金融辦服務(wù)工業(yè)發(fā)展表態(tài)發(fā)言稿

　　今天參加全區工業(yè)“133提升工程交辦工作會(huì )議，感到非常高興，也非常激動(dòng)！這充分說(shuō)明區委區政府對我區金融工作高度重視，對解決中小企業(yè)的融資難問(wèn)題非常關(guān)注、對金融系統加大資金投入寄予的殷切的希望。在此，就進(jìn)一步推進(jìn)全區工業(yè)“133”提升工程工作，我代表金融辦作一個(gè)表態(tài)發(fā)言。

　　一、首先，我簡(jiǎn)要匯報一下金融辦的有關(guān)情況

　　區金融辦成立于XX年3月，其職責是負責政府投融資管理，加強政府與金融機構協(xié)調聯(lián)系，引導增加區域信貸投放，落實(shí)對轄區內小額貸款公司、擔保公司等新型金融機構業(yè)務(wù)監管，協(xié)調和推進(jìn)企業(yè)上市。同時(shí)，積極引導民間資本及社會(huì )資金投資新型金融服務(wù)機構，為中小企業(yè)提供更多、更便捷的金融服務(wù)和支持。

　　目前，全區開(kāi)業(yè)的小額貸款公司有2家，總注冊資金7400萬(wàn)元，正在籌建和申請批準的小額貸款公司有4家，擬注冊資金2億元。區轄擔保公司正常營(yíng)業(yè)有4家，總注冊資金5.72億元；正在申請籌建的有1家，注冊資金1億元。同時(shí)，引進(jìn)新加坡談瑪錫投資公司擬投資設立的村鎮銀行正待國家銀監會(huì )審批。截止今年2月底，全區擔保機構和小貸公司分別已累計提供擔保貸款6.8億元、累計投放小額貸款 1.35億元。通過(guò)招大引強，積極引導，強化服務(wù)，全區新型金融服務(wù)業(yè)得到快速發(fā)展，其靈活的信貸機制對服務(wù)小企業(yè)及“三農”發(fā)展有著(zhù)積極的作用。

　　二、充分發(fā)揮金融辦的橋梁作用，加強協(xié)調，積極為企業(yè)發(fā)展提供融資服務(wù)

　　今年，區委區政府圍繞實(shí)施“工業(yè)強區”戰略，提出了工業(yè)“133”提升工程，目前，指揮部各成員單位都在加緊行動(dòng)，為工業(yè)“133” 提升工程獻計獻策，作為區金融辦，我們更要做到先行一步，為工業(yè)“133” 提升工程提供強有力的“助推劑”。為此，我們將努力做到以下五點(diǎn)：

　　(一)加大銀企對接力度,促使更多的項目盡快落地投產(chǎn)

　　推進(jìn)銀企合作共贏(yíng)是市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,也是企業(yè)和銀行加快自身發(fā)展的客觀(guān)需要。為進(jìn)一步加強銀企合作,初步構筑起銀行、政府、企業(yè)相互信任、相互支持、互惠雙贏(yíng)、共謀發(fā)展的新型銀證、銀企關(guān)系,建立政、銀、企之間的長(cháng)效協(xié)調機制。下一步我們將以工業(yè)“133” 提升工程為主要目標，以全區規模企業(yè)為主要載體,加強部門(mén)協(xié)調與合作，結合區發(fā)經(jīng)信委、商務(wù)局等單位篩選有影響、規模大、前景好的企業(yè)和項目與銀行開(kāi)展銀企對接,力爭全年舉辦不低于2次銀企對接會(huì )（近期，我們已通過(guò)區發(fā)改委將有融資需求的企業(yè)信息收集并協(xié)調市人行準備在各金融機構進(jìn)行發(fā)布）。通過(guò)完善銀企合作對接,召開(kāi)銀企合作專(zhuān)題例會(huì )等方式,促進(jìn)簽約資金盡快落實(shí)到位。對條件暫不成熟的企業(yè)項目,指導做好前期工作,完善各類(lèi)手續,盡早進(jìn)入銀行視野,力爭早日簽約。在開(kāi)展好銀企對接的同時(shí)，重點(diǎn)是搭建好全區銀企信息平臺，及時(shí)將金融機構的信貸產(chǎn)品和企業(yè)信貸需求進(jìn)行信息發(fā)布。

　　(二)健全信用擔保體系, 充分發(fā)揮擔保資金的“撬動(dòng)”作用

　　信用擔保是融通銀行資金的重要手段。目前,全區新批準設立和重新登記的融資性擔保公司有4家（全市8個(gè)縣市區共有17家，我區占近1/4），總的注冊資金為 5.72億元，其中區政府投資的銀豐擔保公司1.6億元，按照3—10倍的放大比例，理論上可提供融擔保額在17億元—57億元。充分發(fā)揮擔保資金特別是政策性融資擔保資金的“撬動(dòng)”作用，將會(huì )較好地緩解了企業(yè)貸款擔保難的問(wèn)題（年初楊區長(cháng)在對銀豐擔保公司的工作調研中就明確強調銀豐擔保要充分發(fā)揮政府主導的作用，重點(diǎn)扶持本轄區內中小企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)剖解融資瓶頸，促進(jìn)企業(yè)做大做強）。目前，在企業(yè)尋求擔保過(guò)程中由于存在反擔保措施不足，操作程序復雜等一系列問(wèn)題,擔保難依然是制約企業(yè)融資的最大障礙。因此,要創(chuàng )新思路、創(chuàng )新手段，積極鼓勵中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)建立互助擔�；�金和互助性擔保機構;積極支持實(shí)行聯(lián)戶(hù)聯(lián)保。同時(shí),引導好擔保公司自身努力加強內部管理,更新觀(guān)念,創(chuàng )新機制,苦練內功,控制擔保風(fēng)險,拓寬融資領(lǐng)域,增強擔保能力,并積極與銀行部門(mén)協(xié)商,盡可能地擴大擔保倍數,最大限度地滿(mǎn)足企業(yè)的擔保需求。

　�。ㄈ�）大力發(fā)展資本市場(chǎng),加快金融創(chuàng )新步伐

　　今年以來(lái)，國家不斷收縮的貨幣政策其實(shí)施結果可能會(huì )形成資金供應偏緊的局面。對于我們來(lái)講,首當其沖的任務(wù)仍然是突破融資瓶頸制約,千方百計拓寬融資渠道,滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的合理資金需求。因此,在利用好銀行間接融資的同時(shí),加快發(fā)展資本市場(chǎng)和新型金融行業(yè),對促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )穩定健康發(fā)展,具有重要意義。

　　1、大力發(fā)展非銀行金融業(yè)務(wù)

　　一是有效利用民間資本，鼓勵和引導民間資本發(fā)起設立小額貸款公司、風(fēng)險投資基金和金融租賃公司等。二是加快融資性擔保機構建設。加強融資性擔保行業(yè)管理,及時(shí)處置融資擔保風(fēng)險，提高融資擔保能力。三是穩妥有序地推進(jìn)小額貸款公司發(fā)展（全市情況）。要加強指導,確保成熟一家、申報一家、辦好一家。同時(shí),對正在運營(yíng)的小額貸款公司要加強監管,建立動(dòng)態(tài)監控系統,完善落實(shí)監管制度,提高監管水平,強化行業(yè)自律,促進(jìn)小額貸款公司合規經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展。四是要強化區轄擔保機構、小貸公司和區內中小企業(yè)的業(yè)務(wù)對接，做好引導、宣傳和服務(wù)工作。

　　2、深化金融領(lǐng)域改革，大力引進(jìn)外省市金融部門(mén)在我區設立分支機構。協(xié)調推進(jìn)新加坡談瑪錫投資公司擬成立的村鎮銀行早日開(kāi)業(yè)、通過(guò)市銀監局積極引進(jìn)江浙地方金融部門(mén)在我區開(kāi)設分支機構，此項工作目前正在聯(lián)系推進(jìn)中。

　�。ㄋ模┘訌娀�礎調研，擬定金融促進(jìn)地方積極發(fā)展的激勵政策和措施。一是制定合理、科學(xué)的考核指標，加大激勵和獎勵力度，引導和調動(dòng)金融機構對我區企業(yè)信貸投放的積極性。二是采取貼息、風(fēng)險補償等措施，鼓勵信貸投放。三是采取重點(diǎn)引資或建設項目等金融拓展業(yè)務(wù)與對區域貸款投放相掛鉤辦法等。

　�。ㄎ澹┘涌焱七M(jìn)企業(yè)上市步伐，提高企業(yè)直接融資比重

　　企業(yè)進(jìn)行融資有兩種基本途徑,一是直接融資,二是間接融資。前者是企業(yè)直接在證券市場(chǎng)上通過(guò)發(fā)行股票或企業(yè)債券等取得資金;后者則是企業(yè)從銀行或其他金融機構取得資金。相比間接融資,直接融資具有以下三個(gè)優(yōu)點(diǎn):一是資金在供需雙方之間直接轉移,無(wú)需任何金融機構或其他中介機構的實(shí)質(zhì)性參與,從而降低了融資過(guò)程中的交易成本。二是企業(yè)在直接融資方式中處于主動(dòng)地位,對籌資的時(shí)間、數量及成本等因素均可自主選擇和決定。三是手續簡(jiǎn)便,成交迅速,資金運用靈活。為搶抓國家鼓勵資本市場(chǎng)加快發(fā)展的機遇,近年來(lái)，盛市政府相繼出臺了一系列優(yōu)惠政策，我區也明確提出xx爭取上市企業(yè)要達到1-2家，并確定6家重點(diǎn)培育上市企業(yè)。為此，區金融辦將全力做好企業(yè)上市的各項服務(wù)工作，積極幫助協(xié)調企業(yè)上市過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題（不在6家范圍，有上市意愿的企業(yè)）。爭取盡快將我區企業(yè)納入到全省上市企業(yè)資源后備庫。一要幫助企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng )新能力,提高市場(chǎng)開(kāi)拓能力,提高核心競爭能力;二要幫助企業(yè)完善公司治理結構,引導企業(yè)建立現代企業(yè)制度,規范法人治理結構，使企業(yè)軟、硬件都符合上市要求。三是幫助企業(yè)規范行為。近期已通過(guò)市金融聯(lián)系有關(guān)證券公司，準備一次專(zhuān)題培訓會(huì )。我想完成企業(yè)上市工作，關(guān)鍵在于政府和企業(yè)協(xié)調配合，企業(yè)要主動(dòng)、政府要推動(dòng)。

　　總之，作為工業(yè)“133” 提升工程指揮部的一員，區金融辦將在區委、區政府的統一領(lǐng)導下，按照全區工業(yè)經(jīng)濟大會(huì )的部署和要求，精心組織，強化措施，積極行動(dòng)，切實(shí)保證按時(shí)保質(zhì)保量地完成金融工作任務(wù)，為推進(jìn)我區工業(yè)“133” 提升工程再立新功。

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