督查會(huì )議座談發(fā)言稿
督辦檢查工作是辦公室工作的一項重要內容，是辦公部門(mén)發(fā)揮職能作用的一個(gè)重要方面。幾年來(lái)，*縣委十分重視督辦檢查工作，尤其是最近二年，縣委領(lǐng)導為充分發(fā)揮督辦檢查的作用，積極為我們創(chuàng )造條件，大膽支持工作，及時(shí)掌舵，當好后盾，在三個(gè)方面給予了充分支持：一是給地位�？h委采取大型會(huì )議上講，發(fā)文件，下通知等形式進(jìn)一步明確縣委督辦室在縣委和縣直機關(guān)中所處的地位，在人員的級別配備上，也高出其它單位半格，做到了專(zhuān)人專(zhuān)職專(zhuān)室，三個(gè)人員中正科級一人，專(zhuān)職秘書(shū)二人，從地位上引起重視。二是給權力。為樹(shù)立督辦工作權威，縣委賦予了督辦“五權”：對承辦單位的報告有駁回權；對頂著(zhù)不辦的單位或個(gè)人有建議縣委給予紀律處分權；有列席參加縣委常委會(huì )議和其它有關(guān)會(huì )議權；有召集承辦單位領(lǐng)導匯報權；有對超過(guò)時(shí)限的單位在立標檢查評比中的扣分權。三是撐腰做主。在督辦撐腰上，縣委堅持做到：對棘手案件領(lǐng)導親自抓；對拖著(zhù)不辦的領(lǐng)導親自抓；對威脅刁難督辦人員的人和事，領(lǐng)導親自出面教育。在縣委的大力支持下，使得督辦室的作用得以充分發(fā)揮，贏(yíng)得了各部門(mén)的信譽(yù)和重視。在縣委的領(lǐng)導下，督辦人員積極開(kāi)展工作，對黨的方針政策以及縣委決議件件跟蹤落實(shí)，“中梗阻”很快被打通，有些大老難的問(wèn)題得到了解決�？梢哉f(shuō)督辦室已經(jīng)成為縣委信得過(guò)靠得住離不開(kāi)的得力助手。
在工作實(shí)踐中，我們深刻體會(huì )到，提高督辦檢查工作水平，必須注意做好以下幾項工作：
第一要突出工作重點(diǎn)。在現階段，督辦工作存在著(zhù)工作人員少與督辦工作點(diǎn)多面廣情況復雜任務(wù)重的現實(shí)矛盾問(wèn)題。怎么督辦，如何督辦，已不只是一個(gè)簡(jiǎn)單的工作方法問(wèn)題。我個(gè)人認為，要做好縣級督辦檢查工作，使其上質(zhì)量上檔次上水平，就必須在指導思想上領(lǐng)導精力上力量投放上體現一定的傾斜度。在服務(wù)對象上，要突出為本級黨委服務(wù)這個(gè)重點(diǎn)。要把縣委各個(gè)時(shí)期的中心工作都列入督辦重點(diǎn)，一抓到底，落到實(shí)處。連續幾年，我們都把縣委全年性的重點(diǎn)工作逐項分解明確任務(wù)指標承辦單位完成時(shí)限，以縣委辦公室文件的形式發(fā)至有關(guān)單位和部門(mén)，按時(shí)督辦檢查，定期向縣委反饋完成情況以及執行中存在的問(wèn)題。在工作內容上，要突出促進(jìn)黨委工作落實(shí)這個(gè)重點(diǎn)。具體做到了“三抓”：一是抓癥結，組織協(xié)調。比如一些老大難問(wèn)題，有的是因為要解決的問(wèn)題難度較大；有的是因為涉及人財物，互相扯皮；有的是有關(guān)部門(mén)思想不一致等等。對此我們采取了深入調查研究，掌握第一手材料，做到心中有數，或者召開(kāi)專(zhuān)題分析會(huì )，組織“會(huì )診”，提出辦理方案，請示領(lǐng)導同意后執行。凡涉及到幾個(gè)單位意見(jiàn)不一致時(shí)，我們與之分別交換意見(jiàn)，了解癥結所在，然后采取牽線(xiàn)搭橋，傳遞信息和開(kāi)會(huì )協(xié)調的方式，溝通情況減少分岐，達到統一思想，解決問(wèn)題的目的。二是抓根本，徹底解決。過(guò)去我們在辦理某些查辦件，特別是一些突發(fā)事件，滿(mǎn)足于矛盾的緩解，事態(tài)的平息。沒(méi)有從根本上去解決，致使有些問(wèn)題出現反復。為此，我們在處理群眾上訪(fǎng)農民負擔社會(huì )環(huán)境治理等督辦事項中，注意抓注根本，力爭從根本上解決問(wèn)題。三是抓落實(shí)，不留尾巴。督辦檢查的目的在于工作落到實(shí)處，不論重點(diǎn)督辦工作或是一般的督辦工作，我們都盡力做到深入實(shí)際，深入基層，實(shí)事求是，有一是一，有二是二，確保善始善終一步到位不留尾巴。在辦公部門(mén)力量配備上，要突出督辦檢查工作這個(gè)重點(diǎn)。為解決督辦工作人員不足的問(wèn)題，我們指定一名副主任和兩名同志成立了重點(diǎn)事項督辦工作組。對重點(diǎn)事項重點(diǎn)督辦調查研究綜合分析跟蹤反饋超前服務(wù)。在督辦方式上，要突出現場(chǎng)督辦這一重點(diǎn)。為了保證督辦檢查
結果落到實(shí)處，確實(shí)發(fā)揮好參謀助手作用，我們在實(shí)際工作中全力做到“三到現場(chǎng)”，即催而不動(dòng)的到現場(chǎng)，察看落實(shí)結果的到現場(chǎng)，辦理結果不符合要求的到現場(chǎng)。通過(guò)深入實(shí)際，掌握基本情況，以確�？h委和領(lǐng)導的判斷和決策建立在真實(shí)可靠的基礎上。
第二要爭主動(dòng)提建議。在督辦檢查的整個(gè)過(guò)程中，我們本著(zhù)從被動(dòng)服務(wù)向到主動(dòng)服務(wù)轉變，由交辦向主動(dòng)立項列催轉變的宗旨，努力發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，盡量為領(lǐng)導提出一些合理化參謀性的建議。一是提好預案。在確定督辦檢查項目時(shí)，首先提出擬辦意見(jiàn)。如對上級交辦的事，在呈請領(lǐng)導批示前，我們注意搜集整理好有關(guān)的政策文 秘 家 園 ，背景材料并提出督辦建議，以幫助領(lǐng)導盡可能全面掌握情況做出符合實(shí)際的決定。二是主動(dòng)提出督辦項目。我們圍繞縣委階段性工作任務(wù)，或工作指示安排，群眾反映強烈的問(wèn)題，帶有普遍性和傾向性的問(wèn)題，以及電視報刊等新聞單位的重要批評等問(wèn)題，提出督辦項目。三是盡量做到“舉一反三”，在督辦檢查工作中注意搞好綜合分析，從個(gè)別問(wèn)題處理中發(fā)現共性問(wèn)題，從現象中看本質(zhì)，力求擴大督辦檢查的'效果，解決問(wèn)題發(fā)生的根源。
第三要建網(wǎng)絡(luò )打基礎。要實(shí)現督辦工作的全覆蓋，不留死角死面，必須強化督辦網(wǎng)絡(luò )體系建設，縱向延伸到鄉鎮村和基層單位，橫向擴展到縣直各部委辦局。我縣各鄉鎮和縣直各辦公部門(mén)凡條件具備的都設立了專(zhuān)門(mén)的督辦檢查機構，條件暫不具備的都配備了專(zhuān)職督辦檢查人員，從上到下建立起了業(yè)務(wù)指導關(guān)系，通過(guò)文電交換，舉辦培訓班，外出參觀(guān)學(xué)習，互相交流經(jīng)驗等形式溝通上下左右，建成了靈敏暢通縱橫交錯點(diǎn)面結合完整系統的督辦檢查工作體系。
督辦工作能不能做到催得動(dòng)辦得好，一方面除取決于督辦是否有權威，領(lǐng)導上的必要支持外，更為重要地應靠自己的積極努力去爭取，樹(shù)立自己的良好形象，做到領(lǐng)導離不開(kāi)，群眾信得過(guò)。
為了做到這一點(diǎn)，在今后，我們在自身建設上要突出抓好以下幾點(diǎn)：
一是狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習。重點(diǎn)在三個(gè)方面下功夫：首先要認真學(xué)習黨的各項方針政策文 秘 家 園 和各方面的有關(guān)規定。其次是努力鉆研業(yè)務(wù)。凡是涉及到督辦檢查工作的報刊文章上級下發(fā)的有關(guān)督辦文件及省市辦公部門(mén)的工作督辦細則都要認真學(xué)習，細心探討，重點(diǎn)要搞好從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓。第三是走出去學(xué)習各地的督辦經(jīng)驗。計劃今年6月中旬組織督辦室的工作人員到鄰近的市縣督辦室學(xué)習考察，開(kāi)闊視野，豐富經(jīng)驗。
二是狠抓規章制度建設。重點(diǎn)制定完善好督辦工作崗位責任制上級交辦件督辦檢查責任制領(lǐng)導批文督辦檢查責任制報刊批評建議督辦檢查責任制決議事項督辦檢查責任制檢查結果報告制度等六項制度。同時(shí)，還要根據實(shí)際工作需要進(jìn)一步建立健全簿卡冊單等。
三是狠抓作風(fēng)轉變。在工作中要始終把唯實(shí)務(wù)實(shí)求實(shí)當作第一原則來(lái)堅持，堅持做到事事敲鐘問(wèn)響，落地有聲。
四是狠抓督辦工作質(zhì)量。對于督辦檢查工作，不但做到高質(zhì)量，而且要做到高速度，雷厲風(fēng)行，說(shuō)干就干。對于緊急督辦檢查事項力求做到“五個(gè)及時(shí)”：一是及時(shí)擬辦快送審；二是及時(shí)交辦。特別是涉及幾個(gè)部門(mén)的督辦件，直接召開(kāi)會(huì )議，講明事項，決定牽頭單位，限定落實(shí)時(shí)間，減少在轉辦過(guò)程中的“推磨”和“踢足球”現象；三是及時(shí)聯(lián)系。隨時(shí)掌握進(jìn)展情況，及時(shí)征得領(lǐng)導意見(jiàn)；四是及時(shí)檢查，督促落實(shí)；五是及時(shí)上報結果。
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