物業(yè)煙花爆竹管控方案(精選18篇)
為了確保我們的努力取得實(shí)效,常常需要預先準備方案,方案是在案前得出的方法計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編收集整理的物業(yè)煙花爆竹管控方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇1
為認真貫徹執行《武漢市燃放煙花爆竹安全管理決定》,堅決落實(shí)政府部署的“禁改限”工作,確保我小區居民生命財產(chǎn)的安全,營(yíng)造安定、和諧的節日氛圍,我公司特制定如下具體工作方案:
一、職責
負責對xx小區業(yè)戶(hù)開(kāi)展安全燃放煙花爆竹的宣傳教育,勸阻、舉報違規燃放煙花爆竹的行為。
二、組織領(lǐng)導
成立“禁改限”工作專(zhuān)班,有計劃、有部署的開(kāi)展各項安全管理工作。
成員如下:
組長(cháng):XX
副組長(cháng):XX
組員:XX
三、工作要求
提高認識,加強管理,分工協(xié)作,責任到人。做到事前檢查、事中控制、事后總結。如果出現安全事故,將追究具體工作責任人的責任。
四、工作措施
1、落實(shí)層級安全管理,加強業(yè)戶(hù)特別是出租戶(hù)的安全管理工作,并與他們每戶(hù)簽訂《XX年安全目標責任書(shū)》。
2、定人定責,開(kāi)展入戶(hù)安全檢查落實(shí)工作
。1)協(xié)助公安、消防部門(mén)按每套房配備1個(gè)滅火器的標準,要求辦公業(yè)戶(hù)必須配備有效滅火器;
。2)檢查每戶(hù)陽(yáng)臺,跟進(jìn)落實(shí)業(yè)戶(hù)陽(yáng)臺內雜物、易燃物清理工作。
3、開(kāi)展形式多樣的安全宣傳工作
。1)懸掛宣傳橫幅2條;
。2)對每個(gè)門(mén)棟發(fā)布安全宣傳公告;
。3)逐戶(hù)上門(mén)發(fā)放安全宣傳單。
4、對小區內共用安全設施,消防設施、設備,易燃易爆物品存放點(diǎn)和部位進(jìn)行一次拉網(wǎng)式自查自糾,以消除安全隱患。
。1)重點(diǎn)完善消防設施建設,補足、配齊應急消防器材;
。2)完善重點(diǎn)部位消防標識,確保監控系統設施正常運行;
。3)清理小區消防通道及單元樓道,清除小區雜草及垃圾;
。4)檢查門(mén)禁系統和水、電、氣設施設備。
4、確定小區煙花爆竹燃放點(diǎn)和燃放時(shí)間,并公布于眾,逐戶(hù)告知。
5、春節期間充實(shí)物業(yè)管理人員力量,并定崗定責,加強小區內值班與巡查力度。
6、結合小區實(shí)際制定消防和燃放煙花爆竹火災、爆炸事故應急預案,成立義務(wù)消防救援隊,組織一次應急救援預案培訓和演練,并公布小區救援點(diǎn)及聯(lián)系方式。
五、具體工作日程安排
1、XX年1月5日前,完成與租戶(hù)、辦公業(yè)戶(hù)《XX年安全目標責任書(shū)》的簽訂工作,檢查落實(shí)配備滅火器,跟進(jìn)落實(shí)業(yè)戶(hù)陽(yáng)臺雜物、易燃物清理,并登記整理辦公業(yè)戶(hù)的檔案;(責任人:)
2、XX年1月10日,召開(kāi)“禁改限”工作小組動(dòng)員會(huì ),部署“禁改限”工作安排;(責任人:)
3、XX年1月13日,擬訂義務(wù)消防隊名單,修訂《消防和燃放煙花爆竹火災、爆炸事故應急預案》(含小區救援點(diǎn)及聯(lián)系方式);(責任人:)
4、2009年1月15日,在小區進(jìn)口和小區內個(gè)懸掛1條“禁改限”宣傳橫幅,在各門(mén)棟公告欄發(fā)布小區安全管理溫馨提示;(責任人:)
5、XX年1月15日,擬訂《xx物業(yè)春節值班表》;(責任人:)
6、XX年1月15日,上報《“禁改限”工作方案》、《應急救援預案》、《春節值班表》、《目標責任書(shū)》;(責任人:)
7、XX年1月15日,對小區進(jìn)行消防安全器材、設施設備及安全通道、門(mén)禁系統、水電氣設施檢查,清除小區雜草及垃圾;(責任人:)
8、XX年1月16日,組織小區門(mén)棟長(cháng)召開(kāi)“禁改限”安全工作座談開(kāi)會(huì ),做到群防群治、齊抓共管;(責任人:)
9、XX年1月17日,開(kāi)始嚴查大量煙花爆竹進(jìn)入小區,杜絕業(yè)主和租戶(hù)囤積煙花爆竹;(責任人:)
10、XX年1月18-22日,開(kāi)始入戶(hù)發(fā)放“禁改限”和“小區春節消防安全要求”宣傳單,并進(jìn)行逐戶(hù)消防安全檢查;(責任人:)
工作分工:
一期:甲負責
二期:乙負責
11、XX年1月
物業(yè)公司煙花爆竹“禁改限”工作方案提要:XX年2月1日,召開(kāi)管理處節前安全動(dòng)員會(huì ),并定責定崗,加強巡查和檢查力度,并進(jìn)一步學(xué)習《武漢市燃放煙花爆竹安全管理規定》和市政府“禁改限”工作要求;(責任人
22日(周五),保衛部組織管理處全體人員(含保潔員),開(kāi)展“禁改限”工作部署、《應急救援預案》培訓和演練;(責任人:)
12、XX年1月30日,在各門(mén)棟公告欄發(fā)布“禁改限”宣傳內容和“安全溫馨提示”,進(jìn)一步強調小區安全、和諧,并公示小區煙花爆竹燃放時(shí)間、地點(diǎn),消防救援點(diǎn)和聯(lián)系方式;(責任人:)
13、XX年2月1日,召開(kāi)管理處節前安全動(dòng)員會(huì ),并定責定崗,加強巡查和檢查力度,并進(jìn)一步學(xué)習《武漢市燃放煙花爆竹安全管理規定》和市政府“禁改限”工作要求;(責任人:)
14、XX年2月2日-2月28日,適時(shí)提醒居民注意陽(yáng)臺雜物及晾曬衣物的安全,出門(mén)或睡前關(guān)好門(mén)窗、煤氣、電源;及時(shí)對違反《武漢市燃放煙花爆竹安全管理規定》的人員進(jìn)行說(shuō)服教育、勸阻制止,對不服從管理的及時(shí)報告公安不滿(mǎn)進(jìn)行處理;(責任人:管理處全體人員)
15、XX年2月13日(三十)晚17:00-次日1:00,行管人員4人、保潔員3人值班。
行管人員職責:根據工作分工跟進(jìn)小區現場(chǎng)安全管理,防止不按規定燃放煙花爆竹,出現違規情況及時(shí)與業(yè)戶(hù)溝通并制止;
保潔員職責:負責鞭炮燃放現場(chǎng)的消防安全和保潔工作。
工作分工:
現場(chǎng)總負責人A
百貨廣場(chǎng)B
一期C
二期D
16、XX年2月28日(元宵節)晚上17:00-次日1:00,行管人員4人值班,保潔員3人值班。
行管人員職責:根據工作分工跟進(jìn)小區現場(chǎng)安全管理,防止不按規定燃放煙花爆竹,出現違規情況及時(shí)與業(yè)戶(hù)溝通并制止;
保潔員職責:負責鞭炮燃放現場(chǎng)的消防安全和保潔工作。
工作分工:
現場(chǎng)總負責人 A
百貨廣場(chǎng)負責人 B
一期C
二期D
17、XX年3月2日,各責任人針對春節期間“禁改限”相關(guān)工作完成情況進(jìn)行總結匯報。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇2
一、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方式
采取大棚超市化管理模式(無(wú)備貨庫房),只允許在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)店面內放臵煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行銷(xiāo)售。
二、煙花爆竹危險特性及事故類(lèi)型
煙花爆竹為易燃易爆危險物品,主要危險有害因素為火災、爆炸,以下為煙花爆竹危險有害性分析:
1、原材料的危險性
制藥所用的原材料和輔助材料,如硝酸胺、復合蠟(含乳化劑)等都有易燃易爆危險性。
2、儲存與運輸的危險性
成品粉狀乳化炸藥具有較高的爆轟和殉爆特性。
硝酸胺貯存過(guò)程中發(fā)生自燃分解并放出熱量,當環(huán)境具備一定的條件且溫度達到爆發(fā)點(diǎn)時(shí),弓I起硝酸胺燃燒或爆炸。
油狀材料都是易燃危險品,貯存時(shí)遇到高溫、氧化劑等,易發(fā)生燃燒而引起燃燒事故。
包裝后的乳化炸藥仍具有較高的溫度,炸藥中的氧化劑和可燃劑會(huì )緩慢反應,當熱量得不到及時(shí)散發(fā)時(shí)易發(fā)生燃燒而引起爆炸。危險品運輸時(shí)可能發(fā)生的翻車(chē)、撞車(chē)、墜落、碰撞及摩擦等險情,可能導致的后果是引起危險品的燃燒或者爆炸。
三、應急救援職責
1、一旦發(fā)生事故時(shí),負責人負責現場(chǎng)統一指揮,及時(shí)控制危險源蔓延,搶救傷員,清除危害后果。
2、報警
負責及時(shí)向周?chē)藛T發(fā)出警報信號,并立即報告經(jīng)理和銷(xiāo)售負責人,根據事故大小及時(shí)處理或報警。
3、搶險
組織滅火,控制火勢蔓延。在確定安全的情況下,負責轉移物質(zhì)遠離火源,解除爆炸危險。
4、救護
負責對重傷員聯(lián)系120急救中心救治,對輕傷員選擇安全地帶,就地進(jìn)行醫療救護。
四、事故防范措施
1、安全管理制度;安全管理責任制度;安全保管制度;安全防火制度;事故應急救援預案。
2、對供貨單位,要求煙花爆竹產(chǎn)品有安全防偽標簽,對對方的資質(zhì)進(jìn)行確認,不得采購無(wú)許可證單位的煙花爆竹產(chǎn)品;運輸必須由供貨單位選取具有相應資質(zhì)的運輸單位運輸。
3、對購進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品的包裝進(jìn)行檢查驗收,不符合包裝安全要求的則不能上柜銷(xiāo)售。
4、確保消防器材處于完好狀態(tài),確保操作人員勞動(dòng)防護用品的正確使用佩戴。
5、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所嚴格禁火,禁止在煙花爆竹銷(xiāo)售區吸煙,動(dòng)火作業(yè)。
五、事故報警和報告
當發(fā)生煙花爆竹火災、爆炸事故時(shí),銷(xiāo)售人員應立即上報經(jīng)理或銷(xiāo)售負責人,根據事故大小采取相應措施,能及時(shí)解決的可組織銷(xiāo)售人員現場(chǎng)處臵,不能解決的則馬上報警,并按規定及時(shí)向區安監局及上級有關(guān)部門(mén)報告。
六、事故應急處理原則和程序
1、貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理"的方針。實(shí)行“統一指揮,分級負責,單位自救與社會(huì )救援”相結合的原則。
2、事故應急處理程序:
、倏刂剖鹿饰kU源;
、趽尵仁軅藛T;
、壑笓]人員防護,組織相關(guān)人員撤離;
、鼙Wo好現場(chǎng),清除危害后果;
、莘治鍪鹿试,寫(xiě)出事故報告,接受事故教訓。
七、煙花爆竹事故現場(chǎng)處置措施
火災事故處臵措施
(1)立即報警,同時(shí)切斷電源,疏散無(wú)關(guān)人員至安全區域,搶救傷員并送醫院救治。
(2)少量火源應用干粉滅火器滅火,或用濕棉被、濕布等覆蓋燃燒區,使其窒熄或減少火勢。
(3)在確保安全的前提下,將起火點(diǎn)附近的可燃物和其他物品搬移至安全地帶。
(4)要防止火勢向周邊蔓延,防止火星濺向其他易燃物品。
(5)正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法,火勢較大時(shí)應先堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢。
(6)現場(chǎng)指揮者要注意火災現場(chǎng)動(dòng)態(tài),對有可能發(fā)生爆炸等特別危險的情況,需緊急撤退時(shí),應立即停止滅火,疏散滅火人員,
按照統一的撤退信號和撤退方法及時(shí)全部撤退,以免因爆炸而引發(fā)人員和財產(chǎn)損失的擴大。
(7)火災撲滅后,仍要派人監護現場(chǎng),消滅余火,保護好火災場(chǎng),接受事故調查,協(xié)助公安、消防和安監部門(mén)調查火災原因,核定火災損失,查明火災責任。
爆炸事故處臵措施
(1)爆炸發(fā)生后,救護組成員馬上組織現場(chǎng)人員撤離至安全處。
(2)如有受傷人員,立即將傷者帶離現場(chǎng),送到安全和空氣新鮮處用醋沖洗臉部,并讓傷者大量飲水,情況嚴重者立即送醫院治療搶救。
(3)如傷者身上有著(zhù)火處,立即用干粉滅火器噴射,撲滅火焰。
(4)如傷者有出現破傷出血,特備是動(dòng)脈出血,應迅速采取臨時(shí)急救措施,止血后再送醫院治療。
八、應急救援演練規則
1、根據不同的事故類(lèi)型,制定不同的演練方案,做好預防演練紀錄,增強煙花爆竹事故預防和防范措施能力。
2、銷(xiāo)售人員必須服從統一指揮,工作時(shí)穿戴好個(gè)人防護用品,對應急救援器材和設備定時(shí)檢驗,保持其有效性。
九、附件
1、單位應急救援機構名單及聯(lián)系電話(huà):
綜合報警電話(huà):110
火災:119
傷員急救:120
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇3
始終堅持以人為本,強化安全經(jīng)營(yíng)管理和監督,按照《燃放條例》和《專(zhuān)營(yíng)辦法》做好煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作。
此外,從工作目標上制定了相應措施。
一是提高認識,加強領(lǐng)導。
各區縣(自治縣)供銷(xiāo)社和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)公司一定要從執政為民構建和諧社會(huì )創(chuàng )建平安和講政治保安全的高度,深刻認識加強煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理的重要性,并參照市供銷(xiāo)總社成立煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導機構和辦事機構,切實(shí)加強對本轄區煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)工作的組織領(lǐng)導,確保年煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)。
二是統籌規劃合理布設煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)。
對年煙花爆竹布點(diǎn)工作做了安排部署,并提出了明確要求。各級供銷(xiāo)社一定要按照文件要求,認真組織開(kāi)展本轄區煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)零售點(diǎn)布點(diǎn)工作:
一要保持銷(xiāo)售點(diǎn)安全距離。要根據人口密集程度商業(yè)流向,進(jìn)行科學(xué)合理的布設,要遠離國家環(huán)境監測敏感點(diǎn)。城區零售點(diǎn)應相距50米以上,嚴禁在交通干道和人口稠密區設立零售網(wǎng)點(diǎn),銷(xiāo)售點(diǎn)50米內無(wú)學(xué)校幼兒園醫院等人員聚集場(chǎng)所,100米內不得有加油站以及其他易燃易爆有毒有害等危險品生產(chǎn)儲存場(chǎng)所;嚴禁在《條例》規定和各級人民政府規定的禁放區域內布設零售點(diǎn)。
二要優(yōu)化布設臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)。
對連續三年參與煙花爆竹零售的守法經(jīng)營(yíng)者年春節煙花爆竹銷(xiāo)售量較大的守法經(jīng)營(yíng)者采取專(zhuān)店銷(xiāo)售或者有符合安全要求的專(zhuān)用儲存室的經(jīng)營(yíng)者優(yōu)先布設煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn),提升臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)的質(zhì)量和銷(xiāo)售能力。
三要加強常年銷(xiāo)售點(diǎn)布點(diǎn)審核。
各區縣供銷(xiāo)社要切實(shí)加強對常年銷(xiāo)售點(diǎn)的監督檢查,對安全經(jīng)營(yíng)條件不具備或經(jīng)營(yíng)不規范的,要限期整改;對限期整改不到位的,取消其布點(diǎn)資格。
四要建立健全煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)信息檔案。
要對煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的詳細情況進(jìn)行登記,掌握銷(xiāo)售點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)情況和安全狀況,建立一批經(jīng)營(yíng)規范安全可靠相對固定的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )資源。
五要嚴格煙花爆竹銷(xiāo)售專(zhuān)營(yíng)管理。
對年辦理相關(guān)手續但沒(méi)有參與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者,年不再布設專(zhuān)營(yíng)銷(xiāo)售點(diǎn)。要加強對零售店直銷(xiāo)點(diǎn)的管理和監督,防止銷(xiāo)售點(diǎn)私自采購銷(xiāo)售非法偽劣超規格煙花爆竹,對采購銷(xiāo)售非法偽劣超規格煙花爆竹的,要記入企業(yè)信用信息系統,取消經(jīng)營(yíng)資格并列入“黑名單”,三年內不允許申請經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,為搞好煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)打好基礎。
三是統一配送,提供安全適銷(xiāo)貨源。
煙花爆竹屬于危險品,各級供銷(xiāo)社要嚴格按照相關(guān)法規要求,嚴把煙花爆竹配送關(guān)。主城限放區貨源統一由渝慶煙花爆竹公司采購和配送,運輸車(chē)輛必須符合危險品運輸的相關(guān)規定。配送流程是:渝慶煙花爆竹公司―各區分公司―零售點(diǎn)。銷(xiāo)售品種為:C級和D級產(chǎn)品中的噴花類(lèi)線(xiàn)香類(lèi)旋轉類(lèi)造型玩具類(lèi)爆竹類(lèi)升空類(lèi)組合煙花類(lèi),共7大類(lèi)164個(gè)品種。主城區以外地區允許銷(xiāo)售燃放的煙花爆竹共10大類(lèi)184個(gè)品種。配送產(chǎn)品包裝箱上要粘貼市安監局市供銷(xiāo)總社統一制作的防偽監封標識;各零售點(diǎn)未銷(xiāo)售完的煙花爆竹由分公司負責按照合同規定處理,不得私自?xún)Υ;批發(fā)公司要合理調整煙花爆竹產(chǎn)品結構,及時(shí)組織適銷(xiāo)對路的貨源品種,引導市場(chǎng)消費,確保市場(chǎng)供應。采購產(chǎn)品在同質(zhì)同價(jià)的基礎上,要優(yōu)先從市內合法煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨,支持本地企業(yè)發(fā)展,避免長(cháng)途運輸可能引發(fā)安全隱患。
主城區煙花爆竹配送時(shí)間從XX年XX月XX日開(kāi)始至XX年XX月XX日截止,銷(xiāo)售時(shí)間從XX年XX月XX日至XX年XX月XX日止。
四是落實(shí)安全措施,確保安全經(jīng)營(yíng)。
牢固樹(shù)立安全第一思想,按“六統一”要求,認真落實(shí)各個(gè)環(huán)節安全措施,確保安全經(jīng)營(yíng)。
落實(shí)批發(fā)企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)措施。嚴格規范煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨儲存配送環(huán)節。市級批發(fā)公司必須在取得資格的生產(chǎn)廠(chǎng)家采購貨源;必須有專(zhuān)門(mén)的儲存倉庫和值班人員;必須有合法的運輸許可證和運輸車(chē)輛;各級批發(fā)企業(yè)必須堅決杜絕購買(mǎi)儲存銷(xiāo)售不符合安全質(zhì)量標準的煙花爆竹;所銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品必須加貼市安監局和市供銷(xiāo)社監制的監封標識;各級批發(fā)企業(yè)必須與供銷(xiāo)社簽訂安全經(jīng)營(yíng)合同,制定安全經(jīng)營(yíng)守則;煙花爆竹展品一律采用無(wú)藥樣品。
落實(shí)零售點(diǎn)的安全經(jīng)營(yíng)措施。各零售點(diǎn)必須到供銷(xiāo)社指定的專(zhuān)營(yíng)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨,嚴禁直接從生產(chǎn)廠(chǎng)家或其他渠道進(jìn)貨(或代銷(xiāo));各零售店必須按照專(zhuān)人專(zhuān)柜專(zhuān)管的方式進(jìn)行銷(xiāo)售;全市零售點(diǎn)統一懸掛印有舉報電話(huà)的“煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)銷(xiāo)售點(diǎn)”標識;張貼警示標識和安全燃放標識,配置符合標準的消防器材;銷(xiāo)售人員必須經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓并合格。
落實(shí)煙花爆竹倉儲安全措施。煙花爆竹倉庫是安全工作的重要環(huán)節,各配送公司必須強化對煙花爆竹倉儲管理,有效防止安全事故的發(fā)生。煙花爆竹專(zhuān)用庫房的防火防爆防雷防靜電防潮防盜消防報警等設備必須齊全有效,安全通道必須暢通,危險標志要醒目;要有專(zhuān)門(mén)的值班人員并堅持24小時(shí)值守,有嚴格的保管制度消防制度出入庫制度和保衛制度;對保管人員實(shí)行崗位責任制;嚴格控制進(jìn)入庫區的各種機動(dòng)車(chē)輛和人員;裝卸煙花爆竹必須由經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓的人員操作。
加強煙花爆竹安全檢查和監管。在銷(xiāo)售旺季來(lái)臨前,各級供銷(xiāo)社要組織力量,對煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)倉儲設施設備開(kāi)展一次專(zhuān)項檢查;要積極配合安監公安工商質(zhì)監等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行動(dòng),對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲存煙花爆竹窩點(diǎn),要堅決依法取締,對其經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品要依法沒(méi)收并統一銷(xiāo)毀。
五是明確專(zhuān)人,加強信息搜集和報送工作。
為加強煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作信息收集,市供銷(xiāo)總社已指定專(zhuān)人負責全市煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作情況的收集匯總上報工作。各區縣供銷(xiāo)社也要明確專(zhuān)人負責本轄區煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作的信息搜集和報送工作,以確保信息暢通。各級供銷(xiāo)社在煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作中的重大情況要及時(shí)報告市供銷(xiāo)社煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理工作領(lǐng)導小組辦公室。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇4
為認真貫徹執行《晉江市人民政府關(guān)于市區和機場(chǎng)凈空保護區禁止燃放煙花爆竹的通告》(287號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》)和《晉江市關(guān)于印發(fā)20XX年市區和機場(chǎng)凈空保護區禁止燃放煙花爆竹工作方案的通知》(晉政辦12號),切實(shí)做好轄區禁止燃放煙花爆竹工作,保護機場(chǎng)凈空安全,消除火災隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,特制定如下工作方案:
一、工作機構
經(jīng)研究,決定調整充實(shí)街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導組,辦事處主任任組長(cháng),黨工委副書(shū)記任副組長(cháng),黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì )事務(wù)辦、派出所、團工委、婦工委、工會(huì )、安辦、財政、工商、行政執法和教育等部門(mén)領(lǐng)導為成員。領(lǐng)導組下設辦公室,由王榮譽(yù)任主任,人員從綜治辦和派出所抽調,辦公地點(diǎn)設在綜治辦。同時(shí),調整充實(shí)禁炮工作隊,隊長(cháng)由尤全芳擔任。成員由綜治辦、巡邏隊人員組成,主要負責查處非法銷(xiāo)售、儲存、燃放煙花爆竹行為。
二、工作安排
為進(jìn)一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度,決定從現在起至20XX年4月15日,組織開(kāi)展集中整治行動(dòng),具體分為三個(gè)階段:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(20XX年1月22日至20XX年1月26)。要采取各種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮,通過(guò)開(kāi)展針對性的入戶(hù)宣傳,利用各種傳媒營(yíng)造宣傳輿論導向,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到“禁炮”安全常識家喻戶(hù)曉、人人皆知,為“禁炮”工作營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。
。ǘ┲攸c(diǎn)整治階段(20XX年1月27日至20XX年4月5日)。要對轄區進(jìn)行巡查,采取有力措施,嚴查非法銷(xiāo)售、儲存、燃放煙花爆竹行為!拔惭馈、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點(diǎn)燃放時(shí)段及婚喪喜慶活動(dòng)期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中,“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開(kāi)展一次以上的集中整治統一行動(dòng)。派出所要牽頭組織開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治活動(dòng),查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷(xiāo)售、儲存、燃放煙花爆竹案件,至少要查處30起以上。
。ㄈ┛偨Y鞏固階段(20XX年4月6日至4月15日)。要對集中整治工作進(jìn)行認真總結,查找存在問(wèn)題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實(shí)。要探索建立長(cháng)效管理機制,確保禁止燃放煙花爆竹工作持續進(jìn)行,取得實(shí)效。
三、具體要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。市區和機場(chǎng)凈空保護區禁止燃放煙花爆竹,事關(guān)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)城市整體形象,事關(guān)機場(chǎng)凈空安全,事關(guān)消防安全。要通過(guò)落實(shí)“五個(gè)一工作制”,即制定一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì )、簽訂一份責任狀、成立一支禁炮專(zhuān)業(yè)隊、重點(diǎn)時(shí)段各組織一次督察,達到“四個(gè)有”的標準,即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過(guò)程有督察、工作結果有獎懲,確保本轄區“禁炮”工作分步驟、有重點(diǎn)的穩步、有序推進(jìn)。
。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒介的優(yōu)勢,廣泛發(fā)動(dòng)轄區內基層組織,通過(guò)懸掛標語(yǔ)、橫幅,手機短信、彩鈴,設立板報、櫥窗,微博、微信,宣傳車(chē)、廣播,舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳材料等形式開(kāi)展宣傳,確保不留死角。要動(dòng)員廣大人民群眾參與禁炮工作,出動(dòng)一部宣傳車(chē)深入社區,分發(fā)《通告》、《倡議書(shū)》,通過(guò)社區廣播及宣傳車(chē)循環(huán)播放錄制《通告》的磁帶,在轄區鬧市區、人車(chē)流量大的部位設置大幅廣告牌,努力營(yíng)造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
。ㄈ┟鞔_職責,分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則,由街道辦事處為主負責,黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì )事務(wù)辦、派出所、團工委、婦工委、工會(huì )、安辦、財政、工商、行政執法和教育等部門(mén)協(xié)同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內容來(lái)抓,組建禁炮工作隊進(jìn)行日常巡查,并具體落實(shí)到社區,動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì )等社會(huì )力量配合開(kāi)展日常巡查和宣傳教育,全面負責本轄區范圍內《通告》的貫徹執行。
。ㄋ模┙∪珯C制,常抓禁炮。一要實(shí)行禁炮聯(lián)動(dòng)機制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導組的統一領(lǐng)導下,由各部門(mén)、各社區及各有關(guān)單位組成聯(lián)動(dòng)小組。各社區、各單位在接到查處違規燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)進(jìn)行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實(shí)行禁炮情況分析通報機制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導組將對統一行動(dòng)情況進(jìn)行分析總結,予以通報。同時(shí),適時(shí)組織召開(kāi)禁炮工作匯報會(huì ),聽(tīng)取禁炮工作情況,部署下一階段禁炮工作情況。三是要實(shí)行禁炮工作考評機制。街道禁炮領(lǐng)導組將制定禁炮工作考評獎懲辦法,對工作突出的單位給予表彰通報,對落后的單位給予黃牌警告。四要實(shí)行禁炮工作責任追究機制。要逐級分解責任,確保禁炮工作各個(gè)環(huán)節都有人抓、有人管、有人落實(shí),一旦違規燃放有人查。一旦出現大范圍或長(cháng)時(shí)間燃放無(wú)人制止等失職行為,有人被問(wèn)責。要積極引導各社區將禁炮納入村規民約,形成自我監管、自我約束機制。
。ㄎ澹┕膭钆e報,嚴厲查處。街道禁炮辦舉報電話(huà)為85678148,接受社會(huì )和群眾的監督。一旦接到舉報或發(fā)現有有違規儲存、燃放煙花爆竹行為的,禁炮工作隊要立即出動(dòng)、及時(shí)查處。對非法制售、儲存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責任。對舉報情況經(jīng)核查屬實(shí)的舉報人給予200元獎勵。同時(shí),要積極引導和幫助各社區制訂、實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規民約,動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì )等社會(huì )力量開(kāi)展日常巡查,建立和完善社區自我管理、自我約束的長(cháng)效管理機制。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇5
為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng )造條件,在全區營(yíng)造安全、祥和的節日氛圍,結合我區實(shí)際,特制定以下工作方案:
一、工作原則和目標
燃放煙花爆竹的安全管理工作,要堅持“廣大市民自律,社會(huì )公眾監督,基層組織引導,政府部門(mén)執法”的原則,力爭實(shí)現“燃放時(shí)段秩序好、禁放時(shí)段禁得;五環(huán)路內不死人、少傷人、少火情;五環(huán)路外少死人、少重傷、少火災”的工作目標。
二、組織領(lǐng)導
在區委、區政府的統一領(lǐng)導下,由區煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區煙花辦)負責組織,各街、鄉和相關(guān)部門(mén)負責實(shí)施。
三、職責任務(wù)和分工
本著(zhù)“部門(mén)管理,屬地負責”的原則,各街、鄉和相關(guān)部門(mén)要堅持“專(zhuān)門(mén)機關(guān)主動(dòng)抓、相關(guān)部門(mén)配合抓、廣大市民齊參與”的方針,條塊結合,緊密銜接,不留死角。
。ㄒ唬﹫谭ú块T(mén)的職責任務(wù)和分工
1、公安朝陽(yáng)分局是煙花爆竹安全管理工作的主管機關(guān),在維護燃放秩序的工作中要發(fā)揮主力軍作用。負責監督、檢查、指導和帶領(lǐng)社會(huì )各界力量實(shí)施各項維護和看護措施,依法查處攜帶和燃放非法煙花爆竹的行為、在禁止燃放的時(shí)間和地點(diǎn)燃放的行為、違反其他有關(guān)規定燃放和存放煙花爆竹的行為,組織/fanwen/1582/處置罰沒(méi)的非法煙花爆竹,為其他部門(mén)依法行政當好后盾。
2、工商朝陽(yáng)分局負責依法查處固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未經(jīng)許可銷(xiāo)售煙花爆竹的行為,以及煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)采購、銷(xiāo)售非法煙花爆竹的行為。
3、區安全生產(chǎn)監督局負責監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可規定的情況,依法組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,劃定加油站周邊禁放范圍,組織指導有關(guān)單位設立禁放標識,并派人看護。
4、區質(zhì)量技術(shù)監督局負責煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監督工作。
5、市交通執法總隊第五執法大隊負責煙花爆竹道路運輸的監督檢查和行政執法工作。
6、區城管監察大隊負責查處街面流動(dòng)無(wú)照銷(xiāo)售煙花爆竹的行為。
。ǘ┢渌块T(mén)的職責任務(wù)和分工
1、區委宣傳部負責煙花爆竹安全燃放的宣傳工作。
2、區政府辦負責各街、鄉和有關(guān)部門(mén)的協(xié)調工作。
3、區街辦、區農委負責指導、協(xié)調、檢查各街、鄉煙花爆竹安全燃放的管理工作。
4、區法制辦負責限放法規的解釋工作。
5、區市政管委負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑,劃定氣瓶站周邊禁放范圍,組織指導有關(guān)單位設立禁放標識,并組織看護。
6、區發(fā)改委負責監督煙花爆竹銷(xiāo)售價(jià)格。
7、區教委負責對全區中小學(xué)生開(kāi)展安全燃放的宣傳教育,組織指導有關(guān)單位對幼兒園等禁放區域設置禁放標識,并組織看護。
8、區建委負責組織對全區建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育,指導有關(guān)單位在施工工地等禁放區域設置禁放標識,并組織看護。
9、區監察局負責監督檢查各街、鄉和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作情況,并進(jìn)行考核。
10、區財政局負責落實(shí)所需工作經(jīng)費。
11、區統計局負責組織有關(guān)部門(mén)統計監測人員傷亡、環(huán)境噪聲、火災警情,統計分析相關(guān)的社情民意。
12、區衛生局負責制定應急救治預案,統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況,并協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調查,組織指導有關(guān)單位在醫療機構等禁放區域設置禁放標識,并組織看護。
13、區環(huán)保局負責監測因燃放煙花爆竹形成的環(huán)境噪聲和污染情況。
14、消防支隊負責制定全區消防應急預案,統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并開(kāi)展調查,組織指導有關(guān)單位在重點(diǎn)消防單位等禁放區域設置禁放標識,并組織看護。
15、區文化委負責組織指導有關(guān)單位在文物保護單位等禁放區域設置禁放標識,并組織看護。
16、區綠化局負責組織指導有關(guān)單位在公園、森林、苗圃等禁放區域設置禁放標識,并組織看護。
17、區民政局負責組織指導有關(guān)單位在敬老院等禁放區域設置禁放標識,并組織看護。
18、朝陽(yáng)供電公司負責制定供電設施的應急搶險預案,組織指導有關(guān)單位在輸變電設施等禁放區域設置禁放標識,并組織看護。
19、朝陽(yáng)供銷(xiāo)社負責協(xié)調組織全區煙花爆竹的配送工作,保障網(wǎng)點(diǎn)供應。
。ㄈ┙、鄉黨委政府的職責任務(wù)和分工
街、鄉黨委政府要統一組織本地區燃放煙花爆竹的安全管理工作,協(xié)調社會(huì )各方面力量投入此項工作,在人力、物力、財力提供保障。
四、工作方法和措施
各街、鄉和相關(guān)部門(mén)要將燃放煙花爆竹的管理工作列為歲末年初的重點(diǎn)工作,本著(zhù)“全面部署、重點(diǎn)加強”的原則,抓緊抓好,切實(shí)落實(shí)各項管理措施和責任。
。ㄒ唬┬麄鹘逃轿
在前期宣傳動(dòng)員的基礎上,各街、鄉及有關(guān)部門(mén)要結合燃放階段的特點(diǎn),以市場(chǎng)供應、安全燃放、綜合執法為重點(diǎn)加大宣傳力度。要充分調動(dòng)宣傳資源,發(fā)動(dòng)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和居(家)委會(huì )、村委會(huì )等各方面力量,開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),力爭使限放法規家喻戶(hù)曉、人人皆知。要大力宣傳執法部門(mén)的執法行為,表明政府態(tài)度,維護限放法規的嚴肅性,對違法行為的典型案例要充分曝光,以震懾違法,引導群眾增強法制觀(guān)念。
。ǘ┦袌(chǎng)供應到位
要本著(zhù)“管住源頭、保障供應、方便群眾、確保安全”的原則,加強煙花爆竹銷(xiāo)售市場(chǎng)的監督管理,確保合法渠道貨源的供應,提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的煙花爆竹,為群眾選購和燃放創(chuàng )造安全、方便的條件。
。ㄈ﹫(chǎng)所控制到位
各街、鄉和相關(guān)部門(mén)對限放法規嚴格限定的禁放區域,要做到底數清,情況明,組織、指導、監督所屬單位設置統一的禁放標識,方便群眾識別與遵守。在劃定的燃放區域內,要采取限定燃放人數等方法,為安全燃放創(chuàng )造條件。對煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)要加強人員培訓和檢查控制。要組織在本地區、本系統開(kāi)展大規模清理可燃物的活動(dòng),清除防范死角。
。ㄋ模┛醋o力量到位
1、禁止燃放區域的看護
禁放區域由所屬單位自行看護,屬地政府和相關(guān)部門(mén)要進(jìn)行監督、指導、檢查。
2、五環(huán)路內限制燃放區域的.秩序維護
限制燃放區域的秩序維護實(shí)行屬地管理的工作機制。在元旦、正月初二至十五每日的零時(shí)至七時(shí)等禁止燃放的重點(diǎn)時(shí)段,街、鄉政府要統一組織,堅持居(家)委會(huì )、村委會(huì )分片、分段管理,積極分子
看樓看院的做法,切實(shí)加大限放區的控制。在除夕、初一、正月初二至十五每日的七時(shí)至二十四時(shí)等允許燃放的重點(diǎn)時(shí)段,要組織黨政機關(guān)干部、居(家)委會(huì )、村委會(huì )干部、單位內保干部、治保積極分子及其他社會(huì )力量,加強巡邏、看門(mén)護院,保證重點(diǎn)時(shí)段各類(lèi)控制力量擺上街面,做到限放區的每一條街、每個(gè)胡同、每個(gè)大院、每個(gè)樓群都有干部、群眾看護,維護限放秩序。要組織、協(xié)調居(家)委會(huì )、村委會(huì )和業(yè)主委員會(huì )召集居民會(huì )議、村民會(huì )議和業(yè)主會(huì )議,就本居住地區有關(guān)燃放煙花爆竹事項依法制定公約,引導群眾在空曠、開(kāi)闊地區有序、安全、文明地燃放。
3、五環(huán)路外允許燃放區域的管理
有關(guān)街、鄉和執法部門(mén)要將日常燃放與除夕、初五、十五等重點(diǎn)時(shí)段燃放的管理相結合,自行劃定燃放區域、限定燃放人數,引導群眾自覺(jué)遵守各項燃放規定,確保安全。
。ㄎ澹﹫谭ㄊ侄蔚轿
對違法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的行為,各執法部門(mén)要依權限堅決予以處罰。對元旦和春節前違法燃放的行為,公安、城管部門(mén)要堅決予以處罰。對春節期間的違法燃放行為,要以疏導、勸阻、批評教育為主,以處罰為輔。對因違法燃放擾亂公共秩序或造成嚴重后果的,公安部門(mén)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以行政拘留。對違法燃放的煙花爆竹,要堅決予以收繳,對大二踢腳、禮花彈等偽劣、超標煙花爆竹,要追究其來(lái)源和流向,依法查處。
。⿷贝胧┑轿
區衛生局要組織各級醫療機構,制定詳細、全面的傷員救治應急工作預案,做好應急救援準備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。區消防支隊要制定詳細、全面的消防滅火救援應急預案,要組織全體消防官兵,做好應急備勤,確保及時(shí)處置各類(lèi)火災警情。各街、鄉及相關(guān)部門(mén)要監督指導居(家)委會(huì )、村委會(huì )和企、事業(yè)單位制定防火救災預案,落實(shí)看護和處置力量。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。20XX年元旦、春節是限放法規實(shí)施后的第一個(gè)“兩節”,法規執行的好壞直接影響到政府形象和法規的嚴肅性,是對我區各級政府執政能力的一次考驗。全區各街、鄉及相關(guān)部門(mén)一定要從保障國家、集體和人民生命財產(chǎn)安全,維護首都社會(huì )秩序和公共安全出發(fā),高度重視此項工作,統一思想、加強領(lǐng)導,分別制定本地區、本部門(mén)的工作方案,抓好落實(shí),努力為群眾營(yíng)造安全祥和的節日氣氛。
。ǘ┞鋵(shí)責任,加強配合。各街、鄉及相關(guān)部門(mén)要層層分解任務(wù),明確責任。要做到齊抓共管、形成合力,條塊結合、不留死角,搞好各項工作的銜接和配合。
。ㄈ┤娌渴,突出重點(diǎn)。各街、鄉及相關(guān)部門(mén)要充分設想工作難度,評估風(fēng)險,認真全面地研究部署工作。要抓住重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)問(wèn)題,以點(diǎn)帶面,拉動(dòng)全局。堅決避免因燃放煙花爆竹引發(fā)各類(lèi)事故。
。ㄋ模┘訌姍z查,確保各項措施到位。由區煙花辦牽頭,各有關(guān)部門(mén)參加,組織成立聯(lián)合檢查組,加強對工作落實(shí)情況的督促檢查。各街、鄉也要組織力量加強對轄區內工作落實(shí)情況的檢查。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇6
一、“打非辦”工作職責
“打非辦”在“打非”協(xié)調小組的統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作。市“打非辦”對區(市)縣“打非辦”進(jìn)行業(yè)務(wù)指導。按照安全生產(chǎn)屬地管理原則,區(市)縣政府必須承擔起本轄區范圍內打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹等行為的主體責任,負責牽頭組織實(shí)施本區域范圍內打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹等行為的工作。
。ㄒ唬┦小按蚍寝k”工作職責
1、研究制定全市“打非”管理工作方案,負責全市范圍內打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹等行為的工作。
2、督促、協(xié)調、指導區(市)縣“打非辦”開(kāi)展“打非”工作,對區(市)縣日!按蚍恰惫ぷ鏖_(kāi)展情況進(jìn)行檢查。
3、宣傳、教育、發(fā)動(dòng)群眾積極參與“打非”工作。
4、受理群眾舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹等行為線(xiàn)索,并組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹窩點(diǎn)。
5、負責組織銷(xiāo)毀、處置現場(chǎng)沒(méi)收的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設備和工具。
6、調查處理煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放煙花爆竹等行為。
7、落實(shí)協(xié)調小組交辦的其他工作任務(wù)。
。ǘ﹨^(市)縣“打非辦”工作職責
1、宣傳、教育、發(fā)動(dòng)轄區群眾積極參與“打非”工作。
2、全面摸清轄區內非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹等行為現狀,明確打擊目標。
3、按市“打非辦”的工作部署,開(kāi)展“打非”行動(dòng);對市“打非辦”直接查處辦理的案件所在地區(市)縣“打非辦”要積極配合;對市“打非辦”督辦的群眾舉報案件,區(市)縣“打非辦”應實(shí)行首長(cháng)負責制,要認真組織核查、辦理,并將辦理結果在7個(gè)工作日內上報市“打非辦”。
4、按照屬地管理原則,對“打非”工作中出現以上職責中未明確的事項,由區(市)縣政府負責處理。處理有困難的,應及時(shí)向市“打非辦”報告,由市“打非辦”提交市“打非”協(xié)調小組研究。
5、落實(shí)市“打非辦”交辦的其他工作任務(wù)。
二、現場(chǎng)處置程序
。ㄒ唬┛刂品欠ㄉa(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹等行為現場(chǎng),撤出相關(guān)人員。
。ǘ⿲ΜF場(chǎng)查獲的原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設備和工具進(jìn)行清理、取證,并登記造冊。
。ㄈ⿲Σ楂@的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設備和工具,應在保證安全的前提下就近銷(xiāo)毀,同時(shí)要對銷(xiāo)毀的物品進(jìn)行登記造冊;不能就近銷(xiāo)毀的,要組織專(zhuān)業(yè)人員、車(chē)輛運送到指定的安全地點(diǎn)分類(lèi)存放,進(jìn)行集中處理。
。ㄋ模┮罁稛熁ū癜踩芾項l例》對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹等行為實(shí)施相應行政處罰。
三、工作制度
。ㄒ唬按蚍恰崩龝(huì )工作制度!按蚍寝k”每周召開(kāi)1次專(zhuān)題會(huì )議,分析“打非”形勢,總結經(jīng)驗,制定下步工作措施。區(市)縣“打非辦”每周五向市“打非辦”報告本周工作情況。
。ǘ┡e報受理工作制度。設立并公布“打非辦”舉報電話(huà),詳細記載非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹等行為舉報線(xiàn)索,做到件件舉報有落實(shí)。
。ㄈ┍C芄ぷ髦贫。嚴格遵守“打非”工作保密制度,做到不失密、泄密。
。ㄋ模┎樘幑ぷ髦贫。建立嚴格的“打非”查處工作程序,確保查處工作符合法律、法規規定。
。ㄎ澹┤藛T獎勵制度。根據《成都市有獎舉報非法煙花爆竹從業(yè)行為試行辦法》對舉報人舉報內容查證屬實(shí)的,予以獎勵;對工作積極、成績(jì)突出的“打非”工作人員,進(jìn)行獎勵。
。﹪栏窨记谥贫。嚴格遵守考勤制度,原則上工作人員應脫產(chǎn)專(zhuān)司“打非”工作。
。ㄆ撸┝疂嵶月芍贫。嚴格遵守廉潔自律制度,對違反規定的要嚴肅處理。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇7
一、檢查內容
1、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)檢查重點(diǎn):
一是企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全管理人員和倉庫保管員、守護員是否經(jīng)過(guò)培訓,并經(jīng)考核合格后持證上崗。
二是嚴格杜絕未經(jīng)許可私自新(改、擴)建煙花爆竹儲存倉庫。
三是倉庫內外部安全距離、圍墻、庫房布局、建筑結構、疏散條件、消防等安全設施必須符合標準規范要求。
四是庫房防雷、防靜電、防潮隔熱等安全設施應處于合格適用狀態(tài)。
五是嚴禁超量和超許可范圍儲存。
六是嚴格執行合同管理、流向登記制度。
七是嚴禁向無(wú)證經(jīng)營(yíng)者配送煙花爆竹。
八是嚴禁經(jīng)營(yíng)禮花彈和非法產(chǎn)品。
2、煙花爆竹零售點(diǎn)檢查重點(diǎn):
一是主要負責人必須經(jīng)過(guò)安全培訓。
二是經(jīng)營(yíng)戶(hù)持證經(jīng)營(yíng),現場(chǎng)安全條件必須符合相關(guān)規定,嚴格執行專(zhuān)店、專(zhuān)柜經(jīng)營(yíng),嚴禁超許可范圍經(jīng)營(yíng)。
三是嚴禁經(jīng)營(yíng)違禁產(chǎn)品、異地經(jīng)營(yíng)和超量?jì)Υ娴冗`規行為。
四是嚴禁私設倉庫。
五是嚴禁采購和銷(xiāo)售非法產(chǎn)品。
六是警示標志應張帖于醒目位置,消防器材齊全。
二、檢查要求
1、檢查人員要依法檢查、文明執法。
2、監管科準備好檢查表格,檢查人員要嚴格對照要求,嚴格落實(shí),做好檢查記錄和圖片資料。
3、對發(fā)現的違法行為依照《煙花爆竹安全管理條例》的規定進(jìn)行處理。
4、各組檢查新證發(fā)放情況,杜絕無(wú)證經(jīng)營(yíng)。
5、檢查用車(chē)由局辦公室統一調派。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇8
時(shí)值歲末年初,為防止煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生,杜絕儲存運輸和燃放等環(huán)節發(fā)生事故,根據縣安委辦〔xxxx辦發(fā)[xxxx5] 17號〕文件精神,xxxx鎮人民政府決定在春節期間對煙花爆竹領(lǐng)域深入開(kāi)展非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸和燃放大清剿行動(dòng),現制定以下工作方案:
一、總體目標
全面貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署,按照“政府牽頭、屬地管理;部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執法;有非必打,除非務(wù)盡”的原則,堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸和燃放煙花爆竹行為,進(jìn)一步規范煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)法治秩序,有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保社會(huì )穩定。
二、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┓欠ㄉa(chǎn)煙花爆竹行為
。ǘ┓欠ń(jīng)營(yíng)領(lǐng)域
1、無(wú)審批手續、無(wú)證、證照不全(證照過(guò)期)或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的;
2、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)采購、銷(xiāo)售和儲存非法生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品和超許可范圍經(jīng)營(yíng)、儲存或超量?jì)Υ娴模?/p>
3、違規經(jīng)營(yíng)煙花爆竹半成品、原輔材料的;
4、零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)向生產(chǎn)廠(chǎng)家直接采購煙花爆竹的;
5、經(jīng)營(yíng)國家明令禁止的煙花爆竹產(chǎn)品的。
。ㄈ┓欠▋Υ骖I(lǐng)域
1、無(wú)審批手續、無(wú)證、證照不全(證照過(guò)期)或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹儲存的;
2、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)將煙花爆竹非法儲存在不具備安全條件場(chǎng)所的;
3、超許可范圍儲存煙花爆竹的;
4、違法違規出租儲存場(chǎng)所的。
。ㄋ模┓欠ㄟ\輸領(lǐng)域
1、無(wú)證、證照不全或證照過(guò)期從事煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料運輸的;
2、非法違規承運煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料的;
3、將煙花爆竹混入普貨運輸的。
。ㄎ澹┓欠ㄈ挤蓬I(lǐng)域
1、無(wú)證、證照不全、證照過(guò)期或無(wú)審批手續從事煙花爆竹燃放業(yè)務(wù)的:
2、未經(jīng)許可擅自舉辦焰火晚會(huì )以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的;
3、燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇9
一、指導思想
按照扎實(shí)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”的總體部署和市、區煙花爆竹安全生產(chǎn)工作要求,不斷強化企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實(shí),依法整治,標本兼治,繼續保持我處煙花爆竹領(lǐng)域的安全平穩態(tài)勢。
二、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┧疆a(chǎn)、私銷(xiāo)、私儲和私運煙花爆竹等違法行為的;
。ǘ┙(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品的;
。ㄈo(wú)證、許可證過(guò)期以及倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉讓許可證的;
。ㄋ模┓欠ń(jīng)營(yíng)禮花彈等A級產(chǎn)品和銷(xiāo)售使用氯酸鉀生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品的;
。ㄎ澹┛偭客黄、布點(diǎn)不合理的;
。┙(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全條件不符合規定要求的;
。ㄆ撸┏?jì)Υ、超范圍?jīng)營(yíng)以及私設儲存倉庫等情況。
。ò耍┚懿粓绦邪踩O管指令、抗拒安全執法,以及非法用工、無(wú)證上崗的;
三、步驟措施
。ㄒ唬┲贫ǚ桨、宣傳階段(7月中旬—8月底
各社區、單位要針對本地實(shí)際,明確工作重點(diǎn)做好宣傳工作。
。ǘ┤媾挪、集中整治階段(9月-11月)
各社區、單位要充分利用安全生產(chǎn)大檢查及行政執法檢查等時(shí)機對企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)的自查情況進(jìn)行全面檢查,及時(shí)發(fā)現并解決工作中存在的問(wèn)題。同時(shí),辦事處將組織派出所等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執法,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。對檢查中發(fā)現的事故隱患要督促企業(yè)認真進(jìn)行整改,對發(fā)現的違法違規行為要依據相關(guān)規定予以處罰,確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。
。ㄈ┞鋵(shí)整改、鞏固提高階段(12月)
各社區、單位對專(zhuān)項行動(dòng)期間發(fā)現的事故隱患要指定專(zhuān)人具體負責督促落實(shí),確保發(fā)現的事故隱患按期整改到位。各社區、單位在專(zhuān)項行動(dòng)結束后要認真進(jìn)行總結,落實(shí)長(cháng)效管理。
四、工作要求
。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導,落實(shí)責任。各社區、單位要嚴格按照區政府的統一部署,切實(shí)加強煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)的組織領(lǐng)導。通過(guò)扎實(shí)有效的工作措施,保持煙花爆竹行業(yè)平穩態(tài)勢。
。ǘI(yíng)造氛圍,暢通信息。各社區、單位要采取多種形式,對專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳,引導廣大人民群眾積極參與“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)。
。ㄈ⿵娀讲,嚴格執法。辦事處將加強專(zhuān)項行動(dòng)期間的執法檢查工作,加大對違法違規行為的處罰力度,特別是對非法違規銷(xiāo)售行為,做到發(fā)現一處,取締一處,發(fā)現一起,查處一起。通過(guò)專(zhuān)項行動(dòng)來(lái)進(jìn)一步規范安全經(jīng)營(yíng)行為,凈化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇10
一、制定背景
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動(dòng)計劃》、《煙花爆竹安全管理條例》、《陵水黎族自治縣大氣污染防治規劃(20xx-2030)》,進(jìn)一步加強我縣煙花爆竹燃放安全管理,保障社會(huì )公共安全和人民群眾人身財產(chǎn)安全,強化噪聲和大氣污染防治,消除火災隱患,提高空氣質(zhì)量,切實(shí)做好管控煙花爆竹燃放工作,結合我縣實(shí)際,特制定本方案。
。ㄒ唬┲贫ā斗桨浮返囊饬x和目的
燃放煙花爆竹是市民紅白喜事和節氣的傳統習俗。但是燃放煙花爆竹,會(huì )增加空氣污染、降低環(huán)境質(zhì)量、安全事故問(wèn)題易發(fā)多發(fā)。為進(jìn)一步加強我縣煙花爆竹燃放安全管理,切實(shí)維護公共安全和公民人身財產(chǎn)安全,結合我縣實(shí)際,特制定本方案。
。ǘ┛傮w要求
略
二、主要制度及需要說(shuō)明的問(wèn)題
1、參照《陵水黎族自治縣煙花爆竹管控工作方案》第三條內容對我縣禁止燃放煙花爆竹區域進(jìn)行了界定;
2、對各鄉鎮、縣政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強煙花爆竹燃放安全管理工作的職能職責進(jìn)行了細分;
3、按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《成都市煙花爆竹燃放管理規定》對禁燃區域內相關(guān)違法違規行為的處理(罰)進(jìn)行了明確。
4、對危險等級較高的焰火晚會(huì )以及其他大型焰火燃放活動(dòng)規定,和對禁止燃放區域外相關(guān)違法違規燃放煙花爆竹行為的處理(罰)進(jìn)行了明確。
5、文件的有效期條款。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇11
一、指導思想
以《中華人民共和國大氣污染防治法》為指導,根據《梅州市打好污染防治攻堅戰三年行動(dòng)計劃》要求,通過(guò)政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地管轄、城鄉并重、全眾參與,全面提升我市煙花爆竹燃放管控工作水平,減少環(huán)境污染,營(yíng)造文明、安定、和諧、安全的社會(huì )環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
市成立以市政府抓總,市公安局、市市場(chǎng)監督管理局、市民政局、市住房和城鄉建設局、市教育局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化廣電旅游局和市委政法委為成員單位的聯(lián)動(dòng)工作機制。各成員單位根據工作職責各司其職、各負其責,共同做好煙花爆竹燃放管控工作。各縣(市、區)要參照市的做法,成立相應工作協(xié)調機制,負責本轄區的煙花爆竹燃放管控工作。
三、職責分工
。ㄒ唬└骺h(市、區)人民政府。負責擴大本縣(市、區)禁止燃放煙花爆竹區域并向社會(huì )公示,制定轄區強化煙花爆竹燃放嚴控方案并報市政府備案。全面負責、具體落實(shí)轄區內燃放煙花爆竹管控相關(guān)工作。組織轄區內公安、城管、市場(chǎng)監管、應急管理、文化廣電旅游、交通、教育、民政、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門(mén)對煙花爆竹禁放工作進(jìn)行宣傳、督導,檢查和查處煙花爆竹違法違規行為。負責貫徹落實(shí)市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導小組工作部署,建立并落實(shí)本轄區相關(guān)單位履行禁止燃放煙花爆竹工作職責的責任制及考核問(wèn)責機制。負責禁放區外煙花爆竹燃放管控工作。避免出現污染天氣,確?諝猸h(huán)境質(zhì)量達到國家二級標準。
。ǘ┦泄簿。負責煙花爆竹的公共安全管理工作。20xx年春節前擴大梅州城區煙花爆竹禁燃區,組織查處非法運輸煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的作為。審查核發(fā)《煙花爆竹道路運輸許可證》,審查核發(fā)《焰火燃放許可證》,做好燃放煙花爆竹活動(dòng)的備案工作。提請市人民政府確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和種類(lèi)。組織開(kāi)展安全燃放煙花爆竹的社會(huì )宣傳活動(dòng)。組織銷(xiāo)毀、處置廢舊煙花爆竹以及非法煙花爆竹。依法偵辦涉嫌犯罪的非法制造、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。依法查處構成違反治安管理行為的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放煙花爆竹的治安案件。調查處理丟失黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)不報案件,追繳丟失物品。
。ㄈ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局。負責監測市區因違規燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,及時(shí)對數據進(jìn)行收集、分析和上報。
。ㄋ模┦形幕瘡V電旅游局。負責協(xié)調、指導做好煙花爆竹禁放宣傳工作,充分利用電視、廣播、報紙等大造聲勢,宣傳煙花爆竹禁放相關(guān)規定,宣傳禁止燃放煙花爆竹的對保障人民群眾的人身財產(chǎn)安全、有效防治噪聲和大氣污染的重要性。協(xié)調新聞?dòng)浾邔熁ū窠殴ぷ鞑渴鸺案鲉挝粺熁ū窠殴ぷ鏖_(kāi)展情況等跟蹤報道,對查處的違禁案例進(jìn)行曝光。
。ㄎ澹┦惺袌(chǎng)監督管理局。負責做好對申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照的單位和個(gè)人煙花爆竹禁放宣傳教育工作。組織生產(chǎn)領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監督,嚴防不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng),堅決防止因質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)燃放事故。組織查處批發(fā)企業(yè)在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫行為。依法查處已取得許可證未辦理營(yíng)業(yè)執照的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并及時(shí)通報有關(guān)許可部門(mén)。
。┦忻裾。負責做好結婚登記人員煙花爆竹禁放宣傳工作。做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁放宣傳工作。
。ㄆ撸┦凶》亢统青l建設局。配合做好禁放區內的宣傳工作,廣泛運用市區主干道兩側廣告欄、燈箱和電子屏幕開(kāi)展不間斷禁放宣傳工作,加強流動(dòng)攤販的管理,協(xié)助公安部門(mén)做好沿街門(mén)店違規燃放煙花爆竹的查處工作。
。ò耍┦薪逃。負責組織中、小學(xué)生的煙花爆竹禁放宣傳教育工作。假期前發(fā)出的《給學(xué)生和家長(cháng)的一封公開(kāi)性信》中增加煙花爆竹禁燃禁放內容。
。ň牛┦薪煌ㄟ\輸局。負責做好公交、出租車(chē)、車(chē)站禁放宣傳工作,嚴禁攜帶煙花爆竹進(jìn)站。負責依法對煙花爆竹運輸車(chē)輛相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行檢查。
。ㄊ┦形ㄎ。督促各縣(市、區)政法委要求鎮(街)、社區組織巡防、網(wǎng)格員、治安積極分子做好居民小區禁放宣傳工作,并納入平安建設(綜治工作)考核項目。
四、階段劃分
煙花爆竹燃放管控工作貫穿全年,主要分為三個(gè)階段:
。ㄒ唬┑谝浑A段:宣傳動(dòng)員。各縣(市、區)在春節前結合工作實(shí)際開(kāi)展動(dòng)員教育,明確任務(wù)分工,制定具體行動(dòng)計劃。
。ǘ┑诙A段:重點(diǎn)管控。全年突出重點(diǎn)時(shí)節和重點(diǎn)地域,將煙花爆竹燃放管控工作納入各級安全管理和平安建設(綜治工作)考核項目。
。ㄈ┑谌A段:活動(dòng)總結。年終前及時(shí)梳理活動(dòng)開(kāi)展成效,查找問(wèn)題,總結經(jīng)驗,嚴格追責問(wèn)責,針對重點(diǎn)問(wèn)題制定長(cháng)效機制。
五、主要措施
。ㄒ唬┳プ∷枷朐搭^,大力進(jìn)行宣傳引導。
、遍_(kāi)展工作動(dòng)員。按照“宣傳先行”原則,把禁放宣傳工作放到首要位置,并貫穿于管控全過(guò)程。各縣(市、區)要結合本方案和地域實(shí)際制定工作計劃,明確到人,責任到戶(hù),通過(guò)任務(wù)布置會(huì )、工作動(dòng)員會(huì )開(kāi)展層層發(fā)動(dòng),實(shí)現禁放宣傳入村入戶(hù)入小區、入廠(chǎng)入店入學(xué)校。以市政府名義向群眾發(fā)出倡議書(shū),發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)成為禁放工作的參與者、實(shí)踐者和監督者,最大限度地取得群眾的理解、支持、配合。
、布訌娸浾撔麄。各縣(市、區)要充分發(fā)揮電視、報刊和網(wǎng)絡(luò )新媒體宣傳功能,以簡(jiǎn)明易懂的圖文資料和法規條文釋明燃放煙花爆竹的危害,樹(shù)牢禁燃區內禁放底線(xiàn),鼓勵轄區群眾在禁燃區外少放煙花爆竹。學(xué)校要將禁放內容納入綠色環(huán)保教育,開(kāi)展有獎?wù)魑幕顒?dòng),舉辦主題演講比賽,寫(xiě)入寒假《致家長(cháng)的一封信》。各鎮、街道、社區、開(kāi)發(fā)區,居(村)委會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要積極開(kāi)展“三個(gè)一、兩規定、一集中”活動(dòng),即制定一份禁止燃放或者減少燃放公約,組織一次上門(mén)宣傳告知,張貼一批宣傳海報,以社區、居(村)委為單位規定時(shí)間、規定地點(diǎn)集中燃放,以減少煙花爆竹燃放負面效果。各縣(市、區)還可通過(guò)組織廣場(chǎng)舞表演、開(kāi)展專(zhuān)題宣講會(huì )、舉辦主題晚會(huì )等形式加強活動(dòng)宣傳效果。
、匙⒅胤諊鸂I(yíng)造。各縣(市、區)要在轄區的重點(diǎn)部位、沿街門(mén)店、企事業(yè)單位、居民樓院和物業(yè)小區門(mén)口等地方懸掛宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅、板報、宣傳頁(yè),組織社區居委會(huì )、村委會(huì )、小區物業(yè)等單位,充分利用板報、標語(yǔ)、橫幅、墻報、燈箱、電子屏、廣播電視、短信及微信公眾號等多種形式,大力開(kāi)展禁放宣傳活動(dòng),充分營(yíng)造濃厚禁放氛圍。
。ǘ┩怀鲱A防重點(diǎn),大力組織巡查聯(lián)查。
、磳(shí)施精準管控。加強春節、元宵等重點(diǎn)時(shí)段巡查工作力度,組織一級網(wǎng)格(所屬市直機關(guān))、二級網(wǎng)格(縣、鎮)、三級網(wǎng)格(街道辦事處、社區居委會(huì )、村委會(huì ))的工作人員、網(wǎng)格員、巡防隊員以及治安積極分子,分工包片,定人、定位、定崗、定責,對禁放區大街小巷、居民樓院進(jìn)行管制,保證每棟居民樓、每個(gè)重點(diǎn)部位都有執勤人員死看硬守。煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)全程納入監管范疇。
、到M織巡查督查。相關(guān)單位組織開(kāi)展聯(lián)合執法檢查,加強對沿街商鋪、商(市)場(chǎng)、集貿市場(chǎng)及居民小區、宗教場(chǎng)所、文化娛樂(lè )場(chǎng)所及周邊道路、地下空間的檢查巡查,加大對非法儲存、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的排查處罰力度。春節當月集中開(kāi)展違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為專(zhuān)項整治行動(dòng)。
、痘貞罕婈P(guān)切。設立市區禁放煙花爆竹舉報熱線(xiàn)(12345和110),鼓勵群眾舉報禁燃區內違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為,對發(fā)現的線(xiàn)索問(wèn)題及時(shí)轉責任單位依法處理。針對返鄉祭祖、緬懷先人、新喜恭賀等城區外需要燃放煙花爆竹,各縣(市、區)及有關(guān)單位應及時(shí)勸阻,鼓勵通過(guò)電子香燭、網(wǎng)上緬懷、塑料彩燈等形式妥善解決。
。ㄈ﹪栏褙熑螛藴,查處違法違規行為。
、穳壕o責任鏈條。層層簽訂責任書(shū),組織與禁燃區內鎮、街道辦事處簽訂禁放責任書(shū),鎮、街道辦事處要與社區居委會(huì )、村委會(huì )簽訂禁放責任書(shū),社區居委會(huì )、村委會(huì )要與轄區內企事業(yè)單位、重點(diǎn)要害部位、沿街門(mén)店、賓館、酒店、飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、居民樓院、小區物業(yè)簽訂禁放責任書(shū),層層傳導責任壓力。
、更h員干部帶頭。黨員干部和公職人員帶頭簽訂《承諾書(shū)》,自覺(jué)帶頭不燃放煙花爆竹,引導周邊群眾積極響應倡議,帶動(dòng)廣大群眾嚴格遵守煙花爆竹禁放規定。
、挂婪ú榉谴蚍。嚴厲查處非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為,重點(diǎn)實(shí)施“三查三防”,即查生產(chǎn)中安全防范措施落實(shí)情況,堅決防止出現非法生產(chǎn)窩點(diǎn);查不合格煙花爆竹流入市場(chǎng)情況,堅決防止運輸許可證“一證多用” “一證多運”和弄虛作假情況;查非法儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹情況,堅決防止不正規代銷(xiāo)門(mén)店滋生。
六、工作要求
。ㄒ唬┙y一思想認識。各級各單位務(wù)必高度重視,從保護人民生命財產(chǎn)安全、社會(huì )公共安全、大氣污染防治、維護我市文明城市形象的高度出發(fā),充分認識加強煙花爆竹燃放管控的重要性和必要性,采取積極有效措施,對禁放管控工作常抓不懈,確保工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
。ǘ⿵娀M織領(lǐng)導。各級各單位要強化組織領(lǐng)導,明確責任分工,形成齊抓共管格局,切實(shí)將各項工作落到實(shí)處。要注意禁放工作宣傳、監督、整改、查處各環(huán)節緊密銜接,形成層層有人負責、部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、社會(huì )廣泛參與的工作機制
。ㄈ﹪栏褙熑巫肪。各級視情成立禁放工作督導組,對轄區內煙花爆竹禁放工作情況進(jìn)行督導檢查,對工作推諉、宣傳遲緩、群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規燃放突出的單位進(jìn)行通報批評,對違反禁放規定造成重大安全事故的責任單位和責任人員,嚴肅追究責任。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇12
為切實(shí)做好我鎮20xx年春節期間燃放煙花爆竹的安全管理工作,維護全鎮良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災和傷人事故的發(fā)生,保障廣大人民群眾生命、財產(chǎn)安全和社會(huì )公共安全,確保春節期間全鎮社會(huì )安全穩定,結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。
一、指導思想及工作目標
堅持以人為本,深入貫徹學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照“統一領(lǐng)導,屬地管理,部門(mén)監管,廣泛動(dòng)員,群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則,強化部門(mén)和屬地管理責任,動(dòng)員社會(huì )各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。嚴格落實(shí)“動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、安全監管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置”等工作措施,努力實(shí)現“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住,重大危險源和銷(xiāo)售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災和傷亡事故”的工作目標。
二、組織機構及職責
。ㄒ唬╂傉M織機構和職責
成立包鸞鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組,由鎮長(cháng)譚明權任組長(cháng),政法書(shū)記、副鎮長(cháng)黃波,派出所副所長(cháng)蘭學(xué)鋒任副組長(cháng),成員由鎮應急辦、黨政辦、平安辦、綜合行政執法大隊、農服中心、經(jīng)發(fā)辦、規環(huán)辦、民政辦、文服中心、派出所、財政所、中小學(xué)、鎮衛生院等單位負責人組成。
領(lǐng)導小組的主要職責是:負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導、部署、協(xié)調各有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問(wèn)題。
領(lǐng)導小組下設燃放煙花爆竹管理辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)“燃放辦”),政法書(shū)記、副鎮長(cháng)黃波兼任辦公室主任,應急辦主任余明普、綜合行政執法大隊隊長(cháng)朱國鋒任辦公室副主任、辦公室設在鎮應急辦,具體工作人員有:李建文、譚城、李昱燎,“燃放辦”的主要職責是:具體組織和協(xié)調相關(guān)單位認真貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),制定燃放煙花爆竹管理工作方案;督促各村(居)、企事業(yè)單位、有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監管職責;組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作;組織協(xié)調有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展綜合執法及“打非”工作;落實(shí)上級部門(mén)交辦的其他煙花爆竹的安全管理工作。
。ǘ└鞔澹ň樱┞毮苈氊
各村、居是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體,其主任為第一責任人,綜治專(zhuān)干是具體責任人。負責組織實(shí)施本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構,落實(shí)工作人員和經(jīng)費,搞好動(dòng)員部署;組織轄區有關(guān)單位按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)規定,認真履行職責。協(xié)助鎮“打非”辦查處煙花爆竹違法行為,落實(shí)轄區內重大危險源、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)監控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
。ㄈ┎块T(mén)職責
根據《條例》規定,各有關(guān)部門(mén)和單位要按照職責分工,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存等環(huán)節實(shí)行全程安全監管,為燃放安全創(chuàng )造條件,保證廣大群眾安全燃放煙花爆竹。
鎮應急辦:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管,審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件;監督檢查煙花爆竹臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規定的情況,查處不符合我區公布的煙花爆竹品種和規格的行為;開(kāi)展“打非”工作,查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。督促指導加油站、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施;負責鄉村道路上路執法工作,加大“三危品”查處力度;負責制定全鎮消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區域的看護。
鎮黨政辦:負責督查各部門(mén)關(guān)于燃放煙花爆竹開(kāi)展的工作和落實(shí)情況以及節日期間的車(chē)輛安排。
鎮平安辦:負責全鎮穩定工作,加強重點(diǎn)人頭和不穩定群體的監控;加大矛盾糾紛的排查,杜絕上訪(fǎng)、集訪(fǎng)等事件發(fā)生;負責協(xié)調解決因燃放煙花爆竹引發(fā)的事故所產(chǎn)生的矛盾糾紛。
綜合行政執法大隊:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責任,開(kāi)展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關(guān)單位對其重要設施設立統一標識并派人看護;負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
鎮經(jīng)發(fā)辦:負責各企事業(yè)單位安全隱患排查,組織煙花爆竹安全燃放的宣傳發(fā)動(dòng)工作,安排各單位召開(kāi)安全燃放煙花爆竹動(dòng)員會(huì )、部署會(huì ),開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)。
鎮規環(huán)辦:負責組織對全鎮建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范工作;加大鄉村道路安全隱患的排查及上路執法工作;負責聯(lián)系能源部門(mén)。
鎮文化服務(wù)中心:負責全鎮煙花爆竹組織、協(xié)調宣傳工作。
鎮財政所:負責煙花爆竹經(jīng)費保障。
派出所:負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合重慶市公布的煙花爆竹品種和規格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;配合鎮政府開(kāi)展煙花爆竹“打非”工作。
市場(chǎng)監管所:負責市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
鎮中小學(xué):負責對中小學(xué)生開(kāi)展多種形式的宣傳教育,安排值班,加大對校園的看護。
鎮衛生院:負責制訂全鎮傷亡救治應急預案,統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況,開(kāi)通綠色通道,精心組織醫護力量,安排好值班,加強醫院周邊的看護。
三、工作措施
。ㄒ唬┚慕M織,周密部署,確保工作有力、有序、有效推進(jìn)。
各村居、有關(guān)部門(mén)和單位要加強領(lǐng)導、精心組織,通過(guò)落實(shí)“六個(gè)一”工作(即制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì )、簽訂一份責任狀、形成一個(gè)會(huì )議紀要、組織一次督查,每月召開(kāi)一次工作例會(huì )),達到“四個(gè)有”標準(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會(huì )議、貫徹過(guò)程有督查),確保本轄區、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
。ǘ⿵娀瘷z查,嚴格執法,防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場(chǎng)
各村居、有關(guān)部門(mén)和單位要從20xx年12月15日起起至20xx年2月13日在全鎮范圍內組織開(kāi)展以“嚴排查、打非法、強管控、重宣傳、保平安”主題的煙花爆竹專(zhuān)項檢查整治行動(dòng)。安監、派出所、工商、交通等執法部門(mén)進(jìn)一步強化排查整治和綜合執法工作,堅持點(diǎn)上緝私售、線(xiàn)上堵私運、面上查私存,從道路運輸防止非法煙花爆竹流入,從儲存倉庫防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷(xiāo)售,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場(chǎng)空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
1.查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。派出所、交通安全勸導站、鎮應急辦要加大對外來(lái)車(chē)輛及人員的盤(pán)查力度。對進(jìn)入我鎮的貨車(chē)、面包車(chē)、廂式卡車(chē)等進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現和查處非法運輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴防道路運輸環(huán)節發(fā)生事故。對未經(jīng)許可或違反規定,從事道路運輸黑火藥、引火線(xiàn)、煙花爆竹的,要嚴格依照《條例》第三十六條和第四十條的規定予以處罰;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
2.嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。安監、派出所、工商、交通等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報、會(huì )商研判、線(xiàn)索轉遞、聯(lián)合執法等工作機制,依靠基層組織和群眾,實(shí)行群防群治、綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養殖場(chǎng)和閑置廠(chǎng)房、庫房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所(部位)進(jìn)行全面排查清理整治,及時(shí)發(fā)現非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依法予以打擊取締。
3.加大非法燃放行為查處力度。派出所要嚴格依法查處在禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂(lè )場(chǎng)所非法燃放煙花等違法違規行為。
4.公布舉報電話(huà),嚴格銷(xiāo)毀非法產(chǎn)品。鎮燃放辦“打非辦”電話(huà):70636044、70730177,同時(shí)積極受理群眾舉報非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、儲存煙花爆竹的行為,督促有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的,按照有關(guān)規定對舉報人予以獎勵。對各部門(mén)、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由應急辦、派出所統一組織銷(xiāo)毀,嚴禁擅自變相處理,回流社會(huì )。
。ㄈ⿵V泛宣傳,注重教育,提升村民依法、文明、安全燃放意識
各村居、有關(guān)部門(mén)和單位應將燃放煙花爆竹宣傳工作與貫徹落實(shí)黨的十九屆三中全會(huì )精神相結合,以“購買(mǎi)合格產(chǎn)品,依法、文明、安全燃放煙花”為主題,突出政策法規、燃放知識、安全措施、注意事項、提升素質(zhì)等內容的宣傳,充分利用各種宣傳資源和教育方式引導村民依法、文明、安全燃放,切實(shí)提升村民的安全意識。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領(lǐng)導
做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作意義十分重大。各村居,有關(guān)部門(mén)和單位,要高度重視燃放煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心,以黨的十九屆三中全會(huì )精神為指導,立足以人為本,構建和諧社會(huì )和保安全、保穩定工作局,充分認識當前煙花爆竹燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,精心組織,周密部署,強化監管,保證鎮黨委、政府工作部署在本地區、本部門(mén)得到全面貫徹落實(shí)。
。ǘ⿵娀綄,嚴肅問(wèn)責
督查部門(mén)要加強對各村居、部門(mén)、單位燃放煙花爆竹安全監管工作落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查,對燃放煙花爆竹安全管理工作不落實(shí)、不到位導致重大事故傷亡的,要依法嚴格追究責任。
。ㄈ⿻惩ㄐ畔⑶,及時(shí)報送情況
各村居、鎮級有部門(mén)和有關(guān)單位要加強與鎮燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專(zhuān)人匯總、報送有關(guān)工作情況。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇13
為有效控制城市環(huán)境空氣污染和噪音污染,維護群眾身體健康和社會(huì )公共安全,努力營(yíng)造出文明安全、節約環(huán)保的社會(huì )新風(fēng)尚,根據《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》等相關(guān)法律法規和《清遠市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)〈清遠市打贏(yíng)藍天保衛戰實(shí)施方案(20xx—20xx年)〉的通知》(清環(huán)〔20xx〕194號)、《英德市人民政府關(guān)于英德市設禁止燃放煙花爆竹區域的通告》(英府〔20xx〕105號)的文件要求,結合英德市區實(shí)際,為確保禁止燃放煙花爆竹工作落實(shí)到位,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以《煙花爆竹安全管理條例》及相關(guān)法律法規為依據,按照“黨政總攬、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、基層實(shí)施、社會(huì )協(xié)同”的原則,組織發(fā)動(dòng)相關(guān)職能部門(mén),高度重視、強化措施,深入推進(jìn)禁止燃放煙花爆竹工作,全面查處、嚴厲打擊違法違規銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的重大火災及人員傷亡事故。
二、組織機構
為深入推進(jìn)煙花爆竹禁止燃放工作,市政府決定成立英德市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導小組。組長(cháng)由市委常委、常務(wù)副市長(cháng)羅振宇擔任,副組長(cháng)由副市長(cháng)黃構恩、錢(qián)金勤擔任,成員由市公安局、清遠市生態(tài)環(huán)境局英德分局、市市場(chǎng)監管局、市住房城鄉建設局、市應急管理局、市城監大隊、市消防救援大隊、市教育局、市融媒體中心(英德市廣播電視臺)、團市委、英城街道辦事處分管領(lǐng)導組成。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由市公安局陳貽棟同志擔任(辦公地點(diǎn)設在市公安局)。成員單位抽調精通業(yè)務(wù)、責任心強的干部參加工作組工作,具體負責禁放區域內禁止燃放煙花爆竹工作的組織協(xié)調、宣傳、督導檢查等工作。
各成員單位也要成立專(zhuān)門(mén)組織領(lǐng)導機構,制定實(shí)施細則,全力推進(jìn)我市禁止燃放煙花爆竹工作。
三、禁止燃放煙花爆竹區域(附區域圖)
。ㄒ唬┙谷挤艆^域:江灣大橋由東至西(整條江灣大橋)→南山風(fēng)景區入口(北江河以西)→光弼路→鶴崗路以北→衡州路→馬山公路→金子山四號路→江灣大橋;以上道路形成閉合區域。
。ǘ稛熁ū癜踩芾項l例》第三十條規定,禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹:
。1)文物保護單位;
。2)車(chē)站、碼頭、飛機場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線(xiàn)路安全保護區內;
。3)易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位;
。4)輸變電設施安全保護區內;
。5)醫療機構、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院;
。6)山林、草原等重點(diǎn)防火區;
。7)縣級以上地方人民政府規定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。
四、職責劃分
。ㄒ唬┦薪谷挤艧熁ū窆ぷ黝I(lǐng)導小組辦公室職責:按照屬地管理的原則,負責組織實(shí)施本轄區內禁止燃放煙花爆竹工作。
1.組織協(xié)調各方面力量開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹宣傳工作,廣泛動(dòng)員市民群眾配合、支持、參與禁止燃放工作。
2.組織英城街道辦事處、社區居委會(huì )、各相關(guān)部門(mén)黨員干部定期開(kāi)展巡查,配合公安、城管、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)加強對本轄區的防范工作,負責對轄區內違法違規銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為予以制止,并做好違法違規行為證據固定和影像資料的收集工作。
3.組織市應急管理局、市市場(chǎng)監管局、市供銷(xiāo)社等單位取締禁止燃放區域內所有煙花爆竹零售點(diǎn)。
4.履行其他涉及禁止燃放煙花爆竹工作職責,完成上級交辦的各項臨時(shí)性、季節性、階段性工作任務(wù)。
。ǘ└飨嚓P(guān)監管、職能、教育部門(mén)根據本部門(mén)職責做好禁止燃放煙花爆竹工作:
1.英城街道辦事處:做好本轄區市民群眾在禁止燃放煙花爆竹區域內全年度勸阻、禁放宣傳、安全教育工作,對發(fā)現違法違規銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹的單位或個(gè)人,要積極配合公安、城管、應急、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)依法進(jìn)行查處。
2.市公安局:
。1)加大禁止燃放區域內違規燃放煙花爆竹的打擊力度,一經(jīng)發(fā)現,立即予以制止,依法處罰。
。2)及時(shí)受理、查處群眾舉報、相關(guān)部門(mén)移送的違法違規銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹案件。
。3)根據需要配合有關(guān)部門(mén)依法行政,保障其正常行使行政執法權。
3.清遠市生態(tài)環(huán)境局英德分局:
。1)做好市區環(huán)境空氣質(zhì)量監測工作,及時(shí)通報污染數據變化情況,為領(lǐng)導小組指導禁止燃放工作提供技術(shù)參考。
。2)依法查處在禁止燃放區域內違規燃放煙花爆竹造成的環(huán)境污染案件,配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展禁燃放工作。
4.市城監大隊:
。1)清理非法占道經(jīng)營(yíng)煙花爆竹攤點(diǎn),加強對沿街門(mén)店的監管工作,將禁止燃放煙花爆竹工作納入“門(mén)前三包”管理。
。2)倡導沿街單位或門(mén)店利用電子顯示屏滾動(dòng)播放禁止燃放煙花爆竹規定,警示教育廣大市民積極支持和自覺(jué)參與禁止燃放工作。
5.市應急管理局:
。1)適時(shí)組織開(kāi)展清理整頓,確保禁止燃放區域內無(wú)違法違規銷(xiāo)售煙花爆竹問(wèn)題。
。2)依法查處、嚴厲打擊非法銷(xiāo)售煙花爆竹行為,依法取締非法銷(xiāo)售煙花爆竹的單位、門(mén)店。
6.市消防救援大隊:
。1)參與煙花爆竹安全事故救援工作。
。2)參與煙花爆竹安全監管聯(lián)合執法。
7.市教育局:
。1)做好師生對禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育。
。2)充分利用校園廣播、微信群、電子屏、黑板報、宣傳單等形式,開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹宣傳活動(dòng),加強對中小學(xué)生和幼兒的禁止燃放宣傳教育,使廣大中小學(xué)生和幼兒自覺(jué)遵守規定,不購買(mǎi)、不燃放煙花爆竹。
8.市融媒體中心(市廣播電視臺):
。1)組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )、電子屏幕等新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄,滾動(dòng)播報《英德市人民政府關(guān)于英德市設禁止燃放煙花爆竹區域的通告》。
。2)對禁止燃放通告實(shí)施后依法被處罰的典型案例予以公開(kāi)曝光。
。3)協(xié)助主管部門(mén)定期或不定期組織禁止燃放煙花爆竹宣傳活動(dòng)。
9.市市場(chǎng)監管局:負責協(xié)助相關(guān)部門(mén)告知、督促禁止燃放區域內沿街門(mén)店、市場(chǎng)、餐飲酒店等單位嚴格執行禁止燃放規定,在檢查中發(fā)現有非法銷(xiāo)售煙花爆竹的單位及門(mén)店依法告知煙花爆竹監管部門(mén)。
10.市住房城鄉建設局:
。1)教育告知禁止燃放區域內所有工程工地的開(kāi)發(fā)企業(yè),奠基、封頂及慶典活動(dòng)時(shí)一律禁止燃放煙花爆竹。
。2)負責督促禁止燃放區域物業(yè)公司做好居民小區煙花爆竹禁止燃放工作,開(kāi)展禁止燃放宣傳,在小區各出入口、車(chē)庫出入口、通告欄、單元門(mén)、電梯內以及微信群等張貼和發(fā)布公告。
。3)嚴格要求物業(yè)公司落實(shí)巡查、管控等措施,一旦發(fā)現物業(yè)小區有燃放煙花爆竹的行為時(shí),要立即進(jìn)行勸告、制止。
11.團市委:動(dòng)員青年團員積極參與到市區煙花爆竹禁止燃放宣傳工作中,大力開(kāi)展公益活動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍;從自身做起,從自身家庭做起,并積極影響周邊群眾不燃放煙花爆竹。
12.禁止燃放區域內各單位主要負責人是本單位煙花爆竹禁止燃放工作的第一責任人,負責對本單位工作人員進(jìn)行煙花爆竹禁止燃放宣傳教育工作,確保本單位辦公和生活區域內及所屬人員不發(fā)生違法違規燃放煙花爆竹行為。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y一思想,提高認識。各相關(guān)單位要充分認識開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹工作的重要意義,把此項工作納入治理大氣污染、美化城市環(huán)境、創(chuàng )建文明城市的重點(diǎn)工作,進(jìn)一步統一思想,提高認識,增強工作的責任感和緊迫感。要立即組織召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議,研究制定具體的工作措施,全力推進(jìn)禁止燃放煙花爆竹工作。
。ǘ└髫撈湄,協(xié)調配合。各相關(guān)單位要牢固樹(shù)立大局意識和全局觀(guān)念,在市政府的統一組織協(xié)調下,依法履行職責,堅決杜絕不作為、亂作為現象的發(fā)生。同時(shí),要加強部門(mén)協(xié)調配合,適時(shí)組織聯(lián)合行動(dòng),形成整體合力,推動(dòng)禁止燃放煙花爆竹工作扎實(shí)深入開(kāi)展。
。ㄈ﹪栏駡谭,依法查處。市公安、城管、應急管理等執法監督部門(mén),要加強重要節日期間社會(huì )面巡邏防控,及時(shí)發(fā)現制止違法違規燃放行為,對違反禁止燃放規定的單位和個(gè)人依法查處。工作中要講究方式方法,依法行政,杜絕簡(jiǎn)單粗暴、矛盾激化等問(wèn)題發(fā)生
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇14
20xx年春節臨近,為進(jìn)一步降低春節期間煙花爆竹集中燃放對空氣質(zhì)量的影響,維護廣大人民群眾的身體健康,切實(shí)做好20xx年春節期間煙花爆竹燃放管控工作。根據《青海省大氣污染防治條例》《關(guān)于做好20xx年春節期間煙花爆竹燃放管控工作的通知》(青環(huán)發(fā)〔20xx〕40號)、《關(guān)于印發(fā)海東市20xx年春節期間煙花爆竹燃放管控工作方案的通知》(東政辦〔20xx〕22號)精神,結合實(shí)際,特制訂本方案。
一、組織領(lǐng)導
成立由縣政府分管副縣長(cháng)任組長(cháng),縣委宣傳部,縣工業(yè)和商務(wù)局、公安局、住建局、交通局、林業(yè)局、文旅局、教育局、市場(chǎng)監管局、民政局、孟保局、環(huán)保局、廣電局、城管局、安監局、產(chǎn)業(yè)園區辦、消防大隊等相關(guān)部門(mén)負責同志為成員的煙花爆竹管控工作領(lǐng)導小組。通過(guò)落實(shí)嚴控燃放區域、嚴格監管手段等措施,結合冬季重污染天氣應對工作,切實(shí)加強煙花爆竹禁限放管理,嚴防燃放煙花爆竹帶來(lái)的污染,促進(jìn)空氣質(zhì)量持續改善。
二、職責分工
。ㄒ唬┛h公安局:負責煙花爆竹道路運輸許可及確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線(xiàn)及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合規定的煙花爆竹品種和規格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
。ǘ┛h安監局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管,審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件;督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)做好剩余危險品的清理和登記造冊;監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規定的情況,查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購、銷(xiāo)售不符合規定的煙花爆竹品種和規格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導加油(氣)站等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。
。ㄈ┛h城管局:負責依法查處流動(dòng)銷(xiāo)售燃放煙花爆竹攤點(diǎn)以及燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛生等行為。對在禁放區域內私自燃放煙花爆竹的,予以勸阻和制止,及時(shí)通知并配合公安、安監、市場(chǎng)監管等部門(mén)依法查處違法、違規燃放、銷(xiāo)售煙花爆竹等行為。
。ㄋ模┛h住建局、產(chǎn)業(yè)園區辦:負責建設、施工等單位及轄區內禁止燃放煙花爆竹的監督管理。
。ㄎ澹┛h工業(yè)和商務(wù)局:負責組織指導各商場(chǎng)、加油(氣)站等相關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,全力落實(shí)重點(diǎn)目標安全防護措施。
。┛h民政局:負責婚姻登記、殯儀館、陵園等單位開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹的宣傳,勸告在婚喪嫁娶活動(dòng)中遵守禁止燃放煙花爆竹規定。
。ㄆ撸┛h市場(chǎng)監管局:負責查處非法銷(xiāo)售煙花爆竹和無(wú)照經(jīng)營(yíng)的行為。
。ò耍┛h教育局:負責各學(xué)校禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
。ň牛┫来箨牐贺撠熗晟坪椭朴喨h消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;組織指導有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區域的看護。
。ㄊ┛h環(huán)保局:負責因燃放煙花爆竹造成大氣、環(huán)境污染的監測及應急預案的啟動(dòng)工作。
。ㄊ唬┛h林業(yè)局、孟保局、文旅局:負責山林、草原、景點(diǎn)景區、文化活動(dòng)公共場(chǎng)所等區域禁止燃放煙花爆竹的安全管理工作。
。ㄊ┛h委宣傳部、廣電局:負責做好禁止燃放、銷(xiāo)售煙花爆竹的公益性宣傳教育,充分利用電視、微信公眾平臺等新聞媒體開(kāi)展禁止燃放、銷(xiāo)售煙花爆竹和移風(fēng)易俗的宣傳教育。
三、工作措施
。ㄒ唬⿵娀O管,規范經(jīng)營(yíng)。各鄉(鎮)政府、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強煙花爆竹燃放管控工作監管,嚴格落實(shí)工作責任,強化工作措施,嚴防燃放煙花爆竹帶來(lái)的污染,促進(jìn)空氣質(zhì)量持續改善。
。ǘ┘訌娬,嚴格執法。公安、安監等部門(mén)要強化煙花爆竹儲存倉庫、零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查,督促其嚴格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴禁銷(xiāo)售非法、偽劣、超標產(chǎn)品,嚴防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。結合實(shí)際,圍繞可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的邊界地區、城鄉結合部和出租房屋、閑置廠(chǎng)房、院落等重點(diǎn)地區、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,依法查處打擊各類(lèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹行為。
。ㄈ┤ε挪,消除隱患。全力組織開(kāi)展煙花爆竹安全隱患大排查大整治,對屬于禁止燃放煙花爆竹的區域和場(chǎng)所進(jìn)行徹底排查,進(jìn)一步完善設置禁放標識等;對排查中發(fā)現問(wèn)題,要限時(shí)整改,切實(shí)達時(shí)達效,及時(shí)消除安全隱患。
四、保障機制
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鄉鎮政府、各有關(guān)部門(mén)要高度重視煙花爆竹燃放管控工作,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,明確責任分工,狠抓工作落實(shí)。
。ǘ┘訌姽ぷ鲄f(xié)同。要強化配合力度,共同推進(jìn)煙花爆竹管理工作深入開(kāi)展?h公安、安監、市場(chǎng)監管、城管、環(huán)保等部門(mén)要進(jìn)一步加強部門(mén)聯(lián)動(dòng),持續開(kāi)展聯(lián)合執法,共同查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、郵寄煙花爆竹及違法、違規燃放煙花爆竹的行為。
。ㄈ┘訌娦麄饕龑。充分利用電視、微信公眾平臺等媒體,進(jìn)一步加大宣傳力度,做好輿論引導和政策解讀,深入宣傳加強煙花爆竹管理內容、意義和要求,引導群眾廣泛參與、支持和配合,切實(shí)形成全社會(huì )齊抓共管的良好工作格局。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇15
為切實(shí)做好2022年春節期間煙花爆竹燃放安全管理工作,深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),維護全鎮良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障市民人身、財產(chǎn)安全和社會(huì )公共安全,現將2022年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作有關(guān)事項通知如下:
一、目標任務(wù)
全面抓好《條例》貫徹落實(shí),按照“政府組織實(shí)施,職能部門(mén)各司其職,行業(yè)系統監督指導,屬地全面管理,責任單位自行看護,廣大市民自覺(jué)遵守”的原則,通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強化源頭管控、嚴格監管查處,確保實(shí)現禁放區嚴格禁止、燃放區安全有序、社會(huì )面平安穩定的工作目標。
二、加強組織領(lǐng)導,明確職責分工
各部門(mén)、各村(居)、相關(guān)單位要切實(shí)履行各自職責,層層落實(shí)各項安全管理責任制,按照職責分工,切實(shí)抓好本轄區、本單位煙花爆竹安全管理工作和各項防范措施的落實(shí)。
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導
成立二圣鎮2022年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組,由鎮長(cháng)XX任組長(cháng),副鎮長(cháng)XX、派出所所長(cháng)XX任副組長(cháng),由鎮應急辦、經(jīng)發(fā)辦、規建辦、農業(yè)服務(wù)中心,文化服務(wù)中心、財政所、民政辦、平安辦、派出所、衛生院、學(xué)校等部門(mén)負責人和各村(居)主要領(lǐng)導為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮應急辦,由XX兼任辦公室主任,辦負責日常事務(wù)的協(xié)調和突發(fā)事件的處置工作。
。ǘ┟鞔_職責。
各職能部門(mén)認真組織開(kāi)展2022年煙花爆竹各項安全管理工作。具體工作職責如下:
各村(居):主要負責轄區煙花爆竹零售點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可規定的情況,加大對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲煙花爆竹違法行為的舉報力度,大力宣傳全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作,督查煙花爆竹零售點(diǎn)開(kāi)展安全隱患排查整治,重點(diǎn)禁放區域安全守護。及時(shí)張貼《重慶市人民政府關(guān)于加強燃放煙花爆竹管理的通告》。
應急辦:負責轄區內燃放煙花爆竹安全管理工作,組織開(kāi)展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標管控,嚴格經(jīng)營(yíng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、存儲環(huán)節的安全監管工作,發(fā)現、制止各類(lèi)違法違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,組織調查處理煙花爆竹安全事故,協(xié)調、配合上級部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹“打非”工作。
宣傳辦:負責統籌全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,制定輿情應對方案,細化工作措施、組織相關(guān)部門(mén)、單位、村居充分運用廣播、短信、院壩會(huì )等手段,廣泛宣傳《條例》的重大意義,引導全鎮群眾提高守法自覺(jué)性,創(chuàng )造良好的社會(huì )氛圍。
派出所:負責煙花爆竹道路運輸許可;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合規定的煙花爆竹品種和規格的行為;依法查處非法運輸、違規燃放行為,配合應急部門(mén)開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲、等打非治違工作。
交安辦:負責對客運站進(jìn)入車(chē)輛人員的檢查,嚴防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,協(xié)調、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非”工作。
規建辦:負責開(kāi)展燃放煙花爆竹對環(huán)境危害性的社會(huì )宣傳,加強對大氣環(huán)境質(zhì)量監測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。負責組織下水道、化糞池等市政公用設施和公共綠地維護管理單位落實(shí)重點(diǎn)管控,嚴防違法燃放行為引發(fā)事故。負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
文化服務(wù)中心:開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),大力宣傳煙花爆竹安全燃放知識和禁止燃放區域、時(shí)段,積極引導群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。
學(xué)校:負責組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育,教育學(xué)生自覺(jué)遵守煙花爆竹安全燃放的相關(guān)規定,樹(shù)立文明燃放的安全意識,防止發(fā)生燃放安全事故。
衛生院:負責制定傷亡救治應急預案,做好應急救援醫療物資儲備,成立醫療救護小組,隨時(shí)做好應急救護準備工作。
其它各職能部門(mén)要根據各自職責,按照有關(guān)規定,共同做好煙花爆竹安全管理的各項工作。
三、工作安排
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(2021年12月15日前)。
各村(居),有關(guān)部門(mén)和單位要研究制定本轄區工作方案,明確目標任務(wù)、職責分工、具體措施和工作要求,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議,層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責任書(shū),全面啟動(dòng)各項工作。
。ǘ┬麄饕龑В慈掌鹬2022年2月15日)。各村(居)、有關(guān)部門(mén)單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區二圣鎮人民政府關(guān)于加強燃放煙花爆竹管理的通告》結合職能職責開(kāi)展宣傳引導工作。利用各種傳媒營(yíng)造宣傳輿論導向,加強對轄區人員的宣傳教育,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作實(shí)現多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全常識家喻戶(hù)曉、人人皆知。
。ㄈ┘胁樘帲2021年12月20日至2022年2月15日。各村(居)、派出所、鎮應急辦等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法,查堵煙花爆竹非法流入渠道開(kāi)展聯(lián)合檢查執法,嚴查嚴打非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。
。ㄋ模┤婀芸兀2022年1月21日至2022年2月15日)。圍繞春節、元宵節等重點(diǎn)時(shí)段,落實(shí)禁放區、禁放點(diǎn)嚴格管控和燃放區重要時(shí)段重點(diǎn)看護等工作措施,確保禁得住、不失控。
。ㄎ澹┛偨Y分析階段(2022年2月16日至2022年2月18日)對2022年春節期間煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結,針對工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究分析,提出解決措施,并在日后的安全生產(chǎn)活動(dòng)中整改落實(shí)。
四、突出工作重點(diǎn),嚴格監管措施
。ㄒ唬⿵娀袌(chǎng)監管,規范經(jīng)營(yíng)行為。開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治行動(dòng),嚴防非法、假冒偽劣、超標煙花爆竹產(chǎn)品流入市場(chǎng)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的總體要求,強化排查整治和綜合執法,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,有效堵塞非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道,全面擠壓非法、假冒偽劣、超標煙花爆竹的市場(chǎng)空間,對查處的非法煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行集中銷(xiāo)毀。
。ǘ╅_(kāi)展安全隱患大排查,徹底整治和消除安全隱患。各村(居)、相關(guān)部門(mén)嚴格排查煙花爆竹燃放安全隱患,重點(diǎn)排查本行政區域內的加油(氣)站、油氣管道、電力設施和;a(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲存倉庫等重大危險源,有效清除城鄉棚戶(hù)區、露天平臺、開(kāi)放式陽(yáng)臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網(wǎng)、農村房前屋后等部位的可燃物,認真清理地下管線(xiàn)、檢查井、下水道等設施特別是化糞池,組織檢查煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)及其周邊環(huán)境安全設施到位情況。對排查中發(fā)現的問(wèn)題,要確定整改責任單位和責任人,限期消除安全隱患。
。ㄈ┮婪▌澏▍^域,強化現場(chǎng)管理。2022年1月10日前,各村(居)、有關(guān)單位要嚴格按照《條例》有關(guān)規定,科學(xué)、合理劃定本行政區域禁放、限放區域,并向社會(huì )公布?扇、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),醫療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林等重點(diǎn)防火區域,文物保護單位以及居民小區化糞池等重點(diǎn)部位或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統一的禁放標識。
。ㄋ模⿵娀挤努F場(chǎng)秩序監管,落實(shí)應急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,對禁放場(chǎng)所和重大危險源實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護,組織機關(guān)干部、社區志愿者和村(居)民委員會(huì )、網(wǎng)格員、社會(huì )積極分子等社會(huì )力量,開(kāi)展街面、小區、大院的巡邏監控,做到每條街道、每個(gè)小區、每個(gè)大院、每棟樓房都有人看守;每個(gè)煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)要落實(shí)1—2人專(zhuān)門(mén)看護,嚴禁在銷(xiāo)售點(diǎn)及周邊燃放煙花爆竹。
。ㄎ澹╅_(kāi)展主題宣傳,注重教育引導。以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題,提倡“少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念,開(kāi)展多種形式的煙花爆竹燃放宣傳活動(dòng)。宣傳教育工作重點(diǎn)突出政策法規、燃放知識、安全措施、注意事項等內容,節前以告知禁放區域、打擊非法案例為重點(diǎn),節中以倡導安全文明燃放、維護燃放秩序為重點(diǎn)。鼓勵市民積極舉報違法行為,按照職責分工移交有關(guān)部門(mén)核查,并對舉報人予以獎勵。對依法查處的各類(lèi)違法行為,要聯(lián)系媒體及時(shí)曝光,做到“處罰一起、曝光一起”,形成強大的執法震懾效果。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,提高重視程度。各村(居)和鎮屬相關(guān)部門(mén)要深刻認識到《條例》的重要性,從思想和行動(dòng)上高度重視起來(lái),充分認清當前安全形勢的嚴峻性,克服松懈麻痹思想,牢固樹(shù)立安全意識,要進(jìn)行組織、周密部署,確保安全工作落實(shí)到位。
。ǘ┣袑(shí)履行責任,落實(shí)措施。各部門(mén)、村居、相關(guān)單位負責人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)責任,必須將工作方案部署落實(shí)到實(shí)處。工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規追究有關(guān)單位和責任人的責任。
。ㄈ┘訌娗闆r報送,暢通信息渠道。各村(居)和鎮屬相關(guān)部門(mén),要加強與鎮應急辦的工作聯(lián)系,通報情況,暢通信息,重大事項及時(shí)報告。聯(lián)系方式:XXXXX。各村(居)于2021年12月20日前報送燃管領(lǐng)導小組及成員登記表和禁放看護“網(wǎng)格化、實(shí)名制”情況統計表,工作中遇到重大情況及時(shí)報送。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇16
1.總則
1.1編制目的
建立健全全市煙花爆竹安全生產(chǎn)事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)煙花爆竹事故)應急救援體系,提高煙花爆竹事故防范和應急處置能力,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》、《湖南省實(shí)施<中華人民共和國突發(fā)事件應對法>辦法》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》、《湖南省安全生產(chǎn)事故應急預案》、《湖南省煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應急預案》、《懷化市突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規和有關(guān)規定。
1.3適用范圍
本預案適用于全市行政區域內煙花爆竹事故的防范和應急救援工作。
1.4工作原則
(1)以人為本,減少損失。保障人民群眾的生命財產(chǎn),最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響。
(2)統一領(lǐng)導,分級負責。在市人民政府的統一領(lǐng)導下,縣市區人民政府和市直有關(guān)部門(mén)按照各自職責和權限,負責煙花爆竹事故的應急響應和應急處置工作,完善應急預案,健全應急機制。企業(yè)履行安全生產(chǎn)應急管理工作主體責任。
(3)屬地為主,部門(mén)配合。煙花爆竹事故應急救援工作實(shí)行事發(fā)地行政領(lǐng)導負責制,事故現場(chǎng)應急救援指揮由事發(fā)地人民政府負責人統一領(lǐng)導,相關(guān)部門(mén)依法履行職責。
(4)科學(xué)施救,規范有序。充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,改進(jìn)和完善應急救援的裝備、設施和手段,加強應急救援人員的安全防護,依法規范應急救援工作,確保預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。
2.應急指揮體系及職責
市、縣市區人民政府設立煙花爆竹事故應急救援指揮機構,負責本行政區域內煙花爆竹事故應急救援工作。
2.1應急組織機構
市人民政府設立懷化市煙花爆竹事故應急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部),由市人民政府分管副市長(cháng)任指揮長(cháng),市人民政府協(xié)管副秘書(shū)長(cháng)及市公安局、市交通運輸局、市安監局負責人任副指揮長(cháng),市財政局、市住房城鄉建設局、市衛生計生委、市環(huán)保局、市質(zhì)監局、市國資委、市政府新聞辦、市地方海事局、市氣象局、市經(jīng)信委、市公安消防支隊等單位負責人為成員。
市指揮部辦公室設在事故牽頭處置部門(mén),由事故牽頭處置部門(mén)負責人兼任辦公室主任。
2.2應急組織機構職責
2.2.1市指揮部指導、協(xié)調煙花爆竹事故應急救援工作;研究解決煙花爆竹事故應急救援工作重大事項;會(huì )同相關(guān)部門(mén)發(fā)布煙花爆竹事故重要信息;審議批準市指揮部辦公室應急救援工作報告。
2.2.2市指揮部辦公室貫徹落實(shí)市指揮部各項工作部署,制定煙花爆竹事故應急救援工作制度,研究和協(xié)調解決煙花爆竹事故應急救援工作中的具體問(wèn)題;協(xié)調市指揮部成員單位、應急救援力量和專(zhuān)家組等參加應急救援工作;及時(shí)報告應急救援工作重大事項;完成市指揮部交辦的其他事項。
2.2.3市指揮部成員單位
市安監局牽頭處置煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存(不含港口經(jīng)營(yíng)與儲存)事故,協(xié)調專(zhuān)業(yè)煙花爆竹救援隊伍參與救援。
市公安局牽頭處置煙花爆竹道路運輸事故和燃放事故;指導協(xié)調事故現場(chǎng)及周邊道路交通管制、事故現場(chǎng)警戒、維穩和涉案人員監控等工作。
市財政局負責按規定應由市級財政承擔的應急資金保障工作。
市環(huán)保局指導協(xié)調事故現場(chǎng)及周邊地區的應急環(huán)境監測工作。
市住房城鄉建設局指導協(xié)調因煙花爆竹事故造成房屋建筑和市政工程受損的應急處置工作。
市交通運輸局牽頭處置煙花爆竹港口經(jīng)營(yíng)與儲存、水路運輸事故,指導協(xié)調與應急救援相關(guān)的交通運輸保障工作。
市衛生計生委指導協(xié)調事故受傷人員的緊急醫學(xué)救援和衛生防疫工作。
市國資委協(xié)調相關(guān)市屬企業(yè)派出專(zhuān)、兼職應急救援隊伍參加應急救援工作。
市質(zhì)監局指導協(xié)調事故所涉及產(chǎn)品的質(zhì)量檢測、質(zhì)量鑒定和特種設備檢測、認定,提出救援技術(shù)支持。
市政府新聞辦負責指導協(xié)調事故信息發(fā)布和輿論引導等工作。
市地方海事局參與處置煙花爆竹港口經(jīng)營(yíng)與儲存、水路運輸事故,協(xié)調相關(guān)救援力量參與應急救援,負責水路運輸的交通管制工作。
市氣象局指導協(xié)調事故應急救援期間氣象服務(wù)保障工作。
市經(jīng)信委指導協(xié)調事故現場(chǎng)及周邊相關(guān)地區電力、通訊網(wǎng)絡(luò )應急保障工作。
市公安消防支隊指導協(xié)調公安消防部隊協(xié)助有關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍做好以搶救人員生命為主的應急救援行動(dòng)。
2.3專(zhuān)家組
市指揮部組織相關(guān)專(zhuān)家組成煙花爆竹應急專(zhuān)家組,為煙花爆竹事故防范和應急處置提供決策咨詢(xún)和技術(shù)支撐。
2.4現場(chǎng)組織機構
2.4.1現場(chǎng)指揮部
煙花爆竹事故發(fā)生后,成立現場(chǎng)指揮部,由事發(fā)地縣市區人民政府相關(guān)負責人任現場(chǎng)指揮部指揮長(cháng),事發(fā)地人民政府相關(guān)部門(mén)、救援隊伍、事發(fā)企業(yè)等單位負責人及應急專(zhuān)家為成員;情況特殊時(shí),可由市人民政府或市指揮部指定現場(chǎng)指揮部指揮長(cháng)。
現場(chǎng)指揮部全權負責事故的應急救援工作,主要承擔制定和組織實(shí)施事故應急救援處置方案,指揮協(xié)調應急救援力量開(kāi)展應急救援,及時(shí)收集、匯總并向市指揮部報告事故發(fā)展態(tài)勢及救援情況,落實(shí)市指揮部交辦的其他事項等工作。
2.4.2應急救援工作組
現場(chǎng)指揮部根據工作需要可下設若干應急救援工作組,由事發(fā)地人民政府相關(guān)部門(mén)主要負責人任組長(cháng),F場(chǎng)指揮部一般下設六個(gè)應急救援工作組。
(1)綜合協(xié)調組:負責事故信息收集、匯總、報告,協(xié)調解決救援工作中的有關(guān)事項等。
(2)搶險救援組:制定并組織實(shí)施救援方案,調集、協(xié)調救援隊伍和專(zhuān)家開(kāi)展搶險救援等。
(3)治安保衛組:負責現場(chǎng)警戒、交通管制、人員疏散、當地社會(huì )秩序維護等。
(4)醫學(xué)救援組:負責調集醫療救護力量救治傷員等。
(5)新聞報道組:負責新聞媒體接待、事故救援信息發(fā)布及宣傳報道等。
(6)善后處理組:負責事故中傷亡人員家屬接待、傷亡撫恤、經(jīng)濟補償協(xié)調等。
根據需要,現場(chǎng)指揮部還可設立環(huán)保氣象組、通信保障組、后勤保障組等,負責環(huán)境監測監控和氣象信息服務(wù)、現場(chǎng)通信保障、后勤服務(wù)保障等工作。
3.監測預警與信息報告
3.1監測預警
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)法律法規對重大危險源進(jìn)行管理,建立重大危險源檔案,并報當地縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案;對可能引發(fā)事故的信息進(jìn)行監控分析,研究制定應對方案,及時(shí)采取有效預防措施。各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)接到可能導致煙花爆竹事故的信息后,應按照分級響應的原則及時(shí)研究確定應對方案,采取預警行動(dòng)。
3.2信息報告
3.2.1報告程序
各級安全生產(chǎn)監督管理機構、煙花爆竹企業(yè)是煙花爆竹事故信息報告的責任單位。煙花爆竹事故發(fā)生后,煙花爆竹企業(yè)現場(chǎng)人員應立即報告本單位負責人;事發(fā)煙花爆竹企業(yè)要在事發(fā)后1小時(shí)內報告企業(yè)主管部門(mén)和縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén);企業(yè)主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)接報事故信息后要立即報告本級人民政府和上級部門(mén),情況緊急時(shí),可越級報告。發(fā)生較大以上事故,事發(fā)地縣市區人民政府、市安監局應在事發(fā)后2小時(shí)內報告市人民政府。情況緊急的可先電話(huà)報告,后書(shū)面報告。
3.2.2報告內容
信息報告應盡量及時(shí)、準確、要素完整,因事故復雜情況不詳的,可先報告簡(jiǎn)要情況,隨后邊核實(shí)邊續報。
信息報告內容主要包括:事發(fā)單位概況,事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)及事故現場(chǎng)情況;事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),事故原因初步分析判斷;事故已造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數);事故救援情況和已采取的措施,事故發(fā)展趨勢預測等。
4.應急響應
4.1事故分級
根據造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟損失等,煙花爆竹事故分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
(1)一般事故(Ⅳ級):造成3人以下死亡,或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(2)較大事故(Ⅲ級):造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(3)重大事故(Ⅱ級):造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(4)特別重大事故(Ⅰ級):造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
上述數量表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
4.2分級響應
根據事故分級及救援工作需要,煙花爆竹事故應急響應分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四級。
發(fā)生一般的煙花爆竹事故,啟動(dòng)Ⅳ級應急響應,由縣市區人民政府啟動(dòng)應急響應并負責處置。
發(fā)生較大的煙花爆竹事故,或發(fā)生跨縣級行政區域煙花爆竹事故,或超過(guò)縣級人民政府處置能力的,啟動(dòng)Ⅲ級應急響應,由市人民政府啟動(dòng)應急響應并負責處置。
發(fā)生重大的煙花爆竹事故,或發(fā)生跨市級行政區域煙花爆竹事故,或超過(guò)市級人民政府處置能力的,啟動(dòng)Ⅱ級應急響應,由省人民政府啟動(dòng)應急響應。市指揮部在省煙花爆竹應急救援指揮機構的指導下,做好相關(guān)應急處置工作。
發(fā)生特別重大或需緊急轉移安置10萬(wàn)人以上的煙花爆竹事故,或發(fā)生跨省級行政區域煙花爆竹事故,或超出省級人民政府應急處置能力的,啟動(dòng)Ⅰ級應急響應,由國務(wù)院?jiǎn)?dòng)應急響應。市指揮部在國務(wù)院和省煙花爆竹應急救援指揮機構的指導下,做好相關(guān)應急處置工作。
4.3應急處置
煙花爆竹事故現場(chǎng)救援以屬地為主。事故發(fā)生后,事發(fā)單位在報告信息的同時(shí),立即組成現場(chǎng)搶救組,開(kāi)展先期處置工作。事發(fā)地人民政府相關(guān)負責人要立即趕赴現場(chǎng),成立現場(chǎng)指揮部,組織實(shí)施應急處置工作,根據實(shí)際情況采取下列措施:
(1)及時(shí)了解事故現場(chǎng)情況,制定事故的搶險救援方案并組織實(shí)施。根據煙花爆竹事故突發(fā)、迅速、沖擊波強,以爆炸燃燒為主,易產(chǎn)生二次爆炸的事故特點(diǎn),密切監控事態(tài)發(fā)展,排除導致事態(tài)進(jìn)一步惡化的險情。
(2)及時(shí)救治事故受傷人員,設置警戒線(xiàn),劃定安全區域,組織周?chē)罕姵冯x危險區域,維持現場(chǎng)秩序。
(3)查明危險源,封鎖事故現場(chǎng)和危險區域,設置警示標志,嚴禁一切火源、電源,防止靜電火花,將易燃易爆物品搬離危險區域,防止發(fā)生次生、衍生事故。
(4)盡快恢復被破壞的交通、通訊等公共設施,對事故現場(chǎng)進(jìn)行清理,確保搶險救援工作順利進(jìn)行。
(5)迅速調集應急救援物資及食物、飲水,向受災人員提供生活保障。
4.4信息發(fā)布
各級煙花爆竹事故應急救援指揮機構根據事故應急響應原則,及時(shí)、準確、客觀(guān)發(fā)布煙花爆竹事故及救援工作信息,正確引導輿論。
4.5應急結束
現場(chǎng)險情得以控制,事故傷亡情況已核實(shí)清楚,被困人員被解救,受傷人員已全部安排救治,死亡人員得到妥善處置,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故的隱患消除后,按事故等級由啟動(dòng)應急響應的煙花爆竹事故應急救援指揮機構決定并宣布應急結束。
5.善后工作
5.1善后處置
事發(fā)地縣市區人民政府和事發(fā)單位負責組織事故善后處置工作,包括遇難人員親屬的安撫、賠償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復正常秩序,安撫受害和受影響人員,減少事故影響,確保社會(huì )穩定。
5.2調查分析
事發(fā)地縣市區人民政府應認真分析事故原因、性質(zhì)、責任,總結經(jīng)驗教訓,制定防止類(lèi)似事故發(fā)生的措施。
6.應急保障
6.1隊伍保障
煙花爆竹事故應急救援隊伍包括專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍、公安消防部隊、企業(yè)應急救援隊伍以及衛生、環(huán)保和其他有關(guān)部門(mén)的應急救援隊伍等。應急救援隊伍在現場(chǎng)指揮部統一指揮下,發(fā)揮專(zhuān)長(cháng),相互協(xié)作、科學(xué)施救。
6.2裝備保障
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規定配備煙花爆竹事故救援裝備?h級以上人民政府根據本地煙花爆竹事故救援的需要和特點(diǎn),建立專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍,儲備有關(guān)特種裝備,完善相應的應急保障措施。
6.3交通運輸保障
煙花爆竹事故發(fā)生后,交通運輸部門(mén)確保運輸安全暢通。必要時(shí),由事發(fā)地縣級以上公安機關(guān)交通管理部門(mén)實(shí)行交通管制,確保救災人員、傷員、物質(zhì)和器材運輸暢通無(wú)阻。
6.4醫療衛生保障
事故發(fā)生地衛生行政部門(mén)負責應急處置工作中的醫療衛生保障,組織協(xié)調醫療救護隊伍實(shí)施醫療救治,并根據煙花爆竹事故造成人員傷亡的特點(diǎn),儲備專(zhuān)用藥品和器材。
7.監督管理
7.1宣傳、培訓和演練
各級人民政府及其相關(guān)部門(mén)要加強煙花爆竹安全生產(chǎn)知識的宣傳,煙花爆竹企業(yè)要加強職工和應急救援隊伍的培訓,組織開(kāi)展應急演練,提高煙花爆竹事故應急救援能力。
7.2責任追究
對玩忽職守、失職、瀆職,遲報、謊報、瞞報煙花爆竹事故信息的,依法追究相關(guān)責任單位和責任人的責任,觸犯刑法的,依法追究刑事責任。
8.附則
8.1預案管理與更新
市安監局根據情況變化,及時(shí)提請市人民政府修訂完善本預案。
8.2預案制定與實(shí)施
本預案經(jīng)市人民政府批準后實(shí)施,由市人民政府辦公室印發(fā),自公布之日起施行。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇17
一、工作目標
為進(jìn)一步防治大氣污染,保護社會(huì )公共安全和人民群眾生命健康,做到禁止燃放區域內零銷(xiāo)售、零燃放,依法查處違法違規經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。堅決取締煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)點(diǎn),確保劃定的禁止燃放區域內(城關(guān)鎮、開(kāi)發(fā)區、舊縣鎮、大新鎮、趙集鄉、關(guān)集鎮、胡總鎮、肖口鎮、郭廟鎮、雙浮鎮、高廟鎮、稅鎮鎮轄區全區域)無(wú)煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)、燃放行為。
二、工作措施
。ㄒ唬⿵娀搭^管控,嚴把煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可關(guān)
在縣政府劃定的禁燃區域范圍內不再進(jìn)行煙花爆竹零售布點(diǎn)規劃。按照原國家安全監管總局辦公廳、公安部辦公廳《關(guān)于深化煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項治理的通知》(安監總廳管三〔20xx〕97號)和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》(安監總局令第93號)要求,嚴把煙花爆竹行政審批關(guān),完善經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施程序,建立煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監管事前問(wèn)責機制,切實(shí)做到“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”,確保禁燃區域內不存在煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。
。ǘ┘哟蠼谷挤艧熁ū裥麄鞴ぷ髁Χ
各有關(guān)鄉鎮、開(kāi)發(fā)區、各相關(guān)單位要嚴格履行屬地管理和行業(yè)監管職責,充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,通過(guò)張貼標語(yǔ)、宣傳畫(huà)、流動(dòng)字幕、發(fā)放倡議書(shū)等形式,開(kāi)展多種多樣的宣傳活動(dòng),加大對轄區內禁止燃放煙花爆竹宣傳力度?h應急管理局將聯(lián)合電視臺不間斷播放有關(guān)煙花爆竹禁燃禁放規定,并通過(guò)宣傳臺、手機短信、發(fā)放資料流動(dòng)宣傳等方式,全面宣傳燃放煙花爆竹的危害性,大力宣揚講公德、講文明、講環(huán)保,使禁止燃放煙花爆竹,提升城市文明的理念深入人心。
。ㄈ┮婪ú樘師熁ū襁`法違規經(jīng)營(yíng)行為
各有關(guān)鄉鎮、開(kāi)發(fā)區要對照煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”、“三嚴禁”治理內容,嚴肅查處煙花爆竹違法違規經(jīng)營(yíng)行為。發(fā)現存在問(wèn)題的,依法從重處罰;對經(jīng)核查不符合經(jīng)營(yíng)安全條件的煙花爆竹零售戶(hù),要上報縣應急管理局依法吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。要按照“統一領(lǐng)導、屬地管理、部門(mén)監管、廣泛宣傳、群眾參與”的原則,認真開(kāi)展進(jìn)村入戶(hù)“地毯式”排查,即排查做到村不漏戶(hù),戶(hù)不漏房,確保2022年1月22日前排查整改結束,并做好統計。對重點(diǎn)部位及重點(diǎn)時(shí)段應組織多方力量開(kāi)展聯(lián)合執法檢查,并落實(shí)“網(wǎng)格化”監管措施。工作開(kāi)展情況實(shí)行周報制,每周五10:00前報縣應急管理局。
對向禁止燃放煙花爆竹區域銷(xiāo)售煙花爆竹的,責令停止違法行為,對批發(fā)企業(yè)處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對零售經(jīng)營(yíng)者處1000元以上5000元以下的罰款,并沒(méi)收煙花爆竹產(chǎn)品及違法所得。
三、工作要求
。ㄒ唬┬麄鞯轿
要大力宣傳《大氣污染防治法》、《阜陽(yáng)市燃放煙花爆竹和大盤(pán)香管理條例》和《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤(pán)香的通告》,讓廣大群眾明白違規燃放煙花爆竹對環(huán)境及公共安全的危害性,明白懲治措施的嚴厲性,爭取達到讓群眾從“不敢燃放”到“不愿燃放”的效果。
。ǘ┐胧┑轿
要充分發(fā)揮“網(wǎng)格化”管理的作用,層層壓實(shí)責任,從源頭上嚴查嚴控,保證禁燃區域內市場(chǎng)上無(wú)煙花爆竹銷(xiāo)售行為。應急管理局將成立四個(gè)巡查檢查組,第一組負責禁止燃放區域內的開(kāi)發(fā)區、稅鎮鎮、高廟鎮,第二組負責禁止燃放區域內的郭廟鎮、雙浮鎮、舊縣鎮,第三組負責禁止燃放區域內的關(guān)集鎮、趙集鄉、城關(guān)鎮,第四組負責禁止燃放區域內的肖口鎮、胡總鎮、大新鎮。決定自即日起開(kāi)展禁燃禁放督查巡查工作,特別在重點(diǎn)時(shí)段(臘月二十三到年正月十五,重點(diǎn)節點(diǎn)為除夕晚上8點(diǎn)至初一凌晨,祭灶、初三、初五、初六、初八、元宵節等)開(kāi)展全方位、無(wú)死角、不間斷的巡查檢查。各有關(guān)鄉鎮、開(kāi)發(fā)區發(fā)現非法經(jīng)營(yíng)行為時(shí)要在第一時(shí)間進(jìn)行處置,對相對人依法采取措施,確保非法行為得到及時(shí)遏制和有效打擊,必要時(shí)上報縣應急管理局、縣公安局。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇18
為做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,確保不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和傷亡事故,根據《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)有關(guān)規定,經(jīng)市政府同意,現就有關(guān)事項通知如下:
一、明確職責分工,嚴格落實(shí)屬事屬地管理責任
在市政府統一領(lǐng)導下,由市公安局牽頭,市安監局、市供銷(xiāo)合作社、市工商局等部門(mén)和單位共同配合,做好全市燃放煙花爆竹安全管理工作。市級層面設立20xx年春節期間全市燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市燃放辦),負責組織協(xié)調全市燃放煙花爆竹安全管理工作。從市公安局、市工商局、市安監局、市交通執法總隊、市供銷(xiāo)合作社等單位抽調專(zhuān)人到市燃放辦集中辦公。各區縣(自治縣)人民政府(含兩江新區管委會(huì )、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ),下同)是燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體,負責組織實(shí)施本地區燃放煙花爆竹安全管理工作。市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位、各區縣(自治縣)人民政府具體職責如下:
市公安局:負責煙花爆竹道路運輸許可及確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線(xiàn)及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本市規定的煙花爆竹品種和規格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為;開(kāi)展危險性廢棄物銷(xiāo)毀處置工作。
市安監局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管,審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷(xiāo)售;督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)做好剩余危險品的清理和登記造冊;監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規定的情況,查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購、銷(xiāo)售不符合本市規定的煙花爆竹品種和規格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導加油(氣)站和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。
市供銷(xiāo)合作社:負責煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送;督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲存庫房安全防范措施;配合安監、公安、工商、質(zhì)監等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
市工商局:負責市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執照,查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
市交委:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規定從事煙花爆竹運輸的行為。
市市政委:負責組織市政設施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實(shí)責任,開(kāi)展安全隱患排查、整治;組織指導有關(guān)單位在其重要設施設立統一標識并派人看護;負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
市商務(wù)委:負責組織指導大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)等商貿單位開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。
市政府新聞辦:負責制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理相關(guān)宣傳工作。
市教委:負責組織開(kāi)展中小學(xué)生燃放安全知識宣傳教育;組織指導有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區域的看護。
市城鄉建委:負責對全市建筑工地外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行燃放安全宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
市衛生計生委:負責制訂全市傷亡救治應急預案,統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關(guān)單位對醫療機構等禁放區域的.看護。
市環(huán)保局:負責大氣環(huán)境質(zhì)量監測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
市通信管理局:負責聯(lián)系和協(xié)調移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信運營(yíng)商,利用其通信平臺向用戶(hù)發(fā)送安全燃放煙花爆竹的提示短信。
重慶警備區:負責駐渝部隊人員燃放安全宣傳教育;督促和指導駐渝部隊加強軍事禁區和重要軍事設施的看護。
市公安消防總隊:負責制訂全市消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因; 組織指導有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區域的看護。
市林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門(mén)和單位:負責組織指導并監督本行業(yè)、本系統開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作;督促所屬單位明確責任領(lǐng)導、完善應急措施,組織巡邏力量開(kāi)展內部巡邏檢查。
各區縣(自治縣)人民政府:制訂工作方案,科學(xué)合理劃定禁放、限放區域,嚴格銷(xiāo)售點(diǎn)設置,及時(shí)查處各類(lèi)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲、運輸煙花爆竹行為,落實(shí)重大危險源監控和重點(diǎn)時(shí)段巡邏守護等防范措施。
二、突出重點(diǎn)環(huán)節,嚴格落實(shí)煙花爆竹安全監管各項措施
當前,煙花爆竹已進(jìn)入銷(xiāo)售旺季,各區縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要突出重點(diǎn)環(huán)節,認真抓好各項工作,確保全市不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災和傷亡事故,不發(fā)生影響社會(huì )穩定的重大事件。
(一)強化監管,規范經(jīng)營(yíng)。對尚未進(jìn)行整頓規范和轉型發(fā)展的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),所在地區縣(自治縣)人民政府要切實(shí)加強組織領(lǐng)導,嚴格落實(shí)責任和工作措施,確保轉型工作穩定、有序推進(jìn)。安監部門(mén)要落實(shí)安監人員駐廠(chǎng)制,強化轉型企業(yè)停產(chǎn)期間的日常巡查和安全監管,嚴禁其擅自恢復生產(chǎn)或在市外貼牌生產(chǎn)后流入市場(chǎng)。全市煙花爆竹配送時(shí)間為20xx年1月13日至2月11日,可先農村后城區;城區銷(xiāo)售時(shí)間為20xx年1月25日至2月11日。供銷(xiāo)、安監等部門(mén)要依法合理規劃、設置煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn),于20xx年1月5日前完成城區煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作。零售網(wǎng)點(diǎn)的煙花爆竹最大存放量由安監部門(mén)在許可時(shí)決定。
(二)加強整治,嚴格執法。安監、公安、供銷(xiāo)等部門(mén)要強化煙花爆竹儲存倉庫、零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查,督促其嚴格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴禁銷(xiāo)售非法、偽劣、超標產(chǎn)品及本市規定禁放的產(chǎn)品,嚴防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。各區縣(自治縣)人民政府要圍繞可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的省市縣邊界地區、城鄉結合部和出租房屋、閑置廠(chǎng)房、院落等重點(diǎn)地區、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,依法查處打擊各類(lèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹行為。全市各級公安、交通部門(mén)要采取“點(diǎn)上查”“線(xiàn)上巡”等方式,加大道路運輸盤(pán)查力度,有效堵塞煙花爆竹非法運輸渠道。
(三)組織排查,消除隱患。20xx年春節前,各區縣(自治縣)人民政府要組織開(kāi)展煙花爆竹安全隱患大排查大整治,重點(diǎn)排查本地區的加油(氣)站、油氣管道、電力設施,;a(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲存倉庫,城市地下管線(xiàn)和下水道,有效清除城鄉棚戶(hù)區、露天平臺、開(kāi)放式陽(yáng)臺、農村房前屋后等部位的可燃物,清掏社區居民樓、物業(yè)小區化糞池。對排查中發(fā)現問(wèn)題,要落實(shí)整改責任單位、責任領(lǐng)導、責任人及整改時(shí)限,及時(shí)消除安全隱患。
(四)劃定區域,強化巡控。全市限制燃放煙花爆竹時(shí)間為20xx年1月27日至2月11日每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)。各區縣(自治縣)人民政府于20xx年12月30日前,按照《條例》有關(guān)規定劃定本地區的禁放、限放區域并向社會(huì )公布;20xx 年1月15日前,完成有關(guān)單位、部位禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統一的禁放標識。20xx年1月27日至2月11日,要對禁放場(chǎng)所和重大危險源實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,要組織開(kāi)展街面、小區和大院巡邏;每個(gè)銷(xiāo)售點(diǎn)應落實(shí)1―2 人專(zhuān)門(mén)看護,嚴禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。公安消防部門(mén)要制訂消防滅火預案,指導監督限放區域內的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和社區自備消防力量并進(jìn)行消防滅火演練。市衛生計生委要指導督促各級醫療衛生機構制訂傷員救治工作預案,確保受傷人員及時(shí)得到救治。
(五)強化宣傳,注重教育。各區縣(自治縣)人民政府要以“依法、文明、安全燃放煙花爆竹”為主題,通過(guò)各類(lèi)媒體開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。宣傳內容節前以《條例》、禁放限放規定、“打非”舉報電話(huà)、典型案例為主,節中以安全燃放知識、購買(mǎi)正規產(chǎn)品、倡導安全文明有序燃放為重點(diǎn),節后以回收剩余產(chǎn)品為重點(diǎn)。20xx年1月15日為全市安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各區縣(自治縣)人民政府要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。
三、加強組織領(lǐng)導,嚴格細化各項工作要求
歲末年初是各類(lèi)事故易發(fā)高發(fā)期,各區縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要加強組織領(lǐng)導,切實(shí)做好燃放煙花爆竹安全管理各項工作。
(一)加強領(lǐng)導,落實(shí)責任。各區縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全工作的責任主體,政府主要負責人是第一責任人,分管負責人是具體責任人。要圍繞煙花爆竹儲存、運輸、經(jīng)營(yíng)、燃放等重點(diǎn)環(huán)節,以打非治違為抓手,隱患排查整治為牽引,認真落實(shí)“六個(gè)一”工作(制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次會(huì )議、簽訂一份責任書(shū)、形成一個(gè)紀要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì )),切實(shí)達到“四個(gè)有”標準(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì )議、貫徹過(guò)程有督查),確保本地區燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。
(二)強化督導,嚴肅問(wèn)責。全市各級監察部門(mén)要加大對燃放煙花爆竹安全監管工作的監督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責任;監督各級政府各部門(mén)貫徹執行中央紀委《關(guān)于嚴禁元旦春節期間公款購買(mǎi)贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依紀嚴肅問(wèn)責。
(三)暢通信息,及時(shí)報送情況。各區縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要加強與市燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專(zhuān)人匯總、報送有關(guān)工作情況。各區縣(自治縣)人民政府、市政府各部門(mén)工作方案及工作總結分別于20xx年1月5日前和2月15日前報送市燃放辦。
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