有限空間專(zhuān)項作業(yè)方案（通用28篇）

　　為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展，就需要我們事先制定方案，方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。那么我們該怎么去寫(xiě)方案呢？下面是小編為大家整理的有限空間專(zhuān)項作業(yè)方案，歡迎大家分享。

　　有限空間專(zhuān)項作業(yè)方案 1

　　一、前言

　　為了規范我單位的管理，在事故發(fā)生時(shí)，能夠在最短的時(shí)間內，用最有效的方法控制和減少人員財產(chǎn)損害，增強應急的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》制定本預案。

　　1.通訊聯(lián)絡(luò )電話(huà)：

　　醫療急救120、警察110、火警119

　　組長(cháng)負責事故現場(chǎng)的搶救，掌握現場(chǎng)事故情況和人員安全情況，確定現場(chǎng)的救援決策；各組員協(xié)助組長(cháng)的工作，組織搶救隊員實(shí)施搶救工作。

　　2.應急物資與設備職責：

　　在第一時(shí)間組織人員疏散，營(yíng)救中毒人員，維護現場(chǎng)秩序等工作；聯(lián)系醫療部門(mén)，及時(shí)將傷員送至就近醫院；及時(shí)將現場(chǎng)情況向日常辦公室報告，做好傷情記錄。

　　應急救援器材

　　呼吸防護用品（全面罩正壓式空氣呼吸器、長(cháng)管面具等隔離式呼吸保護器具）應急通訊（報警）器材，現場(chǎng)快速檢測設備，大功率強制通風(fēng)設備，應急照明設備，安全繩，救生索，安全梯。

　　二、有限空間的安全生產(chǎn)

　　如發(fā)生事故后，必須在應急領(lǐng)導小組的統一指揮下，啟動(dòng)各有關(guān)應急組織，根據對危險目標潛在危險的評估，按各有關(guān)處理方案有條不紊地處理和有效的搶救搶險是控制事故，既不要驚慌失措，也不得麻痹大意，盡量把事故控制在最小范圍內，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失為關(guān)鍵。搶險人員應服從統一指揮，并根據事先擬定的搶險方案，在做好個(gè)人防范的基礎上，以最快的速度及時(shí)排險、搶險、消滅事故。

　　加強對各救援小組人員的培訓、演練工作，使每個(gè)人懂得搶險工作的重要性，并使每個(gè)人都掌握應急救援、心肺復蘇術(shù)、人工呼吸等基本搶救技能，一旦發(fā)生事故出現傷員，首先應做好自救互糾工作，將事故損失降到最低程度。并定期對有限空間工作人員進(jìn)行安全教育，救助與自救的學(xué)習，防止突發(fā)事故時(shí)因為盲目的救助造成二次事故的發(fā)生。

　　建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制，嚴格執行有限空間作業(yè)的審批制度，明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監護者職責。以確保事故發(fā)生時(shí)能夠責任到人。

　　作業(yè)負責人職責。應了解整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險危害因素；確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后，授權批準作業(yè)；及時(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化，當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí)，終止作業(yè)。

　　作業(yè)者職責。應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓；遵守有限空間作業(yè)安全操作規程，正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個(gè)人防護用品；

　　應與監護者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

　　監護者職責。應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓；全過(guò)程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續監護，能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時(shí)立即呼叫應急救援服務(wù)，并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作；防止未經(jīng)授權的人員進(jìn)入。

　　三、有限空間事故的分類(lèi)與救助

　　有限空間發(fā)生事故時(shí)，監護者應及時(shí)報警，救援人員應做好自身防護，配備必要的呼吸器具、救援器材，嚴禁盲目施救，導致事故擴大。

　　有限空間的事故分類(lèi)

　　事故救援的流程

　　1、窒息事故的搶救

　　窒息事故者的搶救主要是確保其呼吸的通暢。調整事故者的姿勢，將患者的頭部盡量往后抬，使得他頸部緊緊繃直，這樣做時(shí)，一手放在患者脖子后面用力抬，一手放在患者額頭往后推，這個(gè)動(dòng)作通常會(huì )使患者的嘴自然張開(kāi)，如果抬起頭部使得呼吸道通暢了，患者開(kāi)始呼吸，就保證事故者的姿勢使其慢慢恢復常態(tài)。否則繼續進(jìn)行強迫空氣進(jìn)入肺中的步驟，俗說(shuō)就是人工呼吸，捏住患者的鼻子，通過(guò)他的嘴迅速強制吹兩三口氣入他的肺中，觀(guān)察患者胸部的動(dòng)作，看空氣是不是進(jìn)入了他的肺。如果胸部隨著(zhù)強迫吹氣而一上一下，表明呼吸道已經(jīng)通暢了。如果還沒(méi)有起作用，即可通知120急救中心，并繼續進(jìn)行強迫空氣進(jìn)入肺中的步驟。

　　2、中毒事故的搶救

　　2.1硫化氫中毒事故

　　對人的危害主要是經(jīng)呼吸道吸收�？沙霈F流淚、眼痛、眼內異物感、畏光、視物模糊、流涕、咽喉部灼熱感、咽干、咳嗽、胸悶、頭痛、頭暈、乏力、惡心、意識模糊，部分患者可有心臟損害。重癥者可出現腦水腫或肺水腫。極高濃度（1000mg/m3以上）時(shí)可在數秒鐘內突然昏迷、呼吸驟停，很快出現急性中毒，急性中毒均由呼吸道吸入所致。也可直接麻痹呼吸中樞而立即引起窒息造成閃電式中毒死亡。

　　由于硫化氫事故的突發(fā)性和不可預測性，建議作業(yè)人員或急救人員在不明硫化氫濃度時(shí)，應佩戴氧氣或空氣呼吸器等隔離式防毒面具。這是最有效的防止硫化氫中毒的.方法。進(jìn)入硫化氫的密閉容器及空間應先通風(fēng)或用空氣置換，并應先測定氧含量，然后測定可燃氣體、有毒氣體等。凡有產(chǎn)生硫化氫的設備和系統裝置，必須設置風(fēng)向標，一旦發(fā)生緊急情況，作業(yè)人員及周?chē)�群眾應向上風(fēng)口疏散。有硫化氫及其裝置的場(chǎng)所，應配備便攜式硫化氫檢測儀。當硫化氫含量超過(guò)20mg/m3的安全臨界濃度時(shí)，應佩戴空氣呼吸器，不允許單獨行動(dòng)，并要有人現場(chǎng)監護。

　　此中毒事故者在發(fā)現時(shí)就要在第一時(shí)間通知120急救中心。平時(shí)做好勞動(dòng)者的安全衛生培訓工作，增強其自我保護意識和自救互救能力。

　　2.2CO中毒事故。

　　一氧化碳是有害氣體，對人體有強烈的毒害作用。一氧化碳中毒時(shí)，使紅血球的血紅蛋白不能與氧結合，妨礙了機體各組織的輸氧功能，造成缺氧癥。當一氧化碳質(zhì)量濃度為12.5mg／m時(shí)，無(wú)自覺(jué)癥狀，50.0mg／m時(shí)會(huì )出現頭痛、疲倦、惡心、頭暈等感覺(jué)，700mg／m時(shí)發(fā)生心悸亢進(jìn)，并伴隨有虛脫危險，1250mg／m時(shí)出現昏睡，痙攣而死亡。有時(shí)根據碳氧血紅蛋白（COHb）來(lái)評價(jià)室內一氧化碳低暴露水平對人體的影響，3～11歲兒童COHb平均飽和度為1.01％；12～74歲不吸煙人群為1.25％。但成年不吸煙人群中4％的人COHb超過(guò)2％～5％。室內污染所致COHb飽和度只有超過(guò)2％，才會(huì )影響心肺病人的活動(dòng)能力，加重心血管的缺血癥狀。

　　對于CO的中毒事故者，應迅速將其移離中毒現場(chǎng)至通風(fēng)處，松開(kāi)衣領(lǐng)，注意保暖，密切觀(guān)察意識狀態(tài)。在等待運送車(chē)輛的過(guò)程中，對于昏迷不醒的患者可將其頭部偏向一側，以防嘔吐物誤吸入肺內導致窒息。為促其清醒可用針刺或指甲掐其人中穴。若其仍無(wú)呼吸則需立即口對口人工呼吸。但對昏迷較深的患者，這種人工呼吸的效果遠不如醫院高壓倉的治療。同時(shí)呼叫救護車(chē)，隨時(shí)準備送往有高壓氧倉的醫院搶救。因此對昏迷較深的患者不應立足于就地搶救，而應盡快送往醫院。但在送往醫院的途中人工呼吸絕不可停止，以保證大腦的供氧，防止因缺氧造成的腦神經(jīng)不可逆性壞死。

　　3、爆炸性事故搶救

　　此事故的發(fā)生具有突發(fā)性，如遇到爆炸時(shí)，應面背爆炸地點(diǎn)迅速臥倒，如眼前有水，應俯臥或側臥于水中，并用濕毛巾捂住鼻口。距離爆炸中心較近的作業(yè)人員，在采取上述自救措施后，迅速撤離現場(chǎng)，防止二次爆炸的發(fā)生。當爆炸發(fā)生后，應立即切斷通往事故地點(diǎn)的一切電源，馬上恢復通風(fēng)，設法撲滅各種明火和殘留火，以防再次引起爆炸。所有生存人員在事故發(fā)生后，應統一、鎮定地撤離危險區。遇有一氧化碳中毒者，應及時(shí)將其轉移到通風(fēng)良好的安全地區。如有心跳、呼吸停止，立即在安全處進(jìn)行人工心肺復蘇，不要延誤搶救時(shí)機。對有明顯燒傷的即可送往救助醫院，以免延誤救治的最佳時(shí)機。

　　四、結語(yǔ)

　　對于事故的發(fā)生要冷靜的處理對待，嚴格按預案的分工與救助的方法進(jìn)行第一時(shí)間的救助。對于有限空間作業(yè)要嚴格落實(shí)有限空間危險作業(yè)審批制度，明確作業(yè)負責人，作業(yè)人，監護人的職責，不得疏忽，麻痹大意，對此造成事故的一定要追究其刑事責任。

　　本的立定，主要是明確救援人員及職責，落實(shí)救援設備器材，掌握事故處置程序，提高對突發(fā)事件的應急處置能力。本預案每年至少進(jìn)行一次演練，并不斷進(jìn)行修改完善。

　　本應急預案自編訂之日起施行。

　　有限空間專(zhuān)項作業(yè)方案 2

　　1.目的、范圍

　　1.1為了使作業(yè)人員在進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí)，能夠更好的掌握相關(guān)操作規程及管理規定，熟悉現場(chǎng)安全作業(yè)條件，避免和預防作業(yè)人員發(fā)生觸電、燙傷、窒息、中毒、爆炸、高處墜落等事故的發(fā)生制定本規定。

　　1.2本規定適用于獨山子區房屋建筑工程的新建、改建、擴建、裝飾裝修及市政基礎設施工程施工的有限空間作業(yè)管理。

　�。�.定義

　　2.1有限空間定義：是指進(jìn)出口受限制但足夠容納人員進(jìn)入并執行作業(yè)，或自然通風(fēng)受限，空間狹小，不適于作業(yè)人員持續停留的空間。如進(jìn)入或探入塔、罐、槽車(chē)以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、地溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設備及有毒氣體、可燃氣體有可能集聚的場(chǎng)所。

　　2.2非常規有限空間（或稱(chēng)特殊有限空間）：是指有限空間內的作業(yè)環(huán)境未達到或不符合國家和行業(yè)相關(guān)規定，能夠造成作業(yè)人員中毒、窒息、觸電、爆炸等人身傷害的受限空間。

　　2.3凡屬下列情況之一，即為非常規有限空間作業(yè)（或特殊有限空間）：

　　2.3.1氧氣濃度低于19％（V/V）或高于23％（V/V）的有限空間；

　　2.3.2可燃氣體或蒸氣濃度高于與空氣混合物爆炸下限的10%的有限空間；

　　2.3.3CO濃度高于30mg/m3的有限空間；

　　2.3.4硫化氫濃度高于10mg/m3的有限空間；

　　2.3.5溫度大于40℃的有限空間；

　　2.3.6從進(jìn)入點(diǎn)計，距離超過(guò)20米的有限空間；

　　2.3.7當電氣設備采用超過(guò)24伏電壓的有限空間；

　　2.3.8夜間進(jìn)行作業(yè)的有限空間；

　　2.3.9在施工作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生新的危險有害因素或加劇原有危險有害因素的有限空間，如涂裝、除銹或清理尚有殘留物的反應釜、油罐和下水井等；

　　2.3.10進(jìn)入有放射源的有限空間。

　　3.職責

　　3.1施工單位負責編制有限空間作業(yè)方案、開(kāi)展工作危險性分析，制定并落實(shí)有限空間作業(yè)措施，確定作業(yè)人員，指定監護人員現場(chǎng)監護，辦理有限空間作業(yè)票證。

　　3.2施工單位專(zhuān)職安全管理人員對擬作業(yè)現場(chǎng)的安全設施、人員、安全防護用品、工具、安全應急措施等安全工作進(jìn)行檢查，合格后方可作業(yè)。

　　3.3工程監理單位和監理工程師必須按照法律、法規和工程建設強制性標準實(shí)施監理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監理責任。

　　3.4監理單位負責對施工單位提交的有限空間作業(yè)方案、工作危險性分析和有限空間作業(yè)票進(jìn)行審批，對有限空間作業(yè)現場(chǎng)的安全措施進(jìn)行監理。

　　3.5安全監理人員負責每天對有限空間作業(yè)安全措施進(jìn)行檢查，對現場(chǎng)作業(yè)人員的上崗證進(jìn)行確認，對現場(chǎng)人員的安全教育和班前活動(dòng)及相關(guān)記錄進(jìn)行檢查，對作業(yè)許可證進(jìn)行核查，發(fā)現存在安全隱患和手續不全的，立即督促其辦理和整改。

　　3.6建設單位應當向進(jìn)行有限空間作業(yè)的施工單位提供供水、供氣、供電等地下管線(xiàn)和水文地質(zhì)資料，并保證資料的真實(shí)、準確、完整。并及時(shí)支付保證安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，督促其費用的合理使用。

　　3.7安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負有在各自的職責范圍內履行安全監督檢查管理的職責，依法對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在有限空間作業(yè)時(shí)，執行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規和國家標準和行業(yè)標準的情況進(jìn)行監督檢查。對現場(chǎng)存在無(wú)監護人員和作業(yè)人員未進(jìn)行教育及嚴重安全隱患的，責令施工單位立即進(jìn)行整改。

　　4.管理內容和要求

　�。�.1有限空間的潛在危險：

　�。�.1.1有限空間內施工時(shí)采用或產(chǎn)生的有毒、有害、易燃、易爆材料和粉塵等危險。

　�。�.1.2作業(yè)現場(chǎng)環(huán)境溫度和作業(yè)時(shí)間的控制，有毒有害、易燃易爆氣體的濃度、氧氣含量。

　�。�.1.3金屬容器或潮濕環(huán)境的用電設備和人員安全。

　�。�.1.4逃生通道和安全路線(xiàn)指示標識。

　�。�.1.5其他作業(yè)可能給有限空間帶來(lái)的危險。

　�。�.2進(jìn)入有限空間的準備工作及注意事項

　�。�.2.1有限空間作業(yè)共分為四級，在有限空間作業(yè)時(shí)有可能造成爆炸事故的為一級有限空間作業(yè)；在有限空間作業(yè)時(shí)有可能造成中毒或窒息事故的為二級有限空間作業(yè)；在有限空間作業(yè)時(shí)有可能造成觸電事故的'為三級有限空間作業(yè)；在有限空間作業(yè)時(shí)有可能造成高處墜落事故的為四級有限空間作業(yè)；其中一、二級有限空間作業(yè)為特殊有限空間作業(yè)。

　�。�.2.2進(jìn)入有限空間作業(yè)必須提前24小時(shí)申辦《有限空間作業(yè)票證》。有限空間作業(yè)票證的最長(cháng)期限為24小時(shí)，特殊有限空間作業(yè)票證的最長(cháng)期限為8小時(shí)，如作業(yè)票已到期限，作業(yè)尚未完成，還必須重新申辦續票手續。

　�。�.2.3施工技術(shù)負責人負責制定有限空間作業(yè)方案，并根據現場(chǎng)作業(yè)存在的危險和所采取的措施負責對作業(yè)人員作業(yè)前進(jìn)行安全技術(shù)交底。

　�。�.2.4進(jìn)入有限空間作業(yè)前，施工單位專(zhuān)職安全員必須采取有效措施對施工現場(chǎng)安全隱患進(jìn)行排查、消除，無(wú)法排除的加強隔離、預防。

　�。�.2.5作業(yè)前，施工單位應指定專(zhuān)人監護，監護人員還必須經(jīng)過(guò)應急救援知識培訓，并有明顯標記。

　�。�.2.6作業(yè)現場(chǎng)出入口處必須設置禁止或警示標志和風(fēng)險標識，將存在的危險告知作業(yè)人員和其他人員。

　�。�.3進(jìn)入有限空間作業(yè)

　�。�.3.1施工單位現場(chǎng)負責人必須確保采取以下措施：

　�。�.3.1.1設備和工具應可靠接地和固定，以防止產(chǎn)生靜電火花。

　�。�.3.1.2進(jìn)入密閉空間前必須進(jìn)行適當地通風(fēng)或增設換氣設備。

　�。�.3.1.3特殊空間必須隔離所有電氣和動(dòng)力源。

　�。�.3.1.4有限空間內必須有充足的照明，金屬容器或潮濕環(huán)境須采用電壓不超過(guò)24V的安全行燈。

　�。�.3.1.5進(jìn)入有限空間前一小時(shí)內，對氧含量和潛在的有害空氣進(jìn)行相關(guān)氣體檢測(氧氣百分比不低于19%，并且不高于23%)。連續作業(yè)4小時(shí)，應對有毒有害氣體、可燃氣體再次進(jìn)行檢測。

　�。�.3.1.6施工單位必須制定救援預案，所有人員應熟悉救援預案的內容。

　�。�.3.1.7在作業(yè)場(chǎng)所適當的地方安裝安全警示牌和防護欄，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區域。

　�。�.3.1.8根據作業(yè)性質(zhì)和環(huán)境變化配備勞動(dòng)防護用品，必要時(shí)進(jìn)入有限空間的人員都必須穿戴合適的呼吸面具和設備。進(jìn)入有限空間的人員必須接受過(guò)呼吸設備使用培訓，且考核合格。

　�。�.3.1.9動(dòng)力電纜、焊接電纜、氧/乙炔氣的設置應符合安全要求，且不得防礙人員安全通行。

　�。�.3.1.10作業(yè)人員和監護人員必須攜帶呼吸設備，一旦需要立即穿戴。作業(yè)人員與監護人員無(wú)法通視時(shí)，必須定時(shí)保持聯(lián)絡(luò )。

　�。�.3.1.11現場(chǎng)至少應備用兩套合格的呼吸設備和救援設備。

　�。�.3.2進(jìn)入有限空間作業(yè)人員須采取的安全措施

　�。�.3.2.1作業(yè)人員應熟悉所從事作業(yè)的風(fēng)險和應急救援計劃，掌握報警及聯(lián)系方式。

　�。�.3.2.2不見(jiàn)批準有效的“有限空間作業(yè)許可證”不作業(yè)。

　　4.3.2.3進(jìn)入有限空間作業(yè)的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間與“有限空間作業(yè)許可證”不符不作業(yè)。

　�。�.3.2.4監護人不在場(chǎng)不作業(yè)。

　�。�.3.2.5勞動(dòng)防護著(zhù)裝和工器具不符合規定不作業(yè)。

　�。�.3.2.6遇有違反規定強令作業(yè)的情況，或安全措施沒(méi)落實(shí)，作業(yè)人員有權拒絕作業(yè)。

　�。�.3.2.7有限空間作業(yè)現場(chǎng)必須張貼經(jīng)批準的有效的有限空間作業(yè)票。

　�。�.3.2.8監護人對“有限空間作業(yè)許可證”的安全措施落實(shí)情況要進(jìn)行檢查，發(fā)現落實(shí)不好或安全措施不完善時(shí)，有權提出停止作業(yè)。

　�。�.3.2.9監護人必須對進(jìn)出有限空間的人員以及運進(jìn)有限空間所有設備和工具做好記錄，并在出入口處張貼相關(guān)信息。時(shí)時(shí)與作業(yè)人員保持聯(lián)系。

　　作業(yè)期間不得擅離崗位，發(fā)現異常應立即停止作業(yè)，查找原因，如發(fā)生事故，應立即采取救護措施同時(shí)報警。

　�。�.4有限空間內的動(dòng)火作業(yè)

　�。�.4.1有限空間內的動(dòng)火作業(yè)要同時(shí)申辦《有限空間作業(yè)票》和《動(dòng)火作業(yè)票許可證》，實(shí)施工作危險性分析。

　�。�.4.2作業(yè)開(kāi)始前，施工單位必須檢測有限空間是否存有可燃的/有毒氣體及氧氣含量。作業(yè)過(guò)程中至少保證4小時(shí)一次的檢測，必要時(shí)增加檢測頻次。有限空間內可燃氣體濃度超標不得進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。

　�。�.4.3制定通風(fēng)方案，確定合適的排氣口用來(lái)排出動(dòng)火區域的煙氣和有害散發(fā)物。并不間斷地提供持續的和足夠清潔的氣源。

　�。�.4.4乙炔和氧氣瓶必須放置在有限空間外。當由于某種原因暫停工作時(shí)，必須將供氣軟管與氣瓶斷開(kāi)或將工具帶出有限空間。

　�。�.4.5有限空間內應始終保持整潔有序。所有不必要的材料都必須從有限空間內清除。

　　4.5有限空間作業(yè)方案的編制要求

　　4.5.1有限空間作業(yè)方案的編制內容：工程概況—安全保證體系組織機構的建立情況—針對擬采用的機械設備管理情況—對各種擬采用材料有毒有害性進(jìn)場(chǎng)檢查驗收方法—具體的施工方法及對可能發(fā)生事故的防范措施—施工作業(yè)現場(chǎng)環(huán)境注意事項—對作業(yè)人員的教育—對上述工作在落實(shí)時(shí)的保障措施。

　　4.5.2有限空間作業(yè)前必須由該項目的技術(shù)負責人編制出該項工作的工作危險性分析報告并報企業(yè)技術(shù)負責人、監理項目部總監理工程師審批后再向全體作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，使每個(gè)進(jìn)入有限空間的人員都明白該項工作有哪些危險性，自我防護的措施等。

　　5.附件：

　　有限空間作業(yè)票許可證

　　有限空間專(zhuān)項作業(yè)方案 3

　　一、有限空間作業(yè)事故特征

　　有限空間作業(yè)通常是指在污水池、排水管道、集水井、地窖、化糞池、發(fā)酵池及槽罐、管道、反應塔等內部作業(yè)，在這些環(huán)境中，作業(yè)場(chǎng)地狹小、通風(fēng)不暢、照明不良、人員進(jìn)出困難且與外界聯(lián)系不便，因此存在一定危險性。由于有限空間體積較小，處半封閉狀態(tài)，因此密度大于空氣的一些有毒有害和易燃氣體極易集聚，難以散發(fā)，若不采取通風(fēng)措施，必然造成作業(yè)人員出現急性中毒事故。

　　溝泥處理中心有限空間包括轉固格柵、進(jìn)泥池、提升泵池、循環(huán)水池及外部配套檢查井。

　　二、應急組織機構

　　應急救援組長(cháng)：

　　應急救援副組長(cháng)：

　　應急聯(lián)絡(luò )：

　　現場(chǎng)維護：

　　現場(chǎng)監護：

　　應急救援：

　　應急搶救：

　　職責：

　　在第一時(shí)間組織人員疏散，營(yíng)救中毒人員，維護現場(chǎng)秩序等工作；及時(shí)將現場(chǎng)情況向領(lǐng)導報告，根據安排將傷員送至就近醫院。

　　三、應急救援器材

　　名稱(chēng) 特殊需求 單位 數量

　　正壓式呼吸器?套 2

　　氣體檢測儀 四合一 臺 1

　　對講機 防爆 臺 3

　　通風(fēng)機 防爆 臺 1

　　手電 防爆 個(gè) 2

　　安全繩 捆 2

　　安全帶 全身 件 2

　　安全梯 個(gè) 1

　　四、應急處置程序

　�。ㄒ唬�應急響應

　　現場(chǎng)應急救援組長(cháng)和應急救援人員首先對事故情況進(jìn)行初始評估，根據觀(guān)察到的情況，初步分析事故的范圍和擴展的潛在可能性。

　�。ǘ�）現場(chǎng)聯(lián)絡(luò )

　　報告120急救中心、報警方式：發(fā)現人員中毒事件后，聯(lián)絡(luò )組立即報急救中心，同時(shí)到路口等待急救中心醫護人員。

　　急救中心為全國統一號碼“120”，撥通電話(huà)后應向醫護人員簡(jiǎn)明講清楚以下幾個(gè)內容：

　�。�1）報急救中心人姓名、住址、工作單位、聯(lián)系電話(huà)；

　�。�2）發(fā)生事件的準確地理位置；

　�。�3）能夠了解的人員中毒信息，醫護車(chē)如何方便地進(jìn)入現場(chǎng)等；

　�。�4）耐心回答“120”醫護人員的詢(xún)問(wèn)；

　�。�5）隨時(shí)與急救中心保持聯(lián)系以及匯報情況

　　匯報方式：發(fā)現人員中毒事件后，及時(shí)電話(huà)通知車(chē)間領(lǐng)導，撥通電話(huà)后應簡(jiǎn)明講清楚以下幾個(gè)內容：

　�。�1）匯報人姓名

　�。�2）發(fā)生有限空間中毒事件的準確地理位置

　�。�3）能夠了解的人員中毒信息。

　�。�4）是否報急救中心情況及目前人員情況；

　�。ㄈ�）現場(chǎng)維護

　　現場(chǎng)維護人員根據現場(chǎng)周邊環(huán)境，利用錐形交通桶封閉現場(chǎng)。封閉現場(chǎng)時(shí)擺放錐形交通桶、拉好警戒帶、擺放有限空間作業(yè)危險告知牌。

　�。ㄋ模�應急救援組組長(cháng)：

　　現場(chǎng)安全交底及作業(yè)人員分工、針對救援環(huán)境所涉及相關(guān)有限空間危險源進(jìn)行詳細闡述，并安排各項工作。

　�。ㄎ澹┈F場(chǎng)監護

　　1、現場(chǎng)監護人員應檢查全身安全帶背帶、卡扣、卡扣連接點(diǎn)狀況，并且匯報安全帶背帶是否完好情況，同時(shí)檢查安全繩、救生索、安全梯完好情況、檢查呼吸器背托、背帶、卡扣、面罩、氣瓶外觀(guān)、氣瓶氣壓值狀況，并匯報設備完好情況。

　　2、配合救援人員將昏迷人員送至地面，搬至安全區域空氣流通的`地點(diǎn)（注意保護昏迷人員頭部）

　�。�六）應急救援

　　1、救援人員自行穿戴皮衩，由現場(chǎng)監護人員輔助穿戴全身安全帶、佩戴安全帽、呼吸器，栓備用安全繩，自行檢查對講機和手電外觀(guān)、電量、通話(huà)效果后，做好救援準備。

　　2、現場(chǎng)監護人員到空氣流通性較好的地方開(kāi)啟氣體檢測儀準備測氣（注：每隔3～5分鐘進(jìn)行匯報和記錄一次），

　　2、救援人員佩戴好正壓式呼吸器，攜帶救援面罩進(jìn)入有限空間內，為昏迷人員佩戴好救援面罩后，向監護人員索要全身安全帶，監護人員接到消息后，將全身安全帶通過(guò)合理方式傳遞給救援人員，救援人員迅速給昏迷人員穿戴好后，及時(shí)匯報現場(chǎng)實(shí)際情況。

　�。ㄆ撸�應急搶救

　　搶救人員立刻到昏迷人員處準備救援（心肺復蘇術(shù)）。

　　在醫護人員未趕到現場(chǎng)時(shí)，由搶救人員進(jìn)行心肺復蘇、人工呼吸，步驟如下:

　　1、確保搶救環(huán)境安全。

　　2、判斷傷者意識，輕拍并呼喚。

　　3、如無(wú)意識反應，立即呼救。

　　4、在堅硬平（地）面上擺好仰臥體位，用壓額提頦法打開(kāi)氣道，并清理口腔異物。

　　5、判斷有無(wú)呼吸，用一看二聽(tīng)三感覺(jué)的方法，時(shí)間10秒：1001、1002、1003、1004…..1010

　　6、如沒(méi)有呼吸，先進(jìn)行人工呼吸，向氣道內吹氣2次。

　　7、判斷有無(wú)心跳（觸摸大動(dòng)脈），時(shí)間10秒：1001、1002、1003、1004…..1010，后5秒注意觀(guān)察循環(huán)征象。

　　8、判斷心跳停止，立即胸外心臟按壓。胸外按壓位置應位于胸骨最下端上方3-4厘米，胸骨的正中區，其次，按壓人員應保持上身前傾，以髖關(guān)節為支點(diǎn)，雙臂伸直，垂直向下將胸骨下壓約4-5厘米，然后放松，按壓頻率為每分鐘100次。

　　9、胸外心臟按壓30次，人工呼吸2次，交替進(jìn)行。按壓10、11、12….20、21….31、32…..39,吹氣1、2…連續操作4個(gè)循環(huán)后，檢查一次呼吸和心跳，時(shí)間10秒：1001、1002、1003、1004…..1010，前5秒檢查呼吸，后5秒檢查脈搏和觀(guān)察循環(huán)征象。

　　10、搶救工作一旦開(kāi)始，中途不能停止，直到傷者蘇醒或急救人員到達現場(chǎng)后才能停止。

　　四組心肺復蘇和人工呼吸完成后，救援人員再次檢查昏迷者狀態(tài)，查看昏迷者胸部起伏、聽(tīng)呼吸聲、摸頸動(dòng)脈等情況（如果四組心肺復蘇無(wú)效、應循環(huán)上述心肺復蘇步驟）。

　　五、應急處置注意事項：

　�。ㄒ唬�強制通風(fēng)

　　1、通風(fēng)機擺放位置應設置在上風(fēng)口

　　2、嚴禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣

　�。ǘ�）自身防護

　　救援人員要穿戴好必要的勞動(dòng)防護用品（呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等），系好安全帶，其他配合穿戴人員應仔細檢查設備情況，以防止不必要的原因受到傷害。

　�。ㄈ�）應急照明

　　在有限空間內救援照明燈應使用12V以下安全行燈，照明電源的導線(xiàn)要使用絕緣性能好的軟導線(xiàn)。

　�。ㄋ模┟撾x危險區域

　　發(fā)現有限空間有受傷人員，用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體穩步提升,使患者脫離危險區域，避免影響其呼吸或觸及受傷部位。

　�。ㄎ澹┍３滞ㄓ�

　　救援過(guò)程中，有限空間內救援人員與監護人員應保持通訊聯(lián)絡(luò )暢通并確定好聯(lián)絡(luò )信號，在救援人員撤離前，監護人員不得離開(kāi)監護崗位。

　�。�六）緊急救護

　　1、救出傷員對傷員進(jìn)行現場(chǎng)緊急救護，并及時(shí)將傷員轉送醫院。

　　2、迅速撤離現場(chǎng)，將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。

　　3、進(jìn)行人工呼吸（心肺復蘇）救護。

　　4、呼叫“120”急救服務(wù)，在急救醫生到來(lái)之前，堅持做心肺復蘇。

　　有限空間專(zhuān)項作業(yè)方案 4

　　一、演習時(shí)間地點(diǎn)

　　演練地點(diǎn)：房山區黑臭水體治理工程第三標段施工現場(chǎng)

　　演練時(shí)間：20xx年10月6日下午15：00

　　參加人員：項目部全體員工

　　二、演練物品

　　1、演練物資：便攜式氣體檢測儀1臺

　　隔離式呼吸器1臺

　　緊急逃生器1臺

　　全身式安全帶1付

　　2、應急物資：擔架1床，藥箱1個(gè)

　　3、應急車(chē)輛：1輛

　　4、記錄：筆記本1本

　　三、演練成員以及職責分工

　　1、總指揮:

　　負責應急演練方案的審批，演練進(jìn)度的監督和控制，演練后的點(diǎn)評。

　　2、演練隊長(cháng)：

　　負責事故演練預案的編制、演練準備工作、現場(chǎng)監督管理工作、演練。

　　3、現場(chǎng)救援小組：

　　負責現場(chǎng)急救工作，兼任救護車(chē)輛司機

　　4、現場(chǎng)記錄：

　　四、模擬演練情況

　　假設有限空間事故發(fā)生在房山區夾括河治理工程第六標段施工現場(chǎng)，由于施工人員張三違章操作，在未經(jīng)審批的情況下，下井作業(yè)中毒暈倒，情況十分危急。

　　1、一名人員在檢查井內因不明原因倒地被發(fā)現（現場(chǎng)），監護人員憑經(jīng)驗初步判斷作業(yè)區域存在有毒氣體或缺氧，不敢貿然進(jìn)入，立即向總指揮撥打電話(huà)報告。

　　報告人：“總指揮，現場(chǎng)有人受傷，可能是煤氣中毒或缺氧窒息，內部原因不明不敢貿然進(jìn)入，快來(lái)處理�！�

　　2、總指揮：“不能冒險進(jìn)入，保證自身安全，現場(chǎng)監護，等人到來(lái)�！�

　　總指揮接到報告后，立即申請提供防毒、隔離防護器具并迅速趕至事故地點(diǎn)，迅速組織現場(chǎng)人員成立臨時(shí)救援小組，疏散現場(chǎng)閑雜人員，布置警戒任務(wù)，了解事故大致情況，合理安排初期救援（包括現場(chǎng)安裝大功率通風(fēng)設備）。同時(shí)，向公司領(lǐng)導、安全部報告（講清事故地點(diǎn)、人員傷害嚴重程度、影響范圍及初期救援等情況）并通知甲方安全管理部門(mén)。

　　總指揮：“安全部，房山區黑丑水體治理工程第三標段施工現場(chǎng)發(fā)生人員中毒，受傷人員在中水站污泥池中，解救需用隔離式長(cháng)管呼吸器，快安排人員送來(lái)，具體情況稍后匯報�！�

　　3、安全部接到報告后，立即根據現場(chǎng)要求安排人員領(lǐng)取并運送防護器具，迅速成立應急救援小組領(lǐng)取相應器材趕赴現場(chǎng)，同時(shí)通知救援領(lǐng)導小組成立事故指揮部并簡(jiǎn)介事故概況。根據事故嚴重程度、人員傷亡情況，由組長(cháng)安排通知相應的醫療、消防及監察、管理部門(mén)。（安全部接到報告后的組織安排、通知、匯報、聯(lián)系等工作均作為假想，現場(chǎng)不再實(shí)施）

　　4、救援過(guò)程：

　　1、救援人員人戴上隔離式長(cháng)管防毒面具、安全帶，連接救生索，佩戴檢測儀器、對講機，入池。入口處設專(zhuān)人監護并開(kāi)啟大功率通風(fēng)設備。

　　2、及時(shí)匯報內部檢測數值（一氧化碳含量和氧含量）。

　　3、將受傷人員用繩索綁扎，通知拉人并迅速將傷員轉移至通風(fēng)空曠處，立即展開(kāi)現場(chǎng)救護工作。

　　項目負責人：“張三下去救人，佩戴好防護器材，注意保護自身安全，時(shí)刻保持聯(lián)系。抬人時(shí)注意別磕碰傷員造成二次傷害�！�

　　“氧含量17.5%、CO含量10mg、無(wú)爆炸氣體”

　　5、人員救護及心肺復蘇：

　　1、傷員仰臥，頭部盡量后仰。

　　2、解開(kāi)脖領(lǐng)處紐扣，清除口腔雜物以保持氣道暢通。

　　3、捏住傷員鼻子，深吸一口氣，盡力張大嘴，緊包住傷員口唇，盡力將氣體吹入傷員肺腔，松開(kāi)鼻，大約3秒鐘再重復一次。

　　4、胸外按壓定位：將食指與中指并攏，沿一側肋弓向內向上滑行至兩側肋弓交界向上兩橫指處。5雙手掌根重疊，十指相扣，兩手臂伸直，垂直向下，均勻按壓。下壓深度為4～5cm，按壓頻率為100次/分鐘。

　　5、胸外心臟按壓與人工呼吸之比為：30∶2，直至自主呼吸恢復或有人替換，應盡力堅持，直至醫療人員趕到。

　　6、演練結束

　　五、總指揮總結：

　　1、這次演練報告快，統一指揮，救援快，用較短的時(shí)間，爭取較快救治。

　　2、通過(guò)演練提高應急能力，對突發(fā)事故進(jìn)行有效的'處理。

　　3、在救援裝備上要投入，對各類(lèi)事故發(fā)生應急的作用。

　　4、救援隊員應急能力有待提高，應變能力反映欠缺。

　　5、今后經(jīng)常進(jìn)行應急救援不同的事故演練。

　　有限空間專(zhuān)項作業(yè)方案 5

　　為防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險、救援和應急機制，保證企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全，減少事故的影響和損失，根據本單位生產(chǎn)的實(shí)際情況制定本預案。

　　1、企業(yè)概況

　　公司位于北京市順義區大孫各莊鎮，占地平方xx米，建筑面積xx平方米；職工總數xx人；主要生產(chǎn)的產(chǎn)品有；主要設備有。公司主要存在有限空間類(lèi)別；共xx處。有限空間，在生產(chǎn)、管理和維修的過(guò)程中，由于有限空間本身具有進(jìn)出口受限制、密閉狹窄、通風(fēng)不良、潮濕等特點(diǎn)，其作業(yè)環(huán)境易出現缺氧和有毒有害物質(zhì)造成中毒或觸電，且易導致火災爆炸，在有限空間環(huán)境下作業(yè)是危險的。

　　2、危險分析：

　　有限空間是指存在危險有害因素（如缺氧，硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險）且受到限制和約束的.封閉、半封閉設備、設施及場(chǎng)所。

　　中毒，主要有一氧化碳、氰化物、苯、硫化氫……造成急性中毒。中毒者一般會(huì )出現紫紺、昏迷、驚厥、呼吸困難、休克等。引起全身各系統與組織（皮膚粘膜、呼吸、消化、循環(huán)、泌尿、血液、神經(jīng)等）的損害，甚至造成中毒者死亡。

　　缺氧窒息，主要由于有限空間中空氣含氧量低，發(fā)生缺氧窒息事故，其危害范圍主要涉及到在有限空間作業(yè)環(huán)境中的作業(yè)人員、監護人員、救援人員；其危害后果主要會(huì )導致中毒人員昏迷、造成作業(yè)人員缺氧窒息。

　　3、建立事故應急處理機構，成立事故應急處理領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　4、采取的措施：

　�。�1）進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所前，要詳細了解現場(chǎng)情況，對作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行危害識別和評估，并有針對性地做好檢測與防護器材；

　�。�2）對于作業(yè)面可能存在的電、高溫及危害物質(zhì)進(jìn)行有效隔離；

　�。�3）采取通風(fēng)凈化措施，使有限空間工作條件符合要求；

　�。�4）進(jìn)入有限空間作業(yè)時(shí)應佩戴安全有效的防護用品，佩戴有效的通訊器材工具、身系安全繩；

　�。�5）有限空間作業(yè)必須配備監護人員和救援人員；

　�。�6）強化安全意識，嚴格安全管理、落實(shí)作業(yè)審批制度。

　　5、緊急情況的應急救援處理：

　　一、中毒急救

　�。�1）由呼吸道中毒時(shí)，應迅速離開(kāi)現場(chǎng)，到新鮮空氣流通的地方。

　�。�2）經(jīng)口服中毒者，立即洗胃，并用催吐劑促其將毒物排出。

　�。�3）經(jīng)皮膚吸中毒者，必須用大量清潔自來(lái)水洗滌。

　�。�4）眼、耳、鼻、咽喉粘損害，引起各種刺激癥狀者，須分別輕重，先用清水沖洗，然后由專(zhuān)科醫生處理。

　　二、缺氧窒息急救

　�。�1）迅速撤離現場(chǎng)，將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。

　�。�2）視情況對窒息者輸氧，或進(jìn)行人工呼吸等，必要時(shí)嚴重者速交醫生處理。（打120電話(huà)）。

　�。�3）佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不適時(shí)，迅速撤離現場(chǎng)，呼吸新鮮空氣，同時(shí)檢查呼吸器問(wèn)題及時(shí)更換合格呼吸器。

　　6、報警程序：

　　事故易發(fā)生情況救護電話(huà)。

　　電話(huà)內容：報告事故地點(diǎn)、事故類(lèi)型、事故大小、發(fā)生時(shí)間、明示行車(chē)路線(xiàn)，并派專(zhuān)人到村口或路口迎接救援車(chē)輛。

　　有限空間專(zhuān)項作業(yè)方案 6

　　1.目的

　　為了加強對有限空間作業(yè)的安全管理與監督，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障作業(yè)人員的安全與健康，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》等法律、行政法規，制定本制度。

　　2.適用范圍

　　在醫院范圍內從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作業(yè)行為的部門(mén)和崗位適用。

　　3.定義

　　有限空間，是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長(cháng)時(shí)間在內工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。

　　4.有限空間作業(yè)責任制

　　4.1科室負責人、管理人員、班組負責人在各自職責范圍內對本部門(mén)有限空間作業(yè)安全負責。

　　4.2職責

　　4.2.1科室負責人職責：科室負責人是安全生產(chǎn)直接責任人，對本部門(mén)有限空間作業(yè)安全全面負責。為有限空間作業(yè)提供符合要求的通風(fēng)、防護照明等安全防護設施和個(gè)人防護用品。提供應急救援保障，做好應急救援工作。

　　4.2.2科室管理人員：負責督促、檢查本部門(mén)有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)有限空間作業(yè)的各項安全要求。保證有限空間作業(yè)的安全措施，及時(shí)如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。

　　4.2.3班組負責人職責：

　　(1)在安排有限空間作業(yè)前，認真研究布置操作方案，如對操作方案有疑問(wèn)必須立即反映暫停作業(yè)，不得有誤。

　　(2)對凡是進(jìn)入有限空間檢修、清理、作業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，對未進(jìn)行安全技術(shù)交底的人員嚴禁其進(jìn)入有限空間作業(yè)。

　　(3)有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設置醒目的警示標志標識，并告知作業(yè)人員存在的危險有害因素和防控措施，防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現場(chǎng)。

　　(4)全過(guò)程掌握作業(yè)期間情況，保證有限空間外持續監護，在緊急情況時(shí)向作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)報警、撤離等信息溝通、向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時(shí)向科室負責人、管理人員報告，并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作，防止未授權的人員進(jìn)入。

　　4.2.4作業(yè)人員安全職責：應了解整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險危害因素；確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施符合要求后，進(jìn)入作業(yè)；并及時(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化，當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí)，終止作業(yè)。

　　5.有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求

　　5.1通風(fēng)

　　5.1.1在有限空間作業(yè)過(guò)程中，應當采取通風(fēng)措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風(fēng)換氣。

　　5.1.2發(fā)現通風(fēng)設備故障停止運轉，必須立即停止有限空間作業(yè)，清點(diǎn)作業(yè)人員，撤離作業(yè)現場(chǎng)。

　　5.1.3作業(yè)中斷超過(guò)30分鐘，作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前，應當重新通風(fēng)后方可進(jìn)入。

　　5.2照明

　　相應部門(mén)應為作業(yè)人員配備符合國家標準要求的通風(fēng)設備、照明設備、通訊設備和個(gè)人防護用品。當有限空間存在可燃性氣體和爆燃性粉塵時(shí)，照明、通訊設備應符合防爆要求。

　　5.3勞動(dòng)防護用品

　　根據有限空間存在危險有害因素的種類(lèi)和危害程度，為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準規定的勞動(dòng)防護用品，并教育監督作業(yè)人員正確佩戴與使用。

　　6.有限空間作業(yè)安全管理要求

　　6.1對凡進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工、檢修、清理作業(yè)的，科室管理人員、班組負責人在對實(shí)施有限空間作業(yè)前，對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評估，分析存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的'措施，制定有限空間作業(yè)方案，確保安全的前提下進(jìn)行作業(yè)。

　　6.2按照有限空間作業(yè)方案，明確作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員及其安全職責。

　　6.3有限空間作業(yè)前，將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現場(chǎng)可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員�，F場(chǎng)負責人應當監督作業(yè)人員按照方案進(jìn)行作業(yè)準備。

　　6.4有限空間作業(yè)還應當符合下列要求：保持有限空間出入口暢通；設置明顯的安全警示標志和警示說(shuō)明；作業(yè)前清點(diǎn)作業(yè)人員和工器具；作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò )；監護人員不得離開(kāi)作業(yè)現場(chǎng)，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系；存在交叉作業(yè)時(shí)，采取避免互相傷害的措施。

　　6.5有限空間作業(yè)結束后，作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員應當對作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行清理，撤離作業(yè)人員。

　　7.有限空間作業(yè)外包管理要求

　　將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位施工作業(yè)的，應當發(fā)包給具備國家規定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方，并與承包方簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責。

　　有限空間專(zhuān)項作業(yè)方案 7

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為了高效、有序地做好有限空間作業(yè)事故的應急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，保障從業(yè)人員生命安全及企業(yè)財產(chǎn)安全，制定本預案。

　　1.2編制依據

　　根據國家相關(guān)法律法規規定制定本預案。

　　1.3工作原則

　　及時(shí)報告、以人為本、統一指揮、逐級負責、處置高效。

　　1.4適用范圍

　　裝備公司有限空間作業(yè)過(guò)程中發(fā)生安全事故，造成人員傷亡需要實(shí)施應急救援時(shí)，適用本預案。

　　2.應急組織和職責

　　公司成立有限空間作業(yè)事故應急救援領(lǐng)導小組，由公司應急救援領(lǐng)導小組對應承擔相關(guān)職責，各單位應成立有限空間作業(yè)應急指揮機構。

　　2.2應急救援領(lǐng)導小組下設應急救援領(lǐng)導小組辦公室。辦公室設在安全管理部，具體負責有關(guān)有限空間作業(yè)安全事故應急處置和協(xié)調指揮工作。

　　2.3相關(guān)部門(mén)要相應成立有限空間作業(yè)事故應急管理小組，明確應急管理責任落實(shí)。

　　3.救援報告

　　3.1發(fā)生有限空間作業(yè)責任事故時(shí)，現場(chǎng)工作人員應立即逐級報告應急救援小組組長(cháng)。

　　3.2接到報告應當根據需要立即啟動(dòng)應急預案組織救援，并及時(shí)上報裝備公司應急救援辦公室。

　　3.3遇有人員傷亡等事故時(shí)，現場(chǎng)作業(yè)人員應當根據需要采取防護措施，并立即通知當地急救、醫療衛生或者公安消防等部門(mén)申請救援。

　　3.4救援報告的主要內容：

　�、攀鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)（站名）、事故相關(guān)部門(mén)和人員。

　�、谱鳂I(yè)人數，傷亡人數、性別、年齡以及救助情況，是否涉及其他人員傷亡。

　�、鞘鹿试�因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

　�、刃枰獞�急救援的其他事項。

　　事故應急救援過(guò)程中，人員傷亡、設備損壞等情況發(fā)生變化時(shí)，應及時(shí)補報。

　　4.現場(chǎng)處置

　　有限空間作業(yè)事故應急處置程序必須嚴格執行《鄭州鐵路裝備制造有限公司有限空間作業(yè)安全管理辦法》以及國家相關(guān)規定的要求。

　　4.1各單位應當根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)配備相關(guān)的呼吸器、防毒面罩、通訊設備、救生梯、安全繩索等必要的應急裝備和器材。有限空間作業(yè)的現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員和應急救援人員應當掌握相關(guān)應急預案內容，并確保每位應急救援人員每年至少進(jìn)行一次實(shí)戰演練，提高應急處置能力。

　　4.2有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后，監護人員及現場(chǎng)其他作業(yè)人員應當立即報警，不得在無(wú)防護措施情況下盲目進(jìn)入搶救，應急救援人員實(shí)施救援時(shí)，應當做好自身防護，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。搶救過(guò)程中應至少留守一人在有限空間外做監護和聯(lián)絡(luò )工作。

　　4.3救援人員應經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓，培訓內容應包括基本的急救和心肺復蘇術(shù)，每個(gè)救援機構至少確保有一名人員掌握基本急救和心肺復蘇術(shù)技能，還要接受作為進(jìn)入有限空間作業(yè)人員所要求的培訓。

　　4.4救援人員應具有在規定時(shí)間內在有限空間危害已被識別的情況下對受害者實(shí)施救援的能力。進(jìn)行有限空間救援時(shí)，應采取以下措施：

　�、鸥嬷�每個(gè)救援人員所面臨的'危害。

　�、茷榫仍�人員提供安全可靠的個(gè)人防護設施，并通過(guò)培訓使其能熟練使用。

　�、菬o(wú)論作業(yè)人員何時(shí)進(jìn)入有限空間，有限空間外的救援均應使用吊救系統。吊救系統須符合將每個(gè)作業(yè)人員均應使用胸部或全身套具，繩索應從頭部往下系在后背中部靠近肩部水平的位置，或能有效證明從身體側面也能將工作人員移出有限空間的其他部位。在不能使用胸部或全身套具，或使用胸部或全身套具可能造成更大危害的情況下，可使用腕套，但須確認腕套是最安全和最有效的選擇。

　　4.5人員脫離危險區域后按以下程序執行：

　�、努F場(chǎng)急救極為重要，救護人員應立即使發(fā)生事故人員迅速脫離作業(yè)現場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，有條件時(shí)立即給予吸氧�，F場(chǎng)急救人員應有自救互救知識，以防急救者進(jìn)入現場(chǎng)后自身中毒。

　�、飘斒鹿嗜藛T撤離至安全地帶時(shí)，已休克、心臟或呼吸已停止時(shí)，救護組應立即采取人工胸外按壓心肺復蘇法（心臟擠壓使心肺復蘇）等方法進(jìn)行搶救，在送往醫院救治過(guò)程中，人工胸外按壓心肺復蘇法不得停止，若事故人員能自行進(jìn)行呼吸，應立刻進(jìn)行吸氧，并應保持事故人員處于放松狀態(tài)、保持事故人員的體溫。

　�、乾F場(chǎng)急救。當事故人員脫離危險區域后，應根據具體情況，迅速對癥救護。如情況嚴重，應迅速向“120”急救中心及“119”或送就近醫院搶救。

　�、茸⒁馐马棧杭本纫�盡快進(jìn)行，不能等候醫生到來(lái)，在送往醫院途中，也不能停止急救。急救方式：人工呼吸法；胸部擠壓法。如果事故人員呼吸停止，而且心臟跳動(dòng)也停止，則須同時(shí)實(shí)施上述兩種急救方法。

　　4.6事故應急救援過(guò)程中，各工作組和成員應當妥善保護事故現場(chǎng)以及相關(guān)證據，并及時(shí)移交事故調查組。因應急救援需要改變事故現場(chǎng)時(shí)，應急領(lǐng)導小組成員應當做出標記、繪制現場(chǎng)示意圖、制作現場(chǎng)視聽(tīng)資料，并做出書(shū)面記錄。任何部門(mén)和個(gè)人不得破壞事故現場(chǎng)，不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據。

　　4.7事故救援完畢后，現場(chǎng)指揮部應組織救援人員對現場(chǎng)進(jìn)行全面檢查清理，進(jìn)一步確認無(wú)傷亡人員遺留，拆除、回收、移送救援設備設施，并配合有關(guān)部門(mén)做好事故現場(chǎng)的調查。及時(shí)組織開(kāi)展善后處置工作，盡快消除事故影響，恢復正常秩序。

　　5.培訓演練

　　5.1相關(guān)部門(mén)定期對有限空間作業(yè)人員進(jìn)行培訓教育，掌握必要的應急救援知識和技能。

　　5.2定期組織有限空間作業(yè)事故的應急演練，并對演習結果進(jìn)行總結和評估，進(jìn)一步修訂和完善應急預案。

　　有限空間專(zhuān)項作業(yè)方案 8

　　一、編制目的

　　為加強和規范有限空間作業(yè)的安全管理，規范有限空間作業(yè)行為，保障人員安全，確保生產(chǎn)裝置正常運行和作業(yè)安全，特編制此制度。

　　二、規章制度

　　1、有限空間作業(yè)前要辦理有限空間作業(yè)許可證，需要時(shí)要同時(shí)辦理其他作業(yè)證，作業(yè)人員須持有審批的有限空間作業(yè)許可證和其他作業(yè)許可證后方準許進(jìn)入有限空間作業(yè)。

　　2、嚴格執行先檢測后作業(yè)的原則，作業(yè)前一定要明確有限空間內的有害因素及其濃度。

　　3、作業(yè)負責人要明確所有有限空間作業(yè)人員的職責，負責人及作業(yè)人員都要明確信息溝通的工具、方式和內容。

　　4、有限空間作業(yè)實(shí)施公司內部作業(yè)許可證制度。公司安全主管部門(mén)負責作業(yè)許可證管理。

　　5、作業(yè)主管部門(mén)要編制安全作業(yè)方案，并根據作業(yè)方案在許可證上填寫(xiě)簡(jiǎn)要作業(yè)程序和內容，作業(yè)方案應作為許可證的附件；安全主管部門(mén)根據危險有害因素分析結果，在許可證上寫(xiě)明危險有害因素。

　　6、加強勞動(dòng)防護用品的.配備和監護工作。要針對作業(yè)環(huán)境的實(shí)際要求，配備足量、符合實(shí)際作業(yè)環(huán)境要求的勞動(dòng)防護用品，且作業(yè)人員要佩戴好勞動(dòng)用品后再進(jìn)行作業(yè)，場(chǎng)外必須有監護人員監護及必要的施救工具。

　　7、作業(yè)人員要嚴格按照公司有限空間作業(yè)安全操作規程進(jìn)行作業(yè)，不得違規操作，以免事故的發(fā)生。

　　8、事故發(fā)生后，切忌盲目施救。發(fā)生有限空間作業(yè)安全事故后，監護人或事故發(fā)現者應當及時(shí)呼救，在采取切實(shí)有效的防護措施，如穿戴防護服，戴上防毒面具或呼吸器以及其他一些防護措施后，方可入內施救。切忌因救人心切，盲目入內，而導致事故傷亡人數的增加和事故的擴大。

　　9、加強對員工的安全生產(chǎn)教育和培訓，提高作業(yè)人員自我保護意識和安全防范技能。

　　10、制定切實(shí)有效的事故應急預案，并不定期的進(jìn)行事故應急救援預案的演練，予以記錄。

　　三、注意事項

　　參與有限空間作業(yè)的所有人員要嚴格執行公司的安全管理制度、有限空間作業(yè)規章制度及有限空間作業(yè)操作規程，對違反規定者按照公司處罰條例進(jìn)行處罰。

　　有限空間專(zhuān)項作業(yè)方案 9

　　根據高新區安委會(huì )《關(guān)于在全區開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治行動(dòng)的緊急通知》要求，為全面推進(jìn)全區風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設，進(jìn)一步加強有限空間作業(yè)安全管理，深入推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，不斷提升有限空間作業(yè)安全保障水平，提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)風(fēng)險和事故能力，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，結合實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　通過(guò)開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治，進(jìn)一步落實(shí)有限空間作業(yè)企業(yè)安全主體責任，規范有限空間作業(yè)，著(zhù)力解決企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認不夠全面、從業(yè)人員安全意識淡薄、政策法規安全知識不足、安全操作技能差、現場(chǎng)危險辨識不到位、管控措施落實(shí)不力、應急處置能力不高、審批制度執行不嚴以及各項防護裝備不足等問(wèn)題，建立完善有限空間作業(yè)專(zhuān)項管理制度，使企業(yè)有限空間作業(yè)管理基礎和管理水平得到明顯改善和提升，有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　二、檢查主要內容

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展有限空間辨識并建立臺賬情況

　　1.是否對按照《工貿企業(yè)有限空間目錄》對本企業(yè)的有限空間進(jìn)行辨識，確定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況，建立了有限空間管理臺賬；

　　2.是否按照《有限空間作業(yè)安全指導手冊》對本企業(yè)的有限空間作業(yè)可能存在的主要安全風(fēng)險進(jìn)行辨識；

　　3.建立的有限空間管理臺賬，是否及時(shí)更新；

　　4.是否將有限空間管理臺賬報送屬地應急部門(mén)及行業(yè)主管部門(mén)；

　�。ǘ�）開(kāi)展有限空間作業(yè)安全教育培訓情況

　　1.是否對從事有限空間作業(yè)的現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員進(jìn)行了專(zhuān)項安全培訓；

　　2.是否建立健全了從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員詳細、準確記錄培訓的時(shí)間、內容、參加人員以及考核結果等情況；

　　3.特種作業(yè)人員是否按照規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓并取得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)，上崗作業(yè)的；

　　4.有限空間作業(yè)場(chǎng)所存在可燃性氣體、粉塵的，電工作業(yè)人員是否取得防爆電氣作業(yè)特種作業(yè)操作證，持證上崗；

　�。ㄈ�）有限空間作業(yè)場(chǎng)所安全設施情況

　　1.是否在存有有限空間作業(yè)的場(chǎng)所或設備上設置明顯的安全警示標志和警示說(shuō)明。警示標識必須指出主要危險有害因素，警示有限空間風(fēng)險，標明嚴禁擅自進(jìn)入和盲目施救風(fēng)險；

　　2.是否按照規定為有限空間作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品；

　　3.有限空間作業(yè)場(chǎng)所的照明燈具電壓是否符合《特低電壓限值》(GB/T3805)等國家標準或者行業(yè)標準的規定；

　　4.存在可燃性氣體、粉塵有限空間作業(yè)場(chǎng)所，其電氣設施設備及照明燈具的防爆安全要求是否符合《爆炸性環(huán)境第一部分：設備通用要求》（GB3836.1）等國家標準或者行業(yè)標準的規定。

　�。ㄋ模┯邢蘅臻g作業(yè)應急管理情況

　　1.是否根據本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點(diǎn)制定有限空間作業(yè)應急預案；

　　2.是否定期進(jìn)行有限空間作業(yè)應急預案演練；

　　3.是否按照應有限空間作業(yè)急預案的規定，落實(shí)應急物資及裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，配備相關(guān)的呼吸器、防毒面罩、通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材；編制有限空間作業(yè)應急預案前，是否進(jìn)行了事故風(fēng)險辨識、評估和應急資源調查。

　　三、檢查時(shí)間安排

　　分三個(gè)階段實(shí)施，自8月11日開(kāi)始，到9月11日結束。

　　第一階段：自查整改階段（8月11日至8月15日）

　　各街道（發(fā)展區）安環(huán)辦組織轄區內小微企業(yè)，各科室（大隊）組織包靠的規上企業(yè)對有限空間進(jìn)行一次全面自查確認，區分出坑、溝、槽、池、井、管（道）、罐、箱、爐、室、倉（斗）、塔（釜）等不同的有限空間，并重點(diǎn)篩查出有限空間可能存在的.危險有害因素，按照有關(guān)要求進(jìn)行分類(lèi)登記造冊，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間作業(yè)辨識臺帳。

　　企業(yè)通過(guò)對有限空間排查確認，在建立有限空間臺賬的基礎上，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或者聘請有關(guān)安全技術(shù)服務(wù)機構及安全專(zhuān)家，按照《有限空間作業(yè)安全執法檢查表》（附件1）逐項開(kāi)展自查自糾，對自查發(fā)現的隱患和問(wèn)題，按照企業(yè)雙重預防體系建設要求，建立隱患和問(wèn)題臺賬，按照“整改責任、措施、資金、時(shí)限、預案”五落實(shí)要求全部整改到位。

　　第二階段：執法檢查階段（8月16日至8月31日）

　　在企業(yè)自查自糾基礎上，各科室（大隊）結合企業(yè)上報的有限空間管理臺賬，組織執法人員和安全專(zhuān)家，對規上企業(yè)按照《有限空間作業(yè)安全執法檢查表》（附件1）內容開(kāi)展執法檢查，指導包靠的街道安環(huán)辦對小微企業(yè)開(kāi)展執法檢查，嚴厲查處企業(yè)違法違規行為，監督企業(yè)落實(shí)有限空間作業(yè)各項要求。對問(wèn)題突出的企業(yè)，要立案依法查處，在頂格處罰的基礎上，進(jìn)行通報、曝光，提高涉事企業(yè)違法違規的社會(huì )和經(jīng)濟成本，形成強大的執法威懾力，通過(guò)強力執法檢查，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。

　　第二階段：總結提升階段（9月1日至9月11日）

　　各街道（發(fā)展區）安環(huán)所、科室（大隊）對前期開(kāi)展的執法檢查進(jìn)行“回頭看”，確保隱患整改到位，形成工作閉環(huán)，并對開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項執法檢查情況形成書(shū)面總結連同有限空間作業(yè)安全執法檢查情況匯總表。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)領(lǐng)域，全面開(kāi)展執法檢查

　　一是突出冶金、建材、輕工（農副產(chǎn)品、食品、造紙、醬腌菜、酒類(lèi)生產(chǎn)加工）行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治，確保所有涉及有限空間胡企業(yè)檢查到位，對檢查出的隱患要及時(shí)下達整改指令、堅決依法予以處罰、督促企業(yè)整改到位，堅決有限空間事故發(fā)生。

　　二是重點(diǎn)抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位附屬污水處理系統的有限空間作業(yè)條件確認和專(zhuān)項執法檢查工作。在全面抓好有限空間作業(yè)條件確認和專(zhuān)項執法檢查工作的基礎上，重點(diǎn)抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位附屬污水處理系統，摸清涉及附屬污水處理系統的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況，督促企業(yè)對有限空間風(fēng)險辨識和臺賬建立、作業(yè)人員安全培訓、作業(yè)審批及執行、警示標識設置、通風(fēng)檢測作業(yè)儀器裝備配置、應急演練、外委有限空間作業(yè)安全管理等方面進(jìn)行排查整改，推動(dòng)有限空間作業(yè)條件確認工作落實(shí)到位。

　　三是突出危險化學(xué)品、粉塵涉爆、高溫融溶金屬等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，突出已排查出重大隱患和問(wèn)題的企業(yè)、大排查大整治行動(dòng)中發(fā)現存在違法行為的企業(yè)，采取突擊抽查和“雙隨機”檢查等方式，嚴厲打擊各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為。

　�。ǘ�）加強事前執法，加大事前處罰力度

　　切實(shí)推進(jìn)事故防范關(guān)口前移，對違法行為，發(fā)現一起、立案一起、處罰一起。聘請專(zhuān)家參加，執法人員依據《有限空間作業(yè)安全檢查表》對明知故犯、頂風(fēng)違法的企業(yè)，從嚴從重予以打擊。切實(shí)做到整改一批、處罰一批、關(guān)停一批、移送一批。各街道（發(fā)展區）安環(huán)辦、各科室大隊要加強聯(lián)合執法，嚴格做到“五個(gè)一律”，即凡是發(fā)現企業(yè)不開(kāi)展隱患自查自改的，一律依法處罰；凡是發(fā)現企業(yè)存在安全生產(chǎn)非法違法行為的，一律依法處罰；凡是發(fā)現企業(yè)自查自改后仍存在重大安全隱患和非法違法行為的，一律停產(chǎn)整頓；凡是經(jīng)停產(chǎn)整頓到期仍達不到安全生產(chǎn)要求的，一律關(guān)閉取締，提高執法效應。

　　有限空間專(zhuān)項作業(yè)方案 10

　　一、工作目標

　　牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識，堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，組織各類(lèi)存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進(jìn)一步摸清有限空間底數，建立健全管理臺賬;有限空間涉及的安全生產(chǎn)風(fēng)險要素得到全面辨識和管控；通風(fēng)、監測、監控等安全設施和應急救援裝備及個(gè)人防護用品等全部配備到位；有限空間作業(yè)相關(guān)人員全部培訓上崗；有限空間安全生產(chǎn)制度和規程建立，并嚴格執行；制定有限空間作業(yè)安全應急預案，并定期組織演練；促進(jìn)有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升。

　　二、整治范圍

　　此次專(zhuān)項整治范圍為冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿行業(yè)，以及礦山、化工、市政工程、物業(yè)管理、地下管網(wǎng)、污水處理、電力、通信等行業(yè)存在有限空間作業(yè)的單位。

　　三、整治內容

　�。ㄒ唬┙�立有限空間管理臺賬。對有限空間進(jìn)行確認并登記建檔，完善有限空間名稱(chēng)、地點(diǎn)、類(lèi)型、危險因素、負責人等基本信息。

　�。ǘ�）健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全管理責任制度、有限空間教育培訓制度、作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”、應急管理等作業(yè)現場(chǎng)安全管理規章制度和操作規程；建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度，強化對外協(xié)承包單位的安全管理。

　�。ㄈ�）配齊有限空間安全設備器材。按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風(fēng)設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護設備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風(fēng)、檢測、照明、通訊等設備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規定定期進(jìn)行檢驗、維護。

　�。ㄋ模┘訌娮鳂I(yè)前準備工作。做到“三個(gè)必須”：

　　一是必須制定作業(yè)方案和應急預案，由相關(guān)技術(shù)人員審查通過(guò)后，經(jīng)單位負責人審批同意方可實(shí)施作業(yè)。不具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，必須聘請第三方技術(shù)服務(wù)機構對作業(yè)方案和應急預案進(jìn)行審查。

　　二是必須組織作業(yè)前培訓和應急演練，告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險、安全作業(yè)規范和應急措施，使相關(guān)人員熟悉應急救援要求，避免盲目施救。

　　三是必須落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求，嚴禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)。

　�。ㄎ澹�強化作業(yè)過(guò)程安全管理。做到“五個(gè)必須”：一是必須設置現場(chǎng)專(zhuān)職安全監護人員，監督作業(yè)方案執行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，不得在作業(yè)期間離開(kāi)現場(chǎng)。二是必須在作業(yè)現場(chǎng)設置安全警示標識，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現場(chǎng)。三是必須采取強制通風(fēng)措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對作業(yè)場(chǎng)所中的危險有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續檢測，發(fā)現有限空間內氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于標準規定限值時(shí)，立即停止作業(yè)，撤離現場(chǎng)。五是必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。

　�。�六）做好作業(yè)后的清理確認。作業(yè)結束后，作業(yè)人員必須應對作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行清理，對因實(shí)施作業(yè)臨時(shí)移動(dòng)或者拆除的設備設施進(jìn)行恢復，現場(chǎng)負責人、監護人員共同清點(diǎn)人數、工具等，確認無(wú)誤后方可撤離作業(yè)現場(chǎng)。

　�。ㄆ撸�強化和規范應急救援。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實(shí)救援設備器材，每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規定實(shí)施科學(xué)救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問(wèn)題發(fā)生。

　　四、工作步驟

　　專(zhuān)項整治自即日起至20xx年12月31日結束，分三個(gè)階段實(shí)施。

　�。ㄒ唬┟�底排查階段（20xx年1月底前）

　　各級、各有關(guān)部門(mén)要對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署，按照職責分工，對涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行再排查再摸底，進(jìn)一步完善相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息臺賬，確保專(zhuān)項整治工作全覆蓋。

　　以深入推進(jìn)“雙控”機制建設為契機，督促指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對本單位存在的有限空間進(jìn)行認真、全面、精準辨識，建立健全本單位有限空間管理臺賬。

　　20xx年1月底前，各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息臺賬更新工作，各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要完成有限空間管理臺賬更新工作，以后每半年更新一次。

　�。ǘ�）集中整治階段（20xx年2月至10月）。

　　1.建立健全規章制度。20xx年3月底前，涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要完成相關(guān)規章制度、操作規程的制定工作。

　　2.配齊安全防護設備和個(gè)人防護用品。20xx年4月底前，涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結合單位實(shí)際，按規定配齊快速檢測、強制通風(fēng)、應急照明、應急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。

　　3.強化教育培訓。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定切實(shí)可行的宣傳教育方案，開(kāi)展系統性教育培訓；編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡(jiǎn)便易行的作業(yè)手冊，采取靈活多樣的方式開(kāi)展教育培訓，確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力及應急救援知識、技能后，方可上崗作業(yè)。20xx年5月底前，各地、各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結合實(shí)際，通過(guò)專(zhuān)項培訓、專(zhuān)家授課、警示教育、觀(guān)摩演練等方式，組織一次有限空間培訓。

　　4.實(shí)施風(fēng)險診斷。以縣級為主，統籌開(kāi)展第三方危害評估或檢測，引導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對各類(lèi)有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類(lèi)以及濃度、數量等進(jìn)行分析，掌握危險聚集規律，結合作業(yè)周期和作業(yè)要求，實(shí)施精準化管理。20xx年6月底前，各地要組織相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成評估檢測工作。

　　5.深化“雙控”機制建設。指導相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以安全風(fēng)險辨識、評估、管控為主線(xiàn)，精準分析判定每一個(gè)有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級，其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風(fēng)險等級實(shí)施重點(diǎn)管控，制定針對性強地消除和控制措施，改進(jìn)作業(yè)管理制度、作業(yè)規程和應急預案等，并及時(shí)將有關(guān)內容更新至有限空間風(fēng)險告知牌。20xx年6月底前，相關(guān)規模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成必須完成“雙控”機制建設；10月底前，相關(guān)中小微生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面完成“雙控”機制建設。

　　6.加強應急管理。要監督指導相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，開(kāi)展有針對性的應急演練，提高有關(guān)人員對有限空間作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險的認識。20xx年9月底前，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至少要開(kāi)展一次有限空間作業(yè)的應急演練。

　�。ㄈ�）驗收總結階段（20xx年11月至12月）。

　　1.嚴格組織驗收。各地、各有關(guān)部門(mén)按照分級監管的要求，組織企業(yè)或者聘請專(zhuān)家開(kāi)展整治驗收，逐一對納入整治范圍企業(yè)的專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗收，填寫(xiě)《有限空間驗收確認表》。市安委辦將對驗收情況進(jìn)行抽查。20xx年11月30日前，要完成對涉有限空間企業(yè)整治情況的驗收。

　　2.全面進(jìn)行總結。各地、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報市安委辦。專(zhuān)項整治工作結束后，要對本地區、本行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治情況進(jìn)行全面總結，于20xx年12月15日前報市安委辦。

　　五、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，嚴密組織實(shí)施。各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)強化“紅線(xiàn)”意識，將思想認識統一到省、市的工作部署上來(lái)，加強對有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作的組織領(lǐng)導，列入重要日程，周密部署，精心組織，應急管理、住建、工信、市場(chǎng)監管、城管、電力、通信等部門(mén)要切實(shí)履行監管責任，主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，并要經(jīng)常深入一線(xiàn)開(kāi)展檢查督查，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要做到動(dòng)員部署到位、責任落實(shí)到位、監督檢查到位、自查整改到位，確保專(zhuān)項治理全面覆蓋、不留死角。

　�。ǘ�）嚴格執法，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責任。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)法律法規規章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險控制為重點(diǎn)，將執法檢查貫穿專(zhuān)項整治始終，嚴厲查處各類(lèi)違法違規行為，對發(fā)現企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達停產(chǎn)整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè)，依法給予上限處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。市有關(guān)部門(mén)要對直屬企業(yè)進(jìn)行全面檢查，并對各縣工作落實(shí)情況及企業(yè)進(jìn)行抽查執法；各縣要對轄區內高危行業(yè)企業(yè)和其他規模以上企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執法檢查，其他企業(yè)抽查不少于30%。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人必須全過(guò)程參與整治工作，督促落實(shí)各項管控措施，確保整治取得實(shí)效；要按照“六查六看”的要求自查自糾，對排查出的隱患，列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實(shí)”，確保按期整改到位。

　�。ㄈ�）大力宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關(guān)部門(mén)要把有限空間宣傳教育作為強化安全監管的一項重要措施，針對有限空間的'管理特點(diǎn)和廣大作業(yè)人員文化低、流動(dòng)性大、管理松散的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的宣傳教育方案，采取靈活多樣的方式，廣泛宣傳有限空間安全知識。同時(shí)，要加大新聞媒體曝光力度，及時(shí)將典型案例、反面典型通過(guò)新聞媒體向社會(huì )公布，并建立舉報渠道，鼓勵企業(yè)職工舉報事故隱患和違法違規行為。

　�。ㄋ模﹪绤枂�(wèn)責，確保整治工作取得實(shí)效。市安委辦將加大對各地、有關(guān)部門(mén)有限空間專(zhuān)項整治的明查暗訪(fǎng)力度，狠抓反面典型，對責任不落實(shí)、整治效果差的地區、部門(mén)，進(jìn)行約談通報。對有限空間作業(yè)整治責任不落實(shí)，不積極開(kāi)展整治，工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業(yè)，相關(guān)的標準化創(chuàng )建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過(guò)，并依據省政府2號令及相關(guān)法律法規的規定予以嚴厲處罰。專(zhuān)項整治期間，發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的，一律責令停產(chǎn)整頓，并根據違法行為的性質(zhì)、情節，嚴肅追究相關(guān)責任人的法律責任。

　　有限空間專(zhuān)項作業(yè)方案 11

　　為深刻汲取近期我省兩起有限空間作業(yè)中毒和窒息事故教訓，按照《xx市應急管理局關(guān)于開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治的通知》（xx應急發(fā)〔20xx〕xx號）文件要求，結合我公司工作實(shí)際，自即日起至20xx年xx月底，在我公司開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治行動(dòng)，特制定本方案。

　　一、整治目標

　　通過(guò)開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治，進(jìn)一步健全我公司有限空間作業(yè)監管臺賬，完善落實(shí)有限空間作業(yè)管理制度，規范有限空間作業(yè)安全管理行為，增強事故控制和防范能力，提高員工安全防范意識，杜絕事故后的.盲目施救，遏制有限空間作業(yè)事故的發(fā)生。

　　二、整治重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┤�面開(kāi)展摸排辨識。各部門(mén)對有限空間開(kāi)展一次系統摸排辨識，確認風(fēng)險并登記建檔，進(jìn)一步完善有限空間基本信息。對摸排出有限空間作業(yè)現場(chǎng)及時(shí)設置（更新）安全警示牌和風(fēng)險告知牌。

　�。ǘ�）規范現場(chǎng)作業(yè)管理。有限空間作業(yè)必須落實(shí)作業(yè)審批制度，作業(yè)前需制定有限空間作業(yè)方案，經(jīng)部門(mén)負責人審核通過(guò)后方可實(shí)施。實(shí)施作業(yè)必須落實(shí)監護和應急措施，組織作業(yè)人員培訓，告知作業(yè)人員存在風(fēng)險、規范和應急措施，嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的規定。

　�。ㄈ�）嚴禁盲目實(shí)施救援。各部門(mén)要根據本部門(mén)有限空間的特點(diǎn)，制定有針對性的應急措施，明確救援人員職責，落實(shí)救援設備器材，定期組織演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規定科學(xué)施救，防止由于盲目救援造成事故擴大的慘痛教訓。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，強化領(lǐng)導。各部門(mén)要切實(shí)增強底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識，將有限空間作業(yè)整治與安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)結合起來(lái)，認真做好自查自糾，確保專(zhuān)項整治取得實(shí)效。

　�。ǘ�）立即行動(dòng)，推動(dòng)有力。各部門(mén)要精心組織、明確主要任務(wù)、重點(diǎn)內容和工作要求，對本部門(mén)范圍內的有限空間作業(yè)安全工作進(jìn)行研究部署，確保專(zhuān)項整治工作有序穩步推進(jìn)。

　�。ㄈ�）加強宣傳，提高能力。通過(guò)宣傳培訓，提高有限空間作業(yè)人員安全意識和事故施救、自救、自我保護能力，強化《有限空間作業(yè)安全指導手冊》及《有限空間無(wú)限風(fēng)險》宣傳警示片培訓教育，從源頭筑牢安全防線(xiàn)。

　　有限空間專(zhuān)項作業(yè)方案 12

　　根據天元區安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)《天元區有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作方案》的通知（株天安辦發(fā)〔20xx〕4號）文件精神，為打牢我街道工貿行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)基礎，落實(shí)企業(yè)安全主體責任，提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)風(fēng)險和事故能力，現結合我街道工貿行業(yè)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　認真落實(shí)省、市、區領(lǐng)導批示要求，牢固樹(shù)立生命至上、紅線(xiàn)意識、底線(xiàn)思維的發(fā)展理念，嚴格落實(shí)工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全主體責任，全面加強我街道工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管工作，有效防范事故的發(fā)生，堅決遏制因盲目施救導致傷亡人數擴大的現象。

　　二、工作目標

　　通過(guò)開(kāi)展工貿企業(yè)有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治，落實(shí)工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全主體責任，規范工貿企業(yè)有限空間作業(yè)行為，著(zhù)力解決我街道工貿行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作基礎薄弱、從業(yè)人員安全意識淡薄、政策法規知識不足、安全操作技能差、現場(chǎng)危險辨識不到位、管控措施落實(shí)不力、應急處置演練不夠、審批制度執行不堅決以及各項防護裝備不足等問(wèn)題。建立全員參與、持續改進(jìn)、層層落實(shí)的有限空間作業(yè)機制，使企業(yè)有限空間作業(yè)管理基礎得到明顯改善。

　　三、組織領(lǐng)導

　　有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作成立以街道人大常委會(huì )主任文波同志任組長(cháng)、安監站、各社區主任及安全專(zhuān)干為成員的專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組，下設有限空間專(zhuān)項整治辦公室，辦公室設在街道安監站，劉立明同志擔任辦公室主任。

　　四、整治范圍

　　此次專(zhuān)項整治范圍為冶金等工貿行業(yè)存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，重點(diǎn)在造紙、食品加工、醬腌制菜加工等小微企業(yè)以及存在污水處理系統的企業(yè)。

　　五、重點(diǎn)內容

　　此次整治工作重點(diǎn)是：企業(yè)建立健全有限空間各項制度和操作規程情況；企業(yè)建立有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全管理臺賬情況；企業(yè)有限空間作業(yè)安全警示標識設置情況；企業(yè)開(kāi)展安全教育培訓情況；企業(yè)遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規范要求情況；應急預案的編制和應急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業(yè)和應急救援，特別是有限空間作業(yè)外包的相關(guān)方管理等情況。

　　六、方法步驟

　　專(zhuān)項整治自20xx年2月下旬至20xx年10月31日，分四個(gè)階段實(shí)施。

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署，宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年2月下旬至3月中旬）

　　1.制訂實(shí)施方案。各社區要結合實(shí)際制定本單位有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項治理實(shí)施方案，確定領(lǐng)導機構、工作內容、工作步驟、認真落實(shí)有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作，并結合企業(yè)基本信息統計工作推動(dòng)全員參與此次專(zhuān)項整治工作。明確企業(yè)是有限空間作業(yè)安全的責任主體，其主要負責人對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的第一負責人，相關(guān)負責人在各自職責范圍內對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負責。

　　2.宣傳發(fā)動(dòng)。各社區要通過(guò)各種新聞媒介，主流報紙采取多種形式和途徑，大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識，做到宣傳多樣化，努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍。

　　3.全面調查摸底。各社區要按照屬地管理原則對本轄區涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面調查摸底。

　�。ǘ�）培訓教育階段（20xx年3月中旬至4月中旬）

　　按照“三必須”原則和屬地監管原則，督促轄區內工貿企業(yè)開(kāi)展主要負責人和安全管理人員有限空間作業(yè)專(zhuān)題安全培訓，同時(shí)開(kāi)展有限空間作業(yè)全員安全教育培訓，確保企業(yè)主要負責人、安全管理人員和作業(yè)人員熟知并嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)有關(guān)規定，確保全體作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和應急救援方法。

　�。ㄈ�）整治階段（20xx年4月至7月底）

　　企業(yè)要對有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全管理臺賬；安全警示標識；安全管理制度及操作規程；安全教育培訓；通風(fēng)、檢測、防護設備；作業(yè)程序及履行審批手續；應急救援設備器材及演練等重點(diǎn)內容開(kāi)展自查自糾，認真查找有限空間作業(yè)存在的問(wèn)題并予以整改。各社區要對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間作業(yè)自查自改情況進(jìn)行匯總上報，街道將聯(lián)合上級相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項執法檢查，并對造紙、食品加工、醬淹制菜加工企業(yè)以及企業(yè)存在污水處理系統全覆蓋。

　�。ㄋ模┒綄�檢查階段（20xx年8月初至10月底）

　　1.全面督導檢查。街道將有計劃地聯(lián)合上級相關(guān)部門(mén)組成督查組，對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行督導和抽查，通過(guò)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整治情況，發(fā)現問(wèn)題、完善舉措、推動(dòng)工作。

　　2.及時(shí)總結和通報。各社區要及時(shí)將每個(gè)階段工作情況進(jìn)行認真總結分析并通報整治情況。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各社區要切實(shí)加強對有限空間專(zhuān)項整治的`組織領(lǐng)導，精心組織，周密部署，認真組織開(kāi)展本轄區有限空間專(zhuān)項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要做到動(dòng)員部署到位、責任落實(shí)到位、監督檢查到位，確保專(zhuān)項治理全覆蓋、不留死角。

　�。ǘ�）強化工作措施。各社區必須嚴格工作標準，強化工作措施，每月調度一次專(zhuān)項整治進(jìn)展情況，確保專(zhuān)項整治目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成。對隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要加大監管力度，堅持統籌兼顧，要把有限空間作業(yè)違規違章行為作為“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)的重點(diǎn)之一，做到“五個(gè)結合”：將有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理與安全生產(chǎn)標準化和安全隱患排查治理體系建設相結合，與冶金等工貿行業(yè)煤氣安全專(zhuān)項治理相結合，與加強基層基礎建設，嚴格日常安全監管執法工作相結合，與企業(yè)技術(shù)改造，增加安全投入，提升企業(yè)安全管理水平相結合，與建立安全監管長(cháng)效機制，創(chuàng )新安全監管體制機制相結合。

　�。ㄈ�）嚴格責任追究。各社區在專(zhuān)項整治工作中要以推動(dòng)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任為核心，切實(shí)履行屬地管理責任。對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作不重視，工作進(jìn)展緩慢的單位，街道將進(jìn)行通報批評。對在有限空間作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，要嚴格按照“四不放過(guò)”原則，依法依規嚴肅處理。

　　有限空間專(zhuān)項作業(yè)方案 13

　　一、工作目標

　　牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，從源頭和基礎抓起，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。通過(guò)此次安全專(zhuān)項整治，督促工貿企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，規范有限空間作業(yè)行為，強化有限空間事故應急救援，避免盲目施救，堅決防范和遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　二、組織領(lǐng)導機構

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　辦公室主任：

　　三、整治范圍

　　此次專(zhuān)項整治范圍為全鎮所有工貿行業(yè)存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，重點(diǎn)在建材、機械、輕工、自來(lái)水廠(chǎng)、沼氣池、污水處理設施等重點(diǎn)部位。

　　四、重點(diǎn)內容

　　此次整治工作重點(diǎn)是：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)情況；企業(yè)建立健全有限空間各項制度和操作規程情況；企業(yè)建立有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全管理臺賬情況；企業(yè)有限空間作業(yè)安全警示標識設置情況；企業(yè)開(kāi)展有限空間作業(yè)安全教育培訓情況；企業(yè)遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規范要求情況；應急預案的編制和應急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業(yè)和應急救援等情況。

　　五、方法步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署，宣傳發(fā)動(dòng)階段

　　1.成立專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組。各村居要結合實(shí)際迅速制定專(zhuān)項整治工作方案，明確責任細化分工。并于2月底前將工作方案報蔣家橋鎮有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組辦公室。

　　2.宣傳發(fā)動(dòng)。鎮各有關(guān)部門(mén)通過(guò)各種新聞媒介，主流報紙采取多種形式和途徑，大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識，做到宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村場(chǎng)、到農戶(hù)，努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注有限空間作業(yè)安全的'輿論氛圍。

　　3.全面調查摸底確認。各村居要按照屬地管理原則對本地區、本行業(yè)（領(lǐng)域）涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面調查摸底，并建立健全企業(yè)臺賬。

　�。ǘ�）培訓教育階段

　　各村居要按照屬地監管原則，督促轄區內工貿企業(yè)開(kāi)展主要負責人和安全管理人員有限空間作業(yè)專(zhuān)題安全培訓，同時(shí)開(kāi)展有限空間作業(yè)全員安全教育培訓，確保企業(yè)主要負責人、安全管理人員和作業(yè)人員熟知并嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)有關(guān)規定，確保全體作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和應急救援方法。

　�。ㄈ�）整治階段

　　1.企業(yè)對標自查自糾。企業(yè)要對有限空間進(jìn)行辨識，建立有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全管理臺賬；安全警示標識；安全管理制度及操作規程；安全教育培訓；通風(fēng)、檢測、防護設備；作業(yè)程序及履行審批手續；應急救援設備器材及演練等重點(diǎn)內容開(kāi)展自查自糾。認真查找有限空間作業(yè)存在的問(wèn)題并予以整改。6月30日前各企業(yè)將有限空間自查自改情況及《企業(yè)有限空間安全專(zhuān)項整治自查表》簽字蓋章后上報鎮有限空間專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組辦公室。

　　2.組織專(zhuān)項執法。鎮安監辦組織有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按照新《安全生產(chǎn)法》和《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》（國家安監總局令59號）的規定，將執法檢查貫穿始終，對相關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間作業(yè)自查自改情況進(jìn)行專(zhuān)項執法檢查。對建材、自來(lái)水廠(chǎng)、機械、沼氣池等重點(diǎn)企業(yè)要實(shí)施全覆蓋檢查；對其他有限空間企業(yè)的抽查不少于80%。

　�。ㄋ模┤�面執法檢查階段

　　1.全面督導檢查。鎮安監站將有計劃地組織相關(guān)部門(mén)組成督查組，采取明察暗訪(fǎng)、專(zhuān)項執法、交叉檢查等多種方式，對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行督導和抽查，要通過(guò)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整治情況，發(fā)現問(wèn)題、完善舉措、推動(dòng)工作，特別是倒查各有關(guān)村場(chǎng)和部門(mén)履行安全監管職責情況。

　　2.及時(shí)總結和通報。各村要及時(shí)將每個(gè)階段工作情況進(jìn)行認真總結分析并通報整治情況。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各村場(chǎng)和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強對有限空間專(zhuān)項整治的組織領(lǐng)導，精心組織，周密部署，認真組織開(kāi)展本地轄區，本行業(yè)領(lǐng)域有限空間專(zhuān)項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要做到動(dòng)員部署到位、責任落實(shí)到位、監督檢查到位，確保專(zhuān)項治理全覆蓋、不留死角。

　�。ǘ�）強化工作措施。各村必須嚴格工作標準，強化工作措施，每月調度一次專(zhuān)項整治進(jìn)展情況，確保專(zhuān)項整治目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成。對隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要加大執法力度，依法依規嚴格處罰，要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”，降低其誠信等級并予以公開(kāi)曝光，以儆效尤。

　�。ㄈ�）嚴格責任追究。各村在專(zhuān)項整治工作中要以推動(dòng)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任為核心，切實(shí)履行部門(mén)監管責任和屬地管理責任。對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作不重視，工作進(jìn)展緩慢的，鎮安監辦將進(jìn)行通報批評。對在有限空間作業(yè)過(guò)程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，將嚴格依法依規嚴肅處理，并倒查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門(mén)的責任。

　　有限空間專(zhuān)項作業(yè)方案 14

　　一、工作目標

　　通過(guò)開(kāi)展工貿企業(yè)有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治，落實(shí)工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全主體責任，規范工貿企業(yè)有限空間作業(yè)行為，著(zhù)力解決我縣工貿行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作基礎薄弱、從業(yè)人員安全意識淡薄、政策法規知識不足、安全操作技能差、現場(chǎng)危險辨識不到位、管控措施落實(shí)不力、應急處置演練不夠、審批制度執行不堅決以及各項防護裝備不足等問(wèn)題。以三項制度為抓手，建立全員參與、持續改進(jìn)、層層落實(shí)的有限空間作業(yè)機制，使企業(yè)有限空間作業(yè)管理基礎得到明顯改善，安全水平得到顯著(zhù)提升，堅決杜絕有限空間作業(yè)事故發(fā)生。

　　二、整治范圍和場(chǎng)所

　　(一)整治行業(yè):建材、機械、輕工、紡織等四大行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)單位。

　　(二)整治場(chǎng)所：企業(yè)涉及作業(yè)人員進(jìn)入封閉或者部分封閉、與外界相對隔離、出入口較為狹窄、不能長(cháng)期在內工作、自然通風(fēng)條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者含氧量不足的空間。區分為：一是密閉設備：如船艙、貯罐、車(chē)載槽罐、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等。二是地下有限空間：如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等。三是地上有限空間：如儲藏室、酒糟池、清理漿池、沉淀池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。

　　三、工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┙∪�安全管理

　　1.企業(yè)要依法設立安全生產(chǎn)管理機構、配備安全管理人員，嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規程，對進(jìn)入有限空間作業(yè)實(shí)施安全審批管理。

　　2.企業(yè)應按照國家相關(guān)規定對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所有涉及有限空間作業(yè)的場(chǎng)所進(jìn)行充分辨識，全面掌握有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況，對有限空間風(fēng)險和有害因素的類(lèi)別、數量和狀況登記建檔，建立有限空間管理基礎臺賬，并及時(shí)更新完善。

　　3.企業(yè)應建立完善培訓制度，對有限空間作業(yè)現場(chǎng)負責人員、檢測人員、監護人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓，培訓內容應包括有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施、安全操作規程、檢測儀器和勞動(dòng)防護用品的正確使用、緊急情況下的應急處置措施等，并有完整的培訓記錄。

　　4.企業(yè)應根據本單位有限空間作業(yè)特點(diǎn)，制定有針對性的應急預案，保證作業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應急預案內容和救援技能，每年至少進(jìn)行一次應急演練。

　�。ǘ�）規范作業(yè)現場(chǎng)

　　1.企業(yè)應在有限空間出入口附近設置醒目的警示標志，保持出入口暢通，并告知作業(yè)場(chǎng)所存在的危險有害因素和防控措施，防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入有限空間。

　　2.有限空間作業(yè)現場(chǎng)至少有一名監護人員。

　　3.企業(yè)應按規定保證安全投入，根據有限空間存在危險有害因素的種類(lèi)和危害程度，為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品，配備通風(fēng)設備、呼吸器、通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材，并定期檢測維護。

　　4.委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)的，企業(yè)應當建立有限空間作業(yè)發(fā)包管理制度，嚴格審查承包單位的安全生產(chǎn)條件，要進(jìn)行安全交底，與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并對作業(yè)安全負主體責任。

　�。ㄈ�）落實(shí)條件確認

　　1.作業(yè)必須嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”原則，履行審批手續。

　　2.作業(yè)前必須進(jìn)行危險有害因素辨識，并將危險有害因素、防控措施和應急措施告知作業(yè)人員。

　　3.必須對有限空間的氧濃度、有毒有害氣體（如一氧化碳、硫化氫等）濃度等進(jìn)行檢測，檢測結果合格后，方可作業(yè)。

　　4.作業(yè)過(guò)程中應對作業(yè)場(chǎng)所中的危險有害因素進(jìn)行定時(shí)檢測或者連續監測，監護人員不得離開(kāi)作業(yè)現場(chǎng)，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系。

　　四、工作步驟

　　第一階段，動(dòng)員部署階段（3月—4月）。各企業(yè)要建立專(zhuān)項整治工作制度，做好安排部署工作，要通過(guò)會(huì )議、發(fā)布公告、媒體宣傳等形式，使企業(yè)了解和掌握有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。要摸清有限空間作業(yè)企業(yè)的基本情況，建立“一企一檔”，明確分級分類(lèi)監管職責。確保每一家企業(yè)、每一個(gè)有限空間均納入監管范圍。

　　第二階段，自查自糾階段（5月—7月）。企業(yè)要按照《有限空間作業(yè)安全檢查（自查）表》內容要求認真開(kāi)展自查自糾，對查出的問(wèn)題應立即整改，不能立即整改的，要制定整改計劃，明確責任人，在規定期限內整改到位，并及時(shí)將本企業(yè)執行有限空間作業(yè)有關(guān)規定情況和存在問(wèn)題及整改計劃落實(shí)情況整理匯總備查。

　　第三階段，檢查督查階段（8月—10月）。各科室按照專(zhuān)項整治方案的要求，對企業(yè)自行整改情況進(jìn)行全面檢查，特別對涉及冶金煤氣管道、水泥窯爐、紙漿池、釀酒池、腌漬池、污水池、電解槽等有限空間作業(yè)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，及時(shí)了解掌握整改情況。認真填寫(xiě)《有限空間作業(yè)安全檢查（自查）表》、《工貿企業(yè)附屬污水處理系統有限空間作業(yè)條件確認工作專(zhuān)項檢查表》(見(jiàn)附件3)，對排查出的問(wèn)題要采取有效措施，督促相關(guān)企業(yè)限期整改，各科室和于每季度最后一個(gè)月25日前將《冶金等工貿行業(yè)重點(diǎn)監管工作（有限空間作業(yè)條件確認）季度統計表》及時(shí)上報經(jīng)信委安全辦。

　　第四階段，總結驗收階段（11月-12月）。對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行總結，并分別于6月18日前、11月18日前將有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治半年和全年工作總結報縣安監局安全監管科。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為加強整治工作，我委成立有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，形成職責明確，分工協(xié)作、責任到人的監管機制，明確檢查范圍、實(shí)施步驟和工作重點(diǎn)，落實(shí)工作措施，確保專(zhuān)項治理工作的有序推進(jìn)。

　　經(jīng)信委有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組人員名單如下：

　　組 長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成 員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，負責監督、指導，督促系統工業(yè)企業(yè)開(kāi)展工作。

　�。ǘ�）加大宣傳教育。充分發(fā)揮傳媒作用，通過(guò)事故現場(chǎng)會(huì )、培訓班等形式，以通俗易懂的方式，加大對有限空間作業(yè)場(chǎng)所的危險性及有關(guān)規定的宣傳力度，提高企業(yè)職工防范有限空間作業(yè)中毒窒息、爆炸事故的`安全意識和應急處置能力，消除因施救不當、盲目施救導致傷亡擴大或引發(fā)次生事故。

　�。ㄈ�）堅持統籌兼顧。各企業(yè)要把有限空間作業(yè)違規、違章行為作為“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)的重點(diǎn)之一，要抓住企業(yè)有限空間事故易發(fā)、多發(fā)的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節，突出重點(diǎn)部位、場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節，有針對性地開(kāi)展整治，要結合安全生產(chǎn)標準化和安全隱患排查治理體系建設，加強基層基礎建設，建立安全監管長(cháng)效機制，創(chuàng )新安全監管體制機制。

　�。ㄋ模﹪栏褙熑巫肪�。通過(guò)檢查、暗訪(fǎng)抽查等方式，加大對有限空間作業(yè)的檢查力度，將有限空間作為日常監管的重點(diǎn)，對不認真開(kāi)展專(zhuān)項治理的，要公開(kāi)予以通報；對存在違法行為整改不力的，要依法從嚴處罰；對發(fā)生有限空間作業(yè)事故的，要按照“四不放過(guò)”原則，依法嚴肅追究企業(yè)和有關(guān)責任人的責任。

　　有限空間專(zhuān)項作業(yè)方案 15

　　為深刻汲取事故教訓，切實(shí)加強有限空間作業(yè)安全監管，推動(dòng)鑲黃旗安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)工作的有效實(shí)施，按照《錫林郭勒盟房屋建筑和市政基礎設施工程有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治工作方案》的通知（錫建質(zhì)〔20xx〕24號）文件要求，結合旗建筑領(lǐng)域實(shí)際情況特制定本方案。

　　一、整治目標

　　通過(guò)本次專(zhuān)項整治全面摸排房屋建筑和市政基礎設施工程、物業(yè)管理小區有限空間的底數和安全管理現狀，建立健全安全監管臺賬；深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治集中攻堅，全面落實(shí)隱患排查治理雙預控體系建設；采取有效防范措施進(jìn)一步提高勞動(dòng)者安全防范意識，規范有限空間作業(yè)安全行為，增強事故防范能力，杜絕事故后的盲目施救，最大限度遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生。

　　二、整治時(shí)間

　　20xx年3月10日至12月31日

　　三、領(lǐng)導小組

　　旗住建局成立建筑領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班，領(lǐng)導小組成員名單如下：

　　組 長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治工作辦公室設在質(zhì)監站，具體負責安全生產(chǎn)日常管理協(xié)調工作，其他各股室按照各自職能做好職責范圍內的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作。

　　四、整治范圍

　�。ㄒ唬┓课萁ㄖ�和市政基礎設施工程涉及有限空間作業(yè)。主要包括如下幾方面內容：

　　1.地下有限空間：如人工挖孔樁、隧道、暗挖、頂管作業(yè)等。

　　2.封閉半封閉設備：鋼箱梁、管道、容器內的焊接、涂裝、防水防腐、清淤作業(yè)。

　　3.地下室扥較封閉、通風(fēng)條件較差場(chǎng)所施工作業(yè)等。

　�。ǘ�）物業(yè)管理小區涉及有限空間作業(yè)，主要包括如下幾方面內容：

　　1.地下有限空間：如化糞池、隔油池、消防水池、窨井、檢修井、集水坑、電梯基坑、電纜溝等。

　　2.地上有限空間：如吊頂、中央空調風(fēng)管、廚房排油煙風(fēng)管、生活水箱、消防補水箱、中水水箱等。

　　3.封閉半封閉設備：如鍋爐。

　　五、專(zhuān)項整治工作內容

　�。ㄒ唬┟�詞解釋

　　1、有限空間是指封閉或部分封閉、進(jìn)出口受限但人員可以進(jìn)入、未被設計為固定工作場(chǎng)所、自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。

　　2、有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的施工作業(yè)活動(dòng)。

　�。ǘ�）參建單位職責

　　1、建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位以及其他與房屋市政工程有限空間安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守有限空間管理相關(guān)法律法規規章、標準規范和規范性文件，依法承擔有限空間安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任。

　　2、各參建單位應對有限空間作業(yè)進(jìn)行事前風(fēng)險識別，提前研判和分析風(fēng)險，風(fēng)險評價(jià)定級后，采取相應的有限空間安全風(fēng)險控制措施。

　　3、建設單位應在招標文件中列出有限空間風(fēng)險源識別清單，要求施工單位在投標文件中完善有限空間管控措施，及時(shí)撥付有限空間安全施工措施費，督促勘察設計單位、施工單位、監理單位履行有限空間安全管理職責。

　　4、建設單位應將存在有限空間作業(yè)的工程發(fā)包給具備相應安全生產(chǎn)條件的施工單位，安排專(zhuān)人對施工總承包單位、直接發(fā)包的專(zhuān)業(yè)承包單位有限空間作業(yè)進(jìn)行協(xié)調和管理。建設單位應當在有限空間作業(yè)前與施工總承包單位和直接發(fā)包的專(zhuān)業(yè)承包單位履行審批手續。

　　5、勘察設計單位在向建設單位提交的勘察設計文件中，應充分考慮有限空間施工安全需要，對建設項目存在的有限空間作業(yè)提出明確的指導意見(jiàn)，設計交底中要明確有限空間結構的用途和安全施工措施，不得設計無(wú)實(shí)際使用功能的有限空間結構。

　　6、施工單位應建立有限空間安全管理規章制度（包括有限空間安全培訓制度、作業(yè)審批制度、防護設備管理制度、應急管理制度、安全操作規程等），根據有限空間的實(shí)際情況制定專(zhuān)項施工方案，項目專(zhuān)職安全管理人員應對有限空間作業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)監督。

　　7、施工總承包單位應加強對專(zhuān)業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位的有限空間安全管理，簽訂安全管理協(xié)議。

　　8、監理單位應將有限空間安全工作列入監理規劃并制定相應的實(shí)施細則，對有限空間施工作業(yè)的專(zhuān)項方案進(jìn)行審核，對未經(jīng)審核擅自施工的，立即下發(fā)《工程暫停令》并及時(shí)報告建設單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理單位及時(shí)向主管部門(mén)報告。項目監理人員應對施工現場(chǎng)有限空間作業(yè)進(jìn)行巡視檢查。

　�。ㄈ�）有限空間作業(yè)安全管理措施

　　1、有限空間應當根據風(fēng)險等級確定相應的管控層級，主要從技術(shù)措施、管理措施、應急措施等方面制定管控措施并實(shí)施，項目部負責具體措施的落實(shí)。

　　2、有限空間作業(yè)前，必須嚴格執行“先檢測，再通風(fēng)、后作業(yè)”的原則，根據施工現場(chǎng)有限空間作業(yè)實(shí)際情況，對有限空間內部可能存在的危害因素進(jìn)行檢測，未經(jīng)檢測或檢測不合格的，嚴禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工作業(yè)。

　　3、有限空間作業(yè)過(guò)程中，針對作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生變化的情況，施工單位應對作業(yè)場(chǎng)所實(shí)時(shí)檢測。

　　4、氣體檢測應按照氧氣含量、可燃性氣體、有毒有害氣體順序進(jìn)行，檢測內容至少應當包括氧氣、可燃氣、硫化氫、一氧化碳。有限空間氧氣含量低于19.5%或者超過(guò)23.5%，可燃氣體、有毒有害氣體、易燃易爆氣體含量超過(guò)安全標準的，必須按照規定采取相應的措施。

　　5、施工單位可以自行檢測，也可聘請專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行檢測，并將有限空間作業(yè)氣體監測記錄存入建筑安全技術(shù)資料。

　　6、有限空間作業(yè)前和作業(yè)過(guò)程中必須采取強制性持續通風(fēng)措施，保持空氣流通，嚴禁使用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。

　　7、有限空間內手持電動(dòng)工具、照明工具電壓應不大于24V，在積水、結露的有限空間和金屬容器中作業(yè)，手持電動(dòng)工具及照明工具電壓應不大于12V。存在爆炸危險的，應符合《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設備》（GB3836.1）的有關(guān)規定。

　　8、存在可燃性氣體的作業(yè)場(chǎng)所，嚴禁使用明火，必須使用防爆型安全防護設備和防靜電工作服；存在粉塵爆炸危險的有限空間，應符合《粉塵防爆安全規程》（GB15577）的有關(guān)規定。

　　9、施工單位應配置氣體檢測、通風(fēng)、照明、通訊等安全防護設備，呼吸防護用品、安全警戒設施及應急救援設備（泵吸式氣體檢測報警儀、擴散式氣體檢測報警儀、強制送風(fēng)設備、正壓式隔絕式呼吸器、全身式安全帶、速差式自控器、安全繩、三腳架等）。

　　10、施工現場(chǎng)管理人員負責掌握整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險因素，確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施及作業(yè)過(guò)程符合有限空間法律法規、規范標準要求，應在于作業(yè)開(kāi)始前對實(shí)施作業(yè)的全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，告知作業(yè)內容、作業(yè)方案、作業(yè)現場(chǎng)可能存在的危險因素、作業(yè)安全要求及應急處置方案等，作業(yè)前、作業(yè)完成后及時(shí)履行簽字確認手續。

　　11、作業(yè)人員應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓，遵守有限空間作業(yè)安全操作規程，正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個(gè)人防護用品，與監護者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

　　12、具備條件的`有限空間作業(yè)人員必須牢系安全繩，安全繩的長(cháng)度應當滿(mǎn)足施工需要，安全繩的一端與全身式安全帶系牢，另外一端必須有效固定于有限空間外。

　　13、監護人員應經(jīng)安全培訓、考核合格，取得《有限空間特種作業(yè)操作證書(shū)》，方可上崗作業(yè)。監護人員應與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通，佩戴袖標并在有限空間外全程持續監護，在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告。有限空間作業(yè)前和作業(yè)完成后，監護人員應登記確認作業(yè)人員數量。

　　14、有限空間作業(yè)專(zhuān)項施工方案的編制、審批、驗收等工作，專(zhuān)項施工方案的主要內容應當包括：

　�。�1）編制依據：相關(guān)法律、法規、規章、規范性文件、標準、規范及施工圖設計文件、施工組織設計等；

　�。�2）有限空間的概況：有限空間名稱(chēng)、位置、設計參數；

　�。�3）危險有害物質(zhì)情況：有限空間內含有的硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害氣體的名稱(chēng)、濃度、預警值、報警值；

　�。�4）風(fēng)險評估等級及管控措施；

　�。�5）通風(fēng)檢測設備及使用方法；

　�。�6）應急救援設備和使用方法，應急救援措施；

　�。�7）施工管理人員、作業(yè)人員、監護人員配備和分工。

　　15、施工單位應根據工程實(shí)際情況，在進(jìn)行有限空間風(fēng)險源辨識的基礎上，建立有限空間管理臺賬并及時(shí)更新。有限空間管理臺賬應包括有限空間位置、名稱(chēng)、主要危險因素、可能事故后果、防護要求、審批責任人、現場(chǎng)責任人等基本情況。

　　16、施工單位應在有限空間作業(yè)前使用圍擋錐筒、警戒線(xiàn)、護欄等有效設施封閉作業(yè)區域，并在作業(yè)區域顯著(zhù)位置設置有限空間作業(yè)安全告知牌，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險區域。

　　17、施工單位應每年對有限空間作業(yè)安全管理人員、施工現場(chǎng)管理人員、監護人員、作業(yè)人員和應急救援人員至少進(jìn)行一次有限空間安全培訓教育。

　　18、施工單位項目部應根據本項目的實(shí)際情況，對項目管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行有限空間培訓教育。

　　19、有限空間安全培訓教育的內容應包括：有限空間作業(yè)安全相關(guān)法律法規、規范標準、安全管理制度、操作規程、應急預案，檢測通風(fēng)設備、安全防護設備、應急救援設備的正確使用方法等。施工單位項目部的有限空間培訓教育還應包括本項目有限空間的具體名稱(chēng)和位置、危險有害因素、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內容、體驗式安全培訓教育等。有限空間培訓教育應當做好培訓教育記錄，參加培訓的人員應簽字確認。

　　20、施工單位應根據有限空間事故特點(diǎn)，制定有限空間事故專(zhuān)項應急救援預案，應急救援預案應包括應急組織體系、職責分工以及應急救援程序和措施，并每半年至少進(jìn)行一次應急演練。有限空間發(fā)生事故時(shí)，施工單位應立即啟動(dòng)應急救援預案，救援人員應做好自身防護，配備必要的救援器材，嚴禁盲目施救。

　　六、工作進(jìn)度安排

　　專(zhuān)項整治工作總體上分四個(gè)階段進(jìn)行。

　　研究部署階段：（3月-4月），研究制定專(zhuān)項整治方案，部署有關(guān)工作。各科室部門(mén)、建筑企業(yè)、燃氣企業(yè)、供熱公司、物業(yè)公司根據本地建設工程有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，研究制定具體的專(zhuān)項整治方案，并部署實(shí)施。

　　具體實(shí)施階段：（4月-10月），各科室部門(mén)、建筑企業(yè)、燃氣企業(yè)、供熱公司、物業(yè)公司將專(zhuān)項整治方案及有關(guān)要求貫徹落實(shí)到建設工程各有關(guān)責任主體單位，開(kāi)展自查和整改。各科室部門(mén)應加強分類(lèi)指導、監督和檢查。

　　督查檢查階段：（4月-10月），組織督查和抽查。住房和城鄉建設局對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目進(jìn)行抽查和督查，發(fā)現存在突出問(wèn)題和重大隱患的依法依規嚴肅處理。

　　總結評估階段：（11月-12月），總結評估。各科室部門(mén)、建筑企業(yè)、燃氣企業(yè)、供熱公司、物業(yè)公司對已開(kāi)展的工作進(jìn)行分析、研究，全面總結，形成階段性成果。同時(shí)上報住建局質(zhì)量安全監督站。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各股室要高度重視有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作，做到動(dòng)員安排到位、責任落實(shí)到位、監督檢查到位、安全隱患整改到位，壓緊壓實(shí)工作責任，狠抓工作落實(shí)。

　�。ǘ�）深化統籌推進(jìn)。各股室、各企業(yè)要把有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治與城市建設安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)等結合，統籌推動(dòng)各項任務(wù)落實(shí)。旗住建局將匯總排查整治情況報盟住建局，對工作不落實(shí)、排查不深入、隱患整改不及時(shí)地采取通報、警示等措施。

　　有限空間專(zhuān)項作業(yè)方案 16

　　一、指導思想

　　根據市縣教育局有關(guān)作業(yè)改革的文件精神，全面貫徹落實(shí)黨和國家的教育方針，遵循學(xué)生成長(cháng)規律，遵循學(xué)科教學(xué)規律，深化教育教學(xué)改革，實(shí)施素質(zhì)教育，切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重學(xué)業(yè)負擔，提升教學(xué)效能，促進(jìn)中小學(xué)生身心健康發(fā)展。

　　二、組織領(lǐng)導

　　學(xué)校成立了作業(yè)改革領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：xx

　　副組長(cháng)：xx

　　組員：xx

　　三、改革目標

　　1.通過(guò)學(xué)習與研究、實(shí)踐與反思、總結與提煉，逐步形成校本化的作業(yè)設計、布置、批改、評價(jià)、輔導和檢查等體系。

　　2.學(xué)科作業(yè)布置兼顧基礎知識鞏固和學(xué)習方法及能力的拓展，做到作業(yè)數量少、質(zhì)量?jì)?yōu)、效率高。

　　3.實(shí)踐性作業(yè)、探究性作業(yè)經(jīng)�；�、系統化、科學(xué)化，學(xué)校能夠整體規劃，科學(xué)選題，加強指導，做到實(shí)踐有收獲，研究有創(chuàng )新。

　　4.作業(yè)評價(jià)科學(xué)高效，針對性強，能夠促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)可持續發(fā)展。

　　四、基本原則

　　1.統一規劃與自主選擇相結合

　　作業(yè)布置要堅持層次性和多樣性，根據學(xué)生發(fā)展的不同情況，建立作業(yè)的自主選擇機制，給予學(xué)生選做各類(lèi)作業(yè)的權力。

　　2.知識學(xué)習與生活實(shí)踐相結合

　　作為學(xué)生學(xué)習形式的延伸，作業(yè)的形式和內容應關(guān)注學(xué)以致用，關(guān)注知識與生活實(shí)踐的密切結合，在實(shí)踐性、探究性作業(yè)中讓學(xué)生體會(huì )學(xué)習的樂(lè )趣。讓學(xué)生在完成作業(yè)的過(guò)程中學(xué)會(huì )學(xué)習、學(xué)會(huì )做事、學(xué)會(huì )生活，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展。

　　3.獨立完成與小組合作相結合

　　基礎鞏固性作業(yè)可以要求學(xué)生獨立完成，但對于實(shí)踐性、探究性作業(yè)要倡導小組合作，提高學(xué)生合作意識，讓學(xué)生學(xué)會(huì )博采他人之長(cháng)，補己之短，增強學(xué)生自我發(fā)展、自我提高的能力。

　　五、基本內容

　　(一)作業(yè)改革涉及的學(xué)科

　　作業(yè)改革主要涉及語(yǔ)文、數學(xué)和英語(yǔ)，其它學(xué)科不留書(shū)面作業(yè)，可以根據學(xué)科特點(diǎn)布置口語(yǔ)性、活動(dòng)性和實(shí)踐性作業(yè)。

　　(二)作業(yè)量及作業(yè)時(shí)間調控

　　低年級(一、二年級不留書(shū)面作業(yè))，中、高年級(三至六年級)除語(yǔ)文、數學(xué)和英語(yǔ)外一般不留書(shū)面家庭作業(yè)，語(yǔ)文、數學(xué)和英語(yǔ)書(shū)面家庭作業(yè)應保證絕大部分學(xué)生每天不超過(guò)1小時(shí)。

　　(三)作業(yè)設計的改革

　　作業(yè)是以教師的設計為前提，是學(xué)生再學(xué)習、再實(shí)踐，反思知識、探究問(wèn)題的學(xué)習活動(dòng)。要提高作業(yè)的有效性，前者必須精謀，才有后者的巧練，所以教師必須精心設計每一次作業(yè)，應做到以下幾點(diǎn)：

　　1.設計活動(dòng)性作業(yè),讓學(xué)生做學(xué)習的探索者

　　活動(dòng)性作業(yè)是指通過(guò)學(xué)生的實(shí)際操作(如試驗、測量、制作等)根據學(xué)生在實(shí)際操作過(guò)程中得到的實(shí)物現象、數據等進(jìn)行分析、推理、判斷，以解決生活中的實(shí)際問(wèn)題的作業(yè)。這種作業(yè)能徹底改變作業(yè)簡(jiǎn)單重復的弊端，使作業(yè)由以往的單調、枯燥變得生動(dòng)、活潑有效。

　　2.設計分層作業(yè)，讓學(xué)生做學(xué)習的成功者

　　針對學(xué)生的個(gè)體差異設計有層次的作業(yè)，讓全體學(xué)生都有練習的機會(huì )，都能得到提高。在作業(yè)的提供上，可以為學(xué)生提供作業(yè)“套餐”，允許學(xué)生自主選擇，減少統一性，增加選擇性與彈性。根據每天的教學(xué)情況，給不同層次的學(xué)生布置不同等級的作業(yè)，讓每一個(gè)學(xué)生都有收獲。

　　3.設計合作性作業(yè)，讓學(xué)生做學(xué)習的協(xié)作者

　　合作性作業(yè)是指需要通過(guò)與他人合作才能完成的課內外作業(yè)。其主要目的是培養學(xué)生的合作、交流、表達等能力。它是面向全體學(xué)生而設計的。

　　學(xué)生與家長(cháng)合作，一來(lái)讓學(xué)生有向父母展示的機會(huì )，同時(shí)也加強了父母對孩子的監督作用。生生合作，為了發(fā)揮學(xué)生的主觀(guān)能動(dòng)性，培養學(xué)生的合作精神與實(shí)踐能力，我們定期布置學(xué)生合作性作業(yè)，讓學(xué)生以學(xué)習小組為單位合作完成。 通過(guò)這樣的合作性作業(yè)，學(xué)生在探究數學(xué)知識的同時(shí)，也獲得了探究事物之間聯(lián)系的基本方法，增強了主人翁意識。

　　4.設計開(kāi)放性作業(yè)，讓學(xué)生做學(xué)習的創(chuàng )新者

　　開(kāi)放性作業(yè)是指條件開(kāi)放、問(wèn)題開(kāi)放、解題策略開(kāi)放的作業(yè)。其主要目的是培養學(xué)生思維的開(kāi)放性、靈活性等。它是為了面向全體學(xué)生而設計的，不同基礎的學(xué)生可以提出難易程度不同的條件、問(wèn)題和策略，這樣便于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習興趣，幫助學(xué)生樹(shù)立信心。

　　解題方法開(kāi)放，培養學(xué)生思維的靈活性和獨創(chuàng )性。

　　題目答案開(kāi)放，對同一道題目有多種方案的可能性，這樣的問(wèn)題有利于加深學(xué)生對新知識的理解，拓寬思路，避免思維過(guò)程的片面性，單一性，能較好地培養學(xué)生思維的廣闊性。

　　5.設計自主性作業(yè)，讓學(xué)生做知識的建構者

　　由學(xué)生自編自做作業(yè)。指導學(xué)生自編作業(yè)，既可合作編寫(xiě)，也可獨立編寫(xiě)，然后讓學(xué)生完成作業(yè)。根據教學(xué)內容的特點(diǎn)和學(xué)生的實(shí)際，放手讓學(xué)生自己設計、編寫(xiě)作業(yè)題，使學(xué)生學(xué)會(huì )思考，學(xué)會(huì )提出問(wèn)題。學(xué)生在編作業(yè)過(guò)程中學(xué)會(huì )了知識運用、歸類(lèi)和整理，編題后的自做，又鞏固了知識。

　　6.設計探究性作業(yè)，讓學(xué)生做學(xué)習的研究者

　　探究性作業(yè)是指學(xué)生在一定的知識原理的啟發(fā)下，歸納、推理、探究出事物的規律。目的是培養學(xué)生的探究意識和掌握初步的探究方法，提升學(xué)生的`綜合素養。蘇霍姆林斯基說(shuō)過(guò)：“在人的內心深處都有一種根深蒂固的需要，這就是希望感到自己是一個(gè)發(fā)現者，實(shí)踐者，探索者，而在兒童的精神世界上，這種需要特別強烈。針對學(xué)生的這種心理，設計探究性作業(yè)。它是面向有探究興趣的學(xué)生而設計的。

　　讓學(xué)生在自己探索研究的過(guò)程中，提出解決現實(shí)問(wèn)題的方法及策略，在鞏固知識的同時(shí)，還讓學(xué)生逐步學(xué)會(huì )提出問(wèn)題，解決問(wèn)題的方法。

　　7.設計童趣性作業(yè)，讓學(xué)生做學(xué)習的愛(ài)好者

　　“興趣是最好的老師”，作業(yè)設計時(shí)，我們應從學(xué)生的年齡特征和生活經(jīng)驗出發(fā)，設計具有童趣性和親近性的各科作業(yè)，趣味性的作業(yè)設計，有助于學(xué)生的求知興趣持續發(fā)展，以至于延伸課堂空間，使學(xué)生研究、探討知識的潛力在課后得以充分發(fā)掘，成為一個(gè)學(xué)習的愛(ài)好者和主動(dòng)者。特別是對于小學(xué)生而言，趣味性的作業(yè)更是使他們的學(xué)習過(guò)程成為了一個(gè)生動(dòng)活潑的、主動(dòng)的學(xué)習過(guò)程。

　　(四)作業(yè)布置的改革

　　要使精心設計的作業(yè)，收到較好的效果，教師在布置作業(yè)時(shí)要注意方式，講究技巧。

　　1.以第一人稱(chēng)布置作業(yè)

　　方法：用第一人稱(chēng)來(lái)布置作業(yè)，如：將“抄詞語(yǔ)4遍”改成“我要抄詞語(yǔ)()遍”，這樣就會(huì )讓學(xué)生在做作業(yè)前考慮一下：我抄幾遍可以掌握詞語(yǔ)?優(yōu)點(diǎn)：可以激發(fā)學(xué)生這樣一種主體意識：學(xué)習是我的任務(wù)，我要學(xué)會(huì )，我能學(xué)好。這樣布置作業(yè)，不僅調動(dòng)了學(xué)生學(xué)習的主動(dòng)性，還能增強他們學(xué)習的自信心。

　　2.分層布置作業(yè)

　　方法：把過(guò)去同樣內容、同樣標準、同樣模式、同樣分量的作業(yè)，改為三種不同難度的作業(yè)，由教師指定不同層次的學(xué)生做不同的作業(yè)。優(yōu)點(diǎn)：讓不同層次的學(xué)生都能完成作業(yè)，體驗學(xué)習成功的快樂(lè )。

　　3.讓學(xué)生自選作業(yè)

　　方法：老師按教學(xué)內容提供適量的作業(yè)，只布置一個(gè)完成作業(yè)的最低量，讓學(xué)生自由選擇完成。特點(diǎn)：學(xué)生自由選擇，可改善作業(yè)效果，讓學(xué)生享受做作業(yè)主人的快樂(lè )。

　　4.由學(xué)生自編自做作業(yè)

　　方法：指導學(xué)生自編作業(yè)，既可合作編寫(xiě)，也可獨立編寫(xiě)，然后讓學(xué)生完成作業(yè)。特點(diǎn)：學(xué)生在編作業(yè)過(guò)程中學(xué)會(huì )了知識運用、歸類(lèi)和整理，編題后的自做，又鞏固了知識。

　　(五)作業(yè)批改的改革

　　1.注重作業(yè)的兩次批改

　　一次批改即學(xué)生上交作業(yè)的第一次批改，二次批改指一次批改后教師將作業(yè)反饋給學(xué)生，學(xué)生對錯誤進(jìn)行自我矯正然后上交，老師對學(xué)生的矯正進(jìn)行再次批改，若還存在問(wèn)題的則進(jìn)行面批，直到學(xué)生解決這個(gè)問(wèn)題。

　　2.符號批改與文字評價(jià)相結合

　　教師在批改學(xué)生作文時(shí)都寫(xiě)上評語(yǔ)，其實(shí)所有學(xué)科在平時(shí)作業(yè)本上加點(diǎn)評語(yǔ)也能收到很不錯的效果。如，對于基礎較差的學(xué)生，加些鼓勵性評語(yǔ)：“你雖做錯了，但字寫(xiě)得有進(jìn)步”、“你的表現真讓我驚喜”等。這些評語(yǔ)對學(xué)生有一定的感召力，能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習興趣，堅定學(xué)生的學(xué)習信心。又如在在做得好的地方加一個(gè)笑臉等等。這樣的評價(jià)可讓學(xué)生把做作業(yè)當成一種樂(lè )趣，教師的一個(gè)鉤，一個(gè)評語(yǔ)，一個(gè)圖標都成為學(xué)生體驗成功的源泉。

　　3.建立作業(yè)批改記錄冊

　　教師要研究性地批閱學(xué)生的作業(yè)，不能只是判斷對與錯，更要善于發(fā)現學(xué)生練習中的優(yōu)點(diǎn)和思維中的亮點(diǎn)，善于研究學(xué)生發(fā)生差錯的原因，建立作業(yè)批改記錄冊，就是在每次批閱作業(yè)時(shí)簡(jiǎn)要記錄下典型的優(yōu)點(diǎn)、存在的問(wèn)題，以及自己的感想，以加強作業(yè)評價(jià)和后續教學(xué)的針對性。

　　(六)作業(yè)評價(jià)的改革

　　作業(yè)評價(jià)關(guān)系到作業(yè)布置的成效，要采取多樣的作業(yè)評價(jià)方式和方法，對學(xué)生的作業(yè)進(jìn)行有效評價(jià)。我校的作業(yè)評價(jià)工作從教師的作業(yè)設計、布置和學(xué)生的作業(yè)質(zhì)量?jì)蓚�(gè)方面進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)采用ABCD四個(gè)等級。評價(jià)檢查被評為后兩個(gè)等級的教師和學(xué)生，學(xué)校將對其提出批評，并要求其立即整改。

　　1.評價(jià)方式

　　作業(yè)評價(jià)可以采取教師評價(jià)、同學(xué)互評、學(xué)生自評、家長(cháng)評價(jià)等多種方式，根據不同類(lèi)型的作業(yè)采取不同的評價(jià)方式進(jìn)行評價(jià)，也可采取多種方式進(jìn)行評價(jià)。

　　2.評價(jià)方法

　　作業(yè)評價(jià)不僅要關(guān)注作業(yè)完成的結果，還要關(guān)注學(xué)生完成作業(yè)的過(guò)程。各學(xué)校要針對作業(yè)特別是實(shí)踐性和探究性作業(yè)的內容和特點(diǎn)，設計相應的評價(jià)工具如調查問(wèn)卷、過(guò)程記錄表、評價(jià)表等，了解和把握學(xué)生做作業(yè)過(guò)程，增強作業(yè)評價(jià)的針對性和實(shí)效性。

　　3.評價(jià)結果呈現與反饋

　　評價(jià)結果的采用等級呈現，對學(xué)生作業(yè)中存在的共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題提出改革與完善的建議。評價(jià)結果的反饋既要反饋作業(yè)質(zhì)量等級，也要反饋發(fā)展建議;反饋的形式根據作業(yè)的特點(diǎn)，可以書(shū)面反饋，也可以口頭反饋。

　　六、激勵機制

　　學(xué)校制定作業(yè)評價(jià)辦法，每學(xué)期兩次對作業(yè)實(shí)施情況進(jìn)行檢查，推廣先進(jìn)經(jīng)驗做法，學(xué)期末組織作業(yè)改革優(yōu)秀成果評選活動(dòng)，對優(yōu)秀教師進(jìn)行表彰獎勵，提高教師積極參與作業(yè)改革的積極性。

　　有限空間專(zhuān)項作業(yè)方案 17

　　一、案情回顧

　　近日，紹興市應急管理局和嵊州市應急管理局執法人員對有限空間作業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項執法檢查，發(fā)現某公司污水處理車(chē)間現場(chǎng)作業(yè)人員正在清理污泥作業(yè)，現場(chǎng)未能提供有限空間作業(yè)專(zhuān)項方案，該單位涉嫌未按照規定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案。執法人員立即作出現場(chǎng)處理措施決定書(shū)，責令該單位立即暫停污水池清理污泥作業(yè)，并立案調查。

　　二、法條索引

　　《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》第八條：工貿企業(yè)實(shí)施有限空間作業(yè)前，應當對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評估，分析存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空間作業(yè)方案，并經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核，負責人批準。

　　《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》第三十條：工貿企業(yè)有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正，可以處3萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以下的罰款：

　　(一)未按照本規定對有限空間作業(yè)進(jìn)行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬的；

　　(二)未按照本規定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)的'；

　　(三)有限空間作業(yè)未按照本規定進(jìn)行危險有害因素檢測或者監測，并實(shí)行專(zhuān)人監護作業(yè)的。

　　三、案例點(diǎn)評

　　所謂有限空間，是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長(cháng)時(shí)間在內工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。

　　有限空間的特點(diǎn)：一是通風(fēng)不良，容易造成有毒、易燃氣體的積聚和缺氧等；此特點(diǎn)是造成有限空間死亡事故的主要原因，有毒有害氣體中又以硫化氫為常見(jiàn)；所以在進(jìn)入有限空間前首先必須保證該空間內有足夠的無(wú)害的空氣；二是對于某些有限空間，內部構造的復雜也是導致事故的原因之一。

　　因此生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在開(kāi)展有限空間作業(yè)前，必須制定作業(yè)方案，嚴格評估本單位是否有能力開(kāi)展有限空間作業(yè)，有無(wú)接受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓的有限空間專(zhuān)業(yè)作業(yè)人員；開(kāi)展有限空間作業(yè)的各項規章制度是否健全；是否配備了個(gè)人防護用品及檢測、報警設備，應急救援設備是否符合要求。達不到以上要求，任何單位不得自行組織有限空間作業(yè)。如需開(kāi)展此項作業(yè)，應與滿(mǎn)足以上條件的專(zhuān)業(yè)單位聯(lián)系，委托其開(kāi)展有限空間作業(yè)。

　　有限空間專(zhuān)項作業(yè)方案 18

　　一、概況

　　本方案針對本公司有限空間場(chǎng)所的檢查、維修等作業(yè)方案及相應的措施。

　　二、有限空間作業(yè)程序

　　1、作業(yè)申請

　　本公司內有限空間作業(yè)均必須按要求辦理《有限空間作業(yè)許可證》，具體的辦理程序如下：

　　向安全部門(mén)申請有限空間作業(yè)申請→安全部門(mén)根據作業(yè)情況確認安全措施→安全部門(mén)檢驗防護措施及應急措施是否合格→辦領(lǐng)《有限空間作業(yè)許可證》。

　　2、作業(yè)方案

　　作業(yè)班組辦理好《有限空間作業(yè)許可證》后方可進(jìn)入有限空間作業(yè)。在進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí)還應遵循以下程序：

　　作業(yè)部門(mén)對監護人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育→檢驗安全措施和應急措施符合要求→作業(yè)人員作業(yè)。

　　三、有限空間作業(yè)準備工作

　　1、進(jìn)入有限空間作業(yè)，必須辦理《有限空間作業(yè)許可證》�！队邢蘅臻g作業(yè)許可證》需包括空間作業(yè)場(chǎng)所的名稱(chēng)、作業(yè)單位、作業(yè)的負責人及作業(yè)人員、監護人、簽發(fā)的日期及作業(yè)時(shí)限、作業(yè)內容、進(jìn)入有限空間作業(yè)可能造成的危害、進(jìn)入有限空間作業(yè)防護和應急措施。

　　2、有限空間作業(yè)的出入口內外不得有障礙物，檢查防護是否安全，應確保出入口暢通無(wú)阻，以便人員出入和搶救疏散。

　　3、作業(yè)環(huán)境內應配備一定數量符合規定的應急救護器具和滅火器。

　　4、每次進(jìn)入有限空間作業(yè)時(shí)，監督人應檢查管溝防護措施是否正常

　　四、有限空間作業(yè)安全管理要求

　　1、作業(yè)單位主要負責人應加強有限空間作業(yè)的安全管理，履行以下職責：

　�、俳�立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制，明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監護者職責；

　�、诮M織制定專(zhuān)項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規程、事故應急救援預案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度；

　�、鄱酱�、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)有限空間作業(yè)的各項安全要求；

　�、芴峁�應急救援保障，做好應急救援工作；

　�、菁皶r(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。

　　2、凡進(jìn)入有限空間進(jìn)行作業(yè)、檢修、清理作業(yè)的，作業(yè)單位應實(shí)施作業(yè)審批。未經(jīng)作業(yè)負責人審批，任何人不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。

　　3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應在有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設置醒目的`警示標志標識，并告知作業(yè)者存在的危險有害因素和防控措施，防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現場(chǎng)。

　　4、有限空間作業(yè)現場(chǎng)應明確作業(yè)負責人、監護人員和作業(yè)人員，不得在沒(méi)有監護人的情況下作業(yè)。

　�、僮鳂I(yè)負責人職責：應了解整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險危害因素；確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后，授權批準作業(yè)；及時(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化，當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí)，終止作業(yè)。

　�、谧鳂I(yè)者職責：應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓；遵守有限空間作業(yè)安全操作規程，正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個(gè)人防護用品；應與監護者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

　�、郾O護者職責：應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓；全過(guò)程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續監護，能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時(shí)立即呼叫應急救援服務(wù)，并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作；防止未經(jīng)授權的人員進(jìn)入。

　　5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí)，應嚴格承包管理，規范承包行為，不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將有限空間作業(yè)發(fā)包時(shí)，應當與承包單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。存在多個(gè)承包單位時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應對承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統一協(xié)調、管理。

　　承包單位應嚴格遵守安全協(xié)議，遵守各項操作規程，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。

　　6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在有限空間實(shí)施臨時(shí)作業(yè)時(shí)，應嚴格遵照本規范要求。如缺乏必備的檢測、防護條件，不得自行組織作業(yè)作業(yè)，應與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系求助配合或采用委托形式進(jìn)行。

　　7、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應對有限空間作業(yè)負責人員、作業(yè)者和監護者開(kāi)展安全教育培訓，培訓內容包括：有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求；進(jìn)入有限空間的程序;檢測儀器、個(gè)人防護用品等設備的正確使用；事故應急救援措施與應急救援預案等。培訓應有記錄。培訓結束后，應記載培訓的內容、日期等有關(guān)情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有條件開(kāi)展培訓的，應委托具有資質(zhì)的培訓機構開(kāi)展培訓工作。

　　8、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應制定有限空間作業(yè)應急救援預案，明確救援人員及職責，落實(shí)救援設備器材，掌握事故處置程序，提高對突發(fā)事件的應急處置能力。預案每年至少進(jìn)行一次演練，并不斷進(jìn)行修改完善。

　　有限空間發(fā)生事故時(shí)，監護者應及時(shí)報警，救援人員應做好自身防護，配備必要的呼吸器具、救援器材，嚴禁盲目施救，導致事故擴大。

　　9、有限空間發(fā)生事故后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家和本市有關(guān)規定向所在區縣政府、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和相關(guān)行業(yè)監管部門(mén)報告。

　　五、有限空間安全作業(yè)技術(shù)要求

　　1、危害評估

　　實(shí)施有限空間作業(yè)前，作業(yè)單位應根據現場(chǎng)情況對作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

　　2、防護設備

　　作業(yè)部門(mén)應該對其要進(jìn)入作業(yè)的有限空間進(jìn)行防護，出入口兩側禁止堆放物品

　　3、應急救援裝備

　　作業(yè)部門(mén)應配備應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等。

　　六、應急預案

　　1、作業(yè)安全

　�。�1）進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所前，要詳細了解現場(chǎng)情況，對作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行危害識別和評估，并有針對性地做好檢測與防護器材；

　�。�2）有限空間作業(yè)必須配備監護人員和救援人員；

　�。�3）強化安全意識，嚴格安全管理、落實(shí)作業(yè)審批制度。

　　2、缺氧窒息急救

　�。�1）迅速撤離現場(chǎng)，將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。

　�。�2）視情況對窒息者輸氧，或進(jìn)行人工呼吸等，必要時(shí)嚴重者速交醫生處理。（打120電話(huà)）。

　�。�3）佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不適時(shí)，迅速撤離現場(chǎng)，呼吸新鮮空氣，同時(shí)檢查呼吸器問(wèn)題及時(shí)更換合格呼吸器。

　　3、報警程序

　　事故發(fā)生情況救護電話(huà)119、120。電話(huà)內容：報告事故地點(diǎn)、事故類(lèi)型、事故大小、發(fā)生時(shí)間、明示行車(chē)路線(xiàn)，并派專(zhuān)人到村口或路口迎接救援車(chē)輛。

　　有限空間專(zhuān)項作業(yè)方案 19

　　1、總則

　　為了預防進(jìn)入污水處理廠(chǎng)有限空間作業(yè)中毒窒息事故的發(fā)生,提高員工在事故突發(fā)狀態(tài)下快速、高效、有序的應急處理能力,最大限度地保護員工的生命安全,防止事故的擴大,特制定本預案。

　　2、有限空間的范圍

　　2.1 有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧、硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒有害氣體或粉塵中毒危險)且受到限制或約束的封閉、半封閉設備、設施及場(chǎng)所。

　　2.2 有限空間作業(yè)包括但不限于進(jìn)入以下三類(lèi)場(chǎng)所進(jìn)行的作業(yè)。

　　2.2.1 密閉設備設施：如貯罐、車(chē)載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐、管廊等;

　　2.2.2 地下有限空間：如各類(lèi)檢查井(包括城區內各類(lèi)檢查井)、泵坑、格柵等水下設備的安裝井(坑、渠道、廊道等);安裝有地下設備(包括各類(lèi)閘、閥、風(fēng)機、管道等)的井、坑、室;容積較小的構筑物(如沉砂池、初沉池、濃縮池、儲泥池等);地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池、化糞池、下水道等;

　　2.2.3 地上有限空間：如通風(fēng)不暢的儲藏室、設備間、發(fā)酵池、垃圾站等;容積較大但可能局部積存有毒氣體的生物池和沉淀池等構筑物區域。

　　3、應急指揮小組

　　組長(cháng)：廠(chǎng)長(cháng)

　　副組長(cháng)：副廠(chǎng)長(cháng)(或廠(chǎng)長(cháng)助理)

　　組員：各個(gè)部門(mén)負責人

　　聯(lián)系電話(huà)：急救電話(huà) 120

　　消防電話(huà)：119

　　4、應急指揮小組職責

　　4.1 組長(cháng)職責:

　　4.1.1 負責安全救援事故統籌安排,及事故上報;

　　4.2 副組長(cháng)職責:

　　負責現場(chǎng)救助總體安排,組織相關(guān)人員進(jìn)行現場(chǎng)救助,保護好作業(yè)現場(chǎng),負責救險人力,物資和車(chē)輛的調配工作。

　　4.3 組員職責:

　　4.3.1 服從組長(cháng),副組長(cháng)的安排,積極參與組織人員進(jìn)行救援;

　　4.3.2 組織做好防護物品日常檢查工作,保證正常使用。

　　5、污水處理主要危害物質(zhì)

　　5.1 主要危害物質(zhì)和因素有:一氧化碳、硫化氫、二氧化碳和甲烷等;

　　5.2 危險物質(zhì)特性及危險性

　　5.2.1 硫化氫為無(wú)色有雞蛋味的氣體。比重 1.19(空氣為 1)。在空間易積聚,不易飄散。易溶于水,也溶于醇類(lèi)。硫化氫化學(xué)性質(zhì)活潑,能與許多金屬發(fā)生化學(xué)反應生成化合物,當空氣中硫化氫含量達0.035 毫克/立方米,人們即可嗅到,當濃度超過(guò) 10 毫克/立方米,臭雞蛋味反面減弱,不易察覺(jué),往往會(huì )出現“閃電式”中毒死亡。

　　5.2.2 一氧化碳是一種無(wú)色,無(wú)臭窒息性毒氣。比重 0.968(空氣為 1)。當空氣中一氧化碳含量達到 11.7g/立方米,呼吸 55 分鐘,可引起死亡。一氧化碳主要由呼吸道進(jìn)入肺泡,在肺泡中通過(guò)氣體交換而進(jìn)入血液循環(huán)系統。與人體血液中的血紅蛋白結合,生成碳氧血紅蛋白,影響了血液的輸氧功能,出現窒息中毒。

　　5.2.3 二氧化碳在通常狀況下是一種無(wú)色、無(wú)臭、無(wú)味的氣體能溶于水，溶解度為 0.144g/100g 水(25℃)。在 20℃時(shí)，將二氧化碳加壓到 5.73×106 Pa 即可變成無(wú)色液體，常壓縮在鋼瓶中存，在-56.6℃、5.27×105 Pa 時(shí)變?yōu)楣腆w。液態(tài)二氧化碳堿壓迅速蒸發(fā)時(shí)，一部分氣化吸熱，二另一部分驟冷變成雪狀固體，將雪狀固體壓縮，成為冰狀固體，即俗你“干冰”。

　　“干冰”在 1.013×105 Pa、-78.5℃時(shí)可直接升華變成氣體。二氧化碳比空氣重，在標準狀況下密度為 1.977g/L，約是空氣的 1.5 倍。二氧化碳是一種窒息性氣體。二氧化碳對人體的危害最主要的是刺激人的呼吸中樞，導致呼吸急促，煙氣吸入量增加，并且會(huì )引起頭痛、神智不清等癥狀。

　　5.2.4 甲烷是一種沒(méi)有顏色沒(méi)有氣味的`氣體,沸點(diǎn)為-161.4℃,比空氣輕,它是極難溶于水的可燃性氣體。甲烷對人體基本無(wú)毒,但濃度過(guò)高時(shí),使空氣中氧含量明顯除低,容易使人窒息。當空氣中甲烷達到25%-30%時(shí), 可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、心跳加速等,若不及時(shí)脫離,可致窒息死亡。皮膚接觸液化本品,可被凍傷。

　　6、預防事故的措施

　　6.1 企業(yè)現場(chǎng)安全負責人應對現場(chǎng)監護人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓。

　　應該包括相關(guān)的安全法律法規;作業(yè)過(guò)程中存在的危險、危害因素應采取的安全措施;勞保用品的使用方法和安全注意事項;事故應急處置救援和自救知識;相關(guān)事故的經(jīng)驗和教訓。

　　6.2 制定安全應急預案或安全措施，應該包括監護人與作業(yè)人員約定聯(lián)絡(luò )信號、作業(yè)人員緊急狀況時(shí)的逃生路線(xiàn)和救護方法、現場(chǎng)應配備的救生設施和滅火器材等。

　　現場(chǎng)作業(yè)人員應熟知應急預案內容，在受限空間外的現場(chǎng)配備一定數量符合規定的應急救護器材，比如空氣呼吸器、供風(fēng)式防護面具、救生繩、滅火器材等。保證其暢通無(wú)阻，出入口內外不得有障礙物，便于出入和搶救疏散。

　　6.3 當受限空間狀況改變時(shí)，作業(yè)人員應立即撤出現場(chǎng)，并在入口處設置警告牌“嚴禁入內”，并封閉受限空間入口防止誤入。處理后需重新辦理許可證方可進(jìn)入。

　　6.4 通風(fēng)措施，可采用自然通風(fēng)和強制通風(fēng)，管道送風(fēng)前應對風(fēng)源進(jìn)行分析確認，嚴禁向內充氧氣。作業(yè)人員每次進(jìn)入受限空間工作時(shí)間不宜過(guò)長(cháng)，應輪換作業(yè)或休息。

　　6.5 帶有攪拌器等轉動(dòng)部件的受限空間，應在停機后切斷電源，并在開(kāi)關(guān)上掛“有人作業(yè)、嚴禁合閘”警示牌，必要時(shí)派專(zhuān)人監護。

　　6.6 進(jìn)入受限空間作業(yè)應使用安全電壓和安全行燈。進(jìn)入金屬容器和特別潮濕、工作場(chǎng)地狹窄的`非金屬容器內作業(yè)，照明電壓不大于12 V。

　　潮濕環(huán)境作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應站在絕緣板上，同時(shí)保證金屬容器接地可靠。當用電電壓大于12 V時(shí)，應按規定安裝漏電保護器，其接線(xiàn)箱嚴禁帶入容器內使用。

　　6.7 作業(yè)前 30 min 內，應根據受限空間設備的工藝條件對受限空間進(jìn)行有毒有害、可燃氣體、氧含量進(jìn)行檢查，檢測分析合格后方可進(jìn)入。作業(yè)中斷時(shí)間超過(guò)1小時(shí)，應重新進(jìn)行檢測分析。

　　氣體濃度檢測儀器必須校驗有效期內，使用前應保證其處于正常工作狀態(tài)。

　　6.8 受限空間容積較大時(shí)，應對受限空間上、中、下各部位分別取樣檢測分析，保證受限空間內部任何部位的可燃氣體濃度和氧含量合格(有毒有害物質(zhì)不得超過(guò)國家規定的“車(chē)間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”指標;受限空間內溫度應在常溫左右。監測結果如有1項不合格，應立即停止作業(yè)。

　　6.9 作業(yè)人員進(jìn)入受限空間要佩戴便攜式氣體濃度報警儀，作業(yè)中應定時(shí)監測，至少每2 h監測一次，如監測分析結果有明顯變化，則應加大監測頻率。

　　對可能釋放有害物質(zhì)的受限空間，應連續監測，氣體濃度報警儀報警時(shí)應立即停止作業(yè)，撤離人員，對現場(chǎng)進(jìn)行處理，分析合格后方可恢復作業(yè)。

　　6.10 進(jìn)入受限空間作業(yè)，不得使用卷?yè)P機、吊車(chē)等運送作業(yè)人員;作業(yè)人員所帶的工具、材料須登記，禁止與作業(yè)無(wú)關(guān)的人員和物品工具進(jìn)入受限空間。

　　6.11 在特殊情況下，作業(yè)人員可戴供風(fēng)式面具、空氣呼吸器，必要時(shí)應拴帶救生繩等。使用供風(fēng)式面具時(shí)，必須安排專(zhuān)人監護供風(fēng)設備。

　　6.12 進(jìn)入受限空間作業(yè)期間，在相關(guān)工序操作平臺掛牌警示，嚴禁同時(shí)進(jìn)行各類(lèi)與該受限空間有關(guān)的試車(chē)、試壓或試驗。

　　7、中毒窒息事故應急處理程序

　　7.1 當有限空間內有人中毒窒息,暈迷或受傷時(shí),監護人必須戴上防毒面罩后,方可進(jìn)入救人,其他人員負責在有限空間外接應;

　　7.2 監護人下到出事地點(diǎn),受傷人員無(wú)法站立時(shí),可用安全繩直接往上拉,監護人可一邊托著(zhù)傷者,一邊指揮上面的人拉的節奏,同時(shí)保護作者不被觸傷或刮傷,同時(shí)也要保護好自己的安全;

　　7.3 其他人員在拉繩子的過(guò)程中,要使重心盡量往中心移,用力要均勻,與下面的人配合好,一定要注意不能碰傷傷員;

　　7.4 受傷者被救出安全區域后,才能解下防護裝備,讓傷者平躺下, 救護人員對傷者進(jìn)行人工呼吸或胸外按壓,并用擔架并傷者送往醫院。

　　8、中毒表現癥狀

　　輕度：頭痛、頭暈、耳鳴、惡心、嘔吐、心悸、四肢無(wú)力或有短暫的暈厥。離開(kāi)中毒環(huán)境,吸入新鮮空氣后,癥狀可很快消失;

　　中度：除上述癥狀加重外,出現程度較淺的昏迷�；颊呙嫔�潮紅、口唇及皮膚呈櫻桃紅色、脈快多汗、煩噪、此時(shí)若搶救及時(shí),可使病人蘇醒;

　　重度：除上述癥狀外,常并發(fā)肺水腫、腦水腫、呼吸困難、心律失常等。如呼吸中樞麻痹,可在短時(shí)間內死亡。

　　9、現場(chǎng)急救

　　9.1 缺氧窒息者的急救

　　一旦發(fā)現有人員缺氧窒息,應立即將中毒者救出,這是搶救成功的關(guān)鍵。應迅速將缺氧窒息者移到空氣新鮮流通的地方,松開(kāi)領(lǐng)口和緊身衣服及妨礙呼吸的一切物品,讓其頭部側偏,以保持呼吸暢通。視情況對窒息者進(jìn)行輸氧或人工呼吸;

　　9.2 中毒急救：

　　9.2.1 由呼吸道中毒時(shí)，應迅速離開(kāi)現場(chǎng)，到新鮮空氣流通的地方;

　　9.2.2 經(jīng)口服中毒者，立即洗胃，并用催吐劑逼其將毒物吐出;

　　9.2.3 經(jīng)皮膚吸中毒者，必須用大量清潔自來(lái)水洗滌;

　　9.2.4 眼，耳，鼻，咽喉粘膜損害，引起各種刺激癥狀者，須分別輕重，先用清水沖洗，然后由專(zhuān)科醫生處理。

　　10、應急結束恢復現場(chǎng)

　　10.1 先檢測,后進(jìn)入;

　　10.2 保持出入口及緊急疏散,搶救通道暢通;

　　10.3 必須將有限空間內固體垃圾及時(shí)清理和處理,并保持足夠通風(fēng);

　　10.4 嚴格執行安全操作規程;

　　10.5 結束應急，在充分評估危險和應急情況的基礎上，經(jīng)應急指揮組長(cháng)批準，宣布應急結束。應急救援結束后,各部門(mén)應按照常規要求， 積極修復設備，組織展開(kāi)事故調查，統計事故損失，嚴格按事故“四不放過(guò)”處理原則進(jìn)行處理，并將事故調查結果匯報上級領(lǐng)導或相關(guān)部門(mén)。

　　有限空間專(zhuān)項作業(yè)方案 20

　　為認真貫徹落實(shí)省政府安委會(huì )辦公室《關(guān)于加強有限空間作業(yè)安全管理工作的通知》（魯安辦明電〔20xx〕30號），市安委會(huì )辦公室《關(guān)于切實(shí)加強有限空間作業(yè)安全管理工作的緊急通知》（淄安辦明電〔20xx〕20號），切實(shí)加強有限空間作業(yè)安全管理工作，防范人員傷亡事故發(fā)生，現就有關(guān)事項安排如下∶

　　一、汲取教訓，嚴防有限空間作業(yè)事故

　　7月25日，德州市山東速興建筑工程有限公司勞務(wù)工在天衢辦事處于莊排污泵站排污井內部作業(yè)時(shí)掉落污水池，造成3人死亡。7月31日，菏澤市牡丹區菏澤華西物業(yè)服務(wù)公司工作人員在高新區中華路、蘭州路交叉路口東南側污水提排口進(jìn)行提排電機泵維修作業(yè)過(guò)程中，發(fā)生窒息事故，造成3人死亡。各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì )、各有關(guān)部門(mén)要清晰認識當前有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨事故多發(fā)、頻發(fā)的嚴峻形勢，要深刻吸取事故教訓，切實(shí)增強抓好有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。目前天氣炎熱，使有限空間作業(yè)風(fēng)險系數增高、隱患增多，由于自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)聚集，氧含量不足，存在缺氧室息、中毒、觸電等多種危險因素。各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì )、各有關(guān)部門(mén)要提高思想認識，堅決落實(shí)部門(mén)監管責任，將有限空間作業(yè)作為安全生產(chǎn)檢查必查項目。各類(lèi)企業(yè)要嚴格落實(shí)主體責任，緊抓重點(diǎn)環(huán)節，明確責任人員，進(jìn)一步開(kāi)展風(fēng)險辨識，落實(shí)風(fēng)險防控措施，堅決有效防范有限空間作業(yè)事故的發(fā)生。

　　二、迅速行動(dòng)，開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治

　　各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì )、各有關(guān)部門(mén)要在鞏固安全生產(chǎn)大排查快整治嚴執法行動(dòng)成效基礎上，結合正在深入開(kāi)展的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，針對存在有限空間的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，從現在開(kāi)始至8月底，立即開(kāi)展為期1個(gè)月的安全專(zhuān)項整治。住建部門(mén)要以建筑、市政工程為重點(diǎn)，綜合行政執法部門(mén)要以市政設施的`養護維修、改（擴）建、城市排水為重點(diǎn)，水利部門(mén)要以水利工程、河道清淤工程、污水作業(yè)等為重點(diǎn)，交通運輸部門(mén)要以公路及其附屬設施建設、養護為重點(diǎn)，環(huán)保部門(mén)要以環(huán)保工程為重點(diǎn)，應急管理部門(mén)要以危險化學(xué)品、食品加工、皮革等工貿企業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展有限（受限）空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治。其他部門(mén)也要結合自身實(shí)際，扎，實(shí)開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治。對發(fā)現的不履行有限空間作業(yè)管理責任，不落實(shí)有限空間作業(yè)管理規章制度的企業(yè)（單位），要依法從嚴處罰。

　　三、嚴格管控，加強有限空間作業(yè)安全管理

　　各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì )、各有關(guān)部門(mén)要按照“三個(gè)必須”要求，嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)部門(mén)監管和屬地管理責任，督促企業(yè)落實(shí)“八個(gè)到位”；一是安全責任到位。存在有限空間作業(yè)的企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確作業(yè)現場(chǎng)負責人、作業(yè)人員、監護人員、應急救援人員、作業(yè)方案審批人員等的安全生產(chǎn)職責。二是安全管理制度和操作規程建立到位。企業(yè)應建立完善的有限空間作業(yè)審批制度、作業(yè)現場(chǎng)安全管理制度、作業(yè)現場(chǎng)安全培訓教育制度等。三是安全教育培訓到位。企業(yè)必須對有限空間作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護、作業(yè)、應急救援人員等進(jìn)行專(zhuān)項安全培訓教育，并經(jīng)安全知識和操作技能考試合格后方準上崗。四是風(fēng)險辨識和風(fēng)險評估到位。企業(yè)必須對本企業(yè)的有限空間進(jìn)行辨識，及時(shí)評估有限空間中危險物質(zhì)、危險因素來(lái)源、危險物質(zhì)可能導致的事故等風(fēng)險。五是作業(yè)審批到位。有限空間作業(yè)前，作業(yè)隊伍嚴格執行審批程序，制定作業(yè)方案，經(jīng)批準后方可實(shí)施作業(yè)。六是作業(yè)過(guò)程安全管理到位。作業(yè)前要嚴格遵守先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)原則；作業(yè)時(shí)要采取連續通風(fēng)和連續監測，作業(yè)人員必須佩帶空氣呼吸器等安全防護設備，監護人員必須全過(guò)程持續監護；作業(yè)完成后要及時(shí)將全部作業(yè)人員撤離有限空間。七是外包作業(yè)管理到位。企業(yè)將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實(shí)施的，要明確各自安全生產(chǎn)管理職責，作業(yè)時(shí)發(fā)包單位應派專(zhuān)人監督管理。八是應急準備到位。企業(yè)應根據有限空間類(lèi)型，制定有限空間作業(yè)應急預案，配備應急救援器材，定期組織應急演練，提高應急處置能力。

　　四、補齊短板，預防有限空間作業(yè)事故發(fā)生

　　各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì )、各有關(guān)部門(mén)要加大防范有限空間作業(yè)事故的宣教，充分利用報紙、廣播、電視及各種新媒體打造全方位立體化科普宣傳氛圍，提高全社會(huì )對有限空間作業(yè)的風(fēng)險認識。要深入開(kāi)展警示教育，堅持安全生產(chǎn)警鐘長(cháng)鳴，提高有限空間作業(yè)人員安全意識，做到遵章守紀、杜絕違章。要開(kāi)展針對性地應急演練，發(fā)生意外時(shí)，要科學(xué)施救，杜絕盲目施救造成人員傷亡擴大。要建立市政工程、建設項目開(kāi)工前風(fēng)險評估制度，將有限空間安全教育納入項目建設的日常監管。要按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)負責”原則，做好外包隊伍、臨時(shí)雇傭人員的安全教育，進(jìn)行技術(shù)交底的同時(shí)進(jìn)行安全交底，并對執行安全操作規程的情況進(jìn)行監督，有效防范各類(lèi)事故發(fā)生。

　　五、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬└鲗�(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì )、各部門(mén)要高度重視，立即進(jìn)行安排部署，全面開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治。

　�。ǘ�）各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì )、各部門(mén)要建立問(wèn)題清單和問(wèn)題調度臺賬，強化閉環(huán)管理，確保每條問(wèn)題整改落實(shí)到位。各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì )、各有關(guān)部門(mén)請于8月27日前將問(wèn)題清單及調度臺賬、專(zhuān)項整治開(kāi)展情況報告（包括基本情況、檢查發(fā)現問(wèn)題、整改落實(shí)情況及下步工作打算等）報送鎮安環(huán)辦。

　　有限空間專(zhuān)項作業(yè)方案 21

　　一、指導思想各校要把握作業(yè)育人功能

　　作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節，是課堂教學(xué)活動(dòng)的必要補充。各校要遵循教育規律、堅持因材施教，嚴格執行課程標準和教學(xué)計劃，堅持小學(xué)一年級零起點(diǎn)教學(xué)。在課堂教學(xué)提質(zhì)增效基礎上，切實(shí)發(fā)揮好作業(yè)育人功能，布置科學(xué)合理有效作業(yè)，幫助學(xué)生鞏固知識、形成能力、培養習慣，幫助教師檢測教學(xué)效果、精準分析學(xué)情、改進(jìn)教學(xué)方法，促進(jìn)學(xué)校完善教學(xué)管理、開(kāi)展科學(xué)評價(jià)、提高教育質(zhì)量。

　　二、具體要求

　�。ㄒ唬﹪揽貢�(shū)面作業(yè)總量。學(xué)校要確保小學(xué)一二年級不布置書(shū)面家庭作業(yè)，可在校內安排適當鞏固練習；小學(xué)其他年級每天書(shū)面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過(guò)60分鐘；初中每天書(shū)面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過(guò)90分鐘。周末、寒暑假、法定節假日也要控制書(shū)面作業(yè)時(shí)間總量。

　�。ǘ�）創(chuàng )新作業(yè)類(lèi)型方式。學(xué)校要根據學(xué)段、學(xué)科特點(diǎn)及學(xué)生實(shí)際需要和完成能力，合理布置書(shū)面作業(yè)、科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會(huì )與勞動(dòng)實(shí)踐等不同類(lèi)型作業(yè)。鼓勵布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個(gè)性化作業(yè)，科學(xué)設計探究性作業(yè)和實(shí)踐性作業(yè)，探索跨學(xué)科綜合性作業(yè)。切實(shí)避免機械、無(wú)效訓練，嚴禁布置重復性、懲罰性作業(yè)。

　�。ㄈ�）提高作業(yè)設計質(zhì)量。學(xué)校要將作業(yè)設計作為校本教研重點(diǎn)，系統化選編、改編、創(chuàng )編符合學(xué)習規律、體現素質(zhì)教育導向的基礎性作業(yè)。教師要提高自主設計作業(yè)能力，針對學(xué)生不同情況，精準設計作業(yè)，根據實(shí)際學(xué)情，精選作業(yè)內容，合理確定作業(yè)數量，作業(yè)難度不得超過(guò)國家課程標準要求。各地教育行政部門(mén)要經(jīng)常性組織開(kāi)展作業(yè)設計與實(shí)施的教師培訓與教研活動(dòng)，定期組織開(kāi)展優(yōu)秀作業(yè)評選與展示交流活動(dòng)，加強優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源共建共享。教研機構要加強對學(xué)校作業(yè)設計與實(shí)施的研究與指導。

　�。ㄋ模┓謱哟尾贾米鳂I(yè)。要尊重學(xué)生學(xué)習的差異性、階梯性，科學(xué)、系統、合理設計不同層次的作業(yè)，引導學(xué)生自覺(jué)預習，及時(shí)整理和鞏固所學(xué)知識，反思學(xué)習的收獲和問(wèn)題，養成良好的學(xué)習習慣。倡導“基礎作業(yè)+拓展作業(yè)”模式，適應學(xué)生的不同能力水平和個(gè)性化發(fā)展需要，分層布置作業(yè)。倡導教師自主編制作業(yè)，合理改編作業(yè)，杜絕不加選擇地以翻印配套練習或以套題、成章、成冊、成本布置作業(yè)的現象。分層作業(yè)應側重于學(xué)生的個(gè)性差異，實(shí)施過(guò)程中遵循學(xué)生自主選擇的原則，杜絕等級在無(wú)形中越拉越大，造成群體歧視和學(xué)生自尊心傷害的現象發(fā)生。

　�。ㄎ澹┘訌娮鳂I(yè)完成指導。教師要充分利用課堂教學(xué)時(shí)間和課后服務(wù)時(shí)間加強學(xué)生作業(yè)指導，培養學(xué)生自主學(xué)習和時(shí)間管理能力，指導小學(xué)生基本在校內完成書(shū)面作業(yè)，初中學(xué)生在校內完成大部分書(shū)面作業(yè)。

　�。�六）認真批改反饋作業(yè)。教師要對布置的學(xué)生作業(yè)全批全改，不得要求學(xué)生自批自改，強化作業(yè)批改與反饋的育人功能。作業(yè)批改要正確規范、評語(yǔ)恰當。通過(guò)作業(yè)精準分析學(xué)情，采取集體講評、個(gè)別講解等方式有針對性地及時(shí)反饋，特別要強化對學(xué)習有困難學(xué)生的輔導幫扶。有條件的`地方，鼓勵科學(xué)利用信息技術(shù)手段進(jìn)行作業(yè)分析診斷。

　�。ㄆ撸┎唤o家長(cháng)布置作業(yè)。嚴禁給家長(cháng)布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長(cháng)批改作業(yè)。引導家長(cháng)樹(shù)立正確的教育觀(guān)念，切實(shí)履行家庭教育主體責任，營(yíng)造良好家庭育人氛圍，合理安排孩子課余生活，與學(xué)校形成協(xié)同育人合力；督促孩子回家后主動(dòng)完成學(xué)校布置的作業(yè)，引導孩子從事力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，激勵孩子堅持進(jìn)行感興趣的體育鍛煉和社會(huì )實(shí)踐；不額外布置其他家庭作業(yè)。

　�。ò耍┘訌娮鳂I(yè)管理。要探索使用信息技術(shù)手段管理學(xué)生作業(yè)。應用信息化、智能化、大數據生成作業(yè)、批改作業(yè)，反饋作業(yè)完成情況，切實(shí)減輕教師的負擔。作業(yè)布置要緊扣課程標準和教學(xué)進(jìn)度，不得超越課程標準，超越教學(xué)進(jìn)度、超越學(xué)生能力布置集體性學(xué)生作業(yè)；不得布置要求家長(cháng)完成或需要家長(cháng)代勞的作業(yè)，不得要求家長(cháng)批改教師布置的作業(yè)，不得要求家長(cháng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )下載并打印作業(yè)，不得將家庭作業(yè)變成家長(cháng)作業(yè)；不得布置“繁、難、偏、舊”的作業(yè)，不得布置重復性作業(yè)，不得以增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導各學(xué)校要切實(shí)加強對作業(yè)管理與評價(jià)工作的領(lǐng)導，將作業(yè)管理作為減輕學(xué)生負擔、提升教育理念、提高教育質(zhì)量、完善教學(xué)常規、改進(jìn)教教學(xué)管理的重要抓手，科學(xué)構建作業(yè)管理機制。學(xué)校要成立以校長(cháng)為組長(cháng)的作業(yè)管控領(lǐng)導小組，制作作業(yè)管控辦法，明確校長(cháng)、教務(wù)主任、班主任、學(xué)科教師職責，層層壓實(shí)責任。

　�。ǘ�）加強督導檢查。各學(xué)校要制定切實(shí)可行的作業(yè)管理細則和評價(jià)標準，要明確年級、班級的作業(yè)協(xié)調責任人，負責把關(guān)各學(xué)科作業(yè)布置的數量和質(zhì)量，關(guān)注各學(xué)科作業(yè)量的均衡，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)。作業(yè)管控領(lǐng)導小組要定期檢查和統計本校作業(yè)總量和批改情況，分析作業(yè)質(zhì)量，每學(xué)期至少開(kāi)展一次有關(guān)作業(yè)情況的專(zhuān)項檢查。建立督查制度，采取定期檢查與抽查方式相結合方式，嚴肅查處加重學(xué)生負擔的行為。對出現違規行為的教師個(gè)人，將記入教師個(gè)人誠信檔案，按有關(guān)規定給予相應處理。學(xué)校出現違規行為，對學(xué)校和校長(cháng)給予通報批評，取消學(xué)校及校長(cháng)當年評先、評優(yōu)資格；削減中考配額指標等處罰。

　�。ㄈ�）加強輿論宣傳。各學(xué)校要積極宣傳在作業(yè)管理方面的好經(jīng)驗、好做法，通過(guò)多種方式學(xué)習交流，取長(cháng)補短，共同提高。要建立良好的家校合作關(guān)系，通過(guò)多種形式提高家長(cháng)和社會(huì )對新教育理念的認識和理解，積極引導家長(cháng)理性對待孩子成績(jì)和作業(yè)量，明確家長(cháng)在家庭作業(yè)中督促者角色。發(fā)揮輿論宣傳導向作用，關(guān)注學(xué)校長(cháng)遠發(fā)展和學(xué)生全面發(fā)展、終身發(fā)展，為切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負擔營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。

　　有限空間專(zhuān)項作業(yè)方案 22

　　根據《常山縣安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室轉發(fā)國家安全監管總局辦公廳關(guān)于20xx年工貿行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作通報的通知》（常安辦[20xx]8號）文件精神，進(jìn)一步加強轄區內工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管，有效防范工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全事故，特制定本工作方案，請認真貫徹執行。

　　一、工作目標

　　通過(guò)工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全整治工作，落實(shí)工貿企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，普及有限空間作業(yè)安全知識，規范企業(yè)有限空間作業(yè)行為，避免盲目施救，堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為扎實(shí)開(kāi)展好此次有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作，確保轄區企業(yè)生產(chǎn)安全，特成立開(kāi)發(fā)區有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：

　　組 長(cháng)：xx

　　副組長(cháng)：xx

　　成 員：各科室（分局）負責人。領(lǐng)導小組辦公室設在社會(huì )綜治科。

　　三、整治內容

　�。ㄒ唬┙�立和完善規章制度

　　1.建立有限空間作業(yè)安全責任制度；

　　2.建立有限空間作業(yè)審批制度；

　　3.建立有限空間作業(yè)現場(chǎng)安全管理制度；

　　4.建立有限空間作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度；

　　5.建立有限空間作業(yè)應急管理制度；

　　6.建立有限空間作業(yè)安全操作規程。

　�。ǘ�）安全教育培訓

　　1.有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施；

　　2.有限空間作業(yè)的安全操作規程；

　　3.檢測儀器、勞動(dòng)防護用品的正確使用；

　　4.緊急情況下的`應急處置措施。

　�。ㄈ�）作業(yè)現場(chǎng)安全管理

　　有限空間作業(yè)必須嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則，未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格，任何人員不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。檢測的時(shí)間不得早于作業(yè)開(kāi)始前30分鐘，作業(yè)中斷超過(guò)30分鐘，作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前，應當重新通風(fēng)、檢測合格后方可進(jìn)入。

　　1.需有企業(yè)安全管理部門(mén)審核批準并經(jīng)氣體檢測合格后，方可進(jìn)行作業(yè)；

　　2.保持有限空間出入口暢通；

　　3.設置明顯的安全警示標志和警示說(shuō)明；

　　4.作業(yè)前清點(diǎn)作業(yè)人員和工器具；

　　5.作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò )；

　　6.監護人員不得離開(kāi)作業(yè)現場(chǎng)，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系；

　　7.存在交叉作業(yè)時(shí)，采取避免互相傷害的措施；

　�。�.一旦發(fā)生緊急情況，嚴禁盲目施救，避免事故升級。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬┕ぷ鞑渴鸷推髽I(yè)自查階段（20xx年3月-4月）對轄區內工貿有限空間作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行梳理，完善和更新企業(yè)信息臺賬，督促企業(yè)設置明顯的安全警示標志和警示說(shuō)明，保證企業(yè)信息的準確性。

　　企業(yè)要加強自查自糾，制定相應的管理制度，對本企業(yè)有限空間作業(yè)人員有針對性的進(jìn)行教育培訓，尤其是調崗員工和新入廠(chǎng)員工，更要加強教育培訓并建立培訓檔案備查。要結合本企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，對照《工貿企業(yè)有限空間參考目錄》查找和辨識風(fēng)險點(diǎn)，與正在開(kāi)展的較大危險因素辨識管控工作相結合，利用安全風(fēng)險控制和隱患治理信息系統認真開(kāi)展自查自改。

　�。ǘ�）重點(diǎn)跟蹤督查、督辦階段（20xx年5月-9月）在企業(yè)自查自糾的基礎上，加強督促檢查。重點(diǎn)檢查事故隱患是否整改到位，檢查非法違法行為是否有效打擊。以實(shí)效檢驗、強化效果為主線(xiàn)，督促各相關(guān)企業(yè)嚴格落實(shí)各項管控措施，開(kāi)展全方位、全覆蓋、不間斷的安全巡查。對責任不落實(shí)、措施不到位、管理不嚴格的企業(yè)，采取斷然措施。增加監督檢查的頻次，進(jìn)一步查漏補缺，確保各類(lèi)事故隱患整改和非法違法行為打擊到位。督促企業(yè)對檢查出的問(wèn)題隱患整改到位，并對整改情況安排人員驗收，提升企業(yè)的本質(zhì)安全

　�。ㄈ�）工作總結階段（20xx年10月）鞏固工作成效，總結經(jīng)驗教訓，使有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治工作取得實(shí)效。認真總結分析各階段工作情況，總結經(jīng)驗和教訓，反思問(wèn)題不足，形成長(cháng)效機制。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各企業(yè)負責人是今冬明春火災防控工作的負責人。企業(yè)主要負責同志要認真組織，親自參與，結合企業(yè)實(shí)際，精心部署，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治工作。

　�。ǘ�）加強宣傳教育。隨著(zhù)氣溫回升，特別是夏季高溫有毒有害氣體易產(chǎn)生揮發(fā)的特點(diǎn)，不能掉以輕心，要利用短信、微信、釘釘等各種媒體載體加強有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育，強化一線(xiàn)作業(yè)人員有限空間作業(yè)基本安全知識，掌握應急情況下自救知識，杜絕盲目施救，使有限空間作業(yè)規范化、程序化。

　�。ㄈ�）強化應急值守。各企業(yè)要切實(shí)加強應急值守工作，完善應急值守制度，做好各項應急準備工作，充實(shí)救援力量，配備救援設備、器材和物資。要認真落實(shí)安全值班制度，領(lǐng)導帶班值班，實(shí)行零報告制度。嚴格執行事故專(zhuān)報制度，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。

　�。ㄋ模┘訌娦畔�報送。轄區內各企業(yè)要加強有關(guān)情況及數據的收集整理，認真總結分析，形成書(shū)面匯報材料，于20xx年10月15日前報至開(kāi)發(fā)區管委會(huì )社會(huì )綜治科。

　　有限空間專(zhuān)項作業(yè)方案 23

　　為貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的部署，加強我市建設施工安全管理，深入開(kāi)展有限空間作業(yè)建筑施工生產(chǎn)事故預防工作，根據《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室廣東省應急管理廳關(guān)于進(jìn)一步加強在建涉水地下工程安全防范的通知》《中山市住房和城鄉建設局關(guān)于進(jìn)一步加強地下涉水有限空間氣囊封堵作業(yè)安全管理的通知》等文件要求，經(jīng)研究，決定自即日起至20xx年底開(kāi)展全市房屋市政工程有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作�，F制定工作方案如下：

　　一、總體目標

　　通過(guò)深入開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作，進(jìn)一步加強我市建設施工安全生產(chǎn)管理，有效促進(jìn)工程建設各方主體嚴格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，進(jìn)一步加強建設工程有限空間作業(yè)的安全管理，完善安全生產(chǎn)監管體系，嚴格督促房屋市政工程項目參建責任主體落實(shí)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施（未經(jīng)風(fēng)險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護用品不作業(yè)、沒(méi)有監護不作業(yè)、電氣設備不符合規定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓演練不作業(yè)），確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢穩定好轉。

　　二、整治范圍和重點(diǎn)內容

　�。ㄒ唬┱�治范圍

　　全市房屋建筑和市政工程的有限空間作業(yè)。

　�。ǘ�）整治重點(diǎn)內容

　　1.有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施

　　施工單位要對有限空間場(chǎng)所進(jìn)行風(fēng)險標識，編號管理，并建立臺賬。加強對有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施（未經(jīng)風(fēng)險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護用品不作業(yè)、沒(méi)有監護不作業(yè)、電氣設備不符合規定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓演練不作業(yè)）的安全管理，強化作業(yè)人員的風(fēng)險意識。有限空間作業(yè)審批文書(shū)（格式詳見(jiàn)附件1）應在項目部存檔備查。

　　2.有限空間作業(yè)“七個(gè)有沒(méi)有”檢查

　　施工單位要結合項目實(shí)際，開(kāi)展有限空間作業(yè)“七個(gè)有沒(méi)有”自查自糾：一是有沒(méi)有全面辨識有限空間風(fēng)險，并建檔立冊，在所有有限空間現場(chǎng)醒目位置設置安全警示標志；二是有沒(méi)有建立完善有限空間安全規章制度和作業(yè)流程，特別是強化作業(yè)前、作業(yè)中的通風(fēng)和檢測管控措施；三是有沒(méi)有為員工配備個(gè)人勞動(dòng)保護用品，特別是配齊配全通風(fēng)檢測作業(yè)儀器、呼吸器等各類(lèi)應急保障用品；四是有沒(méi)有落實(shí)有限空間作業(yè)中的安全監護措施，特別是按要求配備監護人員；五是有沒(méi)有確保有限空間作業(yè)現場(chǎng)設備設施安全，特別是電氣設備符合防爆、安全等規定；六是有沒(méi)有嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)許可申報審批管理；七是有沒(méi)有定期組織員工開(kāi)展常態(tài)化有限空間作業(yè)安全培訓，并且有計劃地開(kāi)展有限空間應急救援演練。

　　3.有限空間作業(yè)安全教育

　　施工單位要結合有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施、在建涉水工程“六項措施”、《中山市橡膠充氣管塞涉水地下有限空間安全作業(yè)指引（試行）》及《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引（試行）》要求，開(kāi)展一次全員安全教育培訓和安全技術(shù)交底，要結合施工作業(yè)活動(dòng)環(huán)境、實(shí)時(shí)工序特點(diǎn)和提級管控要求，將設備設施、作業(yè)活動(dòng)及工藝操作過(guò)程中存在的風(fēng)險及應采取的防范措施，通過(guò)安全教育培訓、安全技術(shù)交底等方式告知各崗位人員及相關(guān)方，使其掌握規避風(fēng)險的措施并落實(shí)到位。

　　三、工作安排

　�。ㄒ唬┳圆樽约m（即日起至20xx年3月31日）

　　各建設、施工、監理等單位要按照本通知整治重點(diǎn)內容認真逐項開(kāi)展自查自糾，建立隱患問(wèn)題臺賬。對存在安全隱患的有限空間作業(yè)要立即落實(shí)專(zhuān)人跟進(jìn)立行立改；不能立即整改的，要暫停有限空間作業(yè)，制定整改計劃，按期落實(shí)整改。

　�。ǘ�）全覆蓋檢查（20xx年4月1日起至5月31日）

　　各鎮街住房城鄉建設主管部門(mén)要認真分析有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)管理現狀，制定專(zhuān)項行動(dòng)工作方案，建立轄區有限空間作業(yè)工程項目臺賬，對屬地所有含有限空間作業(yè)在建房屋市政工程項目開(kāi)展一次有限空間作業(yè)安全隱患全覆蓋檢查，消除有限空間作業(yè)安全管理盲區死角等短板和漏洞，及時(shí)發(fā)現苗頭性、傾向性問(wèn)題，采取有效措施及時(shí)筑牢我市房屋市政工程持續安全施工的防線(xiàn)。

　�。ㄈ�）開(kāi)展事故應急演練（20xx年第一季度）

　　為切實(shí)提高應對突發(fā)事件綜合處置能力，市住房城鄉建設局擬于20xx年第一季度開(kāi)展房屋市政工程有限空間生產(chǎn)安全事故應急演練，全市含涉水有限空間作業(yè)在建工程項目參建單位參加。通過(guò)演練，進(jìn)一步明確各相關(guān)部門(mén)職責，在演練中檢驗各類(lèi)預案的針對性、可操作性和實(shí)效性，提升建筑施工工地有限空間作業(yè)現場(chǎng)應急救援能力，提高意外事故的搶險救援和自我防范能力。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展安全培訓教育（20xx年第二季度）

　　為進(jìn)一步加強地下有限空間作業(yè)的'安全管理，規范地下有限空間安全作業(yè)，保障地下有限空間作業(yè)者的安全和健康，提高地下有限空間作業(yè)的安全技術(shù)水平。市住房城鄉建設局擬于20xx年第二季度對全市各鎮街住房城鄉建設主管部門(mén)安全監督人員、各含有限空間作業(yè)工程項目參建單位開(kāi)展《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引（試行）》培訓安全培訓教育，進(jìn)一步提高管理及作業(yè)人員依法依規、按章安全作業(yè)的意識和技能，突出有限空間作業(yè)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵節點(diǎn)安全風(fēng)險防范，進(jìn)一步提升有限空間作業(yè)安全管理水平及作業(yè)人員風(fēng)險識別和應急處置能力。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展專(zhuān)項檢查（20xx年6月）

　　市住房城鄉建設局將組成5個(gè)檢查組，于6月份組織開(kāi)展一次針對有限空間作業(yè)安全管理的專(zhuān)項檢查，重點(diǎn)檢查工程建設各責任主體有限空間作業(yè)安全風(fēng)險隱患自查自糾及工作臺賬管理情況；落實(shí)有限空間作業(yè)審批制度、執行有限空間作業(yè)“七不”措施工作情況。專(zhuān)項檢查工作結束后，將對檢查情況進(jìn)行全市通報。

　�。�六）開(kāi)展常態(tài)化排查整治（20xx年7月1日至12月31日）

　　各鎮街住房城鄉建設主管部門(mén)要根據本地區建筑安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，結合本部門(mén)專(zhuān)項行動(dòng)工作方案，明確工作目標、工作分工、工作重點(diǎn)、檢查頻次和執法要求，常態(tài)化檢查與專(zhuān)項檢查相結合，對本地區在建項目有限空間作業(yè)每月開(kāi)展一次安全隱患全覆蓋檢查，對發(fā)現問(wèn)題和隱患要立即督查企業(yè)進(jìn)行整改，并跟蹤落實(shí)情況，確保整改到位。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鎮街住房城鄉建設主管部門(mén)、各有關(guān)企業(yè)要清醒認識當前房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和復雜性，加強組織領(lǐng)導，高度重視此次有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作，要把此次專(zhuān)項整治工作作為推動(dòng)我市房屋市政工程有限空間安全監管提高的重要手段，在各項目自查自糾的基礎上，全面掌握轄區內在建工程有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況，確保整治取得效果。

　�。ǘ�）壓實(shí)五方主體責任。各房屋市政工程項目五方責任主體要依法依規健全和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，明確安全生產(chǎn)職責。建立完善安全承諾制度。將涉水在建地下工程納入危險性較大的分部分項工程進(jìn)行管理。建設單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理首要職責，督促勘察、設計、施工、監理單位全面核查整治在建工程有限空間作業(yè)存在的安全隱患。施工單位要根據水文地質(zhì)條件等，組織編制專(zhuān)項施工方案，履行相關(guān)審批程序，按照規定組織論證。嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施，對自查自糾發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行閉環(huán)整改。監理單位審查施工單位關(guān)于有限空間作業(yè)的專(zhuān)項施工方案，對施工單位落實(shí)有限空間作業(yè)防范工作情況進(jìn)行督促檢查。堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　�。ㄈ�）落實(shí)屬地監管責任。各鎮街住房城鄉建設主管部門(mén)要進(jìn)一步壓實(shí)安全監管責任，在各項目隱患自查的基礎上，全面掌握轄區內在建涉水工程有限空間的施工狀況和安全隱患排查整治情況，督促施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，強化風(fēng)險源頭管控。強化對有限空間作業(yè)全覆蓋檢查和常態(tài)化檢查，對檢查發(fā)現的問(wèn)題，逐個(gè)建立臺賬，推動(dòng)項目五方責任主體實(shí)事求是、立行立改，認真落實(shí)整改措施要求，把執法檢查和督促落實(shí)閉環(huán)整改工作落實(shí)、落細，確保完成各項整治工作目標任務(wù)。

　�。ㄋ模�強化監管執法。各鎮街住房城鄉建設主管部門(mén)要加大執法力度，嚴厲打擊有限空間作業(yè)違法違規行為，壓實(shí)施工企業(yè)嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，形成嚴打安全生產(chǎn)違法違規行為的高壓態(tài)勢，切實(shí)督促施工企業(yè)嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，繼續鞏固行動(dòng)成果。專(zhuān)項整治行動(dòng)期間，各檢查組在執法檢查過(guò)程中發(fā)現項目存在有限空間作業(yè)的一般隱患，各鎮街住房城鄉建設主管部門(mén)要督促項目進(jìn)行整改并跟蹤整改落實(shí)情況，同時(shí)對項目責任主體進(jìn)行省動(dòng)態(tài)扣分或者誠信扣分。在執法檢查過(guò)程中，發(fā)現項目存在較大安全隱患的，一律責令停工整改，并采取警示約談、通報批評、誠信懲戒、行政處罰等手段進(jìn)行上限處罰，對拒不整改、整改不到位、應付式整改的項目采取掛牌督辦。

　�。ㄎ澹┘皶r(shí)總結報送。各鎮街住房城鄉建設主管部門(mén)要結合實(shí)際制定落實(shí)屬地專(zhuān)項整治工作專(zhuān)項方案，及時(shí)總結轄區項目有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況，每月28日前將本鎮街房屋市政工程有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作隱患閉環(huán)整改、執法檢查、對相關(guān)責任單位及責任人處理處罰情況形成整治工作臺賬，并將電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報市住房城鄉建設局質(zhì)量安全監督科。12月25日前，將本鎮街房屋市政工程有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作年度總結電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報市住房城鄉建設局質(zhì)量安全監督科。

　　有限空間專(zhuān)項作業(yè)方案 24

　　一、有限空間的定義及其特點(diǎn)：

　　1、有限空間的定義：

　　是指封閉或部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，未被設計為固定工作場(chǎng)所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。

　　2、有限空間的特點(diǎn)：

　　2.1、空間有限且與外界相對隔離；

　　2.2、進(jìn)出口首先，但人員能夠進(jìn)入進(jìn)行指派的工作；

　　2.3、未按固定工作場(chǎng)所設計，人員不能長(cháng)時(shí)間在內工作。

　　二、有限空間分類(lèi)：

　　1、密閉設備：

　　如船艙、貯罐、車(chē)載槽罐、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；

　　2、地下有限空間：

　　如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等；

　　3、地上有限空間：

　　如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。

　　三、有限空間作業(yè)安全操作流程：

　　1、制定作業(yè)方案，明確人員職責；2、作業(yè)審批；3、安全交底；4、設備檢查；5、封閉作業(yè)區域及設置安全警示；6、打開(kāi)井蓋自然通風(fēng)；7、管道檢查、封堵、導流；8、氣體檢測與評估；9、機械通風(fēng)；10、二次檢測；11、個(gè)人防護；12、安全作業(yè)；13、作業(yè)監護；14、連續檢測與通風(fēng)；15、作業(yè)結束；16、應急救援。

　　四、有限空間作業(yè)方案：

　　1、有限空間電動(dòng)強制送風(fēng)呼吸器

　　電動(dòng)送風(fēng)長(cháng)管呼吸器是利用小型送風(fēng)機將符合大氣質(zhì)量標準的新鮮空氣經(jīng)無(wú)毒無(wú)味長(cháng)管供給作業(yè)者，是一種保護人體呼吸系統安全的防護裝備。

　　電動(dòng)長(cháng)管送風(fēng)空氣呼吸器使用說(shuō)明：

　　1.1、用處與使用范圍

　　本產(chǎn)品屬于作業(yè)型呼吸保護裝具，主要用來(lái)防御吸入有害氣體、粉塵、煙霧等污 染物質(zhì)，并有效抵補缺氧危害。對化工、石油化工，制藥工業(yè)、煤氣廠(chǎng)、城建地下施工等行 業(yè)，在檢個(gè)塔罐、地下施工等作業(yè)環(huán)境，用作職工呼吸保護。

　　1.2、構造

　　長(cháng)管送風(fēng)呼吸器由：全面罩、腰帶、長(cháng)管（10 米）、送風(fēng)機組成。

　　1.3、特征

　　1.3.1.產(chǎn)品是通過(guò)送風(fēng)機不斷地給工作者提供新鮮空氣的呼吸器，

　　1.3.2.不受時(shí)間限制。

　　1.3.3.由于送風(fēng)機不斷地給面部提供空氣，所以面部始終保持比大氣壓高的壓力（低壓）。從而使用時(shí)由于出現一點(diǎn)點(diǎn)的`操作失誤，臉部與面罩之間出現氣密不好的地方也不會(huì )出現往處漏氣的現象。因此，有害氣體無(wú)法進(jìn)入面罩內；

　　1.3.4.本產(chǎn)品使用 AC-220V的電源。

　　1.4、作用方法

　　1.4.1、送風(fēng)式長(cháng)管面具在使用前必須檢查各連接口，不得出現松動(dòng)。以免漏氣而危害使用者的健康。

　　1.4.2、請將插入面罩一端的適當長(cháng)度軟管先穿入安全腰帶上的帶扣中，收緊腰帶，使長(cháng)管固定于腰帶上，防止拖拽時(shí)影響面罩的佩帶。

　　1.4.3、檢查整機的氣密性；用手封住插入送風(fēng)機一端的接頭吸氣，感覺(jué)憋氣說(shuō)明面罩的氣密性良好。然后插入送風(fēng)機軟管插座，同時(shí)開(kāi)啟送風(fēng)機，將新鮮空氣輸入面罩供使用者呼吸。

　　1.4.4、送風(fēng)機使用前應實(shí)現可靠接地。

　　1.4.5、每次使用后應將面罩、通氣管及其附件擦拭干凈，并將長(cháng)管盤(pán)起放入儲存箱內。儲存場(chǎng)所環(huán)境保持干燥、通風(fēng)、避熱。面罩鏡片不可與有機溶劑接觸，以免損壞。另外應盡量避免碰撞與磨擦，以免刮傷鏡片表面。男士在佩戴面具之前應將胡須刮凈，以免胡須影響面罩的佩戴氣密性。長(cháng)管面具應由專(zhuān)人保管，定期檢查。發(fā)現問(wèn)題應及時(shí)維修，必要時(shí)更換損壞的另部件。

　　2、有限空間三角架救援系統

　　2.1、救援三腳架簡(jiǎn)述：

　　應用于有限空間的作業(yè)與救援

　　輕質(zhì)高強度鋁合金 MILLER 三角架尺寸小，重量輕，強度高！腿長(cháng)最大可至 2.1 米，跨度最大可至 1.5 米�？蓡稳搜杆偬嶂潦褂玫攸c(diǎn)并且快速進(jìn)行安裝。

　　多功能的 MILLER 絞盤(pán)采用耐用的鋼結構，尺寸小巧。卷動(dòng)裝置平滑順暢，易于控制。帶超速裝置和墜落指示器，機械效能 5：1，并帶自鎖裝置。集成支架可單人迅速安裝于 MILLER 三角架組合適用于多種場(chǎng)合，包括：有限空間的進(jìn)出，救援，定位和物品吊裝。

　　有限空間專(zhuān)項作業(yè)方案 25

　　為深刻吸取“11.7”事故教訓，舉一反三，進(jìn)一步強化防范有限空間事故能力，不斷提升我鎮有限空間作業(yè)安全保障水平，決定即日起在我鎮范圍內集中開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治攻堅行動(dòng)�，F將有關(guān)事項安排如下：

　　一、目標任務(wù)

　　認真貫徹落實(shí)全國、省、市安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，嚴厲打擊有限空間違法違規作業(yè)行為，推動(dòng)企業(yè)從嚴落實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標準、規程、制度要求，確保轄區內涉及有限空間作業(yè)安全，防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。

　　二、時(shí)間安排

　　即日起至20xx年底在全鎮范圍內集中開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治攻堅行動(dòng)，鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要根據專(zhuān)項整治方案，明確目標任務(wù)，摸清有限空間底數并建立管理臺賬，督促企業(yè)全面自查自改，組織開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項執法檢查，全面深入開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治。

　　三、整治重點(diǎn)

　　鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要嚴格落實(shí)屬地、部門(mén)監管（主管）責任，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域（包括危險化學(xué)品、非煤礦山、工貿、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉儲、建筑施工、市政工程、城鎮燃氣、污水處理、特種設備等），督促企業(yè)對涉及到的有限空間進(jìn)行全面排查、辨識與確認，建立健全并落實(shí)各項安全管理措施，嚴厲打擊有限空間違法違規作業(yè)行為，確保有限空間作業(yè)安全。

　�。ㄒ唬┦欠駥τ邢蘅臻g進(jìn)行辨識，確定有限空間數量、位置以及危險有害因素等情況，建立有限空間管理臺賬；

　�。ǘ�）有限空間場(chǎng)所是否設置明顯的安全警示標志；

　�。ㄈ�）是否按規定制定有限空間作業(yè)方案，有限空間作業(yè)方案是否實(shí)行審批管理；

　�。ㄋ模┦欠裣蜃鳂I(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的安全帽、全身式安全帶、三腳架、安全繩，以及與作業(yè)環(huán)境危險有害因素相適應的檢測報警儀器、正壓式呼吸器等有限空間作業(yè)勞動(dòng)防護用品；

　�。ㄎ澹┦欠裰贫ㄓ邢蘅臻g作業(yè)應急預案，并開(kāi)展應急演練；

　�。�六）是否對承包單位的有限空間作業(yè)統一協(xié)調、管理，是否對承包單位的有限空間作業(yè)進(jìn)行審批。

　　此次整治的重點(diǎn)包含但不限于以上內容，鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要結合本轄區、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，進(jìn)一步細化補充。

　　四、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識加強組織領(lǐng)導。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛，有限空間事故易發(fā)多發(fā)，鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要清醒認識當前我鎮安全生產(chǎn)形勢，切實(shí)提高認識，強化對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治攻堅行動(dòng)的'組織領(lǐng)導，要將本次攻堅行動(dòng)與省、市、區安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)和我鎮各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機結合起來(lái)，全面細致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患，確保全區安全生產(chǎn)形勢穩定向好。

　�。ǘ�）深入排查健全完善監管臺賬。鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要進(jìn)一步深入開(kāi)展有限空間作業(yè)條件排查確認工作，全面查漏補缺，督促指導相關(guān)企業(yè)進(jìn)行有限空間再辨識再確認，確定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況，并將本轄區、本行業(yè)（領(lǐng)域）所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監管臺賬，健全完善有限空間監管臺賬。

　�。ㄈ�）督促企業(yè)落實(shí)自查自改。鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要督促指導相關(guān)企業(yè)，嚴格落實(shí)《有限空間作業(yè)“六必須六嚴禁”規定》（見(jiàn)附件2）要求，認真對照開(kāi)展自查自改，對自查發(fā)現的隱患和問(wèn)題，要造冊登記，建立問(wèn)題清單、責任清單、銷(xiāo)號清單和隱患排查整治公示制度，并按照“整改責任、措施、資金、時(shí)限、預案”五落實(shí)要求全部整改到位，實(shí)現動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理。

　�。ㄋ模�強化監督檢查執法力度。鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要堅持問(wèn)題導向，深入開(kāi)展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執法行動(dòng)，加大執法檢查力度，嚴厲查處違法違規行為，嚴格落實(shí)聯(lián)合懲戒制度，以監督執法成果作為檢驗專(zhuān)項治理成效的重要內容，增強執法工作震懾力，提升有關(guān)企業(yè)負責人敬畏法律、敬畏紅線(xiàn)的意識，推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)，堅決遏制事故發(fā)生。同時(shí)要加大執法檢查，對未按規定開(kāi)展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等違法違規行為的，必須嚴處重罰。

　�。ㄎ澹�強化專(zhuān)題培訓和應急救援措施。鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要全面開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)題培訓，普及有限空間作業(yè)安全和應急救援基本常識，提升安全監管人員、企業(yè)安全人員知識技能。同時(shí)，督促和指導相關(guān)企業(yè)根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定完善有限空間應急預案，開(kāi)展有限空間作業(yè)安全應急演練和專(zhuān)題培訓，并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》（見(jiàn)附件5）納入專(zhuān)題培訓重要內容，提高有限空間作業(yè)人員應急處置能力，杜絕盲目施救，確保有限空間作業(yè)安全。

　　請鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要認真做好有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治工作總結，于20xx年12月20日前將本單位相關(guān)工作總結連同有限空間企業(yè)統計表（附件3）、有限空間專(zhuān)項整治攻堅行動(dòng)工作情況匯總表（附件4）加蓋公章后一并上報送鎮安辦。

　　有限空間專(zhuān)項作業(yè)方案 26

　　近年來(lái)，全國及我市有限空間生產(chǎn)安全事故多發(fā)，為深刻汲取有限空間事故教訓，舉一反三，堅決防范和遏制類(lèi)似事故頻繁發(fā)生，按照6月23日國務(wù)院安委會(huì )辦公室召開(kāi)全國吸取有限空間作業(yè)事故教訓視頻會(huì )議精神和《遼寧省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強有限空間作業(yè)安全管控的警示函》（遼安委辦〔20xx〕30號）以及7月8日《遼寧省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強有限空間作業(yè)安全風(fēng)險管控的警示函》的要求，依據《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》（原安監總局第59號令）、《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規范》（AQ3028-20xx）、《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規范》（GBZ/T205-20xx）等規章和標準規范，市安委會(huì )決定在全市立即開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項檢查整治工作，現制定工作方案如下：

　　一、工作目標

　　通過(guò)有限空間專(zhuān)項整治，進(jìn)一步落實(shí)各級人民政府、行業(yè)主管部門(mén)安全監管及企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，全面辨識有限空間基本情況，完善有限空間作業(yè)安全管理制度，規范有限空間作業(yè)管理。使所有涉及有限空間作業(yè)的主管單位和企業(yè)實(shí)現有限空間篩查確認及登記建檔率100%；有限空間作業(yè)人員教育培訓率100%；有限空間警示標志設置率100%；有限空間作業(yè)審批率和現場(chǎng)監護率100%，有效防范一般安全事故發(fā)生，堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。

　　二、專(zhuān)項整治時(shí)間

　　即日起至20xx年11月15日。

　　三、工作組織領(lǐng)導

　　市安委會(huì )成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由市安委會(huì )副主任、市安委辦主任擔任，副組長(cháng)由市發(fā)改委、市工信局、市教育局、市住建局、市城管局、市交通局、市應急管理局、市農業(yè)農村局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛健委、市市場(chǎng)監管局等相關(guān)市級部門(mén)分管領(lǐng)導擔任。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，設在市應急管理局，具體負責專(zhuān)項整治工作的日常聯(lián)絡(luò )協(xié)調、督導檢查和資料匯總上報等工作。

　　四、專(zhuān)項整治范圍及重點(diǎn)

　�。ㄒ唬�檢查整治范圍

　　全市建筑、市政、交通、工業(yè)、農業(yè)、水利、電力、通信、醫藥、糧食、物資儲備等行業(yè)及復雜地質(zhì)條件下各類(lèi)隧道工程項目和危險化學(xué)品、工礦商貿企業(yè)所涉及的停產(chǎn)、復產(chǎn)、清淤、除污、檢維修、地下管廊等有限空間作業(yè)環(huán)節（詳見(jiàn)附件1）。

　�。ǘ�）專(zhuān)項整治重點(diǎn)

　　1.是否對有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行辨識，確定數量、位置以及危險有害因素基本情況并建立臺賬；

　　2.涉及有限空間作業(yè)的主管單位及施工企業(yè)是否建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度和安全操作規程；

　　3.是否在有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)入點(diǎn)附近設置醒目的安全警示標志；

　　4.是否嚴格執行有限空間作業(yè)審批制度，并做好記錄；

　　5.實(shí)施有限空間作業(yè)，是否嚴格執行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則，未經(jīng)通風(fēng)和檢測，嚴禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間；

　　6.是否為有限空間作業(yè)人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的防護用品和設備；

　　7.是否制定可靠有效的有限空間事故應急預案，并每年至少開(kāi)展一次應急演練，提高應急處置能力，防止盲目施救；

　　8.委托外包作業(yè)單位進(jìn)行有限空間作業(yè)的，外包作業(yè)單位是否進(jìn)行安全技術(shù)交底，與承包單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。

　　五、責任分工

　　此次專(zhuān)項檢查整治，采取“條塊結合”、層級負責、分類(lèi)實(shí)施的方式進(jìn)行。

　　一是按照屬地監管原則，各區市縣、先導區安委會(huì )負責組織本轄區的專(zhuān)項整治，安委辦具體負責組織實(shí)施。各地區要成立由安委會(huì )領(lǐng)導任組長(cháng)的專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組，全面評估分析轄區有限空間作業(yè)安全風(fēng)險，結合本地區實(shí)際制定專(zhuān)項整治方案，進(jìn)行專(zhuān)題研究部署。各區市縣、先導區安委辦、街道辦、鄉鎮政府要整合力量，按照網(wǎng)格化管理要求，對轄區所有涉及有限空間作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)包區劃片、專(zhuān)人負責、逐一入戶(hù)進(jìn)行“全覆蓋”專(zhuān)項整治。

　　二是市安委會(huì )各相關(guān)成員單位要按照行業(yè)監管責任，具體負責組織對本行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項整治。要成立由本部門(mén)（單位）領(lǐng)導任組長(cháng)的專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組，全面排查本行業(yè)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險，制定專(zhuān)項整治方案，進(jìn)行專(zhuān)題研究部署，并對各區市縣、先導區本行業(yè)整治情況“全方位”督導檢查。

　　三是各涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要夯實(shí)主體責任，具體負責組織對本企業(yè)的專(zhuān)項檢查整治。企業(yè)要成立由本單位負責人為組長(cháng)的.工作專(zhuān)班，對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面部署、廣泛宣傳，把專(zhuān)項整治責任落實(shí)到車(chē)間、到班組、到崗位、到具體人，確保專(zhuān)項整治工作“無(wú)死角”“無(wú)盲區”。

　　市安委辦將適時(shí)對各區市縣、先導區、各部門(mén)專(zhuān)項整治情況進(jìn)行督導檢查，對各重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查檢查。每月對各地區、各有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項整治開(kāi)展情況進(jìn)行調度、通報，并將開(kāi)展情況納入20xx年安全生產(chǎn)目標管理考核內容。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，周密部署。各區市縣、先導區安委會(huì )，市安委會(huì )各有關(guān)成員單位，涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要把專(zhuān)項整治工作提升到“守底線(xiàn)、保民生、促發(fā)展”的高度，由主管安全工作的領(lǐng)導、企業(yè)負責人親自?huà)鞄泴��?zhuān)項整治工作進(jìn)行分析研判、周密部署，層層落實(shí)責任，扎實(shí)推動(dòng)專(zhuān)項整治工作落實(shí)落地。

　�。ǘ�）強化措施，全力推進(jìn)。各區市縣、先導區安委會(huì )，市安委會(huì )各有關(guān)成員單位要堅持問(wèn)題導向，聚焦薄弱環(huán)節，把專(zhuān)項整治責任落實(shí)到具體機構、人員，覆蓋存在有限空間作業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)單位、企業(yè)，督促各類(lèi)有限空間作業(yè)單位落實(shí)主體責任，強化風(fēng)險辨識管控和隱患排查整治，對有限空間進(jìn)行辨識建檔，在醒目位置設置安全警示標識，建立并落實(shí)作業(yè)審批制度和應急措施。各行業(yè)監管部門(mén)要加大執法檢查力度，突出整治重點(diǎn)，嚴格執法，嚴厲查處違法違規行為，對查出的問(wèn)題逾期不整改或存在重大事故隱患的，要依法依規嚴肅處理，嚴格落實(shí)聯(lián)合懲戒和責任追究制度。要與正在開(kāi)展的“三年專(zhuān)項整治行動(dòng)”相結合，建立有限空間專(zhuān)項整治長(cháng)效機制，本次專(zhuān)項整治結束后，各地區、各部門(mén)要結合“三年專(zhuān)項整治行動(dòng)”，持續開(kāi)展整治工作，鞏固階段整治成果，推動(dòng)有限空間風(fēng)險管控和隱患排查治理常態(tài)化，堅決防止專(zhuān)項整治工作流于形式、走過(guò)場(chǎng)。

　�。ㄈ�）加強宣傳，提高防范。各區市縣、先導區安委會(huì )，市安委會(huì )各有關(guān)成員單位要以此次專(zhuān)項整治為契機，加大有限空間作業(yè)管理的宣傳力度，與當前正在開(kāi)展的“五進(jìn)”活動(dòng)相結合，通過(guò)微信、網(wǎng)站、報紙、電視、標語(yǔ)等媒體手段，加大事故案例警示教育宣傳力度，督促企業(yè)開(kāi)展內部專(zhuān)題教育，落實(shí)崗前培訓，普及有限空間作業(yè)安全和科學(xué)施救常識，切實(shí)使從業(yè)人員掌握危險作業(yè)風(fēng)險和作業(yè)要求，堅決杜絕盲目施救，避免造成事故傷亡擴大。

　�。ㄋ模�從嚴整治，確保效果。各區市縣、先導區安委會(huì )，市安委會(huì )各有關(guān)成員單位，涉及有限空間企業(yè)要切實(shí)履行安全監管責任，市安委會(huì )各有關(guān)成員單位要對本行業(yè)，各區市縣、先導區安委會(huì )要對本轄區專(zhuān)項檢查整治發(fā)現的問(wèn)題隱患，明確建立隱患清單及跟蹤督辦的責任，切實(shí)做到整改措施、責任、資金、時(shí)限和預案“五落實(shí)”。對不能立即整改的重大事故隱患，要認真甄別、跟蹤管理、掛牌督辦；各涉及有限空間企業(yè)對檢查整治中發(fā)現的問(wèn)題隱患，要定人、定責、定時(shí)限立行立改，確保專(zhuān)項整治發(fā)現問(wèn)題隱患及時(shí)整改到位，形成閉環(huán)管理。市安委辦將對各地區、各有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項整治階段開(kāi)展情況以簡(jiǎn)報形式印發(fā)至各單位，專(zhuān)項整治結束后，將對各單位一些好的經(jīng)驗作法及存在的問(wèn)題在全市予以通報。

　�。ㄎ澹�強化信息報送。各區市縣、先導區安委辦，市安委會(huì )各有關(guān)成員單位將（區市縣、先導區、市級部門(mén)）每月底報送有限空間作業(yè)安全基礎臺賬（附件2）及階段性進(jìn)展情況小結；11月20日前報送專(zhuān)項檢查整治匯總表（附件3）及專(zhuān)項工作總結。同時(shí)，各區市縣、先導區安委辦要將轄區內非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿企業(yè)所涉及的有限空間基礎臺賬報市應急管理局相應處室。各企業(yè)要認真開(kāi)展自查，建立有限空間作業(yè)安全基礎臺賬備查。

　　有限空間專(zhuān)項作業(yè)方案 27

　　為貫徹落實(shí)《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》(國家安全監督總局令第59號)、《湖南省有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)20xx–20xx年專(zhuān)項整治工作計劃》（湘應急辦函﹝20xx﹞2號）文件要求，督促和引導涉及有限空間作業(yè)工貿企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，夯實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)基礎，有效防范有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故，市應急管理局決定利用2年時(shí)間，深入開(kāi)展工貿行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全條件確認和隱患排查治理工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項整治工作)，夯實(shí)和提升全市工貿行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全基礎和能力水平，全面提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)安全風(fēng)險和事故能力，切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，特制定本專(zhuān)項整治工作方案。

　　一、加強組織領(lǐng)導、強化工作措施、推進(jìn)專(zhuān)項整治工作。

　　益陽(yáng)市應急管理局成立由局黨組成員、副局長(cháng)黃建華為組長(cháng)，孫薊湘、張學(xué)禮為成員的專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，全面負責全市的專(zhuān)項整治推進(jìn)工作。各區縣（市）要切實(shí)加強對有限空間專(zhuān)項整治的組織領(lǐng)導、成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組、制定具體工作措施和方案。精心組織，周密部署，認真組織開(kāi)展本地有限空間專(zhuān)項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要做到動(dòng)員部署到位、責任落實(shí)到位、監督檢查到位，確保專(zhuān)項治理全覆蓋、不留死角。必須嚴格工作標準，強化工作措施，確保專(zhuān)項整治目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成。對隱患整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要加大執法力度，依法依規嚴格處罰，要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”，降低其誠信等級并予以公開(kāi)曝光，以儆效尤。在專(zhuān)項整治工作中要以推動(dòng)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任為核心，切實(shí)履行部門(mén)監管責任和屬地管理責任。對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作不重視，工作進(jìn)展緩慢的地區和部門(mén)，市應急管理局將進(jìn)行通報批評。對在有限空間作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，要嚴格按照“四不放過(guò)”原則，依法依規嚴肅處理，并倒查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門(mén)的責任。

　　二、工作目標

　　牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以有效防范和遏制工貿行業(yè)有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故為目標，以辨識到位健全臺賬、設置安全警示標志、建立健全管理制度、落實(shí)作業(yè)審批制度、落實(shí)現場(chǎng)監護、開(kāi)展安全培訓與應急演練等六個(gè)內容為重點(diǎn)，嚴格保證有限空間作業(yè)工作，堅決做到七有，即有宣傳、有辨識、有臺賬、有審批、有培訓、有裝備、有預案，深入開(kāi)展工貿行業(yè)有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理，以嚴格的安全生產(chǎn)監管執法為有力抓手，督促涉及有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)，進(jìn)一步規范有限空間作業(yè)行為和安全管理，鞏固和提升有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治工作成效，推動(dòng)工貿行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續穩定。

　　三、專(zhuān)項整治范圍

　　(一)涉及作業(yè)人員進(jìn)入封閉或者部分封閉、與外界相對隔離、出入口較為狹窄、不能長(cháng)期在內工作、自然通風(fēng)條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者含氧量不足的空間或場(chǎng)所。

　　(二)全市冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業(yè)企業(yè)(含附屬污水處理系統)。

　　四、工作任務(wù)

　　(一)摸清底數

　　1.按照《冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿行業(yè)安全監管分類(lèi)標準》，在原摸底工作基礎上，進(jìn)一步摸清轄區內工貿行業(yè)企業(yè)底數。

　　2.按照有限空間的定義以及“凡工貿企業(yè)一般都存在有限空間”的基本原則，進(jìn)一步摸清轄區內涉有限空間作業(yè)企業(yè)底數。

　　3.按照“存在有限空間的企業(yè)一般都存在有限空間作業(yè)”的原則，對照《工貿企業(yè)有限空間參考目錄》進(jìn)行有限空間再辨識，摸清轄區內企業(yè)涉有限空間作業(yè)點(diǎn)位底數。

　　(二)消除隱患

　　1.督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位健全完善有限空間作業(yè)安全責任制度，有限空間作業(yè)審批制度，有限空間作業(yè)現場(chǎng)安全管理制度，有限空間作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度，有限空間作業(yè)應急管理制度，有限空間作業(yè)安全操作規程。

　　2.督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位對有限空間作業(yè)場(chǎng)所及危險有害因素進(jìn)行辨識，確定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況，建立有限空間管理臺賬，并及時(shí)更新。

　　3.督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位在有限空間作業(yè)場(chǎng)所設置明顯安全警示標志，并進(jìn)行安全風(fēng)險告知。

　　4.督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位落實(shí)作業(yè)審批制度，未經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核，負責人批準，不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。

　　5.督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位對涉有限空間作業(yè)相關(guān)人員(含現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員)開(kāi)展針對性安全知識、技能和應急處置培訓教育。

　　6.督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位制定科學(xué)有效應急方案，備齊應急物資和器材，定期組織演練，防止親屬盲目參與作業(yè)和應急救援等情況。

　　7.督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位規范作業(yè)現場(chǎng)管理。一是作業(yè)前要開(kāi)展安全交底和有限空間作業(yè)安全條件再確認工作;二是嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則，并對危險有害因素進(jìn)行定時(shí)檢測或者連續監測;三是作業(yè)現場(chǎng)要進(jìn)行在崗監護和安全管控。

　　8.督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位根據有限空間存在危險有害因素的種類(lèi)和危害程度，為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準規定的勞動(dòng)防護用品。

　　9.督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位不得將有限空間作業(yè)發(fā)包給不具備相應資質(zhì)或資格的承包方;發(fā)包給具備國家資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方，要簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自安全生產(chǎn)職責。

　　10.消除其他有限空間生產(chǎn)安全事故隱患。

　　五、工作步驟

　　按照“輕重緩急、分步實(shí)施、穩步推進(jìn)”的總體原則，20xx年在鞏固近年來(lái)有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治成果的基礎上，重點(diǎn)整治冶金、有色、建材、輕工行業(yè)以及存在附屬污水處理系統的工貿企業(yè)。20xx年進(jìn)一步鞏固20xx年專(zhuān)項整治工作成果，重點(diǎn)整治機械、紡織、煙草、商貿行業(yè)和未開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設、安全生產(chǎn)基礎仍然較差、安全風(fēng)險仍然較高以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)。

　　(一)動(dòng)員部署階段(每年1-2月)

　　1.制訂實(shí)施方案。各區縣（市）(含工業(yè)園區)安監(應急管理)部門(mén)及相關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際制定印發(fā)本地區、本行業(yè)(領(lǐng)域)《有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項治理實(shí)施方案》，明確工作目標和具體措施。3月底前，按照分級管理原則，將專(zhuān)項治理實(shí)施方案上報市專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組�？h級有關(guān)部門(mén)負責將本縣《有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項治理實(shí)施方案》傳達到屬地每一家工貿企業(yè)，著(zhù)力讓工貿企業(yè)充分了解和掌握有限空間作業(yè)的`危險性和重要性，督促企業(yè)深化開(kāi)展有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理。

　　2.宣傳發(fā)動(dòng)。各區縣（市）要通過(guò)印發(fā)宣傳資料、以案說(shuō)法等多種形式以及廣播、電子屏、板報、報刊、告知(警示)牌、手機短信(微信)等多種傳媒介質(zhì)進(jìn)行廣泛宣傳，大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識，做到宣傳進(jìn)鄉村、到農戶(hù)，努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍，強化有限空間作業(yè)安全防范意識。

　　(二)培訓教育階段(每年3-4月)

　　1.各區縣（市）安監(應急管理)部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)要按照年度整治重點(diǎn)，組織安全監管人員、企業(yè)負責人和安全管理人員進(jìn)行有限空間作業(yè)法律法規、標準規范和安全知識的專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓。

　　2.各有關(guān)企業(yè)和相應主管部門(mén)應嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任，每年組織對有限空間作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員進(jìn)行有限空間作業(yè)危險有害因素辨識和防范、安全操作規程、事故案例、實(shí)戰演練、應急處置以及檢測檢驗和勞動(dòng)防護用品的正確使用等方面的專(zhuān)項教育培訓，確�，F場(chǎng)負責人、監護人員和作業(yè)人員熟知并嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)有關(guān)規定，掌握應急救援方法。專(zhuān)項教育培訓要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)記錄，參加培訓的人員要簽字確認，并存檔備查。

　　(三)自查自糾階段(每年5-6月)

　　1.凡涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要對有限空間作業(yè)場(chǎng)所及危險有害因素的辨識;安全管理臺賬;安全警示標識;安全管理制度及操作規程;安全教育培訓;通風(fēng)、檢測、防護設備;作業(yè)程序及履行審批手續;應急救援設備器材及演練等重點(diǎn)內容開(kāi)展自查自糾。并對查出的各類(lèi)問(wèn)題和隱患必須真實(shí)有效的申報和整改，并填報《企業(yè)有限空間安全專(zhuān)項整治自查表》(附件1)。

　　2.嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任，按照工作部署要求，積極開(kāi)展相關(guān)工作，凡企業(yè)自檢自查發(fā)現的問(wèn)題和隱患，及時(shí)進(jìn)行徹底整改或采取有效措施控制并承諾合理期限予以整改。

　　3.各有關(guān)企業(yè)于每年6月30日前將《企業(yè)有限空間安全專(zhuān)項整治自查表》(附件1)、《工貿企業(yè)有限空間安全管理臺賬》(附件2)簽字蓋章后報送至區縣（市）安監(應急管理)部門(mén)。

　　(四)執法檢查階段(10月底前)

　　1.區縣（市）安監(應急管理)部門(mén)會(huì )同行業(yè)主管部門(mén)要加大對涉有限空間作業(yè)企業(yè)的監督檢查力度，在企業(yè)自查的基礎上，逐一對照《涉有限空間作業(yè)企業(yè)執法檢查表》(附件3)內容，按年度工作重點(diǎn)逐戶(hù)嚴格開(kāi)展涉有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)執法專(zhuān)項行動(dòng)。鼓勵監管人員和技術(shù)能力偏弱的地區通過(guò)購買(mǎi)專(zhuān)家服務(wù)的形式強化安全監管執法。

　　2.市應急管理將在區縣（市）安監(應急管理)部門(mén)全面執法檢查的基礎上，按照不少于年度工作重點(diǎn)30%的比例隨機執法抽驗部分涉有限空間作業(yè)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)情況，并將情況以安委辦的名義通報各區縣（市）。

　　(五)督導檢查階段(11-12月)

　　1.嚴格監管執法。省應急管理廳將組成若干個(gè)執法組，采取明察暗訪(fǎng)、專(zhuān)項執法、交叉執法等多種方式，對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行抽查(至少抽查每個(gè)市州2個(gè)區縣（市），2個(gè)鄉鎮街道，4家企業(yè))，要通過(guò)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整治情況，發(fā)現問(wèn)題、完善舉措、推動(dòng)工作，特別是倒查各地各有關(guān)部門(mén)履行安全監管職責情況。

　　2.及時(shí)總結和通報。各區縣（市）要及時(shí)將每個(gè)階段工作情況進(jìn)行認真總結分析并通報整治情況。并將專(zhuān)項整治工作總結、《工貿行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作匯總表》(附件4)于本年度9月15日前報市應急管理局工貿科。

　　有限空間專(zhuān)項作業(yè)方案 28

　　為加強有限空間安全管理，落實(shí)有限空間作業(yè)安全措施，有效管控中毒窒息、燃爆火災等重大安全風(fēng)險，堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生，制定本方案。

　　一、指導思想

　　貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，嚴格遵循“黨政同責、一崗雙責”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則，以強化有限空間作業(yè)安全保障措施，提升作業(yè)人員安全素質(zhì)為主線(xiàn)，圍繞有限空間管理和作業(yè)的各個(gè)環(huán)節，集中整治重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責任，全面提升有限空間作業(yè)安全管理水平和事故防范能力。

　　二、工作目標

　　圍繞有限空間作業(yè)風(fēng)險管控措施的落實(shí)開(kāi)展整治，提升有限空間作業(yè)本質(zhì)化安全水平。

　　——加強有限空間基礎管理工作。各單位要開(kāi)展有限空間風(fēng)險辨識、管控，建立有限空間管理臺賬，制定有限空間管理制度，安全管理人員和作業(yè)人員安全培訓到位。

　　——落實(shí)有限空間作業(yè)保障措施。有限空間作業(yè)的安全防護裝備、安全設施及救援裝備落實(shí)到位，有限空間應急救援能力得到提高，有限空間作業(yè)安全管理水平進(jìn)一步提升。

　　——強化有限空間安全監管工作。各單位要建立有限空間監管工作臺賬，將有限空間安全列為檢查必查內容，制定計劃實(shí)施嚴格檢查。

　　三、整治范圍

　　市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎設施施工等行業(yè)領(lǐng)域涉及有限空間管理和作業(yè)的活動(dòng)納入整治范圍。重點(diǎn)是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風(fēng)險的有限空間。主要包括：

　�。ㄒ唬┑叵掠邢蘅臻g：如閥門(mén)井、排氣井、排水井、地下室、地下倉庫、地下工程、地下管溝、暗溝、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等；

　�。ǘ�）地上有限空間：如供水箱、發(fā)酵池、料倉、儲藥間、加藥間等；

　�。ㄈ�）密閉設備：如貯（槽）罐、車(chē)載槽罐、反應塔（釜）、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。

　　四、重點(diǎn)內容

　　堅持以提升風(fēng)險防范意識、加強基礎管理為主導，以制度和措施落實(shí)為主要有色、內容開(kāi)展有限空間作業(yè)安全整治。

　�。ㄒ唬┤�面加強有限空間作業(yè)風(fēng)險管控。各單位必須落實(shí)有限空間作業(yè)管理的主體責任。一是必須建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業(yè)實(shí)際相適應的風(fēng)險辨識管控、作業(yè)審批、承發(fā)包管理、現場(chǎng)作業(yè)管理、教育培訓、應急處置等安全管理制度和崗位操作規程，明確本單位主要負責人、安全管理人員、作業(yè)人員以及外協(xié)承包單位等的安全生產(chǎn)職責。二是必須加強風(fēng)險辨識和管控。對有限空間開(kāi)展全面辨識與評估，確定有限空間名稱(chēng)、數量、位置、類(lèi)型和危險因素等基本信息，根據危險因素種類(lèi)、參數、特性評估風(fēng)險等級，制定管控措施和管理臺賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平，對存在中毒窒息和易燃易爆危險因素的有限空間必須實(shí)施重點(diǎn)管控，劃定管控區域，實(shí)行人員出入及過(guò)程管控，必須在適當位置加裝監測報警裝置和視頻監控系統，并將監測參數和監控視頻聯(lián)接至操作室或值班室內，進(jìn)一步加強動(dòng)態(tài)管理，提升風(fēng)險管控等級。

　�。ǘ�）開(kāi)展有限空間作業(yè)安全教育培訓。各單位必須開(kāi)展有限空間作業(yè)安全培訓。一是形成制度化。培訓內容包括有限空間的類(lèi)別、數量、分布、危險因素等；有限空間作業(yè)程序、操作規程；有關(guān)設備、檢測儀器、勞動(dòng)防護用品的正確使用方法等；緊急情況下的應急處置措施等內容。每年至少培訓一次，實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓。二是必須涵蓋重點(diǎn)作業(yè)人員。重點(diǎn)對從事有限空間作業(yè)的現場(chǎng)負責人員、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員等參與人員開(kāi)展培訓。人員必須經(jīng)過(guò)嚴格教育培訓，掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。對不具備培訓能力和條件的各單位，必須委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構或者聘請專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員開(kāi)展教育培訓，培訓資料存檔不少于一年。

　�。ㄈ�）落實(shí)有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施。各單位必須按照國家及行業(yè)標準要求，系統配備有限空間安全設備器材，完善設置安全警示標志，落實(shí)作業(yè)安全技術(shù)措施。一是必須保證作業(yè)裝備投入。要按照作業(yè)崗位，逐一對照操作規程，配齊配全有限空間作業(yè)所需的通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應急救援等作業(yè)設備和個(gè)人防護用品，存在中毒窒息風(fēng)險的必須配備符合國家標準、行業(yè)標準的空氣呼吸裝置或者呼吸防護用品，并定期檢測、維護，確保隨時(shí)能正常使用。二是必須設置安全警示標志標示。有限空間出入口、關(guān)鍵部位和有關(guān)設施設備上必須設置醒目、清晰、規范的安全警示標識和警示牌，載明有限空間名稱(chēng)、編號、危險因素及管控措施、管理責任人、應急裝備和器材、禁止事項等信息，防止人員隨意進(jìn)入，要及時(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現有脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時(shí)，要加快修補更換。

　�。ㄋ模﹪栏裼邢蘅臻g作業(yè)審批和過(guò)程管理。各單位必須遵循先審批后作業(yè)、先通風(fēng)再檢測后作業(yè)、內部作業(yè)外部監護、持續作業(yè)動(dòng)態(tài)監測的原則，一是必須嚴格作業(yè)前準備。嚴格落實(shí)先審批后作業(yè)，制定專(zhuān)門(mén)作業(yè)方案并由相關(guān)技術(shù)人員、單位負責人審批同意方可作業(yè)。作業(yè)前明確現場(chǎng)負責人、監護人和作業(yè)人員及其安全職責，并進(jìn)行安全交底，必須在作業(yè)現場(chǎng)周?chē)�采取隔離措施，設置醒目警示標識。作業(yè)前必須進(jìn)行清洗、清空或置換，并做好通風(fēng)檢測等準備工作，檢測合格后方可作業(yè)。二是必須強化作業(yè)過(guò)程管理。作業(yè)中必須對有限空間作業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監測，作業(yè)過(guò)程要持續進(jìn)行通風(fēng)，通風(fēng)中禁止采用純氧通風(fēng)換氣。作業(yè)時(shí)所用的一切電氣設備，必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)規程的要求，照明和手持電動(dòng)工具應使用安全電壓。作業(yè)結束后，現場(chǎng)人員必須對作業(yè)人員、設備設施等進(jìn)行清點(diǎn)，對現場(chǎng)進(jìn)行清理。

　�。ㄎ澹┮幏队邢蘅臻g作業(yè)個(gè)人防護工作。各單位必須規范作業(yè)現場(chǎng)管理，做好人員防護。一是必須落實(shí)作業(yè)防護。作業(yè)人員必須根據作業(yè)環(huán)境選擇佩戴符合標準的個(gè)體防護用品和安全防護裝備，并能夠正確使用。存在中毒窒息風(fēng)險的作業(yè)，必須強化個(gè)體防護，采用隔絕式空氣呼吸防護用品；對風(fēng)險等級高的作業(yè)區域，鼓勵企業(yè)使用替代措施，采取外部控制或者機器人作業(yè)的技術(shù)改造措施，避免作業(yè)人員直接進(jìn)入。二是必須規范使用設備。存在易燃易爆風(fēng)險的有限空間，作業(yè)人員必須穿著(zhù)防靜電工作服和防靜電工作鞋，使用防爆工具；在垂直區域有限空間內作業(yè)必須佩戴安全帶并設置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場(chǎng)所內作業(yè)，必須佩戴符合標準的隔離式空氣呼吸防護用品。

　�。�六）強化有限空間作業(yè)應急保障措施。各單位必須強化和規范應急救援和演練工作。一是必須強化應急演練。作業(yè)單位必須結合日常工作環(huán)境和存在的安全風(fēng)險，健全完善應急預案或現場(chǎng)處置方案，圍繞可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、救援人員職責、救援設備器材等內容，定期開(kāi)展應急救援演練。具有季節性特點(diǎn)或者特殊規律的有限空間作業(yè)，必須在作業(yè)前一個(gè)月內開(kāi)展一次應急救援演練。二是嚴禁作業(yè)盲目救援。有限空間作業(yè)過(guò)程中，現場(chǎng)負責人必須負責全過(guò)程組織指揮，監護人員必須監督作業(yè)方案執行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，一旦發(fā)現有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過(guò)限值等情形時(shí)，要立即停止作業(yè)并撤離全部人員，發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規定實(shí)施科學(xué)救援，堅決杜絕盲目施救。

　　五、實(shí)施步驟

　　從20xx年4月至20xx年12月，分三個(gè)階段實(shí)施。

　�。ㄒ唬�準確摸底再動(dòng)員階段（2021年4月底前）

　　1、制定工作方案。各單位要在總結分析前期整治工作基礎上，結合實(shí)際查找有限空間作業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節和問(wèn)題，按照《規定》內容和此次專(zhuān)項整治要求，研究制定有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作方案，明確工作目標和具體措施，壓實(shí)工作責任。

　　2、再動(dòng)員再部署。各單位要組織本單位主要負責人，對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署，將《規定》內容、專(zhuān)項整治要求傳達到每個(gè)存在有限空間作業(yè)的班組，確保宣傳發(fā)動(dòng)到位。

　　3、全面調查摸底。要對本單位開(kāi)展橫向到邊、縱向到底的排查摸底，匯總并掌握所監管有限空間底數，及時(shí)更新有限空間類(lèi)別臺賬，確保專(zhuān)項整治工作無(wú)盲區、全覆蓋。各監管處室要按照職責分工，健全完善有限空間作業(yè)安全管理臺賬。

　�。ǘ�）集中攻堅再整治階段（20xx年5月至10月）

　　1、認真選樹(shù)標桿企業(yè)。局將根據各單位開(kāi)展有限空間整治情況，選擇1至2家基礎較好的典型單位，在專(zhuān)家全程指導下將其打造成為制度健全、管理規范、設備完善、員工素質(zhì)高的有限空間作業(yè)的標桿單位，并組織其他單位交流有限空間作業(yè)安全管理經(jīng)驗做法，實(shí)施典型引路。

　　2、嚴密組織培訓宣傳。各單位要將教育培訓作為專(zhuān)項整治的重要內容，做到“兩個(gè)必須”，必須組織對單位主要負責人、安全管理人員進(jìn)行警示培訓；必須組織對有限空間作業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行實(shí)操培訓。培訓中將《規定》以及《指導手冊》作為必培必考內容且存檔備查，未參加培訓或考有色、試不合格的`要補訓補考。要結合安全生產(chǎn)月工作，組織開(kāi)展有限空間作業(yè)安全知識普及，通過(guò)舉辦知識競賽、印發(fā)宣傳資料、開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，形成全員參與整治、全社會(huì )關(guān)注有限空間作業(yè)的安全氛圍。

　　3、扎實(shí)對標自查自改。存在有限空間的各單位，必須對照國家和行業(yè)標準規范開(kāi)展自查自改，沒(méi)有相應能力的，由技術(shù)服務(wù)機構幫助各單位做好有限空間風(fēng)險辨識、隱患排查、制定整改方案、實(shí)施整改、進(jìn)行評估等，督促各單位健全完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的制度和操作規程，全面提高裝備水平、管理水平和員工素質(zhì)。

　　4、組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查。各監管處室和各單位要將檢查貫穿專(zhuān)項整治始終，各項檢查必查有限空間管理。依據《規定》，檢查管理臺賬、危險因素辨識及管控、作業(yè)方案、個(gè)體防護用品配備及使用、應急救援預案或現場(chǎng)處置方案及演練、現場(chǎng)安全管理制度落實(shí)等情況，緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風(fēng)險隱患，將檢查貫穿安全監管始終。檢查中，對專(zhuān)項整治工作不積極、排查治理不認真、整改不到位的，依法依規給予上限處罰。對存在重大事故隱患的，要依法責令停產(chǎn)整改，未整改驗收合格的堅決不能開(kāi)展作業(yè)。同時(shí)按要求將有關(guān)檢查信息公示，將典型案例進(jìn)行曝光。

　�。ㄈ�）驗收總結再提升階段（20xx年11月至20xx年12月）

　　1、評估驗收。要按照分級監管要求和專(zhuān)項整治內容，安排部署開(kāi)展評估驗收。由各單位聘請專(zhuān)家或者委托技術(shù)服務(wù)機構，對納入本單位專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行評估驗收，對發(fā)現的問(wèn)題整改到位。對于未組織評估驗收和不按要求進(jìn)行整改的各單位，要依法予以嚴厲處罰。

　　2、認真總結。各單位要及時(shí)對專(zhuān)項整治情況進(jìn)行總結，要深入分析專(zhuān)項整治中存在的共性問(wèn)題，固化整治工作成果。要在專(zhuān)項整治工作結束后，將工作總結（電子版）于20xx年1月10日前報送局安委辦。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各單位要加強對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導，將有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，經(jīng)常性深入一線(xiàn)開(kāi)展檢查督查。要始終做到動(dòng)員安排到位、責任落實(shí)到位、監督檢查到位、安全隱患整改到位，確保有限空間作業(yè)安全管理全面覆蓋、不留死角，確保全局安全生產(chǎn)形勢持續平穩好轉。

　�。ǘ�）落實(shí)監管責任。各負有安全監管職責的處室要切實(shí)履行監管責任，按照“三個(gè)必須”的要求，以安全生產(chǎn)責任清單為基準，抓好分管領(lǐng)域內安全生產(chǎn)工作，全面加強有限空間作業(yè)安全監管。要按照《規定》內容以及《指導手冊》等標準規范要求，加強對不同氣候條件、不同作業(yè)領(lǐng)域等環(huán)境下作業(yè)規律研究，及時(shí)下發(fā)安全提示函（卡），指導本行業(yè)有限空間作業(yè)，督促作業(yè)單位嚴格落實(shí)安全措施。

　�。ㄈ�）拓寬宣傳渠道。各單位要針對有限空間作業(yè)人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點(diǎn)，開(kāi)展常識宣傳，以語(yǔ)言簡(jiǎn)練、通俗易記、實(shí)用性強的宣傳方式，重點(diǎn)對《規定》內容以及《指導手冊》開(kāi)展宣傳，積極講解有限空間常識、存在危害、自救法則等，提高干部職工對有限空間知識的了解。要在運用好課堂培訓、專(zhuān)家講解等基礎上，借助手機報、微視頻等媒介，因地制宜地宣傳有限空間作業(yè)注意事項和警示案例，提高全體干部職工安全防范意識和參與意識。

　�。ㄋ模┘哟蠖綄Э己�。局安委辦將根據專(zhuān)項整治工作進(jìn)展情況，采取明察暗訪(fǎng)、集中督導等多種方式，加強對專(zhuān)項整治工作的執法檢查和督導，對責任不落實(shí)、監管不到位、失職瀆職的，進(jìn)行約談通報，依法依紀嚴肅追責。有限空間專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況將列為年度安全生產(chǎn)目標考核的重要內容，日常督查、執法以及事故情況作為考核重要依據。

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