工業(yè)企業(yè)春節后復工復產(chǎn)方案范文(精選8篇)
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。方案應該怎么制定才好呢?以下是小編為大家收集的工業(yè)企業(yè)春節后復工復產(chǎn)方案范文(精選8篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
工業(yè)企業(yè)春節后復工復產(chǎn)方案1
一、有序實(shí)施復工復產(chǎn)
根據最新的防范區、管控區、封控區劃分,以及工業(yè)企業(yè)所屬區域和規模,按照“先防范區后管控區再封控區”和“先規模以上后規模以下”的原則,在保證疫情防控、安全生產(chǎn)和環(huán)保等措施到位的前提下,有序復工復產(chǎn)。
結合我市實(shí)際,首先組織防范區企業(yè)復工和員工返崗,待管控區、封控區解封后,根據市指揮部相關(guān)規定,再行組織管控區、封控區企業(yè)復工復產(chǎn)。
二、復工復產(chǎn)工作流程
。ㄒ唬┮幧瞎I(yè)
1、在防范區的企業(yè)向所在鎮(街道)、開(kāi)發(fā)區提出復工申請。企業(yè)需制定復工復產(chǎn)疫情防控實(shí)施方案(模板見(jiàn)附件6),健全復工復產(chǎn)疫情防控工作領(lǐng)導機構,并提報第一批復工人員名單(僅限防范區人員,附件3),企業(yè)主要負責人簽署“企業(yè)復工復產(chǎn)疫情防控承諾書(shū)”(附件4),以上資料報所在鎮(街道)、開(kāi)發(fā)區備案。
2、鎮(街道)、開(kāi)發(fā)區核實(shí)匯總情況,提出審核驗收意見(jiàn)。接到企業(yè)申請后,根據實(shí)際核查相關(guān)情況,指導企業(yè)修改完善疫情防控實(shí)施方案后,于每天中午12:00前,匯總復工復產(chǎn)企業(yè)名單,提出審核驗收意見(jiàn),簽字蓋章后報xx市工業(yè)企業(yè)疫情防控及復工復產(chǎn)組。
3、xx市工業(yè)企業(yè)疫情防控及復工復產(chǎn)組對企業(yè)申報資料進(jìn)行認真審核,提出意見(jiàn)建議并備案,第一時(shí)間反饋給鎮(街道)、開(kāi)發(fā)區。原則上,當天提出申請當天審批。
。ǘ┮幭鹿I(yè)
可參照規上工業(yè)審批流程,由鎮(街道)進(jìn)行審核備案和復工許可,每日下午18:00前報送當日復工企業(yè)名單。
。ㄈ﹩T工通行辦法
復工企業(yè)居住于防范區的員工點(diǎn)對點(diǎn)接至廠(chǎng)區后,實(shí)行封閉管理,原則上不流動(dòng),鎮(街)、開(kāi)發(fā)區要嚴格做好監督,確保管控到位。
三、復工復產(chǎn)工作要求
1、嚴格落實(shí)疫情防控屬地責任和企業(yè)主體責任,做到定期核酸檢測、員工健康管理、防護措施、應急物資、防疫知識培訓“五到位”,健全信息共享、會(huì )商研判、聯(lián)防聯(lián)控工作機制,切實(shí)保障職工健康安全和經(jīng)濟穩定運行。
2、嚴格落實(shí)疫情防控規定和分級分類(lèi)管控要求,各企業(yè)務(wù)必嚴格執行市指揮部各項規定,按照防范區及區外人員分類(lèi)造冊,認真核實(shí)復工人員信息,鎮(街)、開(kāi)發(fā)區要對照分區,嚴格把關(guān),確保信息準確無(wú)誤。要實(shí)行“一企一策”“一廠(chǎng)一案”差異化防控措施。
3、復工復產(chǎn)企業(yè)應當對照《企業(yè)復工復產(chǎn)疫情防控工作指南》,認真做好復工前準備、落實(shí)復工后疫情防控工作要求。按照市統籌疫情防控和經(jīng)濟運行領(lǐng)導到小組(指揮部)的有關(guān)規定和安排進(jìn)行核酸檢測,做好登記,并向xx市工業(yè)企業(yè)疫情防控及復工復產(chǎn)組報告檢測情況。
4、嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,確保企業(yè)復工復產(chǎn)工作安全順利推進(jìn)。
工業(yè)企業(yè)春節后復工復產(chǎn)方案2
為認真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣疫情防控工作的有關(guān)精神,認真做好全鎮工業(yè)企業(yè)節后復工復產(chǎn)疫情防控工作,結合我鎮實(shí)際,特制定本方案:
一、加強組織領(lǐng)導
為有力有序有效開(kāi)展企業(yè)復工復產(chǎn)疫情防控工作,決定成立鎮工業(yè)企業(yè)節后復工復產(chǎn)疫情防控工作領(lǐng)導小組,具體名單如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
聯(lián)絡(luò )員:任愛(ài)紅經(jīng)委主任
工作職責:負責建立企業(yè)復產(chǎn)、項目開(kāi)工預審備案制度。加強對開(kāi)工開(kāi)業(yè)企業(yè)的統籌指導和服務(wù)保障,負責審核企業(yè)復工復產(chǎn)實(shí)施方案、疫情防控方案及應急預案,幫助解決實(shí)際困難,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和疫情防控同步有序推進(jìn)。
二、嚴格落實(shí)企業(yè)復工復產(chǎn)備案制度
。ㄒ唬┙凸彤a(chǎn)備案制度。一是要成立由主要負責人牽頭的疫情防控領(lǐng)導小組,組成專(zhuān)班負責疫情防控工作。二是要結合企業(yè)實(shí)際情況和職工人員狀況,制定本企業(yè)的疫情防控工作方案和復工復產(chǎn)實(shí)施方案,細化防控措施,明確各級責任人。
。ǘ﹪栏穹祶徣藛T疫情核查。要建立返崗職工“花名冊”,內容包括職工姓名、家庭住址及聯(lián)系方式、職工及家庭成員健康狀況、春節假期出行信息、是否接觸外省及重點(diǎn)疫區來(lái)鄆人員等,縣外來(lái)鄆人員暫不返崗。企業(yè)要向員工所在村居出具證明,做好職工工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間接續管理服務(wù)。
。ㄈ┳龊梅雷o物資和人員配備。一是要確保防疫物資充裕,按照返崗職工人數,科學(xué)合理配備口罩、手套、測溫儀等防護物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品。二是要設置獨立隔離室,購置防護服、護目鏡、醫療器械等應急裝備,有條件的企業(yè)可配備必要的醫護人員,做好突發(fā)情況應對準備。
。ㄋ模┙M織消殺防疫和安全檢查。要提前對廠(chǎng)區內車(chē)間、食堂等公共場(chǎng)所和人員聚集場(chǎng)所的設施、設備進(jìn)行消殺防疫,對生產(chǎn)設施設備進(jìn)行安全檢查,企業(yè)要登記上報消殺部位臺賬。
擬復工復產(chǎn)的企業(yè)向鎮政府進(jìn)行申報,由鎮政府初審核實(shí)后報縣新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領(lǐng)導小組備案(為減少人員流動(dòng),所有材料一律以電子郵件發(fā)送)。
三、切實(shí)加強企業(yè)復工復產(chǎn)后的疫情防控
。ㄒ唬┙⒙毠んw溫日檢測制度。要制作在崗職工監測每日臺賬,在生產(chǎn)區、辦公區、宿舍區等點(diǎn)位設置檢測點(diǎn),嚴格職工體溫檢測。
。ǘ┞鋵(shí)崗位防疫措施。嚴格落實(shí)個(gè)人防護措施,工作期間全程佩戴口罩,做到勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾,廢棄口罩等防疫物品統一回收、集中處理。合理安排輪崗排班,采取“小班制”模式,盡量減少單班在崗人數,暫停不必要的會(huì )議、所有聚會(huì )等活動(dòng),做到人員少流動(dòng)、不聚集、不串崗。
。ㄈ┘訌姯h(huán)境衛生和就餐管理。企業(yè)要對所有場(chǎng)所每天至少消毒一次,重點(diǎn)區域增加消毒頻次。加強公共區域通風(fēng)換氣,嚴格空調使用管理,保持空氣流通。各企業(yè)盡量安排好職工中午用餐,減少人員流動(dòng),加強就餐衛生管理,保證食材安全、餐具衛生,采取分時(shí)段供餐、分散就餐的方式,減少人員聚集。
。ㄋ模﹫猿秩盏怯浿贫。企業(yè)每日要對進(jìn)出車(chē)輛、人員、消殺防疫情況進(jìn)行登記,對于到企業(yè)辦理業(yè)務(wù)的外來(lái)人員要特別關(guān)注,做好防護措施后方可進(jìn)行接洽。
。ㄎ澹┩咨谱龊猛话l(fā)疫情應急處置。企業(yè)要制定應急處置預案,建立統一指揮、快速響應機制,落實(shí)應急值守、情況報告、物資調配、力量調動(dòng)等措施。對出現發(fā)熱、干咳等癥狀的職工,要立即送進(jìn)入隔離室進(jìn)行隔離并上報鎮政府,及時(shí)安排赴醫療機構就診治療。
四、壓實(shí)復工復產(chǎn)企業(yè)責任
節后復工復產(chǎn)企業(yè)實(shí)行日報告制度,每日下午17:00前報送企業(yè)復工復產(chǎn)、用工及疫情防控工作情況,發(fā)送至郵箱。
本工作實(shí)施方案自發(fā)文之日起生效,解除時(shí)間另行通知。
工業(yè)企業(yè)春節后復工復產(chǎn)方案3
按照縣相關(guān)工作精神要求,為切實(shí)做好疫情防控期間全鄉企業(yè)的復工復產(chǎn)幫扶指導工作,全力保障經(jīng)濟社會(huì )安全平穩運行,切實(shí)保障企業(yè)員工身體健康和生命安全,特制定我鄉企業(yè)復工復產(chǎn)工作實(shí)施方案。
一、總體目標
嚴格履行屬地管理職能,通過(guò)幫扶指導工作,確保我鄉企業(yè)能?chē)栏衤鋵?shí)檢疫查驗、健康保護和安全生產(chǎn)措施,落實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)主體責任,實(shí)現我鄉企業(yè)平穩安全復工復產(chǎn)。
二、工作措施
。ㄒ唬┏闪⑧l企業(yè)復工復產(chǎn)幫扶工作領(lǐng)導小組
成立金田鄉疫情防控期間企業(yè)復工復產(chǎn)領(lǐng)導工作小組,組織專(zhuān)門(mén)力量幫扶指導企業(yè)做好疫情防控期間復工復產(chǎn)各項具體工作,切實(shí)把好企業(yè)復工復產(chǎn)“防疫關(guān)”和安全生產(chǎn)關(guān)。領(lǐng)導小組各成員單位按照職責分工嚴格落實(shí)《關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間實(shí)施企業(yè)復工報備復核制的通告》(安新冠指辦字〔20xx〕40號)要求,指導企業(yè)落實(shí)復工復產(chǎn)的報備復核工作。
。ǘ┳龊脧凸彤a(chǎn)摸排和幫扶工作
對鄉域范圍內企業(yè)進(jìn)行現狀摸排,掌握總體情況,并迅速開(kāi)展暖企行動(dòng),重點(diǎn)關(guān)注受疫情影響出現困難和需要復工復產(chǎn)企業(yè),協(xié)調解決企業(yè)復工復產(chǎn)過(guò)程中的實(shí)際困難,推進(jìn)企業(yè)復工復產(chǎn)工作落實(shí)見(jiàn)效。
。ㄈ┟鞔_企業(yè)復工條件
幫扶指導企業(yè)嚴格落實(shí)疫情防控主體責任,對疫情防控組織到位的企業(yè)確!皸l件成熟一個(gè)、復工復產(chǎn)一個(gè)”。具體指導企業(yè)做到“四個(gè)到位”。
一是防控機制到位。幫扶指導企業(yè)成立由主要負責人到車(chē)間班組負責人組成的疫情防控工作組,制訂疫情防控應急預案和復工生產(chǎn)實(shí)施方案,按照《企業(yè)落實(shí)疫情防控主體責任清單》(附件2),明確企業(yè)疫情防控應急流程、工作措施、具體人員和工作職責,細化落實(shí)到班組、員工,配置好綜合協(xié)調、宣傳健教、檢測排查、日常管控、環(huán)境消殺、物質(zhì)保障、監督檢查等功能的專(zhuān)職、專(zhuān)班人員,明確各級責任人。幫扶指導企業(yè)統籌規劃,采取員工分批有序錯峰返崗的方式,原則上春節期間留在我縣的安福籍員工和外地員工優(yōu)先復工,外地回安?h的員工分批次有序復工,對疫情高發(fā)地區籍員工,非緊迫崗位工作人員應適當延期返工,有條件的企業(yè)應在疫情期間實(shí)行錯峰上班、網(wǎng)上辦公和實(shí)行彈性工作制。企業(yè)復工前,指導幫扶企業(yè)做好提交《企業(yè)防疫工作承諾書(shū)》《員工防疫承諾報告》等材料(附件3、4)。
二是員工排查到位。幫扶指導企業(yè)提前做好返工人員的假期流動(dòng)情況、健康狀況、信息采集、甄別及預排查工作。對每一名員工的籍貫和前14天內去向進(jìn)行排查登記,去過(guò)疫情重點(diǎn)地區、接觸過(guò)疫情重點(diǎn)地區人員、接觸過(guò)新冠病毒感染的肺炎病例的,還未返回安?h的外地員工,企業(yè)要規勸他們留在原地暫不返回復工,并落實(shí)好檢疫查驗和健康保護措施;已在縣內的,嚴格落實(shí)自行隔離、企業(yè)內部醫學(xué)觀(guān)察14天等措施,確保無(wú)感染癥狀后方可復工,嚴禁“帶病上崗”;有重點(diǎn)疫區旅居史并出現發(fā)熱、咳嗽、乏力、呼吸急促等疑似癥狀員工的企業(yè)不得復工;各企業(yè)暫不新招錄或派遣武漢、湖北等重點(diǎn)疫區的員工。各企業(yè)排查后,填寫(xiě)好《20xx年返崗(返工)人員基本情況匯總表》《企業(yè)發(fā)熱人員信息登記表》(附件5、6),在正式復工前向縣各行業(yè)主管部門(mén)報備的同時(shí)也必須向鄉復工復產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室報備。
三是物資設施到位。幫扶指導企業(yè)根據廠(chǎng)區及人員情況,配備足量的疫情防控物資,包括一次性醫用口罩、快速紅外體溫測量?jì)x、消毒劑等,并建立庫存和使用臺賬。幫扶指導企業(yè)設立隔離場(chǎng)所,設置醫學(xué)觀(guān)察隔離點(diǎn),建有員工宿舍的企業(yè)要按照1000人以下的配備不少于3-5套隔離房、1000人以上的按不少于人數千分之五配備隔離房。隔離房設置安排單人單間、相對獨立房間,遠離人群,具備通風(fēng)條件,衛生環(huán)境良好,設有衛生間、休息床等基本生活設施。
四是內部管理到位。幫扶指導企業(yè)在疫情防控期間實(shí)施廠(chǎng)區閉環(huán)管理。幫扶指導企業(yè)提前對廠(chǎng)區建筑和設施設備進(jìn)行通風(fēng)消毒,派專(zhuān)人做好隔離區管控,按規定加強安全、消防和環(huán)保管理。幫扶指導企業(yè)建立和落實(shí)復工上崗前疫情防護知識全員培訓制,針對性地開(kāi)展疫情防控宣傳和安全生產(chǎn)教育。幫扶指導企業(yè)每日上報復工人員情況、重點(diǎn)監控類(lèi)人員情況、員工健康狀況等。幫扶指導企業(yè)落實(shí)召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì )議、組織一次全面檢查、進(jìn)行一次安全教育、召開(kāi)一次班前會(huì )議等“四個(gè)一”安全生產(chǎn)管理措施,對生產(chǎn)設施、設備進(jìn)行全面檢測檢修,全面排查事故隱患。
。ㄋ模┟鞔_企業(yè)復工程序
企業(yè)在充分滿(mǎn)足復工復產(chǎn)條件的前提下,按下列程序報備并申請復核。
1、企業(yè)申請復工的,應告知企業(yè)提前5個(gè)自然日向行業(yè)主管部門(mén)和鄉復工復產(chǎn)領(lǐng)導小組上報《企業(yè)復工申請》(附件7)、《企業(yè)疫情防控工作承諾書(shū)》《員工疫情防控承諾報告》等相關(guān)材料。
2、鄉復工復產(chǎn)領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)合縣各行業(yè)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)合小組)對企業(yè)復工申請提出復核意見(jiàn)。
3、經(jīng)聯(lián)合小組復核同意的,企業(yè)可以啟動(dòng)復工;未復核同意的,聯(lián)合小組提出完善意見(jiàn),企業(yè)經(jīng)完善后再次提出復工申請的.,聯(lián)合復核組應及時(shí)到現場(chǎng)進(jìn)行復核。
4、堅決杜絕無(wú)人員情況、無(wú)物資保障、無(wú)隔離場(chǎng)所的“三無(wú)企業(yè)”復工,堅決杜絕存在重大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)復工。
。ㄎ澹⿵娀髽I(yè)復工后的內部防控
按照“不漏一企、不漏一人”和“外防輸入、內防擴散”的要求,幫扶指導企業(yè)落實(shí)復工生產(chǎn)期間的內部疫情防控措施。
1、落實(shí)日常預防控制
。1)幫扶指導企業(yè)以科學(xué)方式開(kāi)展新型冠狀病毒防治知識宣教;
。2)幫扶指導企業(yè)嚴格執行工作場(chǎng)所通風(fēng)和消毒制度,開(kāi)展員工手部和眼部衛生教育,嚴格戴口罩上下班;
。3)幫扶指導企業(yè)落實(shí)每日晨檢制度和健康申報制度,在門(mén)衛設置健康監測點(diǎn),做到疫情“早發(fā)現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”;
。4)幫扶指導企業(yè)在防疫期間嚴格要求員工非工作時(shí)間不參加集聚性活動(dòng),暫時(shí)取消或控制人數參加集體活動(dòng)或會(huì )議,盡量減少或停止差旅出行;
。5)幫扶指導企業(yè)設置防護廢棄物專(zhuān)用垃圾收集桶,實(shí)行專(zhuān)人管理;
。6)幫扶指導企業(yè)加強飲食安全管理,員工盡量采用配餐和錯峰、分散就餐制;
。7)幫扶指導企業(yè)開(kāi)展心理健康服務(wù),疏解員工的焦慮恐懼情緒,預防可能出現的群體心理危機苗頭;
。8)幫扶指導企業(yè)做好其它必要的疫情防控日常措施。
2、落實(shí)異常應急控制
。1)幫扶指導企業(yè)落實(shí)專(zhuān)人負責制。若企業(yè)出現疑似新冠病毒感染患者,應第一時(shí)間送至本企業(yè)醫學(xué)觀(guān)察隔離場(chǎng)所,并及時(shí)向所屬行業(yè)主管部門(mén)、鄉復工復產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室和縣疫情防控應急指揮部企業(yè)復工組報告,積極協(xié)助開(kāi)展相關(guān)調查和處理工作。
。2)幫扶指導企業(yè)嚴格執行隔離措施。若企業(yè)員工被診斷為新型冠狀病毒感染的肺炎患者,其密切接觸者應接受14天醫學(xué)觀(guān)察隔離。
。⿵娀髽I(yè)復工后的外部監管
鄉復工復產(chǎn)工作領(lǐng)導小組成員單位要聯(lián)合縣行業(yè)主管部門(mén)加強企業(yè)復工后的外部監管,對于違規復工的企業(yè),要依法追究其責任。
1.對未報備復核,疫情防控準備措施不到位,擅自復產(chǎn)復工的企業(yè),及時(shí)上報行業(yè)主管部門(mén),進(jìn)行責令其停工停產(chǎn)和依法處罰,造成嚴重后果的,由有關(guān)部門(mén)依法追究法律責任。
2.經(jīng)報備復核并已復產(chǎn)復工的企業(yè),聯(lián)合小組要及時(shí)跟進(jìn)疫情防控和安全生產(chǎn)工作的檢查復核、幫扶指導;存在疫情防控重大風(fēng)險和重大安全生產(chǎn)隱患的,應責令該企業(yè)停工停產(chǎn)、整改到位或依法處罰;企業(yè)拒不整改,或整改不到位造成嚴重后果的,應提請有關(guān)部門(mén)依法追究法律責任。
3.企業(yè)復工報備作出承諾時(shí)隱瞞實(shí)情、弄虛作假的企業(yè)和員工,復工復產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室要報請有關(guān)部門(mén)依據法律法規或有關(guān)規定實(shí)施懲戒,并納入社會(huì )征信體系“失信者黑名單”。
4.復工復產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室應當加強企業(yè)的疫情防控的幫扶指導,實(shí)行網(wǎng)格化管理,確保企業(yè)將各項防控措施落到實(shí)處。
三、組織保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。按照《關(guān)于安?h新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部增設副指揮長(cháng)及企業(yè)復工組的通知》(安新冠指辦字〔20xx〕31號)明確的工作職責和責任分工,切實(shí)做好我鄉復工復產(chǎn)前后有關(guān)企業(yè)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作和安全生產(chǎn)工作。
。ǘ⿵娀畔笏。要幫扶指導企業(yè)嚴格落實(shí)疫情防控值班值守,企業(yè)返崗(返工)人員情況匯總表和企業(yè)發(fā)熱人員信息表(附件5、6)實(shí)行日報告、零報告制度,相關(guān)信息報表由企業(yè)主要負責人簽字后于每日下午3:00前報鄉復工復產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室(聯(lián)系人:劉衛華,聯(lián)系電話(huà):),同時(shí)上報對口行業(yè)主管部門(mén)。對因遲報、漏報、瞞報、錯報等造成嚴重后果的,依法予以嚴肅處理。
。ㄈ﹪栏癖O督檢查。鄉復工復產(chǎn)工作領(lǐng)導小組要會(huì )同鄉紀委對全鄉企業(yè)復工復產(chǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查,依法依規做好涉及疫情防控相關(guān)監督執紀問(wèn)責和監督調查處置工作,及時(shí)受理不擔當、不作為等問(wèn)題的信訪(fǎng)舉報,對失職失責造成不良后果的予以嚴肅問(wèn)責,對疫情防控不力,造成疫情擴散,危害公眾健康的相關(guān)責任人予以嚴肅追責。
工業(yè)企業(yè)春節后復工復產(chǎn)方案4
一、復工時(shí)間:
20xx年2月xx日
二、復工準備工作:
1、組建復工領(lǐng)導小組:
組長(cháng):姚永輝(項目經(jīng)理)
副組長(cháng):韓忠(技術(shù)負責人)
組員:馬靈強、于春炎、王家元、申乾林、劉萍、黃月。
2、復工教育:
。ㄒ唬┽槍Ρ竟こ坦澓髲凸さ奶攸c(diǎn),在復工前分別組織召開(kāi)施管人員會(huì ),特種作業(yè)人員培訓會(huì ),民工三級教育會(huì ),使全體施工作業(yè)人員高度重視節后建筑施工安全管理工作,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅決克服松散麻痹思想和盲目樂(lè )觀(guān)情緒,進(jìn)一步落實(shí)各級、各崗安全生產(chǎn)工作職責,及早規劃制定安全工作目標及有關(guān)工作方案,加強安全生產(chǎn)管理。
。ǘ┮匾暫妥龊霉澓髲凸で敖ㄖ┕と藛T的安全教育培訓工作,對新進(jìn)場(chǎng)工人必須進(jìn)行三級教育,未經(jīng)教育不得上崗。針對春節后外來(lái)民工大量進(jìn)入施工現場(chǎng)的實(shí)際狀況,詳細調查摸底節后進(jìn)場(chǎng)工人的年齡及健康狀況,對患有疾病或年齡偏大,不適合從事建筑施工的人員,要及時(shí)調離工作崗位或勸退。對節后工人可能出現的思想松懈、注意力不集中和麻痹心理等,要開(kāi)展有針對性的安全生產(chǎn)教育和技術(shù)交底,特別是要加強新招收工人和轉崗工人的上崗或轉崗培訓,按規定確保各類(lèi)施工人員了解其所施工區域存在的危險源,增強從業(yè)人員的自我保護和防范意識。安全生產(chǎn)教育必須求真務(wù)實(shí),注重實(shí)效,并做好相關(guān)教育培訓記錄。春節后,各班組應針對新工人入場(chǎng)多,設備、設施停轉時(shí)間長(cháng)的特點(diǎn),開(kāi)展從業(yè)人員節后復工前的安全教育,尤其是要突出對工人“三級”安全教育、“平安卡”培訓等工作,提高從業(yè)人員安全意識和安全技能;
。ㄈ┕澓髲凸で,項目負責人應當會(huì )同建設、監理單位對施工現場(chǎng)各類(lèi)安全防護設施、機械設備等進(jìn)行一次全面細致的復工檢查,消除隱患。安全檢查必須求真務(wù)實(shí),不走形式,不走過(guò)場(chǎng),不放過(guò)任何一個(gè)細節。檢查的重點(diǎn):一是塔吊、腳手架等建筑機械設備的金屬結構連接、安全保護裝置及電氣線(xiàn)路的安全狀態(tài)和運行情況;二是降排水措施,坑邊土體及周邊環(huán)境、建(構)筑物的變形情況;三是危險性較大的分部分項工程管理情況;四是臨時(shí)用電電線(xiàn)是否浸水、老化、漏電;五是腳手架、外電防護架、模板支撐系統各連接部位及穩定性情況;六是現場(chǎng)防火、防凍、防滑措施是否到位,職工宿舍取暖設備是否有防一氧化碳中毒措施,臨舍結構是否穩固等。特別是對塔吊、腳手架專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強且難以發(fā)現安全隱患的分部分項工程,應委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或檢測人員進(jìn)行檢查,并按提出的要求進(jìn)行整改。復查符合要求后,須經(jīng)項目總監理工程師簽字下發(fā)復工通知方可復工。工程未經(jīng)復工檢查或檢查不合格的,一律暫停施工。個(gè)別在節前因存在嚴重安全隱患被責令限期改正的工程,必須先行組織力量進(jìn)行整改,經(jīng)企業(yè)安全管理部門(mén)及現場(chǎng)監理驗收合格,并報質(zhì)量監督站核查后方可復工。
。ㄋ模┮匾暫妥龊瞄T(mén)衛管理工作。針對節后復工人員進(jìn)出工地頻繁現狀,要加強工地門(mén)衛管理,建立人員進(jìn)出臺帳記錄,嚴防可疑人員及可疑車(chē)輛進(jìn)入工地,防范治安等案件的發(fā)生。
三、復工人員組織計劃:
計劃泥工10人、架子工6人、平工30人、機操工4人、安裝工15人。
建設單位:
監理單位:
施工單位:
工業(yè)企業(yè)春節后復工復產(chǎn)方案5
一、指導對象
鎮轄區內各有關(guān)單位、相關(guān)企業(yè)
二、目標任務(wù)
堅持“疫情防控第一、安全生產(chǎn)第一”,圍繞堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰和堅決防范各類(lèi)生產(chǎn)安全責任事故兩項工作目標,扎實(shí)工作狠抓落實(shí),確保全鎮企業(yè)不發(fā)生疫情擴散事件和不發(fā)生產(chǎn)安全事故。
三、加強領(lǐng)導
為應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,特成立舜峰鎮疫情防控和節后復產(chǎn)復工安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),組成人員如下:
組長(cháng):周建斌
副組長(cháng):唐雙云
成員:唐世羽、袁軒、屠強軍、胡國建、
羅建斌、周林圣、曹海斌、李新祥、李江武、彭新、李睿、孫小毛
領(lǐng)導小組辦公室設在鎮安委辦,具體負責統籌安排、意見(jiàn)匯總、資料整理、上下協(xié)調和聯(lián)絡(luò )工作。
四、指導內容
為加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,有效減少人員聚集,阻斷疫情傳播,打贏(yíng)疫情防控阻擊戰,更好保障人民群眾生命安全和身體健康,具體指導企業(yè)抓好以下六點(diǎn):
。ㄒ唬┲笇凸彤a(chǎn)時(shí)間。全鎮企業(yè)復工時(shí)間不早于2月9日24時(shí)。具體復工復產(chǎn)時(shí)間,將根據疫情防控情況,經(jīng)科學(xué)評估后確定,由應急部門(mén)提前向社會(huì )公布。
。ǘ┲笇髽I(yè)嚴把疫情防控關(guān)。
1.加強企業(yè)內部人員自身新型冠狀病毒防護措施,準備足夠的防護用品,做好職工食堂、宿舍消毒防疫工作。
2.嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入企業(yè)。因工作需要進(jìn)入企業(yè)的.人員,必須詳細做好人員身份登記(姓名、身份證號、年齡、籍貫、工種、通訊號碼、實(shí)際住址),詳細詢(xún)問(wèn)擬進(jìn)人員發(fā)現有湖北及重點(diǎn)疫區行走史的人員,禁止進(jìn)入企業(yè),勸返、并立即報告屬地鄉鎮政府。
3.各企業(yè)要把儲備的口罩、體溫計(紅外測溫槍?zhuān)、手套、消毒藥水、洗手液等免費發(fā)放給從業(yè)人員,進(jìn)企業(yè)上崗人員必須佩戴口罩。有條件的企業(yè)可設立醫務(wù)室,安排專(zhuān)業(yè)醫護人員每天對從業(yè)人員進(jìn)行健康篩選和科學(xué)防護指導。
。ㄈ┲笇髽I(yè)做好復工復產(chǎn)準備工作。
1.企業(yè)主要負責人、項目負責人、技術(shù)負責人、專(zhuān)職安全員和安全監理等管理人員復工復產(chǎn)前必須到崗到位。
2.制定好《復工復產(chǎn)方案》和《疫情防護方案》(《疫情防護方案》必須包括以下內容:①疫情防控組織領(lǐng)導機構②防控物資儲備③疫情防控措施④疫情防控臺賬),企業(yè)主要負責人簽字確認后,做好疫情防控和安全生產(chǎn)兩方面的復工復產(chǎn)準備。
3.要求企業(yè)立即部署對上年度重點(diǎn)疫區員工的清核統計工作,重點(diǎn)篩查外包隊伍民工,登記造冊,詳細記錄姓名、年齡、工種、籍貫、實(shí)際住址、通訊號碼、是否返鄉等信息。對已返鄉經(jīng)重點(diǎn)疫區的民工進(jìn)行勸阻暫停返臨,對來(lái)自重點(diǎn)疫區的民工暫停續聘。
4.委托醫療機構對所有返崗從業(yè)人員進(jìn)行健康篩查,對檢查體溫異常的外來(lái)務(wù)工人員應劃定專(zhuān)門(mén)區域實(shí)施隔離觀(guān)察。
5.指導企業(yè)采取科學(xué)合理的方式召開(kāi)疫情防控和安全生產(chǎn)培訓會(huì )。逐級簽訂好《安全生產(chǎn)責任狀》。
。ㄋ模┲笇髽I(yè)嚴把復工復產(chǎn)關(guān)。
1.嚴格按照《郴州市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位疫情防控節后復工復產(chǎn)工作方案》(市安委辦4號文)和巜臨武鎮礦山企業(yè)20xx年節后復工復產(chǎn)工作方案》(臨應字4號文)等文件要求開(kāi)展復工復產(chǎn)工作。
2.企業(yè)主要負責人帶隊開(kāi)展安全隱患大排查,根據安全隱患大排查發(fā)現的隱患和問(wèn)題,按照“五落實(shí)”要求制定隱患整改方案。隱患整改方案報主要負責人審核備案后方可啟動(dòng)整改。
3.企業(yè)在自查自糾、自行驗收的基礎上,要取得當地衛生防疫部門(mén)簽署的疫情審查同意,向屬地鄉鎮和鎮行業(yè)主管部門(mén)報備。疫情審查同意后應急管理局、各鄉鎮政府對區域內復工復產(chǎn)企業(yè)全面復核,復核合格后方可復工復產(chǎn)。
。ㄎ澹┲笇髽I(yè)嚴防重大安全風(fēng)險管控。
1.停產(chǎn)6個(gè)月以上需要恢復生產(chǎn)的礦山,除履行以上程序外,還需進(jìn)行安全條件論證或安全評價(jià);停建復工的礦山,除履行上述程序外,重點(diǎn)要對照設計的要求落實(shí)安全保障措施。
2.嚴格標準對各類(lèi)設備進(jìn)行全面檢查、檢修、檢測,排除生產(chǎn)安全隱患,扎實(shí)做好風(fēng)險辨識評估,落實(shí)安全風(fēng)險分級管控措施。
3.按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十二條的規定履行職責,發(fā)現有重大安全隱患的,應按照該法第六十七條的措施采取停止供應民用爆炸物品、停止供電的措施,并將重大隱患納入“一單四制”管理。
。┲笇髽I(yè)安全生產(chǎn)工作。
1.指導企業(yè)以主體責任落實(shí)情況、系統運行安全狀況、重大隱患排查整改情況為重點(diǎn)。
2.查看企業(yè)證照,檢查企業(yè)證照持有情況;
3.指導企業(yè)以科學(xué)合理的方式召開(kāi)疫情防控和安全生產(chǎn)培,建立培訓教育臺賬。
4.指導企業(yè)隱患排查整改臺賬,隱患排查治理制度建立,隱患自查自改月報報表、隱患公示及隱患統計報告、領(lǐng)導帶班下井制度執行記錄(帶班下井計劃及帶班下井記錄)。
5.準確辨析及現場(chǎng)檢查企業(yè)隱患臺賬中記錄的重大隱患。
6.指導企業(yè)嚴格執行領(lǐng)導值班制度,嚴格落實(shí)各項安全措施,在確保安全的前提下有序組織生產(chǎn)和建設。
五、工作要求
。ㄒ唬└髌髽I(yè)、鎮直各有關(guān)單位要結合本行業(yè)的具體情況,立即制定具體復產(chǎn)復工檢查方案和驗收標準,明確責任、人員和時(shí)限,切實(shí)加強安全檢查,擴大檢查的覆蓋面,不留死角死面。
。ǘ┰诎踩珯z查中發(fā)現的隱患要落實(shí)責任,明確措施,堅決整改到位,真正做到不安全不生產(chǎn)。
。ㄈ┣袑(shí)加大執法力度。鎮直相關(guān)部門(mén)要緊密配合,認真組織落實(shí)復產(chǎn)復工程序和要求,加強對未申請、未批準復工復產(chǎn)礦企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、重點(diǎn)工程和建筑施工企業(yè)的監管,組織開(kāi)展督促檢查,防止非法違法組織生產(chǎn)施工。
。ㄋ模┳龊眯畔⒎答伡翱偨Y工作。各企業(yè)、鎮直各有關(guān)單位要認真部署,精心組織復產(chǎn)復工驗收的各項工作。要立即組織開(kāi)展本行業(yè)安全檢查,及時(shí)向鎮安委辦報送工作開(kāi)展情況。工作結束后,要及時(shí)上報工作總結。
工業(yè)企業(yè)春節后復工復產(chǎn)方案6
一、樹(shù)牢紅線(xiàn)意識,層層壓實(shí)責任。
提高政治站位,統一到省市區關(guān)于安全生產(chǎn)復工復產(chǎn)的決策部署上來(lái),履行安全防范職責,把人民群眾生命安全放在第一位,層層推動(dòng)安全生產(chǎn)責任落實(shí),摸清抓準重大風(fēng)險、薄弱環(huán)節和關(guān)鍵要害,創(chuàng )造性地做好安全防范工作,堅決防止較大及以上生產(chǎn)安全事故和因自然災害造成群死群傷事件發(fā)生。
二、落實(shí)責任,確保復工復產(chǎn)有序。
。ㄒ唬┮獜膰缆鋵(shí)屬地管理責任。各村(社區)要全面落實(shí)屬地管理責任,各村(社區)書(shū)記要親自抓,要下沉到企業(yè)、車(chē)間和班組送安全、送培訓、送溫暖,全面摸清轄區企業(yè)復工復產(chǎn)底數(開(kāi)工時(shí)間、開(kāi)工規模等有關(guān)情況,尤其是特種作業(yè)人員持證上崗情況),并督促、指導企業(yè)做好復工復產(chǎn)安全防范工作。
。ǘ┮獜膶(shí)落實(shí)行業(yè)監管責任。街道安委辦、各社區(村)要明確各行業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)的標準(條件、程序和要求),嚴把復工復產(chǎn)關(guān)。要組織一次復工復產(chǎn)安全監管專(zhuān)項執法行動(dòng),重點(diǎn)查處未經(jīng)批準復工復產(chǎn)、未經(jīng)隱患排查治理、未經(jīng)安全審查批準、盲目復工復產(chǎn)等非法違法行為,尤其是對未落實(shí)企業(yè)復工復產(chǎn)“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”和“誰(shuí)驗收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”的要求,對有法不依、驗收不嚴走過(guò)場(chǎng)、放任非法違法復工復產(chǎn)的,甚至弄虛作假的企業(yè)及其主要負責人,要依法從嚴從快查處并公開(kāi)曝光。同時(shí)要寓監管于服務(wù),主動(dòng)幫扶企業(yè)應對困難、順利安全復工復產(chǎn)。
( 三 ) 要從細落實(shí)企業(yè)主體責任。復工復產(chǎn)前,全街危險化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)門(mén)店、工貿、建筑施工、道路運輸、特種設備、液化氣配送點(diǎn)等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)主要負責人、項目負責人、技術(shù)負責人、專(zhuān)職安全員和安全監理等管理人員務(wù)必到崗到位,并做到“五個(gè)一”:一是主要負責人要主持召開(kāi)一次安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì )議;二是制定一份周密的復工復產(chǎn)方案(需經(jīng)企業(yè)主要負責人簽字同意,方案要明確復工復產(chǎn)工作計劃、工作步驟、時(shí)間節點(diǎn)及自查自糾內容、防范措施和責任人員);三是組織一次全體員工安全教育培訓(組織觀(guān)看《生命重于泰山》《不可逾越的紅線(xiàn)》);四是制定一套應急處置方案;五是組織一次全面的安全檢查(重點(diǎn)對雙重預防機制落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾,或委托第三方技術(shù)機構檢查把關(guān))。各企業(yè)要全面落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》明確的法定職責,堅決杜絕“非法”生產(chǎn)、“帶病”復產(chǎn)等情況。
。ㄋ模┮訌姳∪醐h(huán)節管控。以高層建筑、“三合一”場(chǎng)所等為重點(diǎn),加強居民小區巡查檢查和宣傳提示,保障消防車(chē)正常迅速通行,尤其要加強對老舊小區、農民安置房、出租房、賓館等居住場(chǎng)所的排查,取締直排式熱水器、“三無(wú)”灶具、膠管等存在燃氣安全隱患的設備,嚴防煤氣中毒事故。通過(guò)信息數據、群眾舉報、明查暗訪(fǎng)等方式,做到安全監管更加精準有效,嚴防明停暗開(kāi)、晝停夜開(kāi),嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“黑窩點(diǎn)”“黑作坊”。要結合交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治,加強節后返程高峰交通運輸安全治理,緊盯“兩客一!睆娀踩珯z查,堅決整治“黑站點(diǎn)”“黑服務(wù)區”、超載超速、無(wú)證運營(yíng)等嚴重違法行為。要做好雨雪冰凍、大風(fēng)團霧等災害天氣、車(chē)輛檢查的交通引導,確保返程安全。
三、強化應急值守,及時(shí)應急處置。
要嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班和重要崗位24小時(shí)值班制度,加強與衛生健康部門(mén)對接聯(lián)動(dòng),加強疫情和安全形勢研判,積極主動(dòng)做好相關(guān)工作。要嚴格科學(xué)做好各單位內部防范,按醫學(xué)要求做好確診患者、疑似病例、密切接觸者和外出探親人員的隔離、留觀(guān)、檢查工作,精準細致地做好思想政治工作,確保干部隊伍良好的戰斗力,確保一旦出現險情安全高效處置。
工業(yè)企業(yè)春節后復工復產(chǎn)方案7
一、有序實(shí)施復工復產(chǎn)
根據最新防范區、管控區、封控區劃分,以及道路運輸企業(yè)所屬規模及經(jīng)營(yíng)區域,按照“先防范區后管控區再封控區”和“先規模以上后規模以下”的原則,在保證疫情防控、安全生產(chǎn)和環(huán)保措施到位的前提下,有序復工復產(chǎn)。
二、復工復產(chǎn)流程
。ㄒ唬┮幧系缆方煌ㄟ\輸企業(yè)
在防范區的規模以上運輸企業(yè)向鄒平市交通運輸局提出復工申請(附件2)。企業(yè)需制定復工復產(chǎn)疫情防控工作方案(附件3),健全復工復產(chǎn)疫情防控領(lǐng)導機構,并提報第一批復工人員名單(僅防范區人員),企業(yè)主要負責人簽署企業(yè)復工復產(chǎn)疫情防控承諾書(shū)(附件1),以上資料報鄒平市交通運輸局運輸服務(wù)股備案。
。ǘ┮幭碌缆方煌ㄟ\輸企業(yè)
參照規上道路運輸企業(yè)審批流程,由鎮(街)、開(kāi)發(fā)區進(jìn)行審核備案和復工許可,每日下午18:00報交通物流專(zhuān)班當日復工企業(yè)名單。(附件4)
。ㄈ⿵臉I(yè)人員通行辦法
復工企業(yè)從業(yè)人員憑各村(社區)按照疫情防控要求出具的通行證出行,原則上要求從業(yè)人員進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)出行,企業(yè)要嚴格做好監督并健全員工信息臺賬,落實(shí)疫情防控各項要求。
三、道路交通運輸企業(yè)營(yíng)業(yè)條件
1.制定復工營(yíng)業(yè)方案。應包括本企業(yè)疫情防控的組織機構、職責分工、疫情防控措施、疫情防控物資儲備、員工到崗安排等內容。
2.建立員工排查臺帳。企業(yè)要對每名擬上班員工近14天的去向、是否完成第十三輪核酸檢測、是否接種3劑新冠疫苗、是否具有通行證明進(jìn)行排查,形成企業(yè)員工信息表。
3.具備必要的防控設施物資。企業(yè)要準備不少于兩周的防控物資(包括口罩、消毒液等),配備快速測溫設備,設置臨時(shí)隔離場(chǎng)所。
4.對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行全面清潔消毒。企業(yè)開(kāi)業(yè)復工前,要提前對企業(yè)內工作場(chǎng)所、公共場(chǎng)所和員工集聚場(chǎng)所的設施、設備進(jìn)行全面消殺防疫,保持良好通風(fēng)。
四、嚴格復工營(yíng)業(yè)期間疫情防控
各鎮(街道)要嚴格督促經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施,做到定期核酸檢測、員工健康管理、防護措施、應急物資、防疫知識培訓“五到位”。對疫情防控措施不到位、未經(jīng)審核擅自開(kāi)業(yè)復工的,要責令停工停業(yè)。各經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)業(yè)復工期間須落實(shí)以下防控措施:
。ㄒ唬﹪栏駟T工管理。實(shí)行上班員工健康管理制度,做好員工到崗前排查登記,憑通行證上班。要實(shí)施崗前檢測、日監日測、分散用餐等制度,嚴格員工宿舍、食堂、浴室、廁所等場(chǎng)所防護措施,教育員工做好個(gè)人衛生和健康防護,做到戴口罩、勤洗手,避免聚集活動(dòng)。每周至少開(kāi)展一輪核酸檢測,做好登記,每周周末報送行業(yè)主管部門(mén)檢測情況。
。ǘ﹪栏窠(jīng)營(yíng)管理。道路運輸企業(yè)要對進(jìn)入辦公場(chǎng)所的從
業(yè)人員進(jìn)行掃碼和測溫,綠碼、體溫正常、配戴口罩者方可進(jìn)入。區分進(jìn)出通道,防止形成人員聚集,嚴格執行“1米線(xiàn)”等防控要求。
。ㄈ﹪栏裣鞠麣。開(kāi)業(yè)復工后要每日對辦公區域、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等公共區域進(jìn)行消毒消殺,保持環(huán)境衛生清潔。對電梯、走廊、衛生間、門(mén)把手等重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位要安排專(zhuān)人重點(diǎn)消毒循環(huán)消殺。所有衛生間都要擺放肥皂、消毒液等防疫用品。
。ㄋ模﹪栏駪碧幹。各道路運輸企業(yè)要明確內部疫情防控應急措施和處置流程,加強員工異常情況處置培訓。當員工出現發(fā)熱、胸悶、乏力等異常癥狀時(shí),企業(yè)應迅速將其送到隔離區域進(jìn)行隔離,第一時(shí)間報告當地疫情防控部門(mén)。建立定期報告機制,各經(jīng)營(yíng)單位需明確一位疫情防控責任人,負責落實(shí)疫情防控工作措施,定期向所在鎮(街道)報告相關(guān)工作開(kāi)展情況。
工業(yè)企業(yè)春節后復工復產(chǎn)方案8
為做好工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)和災后重建工作,減少災害損失,促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟持續健康發(fā)展,確保完成全年經(jīng)濟發(fā)展各項指標任務(wù),特制定本方案。
一、總體思路和要求
全面落實(shí)省委省政府、市委市政府關(guān)于做好復工復產(chǎn)和災后重建的工作部署,堅持以人為本、尊重自然、統籌兼顧、立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠的基本要求,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神,著(zhù)力推進(jìn)企業(yè)復工復產(chǎn)和災后重建任務(wù),促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟持續穩定健康發(fā)展。
原則上,因災造成廠(chǎng)房、機器設備、原材料成品嚴重破壞的,指導企業(yè)在一個(gè)月內復工復產(chǎn);造成特別嚴重破壞的,在一個(gè)季度內完成災后重建和復工復產(chǎn);位于蓄滯洪區或地勢低洼地區的,通過(guò)租借標準廠(chǎng)房、委托加工等方式先行恢復生產(chǎn),半年內引導企業(yè)啟動(dòng)搬遷。
二、基本原則
。ㄒ唬┢髽I(yè)自救,政府幫扶。堅持市場(chǎng)經(jīng)濟原則,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,鼓勵企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)自救、自力更生,同時(shí)政府積極幫扶、強化服務(wù),全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)、災后重建。
。ǘ┛茖W(xué)規劃,集群發(fā)展;闄C,依托災后重建工作,科學(xué)調整產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)蓄滯洪區或地勢低洼地區企業(yè)盡快啟動(dòng)搬遷。按照產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展原則,布局建設專(zhuān)業(yè)園區及大企業(yè)(集團)配套企業(yè)園區。
。ㄈ┙y籌推進(jìn),突出重點(diǎn)。合理確定災后重建重點(diǎn)和建設時(shí)序,分清輕重緩急,注重工作策略方法,抓好前后銜接,有力有序有效推進(jìn)災后恢復重建。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬⿵凸彤a(chǎn)
針對受洪災影響較輕,經(jīng)過(guò)清理、消殺和安全檢查后能夠復工復產(chǎn)的企業(yè),各級各部門(mén)要加強服務(wù)指導,組織企業(yè)盡快復工復產(chǎn)。
1.開(kāi)展災害損失核查統計。在市委、市政府統一領(lǐng)導下,各縣(市)、區迅速組織力量深入基層,按照《自然災害情況統計調查制度》要求,核實(shí)轄區受災情況,及時(shí)將災情逐級上報。同時(shí),將工業(yè)企業(yè)受災有關(guān)情況抄送市工信局。(責任單位:各縣﹝市、區﹞政府、管委會(huì ))
2.組織企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)自救。嚴格落實(shí)縣(市)、區屬地責任和部門(mén)指導責任,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責任,組織受災較輕的工業(yè)企業(yè)積極開(kāi)展生產(chǎn)自救,盡快恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。(責任單位:各縣﹝市、區﹞政府、管委會(huì ),市工信局)
3.集中力量搶修設備廠(chǎng)房。組織企業(yè)集中力量重點(diǎn)檢查生產(chǎn)裝置、儲罐、管道、電氣等設施設備以及生產(chǎn)車(chē)間、儲存倉庫等重點(diǎn)場(chǎng)所,及時(shí)修復毀損設施。企業(yè)各類(lèi)電氣設備設施啟用前,須由專(zhuān)業(yè)人員對配電箱、電氣設備設施等進(jìn)行一次徹查,在確保安全的基礎上送電運行。(責任單位:各縣﹝市、區﹞政府、管委會(huì ),市工信局、新鄉供電公司)
4.破解制約復工復產(chǎn)瓶頸。結合全市“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),及時(shí)收集和協(xié)調解決工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)遇到的困難和問(wèn)題,幫助企業(yè)用足、用活、用好政策,嚴格落實(shí)“13710”工作制度,實(shí)現企業(yè)有問(wèn)必答、有訴必接、有求必應、有難必幫,支持企業(yè)渡難關(guān)、抓重建、謀發(fā)展。(責任單位:各縣﹝市、區﹞政府、管委會(huì ),市企業(yè)服務(wù)活動(dòng)各成員單位)
5.強化復工復產(chǎn)指導服務(wù)。各行業(yè)部門(mén)根據職責分工,組成指導服務(wù)團,上門(mén)指導服務(wù)工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)。住建部門(mén)、城管部門(mén)指導企業(yè)做好排水清淤;衛健部門(mén)指導企業(yè)做好消殺防疫和新冠肺炎疫情防控;應急部門(mén)及其他負有安全監管職責的部門(mén)指導企業(yè)做好安全隱患排查;教育、科技、人社、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)組織相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家,針對企業(yè)設備、材料、環(huán)保治理設施和在線(xiàn)監測設備受損情況開(kāi)展“專(zhuān)家上門(mén)問(wèn)診”,最大限度幫助企業(yè)減少損失,科學(xué)復產(chǎn)、盡快達產(chǎn)。(責任單位:市工信局、市住建局、市城管局、市衛健委、市應急局、市教育局、市科技局、市人社局、市金融局、市生態(tài)環(huán)境局)
。ǘ暮笾亟
針對受洪災影響較重的企業(yè),要積極引導企業(yè)開(kāi)展重建工作。尤其是處于蓄滯洪區和地勢低洼的企業(yè),要積極引導企業(yè)異地搬遷改造。
1.調整重點(diǎn)區域產(chǎn)業(yè)布局。聚焦衛輝市、輝縣市、牧野區、鳳泉區等重點(diǎn)受災區域,及時(shí)調整相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚區規劃。研究制定蓄滯洪區產(chǎn)業(yè)異地搬遷整體規劃,合理調整重大建設項目和生產(chǎn)力布局。鼓勵嚴重受災企業(yè)開(kāi)展異地搬遷改造,指導企業(yè)科學(xué)選址,協(xié)助企業(yè)做好規劃、用地等審批工作,盡快開(kāi)展異地搬遷。結合企業(yè)意愿和需求,引導新航集團總部、白鷺化纖老廠(chǎng)區異地搬遷。(責任單位:市發(fā)改委、市資源規劃局、市財政局,各縣﹝市、區﹞政府、管委會(huì ))
2.簡(jiǎn)化重建項目審批流程。對原址重建工業(yè)項目,在原有建設用地范圍內,已按要求辦理了國土、規劃、建設、環(huán)保、水利、節能、民防、市政園林、消防等審批手續的,企業(yè)擬按原有審批許可要求進(jìn)行重建的,一律實(shí)行審批告知承諾制,在申請人作出書(shū)面承諾后,審批部門(mén)即來(lái)即辦,直接作出書(shū)面審批決定。對原址改擴建項目,開(kāi)通行政審批綠色通道,簡(jiǎn)化辦事程序,加快審批速度。(責任單位:市發(fā)改委、市資源規劃局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市政務(wù)大數據局,各縣﹝市、區﹞政府、管委會(huì ))
3.引導企業(yè)逐步恢復生產(chǎn)。對因災情比較嚴重導致全面停產(chǎn)或半停產(chǎn)的企業(yè),要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量,加快對房屋、電力設施、受損設備進(jìn)行檢測鑒定,能維修的要組織力量抓緊維修,需要采購新設備的要抓緊訂貨,能夠局部恢復生產(chǎn)的要在保證安全生產(chǎn)的前提下恢復生產(chǎn),逐條生產(chǎn)線(xiàn)、逐個(gè)車(chē)間有序恢復生產(chǎn),最大限度減輕企業(yè)因災損失。(責任單位:市工信局、市科技局、市住建局、市政務(wù)大數據局、新鄉供電公司,各縣﹝市、區﹞政府、管委會(huì ))
4.加強企業(yè)搬遷要素保障。強化土地、環(huán)境容量、資金、煤電油氣運等要素保障,各項要素指標向異地搬遷企業(yè)傾斜,確保異地搬遷項目早日開(kāi)工建設、達產(chǎn)達效。(責任單位:市發(fā)改委、市資源規劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市金融局,各縣﹝市、區﹞政府、管委會(huì ))
5.全面提升園區基礎設施。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集聚區、工業(yè)園區基礎設施提升工程,全面提升園區水電氣(汽)運等要素保障能力和公共服務(wù)配套水平。牧野區、鳳泉區研究制定整體方案,完善排水、排澇設施,確保2022年雨季之前徹底解決園區積水隱患。(責任單位:市發(fā)改委、市住建局,各縣﹝市、區﹞政府、管委會(huì ))
四、扶持政策
。ㄒ唬┯煤醚a助資金。用好上級災后重建專(zhuān)項補助資金,由各縣(市)、區根據受災情況自行統籌安排,支持受災工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)和災后重建。(責任單位:市應急局、市財政局,各縣﹝市、區﹞政府、管委會(huì ))
。ǘ⿵娀鹑谥С。加快信貸審批保險理賠速度。督促指導各銀行業(yè)金融機構按照“優(yōu)先支持、利率優(yōu)惠”的原則,開(kāi)通“綠色通道”,優(yōu)化簡(jiǎn)化信貸審批程序。督促指導各保險機構按照“應賠盡賠、能賠快賠”的原則,主動(dòng)做好查勘預賠、理賠工作。保持企業(yè)資金穩定。對受災企業(yè)已有貸款不斷貸、不抽貸,確保2021年工業(yè)企業(yè)信貸余額、貸款戶(hù)數均不低于上年同期水平。在災后重建期間貸款到期的,可實(shí)行貸款展期,展期不少于6個(gè)月。優(yōu)化金融服務(wù)。建立常態(tài)化政銀企對接機制,精準對接受災企業(yè)融資需求。設立工業(yè)企業(yè)紓困專(zhuān)項資金,解決企業(yè)短期流動(dòng)性困難。全面推行“無(wú)還本續貸”、“先貸后還”等業(yè)務(wù)。降低應急轉貸資金使用門(mén)檻,擴大單筆使用額度,進(jìn)一步縮短審批辦理時(shí)間,提高轉貸資金使用效率。(責任單位:市金融局、人行新鄉市中心支行、新鄉銀保監分局、市財政局)
。ㄈp輕企業(yè)負擔。租金方面。對承租國有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的受災規模以上工業(yè)企業(yè),免收2021年7月—2022年6月房租,對租用其他經(jīng)營(yíng)用房的,鼓勵業(yè)主(房東)為租戶(hù)適度減免租金。稅費方面。對災情影響辦理申報困難的工業(yè)企業(yè),由企業(yè)申請,依據《稅收征收管理法》規定依法辦理延期申報和繳納稅款事項,最長(cháng)期限不超過(guò)3個(gè)月。符合條件的受災企業(yè)根據相關(guān)稅法規定,享受企業(yè)所得稅、增值稅等優(yōu)惠。用工方面。認真貫徹落實(shí)省人社廳《關(guān)于印發(fā)支持受災地區防汛救災、災后重建若干措施的通知》,延緩繳納社會(huì )保險費,降低企業(yè)職工養老保險費率,階段性降低失業(yè)、工傷保險費率,穩定受災企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。其他要素。新奧燃氣延遲非居民用氣價(jià)格上漲,允許企業(yè)使用銀行承兌匯票支付燃氣費款。對受災情影響面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、確實(shí)無(wú)力繳納水費的工業(yè)企業(yè),由企業(yè)提出申請,經(jīng)住建部門(mén)認定后予以緩交。(責任單位:市稅務(wù)局、市人社局、市住建局、市發(fā)改委,各縣﹝市、區﹞政府、管委會(huì ))
。ㄋ模┩晟普弑U。加快政策兌現進(jìn)度。對列入2021年度預算的“三大改造”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng )新等各類(lèi)獎補資金和扶持資金,凡符合撥付條件的立即足額撥付到位,盡快發(fā)揮財政資金效益,切實(shí)幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。加大政策傾斜力度。積極向上級主管部門(mén)爭取政策和資金支持,各縣(市)、區在出臺各類(lèi)災后重建幫扶政策或切塊資金再統籌分配時(shí),優(yōu)先向受災嚴重企業(yè)傾斜。暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)。定期召開(kāi)產(chǎn)銷(xiāo)對接會(huì ),按照產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,推動(dòng)供需雙方對接合作。暢通工業(yè)企業(yè)供應鏈體系,優(yōu)先推動(dòng)本市龍頭企業(yè)市域內的配套企業(yè)復工復產(chǎn)。(責任單位:市財政局、市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局,各縣﹝市、區﹞政府、管委會(huì ))
五、保障措施
。ㄒ唬〾簩(shí)各方責任。各級各部門(mén)要高度重視工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)工作,壓實(shí)縣(市)、區屬地責任和部門(mén)指導責任,踐行“一線(xiàn)工作法”,細化工作舉措,建立專(zhuān)班、安排專(zhuān)人,統籌推進(jìn)。
。ǘ┖葑フ呗鋵(shí)。各級各部門(mén)要認真梳理并落實(shí)國家、省、市已出臺的促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展的政策措施。各相關(guān)責任單位負責政策解釋并制定政策落實(shí)的操作流程。市政府督查室要定期不定期開(kāi)展督查、暗訪(fǎng),對落實(shí)好的縣(市、區)、市直部門(mén)、有關(guān)單位予以通報表?yè)P,并及時(shí)總結推廣典型經(jīng)驗做法;對落實(shí)不力的予以通報批評,特別嚴重的進(jìn)行約談。
。ㄈ┘訌娦麄饕龑。要及時(shí)總結企業(yè)恢復生產(chǎn)和災后重建先進(jìn)典型經(jīng)驗,鼓勵引導企業(yè)結合國家、省產(chǎn)業(yè)政策,高起點(diǎn)、高標準恢復生產(chǎn)和重建,提高企業(yè)抗災能力和市場(chǎng)競爭力。對先進(jìn)典型企業(yè)和先進(jìn)人物,要及時(shí)報道、加以推廣,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
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