實(shí)施方案大全（4篇）
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展，時(shí)常需要預先開(kāi)展方案準備工作，一份好的方案一定會(huì )注重受眾的參與性及互動(dòng)性。那么問(wèn)題來(lái)了，方案應該怎么寫(xiě)？下面是小編精心整理的實(shí)施方案4篇，歡迎大家分享。
實(shí)施方案 篇1
為進(jìn)一步加強部門(mén)統計工作，完善政府統計體系，不斷提高部門(mén)統計工作水平，逐步推進(jìn)部門(mén)統計工作的規范化、制度化和科學(xué)化，根據《省部門(mén)統計工作規范化管理辦法》（蘇統規〔20xx〕1號）及《市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)統計工作規范》，特制定本方案。
一、工作目標
通過(guò)開(kāi)展部門(mén)統計規范化建設，進(jìn)一步加強部門(mén)統計工作，完善政府統計體系，不斷提高部門(mén)統計工作水平，逐步推進(jìn)部門(mén)統計工作的規范化、制度化和科學(xué)化。力爭20xx年全部重點(diǎn)部門(mén)統計工作規范化建設達標，同時(shí)爭創(chuàng )一批省級“示范單位”。
二、創(chuàng )建內容
�。ㄒ唬┙y計機構和人員。各部門(mén)有分管統計工作的領(lǐng)導,設立統計機構或崗位，至少配備1名專(zhuān)職統計人員，依法履行綜合統計職能；在崗專(zhuān)職統計人員應具備統計從業(yè)資格，持證上崗，定期參加統計繼續教育培訓，保持相對穩定；建立健全覆蓋全系統、全行業(yè)的統計工作網(wǎng)絡(luò )，并保證網(wǎng)絡(luò )的`正常運行。
�。ǘ┙y計調查。各部門(mén)必須認真貫徹執行國家統計調查制度；組織開(kāi)展新的統計調查活動(dòng)，應制定新建統計調查項目計劃，并按有關(guān)規定履行審批手續；部門(mén)新建統計調查項目所取得的統計資料，在上報上級主管部門(mén)的同時(shí)，應抄送同級政府統計機構，并接受其業(yè)務(wù)指導。
�。ㄈ┙y計資料。各部門(mén)統計機構和人員要恪守統計職業(yè)道德，對其負責搜集、審核、上報、發(fā)布的統計資料與基層統計調查對象報送的統計資料的一致性負責；按照國家有關(guān)規定設置原始記錄、統計臺賬，建立健全統計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度；依法規范和完善統計資料發(fā)布工作。
�。ㄋ模┙y計信息化建設。各部門(mén)要根據統計工作發(fā)展的需要，加強統計信息化建設，配置必要的計算機設備和網(wǎng)絡(luò )傳輸設備，不斷推進(jìn)部門(mén)統計信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲技術(shù)和統計數據庫體系的現代化；建立健全統計調查單位名錄庫，進(jìn)行及時(shí)維護和更新，并加強與同級政府統計部門(mén)數據信息的對接，實(shí)現互聯(lián)互通和實(shí)時(shí)共享。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┙M織動(dòng)員階段（20xx年5月-20xx年6月）
制定全市部門(mén)統計規范化創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案及規范化驗收辦法，各地、各部門(mén)制定實(shí)施辦法，成立工作機構，動(dòng)員部署創(chuàng )建工作。
�。ǘ┤娼ㄔO階段（20xx年7月-20xx年xx月）
各部門(mén)對照本方案和驗收辦法（市統計局另行制定下發(fā)），通過(guò)建章立制、自查自糾等形式，全面開(kāi)展統計工作規范化建設，提升統計工作規范化水平；市、縣統計局按照“統一組織、分級負責”的原則，對規范化建設達標單位進(jìn)行考核驗收。
�。ㄈ┛偨Y表彰階段（20xx年xx月-20xx年xx月）
全市部門(mén)統計規范化建設達標考核工作每年開(kāi)展一次，對規范化建設過(guò)程中涌現的先進(jìn)單位，在次年召開(kāi)的全市統計工作會(huì )議上進(jìn)行表彰。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各縣區統計局要認真做好組織協(xié)調、服務(wù)指導工作；各部門(mén)要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，積極開(kāi)展達標創(chuàng )建工作，確保各項目標任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效完成。
�。ǘ﹪栏耱炇諛藴�。各地、各部門(mén)在規范化建設達標考核驗收工作中，要對照考核標準要求，做到建設制度看規定、貫徹執行看文件、落實(shí)情況看記錄，防止驗收走過(guò)場(chǎng)。
�。ㄈ┳⒅毓ぷ鲗�(shí)效。各地、各部門(mén)要將開(kāi)展部門(mén)統計工作規范化建設與推進(jìn)“四大工程”建設、實(shí)施企業(yè)一套表改革相結合，以確保本地區部門(mén)統計規范化建設取得實(shí)效。
實(shí)施方案 篇2
為貫徹落實(shí)省、市加強基層建設年活動(dòng)要求，做好幫扶村農村危房改造工作，解決幫扶村貧困群眾基本居住安全問(wèn)題，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
對幫扶村貧困群眾的危房進(jìn)行改造，是建設社會(huì )主義新農村的重要內容，是省加強基層建設年活動(dòng)的“十項重點(diǎn)任務(wù)”之一。各縣(市)住建局要充分認識做好幫扶村農村危房改造的重要意義，進(jìn)一步增強責任感、使命感和緊迫感，在認真落實(shí)相關(guān)政策，尊重農民群眾意愿的基礎上，按照《滄州市農村危房改造工作規程細則》要求規范操作程序，將20xx年農村危房改造計劃指標向幫扶村傾斜，通過(guò)政府補助、幫扶單位支持和社會(huì )參與等措施，改造幫扶村分散供養的五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶(hù)的危險房屋，為其解決基本居住安全問(wèn)題，推動(dòng)農村基本住房安全保障制度建設。
二、工作任務(wù)
各縣(市)住建部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)、單位、駐村工作組、鄉(鎮)和幫扶村莊，根據幫扶村的實(shí)際情況，開(kāi)展農村危房改造工作。
(一)工作目標。結合全市農村危房改造計劃，重點(diǎn)對幫扶村居住在危險場(chǎng)地、D級(整體危險)、C級(局部危險)危房中的分散供養五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶(hù)實(shí)施改造工程。經(jīng)初步調查統計，在592個(gè)幫扶村中，除無(wú)危房改造戶(hù)的和不在改造范圍內的'村，需進(jìn)行危房改造的約為1849戶(hù)。年內幫扶村危房改造覆蓋率要達到85%，力爭達到全覆蓋。
(二)時(shí)間安排。要按照有關(guān)政策及程序，開(kāi)展農村危房改造工作，抓緊確定幫扶村改造戶(hù)，5月底前全部開(kāi)工建設，10月底前全部完工并完成縣(市)驗收。
三、資金籌措及改造標準
(一)資金籌集。按照有關(guān)規定，國家和省給予補助，并以縣(市)為單位，根據幫扶村群眾貧困程度、危房改造方式等實(shí)際情況，按照相關(guān)規定，對危房改造戶(hù)予以分類(lèi)補貼。市、縣(市)財政應加大對農村危房改造補助資金的投入力度。幫扶單位也要根據具體情況，積極予以支持。
(二)改造標準。翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40-60平方米。各地通過(guò)危房改造方案設計和推薦，為改造戶(hù)提供符合農民生產(chǎn)生活習慣、體現民族和地方風(fēng)格、傳承和改進(jìn)傳統建筑工法的方案，滿(mǎn)足基本住房需求。
四、工作要求
(一)客觀(guān)公正確定補助對象。各地要按照“農戶(hù)申請、村級初審、鄉級審查、縣級核準”的程序，根據生活最困難、住房最危險者優(yōu)先和同等條件下殘疾人家庭優(yōu)先的原則，確定危房改造戶(hù)，提前做好改造準備。
(二)協(xié)助辦理相關(guān)手續�？h(市)建設主管部門(mén)要協(xié)助指導危房改造戶(hù)辦理相關(guān)建設手續，對需要搬遷異地重建的改造戶(hù)，要幫助協(xié)調解決建設用地。對確定改造的危房，要盡快開(kāi)工建設，盡早投入使用，發(fā)揮投資效益。
(三)做好技術(shù)服務(wù)。對于確定的改造戶(hù)，當地建設部門(mén)要及時(shí)提供和推薦設計方案供危房改造農戶(hù)選擇。指導施工隊伍或建筑工匠按照施工圖紙、有關(guān)技術(shù)規范、標準進(jìn)行施工。要建立定期巡查制度，組織技術(shù)人員進(jìn)行巡回指導，切實(shí)加強幫扶村危房改造施工管理，保證工程質(zhì)量和施工安全。同時(shí)，要組織協(xié)調落實(shí)建筑材料的供應。當地地震部門(mén)協(xié)助建設部門(mén)開(kāi)展好農村危房改造中地震安全方面的技術(shù)服務(wù)。
(四)整合各類(lèi)資源。對危房改造戶(hù)數較多的村，可采取統一規劃和設計，集中連片建設，實(shí)施村莊規劃、危房改造、基礎設施配套一體化推進(jìn)。在農村危房改造中，要統籌協(xié)調整合道路、供水、沼氣、環(huán)保、扶貧開(kāi)發(fā)、改廁等建設項目，發(fā)揮綜合效益，以危房改造帶動(dòng)村莊人居環(huán)境的改善。
(五)建立信息報告制度。實(shí)行農村危房改造月報制度，從危房改造正式計劃下達后的次月開(kāi)始，每月的25日前將當月危房改造進(jìn)度、資金使用情況等逐級匯總上報(上報表格參考滄建[20xx]71號文附表)，各縣(市)住建局匯總后，上報市住建局。市住建局每月對各縣(市)幫扶村危房改造進(jìn)展情況進(jìn)行通報。
(六)做好驗收工作。危房改造完成后，各縣(市)要及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行驗收。符合村莊規劃，經(jīng)設計單位、施工單位(建筑工匠)聯(lián)合評價(jià)，確認質(zhì)量合格的，準予交付使用，確保改造的質(zhì)量和綜合效果。
(七)加強危改戶(hù)檔案管理。按照《滄州市農村危房改造工作規程細則》中農村危房改造農戶(hù)檔案管理的要求，完善農戶(hù)危房改造檔案，實(shí)行一戶(hù)一檔，規范相關(guān)信息管理。同步將相關(guān)信息錄入信息系統，確保全面、真實(shí)、完整反映工程進(jìn)展情況，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，有效監督政策執行，為完善政策提供依據。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各縣(市)建設部門(mén)要加強對幫扶村農村危房改造工作的領(lǐng)導，會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立健全協(xié)調機制，明確工作分工，落實(shí)工作責任。要認真制定實(shí)施方案，明確各項工作時(shí)間節點(diǎn)，確保各項工作的落實(shí)。要做好與當地加強基層建設年領(lǐng)導小組辦公室、駐村工作組的溝通、協(xié)調工作，積極爭取支持，加大工作的推動(dòng)力度。
(二)落實(shí)工作責任。市住建局牽頭開(kāi)展全市幫扶村農村危房改造工作，市加強基層建設年活動(dòng)辦公室負責綜合協(xié)調，有關(guān)部門(mén)各負其責，做好配合�？h(市)住建局牽頭負責本地幫扶村農村危房改造工作，加強基層建設年活動(dòng)辦搞好督導協(xié)調，鄉(鎮)、幫扶工作組要組織幫扶村做好改造戶(hù)的確定、指導農戶(hù)實(shí)施改造工程，及時(shí)匯總相關(guān)信息并上報。
(三)強化監督檢查。市住建局將會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強監督檢查，督促各縣(市)落實(shí)工作任務(wù)。各縣(市)住建局每半月向市住建局報告工作進(jìn)展情況，市局每月進(jìn)行通報、調度，并進(jìn)行重點(diǎn)督查。各縣(市)也要建立定期通報、調度制度，抓好組織推進(jìn)工作，確保工作的落實(shí)和按時(shí)完成。工作滯后、措施不到位，或完不成任務(wù)的，要給予通報批評，情節嚴重的，要追究相應責任。
(四)完善考核機制。將幫扶村危房改造情況，作為對各縣(市)、駐村工作組及幫扶單位工作考核的重要內容。各縣(市)住建局和開(kāi)展加強基層建設年活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室對當地駐村工作組組織考核驗收;市住房城鄉建設局和市開(kāi)展加強基層建設年活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室將對各縣(市)進(jìn)行重點(diǎn)抽查，對工作完成情況進(jìn)行考評。
實(shí)施方案 篇3
根據《XX縣計劃生育領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)XX縣綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題的實(shí)施方案的通知》（靖人口與計生組[20xx]2號）文件精神，為進(jìn)一步加強部門(mén)配合，齊抓共管，綜合治理鄉出生人口性別比升高的問(wèn)題，特制定如下實(shí)施方案：
一、認真分析形勢，提高認識，把綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題作為一項重要議事日程。
我鄉地處靖西北部石山地區，地理環(huán)境較為復雜，生活習慣各異，掌握文化和現代知識參差不齊，重男輕女的生育觀(guān)念根深蒂固，人口出生性別比很不平衡，部分村（屯）出生嬰兒性別比高于全區平均水平。造成我鄉出生人口性別比升高的主要原因有以下幾個(gè)方面：一是由于受傳統“重男輕女”思想的影響，部分群眾采取棄溺女?huà)氲氖侄稳藶榈馗淖兂錾鷭雰盒詣e比；二是流動(dòng)人口躲生逃生，直到生得男孩才返回原居住地；三是統計數字不準確，有意瞞報、漏報女性人口出生情況；四是一些醫療衛生部門(mén)的工作人員使用醫學(xué)技術(shù)手段選擇胎兒性別終止妊娠，人為地改變嬰兒性別比。
出生人口性別比持續升高將產(chǎn)生嚴重的社會(huì )后果。將影響到我鄉人口與經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展和可持續發(fā)展，關(guān)系到我鄉富民興鄉新跨越和全面建設小康社會(huì )宏偉目標的實(shí)現。為此，必須引起高度重視，把綜合治理出生人口性別比升高的問(wèn)題提到黨委、政府重要議事日程上來(lái)。各有關(guān)部門(mén)及其工作人員，一定要提高認識，共同協(xié)調做好出生性別比問(wèn)題的專(zhuān)項治理，有針對性地提出解決問(wèn)題的辦法和對策。同時(shí)，要認真貫徹執行《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《廣西壯族自治區人口與計劃生育條例》、《廣西壯族自治區禁止違法鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠的規定》、《中華人民共和國收養法》和國家計生委、衛生部、國家藥監局20xx年第8號令《關(guān)于禁止非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規定》及曠西壯族自治區人口與計劃生育管理辦法》。堅決打擊一切不法行為，使我鄉出生人口性別比升高的問(wèn)題得到有效遏制。
二、部門(mén)配合，齊抓共管
治理出生人口性別比是一項復雜的社會(huì )系統工程。各部門(mén)協(xié)調配合，全社會(huì )齊抓共管是解決人口性別比升高問(wèn)題的關(guān)鍵。采取政府牽頭、部門(mén)配合、區域協(xié)作、打防結合、防范為主、綜合治理的方針，建立健全各項管理制度和相關(guān)部門(mén)、各級干部的目標管理責任制，完善利益導向和社會(huì )保障機制，在綜合治理過(guò)程中，各有關(guān)部門(mén)必須認真履行各自職責，實(shí)行標本兼治、綜合治理。
宣傳部門(mén)：加大我國人口、資源、環(huán)境、國情和計劃生育法律法規及政策的宣傳力度，努力建設社會(huì )主義新型生育文化，樹(shù)立尊重婦女、男女平等、婚姻自由、鄰里和睦的良好社會(huì )風(fēng)尚。倡導性別自然選擇，宣傳性別人為選擇的社會(huì )危害。禁止出版發(fā)表宣揚胎兒性別選擇的書(shū)籍和文章。宣傳的重心要往下移，宣傳工作要創(chuàng )新，要以群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，深入到村屯開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，宣傳要與發(fā)展經(jīng)濟、消除貧困、普及文化、解決養老等問(wèn)題結合起來(lái)，為形成科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀(guān)念打下堅實(shí)的基礎。
計劃生育部門(mén)：協(xié)助政府具體負責出生人口性別比綜合治理的組織、協(xié)調和監督工作；組織目標責任考核；協(xié)調組織宣傳教育活動(dòng)；會(huì )同衛生等部門(mén)制定B超管理、終止妊娠藥物管理、終止妊娠手術(shù)管理、出生死亡報告等制度，并負責在本系統內實(shí)施；建立孕情檢查和訪(fǎng)視制度，對符合法定條件的生育（重點(diǎn)為二孩）實(shí)施全程管理和服務(wù)；加強對本系統使用B超醫務(wù)人員的資格認定、審查和職業(yè)道德教育。協(xié)調組織對出生人口性別比升高問(wèn)題較嚴重地區的重點(diǎn)治理工作。要深入調查研究，掌握出生人口性別比發(fā)展動(dòng)態(tài)，提出綜合治理出生人口性別比升高的方法與對策，當好黨委政府的參謀。
教育部門(mén)：加強女童教育，提高女童入學(xué)率。大力宣傳男女平等。宣傳我國人口國情和計劃生育政策，宣傳性別平衡對社會(huì )發(fā)展的重要性。對家庭經(jīng)濟困難的計劃生育獨生子女戶(hù)、雙女戶(hù)子女接受義務(wù)教育、繳納學(xué)習費用等方面給予一定優(yōu)惠。
公安部門(mén)：依法打擊溺殺嬰兒等違法犯罪行為；要嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠行為以及販賣(mài)女?huà)氲冗`法行為；結合戶(hù)口登記和人口統計工作，為計劃生育部門(mén)提供出生人口性別比相關(guān)的數據資料；及時(shí)依法查處妨礙計劃生育工作人員執行公務(wù)的違法行為。
民政部門(mén)：加強婚姻管理，維護婦女婚姻自由和權益。在農村村委會(huì )建設中，積極推動(dòng)婦女參與。進(jìn)一步完善農村“五�！惫B制度，加快農村敬老院、五保村建設，提高敬老院和五保村的管理水平和服務(wù)水平。加強農村社會(huì )救濟工作，指導并推進(jìn)有條件的地方建立農村最低生活保障制度，保障農村困難老人的基本生活。積極開(kāi)展社會(huì )主義精神文明建設，移風(fēng)易俗，消除重男輕女、男尊女卑意識；改革殯葬制度、傳統繼承方式、促進(jìn)男到女家落戶(hù)等，從而促進(jìn)婦女地位提高，形成男女平等的社區文化和氛圍。建立與計劃生育部門(mén)定期互通有關(guān)信息的制度。
農業(yè)部門(mén)：制定農村、農業(yè)政策要有利于計劃生育。加大對農村婦女的實(shí)用技術(shù)培訓力度，適當安排適合婦女參與的項目，支持農村婦女發(fā)展經(jīng)濟，增強婦女的經(jīng)濟參與能力。在農村土地承包中維護婦女的合法權益。鼓勵鄉鎮企業(yè)根據發(fā)展需要依法招聘、雇傭女工，做到男女同工同酬。
衛生部門(mén)：進(jìn)一步宣傳、貫徹落實(shí)《母嬰保健法》及其實(shí)施辦法中禁止非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定的有關(guān)規定。建立并完善胎兒性別鑒定技術(shù)（包括B超和染色體診斷）、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥物使用的技術(shù)規范，嚴格操作。對從事胎兒性別鑒定工作的衛生系統B超操作醫務(wù)人員要嚴格管理，并加強逐級監督檢查。加強對醫療機構的監管，未經(jīng)許可，任何醫療機構不得開(kāi)展胎兒性別鑒定和實(shí)施終止妊娠手術(shù)。要建立健全避孕節育、孕情檢查和訪(fǎng)視、終止妊娠以及圍產(chǎn)期保健等服務(wù)的信息管理制度，嚴格執行在醫院出生嬰兒的統計和嬰兒死亡登記、報告制度。做好與計劃生育部門(mén)的信息溝通。
統計部門(mén)：負責調查統計全國和各地出生人口性別比情況，分析其發(fā)展趨勢，建立出生人口性別結構情況通報制度。
婦聯(lián)：配合有關(guān)部門(mén)，推動(dòng)實(shí)施《中國婦女發(fā)展綱要》和《中國兒童發(fā)展綱要》；制定維護婦女權益的政策措施，促進(jìn)提高婦女社會(huì )地位和經(jīng)濟地位。加強對婦女知識技能和就業(yè)能力培訓，提高婦女自身素質(zhì)。深入開(kāi)展“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，引進(jìn)適合婦女參與的項目或開(kāi)展針對婦女的利額貸款”項目，資助她們發(fā)展經(jīng)濟，增加婦女的經(jīng)濟參與能力。深入開(kāi)展宣傳教育，大力宣傳男女平等基本國策，深入開(kāi)展“五好文明家庭”創(chuàng )建活動(dòng)。
三、加強宣傳，樹(shù)立新鳳。要以群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，深入到各村、屯開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，努力建設社會(huì )主義新型文化，大力倡導尊重婦女、男女平等；生男生女都一樣、女兒也是傳后人等科學(xué)、文明、進(jìn)步的.婚育觀(guān)，在全社會(huì )形成關(guān)愛(ài)女孩、維護婦女合法權益的良好社會(huì )風(fēng)尚。
四、搞好服務(wù)，抓好源頭。加強基層計劃生育、婦幼保健工作的管理與服務(wù)是防止出生人口性別比升高的重要環(huán)節。計生和衛生部門(mén)要努力增強服務(wù)能力，提高服務(wù)水平，切實(shí)解決想服務(wù)、能服務(wù)、會(huì )服務(wù)的問(wèn)題。計生技術(shù)服務(wù)機構和醫療保健服務(wù)機構都要建立中期以上終止妊娠的報告、登記制度，全面開(kāi)展定期孕情檢查。要寓管理于服務(wù)之中，積極開(kāi)展計劃生育和生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)，及時(shí)地掌握婦女孕情和服務(wù)需求。
五、規范運作，制度管理。要認真做好控制出生人口性別比升高的監測
與通報工作，努力實(shí)現工作的規范化、制度化。計生部門(mén)要健全落實(shí)孕情日報制度。計生、衛生部門(mén)要重點(diǎn)做好對符合政策生育二孩的育齡婦女生育證的發(fā)放管理及節育措施情況的監測工作，并對其孕情進(jìn)行跟蹤管理和服務(wù)。做到優(yōu)生監測，查孕、按期隨訪(fǎng)等工作，防止任何環(huán)節上的疏漏。要建立健全控制出生人口性別比升高的規章制度。當務(wù)之急就是要重點(diǎn)抓好B超登記制度、B超使用管理制度、孕情跟蹤服務(wù)制度、流引產(chǎn)登記制度、終止妊娠藥物管理制度、舉報有獎制度等方面的制度建設，建立全方位、立體式的防控機制。
六、加快發(fā)展，利益驅動(dòng)。要全面加快社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展步伐，建立有利于控制出生人口性別比升高的利益導向機制。依法落實(shí)對實(shí)行計劃生育家庭的獎勵優(yōu)待政策，調動(dòng)和保護群眾自覺(jué)實(shí)行計劃生育的積極性。
七、嚴厲打擊，依法行政．要重拳治理整頓，嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠行為。計生、衛生、公安等部門(mén)聯(lián)合對非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠行為進(jìn)行重拳打擊，做到發(fā)現一例，查處一例，從重從快，嚴懲不貸。
實(shí)施方案 篇4
為切實(shí)做好我項目部防火期的森林、草原防火工作，有效遏制森林、草原火災高發(fā)勢頭，全面實(shí)現由森林、草原部門(mén)主抓、項目部、施工隊參與的小防火向政府主導、各部門(mén)、社會(huì )各方面力量齊抓共管的大防火轉變，由季節性防火向常年防火轉變，由一般性號召向叫板較真轉變。根據國家、省、市、旗、縣有關(guān)規定，結合我項目部實(shí)際，特制定20xx年至20xx年森林、草原草原防火工作實(shí)施方案。
一、指導思想和工作目標
牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面貫徹國家、省、市、旗、縣關(guān)于森林、草原草原防火工作的要求，按照“預防為主，積極消滅”的工作方針，加強森林、草原防火組織指揮、預測預報和林火撲救“三個(gè)體系”建設，落實(shí)森林、草原防火行政領(lǐng)導負責制，建立健全森林、草原防火預防和撲救體系，全面提升森林、草原火災科學(xué)防控水平，嚴防森林、草原火災事故發(fā)生，努力實(shí)現“四個(gè)確�！�，即：確保集中連片林區、旅游景區不發(fā)生森林、草原火災；確保不發(fā)生人員傷亡事故；確保不發(fā)生重、特大森林、草原火災；確保森林、草原火災受害率控制在0.3‰以下，為建設綠色施工、平安回家、和諧共處做出新的貢獻。
二、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)部位。在做好全項目森林、草原火災防控工作的同時(shí)，對全項目的林區、旅游景區和集中連片的林區等森林、草原防火的重點(diǎn)部位，嚴防死守，確保不出問(wèn)題。
�。ǘ┌盐罩攸c(diǎn)時(shí)期。冬季施工期間是森林、草原防火工作的重點(diǎn)時(shí)期。
�。ㄈ┳プ≈攸c(diǎn)環(huán)節。防火的宣傳教育，野外火源的依法管理，林火的科學(xué)撲救是森林、草原防火工作的重點(diǎn)環(huán)節，要嚴密組織，確保各項工作部署落實(shí)到位。
�。ㄋ模┕芎弥攸c(diǎn)人群。對施工現場(chǎng)重點(diǎn)人群，要加強宣傳，落實(shí)監管措施，負責到人。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┥�、草原火災預防工作
1、加大宣傳力度，提高全民防火意識
�。�1）全項目20xx年11月至為森林、草原防火工作宣傳月。
�。�2）充分利用旗、縣防火辦發(fā)放的防火宣傳圖冊進(jìn)入各村、集市、學(xué)校反復播放。
�。�3）施工現場(chǎng)設置防火標牌、及標語(yǔ)，及時(shí)提醒施工人員。
2、嚴格火源管理，突出重點(diǎn)環(huán)節監控
1在11月上旬全項目開(kāi)展森林、草原火災隱患排查專(zhuān)項活動(dòng)，以施工班組為單位，全面排查林地內與林地毗鄰（50米以?xún)龋┑膲灥�、農田，易燃易爆危險物品存放地點(diǎn)等基本情況。
3、加強制度建設，建立有效防火工作機制
�。�1）建立防火巡查制度。按照區域布局，全項目防火辦將抽調力量，固定人員、不間斷地進(jìn)行施工現場(chǎng)巡查，所有巡查事先不打招呼，巡查結果直接反饋全項目防火辦和指揮部領(lǐng)導；
�。�2）實(shí)行防火工作捆綁考核制，即施工班長(cháng)與隊成員防火工作同考核、同獎懲；
�。ǘ┥�、草原火災撲救工作
1、撲火預案準備
從實(shí)際需要出發(fā)，進(jìn)一步修訂完善森林、草原撲火應急預案，增強預案的針對性、科學(xué)性和實(shí)效性，確�；馂陌l(fā)生后能立即啟動(dòng)應急預案。各施工班組都要組織森林、草原撲火實(shí)戰演練，使有關(guān)領(lǐng)導、部門(mén)和人員熟悉預案內容，熟練工種程序，熟記自身職責，確保出現火情能有序開(kāi)展工作。
2、防撲火能力建設
�。�1）防火期內，全項目半專(zhuān)業(yè)撲火隊要做到嚴陣以待，做到有火即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝，確�！按蛟�、打小、打了”，努力減少林火損失。發(fā)生森林、草原火災時(shí)，各施工班組班長(cháng)要親赴火場(chǎng)一線(xiàn)，靠前指揮，以人為本，重兵出擊，科學(xué)撲救。明火撲滅后，做好清理火場(chǎng)的工作，努力把火災撲滅在初級階段；
�。�2）進(jìn)一步推動(dòng)全項目半專(zhuān)業(yè)撲火隊的建設。
3、做好應急準備工作
�。�1）確保信息暢通。全項目防火辦不定期的對各施工班組的防火值班情況進(jìn)行現場(chǎng)或電話(huà)檢查，檢查結果作為森林、草原防火工作考核依據；
�。�3）全項目防火辦要確保撲救火災的裝備物資充足和撲火隊員狀態(tài)良好，始終處于臨戰狀態(tài)。各施工班組要按要求配齊撲火工具。
4、森林、草原草原火災的撲救
�。�1）各施工班組發(fā)生森林、草原火災，要立即按本級《預案》在第一時(shí)間實(shí)施撲救，同時(shí)上報全項目森林、草原防火指揮中心（電話(huà)0475-5212015）。對于動(dòng)用本級預案不能撲滅的火災，要立即向旗、縣森林、草原防火指揮部請求援助。全項目撲火隊要立即趕赴火場(chǎng)進(jìn)行撲救；
�。�2）要本著(zhù)打早、打小、打了和科學(xué)撲救的原則進(jìn)行，嚴禁在撲救中出現責任性人身傷亡事故；
�。�3）撲救森林、草原火災時(shí)，全項目森林、草原防火指揮部或防火辦根據撲火工作需要，有權調動(dòng)或調用有關(guān)單位的撲火隊及撲火工具、車(chē)輛及其他撲火物資；
�。�4）加強信息反饋。在撲救期間，要明確專(zhuān)人每15分鐘向森林、草原防火指揮中心報告撲救情況；
�。�5）明火撲滅后必須按要求清理火邊，看守火場(chǎng)，起火所在村的主要負責人必須與全項目森林、草原防火指揮部簽訂《火場(chǎng)看守責任書(shū)》，將看守火場(chǎng)責任落實(shí)到人；
�。�6）全項目林業(yè)站和林業(yè)中隊負責火場(chǎng)的.調查和對肇事者的處理。
�。ㄈ┥�、草原草原防火責任制落實(shí)工作
1、強化責任追究
按照《河北省森林、草原防火工作責任追究暫行辦法》的規定。全項目防火辦、林業(yè)中隊和各成員單位要加大防火工作的監督力度和巡查密度，切實(shí)加大對森林、草原草原防火工作的責任追究力度。特別是對玩忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責任不落實(shí)、防控措施不得力、存在火災隱患不整改和發(fā)生火警火災查處不及時(shí)、不主動(dòng)的村，從速從快，嚴肅處理并通報全全項目。全項目防火辦在督促各村落實(shí)防火責任的同時(shí)，重點(diǎn)是檢查和管好村護林員，要堅持每天巡視檢查，做到每天見(jiàn)一面一囑咐，不論是旗、旗、縣全項目的巡檢，還是村組護林員管護，必須要有記錄和檢查簽字，護林員外出必須向全項目防火辦主管人員請假，并有人替崗，凡發(fā)現護林員一次不在崗的，扣發(fā)工資50元，三次不在崗的予以辭退，管護區內火情別人發(fā)現報告的或隱瞞不報發(fā)生火災的，都要區分情況給予相應處罰，直至辭退甚至追究刑事責任。
2、落實(shí)森林、草原草原防火責任
�。�1）嚴格實(shí)行森林、草原草原防火行政首長(cháng)負責制。全項目、村、學(xué)校、企業(yè)都要層層簽訂森林、草原草原防火責任狀，明確任務(wù)，分清責任，不留死角；
�。�2）認真落實(shí)包片責任制。全項目干部包村、村干部包組片、護林員包林區，責任人包人頭、地塊、墳頭，真正做到山有人管、林有人護、事有人抓、責有人擔；
�。�3）按照全項目年度考核辦法，對各村實(shí)行防火工作考核“下降一個(gè)檔次”。
�。�4）在每個(gè)防火重點(diǎn)時(shí)期，全項目防火辦要深入村集中開(kāi)展督導檢查活動(dòng)，對防火值班不到位、包保制度不落實(shí)、防控措施不得力、存在隱患不排查而發(fā)生火警火災的村，進(jìn)行嚴肅處理并通報全全項目。督導檢查結果列入村年終防火目標考核，嚴格兌現獎懲。
3、強化監督監管職能
在進(jìn)入防火期后，特別是春節、清明節、五一、十一等關(guān)鍵時(shí)期，及時(shí)開(kāi)展全面自查自糾。全項目森林、草原草原防火指揮部組織防火辦和全項目森林、草原草原防火指揮部成員單位加強對森林、草原草原防火工作的檢查督導，適時(shí)組織明察暗訪(fǎng)，做到防火期不結束，檢查工作不停止。通過(guò)聯(lián)查、互查、對查等方式查隱患、堵漏洞，確保不留死角，把火災隱患消滅在萌芽中。
4、嚴格值班和火情報告制度
各村要嚴格執行24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，確保防火信息傳遞暢通。全項目防火辦要加強對全全項目值班情況的調整檢查，防止空崗、脫崗。要嚴格執行火情報告制度，一旦發(fā)現火情，必須及時(shí)、準確上報全項目森林、草原防火指揮部辦公室（電話(huà)XXXXXXX）。全項目防火辦值班人員接到火情報告后，要立即報告分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導，對火情及時(shí)果斷處置。因遲報、瞞報而貽誤戰機造成損失的，將嚴肅追究當事人和有關(guān)領(lǐng)導的責任。
四、工作要求
各村和有關(guān)部門(mén)要充分認識到森林、草原草原防火工作的嚴峻形勢，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建和諧社會(huì )的高度，把森林、草原防火作為安全生產(chǎn)工作的頭等大事擺上議事日程，做到思想不麻痹，工作不松懈。全項目防火辦要加強對全全項目森林、草原草原防火工作納入各村年度綜合考核，與領(lǐng)導干部政績(jì)考核掛鉤，對因責任不落實(shí)、措施不到位，導致轄區內發(fā)生一次以上森林、草原火災或三次以上森林、草原火警的，或出現瞞報、漏報、遲報森林、草原火警、火災事故等問(wèn)題的，實(shí)行一票否決，并嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
各村要于X月X日前，將今年森林、草原防火工作實(shí)施方案、預防和撲救預案及村防火組織名單報全項目森林、草原防火指揮部辦公室備查。
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