電算化未來(lái)發(fā)展方向的調查報告
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一、新形勢下我國會(huì )計電算化的現狀
。ㄒ唬┬滦蝿菹聲(huì )計電算化特點(diǎn)
會(huì )計電算化是會(huì )計進(jìn)人信息化的基礎,是今后企業(yè)決策的重要依據,是會(huì )計體制改革的突破口。從總的情況看,經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和改進(jìn),會(huì )計電算化的形勢和基礎比較好,基本完成手工會(huì )計記帳向電腦會(huì )計記帳的轉變。隨著(zhù)新的會(huì )計電算化軟件的應用,會(huì )計電算化正從簡(jiǎn)單的會(huì )計核算系統向綜合的管理信息系統轉變,形成以會(huì )計軟件為核心,融管理、計劃、分析為一體的會(huì )計電算化管理信息系統。各級各部門(mén)都廣泛應用會(huì )計軟件,實(shí)現了從DOS平臺迅速向Windows平臺轉變;后臺數據庫正逐漸由XBASE數據庫向互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )數據庫轉變。管理機制符合我國《企事業(yè)會(huì )計準則》及其配套的行業(yè)會(huì )計制度。人員素質(zhì)逐漸提高,操作水平日益熟練,系統的安全性與保密性加強,顯示惠州財政系統會(huì )計電算化以向優(yōu)良、穩定、科學(xué)的方向發(fā)展。
。ǘ┈F存的矛盾和問(wèn)題
經(jīng)濟形勢的日益發(fā)展,會(huì )計電算化必須與適應,才能促進(jìn)工作的高效率。從會(huì )計系統的情況看,各級各部門(mén)運用會(huì )計電算化的程度不一,主要涉及:
。1)一部分單位沒(méi)有實(shí)行利用電子計算機進(jìn)行會(huì )計核算和管理;已使用的部門(mén)、單位大多數只停留在簡(jiǎn)單的應用階段,如工資的發(fā)放、報表的簡(jiǎn)單的應用階段,如工資的發(fā)放、報表的簡(jiǎn)單匯總等;
。2)會(huì )計電算與手工核算并存,不具備“甩帳”條件;
。3)所使用的會(huì )計核算軟件的規范性、適用性差,不能滿(mǎn)足會(huì )計核算工作的需要;
。4)缺乏既懂會(huì )計又能熟練掌握電子計算機的“復合型”人才;
。5)會(huì )計核算軟件的開(kāi)發(fā)進(jìn)展緩慢?傊,會(huì )計電算化培訓工作跟不上需要,操作人員素質(zhì)有待提高。部門(mén)管理不夠科學(xué),安全,相應的管理措施明顯與現實(shí)不符,存在漏洞;優(yōu)質(zhì)商品化的會(huì )計軟件少,性能不完善,使用說(shuō)明書(shū)不規范,不詳盡;會(huì )計軟件之間缺乏兼容性,致使重復開(kāi)發(fā)過(guò)多,造成資源浪費;會(huì )計軟件頻繁升級,無(wú)法保證會(huì )計數據處理的相對穩定性;當前會(huì )計軟件無(wú)法滿(mǎn)足會(huì )計數據保密性的要求;先進(jìn)的計算機技術(shù)在會(huì )計電算化中未充分應用,商品化軟件開(kāi)發(fā)推廣與實(shí)際應用存在差距。因此,惠州財政系統會(huì )計電算化的這些現實(shí)說(shuō)明,高效。務(wù)實(shí)。安全。穩定的會(huì )計電算化系統,任重道遠。
二、會(huì )計電算化面臨的問(wèn)題及其原因分析
從實(shí)踐看,會(huì )計電算化面臨的主要問(wèn)題是:
。ㄒ唬⿲(huì )計電算化的認識還不到位
。1)一些領(lǐng)導對實(shí)施會(huì )計電算化的重要意義缺乏足夠的認識。沒(méi)有認識到開(kāi)展會(huì )計電算化是時(shí)代發(fā)展的必然,是管理現代化的需要。
。2)由于傳統的手工記賬方式長(cháng)期被人們所接受,加上目前各項管理都是建立在手工記賬的基礎之上,要改變人們長(cháng)期形成的習慣方式,有較大難度。
。3)部分管理人員認為電算化僅僅是“以機代賬”,軟件只需一次投入即可,出現了只重視硬件換代,不注意軟件升級的情況。從386、486、一直到奔騰4機型換了幾次,但財務(wù)軟件仍停留在“古老”的FoxBASE開(kāi)發(fā)的DOS版上。
。4)由于一些財務(wù)負責人對電算化知識不掌握,對電算化管理很陌生,只習慣于手工記賬的管理。尤其對會(huì )計電算化的保密性、安全性存在空白,因而對會(huì )計電算化數據可靠性發(fā)生質(zhì)疑,造成不會(huì )管,不敢管的混亂局面,嚴重影響了會(huì )計電算化的普及和推廣。
。ǘ╇娝慊A管理工作十分薄弱
會(huì )計電算化雖然在很大程度上減輕會(huì )計人員的工作量,但同時(shí)也增加了操作人員、系統維護人員等責任,帶來(lái)了許多新的要求,提出了新的問(wèn)題。實(shí)施會(huì )計電算化,就需要建立與之相配套的一系列內部控制制度加以約束,才能充分發(fā)揮電算化的優(yōu)勢。目前,會(huì )計系統不少單位沒(méi)有嚴密的管理制度或有章不循,使得會(huì )計電算化不能正常健康運轉。加上基礎工作薄弱,建立在此基礎上的電算化管理也就出現一些問(wèn)題,導致手工與計算機并行時(shí)間過(guò)長(cháng),增加了會(huì )計人員的工作量。
。ㄈ┤狈(huì )計電算化專(zhuān)業(yè)人才
由于會(huì )計電算化涉及到會(huì )計和計算機兩種專(zhuān)業(yè)知識,在崗的會(huì )計人員雖經(jīng)過(guò)計算機等級培訓,但與實(shí)際要求水平還有較大差距。表現在:
。1)會(huì )計人員知識不全面。許多年齡較大的會(huì )計人員對會(huì )計業(yè)務(wù)比較熟悉,但對計算機知識了解有限,而年青人則相反。要使得計算機知識和會(huì )計工作經(jīng)驗有機結合,還有待時(shí)日。
。2)計算機培訓教材老化。計算機技術(shù)發(fā)展很快,幾年時(shí)間,計算速度提高了幾十倍。軟件操作系統也有質(zhì)的變化。而現在的教材大多是幾年前的,所介紹的知識陳舊,實(shí)用性不強,經(jīng)過(guò)這樣培訓并通過(guò)考試的人員實(shí)際操作能力差,只是拿個(gè)證而已。
。3)對會(huì )計人員的再培訓和定期考核缺乏,沒(méi)有系統性。
。ㄋ模⿻(huì )計軟件存在缺陷
會(huì )計軟件的質(zhì)量是會(huì )計電算化工作的物質(zhì)基礎,決定著(zhù)電算化工作的深人程度,也關(guān)系到能否順利的'做好“甩賬”工作。但目前財政系統使用的軟件還存在著(zhù)諸多的問(wèn)題和不足。
。1)安全性與保密性差。許多軟件缺乏操作日志記錄功能,對操作人、操作時(shí)間和操作內容沒(méi)有具體記錄,出現問(wèn)題不便于追究責任。另外,數據庫缺少必要的加密措施,可以很方便的從外部打開(kāi)修改。還有一些商業(yè)軟件為了占領(lǐng)市揚,為用戶(hù)提供修改以前年度賬目等功能。這些都為會(huì )計資料的真實(shí)可靠埋下了隱患,容易產(chǎn)生問(wèn)題。
。2)各核算模塊缺乏銜接?傎~、固定資產(chǎn)、工資等模塊間數據不能順利地相互傳遞,以實(shí)現自動(dòng)轉賬、相關(guān)查詢(xún)等功能,不能做到“無(wú)縫連接”,因此也就無(wú)法充分發(fā)揮計算機在數據處理上的先進(jìn)性。
三、新形勢下會(huì )計電算化的對策
。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善會(huì )計電算化的配套法規
隨著(zhù)會(huì )計電算化的普及與財務(wù)軟件功能的不斷增加,針對會(huì )計電算化工作出現的新問(wèn)題,對現有的相關(guān)法規進(jìn)一步補充和完善,通過(guò)準則類(lèi)法規對會(huì )計電算化進(jìn)一步約束,使會(huì )計電算化工作走上規范化的道路。細化對商品化軟件的評審規定,杜絕軟件的非法功能。
。ǘ┙⒔∪徽纂娝慊J较碌囊幷轮贫,形成良好的內控環(huán)境
這些內控制度的建立應遵循以下原則:
。1)不兼容權限必須分離原則。即對電算化權限嚴格控制,系統操作員以外的操作人員只享有操作權限。
。2)相互制約原則。加強對電算化系統數據輸人、處理、輸出的控制。明確管理員、操作人員、維護人員的職責范圍。
。3)安全、保密原則。安全主要是對軟硬件,文檔的安全檢查保障控制。保密主要是對存取權限進(jìn)行控制,設置多級保密措施。
。4)內部防范原則。主要是針對個(gè)別人容易出現的個(gè)人壟斷現象以及對系統管理人員的監管控制問(wèn)題進(jìn)行防范。所有這些都是制定會(huì )計電算化規章制度必須加以考慮的問(wèn)題。
。ㄈ⿻(huì )計軟件的開(kāi)發(fā)
由于目前惠州財政系統實(shí)施電算化還屬初級階段,會(huì )計軟件的開(kāi)發(fā)應立足于會(huì )計人員素質(zhì)的現狀,盡力開(kāi)發(fā)“傻瓜型”軟件,簡(jiǎn)化操作和去掉不必要的功能。建立起完善的會(huì )計軟件服務(wù)體系,對用戶(hù)使用中存在的問(wèn)題及時(shí)解決,并針對用戶(hù)反饋的意見(jiàn)和要求對軟件進(jìn)行修改和完善。
。ㄋ模┘哟髮Α皬秃闲汀睍(huì )計電算化人才的培養力度
特別是對電算化管理人員的培訓培訓工作要經(jīng)常性進(jìn)行,并結合經(jīng)驗交流,使培訓收到實(shí)效。只有普及型的速成人才培訓,難以提高會(huì )計電算化的水平。在吸納高校會(huì )計電算化畢業(yè)新生的同時(shí),還應選拔具有一定計算機知識的會(huì )計業(yè)務(wù)骨干到高校進(jìn)修計算機專(zhuān)業(yè)。這樣新老結合,高中低結合的會(huì )計電算化人才隊伍就會(huì )形成,必將推動(dòng)會(huì )計電算化工作的進(jìn)一步提高。
。ㄎ澹┙Y合實(shí)際,制訂完善的實(shí)施規劃,促進(jìn)會(huì )計電算化的發(fā)展
會(huì )計電算化在全省的推廣是一項系統工程,涉及硬件的購置、軟件開(kāi)發(fā)、人員培訓、資金籌措及組織管理等許多方面,其中會(huì )計電算化人才匱乏是主要制約因素,因此結合實(shí)際,制定完善的實(shí)施規劃,促進(jìn)會(huì )計電算化再上他機臺階。
。1)努力把握我省會(huì )計電算化的趨勢和基本要求。
。2)結合會(huì )計情況,積極開(kāi)展會(huì )計電算化選點(diǎn)及推廣工作。
。3)作好軟件管理與開(kāi)發(fā)工作?傊,在會(huì )計實(shí)踐中,只有建立電算化會(huì )計信息系統,才能實(shí)現會(huì )計電算化,這不僅可以把廣大財會(huì )人員從復雜的記帳、算帳、報帳中解脫出來(lái),而且大大提高會(huì )計工作效率,為管理提供全面、及時(shí)、準確的會(huì )計信息。同時(shí),促進(jìn)會(huì )計工作職能的轉變和工作規范化,促進(jìn)會(huì )計理論和會(huì )計技術(shù)的不斷提高,對于新形勢下會(huì )計電算化工作的高效實(shí)施,有著(zhù)重要的現實(shí)性和指導意義。我們只要認清形勢,找準現狀,敢于改革,會(huì )計電算化將有輝煌的成績(jì)。
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