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開(kāi)展人居環(huán)境整治工作方案范文
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展,就常常需要事先準備方案,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編收集整理的開(kāi)展人居環(huán)境整治工作方案范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
開(kāi)展人居環(huán)境整治工作方案范文1
根據中央、省和市、區印發(fā)的農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案部署安排,聚焦農民群眾最關(guān)心、最現實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛生難題,充分激發(fā)農民群眾“自己的事自己辦”的行動(dòng)自覺(jué),從老百姓身邊的小事抓起,一件事情接著(zhù)一件事情辦,不斷增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感,有力有序科學(xué)推進(jìn)農村人居環(huán)境整治工作,啟動(dòng)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),特制定本方案。
一、重要意義
改善農村人居環(huán)境,是實(shí)施鄉村振興戰略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì ),事關(guān)廣大農民根本福祉,事關(guān)農村社會(huì )文明和諧。實(shí)施村莊清潔行動(dòng)是推動(dòng)農村人居環(huán)境整治的一項基礎性工程,通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農村環(huán)境臟亂差問(wèn)題,有利于加快提升村容村貌、持續改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居文昌。
二、行動(dòng)目標
以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題,以創(chuàng )建“農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)鎮”為目標,以影響農村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn),動(dòng)員廣大農民群眾,廣泛參與、集中整治,著(zhù)力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題,實(shí)現村莊內垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現象明顯減少,糞污無(wú)明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村容村貌明顯提升,文明村規民約普遍形成,長(cháng)效清潔機制逐步建立,村民清潔衛生文明意識普遍提高。
三、工作內容
。ㄒ唬┣謇泶鍍忍翜。推動(dòng)農戶(hù)節約用水,引導農戶(hù)規范排放生活污水,宣傳農村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn),清理水域漂浮物,有條件的地方實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除農村黑臭水體。
。ǘ┣謇硇笄蒺B殖糞污等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規定處置,積極推進(jìn)資源化利用。規范村莊畜禽散養行為,減少養殖糞污影響村莊環(huán)境。
。ㄈ┣謇韥y搭亂建、亂堆亂放。清理村莊農戶(hù)房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線(xiàn)散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題。
。ㄋ模┣謇韽U舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門(mén)口、電線(xiàn)桿、路標上的非法小廣告、亂涂亂畫(huà)等。
。ㄎ澹┣謇頍o(wú)功能建筑。清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
。└淖冇绊戅r村人居環(huán)境的不良習慣。加大衛生防疫、健康生活方式等宣傳教育,建立文明村規民約,提升村民清潔衛生意識。發(fā)動(dòng)農民群眾組織開(kāi)展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。
四、行動(dòng)安排
按照中央、省、市、區關(guān)于開(kāi)展農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)要求,各村要切實(shí)提高政治站位,不斷增強做好農村人居環(huán)境整治工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性、緊迫性,利用當前有利時(shí)機,開(kāi)展好村莊清潔集中整治行動(dòng)。具體分為六個(gè)階段:
第一階段,宣傳動(dòng)員(1月10日—3月20日)。制定工作方案,召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議,廣泛開(kāi)展宣傳,各村要充分利用橫幅、標語(yǔ)、公益廣告、一封信等形式,進(jìn)村入戶(hù)深入宣傳開(kāi)展農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)的重要意義、目標要求、工作安排等,廣泛動(dòng)員廣大黨員、農民群眾,發(fā)揮模范帶頭作用,積極配合、主動(dòng)參與、集中整治。
第二階段,摸底登記(3月21日—4月30日)。按照“五清一改”要求,各村全面摸清村莊內存在的臟、亂、差問(wèn)題,包括旱廁、露天糞坑、黑臭水體、亂堆亂放、廢舊廣告、無(wú)功能建筑等,分別登記造冊,并對下一步開(kāi)展整治擬定具體措施意見(jiàn)。
第三階段,自主清理(5月2日—5月30日)。各村“清潔指揮長(cháng)”、“網(wǎng)絡(luò )化”包保干部,要在深入宣傳的基礎上,組織動(dòng)員廣大干部、黨員、群眾,對存在的`“臟亂差”問(wèn)題,積極開(kāi)展主動(dòng)清理、自主規范工作,自覺(jué)發(fā)揮主人翁意識,主動(dòng)提高文明衛生、整潔有序意識。
第四階段,集中整治(6月1日—6月30日)。由鎮、村組織專(zhuān)業(yè)人員、隊伍,按照“五清一改”要求,對村莊“臟亂差”問(wèn)題自主清理不到位、群眾主動(dòng)性不高或者農戶(hù)人力、物力不足的,幫助開(kāi)展集中整治清理。同時(shí),國土、城建、城管等部門(mén)要積極發(fā)揮綜合執法作用,依法、依規開(kāi)展整治,鎮直相關(guān)部門(mén)按照職責任務(wù),分工指導,確保村莊清潔行動(dòng)取得實(shí)效。
第五階段,總結申報(7月1日—7月30日)。各村要認真總結村莊清潔行動(dòng)工作開(kāi)展、取得成效、存在問(wèn)題等情況,為進(jìn)一步提高工作水平提供經(jīng)驗,形成機制,對推進(jìn)工作好、完成整治任務(wù)質(zhì)量高的先進(jìn)整治典型,將及時(shí)給予表彰獎勵,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。同時(shí),要根據中央、省、市、區農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)驗收考核要求,積極組織“清潔戶(hù)”、“最美庭院”、“清潔村莊”申報和村莊清潔“示范村(社區)”創(chuàng )建工作,要按照全面落實(shí)、高質(zhì)量完成的要求,涌躍申報、一舉創(chuàng )成。
第六階段,持續推進(jìn)(長(cháng)期堅持)。在集中開(kāi)展“五清一改”為主要內容的村莊清潔行動(dòng)的基礎上,各村要從貫徹實(shí)施鄉村振興戰略的長(cháng)遠要求出發(fā),進(jìn)一步聚焦農村村莊規劃建設、農村基礎設施完善、農村鄉風(fēng)文明、長(cháng)效管護機制等,通過(guò)整合“一事一議”、農村“四好公路”、美麗鄉村、土地整治、加快村莊道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、公共廁所、公共停車(chē)場(chǎng)、公共文化場(chǎng)所等基礎設施建設,不斷提升農村人居環(huán)境水平,增強廣大農民群眾獲得感、幸福感。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)由鎮農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導,鎮直各有關(guān)部門(mén)按照農村人居環(huán)境整治職責分工負責具體指導實(shí)施。各村要充分發(fā)揮主體作用,將此項工作納入村兩委重要議事日程,成立相應工作機構具體抓,村委主要領(lǐng)導為“一線(xiàn)總指揮”,要親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng),切實(shí)抓好組織實(shí)施工作。
。ǘ⿵娀瘓绦胸熑。按照鎮領(lǐng)導聯(lián)系村和包村規定,落實(shí)鎮級領(lǐng)導督促指導聯(lián)系村責任,根據對口聯(lián)系安排,積極配合、支持參與聯(lián)系村,各村的黨組織書(shū)記要擔任轄區村莊“清潔指揮長(cháng)”,村其他干部要按照“網(wǎng)絡(luò )化”包保要求,責任到人、責任到村莊,實(shí)現轄區內村莊清潔行動(dòng)無(wú)死角、全覆蓋。各村工作開(kāi)展情況要與聯(lián)系領(lǐng)導和村級考核掛鉤。
。ㄈ⿵娀ぷ髡{度。建立工作開(kāi)展情況周報告、月調度、季督促、半年評估、年度考核制度。按照中央、省、市、區開(kāi)展的人居環(huán)境整治評估和國務(wù)院大督查等工作要求,全面做好對接,適時(shí)開(kāi)展工作調度,確保各項清潔行動(dòng)工作計劃任務(wù),按要求落實(shí)到位。
。ㄋ模⿲(shí)行綜合考核。將村莊清潔行動(dòng)工作列入全鎮農村人居環(huán)境整治工作考核,依據《宣州區美麗鄉村建設考核驗收辦法》、《宣州區一體化推進(jìn)農村垃圾污水廁所專(zhuān)項整治考核辦法》、《宣州區農村清潔工程考核辦法》等,結合上級要求,制定《文昌鎮農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)考核獎懲辦法》,采取統一組織、分別考核、綜合評價(jià)的辦法(具體考核辦法另行制定),嚴格兌現獎懲。
開(kāi)展人居環(huán)境整治工作方案范文2
為認真貫徹落實(shí)中央、省、市農村工作會(huì )議精神,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定實(shí)施全縣城鄉環(huán)境綜合整治提升年活動(dòng),全面推進(jìn)我縣城鄉環(huán)衛一體化建設,切實(shí)做好農村垃圾無(wú)害化處理及衛生保潔工作,進(jìn)一步改善農村人居環(huán)境,F結合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持“政府主導、全民參與、因地制宜、城鄉統籌、綜合治理、長(cháng)效管理”的原則,以增強農戶(hù)環(huán)境衛生意識、提高健康素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的,立足現狀、著(zhù)眼長(cháng)遠、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),進(jìn)一步推動(dòng)農村環(huán)境綜合整治工作,使農村垃圾走向規范化處理軌道,為“建設秀美上栗、打造幸福家園”作出新的貢獻。
二、工作目標
農戶(hù)對垃圾實(shí)行分類(lèi)后入桶,保潔員定期收集,村級中轉站集中存放,每個(gè)鄉鎮建立焚燒爐對垃圾統一運送焚燒處理,實(shí)現農村環(huán)境綜合整治“四個(gè)重點(diǎn)”、“六個(gè)沒(méi)有”。四個(gè)重點(diǎn):以縣主干道、河道、集鎮和水源地為重點(diǎn)整治范疇,各鄉鎮全面鋪開(kāi)。六個(gè)沒(méi)有:一是全縣農村農民房前屋后沒(méi)有零星垃圾;二是農戶(hù)庭院沒(méi)有隨地流淌的污水;三是村間、集鎮沒(méi)有散放的垃圾;四是庫(塘)、河道水面沒(méi)有漂浮的垃圾;五是村間道路沒(méi)有裸露的人畜糞便;六是公路沿線(xiàn)沒(méi)有散落的塑料垃圾、土建垃圾和花炮垃圾。達到戶(hù)戶(hù)有桶、組組有池、鄉鄉有爐,終端處理全覆蓋,農村垃圾不出縣的目標。
三、工作任務(wù)
(一)規范垃圾處理流程
采取“戶(hù)分類(lèi)入桶、保潔員定期收集、村級中轉站集中存放、鄉鎮統一運送焚燒處理”方式。
1.戶(hù)分類(lèi)入桶。農戶(hù)把自家產(chǎn)生的垃圾按漚肥、回收、土建、有害、焚燒五種垃圾分類(lèi)存放在自家門(mén)前分類(lèi)桶,并自行處理漚肥、回收、土建(含煤炭灰)三種垃圾,有害垃圾密封存放。特別要做好對煤渣的分類(lèi)。同時(shí),做到“門(mén)前三包”(包衛生:不亂扔、亂倒生活垃圾和建筑垃圾;包整潔:無(wú)建筑材料、煤球等物亂堆亂放,房前屋后周?chē)鸁o(wú)雜草,建筑設施整齊、美觀(guān);包綠化:保持房前屋后和庭院內綠化、美化)。
2.保潔員定期收集。農戶(hù)垃圾分類(lèi)桶內的焚燒垃圾由村聘保潔員定期收集運送到村上垃圾中轉站。保潔員還要定期清掃村點(diǎn)內公共道路、公共場(chǎng)所、綠化帶等范圍內的垃圾,做到日產(chǎn)日清。
3.村級中轉站集中存放。每個(gè)行政村在縣環(huán)保部門(mén)的指導下建設1-3個(gè)垃圾中轉站,用于垃圾集中存放。集中存放的垃圾要嚴格進(jìn)行封存處理。
4.鄉鎮統一運送焚燒處理。鄉鎮(環(huán)衛所)派人統一把垃圾從村級中轉站運送到鄉鎮焚燒爐處進(jìn)行終端處理。有害垃圾由保潔員收集并聯(lián)系供銷(xiāo)部門(mén)回收,科學(xué)處理。焚燒后的爐渣進(jìn)行填埋或用作肥料。
(二)加強環(huán)衛基礎設施建設
1.戶(hù)用環(huán)衛設施。農戶(hù)配置垃圾分類(lèi)桶,并標明“有害垃圾桶”、“焚燒垃圾桶”等字樣,置于農戶(hù)屋前避雨處,便于保潔員定期收集。垃圾桶由鄉鎮統一購置,發(fā)放給農戶(hù)時(shí)收取成本價(jià)的三分之一的資金,或責成農戶(hù)配備,沒(méi)有配置的可以由農戶(hù)出資,由鄉鎮統一購置。
2.行政村環(huán)衛設施。(1)各行政村要為每位保潔員配置“一衣一車(chē)一掃一鏟一鉗一鉤”(即一套環(huán)衛工作服、一輛垃圾車(chē)、一只掃把、一只鏟子、一把鐵鉗和一只鐵鉤);(2)在環(huán)保部門(mén)指導下于交通方便處建設1-3個(gè)垃圾中轉站。
3.鄉鎮環(huán)衛設施。(1)鄉鎮環(huán)衛所要配備1-2輛垃圾清運車(chē);(2)每個(gè)鄉鎮建造一座垃圾焚燒爐,大鄉鎮根據實(shí)際可建造1-3座。建造垃圾焚燒爐要經(jīng)環(huán)保部門(mén)勘察設計,嚴格選址,鄉鎮統一組織,按圖紙施工建造。學(xué)校、企業(yè)等單位產(chǎn)生的垃圾也納入當地垃圾處理系統范疇。各鄉鎮焚燒爐建設均在今年6月底前完成。
(三)明確流程管理主體
1.戶(hù)分類(lèi)入桶工作。由各行政村負責管理。各村要抓好對農戶(hù)的宣傳教育,嚴格垃圾分類(lèi)。
2.保潔員定期收集工作。由行政村、鄉鎮兩級負責管理。村、鎮兩級要規定保潔員定期收集;行政村要配合鄉鎮抓好保潔員的培訓和考核。
3.村級中轉站集中存放工作。由行政村、鄉鎮兩級負責管理、使用。
4.鄉鎮統一運送焚燒處理工作。由各鄉鎮負責管理。垃圾焚燒爐建成后由鄉鎮環(huán)衛所管理、使用。
四、推進(jìn)措施
(一)成立組織機構,增強工作合力
1.統一思想,提高認識
農村清潔工程是最大的一項民生工程、德政工程,實(shí)施農村清潔工程是建設美麗上栗、打造幸福家園的重要內容,也是創(chuàng )新社會(huì )管理、錘煉干部作風(fēng)的有力抓手。各地各部門(mén)單位要進(jìn)一步統一思想,提高認識,加強宣傳,不斷增強推進(jìn)我縣農村環(huán)境綜合治理的.責任感、使命感和緊迫感,突出重點(diǎn)、攻堅克難,以更大的力度、更高的目標、更實(shí)的成效來(lái)推動(dòng)我縣農村環(huán)境綜合治理工作。要率先示范,從自身做起,禁止使用一次性消費品,依次向村組、家庭推進(jìn),減少垃圾的產(chǎn)生,并抓好自己所住村組和居民區的衛生保潔工作,做到帶頭打掃衛生,帶頭愛(ài)護衛生,帶領(lǐng)左鄰右舍一起來(lái)打掃和維護衛生,實(shí)現村、組、居民區的衛生大改觀(guān)。
2.強化領(lǐng)導,精心組織
縣委縣政府成立由縣委副書(shū)記曾憲清任組長(cháng),副縣長(cháng)文健,縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委農工部、縣環(huán)保局、縣財政局、縣監察局、縣教育局、縣水務(wù)局、縣供銷(xiāo)聯(lián)社、縣住建局、縣交通運輸局、縣衛生局、縣花炮安監局、各鄉鎮等單位為成員的上栗縣農村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,由縣委農工部部長(cháng)陳日生同志兼任辦公室主任。同時(shí)建立聯(lián)席會(huì )議制度,定期對全縣農村清潔工作進(jìn)行統籌協(xié)調、綜合調度和指導督查。各鄉鎮要成立相應領(lǐng)導小組,班子要明確分工負責,要有清潔工程辦公室和工作力量,要有環(huán)衛所?h職能部門(mén)要明確分管領(lǐng)導和安排工作人員,做到主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,具體工作專(zhuān)人抓?h清潔辦要充實(shí)力量,配備一名專(zhuān)職副主任和兩名專(zhuān)職工作人員,聯(lián)合職能單位,認真開(kāi)展好檢查評比。
3.強化責任,部門(mén)聯(lián)動(dòng)
實(shí)行條塊結合,以塊為主的工作機制,各鄉鎮、行政村、縣直各部門(mén)等責任主體,要進(jìn)一步明晰職能,認真履職,切實(shí)完成各自的工作任務(wù),密切配合,有序有力全面推進(jìn)各項工作。各鄉鎮、職能部門(mén)要制訂出具體的切實(shí)可行的實(shí)施方案上報縣委辦、縣政府辦,并要求每月檢查一次,將檢查存在的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗等情況及時(shí)通報到縣清潔辦。
縣委辦、縣政府辦:負責農村清潔工程建設工作的總體協(xié)調;
縣委宣傳部:宣傳農村清潔工程對建設和諧秀美新農村的意義,策劃推介先進(jìn)事跡,激發(fā)社會(huì )各界支持參與農村清潔工程的積極性,并將農村清潔工程建設納入文明城市創(chuàng )建考評體系;
縣清潔辦:負責農村清潔工程建設工作牽頭、業(yè)務(wù)指導和日常管理,每個(gè)月定期檢查一次,檢查結果發(fā)至各鄉鎮、部門(mén),并將檢查結果進(jìn)行全縣通報;
縣環(huán)保局:抓好垃圾焚燒爐及中轉站的選址,指導焚燒爐與村級中轉站封存垃圾的標準化操作控制,負責環(huán)境違法行為執法與重點(diǎn)區域污水治理等;
縣水務(wù)局:抓好栗水河源頭水保護,督促做好縣域內各中小河道、水庫、山塘的水質(zhì)保護及周邊環(huán)境整治工作;
縣教育局:協(xié)調組織農村中小學(xué)校的清潔整治工作,做好中小學(xué)生愛(ài)護衛生的教育,并組織中小學(xué)生開(kāi)展文明勸導活動(dòng);
縣監察局:對清潔工程中違法違紀違規行為進(jìn)行查處;
縣交通運輸局:牽頭整治主要交通干道亂搭亂建現象;
縣財政局:落實(shí)清潔工程的各項補助資金;
縣供銷(xiāo)聯(lián)社:做好可利用垃圾的回收和指導封存垃圾的處理;
縣婦聯(lián):組織廣大婦女干部群眾積極投入農村環(huán)境綜合整治活動(dòng),科學(xué)指導村民自覺(jué)樹(shù)立健康文明的行為方式和良好的公共環(huán)境衛生意識;
縣住建(規劃)局:督促抓好鄉鎮集鎮衛生和垃圾處理;
縣衛計委:負責農村醫療機構的醫療垃圾處理;
縣花炮安監局:牽頭抓好花炮垃圾的有效處理,嚴禁將花炮垃圾傾倒在公路兩旁和河道里面;
各鄉鎮:牽頭組織實(shí)施轄區范圍內的農村清潔工程工作,特別是終端處理設施和鏈條的保障延伸,負責對各村及保潔員的培訓和考核;要制訂好具體操作工作方案,突出垃圾終端處理辦法,報縣委農工部審核后再下發(fā)。
各行政村:要制定工作方案并報縣委農工部和鄉鎮政府審核后執行。具體負責組織實(shí)施轄區范圍內的農村清潔工程工作,規范垃圾收集方式,引導農戶(hù)對煤渣分類(lèi),漚肥垃圾盡量分組自理。每戶(hù)農戶(hù)發(fā)放一本《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》,村兩委每月組織對全村所有農戶(hù)的衛生檢查一次,并將檢查情況登記到《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》,同時(shí),將檢查情況與當地學(xué)校通報,促進(jìn)“小手拉大手”活動(dòng),形成全民關(guān)心清潔衛生的濃厚氛圍。
4.抓好示范,示范帶動(dòng)
每年定期進(jìn)行一次全縣大環(huán)境整治活動(dòng),對路邊、河邊、圳邊、屋邊等地進(jìn)行大清理。在清潔工程覆蓋每個(gè)村的基礎上,各個(gè)鄉鎮抓好2個(gè)示范村建設。將當前衛生基礎好、農戶(hù)積極性高的村列為示范村,實(shí)行示范打造,積累經(jīng)驗,規范作法,發(fā)揮對其它村的示范帶動(dòng)作用。
(二)保障資金投入,確保工作運轉
按照“政府主導、農民參與、市場(chǎng)運作、社會(huì )支持”的思路,積極拓寬籌資渠道,力求形成多元化投入機制。
1.爭取上級資金支持
積極向上跑項爭資,努力爭取中央和省、市對農村垃圾處理項目的資金支持,以及亞洲銀行、世界銀行的貸款。
2.加大縣鄉財政投入
近幾年來(lái),我縣縣、鄉財政每年安排420多萬(wàn)元專(zhuān)項資金,發(fā)放全縣351名縣級保潔員工資,確保了我縣縣級保潔員工資能按月打卡發(fā)放到位,穩定了保潔員隊伍,為縣內交通主干道、村干道、村莊公共場(chǎng)所等地的衛生保潔起到了很重要的作用。隨著(zhù)全縣農村衛生環(huán)境壓力的增大,以及要求更高,要求縣、鄉財政逐步加大對農村清潔工程的投入,確保垃圾焚燒爐的運行費用,增加保潔員人數,改善保潔員待遇等。
3.整合項目資金投入
(1)整合全縣涉農項目資金?h委農工部的一事一議項目資金,縣農業(yè)局和縣環(huán)保局的環(huán)境整治項目資金盡量用于農村清潔工程?h交通運輸局要拿出一些建設公路資金用于垃圾焚燒爐修路。
(2)明確資金用途。20我縣一事一議項目資金將全部用于農村清潔工程。一是用于建設設施,包括建設垃圾焚燒爐、垃圾中轉站、垃圾池的費用以及征地費用。二是用于購置垃圾清運車(chē)和保潔工具,包括垃圾清運的四輪車(chē),保潔員用的小板車(chē)、工作服、掃把、鏟子,戶(hù)用垃圾桶。
3.鼓勵部門(mén)單位投入
建立健全農村清潔工程縣級領(lǐng)導、部門(mén)單位、后備干部包鄉鎮包村責任機制,規定部門(mén)單位在資金、技術(shù)、物質(zhì)、信息、項目等方面,為鄉鎮、村農村清潔工程提供力所能及的幫助和服務(wù)。
4.引導社會(huì )各界投入
按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,制訂優(yōu)惠政策,吸引各類(lèi)社會(huì )資金參與農村清潔工程。鼓勵各鄉鎮采取市場(chǎng)化的運作方式,將農村垃圾清掃保潔和清運工作發(fā)包給公司或個(gè)人,村委會(huì )或村民理事會(huì )等負責監督和管理,實(shí)現農村多樣化保潔。引導當地知名人士、成功人士捐資捐物支持農村清潔工程,發(fā)動(dòng)農民籌資投勞,適當向農戶(hù)收取保潔費,用于村莊公共區域清掃保潔。
(三)成立考評機構,嚴格考核考評
建立縣考鎮、鎮考村、村考組、組考戶(hù)的層層考核制度和實(shí)行新農村建設中農村清潔工程“一票否決”制度。
1.考評機構
考評組成員還可以抽調相關(guān)單位紀委書(shū)記、人大代表、鄉鎮分管領(lǐng)導、職能單位分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)骨干組成。
2.考評方式
(1)考評原則。堅持民主公開(kāi)、客觀(guān)公正、實(shí)事求是的原則。
(2)考核形式。加強日常檢查和綜合考核,通過(guò)明察暗訪(fǎng)檢查各責任單位工作完成情況,做到兩月一檢查一通報,半年一考核一獎懲,一年一總結一表彰。
(3)評分辦法。實(shí)行百分制考核,每?jì)蓚(gè)月進(jìn)行基礎工作的測評;半年考核由每?jì)蓚(gè)月考核情況(占70%,取三次檢查的平均值)、交辦工作完成情況(占20%)、群眾滿(mǎn)意度測評(占10%)三部分組成。
3.考評獎懲及結果運用
(1)獎懲機制。對鄉鎮實(shí)行每半年統一考核、統一排名,根據每半年考核結果予以獎懲,鄉鎮排名第一名的,獎勵5萬(wàn)元;最后一名的處罰5萬(wàn)元(所罰資金由縣財政局在鄉鎮往來(lái)資金中代扣,并獎給第一名)。
(2)結果運行機制。每次檢查的排名結果以文件進(jìn)行全縣通報,并在媒體上公布,排名最后一名的鄉鎮,由鄉鎮主要負責人在每?jì)稍曼c(diǎn)評大會(huì )上作表態(tài)性發(fā)言。連續兩次作表態(tài)性發(fā)言的,由領(lǐng)導小組組長(cháng)對單位主要負責人進(jìn)行約談,單位主要負責人應書(shū)面向領(lǐng)導小組說(shuō)明情況;連續三次作表態(tài)性發(fā)言的,對主要負責人啟動(dòng)行政問(wèn)責,建議縣委調整相關(guān)責任人崗位?己私Y果與單位評先評優(yōu)掛鉤、與黨政負責人評先評優(yōu)掛鉤,并作為干部調整的重要依據。
(3)工作成效與涉農項目掛鉤。各部門(mén)立項時(shí)與清潔工程一起考察,要根據各自檢查結果與縣通報安排涉農項目,衛生差的鄉鎮、村不安排項目,衛生好的鄉鎮、村優(yōu)先安排?h清潔辦對行政村實(shí)行清潔工程工作與一事一議、新農村建設、農業(yè)開(kāi)發(fā)項目立項掛鉤,相關(guān)職能部門(mén)要與農業(yè)、水務(wù)、教育等資金掛鉤。
(4)根據《村規民約》要求,村民到村兩委、鄉鎮政府和縣職能部門(mén)辦理低保優(yōu)撫、入學(xué)、遷移、信貸、國土城建、婚姻登記、上戶(hù)口、農醫保、農機補貼、新農村建設補貼等相關(guān)手續時(shí),必須攜帶《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》,對最整潔戶(hù)、整潔戶(hù)給予優(yōu)先辦理;對不整潔戶(hù)限期整改,驗收合格后再進(jìn)行辦理。
(四)強化輿論宣傳,形成濃厚氛圍
1.加強社會(huì )宣傳
各地各部門(mén)單位要加強社會(huì )宣傳工作,動(dòng)員全社會(huì )力量,特別是縣、鄉機關(guān)工作人員和在校的中小學(xué)生開(kāi)展文明勸導活動(dòng)。要充分利用各類(lèi)新聞媒體、宣傳欄等形式開(kāi)展環(huán)境衛生宣傳教育,普及科學(xué)知識,提高村民環(huán)境衛生意識,養成愛(ài)清潔、講衛生的生活習慣,引導社會(huì )各界一起關(guān)注環(huán)境問(wèn)題、一起參與農村清潔工程,在全社會(huì )營(yíng)造文明健康的生活方式。
2.開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)
各地要積極組織開(kāi)展評選“文明戶(hù)”、“五好家庭”、“衛生示范戶(hù)”、“衛生示范村(社區)”等活動(dòng),激發(fā)廣大干群的積極性,變被動(dòng)為主動(dòng),變“要我做”為“我要做”,迅速在全社會(huì )形成一種“人人講衛生、人人愛(ài)衛生、講衛生光榮、破壞衛生可恥”的新風(fēng)尚。
3.做好教育引導
各地各部門(mén)單位要教育好身邊的工作人員,愛(ài)護衛生,從自我做起。尤其是縣教育主管部門(mén)要教育全體老師做到講衛生愛(ài)衛生,從而教育廣大學(xué)生,學(xué)生再影響父母,發(fā)揮“大手牽小手、小手拉大手、共創(chuàng )清潔家園”的積極作用。
開(kāi)展人居環(huán)境整治工作方案范文3
為扎實(shí)推進(jìn)我村環(huán)境綜合整治工作,全面提升環(huán)境質(zhì)量,加快新農村建設步伐,改善村民的居住環(huán)境,做到村民房前屋后衛生整潔,垃圾分類(lèi)處理,打造綠色、生態(tài)、清潔的xx新村,經(jīng)村“兩委會(huì )”研究決定,根據本村實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
一、目標任務(wù)
通過(guò)對全村環(huán)境進(jìn)行綜合整治,推進(jìn)村莊凈化,環(huán)境美化,人居條件優(yōu)化。重點(diǎn)整治生活垃圾、生活污水、三堆雜物、農業(yè)廢棄物等,有效改變庭院、村社道路沿線(xiàn)等地方的“臟、亂、差”狀況,營(yíng)造干凈、整潔、有序的宜居環(huán)境,著(zhù)力提升村社環(huán)境管理水平,建立環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制。
二、重點(diǎn)整治地段
我村環(huán)境衛生重點(diǎn)整治地段為:xx新村住宅小區、村社居民點(diǎn)主干道、鴨小公路等地段及農戶(hù)房前屋后院落衛生。
三、工作措施
1、加強組織領(lǐng)導。成立村黨支部書(shū)記任組長(cháng),村社干部為成員的環(huán)境衛生整治工作領(lǐng)導小組,并明確成員的工作職責及衛生責任區。
2、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。組織召開(kāi)黨員、社長(cháng)、村民代表大會(huì )對衛生清潔工作進(jìn)行宣傳引導,在村宣傳欄設置環(huán)
境衛生曝光臺,對隨意亂扔亂到垃圾的人和事及時(shí)進(jìn)行曝光,遏制破壞公共衛生的不良行為,在全村形成人人參與衛生清潔活動(dòng)的氛圍。
3、多方籌資,保障運行。一是充分利用公共服務(wù)運行維護機制項目資金,解決除住宅小區外的公共地段衛生保潔的經(jīng)費問(wèn)題;二是在住宅小區成立物業(yè)管理委員會(huì ),向小區住戶(hù)收取物業(yè)管理費,開(kāi)展小區衛生保潔。
4、組建隊伍,完善設施。一是對全村53名享受低保且有勞動(dòng)能力的人員納入保潔員隊伍進(jìn)行統一管理,將公共地段的環(huán)境衛生整治落實(shí)到每位保潔員,安排定期進(jìn)行衛生打掃,并由所在地段的社長(cháng)做好考勤,將參與衛生整治和完成情況與下一年度低保評議掛鉤,對不按要求完成衛生整治工作的低保人員取消下一年度低保評議資格。二是確定專(zhuān)人對新建的垃圾池進(jìn)行定期維護和管理,督促引導農戶(hù)將生產(chǎn)生活垃圾拉運到垃圾池進(jìn)行集中處理。三是配齊配好相關(guān)環(huán)衛設施。
四、具體工作
1、經(jīng)村兩委討論、廣泛征詢(xún)村民意見(jiàn)、村民代表大會(huì )通過(guò)等方式,制定環(huán)境衛生整治、柴草清理村規民約。內容在村公共場(chǎng)所予以公布,并發(fā)放到每家每戶(hù),引導村民自覺(jué)遵守,形成自我管理、自我教育、自我監督的良好機制,進(jìn)一步規范村民衛生習慣,提高文明素養。
2、全面推行“門(mén)前三包”制度。農戶(hù)對戶(hù)內戶(hù)外環(huán)境衛生實(shí)行“三包”(包衛生、包秩序、包清運),并實(shí)行垃圾袋裝和定時(shí)定點(diǎn)倒放、按時(shí)清運。
3、建立鎮村社干部衛生責任區制度。以社為單位開(kāi)展衛生集中整治活動(dòng),村干部對各自負責片區的衛生清理情況進(jìn)行督導并協(xié)助清理。具體是:鎮上干部張保彪負責7社,張之民負責1、6社,梁磊負責2、3社,張賢負責5、8社,宋金婷負責4社。村上干部閆自保負責2、3、社,閆自明負責1、5社,閆紅負責4、6社,吳天兵負責7、8社。村社干部對責任區內農戶(hù)門(mén)前屋后及公共地段的衛生定期督促檢查,確保整潔。
4、每周四開(kāi)展一次環(huán)境衛生清理整治工作,清理范圍包括村內通村主干道及各社居民點(diǎn)道路兩側垃圾、各社周邊渠道、荒地上的生活垃圾、xx村文化廣場(chǎng)衛生。每月最后一周的周四集中對三堆雜物、柴草秸稈清理未達到標準的農戶(hù)開(kāi)展義務(wù)幫扶清理活動(dòng)。利用“三榜一臺”定期對衛生清潔搞得好的農戶(hù)和片區進(jìn)行通報表?yè)P,對工作不得力、衛生清潔搞得差的.農戶(hù)給予通報批評,使全村上下形成一股奮勇?tīng)幭鹊姆諊?/p>
五、獎懲辦法
xx村環(huán)境衛生清理領(lǐng)導小組將根據衛生檢查及通報結果,對小組成員、保潔員隊伍及農戶(hù)嚴格履行獎懲措施。
一是領(lǐng)導小組成員的獎懲措施。社長(cháng)能夠及時(shí)督促農戶(hù)自覺(jué)維護環(huán)境衛生,落實(shí)每周清運車(chē)清理工作,全社沒(méi)有三堆雜物、柴草秸稈亂堆亂放現象的,在年底考核中加分,評先樹(shù)優(yōu)時(shí)優(yōu)先考慮。社內衛生臟亂差,三堆雜物清理不徹底,柴草秸稈亂堆亂放、回院上房被通報的社長(cháng)將在年底扣除相應工資,村上通報一次扣10元,鎮上通報一次扣20,縣級以上沒(méi)通報一次扣100。
二是保潔員隊伍的獎懲措施。一年中沒(méi)有無(wú)故缺勤或請假次數未超過(guò)3次的,在全村范圍內公開(kāi)張榜表?yè)P。在農村低保、五保名額評議同等條件下優(yōu)先考慮;優(yōu)先考慮評定“五星級”文明農戶(hù)評選等評先樹(shù)優(yōu);有3次以上缺勤記錄的低保戶(hù),在下次低保評選中將不予考慮;有3次以上缺勤記錄的五保戶(hù),有慰問(wèn)糧油、面粉等活動(dòng)時(shí)將不予考慮。
三是一般農戶(hù)的獎懲措施。對能夠積極配合村內衛生清理整治工作,及時(shí)清理自己院落室內衛生,無(wú)柴草秸稈亂堆亂放現象的農戶(hù),在評選低保、發(fā)放慰問(wèn)物品及評選先進(jìn)時(shí)優(yōu)先考慮;對亂扔亂放垃圾,亂堆柴草秸稈又不配合環(huán)境衛生清理領(lǐng)導小組和保潔員隊伍進(jìn)行整治的農戶(hù),在評選低保、發(fā)放慰問(wèn)物品及評選先進(jìn)時(shí)不予考慮。
開(kāi)展人居環(huán)境整治工作方案范文4
為認真貫徹落實(shí)《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專(zhuān)項活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(株辦〔20xx〕30號)文件精神,切實(shí)解決影響發(fā)展環(huán)境、制約發(fā)展升級的問(wèn)題,大力推進(jìn)依法規范行政、公開(kāi)透明行政、廉潔高效行政,縣委、縣政府決定從20xx年下半年開(kāi)始,在全縣開(kāi)展“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專(zhuān)項活動(dòng),全面掀起一場(chǎng)“效能革命”。為確;顒(dòng)取得實(shí)效,特制定本方案:
一、工作目標
按照全市“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”工作要求和縣委十一屆五次全會(huì )精神,圍繞“奮力打造xx發(fā)展升級版,加快建成湘贛邊界中心縣”主題,著(zhù)力營(yíng)造務(wù)實(shí)清廉的服務(wù)環(huán)境、便民高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、規范有序的建設環(huán)境,確保轉變作風(fēng)取得明顯成效,維護政令暢通取得明顯成效,提高行政效能取得明顯成效,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境取得明顯成效。
二、活動(dòng)內容
(一)以整頓作風(fēng)為重點(diǎn),營(yíng)造務(wù)實(shí)清廉的服務(wù)環(huán)境
1.著(zhù)力解決作風(fēng)“庸、懶、散、慢、浮”問(wèn)題。大力整治工作平庸、因循守舊、得過(guò)且過(guò)、吹牛拍馬、謀人不謀事等“庸碌”行為。大力整治精神不振、不思進(jìn)取、頹廢萎靡、消極懈怠、執行不力、無(wú)所事事等“懶惰”行為。大力整治紀律渙散、自由散漫、擅離職守、隨意脫崗、服務(wù)意識差等“散漫”行為。本篇文章來(lái)自。大力整治辦事拖拉、敷衍塞責、推諉扯皮等“怠慢”行為。大力整治以會(huì )議落實(shí)會(huì )議,以文件落實(shí)文件,不解決實(shí)際問(wèn)題,熱衷于迎來(lái)送往,心態(tài)“浮躁”,作風(fēng)“浮漂”,成績(jì)“浮夸”等不實(shí)行為。
(牽頭單位:縣督查局;責任單位:各鄉鎮(辦事處),縣直機關(guān)各單位,省、市駐茶各單位)
2.著(zhù)力解決為政“私、奢、貪”問(wèn)題。堅決糾正國家公職人員私心雜念嚴重的錯誤傾向,嚴肅查處利用手中權力和職務(wù)便利謀取私利等違規違紀違法問(wèn)題。堅決糾正國家公職人員貪圖享受的錯誤傾向,嚴肅查處超編制、超標準配備公務(wù)用車(chē),超標準使用和豪華裝修辦公室等違規違紀違法問(wèn)題。堅決糾正國家公職人員熱衷于謀取部門(mén)利益的錯誤傾向,嚴肅查處侵占國家集體資財,設立“小金庫”,超規定發(fā)放津貼、獎金和福利等違規違紀違法問(wèn)題。
(牽頭單位:縣紀委監察局;責任單位:各鄉鎮(辦事處),縣直機關(guān)各單位,省、市駐茶各單位)
3.著(zhù)力解決不作為、亂作為、慢作為問(wèn)題。嚴肅查處對屬于職權范圍內的事項不解答、不受理、不辦理,不一次性告知,或者放棄、拒絕履行職責的不作為問(wèn)題。嚴肅查處亂罰款、亂檢查、亂收費、亂攤派的亂作為問(wèn)題。嚴肅查處工作不認真、不主動(dòng)、不積極的慢作為問(wèn)題。深入開(kāi)展專(zhuān)項效能監察和重要崗位效能監督,逐批逐次對涉及發(fā)展環(huán)境的相關(guān)部門(mén)或相關(guān)部門(mén)的主要業(yè)務(wù)股所開(kāi)展民主測評和民意調查活動(dòng)。
(牽頭單位:縣紀委監察局、縣督查局;責任單位:各鄉鎮(辦事處),縣直機關(guān)各單位,省、市駐茶各單位)
(二)以規范行政審批為重點(diǎn),營(yíng)造便民高效的政務(wù)環(huán)境
4.推進(jìn)審批制度改革。認真落實(shí)國務(wù)院審批制度改革的精神和省委、省政府“只減不增”的要求,組織開(kāi)展承接與下放行政審批權力,最大限度賦予鄉鎮(辦事處)和園區更多的經(jīng)濟社會(huì )管理權限。完善招商引資企業(yè)注冊登記前置審批“一個(gè)窗口”幫辦制度,以企業(yè)注冊登記、投資立項、工程報建和驗收為突破口,完善聯(lián)合審批、聯(lián)合驗收、聯(lián)合收費等機制。完善重點(diǎn)項目行政審批“綠色通道”制度。
(牽頭單位:縣政府辦;責任單位:縣督查局、縣監察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣編辦、縣財政局、縣政務(wù)中心等縣直相關(guān)單位和各鄉鎮(辦事處))
5.推進(jìn)行政審批的便捷高效。完善政務(wù)中心服務(wù)功能,強力推進(jìn)和落實(shí)行政審批“兩集中、兩到位”,梳理行政職權、法律依據,實(shí)現流程再造、目錄公示,確保全縣具有行政審批職能的部門(mén)100%進(jìn)駐政務(wù)中心,行政審批事項100%網(wǎng)上運行。實(shí)行即時(shí)審批、限時(shí)審批、超時(shí)問(wèn)責制度,嚴格落實(shí)“法定時(shí)限內提速三分之一以上”的要求。
(牽頭單位:縣政府辦;責任單位:縣督查局、縣監察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣財政局、縣政務(wù)中心等縣直相關(guān)單位和各鄉鎮(辦事處))
6.推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、公共服務(wù)部門(mén)辦事公開(kāi)。各級各部門(mén)必須在網(wǎng)站上公開(kāi)財政預決算、重大建設項目、社會(huì )公益事業(yè)資金流向。各職能部門(mén)必須在網(wǎng)站(頁(yè))上公開(kāi)行政審批事項、審批流程、審批依據、審批結果。各類(lèi)公共服務(wù)單位(供水、供電、供氣、電信、金融等)必須向社會(huì )公布法定依據、辦事程序、服務(wù)指南、收費標準、時(shí)限結果,推進(jìn)公共服務(wù)標準化建設,確保行為規范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民。
(牽頭單位:縣政府辦;責任單位:縣督查局、縣監察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣財政局、縣政務(wù)中心等縣直有關(guān)單位和各鄉鎮(辦事處))
7.推進(jìn)公共資源交易平臺完善。著(zhù)力推進(jìn)“一委一辦一中心”的公共資源交易監管模式。將國有投資的工程建設、產(chǎn)權交易、政府采購、國有土地招拍掛和其他資源性資產(chǎn)交易等招投標活動(dòng),實(shí)行統一監管,確保公共資源市場(chǎng)化配置的公平公正、規范有序。
(牽頭單位:縣發(fā)改局;責任單位:縣政府辦、縣督查局、縣監察局、縣財政局、縣招投標局、縣住建局、縣國土資源局、縣交通運輸局、縣水利局、縣房產(chǎn)局、縣政務(wù)中心)
(三)以規范權力運行為重點(diǎn),營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境
8.規范行政執法。對國土、規劃、環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品安全、質(zhì)量監督、治安管理、勞動(dòng)監察、城市管理等重點(diǎn)單位和熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展執法監督,促進(jìn)執法行為規范。建立財政專(zhuān)項資金安排與使用情況的報告、檢查、評估問(wèn)效制度,建立檢查聯(lián)動(dòng)機制,加強跟蹤審計和監督問(wèn)效,確保財政資金安全高效使用。
(牽頭單位:縣監察局;責任單位:縣審計局、縣財政局、縣政府法制辦等縣直相關(guān)單位和各鄉鎮(辦事處))
9.規范涉企檢查。認真貫徹落實(shí)《xx市規范涉企檢查若干規定(暫行)》,清理涉企收費項目,嚴查嚴懲未經(jīng)公示的收費行為。落實(shí)《xx省規范行政裁量權辦法》,建立健全涉企行政處罰向縣督查局(優(yōu)化辦)備案制度。做好涉企檢查專(zhuān)項備案工作,切實(shí)減輕企業(yè)負擔,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(牽頭單位:縣督查局;責任單位:各涉企檢查單位、涉費部門(mén))
10.規范中介服務(wù)。進(jìn)一步理順政府部門(mén)和中介組織的關(guān)系,打擊中介組織壟斷經(jīng)營(yíng)、強制服務(wù)、暗箱操作行為。嚴查行政部門(mén)與中介機構、營(yíng)利性二級機構利益捆綁,強迫企業(yè)接受指定中介機構有償服務(wù)以及強迫企業(yè)參加學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )等社團組織并繳納會(huì )費等行為。全面清理和規范各類(lèi)評審中心、服務(wù)中心等中介機構、營(yíng)利性二級機構,確保行政審批事項前置中介評審規范、高效。全面公示中介機構服務(wù)事項和收費標準,全面引入行政審批前置中介評審服務(wù)市場(chǎng)機制,維護社會(huì )中介組織的自主獨立性和公平競爭性。
(牽頭單位:縣監察局;責任單位:縣督查局、縣財政局、縣審計局、縣工商局、縣民政局、縣物價(jià)局、縣政務(wù)中心)
(四)以推進(jìn)項目保質(zhì)提速為重點(diǎn),營(yíng)造規范有序的建設環(huán)境
11.優(yōu)化項目建設環(huán)境。建立重大項目定期調度督辦聯(lián)席會(huì )議制度,重點(diǎn)督辦重點(diǎn)工程、重大產(chǎn)業(yè)、重要基礎設施建設中的核心項目,加強項目建設相關(guān)的行政許可、提供服務(wù)、政策執行、完成進(jìn)度、責任落實(shí)、資金利用效率等方面情況的效能監察,進(jìn)一步優(yōu)化項目建設環(huán)境。開(kāi)展重點(diǎn)項目施工環(huán)境專(zhuān)項整治,依法嚴厲查處發(fā)生在重點(diǎn)項目施工工地及其周邊的刑事治安案件。依法嚴厲打擊強攬工程、壟斷地材、惡意索要、阻工鬧事等擾亂重點(diǎn)項目施工秩序的違法犯罪行為。完善項目落戶(hù)地鄉鎮(辦事處)、村(社區)、組優(yōu)化施工環(huán)境工作責任制。完善項目業(yè)主、施工單位與鄉鎮(辦事處)、村(社區)、組聯(lián)席和議事制度。完善工程項目法制宣傳教育機制。探索完善項目建設和相關(guān)方利益共享機制。
(牽頭單位:縣督查局、縣監察局;責任單位:縣發(fā)改局、縣重點(diǎn)辦、縣績(jì)效考核辦、縣公安局、縣司法局、縣人民法院、縣人民檢察院、重點(diǎn)工程項目所在地鄉鎮(辦事處)以及各相關(guān)職能部門(mén)、各重點(diǎn)工程協(xié)調領(lǐng)導小組辦公室和項目建設公司)
12.優(yōu)化園區發(fā)展環(huán)境。落實(shí)xx市《關(guān)于促進(jìn)園區升級發(fā)展的.若干意見(jiàn)》,建立園區環(huán)境優(yōu)化辦公聯(lián)動(dòng)機制,推進(jìn)園區體制改革,落實(shí)相關(guān)政策,進(jìn)一步優(yōu)化園區發(fā)展環(huán)境。建立投資項目定期協(xié)調、督辦機制,實(shí)行季度通報制度,進(jìn)一步優(yōu)化招商引資環(huán)境。
(牽頭單位:縣發(fā)改局;責任單位:縣督查局、縣監察局、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )辦公室、各鄉鎮(辦事處))
13.優(yōu)化征地拆遷環(huán)境。規范征地拆遷安置補償政策,優(yōu)化工作程序,妥善解決遺留問(wèn)題,提速征地拆遷安置補償工作。嚴厲打擊利用征地拆遷安置謀取私利和部門(mén)利益的行為,維護征地拆遷安置補償對象合法權益,確保征地拆遷安置補償工作任務(wù)順利完成。
(牽頭單位:縣國土資源局;責任單位:縣人民法院、縣公安局、縣督查局、縣監察局、縣房產(chǎn)局、縣糾風(fēng)辦、各鄉鎮(辦事處))
三、工作步驟
(一)學(xué)習宣傳階段。召開(kāi)一次千人動(dòng)員大會(huì ),編發(fā)一本“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專(zhuān)項活動(dòng)讀本。各級各部門(mén)按照活動(dòng)要求,結合本地本部門(mén)實(shí)際進(jìn)行動(dòng)員部署,制定實(shí)施方案,開(kāi)辟活動(dòng)專(zhuān)欄,全方位、多角度、高頻率宣傳報道活動(dòng)情況,營(yíng)造濃厚的社會(huì )氛圍。
(二)自查自糾階段。對照工作內容,查找本地本單位作風(fēng)建設、行政審批、政務(wù)服務(wù)、權力運行、施工環(huán)境中存在的問(wèn)題,制定整改方案,落實(shí)整改措施。
(三)集中整治階段。按照市委、市政府“出重拳、下猛藥、治頑癥”和“大排查、大檢修、大掃除”的要求,抓住影響工作作風(fēng)轉變和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治。
1.受理投訴。暢通群眾訴求渠道,鼓勵社會(huì )公眾以各種形式投訴。各級各部門(mén)都要公布舉報電話(huà),廣泛收集線(xiàn)索和信息。
2.明察暗訪(fǎng)。對于普通投訴,分類(lèi)、分級進(jìn)行轉辦或交辦,并對辦理結果進(jìn)行督查或回訪(fǎng)。對一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)投訴,由縣查究問(wèn)責組直接進(jìn)行調查。對縣委、縣政府重點(diǎn)推動(dòng)的工作或者全縣普遍存在的工作作風(fēng)、效能、發(fā)展環(huán)境問(wèn)題,由活動(dòng)領(lǐng)導小組統一組織開(kāi)展明察暗訪(fǎng)。明察暗訪(fǎng)結果通過(guò)媒體曝光、通報、查究問(wèn)責等方式處理并督促整改。各級各部門(mén)要針對各自存在的突出問(wèn)題,加大整改力度。
3.查究問(wèn)責。對違反干部作風(fēng)建設、機關(guān)效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有關(guān)規定的人和事,嚴格按照湘紀發(fā)〔20xx〕17號、茶發(fā)〔20xx〕10號、茶發(fā)〔20xx〕2號等文件規定,嚴肅查辦,嚴格問(wèn)責。本篇文章來(lái)自。涉及單位的,追究單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導責任;涉及個(gè)人的,除追究本人責任外,對督促整改不力、導致整改不到位的單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導一并追究責任。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,明確責任。成立縣“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專(zhuān)項活動(dòng)領(lǐng)導小組,負責專(zhuān)項活動(dòng)的組織實(shí)施。各重點(diǎn)工作牽頭單位和責任單位要明確黨政主要負責人為第一責任人,對本單位所涉任務(wù)負總責、具體抓,并組建工作班子負責相關(guān)措施的執行和落實(shí)。各級各部門(mén)要成立相應機構,切實(shí)加強對專(zhuān)項活動(dòng)的組織領(lǐng)導,確保領(lǐng)導力量到位、落實(shí)措施到位、工作責任到位,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好工作格局。
(二)加強協(xié)調,強化督查?h專(zhuān)項活動(dòng)領(lǐng)導小組及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,認真安排部署,全面掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)通報情況。各相關(guān)職能部門(mén)要各負其責、齊抓共管,形成合力。紀檢監察機關(guān)和督查部門(mén)要加強監督檢查,突出開(kāi)展對重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)和活動(dòng)開(kāi)展情況的監督檢查,嚴肅查處違紀違規問(wèn)題。組織人事部門(mén)要加強干部管理、教育、考核和監督。宣傳部門(mén)要加強輿論宣傳,強化輿論監督,宣傳先進(jìn)典型,曝光突出問(wèn)題,營(yíng)造濃厚氛圍,形成強大聲勢。各重點(diǎn)工作牽頭單位要切實(shí)履行調度協(xié)調職責,不定期地組織召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì ),推動(dòng)各項工作任務(wù)全面落實(shí)。
(三)嚴明紀律,務(wù)求實(shí)效。各級各部門(mén)要嚴格按照活動(dòng)方案的要求,認真抓好各項工作的落實(shí),做到問(wèn)題查清、追責到位、整改到位。對工作過(guò)程中打折扣、做選擇、搞變通,對落實(shí)不力、搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)的要堅決予以問(wèn)責,確保專(zhuān)項活動(dòng)取得實(shí)效。
開(kāi)展人居環(huán)境整治工作方案范文5
20xx年5月部署開(kāi)展全國城鄉環(huán)境衛生整潔行動(dòng)以來(lái),各地區、各部門(mén)高度重視,按照20xx-20xx年行動(dòng)方案的總體部署,周密安排,狠抓落實(shí),較好地完成了三年工作目標,全國城鄉環(huán)境衛生狀況明顯改善,受到群眾的廣泛歡迎。為鞏固和發(fā)展全國城鄉環(huán)境衛生整潔行動(dòng)的成果,建立長(cháng)效管理機制,進(jìn)一步改善城鄉環(huán)境衛生面貌,提高人民群眾健康水平,根據《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強新時(shí)期愛(ài)國衛生工作的意見(jiàn)》(國發(fā)〔20xx〕66號),制定本行動(dòng)方案。
一、指導思想
以促進(jìn)城鄉環(huán)境衛生改善和人民身心健康為目標,堅持政府主導、部門(mén)協(xié)作、群眾動(dòng)手、社會(huì )參與,堅持因地制宜、統籌資源、綜合治理、長(cháng)效管理,全面開(kāi)展城鄉環(huán)境衛生綜合整治,明顯改善城鄉環(huán)境衛生面貌,有效提升居民文明衛生意識,不斷提高全民健康水平。
二、主要行動(dòng)目標
總體目標:結合社會(huì )主義新農村、美麗鄉村建設、改善農村人居環(huán)境工作、農村社區建設試點(diǎn)工作和衛生城鎮創(chuàng )建活動(dòng),以完善城鄉環(huán)境衛生基礎設施和長(cháng)效管理機制為主要內容,以城市環(huán)境衛生薄弱地段和農村垃圾污水處理、改廁為重點(diǎn),連續深入開(kāi)展整潔行動(dòng),統籌治理城鄉環(huán)境衛生問(wèn)題,實(shí)現環(huán)境衛生基礎設施水平全面提升,大氣污染、地表水環(huán)境污染和噪聲污染綜合治理取得明顯成效,城鄉生產(chǎn)生活環(huán)境更加整潔有序、健康宜居。
具體目標:
到20xx年底
完成6萬(wàn)個(gè)村莊的綜合整治;
農村衛生廁所普及率提高到75%;
建制鎮生活垃圾無(wú)害化處理率提高到35%;
建制鎮生活污水處理率提高到30%;
對生活垃圾進(jìn)行處理的行政村提高到40%;對生活污水進(jìn)行處理的行政村提高到10%;
農村集中式供水人口比例提高到80%左右;
具備條件的縣道實(shí)現“田路分家”、“路宅分家”,路面保持整潔、無(wú)雜物,邊溝排水通暢,無(wú)淤積、堵塞。
到20xx年底
農村衛生廁所普及率提高到85%;
國家衛生城市比例提高到40%;國家衛生鄉鎮(縣城)比例提高到5%;
農村集中式供水人口比例提高到85%;
建制鎮生活垃圾無(wú)害化處理率、生活污水處理率較大幅度提高,行政村生活垃圾收集處理和生活污水處理水平明顯提高,達到“十三五”規劃相關(guān)目標要求;
具備條件的鄉道、村道實(shí)現“田路分家”、“路宅分家”,路面保持整潔、無(wú)雜物,邊溝排水通暢,無(wú)淤積、堵塞。
三、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強生活垃圾和污水處理設施建設。
1、貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強城市基礎設施建設的意見(jiàn)》(國發(fā)〔20xx〕36號),積極建立政府與市場(chǎng)合理分工的投融資體制,保障政府投入,通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、投資補助、政府購買(mǎi)服務(wù)等多種形式吸引包括民間資本在內的社會(huì )資金,共同推進(jìn)城市環(huán)境衛生基礎設施加快建設。加強老舊基礎設施改造,保障城市生活垃圾和污水處理設施正常運行。
2、推動(dòng)城市生活垃圾分類(lèi)收集處理和資源回收利用,逐步實(shí)現生活垃圾處理減量化、資源化、無(wú)害化。加強污泥處理設施建設,提高城市污泥無(wú)害化處置率。
3、改進(jìn)城市環(huán)境衛生保潔方式,擴大機械化清掃保潔作業(yè)范圍,推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式,提高道路機械化清掃率。有條件的地區將數字化城管平臺覆蓋到城鄉結合部。
4、加大對村鎮垃圾清運設備和中轉設施建設的投入,有步驟、有重點(diǎn)地規范建設村鎮垃圾收集處理設施。進(jìn)一步完善村鎮垃圾收集清運體系建設,鄉鎮政府通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等方式聘請保潔員,配備車(chē)輛,定期收運各居民點(diǎn)的垃圾。建立村莊保潔制度,推行垃圾就地分類(lèi)減量和資源回收利用。交通便利且轉運距離較近的村莊,推行“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮運轉、縣處理”模式,其他村莊可就近分散處理。
5、因地制宜開(kāi)展農村污水處理,離城鎮較遠、人口密集的'村莊可進(jìn)行集中處理,人口較少的村莊可建設戶(hù)用污水處理設施。重點(diǎn)解決好農村畜牧養殖場(chǎng)(點(diǎn))的污水處理問(wèn)題。
6、推行縣域城鄉生活垃圾和污水統籌治理,實(shí)施統一規劃、統一建設、統一管理、統一運行、有條件的地方推進(jìn)城鎮垃圾污水處理設施和服務(wù)向農村延伸,不斷提高對生活垃圾和污水進(jìn)行處理的行政村比例。
。ǘ┘虚_(kāi)展城鄉環(huán)境衛生治理。
7、加強車(chē)站、港口、景區、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所的衛生管理,加強人員密集地區公共廁所的建設和維護,提高城鄉社區物業(yè)管理水平,實(shí)施“門(mén)前三包”制度,保持市容和社區衛生整潔美觀(guān)。以霧霾頻發(fā)地區為重點(diǎn),堅持源頭管控,狠抓細顆粒物和可吸入顆粒物綜合治理。
8、重點(diǎn)清理城市環(huán)境衛生死角,加大對農貿集市、城中村、城鄉結合部等重點(diǎn)地區市容頑癥的整治力度,建立長(cháng)效管理機制,解決馬路市場(chǎng)、廢品收購站、露天燒烤、路邊洗車(chē)、占道經(jīng)營(yíng)、夜市攤區等群眾反映強烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,全面清理亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫(huà)等問(wèn)題。嚴格活禽市場(chǎng)準入,監督規范活禽市場(chǎng)秩序,逐步推行“禽類(lèi)定點(diǎn)屠宰,白條禽上市”制度。
9、加強農村公路養護與管理,平整、硬化道路,強化路面保潔,疏通邊溝,清理草堆、糞堆、垃圾堆,統籌建設晾曬場(chǎng)、農機棚等生產(chǎn)性基礎設施,整治占用鄉村道路晾曬、堆放等現象。規范農藥包裝物、農膜等廢棄物處置,加大白色垃圾治理力度。強化秸稈禁燒監管,開(kāi)展秸稈還田等資源化綜合利用。防治畜禽養殖污染,推進(jìn)畜禽類(lèi)污綜合治理利用,加強病死畜禽無(wú)害化收集處理。繼續推動(dòng)農村環(huán)境連片整治。
10、強化鐵路、公路、河流溝渠和內河航道沿線(xiàn)環(huán)境衛生設施建設和綠化美化工作,全面清理公路沿線(xiàn)非法廣告和標志、標語(yǔ),確保通航水域航行安全和岸線(xiàn)資源合理利用。全面推廣“污染治理、循環(huán)利用、生態(tài)保護”流域治污體系。開(kāi)展生態(tài)清潔型小流域治理,改善農村河道水環(huán)境。對飲用水源地開(kāi)展“一源一策”治理,實(shí)施水源保護區污染整治。清除病媒生物孳生場(chǎng)所,統一組織開(kāi)展季節性病媒生物防控工作,加強病媒生物日常防制,降低城鄉病媒生物密度。
。ㄈ┻M(jìn)一步保障城鄉飲水安全。
11、加快實(shí)施《全國城市飲用水安全保障規劃(20xx-20xx)》(發(fā)改地區〔20xx〕2798號)、《全國城鎮供水設施改造與建設“十二五”規劃及20xx年遠景目標》(建成〔20xx〕82號),根據城市水源特點(diǎn)、供水設施狀況和城市發(fā)展需求,重點(diǎn)進(jìn)行自來(lái)水廠(chǎng)和供水廠(chǎng)改造與建設、供水水質(zhì)檢測能力建設、應急供水能力建設等。
12、全面落實(shí)《全國農村飲水安全工程“十二五”規劃》,繼續加強農村飲水安全工程建設和現有工程提質(zhì)增效,進(jìn)一步提高農村集中式供水人口比例和供水保證率。在有條件的地方,優(yōu)先采取城鎮供水管網(wǎng)延伸或建設跨村、跨鄉鎮連片集中供水工程等方式,大力發(fā)展規;泄┧,統籌解決農村學(xué)校的飲水安全問(wèn)題。
13、按照國家生活飲用水衛生標準要求,加強飲用水衛生監測和監測能力建設,切實(shí)落實(shí)飲水消毒衛生措施,建立健全供水設施維護的長(cháng)效機制。
。ㄋ模├^續普及農村無(wú)害化衛生廁所。
14、加快實(shí)施農村改廁,堅持因地制宜、集中連片、整村推進(jìn),鼓勵建設“四格式生態(tài)廁所”和沼氣池,加強對糞便的無(wú)害化處理和資源化利用。
15、農村新建住房及保障性安居工程等項目要配套建設無(wú)害化衛生廁所。加強鄉鎮政府所在地、中小學(xué)、鄉鎮衛生院、農村社區綜合服務(wù)中心(站)、公共場(chǎng)所、集貿市場(chǎng)、旅游景區(點(diǎn))、公路沿線(xiàn)等區域無(wú)害化衛生公廁建設工作。
16、加大健康教育力度,引導農民使用衛生廁所,建立衛生廁所建、管、用并重的長(cháng)效管理機制。
。ㄎ澹⿵V泛開(kāi)展衛生創(chuàng )建活動(dòng)。
17、以衛生城鎮創(chuàng )建活動(dòng)為抓手,推動(dòng)城鄉整潔行動(dòng)向縱深發(fā)展,提升城鄉環(huán)境衛生規范化和精細化管理水平。堅持規劃引導、源頭管控,加強城鄉環(huán)境的美化、綠化、亮化,著(zhù)力改善人居環(huán)境。
18、制修訂市民公約或村規民約,積極推動(dòng)街道、社區、單位等定期組織開(kāi)展大清掃、義務(wù)勞動(dòng)等活動(dòng),勸阻和治理隨地吐痰、亂丟垃圾等不文明行為,形成全社會(huì )廣泛參與衛生創(chuàng )建活動(dòng)的良好格局。
19、國家衛生城鎮要進(jìn)一步完善工作機制,創(chuàng )新工作方式,加大工作力度,在整潔行動(dòng)中充分發(fā)揮示范帶頭作用。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。各地要高度重視,按照本方案要求,結合實(shí)際,制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案和年度工作計劃。要將整潔行動(dòng)列入重要議事日程,加強對活動(dòng)開(kāi)展情況和目標任務(wù)完成情況等的考核,考核結果作為綜合考核評價(jià)領(lǐng)導班子和有關(guān)領(lǐng)導干部的重要依據。要堅持政府組織、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、條塊結合,逐級建立有效的工作機制。要通過(guò)“以獎代補”等形式,加大財政投入力度,鼓勵社會(huì )資金參與,多渠道解決建設和管護資金問(wèn)題。全國愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )各成員單位要按照職責分工,明確任務(wù),各負其責,密切配合,扎實(shí)推進(jìn)各項工作。各級愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )辦公室要發(fā)揮組織協(xié)調、督導檢查職能,協(xié)調各有關(guān)部門(mén),確定每年工作目標任務(wù),定期組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展督導檢查,做好信息統計、數據匯總和情況通報等工作。
。ǘ┬麄鲃(dòng)員。要結合愛(ài)國衛生月活動(dòng),通過(guò)多種方式,廣泛深入宣傳報道,營(yíng)造社會(huì )氛圍,調動(dòng)群眾參與的積極性,著(zhù)力推動(dòng)解決群眾關(guān)心、社會(huì )關(guān)注的重點(diǎn)衛生問(wèn)題。組織婦女、共青團員和青年投入到整潔行動(dòng)中來(lái),充分發(fā)揮志愿者作用。學(xué)校要組織學(xué)生參加相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)。
。ㄈ┛己嗽u估。要廣泛聽(tīng)取社會(huì )各方面意見(jiàn),對群眾反映的問(wèn)題認真梳理和整改,提高群眾對整潔行動(dòng)的滿(mǎn)意度。全國愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )辦公室要對各地工作進(jìn)行考核評估,20xx年組織開(kāi)展中期評估,20xx年組織開(kāi)展終期評估,定期公布行動(dòng)進(jìn)展情況,加大對典型問(wèn)題的曝光和治理力度。各。▍^、市)每年要開(kāi)展整潔行動(dòng)自評工作,于第二年3月底前將自評報告送全國愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )辦公室。
開(kāi)展人居環(huán)境整治工作方案范文6
根據縣委辦、縣政府辦下發(fā)的《縣環(huán)境衛生和交通秩序大整治實(shí)施方案》的通知要求,結合我局整治路段——行政東路的具體情況,特制定本實(shí)施方案。
一、整治目標
為了配合全縣開(kāi)展環(huán)境衛生和交通秩序大整治活動(dòng),徹底改善縣城環(huán)境衛生“臟、亂、差”及車(chē)輛亂停亂放現象,我局盡全力將分管路段實(shí)現凈化、亮化、美化、綠化,確保該路段交通秩序暢通。
二、成立工作機構
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:各科室負責人
領(lǐng)導小組下設辦公室,具體負責整治日常工作。
三、整治時(shí)間
整治時(shí)間分為三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年12月18日—12月22日)。
召開(kāi)全局干職工大會(huì ),進(jìn)行動(dòng)員部署,明確各科室職責,健全組織領(lǐng)導機構,制定專(zhuān)項整治工作方案,到分管路段實(shí)地了解情況。
(二)集中整治階段(20xx年12月24日—1月15日)。
全面開(kāi)展專(zhuān)項整治工作,集中時(shí)間、人員、設備開(kāi)展環(huán)境衛生和交通秩序整治。
(三)鞏固驗收階段(20xx年1月17日—1月20日)。對我局分管路段進(jìn)行督查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改,確保衛生整潔、交通有序。
四、整治內容
(一)環(huán)境衛生整治。
1、添置垃圾桶等環(huán)衛設施。我局將自籌資金,購置垃圾桶10個(gè),按四十米的間距,將垃圾桶擺放在行政東路兩邊;做到每天打掃兩次,每周五大掃除一次,確保路面衛生達到“五凈、六無(wú)”;
2、人行道鋪設草坪。行政東路從自來(lái)水廠(chǎng)門(mén)口到狀元路有近五百米左右的人行道暫未鋪設地磚,根據自來(lái)水廠(chǎng)將要搬遷及建設等因素,我局擬將人行道上的雜草清除干凈、平整到位,并在其上鋪設草坪。
(二)市政設施整治。嚴禁在該路段進(jìn)行亂開(kāi)亂挖,對道路兩邊的損毀的苗木及時(shí)補種到位。
(三)市容秩序整治。嚴禁該路段擺攤設點(diǎn),嚴禁亂倒建筑垃圾。
(四)交通秩序整頓。嚴禁該路段出現車(chē)輛亂停亂放現象。
五、整治存在的問(wèn)題及經(jīng)費預算
(一)存在的`問(wèn)題:目前,行政東路人行道上有23棵樹(shù)需要補種,按每棵樹(shù)10000元計算,則需23000元,建議由縣園林局這23棵樹(shù)由其補種。
(二)經(jīng)費預算:
1、購置10個(gè)垃圾桶×300元=3000元。
2、靠自來(lái)水廠(chǎng)兩側雜草叢生,堆滿(mǎn)了亂石,并且附近的老百姓在馬路沿線(xiàn)開(kāi)荒栽滿(mǎn)了蔬菜,要請機械設備(推土機)清理、平整人行道路面,工資大概要1.5萬(wàn)元。
3、草坪面積為500米×2米=1000平方米,草坪及人工工資約1.2萬(wàn)元。所有費用共計3萬(wàn)元整。
六、整治要求
加強組織領(lǐng)導,局領(lǐng)導班子高度重視此次環(huán)境衛生和交通秩序大整治活動(dòng),及時(shí)召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行研究部署,并成立了領(lǐng)導小組,明確各科室負責人工作職責,形成工作合力,確保這次活動(dòng)取得明顯實(shí)效,進(jìn)一步提升城市品位,為創(chuàng )建文明城市、建設品質(zhì)做出應有的貢獻。
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