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內部審計報告

時(shí)間:2024-12-12 11:49:38 金怡 報告 我要投稿

內部審計報告精選21篇

  在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告的用途越來(lái)越大,其在寫(xiě)作上有一定的技巧。為了讓您不再為寫(xiě)報告頭疼,下面是小編為大家收集的內部審計報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

內部審計報告精選21篇

  內部審計報告 1

 。ㄒ)審計概況:

  為了……,我們對公司……進(jìn)行了專(zhuān)項審計,旨在自我評價(jià),完善公司內部控制及財務(wù)核算,使之符合相關(guān)法規準則及公司內控制度的要求。我們的審計目標是測試……內部控制方面是否存在漏洞,各關(guān)鍵控制點(diǎn)在實(shí)務(wù)工作中是否得到有效執行。審計涉及的期間是20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日。審核的范圍包括……等方面。

  說(shuō)明審計立項依據、審計目的`和范圍、審計重點(diǎn)和審計標準等內容;

 。ǘ)審計依據:

  我們在審計過(guò)程中按照《中國內部審計準則》和內部審計實(shí)務(wù)指南以及公司內部審計制度的規定計劃和實(shí)施本項內部審計工作,并采用了我們認為應當采用的必要的審計程序,根據抽查結果,我們認為,下列情況應當予以關(guān)注:

  應聲明內部審計是按照內部審計準則的規定實(shí)施,若存在未遵循該準則的情形,應對其做出解釋和說(shuō)明;

  (三)審計結論:

  根據已查明的事實(shí),對被審計單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內部控制所作的評價(jià);

  (四)審計決定:

  針對審計發(fā)現的主要問(wèn)題提出的處理、處罰意見(jiàn);(五)審計建議:?jiǎn)挝幻Q(chēng)內部審計報告

  針對以上問(wèn)題,我們建議:

  針對審計發(fā)現的主要問(wèn)題提出的改善經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內部控制的建議。

  內部審計報告 2

  通過(guò)公司部門(mén)對國機重工(洛陽(yáng))產(chǎn)業(yè)園項目檢查審核工作,本次內部審核是公司內部審核,審核組按照ISO9001標準、GB/T24001-20xx/ISO 14001:20xx標準、28001職業(yè)健康管理體系標準、公司三標一體文件、程序文件、適用的法律法規及《內審審核管理程序》的相關(guān)要求,提前編制了《部門(mén)檢查表》并提前發(fā)至項目部。各審核小組接到審核實(shí)施計劃,按計劃在20xx年8月15日上午對項目資料經(jīng)檢查,下午對項目現場(chǎng)檢查及業(yè)主、監理單位的回訪(fǎng),F場(chǎng)審核時(shí)審核組在項目的配合下,按審核實(shí)施計劃安排,分別對項目的概況、計劃實(shí)施、環(huán)境因素危險識別與評價(jià)、項目的目標和指標、法律和其他要求、信息溝通、供方控制、采購信息運行控制、采購產(chǎn)品驗證、施工過(guò)程、文件控制、運行控制、能力及培訓意識、施工過(guò)程控制、過(guò)程確認、產(chǎn)品標示、顧客財產(chǎn)、產(chǎn)品防護、監視測量設備、監視測量、合規性評價(jià)、不符合及糾正和預防措施、人力資源、基礎設施、工作環(huán)境等相關(guān)工作,采用面談、觀(guān)察、抽查管理體系文件及體系運行產(chǎn)生的記錄等方法,進(jìn)行了抽樣調查和認真細致的檢查。審核組審核了包括項目的各有關(guān)職能部門(mén),對審核發(fā)現的問(wèn)題,與陪審人員進(jìn)行溝通確認。

  項目不足的地方有以下幾點(diǎn):

  1. 資料混亂:(主要表現在檔案盒內無(wú)資料臺賬、柜子上無(wú)資料目錄;記錄保管不善丟失、填寫(xiě)不完整或不按要求填寫(xiě)、沒(méi)有做記錄、審批記錄不到位等現象,此問(wèn)題普遍存在;)

  2. 環(huán)境亂:(主要表現在辦公室張貼的通訊錄及其他、辦公桌上的文件歸類(lèi)不整齊、電腦無(wú)溫馨提示標語(yǔ),飲水機、打印機、電器開(kāi)關(guān)、垃圾簍等無(wú)相關(guān)標示、標語(yǔ)等;臺帳沒(méi)有及時(shí)更新)

  3. 勞保用品:(主要表現在安全帽使用無(wú)姓名、血型、性別、使用日期等,無(wú)應急藥箱等,無(wú)登記臺賬)

  4. 設備儀器:(主要表現在設備檢測記錄及檢測報告資料不齊全,總承包現場(chǎng)根本就沒(méi)有檢測設備:(卷尺、直尺、卡尺、全站儀、經(jīng)緯儀、水平儀、萬(wàn)用表、接地電阻測試儀、望遠鏡、焊接檢驗尺等);滅火設施:(滅火器、消防桶、消防鍬等);),生產(chǎn)設備的管理(主要表現為設備進(jìn)廠(chǎng)沒(méi)有按規定的程序進(jìn)行驗收,相關(guān)部門(mén)不能提供設備驗收單、設備滿(mǎn)足施工要求的能力是否得到驗證相關(guān)部門(mén)不能提供證據;生產(chǎn)設備的保養不到位,設備驗收時(shí)未記入日記,臺帳沒(méi)有及時(shí)更新等。);

  5. 現場(chǎng):(制度不齊全:如廁所衛生制度、現場(chǎng)操作規程及制度、門(mén)衛制度等;項目經(jīng)理變更無(wú)變更手續,及工程師在現場(chǎng)未獲公司授權;危險源變更無(wú)日期;日記不齊全,方案無(wú)審批意見(jiàn)等,方案不符合要求,計劃變更未修訂、審核、報批等,日記中未反應當天所發(fā)生重大過(guò)程事件,化學(xué)品進(jìn)入現場(chǎng)未記錄,)

  公司內部檢查審核發(fā)現項目總承包存在的`問(wèn)題及管理出現的問(wèn)題點(diǎn)正逐步減少,這充分證明公司對項目工程總承包管理的運作還是很重視,管理體系在遵守它“PDCA”式的發(fā)展規律不斷地持續改進(jìn),逐步走向完善,但與標準要求還有較大的差距。畢竟內審工作時(shí)間緊、任務(wù)重,采取抽樣的形式,所以發(fā)現的還只是局部的問(wèn)題,項目還要再認真自我檢查一遍,看有沒(méi)有相類(lèi)似的問(wèn)題和其它未發(fā)現的問(wèn)題,要注意舉一反三、全面整改。對本次內審暴露出來(lái)的問(wèn)題一定要抓緊時(shí)間整改,努力把工作做透、做實(shí)、做出成效來(lái),對照體系文件將工作標準落實(shí)到整改上。

  內部審計報告 3

公司領(lǐng)導:

  根據集團安排,審計部于xxxx年xx月xx日至xx月xx日對(被審計單位)xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日的經(jīng)營(yíng)成果、財務(wù)狀況、內部控制制度的建立和執行情況進(jìn)行全面審計(審計目的)。xx公司分系集團全資子公司(控股子公司),審計組是在確保公司管理層提供真實(shí)、完整的資料基礎上,依據企業(yè)會(huì )計準則和《企業(yè)會(huì )計制度》、《內部審計基本準則》、《企業(yè)內部控制規范》,實(shí)施了包括盤(pán)點(diǎn)等我們認為必要的審計程序,現將審計結果報告如下:

  一、經(jīng)營(yíng)績(jì)效審計結果

  經(jīng)審計調整及核實(shí),xxxx年xx月xx日xx公司資產(chǎn)總額xx萬(wàn)元,年度收入x萬(wàn)元,利潤x萬(wàn)元,其中收入(成本、費用)審計調增x筆計x萬(wàn)元,導致調整(減)利潤萬(wàn)元。具體財務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果以及審計調整情況詳見(jiàn)附表.

  二、資產(chǎn)管理及內部控制

 。ㄒ唬┴泿刨Y金:

  1、現金:x年期末現金萬(wàn)元,實(shí)施盤(pán)點(diǎn)結果,日常盤(pán)點(diǎn)情況(有問(wèn)題列示)。

  2、x年x公司共x個(gè)賬戶(hù),銀行存款余額萬(wàn)元,復核銀行余額調節表,余額是否一致,各月是否進(jìn)行對賬單的索取、銀行余額調節表的編制,存在問(wèn)題,列示。

  3、公司印鑒管理(分管情況、崗位設置、記錄情況等,無(wú)問(wèn)題,不列報)

  4、票據管理(安全性、完整性、收發(fā)存及盤(pán)點(diǎn)制度的合理性及執行情況,無(wú)問(wèn)題,不列報)

  5、貨幣資金收支管理:(收入的安全性、完整性、真實(shí)性;支出授權、程序的合理合規,資金管理制度)

 。ǘ┐尕(只談實(shí)物管理狀況)

  1、存貨現狀:金額萬(wàn)元、分類(lèi)附簡(jiǎn)表

  2、盤(pán)存情況:抽盤(pán)比例,盤(pán)點(diǎn)結果、處理情況及各月盤(pán)點(diǎn)實(shí)施情況

  3、倉儲管理:存貨的庫房倉儲保管是否安全;物料收、發(fā)、存的`流程、制度、程序、授權是否合理并得以執行;存貨單據完整性、連續性、保管存檔審查;檢查存貨的流動(dòng)性,是否存在積壓存貨;期末存貨資金占用控制;存貨存在減值跡象時(shí)予以批露

  4、采購管理:存貨采購及詢(xún)價(jià)制度建設與執行情況;審計詢(xún)價(jià)范圍、內容方法及結論。

  三、固定資產(chǎn)

  1、固定資產(chǎn)現狀:金額萬(wàn)元、增減變動(dòng)情況及分類(lèi)附簡(jiǎn)表

  2、盤(pán)存情況:抽盤(pán)比例,盤(pán)點(diǎn)結果、處理情況及各月盤(pán)點(diǎn)實(shí)施情況

  3、固定資產(chǎn)管理:固定資產(chǎn)的保管是否安全;驗收、轉移、保養維修、保管、處置的流程、制度、程序、授權是否合理并得以執行;固定資產(chǎn)臺賬、卡片賬完整性、連續性、保管存檔審查;檢查固定資產(chǎn)是否合理利用,是否存在閑置情況;固定資產(chǎn)存在減值跡象時(shí)予以批露

  4、采購管理:固定資產(chǎn)采購及詢(xún)價(jià)制度建設與執行情況;審計詢(xún)價(jià)范圍、內容方法及結論

  5、固定資產(chǎn)折舊計提復核

  四、往來(lái)

  五、成本

  六、費用

  七、收入

  八、盈余(控股子公司列報)

  內部審計報告 4

  在公司董事長(cháng)、總經(jīng)理和財務(wù)總監的的直接領(lǐng)導下,以及公司各職能部門(mén)和下屬企業(yè)的配合與支持,審計部全體同仁共同努力,在第8年較好地完成了各類(lèi)常規審計工作和領(lǐng)導布置的各類(lèi)專(zhuān)項審計工作,在此將審計部的工作總結如下:

  一、業(yè)績(jì)審計和合同審查

  1、年初對企業(yè)第7年度的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)進(jìn)行了審核,審核結果提交公司考核小組,為公司對下屬部門(mén)的考核提供了依據。

  2、今年于9月對企業(yè)一、二、三季度的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)進(jìn)行了審核,針對三季度審核中發(fā)現的企業(yè)存在的具體問(wèn)題,向公司財務(wù)部提出建議報告,并提交給公司經(jīng)理辦公會(huì ),據此公司對部門(mén)下發(fā)了整改通知,財務(wù)部也作了相應調整,對部門(mén)的會(huì )計核算和財務(wù)管理進(jìn)行規范。

  3、合同簽訂與履行情況審查

  根據公司經(jīng)理辦公會(huì )的要求,在對經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)進(jìn)行審核的同時(shí)還對企業(yè)一至三季度的合同簽訂與履行情況進(jìn)行了審查,特別對租售房收款合同及購銷(xiāo)合同的收付款情況進(jìn)行了重點(diǎn)審查,發(fā)現了企業(yè)在合同簽訂與履行中存在的問(wèn)題以及公司合同主管部門(mén)在合同管理上存在的問(wèn)題,并分別公司主管部門(mén)提出了改進(jìn)意見(jiàn)和建議,公司據此下發(fā)了整改通知,對公司的合同管理進(jìn)行規范。

  二、開(kāi)發(fā)調研審計

  為進(jìn)一步揭示企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和管理活動(dòng)中存在的問(wèn)題,挖掘內部潛力,找出可以提高企業(yè)經(jīng)濟效益的環(huán)節,第8年對公司進(jìn)行了產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的調研審計工作,目的是尋求降低產(chǎn)品開(kāi)發(fā)成本的'途徑和潛力,以提高企業(yè)的盈利水平,并為公司今后的戰略決策提供參考依據。

  三、負責對企業(yè)財務(wù)總監的管理工作

  遵照公司領(lǐng)導的安排,本年度我們負責對下屬企業(yè)財務(wù)總監的管理和業(yè)務(wù)指導工作。主要有:

  1、支持財務(wù)總監開(kāi)展工作,發(fā)表獨立意見(jiàn);

  2、提出帶有指導性的意見(jiàn),建立一些可行的規定和辦法(財務(wù)總監例會(huì )制度、報告制度);

  3、按月審閱總監報告,對財務(wù)總監的報告在不改變觀(guān)點(diǎn)的前提下提出對內容和文字上的修正建議;

  4、對財務(wù)總監的月度報告,摘錄要點(diǎn)匯總上報公司領(lǐng)導。

  四、對財務(wù)制度的審查

  根據公司領(lǐng)導的指示,對公司本部第8年貨幣資金管理和核算內部控制制度的制定與執行及職工社會(huì )保險、住房公積金計提和繳納情況進(jìn)行了審計,并向公司財務(wù)部提出審計建議。

  審計處

  xx年xx月xx日

  內部審計報告 5

  內部審計報告是指內部審計人員,根據審計計劃對被審計單位實(shí)施必要的審計程序后,就被審計單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內部控制的適當性、合法性和有效性出具的書(shū)面文件。審計報告是內部審計工作成果的反映。審計外勤工作完成后,內部審計師應該簽發(fā)審計報告,與相關(guān)方面溝通審計結果,以促進(jìn)審計目標的實(shí)現。在整個(gè)內部審計工作中,撰寫(xiě)審計報告、報告審計結果是最重要的環(huán)節之一。審計報告是審計工作質(zhì)量的主要標志之一。審計工作成果的大小,質(zhì)量的高低,最終反映在審計報告上。內部審計報告的基調奠定了報告的內容導向,直接關(guān)系報告的成敗。內部審計報告的基調屬于語(yǔ)言的形式。語(yǔ)言的形式對于語(yǔ)言的內容的重要性早已為語(yǔ)言學(xué)家論述過(guò)了。毫無(wú)疑問(wèn),合理選擇內部審計報告的基調,注意審計報告的風(fēng)格,對審計雙方的溝通將是十分重要的。

  一、關(guān)于內部審計報告基調選擇問(wèn)題的理論觀(guān)點(diǎn)綜述

  有關(guān)內部審計報告基調的觀(guān)點(diǎn)大致可以分成三類(lèi):第一類(lèi)是問(wèn)題導向說(shuō)。我國著(zhù)名會(huì )計審計學(xué)家王光遠認為,內部審計報告本身是問(wèn)題導向的,挑被審計對象的毛病,將問(wèn)題披露于眾,審計報告本身無(wú)法也不能大談被審計對象的業(yè)績(jì),是披露問(wèn)題,而不是展現成績(jì)。第二類(lèi)是客觀(guān)基調說(shuō)。內部審計師的職責不僅僅是發(fā)現存在的負面問(wèn)題,得出的結論不一定必然對審計業(yè)務(wù)客戶(hù)(被審計單位)不利;如果內部審計師就被審計事項得出的結論既有肯定的,也有否定的,就應該將兩種結論都包括在審計報告中。20xx年,iia發(fā)布的《實(shí)務(wù)公告》中指出,“若實(shí)際情況與標準吻合,在報告中肯定出色業(yè)績(jì)是恰當的”。也就是說(shuō),內部審計報告基調的選擇是客觀(guān)、公正。第三類(lèi)是被審計對象合意基調說(shuō)。該說(shuō)法強調內部審計報告要迎合被審計對象管理層的意思,作被審計對象欣賞的審計報告。這一說(shuō)法要求審計報告以展現成績(jì)?yōu)橹。堅持這種說(shuō)法的人大多是來(lái)自行政的領(lǐng)導干部。堅持這一觀(guān)點(diǎn)的理由可能是基于營(yíng)銷(xiāo)內部審計的.理論。這一說(shuō)法的要害是把內部審計報告與宣傳工作混為一談。

  二、內部審計的基本立足點(diǎn)在于客觀(guān)監督和評價(jià)被審計對象的履職情況

  委托—代理關(guān)系中,委托方要了解受托方履行受托責任的情況,但由于自身時(shí)間、精力或能力所限,無(wú)法親自實(shí)施監督,就必然會(huì )求助于獨立的或相對獨立的第三方進(jìn)行監督,這就產(chǎn)生了對審計的需求。王光遠等認為,內部審計的本質(zhì)在于受托責任,是確保受托責任履行的一種控制機制。楊時(shí)展認為,受托責任是一切審計工作的出發(fā)點(diǎn)。審計的形式不外乎外部審計和內部審計。內部審計既是公司內部控制的組成部分,又是內部控制的確認者。內部審計工作可以部分外包,但完全外包內部審計的模式的結果是難以令人滿(mǎn)意的。內部審計無(wú)論從審計目標、審計依據、審計程序,還是審計報告都有別于注冊會(huì )計師審計或者國家審計。內部審計報告與外部審計報告的內容與形式都可以有所不同。

  國外,內部審計的目標是“評價(jià)并改善風(fēng)險管理、控制和治理過(guò)程的效果,幫助組織實(shí)現其目標”,即嚴暉所說(shuō)面向審計委員會(huì )及高級管理層的“能動(dòng)式”雙軌報告。國內的內部審計要落后一些。被認為是國內最先進(jìn)的內部審計法律規范的《浙江省內部審計工作規定》提到,內部審計目標是監督、評價(jià)單位的經(jīng)濟活動(dòng)和內部控制的真實(shí)、合法和有效。這相當于嚴暉所說(shuō)面向審計委員會(huì )及高級管理層的“反應式”雙軌報告。在這種“反應式”雙軌報告階段,治理層希望內部審計監督管理層的受托責任履行情況,管理層希望內部審計監督其下屬的受托責任履行情況。無(wú)論是治理層,還是管理層來(lái)領(lǐng)導內部審計工作,都希望通過(guò)內部審計了解公司各層次職能部門(mén)的履職情況,評價(jià)內部控制,以了解公司運營(yíng)的真實(shí)情況,進(jìn)行風(fēng)險管理;谶@種合理的假設,內部審計需要堅持客觀(guān)、公正的價(jià)值取向。

  三、內部審計報告的基調應該是客觀(guān)性

  獨立性是審計的靈魂。但是,內部審計機構與被審計對象同處于單位的大環(huán)境之中,很難真正的獨立于被審計對象。對于內部審計來(lái)說(shuō),獨立性派生于客觀(guān)性。只有做到客觀(guān)、公正,才能真正地堅持獨立性。每一位理性的管理者會(huì )公平的對待下屬,希望客觀(guān)地評價(jià)下屬的履職情況,實(shí)施有效的激勵和約束;趦炔繉徲嫻ぷ鞯膬r(jià)值取向,內部審計報告的基調應該是客觀(guān)性。

  報告是內部審計師獲得管理層完全關(guān)注的一種完美機會(huì );內部審計師應把內部審計報告視同為賣(mài)主向企業(yè)的總經(jīng)理展示其產(chǎn)品的一個(gè)機會(huì );一次事先準備好、測試好、構思好的公開(kāi)展示,只有客觀(guān)性的報告,才能經(jīng)受得起時(shí)間與事實(shí)的考驗。那些嘩眾取寵,充斥恭維的基調、不實(shí)之詞的審計報告只能蒙騙一時(shí),終究要被事實(shí)所推翻的。

  內部審計報告 6

  從20世紀初起,注冊會(huì )計師服務(wù)項目有了較大的發(fā)展。從提供單一產(chǎn)品--對年度財務(wù)會(huì )計報告發(fā)表意見(jiàn)的審計報告--發(fā)展到提供廣泛的鑒證服務(wù)項目,經(jīng)過(guò)了一個(gè)漫長(cháng)的歷史過(guò)程。1對其進(jìn)行考察,我們可以看到內部控制評價(jià)報告所走過(guò)的曲折歷程。在這個(gè)過(guò)程里,認為內部控制評價(jià)報告將會(huì )降低財務(wù)報表審計意見(jiàn)可靠性的觀(guān)點(diǎn),成為內部控制評價(jià)報告在注冊會(huì )計師鑒證業(yè)務(wù)報告體系中確立地位的主要障礙之一。然而,實(shí)踐是檢驗真理的唯一標準,筆者通過(guò)對歷史爭論的考察,試對內部控制評價(jià)報告與審計報告的關(guān)系進(jìn)行重新定位。

  (一)歷史爭論--作用相斥

  隨著(zhù)人們對報表審計中內部控制重要性認識的深入,是否對內部控制進(jìn)行單獨評價(jià)及報告作為難題之一逐漸浮出水面,成為歷史上一個(gè)長(cháng)期爭論的話(huà)題。而爭論的焦點(diǎn)在于:內部控制評價(jià)報告的出具是否會(huì )降低財務(wù)報表審計意見(jiàn)的可靠性。

  20世紀60年代末70年代初,財務(wù)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究逐漸表明,年度財務(wù)報告僅僅是債務(wù)和權益投資的部分決策因素,而對季度會(huì )計信息、內部控制、預測等信息的需求變得越來(lái)越明顯。于是,一些學(xué)者開(kāi)始對注冊會(huì )計師進(jìn)入這些領(lǐng)域的可能性進(jìn)行了論證,并使用問(wèn)卷表來(lái)調查公眾對此的態(tài)度。美國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )1953年出版的《注冊會(huì )計師手冊》中指出一個(gè)新建議:在審計人員對財務(wù)報表的意見(jiàn)中,應包括一個(gè)對內部控制系統的意見(jiàn)。這個(gè)建議立刻引起了激烈的爭論,許多人指出:對內部控制在審計報告中加以評價(jià)容易引起誤解。到60年代,《審計程序說(shuō)明書(shū)第49號--內部控制的報告》把在審計報告中是否需要說(shuō)明內部控制的權利交給了管理當局。這使得如何表達對內部控制評價(jià)的意見(jiàn)成為一個(gè)更加突出的問(wèn)題。1980年,《審計準則公告第30號--內部會(huì )計控制的報告》取代了《審計程序說(shuō)明書(shū)第49號》,《審計準則公告第30號》指出:為了表示意見(jiàn),注冊會(huì )計師必須審查企業(yè)的內部控制結構。審查既可獨立進(jìn)行,也可以結合財務(wù)報表審計進(jìn)行?梢(jiàn),《審計準則公告第30號》采取了折中的態(tài)度,這也反映了實(shí)際中人們對內部控制評價(jià)報告與審計報告二者關(guān)系認識上的轉變。

  在長(cháng)期爭論的基礎上,人們對內部控制評價(jià)報告與審計報告關(guān)系的認識于80年代末出現了明顯的改變。1988年,《審計準則公告第60號--審計師對關(guān)注到的內部控制結構相關(guān)事項的傳達》被頒布,該公告要求注冊會(huì )計師就控制環(huán)境、會(huì )計制度和控制程序中存在的重大不足與審計委員會(huì )進(jìn)行溝通。1991年,美國國會(huì )通過(guò)了聯(lián)邦儲蓄保險公司利用法(FDICIA),這一法律規定:所有資產(chǎn)大于20億美元的金融機構管理當局必須對內部控制結構的有效性進(jìn)行聲明。該法同時(shí)還要求注冊會(huì )計師對管理當局的報告進(jìn)行驗證。21993年,美國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )頒布了《鑒證業(yè)務(wù)準則第2號--財務(wù)報告外的.內部控制報告》及《鑒證業(yè)務(wù)準則第3號--符合性鑒證》,對企業(yè)提供內部控制報告及注冊會(huì )計師對其進(jìn)行評價(jià)并表示意見(jiàn)提供指導。至此,對于內部控制評價(jià)與審計報告關(guān)系的爭論,以職業(yè)規范對內部控制評價(jià)及出具報告的認可而告一段落。實(shí)踐的發(fā)展告訴我們,對內部控制進(jìn)行單獨評價(jià)及報告是因實(shí)際需要而產(chǎn)生的,是經(jīng)濟健康發(fā)展的保證,是獨立審計勇于承擔社會(huì )責任的正確選擇。

  (二)關(guān)系重新定位

  雖然對于內部控制報告與審計報告關(guān)系的爭論已告一段落,但留給我們思考的問(wèn)題是:內部控制評價(jià)報告是否影響審計報告的意見(jiàn)類(lèi)型??jì)炔靠刂圃u價(jià)報告到底是提高了還是降低了審計報告的可靠性?二者的關(guān)系到底如何定位?筆者試在以上論述的基礎上,就此談一些自己的看法。

  審計報告是注冊會(huì )計師對于被審計企業(yè)年度會(huì )計報表發(fā)表審計意見(jiàn)的書(shū)面文件。這里的會(huì )計報表是企業(yè)管理當局向外部信息使用者提供關(guān)于企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果及現金流量等方面財務(wù)信息的手段。一般地,會(huì )計報表主要包括資產(chǎn)負債表、損益表、現金流量表等。注冊會(huì )計師以第三者身份,對企業(yè)管理當局提供的會(huì )計報表進(jìn)行檢查,并對會(huì )計報表的合法性、公允性和一貫性作出獨立鑒證,以增加會(huì )計報表的可信性。內部控制評價(jià)報告是注冊會(huì )計師對被評價(jià)企業(yè)內部控制聲明書(shū)發(fā)表評價(jià)意見(jiàn)的書(shū)面文件。內部控制聲明書(shū)是企業(yè)管理當局對其內部控制的完整性、合理性及有效性所作的認定。按最新理念,企業(yè)內部控制包括控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監督五個(gè)要素。注冊會(huì )計師接受委托對企業(yè)管理當局的內部控制聲明書(shū)中的認定進(jìn)行鑒證,并發(fā)表評價(jià)意見(jiàn),以滿(mǎn)足利害關(guān)系人對此信息的需求。

  從審計報告與內部控制評價(jià)報告的比較中可以看到:審計報告僅僅是對企業(yè)年度財務(wù)信息的鑒證,范圍較小,時(shí)效也較短;內部控制評價(jià)報告則是對"……為營(yíng)運的效率效果、財務(wù)報告的可靠性、相關(guān)法令的遵循性等目標的實(shí)現而提供合理保證的過(guò)程"的鑒證,范圍廣,時(shí)效也較長(cháng)。正因為內部控制評價(jià)報告是對過(guò)程的鑒證,審計報告是對結果的鑒證,所以?xún)炔靠刂圃u價(jià)報告會(huì )對注冊會(huì )計師的報表審計產(chǎn)生影響。但這種影響不是表面上的意見(jiàn)類(lèi)型的一一對應,即不能認為內部控制評價(jià)報告是無(wú)保留意見(jiàn),則審計報告也應該是無(wú)保留意見(jiàn)。由于內部控制評價(jià)報告是對整個(gè)企業(yè)范圍內的、某個(gè)時(shí)期的全過(guò)程的鑒證,而審計報告是當年度財務(wù)信息發(fā)表意見(jiàn),故財務(wù)報表所示財務(wù)信息的合法、公允及會(huì )計處理方法保持一貫并不表示整個(gè)企業(yè)的內部控制也一定是完整、合理及有效的;同理,企業(yè)內部控制在完整性、合理性或有效性上存在重大缺失也不等于企業(yè)當年財務(wù)報表一定不可信。內部控制對財務(wù)信息的影響是一種基礎性的影響,是一種過(guò)程性的影響。

  審計報告側重于向信息使用者傳遞被審計企業(yè)當年度或短期的信息,而內部控制評價(jià)報告反映出來(lái)的信息則具有長(cháng)期性的影響。內部控制評價(jià)報告是對審計報告所提供信息不足的補充,二者相輔相成,共同為增加證券市場(chǎng)及其他資本市場(chǎng)的透明度及有效性發(fā)揮著(zhù)應有的作用。

  參考文獻:

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  8.吳水澎陳漢文邵賢弟.《論改進(jìn)我國企業(yè)內部控制》.《會(huì )計研究》.20xx.9

  內部審計報告 7

  審計時(shí)間:xx年4月14日-xx年4月16日

  審計重點(diǎn):賬務(wù)處理的規范性、經(jīng)濟業(yè)務(wù)的真實(shí)性

  審計結果:通過(guò)這幾天對集團公司下屬單位的賬務(wù)審計,首先對公司的整體框架和業(yè)務(wù)性質(zhì)有了一定的認識,同時(shí)也發(fā)現了各單位的一些問(wèn)題,主要包括賬務(wù)處理和經(jīng)濟業(yè)務(wù)的規范性(問(wèn)題見(jiàn)附件)。

  審計意見(jiàn):

  1、規范往來(lái)科目(其他應收款、其他應付款)的具體使用,本次審計過(guò)程發(fā)現,集團公司各下屬單位往來(lái)科目使用混亂,不易明晰反映出實(shí)際經(jīng)濟業(yè)務(wù)走向和債權債務(wù)關(guān)系,容易導致實(shí)際操作過(guò)程中的經(jīng)濟風(fēng)險;

  2.集團公司各下屬單位資金調動(dòng)頻繁,資金管理缺乏計劃性和統籌性,部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)缺乏相應負責人審批,容易導致資金管控風(fēng)險;

  3.財務(wù)在進(jìn)行具體賬務(wù)處理過(guò)程中,會(huì )計科目的具體使用非常不規范,在一定程度上影響了費用的真實(shí)反映;

  4.部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)原始單據欠缺、不規范,不能作為原始入賬依據,但財務(wù)在具體業(yè)務(wù)操作過(guò)程中依此入賬,缺失會(huì )計核算的嚴謹性;

  5.集團公司各下屬單位均存在私自調賬的事項并缺乏有效的賬務(wù)調整審批意見(jiàn),針對此類(lèi)情況應該嚴厲禁止;

  6.日常經(jīng)濟業(yè)務(wù)中的'大額采購應該采取有效的詢(xún)價(jià)手段,在實(shí)際審計過(guò)程中發(fā)現部分業(yè)務(wù)金額高于市場(chǎng)價(jià)格,針對此類(lèi)情況應該做到合理有效管控,保持公司權益的同時(shí)避免資產(chǎn)無(wú)效流失;

  本次內部審計是在未完全熟悉公司業(yè)務(wù)基礎上進(jìn)行的,審計標準是依據企業(yè)會(huì )計準則和個(gè)人以往工作經(jīng)驗,具體操作過(guò)程中的審計遺漏在所難免, 但本次審計操作是在較全面、認真、仔細的情況下進(jìn)行的,審計問(wèn)題真實(shí)反映了集團公司的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)得失,同時(shí)也為以后內部控制提供操作基礎。

  內部審計報告 8

  一、為了加強資金管理,明確責任,根據《中華人民共和國會(huì )計法》、《會(huì )計基礎工作規范》等財經(jīng)法規,結合分局實(shí)際情況,特制定本制度。

  二、財務(wù)收支審批人員。我局嚴格實(shí)行財務(wù)收支“一枝筆”審批政策,由局長(cháng)負責財務(wù)收支的審批,如果局長(cháng)因出差等特殊原因不能履行審批職能時(shí),必須明確授權其他局級領(lǐng)導代行審批職能,授權范圍為:原則上不予審批報銷(xiāo)業(yè)務(wù),借款額度控制在3,000元之內,重大支出項目必須與局長(cháng)溝通后方可發(fā)生。以明確責任。

  三、財務(wù)收支審批權限。我局各種財務(wù)收支項目,凡金額在人民幣500元(含500元)以上的,必須經(jīng)局長(cháng)審批方可辦理;凡金額在人民幣500元以下的收支項目,由財務(wù)科長(cháng)審批即可辦理,并實(shí)行月報制度。金額在人民幣20,000元以上的重大收支項目,必須經(jīng)局長(cháng)辦公會(huì )議集體決策后方可實(shí)施。局長(cháng)辦公室應將局長(cháng)辦公會(huì )議紀要中涉及資金活動(dòng)的決策內容抄送局財務(wù)部門(mén)以便執行。

  四、財務(wù)收支審批程序。

  1、借款的審批程序:借款人→職能部門(mén)負責人(正職)→分管領(lǐng)導→財務(wù)科長(cháng)→局長(cháng)。

  2、報銷(xiāo)的審批程序:經(jīng)辦人→驗收人→職能部門(mén)負責人(正職)→分管領(lǐng)導→財務(wù)科長(cháng)→局長(cháng)。

  五、財務(wù)收支審批人員的責任。

  凡是參與財務(wù)收支審批及相關(guān)業(yè)務(wù)審批的人員,應當熟悉并掌握黨和國家有關(guān)的財經(jīng)路線(xiàn)、方針、政策,堅持原則,不徇私情,為黨和國家的堤防事業(yè)和全體員工的利益負責,為自己履行的審批行為的合法性、合理性負責。經(jīng)上述有關(guān)人員審批的業(yè)務(wù),若出現違紀問(wèn)題,將按照有關(guān)法規給予處理。

  事業(yè)會(huì )計崗位職責

  1、認真貫徹執行《中華人民共和國會(huì )計法》、《事業(yè)單位會(huì )計制度》、《事業(yè)單位財務(wù)通則》、《會(huì )計基礎工作規范》及其他財經(jīng)、會(huì )計法規。

  2、根據審核無(wú)誤的原始憑證,按照財會(huì )制度的規定,及時(shí)編制分局事業(yè)部分的記賬憑證。

  3、負責登記事業(yè)部分的'總賬、事業(yè)收入及支出明細賬、往來(lái)和凈資產(chǎn)類(lèi)明細賬。

  4、負責財政集中支付的支付憑證打印及對賬等相關(guān)工作。

  5、負責財務(wù)科微機及附屬設備的維護工作,保證日常工作的正常運轉。

  6、協(xié)助科長(cháng)起草相關(guān)的文字材料。

  7、優(yōu)質(zhì)高效地完成分局領(lǐng)導交辦的其他工作。

  8、加強政治、業(yè)務(wù)學(xué)習,不斷提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高服務(wù)水平,出色完成本職工作。

  內部審計報告 9

  根據審計計劃的安排,從20xx年5月1號起至20xx年6月30日止,我們對xX有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“x”)的采購部和財務(wù)部就采購業(yè)務(wù)進(jìn)行了審計,本次的審計目的:檢查xx采購部和財務(wù)部在實(shí)際工作中是否遵循公司的有關(guān)規定;評價(jià)其內部控制制度設計的合理性和有效性。本次的審計范圍:xx采購部和財務(wù)部在過(guò)去的半年里所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)。

  在20xx年里,xx的采購部采購數據如下:

  略

  經(jīng)過(guò)審計,我們認為采購部和有關(guān)部門(mén)的管理還有進(jìn)一步改進(jìn)的空間和必要。

  一、采購價(jià)格比較

  本次審計從ERP系統里取出PO單數據庫,對同一種物料的不同供應商的采購價(jià)格進(jìn)行了對比,其中發(fā)現的特別情況如下:

  略

  據我們從采購部了解到的原因是:

  略

  二、內部控制的不足

  1、供應商報價(jià)

  現狀:根據采購部的工作指引xx里的有關(guān)規定:“5.3.1.1第一次購買(mǎi)的設備需有性能、價(jià)格、貨期等方面的分析報告,陳述選擇的合理性及至少兩份或以上的供應商報價(jià)”(因該份文件沒(méi)有具體說(shuō)明直接物料的報價(jià)方式,所以在此引用設備類(lèi)電子單的報價(jià)方式);我們從20xx年1月至20xx年5月共4000張PO單里抽取200份樣本,檢查到其所附的報價(jià)單數量,結果如下:

  表二略

  注:采購部對一定時(shí)期內價(jià)格變化不大的物料采用固定報價(jià)的方式確定采購價(jià)。

  風(fēng)險:不一定能取得對公司最有效益的報價(jià)

  建議:

  1)、采購部在詢(xún)價(jià)時(shí),應至少取得三家或以上的供應商報價(jià)并且在實(shí)際操作中嚴格執行,同時(shí)相應地修改采購部的工作指引――采用“貨比三家”的方式;

  2)、在采購部有關(guān)的工作指引中明確說(shuō)明直接物料的報價(jià)方式及處理程序。

  2、固定報價(jià)

  現狀:根據采購部的工作指引xx里的有關(guān)規定:“5.3.3.1間接物料一般已有固定報價(jià),可直接報價(jià),無(wú)須附報價(jià)單,最新報價(jià)單保存在采購部”。

  風(fēng)險:規定固定報價(jià)的詢(xún)價(jià)方式而沒(méi)有規定如何實(shí)施固定報價(jià)會(huì )損害公司利益

  建議:在采用固定報價(jià)的詢(xún)價(jià)方式時(shí),需要PMC,采購部,品質(zhì)部和財務(wù)部聯(lián)合確定價(jià)格,并且采購部在固定報價(jià)的報效期內,要定期或不定期地詢(xún)問(wèn)外部市場(chǎng)價(jià),以確定固定報價(jià)的方式是否對我公司有利。

  3、定期輪換制度

  現狀:xx公司采購部各采購員分別負責各指定的物料和相應供應商,并沒(méi)有定期輪換。

  風(fēng)險:容易形成固定的利益關(guān)系

  建議:由采購部定期輪換各采購員所負責的采購工作

  三、問(wèn)題

  1、在請購單審批完成后100多天才出PO單

  現狀:我們在檢查時(shí)發(fā)現PO單號為00397的PR單是在200多天以前開(kāi)的`,PR審批日期為20xx年12月5日,類(lèi)似的單據還有00396,00395。倉庫對這三張PO單的收貨日期是在20xx年4月10日,而財務(wù)部對這幾張PO單的帳務(wù)處理20xx年5月7日。PR單,PO單和發(fā)票的價(jià)格是一致的。

  建議:

  1、PR申請人應對PR單的審批情況跟進(jìn)了解

  2、電腦系統需要對長(cháng)期未審批或審批未轉PO等例外情況反饋給采購等有關(guān)部門(mén)

  3、采購部需要對時(shí)間過(guò)長(cháng)而沒(méi)有轉PO單的PR單重新詢(xún)價(jià)

  我們提出以上的不足和問(wèn)題是希望公司的有關(guān)部門(mén)能注意其中的控制風(fēng)險,并采取及時(shí)有效的措施來(lái)加以防范和化解,提高公司營(yíng)運效益。我們也會(huì )適時(shí)對以上所發(fā)現的問(wèn)題和不足的改進(jìn)情況作跟蹤和了解,以促進(jìn)存在問(wèn)題的解決和改善。

  內部審計報告 10

  內部審計報告沒(méi)有固定的項目要求;镜捻椖繎摪ㄒ韵聨追矫鎯热荩

  一、審計報告的標題

  審計報告的標題因審計項目和審計內容的不同而不同。例如:關(guān)于對xx公司財務(wù)收支的審計報告;關(guān)于對xx公司(xx期間)經(jīng)營(yíng)(目標)結果的審計報告;關(guān)于對xxx任期經(jīng)濟責任的審計報告;關(guān)于對xx公司經(jīng)理xx離任的審計報告;關(guān)于對xx公司xxx問(wèn)題的中期審計報告;關(guān)于對項目的專(zhuān)項審計調查報告;關(guān)于對擬并購xx公司資產(chǎn)情況的審計報告;盡職調查報告;關(guān)于對xx公司內部控制制度的審計報告。

  二、審計報告的主送人

  根據內部審計機構隸屬關(guān)系的不同而有區別:財務(wù)總監;主管總裁(經(jīng)理);總審計師(審計總監);董事長(cháng);審計委員會(huì )等。

  三、審計依據、審計目標、審計范圍、審計內容、審計人員、審計時(shí)間

  開(kāi)宗明義:根據什么進(jìn)行審計?本次審計要解決什么問(wèn)題?審計何時(shí)間內、何范圍內、何內容?審計工作人員及審計所耗時(shí)間。這里不能羅嗦,宜高度概括但不能缺項。

  四、審計出的主要問(wèn)題及問(wèn)題形成的原因

  審計出的主要問(wèn)題要根據重要性(金額大小、性質(zhì)、影響程度等)原則,對問(wèn)題進(jìn)行排序。如:重大偏離審計目標的違法問(wèn)題、違規問(wèn)題、高風(fēng)險問(wèn)題、做假帳、上報虛假的財務(wù)報告、資產(chǎn)不實(shí)風(fēng)險等。對所有問(wèn)題都要先定性質(zhì)后量化。如:虛增xx利潤300萬(wàn)元;職務(wù)侵占公款300萬(wàn)元;現金短款300元;違反投資決策程序造成投資損失300萬(wàn)元;私設小金庫300萬(wàn)元等等。然后逐項描述;疽笫牵鹤屗惺盏綀蟾娴娜硕寄茏x懂問(wèn)題的來(lái)龍去脈。

  問(wèn)題形成的原因可以單獨寫(xiě)也可寫(xiě)在報告里,但一定要實(shí)事求是,符合客觀(guān)實(shí)際。問(wèn)題的'原因應該明確界定出主觀(guān)原因和客觀(guān)原因。主觀(guān)原因的表現是:明知故犯;先犯后改、改了再犯;履查履犯?陀^(guān)原因的表現是:業(yè)務(wù)流程中設為非控制重點(diǎn)環(huán)節;內部控制點(diǎn)制度空白;非常情況下發(fā)生;企業(yè)發(fā)展中的新問(wèn)題。所有原因均應引申其對公司發(fā)展的影響。

  五、被審計對象在審計期間就已經(jīng)審計出的問(wèn)題的整改行動(dòng)及糾正措施

  在審計期間(審計通知書(shū)發(fā)出之日起到部門(mén)審計報告定稿前)對審計發(fā)現的問(wèn)題,公司已經(jīng)或正在進(jìn)行整改,有實(shí)際糾正行動(dòng)和結果的,應該在審計報告中進(jìn)行描述?隙ū粚徲媽ο髮χ贫鹊木S護和對審計問(wèn)題的態(tài)度所做出的努力。這個(gè)信息應該通過(guò)審計報告傳遞到所有能讀到審計報告的每位領(lǐng)導。

  六、審計結論與審計評價(jià)

  每份審計報告都要給出審計結論和審計評價(jià)。這不僅是對被審計對象履行的義務(wù),也是體現審計獨立性、權威性、客觀(guān)性、決策可參照性的必要前提。也是企業(yè)設立內部審計機構的主要目標之一。內部審計不參與經(jīng)營(yíng),與經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有直接的利益沖突關(guān)系,審計結論和審計評價(jià)必須確保獨立性和權威性。

  七、審計建議

  國家審計這個(gè)位置是要寫(xiě)“審計意見(jiàn)”或“審計結論和處理意見(jiàn)”的,內部審計無(wú)執法權,如無(wú)公司文件明確規定,則沒(méi)必要寫(xiě)成“審計意見(jiàn)”!皩徲嫿ㄗh”要具備可操作性,基本要求是能夠解決審計發(fā)現的問(wèn)題。內部審計存在的前提是能夠發(fā)現問(wèn)題,內部審計的價(jià)值是如何解決已經(jīng)發(fā)現了的問(wèn)題,最低要求是同樣的問(wèn)題不能再在同一個(gè)管理中心或利潤中心重復發(fā)生。

  八、審計報告出具人

  審計組的“審計報告”要手書(shū)審計組全體人員的名字;審計部的“審計報告”要手書(shū)審計經(jīng)理的名字。這和國家審計機關(guān)的審計報告有明顯的區別。

  九、審計報告出具日期

  打印審計報告形成日期。

  十、審計報告抄送人員和部門(mén)及報告總份數及存檔要求

  內部審計機構的審計報告,是要按公司規定發(fā)送很多既定的領(lǐng)導和部門(mén)的,在審計報告最后一頁(yè)的頁(yè)角,按規定寫(xiě)清楚抄送人員和部門(mén)及需存檔案的份數及總發(fā)出份數。

  內部審計報告 11

  一、基本情況

  截至20xx年9月30日,為舉辦大運會(huì )投入的資金共計139.96億元。資金來(lái)源包括深圳市及所轄各區財政110.65億元,大運會(huì )執行局組織的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、門(mén)票銷(xiāo)售及捐贈等收入12.17億元,企業(yè)資金投入17.14億元。資金安排用于大運會(huì )運行與保障支出44.90億元,場(chǎng)館建設支出75.20億元,配套項目支出19.86億元。

  (一)運行與保障支出情況。

  截至20xx年9月30日,根據國際大學(xué)生體育聯(lián)合會(huì )對主辦城市的要求及其他國際賽事慣例,為確保賽事正常運行,已實(shí)際支付大運會(huì )運行與保障支出44.90億元,主要用于開(kāi)閉幕式、火炬傳遞、競賽組織、賽事服務(wù)、賽會(huì )志愿者、賽事保障等方面。其中:開(kāi)閉幕式創(chuàng )意、組織及實(shí)施等支出3.37億元;場(chǎng)館通用物資及競賽器材購置、賽事組織、測試賽等支出7.08億元;火炬傳遞組織、服務(wù)、宣傳與實(shí)施等費用0.43億元;大運村設備和家具等物資購置、運動(dòng)員及隨行官員住宿餐飲、文化交流等服務(wù)支出2.86億元;場(chǎng)館安檢設備租賃、檢驗檢疫、海關(guān)查驗、消防、安全保障等賽事保障支出8.53億元;賽會(huì )志愿者招募、培訓、組織運行等支出1.45億元;大運會(huì )主媒體中心運行、賽時(shí)電視轉播、光纜租賃鋪設及媒體服務(wù)等支出5.11億元;大運會(huì )國內外宣傳推廣、會(huì )旗會(huì )徽會(huì )歌創(chuàng )作、校長(cháng)論壇及大運會(huì )主題活動(dòng)等支出5.41億元;賽事交通保障、食品安全及醫療衛生等服務(wù)支出7.71億元;20xx年以來(lái)大運會(huì )組委會(huì )及其執行機構、各賽區委員會(huì )的日常工作經(jīng)費2.74億元;賽事期間免費公交服務(wù)補貼0.21億元。

  (二)場(chǎng)館建設支出情況。

  本次大運會(huì )共使用63個(gè)場(chǎng)館,其中:政府投資新建、改(擴)建及臨時(shí)搭建場(chǎng)館61個(gè),企業(yè)投資新建場(chǎng)館1個(gè),企業(yè)現有場(chǎng)館1個(gè)。截至20xx年9月30日,政府投資建設的61個(gè)場(chǎng)館已基本完成決(結)算審計,項目計劃總投資66.11億元,實(shí)際支出58.06億元。深圳灣體育中心是企業(yè)投資的新建場(chǎng)館,尚未完成項目決算,但為體現大運會(huì )場(chǎng)館建設支出的完整性,按本次大運會(huì )實(shí)際使用場(chǎng)館分攤的項目概算17.14億元計入大運會(huì )支出總額。以上兩類(lèi)合計,大運會(huì )場(chǎng)館建設支出75.20億元。

  (三)配套項目支出情況。

  經(jīng)審計,與大運會(huì )賽事直接相關(guān)的配套設施、專(zhuān)項設備、場(chǎng)館室外工程、場(chǎng)館周邊燈光與綠化工程等項目共26個(gè),計劃投資總額22.98億元,實(shí)際支出19.86億元。

  (四)大運會(huì )收入情況。

  經(jīng)審計,截至20xx年9月30日,大運會(huì )收入合計12.17億元,其中:市場(chǎng)開(kāi)發(fā)收入11.29億元,門(mén)票銷(xiāo)售收入0.58億元,參賽費等其他收入0.23億元,捐助物資折價(jià)收入0.07億元。大運會(huì )收入實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,除現金等價(jià)物贊助(VIK)和實(shí)物捐贈按計劃使用外,其他收入全部上繳財政專(zhuān)戶(hù)。

  (五)重要事項組織及開(kāi)支情況。

  1.開(kāi)閉幕式情況。開(kāi)閉幕式是大運會(huì )重要的文化活動(dòng),充分展示了深圳大運會(huì )青春、開(kāi)放、創(chuàng )意、綠色四大特質(zhì),體現了“從這里開(kāi)始,不一樣的精彩”的辦會(huì )理念。為實(shí)現“節約辦大運”的目標,大運會(huì )成立了開(kāi)閉幕式指揮部和資金監審小組,協(xié)調和監督開(kāi)閉幕式的各項工作,保障了各項籌備工作的順利開(kāi)展。深圳大運會(huì )開(kāi)閉幕式共支出3.37億元。

  2.火炬傳遞情況。深圳大運會(huì )火炬傳遞活動(dòng)突出“青春夢(mèng)想”和“低碳環(huán)!,把火炬實(shí)體傳遞和網(wǎng)絡(luò )虛擬傳遞相結合,是本屆大運會(huì )的創(chuàng )新舉措。網(wǎng)絡(luò )虛擬火炬傳遞活動(dòng)覆蓋了90%的中國各類(lèi)高校,涉及一千七百多所海外高校,傳遞規模和社會(huì )反響俱佳。深圳大運會(huì )火炬傳遞支出0.43億元。

  3.志愿者情況。深圳大運會(huì )志愿者分為賽會(huì )志愿者、城市志愿者和社會(huì )志愿者三類(lèi),其中:賽會(huì )志愿者2.2萬(wàn)人,城市志愿者25萬(wàn)人,社會(huì )志愿者100萬(wàn)人,分別服務(wù)于68個(gè)場(chǎng)館U站、750個(gè)城市U站等地,倡導服務(wù)、團結的理念,展示文明、和諧的軟實(shí)力。深圳大運會(huì )用于志愿者招募培訓、組織運行等相關(guān)支出共計1.45億元。

  4.惠民交通補貼情況。大運會(huì )期間,為體現“綠色大運”、“環(huán)保大運”,倡導“綠色出行”、“公交優(yōu)先”,深圳市推出了賽事觀(guān)眾、賽會(huì )志愿者等免費享用公共交通服務(wù)的政策。20xx年7月1日至8月31日,共有866萬(wàn)人次免費乘坐了地鐵和公交車(chē),市、區兩級財政共補償公共交通企業(yè)0.21億元。

  5.資產(chǎn)處置情況。為確保大運會(huì )資產(chǎn)賽后處置工作的及時(shí)、有效,大運會(huì )總指揮部在賽事后期專(zhuān)門(mén)成立了賽后資產(chǎn)處置領(lǐng)導小組,及時(shí)對大運會(huì )賽后資產(chǎn)采取清點(diǎn)、封存、調撥等處置措施,把行政事業(yè)單位新增的資產(chǎn)購置需求與處置工作結合起來(lái),優(yōu)先調撥大運會(huì )剩余資產(chǎn),抵扣新增的采購預算。根據市財政委提供的資料,截至20xx年9月30日,已處置大運會(huì )資產(chǎn)517批次,處置資產(chǎn)價(jià)值4.67億元。已處置資產(chǎn)中,直接抵扣相關(guān)行政事業(yè)單位購置經(jīng)費支出及學(xué)校和醫院等單位開(kāi)辦費支出3.10億元,其余1.57億元資產(chǎn)留給各區相關(guān)場(chǎng)館使用及捐贈給民政福利機構,做到了大運會(huì )資產(chǎn)物盡其用,避免了資產(chǎn)流失和閑置浪費。

  二、審計實(shí)施情況

  大運會(huì )審計分專(zhuān)項經(jīng)費、工程建設兩方面進(jìn)行。一是大運會(huì )運行與保障經(jīng)費審計,主要審計大運會(huì )收入、賽事運行與保障支出等非建設類(lèi)支出。二是場(chǎng)館及配套項目建設審計,主要審計場(chǎng)館建設和配套項目的建設支出。

  (一)大運會(huì )運行與保障經(jīng)費審計實(shí)施情況。

  自20xx年起,深圳市審計局對大運會(huì )執行局開(kāi)展每年一次的財務(wù)收支審計,跟蹤監督大運會(huì )運行與保障經(jīng)費的使用與管理。20xx年3月至9月,按照《深圳市審計局關(guān)于第26屆世界大學(xué)生夏季運動(dòng)會(huì )資金和物資的審計工作方案》,深圳市審計局組織市、區兩級審計機關(guān),共派出62個(gè)審計組,投入審計人員106名,累計工作量5568人天,先后對市、區使用大運會(huì )資金和物資的293個(gè)部門(mén)、單位和賽事運行團隊等進(jìn)行了審計,提出審計建議322條,建立健全規章制度76項,移送處理6個(gè)問(wèn)題。

  (二)場(chǎng)館建設及配套項目審計實(shí)施情況。

  自20xx年起,深圳市審計局組織對大運會(huì )建設項目進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計,其中:大運中心、主媒體中心等53個(gè)大運會(huì )建設項目由深圳市審計局直接進(jìn)行審計,其余項目分別由項目所在地的區級審計機關(guān)按照市審計局統一部署進(jìn)行審計。實(shí)施跟蹤審計以來(lái),全市審計機關(guān)共派出審計組160個(gè),投入審計人員464人,累計工作量17050人天,核減金額6.47億元;跟蹤審計過(guò)程中,發(fā)現工程設計、招投標和投資控制等環(huán)節的各類(lèi)問(wèn)題,出具跟蹤審計建議函等文書(shū)98份,提出審計建議317條,移送處理4個(gè)問(wèn)題。

  審計實(shí)施過(guò)程中,審計機關(guān)全程跟蹤,突出重點(diǎn),對大運會(huì )財務(wù)收支及場(chǎng)館建設支出的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行監督,審計未發(fā)現重大違法違規問(wèn)題。

  此外,大運會(huì )尚有個(gè)別合同未執行完畢,少量工程項目未完成決算,賽后資產(chǎn)處置仍在進(jìn)行,本次公告后審計機關(guān)將繼續跟蹤審計。

  三、審計評價(jià)

  在黨中央、國務(wù)院、國家有關(guān)部委和廣東省委、省政府的關(guān)心支持下,在深圳市委、市政府的領(lǐng)導下,深圳大運會(huì )的籌備和舉辦踐行“政府主辦、市場(chǎng)運作、全民參與、節約辦會(huì )”的宗旨,大力推進(jìn)場(chǎng)館建設,完善道路交通基礎設施建設,向世界展示深圳經(jīng)濟和社會(huì )建設的.成果,提升了深圳的國際影響力;弘揚特區精神,倡導綠色出行,為深圳城市和社會(huì )管理進(jìn)行了有益的探索。通過(guò)精彩辦賽事,精彩辦城市,深圳大運會(huì )成就了“不一樣的精彩”。

  (一)采取有效措施控制運行與保障支出。

  在內部控制建設方面,制定了大運會(huì )資金管理、物資采購、資產(chǎn)處置等規章制度,做到“有制度遵循,用制度管理”,為規范管理、節約使用大運會(huì )資金和物資建立了長(cháng)效機制。預算執行方面,市、區各部門(mén)強化預算管理觀(guān)念,遵循“節約辦大運”的方針,遵守相關(guān)制度和紀律,合理有效使用財政資金,大運會(huì )運行與保障支出比預算下達數節約4.20億元,支出規模得到了較好的控制。此外,對賽事所需器材與物資采取“能借不租,能租不買(mǎi)”方式。經(jīng)統計,大運會(huì )租賃支出3.93億元,所租器材、物資的購置價(jià)格約15億元,僅此一項相當于節約開(kāi)支11億元,同時(shí)大大減少了賽后資產(chǎn)處置的難度。

  (二)加強物資管理及賽后資產(chǎn)處置。

  確定了“誰(shuí)購置、誰(shuí)管理、誰(shuí)負責”的管理原則,“管理到位,責任到人”的管理要求,和“物盡其用,按需分配”的處置方針。賽后資產(chǎn)經(jīng)必要的審批程序后,專(zhuān)用資產(chǎn)由單位和場(chǎng)館留用,通用資產(chǎn)統一調配,責任清晰、措施得力、監督到位,賽后資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)、處置和交接工作規范、有序,處置工作整體情況良好。

  (三)高度重視大運會(huì )場(chǎng)館和配套工程項目的建設工作。

  為統籌工程質(zhì)量管理和進(jìn)度協(xié)調,市政府成立了場(chǎng)館建設指揮部。相關(guān)建設單位及設計、施工、監理等參建單位認真履行職責,加強對工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全生產(chǎn)等管理,工程建設中未發(fā)生重大質(zhì)量和安全事故,獲得國家建筑工程魯班獎2個(gè),鋼結構金獎等其他獎項10個(gè)。部分臨時(shí)使用的設施設備采用“以租代購”的方式,節約了投資,減少了賽后資產(chǎn)處置的成本。各建設項目財務(wù)管理規范,資金使用合理,項目建設比總概算節約投資11.17億元,其中大運中心項目節約5.36億元。全部項目按期建成并投入使用,滿(mǎn)足了大運會(huì )運行要求。

  (四)通過(guò)“辦賽事”促進(jìn)“辦城市”,加大民生投入。

  大運會(huì )在全市各區分別新建運動(dòng)中心或體育場(chǎng)館,將體育設施建造和未來(lái)城市發(fā)展相結合,促進(jìn)了經(jīng)濟和社會(huì )的協(xié)調發(fā)展;深圳大學(xué)、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校新建和改建13個(gè)體育運動(dòng)場(chǎng)館,深圳中學(xué)、第二高級中學(xué)等10所中學(xué)新建改建13個(gè)體育場(chǎng)館,既滿(mǎn)足大運會(huì )比賽的需要,也解決了學(xué)校體育場(chǎng)館的建設需求。通過(guò)承辦大運會(huì ),改變了與深圳經(jīng)濟發(fā)展不相適應的體育設施建設滯后的局面,并在大運會(huì )結束后迅速轉化為全民體育活動(dòng)場(chǎng)所,取得了較好的社會(huì )效益。

  四、審計發(fā)現的主要問(wèn)題及整改情況

  (一)部分項目未嚴格按照預算執行。

  審計發(fā)現,部分項目在大運會(huì )專(zhuān)項經(jīng)費支出時(shí)控制不嚴,存在無(wú)預算、超預算、超范圍和標準支出等現象,累計金額1 274.14萬(wàn)元;個(gè)別項目未按預算執行,有的直到賽后才開(kāi)始啟動(dòng)。如: “網(wǎng)上采購統一平臺擴容”項目申請經(jīng)費130萬(wàn)元,直到20xx年12月才啟動(dòng); 交通監控設施清洗刷新項目申請經(jīng)費500萬(wàn)元,到20xx年5月才進(jìn)行招投標。

  對于上述問(wèn)題,審計機關(guān)根據不同情況分別作出處理:責令調整賬目,已追回資金71.83萬(wàn)元;要求有關(guān)單位向財政部門(mén)專(zhuān)項報告,由財政部門(mén)跟進(jìn)處理。

  (二)部分項目未按規定實(shí)行集中采購,自行采購程序不規范。

  經(jīng)審計,大運會(huì )非工程類(lèi)采購項目共1450個(gè)。審計發(fā)現,部分項目違反政府采購有關(guān)規定,涉及項目62個(gè),金額1 132.18萬(wàn)元,其中:未按規定進(jìn)行政府集中采購或者采購方式不合規的項目6個(gè),金額361.72萬(wàn)元;自行采購事項未經(jīng)審批或者程序不規范的項目56個(gè),金額770.46萬(wàn)元。

  此外,工程建設方面,大運中心項目部分前期費用未按規定招投標,涉及金額合計314.29萬(wàn)元。

  對于上述違反集中采購規定的采購項目,審計機關(guān)已移送財政部門(mén)處理,其中:大運中心項目部分前期費用未按規定招投標問(wèn)題,財政部門(mén)已對相關(guān)單位及責任人進(jìn)行了問(wèn)責處理,其他項目正在調查處理中。

  (三)個(gè)別物資使用率較低,個(gè)別贊助資源配置不合理。

  審計發(fā)現,個(gè)別物資使用率較低,如:為帆船比賽項目購置油品74.55萬(wàn)元,實(shí)際使用8.94萬(wàn)元,使用率僅12.66%;購置比賽用子彈80萬(wàn)元,實(shí)際使用46.28萬(wàn)元,使用率57.85%。

  審計發(fā)現,個(gè)別贊助資源配置不合理,如:深圳航空公司向大運會(huì )贊助機票1 500萬(wàn)元,但由于跨部門(mén)資源調配機制不健全,部分賽事保障單位并未使用過(guò)贊助機票,而在大運會(huì )專(zhuān)項經(jīng)費中另行列支機票支出。截至20xx年9月30日,贊助機票還有364.30萬(wàn)元未使用。此外,中國電信公司贊助的話(huà)費充值卡在賽后有262.44萬(wàn)元未使用,但大運會(huì )期間又專(zhuān)門(mén)安排了安保學(xué)警等大運會(huì )專(zhuān)項通訊費用200萬(wàn)元。

  對于上述問(wèn)題,大運會(huì )賽后資產(chǎn)(物資)處置小組已采納審計意見(jiàn),分別做出妥善處置,剩余資源(物資)已得到安排使用,未造成資產(chǎn)損失。

  (四)部分項目建設管理不善,造成投資增加。

  審計發(fā)現,大運中心主體育場(chǎng)鋼結構工程原設計鑄管工藝因在施工過(guò)程中無(wú)法實(shí)現,調整工藝后增加投資2 000萬(wàn)元;部分鋼鉸支座通過(guò)設計復核后進(jìn)行強化處理,增加返工、窩工費用544萬(wàn)元;精裝修工程實(shí)施中,設計和材料選用的經(jīng)濟技術(shù)比選工作不充分,使用不經(jīng)濟的干拌砂漿,較常規濕拌砂漿增加費用約600萬(wàn)元。

  對于上述問(wèn)題,有關(guān)單位按照審計機關(guān)的要求認真查找原因,健全相應的工程管理制度,目前整改工作正在進(jìn)行中。

  (五)部分工程結算不實(shí),偏差率超過(guò)5%。

  審計發(fā)現,星光大道試驗段燈具采購及安裝工程等7個(gè)單項工程送審金額4 893.47萬(wàn)元,核減總額721.78萬(wàn)元,核減率14.75%;西部通道后海填海區深圳灣體育中心片區道路及周邊提升工程項目Ⅰ標段工程送審金額10 422.17萬(wàn)元,核減1 009.62萬(wàn)元,核減率9.69%;深圳射擊館維修改造項目裝修改造工程送審金額564.37萬(wàn)元,核減金額為43.78萬(wàn)元,核減率7.76%。

  對于上述問(wèn)題,審計機關(guān)已移送建設主管部門(mén)處理,建設主管部門(mén)正在調查處理中。

  五、審計建議

  (一)認真總結經(jīng)驗, 為今后更好地舉辦大型活動(dòng)、完善城市管理與社會(huì )建設提供參考。

  舉辦第26屆世界大學(xué)生運動(dòng)會(huì ),通過(guò)辦賽事促進(jìn)辦城市,提升了城市管理水平和文明水平,弘揚了特區精神,增強了深圳的國際影響力。要及時(shí)總結舉辦本屆大運會(huì )的組織管理、工程建設等方面的成功經(jīng)驗,針對不足查找原因,完善制度,既為今后更好地舉辦大型活動(dòng)提供參考,也為傳承大運精神,建立健全城市管理和社會(huì )建設的長(cháng)效機制提供借鑒。

  (二)強化資金物資管理,提高資金物資使用效益。

  大運會(huì )在資金物資的管理和使用上積累了寶貴經(jīng)驗,要積極推廣資金統籌、物資調度協(xié)調和預算細致管理等方面好的做法,不斷拓寬資產(chǎn)使用和管理的思路。在今后的預算管理活動(dòng)中,嚴格執行預算管理和采購管理制度,真正做到程序合規、手續齊全、約束到位,確保財政資金有效使用。

  (三)加強和完善場(chǎng)館運營(yíng)管理,充分發(fā)揮社會(huì )和經(jīng)濟效益。

  本次大運會(huì )新建和擴建了一些體育場(chǎng)館,快速提升了城市體育設施水平,為全民健身運動(dòng)提供了良好的條件。有關(guān)部門(mén)要兼顧社會(huì )和經(jīng)濟效益,認真研究場(chǎng)館賽后運營(yíng)機制,統籌規劃場(chǎng)館運營(yíng)管理,全面實(shí)現場(chǎng)館建設的預定目標。

  內部審計報告 12

  根據審計計劃安排,內審部于20xx年7月1號至8月31日對公司采購供應管理進(jìn)行了審計;20xx年9月1日至9月30日進(jìn)行了固定資產(chǎn)管理的審計。

  一、審計概況

  審計依據:財政部《會(huì )計法》、《內部會(huì )計控制規范──基本規范》、公司《財務(wù)管理制度》等有關(guān)規定。

  審計項目:采購供應管理審計;固定資產(chǎn)管理審計。

  審計內容:審查公司采購管理制度的完備情況和執行情況;審查公司采購詢(xún)價(jià)的有效性;審查公司采購計劃的制定、實(shí)施的及時(shí)性、有效性、合理性、合規性;審查公司固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)授權批準制度的制定和執行情況;審查公司固定資產(chǎn)投資預算制度的執行情況;審查公司固定資產(chǎn)日常保管制度的制定和執行情況;審查公司固定資產(chǎn)處臵制度的制定和執行情況。審查程序和方法:(1)檢查采購管理的制度文檔。(2)抽查供應商管理檔案、采購詢(xún)價(jià)表等資料。(3)對采購部員工進(jìn)行訪(fǎng)談。(4)固定資產(chǎn)分析性復核。(5)檢查固定資產(chǎn)增加和減少情況。(6)檢查固定資產(chǎn)的所有權。(7)對購入的固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地觀(guān)察。(8)檢查固定資產(chǎn)的抵押、擔保情況,檢查固定資產(chǎn)是否已在資產(chǎn)負債表上恰當披露。

  二、審計評論

  經(jīng)過(guò)審計,我們有如下結論:

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  我單位采購供應管理制度基本健全,人員崗位職責明確,內部控制系統比較完整。審計過(guò)程中發(fā)現了一些問(wèn)題,經(jīng)過(guò)現場(chǎng)溝通,提出建議,采購部也根據現實(shí)情況,對相關(guān)問(wèn)題也采取了有效的改進(jìn)措施。

 。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)管理

  公司建立了《固定資產(chǎn)管理制度》。公司對固定資產(chǎn)購置實(shí)行授權批準制度,嚴格履行審批程序。同時(shí)成立了專(zhuān)門(mén)的招投標管理辦公室,組織對重大的或關(guān)鍵的設備、工程等前期論證、招標,保證采購質(zhì)量和金額。針對在建工程,配備了專(zhuān)人對工程基建項目進(jìn)行專(zhuān)項管理。

  公司財務(wù)部及時(shí)辦理固定資產(chǎn)入帳并按固定資產(chǎn)可使用年限計提折舊。公司還建立了固定資產(chǎn)目錄、編號、卡片制度,完善了固定資產(chǎn)申購、驗收、領(lǐng)用、維修和報廢審批手續,每年定期組織對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),保證了賬、卡、物相符。上述制度的建立實(shí)施確保了固定資產(chǎn)的安全和完整、在建工程項目的如期投產(chǎn)。

  審計中發(fā)現了一些問(wèn)題,在現場(chǎng)審計過(guò)程中已與相關(guān)人員進(jìn)行了溝通,并隨即提出了整改建議,被審單位充分重視,這些問(wèn)題正在積極整改過(guò)程中。

  三、審計結果及建議

 。ㄒ唬┎少徆⿷芾恚

  1、需求計劃多樣化,格式、內容、要求、通知編號等不統一有待完善,BOM清單不準確。依據不清會(huì )導致模糊采購,責任劃分不明確,易產(chǎn)生事后扯皮影響工作效率。

  建議:重新統一設計表格明確計劃表內容,按信息傳遞部門(mén)先后順序

  設計。如營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)提出產(chǎn)品需求計劃并經(jīng)審批后,產(chǎn)品無(wú)變化有BOM清單的,可直送生產(chǎn)部門(mén)審核簽署“請按BOM單采購”意見(jiàn)后轉計劃物控部;有變化有BOM清單的,還應先送研發(fā)部門(mén)審核,就變化部份附送明細清單,如涉及BOM清單變化的應加注變化并附減除物料明細,由研發(fā)部門(mén)專(zhuān)門(mén)人員傳送生產(chǎn)部門(mén),生產(chǎn)部門(mén)簽署意見(jiàn)后轉計劃物控部執行,制定時(shí)限要求。

  2、時(shí)間缺乏彈性,不易調整采購策略。

  建議:由于公司產(chǎn)品的特點(diǎn)對采購人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求也相對較高,日常要做好重要供應商的溝通,不因為時(shí)間要求緊而向質(zhì)量讓步。另外是否建立科學(xué)的產(chǎn)品生產(chǎn)周期,精確計算出從采購到產(chǎn)品下線(xiàn)入庫各環(huán)節所需的時(shí)間,正確指導各環(huán)節的工作行為。讓營(yíng)銷(xiāo)人員簽訂合同明確交貨日期時(shí)能做到心中有數,不致引起糾紛。

  3、由于公司產(chǎn)品的特殊性,計劃多為事后計劃而非常規計劃,計劃制定時(shí)也是物料采購行為實(shí)施時(shí),實(shí)施也可能提前。未體現計劃與實(shí)際的差異。

  建議:計劃制定應完善所含內容,建立與實(shí)際差異項目,原因說(shuō)明,計劃價(jià)等,加強計劃的準確度和指導作用。計劃編制要有實(shí)質(zhì)性。

 。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)管理

  1、固定資產(chǎn)的修理

  在審計過(guò)程中,我們發(fā)現沒(méi)有制度或程序規定了固定資產(chǎn)一般修理或大修理的相關(guān)規定,在固定資產(chǎn)需要修理前也沒(méi)有辦理固定資產(chǎn)修理的申請和批準手續,財務(wù)部入賬只是根據修理發(fā)票和修理項目清單入賬,并且沒(méi)有記錄固定資產(chǎn)修理的狀態(tài),這樣不利于固定資產(chǎn)使用情況的管理。

  建議:在相關(guān)制度中規定對固定資產(chǎn)的維修和使用情況進(jìn)行記錄和監

  督,并報財務(wù)部固定資產(chǎn)管理員登記固定資產(chǎn)卡片中的維修記錄;對于價(jià)值在30萬(wàn)元以上的固定資產(chǎn),應建立該項固定資產(chǎn)的專(zhuān)項操作規程和檢查制度,以盡量減少由于不當操作而影響固定資產(chǎn)的使用壽命。

  2、固定資產(chǎn)信息管理

  目前對于固定資產(chǎn)的信息管理有行政部的臺賬和財務(wù)部的固定資產(chǎn)卡片明細賬,兩部門(mén)定期核對互相登記的信息。但是行政部的臺賬除了固定資產(chǎn)外還有低值易耗品等非固定資產(chǎn),與財務(wù)部登記的明細賬的范圍不同,兩部門(mén)雖然經(jīng)常核對,但還是有差異。

  建議:統一使用用友的.固定資產(chǎn)模塊對固定資產(chǎn)的信息進(jìn)行管理,這樣可以在整個(gè)公司內統一固定資產(chǎn)管理信息,并且可以減少人力、提高效率。建議由行政部固定資產(chǎn)管理人員在用友中登記卡片賬,財務(wù)部固定資產(chǎn)會(huì )計計算折舊并登記總賬。

  3、固定資產(chǎn)的處臵

  在審計過(guò)程中,我們發(fā)現沒(méi)有具體的程序規定固定資產(chǎn)清理,也沒(méi)有對處臵后的固定資產(chǎn)的實(shí)物如何處理作出規定。

  建議:公司應對閑置的固定資產(chǎn)作出相關(guān)的處理規定,以盡量減少閑置的資產(chǎn);建議公司對報廢后的固定資產(chǎn)實(shí)物的處理也作出相關(guān)明確的規定。

  四、其他說(shuō)明

  因限于此次人力資源管理和貨幣資金管理審計的重點(diǎn)、范圍,審計工作無(wú)法觸及所有方面。審計方法以抽樣為原則,因此在報告中未必揭示所有問(wèn)題。

  以上報告送呈董事會(huì )審計委員會(huì )審閱。

  內部審計報告 13

  一、內部控制審計概述

  《企業(yè)內部控制配套指引》連同20xx年5月發(fā)布的《企業(yè)內部控制基本規范》構建了我國企業(yè)內部控制規范體系的雛形,自20xx年1月1日起首先在境內外同時(shí)上市的公司中實(shí)行,20xx年1月1日起擴大到上交所、深交所主板上市的公司實(shí)行;在此基礎上,擇機在中小板和創(chuàng )業(yè)板上市公司實(shí)行,同時(shí)鼓勵非上市大中型企業(yè)提前執行。隨著(zhù)內部控制審計在我國受到越來(lái)越廣泛的關(guān)注時(shí),對于企業(yè)內部控制和會(huì )計師事務(wù)所的執業(yè)也提出了更高的要求。

  我國《企業(yè)內部控制審計指引》中將內部控制定義為:“會(huì )計師事務(wù)所接受企業(yè)委托,對特定基準日內部控制設計與運行的有效性進(jìn)行審計!逼渲,特定基準日的考量不僅僅是一個(gè)時(shí)點(diǎn)當天的內控情況,而是一個(gè)區間概念,體現一種內部控制的一貫性和延續性。指引中所涉及的內部控制僅僅指與財務(wù)報告相關(guān)的,而非企業(yè)全部的內部控制。內控審計的對象是企業(yè)內控設計與運行的有效性,目標是對基準日企業(yè)內控設計與運行有效性獲取合理保證。

  在內控審計中,我國規定可以單獨進(jìn)行內部控是審計,也可以將內部控制審計與財務(wù)柏高審計結合起來(lái),采取整合審計的方法,應同時(shí)實(shí)現獲取充分、適當的證據,支持其在內部控制審計中對內部控制有效性發(fā)表的意見(jiàn)和支持其在財務(wù)報告審計中對控制風(fēng)險的評估結果的目標。

  根據我國內控指引的有關(guān)規定,內部控制審計主要分為以下幾個(gè)步驟:計劃審計工作、實(shí)施審計工作、評價(jià)控制缺陷、審計工作完成、出具審計報告和記錄審計工作。

  目前《企業(yè)內部控制審計指引》中提出的內部控制審計應按照自上而下的方法,具體步驟如下:

  1.從財務(wù)報表層次初步了解內部控制整體風(fēng)險。

  2.識別企業(yè)層面控制。

  3.識別重要賬戶(hù)、列報及其相關(guān)認定。

  4.了解錯報的可能來(lái)源。

  5.選擇擬測試的控制。

  在財務(wù)報告內控審計中,自上而下的方法始于報表層次,以注冊會(huì )計師對財務(wù)報告內部控制整體風(fēng)險的了解開(kāi)始。然后,注冊會(huì )計師將關(guān)注重點(diǎn)放在企業(yè)層面的控制上,并將工作逐漸下移至重大賬戶(hù)、列報及相關(guān)的認定。這種方法引導注冊會(huì )計師將注意力放在顯示有可能導致財務(wù)報表及相關(guān)列報發(fā)生重大錯報的賬戶(hù)、列報及認定上。之后,注冊會(huì )計師驗證其了解到的業(yè)務(wù)流程中存在的風(fēng)險,并就已評估的每個(gè)相關(guān)認定的錯報風(fēng)險,選擇足以應對這些風(fēng)險的業(yè)務(wù)層面控制進(jìn)行測試。在非財務(wù)報告內控審計中,自上而下的方法始于企業(yè)層面控制,并將審計測試工作逐步下移到業(yè)務(wù)層面控制。

  二、內部控制審計在我國的發(fā)展現狀

  我國內部控制的理論研究起步較晚,安然事件爆發(fā)之前,我國對于內部控制的研究只要集中在內部控制評價(jià)的主體、內容、審核及報告披露方面。安然事件爆發(fā)后,美國SOX法案的出臺,我國的內部控制及內控審計的相關(guān)問(wèn)題才逐漸成為了焦點(diǎn)。

  20xx年我國財政部五部委發(fā)布了《企業(yè)內部控制配套指引》是我國內部控制審計時(shí)間過(guò)程中的一次重要飛越,特別是對上市公司和大中型企業(yè)提出了新的要求。為我國內部控制審計的發(fā)展指出了發(fā)展的方向,與國際內部控制審計的步伐更加靠攏。

  我國目前對于內部控制的理論研究主要集中在內部控制和內部控制審計的相關(guān)理論、標準、方法和國際比較,以及內部控制審計和財務(wù)報告審計兩者關(guān)系方面的內容。但與國外比較,我國內部控制及內部控制審計的理論支撐仍較為薄弱。首先,內部控制框架的制定主要借鑒COSO的內部控制框架,而這個(gè)框架與我國國情和企業(yè)狀況并不能完全匹配。第二,對財務(wù)報告審計和內部控制審計的評價(jià)標準和流程方面,主要借鑒西方國家相關(guān)標準。第三,對于財務(wù)報告審計和內部控制審計的整合方面沒(méi)有提出具體的整合措施和標準。

  總體而言,內部控制審計的理論在我國尚處于探索階段,理論和實(shí)務(wù)都需要進(jìn)行更加深入的研究。

  三、內部控制審計與財務(wù)報告審計整合的可行性分析

  隨著(zhù)《指引》的出臺,執行企業(yè)內部控制規范體系的企業(yè)必須對本企業(yè)內部控制的有效性進(jìn)行自我評價(jià)和披露,同時(shí)聘請會(huì )計師事務(wù)所對其財務(wù)報表內部控制的有效性進(jìn)行審計并出具審計報告。由此舉不難看出,我國在內部控制審計的

  實(shí)踐上開(kāi)始了探索。從國際內部控制審計的實(shí)踐來(lái)看,雙重審計制度的實(shí)施,在帶來(lái)巨大收益和社會(huì )利益的同時(shí),也是對被審計單位和會(huì )計師事務(wù)所的一個(gè)挑戰。在這個(gè)實(shí)施過(guò)程中我們也可以看出,進(jìn)行內部控制審計和財務(wù)報告審計的整合的必然趨勢。

  《指引》第五條規定,注冊會(huì )計師可以單獨進(jìn)行內部控制審計,也可以將內部控制審計與財務(wù)報表審計整合進(jìn)行。這兩項審計業(yè)務(wù)相互之間有著(zhù)緊密的聯(lián)系,一個(gè)是對過(guò)程進(jìn)行鑒證,另一個(gè)是對結果進(jìn)行鑒證,將兩者整合進(jìn)行可以提高效率,降低成本,這種做法在國際上也是被普遍認可和采用的。

  財務(wù)報告反映了企業(yè)財務(wù)狀況經(jīng)營(yíng)成果以及現金流量的情況,由外部第三方進(jìn)行審計,目的在于保證財務(wù)報告的真實(shí)可靠;而內部控制是財務(wù)報告真實(shí)可靠的一種保障機制和程序,內部控制審計則是為了使內部控制發(fā)揮應有效果的監督手段。內部控制審計報告和財務(wù)報告審計報告之間存在著(zhù)相互印證、相互利用的關(guān)系。即若注冊會(huì )計師對內部控制審計報告發(fā)表無(wú)保留意見(jiàn),則我們可以得出企業(yè)財務(wù)報告存在重大錯報的可能性很低的結論,反之亦然。

  財務(wù)報告審計和內部控制審計在執行過(guò)程中存在很多重合。兩種業(yè)務(wù)都要求整體了解企業(yè)內部控制的設計及運行情況,在出具報告時(shí)也需要在同一時(shí)間發(fā)布,如果兩項審計業(yè)務(wù)分別聘請不同的會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行審計,無(wú)論是從審計的時(shí)間、成本、協(xié)調和溝通方面來(lái)看都是不經(jīng)濟的。

  四、內部控制審計與財務(wù)報告審計整合的實(shí)施分析

  內部控制審計與財務(wù)報告審計的整合實(shí)施首先需要明確兩者在內涵外延上的契合點(diǎn),并在此基礎上在實(shí)務(wù)中進(jìn)行整合。關(guān)鍵整合點(diǎn)有以下幾項:

  1.審計目標

  財務(wù)報表的審計目標是檢查財務(wù)報表在所有重大方面是否按照公認會(huì )計原則公允反應了公司財務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現金流量,體現了公允性的審計目標。內部控制審計的目標是對于企業(yè)內部控制設計與有效性的有效性提供合理保障,體現了有效性的審計目標。

  兩者在審計目標的表述上存在著(zhù)一定的差異,但無(wú)論是財務(wù)報表審計還是內部控制審計,最終的目的都是為了使報表使用者獲得真實(shí)可靠的信息。

  2.業(yè)務(wù)類(lèi)型

  財務(wù)報告審計和內部控制審計都是合理保證的`鑒證業(yè)務(wù),但財務(wù)報告審計的需求更加強烈,審計人員的專(zhuān)業(yè)能力和標準更加明確,因此其保證程度更高。而內部控制審計由于其在我國的發(fā)展歷史原因,還并不成熟,因此在統一標準和注冊會(huì )計師專(zhuān)業(yè)能力培養方面還存在欠缺,保證程度相對較低。然而對同一被審計單位進(jìn)行,要達到合理保證的要求在兩項審計也業(yè)務(wù)中是相同的,保證程度的差異是可以通過(guò)內部能力提升和外部理論環(huán)境的完善被逐漸消除的。

  3.審計計劃

  兩種設計在審計計劃階段有一定的差異,但在制定審計計劃時(shí)考慮的內容有很多相似之處。例如計劃財務(wù)報告審計階段,需要初步識別重大錯報風(fēng)險,而對于重大錯報風(fēng)險的判斷很大程度上取決于內部控制審計過(guò)程中發(fā)現的控制上的缺陷;在內部控審計的計劃中,對于高風(fēng)險的判定也會(huì )根據財務(wù)報表所反映的信息進(jìn)行判斷。

  4.審計方法

  財務(wù)報告審計采用的是風(fēng)險導向的審計方法,而內部控制審計采用的是自上而下的審計方法。兩種方法存在著(zhù)很多相同之處。財務(wù)報告審計中的風(fēng)險評估方法,特別是對被審計單位的性質(zhì)、行業(yè)的了解對注冊會(huì )計師進(jìn)行內部控制審計是對控制環(huán)境的了解有很大的幫助,同時(shí)內部控制審計中對內部控制的了解也有助于財務(wù)報告審計中對風(fēng)險的認識。

  5.審計證據收集

  兩種審計在證據需求方面存在比較大的差異,即使是針對內部控制的證據,財務(wù)報告審計收集的是整個(gè)時(shí)間段內的,而內部控制審計只收集期末的時(shí)點(diǎn)數據。但兩種審計的證據是可以相互利用的。在財務(wù)報告審計中收集的有企業(yè)環(huán)境證據、通過(guò)審計程序法先的具體錯報都可以被內部控制審計所利用;內部控制過(guò)程中發(fā)現的控制缺陷也可以為注冊會(huì )計師在報表審計中對重大風(fēng)險領(lǐng)域關(guān)注提供參考。

  根據以上關(guān)鍵整合點(diǎn)的分析,可以得出,對于內部控制審計和財務(wù)報告審計的整合,關(guān)鍵在于對內部控制的了解和測試。美國公眾公司會(huì )計檢查委員會(huì )(PCAOB)將整合審計程序劃分為五部分,分別是初步業(yè)務(wù)活動(dòng)、審計計劃、風(fēng)險評估、風(fēng)險應對、審計結論及出具審計報告,我們可以借鑒這種活動(dòng)劃分來(lái)。具體分析內部控制報告審計和財務(wù)報告審計的整合的實(shí)務(wù)程序。

  1.審計計劃工作

  在審計計劃階段,注冊會(huì )計師應當初步確定重要性水平,判斷內部控制是否存在重大缺陷。判斷是以控制能否及時(shí)防止餓發(fā)現財務(wù)報告出現的重大錯報為依據,因此兩種審計確定的重要性水平是相同的,在這一階段是可以將兩項審計程序整合進(jìn)行的。

  2.風(fēng)險評估程序

  風(fēng)險評估程序是審計中非常重要的一個(gè)程序,財務(wù)報告審計中,注冊會(huì )計師應充分識別和評估財務(wù)報表的重大錯報風(fēng)險,并據此設計和實(shí)施進(jìn)一步的審計程序應對評估的錯報風(fēng)險。在內部控制審計過(guò)程中,注冊會(huì )計師應使用風(fēng)險導向,進(jìn)行自上而下的審計程序進(jìn)行控制測試。特別是企業(yè)層面的控制情況對于內部控制的有效性起到了決定性作用,內部控制審計業(yè)務(wù)層面的控制測試直接可以確定財務(wù)報告審計中實(shí)質(zhì)性測試的范圍。

  3.審計風(fēng)險應對

  注冊會(huì )計師進(jìn)行的風(fēng)險應對包括實(shí)質(zhì)性測試和控制測試。選擇擬測試的控制程序時(shí),注冊會(huì )計師應考慮證據的性質(zhì)及獲得的難易程度,并不需要對所有的控制進(jìn)行測試。當存在重大缺陷時(shí),內部控制即被認定為無(wú)效。因此如果識別出控制缺陷,即使在財務(wù)報表審計講一個(gè)或多個(gè)認定的控制風(fēng)險評價(jià)為高水平,也有可能在出具報告是給出無(wú)保留意見(jiàn)。這種情況下,注冊會(huì )計師在認定內部控制無(wú)效時(shí)會(huì )直接進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測試程序。而整合審計下,注冊會(huì )計師還需要進(jìn)一步對內部控制進(jìn)行評價(jià),進(jìn)行控制測試程序,確定該控制缺陷是否應在內部控制審計中構成重大缺陷,以獲取足夠的證據對內部控制發(fā)布審計報告。

  4.審計結論及出具審計報告

  在審計結論和出具報告階段,注冊會(huì )計師應綜合的評價(jià)發(fā)生的錯報和識別的控制缺陷。整合審計中,兩項審計結果會(huì )相互支持其結論。但還應在各自的報告中說(shuō)明同時(shí)進(jìn)行的另一項審計發(fā)表的意見(jiàn)類(lèi)型。在實(shí)務(wù)中,整合審計的具體表現則是由同一會(huì )計師事務(wù)所的不同項目組執行兩項審計。由同一會(huì )計師事務(wù)所來(lái)執行注冊會(huì )計師之間的溝通,協(xié)調工作進(jìn)度,互相利用對方的工作成果。不同的項目組來(lái)執行也可以保持一定的獨立性,有利于互相檢查股票作結果,降低了同時(shí)出具錯誤報告的可能性。

  五、整合審計中應注意的問(wèn)題

  我國的《企業(yè)內部控制評價(jià)指引》著(zhù)眼于全面提高公司的經(jīng)營(yíng)管理水平,要求公司圍繞著(zhù)內部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內部監督等要素,對內部控制進(jìn)行有效性進(jìn)行全面評價(jià)。按照指引要求,

  1.提高注冊會(huì )計師的專(zhuān)業(yè)能力

  將內部控制審計和財務(wù)報告審計整合實(shí)施,在編制審計計劃、風(fēng)險評估、控制測試和評價(jià)過(guò)程中都對注冊會(huì )計師的執業(yè)判斷能力和專(zhuān)業(yè)勝任能力提出了更高的要求。這就要求注冊會(huì )計師不斷自我完善,運用風(fēng)險導向審計思路,重視企業(yè)層面控制測試;在較大的工作量中合理安排控制測試;在連續審計中還要關(guān)注公司控制與風(fēng)險的變化,注意適當調整每年審計的范圍。

  2.審計獨立性

  內部控制報告審計和財務(wù)報告審計的整合并不能和咨詢(xún)業(yè)務(wù)有所交叉!镀髽I(yè)內部控制基本規范》對此有明確的規定:“為企業(yè)內部控制提供咨詢(xún)的會(huì )計師事務(wù)所,不得同時(shí)為統一企業(yè)提供內部控制審計服務(wù)!贝送,定期的輪換、特殊人員的隔離和利益相關(guān)人員的回避也是重要的保證方式。只有保持了獨立性,才能擺正審計質(zhì)量,維護廣大信息使用者的利益。

  3.引導報告信息使用者正確認識整合報告

  財務(wù)報告是企業(yè)財務(wù)信息的載體,而內部審計報告則是財務(wù)報告真實(shí)可靠的保障機制的評價(jià)結果。正確認識兩種審計報告之間相互印證相互利用的關(guān)系可以更好的幫助報告使用者理解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和財務(wù)信息,輔助做出合理的決策。

  六、結論

  綜上所述,隨著(zhù)我國對于內部控制審計的重視和出臺的政策指引來(lái)看,將財務(wù)報告審計和內部控制審計整合進(jìn)行,必然將有利于提高審計效率、發(fā)揮審計的協(xié)同效應并最終提高財務(wù)信息的質(zhì)量。在提高財務(wù)信息質(zhì)量的目標指引下,整合風(fēng)險導向和自上而下的審計方法、聯(lián)合確定重要性水平的審計計劃、相互印證相互利用的審計證據、出具審計報告等環(huán)節,達到指引所要求的標準。將內部控制審計和財務(wù)報告審計進(jìn)行結合是保證上市公司財務(wù)報告可靠性的重要手段,只有這樣,才能保證上市公司運行過(guò)程中的風(fēng)險低水平,提高上市公司的綜合競爭力。

  內部審計報告 14

  雖然內部審計不參與單位的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),但隨著(zhù)集團公司規模的擴大,內部審計作為集團公司的經(jīng)濟監督機構,發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。集團公司內部審計不同于社會(huì )審計,內部審計報告與社會(huì )審計報告有很大區別。

  社會(huì )審計遵循獨立審計準則,內部審計遵循內部審計準則。因此,它們在審計獨立性、審計方法、審計重點(diǎn)、審計目的和審計職責等方面是不同的,使內部審計報告能夠對內部控制的健全性和有效性、會(huì )計信息的真實(shí)性、合法性和完整性、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)、經(jīng)濟責任和經(jīng)營(yíng)合規性等進(jìn)行檢查、監督、評價(jià)、糾正和獎懲建議。

  內部審計報告作為完善內部控制管理的參考依據,僅對集團公司的單位、部門(mén)和股東負責,并予以保密。而社會(huì )審計主要以會(huì )計報表為主,對會(huì )計報表發(fā)表意見(jiàn),對外發(fā)布審計報告,具有驗證功能,需要對股東、債權人和社會(huì )公眾的使用者負責。社會(huì )審計發(fā)布的《管理建議書(shū)》僅指出內部控制制度和執行中的不足,并提出建議。

  但內部審計和社會(huì )審計在工作上是一致的,在審計內容、審計依據、審計方法上有相似之處。因此,《獨立審計具體準則第7號——審計報告》中的一些要求,如審計目的、審計對象、審計依據、審計責任、審計實(shí)施過(guò)程等,值得我們在重寫(xiě)內部審計報告時(shí)參考。需要指出的是,內部審計報告更注重內部控制,針對內部控制制度和執行中的不足,提出具體的審計意見(jiàn)和處罰建議,類(lèi)似于《社會(huì )審計管理建議書(shū)》。以下是農行集團公司出具的分行審計報告的一部分,旨在一起討論。

  第一是農行分行資金管理不規范

  1.員工隨意借款,金額大,期限長(cháng),有的借款理由不充分,有的老賬不結新賬。截至審計日…的貸款金額…。借三個(gè)月以上就是……有……

  審計意見(jiàn):超過(guò)三個(gè)月的貸款一律無(wú)條件收回,不能收回的'分行經(jīng)理和會(huì )計按4: 6承擔責任。今后不允許超過(guò)三個(gè)月的貸款,不允許非業(yè)務(wù)原因的貸款,員工辭職后要清理;否則,分行經(jīng)理和會(huì )計應在4: 6承擔責任,從借款之日起按1%的月利率計算利息,并處以貸款金額20%的罰款。

  2.存在xx金不能及時(shí)上繳公司賬戶(hù)的現象。比如農行分行xx金abcx元,截止xx年xx月xx日,2.xx,近xx個(gè)月沒(méi)有上繳。

  審計意見(jiàn):嚴格控制財務(wù)制度,對不執行財務(wù)規定的分行經(jīng)理、會(huì )計處以違法金額25%的罰款。

  第二,庫存管理、庫存年限和結構存在缺陷

  1.業(yè)務(wù)員借貨現象普遍,數量多,日期長(cháng),令人費解。截至審核日,借出存貨XX件,折算成XX元,占存貨金額的XX%。

  時(shí)間超過(guò)三個(gè)月?lián)Q算金額為XX元的有XX件,其中時(shí)間超過(guò)一年換算金額為XX元的有XX套。而且,有些業(yè)務(wù)員已經(jīng)離職了。比如XX借貨折算金額為XX元,他們去年辭職了。

  現有借貨不超過(guò)一個(gè)月沒(méi)有損壞的要盡快回收;借貨超過(guò)一個(gè)月?lián)p壞的責任人按售價(jià)的30%追回現金,無(wú)責任人的分公司經(jīng)理(或原經(jīng)理)、會(huì )計、保管員按3: 3: 4的比例扣款。這次清理通過(guò)后,以后借貨的理由要充分,要經(jīng)過(guò)分行經(jīng)理的批準,并隨時(shí)接受分行會(huì )計的監督。不允許借貨超過(guò)一個(gè)月,員工辭職后要清理借貨。否則,分公司經(jīng)理的會(huì )計保管員按零售價(jià)承擔3: 3: 4的責任。

  2.庫存盤(pán)點(diǎn)賬目嚴重不一致

  盤(pán)點(diǎn)的目的是發(fā)現錯誤,指出問(wèn)題,從而提高管理控制。根據重要性原則,考慮到成本效益,本次審計錯誤定義如下:只要實(shí)盤(pán)與賬面不符,賬戶(hù)不一致,檢查時(shí)不做合并調整。具體財務(wù)操作一定要根據目前審計庫存情況認真單獨統計,本次合并的合并和調整要進(jìn)行調整。

  3、根據年齡分析

  按上次采購計算,超過(guò)3個(gè)月的庫存占總庫存的XX %;庫存超過(guò)6個(gè)月,占總庫存的XX %;超過(guò)一年的庫存占總庫存的XX%。超齡存貨不僅每年耗費大量資金,而且成為困擾資金周轉的羈絆。

  4.根據庫存結構周轉分析,去年同期所有xx庫存均售出,今年上半年銷(xiāo)量為xx,而農行分行庫存為xx,需要在xx個(gè)月內售罄。

  審計意見(jiàn):在上述庫存的基礎上,統一檢查現有庫存,在檢查庫存年限的基礎上,完善財務(wù)軟件或xx系統對庫存的實(shí)時(shí)監控,為公司的庫存管理和業(yè)務(wù)決策提供信息。同時(shí),為了盤(pán)活庫存,加強資金流通,節約財務(wù)費用,緩解公司資金短缺的壓力,要求公司決策層在消化和調整庫存結構的基礎上,制定有效的清倉和盈利管理制度,并作為長(cháng)期戰略實(shí)施。

  第三,費用的合理性難以界定

  報銷(xiāo)費用單據不規范,比如有的招待費沒(méi)有注明為什么,招待誰(shuí);有的經(jīng)理和分公司審計師只有一個(gè)經(jīng)理,審計無(wú)法界定是否合理合法。

  第四,低值易耗品管理存在缺口

  在農行分行,低值易耗品賬戶(hù)記錄無(wú)規格型號、無(wú)產(chǎn)地、無(wú)購買(mǎi)日期、無(wú)轉賬日期等。,不詳細、不及時(shí)、不全面、不規范;分公司低值易耗品管理存在缺陷,有的到處亂,有的損壞不及時(shí)修復。如果有兩個(gè)書(shū)桌抽屜和門(mén)損壞而沒(méi)有修理,一把轉椅被損壞并放在四樓的入口處。

  內部審計報告 15

  一、引言:

  按照公司20xx年度內部審計的計劃安排,審計室對公司采購合同的簽署、審批、履行等主要業(yè)務(wù)環(huán)節的內部控制情況進(jìn)行審查,審計過(guò)程中我們實(shí)施了合適的、必要的審計程序,按照既定的審計方案,結合其實(shí)際情況,對20xx年1月1 日-20xx 年8月31日 期間的重大采購合同進(jìn)行了審計。

  二、審計方式說(shuō)明:

  抽取固定資產(chǎn)、原主料、辦公用品的采購合同各2份,檢查其起草、審核、管理層審批、檔案管理等工作流程是否符合公司要求。審計資料搜集方法采用直接觀(guān)察法、采訪(fǎng)法,資料搜集形式有抽樣調查、重點(diǎn)調查。

  三、審計發(fā)現與建議:

  審計發(fā)現:20xx年1月購入的文件柜等辦公用品,供應商為成都市青羊區亞華儀表配件廠(chǎng),所屬期為20xx年訂單,生管部門(mén)未對訂單檔案進(jìn)行整理歸檔。

  建議:于20xx年1月份起制定的辦公用品訂單,整理后按順序編號,并建檔,以便于核查。

  四、審計總結:

  本次審計方案得到了各相關(guān)部門(mén)的大力支持和配合。

  1、檢查所抽取合同內容的合理性:

 。1)對所抽取的`固定資產(chǎn)、原主料、辦公用品的采購合同,進(jìn)行內容上的審查,發(fā)現采購合同的起草、審核以及審批都有權限范圍內的簽字蓋

  章,格式合同的版本與公司要求基本相符。

 。2)對所抽取的采購合同的主要條款進(jìn)行審查,各類(lèi)條款約定都基于公平公正的原則,且同時(shí)維護了公司利益,不存在差異情況。

  2、檢查合同的實(shí)際執行情況:

 。1)根據公司業(yè)務(wù)進(jìn)展情況,經(jīng)審計,合同中采購、驗收等環(huán)節都得以較好的執行。

 。2)采購合同付款臺賬,基本做到了清晰完整,不存在超出合同約定的款項支付和未經(jīng)審核的合同。

  3、檢查合同存檔情況:

 。1)合同保管按照公司要求,按順序進(jìn)行了編號,便于核查。

  綜上所述,對于采購合同的管理,具有較為完備的規范流程,合同的簽署、審批、履行等完全符合公司對于合同管理的規定要求。對供應商評價(jià)、付款審批等環(huán)節的實(shí)務(wù)操作有適當控制,采購部門(mén)相關(guān)崗位工作人員對采購管理流程和崗位職責都較為熟悉。

  五、后續審計跟蹤:

  1、根據報告中審計發(fā)現與建議的內容,與業(yè)務(wù)部門(mén)達成共識,將立即進(jìn)行整改,我們將在20xx年11月實(shí)施后續跟蹤。

  2、20xx年5月購入的固定資產(chǎn)密閉式混料機,正在驗收,設備(固定資產(chǎn))申購、審批、驗收流程單尚未建立,故本次未經(jīng)審計,計劃11月份再對此進(jìn)行后續審計。

  內部審計報告 16

總經(jīng)理:

  根據20xx年度審計計劃和審計委員會(huì )安排,自20xx年4月15日至20xx年5月10日,我們審計組對供應部20xx年度采購與付款情況進(jìn)行了審計。審計過(guò)程中得到了被審計部門(mén)的積極支持和配合,工作進(jìn)展順利。審計工作已經(jīng)結束,現將審計情況報告如下:

  一、 基本情況

  為了加強對公司物資采購與付款業(yè)務(wù)的內部控制,規范采購與付款行為,防范采購與付款過(guò)程中的差錯和舞弊,公司根據《企業(yè)內部控制規范》以及國家有關(guān)法律法規,結合公司的實(shí)際情況,制定了《采購與付款內部控制制度》。

  物資采購流程分兩大類(lèi),一類(lèi)是生產(chǎn)物料采購,一類(lèi)是五金物料采購。生產(chǎn)物料的采購,每月11日前生產(chǎn)部根據營(yíng)銷(xiāo)中心銷(xiāo)售預算情況編制需料計劃,供應部在5個(gè)工作日內根據需料計劃經(jīng)過(guò)詢(xún)價(jià)后編制訂貨計劃,報物管部審核總經(jīng)理批準后與客戶(hù)簽訂采購合同;而五金物料的采購,則由使用部門(mén)自行填寫(xiě)申購單,倉庫核實(shí)庫存量及采購量后,由供應部詢(xún)價(jià),報物管部審核總經(jīng)理批準后與客戶(hù)簽訂采購合同,某些零散的五金備件直接采購。在允許的情況下采用不少于3家以上供應商以資質(zhì)及詢(xún)價(jià)篩選的方式,在合格供方中比價(jià)擇優(yōu)采購,而貨比3家的先后依據是:質(zhì)量、送貨時(shí)間(是否符合我司生產(chǎn)需求)、付款方式、價(jià)格。一般情況下,符合資質(zhì)的供方先將樣板送來(lái),待公司檢驗合格后,將其確認為可比可選的對象。公司開(kāi)發(fā)供應商的途徑有多種,以上網(wǎng)查詢(xún)搜索或由供應商同行介紹為多。所選擇

  的供應商必須按商品的類(lèi)別提供相應的證照復印本,如原料(主料)需有營(yíng)業(yè)執照、藥品生產(chǎn)許可證、藥品GMP證書(shū)、藥品注冊證;輔料需有營(yíng)業(yè)執照、藥品生產(chǎn)許可證、藥品注冊證;中藥材需有營(yíng)業(yè)執照、藥品經(jīng)營(yíng)許可證、GSP證書(shū),且購入的產(chǎn)地保持相對的穩定;進(jìn)口商品遵守《進(jìn)品商品管理辦法》提供進(jìn)口商品注冊證、進(jìn)口藥材批件、進(jìn)品藥品檢驗報告書(shū)。為確保所采購的商品符合標準,質(zhì)管部每年底對供應商進(jìn)行考核評估、更新,并存檔。

  供應部在與客戶(hù)簽訂采購合同時(shí),都明確采購物資的品名、規格、質(zhì)量執行標準、數量、價(jià)格、交貨日期、運輸方式、付款方式、違約責任等要素,并由授權人員代表簽訂。

  供方按照合同規定的交貨日期將貨物送達公司倉庫,倉管員根據訂貨計劃簽收貨物,數量差異允許在5%-10%之間,但這種差異合同上沒(méi)有明確說(shuō)明,若差異較大,需請示領(lǐng)導。貨物簽收完畢后,倉管員及時(shí)報檢,在收到檢驗室及質(zhì)管部出具的驗收報告單后,便將該批貨物入賬,若不合格,則通知供應部,一般情況下,供方選擇換貨。

  倉庫存放的物料都是分門(mén)別類(lèi)的,部分貴重的藥材放在加鎖的地方,并限制人員接近。

  貨物驗收后,供方提供合法票據給我司,供應部人員復核票據上的內容與采購合同、驗收單上的是否一致,并根據合同上的付款要求填寫(xiě)付款申請單交送財務(wù)部。財務(wù)部?jì)?yōu)先考慮用銀行承兌匯票付款,并對資金計劃、合同約定的付款條件進(jìn)行嚴格審核,經(jīng)總經(jīng)理批準,由出納辦理相關(guān)貨款結算。

  公司09年的存貨周轉率為4.71次,比08年的4.11次有明顯提高。09年全年采購額約18,897.65萬(wàn)元,共耗用19,023.10萬(wàn)元。

  二、 審計內容

  本次審計采取了抽查的方式進(jìn)行。

 。1) 隨意抽查一個(gè)月的訂貨計劃書(shū), 檢查其是否符合當期的采購政策。原材料的訂貨計劃是否根據當期的需料計劃實(shí)施, 是否按管理制度及權限規定要求辦理審批手續, 是否按預先編號、保管訂貨計劃。

 。2) 分析比較需料計劃、庫存量及訂貨計劃, 檢查其是否進(jìn)行合理安排。

 。3) 檢查原材料的采購價(jià)格是否經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調查、比較、審批程序決定。

 。4) 檢查采購合同條款是否充分,有無(wú)損害公司利益,是否有指定人員審核,是否交財務(wù)部存檔,合同專(zhuān)用章是否經(jīng)過(guò)適當審批。

 。5) 檢查是否按需料計劃申請訂貨計劃,跟蹤其實(shí)施過(guò)程,檢查其采購價(jià)格、供應商及審批情況,比較當期實(shí)際生產(chǎn)及庫存狀況。

 。6) 審核供應商的`發(fā)票與訂貨計劃、采購合同、入庫單的名稱(chēng)、單價(jià)、數量是否一致。

 。7) 檢查是否存在超收,超收標準的規定;分析超收原料的價(jià)格與數量是否經(jīng)濟、是否合理。

 。8) 查閱詢(xún)價(jià)是否有書(shū)面記錄并存檔,是否作為訂貨計劃審核的依據。

 。9) 查閱供應商的檔案是否健全并定期更新;是否定期對供應商進(jìn)行考評、且考評指標是否合理,查閱近期的供應商評價(jià)表,查看是否存在大量得分較低的供應商。

 。10)查閱公司是否有關(guān)于采購批準額度的權限規定。

 。11)查閱公司的質(zhì)量原因造成退貨的標準及其執行情況,查閱退貨的“出庫單”,檢查其是否按規定辦理審批手續,退貨是否充分、及時(shí),供應商是否簽字;退貨是否符合質(zhì)管部的建議,退貨時(shí)是否有質(zhì)管和財務(wù)核查。

  三、 審計結果

 。1) 訂貨計劃符合當期的采購政策,原材料的訂貨計劃都是根據當期的需料計劃實(shí)施,且每份需料計劃都經(jīng)過(guò)生產(chǎn)部部長(cháng)復核,訂貨計劃則由總經(jīng)理審批,方能與供方簽訂采購合同。供應部將每月的需料計劃、訂貨計劃歸檔。

 。2) 原材料的采購價(jià)格均經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調查,貨比3家,但部分原材料的供應商只有一家符合我司資質(zhì)要求,最后由領(lǐng)導審批。

 。3) 采購合同條款充分,無(wú)損害公司利益,并指定授權人員代表簽訂,保管合同專(zhuān)用章,合同簽訂后交財務(wù)存檔,以便審核、付款。 (4) 一般情況下,訂貨計劃應與生產(chǎn)部的需料計劃一致,但實(shí)際的采購過(guò)程中,訂貨計劃中的品種、數量要比生產(chǎn)需料計劃多,是因為供應部考慮某品種庫存不多,而且日常耗用量比較大,供方也亦將漲價(jià),為降低采購成本,供應部在沒(méi)有需料計劃的前提下,自行申購,并由領(lǐng)導審批。

 。5) 供應商提供合法的票據,發(fā)票上的內容與倉庫收料單上的一致,由于存在超收或少收,所以發(fā)票上的數量與采購合同存在一定的差異。

 。6) 公司允許按合同數量的5%-10%的差異標準來(lái)簽收貨物,若在這范圍內都是經(jīng)濟的、合理的,但要是超標,需經(jīng)領(lǐng)導同意才能簽收。而引起這差異的兩個(gè)主要原因是雙方的秤、電子磅存在差異和運輸車(chē)輛空間問(wèn)題。

 。7) 詢(xún)價(jià)均有書(shū)面記錄并存檔,是作為編制、審核訂貨計劃的依據。

  (8) 供應商檔案健全,按采購類(lèi)別的不同,供應商所提供的有效證照復印本亦不同,每新增一家供應商都配有一套完整的質(zhì)量體系評估報告,并每年底對供應商進(jìn)行一次復評,定期更新。

 。9) 公司沒(méi)有明確的關(guān)于采購額度的權限規定,但每張訂貨計劃都有總經(jīng)理批準,合同的簽訂由采購管理員負責。

 。10)公司檢驗室根據國家規定的標準及有關(guān)質(zhì)量要求對所有采購的原材料、包裝物進(jìn)行檢驗,并在限期內出具檢驗報告,若有不合格品,憑檢驗報告單通知供方退貨或換貨。在退貨時(shí),質(zhì)管部與供應部人員在旁核查,但不經(jīng)財務(wù)部。

  內部審計報告 17

特種電磁線(xiàn)股份有限公司全體股東:

  按照《企業(yè)內部控制審計指引》及中國注冊會(huì )計師執業(yè)準則的相關(guān)要求,我們審計了特種電磁線(xiàn)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"精達股份")20xx年12月31日的財務(wù)報告內部控制的有效性。

  一、企業(yè)對內部控制的責任

  按照《企業(yè)內部控制基本規范》、《企業(yè)內部控制應用指引》、《企業(yè)內部控制評價(jià)指引》的規定,建立健全和有效實(shí)施內部控制,并評價(jià)其有效性是精達股份董事會(huì )的責任。

  二、注冊會(huì )計師的.責任

  我們的責任是在實(shí)施審計工作的基礎上,對財務(wù)報告內部控制的有效性發(fā)表審計意見(jiàn),并對注意到的非財務(wù)報告內部控制的重大缺陷進(jìn)行披露。

  三、內部控制的固有局限性

  內部控制具有固有局限性,存在不能防止和發(fā)現錯報的可能性。此外,由于情況的變化可能導致內部控制變得不恰當,或對控制政策和程序遵循的程度降低,根據內部控制審計結果推測未來(lái)內部控制的有效性具有一定風(fēng)險。

  四、財務(wù)報告內部控制審計意見(jiàn)

  我們認為,精達股份公司于20xx年12月31日按照《企業(yè)內部控制基本規范》和相關(guān)規定在所有重大方面保持了有效的財務(wù)報告內部控制。

  會(huì )計師事務(wù)所 中國注冊會(huì )計師:xxx

  (特殊普通合伙)

  中國注冊會(huì )計師:xxx

  中國·北京

  20xx年xx月xx日

  內部審計報告 18

  審計時(shí)間:xx年4月14日至XX年4月16日

  審計重點(diǎn):會(huì )計處理的規范化和經(jīng)濟業(yè)務(wù)的真實(shí)性

  審計結果:通過(guò)近幾天對集團公司下屬單位的會(huì )計審計,我們首先對公司的整體框架和業(yè)務(wù)性質(zhì)有了一定的了解,同時(shí)也發(fā)現了各單位的一些問(wèn)題,主要包括會(huì )計處理和經(jīng)濟業(yè)務(wù)的規范化(問(wèn)題見(jiàn)附件)。

  審計意見(jiàn):

  1、規范往來(lái)賬款(其他應收款和其他應付款)的具體使用。本次審計發(fā)現,集團公司各下屬單位的`往來(lái)賬目混亂,不能清晰反映實(shí)際經(jīng)濟業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)和債權債務(wù)關(guān)系,在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中容易導致經(jīng)濟風(fēng)險;

  2、集團公司各下屬單位資金調動(dòng)頻繁,資金管理缺乏計劃性和統籌性,部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)缺乏相應負責人的審批,容易導致資金管控風(fēng)險;

  3、在會(huì )計處理過(guò)程中,會(huì )計科目的具體使用非常不規范,一定程度上影響了費用的真實(shí)反映;

  4、一些經(jīng)濟業(yè)務(wù)的原始憑證缺乏、不規范,不能作為原始的會(huì )計依據,但在具體的業(yè)務(wù)操作過(guò)程中,財務(wù)是按此記錄的,缺乏會(huì )計的嚴謹性;

  5、集團公司各下屬單位私自調賬,缺乏有效的賬務(wù)調整審批意見(jiàn),應嚴格禁止;

  6、日常經(jīng)濟業(yè)務(wù)中的大規模采購應采用有效的查詢(xún)手段。在實(shí)際審計過(guò)程中,發(fā)現一些業(yè)務(wù)金額高于市場(chǎng)價(jià)格。針對這種情況,應進(jìn)行合理有效的控制,以維護公司的權益,同時(shí)避免資產(chǎn)的無(wú)效損失;

  內部審計是在不完全熟悉公司業(yè)務(wù)的基礎上進(jìn)行的,審計準則是基于企業(yè)會(huì )計準則和個(gè)人以往的工作經(jīng)驗。具體操作過(guò)程中的審計疏漏是不可避免的,但審計操作是以更加全面、認真、細致的方式進(jìn)行的。審計問(wèn)題真實(shí)反映了集團公司各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的損益,也為未來(lái)內部控制提供了操作依據。

  20xx年xx月xx日

  內部審計報告 19

  受審計委員會(huì )委托,我們對XX公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng))20xx年工程項目的`管理情況進(jìn)行了審計。在審計過(guò)程中,我們結合貴公司實(shí)際情況實(shí)施了包括詢(xún)問(wèn)每個(gè)項目的實(shí)際操作流程、審閱相關(guān)的項目資料、審查會(huì )計憑證與合同、進(jìn)行現場(chǎng)觀(guān)察等程序,F將審計情況報告如下:

  一、整體情況如下表:

  二、審計結論

  經(jīng)過(guò)審計,對XX公司的工程項目管理得出以下結論:

 、夙椖课窗匆幎▽徟。

 、诠こ添椖抠Y料檔案管理不到位。

 、酃こ添椖课窗匆幎炇。

 、懿牧、設備采購管理不規范。

 、葙~務(wù)處理不規范。

 、藓贤芾聿灰幏。

  三、審計建議

  (1)問(wèn)題①工程項目的立項、變更應嚴格按照《XX公司治理文件系列》規定執行;

  (2)問(wèn)題②③④項應嚴格按照XX公司《項目管理規定》執行;

  (3)問(wèn)題⑤工程項目賬務(wù)處理應嚴格按照《企業(yè)會(huì )計準則》執行。

  (4)問(wèn)題⑥合同管理應嚴格按照XX公司《經(jīng)濟合同管理辦法》執行;同時(shí),我們建議XX公司對以上問(wèn)題盡快進(jìn)行整改,并明確責任人,我們將擇期對整改情況進(jìn)行后續審計。

  內部審計報告 20

  審計時(shí)間:20xx年4月14日-20xx年4月16日

  審計重點(diǎn):賬務(wù)處理的規范性、經(jīng)濟業(yè)務(wù)的真實(shí)性

  審計結果:通過(guò)這幾天對集團公司下屬單位的賬務(wù)審計,首先對公司的整體框架和業(yè)務(wù)性質(zhì)有了一定的'認識,同時(shí)也發(fā)現了各單位的一些問(wèn)題,主要包括賬務(wù)處理和經(jīng)濟業(yè)務(wù)的規范性(問(wèn)題見(jiàn)附件)。

  審計意見(jiàn):1、規范往來(lái)科目(其他應收款、其他應付款)的具體使用,本次審計過(guò)程發(fā)現,集團公司各下屬單位往來(lái)科目使用混亂,不易明晰反映出實(shí)際經(jīng)濟業(yè)務(wù)走向和債權債務(wù)關(guān)系,容易導致實(shí)際操作過(guò)程中的經(jīng)濟風(fēng)險;

  2.集團公司各下屬單位資金調動(dòng)頻繁,資金管理缺乏計劃性和統籌性,部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)缺乏相應負責人審批,容易導致資金管控風(fēng)險;

  3.財務(wù)在進(jìn)行具體賬務(wù)處理過(guò)程中,會(huì )計科目的具體使用非常不規范,在一定程度上影響了費用的真實(shí)反映;

  4.部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)原始單據欠缺、不規范,不能作為原始入賬依據,但財務(wù)在具體業(yè)務(wù)操作過(guò)程中依此入賬,缺失會(huì )計核算的嚴謹性;

  5.集團公司各下屬單位均存在私自調賬的事項并缺乏有效的賬務(wù)調整審批意見(jiàn),針對此類(lèi)情況應該嚴厲禁止;

  6.日常經(jīng)濟業(yè)務(wù)中的大額采購應該采取有效的詢(xún)價(jià)手段,在實(shí)際審計過(guò)程中發(fā)現部分業(yè)務(wù)金額高于市場(chǎng)價(jià)格,針對此類(lèi)情況應該做到合理有效管控,保持公司權益的同時(shí)避免資產(chǎn)無(wú)效流失;

  本次內部審計是在未完全熟悉公司業(yè)務(wù)基礎上進(jìn)行的,審計標準是依據企業(yè)會(huì )計準則和個(gè)人以往工作經(jīng)驗,具體操作過(guò)程中的審計遺漏在所難免, 但本次審計操作是在較全面、認真、仔細的情況下進(jìn)行的,審計問(wèn)題真實(shí)反映了集團公司的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)得失,同時(shí)也為以后內部控制提供操作基礎。

  內部審計報告 21

  貨幣資金內部控制是集團企業(yè)內部控制系統的重要組成部分,主要包括職能分離控制,審批權控制、預算控制、核算系統控制、稽核機制等。其目的是實(shí)現集團企業(yè)支出合理、合法和防范貪污舞弊行為,確保資金安全,管理規范,提高資金使用效率,增強集團企業(yè)競爭力。

  一、集團企業(yè)貨幣資金內部控制體系構建

  集團企業(yè)貨幣資金管理工作中仍存在如下問(wèn)題:

  (1)會(huì )計、出納崗位職責不清。在實(shí)際工作中出納不得兼任會(huì )計、檔案保管員,否則會(huì )導致職責不分,缺乏相互牽衡機制,資金管理安全性不強的現象。

  (2)報銷(xiāo)審核制度不嚴。部分集團企業(yè)放權不當,領(lǐng)導權力過(guò)于集中,其他人員審核形同虛設,如子公司總經(jīng)理“一支筆”審批隨意性較大,使得一些不合理、不合法的開(kāi)支也能報銷(xiāo)。

  (3)財務(wù)人員素質(zhì)不高。很多集團企業(yè)任用“親信”為財務(wù)負責人、未經(jīng)專(zhuān)業(yè)系統學(xué)習,非會(huì )計專(zhuān)業(yè)人員從事財務(wù)管理工作,從而法制意識不強,違反財經(jīng)紀律被企業(yè)領(lǐng)導牽著(zhù)鼻子走,甚至同流合污。

  (4)貨幣資金內控制度不健全,風(fēng)險意識淡薄,制度執行不到位,有效的管理機制尚未建立等。

  為了加強貨幣資金管理,集團企業(yè)應建立完整而嚴密的內部控制系統。

  1.實(shí)行崗位分離制度。集團企業(yè)要對業(yè)務(wù)流程中的不相容職務(wù),實(shí)施分離措施,形成既相互合作、又相互監督、相互牽制的工作機制。建立貨幣資金崗位責任制,明確相關(guān)部門(mén)和崗位的職責,嚴禁一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過(guò)程。出納對不符合規定和審批手續的收支業(yè)務(wù)有權拒絕辦理。對涉及貨幣資金的管理人員實(shí)行定期輪換制度,以防止熟悉內部流程人員鉆管理漏洞從事違法亂紀活動(dòng),給單位造成損失。

  2.實(shí)行授權審批制度。為確保管理人員完全履行職責,需要進(jìn)行合理的授權。集團企業(yè)應對子公司貨幣資金業(yè)務(wù)建立嚴格的授權審批制度,明確各崗位的權限范圍、審批程序和相應責任。用款人或收款人應如實(shí)申報收支內容,由財務(wù)會(huì )計(或非出納人員)審核、簽收、登記,無(wú)誤后交出納人員辦理資金收支手續。月末會(huì )計人員應與收款部門(mén)核對收款明細,如賬目有出入的,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正處理,防止私設小金庫的行為發(fā)生。子公司總經(jīng)理應在授權范圍內行使職權,不得超越授權。對于重大業(yè)務(wù)和事項,如支付金額≥50萬(wàn)元或對外投資、擔保、第三方抵押等業(yè)務(wù),應實(shí)行集團董事長(cháng)審批或者集團財務(wù)總監聯(lián)簽制度。

  3.創(chuàng )建預算控制制度。貨幣資金預算管理是利用預算對集團企業(yè)資源進(jìn)行分配、考核、控制,有效組織和協(xié)調集團企業(yè)資金流量活動(dòng)。集團企業(yè)應在每年末統一組織子公司編報下年度各項收入、成本、費用的資金預算。預算編制應包括貨幣資金的經(jīng)營(yíng)預算、投資預算、籌資預算,以此構成集團企業(yè)的全面預算。集團企業(yè)應設立資金預算管理機構,定期對子公司預算執行情況進(jìn)行評價(jià)分析、績(jì)效考核、監督控制。嚴格預算外資金支出,確需支出的'要遵守預算管理制度,履行相應的審批手續。在預算執行中出現重大差異,應調查分析差異原因,調整預算指標,解決預算執行中存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)辦法。

  4.創(chuàng )建資金核算系統控制。資金核算系統控制是集團企業(yè)對各子公司日常財務(wù)收支信息實(shí)施系統管理,以確保財務(wù)報告可靠進(jìn)行的一系列資金管理控制活動(dòng)。它既是對外報告系統,也是對內報告系統,要遵循國家相應的會(huì )計準則和制度以及其他工作規范。子公司要做好貨幣資金管理工作,保證取得的發(fā)票、合同等資料真實(shí)可靠,記賬憑證、賬簿和財務(wù)報告處理程序符合規范。鑒于集團企業(yè)的特殊性,還要設置集團總會(huì )計師,并明確不設置與集團總會(huì )計師職權重疊的副總經(jīng)理等副職,以便使集團總會(huì )計師能夠真正履行其職能,使其名副其實(shí)。

  5.創(chuàng )建資金安全管理環(huán)境。確保貨幣資金安全是集團企業(yè)內部控制的重要目標。子公司現金收支業(yè)務(wù)要日清月結,建立資金定期盤(pán)點(diǎn)制度,進(jìn)行現金盤(pán)點(diǎn)、銀企對賬、定期存單的核對,確保賬實(shí)相符,資金安全。要建立銀行票據管理制度,設立票據登記簿,加強票據保管;建立印章使用審批制度,需要有關(guān)負責人簽字或蓋章的經(jīng)濟業(yè)務(wù),必須嚴格履行審批手續;加強銀行預留印鑒管理,財務(wù)專(zhuān)用章應由專(zhuān)人保管,法人代表簽字章須由本人或授權人員保管,嚴禁一人保管款項支付所需的全部印章;加強安全保衛工作,配備必要的保安監控系統、防盜門(mén)、保險箱等設備;網(wǎng)上銀行操作所需網(wǎng)卡、密碼要由專(zhuān)人保管。

  6.創(chuàng )建內部稽核機制。在企業(yè)內部建立經(jīng)常性財務(wù)稽核機制,及時(shí)發(fā)現和處理子公司資金管理以及業(yè)務(wù)核算中出現的各種問(wèn)題。財務(wù)稽核要依據財經(jīng)法規和企業(yè)貨幣資金管理制度,系統地檢查、復核子公司各項資金收支的合法性、合理性,對稽核中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理,包括對各項收支的事前稽核、事中稽核、事后稽核和對其他財務(wù)資料的復核。集團企業(yè)對子公司財務(wù)稽核的重點(diǎn)包括各項收支是否合法、合理、合規,財務(wù)數據是否真實(shí)、準確、完整,對相關(guān)支出標準、范圍、審批程序、會(huì )計處理等是否符合規定,資金預算是否嚴格執行,安全保衛工作是否落實(shí)到位等內容。

  二、優(yōu)化貨幣資金管理的措施

  1.創(chuàng )建內部審計工作機制。內部審計是指集團企業(yè)依照國家內部審計有關(guān)法律、法規的規定,對子公司資金管理活動(dòng)實(shí)施獨立、客觀(guān)的內部監督和評價(jià)活動(dòng)。在集團企業(yè)內部成立內部審計機構,其成員應由不少于3人且具備企業(yè)財務(wù)和審計知識的專(zhuān)業(yè)人員組成,內部審計人員應具有國家內部審計協(xié)會(huì )頒發(fā)的資格證書(shū)。主要負責對子公司資金收支活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行監督和評價(jià)。檢查被審計子公司資金賬簿、報表、憑證和現場(chǎng)勘察相關(guān)資產(chǎn),查閱銀行對賬單,有關(guān)合同文件、會(huì )議紀錄、計算機軟件等資料,及時(shí)發(fā)現存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)建議,從而糾正違規行為,防范和化解風(fēng)險,促進(jìn)子公司的經(jīng)營(yíng)管理水平的不斷提高。內部審計人員在實(shí)施審計時(shí),應在深入調查的基礎上,采用檢查、抽樣等審計方法,獲取充分、可靠的審計證據,以支持審計結論和審計建議。內審人員與審計事項有利害關(guān)系的,應當回避。集團企業(yè)內部審計機構要對所出具的內部的客觀(guān)性和真實(shí)性負責。

  2.優(yōu)化貨幣資金管理審批程序和支付環(huán)節。集團企業(yè)對子公司資金的管理應抓住兩個(gè)重點(diǎn):一是主要資金收入的監管,如主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和占營(yíng)業(yè)收入較大比重的其他業(yè)務(wù)收入,二是主要資金支出的監管,如主營(yíng)業(yè)務(wù)支出。從區域分布看,集團企業(yè)有兩種類(lèi)型,一種是各子公司在同一個(gè)縣市內,另一種是各子公司分布在全國各地。前一種各子公司可實(shí)行獨立核算,但資金收支實(shí)行集團統一管理,即統一資金預算、統一資金收支、結算。在資金審批上可實(shí)行集團董事長(cháng)資金審批聯(lián)簽匯總制度,即收支業(yè)務(wù)由各子公司總經(jīng)理一一審批后,由集團財務(wù)進(jìn)行匯總,相應款項發(fā)票、合同等原始資料附后,上報集團董事長(cháng)在匯總表上簽字,這樣既能簡(jiǎn)化集團董事長(cháng)的審批時(shí)間,又能起到監管子公司的作用。對于后一種情況集團企業(yè)要根據業(yè)務(wù)性質(zhì)和特點(diǎn)對子公司的資金收支進(jìn)行管理。對于各子公司的資金收入如主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)行按月或按季度統一上繳集團公司,每月資金的支出按年度預算由集團公司按月或季度撥付,預算不足部分由各子公司提出申請報集團董事長(cháng)審批后進(jìn)行調整。規定各子公司的現金支出內容和限額,超支部分須經(jīng)集團董事長(cháng)審批或集團財務(wù)總監聯(lián)簽。

  在資金支付環(huán)節,要進(jìn)一步規范工作程序。子公司財務(wù)人員要嚴格執行集團資金管理制度,對于有的子公司業(yè)務(wù)量大、項目較多、支付筆數較多的款項,集團應統一制度,如建立“一月兩次支付”制度,即規定子公司每月5-10日、20-25日分兩個(gè)階段給予款項支付,錯開(kāi)資金支付高峰,避免出納支付環(huán)節出錯,造成多付或錯付,每月其他時(shí)間原則上不再受理報銷(xiāo)或支付業(yè)務(wù),如確需要報銷(xiāo)或支付的應遵循集團審批程序。

  三、結束語(yǔ)

  資金管理貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程,資金運行狀態(tài)是關(guān)系企業(yè)盈利水平、投資水平、償債能力、甚至生存發(fā)展的致命因素。貨幣資金內部控制在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中起著(zhù)重要的作用。集團企業(yè)要重視資金內部控制工作,構建科學(xué)合理、行之有效的貨幣資金內部控制管理體系,促進(jìn)集團企業(yè)財務(wù)管理的科學(xué)化、精細化、規范化,從而不斷提高資金使用效益。

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