�；�企業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案（通用10篇）

　　編寫(xiě)工作方案需要從不同的角度分析設計。當工作將要開(kāi)展的時(shí)候，我們需要先準備多份工作方案以供上級參考，相信寫(xiě)工作方案是一個(gè)讓許多人都頭痛的問(wèn)題，以下是小編精心整理的�；�企業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案，歡迎大家分享。

　　�；�企業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案 1

　　按照省、市、縣安委會(huì )的決策部署，根據縣安委會(huì )《歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治和督導檢查方案》的有關(guān)要求，結合我縣交通運輸行業(yè)實(shí)際，制定如下工作方案：

　　一、總體要求

　　按照黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府決策部署，統籌好發(fā)展和安全，堅持人民至上、生命至上，深刻吸取近期事故教訓，結合三年行動(dòng)總結評估、十五條措施及歲末年初安全生產(chǎn)“保衛戰”等重點(diǎn)工作，圍繞查風(fēng)險、除隱患、防事故、保平安，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治，堅決根絕交通運輸事故發(fā)生。

　　二、主要任務(wù)

　　此次歲末年初安全生產(chǎn)隱患專(zhuān)項整治和督導檢查工作自即日起，與歲末年初安全生產(chǎn)“保衛戰”工作部署同步結合。

　�。ㄒ唬�黨組層面。按照國務(wù)院安委會(huì )部署和省、市安委會(huì )關(guān)于堅決打贏(yíng)歲末年初安全生產(chǎn)“保衛戰”工作要求，召開(kāi)黨組擴大會(huì )議（中心組學(xué)習會(huì )），進(jìn)一步強化安全發(fā)展理念。結合實(shí)際，全面梳理分析本行業(yè)存在的易導致群死群傷的`重大隱患，細化實(shí)施方案，明確重點(diǎn)整治內容、標準和責任，立即部署開(kāi)展專(zhuān)項整治，全面排查重大安全隱患，建立隱患清單，落實(shí)閉環(huán)管理。

　�。ǘ�）部門(mén)層面。局屬各單位要按照“三個(gè)必須”要求，結合歲末年初安全生產(chǎn)“保衛戰”，進(jìn)一步細化責任措施，推動(dòng)本行業(yè)領(lǐng)域重大隱患排查整治。服務(wù)中心要聚焦本行業(yè)領(lǐng)域整治重點(diǎn)，指導督促各企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項整治，著(zhù)力解決一批重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。執法大隊要強化檢查執法，發(fā)現非法違法行為，絕不手軟、從嚴處罰，嚴防各類(lèi)事故發(fā)生。

　�。ㄈ�）企業(yè)層面。各交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對標對表《安全生產(chǎn)法》，全面落實(shí)主體責任，20xx年1月15日前，完成一次“五個(gè)一”活動(dòng)，對發(fā)現的隱患，要建立清單、閉環(huán)管理；重大隱患要嚴格做到整改責任、措施、資金、時(shí)限和預案“五落實(shí)”。20xx年1月20日前，按照“一報告、雙簽字”規定，認真完成安全生產(chǎn)主體責任履職報告，并通過(guò)安全監管信息系統報送上傳備查。要健全完善雙重預防機制，規范安全風(fēng)險辨識、分級、管控及告知等制度。要嚴格落實(shí)風(fēng)險告知和確認，如實(shí)告知一線(xiàn)從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。做好員工的安全生產(chǎn)教育培訓，確保安全生產(chǎn)法律法規和內部規章制度的貫徹執行。

　　三、整治重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┑缆愤\輸。扎實(shí)開(kāi)展農村公路“降速控違”行動(dòng)、�；�品道路運輸“平安通道”行動(dòng)，加大對“兩客”、“黑的”等重點(diǎn)車(chē)輛嚴重違法的查處力度，消除交通安全隱患。加強大型客車(chē)、重型貨車(chē)、�；�品運輸車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛的安全監管，嚴厲打擊貨車(chē)違法載人等違法違規行為。加大對“百?lài)嵧酢钡拇驌袅Χ�，落�?shí)防抗雨雪冰凍惡劣天氣等重點(diǎn)時(shí)段公路保安全保暢通措施。

　�。ǘ�）建筑施工。集中整治建設、監理、施工、勘察、設計等單位責任落實(shí)情況，施工單位安全責任體系、風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制、人員配備、安全投入等情況；項目審批手續、辦理施工許可和質(zhì)量安全監督手續落實(shí)情況，嚴厲打擊違法分包、轉包行為；加大對深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程檢查力度，及時(shí)消除安全隱患。

　�。ㄈ�）消防。組織開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全人員密集場(chǎng)所“生命通道”、違規電氣焊突出問(wèn)題等“四項整治”，嚴格督改隱患問(wèn)題，特別是對同一建筑內容納30人以上，從事服裝、鞋帽和物流倉儲等勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間、經(jīng)營(yíng)儲存場(chǎng)所、員工集體宿舍等，要逐家企業(yè)建立臺賬，采取標本兼治措施，全面凈化消防安全環(huán)境。

　　四、整治檢查

　�。ㄒ唬�檢查內容

　　1、落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和交通運輸部有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署情況。

　　2、部署加強“春節”和“春運”期間安全監管、應急值守的情況。

　　3、企業(yè)落實(shí)“五個(gè)一”活動(dòng)情況。

　　4、企業(yè)主要負責人落實(shí)“十個(gè)一次”活動(dòng)情況。

　�。ǘ�）檢查時(shí)間

　　從1月10日開(kāi)始，至1月31日結束，具體時(shí)間由各檢查組確定。

　�。ㄈ�）檢查方式

　　明察暗訪(fǎng)相結合，以“四不兩直”暗訪(fǎng)檢查方式為主。

　�。ㄋ模┙M織安排

　　局成立歲末年初安全生產(chǎn)隱患專(zhuān)項整治和督導檢查領(lǐng)導小組。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導，抓好工作統籌。局屬各單位和各交通運輸企業(yè)要高度重視歲末年初安全生產(chǎn)隱患專(zhuān)項整治和督導檢查工作，統籌好安全生產(chǎn)與服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，結合歲末年初安全生產(chǎn)“保衛戰”工作，明確本行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)，確保查大問(wèn)題、除大隱患、防大事故，科學(xué)合理研究制定方案；要落細落實(shí)職責分工，明確獎懲措施。

　�。ǘ�）嚴格整治要求，實(shí)施展幫扶指導。局屬各單位和各交通運輸企業(yè)要充分運用座談交流、“四不兩直”暗查暗訪(fǎng)、受理舉報等方式，組織專(zhuān)業(yè)力量深入基層嚴督細查，加強重大隱患標準闡釋服務(wù)，提高督導檢查實(shí)效，確保問(wèn)題隱患整改到位。重在幫扶企業(yè)，堅持依法依規，不得隨意采取停工停產(chǎn)、關(guān)閉整頓、吊銷(xiāo)證照等措施，堅決避免簡(jiǎn)單化、“一刀切”。

　�。ㄈ�）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，注重正面引導。局屬各單位和各交通運輸企業(yè)要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等多種媒體，廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)知識；要通過(guò)典型案例、召開(kāi)約談會(huì )或警示教育會(huì )、通報重大隱患、開(kāi)展大討論、圖片展等形式，加強警示教育，著(zhù)力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。

　　�；�企業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案 2

　　一、基本情況

　　我校是一所鎮所在地中心小學(xué)，現有學(xué)生1100多人，地處巫峽口巴東長(cháng)江大橋頭和神農溪出xxx匯處，開(kāi)辦于一九九八年，儀器配備是按當時(shí)的農村二類(lèi)標準配備，自從“普九”與“普實(shí)”驗收后，至今未進(jìn)行過(guò)設備器材的升級與更新，由于新課改后，教材的改革，大部分器材已不能適應形勢發(fā)展的要求，加之近幾年來(lái)，集鎮新建，外來(lái)人口增多，學(xué)生數猛增，原來(lái)的實(shí)驗室只好改作學(xué)生教室，學(xué)�，F在只有一間24平方米的儀器保管室和9口儀器柜�，F學(xué)校明德綜合樓現已立項獲準，今年三月正式修建，我們要在學(xué)校明德綜合樓修建時(shí)期，搶抓教育技術(shù)裝備標準化建設的機遇，鞏固已有成果，學(xué)校將加大教育裝備的投入，及早贏(yíng)得教育技術(shù)裝備項目落戶(hù)我校，快速推進(jìn)長(cháng)江小學(xué)教育信息化跨越式發(fā)展。

　　二、建設目標

　　小學(xué)“標準化實(shí)驗室”的建設目的旨在實(shí)現實(shí)驗室建設現代化、教學(xué)儀器配備標準化、實(shí)驗室管理信息化、實(shí)驗教學(xué)開(kāi)展制度化，全面提高中學(xué)實(shí)驗室“建、配、管、用”的整體水平，在我校將建設上檔次、高水平的標準化實(shí)驗室。

　　三、我校實(shí)驗室硬件設施建設及器材配備方案

　　(一)我校實(shí)驗室建設環(huán)境要求

　　1、采光：應保證實(shí)驗室(樓)的最佳建筑朝向，避免室內直射陽(yáng)光。主要采光面應位于學(xué)生座位左側。

　　2、照明：

　　(1)實(shí)驗臺面的平均照度的平均照度不應低于300lx，其照度均勻度不低于0.7。

　　(2)燈具懸掛高度距實(shí)驗臺面不應低于1700mm，不宜用裸燈。

　　3、遮光：窗戶(hù)可裝窗簾。

　　4、溫度：室內溫度以不高于30℃為宜，室溫過(guò)高宜采用器械降溫。

　　5、通風(fēng)：采用自然通風(fēng)或各種有組織的通風(fēng)措施，使室內二氧化碳濃度低于1.5%。

　　6、供電：執行教育部《實(shí)驗室設備電源》標準。

　　7、供水：供水水壓不低于2×105pa。

　　8、環(huán)保：

　　(1)室內環(huán)境噪聲不大于65db。

　　(2)新建、改建、擴建實(shí)驗室及附屬用房時(shí)，甲醛、苯、氡等有害氣體和放射性污染應符合相關(guān)標準中的限量值。

　　(3)實(shí)驗廢液應收集并進(jìn)行委托處理，經(jīng)處理后方可排放。排放應達到國家廢水綜合排放水質(zhì)標準。

　　9、安全：需配備防火、防盜等安全設備�；瘜W(xué)實(shí)驗室應配備急救沖洗水嘴和急救箱。

　　(二)我校實(shí)驗器材配備方案

　　科學(xué)實(shí)驗是學(xué)生進(jìn)行科學(xué)探究的重要方式，實(shí)驗室則是學(xué)生學(xué)習和利用實(shí)驗的主要場(chǎng)所，是科學(xué)探究學(xué)習的主要資源。因此，學(xué)校十分重視科學(xué)實(shí)驗室建設，必須配備必要的藥品、儀器和設備，確保每個(gè)學(xué)生都能進(jìn)行實(shí)驗探究活動(dòng);

　　xx年我校根據教育部《中小學(xué)理科實(shí)驗裝備室規范》等四個(gè)行業(yè)標準的通知要求，已對我校以往的教學(xué)儀器進(jìn)行了全面的清點(diǎn)，再按照新標準，已上交了新的配備計劃，新計劃實(shí)驗教學(xué)儀器近11萬(wàn)元，由于現在學(xué)校實(shí)驗室建筑面積不達標，本學(xué)期學(xué)校已啟動(dòng)明德綜合樓項目，明年新的綜合樓可能峻工，已配備的.計劃有可能實(shí)現。學(xué)校有了標準化的實(shí)驗室后，我校的實(shí)驗教學(xué)一定能夠有跨越式的發(fā)展。

　　(三)我校小學(xué)科學(xué)實(shí)驗室建成后配置方案

　　1、書(shū)寫(xiě)板4000mm×1000mm1塊

　　2、教師

　　演示臺2400mm×750mm×1050mm,一體化設計,設有電源總控制器、教學(xué)電源、儲物柜等，裝220v/15a二、三孔插座二個(gè)，預留電教設備位置及信息接口。設有水槽及水咀。臺面、臺身的材料和結構應符合jy/t0385-x《中小學(xué)理科實(shí)驗室裝備規范》4.2.7條。1張

　　3、學(xué)生

　　實(shí)驗臺：(每臺2人)1200mm×600mm×780mm，實(shí)驗臺與地面固定，臺側面裝220v二、三孔插座。臺面、臺身的材料和結構應符合jy/t0385-x《中小學(xué)理科實(shí)驗室裝備規范》4.2.7.1.1條。25張

　　4、教師椅升降轉椅1張

　　5、學(xué)生凳高度可調節，無(wú)棱角。50張

　　6、供電

　　系統技術(shù)性能應符合jy/t0374-x《教學(xué)實(shí)驗室設備電源系統》。電氣線(xiàn)路敷設應符合jy/t0385-x《中小學(xué)理科實(shí)驗室裝備規范》4.2.5.1c)條。1套。

　　7、教師

　　電源采用教學(xué)電源，技術(shù)要求符合jy0361-1999《教學(xué)電源》及jy/t0374-x《教學(xué)實(shí)驗室設備電源系統》。1套

　　8、學(xué)生

　　電源采用學(xué)生電源，技術(shù)要求符合jy0361-1999《教學(xué)電源》及jy/t0374-x《教學(xué)實(shí)驗室設備電源系統》。50套

　　9供排水系統教室內設水槽和托把池,排水口應有水封裝置。

　　(四)我實(shí)驗教學(xué)功能用房的建設方案

　　儀器室和準備室的功能與要求應符合jy/t0385-x《中小學(xué)理科實(shí)驗室裝備規范》。

　　小學(xué)教學(xué)儀器的配備按照jy/t0388-x《小學(xué)數學(xué)科學(xué)教學(xué)儀器配備標準》。學(xué)校將配有儀器柜，數量與規格應符合jy/t0385-x《中小學(xué)理科實(shí)驗室裝備規范》4.2.7.1.2條，樓合樓峻工后一定配有儀器柜、準備臺、操作臺、給排水設施、電源插座、儀器車(chē)。

　　在實(shí)驗教學(xué)方面，通過(guò)對實(shí)驗教學(xué)信息化管理，對理科教師進(jìn)行實(shí)驗技能培訓，使實(shí)驗教學(xué)步入規范化、制度化軌道。能保證學(xué)生人人都有動(dòng)手做實(shí)驗的機會(huì )。

　　四、尋求上級部門(mén)的大力支持

　　我�，F已啟動(dòng)明德綜合樓建設，綜合樓建成后，我校將按照教育部實(shí)驗室標準化建設要求，準備投入大量的人力物力和財力搞好實(shí)驗室標準化建設，一定按照以上制定的方案搞好落實(shí)，力求硬件達標，請上級管部門(mén)在器材的配置上盡早到位，在設備建設方面給予更多的指導，以保證我校實(shí)驗教學(xué)的順利開(kāi)展。

　　�；�企業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案 3

　　為貫徹落實(shí)《進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《關(guān)于開(kāi)展安全質(zhì)量標準化活動(dòng)的指導意見(jiàn)》和《xxx市人民政府關(guān)于做好20xx年安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》及市安委會(huì )xxx發(fā)13號文件《20xx年度企業(yè)安全標準化創(chuàng )建工作意見(jiàn)》要求，切實(shí)做好今年安全標準化企業(yè)創(chuàng )建工作，促進(jìn)企業(yè)建立安全生產(chǎn)長(cháng)效機制，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，確保我系統安全生產(chǎn)形勢持續穩定，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，強化安全生產(chǎn)“雙基”工作,突出重點(diǎn),樹(shù)立典型，穩步推進(jìn)，狠抓落實(shí)。通過(guò)開(kāi)展安全標準化工作，促使企業(yè)建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長(cháng)效機制,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,全面推進(jìn)安全管理規范化﹑制度化、標準化，提高全系統企業(yè)本質(zhì)安全水平。

　　二、任務(wù)目標和完成時(shí)限

　　在鞏固20xx年安全標準化工作成果的基礎上，今年我系統有7家企業(yè)將通過(guò)省級、xxx市級、xxx市級驗收，預計在今年11月底前完成。

　　三、組織和實(shí)施

　　1、成立安全標準化企業(yè)創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，xxx兼任辦公室主任。

　　2、及時(shí)召開(kāi)創(chuàng )建工作會(huì )議，明確指導思想、工作目標、工作重點(diǎn)、保障措施和時(shí)限安排。

　　3、每月召開(kāi)一次調度會(huì )，調度和安排創(chuàng )建工作，及時(shí)掌握創(chuàng )建工作開(kāi)展情況，并對下一步的工作進(jìn)行安排。

　　4、督促各行辦和創(chuàng )建企業(yè)要進(jìn)一步統一思想，將標準化工作列入重要議事日程，抽調責任心強的.專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，成立相應的創(chuàng )建標準化工作小組，集中精力抓好安全標準化的創(chuàng )建工作。

　　�；�企業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案 4

　　一、指導思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為主線(xiàn)，通過(guò)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎，提高企業(yè)防范事故能力，提升安全生產(chǎn)監管水平，為推動(dòng)企業(yè)轉型升級，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式提供安全保障。

　　二、工作目標

　　通過(guò)全面開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標準化建設活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)和落實(shí)安全生產(chǎn)標準化管理，實(shí)現安全管理工作程序化、崗位作業(yè)要求標準化、作業(yè)人員安全操作規范化，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立運轉有效的安全生產(chǎn)保障體系，提升安全生產(chǎn)標準化建設整體水平。

　　到20xx年底，規模以上工貿企業(yè)實(shí)現安全達標；20xx年底前，所有工貿、危險化學(xué)品、民爆企業(yè)實(shí)現安全達標。20xx年安全生產(chǎn)標準化的.目標為：規模以上工貿企業(yè)，凡是國家已經(jīng)發(fā)布評定標準的，冶金、有色、水泥企業(yè)自評率必須達到100%，復評達標率必須達到50%；其他行業(yè)企業(yè)自評率必須達到50%，復評達標率必須達到30%；危險化學(xué)品企業(yè)100%開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化達標活動(dòng)；民爆銷(xiāo)售企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設達標率達到100%。一般事故隱患能夠及時(shí)排查治理，重大事故隱患得到整治或監控，職工安全意思和操作技能得到提高，“三違”現象得到有效禁止。

　　三、實(shí)施范圍

　　全市范圍內的冶金等工貿行業(yè)，危險化學(xué)品儲存、銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及民爆器材銷(xiāo)售企業(yè)。

　　四、組織領(lǐng)導

　　為認真開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設活動(dòng)，市經(jīng)濟局成立安全生產(chǎn)標準化建設活動(dòng)領(lǐng)導小組及辦公室。

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　�。ǘ�）領(lǐng)導小組辦公室

　　主任：

　　成員：

　　辦公室具體負責本系統安全生產(chǎn)標準化建設活動(dòng)的協(xié)調、指導、調度和督查工作。

　　四、工作步驟

　　按照國家和省總體要求，結合我市實(shí)際，安全生產(chǎn)標準化建設的實(shí)施分為宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、自評申報和考評驗收四個(gè)階段進(jìn)行。

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段

　　全面部署生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標準化建設工作，通過(guò)新聞媒體宣傳，利用展板、板報、掛圖宣傳，以及各行業(yè)部門(mén)集中組織培訓等各種手段、各種渠道大力宣傳安全生產(chǎn)標準化建設標準和考評標準，讓全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負責人及自評人員和有關(guān)部門(mén)的考評人員都能熟悉標準、理解標準、掌握標準、運用標準。

　�。ǘ�）自查整改階段

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要分別對照國家標準、省標準、行業(yè)標準進(jìn)行自查整改。沒(méi)有安全生產(chǎn)標準和制度的企業(yè)要嚴格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規范》和相關(guān)規定，制定完善的安全生產(chǎn)標準和制度規范。

　�。ㄈ�）自評申報階段

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對照標準自查整改自評合格后，形成自評報告。市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有行業(yè)管理部門(mén)的向行業(yè)管理部門(mén)申報，沒(méi)有行業(yè)管理部門(mén)的向市經(jīng)濟局和市安全生產(chǎn)監督管理局申報。

　　�；�企業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案 5

　　為認真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì )精神和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì )信用體系建設規劃綱要的通知》和省安委《轉發(fā)國務(wù)院安委會(huì )關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設指導意見(jiàn)的通知》要求，推動(dòng)實(shí)施《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規定，強化安全生產(chǎn)依法治理，促進(jìn)企業(yè)依法守信加強安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障從業(yè)人員生命安全和職業(yè)健康，結合我市實(shí)際，現就加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設特制定此方案。

　　一、總體要求

　　以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神和國家、省市安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神為指導，以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設備和冶金等工貿行業(yè)領(lǐng)域為重點(diǎn)，建立健全安全生產(chǎn)誠信體系，加強制度建設，強化激勵約束，促進(jìn)企業(yè)嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，依法依規、誠實(shí)守信加強安全生產(chǎn)工作，實(shí)現由“要我安全向我要安全、我保安全”轉變，建立完善持續改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機制，實(shí)現科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

　　二、加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信制度建設

　�。ㄒ唬┙�立安全生產(chǎn)承諾制度。

　　重點(diǎn)承諾內容：

　　一是嚴格執行安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治、消防等各項法律法規、標準規范，絕不非法違法組織生產(chǎn)；

　　二是建立健全并嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制度；

　　三是確保職工生命安全和職業(yè)健康，不違章指揮，不冒險作業(yè)，杜絕生產(chǎn)安全責任事故；

　　四是加強安全生產(chǎn)標準化建設和建立隱患排查治理制度；五是自覺(jué)接受安全監管監察和相關(guān)部門(mén)依法檢查，嚴格執行執法指令。

　　安全監管監察部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)要督促企業(yè)制作承諾書(shū)，并向社會(huì )和全體員工公開(kāi)安全承諾，接受各方監督。企業(yè)要結合自身特點(diǎn)，制定明確各個(gè)層級一直到區隊班組崗位的雙向安全承諾事項，并簽訂和公開(kāi)承諾書(shū)。

　�。ǘ�）建立安全生產(chǎn)不良信用記錄制度。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有違反承諾及下列情形之一的，安全監管監察部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)要列入安全生產(chǎn)不良信用記錄。主要包括以下內容：

　　一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一年內發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責任事故的；

　　二是非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的；

　　三是執法檢查發(fā)現存在重大安全生產(chǎn)隱患、重大職業(yè)病危害隱患的；

　　四是未按規定開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的或在規定期限內未達到安全生產(chǎn)標準化要求的；

　　五是未建立隱患排查治理制度，不如實(shí)記錄和上報隱患排查治理情況，期限內未完成治理整改的；

　　六是拒不執行安全監管監察指令的，以及逾期不履行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工和罰款等處罰的；

　　七是未依法依規報告事故、組織開(kāi)展搶險救援的；

　　八是其他安全生產(chǎn)非法違法或造成惡劣社會(huì )影響的行為。

　　對責任事故的不良信用記錄，實(shí)行分級管理。原則上，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一年內發(fā)生一般責任事故的，納入市級安全生產(chǎn)不良信用記錄；發(fā)生傷人責任事故的，納入縣（區）級安全生產(chǎn)不良信用記錄；發(fā)生死亡2人（含）以上生產(chǎn)安全責任事故的，上報省級相關(guān)監管部門(mén)納入省級安全生產(chǎn)不良信用記錄；發(fā)生較大（含）以上生產(chǎn)安全責任事故的，上報相關(guān)部門(mén)納入國家級安全生產(chǎn)不良信用記錄。納入國家安全生產(chǎn)不良信用記錄的，必須納入省級記錄，依次類(lèi)推。

　　不良信用記錄管理期限一般為一年。各地和相關(guān)部門(mén)要按照《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）的標準要求明確安全生產(chǎn)不良信用記錄內容及管理層級。

　�。ㄈ�）建立安全生產(chǎn)誠信“黑名單”制度。

　　以不良信用記錄作為企業(yè)安全生產(chǎn)誠信“黑名單”的主要判定依據。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情況之一的，納入市級管理的安全生產(chǎn)誠信“黑名單”：

　　一是重大安全生產(chǎn)隱患不及時(shí)整改或整改不到位的；

　　二是發(fā)生暴力抗法的行為，或未按時(shí)完成行政執法指令的；

　　三是發(fā)生事故隱瞞不報、謊報或遲報，故意破壞事故現場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據的；

　　四是無(wú)證、證照不全、超層越界開(kāi)采、超載超限超時(shí)運輸等非法違法行為的；

　　五是經(jīng)監管執法部門(mén)認定嚴重威脅安全生產(chǎn)的其他行為。

　　六是一年內發(fā)生死亡2人（含）以上的生產(chǎn)安全責任事故，或累計發(fā)生責任事故死亡超過(guò)2人（含）以上的，納入市（地）級管理的安全生產(chǎn)誠信“黑名單”；

　　納入市級管理的安全生產(chǎn)誠信“黑名單”，必須同時(shí)納入縣級管理。各地和各相關(guān)部門(mén)可在此基礎上，根據具體情況明確安全生產(chǎn)誠信“黑名單”內容及管理層級，但不得低于《意見(jiàn)》的標準要求。

　　根據企業(yè)存在問(wèn)題的嚴重程度和整改情況，列入“黑名單”管理的期限一般為一年，對發(fā)生較大事故、重大事故、特別重大事故管理的期限分別為一年、二年、三年。一般遵循以下程序：

　　1、信息采集。各級安全監管監察部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)通過(guò)事故調查、執法檢查、群眾舉報核查等途徑，收集記錄相關(guān)單位名稱(chēng)、案由、違法違規行為等信息。

　　2、信息告知。對擬列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，相關(guān)部門(mén)要提前告知，并聽(tīng)取申辯意見(jiàn)；對當事方提出的事實(shí)、理由和證據成立的，要予以采納。

　　3、信息公布。被列入“黑名單”的企業(yè)名單，安全監管監察部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)要提交本級政府安委會(huì )辦公室，由其在10個(gè)工作日內統一向社會(huì )公布。

　　4、信息刪除。被列入“黑名單”的企業(yè)，經(jīng)自查自改后向相關(guān)部門(mén)提出刪除申請，經(jīng)安全監管監察部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)整改驗收合格，公開(kāi)發(fā)布整改合格信息。在“黑名單”管理期限內未再發(fā)生不良信用記錄情形的，在管理期限屆滿(mǎn)后提交本級政府安委會(huì )辦公室統一刪除，并在10個(gè)工作日內向社會(huì )公布。未達到規定要求的，繼續保留“黑名單”管理。

　�。ㄋ模┙�立安全生產(chǎn)誠信評價(jià)和管理制度。

　　開(kāi)展安全生產(chǎn)誠信評價(jià)。把企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評定的等級作為安全生產(chǎn)誠信等級，分別相應地劃分為一級、二級、三級，原則上不再重復評級。安全生產(chǎn)標準化等級的發(fā)布主體是安全生產(chǎn)誠信等級的授信主體，一年向社會(huì )發(fā)布一次。

　　加強分級分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理。重點(diǎn)是鞏固一級、促進(jìn)二級、激勵三級。對納入安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，根據具體情況，下調或取消安全生產(chǎn)誠信等級，并及時(shí)向社會(huì )發(fā)布。對納入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要依法依規停產(chǎn)整頓或取締關(guān)閉。要合理調整監管力量，以“黑名單”為重點(diǎn)，加強重點(diǎn)執法檢查，嚴防事故發(fā)生。

　�。ㄎ澹┙�立安全生產(chǎn)誠信報告和執法信息公示制度。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位定期向安全監管監察部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)報告安全生產(chǎn)誠信履行情況，重點(diǎn)包括落實(shí)安全生產(chǎn)責任和管理制度、安全投入、安全培訓、安全生產(chǎn)標準化建設、隱患排查治理、職業(yè)病防治和應急管理等方面的情況。各有關(guān)部門(mén)要在安全生產(chǎn)行政處罰信息形成之日起20個(gè)工作日內向社會(huì )公示，接受監督。

　　三、提升企業(yè)安全生產(chǎn)誠信大數據支撐能力

　�。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)安全生產(chǎn)信用管理信息化建設。

　　依托安全生產(chǎn)監管信息化管理系統，整合安全生產(chǎn)標準化建設信息系統和隱患排查治理信息系統，建立基礎信息平臺，以自然人、法人和其他組織統一社會(huì )信用代碼為基礎，構建完備的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信大數據，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)誠信檔案，全面、真實(shí)、及時(shí)記錄征信和失信等數據信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。推動(dòng)加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息化建設，準確、完整記錄企業(yè)及其相關(guān)人員兌現安全承諾、生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病危害事故，以及企業(yè)負責人、車(chē)間、班組和職工個(gè)人等安全生產(chǎn)行為。

　�。ǘ�）加快實(shí)現互聯(lián)互通。

　　加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息平臺與有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)、地方政府信用平臺的對接，實(shí)現與社會(huì )信用建設相關(guān)部門(mén)和單位的信息互聯(lián)互通，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺和文件告知等形式向財政、投資、國土資源、建設、工商、銀行、證券、保險、工會(huì )等部門(mén)和單位以及相關(guān)企業(yè)通報有關(guān)情況，實(shí)現對企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息的即時(shí)檢索查詢(xún)。

　　四、建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信激勵和失信懲戒機制

　�。ㄒ唬┘�勵企業(yè)安全生產(chǎn)誠實(shí)守信。

　　各級政府及有關(guān)部門(mén)對安全生產(chǎn)誠實(shí)守信企業(yè)，開(kāi)辟“綠色通道”，在相關(guān)安全生產(chǎn)行政審批等工作中優(yōu)先辦理。加強安全生產(chǎn)誠信結果的運用，通過(guò)提供信用保險、信用擔保、商業(yè)保理、履約擔保、信用管理咨詢(xún)及培訓等服務(wù)，在項目立項和改擴建、土地使用、貸款、融資和評優(yōu)表彰及企業(yè)負責人年薪確定等方面將安全生產(chǎn)誠信結果作為重要參考。建立完善安全生產(chǎn)失信企業(yè)糾錯激勵制度，推動(dòng)企業(yè)加強安全生產(chǎn)誠信建設。

　�。ǘ�）嚴格懲戒安全生產(chǎn)失信企業(yè)。

　　健全失信懲戒制度，完善市場(chǎng)退出機制。企業(yè)發(fā)生重特大責任事故和非法違法生產(chǎn)造成事故的`，各級安全監管監察部門(mén)及有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)要實(shí)施重點(diǎn)監管監察；對企業(yè)法定代表人、主要負責人一律取消評優(yōu)評先資格，通過(guò)組織約談、強制培訓等方式予以誡勉，將其不良行為記錄及時(shí)公開(kāi)曝光。強化對安全失信企業(yè)或列入安全生產(chǎn)誠信“黑名單”企業(yè)實(shí)行聯(lián)動(dòng)管制措施，在審批相關(guān)企業(yè)發(fā)行股票、債券、再融資等事項時(shí)，予以嚴格審查；在其參與土地出讓、采礦權出讓的公開(kāi)競爭中，要依法予以限制或禁入；相關(guān)金融機構應當將其作為評級、信貸準入、管理和退出的重要依據，并根據《綠色信貸指引》的規定，采取風(fēng)險緩釋措施；對已被吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證已過(guò)期失效的企業(yè)，依法督促其辦理變更登記或注銷(xiāo)登記，直至依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照；相關(guān)部門(mén)或保險機構可根據失信企業(yè)信用狀況調整其保險費率。其他有關(guān)部門(mén)根據安全生產(chǎn)誠信等級制定失信監管措施。

　�。ㄈ�）加強行業(yè)自律和社會(huì )監督。

　　各行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì )要把誠信建設納入各類(lèi)社會(huì )組織章程，制定行業(yè)自律規則，完善規范行規行約并監督會(huì )員遵守。要在本行業(yè)內組織開(kāi)展安全生產(chǎn)誠信承諾、公約、自查或互查等自身建設活動(dòng)，對違規的失信者實(shí)行行業(yè)內通報批評、公開(kāi)譴責等懲戒措施。鼓勵和動(dòng)員新聞媒體、企業(yè)員工舉報企業(yè)安全生產(chǎn)不良行為，對符合《安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》條件的舉報人給予獎勵，對舉報企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患和事故的人員實(shí)行高限獎勵，并嚴格保密，予以保護。

　　五、分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)

　�。ㄒ唬�20xx年底前，各地各級安全監管監察部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)要建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信承諾制度、安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”制度、安全生產(chǎn)誠信報告和公示制度。

　�。ǘ�）20xx年底前，依托市安全生產(chǎn)監管信息化管理平臺，實(shí)現安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”與國家、省、市相關(guān)部門(mén)和單位互聯(lián)互通。同步推進(jìn)建立各區縣市的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設體系及信息化平臺，并投入使用。

　�。ㄈ�）20xx年底前，各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系全面建成。

　�。ㄋ模�20xx年底前，所有行業(yè)領(lǐng)域建立健全安全生產(chǎn)誠信體系。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┏浞终J清加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設工作的重大意義。加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設是《安全生產(chǎn)法》第75條的基本要求，是通過(guò)激勵約束機制、調動(dòng)社會(huì )各方力量，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，激發(fā)其抓好安全生產(chǎn)工作內在動(dòng)力的重大舉措，是切實(shí)強化安全生產(chǎn)反長(cháng)效機制、加強安全生產(chǎn)基礎工作的有效手段。各地各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統一到國務(wù)院和省、市要求上來(lái)，進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維，把工作的著(zhù)力點(diǎn)聚焦到企業(yè)本身，把企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設擺上重要議事日程，認真部署，狠抓落實(shí)。

　�。ǘ�）加強對企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設的組織領(lǐng)導。各地各部門(mén)要《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規定、國務(wù)院和省、市工作部署結合起來(lái)，結合各地各行業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，認真研究，全面部署。各級安委安全監管部門(mén)要進(jìn)一步細化實(shí)施方案，明確工作流程和步驟，落實(shí)責任單位和責任人。各級安委辦和職能部門(mén)要加強督查督辦和指導協(xié)調，定期通報誠信體系建設進(jìn)展情況，并將建設情況納入年度安全生產(chǎn)工作考核內容。

　�。ㄈ�）完善機制積極推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信體系建設。各地各部門(mén)要根據本地區和行業(yè)領(lǐng)域實(shí)際情況，細化激勵及懲戒措施，建立健全各級、各部門(mén)間的信息溝通、資源共享、協(xié)調聯(lián)動(dòng)工作機制。要充分運用市場(chǎng)機制，積極培育發(fā)展企業(yè)安全生產(chǎn)信用評級機構，逐步開(kāi)展第三方評價(jià)，對相同事項要實(shí)行信息共享，防止重復執法和多頭評價(jià)，減輕企業(yè)負擔。要加強安全生產(chǎn)誠信宣傳教育，充分發(fā)揮新聞媒體作用，弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，弘揚崇德向善、誠實(shí)守信的傳統文化和現代市場(chǎng)經(jīng)濟的契約精神，形成以人為本、安全發(fā)展，關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全，崇尚踐行安全生產(chǎn)誠信的社會(huì )風(fēng)尚。

　�。ㄋ模�強化保障確保安全生產(chǎn)誠信體系建設穩步推進(jìn)。各地各有關(guān)部門(mén)要把加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設作為履職盡責、抓預防重治本、創(chuàng )新安全監管機制的重要舉措，組織力量，保障經(jīng)費，狠抓落實(shí)。

　　各區縣市安委會(huì )和市直有關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際制定本地區和本行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設實(shí)施方案，于20xx年3月底前報送市安委會(huì )辦公室。

　　�；�企業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案 6

　　一、目的

　　根據公司創(chuàng )建本質(zhì)安全型企業(yè)規劃，實(shí)現第二步創(chuàng )本工作任務(wù)，結合公司開(kāi)展的安全標準化建設，使企業(yè)安全生產(chǎn)從本質(zhì)上提高預防事故、防御災害、應急處理的能力，使人、機、環(huán)境、管理等方面不安全因素始終處于有效控制狀態(tài)。

　　二、指導思想

　　堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全為宗旨，以創(chuàng )建本質(zhì)安全型企業(yè)為核心，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，著(zhù)力推行安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化，以安全生產(chǎn)標準化為基礎逐步實(shí)現本質(zhì)安全型企業(yè)。

　　三、創(chuàng )建本質(zhì)安全型企業(yè)工作目標

　　根據公司創(chuàng )建本質(zhì)安全型企業(yè)工作實(shí)際情況，制定20xx年創(chuàng )本工作目標：

　　零死亡事故；

　　重傷事故下降70%；

　　安全標準化達到三級；

　　全員培訓率、特種作業(yè)持證上崗率達到100%；

　　重大安全隱患整改率達到100%；

　　四、創(chuàng )建實(shí)施方案

　　為使創(chuàng )建本質(zhì)安全型企業(yè)工作更具體化、更操作化，繼續實(shí)行礦井標準化達標工作，在安全質(zhì)量標準化的基礎上進(jìn)一步實(shí)現企業(yè)本質(zhì)安全化。根據公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況，結合市、縣創(chuàng )建本質(zhì)安全型企業(yè)通知的要求，制定本公司20xx年創(chuàng )本工作實(shí)施方案。

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng )本領(lǐng)導機構

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導組下設辦公室、規劃組、宣傳教育組創(chuàng )建指導組四個(gè)工作組。

　�。ǘ�）工作職責

　　1、創(chuàng )本領(lǐng)導組要根據市、縣通知精神，結合公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況，對創(chuàng )本工作的具體規劃、部署實(shí)施、指導協(xié)調、宣傳教育等工作進(jìn)行檢查督促，并每季度組織工作組對檢查出現的問(wèn)題進(jìn)行研究、分析，作出改進(jìn)意見(jiàn)及工作建議。

　　2、創(chuàng )本辦公室負責整理領(lǐng)導組所作出的改進(jìn)意見(jiàn)及工作建議，傳達給各組負責人。創(chuàng )本辦公室并對各工作組的工作進(jìn)行督促、協(xié)調。

　　3、規劃組每半年組織相關(guān)人員對礦井通風(fēng)系統；礦房標準化作業(yè)、作業(yè)簽證情況；吊罐實(shí)行情況；線(xiàn)路、管道安裝架設執行情況；井下電氣保護裝置；特種設備維護、保養、檢測，安全裝置使用自動(dòng)化；工程質(zhì)量標準化；防排水管理到位情況；消防設備設施安裝到位情況等進(jìn)行檢查，對檢查時(shí)所存在的問(wèn)題，按照相關(guān)要求制訂出有效、可行的整改方案，使安全生產(chǎn)工作真正地達到本質(zhì)型安全。

　　4、宣傳教育組要利用報紙刊物、宣傳版面、網(wǎng)絡(luò )、班前班后會(huì )等多種形式進(jìn)行宣傳本質(zhì)安全內容。負責組織安全管理人員、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員接受相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)培訓考核。定期公布創(chuàng )本工作情況，形成濃厚的'本質(zhì)安全氛圍。

　　5、創(chuàng )建指導組負責安全工作的現場(chǎng)指導，對創(chuàng )本領(lǐng)導組所提出的改進(jìn)意見(jiàn)及工作建議，依照規劃組制訂的整改方案，將所存在的問(wèn)題進(jìn)行落實(shí)整改。

　�。ㄈ�）工作任務(wù)及措施

　　根據創(chuàng )本總體規劃，為了更好地實(shí)現企業(yè)創(chuàng )本目標，完成企業(yè)創(chuàng )本工作第二步，20xx年創(chuàng )本工作任務(wù)及措施：

　　工作任務(wù)：

　　1、完善規章制度，建立、健全責任體系。

　　2、推行安全標準化體系建設，3月份通過(guò)安全標準化評價(jià)，5月份完成達標驗收。

　　3、加強安全教育培訓，從業(yè)人員安全培訓率達到100%，特種作業(yè)人員培訓、復訓318人。認真組織開(kāi)展安全培訓，落實(shí)培訓工作計劃，明確培訓責任，強化培訓效果，提高全員安全素質(zhì)。

　　4、強化帶班長(cháng)作業(yè)簽證管理，明確現場(chǎng)監督檢查，提高現場(chǎng)本質(zhì)安全管理。

　　5、搞好6月份安全月活動(dòng)，辦好礦山安全報，努力營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。

　　6、完善應急管理體系，組織應急演習，提升事故應急處置能力。

　　7、完成安全生產(chǎn)事故應急預案備案和重大危險源評估備案工作。

　　工作措施：

　　1、完善規章制度，建立、健全責任體系

　　根據國家法律法規、政策及標準化要求，進(jìn)一步完善公司的各項規章制度，對現有的安全生產(chǎn)規章制度進(jìn)行梳理、補充完善安全管理規章制度。逐步健全公司安全生產(chǎn)制度體系、安全生產(chǎn)責任制體系、安全操作規程體系，為公司制度化建設夯實(shí)基礎。

　　2、加強安全標準化體系建設

　　對照國家發(fā)布的《金屬非金屬地下礦山和尾礦庫安全標準化規范》及相關(guān)要求，系統梳理礦山、尾礦庫安全標準化自評、外部考評發(fā)現的問(wèn)題，制定有針對性的整改和預防控制措施，推進(jìn)安全標準化達到國家三級標準，爭取3月底前提交驗收申請報告，5月份前通過(guò)省級相關(guān)部門(mén)驗收。

　　3、加強安全教育培訓

　　做好安全教育培訓工作，按照國家規定制定年度安全培訓大綱，按大綱計劃、要求落實(shí)日常安全培訓、全員安全培訓、特種作業(yè)人員培訓、復訓、安全生產(chǎn)管理人員復訓、主要負責人復訓及新工藝、新設備、新崗位、新工人的安全教育培訓工作，全面提高職工安全風(fēng)險及防范能力。

　　4、加強監督檢查、強化現場(chǎng)管理

　　為了規范、明確安全檢查工作，各級檢查人員能夠按照標準化所規定的頻率、內容、要求進(jìn)行安全檢查，檢查內容嚴格按照標準化要求制更多精品來(lái)自保安冶金公司20xx年創(chuàng )建本質(zhì)安全型企業(yè)工作實(shí)施方案提要：建立以公司安全指揮中心為安全信息平臺，以各重點(diǎn)崗位視頻監控和井下人員定位系統為手段和措施，以應急隊伍和應急設備為基礎定巡回、例行、綜合安全檢查表，落實(shí)隱患整改責任單位和責任人，并建立安全檢查登記臺帳、安全隱患整改臺帳，實(shí)行閉環(huán)管理。強化現場(chǎng)安全隱患整改，督促指導帶班長(cháng)現場(chǎng)安全管理，消除作業(yè)過(guò)程中存在的人、機、環(huán)不安全因素。

　　5、搞好安全月活動(dòng)、安全文化建設

　　6月份根據縣安監局“安全月”活動(dòng)的安排部署，公司制定“安全月”活動(dòng)方案。以“安全月”活動(dòng)為主題，印發(fā)安全宣傳單、舉行安全知識競賽、舉辦各種安全文化宣傳活動(dòng)。充分利用礦山安全報、宣傳欄、板報、班前會(huì )等形式，進(jìn)行安全文化、安全知識、事故案例等內容的宣傳、教育。通過(guò)廣泛宣傳，逐步提高全員安全意識，增強員工的安全責任感，努力營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍，為公司安全生產(chǎn)工作創(chuàng )造和諧、安全、健康的工作環(huán)境。

　　6、完善應急體系強化應急演習

　　建立以公司安全指揮中心為安全信息平臺，以各重點(diǎn)崗位視頻監控和井下人員定位系統為手段和措施，以應急隊伍和應急設備為基礎，逐步完善應急管理體系。

　　3月份在更換滅火器粉前，各分公司要組織一次消防滅火演習。6月份由安全部組織各分公司進(jìn)行“安全生產(chǎn)事故應急救援預案”演習。各分公司組織職工對應急預案進(jìn)行學(xué)習、熟悉、掌握，以各分公司為單位，開(kāi)展事故預警、故障處理、應急響應演練等工作，公司根據實(shí)際情況確定預案演習項目，應急演習項目礦山以“CO中毒窒息事故”；選礦車(chē)間以“尾礦庫垮壩事故”，按照標準化要求，對演練全過(guò)程進(jìn)行記錄備檔。

　　7、完成應急預案備案、重大危險源評估備案

　　安全生產(chǎn)事故應急預案備案工作，安全部室積極組織各分公司相關(guān)人員做好備案所需的資料，要求在2月30日前完成備案工作。重大危險源評估備案工作事項，要求在3月份前完成備案工作。

　　各單位要高度重視創(chuàng )本工作，提高認識，大力宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)，借機提高安全生產(chǎn)管理水平。從源頭上，從根本上搞好安全工作，為公司的安全生產(chǎn)開(kāi)創(chuàng )新局面，保障安全生產(chǎn)無(wú)隱患，杜絕和減少安全生產(chǎn)事故，實(shí)現本質(zhì)型安全。

　　�；�企業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案 7

　　根據總公司推進(jìn)“六項工程”的總體要求，堅持“安全第一、預防為主”的方針，緊密?chē)�繞總公司的中心工作，不斷強化安全管理，落實(shí)安全責任制，建立安全生產(chǎn)長(cháng)效機制，最大限度的避免和減少事故的發(fā)生，確�？偣�司xx年各項安全工作目標的順利完成。認真按照總公司安全工作的統一部署，狠抓安全生產(chǎn)工作，把安全工作做為重中之重的頭等大事。經(jīng)大隊領(lǐng)導班子研究決定特制定本方案。

　　一、大力開(kāi)展安全宣傳工作，提高全體職工的安全意識

　　為了使大隊的安全工作深入人心，我們將組織全體職工認真學(xué)習有關(guān)安全方面的知識和宣傳材料。如：《安全生產(chǎn)法》、《加強安全教育，提高全民安全意識》、《安全與效益》等學(xué)習材料，提高職工防范意識。利用參觀(guān)安全展覽和安全教育等工作方法和措施，結合企業(yè)改革改制，從提高職工工作熱情，強化職工安全意識入手，結合“育人工程”，聘請總公司安全處領(lǐng)導，講授安全管理常識，增強職工“事前三不放過(guò)”和“事中三不放過(guò)”的安全意識。并加強車(chē)輛管理和對司機的安全教育，開(kāi)展經(jīng)常性的`交通法規、車(chē)輛維修等安全、技能教育，保障大隊車(chē)輛安全運行，確保按時(shí)出警和車(chē)輛運行零事故。同時(shí)采取“三包”的工作方式，即領(lǐng)導包干部、干部包黨員、黨員包群眾，對企業(yè)改革改制相關(guān)內容的宣講，消除職工的疑懼心理，提高員工的憂(yōu)患意識。切實(shí)把安全工作放到班子議事重要日程。

　　二、做好安全工作，主要實(shí)施工作目標

　�。ㄒ唬�、為了使安全生產(chǎn)工作扎實(shí)有序的進(jìn)行，特制定了稽查大隊安全工作實(shí)施方案，大隊領(lǐng)導班子與各科隊簽定安全責任狀，將安全責任層層落實(shí)到人，本著(zhù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”一把手負總責的原則，加強稽查工作的安全管理，嚴格履行關(guān)栓、摘表工作程序。要求領(lǐng)導干部不僅要按規定落實(shí)好安全責任，更要起到模范帶頭作用，要求中層干部做到的領(lǐng)導班子首先做到；要求職工做到的中層干部必須要做到。

　�。ǘ�）、針對食堂、燃氣鍋爐等重點(diǎn)防范部位，制定安全管理制度，采取專(zhuān)人專(zhuān)管的工作機制，層層落實(shí)責任制，做到一級抓一級，使重點(diǎn)部位的管理工作落到實(shí)處，杜絕重點(diǎn)部位安全事故的發(fā)生。同時(shí)制定鍋爐事故處理預案和消防工作預案，并有計劃的進(jìn)行事故處理和消防演練，做到防患于未然，為安全工作的有序開(kāi)展打下堅實(shí)的預防基礎。

　�。ㄈ�）、根據總公司安全工作安排，增強值班值宿人員配備，提高應急能力，做到處理緊急措施及時(shí)到位。認真履行對內的監督職能，檢查重點(diǎn)部位報警器的安裝落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并將檢查情況及時(shí)上報給總公司有關(guān)部門(mén)；同時(shí)加強對巡檢到位情況的監督檢查，開(kāi)展以投牌抽檢為主的檢查工作。采取暗投抽檢的方法對進(jìn)戶(hù)栓、調壓箱背部、閥門(mén)井、“三溝”等進(jìn)行定點(diǎn)抽查，從而強化巡檢人員的監管意識。通過(guò)上述工作的深入開(kāi)展，為確�？偣�司安全工作的順利完成，打下堅實(shí)的基礎。

　　三、整改隱患為主，深入開(kāi)展“四防”專(zhuān)項治理工作

　　落實(shí)“四防”工作責任，加強重點(diǎn)部位管理。大隊根據“四防”工作要求，樹(shù)立安全第一的意識，以高度負責的態(tài)度，切實(shí)抓好防火、防盜、防爆炸、防破壞的工作，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”一把手負總責的原則，將責任細化到具體責任人，抓住重點(diǎn)環(huán)節，周密組織，精心部署，確保不發(fā)生安全事故。采取專(zhuān)人專(zhuān)管的工作機制，層層落實(shí)責任制，做到一級抓一級，使加強重點(diǎn)部位的管理工作落到實(shí)處，有效的杜絕重點(diǎn)部位安全事故的發(fā)生。

　　新的一年里，在總公司的正確領(lǐng)導和兄弟單位的積極配合下，我們將繼續努力、堅持不懈的搞好安全工作，加強安全管理工作的力度，堅持“安全第一、預防為主”的方針，繼續發(fā)揚嚴、勤、細、實(shí)的精神，使大隊的安全工作再上一個(gè)新的臺階。

　　�；�企業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案 8

　　為全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，有力防范化解系統性安全風(fēng)險，堅決遏制重特大事故發(fā)生，根據《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)的通知》，結合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施方案：

　　一、強化安全風(fēng)險管控

　�。ㄒ唬┥钊腴_(kāi)展安全風(fēng)險排查。嚴格落實(shí)各級黨委和政府領(lǐng)導責任，結合實(shí)際細化排查標準，對危險化學(xué)品企業(yè)、化工園區或化工集中區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)化工園區），全面開(kāi)展精準化安全風(fēng)險排查評估，分類(lèi)建立完善安全風(fēng)險數據庫和信息管理系統。對省政府確認保留的化工園區，按照“一園一策”原則，嚴格開(kāi)展安全風(fēng)險排查評估，實(shí)施分級分類(lèi)動(dòng)態(tài)監管。凡不符合國家及省要求的，由設區市政府落實(shí)取消其化工園區定位等處置工作。對危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)和構成重大危險源、有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)，堅持“一企一策”原則，全面開(kāi)展安全風(fēng)險排查和隱患治理，實(shí)施最嚴格的治理整頓。結合實(shí)際，深入組織開(kāi)展危險化學(xué)品安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)。

　�。ǘ�）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整。嚴格落實(shí)福建省危險化學(xué)品“禁限控”目錄。嚴格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學(xué)品的高風(fēng)險化工項目。結合深化供給側結構性改革，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準條件的工藝、產(chǎn)能和高風(fēng)險的化工企業(yè)，引導現有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)轉型升級或異地遷建。加快推進(jìn)城鎮人口密集區28家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷關(guān)閉，確保按期完成目標任務(wù)。

　　二、強化全鏈條安全管理

　�。ㄒ唬﹪栏癜踩珳嗜�。建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設和應急管理等部門(mén)參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃編制協(xié)調溝通機制。涉及化工行業(yè)的設區市政府要進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位，加快制定和完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，科學(xué)設置化工園區。新建化工園區由省政府組織開(kāi)展安全風(fēng)險評估、論證并完善和落實(shí)管控措施。新建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目應進(jìn)入化工園區。涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監管的.危險化工工藝、重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源）的危險化學(xué)品建設項目，由設區的市級以上政府相關(guān)部門(mén)聯(lián)合建立安全風(fēng)險防控機制，按照《福建省全面開(kāi)展工程建設項目審批制度改革實(shí)施方案》進(jìn)行聯(lián)合審批，由各部門(mén)按職責分工對項目嚴格審批。建設內有化工園區的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區或獨立設置化工園區，有關(guān)部門(mén)應依據上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性、人才基礎和管理能力等因素，完善落實(shí)安全防控措施。

　�。ǘ�）加強重點(diǎn)環(huán)節安全管控。對新開(kāi)發(fā)、國內首次使用的化工工藝按規定進(jìn)行安全性審查和安全可靠性論證。強化化工過(guò)程安全管理，建立設備完整性管理和工藝平穩性管理體系，嚴格作業(yè)安全和變更管理。20xx年底前實(shí)現涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置或儲運設施自動(dòng)化控制系統裝備率、重大危險源在線(xiàn)監測監控率均達到100%。強化油氣輸送管道高后果區管控，提升油氣管道法定檢驗覆蓋率。健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長(cháng)效機制，住房城鄉建設、公安、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)要聯(lián)合嚴厲打擊瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)使用等環(huán)節違法違規行為，強力推進(jìn)瓶裝液化石油氣銷(xiāo)售實(shí)名制，在福州、廈門(mén)等地推動(dòng)餐飲集中區“瓶改管”工作，加強管道燃氣居民用戶(hù)開(kāi)發(fā)和擴大用戶(hù)面工作。加強工礦商貿等相關(guān)企業(yè)及醫院、學(xué)校、科研機構等單位危險化學(xué)品使用安全管理。

　�。ㄈ�）強化危險化學(xué)品運輸安全監管。認真貫徹落實(shí)《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,交通運輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監督管理、應急管理等部門(mén)按照職責分工，強化托運、承運、裝卸、車(chē)輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監管。嚴禁無(wú)資質(zhì)企業(yè)或超許可范圍承運危險貨物，20xx年底前全面推行危險貨物運單電子化。充裝或裝載危險化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、運輸、使用和經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應建立健全并嚴格執行充裝或者裝載查驗、記錄制度，不得超量、超許可充裝或裝載危險貨物。危險貨物承運人應加強車(chē)輛運行期間車(chē)輛和駕駛人監控，嚴禁超速、疲勞駕駛和不按批準的線(xiàn)路、時(shí)間行駛。鼓勵化工園區內具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸。加強涉及危險化學(xué)品的停車(chē)場(chǎng)地規劃建設和監管，有危險化學(xué)品車(chē)輛聚集較大安全風(fēng)險的化工園區應建設符合標準規范的危險化學(xué)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)，有條件的高速公路服務(wù)區應設立危險化學(xué)品車(chē)輛停放專(zhuān)區，逐步實(shí)現重點(diǎn)區域停車(chē)場(chǎng)地和停車(chē)需求相匹配。依法查處未經(jīng)檢驗合格或者超出檢驗有效期的罐式車(chē)輛及罐式車(chē)輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐式集裝箱從事危險貨物運輸，嚴格落實(shí)壓力罐式車(chē)輛罐體定期檢驗制度，開(kāi)展常壓罐式車(chē)輛罐體監督檢查。嚴格特大型公路橋梁、特長(cháng)公路隧道、飲用水源地保護區、城鎮人口密集區危險貨物運輸車(chē)輛通行管控，設立電子抓拍設備，加強禁限行管理。推廣危險貨物運輸貨主（碼頭）高質(zhì)量選船機制，從源頭上對到港船舶安全風(fēng)險進(jìn)行把控。加強港口、機場(chǎng)、鐵路站場(chǎng)等危險貨物配套存儲場(chǎng)所安全管理。

　�。ㄋ模�強化廢棄危險化學(xué)品等危險廢物監管。全面開(kāi)展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物（以下簡(jiǎn)稱(chēng)危險廢物）排查，對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定，重點(diǎn)整治化工園區、化工企業(yè)、危險化學(xué)品單位等可能存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問(wèn)題，確保危險廢物貯存、運輸、利用、處置安全。嚴格落實(shí)危險廢物貯存安全技術(shù)標準和污染控制標準，建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節轉移電子聯(lián)單制度。建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區域協(xié)作、重大案件會(huì )商督辦制度，推進(jìn)各環(huán)節信息化智能化監管，形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過(guò)程的監管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規處置危險廢物違法犯罪行為力度。

　　三、強化企業(yè)主體責任落實(shí)

　�。ㄒ唬�強化法治措施。鼓勵各地根據實(shí)際情況，推動(dòng)危險化學(xué)品安全地方立法和制修訂地方標準。落實(shí)危險化學(xué)品安全和危險貨物運輸等相關(guān)法律法規，嚴格依法追究經(jīng)營(yíng)主體違法責任。落實(shí)《福建省行政執法條例》要求，嚴格執行執法公示制度、執法全過(guò)程記錄制度和重大執法決定法制審核制度，細化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準，加大對重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規行為的查處力度。落實(shí)職工及家屬和社會(huì )公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度，依法嚴格查處舉報案件。

　�。ǘ�）落實(shí)失信聯(lián)合懲戒制度。危險化學(xué)品企業(yè)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責任制度。危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)主要負責人（法定代表人）必須認真履責，并作出安全風(fēng)險研判與承諾公告；因未履行安全生產(chǎn)職責受刑事處罰或撤職處分的，依法對其實(shí)施職業(yè)禁入；企業(yè)管理和技術(shù)團隊必須具備相應的履職能力，對安全隱患排查治理不力、風(fēng)險防控措施不落實(shí)的，依法依規追究相關(guān)責任人責任。加強企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護誠信體系建設，對于列入危險化學(xué)品失信聯(lián)合懲戒對象名單的企業(yè)，依照國家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關(guān)于對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　�。ㄈ�）強化激勵措施。全面推進(jìn)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，與日常執法檢查有機結合，推動(dòng)企業(yè)持續改進(jìn)安全管理。對一、二級標準化企業(yè)擴產(chǎn)擴能、進(jìn)區入園等，在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。對國家鼓勵發(fā)展的危險化學(xué)品項目，在投資總額內進(jìn)口的自用先進(jìn)危險品檢測檢驗設備按照現行政策規定免征進(jìn)口關(guān)稅。落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)用設備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。負有危險化學(xué)品安全監管職責的部門(mén)督促危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)嚴格執行安全生產(chǎn)費用提取標準。

　　四、強化基礎支撐保障

　�。ㄒ唬┨岣呖萍寂c信息化水平。鼓勵科研院所、高校建設危險化學(xué)品安全工程實(shí)驗室，加強本質(zhì)安全工藝和產(chǎn)品的研發(fā)；支持企業(yè)自主開(kāi)展反應安全風(fēng)險評估、工藝開(kāi)發(fā)改進(jìn)等基礎性工作，提升企業(yè)管控風(fēng)險能力。強化危險化學(xué)品全生命周期信息監管系統推廣應用，通過(guò)福建省危險物品“一體化”安全監管等信息平臺，綜合利用電子標簽、大數據、云計算、人工智能等高新技術(shù)，對生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、經(jīng)營(yíng)、廢棄處置等各環(huán)節進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監控，實(shí)現危險化學(xué)品來(lái)源可循、去向可溯、狀態(tài)可控，做到企業(yè)、化工園區、監管部門(mén)、執法部門(mén)及應急救援部門(mén)之間互聯(lián)互通。

　�。ǘ�）加強專(zhuān)業(yè)人才培養。認真組織實(shí)施中央及我省安全技能提升行動(dòng)計劃有關(guān)規定，將化工、危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能提升行動(dòng)的重點(diǎn)群體。新入職的涉及重大危險源、重點(diǎn)監管化工工藝的生產(chǎn)裝置、貯存設施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類(lèi)中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險化學(xué)品安全培訓，經(jīng)考核合格后方能上崗。推動(dòng)企業(yè)采取校企聯(lián)合辦學(xué)或現代學(xué)徒制等方式，加快培養具有較高安全操作技能的工人隊伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點(diǎn)地區要扶持建設化工相關(guān)職業(yè)院校（含技工院校），依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區或第三方專(zhuān)業(yè)機構建立實(shí)習實(shí)訓基地。支持廈門(mén)大學(xué)、華僑大學(xué)、福州大學(xué)等高等院�；�工相關(guān)學(xué)科及專(zhuān)業(yè)建設，把化工過(guò)程安全管理、應急管理等知識納入相關(guān)化工與制藥類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)內容，培養化工安全復合型人才。

　�。ㄈ�）規范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機制。培育引導行業(yè)協(xié)會(huì )、技術(shù)機構、科研院所、保險機構等社會(huì )力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。推進(jìn)安全生產(chǎn)責任保險覆蓋所有危險化學(xué)品企業(yè)，優(yōu)化費率浮動(dòng)機制。對安全評價(jià)、檢測檢驗等中介機構和環(huán)境評價(jià)文件編制單位出具虛假報告和證明的，依法依規吊銷(xiāo)其相關(guān)資質(zhì)或資格；對事故發(fā)生負有責任的機構和人員，依法追究相應責任，并依法實(shí)施行業(yè)禁入。

　�。ㄋ模┘訌娢ｋU化學(xué)品救援隊伍建設。建立應急管理部門(mén)與綜合性消防救援力量、危險化學(xué)品從業(yè)單位專(zhuān)業(yè)救援力量協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制。建設高水平省級應急救援力量，充分發(fā)揮國家危險化學(xué)品應急救援泉州石化隊輻射作用，強化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點(diǎn)化工園區危險化學(xué)品應急處置能力建設；探索依托福建聯(lián)合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險化學(xué)品應急救援實(shí)訓演練基地；進(jìn)一步強化海上危險化學(xué)品應急處置能力建設，達到陸海統籌、協(xié)調發(fā)展。加強應急救援裝備配備，健全應急救援預案，開(kāi)展實(shí)訓演練，提高區域協(xié)同救援能力。推進(jìn)實(shí)施危險化學(xué)品事故應急指南，指導企業(yè)提高應急處置能力。

　　五、強化安全監管能力

　�。ㄒ唬┩晟票O管體制機制。對納入國家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險化學(xué)品重大風(fēng)險，加強重點(diǎn)監督。進(jìn)一步完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監督管理體制，厘清危險化學(xué)品安全監管部門(mén)職責，完善權責清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”原則，嚴格落實(shí)相關(guān)部門(mén)危險化學(xué)品各環(huán)節安全監管責任，實(shí)施全主體、全品種、全鏈條安全監管。應急管理部門(mén)負責危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監管工作和危險化學(xué)品安全監管綜合工作；按照《危險化學(xué)品安全管理條例》規定，應急管理、交通運輸、公安、鐵路、民航、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)分別承擔危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運輸、處置等環(huán)節相關(guān)安全監管責任；相關(guān)危險化學(xué)品安全事項未明確監管部門(mén)的，應急管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出建議，報請同級政府協(xié)調，由本級機構編制部門(mén)按程序辦理。在政府明確監管部門(mén)前，由應急管理部門(mén)承擔危險化學(xué)品安全綜合監督管理兜底責任。生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法對危險廢物的收集、貯存、處置等進(jìn)行監督管理。應急管理部門(mén)和生態(tài)環(huán)境部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)建立監管協(xié)作工作機制，落實(shí)危險化學(xué)品安全監管部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度，密切協(xié)調配合，共同做好危險化學(xué)品安全監管各項工作。

　�。ǘ�）健全執法體系。建立健全省、市、縣三級安全生產(chǎn)執法體系，加強基層安全生產(chǎn)和應急管理隊伍建設，危險化學(xué)品重點(diǎn)縣（市、區）、危險化學(xué)品貯存量大的港區，以及各類(lèi)開(kāi)發(fā)區特別是內設化工園區的開(kāi)發(fā)區，應強化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監管職責，落實(shí)落細監管執法責任，配齊配強專(zhuān)業(yè)執法力量。具體由各級黨委和政府研究確定，按程序審批。

　�。ㄈ�）提升監管效能。嚴把危險化學(xué)品監管執法人員進(jìn)人關(guān)，到20xx年底，具有安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗的執法人員數量不低于在職人員的75%。實(shí)行危險化學(xué)品安全監管和執法人員到大型化工和危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓。深化“放管服”改革，加強和規范事中事后監管，運用“雙隨機一公開(kāi)”進(jìn)行重點(diǎn)抽查、突擊檢查。深化危險化學(xué)品“一體化”監管，實(shí)施應急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場(chǎng)監督管理等多部門(mén)聯(lián)合執法機制，既增強部門(mén)執法合力，又避免多層多頭重復執法。

　　�；�企業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案 9

　　為進(jìn)一步壓實(shí)�；�品（化工）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，提升本質(zhì)安全水平，根據《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動(dòng)專(zhuān)題實(shí)施方案》《泰州市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任規定》等規定，經(jīng)研究，決定在本市開(kāi)展壓實(shí)�；�品（化工）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任試點(diǎn)工作，具體工作方案如下：

　　一、總體目標

　　通過(guò)“強責任、強監管、強獎懲”的舉措，試行�；�品（化工）企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)記銷(xiāo)分管理辦法，進(jìn)一步督促企業(yè)主要負責人主動(dòng)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，持續提升安全生產(chǎn)管理能力和水平，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束、持續改進(jìn)的內生機制，有效化解重大（較大）安全風(fēng)險，堅決遏制較大以上和有影響的生產(chǎn)安全事故，確保從業(yè)人員生命安全和身體健康。

　　二、試點(diǎn)范圍

　　泰興經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區內領(lǐng)取�；�品生產(chǎn)、使用許可證的企業(yè)，使用危險化學(xué)品從事化工生產(chǎn)的企業(yè)，醫藥化工企業(yè)，有儲存設施的�；�品經(jīng)營(yíng)企業(yè)（含港口經(jīng)營(yíng)，不含加油站）。

　　三、試點(diǎn)時(shí)間

　　自即日起至20xx年1月底。

　　四、試點(diǎn)內容

　　《泰興市�；�品（化工）企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)記銷(xiāo)分管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“記銷(xiāo)分辦法”）

　　五、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（20xx年10月28日-20xx年11月5日）。經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和市各有關(guān)部門(mén)通過(guò)采取各種有效宣傳方式和途徑對“記銷(xiāo)分辦法”進(jìn)行廣泛宣傳，鼓勵相關(guān)企業(yè)先行先試，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理，改善安全生產(chǎn)條件，提升本質(zhì)安全水平。

　�。ǘ�）自查自糾階段（20xx年10月28日-20xx年11月30日）。由試點(diǎn)范圍內各企業(yè)主要負責人親自部署，按要求開(kāi)展安全生產(chǎn)主體責任自查自糾工作，建立問(wèn)題（隱患）清單，對自查發(fā)現的問(wèn)題（隱患）逐條安全整改。

　�。ㄈ�）重點(diǎn)整治階段（20xx年11月10日-20xx年1月15日）。試點(diǎn)期間，經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和市各部門(mén)同步組織對試點(diǎn)范圍內所有企業(yè)開(kāi)展1輪全覆蓋的專(zhuān)項檢查，檢查發(fā)現的`問(wèn)題（隱患）清單書(shū)面交辦企業(yè)整改，并按規定對企業(yè)主要負責人進(jìn)行記銷(xiāo)分管理。

　�。ㄋ模┛偨Y提升階段（20xx年1月16月-20xx年1月31日）。經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和市各有關(guān)部門(mén)對試點(diǎn)工作進(jìn)行梳理總結，提出完善記銷(xiāo)分標準的建議，研究制訂不同等級企業(yè)在資源使用、項目審批等方面的具體獎懲辦法，建立長(cháng)效工作機制，并向其他行業(yè)領(lǐng)域推廣。

　　六、工作機制

　�。ㄒ唬┙M織機制。建立試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì )議制度，由市政府主要負責人擔任第一召集人，市分管負責人和經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區主要負責人擔任具體召集人。工信、公安、住建、交運、農業(yè)農村、應急管理、市場(chǎng)監管、生態(tài)環(huán)境、消防救援大隊等部門(mén)單位主要負責人為成員，負責貫徹落實(shí)試點(diǎn)工作部署，開(kāi)展聯(lián)合執法，研究解決試點(diǎn)過(guò)程中遇到的重難點(diǎn)問(wèn)題。聯(lián)席會(huì )議下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)席辦”）在市安委辦。

　�。ǘ�）發(fā)現機制。采用考核、訪(fǎng)談、點(diǎn)調、專(zhuān)項檢查等方式進(jìn)行。一是開(kāi)展現場(chǎng)測試，對企業(yè)主要負責人、管理人員（3人）和操作人員（不少于3人）現場(chǎng)隨機抽考。二是開(kāi)展訪(fǎng)談?dòng)∽C，對企業(yè)主要負責人進(jìn)行訪(fǎng)談，了解企業(yè)安全管理人員配備、風(fēng)險點(diǎn)位分布和管控措施落實(shí)情況，抽查臺賬資料和關(guān)鍵崗位，反向印證企業(yè)主要負責人履職情況。三是開(kāi)展隨機點(diǎn)調，隨機開(kāi)展不同層次、不同類(lèi)型現場(chǎng)點(diǎn)調測試，現場(chǎng)點(diǎn)評。四是開(kāi)展專(zhuān)項檢查，對照記銷(xiāo)分辦法，開(kāi)展企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)記銷(xiāo)分專(zhuān)項檢查。

　�。ㄈ�）認定機制。由聯(lián)席辦牽頭各成員單位，按照問(wèn)題（隱患）清單，對照記分標準中認定情形對企業(yè)主要負責人實(shí)施記分管理，有異議事項由聯(lián)席會(huì )議研究決定。

　�。ㄋ模╀N(xiāo)分機制。企業(yè)主要負責人積極組織整改，按期閉環(huán)，符合銷(xiāo)分情形的，在規定時(shí)間內由企業(yè)主要負責人提出申請，經(jīng)聯(lián)席會(huì )議研究同意后，聯(lián)席辦按規定銷(xiāo)分。已銷(xiāo)分項，不再計入企業(yè)主要負責人總記分。

　�。ㄎ澹┆剳蜋C制。充分運用記分結果，根據企業(yè)主要負責人管理等級進(jìn)行獎懲。對于藍色等級，優(yōu)先進(jìn)行項目審批，優(yōu)先撥付新增規劃用地。對于黃色、橙色、紅色三個(gè)等級，采取安全警示、反面曝光、停產(chǎn)整頓等懲戒措施。記分結果將以適當方式向社會(huì )予以公布。試點(diǎn)工作結束后，將推選10名企業(yè)主要負責人、20名安全管理人員、50名一線(xiàn)職工作為先進(jìn)典型進(jìn)行表彰。

　　�；�企業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案 10

　　一、演練目的

　　依據上級各相關(guān)部門(mén)的要求，結合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，通過(guò)對設定事故的應急演練，檢驗我公司危險化學(xué)品事故應急救援預案的可行性，進(jìn)一步提升公司應急隊伍及員工應對突發(fā)事件的應急處置能力，持續完善公司�；�品事故應急救援預案。

　　二、演練課目

　　應急響應、應急疏散、滅火演練、傷員搶救、應急救援。

　　三、演練地點(diǎn)

　　公司院內。

　　四、演練時(shí)間

　　20xx年6月28日下午15時(shí)。

　　五、參加演練人員

　　公司應急救援隊伍及相關(guān)員工。

　　六、應急組織機構

　　成立晉中市常青膠粘劑有限公司事故應急演練指揮組：

　　總指揮：

　　副總指揮:

　　成員：

　　1、下設機構現場(chǎng)救援搶險小組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　現場(chǎng)救援搶險小組組長(cháng)職責：

　　負責事故第一現場(chǎng)的應急處置，以搶救事故中受傷人員為第一責任，同時(shí)合理處置事故現場(chǎng)，防止事故進(jìn)一步擴大與惡化，降低事故次生危害；準確判斷事故現場(chǎng)的嚴重程度，在可控范圍內，保證救援人員安全第一的前提下，積極展開(kāi)救助工作�，F場(chǎng)警戒與疏散小組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　現場(chǎng)警戒與疏散小組組長(cháng)職責：

　　負責布置安全警戒，劃分警戒區域，實(shí)施定崗、定時(shí)封鎖，防止事故危害區外的人員進(jìn)入；

　　為搶險車(chē)輛、物資、設備及人員指引道路，并維護現場(chǎng)治安秩序和道路交通。醫療救護小組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　醫療救護小組組長(cháng)職責：

　　2、負責救助處理事故中中毒受傷人員，積極配合120醫護人員的工作。

　　通訊聯(lián)絡(luò )小組：

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　發(fā)生事故后及時(shí)與上級部門(mén)聯(lián)系如實(shí)報告事故情況，撥打120、119、110請求救助，同時(shí)緊急通知事故發(fā)生區的人民群眾撤離現場(chǎng)，避免受到傷害。

　　后勤保障小組：

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　組織供應事故救援演練所需的一切物資；負責搶險過(guò)程中的.一切后勤、治安保衛工作；

　　七、演練分工及任務(wù)

　　1.指揮組：負責對整個(gè)演習準備階段的工作協(xié)調，設計演習方案，布置演習場(chǎng)地（模擬火情），部署作戰任務(wù)，下達作戰命令，控制演習進(jìn)程。根據現場(chǎng)情況變化，實(shí)施隨機指揮。

　　2.預案演練導調組：

　�。�1）李鐵虎：在演習總指揮部的統一領(lǐng)導下，負責演習的籌備、協(xié)調、指揮工作。

　�。�2）吉志偉：負責演習的策劃、方案的制定，各部門(mén)的協(xié)調和組織預演及演習中的各項后勤保障工作。

　�。�3）郭有太、王根牛、張俊福、韓潤兔：負責模擬泄露裝置、模擬火情裝置、演習設備、器材等演習所需器材物資的落實(shí)。

　�。�4）郭永明：負責認真記錄演習現場(chǎng)各環(huán)節時(shí)間及照相。

　�。�5）王春艷：負責參加演習各位領(lǐng)導及人員的簽到，記錄領(lǐng)導講話(huà)和總結工作。

　　八、事故場(chǎng)景模擬

　　1.20xx年6月24日16時(shí)30分，罐區甲醇儲罐發(fā)生泄漏，搶險組進(jìn)行堵漏，之后噴射的泄漏物因靜電驟放引發(fā)火災。

　　2.在滅火的同時(shí)，發(fā)現泄漏量無(wú)法控制，有發(fā)生爆炸前兆，現場(chǎng)指揮立即通知應急撤離到安全地點(diǎn)，隨后現場(chǎng)發(fā)生了爆炸聲，火災越來(lái)越大，依靠公司應急救援力量難以控制、消滅火災，需啟動(dòng)外部救援。

　　3.車(chē)輛在裝卸過(guò)程中發(fā)生泄漏，啟動(dòng)應急預案進(jìn)行堵漏。

　　4.車(chē)輛發(fā)生起火事故，啟動(dòng)應急預案。

　　九、演練準備階段

　　1.15時(shí)30分，預案演練導調組，組長(cháng)和工作人員進(jìn)入演練現場(chǎng)開(kāi)始清場(chǎng)，檢查演習區域條道路是否暢通，演習區固定消防設施是否完好，模擬甲醇泄漏裝置是否好用，按規定放置好演習所需的各種器具。認真檢查預先放置的各種器材裝備是否到位和完好，在規定位置設置好總指揮部。全部準備工作在16時(shí)00分之前完成，各小組一切準備工作就緒后向導調組組長(cháng)李鐵虎報告。

　　2.16時(shí)05分，演習各項工作準備完畢，由導調組組長(cháng)、副總指揮（李鐵虎）向總指揮（張俊龍）報告：“報告總指揮，演練各項工作準備完畢，請指示�！笨傊笓]（張俊龍）：“按預定計劃實(shí)施�！备笨傊笓]（李鐵虎）：“是”。然后命令“全體參演人員注意，演練開(kāi)始”。

　　十、演習實(shí)施階段

　　16時(shí)10分，生產(chǎn)車(chē)間班長(cháng)（侯高千）巡檢發(fā)現甲醇管有泄漏后，用對講機向值班室報“甲醇管道泄漏”隨即戴好防毒口罩，實(shí)施關(guān)閉閥門(mén)�？墒�，閥門(mén)損壞，無(wú)法徹底關(guān)閉，立即撤離安全地點(diǎn)，并向車(chē)間領(lǐng)導報告事故具體情況。

　　前往增援的車(chē)間救援人員劉錄所王根牛到達事故現場(chǎng)后，佩戴防毒面具進(jìn)行堵漏搶修，發(fā)現泄露已經(jīng)無(wú)法控制，用對講機直接報告總指揮：“報告張總，罐區甲醇發(fā)生大量泄露，我們已無(wú)法控制現場(chǎng)，請指示！”總指揮張總根據報告情況，隨即下令：“立即啟動(dòng)公司級應急預案！”

　　各應急組到指定地集結待命。副總指揮（李鐵虎）：

　　1、警戒組對現場(chǎng)進(jìn)行警戒隔離；（警戒組行動(dòng)）

　　2、搶險組對現場(chǎng)進(jìn)行搶修（搶險組行動(dòng)），中控操作室進(jìn)行緊急停車(chē)（中控室模擬緊急停車(chē)）。

　　3、醫療救護組原地待命，隨時(shí)救助受傷人員。

　　4、通訊聯(lián)絡(luò )組立即與上級主管部門(mén)取得聯(lián)系，報告事故情況。（通訊組人員行動(dòng)）

　　5、后勤保障組準備提供充足的救援物資與器具。搶險組進(jìn)行堵漏，之后噴射的泄漏物因靜電驟放引發(fā)火災。搶險組立即報告指揮組，并撤離至安全區域。

　　副總指揮：

　　1、搶險組立即使用消火栓對起火部位進(jìn)行冷卻降溫，防止火情擴大；（搶險組迅速展開(kāi)消防水帶，連接好槍頭用消防水對起火儲罐進(jìn)行噴水降溫，控制著(zhù)火范圍）

　　2、搶險組在確保安全的情況下，使用干粉滅火器對局部火災進(jìn)行撲滅；（模擬局部起火，使用干粉滅火器滅火）

　　3、警戒組立即對事故警戒區域進(jìn)行擴大警戒范圍；對現場(chǎng)進(jìn)行警戒隔離；（警戒組行動(dòng)）

　　4、通訊聯(lián)絡(luò )組立即撥打119、110請求外部支援。（通訊聯(lián)絡(luò )組模擬求救）模擬外部救援到來(lái)，配合救援。

　　十一、預設車(chē)輛在裝卸過(guò)程中出現泄露事故：

　�。ㄒ唬┭b卸管理員發(fā)現泄露情況、立即通知現場(chǎng)的駕駛員、押運員和向安全科報告；

　�。ǘ�）駕駛員、押運員立即切斷緊急切斷閥，并佩戴防護設施進(jìn)行堵漏搶險工作。

　�。ㄈ�）安全科派出救援組人員進(jìn)行協(xié)助搶險。警戒組進(jìn)行人員疏散和現場(chǎng)警戒。

　�。ㄋ模┽t療救護組和后勤保障組負責善后處理工作，防止發(fā)生二次事故危害。

　　十二、模擬車(chē)輛起火事故；

　　車(chē)輛由于事故或其他原因發(fā)生起火事故后，駕駛員、押運員要立即切斷全車(chē)電源和緊急切斷閥，并冷靜查看起火部位和原因。

　　1、輪胎起火：立即使用干粉沒(méi)火氣撲滅明火，并尋找水源對起火輪胎進(jìn)行降溫冷卻，防止再次起火燃燒。

　　2、電路起火：使用干粉滅火器將明火撲滅。

　　3、甲醇起火：立即對車(chē)輛周?chē)�進(jìn)行警戒疏散，撥打119報警，（說(shuō)清楚具體地點(diǎn)和火情），通知公司領(lǐng)導和應急辦公室，啟動(dòng)應急預案。

　　4、有條件的情況下，使用消火栓對車(chē)輛罐體進(jìn)行降溫處理，防止發(fā)生燃爆事故。

　　十三、演習結束階段

　　17時(shí)30分，參戰人員全部集合，副總指揮整隊，向總指揮報告：“報告總指揮，參加演習隊伍現集合完畢，請指示�！笨傊笓]宣布演練結束！

　　十四、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┊斕飚敯喟才藕弥鞑俚热藛T留守生產(chǎn)現場(chǎng)，負責車(chē)間的系統的正常運行，確保不發(fā)生次生事故。

　�。ǘ�）各參演人員在演練前要掌握消防、救援器材的使用，明確演練中的分工和職責，做到沉著(zhù)冷靜，有條不紊。

　�。ㄈ�）各參演人員要穿戴好勞動(dòng)防護用品，做好安全防護。參演人員統一穿廠(chǎng)服，工作帽。

　�。ㄋ模﹨⒀萑藛T執行一律跑步行進(jìn)。

　�。ㄎ澹┮�求參演人員態(tài)度嚴肅，不得嬉笑。一切行動(dòng)聽(tīng)指揮。

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