燃放煙花爆竹安全管理工作方案（通用20篇）

　　只有深思熟慮之后，才能寫(xiě)好工作方案。在公司計劃開(kāi)展某項工作的時(shí)候，我們就要有針對性的做幾份工作方案，相信寫(xiě)工作方案是一個(gè)讓許多人都頭痛的問(wèn)題，以下是小編為大家收集的燃放煙花爆竹安全管理工作方案，歡迎大家分享。

　　燃放煙花爆竹安全管理工作方案 1

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì )精神，按照黨中央、國務(wù)院和省、市決策部署，認真落實(shí)興寧市委、市政府工作要求，以確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢平穩為目標，以防范遏制各類(lèi)事故為重點(diǎn)，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，完善“屬地監管、聯(lián)合執法、日常巡查、打防結合、齊抓共管”的監管工作機制，實(shí)現我鎮煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的持續穩定，為我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造良好安全環(huán)境。

　　二、總體目標

　　通過(guò)開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治，建立“政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、群眾積極參與、社會(huì )公開(kāi)監督”的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作氛圍和長(cháng)期穩定的聯(lián)合監管機制，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，依法查處各類(lèi)煙花爆竹違法違規行為，規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　三、整治時(shí)間、范圍和工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┳员痉桨赣“l(fā)之日起，至20xx年12月底。

　�。ǘ�）整治范圍

　　全鎮范圍內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放等從業(yè)單位，非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。

　�。ㄈ�）工作重點(diǎn)

　　1.嚴厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹的小作坊、小窩點(diǎn)，徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)等原材料供應源頭，堵死非法生產(chǎn)煙花爆竹的銷(xiāo)售渠道，做到鎮（街）不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏房，重點(diǎn)對鎮村廢棄、閑置房屋和廠(chǎng)房進(jìn)行全面排查，堅決杜絕非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。

　　2.嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹、燃放行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)公安部門(mén)許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》偷運、違反許可事項、一證多運、超量運輸、中途轉運、利用公共交通車(chē)輛販運煙花爆竹等違法行為。執行大型煙花爆竹燃放活動(dòng)申報制度，嚴格審查、審批各類(lèi)煙花爆竹集中燃放活動(dòng)，嚴厲查處不申報、未經(jīng)許可舉行焰火晚會(huì )和大型焰火燃放活動(dòng)、不按規定地點(diǎn)和時(shí)段燃放，以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財產(chǎn)安全的行為。

　　3.嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過(guò)地毯式排查、群眾舉報方式，徹底排查私存私藏煙花爆竹窩點(diǎn)，對非法儲存的要依法追究責任。同時(shí)，要查清非法儲存貨物的來(lái)源和流向，做到既端掉窩點(diǎn)，又切斷源頭。

　　4.嚴厲打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。對圩鎮繁華地段、人員密集地方、集貿市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的，沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)貨物，對長(cháng)期無(wú)證經(jīng)營(yíng)的“釘子戶(hù)“，從重從嚴打擊。

　　5.整頓規范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。嚴格執行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”工作要求，即：一是嚴禁經(jīng)營(yíng)超標、違禁、非法產(chǎn)品；嚴禁超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品；嚴禁在批發(fā)倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品；嚴禁將執法收繳的煙花爆竹產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存；嚴禁超量?jì)Υ�、超高堆放以及堵塞通道行為；嚴禁購買(mǎi)和銷(xiāo)售未張貼流向登記標簽的煙花爆竹產(chǎn)品。二是嚴格煙花爆竹零售點(diǎn)安全監管。嚴格落實(shí)煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”和“三嚴禁”工作要求，即：關(guān)閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內的零售點(diǎn)；關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內銷(xiāo)售、未按規定專(zhuān)店銷(xiāo)售的零售點(diǎn)；嚴禁銷(xiāo)售超標、違禁、專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品或非法產(chǎn)品；嚴禁在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹；嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。

　　6.嚴厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實(shí)煙花爆竹銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)配送制度安全監管。嚴格執行《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》的有關(guān)規定，煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應當向零售經(jīng)營(yíng)者及零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供煙花爆竹配送服務(wù)，嚴格規范配送合同、配送車(chē)輛運輸資質(zhì)，監督煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實(shí)配送過(guò)程的安全和產(chǎn)品質(zhì)量責任。打擊非法郵寄、托運煙花爆竹等違法行為。

　　四、組織機構及其工作職責

　�。ㄒ唬┏闪�煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，負責全鎮煙花爆竹安全專(zhuān)項整治指導、協(xié)調、監督工作。鎮整治領(lǐng)導小組名單如下：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作，辦公室主任由陳遠輝同志兼任，辦公地點(diǎn)設在安監辦。值班電話(huà)：3701111。

　　領(lǐng)導小組各成員單位工作職責

　　1.零售經(jīng)營(yíng)環(huán)節。安監辦牽頭負責加強零售單位煙花爆竹安全管理，嚴格落實(shí)零售單位“兩關(guān)閉”“三嚴禁”及《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規范》要求。

　　2.運輸環(huán)節。派出所、道安辦依職責分工負責加強道路運輸煙花爆竹的監督檢查，依法審核煙花爆竹承運單位、運輸車(chē)輛、駕駛員、押運員的資質(zhì)資格，嚴格煙花爆竹道路運輸許可，嚴格查處未經(jīng)許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證等違法行為。郵政局負責對郵政和快遞企業(yè)的監管，督導郵政和快遞企業(yè)嚴格執行郵件、快件收寄驗視制度，及時(shí)將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。

　　3.燃放環(huán)節。派出所負責加強煙花爆竹燃放安全管理，依法嚴格審批大型焰火燃放活動(dòng)，強化煙花爆竹燃放安全管理措施，依法查處在禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹以及個(gè)人燃放禮花彈等違法違規燃放行為。組織銷(xiāo)毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒(méi)的非法煙花爆竹。

　　4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監辦、水口工商所、道安辦等部門(mén)依職責分工負責深入開(kāi)展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執法專(zhuān)項行動(dòng)，重點(diǎn)對行政區域交界地帶、城鄉接合部、廢舊閑置廠(chǎng)房、廢棄養殖場(chǎng)、集貿市場(chǎng)等場(chǎng)所實(shí)施全面排查，全方位打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，依法查處不符合強制性標準、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為。

　　五、實(shí)施步驟

　　專(zhuān)項整治行動(dòng)采取屬地管理，政府牽頭、聯(lián)合執法，統一部署、集中行動(dòng)的方法，分三個(gè)階段實(shí)施：

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（1月6日一1月10日）

　　1.結合實(shí)際，制定具體工作方案，明確目標，突出重點(diǎn)，細化措施，分解任務(wù)，落實(shí)責任，安排部署本地本部門(mén)的專(zhuān)項整治工作。

　　2.充分利用廣播、微信、橫標、專(zhuān)欄等有效形式，廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規、安全燃放知識和專(zhuān)項整治行動(dòng)的意義目的。

　�。ǘ�）集中整治階段（1月11日一11月30日）

　　堅持“屬地管理”原則，對本轄區內的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存行為進(jìn)行排查，找準問(wèn)題，集中開(kāi)展整治行動(dòng)。

　�。ㄈ�）鞏固提升階段（12月1日一12月31日）

　　建立長(cháng)效監管機制。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)，建立完善建立聯(lián)席會(huì )議制度，定期研究解決煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作中的實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)溝通信息，組織對煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的檢查督辦，確保煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作順利進(jìn)行。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，提高認識。以對黨和人民高度負責的精神，充分認識非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性，進(jìn)一步提高對煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作艱巨性、復雜性、長(cháng)期性的認識，深刻認識煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的.重要意義，切實(shí)把煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作擺在重要議事日程，抓緊抓好，務(wù)求實(shí)效。要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，及時(shí)溝通情況，定期分析煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作形勢，建立行之有效的煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作機制體制，確保煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

　�。ǘ�）強化責任，聯(lián)合行動(dòng)。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則，負責本轄區、本行業(yè)煙花爆竹領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治工作，行政主要負責人是煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作第一責任人，組織煙花爆竹安全專(zhuān)項整治行動(dòng)，明確重點(diǎn)整治地區和單位。各司其職，各負其責，密切配合，統一行動(dòng)，建立長(cháng)期穩定的聯(lián)合行動(dòng)機制，落實(shí)工作責任，對專(zhuān)項整治工作責任不落實(shí)、工作不到位出現煙花爆竹安全事故的，依法、依規追究單位負責人和相關(guān)人員的責任，確保聯(lián)合行動(dòng)取得實(shí)效。

　�。ㄈ�）突出重點(diǎn)、狠抓“打非”。從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等各個(gè)環(huán)節，切實(shí)加大“打非"工作力度。要根據季節性特點(diǎn)和規律，開(kāi)網(wǎng)式聯(lián)合執法檢查，對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹的行為，要依法追究相關(guān)企業(yè)、單位和人員責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；涉嫌犯罪的，依法追究法律責任，并依有關(guān)規定倒查漏管責任人。

　�。ㄋ模�廣泛宣傳，群防群治。要進(jìn)一步加大《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)施辦法》等法規的普法宣傳力度，使廣大人民群眾充分認識非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危險性和危害性，使他們知法、懂法、守法，不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。設立舉報電話(huà)，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹的違法行為，對舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的人員給予獎勵，充分發(fā)揮社會(huì )監督作用，積極鼓勵舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等違法違規行為，使非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹者無(wú)立足之地，營(yíng)造依法安全經(jīng)營(yíng)和從嚴打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良好社會(huì )氛圍。

　　燃放煙花爆竹安全管理工作方案 2

　　為全面貫徹落實(shí)市政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組關(guān)于本市20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署，切實(shí)做好本市20xx年春節期間建設工程施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作，按照《xx市煙花爆竹安全管理規定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)xx市20xx年元旦春節煙花爆竹安全管理工作意見(jiàn)的通知》（x花領(lǐng)導字〔20xx〕x號）及有關(guān)規定要求，制定此工作方案。

　　一、工作目標

　　結合“百日綠色安全施工活動(dòng)”的有關(guān)要求，通過(guò)落實(shí)宣傳教育、隱患排查、禁放看護等措施，下大力抓好本市建設工程施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作，確保建筑工地及其周邊30米范圍內的禁放要求得到落實(shí)，堅決防范建筑工地火災事故的發(fā)生。

　　二、組織領(lǐng)導

　　市住房城鄉建設委成立20xx年春節期間建設工程施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組。市住房城鄉建設委丁勝委員任領(lǐng)導小組組長(cháng)，市住房城鄉建設委施工安全管理處凌振軍處長(cháng)、市建設工程安全質(zhì)量監督總站魏吉祥站長(cháng)任領(lǐng)導小組副組長(cháng)，各區住房城鄉（市）建設委、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區建設局主管副主任（副局長(cháng)）、各集團、總公司主管副總經(jīng)理任領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組辦公室設在市住房城鄉建設委施工安全管理處。

　　三、職責分工

　�。ㄒ唬┦凶》砍青l建設委的職責

　　督促全市行政區域內房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場(chǎng)各參建單位落實(shí)煙花爆竹安全管理法律、法規；組織、指導各區建設行政主管部門(mén)對轄區內建設工程施工現場(chǎng)開(kāi)展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

　�。ǘ�）各區住房城鄉（市）建設委的職責

　　在市住房城鄉建設委的組織指導下，在本區政府的領(lǐng)導下，對本轄區在監工地進(jìn)行傳達部署、宣傳教育、隱患排查等工作；督促工程參建單位加強對外宣傳和內部宣傳教育，開(kāi)展隱患排查治理，配齊消防設施和水源，落實(shí)施工現場(chǎng)內可燃物的'清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作，組織好禁放點(diǎn)的看護和應急值守工作。

　�。ㄈ�）各工程參建單位的職責

　　各施工單位是施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作的責任主體，負責建筑工地內的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內部及周邊的雜草等工作，加強重點(diǎn)時(shí)期的禁放看護和應急值守工作，加強對工程項目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育，做到施工現場(chǎng)內不儲存、不燃放煙花爆竹，并對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。建設單位負責執行建筑工地禁止儲存、燃放煙花爆竹的相關(guān)規定，督促施工單位落實(shí)各相關(guān)規定。各監理單位負責做好施工現場(chǎng)的監理工作。

　　四、工作安排及要求

　　20xx年春節期間建設工程施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作分三階段開(kāi)展：

　�。ㄒ唬﹩�動(dòng)部署階段

　　市住房城鄉建設委于20xx年1月16日前印發(fā)工作方案，召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì )，與各區住房城鄉（市）建設委、各集團總公司簽訂《xx市20xx年春節期間建設工程施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作責任書(shū)》。

　　各區住房城鄉（市）建設委和各集團、總公司要結合實(shí)際情況，成立領(lǐng)導小組，制定專(zhuān)項工作方案，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，部署本轄區、本企業(yè)20xx年春節期間建設工程施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作。各區住房城鄉（市）建設委要與本轄區各在監工程項目、各集團總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項目簽訂煙花爆竹安全管理責任書(shū)，明確責任。

　�。ǘ�）宣傳教育和隱患排查階段

　　1.做好內部宣傳教育和對外宣傳工作

　　各區住房城鄉建設委和各集團、總公司要做好“禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為”等知識的宣傳，要適時(shí)組織一次宣傳工作“進(jìn)工地”活動(dòng)，強化宣傳力度，營(yíng)造宣傳氛圍。

　　各工程參建單位要通過(guò)開(kāi)展農民工夜校授課、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫(huà)和警示標語(yǔ)、設置宣傳專(zhuān)欄、懸掛宣傳橫幅等形式，重點(diǎn)教育工程項目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現場(chǎng)內嚴禁存放、燃放煙花爆竹，同時(shí)在施工現場(chǎng)以外燃放煙花爆竹時(shí)，做到“依法、文明、安全燃放”，禁止酒后燃放煙花爆竹；要通過(guò)設置硬質(zhì)禁放標志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。

　　各施工現場(chǎng)必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊30米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅，懸掛于施工現場(chǎng)內建筑物主體結構或其他明顯位置。

　　2.全面加強隱患排查、禁放看護和應急值守工作

　　各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉建設委員會(huì )關(guān)于印發(fā)《20xx至20xx年度建設工程施工現場(chǎng)冬春季火災防控工作和預防煤氣中毒工作實(shí)施方案》的通知》（x建發(fā)〔20xx〕x號），持續開(kāi)展火災隱患自查自糾工作。在春節期間，各施工現場(chǎng)必須安排項目負責人帶班和項目管理人員24小時(shí)值班，要加大隱患排查和禁放看護力度，配齊消防設施和水源，重點(diǎn)加強對施工現場(chǎng)屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機械以及生活辦公區、材料集中堆放場(chǎng)地的隱患排查和看護工作，全面做好施工現場(chǎng)內可燃物的清理、覆蓋工作，對火災風(fēng)險較大的部位要進(jìn)行澆濕阻燃，對可燃物清理確實(shí)存在困難的，要按要求進(jìn)行覆蓋并派專(zhuān)人重點(diǎn)看護,確保安全。

　　各區住房城鄉（市）建設委在臘月二十三（俗稱(chēng)“小年”）和正月十五前，要對本轄區在監工地至少組織一次排查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)責令整改。在煙花爆竹燃放期內，要加強巡視，督促工程參建單位落實(shí)好各項防范工作。

　　春節燃放期間，各區住房城鄉建設委要安排人員加強對轄區內施工現場(chǎng)的抽查；市建設工程安全質(zhì)量監督總站要加強對各區住房城鄉建設委、各施工現場(chǎng)落實(shí)煙花爆竹安全管理工作的情況進(jìn)行抽查。

　　建工集團、城建集團、市政建設集團應急搶險大隊應做好搶險備勤工作，確保人員、物資、設備到位，發(fā)生突發(fā)事件，做到響應及時(shí)，措施得當，果斷處置，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴大。

　�。ㄈ�）總結分析階段

　　各區住房城鄉（市）建設委和各集團、總公司要對20xx年春節期間建設工程施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結，包括召開(kāi)會(huì )議部署次數、簽訂責任書(shū)份數、發(fā)送短信條數、宣傳教育人數、檢查次數、發(fā)現及整改隱患條數、看護巡查人數等，于20xx年2月16日前將工作總結報送至市住房城鄉建設委施工安全管理處。

　　燃放煙花爆竹安全管理工作方案 3

　　為進(jìn)一步規范我鎮煙花爆竹安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理秩序，防止安全事故的發(fā)生，確保人民群眾過(guò)一個(gè)放心年。根據《關(guān)于印發(fā)鎮煙花爆竹流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)方案的通知》(政發(fā)〔20xx〕75號)要求和精神，結合我鎮實(shí)際，特制定本工作方案。

　　一、進(jìn)一步嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，將其納入“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)的重要內容，確保工作落到實(shí)處

　　一是我鎮將組織綜治、安監、派出所等部門(mén)在春節前對各村存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的地區開(kāi)展一次全面排查，對屢次發(fā)現非法生產(chǎn)煙花爆竹活動(dòng)的.重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)人員，要指定專(zhuān)人，采取包村、包戶(hù)、包人的方式進(jìn)行監督，對查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作坊、窩點(diǎn)，要依法予以打擊取締，并追根朔源，查清和斬斷非法生產(chǎn)原材料供應和產(chǎn)品銷(xiāo)售的經(jīng)濟鏈條，從嚴從重處罰。二是加強宣傳教育，廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹造成的嚴重危害，提高群眾的自我保護意識，不組織、不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，自覺(jué)抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。三是充分發(fā)揮村民委員會(huì )的作用，建立群眾舉報獎勵制度，調動(dòng)群眾參與“打非”工作的積極性，營(yíng)造有利于“打非”工作的社會(huì )氛圍。

　　二、開(kāi)展全鎮范圍內的煙花爆竹安全隱患排查治理工作

　　隱患排查治理的重點(diǎn)內容為：是否制定并嚴格執行安全管理制度和安全操作規程；危險工序從業(yè)人員是否進(jìn)行了上崗前安全生產(chǎn)培訓并持證上崗；是否存在超人員、超藥量、超范圍組織生產(chǎn)；是否擅自改變工房用途；是否存在違規使用氯酸鉀等問(wèn)題。對存在上述問(wèn)題的企業(yè)，一律不得生產(chǎn)，企業(yè)整改后，須經(jīng)安監站驗收合格后方可復產(chǎn)。

　　三、嚴肅事故查處，嚴格責任追究

　　對發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的，要按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的要求，嚴格追究相關(guān)部門(mén)和負責人的責任。

　　四、切實(shí)做好春節期間的安全生產(chǎn)工作

　　春節臨近，各安委會(huì )成員務(wù)必進(jìn)一步落實(shí)安全責任，強化監管檢查，加強應急值守，突出抓好水上交通、煙花爆竹、道路交通、建筑施工和人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，確保我鎮春節期間安全生產(chǎn)形勢穩定。

　　燃放煙花爆竹安全管理工作方案 4

　　為全面做好20xx年春節期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作，根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《xx省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細則(試行)》制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》，按照保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則，嚴格標準，嚴把煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)準入關(guān)。強化責任落實(shí)，加大執法檢查力度，全力保障煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作，成立全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣安監局，負責全縣煙花爆竹統籌協(xié)調工作。辦公室主任由安監局副局長(cháng)程德勝兼任。

　　三、工作職責

　　(一)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責對取得煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)許可證單位的安全監督管理，組織查處不具備安全條件和存在違規現象的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位，依法查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。

　　(二)公安部門(mén)負責公共安全管理。許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線(xiàn)。許可焰火晚會(huì )燃放，嚴格審查燃放作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格，加強燃放活動(dòng)的安全管理。組織銷(xiāo)毀、處置廢舊和罰沒(méi)的非法煙花爆竹。偵查非法買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。

　　(三)工商行政管理部門(mén)負責查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規行為。

　　(四)交通運輸部門(mén)要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車(chē)輛及駕駛員、押運員的監管，嚴禁違法運輸煙花爆竹，嚴查攜帶煙花爆竹等危險品乘車(chē)。

　　(五)供銷(xiāo)部門(mén)加強對所屬經(jīng)營(yíng)單位的'管理，嚴禁購進(jìn)、經(jīng)銷(xiāo)非法產(chǎn)品，嚴禁向無(wú)證攤點(diǎn)銷(xiāo)售產(chǎn)品，嚴禁三違、三超儲存產(chǎn)品。

　　新聞宣傳單位應當配合有關(guān)部門(mén)做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作，加強安全燃放知識的宣傳普及，引導群眾自覺(jué)抵制假冒偽劣產(chǎn)品，安全燃放煙花爆竹。

　　各鄉(鎮)政府要認真履行屬地監管責任，組織嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹行為。公安、安全監管、工商、交通運輸等部門(mén)要按照職責分工，認真履行職責，依法嚴查職責范圍內的非法違法行為。

　　凡因工作不力，導致事故發(fā)生的，要依法依紀嚴肅追究責任。

　　四、工作目標

　　20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作按照上級要求分為三個(gè)階段開(kāi)展：

　　(一)啟動(dòng)部署階段

　　研究制定煙花爆竹安全管理工作方案，明確工作要求、目標任務(wù)，確定工作安排和保障措施;落實(shí)責任，制定專(zhuān)項工作方案，部署我縣20xx年元旦春節期間煙花爆竹安全管理工作，明確各單位職責、任務(wù)，確保責任的落實(shí)。

　　(二)具體實(shí)施階段

　　1. 各鄉(鎮)要在20xx年11月10日前，將受理煙花爆竹零售許可地點(diǎn)、電話(huà)等相關(guān)信息報送縣安監局，由縣安監局向社會(huì )進(jìn)行通告，方便群眾辦理;

　　2. 對全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行行政許可，并監督其按照許可規定的范圍、時(shí)間和地點(diǎn)從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

　　3. 全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓，并持證上崗;

　　4. 嚴格查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規行為;

　　5. 嚴厲打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、非法買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹等刑事案件。

　　(三)檢查總結階段

　　各鄉(鎮)、縣直各有關(guān)部門(mén)，根據各自職責，依法對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)進(jìn)行安全管理，必要時(shí)采取聯(lián)合執法手段，對我縣非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸進(jìn)行打擊。及時(shí)總結經(jīng)驗教訓，形成書(shū)面材料，于20xx年2月27日前報煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室。

　　燃放煙花爆竹安全管理工作方案 5

　　為充分發(fā)揮企業(yè)員工自覺(jué)遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主體作用，充分發(fā)揮全局系統單位內部嚴密組織的看護作用，大力營(yíng)造新春佳節喜慶、祥和的氛圍，根據北京市20xx年元旦春節煙花爆竹安全管理工作的總體部署，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　20xx年元旦春節煙花爆竹安全管理工作，要認真貫徹落實(shí)市委、市政府加強煙花爆竹安全管理工作的指示精神，緊緊圍繞元旦禁放看護、春節燃放安全這條主線(xiàn)，以組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護、禁放看護、安全管控、應急處置為重點(diǎn)，以全時(shí)段看護、全覆蓋防控為原則，按照有序推進(jìn)、上下互動(dòng)、群防群治的思路，不斷嚴密煙花爆竹安全管理體系，著(zhù)力提升煙花爆竹安全管理質(zhì)量，力求通過(guò)嚴格履責、加密巡查、連續作戰，確保單位區域無(wú)煙花爆竹燃放，確保單位倉庫無(wú)非法煙花爆竹儲存，確保單位周邊燃放煙花爆竹不對禁放區域構成威脅，確保單位人員在居家住地安全燃放煙花爆竹，實(shí)現市體育局系統元旦春節期間不因燃放煙花爆竹引發(fā)不安全問(wèn)題的目標。

　　二、燃放管理規定

　�。ㄒ唬┰试S燃放時(shí)間。農歷除夕零時(shí)至正月初一二十四時(shí)和正月初二至十五每日的七時(shí)至二十四時(shí)的時(shí)段內可以燃放煙花爆竹，其它時(shí)間都不得燃放煙花爆竹。

　�。ǘ�）允許燃放區域。單位及單位人員居家住地圍墻外并遠離北京市十六類(lèi)禁放點(diǎn)和市體育局系統禁放區域。

　�。ㄈ�）禁止燃放品種。嚴禁燃放未經(jīng)北京市許可銷(xiāo)售的煙花爆竹。

　�。ㄋ模┙�止燃放地點(diǎn)及區域。

　　1.北京市十六類(lèi)禁放地點(diǎn)及區域

　�。�1）文物保護單位周邊20米。

　�。�2）車(chē)站等交通樞紐周邊10米；機場(chǎng)禁放區域內嚴禁燃放任何種類(lèi)的煙花爆竹，機場(chǎng)周邊燃放的煙花爆竹，其飛射高度不能超出允許的高度。

　�。�3）油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場(chǎng)所和其他重點(diǎn)消防單位周邊60米。

　�。�4）35千伏（含）以上輸電線(xiàn)路及變電站為禁放點(diǎn)，其禁放范圍為輸電線(xiàn)路兩側30米、變電站圍墻外30米；在重點(diǎn)時(shí)段，對10千伏及以下輸電線(xiàn)路及附屬設施加強巡邏防護，以確保安全。

　�。�5）一級、二級和三級醫院為禁放點(diǎn)，其禁放范圍為醫院圍墻外10米；幼兒園、敬老院周邊10米。

　�。�6）山林、苗圃等重點(diǎn)防火區周邊150米。

　�。�7）重要軍事設施周邊10米。

　�。�8）除《北京市煙花爆竹安全管理規定》外，依據其他相關(guān)法律法規規定禁止明火的區域和場(chǎng)所周邊60米。

　�。�9）廣播電臺、電視臺和報社等重要新聞單位周邊10米。

　�。�10）電信、郵政、金融單位周邊10米。

　�。�11）城市路網(wǎng)的橋梁（含立交橋、過(guò)街天橋）、地下通道及地下空間的禁放范圍為其本身。

　�。�12）大型文化體育場(chǎng)所、集貿市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、影（�。┰�、商業(yè)步行街等人員密集的公共場(chǎng)所及大型停車(chē)場(chǎng)周邊10米。

　�。�13）建筑工地周邊30米、房屋走廊、樓道、屋頂、陽(yáng)臺、窗口的禁放范圍為其本身。

　�。�14）設有外墻外保溫材料的建（構）筑物全部列入煙花爆竹禁放范圍，其中屬于重點(diǎn)消防單位的高層建（構）筑物及其周邊60米范圍內為禁放區域，其他10層以上或高于24米以上的建（構）筑物及周邊30米范圍內為禁放區域。

　�。�15）消防救援難度大的平房密集區，停放車(chē)輛多、燃放空間狹小的居民小區禁放區域為其本身。

　�。�16）市和區、縣人民政府規定的其他地點(diǎn)及其周邊具體范圍另行確定。

　　不上報，上報以后沒(méi)跟進(jìn)，一定要將隱患消除在萌芽狀態(tài)。要全方位、全覆蓋進(jìn)行拉網(wǎng)式的消防安全排查，不留死角盲點(diǎn)，確保防火報警設施、消防通道、滅火器材的完好有效，并適時(shí)開(kāi)展澆濕阻燃行動(dòng)，最大限度地解決火患漏洞。

　�。ㄋ模┘訌婎A警準備，積極應對突然發(fā)生的險情。元旦、春節期間，要著(zhù)眼及時(shí)撲救火災火情，防止產(chǎn)生“次生”災害事故，努力實(shí)現“六個(gè)能夠”，即應急情況能夠發(fā)現、應急力量能夠拉動(dòng)、應急裝備能夠保障、應急措施能夠到位、應急指揮能夠有序、應急處置能夠有效，確保煙花爆竹安全管理工作的順利完成。要成立主管領(lǐng)導牽頭，保衛干部、巡防控制人員參加的應急處突小組，并制定滅火救援應急預案，提前做好保障裝備物資和消防設備等救援準備工作。要及時(shí)掌握單位周邊燃放動(dòng)態(tài)，隨時(shí)采取措施，應對突發(fā)情況。要加強聯(lián)動(dòng)互助，建立與周邊單位協(xié)作機制，擴大協(xié)防應急力量。要模擬突發(fā)火險，啟動(dòng)應急工作預案，組織開(kāi)展實(shí)戰演練，不斷提高快速反應、全力撲救、有效處置的'能力。

　�。ㄎ澹﹪栏穹婪豆芸�，確保全局系統內部絕對安全。要在單位醒目的位置，重新更換設置統一的永久性的禁放標識。元旦期間，要及時(shí)勸阻、制止在單位周邊燃放煙花爆竹的非法行為。春節期間，要對單位內部實(shí)施全天候的禁放管控，要對單位重點(diǎn)部位不間斷巡防控制，要對單位周邊的燃放秩序進(jìn)行嚴密監控。特別是在除夕、農歷初一、農歷初五、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段，局領(lǐng)導將坐鎮指揮，組織協(xié)調全局系統抓好煙花爆竹燃放秩序維護和禁放點(diǎn)看護工作；各單位要加大工作力度，主要領(lǐng)導要到崗到位，組織指揮本單位巡防控制力量，全方位地進(jìn)行巡查防范，嚴防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災傷人事故，確保單位絕對安全。燃放時(shí)間結束后，要及時(shí)清理飄落在單位內部的煙花爆竹殘屑，防止殘屑引發(fā)火情。

　　三、組織領(lǐng)導

　　市體育局煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）由局黨組副書(shū)記、副局長(cháng)孫學(xué)才任組長(cháng)，直屬機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記田華山任副組長(cháng)，局各直屬單位主管安全工作的處級領(lǐng)導同志為領(lǐng)導小組成員。局領(lǐng)導小組辦公室設在直屬機關(guān)黨委，田華山同志兼任該辦公室主任。領(lǐng)導小組辦公室負責全局煙花爆竹安全管理的日常協(xié)調和組織推進(jìn)工作，全面實(shí)施春節期間煙花爆竹的安全管控工作，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)查處違反煙花爆竹安全管理法律法規的行為。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┮�穩步推進(jìn)煙花爆竹安全管理工作。煙花爆竹安全管理工作是年度安全工作的重中之重，必須抓緊抓好。各單位要高度重視，認真抓好每個(gè)環(huán)節的煙花爆竹管控工作。要通過(guò)抓實(shí)制定一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì )、組織一次教育、簽訂一份責任狀、組織一次檢查的工作，做到工作任務(wù)有目標、具體安排有部署、崗位人員有責任、任務(wù)落實(shí)有檢查，確保煙花爆竹安全管理工作有序推進(jìn)，確保不發(fā)生問(wèn)題。

　�。ǘ�）要開(kāi)展新增禁放品種和地點(diǎn)的宣傳引導。為確保煙花爆竹燃放安全，北京市煙花爆竹地方標準在禁止經(jīng)營(yíng)、燃放禮花彈、二踢腳等煙花品種外，又禁止了危險性大的內筒組合型煙花銷(xiāo)售和個(gè)人燃放。同時(shí)，在原有八類(lèi)禁放點(diǎn)的基礎上，又新增了八類(lèi)禁放地點(diǎn)。要根據20xx年春節煙花爆竹安全管理工作的新特點(diǎn)，加強新政策、新地標、新要求的宣傳，開(kāi)展形式多樣的教育，使煙花爆竹安全常識和安全管理規定人人清楚。

　�。ㄈ�）要認真開(kāi)展節前安全大檢查�？剖�、班組、運動(dòng)隊要全面開(kāi)展節前安全自查自糾工作，及時(shí)清理雜草、枯葉和可燃物。各單位要在元旦和春節前，在個(gè)人排查整改的基礎上，組織開(kāi)展橫向到邊、縱向到底的安全檢查，并配齊消防設施，維修保養好各類(lèi)消防器材，切實(shí)消除安全隱患盲區、死角。局領(lǐng)導小組辦公室將對各單位的煙花爆竹安全管理工作情況進(jìn)行檢查。

　�。ㄋ模┮�狠抓煙花爆竹燃放管控措施落實(shí)。要齊心協(xié)力，發(fā)動(dòng)單位人員力量，抓實(shí)煙花爆竹安全管理措施，全力做好單位內部巡查防范，加強對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區域的禁放看護和防范控制。單位人員要自覺(jué)遵守煙花爆竹安全管理規定，認真履行承諾責任內容，努力為單位平安建設作貢獻。節日值班人員要堅守崗位，全天候值守，加強巡邏檢查，及時(shí)通報相關(guān)情況。對發(fā)生危害單位安全的問(wèn)題，要立即上報，有效進(jìn)行處置。

　　燃放煙花爆竹安全管理工作方案 6

　　為做好青羊區20xx年春節煙花爆竹銷(xiāo)售燃放安全管理工作，打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹行為，保障人民生命財產(chǎn)安全，讓全區群眾過(guò)一個(gè)和諧安全幸福的春節，根據《煙花爆竹安全管理條例》《四川省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細則》等相關(guān)法規的規定和1月17日“全市煙花爆竹安全監管工作會(huì )議”精神，結合我區實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、加強春節期間煙花爆竹銷(xiāo)售燃放安全監管工作

　　為消除事故隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生，區政府各部門(mén)、各街道辦事處要按照 “政府牽頭，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，監管有力，確保安全”的原則，成立“青羊區煙花爆竹綜合檢查組”(附后)。切實(shí)加強我區春節期間煙花爆竹銷(xiāo)售、燃放安全監管和綜合執法工作。

　　(一)檢查日程安排及工作要求

　　1、集中整治階段:1月27日至2月5日。在集中檢查階段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，取締非法煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn);對達不到基本安全條件的合法經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，責令限期整改，整改合格后方準許經(jīng)營(yíng);對整改仍不合格的依法吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證;對沒(méi)有粘貼封簽的不合格產(chǎn)品和非法運輸、非法儲存的產(chǎn)品依法予以沒(méi)收。

　　2、重點(diǎn)防控階段：2月5日至2月22日。在這一階段以監控為主，二環(huán)路外各街道辦事處要會(huì )同派出所、工商所等組成防控小組，安排落實(shí)防控人員，定時(shí)段、定崗位值守，及時(shí)處置群眾舉報的非法銷(xiāo)售點(diǎn)和發(fā)現的安全隱患，務(wù)必把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

　　3、重點(diǎn)防控日:2月6日、7日(臘月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在這一時(shí)段各街道防控小組要落實(shí)守候值班制度。各責任單位要整合資源，信息共享，通力合作，確保平安。

　　(二)相關(guān)部門(mén)職能職責

　　1、 安監部門(mén)：嚴格審查煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的安全條件，核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證件;組織煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)人員參加安全生產(chǎn)專(zhuān)項培訓;組織開(kāi)展對煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的安全檢查，對達不到煙花爆竹銷(xiāo)售安全條件的銷(xiāo)售點(diǎn)，暫扣其經(jīng)營(yíng)許可證，并責令其限期改正，如整改仍不合格的吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證;負責查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法行為，對涉嫌構成犯罪的要嚴格依照國務(wù)院《行政執法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規定》及時(shí)移送公安機關(guān)依法查處;負責組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。

　　2、 公安部門(mén)：負責打擊查處非法運輸煙花爆竹的違法犯罪行為;打擊查處非法燃放煙花爆竹的違法行為;積極配合安全生產(chǎn)監督管理等部門(mén)開(kāi)展安全檢查及查處工作，對拒絕、阻礙或暴力威脅安監等部門(mén)依法查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的要依法嚴肅打擊查處，確保安監等部門(mén)行政執法工作的順利進(jìn)行;協(xié)助收繳并銷(xiāo)毀所有非法的煙花爆竹。

　　3、工商部門(mén)：加強市場(chǎng)監控，對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售進(jìn)行工商登記，對符合條件的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)發(fā)放工商臨時(shí)執照。依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，依法查處不合格產(chǎn)品。

　　4、城管部門(mén)：對各街道辦事處煙花爆竹銷(xiāo)售棚點(diǎn)占道情況進(jìn)行審查，依法查處違規占道經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售煙花爆竹行為。

　　5、街道辦事處：對煙花爆竹燃放安全“屬地管理”的原則，切實(shí)加強領(lǐng)導，組織專(zhuān)門(mén)班子，督促各方面貫徹有關(guān)規定。對轄區內煙花爆竹銷(xiāo)售進(jìn)行安全監管，負責煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，打擊非法煙花爆竹。

　　7、區級各部門(mén)、各單位必須按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，抓好單位及下屬單位的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區域的安全防范工作。

　　二、切實(shí)做好春節期間煙花爆竹布點(diǎn)、銷(xiāo)售安全工作

　　(一)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售點(diǎn)的設置

　　1、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理實(shí)行“總量控制，嚴格準入，區域銷(xiāo)售，屬地管理”的原則，以確保我區春節期間煙花爆竹銷(xiāo)售、安全、有序進(jìn)行。根據20xx年10月份二環(huán)路外7個(gè)街道辦事處提出點(diǎn)位情況，征求各相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，報市安監局批準設置煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)100個(gè)。根據我區煙花爆竹銷(xiāo)售特點(diǎn)和安全條件要求，今年取消了二環(huán)路到三環(huán)路之間高層居民樓的固定點(diǎn)位，在總量不超過(guò)100個(gè)點(diǎn)位基礎上，在全區范圍進(jìn)行了統籌和調整。

　　2、各轄區布點(diǎn)情況。二環(huán)路外側，光華、府南、東坡、金沙、蘇坡、黃田壩、文家七個(gè)街道辦事處轄區設煙花爆竹固定零售點(diǎn)30個(gè)，臨時(shí)零售點(diǎn)70個(gè)，共布點(diǎn)100個(gè)。

　　(二)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)審批

　　1、煙花爆竹布點(diǎn)，按照“統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴格準入”的原則審批。在同等條件下，對具有煙花爆竹零售經(jīng)驗的人員申請優(yōu)先審批。銷(xiāo)售人員必須經(jīng)過(guò)培訓、考核，取得上崗資格。按照《四川省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細則》的規定辦理《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》方可進(jìn)行煙花爆竹的銷(xiāo)售。20xx年1月16日區安監局已對符合條件的準入人員進(jìn)行了安全培訓。

　　2、審批程序

　　煙花爆竹固定零售經(jīng)營(yíng)，由申請人向所在街道辦事處申請，在辦事處簽署意見(jiàn)后，報區安監局審查合格后核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》;煙花爆竹臨時(shí)零售經(jīng)營(yíng)，由申請人向所在街道辦事處申請，并區城管局審查同意報市城管局備案后，到區安監局申領(lǐng)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者憑《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理登記手續后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)，實(shí)行一點(diǎn)一證，做到依法規范經(jīng)營(yíng)。

　　3、區安監局將取得許可的`煙花爆竹零售點(diǎn)抄告公安分局;各街道辦事處將本轄區取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告轄區派出所。公安機關(guān)要加強煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的公共管理。

　　(三)煙花爆竹配送、銷(xiāo)售

　　1、煙花爆竹固定零售點(diǎn)配送時(shí)間從20xx年1月25日至2月21日，銷(xiāo)售時(shí)間從20xx年1月27日至2月21日;煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)配送時(shí)間從20xx年1月27日至2月21日，銷(xiāo)售時(shí)間從20xx年1月22日至20xx年3月9日。

　　2、吉順煙花爆竹批發(fā)公司(市安監局指定批發(fā)銷(xiāo)售商)必須在1月27日前，為煙花爆竹臨時(shí)零售戶(hù)按要求搭建好帳棚，并按照《成都市20xx年春節期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作實(shí)施方案》對煙花爆竹批發(fā)公司必須遵守的規定，批發(fā)經(jīng)營(yíng)合格的煙花爆竹產(chǎn)品;不得向無(wú)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的單位和個(gè)人批發(fā)銷(xiāo)售煙花爆竹產(chǎn)品;嚴禁批發(fā)銷(xiāo)售《關(guān)于確定成都市禁止銷(xiāo)售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監〔20xx〕5號)規定的煙花爆竹產(chǎn)品。必須與零售經(jīng)營(yíng)者點(diǎn)簽訂具有安全內容的經(jīng)營(yíng)協(xié)議。在銷(xiāo)售期結束后7天內，負責督促臨時(shí)經(jīng)營(yíng)戶(hù)將未售完的剩余產(chǎn)品打包成件交回，并代其統一保管。

　　3、煙花爆竹零售點(diǎn)必須按照《成都市20xx年春節期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作實(shí)施方案》的規定，從有資質(zhì)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購有市級《煙花爆竹封簽》的煙花爆竹產(chǎn)品。購進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品不得超過(guò)經(jīng)營(yíng)許可核定的最大儲存量。經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品必須符合《關(guān)于確定成都市禁止銷(xiāo)售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監〔20xx〕5號)規定的煙花爆竹產(chǎn)品。在零售經(jīng)營(yíng)必須將《煙花爆竹(零售)許可證》懸掛在經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的醒目位置，并張貼明顯的安全警示標志和購買(mǎi)須知。臨時(shí)零售點(diǎn)位置確定后，未經(jīng)批準不準擅自移動(dòng)。

　　4、禁限燃放區域的劃分

　　下列區域場(chǎng)所禁止燃放煙花爆竹

　　(1)街道辦事外以上國家機關(guān)辦公場(chǎng)所;

　　(2)車(chē)站、機場(chǎng)、商場(chǎng)等其它人口密集場(chǎng)所;

　　(3)重要軍事設施、倉庫、區以上文物保護單位;

　　(4)加油、加氣站等儲存有易燃易爆物品場(chǎng)所及周邊50米范圍內;

　　(5)法律、法規、規章或各級人民政府明令禁止用火的其他區域場(chǎng)所;

　　(6)區政府規定禁止燃放煙花爆竹的其它區域或場(chǎng)所。

　　三、堅決打擊非法制售煙花爆竹行為

　　春節期間煙花爆竹產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，少數不法分子利益驅使鋌而走險，“三非”活動(dòng)猖獗。為打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)，各級部門(mén)要履職盡責，加強安全監管。

　　1、嚴格落實(shí)監管責任。按照《成都市嚴打非法制售煙花爆竹工作方案》的要求，針對當前非法生產(chǎn)煙花爆竹行為主要集中在農村、以家庭作坊式生產(chǎn)為主，以及分散、流動(dòng)、隱密等特點(diǎn)和動(dòng)向，必須明確轄區內各級政府及相關(guān)部門(mén)的“打非”工作責任，抽調相關(guān)部門(mén)人員組成 “打非”工作機構，建立“打非”隊伍，集中一個(gè)時(shí)期專(zhuān)門(mén)從事“打非”工作。確定排查重點(diǎn)，采取定期和不定期的全面排查，形成“打非”工作牽頭在區政府，排查發(fā)現在街道，打擊、取締在公安、安監、工商的工作機制。

　　2、強化聯(lián)合執法。按照“政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執法、共同打擊”的原則，區政府要將組織安監、公安、交通、工商、質(zhì)監等部門(mén)和單位立即開(kāi)展全面的聯(lián)合執法，繼續保持高壓態(tài)勢，形成合力，堅決打擊轄區內非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹等違法行為。特別是對非法生產(chǎn)、儲存的廠(chǎng)點(diǎn)、作坊，必須堅決予以取締、關(guān)閉。重點(diǎn)做好對廢舊廠(chǎng)房、出租房、閑置校舍、農村無(wú)人居住房等場(chǎng)所的排查登記，做到“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”，切實(shí)把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保不留死角。對非法生產(chǎn)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，發(fā)現一起查處一起，徹底查清原材料來(lái)源和產(chǎn)品流向，斬斷非法制售煙花爆竹的鏈條，并依法追究違法者的行政、經(jīng)濟責任直至追究刑事責任。

　　3、強化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監管。各級各部門(mén)要按照煙花爆竹安全監管職能，認真履職盡責，加大監管力度，規范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，依法嚴厲查處煙花爆竹的違法、違規行為，確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。區安監部門(mén)要牽頭會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)監管工作。按照政府批準的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃，嚴格零售經(jīng)營(yíng)的安全許可條件，認真組織實(shí)施。在確保安全的前提下，豐富市場(chǎng)，滿(mǎn)足百姓的需求。要督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)對購進(jìn)的產(chǎn)品嚴格把關(guān)和驗收，嚴禁銷(xiāo)售假冒、偽劣非法產(chǎn)品。對違規經(jīng)營(yíng)戶(hù)，要依法予以處罰。

　　4、積極宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾。所涉及到的我區七個(gè)街道辦事處要向轄區內的住戶(hù)印發(fā) “打非”宣傳資料，力爭做到“人人知曉”;通過(guò)學(xué)校、企業(yè)對學(xué)生和職工進(jìn)行廣泛宣傳教育，發(fā)動(dòng)其對非法制售行為及時(shí)勸告、制止和舉報。對已經(jīng)執行的有獎舉報制度要進(jìn)一步認真落實(shí)和完善，對受理的群眾舉報要逐一登記、核查，兌現有獎舉報獎勵經(jīng)費，并對舉報人保密。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論導向作用，及時(shí)對典型案件進(jìn)行曝光和剖析，廣泛宣傳非法生產(chǎn)煙花爆竹的危險性和危害性，使廣大群眾知法、守法、用法，切實(shí)提高安全保護意識，不參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，真正形成專(zhuān)門(mén)機構主動(dòng)抓、相關(guān)部門(mén)配合抓、廣大市民齊參與的良好氛圍。

　　各部門(mén)、街道辦事處將煙花爆竹綜合檢查組、“打非”隊伍機構成員名單、聯(lián)系電話(huà)于1月24日上報區安監局。

　　燃放煙花爆竹安全管理工作方案 7

　　為貫徹落實(shí)省應急管理廳《關(guān)于做好20xx年下半年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全檢查工作的通知》(皖應急函〔20xx〕489號)文件精神，規范煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為，提升經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全條件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，現制定我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，依據《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律、法規，建立和完善監管機制，進(jìn)一步促進(jìn)我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)安全、規范、有序發(fā)展。

　　二、總體目標

　　通過(guò)專(zhuān)項整治，建立健全安全監管體系，理順管理關(guān)系，明確并落實(shí)各監管單位責任，嚴把煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)安全條件關(guān)，杜絕無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超量?jì)Υ鏌熁ū�竹現象，嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為，凈化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，維護合法經(jīng)營(yíng)單位利益，大力提升經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)安全條件，消除事故隱患，防范事故發(fā)生。

　　三、整治范圍和內容

　　1、批發(fā)企業(yè)：向未取得零售許可證的單位或個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹，向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品和冒牌、超標違禁產(chǎn)品。

　　2、無(wú)照無(wú)證零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)：沒(méi)有取得《營(yíng)業(yè)執照》或《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷(xiāo)售煙花爆竹。

　　3、持證零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)：未做到專(zhuān)店專(zhuān)人經(jīng)營(yíng)；消防器材和安全警示標志未到位；超量存放；銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹；私設非法儲存點(diǎn)。

　　四、時(shí)間步驟與措施

　　1、時(shí)間：20xx年11月20日－2023年2月28日。

　　2、方法步驟：

　�。�1）宣傳發(fā)動(dòng)階段。各鎮人民政府要積極開(kāi)展專(zhuān)項整治宣傳工作，利用廣播、有線(xiàn)電視、微信等新聞媒體和采用開(kāi)動(dòng)宣傳車(chē)、懸掛橫幅等形式大力宣傳此次專(zhuān)項整治活動(dòng)的重要性和必要性，營(yíng)造專(zhuān)項整治活動(dòng)濃厚的輿論氛圍，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，提高人民群眾抵制和舉報無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法儲存煙花爆竹的自覺(jué)性。

　�。�2）集中整治階段。各鎮人民政府要認真履行屬地管理責任，成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導組，制定專(zhuān)項整治方案，組織派出所、市監所、安監站加大對非法違法經(jīng)營(yíng)、非法儲存煙花爆竹行為的查處力度，要充分發(fā)揮村（社區）、組干部，村級信息報告員等作用，對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)人，實(shí)行“網(wǎng)格化”管理，做好信息搜集、上報工作。市安委會(huì )辦公室從市應急、公安、市監等部門(mén)抽調人員成立以市應急局主要負責人為組長(cháng)、分管負責人為副組長(cháng)的專(zhuān)項整治工作組，赴全市20個(gè)鎮開(kāi)展專(zhuān)項整治工作，專(zhuān)項整治工作組所到鎮，鎮分管負責人負責組織派出所、市監所、安監站工作人員全程配合，嚴厲打擊煙花爆竹經(jīng)營(yíng)中的一切非法、違法、違規行為。

　�。�3）總結提高階段。各鎮人民政府、市直相關(guān)部門(mén)對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面總結，并將此次活動(dòng)小結于2月28日前報市安委會(huì )辦公室。市安委辦匯總后進(jìn)行全市通報。各鎮人民政府、相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善相關(guān)制度和措施，運用大數據和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，建立覆蓋各類(lèi)市場(chǎng)主體的網(wǎng)格化市場(chǎng)監管體系，提升執法效率和效果。

　　3、整治措施：

　�。�1）對于批發(fā)企業(yè)向未取得零售許可證的.單位或個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹的，由市應急局依據《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十二條之規定查處。

　�。�2）對于批發(fā)企業(yè)向向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品和冒牌、超標違禁產(chǎn)品的，由市應急局依據《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十三條之規定查處。

　�。�3）對于沒(méi)有取得《營(yíng)業(yè)執照》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷(xiāo)售煙花爆竹的，由市市監局依據國務(wù)院第370號令《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第十四條之規定查處。

　�。�4）對于沒(méi)有取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷(xiāo)售煙花爆竹的，由市應急局依據《煙花爆竹管理條例》第三十六條第一款之規定查處。

　�。�5）對于行為構成治安管理的，由公安部門(mén)依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條之規定，給予治安管理處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　�。�6）對于持證零售網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的，由市應急局依據《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條第二款之規定查處；情節嚴重的，吊銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

　�。�7）對于持證零售網(wǎng)點(diǎn)超量存放的，由市應急局依據《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十五條之規定查處。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┳⒅貙�(shí)效，聯(lián)合執法。派出所、市監所、安監站等部門(mén)要在鎮人民政府的統一領(lǐng)導下，建立健全聯(lián)合執法機制，加強協(xié)調配合，切實(shí)落實(shí)部門(mén)責任，履行職責，嚴厲打擊非法違法違規行為。市專(zhuān)項整治工作組實(shí)行組長(cháng)負責制，組長(cháng)負責安排執法車(chē)輛和召集組員，并對整治組整治效果負責，嚴禁“走過(guò)場(chǎng)”。市整治工作組成員要服從組長(cháng)領(lǐng)導，做到令行禁止，不得互相推諉、扯皮，各自在履行部門(mén)職責的同時(shí)，要相互協(xié)調、相互配合、聯(lián)合執法。

　�。ǘ�）嚴肅工作紀律。市、鎮各抽調人員在專(zhuān)項整治期間要克服困難，不得無(wú)故缺席和請假，確需請假的，市級向市專(zhuān)項整治工作組組長(cháng)請假，鎮級向鎮分管負責人請假。嚴格遵守“八項規定”，對違反工作紀律的，嚴格對照“負面清單”管理有關(guān)規定進(jìn)行處理。

　�。ㄈ�）跟蹤督查，問(wèn)責問(wèn)效。此次專(zhuān)項整治活動(dòng)，市安委會(huì )辦公室對整治活動(dòng)跟蹤督查，不定期抽查整治進(jìn)展和效果，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)通報。

　　燃放煙花爆竹安全管理工作方案 8

　　煙花爆竹銷(xiāo)售旺季即將到來(lái)，根據上級關(guān)于切實(shí)做好煙花爆竹銷(xiāo)售旺季安全生產(chǎn)工作要求和《關(guān)于印發(fā)《慈溪市煙花爆竹專(zhuān)項整治方案（20xx-20xx年度）》的通知》（慈安辦〔20xx〕64號），為認真做好我鎮當前至春節期間的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，規范經(jīng)營(yíng)行為，決定自20xx年11月中下旬至20xx年2月在全鎮范圍內開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治行動(dòng)�，F制定方案如下：

　　一、整治目標

　　結合我鎮煙花爆竹市場(chǎng)實(shí)際情況，通過(guò)加大執法力度，加強安全監管，嚴厲打擊煙花爆竹非法運輸、經(jīng)營(yíng)、儲存等行為，持續不斷完善煙花爆竹安全監管長(cháng)效機制，達到確保全鎮煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全平穩、健康發(fā)展的目的。

　　二、整治重點(diǎn)

　�。ㄒ唬﹪绤柎驌魺o(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法運輸和非法儲存煙花爆竹等行為；

　�。ǘ�）積極糾正違規經(jīng)營(yíng)現象。如變更名稱(chēng)、主要負責人或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未重新辦理許可證；采購、銷(xiāo)售非法生產(chǎn)和假冒、偽劣、超標的煙花爆竹；超過(guò)許可范圍經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹；規章制度不落實(shí)、消防設施不符要求等；

　�。ㄈ�）懲處違反國家有關(guān)煙花爆竹法律法規的其它行為。

　　三、組織領(lǐng)導及職責分工

　　在鎮政府的統一領(lǐng)導下，協(xié)調綜合安監、派出所、市場(chǎng)監管、城管、交警等部門(mén)人員成立鎮煙花爆竹專(zhuān)項整治工作組，便于開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治工作。

　　各相關(guān)職能部門(mén)（安監、派出所、市場(chǎng)監管、城管、交警等）各指定1名煙花爆竹專(zhuān)項整治聯(lián)絡(luò )員，主要職責：

　　1、參加鎮煙花爆竹整治相關(guān)工作的聯(lián)席會(huì )議，及時(shí)向本單位領(lǐng)導匯報有關(guān)煙花爆竹專(zhuān)項整治工作精神；

　　2、參與鎮政府組織的有關(guān)煙花爆竹整治工作的聯(lián)合執法；

　　3、其他需要參與的工作。

　　各村職責：負責本轄區煙花爆竹整治的宣傳發(fā)動(dòng)、檢查規范、舉報等。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20xx年11月26日—12月6日）

　　成立鎮煙花爆竹專(zhuān)項整治工作組；制定整治方案，明確整治任務(wù)與職責分工，進(jìn)行動(dòng)員和部署。

　　各村根據鎮里開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的`要求，成立村煙花爆竹安全專(zhuān)項整治領(lǐng)導組織，制訂整治方案，組建整治隊伍，明確整治目標與任務(wù)。各村繼續利用往年好的宣傳工具和途徑，進(jìn)一步加強宣傳工作，將整治目的、措施和工作要求向社會(huì )公開(kāi)，努力形成全民關(guān)注、支持和參與專(zhuān)項整治工作的良好氛圍。

　�。ǘ�）摸底檢查階段（20xx年12月7日—12月31日）

　　鎮煙花爆竹專(zhuān)項整治工作組開(kāi)展專(zhuān)項整治的初期工作，主要任務(wù)是：按照市整治辦的統一部署，開(kāi)展好宣傳教育；組成巡查隊伍對我鎮所有零售點(diǎn)進(jìn)行抽查，規范經(jīng)營(yíng)行為，杜絕經(jīng)營(yíng)店銷(xiāo)售違規產(chǎn)品。各村要組織、發(fā)動(dòng)村網(wǎng)格員摸清轄區內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)底數，特別是要掌握此次煙花爆竹整治重點(diǎn)情況；督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，對照專(zhuān)項整治工作的任務(wù)要求，開(kāi)展好自查自糾工作。

　�。ㄈ�）集中整治階段（20xx年元旦至2月26日）

　　我鎮將組織安監、派出所、市場(chǎng)監管所、城管、交警等部門(mén)，開(kāi)展不定期的巡邏執法工作，及時(shí)阻止、勸告、打擊涉及煙花爆竹的各類(lèi)違法違規行為。

　�。ㄋ模╈柟炭偨Y階段（20xx年3月1日前）

　　根據專(zhuān)項整治動(dòng)員部署、調查摸底、集中打擊等階段的工作情況，進(jìn)行一次全面總結，主要是總結經(jīng)驗，查找不足，健全制度，鞏固提高專(zhuān)項整治成果，完善煙花爆竹安全監管長(cháng)效機制，并將整治情況以書(shū)面形式按級上報。

　　五、工作措施及要求

　�。ㄒ唬┘哟筮`法懲處力度。對違反煙花爆竹安全管理和行政許可類(lèi)違法的行為，根據《煙花爆竹安全管理規定》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可辦法》等規定給予相應的行政處罰，對違法情節嚴重構成治安處罰、刑事責任的，按照《治安管理法》、《關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹刑事責任追究的通知》等規定，移交公安部門(mén)查處。

　�。ǘ�）加強輿論宣傳引導。大力宣傳《慈溪市煙花爆竹安全管理市民舉報獎勵辦法》，動(dòng)員廣大市民參與監督，充分調動(dòng)廣大人民群眾積極性，對提供舉報線(xiàn)索并經(jīng)查實(shí)的，按規定給予獎勵。同時(shí)積極宣傳煙花爆竹事故案例和案件調查處理結果，充分發(fā)揮典型事故和案件的警示與震懾作用。

　�。ㄈ�）實(shí)施約談和通報制度。在銷(xiāo)售旺季前，要約談轄區內往年有煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)（儲存）等案例的業(yè)主，傳達上級精神，明確工作要求，告誡非法行為產(chǎn)生的后果和承擔的風(fēng)險等，強化業(yè)主的法律意識。整治期間，若轄區內發(fā)生煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)（儲存）的典型案件，要及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)通報案件基本情況及非法經(jīng)營(yíng)者名單，并適時(shí)組織結案后的“回頭看”工作。

　�。ㄋ模�強化屬地監管職責。認真落實(shí)屬地監管職責，通過(guò)目標責任制考核、約談相關(guān)領(lǐng)導、通報各村煙花爆竹非法違法經(jīng)營(yíng)情況等，推動(dòng)和督促履行打非責任的落實(shí)。

　�。ㄎ澹┩怀隹己吮O督。把煙花爆竹安全監管工作納入村級目標責任制考核，對查處不力、懲處不嚴，營(yíng)私舞弊等行為，要嚴格追究相關(guān)單位及責任人的法律責任。

　　燃放煙花爆竹安全管理工作方案 9

　　一、工作目標

　　通過(guò)全面徹底的安全檢查，進(jìn)一步推進(jìn)轄區內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)主體責任落實(shí)，促進(jìn)提升轄區內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的.安全管理水平，嚴厲打擊查處各類(lèi)違法違規違章行為，大力夯實(shí)安全生產(chǎn)保障能力，防范較大事故發(fā)生，實(shí)現全鎮煙花爆竹銷(xiāo)售旺季安全生產(chǎn)形勢持續穩定。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為使全鎮煙花爆竹銷(xiāo)售旺季專(zhuān)項整治行動(dòng)取得成效，特成立專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組，其成員如下：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮安監站，由吳仲勛同志兼任辦公室主任，由張維、鄭宇超、黃山具體負責辦公。

　　三、整治范圍和時(shí)間

　�。ㄒ唬┱�治范圍：全鎮7家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)

　�。ǘ�）整治時(shí)間：20xx年11月6日至2021年3月1日

　　四、重點(diǎn)整治內容

　　零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)：

　　1.關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住同一建筑物內的零售網(wǎng)點(diǎn)；

　　2.關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、未按專(zhuān)店銷(xiāo)售的零售網(wǎng)點(diǎn)；

　　3.銷(xiāo)售超標、違禁專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品或非法產(chǎn)品的；

　　4.在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存放煙花爆竹的；

　　5.超許可證載明限量存放煙花爆竹的；

　　6.私自變動(dòng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和一證多店的；

　　7.現場(chǎng)未配備消防設備和警示標示；

　　8.走街串巷銷(xiāo)售的；

　　9.未與批發(fā)企業(yè)簽訂《煙花爆竹安全買(mǎi)賣(mài)合同》的；

　　10.拒不執行安全生產(chǎn)監管指令的。

　　五、職責分工

　�。ㄒ唬╂偘脖O站牽頭聯(lián)合派出所對轄區內7家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項檢查，重點(diǎn)檢查銷(xiāo)售點(diǎn)處消防設施，安全警示標志的設置情況；店內銷(xiāo)售的煙花爆竹進(jìn)貨來(lái)源；是否與縣內合法批發(fā)商簽訂合同；存量是否超標；店內銷(xiāo)售的煙花爆竹是否與經(jīng)營(yíng)許可證上載明的一致；除店面外是否還存在其他的存貨點(diǎn)或銷(xiāo)售點(diǎn)。

　�。ǘ�）鎮派出所負責組織銷(xiāo)毀處置廢舊和收繳罰沒(méi)的非法煙花爆竹；負責開(kāi)展打擊煙花爆竹非法儲存運輸活動(dòng)及非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　�。ㄈ�）鎮市監站負責煙花爆竹的質(zhì)量監督管理，監督抽查煙花爆竹質(zhì)量。對超經(jīng)營(yíng)范圍和無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，按照相關(guān)法律法規進(jìn)行查處，負責查處流通領(lǐng)域的煙花爆竹假冒產(chǎn)品。

　�。ㄋ模╂偨还軤款^聯(lián)合安監站、派出所利用日常開(kāi)展路檢路查工作時(shí)，負責對非正規渠道采購并運輸至亭子壩鎮的'非法煙花爆竹進(jìn)行查處打擊。防止不合規格的煙花爆竹產(chǎn)品流通至鎮內的煙花爆竹市場(chǎng)，形成潛在的隱患。

　　六、工作措施

　�。ㄒ唬�強化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節監管。強化對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管，全面開(kāi)展煙花爆竹旺季經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治工作。

　�。ǘ�）加大打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為工作力度。各村、各單位要高度重視煙花爆竹“打非”工作，著(zhù)力落實(shí)責任、健全機制、強化措施，嚴防非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

　�。ㄈ�）切實(shí)加大違法違規經(jīng)營(yíng)單位執法處罰力度。依據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規，依法加大行政執法處罰力度。對轉讓《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》的，將上報縣安監局依法沒(méi)收違法所得，吊銷(xiāo)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》；對超許可證經(jīng)營(yíng)、超量存放等違反“三嚴禁”的，依法實(shí)施處罰。

　�。ㄋ模┘訌娦麄髁Χ�。要充分利用微信、廣播、場(chǎng)天宣傳等方式，及時(shí)曝光煙花爆竹違法、違規行為，強化震懾作用。

　　燃放煙花爆竹安全管理工作方案 10

　　為認真貫徹落實(shí)州生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )20xx年第一次全體會(huì )議暨全州大氣污染防治工作會(huì )議精神，加強煙花爆竹零售、批發(fā)、儲存等環(huán)節安全監管工作，結合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監管檢查執法工作方案》，從源頭上強化煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節的管控，制定本方案。

　　一、工作目標

　　堅持“保障安全、統一規劃、合理布局”和“兩關(guān)閉、三嚴禁”的原則，堅持目標導向、問(wèn)題導向，結合藍天保衛戰重點(diǎn)工作任務(wù)，按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區域，調整煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃；緊盯煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節，加強源頭管控，做好城市建成區全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳，最大限度減少對全州大氣污染綜合治理工作的影響，堅決守護好西雙版納藍天白云。

　　二、整治范圍

　　全州所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售店（點(diǎn)）。依法取締屬地人民政府明確的禁放區域內的煙花爆竹零售店。

　　三、整治內容

　�。ㄒ唬┖侠硪巹潫熁ū�竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，嚴格把控煙花爆竹銷(xiāo)售許可。

　　全面排查煙花爆竹零售店，特別是禁放區域內的煙花爆竹零售店，按照各縣（市）人民政府禁限放政策規定，堅持保障安全、統一規劃、合理布局原則，調整煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃，嚴格把控煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準入關(guān)，堅決取締不符合布點(diǎn)規劃、不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

　�。ǘ�）嚴格落實(shí)煙花爆竹安全管控措施，確保安全有序。

　　嚴格規范煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存行為，督促指導煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)準確把握大氣污染治理禁限放政策規定和市場(chǎng)需求情況，合理安排進(jìn)貨。加強對批發(fā)企業(yè)倉庫的監督檢查，嚴禁煙花爆竹倉庫改變設計用途使用、超量?jì)Υ�、違規存放不屬于煙花爆竹的危險品，嚴禁超高堆放或者堵塞通道。

　�。ㄈ�）加強禁限放政策規定的宣傳，提升大氣污染治理知曉率。

　　及時(shí)向煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店經(jīng)營(yíng)者宣傳屬地人民政府針對大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區域和禁限放政策規定。并督促轄區內煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店在店內粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的通告和禁燃限燃區的劃定范圍圖，在銷(xiāo)售過(guò)程中向購買(mǎi)者宣傳縣（市）城市建成區內禁止燃放煙花爆竹的政策規定，營(yíng)造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍，持續改善空氣質(zhì)量，打贏(yíng)藍天保衛戰。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，落實(shí)責任。各縣（市）應急管理局要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，認真學(xué)習新分布實(shí)施的.《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規，圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求，充分認識煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的重要性、長(cháng)期性和艱巨性，與有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，全面落實(shí)煙花爆竹源頭管控責任，嚴格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的審批和整治，協(xié)調做好禁放區域內煙花爆竹的回收處理。

　�。ǘ�）加強宣傳，強化意識。利用此次煙花爆竹專(zhuān)項整治工作契機，廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關(guān)政策措施，做大氣污染治理的宣傳者、實(shí)踐者和監督者，進(jìn)一步提高煙花爆竹領(lǐng)域從業(yè)人員的環(huán)保意識，推動(dòng)全州大氣污染治理取得實(shí)效。

　　燃放煙花爆竹安全管理工作方案 11

　　為進(jìn)一步加強煙花爆竹監督管理，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動(dòng)，凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，嚴防事故發(fā)生，最大限度地保護人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，依據中共株洲市紀委《印發(fā)（關(guān)于對全市安全突出問(wèn)題背后的責任作風(fēng)腐敗問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項監督的工作方案）的通知》的要求，決定即日起在全區范圍內開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專(zhuān)項行動(dòng)，為確保行動(dòng)實(shí)效，特制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標

　　根據中共株洲市紀委《印發(fā)（關(guān)于對全市安全突出問(wèn)題背后的責任作風(fēng)腐敗問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項監督的工作方案）的通知》的要求，結合我局實(shí)際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的安全隱患，嚴厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營(yíng)、無(wú)照非法銷(xiāo)售等問(wèn)題，堅決予以取締無(wú)照無(wú)證的經(jīng)營(yíng)行為，嚴格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準產(chǎn)品流入市場(chǎng)，切實(shí)規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，有效防范事故發(fā)生。

　　二、整治時(shí)間

　　20xx年11月1日至20xx年12月31日。

　　三、整治重點(diǎn)：爆竹生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店

　�。ㄒ唬�檢查主體資格，嚴把登記準入關(guān)。對從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者，必須在其取得安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)核發(fā)的許可證后，才能核發(fā)有相應經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執照。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者，應根據有關(guān)部門(mén)的信息通報，責令其辦理變更登記或注銷(xiāo)登記，逾期不辦理的，要依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照，取締無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。（責任部門(mén)：各市場(chǎng)監督管理所）

　�。ǘ�）檢查煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)商違規經(jīng)營(yíng)禮花彈等A級禁售產(chǎn)品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產(chǎn)安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品。（責任部門(mén)：各市場(chǎng)監督管理所）

　�。ㄈ�）配合開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，重點(diǎn)檢查未依法辦理營(yíng)業(yè)執照的黑作坊、黑窩點(diǎn)以及在居民區非法存放煙花爆竹的`行為。（責任部門(mén)：各市場(chǎng)監督管理所）

　�。ㄋ模﹪腊奄|(zhì)量關(guān)，安排對轄區內所有經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)品監督抽樣，嚴厲查處不合格產(chǎn)品。（責任部門(mén)：各市場(chǎng)監督管理所所）

　　四、具體措施

　�。ㄒ唬┏闪�機構，精心組織。為抓好此項工作落實(shí)，成立株洲市石峰區監督管理局煙花爆竹專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組。組長(cháng)由朱正光副局長(cháng)擔任，領(lǐng)導小組成員由計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監察股牽頭和市場(chǎng)監督管理所負責人組成。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在產(chǎn)品計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監察股，由李廣擔任辦公室主任。具體負責組織協(xié)調工作。各相關(guān)股室和市場(chǎng)監督管理所要抽調精干力量，成立專(zhuān)項工作小組，制定具體方案，明確工作措施和責任，分管局長(cháng)、所長(cháng)親自抓，切實(shí)形成整治合力。

　�。ǘ�）突出重點(diǎn)，集中整治。各單位要結合本轄區實(shí)際，集中時(shí)間，集中力量加強對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節的清理整治，對轄區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行摸底調查，掌握基本數據，建立臺帳。重點(diǎn)監督檢查流通領(lǐng)域無(wú)營(yíng)業(yè)執照和超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為、批發(fā)銷(xiāo)售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為，按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《商標法實(shí)施條例》等法律法規查處。

　�。ㄈ�）強化巡查，加大監管力度。各單位要堅決執行對煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，排查整治安全隱患。

　�。ㄋ模┘訌姸綄�，強化責任。各市場(chǎng)監督管理所、股室要加強對煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的指導與檢查，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。要強化屬地管理、責任到人制度。要嚴肅紀律，對工作不力，失職瀆職，造成嚴重后果的，要追究相關(guān)人員的責任。

　�。ㄎ澹┙∪�制度，嚴肅紀律。各成員單位要加強節日值班制度，認真落實(shí)值班責任制，確保信息暢通，及時(shí)處置煙花爆竹在銷(xiāo)售領(lǐng)域突出的問(wèn)題。嚴格報告制度，遇有重大情況和突發(fā)事件及時(shí)上報。

　　整治情況、圖片及查處案件數字分別于每月15日以書(shū)面形式上報局計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監察股。

　　燃放煙花爆竹安全管理工作方案 12

　　近日，全市安全生產(chǎn)工作會(huì )議上提到：“新蒲新區對蝦子鎮存在非法銷(xiāo)售煙花爆竹產(chǎn)品的問(wèn)題沒(méi)有引起足夠重視，打擊不力”，充分暴露出我區煙花爆竹打非治違工作有盲區、有漏洞。為有力有效、全面無(wú)死角打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸行為，結合《省應急管理廳關(guān)于切實(shí)做好第四季度直管行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》《省應急管理廳關(guān)于立即組織全面排查煙花爆竹零網(wǎng)點(diǎn)“下店上宅”“前店后宅”違法行為的緊急通知》要求，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的總體要求，切實(shí)增強紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維，堅持依法治理、源頭治理、綜合治理，進(jìn)一步加大執法力度，提高制度執行力，依法從嚴從重打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸行為，確保全區煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續穩定。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為確保我區煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治行動(dòng)順利開(kāi)展，特成立煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組），負責組織、指導全區煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治行動(dòng)工作。

　　領(lǐng)導小組辦公室下設于區應急管理局，由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，具體負責專(zhuān)項整治行動(dòng)的統籌調度、資料收集等工作。

　　三、行動(dòng)時(shí)間

　　即日起至20xx年2月28日

　　四、職責分工

　　各鎮（街道）：是本轄區內煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治行動(dòng)的責任主體，組織落實(shí)好本轄區內煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等環(huán)節非法違法行為的排查和宣傳工作，發(fā)現情況及時(shí)處置。

　　xx區公安分局：負責煙花爆竹運輸、燃放環(huán)節的安全監管和公共安全管理工作，依法許可焰火晚會(huì )，組織銷(xiāo)毀非法煙花爆竹產(chǎn)品，嚴格煙花爆竹道路運輸許可，在區管委會(huì )的統一領(lǐng)導下，牽頭組織開(kāi)展煙花爆竹打非工作，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放行為，對構成犯罪的及時(shí)依法追究刑事責任。

　　xx區應急管理局：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管，依法對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售店進(jìn)行許可，依法查處煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節中各類(lèi)違法違規行為，協(xié)調、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”工作。

　　xx區市場(chǎng)監督管理局：負責對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監督管理，依法查處不符合國家標準或行業(yè)標準的煙花爆竹，嚴防偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng)，依法查處無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)假冒偽劣煙花爆竹行為，協(xié)調、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”工作。

　　xx區交通運輸管理局：負責煙花爆竹運輸車(chē)輛資質(zhì)、駕駛員、押運員的資格管理。督促客運企業(yè)加強檢查，嚴防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具，協(xié)調、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”工作。

　　xx區交警大隊：負責加大路面檢查巡查力度，及時(shí)發(fā)現并查處未經(jīng)許可非法運輸煙花爆竹以及使用不具備相應資質(zhì)的車(chē)輛或者駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸等違法行為，協(xié)調、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”工作。

　　五、專(zhuān)項整治內容

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)許可非法生產(chǎn)煙花爆竹行為；

　�。ǘ�）未經(jīng)審批非法儲存煙花爆竹行為；

　�。ㄈ�）未經(jīng)許可非法運輸煙花爆竹行為；

　�。ㄋ模┪唇�(jīng)許可非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹；

　�。ㄎ澹┪唇�(jīng)許可煙花爆竹零售店變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（異地經(jīng)營(yíng)）行為；

　�。�六）批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)超標、違禁、非法產(chǎn)品，超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品，在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品，將執法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存，儲存超量、堆放超高以及通道堵塞，購買(mǎi)和銷(xiāo)售未張貼流向登記標簽的產(chǎn)品等違法違規行為；

　�。ㄆ撸�煙花爆竹零售店存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內的零售點(diǎn)，與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內銷(xiāo)售、未按規定專(zhuān)店銷(xiāo)售的行為；

　�。ò耍┝闶鄣赇N(xiāo)售超標、違禁、專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品或非法產(chǎn)品，超許可證載明限量存放煙花爆竹等違法違規行為。

　　六、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┤�面開(kāi)展排查整治。各鎮（街道）要定期對花圈殯葬用品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、副食店、原煙花爆竹零售店經(jīng)營(yíng)位置、城中村等可能從事非法經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹的場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)排查，對重點(diǎn)村居（以前發(fā)現過(guò)非法經(jīng)營(yíng)儲存行為的村居）、重點(diǎn)戶(hù)（提供過(guò)煙花爆竹非法儲存行為的住戶(hù)）、重點(diǎn)人員（以前參與非法經(jīng)營(yíng)、儲存的人員）進(jìn)行回頭看檢查，確保所有可疑場(chǎng)所全面排查到位。

　�。ǘ�）全面開(kāi)展聯(lián)合執法。由區應急管理局牽頭，組織相關(guān)部門(mén)、屬地鎮街對全區所有煙花爆竹企業(yè)（批發(fā)企業(yè)和零售店）全面開(kāi)展排查整治，嚴厲打擊煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”、零售店“三嚴禁”等違法違規行為，由區公安分局牽頭，組織相關(guān)部門(mén)、屬地鎮街對排查出的'非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸行為進(jìn)行嚴厲打擊以及對群眾舉報線(xiàn)索進(jìn)行及時(shí)核實(shí)，確保煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存行為無(wú)處藏身。

　�。ㄈ�）全面開(kāi)展集中宣傳。各鎮（街道）要利用鄉鎮趕集集中宣傳、廣播喇叭、張貼安全宣傳標語(yǔ)等方式，廣泛宣傳政府對打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹行為的工作態(tài)勢和獎懲措施，同時(shí)宣傳非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹對家庭、他人和社會(huì )的嚴重危害，引導廣大人民群眾自覺(jué)遵守法律法規，不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲存煙花爆竹活動(dòng)。

　�。ㄋ模┤�面開(kāi)展舉報獎懲。各鎮（街道）要通過(guò)微信群等方式公布舉報電話(huà)，張貼舉報獎勵制度，依托周邊群眾及時(shí)發(fā)現非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等行為，對舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等行為的單位和個(gè)人，按照相關(guān)規定給予獎勵。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、落實(shí)責任。各鎮（街道）各有關(guān)部門(mén)要成立煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，統一組織領(lǐng)導本轄區本部門(mén)煙花爆竹打非治違專(zhuān)項整治工作，主要領(lǐng)導要主動(dòng)上手，分管領(lǐng)導要具體負責指揮，確保煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治工作取得實(shí)效。

　�。ǘ�）依法依規，嚴格執法。各鎮（街道）各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，認真履職盡責，要運用經(jīng)濟、法律和行政手段對煙花爆竹非法行為實(shí)行重點(diǎn)打擊、有效打擊，確保專(zhuān)項整治工作職責明確、措施得力，效果明顯。

　�。ㄈ�）強化督查，嚴肅問(wèn)責。對煙花爆竹打非治違專(zhuān)項整治工作不重視、措施落實(shí)不到位、排查整治不力的鎮（街道）、部門(mén)要給予通報批評，對因“打非治違”專(zhuān)項整治工作責任不落實(shí)而發(fā)生非法違法事故的，依法依規從嚴從重追究相關(guān)負責人的責任。

　　燃放煙花爆竹安全管理工作方案 13

　　根據市委、市政府部署要求，為深入貫徹落實(shí)《上海市煙花爆竹安全管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），和市局《關(guān)于印發(fā)《上海公安機關(guān)20xx年煙花爆竹安全管控工作方案》的通知》（滬公通字[20xx]96號）要求，切實(shí)做好20xx年本區煙花爆竹安全管控工作，維護我區城市運行安全。特制定方案如下：

　　一、工作目標

　　按照“目標不變、標準不變、措施不變”的原則，在總結固化近年來(lái)煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗的基礎上，廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，全力抓好源頭安全管控，嚴厲打擊查處非法經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，切實(shí)做到全區禁放區域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災”，全力確保城市公共安全。

　　二、組織領(lǐng)導

　　分局成立由分局黨委書(shū)記、局長(cháng)張玉學(xué)總負責，黨委副書(shū)記、副局長(cháng)孫興洲具體負責，分局黨委成員協(xié)同配合，各單位行政主要領(lǐng)導任組員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室于分局“煙花爆竹安全管控”專(zhuān)項辦，由黨委副書(shū)記、副局長(cháng)孫興洲任辦公室主任，治安支隊支隊長(cháng)錢(qián)暉任辦公室副主任，具體負責煙花爆竹管控工作的組織指揮、指導協(xié)調、督導檢查和推進(jìn)落實(shí)。各單位也要成立由“一把手”負責的工作專(zhuān)班，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，明確責任人和聯(lián)絡(luò )員，確保各項工作順利有效推進(jìn)。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步強化宣傳發(fā)動(dòng)。各單位要按照《條例》有關(guān)規定，圍繞“外環(huán)線(xiàn)內禁售、禁放煙花爆竹和外環(huán)線(xiàn)外盡量不放”這一重點(diǎn)，加強宣傳發(fā)動(dòng)，做到“廣播有聲音、電視有節目、報紙有文章、網(wǎng)絡(luò )有陣地、街上有公告、社區有專(zhuān)欄”確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無(wú)死角。一是加大媒體滾動(dòng)宣傳力度。政治處要協(xié)調區主流媒體、電視頻道在每日黃金時(shí)段播放煙花爆竹安全管控規定，加大了煙花爆竹違法行為曝光力度，做到“發(fā)現一起、查處一起、曝光一起”。二是加大社區單位集中宣傳力度。各派出所要結合“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，組織民警在春節前開(kāi)展轄區登門(mén)入戶(hù)宣傳告知。向各街鎮社區發(fā)放張貼禁售禁放通告、宣傳海報等宣傳品，廣泛向本區居民群眾發(fā)放《金山區煙花爆竹安全管控告知單》，并通過(guò)網(wǎng)上警務(wù)室、公安微信微博及居民小區宣傳欄等渠道，宣傳教育引導居民群眾尊法守法。聚焦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、賓館飯店、商市場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、在建工地等重點(diǎn)單位和場(chǎng)所，廣泛開(kāi)展集中宣傳提示，教育引導企業(yè)員工和留守人員遵紀守法。三是加大社會(huì )面宣傳力度。各派出所要協(xié)調屬地政府相關(guān)部門(mén)、單位，依托各類(lèi)戶(hù)外廣告設施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌等）以及基層文化活動(dòng)，開(kāi)展禁燃禁放公益宣傳；依托公交車(chē)站廣告欄，以及公交車(chē)、出租車(chē)等公共交通宣傳媒介，做好禁燃禁放宣傳工作；在各出入境道口發(fā)布禁售禁放提示信息、張貼宣傳海報，在主要道路設置禁燃禁放提示標語(yǔ)；春節期間，在公交車(chē)廂，鐵路列車(chē)及相關(guān)站廳內向來(lái)金旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規定。

　　(二）進(jìn)一步強化排查收繳。交警支隊、各派出所要堅持入滬盤(pán)查、路上查繳、面上收繳相結合，關(guān)口前移、從嚴設防，全力查堵收繳流入本市、流散社會(huì )的'煙花爆竹，切實(shí)消除安全隱患。一是強化入滬通道管控。在本區出入市境陸路道口加強對入滬貨運車(chē)輛的檢查，并在以往煙花爆竹違法販運行為較為突出的省級接壤道路設卡盤(pán)查；同時(shí)，在與浙江接壤的入滬道口加派警力，重點(diǎn)加大對等外、無(wú)名道口的檢查力度，嚴防非法煙花爆竹流入本市。水上派出所要加強入金水域過(guò)往船只的臨檢，并對相關(guān)流域沿線(xiàn)小碼頭、小堆場(chǎng)及港口物流進(jìn)行排查，嚴防通過(guò)水路非法運輸煙花爆竹。二是強化運輸過(guò)程臨檢。交警支隊要加大對區內道路運輸煙花爆竹行為的檢查力度，嚴厲查處非法運輸煙花爆竹行為。三是強化社會(huì )面收繳。各派出所要組織民警深入鄉村居所、居民小區、各類(lèi)集貿批發(fā)市場(chǎng)、倉儲物流場(chǎng)地、建材堆場(chǎng)、貨運碼頭、水上設施、鄉鎮工廠(chǎng)等單位和部位，以及公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆（建）工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區域，逐區逐片逐戶(hù)排查，及時(shí)查繳非法煙花爆竹，消除安全隱患。四是強化人員管控。治安支隊要會(huì )同派出所全面梳理轄區涉及煙花爆竹的重點(diǎn)人員，落實(shí)動(dòng)態(tài)管控措施，并會(huì )同區應急管理、消防救援等部門(mén)，建立煙花爆竹個(gè)人實(shí)名購買(mǎi)和銷(xiāo)售可疑情況通報制度，督促煙花爆竹零售單位發(fā)現購買(mǎi)人員形跡可疑、一次超量購買(mǎi)、多次重復購買(mǎi)等異常情況的，立即報告公安機關(guān)、主管部門(mén)核查，嚴防不法分子利用煙花爆竹制造惡性的事件。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步強化打擊查處。刑偵支隊、治安支隊、交警支隊、各派出所要堅持依法嚴管、綜合施策，加大對非法經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為的打擊查處力度。一是加強日常執法檢查。要加強對居民出行較為集中的菜市場(chǎng)、沿街商鋪、商品市場(chǎng)等場(chǎng)所及流動(dòng)攤點(diǎn)的檢查，嚴防無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。會(huì )同區應急管理部門(mén)加強對持有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證零售點(diǎn)的檢查，查處違法銷(xiāo)售禁售產(chǎn)品以及從違法渠道采購銷(xiāo)售等行為；要及時(shí)發(fā)現、落地核查網(wǎng)上涉及煙花爆竹違法犯罪線(xiàn)索，刪除相關(guān)有害信息。二是加強查辦力度。充分發(fā)揮刑偵、治安等專(zhuān)業(yè)警種優(yōu)勢，縝密偵查涉及煙花爆竹違法犯罪線(xiàn)索，堅決摧毀一批違法犯罪團伙、搗毀一批非法銷(xiāo)售儲存窩點(diǎn)。要重點(diǎn)打擊非法運輸、儲存煙花爆竹行為，力爭破獲一批案件，起到震懾作用。三是用足用好法律資源。依法加大對各類(lèi)煙花爆竹違法犯罪行為的查處力度，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”。要及時(shí)教育、依法查處非法燃放行為，對不聽(tīng)勸阻、執意燃放煙花爆竹或因此引發(fā)群眾圍觀(guān)的行為，依法予以頂格處罰，確保法律效果和社會(huì )效果相統一。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步強化重點(diǎn)日管控。即日起至20xx年2月5日（元宵節）期間，各單位要加強組織部署，重點(diǎn)聚焦20xx年12月31日、20xx年1月1日（元旦）以及20xx年1月21日（除夕）、1月25日（年初四）、2月5日（元宵節）等時(shí)段，投放足夠警力壓到街面和社區，全面加強煙花爆竹安全管控工作。一是足額投入警力。按照“到邊、到底”要求劃分最小管控單元，逐一明確責任單位和責任人，確保工作措施落地見(jiàn)效。各派出所要按照排摸確定的網(wǎng)格化管控區域，細化制定民警執勤安排，確保警力在崗在位；警力不足的，由分局統籌調配增援。二是廣泛動(dòng)員社會(huì )力量。治安支隊要主動(dòng)與區平安建設協(xié)調小組辦公室（區委政法委）完善對接、聯(lián)動(dòng)機制，加強工作協(xié)調，組織發(fā)動(dòng)居委干部、樓組長(cháng)、保安員、社工等平安志愿者，對全區居民小區劃片包干、巡查巡防、勸阻看護，確保每個(gè)小區配備社會(huì )輔助力量、每個(gè)樓宇及路段有平安志愿者把守，第一時(shí)間發(fā)現、勸阻非法燃放煙花爆竹行為，預警撲救初起火災。各派出所要對屬地街鎮平安志愿者開(kāi)展培訓指導，明確操作要求，規范工作程序，確保任務(wù)清晰、程序規范、尺度統一。在重要節點(diǎn)和時(shí)段，管控區域民警要帶領(lǐng)平安志愿者共同開(kāi)展巡查巡防和駐守阻止工作。三是做好充分應急處置準備。各派出所要進(jìn)一步完善應急處置預案，落實(shí)應急力量，加強針對性應急演練。重要節點(diǎn)期間，要對老式居民小區、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、居民安全意識不強、可燃物無(wú)序堆積的場(chǎng)所，配強基層巡查和應急處突力量，確保不發(fā)生因煙花爆竹引發(fā)的案事件。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。各單位要在總結固化歷年煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗基礎上，進(jìn)一步優(yōu)化完善各項措施，把煙花爆竹安全管控工作作為平安金山建設重要任務(wù)抓緊抓好；要細化制定本轄區、本條線(xiàn)、本單位工作方案，層層壓實(shí)責任，狠抓各項安全管控措施的落地見(jiàn)效，確保實(shí)現禁放區域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災”的工作目標。

　�。ǘ�）強化督導檢查。各級領(lǐng)導干部要深入一線(xiàn)、靠前指揮、督導推進(jìn)，及時(shí)發(fā)現、協(xié)調解決難點(diǎn)問(wèn)題，確保安全管控工作有力有序推進(jìn)。各單位要對煙花爆竹安全管控工作進(jìn)行自查，及時(shí)整改發(fā)現的問(wèn)題。分局督察支隊要加強專(zhuān)項督察，有力督導推進(jìn)煙花爆竹安全管控工作。對責任不落實(shí)、措施不到位的，分局將予以通報批評并視情追究相關(guān)人員責任。

　�。ㄈ�）強化內部教育。各單位要教育引導廣大民警、輔警及內部工作人員帶頭守法，不燃放煙花爆竹；在查處涉及煙花爆竹案件時(shí)，要嚴格落實(shí)各項安全防范措施，注意自身安全。對查沒(méi)收繳的非法煙花爆竹，要落實(shí)專(zhuān)業(yè)部門(mén)予以處理，嚴禁臨時(shí)儲存在辦公場(chǎng)所。

　　燃放煙花爆竹安全管理工作方案 14

　　為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《重慶市榮昌區人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》），進(jìn)一步做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，鞏固禁放成果，改善城市環(huán)境，維護公共安全，結合我鎮實(shí)際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　踐行“以人民為中心”發(fā)展理念，按照政府組織實(shí)施、部門(mén)各司其職、行業(yè)單位協(xié)同、群眾積極參與的原則，通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強化源頭管控、嚴格監管查處，全面抓好《條例》貫徹落實(shí)，確保實(shí)現禁放區嚴格禁止、燃放區安全有序、社會(huì )面平安穩定的工作目標。

　　二、組織領(lǐng)導

　　鎮政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)朱洋任組長(cháng)，政法委書(shū)記、副鎮長(cháng)呂鳳榮任副組長(cháng)，鎮黨政辦、鎮應急辦、鎮派出所、鎮平安辦、鎮規建辦、鎮經(jīng)發(fā)辦、鎮社事辦、銅鼓市場(chǎng)監管所、鎮財政辦、鎮衛生院、片區教管中心、各村（社區）等辦公室和單位的負責人為成員。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮燃放辦”）在派出所，由派出所所長(cháng)吳毅任辦公室主任、應急辦負責人羅瑞任辦公室副主任，成員馮曉煜、廖志剛、李恭海、石雅玲，具體負責煙花爆竹燃放組織實(shí)施。

　　三、職責分工

　　各村（社區）、有關(guān)辦公室和單位要按照職責分工，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節實(shí)行全程安全監管，為燃放安全創(chuàng )造條件，保證轄區居民安全燃放煙花爆竹。

　　鎮黨政辦：負責統籌全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，并指導制定輿情應對方案，組織有關(guān)辦公室和單位充分運用傳統和新興媒體，采取多種形式廣泛宣傳《條例》相關(guān)規定和重大意義，引導廣大市民提高收發(fā)自覺(jué)性，創(chuàng )造良好的社會(huì )氛圍。

　　鎮應急辦：負責開(kāi)展禁放區域內經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)清理排查，檢查相關(guān)證件、安全收繳處置剩余產(chǎn)品等安全穩定工作。在燃放區域內，負責合理布設零售點(diǎn)、核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證，組織開(kāi)展安全隱患排查整治和打非治違工作。配合派出所設卡堵截、查處非法運輸煙花爆竹行為，防止煙花爆竹流入禁放區域。

　　鎮派出所：負責煙花爆竹道路運輸許可，依法查處非法運輸、燃放行為，配合鎮應急辦開(kāi)展打非治違工作。

　　鎮平安辦：負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放管理工作中的.信訪(fǎng)、涉穩事件。

　　銅鼓鎮市場(chǎng)監管所：負責市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監督檢查，依法查處違法違規經(jīng)營(yíng)行為。

　　鎮規建辦：負責組織市政設施及下水道、化糞池維護管理單

　　位落實(shí)重點(diǎn)管控，嚴防違法燃放行為發(fā)生。結合城管綜合執法，對街面違法燃放行為及時(shí)制止。

　　鎮財政辦：負責燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作的經(jīng)費保障。

　　片區教管中心：負責組織協(xié)調小學(xué)、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動(dòng)、安全課等開(kāi)展煙花爆竹安全主題教育，發(fā)揮“小手牽大手”作用，督促學(xué)生家庭遵守《條例》。

　　鎮衛生院：負責制定全鎮傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況、組織人員等禁放區域的看護。

　　各村（社區）：負責本轄區內的煙花爆竹燃放工作，并組織網(wǎng)格員開(kāi)展轄區內的安全隱患排查。

　　其他辦公室分別負責組織指導并監督各自領(lǐng)域，開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節期間重點(diǎn)時(shí)段，要明確責任領(lǐng)導、組織巡邏力量、準備應急措施，對單位內部開(kāi)展巡邏檢查。

　　四、階段步驟

　　20xx年春節燃放煙花爆竹安全管理工作從20xx年12月28日起至20xx年2月28日結束，根據不同時(shí)間節點(diǎn)、工作重點(diǎn)，劃分三個(gè)階段：

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20xx年2月10日前）。研究制定工作方案，明確目標任務(wù)、職責分工、具體措施和工作要求，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議，開(kāi)展《條例》、《通告》宣傳、燃放安全引導、市場(chǎng)源頭監管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，為實(shí)現春節期間禁限放目標創(chuàng )造有利條件。

　�。ǘ�）重點(diǎn)管控階段（20xx年2月11日至20xx年2月26日）。按照工作部署，在20xx年2月11日（除夕）、12日（正月初一）、16日（正月初五）、26日（元宵）等重要時(shí)間節點(diǎn)，嚴格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規查處等禁限放看護措施，確保禁得住、管到位、不失控。

　�。ㄈ�）常態(tài)化監管階段（20xx年2月26日后）。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作，認真總結經(jīng)驗做法，健全完善常態(tài)安全管理制度和長(cháng)效機制，進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責任和行業(yè)監管責任，確保日常禁放工作有重點(diǎn)有落實(shí)。

　　五、工作措施

　�。ㄒ唬┘皶r(shí)動(dòng)員部署、層層落實(shí)責任。由鎮政府組織召開(kāi)全鎮動(dòng)員部署會(huì )議，安排部署20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理相關(guān)工作，并結合實(shí)際，細化完善燃放煙花爆竹安全管理措施，落實(shí)責任單位和責任人，層層動(dòng)員、部署落實(shí)。

　�。ǘ�）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。黨政辦要統籌做好全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，要充分運用廣播、巡邏車(chē)、LED等廣泛宣傳《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》規定和《榮昌區關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》，倡導全鎮嚴守禁放規定、維護場(chǎng)鎮環(huán)境、共創(chuàng )美好生活，確保家喻戶(hù)曉、人人皆知。20xx年2月6日為全鎮燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮燃管辦組織有關(guān)辦公室和單位開(kāi)展集中統一宣傳活動(dòng)。要按照區上“十進(jìn)”要求，并結合我鎮實(shí)際，采取懸掛標語(yǔ)、橫幅，設立板報、櫥窗，發(fā)放宣傳材料等多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，確保群眾對禁放區劃設及相關(guān)管理規定的知曉率達100%。

　�。ㄈ�）強化源頭監管，依法嚴管?chē)揽�。各村（社區）、有關(guān)辦公室和單位要突出重點(diǎn)環(huán)節，加強源頭管控。一要嚴格經(jīng)營(yíng)許可。針對燃放區，鎮應急管理辦公室要嚴格按照“控制總量、方便群眾”的原則，科學(xué)合理布設零售點(diǎn)、核發(fā)許可證；嚴格經(jīng)營(yíng)企業(yè)和零售點(diǎn)安全管理，督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好儲存倉庫安全管理，會(huì )同有關(guān)部門(mén)認真落實(shí)好零售點(diǎn)現場(chǎng)監管措施，禁止任何人在零售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹。二要嚴格運輸許可。鎮派出所要嚴把道路運輸許可關(guān)，嚴格審核相關(guān)企業(yè)、人員、車(chē)輛資質(zhì)，依法核發(fā)運輸許可。三要嚴把產(chǎn)品質(zhì)量。鎮市場(chǎng)監管所要做好燃放區域內的煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理，督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，要加大對投放本鎮煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量監督抽查力度，將不合格產(chǎn)品信息及時(shí)抄送有關(guān)部門(mén)。

　�。ㄋ模�強化打非治違，堅決從嚴查處。各村（社區）、有關(guān)辦公室和單位要依法履職，通力協(xié)作，綜合施策，加大對非法儲存、運輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為查處力度，涉及違法犯罪的，要依法追究刑事責任。一要嚴查非法儲存經(jīng)營(yíng)。以居民小區、集貿市場(chǎng)、倉儲物等場(chǎng)所，田間苗圃窩棚、閑置廠(chǎng)房、待拆（建）工地等區域，以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等為重點(diǎn)，加大檢查巡查力度。特別要對禁放區域開(kāi)展拉網(wǎng)式、反復式排查，重點(diǎn)打擊查處非法經(jīng)營(yíng)、儲存等違法行為。二要嚴查非法運輸攜帶。依托交通勸導站，加強貨運車(chē)輛檢查，嚴厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區域外圍布設檢查卡點(diǎn)，開(kāi)展道路運輸臨檢防止煙花爆竹流入禁放區域。三要嚴查非法燃放。組織力量加大禁放區域巡查力度，及時(shí)制止非法燃放行為；對非法燃放類(lèi)舉報案件線(xiàn)索，做到每案必查、每案必處。

　�。ㄎ澹�壓實(shí)管控責任，強化應急準備。村（社區）要堅持守土有責、守土有效，加強應急值守和指揮調度，組織專(zhuān)門(mén)力量，以禁放區域春節期間特別是除夕、初一、元宵等燃放煙花爆竹高峰時(shí)段為重點(diǎn)，落實(shí)網(wǎng)格化管控機制，建立健全禁放區域專(zhuān)人管控、其他區域動(dòng)態(tài)巡查看護等工作責任制度。要加強應急值守和指揮調度，做好應急處置準備。派出所要提升社會(huì )面巡防勤務(wù)等級，加強街面巡邏和重點(diǎn)目標管控，及時(shí)勸阻、查處非法燃放行為；消防隊要重點(diǎn)區域、重點(diǎn)道路實(shí)施消防車(chē)駐防，確保遇到火情能第一時(shí)間開(kāi)展先期處置；衛生院要制定傷員救治工作預案，確保受傷人員及時(shí)得到救治。

　　六、工作要求

　　各村（社區）、有關(guān)辦公室和單位要加強組織領(lǐng)導，切實(shí)做好燃放煙花爆竹安全管理各項工作。

　�。ㄒ唬�強化認識，狠抓落實(shí)。各村（社區）、有關(guān)辦公室和單位要進(jìn)一步提高思想認識，強化大局意識、責任意識、風(fēng)險意識，主動(dòng)作為、齊抓共管，認真研判形勢，層層落實(shí)責任，切實(shí)抓好方案制定、動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)等工作，確保燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。

　�。ǘ�）加強督查，嚴肅問(wèn)責。各村（社區）、有關(guān)辦公室和單位要加強對20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組將對各村（社區）、有辦公室和單位工作開(kāi)展情況實(shí)行暗訪(fǎng)抽查和督導，對因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的，依法依規究相關(guān)單位和人員責任。

　�。ㄈ�）明確專(zhuān)人，報送信息。各村（社區）、有關(guān)辦公室和單位要落實(shí)專(zhuān)人收集、報送有關(guān)工作情況。

　　燃放煙花爆竹安全管理工作方案 15

　　為切實(shí)做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護良好的燃放秩序，既滿(mǎn)足廣大人民群眾節日歡慶燃放煙花爆竹的需求，又維護燃放人的正當權益，營(yíng)造節日期間歡慶、祥和氛圍，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和擁擠踩踏等重大事故的發(fā)生，保障群眾人身財產(chǎn)安全和社會(huì )公共安全，確保春節期間全鄉社會(huì )安全穩定，特制訂本工作方案。

　　一、工作目標

　　為加強20xx全鄉燃放煙花爆竹安全管理，保障全鄉人民人身財產(chǎn)安全和社會(huì )公共安全，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持以人為本，體現為民、便民、利民的城市管理理念，嚴格落實(shí)動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、安全監管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等燃放煙花爆竹安全管理，努力實(shí)現“確保禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住，重大危險源場(chǎng)所、銷(xiāo)售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全，全鄉不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和傷亡事故”的工作目標。

　　二、組織機構及工作職責

　�。ㄒ唬┱�府組織機構和職責。

　　為切實(shí)加強煙花爆竹安全管理工作，鄉政府成立了燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組（附件一），由政府鄉長(cháng)李鳳余任組長(cháng)，分管安全領(lǐng)導譚亞軍任副組長(cháng)，領(lǐng)導小組下設辦公室于鄉安監辦，由付承福擔任辦公室主任，江彤、隆鑫負責日常辦公。

　�。ǘ�）部門(mén)職責。

　　1.派出所：以打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹為重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)干警深入重點(diǎn)村社，摸底排查。打擊查處非法運輸煙花爆竹行為；對非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹的個(gè)人、企業(yè)構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對發(fā)現和移交的案件組織查處。

　　2.鄉“領(lǐng)導小組”：加強與有關(guān)部門(mén)協(xié)商和溝通，強化對有證經(jīng)營(yíng)戶(hù)的安全監督管理，監督檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)的安全生產(chǎn)條件，嚴厲打擊查處非法生產(chǎn)煙花爆竹的地下作坊和窩點(diǎn)；不定期開(kāi)展“打非”檢查整治工作，同時(shí)做好日常監管工作。 并聯(lián)合許明工商所負責對煙花爆竹市場(chǎng)的監管，查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)和儲存行為，嚴格執行先證后照的規定。

　　3.鄉教管中心：負責在中小學(xué)校中開(kāi)展非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的危害性、危險性教育，教育中小學(xué)生不參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，安全燃放煙花爆竹等事項。

　　4.各村（居）委會(huì )、單位部門(mén)負責本轄區從事非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的監管、安全燃放煙花爆竹等事項，凡舉報一例非法從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為的，經(jīng)鄉“領(lǐng)導小組”辦查證屬實(shí)的，每例獎200-10000元，并為舉報者保密。

　　三、時(shí)間步驟

　　第一階段：動(dòng)員部署（20xx年1月24日）

　　結合工作實(shí)際，研究制訂本部門(mén)工作方案，明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和保障措施。

　　第二階段：檢查整治（20xx年1月25日至2月25日）

　　安監辦開(kāi)展綜合執法，嚴格經(jīng)營(yíng)管理，查處非法違法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。

　　第三階段：宣傳教育（20xx年1月下旬至20xx年2月中旬）

　　利用各種傳媒營(yíng)造宣傳輿論導向，加強宣傳教育，提高宣傳引導的針對性和有效性，使宣傳工作實(shí)現多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全燃放常識家喻戶(hù)曉、人人皆知。

　　第四階段：全面守護（20xx年2月上旬至3月上旬）

　　20xx 年2月1日前，完成有關(guān)單位、部位禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統一的禁放標識。20xx年2月4日至2月19日，要對禁放場(chǎng)所和重大危險源實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護。場(chǎng)鎮人員密集場(chǎng)所、超市、農村大院、森林等場(chǎng)所嚴禁燃放煙花爆竹。各村居、有關(guān)部門(mén)、單位要以此時(shí)間段為重點(diǎn)，建立禁放點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機制，落實(shí)守護力量部署，加強對限制燃放區域煙花爆竹燃放秩序的安全管理，強化對重點(diǎn)區域場(chǎng)所，特別是重大危險源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理，嚴防死守，確保不出問(wèn)題。

　　第五階段：全面總結（20xx年2月25日-3月5日）認真總結20xx年春節燃放煙花爆竹安全管理工作。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬�廣泛宣傳教育，提升居民依法、文明、安全燃放的良好素質(zhì)。

　　1.將燃放煙花爆竹宣傳工作與建設“平安豐都”相結合，以“依法、文明、安全燃放，共建平安豐都”為宣傳主題，充分利用各種宣傳資源，引導市民依法、文明、安全燃放，進(jìn)一步提升居民的安全意識。

　　2.要運用各種宣傳途徑，以院壩會(huì )、專(zhuān)題會(huì )、宣傳車(chē)、宣傳欄及在街道設置宣傳臺等多種形式開(kāi)展宣傳。廣泛發(fā)動(dòng)各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和村（居）等基層組織，通過(guò)懸掛標語(yǔ)、橫幅，設立板報、櫥窗，舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料等形式開(kāi)展宣傳,重點(diǎn)宣傳禁止非法運輸、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹行為。

　　3.宣傳工作要堅持進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)農村、進(jìn)居、進(jìn)禁放點(diǎn)，強化對“四個(gè)禁放提示”的宣傳，即突出對禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為的宣傳，提高宣傳引導的針對性和有效性，使宣傳工作實(shí)現多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全常識家喻戶(hù)曉、人人皆知。20xx年燃放煙花爆竹的宣傳工作要從節前、節中、節后三個(gè)時(shí)間段入手，節前以宣傳打擊非法、禁放區域為重點(diǎn)，節中以宣傳文明燃放、維護燃放秩序為重點(diǎn)，節后宣傳以禁放、回收剩余產(chǎn)品為重點(diǎn)。特別是節前應加大對非法煙花爆竹行為查處打擊工作的宣傳力度，做到查處一起、宣傳一起，對典型案例進(jìn)行專(zhuān)題報道，以教育群眾，震懾違法行為。

　�。ǘ�）嚴厲打擊查處非法違法行為，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場(chǎng)。

　　查處非法違法工作，要堅持“三條戰線(xiàn)”協(xié)同查處，即堅持點(diǎn)上緝私售、線(xiàn)上堵私運、面上查私囤，從生產(chǎn)企業(yè)防止非法違法煙花爆竹流出，從運輸路線(xiàn)防止非法違法煙花爆竹流入，從儲存倉庫防止非法違法煙花爆竹囤積，從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法違法煙花爆竹銷(xiāo)售。安監、公安、工商、交通等執法部門(mén)要開(kāi)展綜合執法，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場(chǎng)空間，提高群眾燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。

　　1.嚴格查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。在入青的邊界要道落實(shí)檢查力量，配備必要的檢查裝備，加大車(chē)輛及人員的盤(pán)查力度。對未經(jīng)許可或違反規定，從事道路運輸黑火藥、引火線(xiàn)、煙花爆竹的，要嚴格依照《條例》第三十六條和第四十條的規定予以處罰，構成違反治安管理行為的，依法給予治安處罰。

　　2.嚴厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。認真開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治，加大查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作力度。有關(guān)職能部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報、會(huì )商研判、線(xiàn)索轉遞、聯(lián)合執法等工作機制，充分發(fā)揮基層組織的作用，依靠群眾，實(shí)行群防群治、綜合治理，努力形成對煙花爆竹安全監管工作齊抓共管的整體合力，從源頭上解決涉及煙花爆竹非法違法問(wèn)題。要對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養殖場(chǎng)和閑置廠(chǎng)房、庫房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所（部位）進(jìn)行全面排查清理整治。

　　3.加大非法燃放行為的查處力度。嚴格依法嚴肅查處在禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規行為。

　　4.積極受理各類(lèi)舉報線(xiàn)索和做好非法產(chǎn)品安全銷(xiāo)毀工作。設立舉報電話(huà)（023-70693001），積極受理群眾舉報非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，并現場(chǎng)督辦有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的，按照有關(guān)規定對舉報人予以獎勵。與此同時(shí)，對各單位各部門(mén)收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由公安機關(guān)統一組織銷(xiāo)毀，嚴禁擅自變相處理，回流社會(huì )。

　�。ㄈ�）開(kāi)展隱患排查專(zhuān)項行動(dòng)，創(chuàng )造良好的安全城市環(huán)境。

　　隱患排查要做到“五個(gè)堅決”，即排查隱患要堅決、整改措施要堅決、復查結果要堅決、逐級反映要堅決、盯住進(jìn)展要堅決。堅決防止發(fā)現隱患不排查、不整改，整改不了不上報、上報以后不跟進(jìn)整治的情況，必須將隱患解決在萌芽狀態(tài)。

　　1.排查建（構）筑物隱患。重點(diǎn)對農村地區、棚戶(hù)區、房前屋后、露天平臺、開(kāi)放式陽(yáng)臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網(wǎng)等進(jìn)行可燃物清理。同時(shí)，要檢查各個(gè)單位消防器材配備情況，保持消防器材完好及消防通道暢通。

　　2.開(kāi)展重大危險源排查。20xx年2月3日前，鄉安監辦和行業(yè)單位完成對本行政區域內危險化學(xué)品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施等重大危險源的排查工作，摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴密的'安保方案和處置預案，明確每個(gè)重大危險源、禁放區域的責任人、責任單位、責任區域和控制措施。

　　3.開(kāi)展銷(xiāo)售點(diǎn)安全檢查。對許可的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，要采取聯(lián)合檢查的方式，對銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的安全設施、滅火器材、禁放標識、專(zhuān)營(yíng)標識、銷(xiāo)售品種等進(jìn)行檢查，發(fā)現安全隱患及時(shí)整改。

　�。ㄋ模�強化現場(chǎng)監管，落實(shí)應急救援措施。

　　1.加強限制燃放區域燃放秩序維護。建立居燃放秩序自治組織，組織居志愿者維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段，組織黨政機關(guān)干部、村（居）委會(huì )、內保單位的治保積極分子及其他社會(huì )力量，劃定維護力量責任區域，開(kāi)展街面、小區、大院巡邏監控，保證維護力量責任區無(wú)縫對接，真正做到每條街道、每個(gè)小區、每個(gè)大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。制訂應急預案，做好應急處置準備，確保禁放區域和禁放場(chǎng)所絕對安全。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹，應當由監護人或其他成年人陪同看護。

　　2.加強重大危險源的守護。20xx年2月4日—2月19日，組織有關(guān)部門(mén)和單位對重大危險源（場(chǎng)所）實(shí)行一個(gè)安全督導組包一個(gè)危險目標的工作責任制，采取“一對一”24小時(shí)守護，確保守護目標絕對安全。

　　3.加強銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的安全防范。向華林、向前負責魏朝霞煙花爆竹店，黃紹虞、向小林負責汪勝華煙花爆竹店，易安華、向昌金負責易安忠煙花爆竹店，代國平、張生平負責向紹柏煙花爆竹店，黃國權、代括明負責向莉煙花爆竹店，黃國祥、易洪忠負責黃國祥煙花爆竹店。尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段，要做好周邊燃放秩序維護工作，防止因燃放引燃銷(xiāo)售點(diǎn)內的煙花爆竹。

　　4.強化消防滅火和傷員救治措施。一是春節前，要針對春節期間集中燃放煙花爆竹，容易引發(fā)火警并導致火災事故的情況，制訂詳細、全面的消防滅火方案。二是要監督燃放區域內的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和居組織自備消防力量，并組織進(jìn)行消防滅火演練。三是在除夕、初一、十五等重點(diǎn)日，在煙花爆竹儲存倉庫、重要目標駐地周邊等重點(diǎn)地區部署消防車(chē)現場(chǎng)備勤。四是要組織醫療機構，制訂傷員救治工作預案，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領(lǐng)導。

　　高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心，從貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持以人為本，構建和諧社會(huì )和保安全、保穩定的高度，充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強領(lǐng)導，精心組織，周密部署，強化監管。

　�。ǘ�）加強監督檢查，嚴格責任追究。

　　加強監督檢查，凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執法等工作不落實(shí)、不到位，導致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，要依法嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。

　　燃放煙花爆竹安全管理工作方案 16

　　為了認真貫徹落實(shí)市供銷(xiāo)社關(guān)于印發(fā)《20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》的通知（x供發(fā)〔20xx〕x號）、區政府辦公室關(guān)于印發(fā)《xx區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》的通知（xx府辦發(fā)〔20xx〕10號）精神，根據國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》、國家安監總局《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（x監總局令第x號）、《xx市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《xx市煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）精神，為了切實(shí)做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，要充分體現為民、便民、利民、環(huán)保的城市管理理念，按職責做好全區煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)、貨源采購和銷(xiāo)售工作，嚴格煙花爆竹儲存庫房安全管理，規范完善煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)配送機制，配合公安、安監、工商、質(zhì)監等部門(mén)，加強煙花爆竹市場(chǎng)管理，確保20xx年春節期間全區煙花爆竹市場(chǎng)供應和經(jīng)營(yíng)安全、燃放安全。

　　二、組織機構及工作職責

　　為了加強對20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導，區供銷(xiāo)社成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組），由黨委書(shū)記、主任瞿學(xué)敏任組長(cháng)，分管煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作的黨委委員、副主任劉厚奎和分管煙花爆竹安全工作的黨委委員、副主任譚明權任副組長(cháng)，其他領(lǐng)導為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組下設辦公室在安監科，辦公室主任由譚明權同志兼任，調配4名干部（領(lǐng)導小組及辦公室成員登記表見(jiàn)附件），集中開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理工作。

　　領(lǐng)導小組主要職責：負責全區煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理工作的組織領(lǐng)導；部署、協(xié)調煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理工作；研究解決煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理工作中的重大問(wèn)題。

　　辦公室主要職責：組織協(xié)調全區供銷(xiāo)社系統認真貫徹落實(shí)《條例》和《專(zhuān)營(yíng)辦法》，研究制定煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理工作方案；督促各基層社、德厚煙花爆竹公司履行職責；檢查督促城區煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理工作；組織協(xié)調各基層社、德厚煙花爆竹公司配合有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展“打非”工作。

　　基層社職責：基層社受區供銷(xiāo)社的委托負責組織實(shí)施轄區內煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)工作，并將煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)方案報區供銷(xiāo)社審定；負責轄區內煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理；研究協(xié)調解決轄區內煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作中的問(wèn)題；配合相關(guān)部門(mén)整頓和規范煙花爆竹市場(chǎng)；配合區供銷(xiāo)社對轄區內煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作進(jìn)行檢查指導。

　　德厚煙花爆竹公司職責：協(xié)助配合各基層社做好煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)工作，按照“專(zhuān)營(yíng)”要求做好煙花爆竹貨源采購、配送、存儲和安全管理等工作，配合有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹市場(chǎng)“打非”工作。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強領(lǐng)導。各基層社、德厚煙花爆竹公司要充分認識煙花爆竹安全管理新特點(diǎn)和全區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)燃放管理面臨的嚴峻形勢，緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心，精心組織，周密部署，強化監管，確保各項工作措施落到實(shí)處。并成立煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導機構和辦事機構，切實(shí)加強對本轄區煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)工作的組織領(lǐng)導，嚴防死守，確保全區20xx年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放安全。

　�。ǘ�）統籌規劃、合理設置煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。根據相關(guān)法律法規的規定，按照“保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則，我社已經(jīng)順利完成了全區20xx年鄉鎮煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)工作。同時(shí)，按照區政府《關(guān)于20xx年春節期間城區煙花爆竹臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)方案的請示》的批示精神，通過(guò)“公開(kāi)、公平、公正”的方式確定了10個(gè)20xx年春節期間城區煙花爆竹臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城區臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)）。

　�。ㄈ�）安全配送，確保貨源。煙花爆竹屬于危險品，德厚煙花爆竹公司一定要嚴格按照相關(guān)法規要求，嚴把煙花爆竹采購、配送關(guān)。貨源統一由德厚煙花爆竹公司采購和配送，運輸車(chē)輛必須符合易燃易爆物品運輸的相關(guān)規定。20xx年春節期間允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹品種為C級和D級產(chǎn)品中的噴花類(lèi)、旋轉類(lèi)、玩具類(lèi)（煙霧型、摩擦型產(chǎn)品除外）、爆竹類(lèi)（“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外）、升空類(lèi)（火箭、旋轉煙花產(chǎn)品除外）和組合煙花類(lèi)6大類(lèi)。配送產(chǎn)品包裝箱上要粘貼市安監局、市供銷(xiāo)總社統一制作的'防偽監封標識；各城區臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)未銷(xiāo)售完的煙花爆竹由德厚煙花爆竹公司負責按照合同規定處理，不得私自?xún)Υ�；德厚煙花爆竹公司要合理調整煙花爆竹產(chǎn)品結構，及時(shí)組織適銷(xiāo)對路的貨源品種，引導市場(chǎng)消費，確保市場(chǎng)供應。采購產(chǎn)品在同質(zhì)同價(jià)的基礎上，要優(yōu)先從市內合法煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨，支持本地企業(yè)發(fā)展，避免長(cháng)途運輸引發(fā)安全隱患。城區煙花爆竹配送時(shí)間：20xx年2月2日至2月22日；銷(xiāo)售時(shí)間：20xx年2月5日（農歷十二月二十七）至2月22日（農歷正月十五）。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)措施，確保安全。要牢固樹(shù)立安全第一思想，按照《專(zhuān)營(yíng)辦法》要求，認真落實(shí)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節安全措施，確保安全經(jīng)營(yíng)。

　　1.德厚煙花爆竹公司要嚴格規范煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨、儲存、配送管理。必須在取得生產(chǎn)資質(zhì)的合法生產(chǎn)廠(chǎng)家采購貨源，堅決杜絕購買(mǎi)、儲存、銷(xiāo)售不符合安全質(zhì)量標準的煙花爆竹；必須有專(zhuān)門(mén)的煙花爆竹儲存倉庫；必須有合法的運輸許可證和運輸車(chē)輛；所銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品必須加貼xx市安監局和xx市供銷(xiāo)社監制的監封標識，煙花爆竹展品一律采用無(wú)藥樣品；必須與基層社和城區臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)簽訂安全經(jīng)營(yíng)合同，制定安全經(jīng)營(yíng)守則。

　　2.城區臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)必須到德厚煙花爆竹公司進(jìn)貨，嚴禁直接從生產(chǎn)廠(chǎng)家或其他渠道進(jìn)貨（或代銷(xiāo)）；必須按照專(zhuān)人、專(zhuān)柜、專(zhuān)庫的方式進(jìn)行銷(xiāo)售；統一懸掛印有舉報電話(huà)的“煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)銷(xiāo)售點(diǎn)”標識，張貼警示標識和安全燃放標識，配置符合標準的消防器材；銷(xiāo)售人員必須經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓并合格。

　　3.

　　德厚煙花爆竹公司天臺倉庫和城區、龍潭配送點(diǎn)是安全工作的重要環(huán)節，必須強化對煙花爆竹倉儲管理，有效防止安全事故的發(fā)生。煙花爆竹專(zhuān)用庫房的防火、防爆、防雷、防靜電、防潮、防盜、消防、報警等設備必須齊全有效，安全通道必須暢通，危險標志要醒目；煙花爆竹專(zhuān)用庫房要有專(zhuān)門(mén)的值班人員并堅持24小時(shí)值守，有嚴格的保管制度、消防制度、出入庫制度和保衛制度；對保管人員實(shí)行崗位責任制；嚴格控制進(jìn)入庫區的各種機動(dòng)車(chē)輛和人員；裝卸煙花爆竹必須由經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓的人員操作。

　　4.

　　加強煙花爆竹安全檢查和監管。在銷(xiāo)售旺季來(lái)臨前，區供銷(xiāo)社領(lǐng)導小組辦公室、各基層社和德厚煙花爆竹公司要組織力量，對煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)、倉儲設施、設備開(kāi)展一次專(zhuān)項檢查，要加強對城區臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)“除夕夜、初一、元宵夜”等重點(diǎn)時(shí)段的安全守護；要積極配合公安、安監、工商、質(zhì)監等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹窩點(diǎn)，要堅決依法取締，對其經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品要依法沒(méi)收并統一銷(xiāo)毀。

　　四、加強信息搜集和報送工作

　　為了加強煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作信息收集，區供銷(xiāo)社已指定專(zhuān)人負責全區煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作情況的收集、匯總上報工作。各基層社和德厚煙花爆竹公司也要明確專(zhuān)人負責本轄區煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作的信息搜集和報送工作，以確保信息暢通。對煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作中的重大情況要及時(shí)報告區供銷(xiāo)社燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組辦公室。

　　燃放煙花爆竹安全管理工作方案 17

　　為扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作，認真落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施，全面排查煙花爆竹安全風(fēng)險隱患，堅決遏制生產(chǎn)安全事故，特制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　為認真落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議部署要求，推動(dòng)國務(wù)院安委會(huì )關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作十五條措施落地落實(shí)，以更加有力有效的措施查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故，從根本上堅決防范重特大事故，保護人民生命財產(chǎn)安全。

　　二、主要任務(wù)

　　圍繞深入查找、督促整改煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域在貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，在全鎮開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查專(zhuān)項行動(dòng)，主要包括五項工作任務(wù)：

　�。ㄒ唬┥罨療熁ū�竹“打非治違”。加強對煙花爆竹“打非治違”工作的領(lǐng)導，做好煙花經(jīng)營(yíng)企業(yè)專(zhuān)項整治:一是整治經(jīng)營(yíng)批發(fā)企業(yè)在旺季期間超量?jì)Υ?二是整治經(jīng)銷(xiāo)超規格、超藥量、超級別的違禁產(chǎn)品與“假大空”不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求問(wèn)題;三是整治煙花爆竹流向信息管理登記不完整、產(chǎn)品標識碼信息上傳等規定落實(shí)不到位等問(wèn)題。

　�。ǘ�）嚴格煙花爆竹安全執法檢查。聯(lián)合上級部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹安全執法檢查。批發(fā)企業(yè)重點(diǎn)檢查是否存在超量存儲、違規堆放，在倉庫存放其他危險物品，向零售店（點(diǎn)）銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品，購買(mǎi)和銷(xiāo)售未張貼流向登記標簽產(chǎn)品等行為。零售店（點(diǎn)）重點(diǎn)檢查是否存在超量存儲，下店上宅、前店后宅，在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹等行為。

　�。ㄈ�）強化煙花爆竹運輸環(huán)節安全監管。加強對煙花爆竹運輸企業(yè)、運輸車(chē)輛及駕駛人員的檢查和勸導。嚴禁非危險貨物運輸車(chē)輛和不具備相關(guān)資質(zhì)（資格）的承運單位、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸，嚴禁未經(jīng)許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證、違反有關(guān)標準和規范裝載、運輸車(chē)輛未按規定懸掛警示標志、超速行駛、途中經(jīng)停沒(méi)有專(zhuān)人看守、裝載煙花爆竹車(chē)廂載人的違法行為。對承運單位、車(chē)輛、人員涉及非法違法運輸煙花爆竹行為的，及時(shí)上報上級部門(mén)。

　�。ㄋ模┮幏稛熁ū�竹安全燃放行為。依照《煙花爆竹安全管理條例》，以及上級部門(mén)合理劃定煙花爆竹禁止和限制燃放區域，根據我鎮實(shí)際情況明確禁限放范圍，嚴格監管燃放煙花爆竹的行為。

　�。ㄎ澹┘訌姛熁ū�竹安全宣傳教育。制定煙花爆竹安全宣傳教育方案，充分運用廣播、微信群、公眾號等新聞媒體以及手機短信、廣告牌、“敲門(mén)行動(dòng)”、橫幅、宣傳單等宣傳載體，做好煙花爆竹安全的宣傳、教育工作，教育公民遵守有關(guān)法律、法規和規章，合法購買(mǎi)、安全燃放煙花爆竹。

　　三、實(shí)施方式及時(shí)間安排

　　從5月初至12月底結束，分五個(gè)階段進(jìn)行。

　�。ㄒ唬┬麄鲃�(dòng)員階段（5月初）。認真分析煙花爆竹行業(yè)安全監管形勢，制定大檢查工作實(shí)施方案。

　�。ǘ�）實(shí)行“三查”階段（5月初至7月15日）。針對省第十二次黨代會(huì )等敏感時(shí)期，組織多方力量，認真開(kāi)展煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域督查檢查，并實(shí)行檢查組組長(cháng)簽字。

　　一是企業(yè)實(shí)行自查（5月初至5月15日）。督促企業(yè)開(kāi)展安全隱患及違法行為的自查自改自報，對企業(yè)自己排查出的安全隱患和違法行為進(jìn)行自行糾正處理的，可免予處罰或從輕處罰。

　　二是屬地全覆蓋檢查（5月16日至6月15日）。按照職責分工，對所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，零售店（點(diǎn)）以及煙花爆竹相關(guān)從業(yè)企業(yè)實(shí)行全覆蓋檢查，及時(shí)發(fā)現企業(yè)存在的安全隱患問(wèn)題及違法行為，迅速督促整改和依法予以處理。

　　三是做好應檢準備（6月16日至7月15日）。市安辦將組織綜合督導組，對鄉鎮開(kāi)展綜合督查，煙花爆竹大檢查工作成效將納入重點(diǎn)督查內容，全力做好各項工作，確保工作落地見(jiàn)效做好迎檢準備。

　�。ㄈ�）問(wèn)題整改階段（7月16日至9月20日）。對企業(yè)自查、屬地檢查、市級綜合督查發(fā)現的問(wèn)題，都要建立臺賬，限期督促落實(shí)整改；對一時(shí)不能整改的要采取責任、措施、資金、時(shí)限、預案“五落實(shí)”措施，確保隱患問(wèn)題整改到位，嚴防因隱患整改不及時(shí)而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展“回頭看”階段（9月21日至11月30日）。開(kāi)展“回頭看”，重點(diǎn)督查大檢查中發(fā)現問(wèn)題隱患整改情況和貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施實(shí)施意見(jiàn)階段任務(wù)完成情況。

　�。ㄎ澹┛偨Y提高階段（12月1日至12月31日）。認真總結大檢查工作開(kāi)展情況，對大檢查工作開(kāi)展中發(fā)現的根源性問(wèn)題分析原因、增添措施，建立長(cháng)效機制。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領(lǐng)導。開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查是落實(shí)黨中央、省委省政府關(guān)于當前安全生產(chǎn)工作決策部署的'重要舉措，我鎮高度重視，周密部署，精心組織，立即行動(dòng)，力求實(shí)效。明確專(zhuān)人負責，制定工作實(shí)施方案，明確重點(diǎn)內容、任務(wù)措施、實(shí)施方式，落實(shí)工作時(shí)間、工作單位、工作責任和工作標準要求。

　�。ǘ�）加強監管力度，嚴肅追責問(wèn)責。要加強監管力度，規范檢查文書(shū)記錄。對檢查中發(fā)現的隱患和問(wèn)題，責令企業(yè)立即整改，不能立即整改的，要提出相應防范措施；發(fā)現違法行為及重大隱患，及時(shí)向上級部門(mén)匯報；對自查自改不認真、隱患整治不徹底的煙花爆竹從業(yè)單位主要負責人，要依法依規嚴肅追責問(wèn)責。

　�。ㄈ�）注重總結提高，構建長(cháng)效機制。堅持屬地為主與行業(yè)督導相結合、企業(yè)自查自糾與政府督查相結合、監督檢查與聯(lián)合執法相結合，對發(fā)現的問(wèn)題要深刻剖析原因，找準根源癥結，采取行之有效的方法措施，認真加以提煉，固化為制度規范，不斷提升安全監管能力和水平。

　�。ㄋ模�強化輿論宣傳，加強工作調度。充分發(fā)揮各類(lèi)媒體作用，采取多種形式，對煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，形成強大宣傳聲勢，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要建立舉報獎勵機制，動(dòng)員人民群眾舉報各類(lèi)事故隱患和違法違規行為。定期調度專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)展，梳理解決共性問(wèn)題，歸納推廣有效經(jīng)驗做法，推動(dòng)工作扎實(shí)開(kāi)展。

　　燃放煙花爆竹安全管理工作方案 18

　　為全面加強煙花爆竹安全管理工作，確保廣大市民歡度喜慶祥和的春節，按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《xx市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)和燃放安全管理辦法》等法律、法規規定，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十八屆五中全會(huì )精神為指導，認真深入貫徹落實(shí)全國煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季電視電話(huà)會(huì )議、市委12屆3次全體擴大會(huì )議和市安委會(huì )第五次全體擴大會(huì )議精神，加強煙花爆竹旺季安全監管工作，嚴防事故發(fā)生，確保煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢平穩，努力實(shí)現“批發(fā)、零售儲運安全、管理規范、經(jīng)營(yíng)有序；禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得��；重大危險源場(chǎng)所、銷(xiāo)售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全，全區不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和傷亡事故”的工作目標。

　　二、工作方法、步驟、具體內容

　�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�、全面部署（20xx年12月20日至20xx年1月10日）

　　1.制訂工作方案（20xx年1月10日前）。各鄉鎮、街道、有關(guān)部門(mén)根據各自實(shí)際情況，研究制訂20xx年春節燃放期煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務(wù)、組織領(lǐng)導、具體安排和保障措施。

　　2.煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售企業(yè)在按期購買(mǎi)貨品基礎上，要從企業(yè)基礎管理、人員素質(zhì)、產(chǎn)品堆垛、庫房管理等諸環(huán)節，強化自身隱患排查整改，建立臺賬，確保安全經(jīng)營(yíng)。

　　3.各鄉鎮、街道、有關(guān)單位召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，部署落實(shí)有關(guān)工作。進(jìn)一步強化責任落實(shí)，組織開(kāi)展全方位、地毯式、無(wú)縫隙的安全檢查、排查，尤其是強化重點(diǎn)區域、城鄉結合部等關(guān)鍵部位的檢查、排查，消除一切不穩定因素，有力震懾不法分子非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。檢查要逐級逐層落實(shí)責任，全面實(shí)行檢查實(shí)名制、常態(tài)化，定期、匯總檢查情況，分析研判安全動(dòng)態(tài)，采取有效措施，嚴防各類(lèi)事故和非法行為發(fā)生。

　　4.各職能部門(mén)要根據職能，有重點(diǎn)的開(kāi)展檢查、排查，查擺隱患，堵塞漏洞，防微杜漸。

　�。ǘ�）零售許可、擺攤銷(xiāo)售（20xx年1月10日至20xx年2月22日）

　　1.零售許可（20xx年1月10日至1月31日），安監、公安、城管等部門(mén)要積極開(kāi)展煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)踏查布設工作，做好零售網(wǎng)點(diǎn)的選址、人員培訓、許可發(fā)放等工作。許可要依據本地區布點(diǎn)規劃，嚴格按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《xx市經(jīng)營(yíng)和燃放煙花爆竹安全管理辦法》等要求，對其進(jìn)行安全條件審查，把住準入關(guān)。

　　2.銷(xiāo)售時(shí)間（20xx年2月1日至2月22日），xx區主城區要嚴格執行上述時(shí)間規定，各零售業(yè)戶(hù)只準許此時(shí)間段進(jìn)行銷(xiāo)售活動(dòng)，否則視為違法，取消今年年度銷(xiāo)售資格。業(yè)戶(hù)可于1月30日進(jìn)行擺攤布點(diǎn)工作，但不許擺放實(shí)貨進(jìn)行銷(xiāo)售。

　　3.禁止銷(xiāo)售、燃放的種類(lèi)、規格。嚴禁銷(xiāo)售、燃放A、B級產(chǎn)品（內筒型組合煙花單筒直徑大于30毫米）；嚴禁銷(xiāo)售、燃放擦炮、拉炮、摔炮、紙手榴彈和單體藥量超過(guò)三十克的煙花爆竹。

　　4.禁止設置銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)及燃放區域。文物保護單位及其法定保護范圍內；車(chē)站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線(xiàn)路安全保護區內；易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位及其法定保護范圍內；輸變電設施安全保護區內；醫療機構、、大中小、敬老院；山林、草原等重點(diǎn)防火區；商店、飯店、影劇院、體育館、公園等公共場(chǎng)所，行人多的街道、廣場(chǎng)；步行街區、人行天橋和地下通道出入口等人流密集場(chǎng)所；房頂、陽(yáng)臺、窗口、樓梯、走廊；區人民政府規定的其他地點(diǎn)或者范圍。

　�。ㄈ�）全面檢查、整治（20xx年12月20日起至20xx年3月1日）。

　　1.各鄉鎮、街道組織開(kāi)展全面檢查，要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的原則，采取明查、暗查、逐一排查、聯(lián)合執法等方式集中對轄區內煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等各環(huán)節安全情況進(jìn)行檢查，嚴肅查處各類(lèi)非法違法違規行為，并對查出的隱患問(wèn)題逐一落實(shí)整改。

　　2.各職能部門(mén)要根據職能，采取“四不兩直”工作方法，組織人員力量有重點(diǎn)的開(kāi)展檢查、排查，進(jìn)一步規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，打擊非法違法行為，凈化全區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

　�。ㄋ模┦蘸藐P(guān)，結好尾（20xx年2月23日至20xx年2月26日）

　　1.各煙花爆竹臨時(shí)零售業(yè)主自2月22日24時(shí)起，撤下攤點(diǎn)貨品，對攤點(diǎn)進(jìn)行清理，清點(diǎn)銷(xiāo)售情況，做好返庫的各項準備工作。

　　2.批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要進(jìn)一步清理庫房，對業(yè)戶(hù)返庫的煙花爆竹定庫、定區域做好存放、保管工作。要做到返庫有序，保管到位，品種清楚，專(zhuān)庫儲存。

　　3.各有關(guān)職能部門(mén)要針對零售企業(yè)余貨返庫等掃尾工作特點(diǎn)，對批發(fā)企業(yè)、零售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)旺季的安全情況進(jìn)行再檢查，防止出現非法違規儲存和銷(xiāo)售煙花爆竹等行為，徹底消除安全隱患。做到攤點(diǎn)全撤，產(chǎn)品歸庫，規范儲存，安全運營(yíng)。

　　三、組織領(lǐng)導及工作

　�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導。為確保全區煙花爆竹安全管理工作順利進(jìn)行，成立由區政府主管副區長(cháng)為組長(cháng)，區安監局、區公安分局主要領(lǐng)導為副組長(cháng)，安監、公安、城管、市場(chǎng)監管等負有煙花爆竹監管部門(mén)主要領(lǐng)導為成員的xx區煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在區安監局監管二科，具體負責煙花爆竹協(xié)調、指導、檢查、綜合工作。

　�。ǘ�）工作職責

　　1.組織機構職責

　　區領(lǐng)導小組辦公室：負責全區煙花爆竹安全管理工作的綜合指導和協(xié)調工作；部署協(xié)調全區有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問(wèn)題。

　　區領(lǐng)導小組成員單位：負責煙花爆竹運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、燃放等環(huán)節安全監管，并積極做好本單位、本系統煙花爆竹安全管理工作。

　　2.鄉鎮、街道職責

　　鄉鎮、街道是燃放期煙花爆竹安全管理工作的責任主體，鄉鎮、街道的主要負責人是第一責任人，分管負責人是具體責任人。負責組織實(shí)施本地區燃放期煙花爆竹安全管理工作；負責制訂工作方案，健全組織機構，落實(shí)工作人員和經(jīng)費，搞好動(dòng)員部署；組織有關(guān)部門(mén)和單位按照《煙花爆竹安全管理條例》規定，認真履行職責，科學(xué)合理劃定禁放、限放區域，嚴格設置銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，加大各類(lèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹行為的查處力度，落實(shí)重大危險源監控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施；組織本地區燃放期煙花爆竹安全管理工作考核。

　　3.部門(mén)職責

　　公安部門(mén)、消防大隊：負責煙花爆竹公共安全管理，負責大型燃火燃放活動(dòng)審批和煙花爆竹燃放安全管理；按x政辦〔２０１１〕x號文件要求，牽頭組織煙花爆竹“打非治違”工作，依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。負責制定全區消防滅火救援應急，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的`火警、火災情況并原因；組織指導有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區域的看護。

　　安監部門(mén)：負責煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全許可工作，加強對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全監督管理，監督檢查安全經(jīng)營(yíng)條件，組織查處違規經(jīng)營(yíng)和非正規渠道購銷(xiāo)煙花爆竹的行為，嚴肅查處煙花爆竹安全事故。

　　市場(chǎng)監管部門(mén)：按職責查處和取締煙花爆竹無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，協(xié)助有關(guān)部門(mén)查封、扣押無(wú)照生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹產(chǎn)品；負責煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監督工作，確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量。

　　交通運輸部門(mén):按職責負責危貨品道路運輸企業(yè)、運輸工具和人員資質(zhì)的認定、審核及相應環(huán)節的安全監管。

　　城管執法部門(mén)：負責煙花爆竹臨時(shí)業(yè)戶(hù)占道審批，以城鄉結合部、個(gè)體倉買(mǎi)、超市、食雜店、早（夜）市、人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，對無(wú)證經(jīng)營(yíng)、移位經(jīng)營(yíng)、亂設攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)依法嚴查，規范經(jīng)營(yíng)秩序。

　　供銷(xiāo)部門(mén)：負責本系統煙花爆竹企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督、指導、管理。

　　教育部門(mén)：負責組織對中小學(xué)生的安全知識宣傳教育；組織指導有關(guān)單位對學(xué)校、幼兒園等禁放區域的看護。

　　環(huán)保部門(mén)：負責對煙花爆竹燃放期大氣環(huán)境進(jìn)行監測，與氣象部門(mén)對大氣污染狀況進(jìn)行會(huì )商，聯(lián)合預報重污染天氣預警信息。

　　衛生部門(mén)：負責指導、督促各醫療單位做好安全防范工作，組織全區各醫療單位做好醫療救治的應急處置工作，統計因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等相關(guān)數據和情況。

　　房產(chǎn)住宅部門(mén)：負責指導物業(yè)服務(wù)企業(yè)設置本區域集中燃放地點(diǎn)，勸導業(yè)主到指定地點(diǎn)燃放，并制定緊急疏散預案。

　　林業(yè)、園林、文物、民政、電力、國土、建設等行業(yè)主管部門(mén)和單位，負責組織指導并監督本行業(yè)、本系統各基層部門(mén)、單位，開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節期間重點(diǎn)時(shí)段，要明確責任領(lǐng)導、組織巡邏力量、準備應急措施，對單位內部開(kāi)展巡邏檢查。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┣袑�(shí)加強組織領(lǐng)導。為加強對20xx年春節燃放期煙花爆竹工作的安全監管，在區政府的統一領(lǐng)導下，成立由政府主管領(lǐng)導，安監局、公安分局、公安消防、公安交警、城管、行政執法、市場(chǎng)監管局、交通運輸局、環(huán)保局、衛生計生委、教育局等單位參加的煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組，指導和協(xié)調全區煙花爆竹春節燃放期安全管理工作，全力推動(dòng)各項工作，共同做好管理工作，確保一方平安。

　�。ǘ�）強化屬地職責。各鄉鎮人民政府、街道辦事處要進(jìn)一步強化安全意識，高度重視煙花爆竹安全管理工作，建立聯(lián)合執法隊伍，加強煙花爆竹各環(huán)節的安全監管。全面實(shí)行安全管理責任實(shí)名制，建立自社區、村屯直至區政府的安全管理、打非治違責任體系，層層落實(shí)落靠安全管理責任；各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處要切實(shí)加強對煙花爆竹的監督檢查，要組織經(jīng)常性地重點(diǎn)排查，對重點(diǎn)村（屯）、社區實(shí)行包村（屯）、社區式監督檢查；各基層公安派出所、工商所、安監辦要充分發(fā)揮地域、民俗、居民區熟悉等特點(diǎn)，深入排查、檢查，切實(shí)掌握非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，精準打擊非法違法行為；村（屯）、社區要按照區、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處工作安排和部署，重點(diǎn)對廢棄廠(chǎng)（場(chǎng)）房、出租和閑置民房等進(jìn)行排查，對查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲存作坊、窩點(diǎn)，要及時(shí)向當地政府和有關(guān)部門(mén)報告。

　�。ㄈ�）強化執法檢查。各職能部門(mén)要加強信息溝通和執法協(xié)作，切實(shí)形成整體合力。公安、安監、交通運輸、市場(chǎng)監管、城管等部門(mén)要在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地區，組織開(kāi)展聯(lián)合檢查和集中整治行動(dòng)，采取設卡檢查、路面巡查、舉報核查、突擊檢查等多種方式，切實(shí)加大對違反安全規定或非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為的查處力度，依法查處一批違規違法案件，嚴厲懲處一批非法經(jīng)營(yíng)人員，及時(shí)取締一批無(wú)證無(wú)照窩點(diǎn)和存在重大隱患的場(chǎng)所，全力確保公共安全。

　�。ㄋ模└愫眯麄鹘逃�。各鄉鎮、街道及相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大宣傳力度，印制、發(fā)放各種宣傳資料，并通過(guò)報紙、電視、電臺、網(wǎng)站等各類(lèi)媒體，以專(zhuān)題報道或滾動(dòng)字幕等形式，廣泛宣傳銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹安全知識和有關(guān)安全管理規定，倡導安全文明的燃放行為，不放、少放煙花爆竹；引導市民自覺(jué)到合法零售點(diǎn)購買(mǎi)合格的煙花爆竹，并在規定的時(shí)間、地點(diǎn)安全燃放，嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。暢通社會(huì )舉報渠道，接受社會(huì )監督。對舉報的非法生產(chǎn)、儲存、運輸煙花爆竹等線(xiàn)索，一經(jīng)查實(shí)，對舉報者給予獎勵。（區安監局舉報電話(huà)：xx，區公安分局舉報電話(huà)：xx）

　�。ㄎ澹﹪烂C法紀。對監督檢查不到位，隱瞞不報以及疏于管理的，一經(jīng)發(fā)現，要對相關(guān)人員給予黨政紀處分；對存在非法違法行為的，要追根溯源、順藤摸瓜，徹底查清來(lái)龍去脈，依法從嚴、從重、從快查處。對因管理不善，出現非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及因此而引發(fā)事故的，要嚴肅追究有關(guān)人員責任；構成瀆職犯罪的依法追究刑事責任。

　　燃放煙花爆竹安全管理工作方案 19

　　為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），切實(shí)減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護公共安全，根據《重慶市巴南區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》（巴南府辦發(fā)〔20xx〕1號）文件要求，特制定本方案。

　　一、組織機構

　�。ㄒ唬┙育堟側脊茴I(lǐng)導小組

　　組 長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　職責：負責本鎮街區域內燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導。協(xié)調解決工作中重大問(wèn)題，督促指導各村（居）、各部門(mén)和單位開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育、安全隱患排查、市場(chǎng)源頭管控、違法行為查處、重點(diǎn)時(shí)間節點(diǎn)管控看護等工作，確保實(shí)現鎮政府工作目標。

　�。ǘ�）鎮燃管領(lǐng)導小組下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮燃管辦），辦公室設在應急辦。

　　主 任：

　　副主任：

　　工作人員：

　　職責：負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的具體組織實(shí)施，制定全鎮工作方案，籌備全鎮工作會(huì )議，統籌協(xié)調全鎮工作，組織督導檢查，加強信息報送，落實(shí)鎮領(lǐng)導的批示指示以及鎮燃管領(lǐng)導小組交辦的工作任務(wù)。

　　二、工作內容

　　負責本鎮街區域內燃放煙花爆竹安全管理工作，科學(xué)劃定禁放、限放、燃放區域并向社會(huì )進(jìn)行公告，組織開(kāi)展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標管控，嚴格設置零售點(diǎn)，組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，認真辦理區燃管領(lǐng)導小組及其辦公室督辦的有關(guān)工作，及時(shí)報送重大情況。

　　三、職責分工

　　(一)村(居)職責

　　村(居)是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，村(居)主任是第一責任人，有關(guān)工作人員為具體責任人。主要職責：建立組織機構，落實(shí)工作人員，做好動(dòng)員部署。按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)規定，認真履行職責，科學(xué)合理劃定禁放、限放區域，嚴格銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)設置和安全監管，加大對各類(lèi)非法煙花爆竹行為檢查力度，落實(shí)重大危險源監控、重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。

　　(二)部門(mén)職責

　　接龍派出所：負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合公布的煙花爆竹品種和規格的行為，查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為，偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為，負責民爆物品監管。

　　應急辦：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管，審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件，監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規定的情況，查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，組織指導加油(氣)站、化學(xué)危險物品儲存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

　　接龍供銷(xiāo)社：負責煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作，嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，配合安監、公安、質(zhì)監等部門(mén)，做好市場(chǎng)管理和整頓工作。

　　生態(tài)環(huán)保服務(wù)中心：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責任，開(kāi)展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關(guān)單位在其重要設施設立統一標識并派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

　　社事辦：負責敬老院安全監管、守護。

　　宣傳辦：負責統籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，協(xié)同上級部門(mén)做好全區煙花爆竹安全管理網(wǎng)絡(luò )宣傳工作。

　　平安辦：負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放過(guò)程中可能出現的'信訪(fǎng)、涉穩事件。

　　教育督導中心：負責組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育。負責將《條例》納入中小學(xué)校安全教育，發(fā)揮“小手牽大手”作用。督導學(xué)校在放假前組織開(kāi)展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動(dòng)。負責對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區域的守護。

　　接龍衛生院：負責制訂傷亡救治應急預案，全力保障救治，組織指導有關(guān)單位對醫療機構等禁放區域的守護。

　　接龍消防隊：做好應急救援準備工作，統計調查因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況及原因，組織指導有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區域的守護。

　　接龍林場(chǎng)、農業(yè)服務(wù)中心：負責制訂森林防火應急救援預案，組織人員開(kāi)展巡山、守卡和森林防火宣傳工作，禁止在重點(diǎn)防范區域燃放煙花爆竹，預防森林火災的發(fā)生。

　　電力、房管、社區等部門(mén)和單位，分別負責輸變電設施、小區、樓幢等禁放區域的安全監管。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬┎渴鹫�治階段。召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議，開(kāi)展《條例》宣傳、發(fā)布通告、燃放安全引導、市場(chǎng)源頭監管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，為實(shí)現春節期間禁限放目標創(chuàng )造有利條件。

　�。ǘ�）重點(diǎn)管控階段。按照工作部署，在20xx年2月11日（除夕）、l2日（正月初一）、16日（正月初五）、26日（元宵）等重要時(shí)問(wèn)節點(diǎn)，嚴格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規查處等禁限放看護措施，確保禁得住、管到位、不失控。

　�。ㄈ�）常態(tài)化監管階段。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作，認真總結經(jīng)驗做法，健全完善常態(tài)安全管理制度和長(cháng)效機制，進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責任和行業(yè)監管責任，確保日常禁放工作有重點(diǎn)、有落實(shí)。

　　五、廣泛宣傳引導

　　按照《條例》規定的禁放區域和區政府劃定的禁限放區域似及“禁放區內禁售、禁放煙花爆竹”要求，于20xx年1月15日前啟動(dòng)宣傳工作，重點(diǎn)做到“廣播有聲音、電視有節目、報紙有文章、網(wǎng)絡(luò )有陣地、街上有公告、社區有專(zhuān)欄、小區有標語(yǔ)”，確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無(wú)死角。

　�。ㄒ唬�20xx年2月6日為全區燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮燃管辦要組織開(kāi)展集中統一宣傳活動(dòng)。

　�。ǘ�）鎮屬各科室負責組織指導并監督本行業(yè)、本系統開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應急處置等工作；指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區、宗教場(chǎng)所、賓館、商（市）場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、在建工地等單位，廣泛開(kāi)展宣傳提示，教育引導企業(yè)員工和留守人員遵守《條例》。

　�。ㄈ�）依托各類(lèi)戶(hù)外廣告設施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌等）、公交車(chē)站廣告欄、各村（居）宣傳欄，開(kāi)展禁燃禁放公益宣傳；在各道路路口張貼宣傳海報、設置禁燃禁放提示標語(yǔ)；春節期間，在公交車(chē)站通過(guò)廣播向返鄉旅客宣傳煙花爆竹禁售禁放規定。

　�。ㄋ模└鞔澹ň樱┮獙⒔�然禁放煙花爆竹安全宣傳納入基層社會(huì )治理和網(wǎng)格化管理范疇，會(huì )同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，進(jìn)樓宇電梯、登門(mén)入戶(hù)宣傳告知，開(kāi)展典型事故案例警示教育。

　　六、強化源頭管控

　�。ㄒ唬┘訌娫搭^管控。應急辦要嚴格按照“控制總量、方便群眾”的原則，在燃放限放區域內科學(xué)合理布設煙花爆竹零售點(diǎn)或臨時(shí)零售點(diǎn)，核發(fā)許可證；嚴格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)、儲存倉庫和零售點(diǎn)安全管理，會(huì )同有關(guān)部門(mén)認真落實(shí)零售點(diǎn)現場(chǎng)監管措施，禁止任何人在零售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹。市場(chǎng)監管部門(mén)要加大對投放本區域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查力度，對不合格產(chǎn)品依法從嚴查處，并將產(chǎn)品質(zhì)量抽檢信息及時(shí)抄送有關(guān)部門(mén)。針對市面上出現的“電子類(lèi)煙花”“電子禮花”“電子工藝品”等產(chǎn)品，要采取有力措施，加強清理整治，嚴禁非法流入禁限放區域。供銷(xiāo)部門(mén)要做好煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理工作，督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全主體責任，嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)。城市管理部門(mén)要加強對流動(dòng)兜售煙花爆竹行為的清查整治。

　�。ǘ�）加強排查整治。應急、公安、市場(chǎng)監管、供銷(xiāo)等部門(mén)，要對禁放區內曾經(jīng)設置過(guò)煙花爆竹儲存庫房、零售網(wǎng)點(diǎn)的地方，禁放區與非禁放區接壤部位，以及從事婚慶、禮儀、賓旅館、飯店等行業(yè)的單位，開(kāi)展聯(lián)合檢查；消防、鎮街、村（居）和社會(huì )單位，要以禁限放區內樓宇平臺、地下空間、平房區為重點(diǎn)，對各種易燃、可燃物進(jìn)行大排查、大清理。各科室要對本行業(yè)，本系統開(kāi)展隱患排查整治工作，確保無(wú)重大安全隱患。

　　七、嚴厲執法打擊

　�。ㄒ唬﹪啦榉欠▋Υ娼�(jīng)營(yíng)。鎮燃管辦要以居民小區、集貿市場(chǎng)、倉儲物流堆場(chǎng)等場(chǎng)所，高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠(chǎng)房、待拆（建）工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區域，以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等為重點(diǎn)，加大檢查巡查力度。特別要對禁放區域開(kāi)展拉網(wǎng)式、反復式排查，重點(diǎn)查處打擊非法經(jīng)營(yíng)、儲存等違法行為。

　�。ǘ�）嚴查非法運輸攜帶。鎮應急辦、派出所、公巡隊要依托高速公路入口、邊界交通要道檢查站和交通勸導站，加強貨運車(chē)輛撿查，嚴厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區域外圍布設撿查卡點(diǎn)，開(kāi)展道路運輸臨檢，防止煙花爆竹流入禁放區域；要督促接龍公交客運站落實(shí)“進(jìn)站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。

　�。ㄈ�）嚴查非法燃放。鎮燃管辦要組織力量加大禁放區域巡查力度，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所和街面巡查執法，發(fā)現違規燃放行為，要第一時(shí)間勸阻和制止；對不聽(tīng)勸阻、執意燃放的，要依法予以處罰，媒體及時(shí)曝光，做到“處罰一起、曝光一起”，形成強大的執法震懾效果。

　　八、嚴格管控看護

　　在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點(diǎn)時(shí)段，以村、社區為基本單元，以轄區道路、重點(diǎn)地區、樓群?jiǎn)挝�、行業(yè)場(chǎng)所為重要點(diǎn)位，明確禁限放看護網(wǎng)格，分區、劃段包干負責，嚴格落實(shí)禁限放看護措施，并通過(guò)現場(chǎng)檢查、視頻檢查等方式，確�？醋o力量在崗在位。

　　同時(shí)，加強應急值守和指揮調度，做好應急處置準備。公安機關(guān)要提升社會(huì )面巡防勤務(wù)等級，加強街面巡邏和重點(diǎn)目標管控；消防救援部門(mén)要制定滅火和應急救援預案，組織開(kāi)展針對性應急演練，強化戰備；鎮燃管辦要聯(lián)系接龍衛生院制定傷員救治工作預案，確保受傷人員及時(shí)得到救治。

　　燃放煙花爆竹安全管理工作方案 20

　　20xx年春節煙花爆竹安全管理工作，結合疫情防控常態(tài)化的工作背景，堅持“各級政府組織實(shí)施、職能部門(mén)安全監管、行業(yè)系統監督指導、責任單位自行看護、廣大市民積極參與”，遵循“依法行政、社會(huì )治理、從嚴管控、民意主導”的工作原則，通過(guò)強化組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、安全監管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等“八個(gè)規定動(dòng)作”，確�！侗本┦袩熁ū�竹安全管理規定》落實(shí)到位，全力實(shí)現“禁放區禁住、限放區安全、社會(huì )面平穩”的工作目標�，F制定九渡河鎮20xx年春節煙花爆竹安全管理工作方案如下：

　　一、組織領(lǐng)導

　　為加強對此項工作的組織領(lǐng)導，九渡河鎮成立了由鎮長(cháng)任組長(cháng)的20xx年春節煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組，具體名單如下：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：各村黨支部書(shū)記、鎮各相關(guān)科室負責人

　　鎮派出所人員

　　下設辦公室，主任由鎮派出所所長(cháng)張磊兼任、副主任由鎮武裝部長(cháng)宿東興兼任，成員單位為鎮派出所、鎮相關(guān)責任科室、各行政村及鎮域內企事業(yè)單位負責人，負責煙花爆竹安全管理的組織協(xié)調。

　　三、階段劃分

　　20xx年春節煙花爆竹安全管理工作從20xx年1月起至春節結束，根據不同時(shí)期工作重點(diǎn)，共劃分五個(gè)階段：

　　第一階段：動(dòng)員部署階段（20xx年1月下旬）。各部門(mén)、各行政村、各企事業(yè)單位，要嚴格落實(shí)《九渡河鎮20xx年春節煙花爆竹安全管理工作方案》，明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和保障措施，組織召開(kāi)本單位動(dòng)員部署大會(huì )，全面啟動(dòng)各項工作。

　　第二階段：宣傳引導階段（從20xx年1月下旬至春節結束）。圍繞新規定，各駐村工作站、行政村、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和雙管單位結合職責，全面開(kāi)展法規宣傳貫徹工作，并將宣傳引導工作貫穿始終，確保家喻戶(hù)曉、人人皆知。

　　第三階段：集中查處階段（20xx年12月至春節結束）。鎮政府煙花辦圍繞違法運輸、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹行為，組織派出所、市場(chǎng)監督管理、應急、城管等執法部門(mén)，開(kāi)展聯(lián)合檢查，落實(shí)舉報獎勵機制，嚴查嚴打違法行為。

　　第四階段：全面看護階段（20xx年2月11日至春節結束）。圍繞重點(diǎn)時(shí)段，建立禁放區、限放區“屬地組織、行業(yè)協(xié)同、全民參與”的看護機制，禁放點(diǎn)“行業(yè)主管部門(mén)、看護責任單位、周邊協(xié)防力量”聯(lián)動(dòng)機制，發(fā)動(dòng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)和社會(huì )力量落實(shí)禁放區、限放區、禁放點(diǎn)和燃放區域重要時(shí)段重點(diǎn)看護措施。

　　第五階段：總結提高階段（春節結束后）。圍繞20xx年春節煙花爆竹安全管理工作，鎮政府煙花辦及各成員單位認真總結提煉經(jīng)驗做法，加強政策研究，健全完善安全管理制度和長(cháng)效機制，表彰成效顯著(zhù)的單位。

　　除去以上五個(gè)階段工作外，另強調三個(gè)防控重點(diǎn)時(shí)段，除夕（20xx年2月11日）、初五（20xx年2月16日）、十五（20xx年2月26日）。

　　四、嚴密工作措施，強化打擊收繳工作

　　各執法部門(mén)要嚴格落實(shí)“查點(diǎn)上私售、查面上私存、查道路私運、查個(gè)人私買(mǎi)”的“四查”措施。鎮派出所負責依法查處攜帶及違反有關(guān)規定燃放和存放煙花爆竹的行為，偵辦非法銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹的案件；鎮安全科負責依法組織查處涉及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故及未經(jīng)許可生產(chǎn)的行為；鎮市場(chǎng)監督管理所負責依法查處煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)采購、銷(xiāo)售不符合本市規定品種和規格煙花爆竹的行為；鎮城管執法分隊負責查處街面流動(dòng)無(wú)照銷(xiāo)售煙花爆竹的行為；兩級煙花辦公布舉報電話(huà)，九渡河鎮舉報電話(huà)為：。區煙花辦舉報電話(huà)為：，鼓勵市民積極舉報違法行為，按照職責分工移交有關(guān)部門(mén)限期核查。

　　五、加強資源整合，強化宣傳引導工作

　　重點(diǎn)強化宣傳發(fā)動(dòng)，全面營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。圍繞“嚴守禁放規定，維護城市環(huán)境，為了美好生活”的宣傳主題，將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿工作始終，形成嚴管、嚴治、嚴控、嚴查的工作輿論導向。各行政村要廣泛組織基層力量，充分利用“廣播、微信、條幅”等資源，廣泛采取“入戶(hù)走訪(fǎng)、橫幅標語(yǔ)、發(fā)放材料、會(huì )議部署和短信微信”等方式，按照“十進(jìn)”、“十有”的工作要求，推進(jìn)落實(shí)法規宣傳和社會(huì )宣傳引導�！笆�進(jìn)”即“進(jìn)機關(guān)大院、進(jìn)涉外機構、進(jìn)影劇院站、進(jìn)公交地鐵、進(jìn)賓館酒店、進(jìn)工地、進(jìn)部隊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)農村”；“十有”即“電視有影、廣播有聲、報紙有字、網(wǎng)上有點(diǎn)擊、道路有橫幅、小區有展板、手機有提示、單位有活動(dòng)、面上有標識、群眾有共識”。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和雙管單位，管好自己的人并倡導廣大黨員干部帶頭遵守新規定；深入教育動(dòng)員本單位、本部門(mén)人員自覺(jué)遵守煙花爆竹禁放、限放管控措施，從自身做起，從身邊親屬做起，少放或不放煙花爆竹。

　　六、強化隱患排查，全面化解安全風(fēng)險

　　各行業(yè)主管部門(mén)要重點(diǎn)對禁放區、十六類(lèi)禁放點(diǎn)及“樓宇平臺、地面建筑、地下空間”，研究制定分層次、劃階段的隱患排查工作措施，組織開(kāi)展“地毯式”滾動(dòng)排查，堅持專(zhuān)業(yè)排查、單位自查、系統復查和滾動(dòng)清查相結合，做到安全隱患“發(fā)現即整改、整改即落實(shí)、落實(shí)有復查”，及時(shí)消除各類(lèi)安全風(fēng)險。隱患排查要做到“五要”，即發(fā)現隱患要徹底，整改措施要堅決，復查結果要嚴格，逐級反映要及時(shí)，盯住進(jìn)展要到底。同時(shí)，春節前，各行政村、各企事業(yè)單位要組織開(kāi)展可燃物清理和澆濕阻燃專(zhuān)項行動(dòng)，降低節日期間火情災害風(fēng)險。

　　七、加強禁放看護，強化秩序維護工作

　　按照“條塊結合，以塊為主，屬地政府主責，行業(yè)部門(mén)協(xié)同”的工作原則，強化“黨委政府統籌組織、基層政府屬地管理、行業(yè)部門(mén)監督指導、社會(huì )單位自治主體”的管理作用，優(yōu)化網(wǎng)格實(shí)名看護措施。各單位要研究制定禁放看護或燃放秩序維護工作方案，落實(shí)網(wǎng)格實(shí)名看護措施。各行業(yè)主管部門(mén)要組織、指導、監督禁放區域單位落實(shí)看護責任，建立同禁放區域單位聯(lián)動(dòng)機制，按照“設立禁放標識、嚴格值守值班制度、配齊消防設施、澆濕阻燃處理、區域協(xié)作配合、周邊可燃雜物清理、重點(diǎn)地區看護”等七個(gè)已建立的成熟機制，落實(shí)禁放看護工作。

　　各行政村、各企事業(yè)單位要嚴格“明確禁放部位、明確責任領(lǐng)導、明確落實(shí)部門(mén)、明確看護力量、明確看護措施”的“五個(gè)明確”要求，抓好“責任單位、責任領(lǐng)導、責任部門(mén)、責任力量、責任時(shí)間、責任崗位、責任措施、責任效果”的“八個(gè)責任”落實(shí)；鎮煙花辦將整合屬地派出所、應急、市場(chǎng)監督、城管執法等部門(mén)、村級基層組織和社會(huì )力量，充分依托人防、技防、物防、群防、聯(lián)防的“五防”體系，建立網(wǎng)格化實(shí)名制管控機制，推動(dòng)鎮域內全面完成煙花爆竹禁放、限放、安全燃放工作目標。

　　同時(shí)，鎮派出所及交通管理部門(mén)等，要圍繞劃定的禁放區及可燃放區域，加大對交通秩序、治安秩序和燃放秩序的管控力度；要充分考慮各重點(diǎn)燃放時(shí)段的.人流數量、燃放規模，對可能出現聚集燃放等情況，要加強宣傳引導、做好人流和車(chē)輛疏導，合理布局定點(diǎn)值守力量，嚴防發(fā)生道路擁堵、踩踏事故和火災事故，特別是在除夕、初五、十五等重點(diǎn)時(shí)段，集中組織開(kāi)展禁放看護工作，確保社會(huì )治安平穩有序。

　　八、發(fā)動(dòng)社會(huì )力量，強化突發(fā)事件應急處置

　　各行政村、各行業(yè)部門(mén)、各企事業(yè)單位要圍繞可能出現的大人流聚集、火情災害、極端天氣和社會(huì )輿情等突發(fā)情況，研究制定應急處置預案，配齊配強應急處置力量，健全完善應急處置機制，在春節期間建立火災、傷亡事故聯(lián)動(dòng)處置力量，配合開(kāi)展火情的前期撲救。

　　教育衛生計劃生育科要組織各級醫療機構制定預案，做好人員醫療救治的相關(guān)準備工作；鎮城管分隊、鎮村建辦、鎮派出所、鎮安全科等部門(mén)要針對春節期間干旱、大風(fēng)、空氣重污染等極端天氣，提前做好應急預案和相關(guān)應對措施；鎮政府相關(guān)科室要針對大人流聚集、社會(huì )輿情等可能出現的突發(fā)情況，組織相關(guān)單位研究制定應急預案，完善建立通報預警和處置應對工作機制。

　　九、工作要求

　�。�1）提高思想認識，精心組織部署。各行政村、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和雙管單位要充分認識煙花爆竹安全管控工作的重要性，從落實(shí)“以人民為中心”發(fā)展理念的高度，充分認清嚴管?chē)揽責熁ū�竹，對不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，以及保障城市安全運行、減少大氣污染的重要意義；要結合全市大氣治理的攻堅戰，牢固樹(shù)立政治意識、大局意識和憂(yōu)患意識，強化煙花爆竹安全管理的組織領(lǐng)導、統籌部署、協(xié)調推進(jìn)，以高度的政治責任感和工作使命感認真開(kāi)展管控工作，細化工作措施，認真推進(jìn)落實(shí)，確保各項措施落到實(shí)處，確保取得實(shí)效。

　�。�2）廣泛宣傳引導，營(yíng)造良好氛圍。牢固樹(shù)立文明宣傳、文明引導的工作意識，將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿工作始終，保持嚴管、嚴治、嚴控、嚴查煙花爆竹的輿論導向，要圍繞行業(yè)、系統和地區實(shí)際，開(kāi)展內部宣傳，帶頭遵守禁放、限放等相關(guān)規定；并圍繞列管行業(yè)單位、目標人群和廣大市民群眾，深入開(kāi)展社會(huì )宣傳，要充分運用廣播、電子屏、條幅、短信和微信等方式，營(yíng)造良好氛圍，引導全社會(huì )嚴格遵守，并廣泛爭取社會(huì )群眾理解、參與和支持；要公布群眾舉報電話(huà)，鼓勵群眾積極提供違法犯罪線(xiàn)索，并實(shí)行重獎舉報，對核查屬實(shí)的及時(shí)兌現。

　�。�3）形成工作合力，整體全面推進(jìn)。健全完善“黨委政府領(lǐng)導、行業(yè)部門(mén)牽動(dòng)、基層組織落實(shí)、廣大市民參與”的工作機制，狠抓源頭治理、宣傳發(fā)動(dòng)、依法嚴管等關(guān)鍵環(huán)節，確保實(shí)現法規修訂的預期目標。各行業(yè)部門(mén)要協(xié)作配合，健全完善情況通報、會(huì )商研判、線(xiàn)索轉遞、聯(lián)合執法等工作機制，努力形成“各司其職、齊抓共管”的工作合力和管理局面，確保20xx年春節煙花爆竹安全管理工作取得明顯成效。

　�。�4）樹(shù)立大局意識，嚴格落實(shí)責任。各行業(yè)部門(mén)和各行政村，要牢固樹(shù)立大局意識和“一盤(pán)棋”的思想，強化組織領(lǐng)導，抓好具體推進(jìn)，并積極履行職責，強化聯(lián)動(dòng)執法，確保各項措施和責任落到實(shí)處。各行業(yè)職能科室要充分發(fā)揮職能，圍繞行業(yè)系統及列管單位，組織督促旅游景點(diǎn)、賓館酒店、商市場(chǎng)、建筑工地、教育機構以及婚慶、殯葬等行業(yè)單位，做好宣傳貫徹工作，切實(shí)做到“管行業(yè)必須管禁放、必須管安全”。各行政村要將煙花爆竹安全管理納入社會(huì )治理和網(wǎng)格化管理工作范疇，發(fā)動(dòng)村委會(huì )、居委會(huì )、物業(yè)單位、社會(huì )力量深入基層，全力做好宣傳等工作，逐一明確目標、措施、責任、時(shí)限，層層簽訂責任書(shū)，把各項工作落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，落實(shí)好屬地責任。對因煙花爆竹排查整治措施不到位、工作不落實(shí)，導致轄區發(fā)生事故、案件的，一律追究有關(guān)人員責任。

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