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市場(chǎng)中介組織調研報告
在學(xué)習、工作生活中,越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意涵蓋報告的基本要素。相信許多人會(huì )覺(jué)得報告很難寫(xiě)吧,以下是小編整理的市場(chǎng)中介組織調研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
市場(chǎng)中介組織調研報告1
一、市場(chǎng)中介組織發(fā)展現狀
市場(chǎng)中介組織作為市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展下的產(chǎn)物,是一個(gè)嶄新的行業(yè),其發(fā)展程度必然要經(jīng)歷逐步完善的過(guò)程。近些年,隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,市場(chǎng)中介組織逐步興起,據調查統計,截至20xx年底,注冊登記的市場(chǎng)中介組織有85戶(hù),范圍涵蓋代理、咨詢(xún)、監理、行業(yè)協(xié)會(huì )等多個(gè)領(lǐng)域,市場(chǎng)中介組織在改善市場(chǎng)環(huán)境、優(yōu)化資源配置、規范市場(chǎng)行為等方面發(fā)揮了重要作用。
㈠市場(chǎng)中介組織逐漸成為政府轉變職能的重要載體。
由于中介組織介于政府和企業(yè)之間的獨特地位,政府可以將具體的執行性、操作性、技術(shù)性職能授權或委托給中介組織。如審計部門(mén)每年要承擔大量的企事業(yè)單位的審計業(yè)務(wù),任務(wù)重而力量不足,如果有會(huì )計師事務(wù)所,就可以將具體的事務(wù)性的審計職能進(jìn)行委托。又如,縣城正在進(jìn)行搬遷重建,有大量的市政建設項目,住建部門(mén)有工程監管職能,但是項目較多、工作量很大,工程監理職能就可以委托給第三方中介組織行使。其次,中介組織使政府與企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì )之間的關(guān)系更加有序,成為政府管理企業(yè)的有效手段。如工商、稅務(wù)、人民銀行等部門(mén)每年都要對企業(yè)進(jìn)行相應的年檢年審,對企業(yè)的繼續經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)情況、納稅情況、企業(yè)賬戶(hù)進(jìn)行審查,這些都可以委托給會(huì )計師事務(wù)所,他們通過(guò)出具審計報告,為行政管理部門(mén)監督管理工作提供依據,從而提高行政效率。
㈡市場(chǎng)中介組織承擔著(zhù)一部分社會(huì )事務(wù)性的職責,成為社會(huì )化服務(wù)的一個(gè)重要途徑。
中介組織的宗旨是面向社會(huì ),面向各個(gè)行業(yè),為社會(huì )提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。近年來(lái),我縣中介組織服務(wù)范圍不斷擴大,項目逐漸增多。如我縣的房地產(chǎn)中介機構在活躍市場(chǎng)流通、促進(jìn)整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續快速發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。
㈢市場(chǎng)中介組織成為維護社會(huì )經(jīng)濟生活正常秩序的法律保證。
一些中介組織圍繞經(jīng)濟生活中的熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn),著(zhù)眼于促進(jìn)市場(chǎng)交易的公平、公開(kāi)和公正,滿(mǎn)足了廣大人民群眾和企業(yè)的實(shí)際需要。如律師事務(wù)所作為專(zhuān)業(yè)性的法律服務(wù)機構,為公民、法人提供了必不可少的法律服務(wù)和援助,“有事找律師”正日漸成為人們的共識。我縣現有2家律師事務(wù)所。
二、市場(chǎng)中介組織存在的問(wèn)題
雖然市場(chǎng)中介組織在促進(jìn)政府職能轉變、規范市場(chǎng)經(jīng)濟行為等方面發(fā)揮了積極作用,但由于我縣市場(chǎng)中介組織起步較晚,主體偏少,發(fā)展較慢,還存在許多薄弱環(huán)節和不足之處,如行業(yè)分布不廣,市場(chǎng)化程度不高,體制不夠完善,管理不夠規范等。
㈠基礎不牢,發(fā)展不平衡。
機構規模偏小,專(zhuān)業(yè)化程度不高。隨著(zhù)經(jīng)濟的持續增長(cháng),新興的行業(yè)越來(lái)越多,專(zhuān)業(yè)分工越來(lái)越細,相應地對中介組織的'業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)要求也越來(lái)越高,市場(chǎng)競爭也更加激烈。我縣市場(chǎng)中介組織普遍存在規模小、實(shí)力弱、專(zhuān)業(yè)化水平不高的問(wèn)題。從地域來(lái)看,除縣城有市場(chǎng)中介組織外,鄉鎮基層基本沒(méi)有,從行業(yè)來(lái)看,熱門(mén)行業(yè)的中介組織較多,行業(yè)覆蓋面較窄,一些傳統行業(yè)中介組織發(fā)展初具規模,但新興行業(yè)非常弱小甚至一片空白。
㈡監管不力,制度不健全。
由于市場(chǎng)中介組織起步晚、時(shí)間短,在體制機制上還不夠完善,普遍存在的一個(gè)問(wèn)題是,既沒(méi)有完善的法律規定,也缺乏統一規范的監管體制和統一協(xié)調的監管機構。加上市場(chǎng)中介組織的類(lèi)別較多,業(yè)務(wù)差異性大,又不能采取固定的組織模式,就會(huì )存在各行其是的情況。
㈢要求不嚴,秩序不規范。
市場(chǎng)中介組織普遍沒(méi)有健全的能適應并承擔自身法律責任的法律形式,一些市場(chǎng)中介忽視自身建設,偶爾存在通過(guò)人情關(guān)系、鉆政策空子來(lái)取代優(yōu)良的專(zhuān)業(yè)水平和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),破壞了市場(chǎng)的公正和規范,違背公平競爭,擾亂了市場(chǎng)秩序,不利于市場(chǎng)中介組織的健康有序發(fā)展。
㈣水平不高,人員不專(zhuān)業(yè)。
雖然我縣中介組織得到了快速發(fā)展。但有的自身素質(zhì)不高,有的功能不全,有的服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平較低。我縣缺乏一支具有較高文化知識素質(zhì),精通本專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù),通過(guò)嚴格資格審查的專(zhuān)家隊伍。另外,我縣市場(chǎng)中介技術(shù)手段和管理經(jīng)驗也十分有限,使得有些中介組織不能很好的發(fā)揮其服務(wù)、溝通、代理、監督作用。
三、規范市場(chǎng)中介組織的對策建議
對于市場(chǎng)中介組織發(fā)展過(guò)程中出現的問(wèn)題,并非一下子就可以徹底解決,它依賴(lài)于經(jīng)濟體制改革的進(jìn)程和市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)育和成熟。要按照“引導、扶持、規范、完善、提高”的要求,加大技術(shù)創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、服務(wù)方式創(chuàng )新力度,不斷提高中介組織的整體素質(zhì)和競爭能力,逐步建成特色明顯、結構合理、功能完善、信譽(yù)良好的現代中介市場(chǎng)體系。
㈠進(jìn)一步明晰和規范政府與市場(chǎng)中介的關(guān)系。
政府實(shí)現公共服務(wù)職能的方式是“掌舵”,而不是“劃槳”。因此,要在明確劃分各自職能的前提下,通過(guò)適當方式逐步把政府承擔的中介組織的職能分離出來(lái),放權于中介組織,要避免政府與市場(chǎng)中介組織職能交叉,形成獨立的機構或行業(yè)。同時(shí),通過(guò)實(shí)施一定的政策、措施,引導和鼓勵各種社會(huì )力量興辦各種市場(chǎng)中介組織,保護公平競爭,防止行業(yè)壟斷,使之形成一定的規模和水平。
㈡加強對市場(chǎng)中介組織發(fā)展的總體規劃。
根據市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,研究制定市場(chǎng)中介組織社會(huì )化、規范化、產(chǎn)業(yè)化總體規劃,既要避免一哄而上,各行其是,又要防止規模的不足和結構的不合理,努力保證市場(chǎng)中介組織系統結構、規模、布局的合理性,運作的規范性、獨立性。
㈢加強制度和法制建設,健全完善監管機制。
要加大對市場(chǎng)中介組織違法違規行為的監管力度,發(fā)現問(wèn)題堅決予以糾正,對信用守法、作用積極地市場(chǎng)中介通過(guò)正面宣傳。要引導市場(chǎng)中介加強自律建設,加強行業(yè)自律、加強內部自律,形成自我約束、自我完善、自我發(fā)展的自律運行機制。同時(shí),要逐步設置適應市場(chǎng)中介組織健康發(fā)展的監管機構,依法對市場(chǎng)中介組織和從業(yè)人員進(jìn)行嚴格的資格審查和執業(yè)登記,使從業(yè)人員和組織自覺(jué)遵法、守法、懂法。
㈣加強自身建設,著(zhù)力提升市場(chǎng)中介組織服務(wù)水平。
市場(chǎng)中介組織首先要加強自身建設,自覺(jué)維護社會(huì )準則,做到自重自律、公正公平。應當把質(zhì)量放到首要位置,強化風(fēng)險責任意識,強化自律管理,建立健全內部質(zhì)量控制、業(yè)務(wù)培訓、人事管理等制度,使市場(chǎng)中介組織的經(jīng)營(yíng)管理逐步納入“以質(zhì)量求生存、以信譽(yù)求發(fā)展”的良性發(fā)展軌道。加強從業(yè)人員的培訓和教育,不斷其業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德素質(zhì),以保證提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
市場(chǎng)中介組織調研報告2
一、市場(chǎng)中介組織發(fā)展現狀
市場(chǎng)中介組織作為市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展下的產(chǎn)物,是一個(gè)嶄新的行業(yè),其發(fā)展程度必然要經(jīng)歷逐步完善的過(guò)程。近些年,隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,市場(chǎng)中介組織逐步興起,據調查統計,截至XX年底,注冊登記的市場(chǎng)中介組織有85戶(hù),范圍涵蓋代理、咨詢(xún)、監理、行業(yè)協(xié)會(huì )等多個(gè)領(lǐng)域,市場(chǎng)中介組織在改善市場(chǎng)環(huán)境、優(yōu)化資源配置、規范市場(chǎng)行為等方面發(fā)揮了重要作用。
(一)市場(chǎng)中介組織逐漸成為政府轉變職能的重要載體。由于中介組織介于政府和企業(yè)之間的獨特地位,政府可以將具體的執行性、操作性、技術(shù)性職能授權或委托給中介組織。如審計部門(mén)每年要承擔大量的企事業(yè)單位的審計業(yè)務(wù),任務(wù)重而力量不足,如果有會(huì )計師事務(wù)所,就可以將具體的事務(wù)性的審計職能進(jìn)行委托。又如,縣城正在進(jìn)行搬遷重建,有大量的市政建設項目,住建部門(mén)有工程監管職能,但是項目較多、工作量很大,工程監理職能就可以委托給第三方中介組織行使。其次,中介組織使政府與企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì )之間的關(guān)系更加有序,成為政府管理企業(yè)的有效手段。如工商、稅務(wù)、人民銀行等部門(mén)每年都要對企業(yè)進(jìn)行相應的年檢年審,對企業(yè)的繼續經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)情況、納稅情況、企業(yè)賬戶(hù)進(jìn)行審查,這些都可以委托給會(huì )計師事務(wù)所,他們通過(guò)出具審計報告,為行政管理部門(mén)監督管理工作提供依據,從而提高行政效率。
(二)市場(chǎng)中介組織承擔著(zhù)一部分社會(huì )事務(wù)性的職責,成為社會(huì )化服務(wù)的一個(gè)重要途徑。中介組織的宗旨是面向社會(huì ),面向各個(gè)行業(yè),為社會(huì )提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。近年來(lái),我縣中介組織服務(wù)范圍不斷擴大,項目逐漸增多。如我縣的房地產(chǎn)中介機構在活躍市場(chǎng)流通、促進(jìn)整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續快速發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。
(三)市場(chǎng)中介組織成為維護社會(huì )經(jīng)濟生活正常秩序的法律保證。一些中介組織圍繞經(jīng)濟生活中的熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn),著(zhù)眼于促進(jìn)市場(chǎng)交易的公平、公開(kāi)和公正,滿(mǎn)足了廣大人民群眾和企業(yè)的實(shí)際需要。如律師事務(wù)所作為專(zhuān)業(yè)性的法律服務(wù)機構,為公民、法人提供了必不可少的法律服務(wù)和援助,“有事找律師”正日漸成為人們的共識。我縣現有2家律師事務(wù)所。
二、市場(chǎng)中介組織存在的問(wèn)題
雖然市場(chǎng)中介組織在促進(jìn)政府職能轉變、規范市場(chǎng)經(jīng)濟行為等方面發(fā)揮了積極作用,但由于我縣市場(chǎng)中介組織起步較晚,主體偏少,發(fā)展較慢,還存在許多薄弱環(huán)節和不足之處,如行業(yè)分布不廣,市場(chǎng)化程度不高,體制不夠完善,管理不夠規范等。
(一)基礎不牢,發(fā)展不平衡。機構規模偏小,專(zhuān)業(yè)化程度不高。隨著(zhù)經(jīng)濟的持續增長(cháng),新興的行業(yè)越來(lái)越多,專(zhuān)業(yè)分工越來(lái)越細,相應地對中介組織的業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)要求也越來(lái)越高,市場(chǎng)競爭也更加激烈。我縣市場(chǎng)中介組織普遍存在規模小、實(shí)力弱、專(zhuān)業(yè)化水平不高的問(wèn)題。從地域來(lái)看,除縣城有市場(chǎng)中介組織外,鄉鎮基層基本沒(méi)有,從行業(yè)來(lái)看,熱門(mén)行業(yè)的.中介組織較多,行業(yè)覆蓋面較窄,一些傳統行業(yè)中介組織發(fā)展初具規模,但新興行業(yè)非常弱小甚至一片空白。
(二)監管不力,制度不健全。由于市場(chǎng)中介組織起步晚、時(shí)間短,在體制機制上還不夠完善,普遍存在的一個(gè)問(wèn)題是,既沒(méi)有完善的法律規定,也缺乏統一規范的監管體制和統一協(xié)調的監管機構。加上市場(chǎng)中介組織的類(lèi)別較多,業(yè)務(wù)差異性大,又不能采取固定的組織模式,就會(huì )存在各行其是的情況。
(三)要求不嚴,秩序不規范。市場(chǎng)中介組織普遍沒(méi)有健全的能適應并承擔自身法律責任的法律形式,一些市場(chǎng)中介忽視自身建設,偶爾存在通過(guò)人情關(guān)系、鉆政策空子來(lái)取代優(yōu)良的專(zhuān)業(yè)水平和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),破壞了市場(chǎng)的公正和規范,違背公平競爭,擾亂了市場(chǎng)秩序,不利于市場(chǎng)中介組織的健康有序發(fā)展。
(四)水平不高,人員不專(zhuān)業(yè)。雖然我縣中介組織得到了快速發(fā)展。但有的自身素質(zhì)不高,有的功能不全,有的服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平較低。我縣缺乏一支具有較高文化知識素質(zhì),精通本專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù),通過(guò)嚴格資格審查的專(zhuān)家隊伍。另外,我縣市場(chǎng)中介技術(shù)手段和管理經(jīng)驗也十分有限,使得有些中介組織不能很好的發(fā)揮其服務(wù)、溝通、代理、監督作用。
三、規范市場(chǎng)中介組織的對策建議
對于市場(chǎng)中介組織發(fā)展過(guò)程中出現的問(wèn)題,并非一下子就可以徹底解決,它依賴(lài)于經(jīng)濟體制改革的進(jìn)程和市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)育和成熟。要按照“引導、扶持、規范、完善、提高”的要求,加大技術(shù)創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、服務(wù)方式創(chuàng )新力度,不斷提高中介組織的整體素質(zhì)和競爭能力,逐步建成特色明顯、結構合理、功能完善、信譽(yù)良好的現代中介市場(chǎng)體系。
(一)進(jìn)一步明晰和規范政府與市場(chǎng)中介的關(guān)系。政府實(shí)現公共服務(wù)職能的.方式是“掌舵”,而不是“劃槳”。因此,要在明確劃分各自職能的前提下,通過(guò)適當方式逐步把政府承擔的中介組織的職能分離出來(lái),放權于中介組織,要避免政府與市場(chǎng)中介組織職能交叉,形成獨立的機構或行業(yè)。同時(shí),通過(guò)實(shí)施一定的政策、措施,引導和鼓勵各種社會(huì )力量興辦各種市場(chǎng)中介組織,保護公平競爭,防止行業(yè)壟斷,使之形成一定的規模和水平。
(二)加強對市場(chǎng)中介組織發(fā)展的總體規劃。根據市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,研究制定市場(chǎng)中介組織社會(huì )化、規范化、產(chǎn)業(yè)化總體規劃,既要避免一哄而上,各行其是,又要防止規模的不足和結構的不合理,努力保證市場(chǎng)中介組織系統結構、規模、布局的合理性,運作的規范性、獨立性。
(三)加強制度和法制建設,健全完善監管機制。要加大對市場(chǎng)中介組織違法違規行為的監管力度,發(fā)現問(wèn)題堅決予以糾正,對信用守法、作用積極地市場(chǎng)中介通過(guò)正面宣傳。要引導市場(chǎng)中介加強自律建設,加強行業(yè)自律、加強內部自律,形成自我約束、自我完善、自我發(fā)展的自律運行機制。同時(shí),要逐步設置適應市場(chǎng)中介組織健康發(fā)展的監管機構,依法對市場(chǎng)中介組織和從業(yè)人員進(jìn)行嚴格的資格審查和執業(yè)登記,使從業(yè)人員和組織自覺(jué)遵法、守法、懂法。
(四)加強自身建設,著(zhù)力提升市場(chǎng)中介組織服務(wù)水平。市場(chǎng)中介組織首先要加強自身建設,自覺(jué)維護社會(huì )準則,做到自重自律、公正公平。應當把質(zhì)量放到首要位置,強化風(fēng)險責任意識,強化自律管理,建立健全內部質(zhì)量控制、業(yè)務(wù)培訓、人事管理等制度,使市場(chǎng)中介組織的經(jīng)營(yíng)管理逐步納入“以質(zhì)量求生存、以信譽(yù)求發(fā)展”的良性發(fā)展軌道。加強從業(yè)人員的培訓和教育,不斷其業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德素質(zhì),以保證提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
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