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煙花爆竹三年專(zhuān)項整治行動(dòng)方案

時(shí)間:2023-01-31 09:32:42 方案 我要投稿

煙花爆竹三年專(zhuān)項整治行動(dòng)方案范文(精選7篇)

  為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,常常需要預先制定方案,方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編為大家整理的煙花爆竹三年專(zhuān)項整治行動(dòng)方案范文(精選7篇),希望能夠幫助到大家。

煙花爆竹三年專(zhuān)項整治行動(dòng)方案范文(精選7篇)

  煙花爆竹三年專(zhuān)項整治行動(dòng)方案1

  一、職責分工

 。ㄒ唬﹨^政府組織機構和職責

  為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導,區政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"領(lǐng)導小組"),由區政府副區長(cháng)、區公安局局長(cháng)張樹(shù)金任組長(cháng),區政府辦公室副主任郭清榮任副組長(cháng),區公安局、區人武部、區委宣傳部、區監察局、區安監局、區工商局、區供銷(xiāo)社、區政府法制辦、區教委、區交委、區城鄉建委、區市政園林局、區商務(wù)局、區經(jīng)濟信息委、區質(zhì)監局、區財政局、區衛生計生委、區林業(yè)局、區文化委、區民政局、區國土房管局、區環(huán)保局、區消防支隊等部門(mén)為成員單位。領(lǐng)導小組下設辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"區燃放辦")在區公安局,由區政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任;區公安局副局長(cháng)雷勇任辦公室常務(wù)副主任,區安監局副局長(cháng)巫正洪、區供銷(xiāo)社副主任吳光學(xué)任副主任。

  領(lǐng)導小組負責全區燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導;部署、協(xié)調各鎮街、區政府各工作部門(mén)和有關(guān)單位開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問(wèn)題。

  區燃放辦負責制訂全區燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各鎮街、區政府各工作部門(mén)和有關(guān)單位切實(shí)履行監管職責;組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作;督促有關(guān)職能部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織開(kāi)展"打非"工作;落實(shí)區政府和領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

 。ǘ┎块T(mén)職責

  根據《條例》規定和職責分工,相關(guān)職能部門(mén)應認真制訂具體工作方案,各司其職、各負其責、相互配合,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)、儲存、燃放等環(huán)節實(shí)行全程安全監管工作。

  區公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線(xiàn)及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

  區安監局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管,審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷(xiāo)售;監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可規定的情況,查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購、銷(xiāo)售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導加油(氣)站和化學(xué)危險品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。

  區供銷(xiāo)社:負責做好全區煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)單位嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲存庫房安全防范措施;配合安監、公安、工商、質(zhì)監等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作。

  區工商局:負責市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

  區質(zhì)監局:負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

  區交委:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質(zhì)的監督管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規定從事煙花爆竹運輸行為;督促客運單位加強對車(chē)站及客運車(chē)輛的安全檢查,防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車(chē)輛。

  區市政園林局:負責組織市政設施維護,督促天燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實(shí)責任,開(kāi)展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關(guān)單位在其重要設施設立統一標識并派人看護;負責組織清掃公共區域內的'煙花爆竹殘屑。

  區商務(wù)局:負責組織指導商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿單位開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。

  區經(jīng)濟信息委:負責聯(lián)系和協(xié)調移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信公司,利用其通信平臺向用戶(hù)發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導供電、供氣部門(mén)對輸電設施、氣站及輸氣管道等開(kāi)展安全隱患排查,落實(shí)安全守護措施。

  區委宣傳部:負責制訂全區燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。

  區教委:負責組織開(kāi)展全區中小學(xué)生安全知識宣傳教育;組織指導有關(guān)單位對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區域的看護。

  區城鄉建委:負責對全區建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育,落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。

  區衛生計生委:負責制定全區傷亡救治應急預案,統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關(guān)單位對醫療機構等禁放區域的看護。

  區環(huán)保局:負責大氣環(huán)境質(zhì)量監測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。

  區人武部:負責駐璧部隊人員的宣傳教育;督促和指導駐璧部隊加強軍事禁區和重要軍事設施的看護。

  區消防支隊:負責制定全區消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區域的看護。

  區林業(yè)局、區民政局、區國土房管局、區文化委、xx供電公司、xx天燃氣公司等部門(mén)和單位,分別負責組織指導有關(guān)單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業(yè)小區、輸變電設施、燃氣設施等禁放區域的看護。督促所屬單位明確責任領(lǐng)導、完善應急措施,組織巡邏力量開(kāi)展內部巡邏檢查。

 。ㄈ└鹘值擂k事處、鎮人民政府職責

  按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮人民政府是本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體,各鎮街黨政主要領(lǐng)導是第一責任人,分管領(lǐng)導是具體責任人。主要負責組織實(shí)施本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構,落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費,搞好動(dòng)員部署;組織督促轄區有關(guān)單位和部門(mén)按照《條例》規定,認真履行職責,落實(shí)重大危險源監控和重點(diǎn)燃放時(shí)段、重點(diǎn)危險源周邊巡邏管控等安全防范措施,確保本轄區燃放煙花爆竹安全有序。

  二、工作步驟

  第一階段:制訂方案(1月中旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確職責和工作任務(wù),落實(shí)具體的管控和保障措施。

  第二階段:全面看護(2月上旬至2月下旬)。2月7日(農歷十二月三十日)至2月22日(農歷正月十五日),每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區域內燃放煙花爆竹時(shí)間(常年可以燃放區域除外)。加強限制燃放區域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹區域場(chǎng)所,特別是重大危險源周邊加強巡查守護,確保絕對安全。

  第三階段:工作總結(2月23日—28日)?偨Y工作,表?yè)P先進(jìn)。

  三、工作措施

 。ㄒ唬┮婪▌澏ń、限放區域,設立禁放標識

 。ǘ⿵娀麄,注重教育

  區燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題,運用各類(lèi)媒體開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),提倡"少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節前以告知禁放區域、公布"打非"舉報電話(huà)及查處的典型案例為主,節中以倡導安全文明有序燃放為重點(diǎn),節后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規定為重點(diǎn)。1月30日為全區安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮街和相關(guān)部門(mén)要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。

 。ㄈ⿵娀(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監管,確保市民燃放安全

 。ㄋ模╅_(kāi)展全環(huán)節查繳非法工作,防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場(chǎng)

  堅持"三條戰線(xiàn)"協(xié)同查處,即堅持點(diǎn)上緝私售、線(xiàn)上堵私運、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出,從運輸路線(xiàn)防止非法煙花爆竹流入,從儲存倉庫防止非法煙花爆竹儲存,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷(xiāo)售。要通過(guò)各部門(mén)強有力的綜合執法,切實(shí)落實(shí)法定職責,以有效推動(dòng)各執法部門(mén)加大對煙花爆竹違法行為的查處力度,達到"五防"的目的,即防止企業(yè)推銷(xiāo)、防止車(chē)輛運輸、防止倉庫儲存、防止網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售、防止市民購買(mǎi),全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場(chǎng)空間,提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區燃放辦要牽頭研究建立非法銷(xiāo)售煙花爆竹鎮街黑名單,并通報相關(guān)單位逐一銷(xiāo)帳。各執法部門(mén)要按照職責分工開(kāi)展綜合執法。區燃放辦要公布舉報電話(huà),受理舉報違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸煙花爆竹的行為,適時(shí)形成舉報分析,按照職責分工交有關(guān)部門(mén)和區燃放辦限期核查,并對舉報人予以獎勵,鼓勵市民積極舉報。各執法部門(mén)要將收繳的煙花爆竹,及時(shí)上交至區公安局指定的罰沒(méi)煙花爆竹儲存倉庫,嚴禁存入不符合安全標準的倉庫,并且如實(shí)向區燃放辦上報入庫數量。罰沒(méi)煙花爆竹由區公安局組織進(jìn)行集中銷(xiāo)毀,嚴防回流社會(huì )。各鎮街、各有關(guān)部門(mén)要明確告知各單位和廣大市民,按照有關(guān)法律、法規的要求,經(jīng)過(guò)公安機關(guān)審批同意,方可舉辦焰火燃放活動(dòng)。區文化委、區商務(wù)局、區公安局等部門(mén)要嚴厲查處文化娛樂(lè )場(chǎng)所內的違法燃放行為,并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺效果劑"等煙花。

 。ㄎ澹┙M織隱患排查專(zhuān)項行動(dòng),為確保春節期間安全創(chuàng )造良好的環(huán)境

 。┙熁ū癜踩芾砘鶎咏M織互助機制,組織動(dòng)員廣大市民參與秩序維護

  在秩序維護方面,要組織各方面控制力量,堅持"五管",即保衛干部管單位、鎮街干部管社區、社區管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車(chē)場(chǎng)的做法。要通過(guò)社會(huì )力量及專(zhuān)業(yè)部門(mén)堅決有力的秩序維護,確保禁放時(shí)間和區域禁得住、燃放時(shí)段能安全,既確保廣大市民的安全燃放,又堅決維護不燃放人的合法權益。各行業(yè)主管部門(mén)、各鎮街及社區,要組織單位內保力量和社會(huì )力量,組織"竹竿隊"、"掃帚隊"、"勸導隊",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡(jiǎn)單器具,主動(dòng)勸阻違規燃放行為,遇有火情,特別是樓(平)房屋頂等易發(fā)生火情點(diǎn)位,第一時(shí)間進(jìn)行撲救。同時(shí),建立協(xié)助防范機制,共同開(kāi)展單位內部和社會(huì )面的秩序維護,劃定小區內部的可燃放區域,就本居住區域有關(guān)燃放煙花爆竹事項依法制定公約,自行組織力量維護燃放秩序,并引導市民自覺(jué)遵守。此外,安全員發(fā)動(dòng)加強重點(diǎn)時(shí)段燃放秩序的維護,在春節期間重點(diǎn)時(shí)段,各行業(yè)主管部門(mén)要監督、指導行業(yè)內的單位,各鎮街要積極發(fā)動(dòng)各種社會(huì )力量,派出巡邏控制力量,以人員密集的居民區、主要繁華街區、集貿市場(chǎng)、樓(平)房和禁放點(diǎn)周邊為重點(diǎn),及時(shí)查處違法燃放行為,維護燃放秩序。

 。ㄆ撸┙⒔劈c(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機制,加強禁放點(diǎn)看護

  各鎮街和行業(yè)主管部門(mén)、禁放點(diǎn)單位,要明確"八個(gè)責任",即責任單位、責任領(lǐng)導、責任部門(mén)、責任力量、責任時(shí)間、責任崗位、責任措施、責任效果,抓好責任制的落實(shí),并按照各禁放點(diǎn)周邊距離,組織人員落實(shí)看護措施。對于禁放點(diǎn)的看護,既要堅決確保沒(méi)有儲存、燃放煙花爆竹,又要確保周邊燃放不對其安全構成威脅。各行業(yè)主管部門(mén)要組織、指導與監督禁放點(diǎn)單位落實(shí)看護責任。各鎮街要與禁放單位建立聯(lián)動(dòng)機制,共同做好控制和防范,堅決落實(shí)"七項工作",加強對禁放點(diǎn)的看護。

  一是要在禁放點(diǎn)安全距離內設立統一、永久的禁放標識;

  二是要嚴格值班制度,堅持應急值班和領(lǐng)導24小時(shí)帶班制度,并全天候值守,加強巡邏檢查,做好應急準備;

  三是要配齊消防設施,并對各類(lèi)消防設備進(jìn)行全面檢查,確保完好,成立火災事故處置隊,組織消防滅火演練,要在發(fā)現火情的第一時(shí)間進(jìn)行撲救、控制;

  四是要鏟除單位內部及周邊的雜草,消除枯葉和可燃物,澆濕綠化帶,進(jìn)行阻燃處理;

  五是要建立協(xié)作配合機制,制定應急預案,組織人員勸阻群眾,不要在禁放點(diǎn)安全距離內燃放;

  六是要及時(shí)清理禁放點(diǎn)周邊煙花爆竹殘屑,防止引發(fā)火情;

  七是要組織力量對禁放點(diǎn)周邊地區加強看護,防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災、爆炸等次生災害。

 。ò耍⿲⒘x務(wù)處置與專(zhuān)業(yè)應急力量相結合,堅決防止災害性事故的發(fā)生

  在應急處置方面,要做好"四個(gè)及時(shí)",實(shí)現"六個(gè)能夠"."四個(gè)及時(shí)"即責任單位的及時(shí)撲救,周邊力量的及時(shí)協(xié)防,專(zhuān)業(yè)力量的及時(shí)處置,部門(mén)的及時(shí)響應。"六個(gè)能夠",即應急情況能夠發(fā)現,應急力量能夠拉動(dòng),應急裝備能夠保障,應急措施能夠到位,應急指揮能夠有序,應急處置能夠有效,確;馂幕鹎榈玫郊皶r(shí)撲救,防止產(chǎn)生"次生"災害事故,同時(shí),確保受傷人員得到及時(shí)救治,防止發(fā)生群死群傷事故。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,精心組織

  各鎮街和區政府有關(guān)部門(mén)、單位要認真落實(shí)"六個(gè)一"工作(即制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì )、簽訂一份責任書(shū)、形成一個(gè)紀要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì )),切實(shí)達到"四個(gè)有"標準(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì )議、貫徹過(guò)程有督查),確保本轄區、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。

 。ǘ⿵娀綄,嚴肅問(wèn)責

  區委督查室和區監察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責任;監督各鎮街和各部門(mén)貫徹執行中紀委《關(guān)于嚴禁春節期間公款購買(mǎi)贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規嚴格追究有關(guān)單位和責任人的責任。

  煙花爆竹三年專(zhuān)項整治行動(dòng)方案2

  為切實(shí)做好全縣xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護全縣良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生,確保春節期間全縣安全穩定,讓全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè )祥和的新春佳節,根據《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔xx〕342號)精神,結合我縣實(shí)際,制定本工作方案。

  一、工作目標

  堅持以人為本,強化安全管理和監督,按照“各級政府組織實(shí)施,職能部門(mén)全程監管,行業(yè)系統監督指導,屬地鄉鎮全面管理,責任單位自行看護,廣大市民自覺(jué)遵守”的原則,充分發(fā)揮各級各部門(mén)的主觀(guān)能動(dòng)性,認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作,努力實(shí)現在全縣范圍內“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住,重大危險源場(chǎng)所、銷(xiāo)售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和傷亡事故”的工作目標。

  二、組織機構

  為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導,縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組,由縣政府黨組成員戴毅任組長(cháng),縣政府辦公室副主任、縣政府應急辦主任劉洪君任副組長(cháng),縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監局、縣供銷(xiāo)社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財政局、縣城鄉建委、縣國土房管局、縣商務(wù)局、縣衛生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質(zhì)監局、縣公安消防大隊、桂溪鎮人民政府有關(guān)負責人為成員。

  領(lǐng)導小組下設辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)縣燃放辦)在縣公安局,由縣公安局副局長(cháng)徐玉倫兼任主任,縣安監局局長(cháng)陳宇躍、縣供銷(xiāo)社主任張再思兼任副主任。辦公室落實(shí)若干成員分工負責,開(kāi)展具體工作。

  三、工作職責

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組主要職責:負責全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導;部署、協(xié)調各鄉鎮各部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問(wèn)題。

 。ǘ┛h燃放辦職責:制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促鄉鎮人民政府和縣政府有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監管職責;組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹的行為;組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)按照煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)辦法統一采購、儲存、配送和銷(xiāo)售煙花爆竹;開(kāi)展“打非”工作;落實(shí)縣政府和縣領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

 。ㄈ┼l鎮人民政府職責:按照“屬地監管、誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,各鄉鎮人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體,政府主要領(lǐng)導人是本轄區燃放煙花爆竹安全管理第一責任人,分管領(lǐng)導是具體責任人。負責組織實(shí)施本鄉鎮燃放煙花爆竹安全管理工作,認真貫徹《條例》,督促有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職責,落實(shí)責任,保證燃放管理各項措施落實(shí)到基層和現場(chǎng)。各鄉鎮人民政府要建立健全相應的組織領(lǐng)導機構,認真制訂工作方案,加大對各類(lèi)非法煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險源監控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施,保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉鎮的貫徹落實(shí)。

 。ㄋ模┫嚓P(guān)部門(mén)職責:根據《條例》規定,有關(guān)部門(mén)要按照職責分工,制訂工作方案,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節實(shí)行全程安全監管,為燃放安全創(chuàng )造條件,保證市民安全燃放煙花爆竹。

  縣委宣傳部:負責制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

  縣公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數量、運輸路線(xiàn)及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。

  縣安監局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管,審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷(xiāo)售;監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規定的情況,查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購、銷(xiāo)售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

  縣供銷(xiāo)社:負責做好全縣煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)公司嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲存庫房安全防范措施;配合縣安監局、公安局、工商局、質(zhì)監局等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作。

  縣工商局:負責市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

  縣質(zhì)監局:負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監督管理,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查工作,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

  縣交通局:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規定從事煙花爆竹的運輸行為。

  縣市政園林局:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責任,開(kāi)展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關(guān)單位對其重要設施設立統一標識并派人看護;負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

  縣商務(wù)局:負責組織指導大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)、加油(氣)站、化學(xué)危險物品儲存等有關(guān)單位開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。

  縣教委:負責組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育;組織指導有關(guān)單位對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區域的看護。

  縣城鄉建委:負責組織對全縣建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。

  縣衛生局:負責制訂全縣傷亡救治應急預案,統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關(guān)單位對醫療機構等禁放區域的看護。

  縣公安消防大隊:負責制訂全縣消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調查原因;組織指導有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區域的看護。

  縣環(huán)保局:負責對大氣環(huán)境進(jìn)行監測。

  縣林業(yè)局、民政局、供電公司、交通局、國土房管局等行業(yè)主管部門(mén)和單位分別負責組織指導并監督本行業(yè)、本系統各基層部門(mén)、單位開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節期間重點(diǎn)時(shí)段,要明確責任領(lǐng)導、組織巡邏力量、準備應急措施,對單位內部開(kāi)展巡邏檢查。

  四、明晰步驟,扎實(shí)推進(jìn)各項工作

 。ㄒ唬蕚涔ぷ麟A段(xx年1月5日之前)。主要任務(wù)是:制定全縣燃放管理工作方案,明確限放區域、時(shí)間和品種,各有關(guān)部門(mén)、各單位分別制定燃放現場(chǎng)管理方案、銷(xiāo)售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案,確定煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)。在xx年1月5日前,劃定禁限放區域,設置禁放和限放標識;完成消防設施設備的全面檢修,確保使用正常。

 。ǘ┬麄鹘逃A段(xx年1月6日—1月20日)。主要任務(wù)是:完成全縣所有加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施、城市城下水道、化糞池等重大危險源的排查工作,摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況;通過(guò)多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產(chǎn)區域、時(shí)間、品種以及違規罰則等家喻戶(hù)曉、婦孺皆知。

 。ㄈ┤挤艑(shí)施階段(xx年1月21日—2月7日)。主要任務(wù)是:切實(shí)建立行業(yè)主管部門(mén)、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機制,落實(shí)守護力量,加強安全管理,強化對重點(diǎn)區域場(chǎng)所,特別是重大危險源周邊實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護,確保絕對安全。

 。ㄋ模┛偨Y提高階段(xx年2月10日—2月28日)。主要任務(wù)是:認真總結xx年春節燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績(jì)、收獲的經(jīng)驗、存在的問(wèn)題,為今后加強煙花爆竹燃放管理工作打下堅實(shí)基礎。

  五、統籌部署,落實(shí)措施

 。ㄒ唬⿵娀浾撔麄

  加強宣傳教育,提高廣大群眾的安全意識,是燃放安全管理的重要基礎。要充分利用各種宣傳載體,發(fā)動(dòng)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、部隊和居委會(huì )、物業(yè)小區等單位,深入開(kāi)展《條例》和有關(guān)燃放規定的宣傳教育,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。

  1、強化相關(guān)規定的宣傳。主要針對《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔xx〕342號)等規定,采取廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )、通信及懸掛標語(yǔ)、橫幅、設立板報、發(fā)放宣傳資料等形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

  2、突出宣傳重點(diǎn)。加強對《條例》規定的禁放、限放區域,燃放時(shí)間段的宣傳,讓群眾自覺(jué)遵守,不在禁放區域和禁放時(shí)段違規燃放煙花爆竹;要加強對允許和禁止銷(xiāo)售燃放品種的宣傳,讓市民了解我縣允許和禁止銷(xiāo)售、燃放的品種,引導群眾到合法零售點(diǎn)購買(mǎi)安全產(chǎn)品,不購買(mǎi)、不燃放非法、違規的不安全產(chǎn)品。限放區域、燃放時(shí)間段、品種要及時(shí)在《墊江日報》、網(wǎng)絡(luò )媒體、通信和縣有線(xiàn)電視臺公布。各鄉鎮人民政府要發(fā)動(dòng)居委會(huì )、村委會(huì )、農村治保積極分子深入社區、農村、場(chǎng)院、開(kāi)展入戶(hù)宣傳,通過(guò)多種宣傳形式,重點(diǎn)宣傳酒后燃放和違規燃放的嚴重危害性;各中小學(xué)校要利用放假前的有限時(shí)間,開(kāi)展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動(dòng),使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。

  3、確定限放區域:根據我縣實(shí)際,縣城區在指定區域限制燃放,城區其他區域禁止燃放。限放區域為縣城桂東大道、桂西大道內沿石以外100米的區域。同時(shí),明確鄉鎮禁放區域為:鄉鎮機關(guān)、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場(chǎng)所;賓館、飯(酒)店、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、廣場(chǎng)、學(xué)校、醫院、敬老院、車(chē)站等人口密集場(chǎng)所;重要軍事設施、縣級以上文物保護單位和旅游景區景點(diǎn);農貿、建材、家具、小商品等市場(chǎng)及各類(lèi)機械維修場(chǎng)所;加油(氣)站(點(diǎn))、液化氣充裝站及銷(xiāo)售點(diǎn)等危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲存場(chǎng)所及周?chē)?00米內;有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè);林區及林緣100米以?xún)。鄉鎮禁放區域以外為限放區域。

  4、指定限放時(shí)間:在限放區域內,在xx年1月20日至2月6日的上午7點(diǎn)至次日凌晨1點(diǎn),可以在限制燃放區域內燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應當由監護人或者其他成年人陪同看護。重大慶典活動(dòng)的其他節日期間需要在限放區域內組織定點(diǎn)燃放煙花的,由縣政府決定并公告。

  5、限定銷(xiāo)售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀(guān)賞性佳”的原則,允許燃放C、D級煙花爆竹,禁止銷(xiāo)售和燃放A、B級煙花爆竹。允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹品種為:C級和D級產(chǎn)品中的噴花類(lèi)、線(xiàn)香類(lèi)、旋轉類(lèi)、造型玩具類(lèi)、爆竹類(lèi)(“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類(lèi)、組合煙花類(lèi)共7大類(lèi)品種。允許銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市安全生產(chǎn)監督管理局和重慶市供銷(xiāo)合作總社統一印制的監封標識。單位和個(gè)人未取得公安機關(guān)《焰火燃放許可證》,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動(dòng),不得燃放禮花彈、架子花等A級、B級煙花產(chǎn)品和C級、D級中煙霧類(lèi)、摩擦類(lèi)、升空類(lèi)中的火箭、旋轉煙花,造型玩具類(lèi)中的槍型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈現垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產(chǎn)品。具體品種、規格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會(huì )公布。

  6、允許儲存的數量。對具備安全儲存條件的臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),面積在20—40平方米的.,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。

 。ǘ┖粚(shí)安全基礎

  1、各鄉鎮人民政府、縣政府有關(guān)部門(mén)和單位要加強領(lǐng)導、精心組織,通過(guò)落實(shí)“六個(gè)一”工作(即制定一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì )、簽定一份責任狀、形成一個(gè)會(huì )議紀要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì )),達到“四個(gè)有”標準(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會(huì )議、貫徹過(guò)程有督查),確保本地、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。

  2、各鄉鎮人民政府要組織安監、公安、工商、交通等執法部門(mén)開(kāi)展綜合執法,堅持“三條戰線(xiàn)”協(xié)同查處,即堅持點(diǎn)上緝私售、線(xiàn)上堵私運、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出,從運輸線(xiàn)路上防止非法煙花爆竹流入,從儲存倉庫防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷(xiāo)售,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場(chǎng)空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。

  一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。公安、交通部門(mén)要在入墊的邊界要道、高速公路收費站出入口、服務(wù)區及主要交通路口設立煙花爆竹檢查站,落實(shí)檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大對入墊車(chē)輛和人員的盤(pán)查力度,及時(shí)發(fā)現和查處非法運輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴防道路運輸環(huán)節發(fā)生事故。

  二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。安監、公安、工商、供銷(xiāo)、交通運輸等部門(mén),要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報、會(huì )商研判、線(xiàn)索轉遞、聯(lián)合執法等工作機制,依靠基層組織和群眾,實(shí)行群防群治,綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要加強合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規行為整治查處力度,從嚴整治和查處違規將禮花彈、A級煙花爆竹產(chǎn)品銷(xiāo)售給群眾燃放的行為,對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養殖場(chǎng)和閑置廠(chǎng)房、庫房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所(部位)進(jìn)行全面排查清理整治,及時(shí)發(fā)現非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依法予以打擊取締。

  三是加大非法燃放行為查處力度。公安機關(guān)要嚴格依法查處在禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂(lè )場(chǎng)所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規行為。要加強對焰火晚會(huì )燃放活動(dòng)的監管,凡舉辦焰火燃放活動(dòng)必須按照《條例》和《大型焰火晚會(huì )燃放安全規程》的有關(guān)規定,提前20日向公安機關(guān)申報,取得許可后方可實(shí)施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動(dòng)的,要依法嚴肅查處。對各部門(mén)、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機關(guān)統一組織銷(xiāo)毀,嚴禁擅自變相處理,回流社會(huì )。

  四是各鄉鎮人民政府在禁止燃放的場(chǎng)所及周邊具體范圍設置醒目的禁放警示標識,在限制燃放的區域同樣設置限放標識。同時(shí)開(kāi)展消防設施設備的全面檢修,由縣市政園林局對城區所有市政設施、縣公安消防大隊對城區所有的消防設施、縣自來(lái)水公司對城區所有供水管道分別進(jìn)行一次全面檢修,確保消防設施設備完好,使用正常。

 。ㄈ⿵娀袌(chǎng)監管

  目前我縣煙花爆竹的專(zhuān)營(yíng)企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團墊江分公司。因此,我縣今年煙花爆竹銷(xiāo)售管理工作仍由縣安監局牽頭、供銷(xiāo)社參與,在“三個(gè)狠抓”上下功夫,切實(shí)加強日常監管,確保銷(xiāo)售安全。

  1、狠抓銷(xiāo)售環(huán)節安全。一是嚴格銷(xiāo)售點(diǎn)的設置。按照“保障安全、規范經(jīng)營(yíng)、總量控制、合理規劃、方便群眾”的原則,由縣安監局負責、供銷(xiāo)社參與,嚴格審查安全經(jīng)營(yíng)條件。凡審查達不到安全經(jīng)營(yíng)條件的,一律不得頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。二是明確我縣限放區域銷(xiāo)售時(shí)間為xx年1月20日至2月6日(農歷正月十五)。三是規范市場(chǎng)行為,實(shí)行各生產(chǎn)企業(yè)分區域供貨,銷(xiāo)售點(diǎn)與生產(chǎn)企業(yè)按所分區域簽訂購銷(xiāo)協(xié)議。四是強化銷(xiāo)售安全管理,開(kāi)展銷(xiāo)售點(diǎn)負責人安全培訓,簽訂安全責任書(shū),收取安全風(fēng)險抵押金。具體銷(xiāo)售管理辦法由縣安監局牽頭、供銷(xiāo)社配合另行制定,并認真組織實(shí)施。

  2、狠抓運輸環(huán)節安全。一是實(shí)行煙花爆竹專(zhuān)用車(chē)輛配送,由重慶市煙花爆竹集團墊江分公司從xx年1月15日開(kāi)始至2月6日,直接配送到各銷(xiāo)售點(diǎn)。二是從xx年12月20日開(kāi)始,由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設立煙花爆竹安全檢查站,太平鎮、澄溪鎮、沙坪鎮政府在與鄰水、大竹接壤地段設立煙花爆竹安全檢查站,及時(shí)發(fā)現、查處非法運輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運輸部門(mén)要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車(chē)輛及駕駛員、押運員的資質(zhì)進(jìn)行審查和監管。

  3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監、工商、供銷(xiāo)社等部門(mén)密切配合,加大對非法儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的查處力度,對集貿市場(chǎng)、攤點(diǎn)和城郊結合部的租賃戶(hù)等重點(diǎn)地區的重點(diǎn)場(chǎng)所,開(kāi)展全面檢查。對銷(xiāo)售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)采購、儲存、銷(xiāo)售非法偽劣煙花爆竹行為的,一經(jīng)發(fā)現,安監部門(mén)要按照有關(guān)規定給予處罰,情節嚴重的,吊銷(xiāo)其銷(xiāo)售許可證。工商部門(mén)要積極開(kāi)展市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽檢,并向有關(guān)部門(mén)通報質(zhì)量抽檢情況,嚴厲查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

  六、嚴格現場(chǎng)監管,落實(shí)安全防控措施

  燃放煙花爆竹現場(chǎng)監管,是燃放安全管理工作的最后一道防線(xiàn)。各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)要認真總結xx年春節燃放工作的經(jīng)驗,嚴密對重大危險源和禁放區域的現場(chǎng)監管,進(jìn)一步加強和完善縣、鄉鎮二級監管防控體系,嚴格實(shí)行“一對一”工作方式,落實(shí)現場(chǎng)監管責任制,確保燃放安全。

 。ㄒ唬﹪栏駥(shí)行“四定”和“六統一”,加強銷(xiāo)售環(huán)節安全監管

  根據《條例》規定,我縣煙花爆竹按照“四定”(定銷(xiāo)售點(diǎn)、定時(shí)間、定品種、定區域)和“六統一”(統一進(jìn)貨、統一配送、統一品種、統一價(jià)格、統一標識、統一管理)要求,由縣供銷(xiāo)社實(shí)行專(zhuān)營(yíng)管理,公安、安監、工商等職能部門(mén),按照職責分工,做好各環(huán)節安全監管工作。

 。ǘ⿵娀卮笪kU源的排查與監控

  有關(guān)職能部門(mén)要對轄區內加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危險源進(jìn)行排查,摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、預防措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴密的控制工作方案和處置預案,明確每個(gè)重大危險源、禁放區域的責任人、責任單位、責任區域和控制措施。春節期間,有關(guān)部門(mén)和單位要對重大危險源(場(chǎng)所)實(shí)行一個(gè)安全督導組包一個(gè)危險目標的工作責任制,實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護,確保絕對安全。

 。ㄈ┚S護燃放現場(chǎng)秩序

  逐級明確各鄉鎮各部門(mén)各單位燃放守護的組織領(lǐng)導責任,建立目標責任機制和齊抓共管網(wǎng)絡(luò ),把燃放環(huán)節的安全監管落到實(shí)處。一是加強守護值班。禁放區域內所有單位、樓院采取“點(diǎn)對點(diǎn)定責任,人盯人抓落實(shí)”的措施,逐一落實(shí)禁放監管領(lǐng)導和守護值班責任人,實(shí)行24小時(shí)全天候守護值班。限放區域內堅持居委會(huì )管片,社區物管單位管小區,居民管自我樓院,切實(shí)加強對重要建筑物、危險源、可燃物周邊的守護。鄉鎮人民政府要組織有關(guān)部門(mén)和單位對重大危險源(場(chǎng)所)實(shí)行安全承包的責任制,確保守護目標絕對安全。二是加強燃放現場(chǎng)安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案,并組織實(shí)施。三是由公安機關(guān)加強督促檢查的巡邏監控,加大巡查密度,做到城區“白天隨時(shí)見(jiàn)警車(chē),晚上隨時(shí)見(jiàn)警燈”。四是加強對違規燃放行為的查處。對違反規定在禁止燃放的區域和時(shí)間燃放煙花爆竹,以及燃放不符合本縣公布規格和品種煙花爆竹的行為,由公安機關(guān)依法嚴厲查處。

 。ㄋ模⿵娀瘧碧幹

  一是制定應急預案。由縣消防大隊制定火災應急預案,縣衛生局制定傷員救治預案。二是組建應急隊伍。明確縣消防大隊、綜合執法局為應急救援主要力量,有關(guān)部門(mén)、社區干部為輔助力量。三是做好應急準備。燃放期間,消防官兵、消防車(chē)輛和環(huán)衛灑水車(chē)要做到24小時(shí)待命、隨時(shí)出擊。四是開(kāi)展應急演練。擬在近期開(kāi)展一次應急演練,提高應急救援實(shí)戰能力。

  七、工作要求

 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領(lǐng)導

  各鄉鎮人民政府和縣政府有關(guān)部門(mén)要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”為核心,堅持以人為本,構建和諧社會(huì )和保安全、保穩定的高度,充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強領(lǐng)導,精心組織,周密部署,強化監管,保證縣委、縣政府工作部署在本鄉鎮、本部門(mén)得到全面貫徹落實(shí)。

 。ǘ┘訌姳O督檢查,嚴格責任追究

  縣監察局要加強監督檢查,對各地各部門(mén)各單位燃放煙花爆竹安全監管工作的落實(shí)情況進(jìn)行逐項監督檢查。凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執法等工作不落實(shí)、不到位,導致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,要依法嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。

 。ㄈ┘訌娦畔⒙(lián)動(dòng),確保情報暢通

  各鄉鎮人民政府和縣政府有關(guān)部門(mén)要加強與縣燃放辦的工作聯(lián)系,通報情況,暢通信息,重大事項要及時(shí)報告。各鄉鎮、各部門(mén)xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于xx年1月10日前報縣燃放辦公室,工作總結于2月20日前報縣燃放辦公室。

  煙花爆竹三年專(zhuān)項整治行動(dòng)方案3

  為進(jìn)一步提升我街道空氣質(zhì)量,打好環(huán)保攻堅戰,減少環(huán)境污染,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實(shí)處,經(jīng)街道辦事處研究,結合我街道實(shí)際,制定本方案。

  一、工作目標

  堅持打好藍天保衛戰,做好20xx年度春節、元宵節期間我街道禁放區內的煙花爆竹禁燃禁放工作,保證空氣質(zhì)量達標,為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。

  二、加強組織領(lǐng)導

  成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導小組(名單如下),扎實(shí)有效開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁放工作。

  組長(cháng):吳昊青衣街道黨工委書(shū)記

  李茂青衣街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任

  副組長(cháng):孫宇青衣街道黨工委委員、人大工委主任

  羅毅青衣街道黨工委委員、政法委員、武裝部長(cháng)、辦事處副主任

  鄭紀青衣街道黨工委委員、宣傳委員、人大工委副主任

  周宏青衣街道黨工委委員、辦事處副主任

  萬(wàn)嘉文青衣街道辦事處副主任

  尹麗紅青衣街道辦事處副主任

  周江青衣派出所所長(cháng)

  成員:王建洪、鄭杰、張亮、鄒強、陳松濤、張朋龍、羅勇、汪學(xué)明、沈焱軍

  各村(社區)黨委(黨總支)書(shū)記、主任

  領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室在應急管理辦公室,由孫宇同志兼任辦公室主任,鄭杰、張亮為辦公室工作人員,負責協(xié)調、調度和統籌領(lǐng)導小組工作。

  三、主要任務(wù)及措施

 。ㄒ唬┙艆^域

  1、以G245線(xiàn)、樂(lè )雅高速為界,依鳳村、青衣江村、鳳山社區靠城一側為禁放區。

  2、千佛社區、濱江社區、迎春社區、在古社區全域禁放。

 。ǘ┬麄鹘逃

  全街道按村(社區)范圍分為7個(gè)工作小組,由各村(社區)包村領(lǐng)導和各村(社區)書(shū)記實(shí)行包村(社區)負責,對本村(社區)村(居)民實(shí)施全覆蓋宣傳教育。(具體名單見(jiàn)附件1)

  要求:戶(hù)戶(hù)知曉禁放區域,人人遵守禁放規定。

  措施:各包村領(lǐng)導和各村(社區)書(shū)記帶領(lǐng)包村干部、村(社區)干部廣泛發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、志愿者對禁放區域內所有農戶(hù)、小區全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區域公告或宣傳單。

 。ㄈ┭膊闄z查

  春節期間每日開(kāi)展巡查檢查,特別加強重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區域巡查檢查。

  要求:春節期間各村(社區)及街道需安排值班值守人員開(kāi)展禁燃禁放巡查檢查。

  措施:

  1、春節期間各村(社區)每日對各自轄區禁放區域開(kāi)展巡查檢查,落實(shí)禁燃禁放規定。

  2、各村(社區)在重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區域需安排村(社區)干部或網(wǎng)格員在重點(diǎn)區域值守,勸導燃放人員遵守禁放規定。

  3、街道值班組需每日對街道重點(diǎn)區域開(kāi)展禁燃禁放巡查檢查,同時(shí)對各村(社區)落實(shí)工作情況開(kāi)展督查。

  4、1月31日(除夕)18:00——20:00,23:00——次日1:00;2月1日(初一)6:00——8:00;2月15日(元宵節)6:00-8:00等重要時(shí)段,街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場(chǎng)、千佛巖景區等重點(diǎn)區域開(kāi)展巡查檢查,確保無(wú)人燃放。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。要加強對禁燃禁放工作的組織領(lǐng)導,落實(shí)工作責任,主要領(lǐng)導要親自動(dòng)員、親自部署、親自落實(shí),各包村(社區)領(lǐng)導和各村(社區)書(shū)記要親自帶隊開(kāi)展入戶(hù)宣傳和巡查檢查,確保戶(hù)戶(hù)知曉,人人遵守。

 。ǘ⿵娀瘻贤▍f(xié)調。要強化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場(chǎng)監管局、消防救援大隊等部門(mén)的`溝通協(xié)調,各帶班領(lǐng)導要主動(dòng)對接,開(kāi)展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導、聯(lián)合執法等方式,確保禁燃禁放工作人員及措施落實(shí)到位。

  煙花爆竹三年專(zhuān)項整治行動(dòng)方案4

  為進(jìn)一步推進(jìn)煙花爆竹安全監管,強化社會(huì )治理,倡導移風(fēng)易俗,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,減少因燃放煙花爆竹帶來(lái)的噪聲干擾和大氣二次污染,創(chuàng )建和諧、有序、文明的工作生活環(huán)境,根據甘肅省安委會(huì )辦公室《關(guān)于開(kāi)展煙花爆竹旺季安全大檢查工作的通知》(甘安辦發(fā)〔20xx〕29號)和金川區人民政府《關(guān)于印發(fā)金川區禁止燃放煙花爆竹的規定的通知》(金區政辦發(fā)〔20xx〕100號)文件要求,結合我區實(shí)際,特制定本方案。

  一、工作目標

  在區委、區政府統一領(lǐng)導下,以構建和諧社會(huì )、打造平安金川為目標,依照《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》等有關(guān)法律法規,充分發(fā)揮公安、應急、城管執法、生態(tài)環(huán)境、各鎮、街道等職能部門(mén)作用,動(dòng)員和依靠各方面力量,實(shí)施整治工作網(wǎng)格化管理,以最嚴厲措施,堅決徹底取締非法銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹行為,教育引導群眾移風(fēng)易俗,提升安全意識,維護全區安全穩定秩序。

  二、工作重點(diǎn)

  重點(diǎn)整治違反《金川區禁止燃放煙花爆竹規定》的單位和個(gè)人,嚴厲查處非法銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹行為。倡導文明過(guò)節新風(fēng)尚,教育引導廣大群眾逐步樹(shù)立煙花爆竹燃放和銷(xiāo)售安全意識、法律意識,爭做文明市民、守法公民。

  三、整治時(shí)間

  專(zhuān)項整治時(shí)間為:20xx年2月11日至2月23日

  四、職責分工

  專(zhuān)項整治工作由區應急局牽頭,市公安局金川分局、區城管執法局、市生態(tài)環(huán)境局金川分局、兩鎮六街道全力配合。各職能部門(mén)職責分工如下:

  區應急局負責查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品的違法行為,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)的違法行為;

  市公安局金川分局負責查處未經(jīng)許可運輸、儲存煙花爆竹的違法行為,或者是以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的違法行為;

  區城管執法局負責對流動(dòng)商販、流動(dòng)攤點(diǎn)的日常巡查管理,對違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為要進(jìn)行勸阻、制止,對不聽(tīng)勸阻的及時(shí)向應急管理部門(mén)報告,并配合現場(chǎng)處置;

  市生態(tài)環(huán)境局金川分局負責依法對燃放煙花爆竹造成污染行為的查處;

  各鎮、各街道負責對轄區內機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)、住宅小區業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行禁止燃放煙花爆竹宣傳;負責倡導文明過(guò)節新風(fēng)尚,教育引導廣大群眾逐步樹(shù)立煙花爆竹燃放、儲存、銷(xiāo)售安全意識、法律意識;負責對轄區內非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹等行為的巡查舉報和配合處置。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任

  充分認識此次煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的重要性和緊迫性。各職能部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)監管責任,提高政治站位,建立和落實(shí)隱患治理責任制,明確職責分工,采取有效措施,按時(shí)完成此次專(zhuān)項整治任務(wù)。

 。ǘ⿵娀麄,營(yíng)造氛圍

  兩鎮六街道要嚴格落實(shí)《金川區禁止燃放煙花爆竹的規定》,有效遏制非法銷(xiāo)售、存儲煙花爆竹行為,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,要切實(shí)肩負起屬地禁燃宣傳職責,立即組織開(kāi)展禁燃宣傳活動(dòng)。通過(guò)懸掛橫幅標語(yǔ)、新媒體宣傳、面對面宣傳、網(wǎng)格化監管等多種方式,對轄區范圍內所有綜合市場(chǎng)、商業(yè)超市、文體門(mén)店、婚慶商柜等有可能銷(xiāo)售煙花爆竹的場(chǎng)所,開(kāi)展地毯式排查、宣傳并建立登記臺賬;對在禁燃區和禁燃場(chǎng)所內承辦各類(lèi)喜慶活動(dòng)的.經(jīng)營(yíng)者,要及時(shí)督促其告知消費者相關(guān)禁燃規定;對轄區內發(fā)現的流動(dòng)商販、流動(dòng)攤點(diǎn)售賣(mài)煙花爆竹的違法行為要立即向區城管執法局報告,并對違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為進(jìn)行宣傳、勸阻、制止,對不聽(tīng)勸阻的及時(shí)向區應急管理局報告。

 。ㄈ┐驌舴欠,依規追責

  此次檢查過(guò)程中不放過(guò)任何一個(gè)經(jīng)銷(xiāo)店、不放過(guò)任何一個(gè)疑似存儲倉庫,對發(fā)現的問(wèn)題要依法依規、堅決果斷的進(jìn)行查處,要加大懲處力度,提高“打非”手段,有效遏制“私炮”猖獗勢頭。對專(zhuān)項整治工作不力造成不良影響的,要依法依規嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。涉及到公安機關(guān)正在立案查處的案件線(xiàn)索要及時(shí)移交公安機關(guān)進(jìn)行處理。

  煙花爆竹禁售禁燃專(zhuān)項整治工作將納入20xx年度應急管理專(zhuān)項工作考核內容,請各鎮、各街道、各相關(guān)部門(mén)于20xx年2月25日前,將煙花爆竹禁售禁燃專(zhuān)項整治工作總結以及圖片、影像資料報區應急局311辦公室。

  煙花爆竹三年專(zhuān)項整治行動(dòng)方案5

  為深入推進(jìn)“治污降霾·保衛藍天”行動(dòng)計劃,進(jìn)一步加強大氣污染防治,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,根據《x區燃放煙花爆竹管理辦法(試行)》(x管發(fā)〔x〕1x號),結合區情實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

  一、工作目標

  鞏固完善年初煙花爆竹禁燃禁放工作成果,按照“統一領(lǐng)導,屬地管理,部門(mén)監管,廣泛動(dòng)員,群眾參與”的原則,加強宣傳教育,強化源頭治理,加大管控力度,從x年1月18日起(除重大慶典活動(dòng)外),在全區范圍內禁止任何單位和個(gè)人銷(xiāo)售、儲存和燃放煙花爆竹,實(shí)現全域禁燃禁放,營(yíng)造寧靜、舒適、宜居的生態(tài)環(huán)境。

  二、組織機構

  區委區政府成立煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導小組,組長(cháng)由區委常委、常務(wù)副區長(cháng)楊滿(mǎn)衛同志擔任,副組長(cháng)由區委常委、區政府副區長(cháng)xxx,區委常委、區委宣傳部部長(cháng)李永東同志和區政府黨組成員、區公安分局局長(cháng)趙廣同志擔任,成員由區委宣傳部、團區委、區婦聯(lián),區環(huán)保局、安監局、市政局、教育局、住建局、工信局、民政局、文體旅游局、公安分局、工商分局和各鎮辦負責同志擔任。領(lǐng)導小組辦公室設在區環(huán)保局,具體負責日常工作。

  三、職責分工

 。ㄒ唬﹨^委宣傳部:負責組織、指導電視臺、報社、網(wǎng)站等媒體做好禁燃禁放宣傳工作,強化正面引導;組織、協(xié)調新聞媒體對煙花爆竹禁燃禁放工作部署以及各單位煙花爆竹禁燃禁放工作開(kāi)展情況進(jìn)行報道,對查處的違禁案例進(jìn)行曝光。

 。ǘ﹨^公安分局:負責查處違規運輸、燃放煙花爆竹的行為,參與審批重大慶典煙花爆竹燃放活動(dòng)。

 。ㄈ﹨^環(huán)保局:負責禁止燃放煙花爆竹的總體規劃、協(xié)調等工作,依據環(huán)境保護總體要求,制定完善禁燃禁放工作方案,發(fā)布禁燃禁放相關(guān)工作公告;根據示范區大氣污染監測預警應急響應機制提出煙花爆竹禁燃禁放工作要求;負責協(xié)調x大學(xué)和x職業(yè)技術(shù)學(xué)院做好煙花爆竹禁燃禁放工作。

 。ㄋ模﹨^安監局:負責查處違法銷(xiāo)售煙花爆竹的行為,全面取締現有的煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn);平穩有序做好煙花爆竹批發(fā)公司退出市場(chǎng)工作;并做好環(huán)保型電子鞭炮公共服務(wù)工作,采取政府購買(mǎi)服務(wù)方式,交由企業(yè)運營(yíng);做好政府購買(mǎi)環(huán)保型電子鞭炮公司服務(wù)業(yè)務(wù)和申請受理、審核等相關(guān)工作。

 。ㄎ澹﹨^網(wǎng)信辦:組織協(xié)調移動(dòng)、聯(lián)通、電信等相關(guān)單位,通過(guò)向群眾發(fā)送短信等方式宣傳禁燃禁放工作要求,并做好網(wǎng)絡(luò )輿情監控和應對處置工作。

 。┬聟^工商分局、區工商分局:負責在個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照年審、換證時(shí),取消煙花爆竹經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù);教育引導企業(yè)、個(gè)體戶(hù)在開(kāi)業(yè)時(shí)不燃放煙花爆竹;積極配合區安監、公安等部門(mén)查處取締違法銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。

 。ㄆ撸﹨^交通局:負責對危險品運輸車(chē)輛的安全檢查,做好對危險品運輸單位的宣傳和監督;加強對車(chē)站、公交車(chē)輛的監管工作,防止煙花爆竹進(jìn)站上車(chē)。

 。ò耍﹨^教育局:負責組織各中小學(xué)、幼兒園開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育活動(dòng),督促學(xué)生家長(cháng)自覺(jué)遵守禁燃禁放規定。

 。ň牛﹨^民政局:負責教育引導新婚對象移風(fēng)易俗,簽訂禁燃禁放承諾書(shū),在舉辦婚禮時(shí)不燃放傳統煙花爆竹;將領(lǐng)取結婚證人員的信息,按照屬地管理原則,書(shū)面通知其所在的鎮辦,便于各鎮辦提前介入,做好禁燃禁放工作。

 。ㄊ﹨^工信局:負責加強對各企業(yè)的宣傳教育,監督指導各企業(yè)做好禁燃禁放工作。

 。ㄊ唬﹨^住建局:負責指導監督建設施工單位做好禁燃禁放工作,禁止施工單位在開(kāi)工、大樓封頂時(shí)燃放煙花爆竹;并督促各物業(yè)公司做好服務(wù)對象區域內的禁燃禁放宣傳教育工作。

 。ㄊ﹨^衛計局:負責做好各醫療機構、衛生院、村(社區)衛生室煙花爆竹燃放禁放工作。

 。ㄊ﹨^食藥監分局:負責做好餐飲店、藥店等禁燃禁放的宣傳和監督指導工作。

 。ㄊ模﹨^督查考核辦:負責做好各鎮辦、區級各相關(guān)部門(mén)禁燃禁放督導檢查工作。

 。ㄊ澹﹨^消防大隊:負責指導重點(diǎn)消防單位做好禁燃禁放區域的管控工作。

 。ㄊ└麈傓k:積極履行各自轄區內的禁燃禁放工作,按照屬地管理原則,與村(社區)、物業(yè)公司逐級簽訂煙花爆竹禁燃禁放責任書(shū);配合有關(guān)執法部門(mén)做好禁燃禁放相關(guān)工作。同時(shí),要發(fā)動(dòng)村(社區)干部,緊盯遷居、新買(mǎi)車(chē)輛、婚喪嫁娶等燃放煙花爆竹的村民(x民),耐心做好思想工作,引導村民(x民)移風(fēng)易俗,做好環(huán)保型電子鞭炮的服務(wù)和管控工作。

  四、工作任務(wù)

 。ㄒ唬⿵娀麄鲃(dòng)員

  1.加強媒體宣傳。區級各有關(guān)部門(mén)、各鎮辦要利用電視、廣播、報刊及微博微信等媒體,在重要版面和時(shí)段刊播相關(guān)禁燃禁放等內容。區網(wǎng)信辦要在x年2月15(除夕)、2月19(初四)、3月2(元宵節)等重要節日前,通過(guò)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等營(yíng)運商向群眾發(fā)送公益提示短信。區市政局、文體旅游局要利用各類(lèi)戶(hù)外廣告設施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌、居民小區宣傳牌、沿街LED顯示屏等),結合文化下鄉,開(kāi)展“移風(fēng)易俗、平安文明”主體公益宣傳。區交通局要在全區各路公交、出租車(chē)、汽車(chē)站、候車(chē)室等公共交通工具及場(chǎng)所做好禁燃禁放宣傳工作。區委宣傳部、區環(huán)保局要通過(guò)媒體及時(shí)發(fā)布禁燃禁放公告,認真做好輿情監控和應對處置工作,及時(shí)發(fā)現、妥善處置負面輿情。(責任單位:區委宣傳部,環(huán)保局、安監局、市政局、文體旅游局、交通局、各鎮辦)

  2.加強社會(huì )宣傳。區級各有關(guān)部門(mén)、各鎮辦要組織廣大黨員、共青團員、機關(guān)干部、事業(yè)單位職工帶頭遵守禁燃禁放有關(guān)要求,積極宣傳禁燃禁放的`意義,勸阻、舉報非法燃放行為。區工信局、市政局、文體旅游局、住建局、工商分局要在各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、賓館飯店、商(市)場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、在建工地等重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展集中宣傳活動(dòng),教育企業(yè)員工積極踐行禁燃禁放工作。區教育局要組織各中小學(xué)校學(xué)生、幼兒園在寒假前期,開(kāi)展一次煙花爆竹禁燃禁放為主題的安全教育活動(dòng),督促學(xué)生家長(cháng)自覺(jué)遵守禁燃禁放規定。各鎮辦要把宣傳工作納入社會(huì )治理和網(wǎng)格化管理工作范疇,積極發(fā)動(dòng)村(社區)、物業(yè)服企業(yè)等單位開(kāi)展宣傳活動(dòng),提高群眾知曉率;區環(huán)保局要制定有獎舉報辦法,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,全面做好煙花爆竹禁燃禁放工作。(責任單位:區委宣傳部,環(huán)保局、安監局、市政局、文體旅游局、工信局、教育局、住建局、消防大隊、工商分局、質(zhì)監分局、各鎮辦)

 。ǘ⿵娀搭^管控

  1.根據示范區高污染燃料禁燃區建設工作要求,除重大慶典活動(dòng)外,在全區范圍內禁止燃放煙花爆竹,任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售和儲存煙花爆竹。對重大慶典活動(dòng)確需燃放煙花爆竹、舉辦焰火燃放活動(dòng)的,需提前5個(gè)工作日向區環(huán)保局提出申請,并提交安全、環(huán)保等相關(guān)資料,由區環(huán)保局與公安分局、安監局聯(lián)合審查后方可實(shí)施(必須在指定的時(shí)間、地點(diǎn)燃放),區環(huán)保局應在3個(gè)工作日內予以回復,重污染天氣應急響應Ⅱ級及以上級別啟動(dòng)后,重大慶典活動(dòng)燃放煙花爆竹及焰火燃放活動(dòng)應予以取消。(責任單位:區環(huán)保局、公安分局、安監局)

  2.區安監局要指導各相關(guān)單位,切實(shí)加強煙花爆竹的源頭管控工作,在x年12月底煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證到期后,不再辦理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證。從x年1月開(kāi)始,組織公安、環(huán)保、工商、交通以及各鎮辦,嚴厲打擊非法批發(fā)零售煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),全面取締區內煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。(責任單位:區安監局、環(huán)保局、公安分局、工商分局、各鎮辦)

  3.區工信局要加大指導宣傳力度,督促提供婚喪喜慶服務(wù)的酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者在承辦婚喪喜慶等活動(dòng)前,要事先向接受服務(wù)的單位和個(gè)人書(shū)面告知禁燃禁放煙花爆竹的相關(guān)規定,及時(shí)勸阻不燃放煙花爆竹,對不聽(tīng)勸阻的,及時(shí)向公安部門(mén)報告;酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者未履行勸阻、告知義務(wù),造成違規燃放事實(shí)的,公安機關(guān)和文體旅游部門(mén)要依法對相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行處理;同時(shí),酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者對其市容環(huán)境衛生責任區域內違規燃放煙花爆竹的行為,也要予以勸阻,對不聽(tīng)勸阻的,及時(shí)向公安部門(mén)報告。(責任單位:區工信局、公安分局、文體旅游局)

 。ㄈ┘哟笳瘟Χ

  1.區級各相關(guān)部門(mén)、各鎮辦要全面加強社會(huì )面清查行動(dòng)的組織部署,組織人員認真排查酒店、賓館、飯店、居民小區、沿街商鋪、婚慶禮儀等區域單位,及時(shí)掌握婚喪嫁娶、宴席預訂、裝修開(kāi)業(yè)等相關(guān)信息,扎實(shí)做好敏感區域宣傳告知工作,突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所,落實(shí)巡查執法力量,加強巡查盯防,積極對違規燃放煙花爆竹行為進(jìn)行制止,對不聽(tīng)勸阻、無(wú)理取鬧的及時(shí)報告公安部門(mén)處理。(責任單位:區環(huán)保局、安監局、公安分局、文體旅游局、工信局、各鎮辦)

  2.區級各相關(guān)部門(mén)、各鎮辦要嚴格執法標準,從嚴懲治違法行為,采取聯(lián)合整治等措施,依法嚴厲打擊違規燃放、非法銷(xiāo)售、運輸煙花爆竹行為。區公安分局要對違反燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行責令改正,并依據《煙花爆竹安全管理條例》,處100元以上500以下的罰款。對拒不整改、情節嚴重或危及公共安全,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。區安監局要對非法經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售煙花爆竹行為進(jìn)行查處。區交通局要對各類(lèi)車(chē)輛非法運輸煙花爆竹行為進(jìn)行查處,堅決杜絕外流煙花爆竹進(jìn)入我區,為全區禁燃禁放奠定良好的基礎。(責任單位:區公安分局、安監局、交通局、工商分局、各鎮辦)

  3.區級各相關(guān)部門(mén)、各鎮辦要加強環(huán)保型電子鞭炮(聲響最大不超過(guò)120分貝;但利用汽油、液化氣及其他可燃氣體與氧氣混合,采用電子點(diǎn)火產(chǎn)生爆炸聲、光效果的電子禮炮不在此列)替代傳統煙花爆竹燃放行為的管控,制定具體的措施,加大管控力度,做到不得影響他人正常工作、學(xué)習和生活;具體燃放時(shí)間為當日8時(shí)至22時(shí),燃放地點(diǎn)不得位于政府機關(guān)、醫療機構、幼兒園、中小學(xué)校、商場(chǎng)、車(chē)站、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所,加油(氣)站等存儲、使用、銷(xiāo)售易燃易爆物品場(chǎng)所及其配套設施周邊100米范圍內,以及其他重點(diǎn)安防區域或應當禁止燃放煙花爆竹的`區域。(責任單位:區環(huán)保局、公安分局、安監局、工商分局、各鎮辦)

  五、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬┬麄鲃(dòng)員階段(xx年12月20日---xx年1月18日)。

  區級各有關(guān)部門(mén)、各鎮辦要把煙花爆竹禁燃禁放的宣傳貫穿于禁燃禁放工作的始終,認真制定禁燃禁放工作具體方案,細化工作任務(wù),明確工作責任,及時(shí)組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì ),加大宣傳力度;區環(huán)保局、市政局、安監局、公安分局要及時(shí)發(fā)布禁燃禁放公告,各鎮辦和區級其他各部門(mén)都要通過(guò)發(fā)布倡議書(shū)等形式,迅速在全區掀起禁燃禁放工作高潮。

 。ǘ┙M織實(shí)施階段(xx年1月18日---xx年3月10日)。區級各有關(guān)部門(mén)、各鎮辦要把煙花爆竹禁燃禁放工作作為年末歲尾一場(chǎng)攻堅戰,夯實(shí)工作要求,強化工作措施,創(chuàng )新工作方法,加強整治力度,全面開(kāi)展禁燃禁放工作,確保全區禁燃禁放工作取得有效。

 。ㄈ╈柟烫岣唠A段(xx年3月10日---xx年12月30日)。

  區級各有關(guān)部門(mén)、各鎮辦要在前期組織實(shí)施工作的基礎上,進(jìn)一步總結工作經(jīng)驗,梳理存在的問(wèn)題,制定整改措施,建立健全管控工作長(cháng)效機制,確保全區煙花爆竹禁燃禁放工作深入開(kāi)展。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。區級各有關(guān)部門(mén)、各鎮辦要充分認識禁燃禁放工作對改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導文明新風(fēng)的重要意義。主要領(lǐng)導要親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,切實(shí)落實(shí)煙花爆竹禁燃禁放工作主體責任,精心安排部署,明確工作任務(wù),采取強有力措施,狠抓工作落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。

 。ǘ┱J真履職,強化管控。區級各有關(guān)部門(mén)、各鎮辦要根據本方案,對煙花爆竹禁燃禁放工作進(jìn)行專(zhuān)題安排部署,明確工作職責和整治重點(diǎn),做好禁燃禁放工作的組織管理、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)等各項工作,確保組織領(lǐng)導、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費落實(shí)到位,切實(shí)把禁燃禁放工作落到實(shí)處。

 。ㄈ⿻惩ㄐ畔,強化協(xié)調。區級各有關(guān)部門(mén)、各鎮辦要加強禁燃禁放工作的情況收集,對重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件要及時(shí)報送,需要協(xié)調處置的,要及時(shí)上報反饋,并按應急處置辦法,積極穩妥處置本轄區、本部門(mén)禁燃禁放工作。

 。ㄋ模﹪栏褙熑,加強督查。區級各有關(guān)部門(mén)、各鎮辦主要領(lǐng)導是第一責任人,分管領(lǐng)導是直接責任人,要加強教育動(dòng)員,層層分解任務(wù),責任落實(shí)到人。區督查考核辦要加強督導檢查,對措施不力、違規燃放行為多發(fā)、查處不到位的要嚴肅問(wèn)責;對因主體責任和監管責任履職不到位,導致煙花爆竹違規燃放、造成負面影響的,要進(jìn)行責任追究。

  煙花爆竹三年專(zhuān)項整治行動(dòng)方案6

  為全面貫徹落實(shí)全區和我市生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )精神,推動(dòng)全社會(huì )形成綠色生活方式,堅決打贏(yíng)藍天保衛戰,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規,及《自治區人民政府關(guān)于加強煙花爆竹禁燃限放管控工作的通知》要求,特制定本方案。

  一、工作目標

  落實(shí)《梧州市人民政府關(guān)于在規定范圍內嚴禁銷(xiāo)售燃放煙花爆竹的通告》,加強宣傳引導,強化巡查執法,嚴格依法管控煙花爆竹燃放銷(xiāo)售,徹底扭轉禁燃區內煙花爆竹燃放、銷(xiāo)售管理寬、松、軟的局面,推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善,全力杜絕因燃放煙花爆竹引發(fā)的安全事故。

  二、組織保障

  因機構改革及人員崗位變動(dòng),現對市煙花爆竹禁燃禁售工作領(lǐng)導小組成員進(jìn)行調整。調整名單如下:

  略。

  領(lǐng)導小組下設辦公室(設在市公安局治安管理大隊),辦公室主任由羅小杰同志兼任,成員由市公安局、市應急局、市市場(chǎng)監管局、生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)根據工作需要抽調。辦公室要及時(shí)向組長(cháng)、副組長(cháng)匯報工作進(jìn)展情況,并向各成員單位通報。

  三、工作措施及任務(wù)分工

 。ㄒ唬⿵娀蝿(wù)落實(shí),確保宣傳到位

  各鎮、各部門(mén)要對本單位全體干部職工及職能范圍內的管理服務(wù)對象進(jìn)行宣傳教育,要求干部職工帶頭遵守煙花爆竹禁燃禁售規定。

  1.市委宣傳部

  統一組織協(xié)調各職能部門(mén)、城區充分利用市區內宣傳欄、廣播電視、報紙、網(wǎng)站、標語(yǔ)、宣傳欄、大型LED屏、微信公眾號等載體廣泛開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁售宣傳教育,向廣大群眾宣傳“依法、安全、環(huán)!钡男吕砟。

  2.市公安局

  負責對在禁燃區燃放煙花爆竹的違法行為進(jìn)行查處并通報,對旅宿業(yè)進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳。

  3.市應急局

  嚴格對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)進(jìn)行監管,指導城區做好規劃布點(diǎn),嚴禁在禁燃禁售區布設煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn),加強禁燃禁售宣傳。

  4.生態(tài)環(huán)境局、岑溪市氣象局

  負責環(huán)境空氣質(zhì)量監測和氣象條件監測,加強部門(mén)會(huì )商、預警預報,春節期間及時(shí)進(jìn)行數據收集、分析、上報,做出評估,并及時(shí)將有關(guān)情況通報相關(guān)部門(mén);對大氣污染治理及煙花爆竹禁燃禁售進(jìn)行相關(guān)的法律法規宣傳。

  5.市工業(yè)和信息化局

  負責對工業(yè)企業(yè)單位進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知,重大節日活動(dòng)期間(特別是春節)利用手機短信對廣大市民進(jìn)行宣傳。

  6.市教育局

  負責組織對學(xué)校師生的宣傳教育,采取發(fā)放“致學(xué)生家長(cháng)的一封信”等各種形式進(jìn)行宣傳,通過(guò)“小手拉大手”的活動(dòng)倡導環(huán)境保護新風(fēng)尚。

  7.市民政局

  負責做好結婚登記人員煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作,發(fā)放“致新婚夫婦的一封信”;做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作,發(fā)放“市民倡議書(shū)”;積極宣傳倡導文明祭掃。

  8.市住房城鄉建設局、市自然資源局、市水利局

  加強對各自監管的工程項目人員禁燃禁售宣傳工作,及時(shí)制止、舉報、報告違規燃放煙花爆竹行為,并協(xié)助公安機關(guān)對違規行為進(jìn)行查處。

  9.市交通運輸局

  組織對管轄的工程項目、客貨運車(chē)輛駕駛員進(jìn)行法律法規宣傳,利用微信、標語(yǔ)、宣傳欄、公交車(chē)站牌、公共交通工具閃燈標語(yǔ)等形式加強宣傳,杜絕非法運輸煙花爆竹進(jìn)入我市。

  10.市文廣體旅局

  負責組織利用廣播、電視進(jìn)行禁燃禁售煙花爆竹宣傳。

  11.市衛生健康局

  負責統計因燃放煙花爆竹致人員傷亡情況,向市民廣泛宣傳燃放煙花爆竹造成的.危害和影響;做好各級醫院、診所等單位、企業(yè)禁燃禁售宣傳工作。

  12.市市場(chǎng)監管局、市工業(yè)和信息化局

  按各自職責負責全市餐飲企業(yè)、旅宿業(yè)、商場(chǎng)、個(gè)體工商戶(hù)、各大農貿市場(chǎng)及周邊商販的宣傳,向業(yè)主發(fā)放“關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的告知書(shū)”。

  13.市城市管理監督局

  根據職責利用市區內燈箱、LED屏等開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁售的宣傳;依法查處燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛生、毀壞城市綠化和市政設施等行為;對占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)進(jìn)行清理。

  14.梧州銀保監分局岑溪監管組

  負責組織對銀行、金融行業(yè)機構進(jìn)行禁燃禁售宣傳告知。

  15.市林業(yè)局

  負責組織對林區進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知。對涉林違法行為進(jìn)行查處并通報。

  16.各鎮人民政府

  負責對各鎮區服務(wù)對象開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁售宣傳,組織對各村(社區)、住宅小區、幼兒園等居民集中區域以及商鋪等服務(wù)區域,利用廣播、微信群、抖音、廣告、標語(yǔ)、文體演出等形式進(jìn)行宣傳,做到全覆蓋。

  17.市工業(yè)園區管理中心

  負責對干部職工及園區內企業(yè)、單位開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知,在園區內全方位進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳,及時(shí)制止、舉報、報告違規燃放煙花爆竹行為,并協(xié)助公安機關(guān)對違規行為進(jìn)行查處。

 。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),嚴防非法煙花爆竹流入我市

  安全監管部門(mén)嚴格對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)管理,指導城區做好規劃布點(diǎn),嚴禁在禁燃禁售區布設煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn)。對從事零售煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者的銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹行為,根據《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條給予處罰。

  各鎮人民政府牽頭,公安、應急、市場(chǎng)監管、城市管理監督、交通運輸等部門(mén)抽調人員配合組成聯(lián)合執法組,在重大節日、污染天氣預警期間,加強道路巡查,防止不法分子非法運輸煙花爆竹進(jìn)入我市。加強市場(chǎng)、街道、商店、公共場(chǎng)所巡查,嚴防違規銷(xiāo)售、批發(fā)、儲存煙花爆竹的行為。

 。ㄈ⿵娀瘓谭ūO管,嚴管煙花爆竹違規燃放

  公安機關(guān)負責查處違規燃放煙花爆竹行為,加大對違規燃放的處罰力度,發(fā)現違規燃放煙花爆竹的個(gè)人和單位,根據《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條給予處罰。對違規燃放,不聽(tīng)勸阻,阻礙執法的行為,依照《治安管理處罰法》處罰,并在媒體曝光。

  各鎮組織力量加強禁燃禁售區域的日常檢查巡邏,防止居民群眾非法銷(xiāo)售、違規燃放煙花爆竹。一經(jīng)發(fā)現,及時(shí)制止、收繳,并進(jìn)行曝光。不聽(tīng)勸阻的,及時(shí)移交應急、市場(chǎng)監管、公安等主管部門(mén)給予相應處罰。黨員干部、職工違反規定在禁燃禁售區燃放、銷(xiāo)售煙花爆竹的行為,一律通報單位并報市紀委監委按規定處理。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識,抓好落實(shí)。做好煙花爆竹禁燃禁售工作,是我市改善環(huán)境空氣質(zhì)量、減少安全事故、倡導文明新風(fēng)的一項重要舉措,岑城鎮人民政府、市人民政府各部門(mén)、工業(yè)園區管理中心及各有關(guān)企事業(yè)單位要高度重視,加強組織領(lǐng)導,積極采取措施,春節前后進(jìn)行全方位宣傳,確保取得實(shí)效。

 。ǘ┎块T(mén)聯(lián)動(dòng),鞏固成果。各鎮人民政府、市人民政府各部門(mén)、工業(yè)園區管理中心、各有關(guān)企事業(yè)單位要注意將收集的相關(guān)圖像、視頻等資料進(jìn)行系統整理;要主動(dòng)加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系,全方位宣傳,營(yíng)造濃厚的社會(huì )氛圍。

 。ㄈ┘訌娦畔笏。各鎮人民政府、市人民政府各部門(mén)、工業(yè)園區管理中心要加強信息報送,每年農歷正月初八、正月三十日前向領(lǐng)導小組辦公室(電話(huà):xx;電子郵箱:xx)報送落實(shí)本方案情況。此外,每半年向領(lǐng)導小組辦公室報送一次工作情況。

  煙花爆竹三年專(zhuān)項整治行動(dòng)方案7

  為進(jìn)一步加強大氣污染防治力度,不斷改善空氣環(huán)境質(zhì)量,減少大氣環(huán)境污染,優(yōu)化城鄉環(huán)境,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》等有關(guān)法律法規,結合我縣實(shí)際,特制定本方案。

  一、指導思想

  堅持“政府主導、屬地管理、部門(mén)監管、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、群眾參與、重在防范、確保安全”的原則,組織動(dòng)員各級各部門(mén)和廣大群眾共同參與,全面落實(shí)煙花爆竹禁限放措施,全力做好煙花爆竹禁限放宣傳教育、勸戒引導工作,加強日常監管,強化聯(lián)合執法,嚴厲打擊違法違規銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為,嚴格禁止在禁放區域燃放煙花爆竹,不斷規范限放區燃放煙花爆竹行為,減少燃放煙花爆竹對大氣污染,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,最大限度預防和減少安全事故的發(fā)生,努力為打造“五無(wú)甘南”、建設“十有家園”、筑夢(mèng)“藏鄉江南”、繪就“詩(shī)畫(huà)舟曲”貢獻力量。

  二、組織領(lǐng)導

  為加強全縣煙花爆竹禁限放工作組織領(lǐng)導,成立舟曲縣煙花爆竹禁限放工作領(lǐng)導小組,組成人員如下:

  略。

  領(lǐng)導小組在縣公安局下設辦公室,韓選平同志兼任辦公室主任,仇文林、王忠輝同志兼任辦公室副主任,具體負責領(lǐng)導小組日常工作。各鄉鎮要嚴格落實(shí)管理責任,成立相應機構,壓緊靠實(shí)主要負責人、分管負責人、包村干部、村“兩委”班子的責任,確保煙花爆竹禁限放工作落到實(shí)處。

  三、禁限放區域和要求

 。ㄒ唬┙谷挤艧熁ū駞^域和場(chǎng)所。以下場(chǎng)所在任何時(shí)間嚴禁燃放煙花爆竹:縣黨政、人大、軍警機關(guān)駐地圍墻外側50米以?xún);縣級以上文物保護單位(宗教場(chǎng)所)圍墻外側和歷史建筑保護點(diǎn)50米以?xún);醫療機構、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、影劇院、公園、紀念館、博物館、圖書(shū)館、檔案館、體育館、追思園、公共娛樂(lè )場(chǎng)所、繁華街道和交通主干道、集貿市場(chǎng)、車(chē)站、樓房陽(yáng)臺、地下車(chē)庫、花卉綠化景觀(guān)帶、新老城區所有廣場(chǎng)等場(chǎng)所及周邊;生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售易燃易爆危險化學(xué)品工廠(chǎng)、倉庫、加油(加氣)站、液化氣站、天然氣加氣站及消防重點(diǎn)保護單位圍墻外側100米以?xún);電力、通信線(xiàn)路及設備安全保護區內;山(樹(shù))林、苗圃等重點(diǎn)防火區及周?chē)鷧^域內;消防救援難度較大的平房密集區域,停放車(chē)輛較多、燃放空間狹小的居民小區;施工工地等重點(diǎn)部位、場(chǎng)所及周邊。老城區:瓦廠(chǎng)新橋向北至盛世豪庭小區,盛世豪庭小區向西沿城背后路段至舟曲縣初級中學(xué),舟曲縣初級中學(xué)向西至舟江加油站,舟江加油站向東沿白龍江至瓦廠(chǎng)新橋覆蓋區域內;瓦廠(chǎng)橋沿濱河南路至明珠電站路段及路段向南延伸50米區域內,交警大隊及周邊區域內。峰迭新區:城區內(包括御景公園、小蒜壩辦公區);各鄉鎮政府機關(guān)、學(xué)校、醫院駐地50米以?xún)燃凹佑驼?00米以?xún);法律、法規、規章規定禁止燃放煙花爆竹的其他區域或場(chǎng)所。

 。ǘ┫拗迫挤艧熁ū駞^域。以下場(chǎng)所上午8時(shí)至12時(shí),下午2時(shí)至6時(shí),晚上8時(shí)至次日早上6時(shí)禁止燃放煙花爆竹。老城區:羅家峪橋頭以北、河南村(瓦廠(chǎng)新橋以東)、寨子村(舟曲縣初級中學(xué)50米以外)、鎖兒頭村(加油站100米以外);峰迭新區:壩子行政村(含臺子自然組)、水泉行政村、陰山行政村(加油站100米以外)。在限制燃放煙花爆竹區域內,經(jīng)縣委、縣政府批準的重大慶典活動(dòng)和節日(農歷除夕至初七、元宵節、正月十九迎婆婆等民俗活動(dòng))期間允許燃放煙花爆竹外,其它節日一律按規定時(shí)間限放煙花爆竹。同時(shí),在允許燃放煙花爆竹時(shí)段,如遇重污染天氣III級(黃色)及以上預警期間,在預警時(shí)段和區域內全面禁止一切燃放煙花爆竹行為和活動(dòng)。高考、中考期間,限放區域內禁止燃放煙花爆竹。

 。ㄈ┫薅ㄤN(xiāo)售、燃放品種。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及各零售網(wǎng)點(diǎn)嚴禁銷(xiāo)售未按《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB106310-20xx)標準生產(chǎn)和非法生產(chǎn)的煙花爆竹。限放區域內只允許銷(xiāo)售個(gè)人燃放類(lèi)的C級和D級煙花爆竹、燃放D級煙花爆竹。任何單位和個(gè)人燃放的煙花爆竹應當從具有煙花爆竹零售許可證的網(wǎng)點(diǎn)購買(mǎi),不得購買(mǎi)非法、非標、超標等禁止燃放的產(chǎn)品。

 。ㄋ模熁ū袢挤乓幎。任何單位和個(gè)人都應當依法、安全、文明、適度燃放煙花爆竹,并遵守下列規定:1.不得在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間內燃放。2.不得在禁止燃放煙花爆竹的區域場(chǎng)所燃放。3.不得燃放非法、非標、超標的煙花爆竹。4.不得采取危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放。5.燃放前,應當認真閱讀燃放說(shuō)明和警示語(yǔ)并嚴格遵守。6.燃放煙花爆竹需報請相關(guān)單位、部門(mén)同意后,按照相關(guān)規定進(jìn)行燃放,燃放時(shí)間不得超過(guò)2分鐘。如有違規燃放煙花爆竹的單位和個(gè)人,由縣公安局、縣應急管理局、縣市場(chǎng)監管局等相關(guān)部門(mén)依法依規進(jìn)行處罰,縣城市管理綜合執法局配合執法。

  四、職責與分工

  按照“政府主導、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與”的原則組織實(shí)施,具體職責分工如下:

 。ㄒ唬┛h公安局:加強煙花爆竹燃放監管。一是加大在禁限放時(shí)間、禁限放區域內違規燃放煙花爆竹的打擊力度,一經(jīng)發(fā)現,立即予以制止,并嚴格按照《煙花爆竹安全管理條例》《中華人民共和國治安管理處罰法》等規定依法進(jìn)行處罰。二是加強對煙花爆竹運輸管控,嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹行為,發(fā)放道路運輸煙花爆竹的單位或個(gè)人許可,并加強監管。三是根據需要配合有關(guān)部門(mén)依法行政,保障其正常行政執法。四是設立群眾舉報電話(huà),接到舉報要及時(shí)進(jìn)行核實(shí),消息核實(shí)準確后要及時(shí)采取措施進(jìn)行管控,公職人員違規燃放煙花爆竹要及時(shí)向縣紀委監委上報。

 。ǘ┛h紀委監委:對禁限放時(shí)間、區域內違規燃放煙花爆竹的黨員干部、公職人員進(jìn)行監督;對違規購買(mǎi)、燃放煙花爆竹的黨政機關(guān)、事業(yè)單位和黨員干部、公職人員,由公安機關(guān)依法處理后,移送紀檢監察機關(guān)的,依紀依規追究相關(guān)人員責任和領(lǐng)導責任。對禁限放工作落實(shí)不到位的單位和工作人員依法依規予以處理。

 。ㄈ┛h應急管理局:加強煙花爆竹銷(xiāo)售監管,做好煙花爆竹燃放源頭管控工作。一是嚴控銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),禁放區域內不得開(kāi)設煙花爆竹零售點(diǎn),限放區域內按照逐年遞減的原則,合理布設審批煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)。二是強化煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)監管,告知銷(xiāo)售點(diǎn)負責人須從本區域內具有煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證的批發(fā)企業(yè)采購進(jìn)貨。對銷(xiāo)售非法生產(chǎn)的或應由專(zhuān)業(yè)人員燃放的煙花爆竹,責令停止違法行為,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得,情節嚴重的,吊銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

 。ㄋ模┛h消防救援大隊:負責煙花爆竹的消防措施管理,嚴格落實(shí)消防安全制度和措施,及時(shí)消除消防安全隱患,有效減少因煙花爆竹引發(fā)的火災。

 。ㄎ澹┛h市場(chǎng)監管局:依法規范、監督煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,組織查處煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法違規行為,與非星級酒店、餐飲企業(yè)、商鋪簽訂煙花爆竹禁限放安全協(xié)議,對非星級酒店、餐飲企業(yè)、商鋪違規燃放煙花爆竹及商鋪無(wú)證銷(xiāo)售煙花爆竹的行為進(jìn)行查處,加強對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監督檢查,配合相關(guān)部門(mén)依法查處非法、超標、假冒、偽劣煙花爆竹。

 。┛h住建局:負責建筑工地等區域禁限放煙花爆竹工作,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區域內的禁限放工作,與物業(yè)管理區域所屬的社區互通信息,共同做好區域居民燃放煙花爆竹的宣傳引導、告知勸誡工作。

 。ㄆ撸┲萆鷳B(tài)環(huán)境局舟曲分局:依法查處因違法違規燃放煙花爆竹造成的大氣環(huán)境污染案件。做好我縣空氣質(zhì)量的監測,如遇重污染天氣,及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應急預案,會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)采取臨時(shí)性限制燃放措施。

 。ò耍┛h交通運輸局:加大對全縣客運站(點(diǎn))的檢查力度,及時(shí)發(fā)現和制止攜帶煙花爆竹乘坐客運車(chē)輛的行為,對不聽(tīng)勸阻的移交公安機關(guān)處理。

 。ň牛┛h城市管理綜合執法局:對城區隨意占道燃放煙花爆竹污染環(huán)境衛生的行為進(jìn)行制止和處罰。特別是加大對新老城區酒(飯)店、賓館、餐飲企業(yè)在門(mén)前廣場(chǎng)、便道燃放煙花爆竹行為的查處力度,嚴禁違規燃放煙花爆竹。依法查處違規燃放煙花爆竹污染路面的行為;查處經(jīng)營(yíng)者非法占道銷(xiāo)售煙花爆竹行為;在城區設立“進(jìn)入城區禁止燃放煙花爆竹”警示牌;在城區醒目位置設立禁止燃放煙花爆竹公益廣告宣傳牌。

 。ㄊ┛h民政局:加強對群眾婚喪嫁娶燃放煙花爆竹的教育引導。一要向辦理結婚登記的群眾開(kāi)展禁限放煙花爆竹宣傳教育,在為群眾辦理結婚登記時(shí)發(fā)放禁限放煙花爆竹的宣傳材料、倡議書(shū),教育群眾文明舉辦婚慶活動(dòng)。二要要求殯儀館工作人員在為群眾辦理殯葬手續的同時(shí),發(fā)放禁限放煙花爆竹的宣傳材料,告知其在禁放時(shí)間、禁放區域內嚴禁燃放煙花爆竹事宜。三要引導廣大群眾在婚喪嫁娶期間采用環(huán)保型煙花爆竹的`替代產(chǎn)品開(kāi)展慶典或祭奠活動(dòng)。

 。ㄊ唬┛h文體廣電和旅游局:加強對星級酒店、景區(景點(diǎn))等燃放煙花爆竹的管控,對禁限放區域內燃放行為進(jìn)行管制。與禁限放區域內星級酒店、景區(景點(diǎn))簽訂禁限放煙花爆竹安全協(xié)議。對禁限放區域內違規燃放煙花爆竹的違法行為按照相關(guān)規定進(jìn)行處罰。各星級酒店、景區(景點(diǎn))需燃放煙花爆竹要提前向縣文體廣電和旅游局申請備案,經(jīng)縣文體廣電和旅游局同意后方可實(shí)施。

 。ㄊ┛h融媒體中心:充分發(fā)揮新聞媒體作用,利用新聞媒體滾動(dòng)式宣傳教育方式,開(kāi)展階段性專(zhuān)題宣傳,尤其在重大節會(huì )期間加強對相關(guān)法律、法規及禁限放規定、典型案例、舉報獎勵辦法的宣傳,倡導和教育群眾在禁放時(shí)間、禁放區域內自覺(jué)遵守相關(guān)規定;鼓勵群眾積極舉報違法違規燃放煙花爆竹行為,形成全社會(huì )廣泛參與、群防群治的良好氛圍。

 。ㄊ┛h教育局:利用全校師生大會(huì )、主題班會(huì )等形式向廣大師生宣傳煙花爆竹禁限放有關(guān)規定,教育引導師生樹(shù)立生態(tài)環(huán)保理念和文明和諧意識,自覺(jué)養成良好的行為習慣,充分發(fā)揮小手拉大手引領(lǐng)作用,帶動(dòng)身邊人,形成宣傳覆蓋全社會(huì )的良好氛圍。

 。ㄊ模﹫F縣委、工會(huì )、婦聯(lián):充分發(fā)揮廣大職工、青年等社會(huì )群團的作用,組織志愿者進(jìn)行宣傳,引導、監督煙花爆竹禁限放規定落實(shí)。

 。ㄊ澹C關(guān)、團體、企事業(yè)單位:積極配合轄區鄉鎮政府簽訂煙花爆竹安全燃放責任書(shū),落實(shí)內部監督自律要求,對本單位人員開(kāi)展經(jīng)常性安全燃放煙花爆竹宣傳教育,明確告知本單位人員嚴禁在禁放時(shí)間、禁放區域和場(chǎng)所內燃放煙花爆竹,遵守禁限放期間相關(guān)規定。同時(shí),按照管行業(yè)必須管安全、必須管環(huán)保的原則,其他部門(mén)要對負責監管的行業(yè)、場(chǎng)所、企業(yè)、單位等進(jìn)行宣傳教育,簽訂責任書(shū),并監督落實(shí)。

 。ㄊ┼l鎮政府:一是加強對轄區內煙花爆竹零售點(diǎn)的管控,對轄區內禁止燃放煙花爆竹的區域和場(chǎng)所進(jìn)行徹底排查,組織劃定可以燃放的區域和范圍,宣傳煙花爆竹禁限放政策,教育、引導群眾依法、安全、有序燃放。二是對村委會(huì )(社區)報備需燃放煙花爆竹的事項進(jìn)行審核、把關(guān),對需燃放的煙花爆竹數量進(jìn)行限制。三是制止禁限放區域內的違規燃放行為,對不聽(tīng)制止的,報告縣公安機關(guān)依法進(jìn)行處理。各鄉鎮要與轄區機關(guān)、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位逐一簽訂煙花爆竹安全燃放責任書(shū),明確各單位“一把手”為本單位煙花爆竹安全管理責任人,落實(shí)單位主體責任,堅決杜絕轄區單位違規燃放煙花爆竹行為。

 。ㄊ撸┥鐓^、村委會(huì ):一是通過(guò)張貼宣傳畫(huà)、噴刷宣傳通告、發(fā)放宣傳資料等形式,加強對文明辦理婚喪嫁娶活動(dòng)的宣傳引導,教育群眾改變傳統觀(guān)念,摒棄陳規陋習。二是及時(shí)掌握群眾婚喪嫁娶、商鋪企業(yè)開(kāi)業(yè)慶典等動(dòng)態(tài),事先進(jìn)行禁限放煙花爆竹的提醒、勸阻。三是組織相關(guān)人員擔負守護和勸導職責,分區劃段,明確責任領(lǐng)導和責任人員,及時(shí)制止違規燃放行為。四是村民舉辦婚喪嫁娶等活動(dòng)需燃放煙花爆竹要提前向村委會(huì )(社區)報備,說(shuō)明相關(guān)事項,經(jīng)村委會(huì )(社區)報備鄉鎮政府同意后方可實(shí)施。

  五、工作重點(diǎn)

 。ㄒ唬┘訌娀閱始奕⑷挤艧熁ū窠薰芾;閱始奕⒒顒(dòng)允許按傳統習慣在現場(chǎng)規定的時(shí)間內燃放煙花爆竹?h民政局對新婚登記人員現場(chǎng)進(jìn)行告知,信息及時(shí)反饋至鄉鎮、村(社區);各鄉鎮要對轄區內婚喪嫁娶活動(dòng)及時(shí)掌控,提前進(jìn)行宣傳告知和管理;縣公安局、縣城市管理綜合執法局等部門(mén)配合,對城區婚喪嫁娶燃放煙花爆竹進(jìn)行嚴格管理。

 。ǘ┘訌娰e館飯店及商鋪開(kāi)張賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。城區所有處于禁放區域內的賓館飯店及商鋪開(kāi)張賀喜嚴禁燃放煙花爆竹;處于限放區域內的賓館飯店及商鋪開(kāi)張賀喜只可在規定的時(shí)間內燃放煙花爆竹?h市場(chǎng)監管局對城區所有商鋪登記注冊時(shí)對企業(yè)商鋪負責人進(jìn)行禁放煙花爆竹宣傳告知,進(jìn)行事前控制?h文體廣電和旅游局對城區所有賓館酒店進(jìn)行禁放煙花爆竹宣傳告知,縣公安局、縣城市管理綜合執法局、縣應急管理局等部門(mén)配合。

 。ㄈ┙ㄖさ亻_(kāi)工、封頂竣工燃放煙花爆竹禁限管理?h住建局負責對城區建筑企業(yè)燃放煙花爆竹進(jìn)行嚴格管理,城區各工地開(kāi)工、封頂竣工等禁止燃放煙花爆竹。

 。ㄋ模﹩踢w賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。所有喬遷賀喜禁止燃放煙花爆竹,鄉鎮、村(社區)和城區物業(yè)公司負責加強日常管理。

 。ㄎ澹┬萝(chē)賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。新車(chē)賀喜一律不得燃放煙花爆竹,縣公安局交警大隊、縣城市管理綜合執法局負責在城區日常巡查過(guò)程中進(jìn)行嚴格管理。

 。┢渌(lèi)燃放煙花爆竹管控。嚴格按照屬地管理原則,各鄉鎮、村(社區)加強日常巡查管理,確保落實(shí)好燃放煙花爆竹禁限放告知要求,所有燃放煙花爆竹行為均要在管控范圍內。

 。ㄆ撸熁ū窠(jīng)營(yíng)監管。煙花爆竹批發(fā)零售店由縣應急管理局進(jìn)行嚴格監管,要求各零售店進(jìn)行流向登記,說(shuō)明燃放事由,從銷(xiāo)售渠道對煙花爆竹燃放進(jìn)行源頭控制和管理。

 。ò耍┕潙c活動(dòng)燃放煙花審批。全縣大型節慶活動(dòng)需燃放煙花爆竹的,舉辦方向縣公安部門(mén)提出申請,由公安部門(mén)批準許可后只可在指定區域及規定時(shí)間段內進(jìn)行實(shí)施。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識,加強組織領(lǐng)導。各鄉鎮、各部門(mén)要以保護環(huán)境,保障社會(huì )公共安全,維護人民生命財產(chǎn)安全,為人民群眾創(chuàng )造良好的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境為根本目的,深刻理解煙花爆竹禁限放工作的重要性和必要性,進(jìn)一步統一思想、提高認識,精心組織、周密部署,推動(dòng)社會(huì )文明新風(fēng)形成。要根據工作實(shí)際,制定推進(jìn)計劃,細化工作任務(wù),強化工作措施,嚴查違法燃放行為,確保煙花爆竹禁限放各項工作任務(wù)落實(shí)到位。

 。ǘ﹦(chuàng )新形式,強化宣傳教育。各鄉鎮、各部門(mén)要將宣傳教育貫穿禁限放工作始終,通過(guò)廣播、電臺、網(wǎng)絡(luò )、報刊、手機短信、微信平臺、宣傳欄、橫幅標語(yǔ)等多種形式,全方位、多角度宣傳禁限放煙花爆竹的有關(guān)規定,重點(diǎn)宣傳煙花爆竹燃放對空氣污染和安全健康造成的危害,切實(shí)增強廣大群眾遵守相關(guān)規定的自覺(jué)性,積極鼓勵舉報違法違規銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為,配合執法部門(mén)查處違法違規燃放煙花爆竹行為,為執法工作提供相關(guān)證據,形成政府主導、群眾參與的良好氛圍。

 。ㄈ﹨f(xié)同配合,形成工作合力?h公安、應急管理、市場(chǎng)監管、執法、文體廣電和旅游、民政、州生態(tài)環(huán)境局舟曲分局等部門(mén)為禁止燃放煙花爆竹的監管職能部門(mén),各部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識和全局觀(guān)念,依法履行職責,堅決杜絕不作為、亂作為現象發(fā)生。在煙花爆竹安全監管工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。同時(shí),要加強部門(mén)間的協(xié)調配合,必要時(shí)組織聯(lián)合執法,形成工作合力,扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹禁限放工作深入開(kāi)展。

 。ㄋ模┘訌姳O管,建立長(cháng)效機制。煙花爆竹禁限放是一項長(cháng)期工作。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮各自職能作用,強化日常管理,形成長(cháng)效監管機制,提高全社會(huì )的安全意識和環(huán)保意識,努力形成全社會(huì )自覺(jué)遵守煙花爆竹禁限放規定的良好氛圍。

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