煙花爆竹管控方案（精選16篇）
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開(kāi)展，就常常需要事先準備方案，方案是書(shū)面計劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則，步驟等。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的煙花爆竹管控方案（精選16篇），僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
煙花爆竹管控方案 1
煙花爆竹燃放秩序工作方案，為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng )造條件，在全區營(yíng)造安全、祥和的節日氛圍，結合我區實(shí)際，特制定以下工作方案：
一、工作原則和目標
燃放煙花爆竹的安全管理工作，要堅持“廣大市民自律，社會(huì )公眾監督，基層組織引導，政府部門(mén)執法”的原則，力爭實(shí)現“燃放時(shí)段秩序好、禁放時(shí)段禁得��；五環(huán)路內不死人、少傷人、少火情；五環(huán)路外少死人、少重傷、少火災”的工作目標。
二、組織領(lǐng)導
在區委、區政府的統一領(lǐng)導下，由區煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區煙花辦）負責組織，各街、鄉和相關(guān)部門(mén)負責實(shí)施。
三、職責任務(wù)和分工
本著(zhù)“部門(mén)管理，屬地負責”的原則，各街、鄉和相關(guān)部門(mén)要堅持“專(zhuān)門(mén)機關(guān)主動(dòng)抓、相關(guān)部門(mén)配合抓、廣大市民齊參與”的方針，條塊結合，緊密銜接，不留死角。
�。ㄒ唬﹫谭ú块T(mén)的職責任務(wù)和分工
1、公安朝陽(yáng)分局是煙花爆竹安全管理工作的主管機關(guān)，在維護燃放秩序的工作中要發(fā)揮主力軍作用。負責監督、檢查、指導和帶領(lǐng)社會(huì )各界力量實(shí)施各項維護和看護措施，依法查處攜帶和燃放非法煙花爆竹的行為、在禁止燃放的時(shí)間和地點(diǎn)燃放的行為、違反其他有關(guān)規定燃放和存放煙花爆竹的行為，組織/fanwen/1582/處置罰沒(méi)的非法煙花爆竹，為其他部門(mén)依法行政當好后盾。
2、工商朝陽(yáng)分局負責依法查處固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未經(jīng)許可銷(xiāo)售煙花爆竹的行為，以及煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)采購、銷(xiāo)售非法煙花爆竹的行為。
3、區安全生產(chǎn)監督局負責監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可規定的情況，依法組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故，劃定加油站周邊禁放范圍，組織指導有關(guān)單位設立禁放標識，并派人看護。
4、區質(zhì)量技術(shù)監督局負責煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監督工作。
5、市交通執法總隊第五執法大隊負責煙花爆竹道路運輸的監督檢查和行政執法工作。
6、區城管監察大隊負責查處街面流動(dòng)無(wú)照銷(xiāo)售煙花爆竹的行為。
�。ǘ┢渌块T(mén)的職責任務(wù)和分工
1、區委宣傳部負責煙花爆竹安全燃放的宣傳工作。
2、區政府辦負責各街、鄉和有關(guān)部門(mén)的協(xié)調工作。
3、區街辦、區農委負責指導、協(xié)調、檢查各街、鄉煙花爆竹安全燃放的管理工作。
4、區法制辦負責限放法規的解釋工作。
5、區市政管委負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑，劃定氣瓶站周邊禁放范圍，組織指導有關(guān)單位設立禁放標識，并組織看護。
6、區發(fā)改委負責監督煙花爆竹銷(xiāo)售價(jià)格。
7、區教委負責對全區中小學(xué)生開(kāi)展安全燃放的宣傳教育，組織指導有關(guān)單位對幼兒園等禁放區域設置禁放標識，并組織看護。
8、區建委負責組織對全區建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育，指導有關(guān)單位在施工工地等禁放區域設置禁放標識，并組織看護。
9、區監察局負責監督檢查各街、鄉和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作情況，并進(jìn)行考核。
10、區財政局負責落實(shí)所需工作經(jīng)費。
11、區統計局負責組織有關(guān)部門(mén)統計監測人員傷亡、環(huán)境噪聲、火災警情，統計分析相關(guān)的社情民意。
12、區衛生局負責制定應急救治預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調查，組織指導有關(guān)單位在醫療機構等禁放區域設置禁放標識，并組織看護。
13、區環(huán)保局負責監測因燃放煙花爆竹形成的.環(huán)境噪聲和污染情況。
14、消防支隊負責制定全區消防應急預案，統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并開(kāi)展調查，組織指導有關(guān)單位在重點(diǎn)消防單位等禁放區域設置禁放標識，并組織看護。
15、區文化委負責組織指導有關(guān)單位在文物保護單位等禁放區域設置禁放標識，并組織看護。
16、區綠化局負責組織指導有關(guān)單位在公園、森林、苗圃等禁放區域設置禁放標識，并組織看護。
17、區民政局負責組織指導有關(guān)單位在敬老院等禁放區域設置禁放標識，并組織看護。
18、朝陽(yáng)供電公司負責制定供電設施的應急搶險預案，組織指導有關(guān)單位在輸變電設施等禁放區域設置禁放標識，并組織看護。
19、朝陽(yáng)供銷(xiāo)社負責協(xié)調組織全區煙花爆竹的配送工作，保障網(wǎng)點(diǎn)供應。
�。ㄈ┙�、鄉黨委政府的職責任務(wù)和分工
街、鄉黨委政府要統一組織本地區燃放煙花爆竹的安全管理工作，協(xié)調社會(huì )各方面力量投入此項工作，在人力、物力、財力提供保障。
四、工作方法和措施
各街、鄉和相關(guān)部門(mén)要將燃放煙花爆竹的管理工作列為歲末年初的重點(diǎn)工作，本著(zhù)“全面部署、重點(diǎn)加強”的原則，抓緊抓好，切實(shí)落實(shí)各項管理措施和責任。
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在前期宣傳動(dòng)員的基礎上，各街、鄉及有關(guān)部門(mén)要結合燃放階段的特點(diǎn)，以市場(chǎng)供應、安全燃放、綜合執法為重點(diǎn)加大宣傳力度。要充分調動(dòng)宣傳資源，發(fā)動(dòng)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和居（家）委會(huì )、村委會(huì )等各方面力量，開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，力爭使限放法規家喻戶(hù)曉、人人皆知。要大力宣傳執法部門(mén)的執法行為，表明政府態(tài)度，維護限放法規的嚴肅性，對違法行為的典型案例要充分曝光，以震懾違法，引導群眾增強法制觀(guān)念。
�。ǘ┦袌�(chǎng)供應到位
要本著(zhù)“管住源頭、保障供應、方便群眾、確保安全”的原則，加強煙花爆竹銷(xiāo)售市場(chǎng)的監督管理，確保合法渠道貨源的供應，提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的煙花爆竹，為群眾選購和燃放創(chuàng )造安全、方便的條件。
�。ㄈ﹫�(chǎng)所控制到位
各街、鄉和相關(guān)部門(mén)對限放法規嚴格限定的禁放區域，要做到底數清，情況明，組織、指導、監督所屬單位設置統一的禁放標識，方便群眾識別與遵守。在劃定的燃放區域內，要采取限定燃放人數等方法，為安全燃放創(chuàng )造條件。對煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)要加強人員培訓和檢查控制。要組織在本地區、本系統開(kāi)展大規模清理可燃物的活動(dòng)，清除防范死角。
�。ㄋ模┛醋o力量到位
1、禁止燃放區域的看護
禁放區域由所屬單位自行看護，屬地政府和相關(guān)部門(mén)要進(jìn)行監督、指導、檢查。
2、五環(huán)路內限制燃放區域的秩序維護
限制燃放區域的秩序維護實(shí)行屬地管理的工作機制。在元旦、正月初二至十五每日的零時(shí)至七時(shí)等禁止燃放的重點(diǎn)時(shí)段，街、鄉政府要統一組織，堅持居（家）委會(huì )、村委會(huì )分片、分段管理，積極分子
看樓看院的做法，切實(shí)加大限放區的控制。在除夕、初一、正月初二至十五每日的七時(shí)至二十四時(shí)等允許燃放的重點(diǎn)時(shí)段，要組織黨政機關(guān)干部、居（家）委會(huì )、村委會(huì )干部、單位內保干部、治保積極分子及其他社會(huì )力量，加強巡邏、看門(mén)護院，保證重點(diǎn)時(shí)段各類(lèi)控制力量擺上街面，做到限放區的每一條街、每個(gè)胡同、每個(gè)大院、每個(gè)樓群都有干部、群眾看護，維護限放秩序。要組織、協(xié)調居（家）委會(huì )、村委會(huì )和業(yè)主委員會(huì )召集居民會(huì )議、村民會(huì )議和業(yè)主會(huì )議，就本居住地區有關(guān)燃放煙花爆竹事項依法制定公約，引導群眾在空曠、開(kāi)闊地區有序、安全、文明地燃放。
3、五環(huán)路外允許燃放區域的管理
有關(guān)街、鄉和執法部門(mén)要將日常燃放與除夕、初五、十五等重點(diǎn)時(shí)段燃放的管理相結合，自行劃定燃放區域、限定燃放人數，引導群眾自覺(jué)遵守各項燃放規定，確保安全。
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對違法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的行為，各執法部門(mén)要依權限堅決予以處罰。對元旦和春節前違法燃放的行為，公安、城管部門(mén)要堅決予以處罰。對春節期間的違法燃放行為，要以疏導、勸阻、批評教育為主，以處罰為輔。對因違法燃放擾亂公共秩序或造成嚴重后果的，公安部門(mén)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以行政拘留。對違法燃放的煙花爆竹，要堅決予以收繳，對大二踢腳、禮花彈等偽劣、超標煙花爆竹，要追究其來(lái)源和流向，依法查處。
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區衛生局要組織各級醫療機構，制定詳細、全面的傷員救治應急工作預案，做好應急救援準備，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。區消防支隊要制定詳細、全面的消防滅火救援應急預案，要組織全體消防官兵，做好應急備勤，確保及時(shí)處置各類(lèi)火災警情。各街、鄉及相關(guān)部門(mén)要監督指導居（家）委會(huì )、村委會(huì )和企、事業(yè)單位制定防火救災預案，落實(shí)看護和處置力量。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。20xx年元旦、春節是限放法規實(shí)施后的第一個(gè)“兩節”，法規執行的好壞直接影響到政府形象和法規的嚴肅性，是對我區各級政府執政能力的一次考驗。全區各街、鄉及相關(guān)部門(mén)一定要從保障國家、集體和人民生命財產(chǎn)安全，維護首都社會(huì )秩序和公共安全出發(fā)，高度重視此項工作，統一思想、加強領(lǐng)導，分別制定本地區、本部門(mén)的工作方案，抓好落實(shí)，努力為群眾營(yíng)造安全祥和的節日氣氛。
�。ǘ┞鋵�(shí)責任，加強配合。各街、鄉及相關(guān)部門(mén)要層層分解任務(wù)，明確責任。要做到齊抓共管、形成合力，條塊結合、不留死角，搞好各項工作的銜接和配合。
�。ㄈ┤娌渴�，突出重點(diǎn)。各街、鄉及相關(guān)部門(mén)要充分設想工作難度，評估風(fēng)險，認真全面地研究部署工作。要抓住重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)問(wèn)題，以點(diǎn)帶面，拉動(dòng)全局。堅決避免因燃放煙花爆竹引發(fā)各類(lèi)事故。
�。ㄋ模┘訌姍z查，確保各項措施到位。由區煙花辦牽頭，各有關(guān)部門(mén)參加，組織成立聯(lián)合檢查組，加強對工作落實(shí)情況的督促檢查。各街、鄉也要組織力量加強對轄區內工作落實(shí)情況的檢查。
煙花爆竹管控方案 2
為進(jìn)一步加強我區煙花爆竹安全管理，規范煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)秩序，嚴厲打擊各類(lèi)非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，現結合《區煙花爆竹安全監管工作要點(diǎn)》，提出我區煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案。
一、總體目標
全面貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“條例”），轄區換證率達100%，無(wú)非法經(jīng)營(yíng)行為；煙花爆竹從業(yè)人員復訓持證率達100%；及時(shí)關(guān)停和取締不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位；杜絕和控制煙花爆竹類(lèi)安全事故。
二、組織領(lǐng)導
為進(jìn)一步強化轄區煙花爆竹安全管理，嚴厲打擊非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。區成立專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，組長(cháng)由區安監局施姚林局長(cháng)擔任，副組長(cháng)由區安監局陸士沖副局長(cháng)、公安分局派一名同志擔任，組員由區安監局、公安分局、工商分局、區商貿局、區城管局、各街道（開(kāi)發(fā)區）、市區兩家煙花爆竹批發(fā)公司派員參加。具體工作由區安監局牽頭。各街道（開(kāi)發(fā)區）要充分發(fā)揮政府監管職能，切實(shí)加強轄區內煙花爆竹批發(fā)、零售單位日常安全監管，強化組織領(lǐng)導，確保整治工作順利進(jìn)行，取得實(shí)效。
三、進(jìn)程安排
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（2月中旬至3月底）。充分利用新聞媒體、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放安全生產(chǎn)告知書(shū)，板報等載體，全面宣傳煙花爆竹相關(guān)行政許可要求、管理規范和安全燃放知識，切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)戶(hù)和廣大群眾安全守法意識。
2、審查換證階段（3月至12月）。對今年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證到期的經(jīng)營(yíng)單位，將嚴格按照相關(guān)要求進(jìn)行審查發(fā)證，各相關(guān)單位應在到期前1月內申請辦理。換證條件：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須具有產(chǎn)權證明，并做到以專(zhuān)營(yíng)為主，兼營(yíng)的則其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與其它場(chǎng)所分隔相對保持獨立，面積不小于10平米，其它條件應符合“條例”、《江蘇省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細則》和相關(guān)文件通知要求；區安監局將根據全區煙花爆竹布點(diǎn)規劃，嚴格控制全區煙花爆竹的發(fā)證總量，原則不再受理新證單位的申請。
3、從業(yè)人員復訓階段（10月中旬）。進(jìn)一步加大培訓力度，宣傳、貫徹“條例”及其配套法規等，深刻理解“條例”的內容和精神，掌握煙花爆竹相關(guān)安全管理知識。組織開(kāi)展煙花爆竹從業(yè)人員安全知識復訓考核工作，切實(shí)提高煙花爆竹從業(yè)單位負責人安全經(jīng)營(yíng)意識和能力。
4、檢查規范階段（7月至11月）。在組織開(kāi)展對經(jīng)營(yíng)企業(yè)換發(fā)許可證和宣傳培訓工作的基礎上，結合本區實(shí)際情況，加強監督檢查力度，特別是“四私”行為的檢查力度。重點(diǎn)加強對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和日常安全管理不到位零售單位的.監督檢查，認真落實(shí)煙花爆竹整治的各項工作措施和要求，確保轄區煙花爆竹從業(yè)單位及市場(chǎng)秩序基本規范。
5、聯(lián)合執法階段（12月至下年1月）。聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)，對全區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，規范我區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。
四、工作要求
1、落實(shí)責任，協(xié)調行動(dòng)。各部門(mén)要在區政府的領(lǐng)導下，各司其職，密切配合，聯(lián)合行動(dòng)，積極開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作。精心組織，依法整治。依照本實(shí)施方案的安排，各街道、開(kāi)發(fā)區要結合本地區實(shí)際情況，會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究提出本地區深化煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的實(shí)施方案。對整治過(guò)程出現和發(fā)現的問(wèn)題，要及時(shí)依法予以處置。
2、認真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》，依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的活動(dòng)，嚴肅查處煙花爆竹“四私”（私產(chǎn)、私銷(xiāo)、私藏、私運）違法行為。依法查處取締煙花爆竹無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位以及國家明令禁止的違規使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。對我區一家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，將繼續推行安全標準化，強化源頭管理。要進(jìn)一步強化煙花爆竹從業(yè)單位安全管理意識，提高事故預防能力和應急處置能力。
3、區安監局將建立煙花爆竹動(dòng)態(tài)管理信息系統，在前兩年的基礎上，進(jìn)一步完善聯(lián)合執法機制，通過(guò)記錄從業(yè)單位情況和登記產(chǎn)品的流向動(dòng)態(tài)，準確掌握全行業(yè)安全評估、銷(xiāo)售、儲存等情況，監控重大危險源，針對突發(fā)事故，提供應急救援參考方案，實(shí)現管理部門(mén)信息共享，提供統一政務(wù)服務(wù)。
煙花爆竹管控方案 3
為全面做好20xx年春節期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作，根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《xx省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細則(試行)》制定本工作方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》，按照保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則，嚴格標準，嚴把煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)準入關(guān)。強化責任落實(shí)，加大執法檢查力度，全力保障煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。
二、組織領(lǐng)導
為做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作，成立全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣安監局，負責全縣煙花爆竹統籌協(xié)調工作。辦公室主任由安監局副局長(cháng)程德勝兼任。
三、工作職責
(一)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責對取得煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)許可證單位的安全監督管理，組織查處不具備安全條件和存在違規現象的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位，依法查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
(二)公安部門(mén)負責公共安全管理。許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線(xiàn)。許可焰火晚會(huì )燃放，嚴格審查燃放作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格，加強燃放活動(dòng)的安全管理。組織銷(xiāo)毀、處置廢舊和罰沒(méi)的非法煙花爆竹。偵查非法買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的.刑事案件。
(三)工商行政管理部門(mén)負責查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規行為。
(四)交通運輸部門(mén)要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車(chē)輛及駕駛員、押運員的監管，嚴禁違法運輸煙花爆竹，嚴查攜帶煙花爆竹等危險品乘車(chē)。
(五)供銷(xiāo)部門(mén)加強對所屬經(jīng)營(yíng)單位的管理，嚴禁購進(jìn)、經(jīng)銷(xiāo)非法產(chǎn)品，嚴禁向無(wú)證攤點(diǎn)銷(xiāo)售產(chǎn)品，嚴禁三違、三超儲存產(chǎn)品。
新聞宣傳單位應當配合有關(guān)部門(mén)做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作，加強安全燃放知識的宣傳普及，引導群眾自覺(jué)抵制假冒偽劣產(chǎn)品，安全燃放煙花爆竹。
各鄉(鎮)政府要認真履行屬地監管責任，組織嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹行為。公安、安全監管、工商、交通運輸等部門(mén)要按照職責分工，認真履行職責，依法嚴查職責范圍內的非法違法行為。
凡因工作不力，導致事故發(fā)生的，要依法依紀嚴肅追究責任。
四、工作目標
20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作按照上級要求分為三個(gè)階段開(kāi)展：
(一)啟動(dòng)部署階段(20xx年10月26日11月6日前)
研究制定煙花爆竹安全管理工作方案，明確工作要求、目標任務(wù)，確定工作安排和保障措施;落實(shí)責任，制定專(zhuān)項工作方案，部署我縣20xx年元旦春節期間煙花爆竹安全管理工作，明確各單位職責、任務(wù)，確保責任的落實(shí)。
(二)具體實(shí)施階段(20xx年11月6日20xx年2月22日)
1. 各鄉(鎮)要在20xx年11月10日前，將受理煙花爆竹零售許可地點(diǎn)、電話(huà)等相關(guān)信息報送縣安監局，由縣安監局向社會(huì )進(jìn)行通告，方便群眾辦理;
2. 對全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行行政許可，并監督其按照許可規定的范圍、時(shí)間和地點(diǎn)從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
3. 全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓，并持證上崗;
4. 嚴格查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規行為;
5. 嚴厲打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、非法買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹等刑事案件。
(三)檢查總結階段(20xx年2月1日2月27日)
各鄉(鎮)、縣直各有關(guān)部門(mén)，根據各自職責，依法對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)進(jìn)行安全管理，必要時(shí)采取聯(lián)合執法手段，對我縣非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸進(jìn)行打擊。及時(shí)總結經(jīng)驗教訓，形成書(shū)面材料，于20xx年2月27日前報煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室。
聯(lián)系人：張xx 聯(lián)系電話(huà)：xx
煙花爆竹管控方案 4
為切實(shí)做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護全市良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生，保障市民人身、財產(chǎn)安全和社會(huì )公共安全，確保春節期間全市社會(huì )安全穩定，特制訂本工作方案。
一、指導思想及工作目標
堅持以人為本，深入貫徹學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照“統一領(lǐng)導，屬地管理，部門(mén)監管，廣泛動(dòng)員，群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則，強化部門(mén)和屬地管理責任，動(dòng)員社會(huì )各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。通過(guò)全市各級各部門(mén)和全社會(huì )的共同努力，實(shí)現“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得��；重大危險源和零售網(wǎng)點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全；不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和爆炸事故；不死人，不發(fā)生影響社會(huì )穩定的事件”的工作目標，確保全市人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè )祥和的新春佳節。
二、組織機構及工作職責
�。ㄒ唬┦姓M織機構和職責
重慶市燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）由市政府副市長(cháng)劉學(xué)普任組長(cháng)，市政府辦公廳副主任王泰來(lái)任副組長(cháng)，重慶警備區、市公安局、市安監局、市工商局、市供銷(xiāo)總社、市教委、市監察局、市民政局、市財政局、市國土房管局、市建委、市市政委、市交委、市商委、市衛生局、市環(huán)保局、市質(zhì)監局、市林業(yè)局、市政府新聞辦、市政府法制辦、市文化廣電局（市文物局）、市公安消防總隊等部門(mén)和單位為成員單位。領(lǐng)導小組下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市燃放辦），由王泰來(lái)同志兼任辦公室主任，市公安局副局長(cháng)彭長(cháng)健任常務(wù)副主任，市安監局副局長(cháng)鄺海、市供銷(xiāo)總社副主任杜朝剛任副主任，市公安局、市安監局、市工商局、市供銷(xiāo)總社、市交委等單位抽調專(zhuān)人集中辦公。春節期間，市煙花爆竹“打非辦”和市燃放辦合署辦公。
領(lǐng)導小組主要職責：負責全市燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導；部署協(xié)調全市各級政府和市政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問(wèn)題。
辦公室主要職責：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促區縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監管職責；組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全市性燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關(guān)部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)按照煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)辦法統一采購、儲存、配送和銷(xiāo)售煙花爆竹；開(kāi)展“打非”工作；落實(shí)市政府和領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。ǘ﹨^縣（自治縣）人民政府職責
按照“條塊結合，以塊為主，屬地監管”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負責，誰(shuí)分管誰(shuí)負責”的原則，各區縣（自治縣）人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，政府主要領(lǐng)導是第一責任人，分管領(lǐng)導是具體責任人。主要職責是組織實(shí)施本地區燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構，落實(shí)工作人員和經(jīng)費，搞好動(dòng)員部署；組織督促有關(guān)部門(mén)按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）規定，認真履行職責，科學(xué)合理劃定禁放、限放區域，嚴格銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)設置和安全監管，加大各類(lèi)非法煙花爆竹行為查處力度，落實(shí)重大危險源監控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施；組織本地區燃放煙花爆竹安全管理工作及考核。
�。ㄈ┎块T(mén)職責
根據《條例》規定，有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，認真制訂工作方案，各司其職、各負其責，相互配合，齊抓共管，確保工作落到實(shí)處。
公安部門(mén)：負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數量、運輸路線(xiàn)及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本市公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
安監部門(mén)：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管，審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷(xiāo)售；監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規定的情況，查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購、銷(xiāo)售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
工商部門(mén)：負責市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹監督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執照，查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
供銷(xiāo)部門(mén)：負責做好全市煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營(yíng)公司嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲存庫房安全防范措施；配合安監、公安、工商、質(zhì)監等部門(mén)，做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
質(zhì)監部門(mén)：負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監督管理，做好對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
交通部門(mén)：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規定從事煙花爆竹運輸行為。
市政部門(mén)：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池等有關(guān)單位落實(shí)責任，開(kāi)展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關(guān)單位在其重要設施設立統一標識并派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
商業(yè)部門(mén)：負責組織指導大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)、加油（氣）站、化學(xué)危險物品儲存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。
宣傳部門(mén)：負責制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
教育部門(mén)：負責組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育；組織指導有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區域的看護。
建設部門(mén)：負責組織對全市建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。
衛生部門(mén)：負責制訂全市傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關(guān)單位對醫療機構等禁放區域的看護。
消防部門(mén)：負責制訂全市消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調查原因；組織指導有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區域的看護。
環(huán)保部門(mén)：負責對大氣環(huán)境進(jìn)行監測。
重慶警備區：負責對駐渝部隊人員開(kāi)展宣傳教育；督促和指導駐渝部隊加強軍事禁區和重要軍事設施的看護。
林業(yè)、園林綠化、文物、民政、電力、公交、民航、國土房管等部門(mén)和單位，分別負責組織指導有關(guān)單位對山林、苗圃、文物保護單位、敬老院、輸變電設施、車(chē)站、機場(chǎng)、物業(yè)小區等禁放區域的看護。
三、工作措施
�。ㄒ唬﹫猿帧八亩ā保ǘㄤN(xiāo)售點(diǎn)、定時(shí)間、定品種、定區域）和“六統一”（統一采購、統一配送、統一布點(diǎn)、統一價(jià)格、統一標識、統一規范）管理，做好銷(xiāo)售環(huán)節安全監管工作。
1、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)設置。按照“保障安全、規范經(jīng)營(yíng)、總量控制、合理規劃、方便群眾”的原則，20xx年主城區煙花爆竹臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)總量控制在1600個(gè)以?xún)�，由供銷(xiāo)部門(mén)提出選點(diǎn)方案，于20xx年1月5日前報送所在地安監部門(mén)審批。
2、銷(xiāo)售許可證發(fā)放。根據安監總局《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》要求，市安監局、市工商局要采取“一站式”審批服務(wù)模式，于20xx年1月10日前完成銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售許可證、工商營(yíng)業(yè)執照的核發(fā)工作。對主城區臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)，除按統一規定收取安全風(fēng)險抵押金、安全保險費外，免收其他辦證費。
3、允許銷(xiāo)售、燃放的品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀(guān)賞性佳”的原則，20xx年春節期間我市主城限制燃放區允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹品種為：c級和d級產(chǎn)品中的噴花類(lèi)、線(xiàn)香類(lèi)、旋轉類(lèi)、造型玩具類(lèi)、小禮花類(lèi)、爆竹類(lèi)、升空類(lèi)、組合煙花類(lèi)，共8大類(lèi)268個(gè)品種；主城區以外地區允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹共10大類(lèi)192個(gè)品種。具體品種、規格由市燃放辦于20xx年1月10日在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會(huì )公布。
4、允許儲存的'數量。對具備安全儲存條件的臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，面積在20—40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。
5、配送、銷(xiāo)售的時(shí)間。銷(xiāo)售公司配送時(shí)間：20xx年1月6日至2月9日。銷(xiāo)售時(shí)間：20xx年1月20日至2月9日（農歷正月十五）。臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)在許可期限滿(mǎn)后，未銷(xiāo)售完的煙花爆竹產(chǎn)品，由經(jīng)營(yíng)戶(hù)交由專(zhuān)營(yíng)公司按照合同規定處理，不得再儲存煙花爆竹產(chǎn)品。
6、限制燃放的時(shí)間。20xx年1月25日（農歷十二月三十日）至2月9日（農歷正月十五日），每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)，可以在限制燃放區域內燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應當由監護人或者其他成年人陪同看護。
�。ǘ﹫詻Q查處各類(lèi)煙花爆竹違法犯罪行為
非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患，嚴重擾亂了煙花爆竹正常的市場(chǎng)秩序。各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)要加大執法力度，依法從嚴查處各類(lèi)煙花爆竹違法行為。
1、堅決查堵非法、偽劣、超標煙花爆竹流入渠道。從即日起，公安、交通等部門(mén)要組織執法力量，在進(jìn)入我市的省市邊界要道、高速公路出入口或服務(wù)區及進(jìn)入主城區的主要交通路口，設立煙花爆竹安全檢查站，采取定點(diǎn)檢查與巡邏查控相結合的方式，加大進(jìn)渝車(chē)輛及人員的盤(pán)查力度。對有《爆炸物品運輸證》的，認真核查煙花爆竹運輸車(chē)輛、人員資質(zhì)，并重點(diǎn)檢查運輸的品種、數量、路線(xiàn)、時(shí)間等，是否與運輸證相符。特別是梁平縣、秀山縣、萬(wàn)州區、榮昌縣、綦江縣、潼南縣、合川區和主城各區人民政府要組織公安、交通執法等部門(mén)，嚴格檢查進(jìn)入我市或主城區的貨車(chē)、面包車(chē)、卡車(chē)等，要重點(diǎn)檢查來(lái)自湖南省、四川省、梁平縣的運輸車(chē)輛，禁絕非法產(chǎn)品流入渠道。春節前，各區縣（自治縣）人民政府要組織公安、安監、工商、城管等部門(mén)，加強對商場(chǎng)、市場(chǎng)、村鎮集貿市場(chǎng)以及車(chē)站、碼頭的巡邏查控力度，及時(shí)發(fā)現、查處非法銷(xiāo)售、兜售和攜帶煙花爆竹行為，確保非法產(chǎn)品不流入市民手中。
2、開(kāi)展集中整治，嚴厲查處銷(xiāo)售、儲存非法、偽劣、超標煙花爆竹的行為。春節前，各區縣（自治縣）人民政府要組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹集中整治，加強對集貿市場(chǎng)、出租房屋、閑置的廠(chǎng)房、庫房、養殖場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理排查，對無(wú)證、無(wú)照銷(xiāo)售、儲存煙花爆竹的，安監、工商部門(mén)要堅決予以查處取締，沒(méi)收其非法煙花爆竹產(chǎn)品，行為人構成違反《治安管理處罰法》的，公安機關(guān)要依法予以處罰。對銷(xiāo)售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)采購、銷(xiāo)售非法、偽劣、超標煙花爆竹的，一經(jīng)查實(shí)，安監、工商等部門(mén)要按照各自職責進(jìn)行嚴厲處罰。全市各級公安機關(guān)要積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展執法工作，依法查處、打擊暴力抗法行為。對各部門(mén)查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品，不符合本市規定品種和規格的煙花爆竹，交由公安機關(guān)統一組織銷(xiāo)毀，不得再流入社會(huì )。
3、積極受理各類(lèi)舉報線(xiàn)索。各區縣（自治縣）人民政府燃放辦要公布舉報電話(huà)，要積極受理人民群眾舉報非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，并現場(chǎng)督辦有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的，要按照有關(guān)規定對舉報人予以獎勵。
�。ㄈ┘訌娙挤虐踩麄�，增強廣大市民自律、安全意識
各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞“依法、文明、安全燃放”主題，開(kāi)展多形式、多層面、全方位的宣傳活動(dòng)，不斷提高市民的自律意識、公德意識和安全意識。
1、突出宣傳重點(diǎn)內容。加強對《條例》有關(guān)規定的宣傳，引導市民按照“四定”要求，不在禁放區域、禁放時(shí)段違規燃放煙花爆竹；加強對禁止及允許銷(xiāo)售燃放品種的宣傳，引導市民到合法銷(xiāo)售點(diǎn)購買(mǎi)安全產(chǎn)品，不購買(mǎi)、不燃放非法、違規產(chǎn)品；加強安全燃放知識宣傳，讓市民了解掌握正確的燃放操作知識，防止因不當燃放引發(fā)火災和傷亡事故；加強非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的違法性、危險性和危害性的宣傳，引導市民自覺(jué)遵守國家法律法規的規定。
2、突出宣傳重點(diǎn)對象。要加強城鄉結合部和農村地區的宣傳教育。各鄉鎮人民政府（街道辦事處）要發(fā)動(dòng)居委會(huì )、村委會(huì )、農村治保積極分子深入社區、村莊、場(chǎng)院，開(kāi)展入戶(hù)宣傳，通過(guò)發(fā)放《致廣大農民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現身說(shuō)法等形式，重點(diǎn)宣傳酒后燃放和違規燃放的嚴重危害性，自覺(jué)杜絕酒后燃放、違規燃放行為。元旦前后，市教委要組織各區縣（自治縣）中小學(xué)生中開(kāi)展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動(dòng)，每所學(xué)校對中小學(xué)生開(kāi)展一堂煙花爆竹安全燃放教育課，使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。市建委要組織全市建筑單位，對春節期間留渝民工開(kāi)展“爭做守法新農民工”宣傳教育活動(dòng)，發(fā)放限放宣傳品，使宣傳工作進(jìn)工地。重慶警備區要組織駐渝部隊及部隊醫院、療養院等開(kāi)展“維護燃放法規嚴肅性，我為第二故鄉和諧社會(huì )建設作貢獻”的專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，使宣傳工作進(jìn)部隊。
3、豐富宣傳教育形式。春節前，各區縣（自治縣）人民政府要充分發(fā)動(dòng)各級基層組織，在社區、村社廣泛開(kāi)展“遵守燃放規定，共創(chuàng )和諧家園”宣傳活動(dòng)；要開(kāi)展集中宣傳咨詢(xún)日活動(dòng)，向廣大市民宣傳燃放煙花爆竹有關(guān)法律法規，散發(fā)宣傳資料，接受市民咨詢(xún)等。各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取群眾喜聞樂(lè )道的形式，加強燃放安全宣傳。要創(chuàng )新宣傳方式，采取向市民發(fā)送“燃放煙花爆竹安全教育宣傳”的提示性手機短信，在車(chē)站、碼頭及街頭大型顯示屏播放宣傳短片及網(wǎng)絡(luò )宣傳等向市民宣傳教育安全燃放知識，增強安全意識。
�。ㄋ模﹦澏ń薹艆^域，開(kāi)展安全檢查
1、嚴格劃定禁放和限放區域，設立禁放標識。20xx年1月5日前，各區縣（自治縣）人民政府要按照《條例》有關(guān)規定，完成本地區禁放、限放區域的劃定和向社會(huì )公布工作。20xx年1月10日前，禁放區域場(chǎng)所的產(chǎn)權或使用單位要完成醒目的禁放標識設置、張貼工作，由行政區域內安監部門(mén)督促落實(shí)。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標準，也不得變更統一的禁放標志。
2、開(kāi)展重大危險源排查，落實(shí)監控措施。20xx年1月10日前，各區縣（自治縣）人民政府要組織有關(guān)部門(mén)，完成對本行政區域內加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危險源的排查工作，摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴密的安保方案和處置預案，明確每個(gè)重大危險源、禁放區域的責任人、責任單位、責任區域和控制措施。20xx年1月25日至2月9日，各區縣（自治縣）人民政府要組織有關(guān)部門(mén)和單位，對重大危險源（場(chǎng)所）實(shí)行一個(gè)安全督導組包一個(gè)危險目標的工作責任制，實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護，確保絕對安全。
3、加強銷(xiāo)售點(diǎn)安全檢查，確保安全。對許可的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，全市各級安監、公安、工商部門(mén)要采取聯(lián)合檢查的方式，對銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的安全設施、滅火器材、禁放標識、專(zhuān)營(yíng)標識、銷(xiāo)售品種等進(jìn)行檢查，發(fā)現安全隱患及時(shí)整改。同時(shí)，安監部門(mén)要加強銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的安全教育和培訓，落實(shí)安全管理責任，要組組織專(zhuān)門(mén)力量，加強銷(xiāo)售點(diǎn)安全監管，每個(gè)銷(xiāo)售點(diǎn)必須有1—2人專(zhuān)門(mén)看護，尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段，要做好周邊燃放秩序維護工作，防止因燃放引燃銷(xiāo)售點(diǎn)內的煙花爆竹。
�。ㄎ澹⿵娀F場(chǎng)監管，落實(shí)應急救援措施
1、加強限制燃放區域燃放秩序維護。各區縣（自治縣）人民政府要建立社區燃放秩序自治組織，組織社區志愿者，維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段，要組織黨政機關(guān)干部、居（村）委會(huì )、內保單位的治保積極分子及其他社會(huì )力量，劃定維護力量責任區域，開(kāi)展街面、小區、大院巡邏監控，保證維護力量責任區無(wú)縫對接，真正做到每條街道、每個(gè)小區、每個(gè)大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。各地禁放區域和禁放場(chǎng)所由各單位組織力量進(jìn)行嚴防死守，要明確看護責任單位、責任人、責任區域和防范措施。要制訂應急預案，做好應急處置準備，確保禁放區域和禁放場(chǎng)所絕對安全。
2、強化消防滅火和傷員救治措施。20xx年1月10日前，各區縣（自治縣）人民政府要組織有關(guān)部門(mén)、街道社區，集中開(kāi)展清理可燃物行動(dòng)，消除火災隱患。要督促限制燃放區域內的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的自備消防力量，配備簡(jiǎn)單滅火器材，積極開(kāi)展消防滅火演練，掌握滅火知識，在第一時(shí)間對火情進(jìn)行有效撲救、控制。市公安消防總隊要針對居民棚戶(hù)區、危舊房密集區、消防車(chē)通道不便路段等容易引發(fā)火災事故的場(chǎng)所，制訂消防滅火預案，落實(shí)值班執勤力量。在重點(diǎn)時(shí)段，要啟動(dòng)二級戰備方案，派出消防車(chē)在各主要道路上進(jìn)行巡視。市衛生局要組織各級醫療機構，做好應急救援準備，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。
3、加大非法燃放行為的查處力度。全市各級公安機關(guān)要嚴格依法嚴肅查處禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規行為。要依法嚴肅查處在文化娛樂(lè )場(chǎng)所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺效果劑”等行為。要加強焰火晚會(huì )燃放活動(dòng)的監管，各地舉辦焰火燃放活動(dòng)必須按照《條例》和《焰火晚會(huì )煙花爆竹燃放安全規程》的有關(guān)規定，提前向公安機關(guān)申報，取得許可后方可燃放。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動(dòng)的，要依法嚴肅查處。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領(lǐng)導。各區縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部門(mén)要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心，從學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持以人為本，構建和諧社會(huì )和保安全、保穩定的高度，充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，加強領(lǐng)導，精心組織，周密部署，保證市委、市政府工作部署在本地區、本部門(mén)得到全面認真的貫徹落實(shí)。
�。ǘ┘訌姳O督檢查，嚴格責任追究。全市各級監察部門(mén)要加強監督檢查，對各地各部門(mén)各單位燃放煙花爆竹安全監管工作的落實(shí)情況進(jìn)行逐項監督檢查。凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執法等工作不落實(shí)、不到位，導致行政區域內因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，將依法嚴格追究有關(guān)人員的責任。
煙花爆竹管控方案 5
為嚴格規范煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放行為，大力改善城市環(huán)境和空氣質(zhì)量，預防火災和人身意外傷害事故發(fā)生，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹安全與質(zhì)量》等相關(guān)法律法規，結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、禁限放要求
�。ㄒ唬┫薅ㄈ挤艜r(shí)間。
城市建成區可燃放時(shí)間為20xx年xx月xx日（除夕）、xx月xx日（正月初一）、xx月xx日（正月初五）、xx月xx日（正月十五）的7時(shí)至22時(shí)，其他時(shí)間禁止燃放。省、市政府發(fā)布重污染天氣藍色及以上預警期間，預警區域內全面禁放煙花爆竹。
�。ǘ┙谷挤艆^域。
1、全市黨政軍機關(guān)、文物保護單位、醫院、療養院、敬老院、影劇院、公園、圖書(shū)館、文化館、博物館、檔案館、體育場(chǎng)院館、名勝古跡、旅游景點(diǎn)、學(xué)校及公眾娛樂(lè )場(chǎng)所、繁華街道和交通主干道。集貿市場(chǎng)、車(chē)站及居民小區、樓房陽(yáng)臺、綠地及其外圍200米以?xún)取?/p>
2、全市生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售易燃易爆危險化學(xué)品工廠(chǎng)、倉庫、加油（加氣）站、橋梁、大型倉庫、液化氣站及其外圍200米以?xún)�。電廠(chǎng)、廣播電視、通信設施周邊200米以?xún)�。高層建�?5米范圍內。施工工地等重點(diǎn)部位、場(chǎng)所及周邊。
3、xx市的龍港區西苑小學(xué)、連山區化工醫院、連山區東城連山河帶狀公園、市環(huán)境保護局等環(huán)境空氣質(zhì)量監測子站周邊500米內。
4、全市山林、草地等周邊300米內。
以上區域內任何時(shí)間嚴禁燃放煙花爆竹。以上單位、小區物業(yè)和產(chǎn)權單位要在邊界設立明顯禁止燃放煙花爆竹標識，必要時(shí)派專(zhuān)人監管，對不聽(tīng)勸阻者，由公安機關(guān)依法查處。
�。ㄈ┫薅ㄤN(xiāo)售和燃放品種。
全市范圍內允許銷(xiāo)售和燃放箱體綠色字體注明“個(gè)人燃放類(lèi)”產(chǎn)品。嚴禁銷(xiāo)售和燃放摔炮、土火箭、地老鼠。嚴禁燃放小禮花類(lèi)、摩擦類(lèi)、煙霧類(lèi)和內筒型組合煙花等危險性大的產(chǎn)品。嚴禁無(wú)《焰火燃放許可證》的單位和個(gè)人燃放禮花彈和裝藥量在1.2千克以上的組合煙花等A、B級產(chǎn)品。嚴禁銷(xiāo)售和燃放“孔明燈”。
�。ㄋ模┫薅ㄤN(xiāo)售場(chǎng)所和銷(xiāo)售時(shí)間。
經(jīng)安全監管部門(mén)批準的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者，應當向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹，實(shí)行專(zhuān)店或者專(zhuān)柜銷(xiāo)售，設專(zhuān)人負責安全管理，配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標志。
銷(xiāo)售日期為20xx年xx月xx日8時(shí)（臘月二十三）至xx月xx日（正月十五）17時(shí)（配送時(shí)間從20xx年xx月xx日8時(shí)開(kāi)始）。銷(xiāo)售結束后，臨時(shí)煙花爆竹銷(xiāo)售場(chǎng)所全部拆除。
二、燃放規定
�。ㄒ唬﹩挝缓蛡�(gè)人燃放的煙花爆竹，應當從安全監管部門(mén)發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證的煙花爆竹零售點(diǎn)購買(mǎi)，燃放時(shí)應當按照燃放說(shuō)明正確、安全地燃放，并遵守下列規定：
1、不得向人群、車(chē)輛、建筑物拋擲煙花爆竹。
2、不得在建筑物內、屋頂、樓道、窗口、陽(yáng)臺燃放，或向外挑掛、吊掛燃放，或向外拋擲煙花爆竹。
3、不得采取其他危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
4、14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應當在監護人監護下燃放。
�。ǘ┯邢铝星樾沃坏�，由公安部門(mén)責令停止燃放，處100元以上500元以下罰款。構成違反治安管理行為的`，依法給予治安管理處罰：
1、在禁止燃放的時(shí)間燃放煙花爆竹的。
2、在禁止燃放的地點(diǎn)燃放煙花爆竹的。
3、以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的。
三、組織領(lǐng)導
為加強20xx年春節期間禁限放煙花爆竹工作組織領(lǐng)導，市政府決定成立由分管副市長(cháng)任組長(cháng)，市政府副秘書(shū)長(cháng)任副組長(cháng)，市委宣傳部、市環(huán)保局等相關(guān)單位負責同志任成員的xx市20xx年春節期間禁限放煙花爆竹工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）。領(lǐng)導小組負責研究確定全市20xx年春節期間禁限放煙花爆竹工作重大事項，提出總體部署，統籌協(xié)調全面工作。
四、職責分工
市安監局：負責轄區范圍內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管。指導各縣（市）區按照嚴格控制的原則，核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》，負責依法查處違規經(jīng)營(yíng)行為。
市公安局：負責制定城區范圍內燃放煙花爆竹安全保衛工作方案。負責煙花爆竹的公共安全管理。負責對運輸煙花爆竹行為的許可。負責依法查處違規燃放行為。
市環(huán)保局：負責春節期間監測環(huán)境空氣質(zhì)量，并向領(lǐng)導小組報告環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。負責檢查xx市環(huán)境空氣監測子站周邊禁止燃放煙花爆竹工作落實(shí)情況。
市住房城鄉建設委：負責對未經(jīng)審批的銷(xiāo)售煙花爆竹臨時(shí)占道場(chǎng)所依法予以取締，加強對經(jīng)過(guò)審批的銷(xiāo)售場(chǎng)所超范圍經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監管。
市工商局：負責辦理銷(xiāo)售場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)執照，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
市消防局：負責消防安全，按照消防安全預案，及時(shí)、快速處置因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災消防事故，將消防安全預案報市公安局及領(lǐng)導小組辦公室。
xx廣播電視臺、xx日報社：利用廣播電視、報紙廣泛宣傳春節期間禁限放煙花爆竹工作的政策和規定，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。分別制定新聞宣傳工作方案。
五、工作要求
�。ㄒ唬└飨嚓P(guān)單位按照部門(mén)責任分工，認真抓好煙花爆竹禁限放工作落實(shí)。
�。ǘ┐汗澓�，各相關(guān)單位對此項工作要認真總結，于20xx年xx月xx日前將總結材料（紙質(zhì)版加蓋公章、電子版發(fā)送郵箱）報送領(lǐng)導小組辦公室。聯(lián)系人：付國濱，聯(lián)系電話(huà)：xx，電子郵箱：xx
�。ㄈ└骺h（市）區政府按照屬地管理原則，結合實(shí)際制定本地區煙花爆竹禁限放具體辦法。
�。ㄋ模└魇袑匍_(kāi)發(fā)區管委會(huì )依照本方案執行。
煙花爆竹管控方案 6
始終堅持以人為本，強化安全經(jīng)營(yíng)管理和監督，按照《燃放條例》和《專(zhuān)營(yíng)辦法》做好煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作。
此外，從工作目標上制定了相應措施。
一是提高認識，加強領(lǐng)導。
各區縣（自治縣）供銷(xiāo)社和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)公司一定要從執政為民構建和諧社會(huì )創(chuàng )建平安和講政治保安全的高度，深刻認識加強煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理的重要性，并參照市供銷(xiāo)總社成立煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導機構和辦事機構，切實(shí)加強對本轄區煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)工作的組織領(lǐng)導，確保年煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)。
二是統籌規劃合理布設煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)。
對年煙花爆竹布點(diǎn)工作做了安排部署，并提出了明確要求。各級供銷(xiāo)社一定要按照文件要求，認真組織開(kāi)展本轄區煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)零售點(diǎn)布點(diǎn)工作：
一要保持銷(xiāo)售點(diǎn)安全距離。要根據人口密集程度商業(yè)流向，進(jìn)行科學(xué)合理的布設，要遠離國家環(huán)境監測敏感點(diǎn)。城區零售點(diǎn)應相距50米以上，嚴禁在交通干道和人口稠密區設立零售網(wǎng)點(diǎn)，銷(xiāo)售點(diǎn)50米內無(wú)學(xué)校幼兒園醫院等人員聚集場(chǎng)所，100米內不得有加油站以及其他易燃易爆有毒有害等危險品生產(chǎn)儲存場(chǎng)所；嚴禁在《條例》規定和各級人民政府規定的禁放區域內布設零售點(diǎn)。
二要優(yōu)化布設臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)。
對連續三年參與煙花爆竹零售的守法經(jīng)營(yíng)者年春節煙花爆竹銷(xiāo)售量較大的守法經(jīng)營(yíng)者采取專(zhuān)店銷(xiāo)售或者有符合安全要求的專(zhuān)用儲存室的經(jīng)營(yíng)者優(yōu)先布設煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)，提升臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)的質(zhì)量和銷(xiāo)售能力。
三要加強常年銷(xiāo)售點(diǎn)布點(diǎn)審核。
各區縣供銷(xiāo)社要切實(shí)加強對常年銷(xiāo)售點(diǎn)的監督檢查，對安全經(jīng)營(yíng)條件不具備或經(jīng)營(yíng)不規范的，要限期整改；對限期整改不到位的，取消其布點(diǎn)資格。
四要建立健全煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)信息檔案。
要對煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的詳細情況進(jìn)行登記，掌握銷(xiāo)售點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)情況和安全狀況，建立一批經(jīng)營(yíng)規范安全可靠相對固定的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )資源。
五要嚴格煙花爆竹銷(xiāo)售專(zhuān)營(yíng)管理。
對年辦理相關(guān)手續但沒(méi)有參與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者，年不再布設專(zhuān)營(yíng)銷(xiāo)售點(diǎn)。要加強對零售店直銷(xiāo)點(diǎn)的管理和監督，防止銷(xiāo)售點(diǎn)私自采購銷(xiāo)售非法偽劣超規格煙花爆竹，對采購銷(xiāo)售非法偽劣超規格煙花爆竹的，要記入企業(yè)信用信息系統，取消經(jīng)營(yíng)資格并列入“黑名單”，三年內不允許申請經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，為搞好煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)打好基礎。
三是統一配送，提供安全適銷(xiāo)貨源。
煙花爆竹屬于危險品，各級供銷(xiāo)社要嚴格按照相關(guān)法規要求，嚴把煙花爆竹配送關(guān)。主城限放區貨源統一由渝慶煙花爆竹公司采購和配送，運輸車(chē)輛必須符合危險品運輸的相關(guān)規定。配送流程是：渝慶煙花爆竹公司―各區分公司―零售點(diǎn)。銷(xiāo)售品種為：C級和D級產(chǎn)品中的噴花類(lèi)線(xiàn)香類(lèi)旋轉類(lèi)造型玩具類(lèi)爆竹類(lèi)升空類(lèi)組合煙花類(lèi)，共7大類(lèi)164個(gè)品種。主城區以外地區允許銷(xiāo)售燃放的煙花爆竹共10大類(lèi)184個(gè)品種。配送產(chǎn)品包裝箱上要粘貼市安監局市供銷(xiāo)總社統一制作的防偽監封標識；各零售點(diǎn)未銷(xiāo)售完的煙花爆竹由分公司負責按照合同規定處理，不得私自?xún)Υ�；批發(fā)公司要合理調整煙花爆竹產(chǎn)品結構，及時(shí)組織適銷(xiāo)對路的貨源品種，引導市場(chǎng)消費，確保市場(chǎng)供應。采購產(chǎn)品在同質(zhì)同價(jià)的基礎上，要優(yōu)先從市內合法煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨，支持本地企業(yè)發(fā)展，避免長(cháng)途運輸可能引發(fā)安全隱患。
主城區煙花爆竹配送時(shí)間從xx年xx月xx日開(kāi)始至xx年xx月xx日截止，銷(xiāo)售時(shí)間從xx年xx月xx日至xx年xx月xx日止。
四是落實(shí)安全措施，確保安全經(jīng)營(yíng)。
牢固樹(shù)立安全第一思想，按“六統一”要求，認真落實(shí)各個(gè)環(huán)節安全措施，確保安全經(jīng)營(yíng)。
落實(shí)批發(fā)企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)措施。嚴格規范煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨儲存配送環(huán)節。市級批發(fā)公司必須在取得資格的生產(chǎn)廠(chǎng)家采購貨源；必須有專(zhuān)門(mén)的儲存倉庫和值班人員；必須有合法的運輸許可證和運輸車(chē)輛；各級批發(fā)企業(yè)必須堅決杜絕購買(mǎi)儲存銷(xiāo)售不符合安全質(zhì)量標準的煙花爆竹；所銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品必須加貼市安監局和市供銷(xiāo)社監制的監封標識；各級批發(fā)企業(yè)必須與供銷(xiāo)社簽訂安全經(jīng)營(yíng)合同，制定安全經(jīng)營(yíng)守則；煙花爆竹展品一律采用無(wú)藥樣品。
落實(shí)零售點(diǎn)的安全經(jīng)營(yíng)措施。各零售點(diǎn)必須到供銷(xiāo)社指定的`專(zhuān)營(yíng)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，嚴禁直接從生產(chǎn)廠(chǎng)家或其他渠道進(jìn)貨（或代銷(xiāo)）；各零售店必須按照專(zhuān)人專(zhuān)柜專(zhuān)管的方式進(jìn)行銷(xiāo)售；全市零售點(diǎn)統一懸掛印有舉報電話(huà)的“煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)銷(xiāo)售點(diǎn)”標識；張貼警示標識和安全燃放標識，配置符合標準的消防器材；銷(xiāo)售人員必須經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓并合格。
落實(shí)煙花爆竹倉儲安全措施。煙花爆竹倉庫是安全工作的重要環(huán)節，各配送公司必須強化對煙花爆竹倉儲管理，有效防止安全事故的發(fā)生。煙花爆竹專(zhuān)用庫房的防火防爆防雷防靜電防潮防盜消防報警等設備必須齊全有效，安全通道必須暢通，危險標志要醒目；要有專(zhuān)門(mén)的值班人員并堅持24小時(shí)值守，有嚴格的保管制度消防制度出入庫制度和保衛制度；對保管人員實(shí)行崗位責任制；嚴格控制進(jìn)入庫區的各種機動(dòng)車(chē)輛和人員；裝卸煙花爆竹必須由經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓的人員操作。
加強煙花爆竹安全檢查和監管。在銷(xiāo)售旺季來(lái)臨前，各級供銷(xiāo)社要組織力量，對煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)倉儲設施設備開(kāi)展一次專(zhuān)項檢查；要積極配合安監公安工商質(zhì)監等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行動(dòng)，對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲存煙花爆竹窩點(diǎn)，要堅決依法取締，對其經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品要依法沒(méi)收并統一銷(xiāo)毀。
五是明確專(zhuān)人，加強信息搜集和報送工作。
為加強煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作信息收集，市供銷(xiāo)總社已指定專(zhuān)人負責全市煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作情況的收集匯總上報工作。各區縣供銷(xiāo)社也要明確專(zhuān)人負責本轄區煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作的信息搜集和報送工作，以確保信息暢通。各級供銷(xiāo)社在煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作中的重大情況要及時(shí)報告市供銷(xiāo)社煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理工作領(lǐng)導小組辦公室。
煙花爆竹管控方案 7
為加強20xx年春節期間燃放煙花爆竹的安全管理，提高廣大師生安全燃放煙花爆竹意識，20xx年元月至春節期間，全市教育系統將組織開(kāi)展以依法、安全、文明燃放為主題的宣傳教育活動(dòng)，現制定實(shí)施方案如下：
一、指導思想和工作目標
根據市委、市政府提出的“確保不發(fā)生重大火災事故，確保不發(fā)生群死群傷事故，確保不發(fā)生煙花爆竹安全重大責任事故”的工作目標，按照“五限一管”的工作原則和“依法管理，安全至上，兼顧需求”的要求，在市教育局統一領(lǐng)導下，開(kāi)展全市教育系統安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作，努力做到“四個(gè)確�！保�
1.確保全體師生都知曉關(guān)于“禁改限”的有關(guān)規定;
2.確保在學(xué)校(園)內不出現違規燃放煙花爆竹的現象;
3.確保在學(xué)校(園)內不發(fā)現生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存煙花爆竹的行為;
4.確保全體師生不發(fā)生因違規燃放煙花爆竹致傷、致殘的重大安全事故。
二、職責分工
按照《市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強安全燃放煙花爆竹教育管理的`工作方案》要求，20xx年元月至春節期間，全市教育系統安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作職責分工如下：
1.市教育局負責全市教育系統安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作的統一領(lǐng)導和指導，直接負責督促落實(shí)市直屬學(xué)校及有關(guān)單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作，指導各區教育局開(kāi)展相關(guān)工作。
2.市教育系統安全燃放煙花爆竹領(lǐng)導小組辦公室負責宣傳教育工作的統籌協(xié)調。
3.市委教育工委宣傳部負責聯(lián)系新聞媒體，落實(shí)《市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強安全燃放煙花爆竹教育管理的工作方案》中提出的通過(guò)報紙、電視臺、電臺、網(wǎng)絡(luò )等開(kāi)展的各項宣傳教育工作;市教育局基礎教育處、職成處、高教處分別負責全市中小學(xué)(幼兒園)、中等職業(yè)學(xué)校、市屬高校安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
4.各區教育局負責督促落實(shí)所屬各級各類(lèi)學(xué)校及有關(guān)單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
5.市教育局直屬各單位負責落實(shí)本單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
三、工作措施
(一)落實(shí)課程計劃，加強安全燃放煙花爆竹的宣傳教育。認真貫徹執行中小學(xué)課程計劃，把《漢東市燃放煙花爆竹安全管理規定》和“禁改限”的具體要求、安全燃放煙花爆竹知識等作為專(zhuān)項教育的重要內容，做到授課時(shí)間、講授內容和授課教師“三落實(shí)”，其中授課時(shí)間不少于2課時(shí)。
(二)精心組織安全燃放煙花爆竹集中宣傳日活動(dòng)。在20xx寒假放假前，對全市廣大學(xué)生普遍開(kāi)展1次集中教育;舉辦1期專(zhuān)題黑板報或宣傳欄;舉辦1次專(zhuān)題班(團)會(huì );發(fā)放1份以安全燃放煙花爆竹為主要內容的告家長(cháng)書(shū);召開(kāi)1次家長(cháng)會(huì );發(fā)放100萬(wàn)份安全燃放煙花爆竹宣傳資料;在元月份舉行1次教育系統安全燃放煙花爆竹宣傳教育啟動(dòng)儀式。
(三)積極聯(lián)系報紙、電視臺、電臺、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體開(kāi)展宣傳教育工作。通過(guò)《家長(cháng)報》和漢東地區其他報紙宣傳2次;通過(guò)漢東教育電視臺和漢東地區其他電視臺宣傳2次;通過(guò)漢東人民廣播電臺和漢東地區其他電臺宣傳2次;通過(guò)漢東市教育局政務(wù)網(wǎng)、漢東教育信息網(wǎng)宣傳3次;
四、工作要求
(一)提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。全市教育系統各部門(mén)要從實(shí)踐“執政為民”的高度和為市民營(yíng)造歡樂(lè )和諧節日氣氛的角度出發(fā)，充分認識限放宣傳的重要性和緊迫性，積極協(xié)調各方力量，大力開(kāi)展安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作，努力實(shí)現“四個(gè)確�！惫ぷ髂繕�。各區、校要充分發(fā)揮能動(dòng)性，創(chuàng )造性的開(kāi)展宣傳工作，做到全體師生都知曉關(guān)于“禁改限”的有關(guān)規定。
(二)明確責任，加強管理，確保宣傳教育工作落到實(shí)處。各單位、各部門(mén)要切實(shí)履行職責，加強協(xié)調配合，確保按時(shí)、保質(zhì)完成各項宣傳工作任務(wù)。同時(shí)，要加強監督檢查，對責任落實(shí)不認真、不到位、不負責或有違規行為的單位或個(gè)人，依照有關(guān)規定，嚴格實(shí)行責任追究。
(三)加強工作信息溝通，及時(shí)上報工作情況。各區教育局、市教育局直屬單位要根據本方案制定本單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作安排，并于元月18日(星期四)前上報市教育系統安全燃放煙花爆竹領(lǐng)導小組辦公室(綜治專(zhuān)班)。各單位在組織集中宣傳教育活動(dòng)時(shí)，要積極與媒體溝通聯(lián)系，擴大宣傳聲勢，并將工作情況及時(shí)上報市教育系統安全燃放煙花爆竹領(lǐng)導小組辦公室，加強信息溝通。
煙花爆竹管控方案 8
為做好全區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據《xx市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），特制定本方案。
一、職責分工
�。ㄒ唬﹨^級部門(mén)及有關(guān)單位職責
在區政府統一領(lǐng)導下，由區公安局牽頭，區安監局、區供銷(xiāo)社、區工商分局、區質(zhì)監局、區交委、區市政園林局、區商委、區文化委、區教委、區城鄉建委、區衛生計生委、區環(huán)保局、區人武部、區公安消防支隊等有關(guān)部門(mén)和單位共同配合，做好全區燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責如下：
區公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線(xiàn)及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
區安監局：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管，審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷(xiāo)售；監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規定的情況，查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購、銷(xiāo)售不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導加油（氣）站和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。
區供銷(xiāo)社：負責做好全區煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲存庫房安全防范措施；配合安監、公安、工商、質(zhì)監等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
區工商分局：負責市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執照，查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
區質(zhì)監局：負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區交委：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規定從事煙花爆竹運輸的行為。
區市政園林局：負責組織市政設施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實(shí)責任，開(kāi)展安全隱患排查、整治；組織指導有關(guān)單位在其重要設施設立統一標識并派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
區商委：負責組織指導大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)等商貿單位開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標單位安全守護措施。
區政府新聞辦：負責制訂全區燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區教委：負責組織開(kāi)展中小學(xué)生安全知識宣傳教育；組織指導有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區域的看護。
區城鄉建委：負責對全區建筑工地外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
區衛生計生委：負責制訂全區傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關(guān)單位對醫療機構等禁放區域的看護。
區環(huán)保局：負責大氣環(huán)境質(zhì)量監測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
區人武部：負責駐永部隊人員宣傳教育；督促和指導駐永部隊加強軍事禁區和重要軍事設施的看護。
區公安消防支隊：負責制訂全區消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的.火警、火災情況并調查原因；組織指導有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區域的看護。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門(mén)和單位：負責組織指導并監督本行業(yè)、本系統開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作；督促所屬單位明確責任領(lǐng)導、完善應急措施，組織巡邏力量開(kāi)展內部巡邏檢查。
設立20xx年春節期間全區燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區燃放辦），從區公安局、區安監局、區供銷(xiāo)合作社、區工商分局、區交委等單位抽調專(zhuān)人集中辦公。
�。ǘ└麈側嗣裾�、街道辦事處職責
組織實(shí)施本地區燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公機構，抽調人員集中辦公；組織有關(guān)部門(mén)和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區域，嚴格銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)設置和安全監管，加大各類(lèi)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲、運輸煙花爆竹行為的查處力度，落實(shí)重大危險源監控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作步驟
第一階段：制訂方案（20xx年12月上旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段：檢查整治（20xx年12月上旬至20xx年2月下旬）。開(kāi)展綜合執法，打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段：宣傳教育（20xx年1月上旬至2月下旬）。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
第四階段：全面看護（20xx年2月上旬至2月下旬）。20xx年2月7日（農歷十二月三十日）至2月22日（農歷正月十五日），每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區域內燃放煙花爆竹時(shí)間。加強限制燃放區域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹的區域場(chǎng)所，特別是重大危險源周邊加強巡查守護，確保絕對安全。
第五階段：工作總結（20xx年2月23―28日）�？偨Y工作，表?yè)P先進(jìn)。
三、工作措施
�。ㄒ唬┡挪檎�，嚴格執法。春節前，各鎮人民政府、街道辦事處要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區域，開(kāi)展安全隱患排查整治。對發(fā)現的問(wèn)題，要確定整改責任單位、責任領(lǐng)導、責任人及整改時(shí)限，及時(shí)消除安全隱患。要強化源頭管控，督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存等各環(huán)節監管措施，圍繞省區縣邊界地區、城鄉結合部和可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠(chǎng)房等重點(diǎn)地區、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹線(xiàn)索，要主動(dòng)核查，依法嚴肅查處。
�。ǘ⿵娀麄�，注重教育。各鎮人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題，運用各類(lèi)媒體開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，提倡少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節前以告知禁放區域、公布打非舉報電話(huà)及查處的典型案例為主，節中以倡導安全文明有序燃放為重點(diǎn)，節后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規定為重點(diǎn)。20xx年1月30日為全區安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實(shí)效。
�。ㄈ┮婪▌澏ń�、限放區域，設立禁放標識。20xx年1月5日前，由區燃放辦要嚴格按照《條例》有關(guān)規定，科學(xué)、合理劃定本地區禁放、限放區域，并向社會(huì )公布。20xx年1月15日前，車(chē)站、碼頭等交通樞紐，鐵路、高鐵線(xiàn)路和輸變電設施等安全保護區，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，醫療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區域，重要軍事設施以及居民小區化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統一的禁放標識。
�。ㄋ模⿵娀�(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監管，確保市民燃放安全。供銷(xiāo)社、區安監等部門(mén)要按照相關(guān)規定合理規劃、設置煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)，市政部門(mén)予以配合。城區應于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作，除按規定收取安全風(fēng)險抵押金、安全保險費外，免收其他辦證費用。對具備安全儲存條件，面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)，最大允許存放量為100件；面積為15―19平方米的，最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前，由區燃放辦向社會(huì )公布允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹品種和規格。煙花爆竹配送可先農村后城區，配送時(shí)間為20xx年1月24日至2月22日，銷(xiāo)售時(shí)間為20xx年2月5―22日。區燃放辦負責煙花爆竹臨時(shí)配送運輸車(chē)輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查，并報市燃放辦統一制作《臨時(shí)通行證》，公安交巡警憑此證予以放行。安監、公安、供銷(xiāo)等部門(mén)要依據法定職責加強煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查，嚴格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理，嚴禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠(chǎng)家直接進(jìn)貨銷(xiāo)售，嚴禁銷(xiāo)售、燃放專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品以及本區規定禁放的產(chǎn)品，嚴防不法分子利用煙花爆竹肇事。
�。ㄎ澹⿵娀挤努F場(chǎng)秩序監管，落實(shí)應急救援措施。各鎮人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段，組織機關(guān)干部、村（居）委會(huì )、內保單位的治保積極分子及其他社會(huì )力量，開(kāi)展街面、小區、大院巡邏監控，做到每條街道、每個(gè)小區、每個(gè)大院、每棟樓房都有人員看守。每個(gè)銷(xiāo)售點(diǎn)要落實(shí)1―2人專(zhuān)門(mén)看護，嚴禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日，要組織有關(guān)部門(mén)和單位對禁放場(chǎng)所和重大危險源部位實(shí)行一對一24小時(shí)守護，特別是要落實(shí)居民小區化糞池的巡查和守護力量。區公安消防支隊要制訂消防滅火預案，指導監督限放區域內的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和社區組織自備消防力量進(jìn)行消防滅火演練，重點(diǎn)時(shí)段啟動(dòng)二級戰備，隨時(shí)做好撲火準備。區衛生計生委要指導督促各醫療衛生機構，制訂傷員救治工作預案，確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時(shí)，區環(huán)保局要及時(shí)預警，區安監局、區供銷(xiāo)社要及時(shí)組織零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)企業(yè)停止銷(xiāo)售及配送，并引導市民自覺(jué)遵守有關(guān)規定，停止燃放煙花爆竹。區公安局要加強巡邏檢查，及時(shí)制止違規燃放行為。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，精心組織。各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要認真落實(shí)六個(gè)一工作（制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì )、簽訂一份責任書(shū)、形成一個(gè)紀要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì )），切實(shí)達到四個(gè)有標準（工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì )議、貫徹過(guò)程有督查），確保本地區、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
�。ǘ⿵娀綄�，嚴肅問(wèn)責。區監察局要加大對燃放煙花爆竹安全監管工作的監督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責任；監督各單位各部門(mén)貫徹執行中紀委《關(guān)于嚴禁元旦春節期間公款購買(mǎi)贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規追究有關(guān)單位和責任人的責任。
�。ㄈ⿻惩ㄐ畔�，及時(shí)報送情況。各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要加強與區燃放辦的工作聯(lián)系，落實(shí)專(zhuān)人匯總、報送相關(guān)工作情況。20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結，請分別于20xx年1月15日和2月24日前報送區燃放辦。
區燃放辦地址：xxxx號；郵編：xx
聯(lián)系人：王xx
值班電話(huà)：xx
舉報電話(huà)：xx 傳真電話(huà)：xx
電子郵箱：xx
煙花爆竹管控方案 9
為做好全區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據《xx市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（x辦發(fā)〔20xx〕x號）精神，結合我區實(shí)際，特制定本方案。
一、職責分工
�。ㄒ唬﹨^政府組織機構和職責
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導，區政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"領(lǐng)導小組"），由區政府副區長(cháng)、區公安局局長(cháng)張樹(shù)金任組長(cháng)，區政府辦公室副主任郭清榮任副組長(cháng)，區公安局、區人武部、區委宣傳部、區監察局、區安監局、區工商局、區供銷(xiāo)社、區政府法制辦、區教委、區交委、區城鄉建委、區市政園林局、區商務(wù)局、區經(jīng)濟信息委、區質(zhì)監局、區財政局、區衛生計生委、區林業(yè)局、區文化委、區民政局、區國土房管局、區環(huán)保局、區消防支隊等部門(mén)為成員單位。領(lǐng)導小組下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"區燃放辦"）在區公安局，由區政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任；區公安局副局長(cháng)雷勇任辦公室常務(wù)副主任，區安監局副局長(cháng)巫正洪、區供銷(xiāo)社副主任吳光學(xué)任副主任。
領(lǐng)導小組負責全區燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導；部署、協(xié)調各鎮街、區政府各工作部門(mén)和有關(guān)單位開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問(wèn)題。
區燃放辦負責制訂全區燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各鎮街、區政府各工作部門(mén)和有關(guān)單位切實(shí)履行監管職責；組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；督促有關(guān)職能部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織開(kāi)展"打非"工作；落實(shí)區政府和領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。ǘ┎块T(mén)職責
根據《條例》規定和職責分工，相關(guān)職能部門(mén)應認真制訂具體工作方案，各司其職、各負其責、相互配合，對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)、儲存、燃放等環(huán)節實(shí)行全程安全監管工作。
區公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線(xiàn)及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
區安監局：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管，審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷(xiāo)售；監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可規定的情況，查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購、銷(xiāo)售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導加油（氣）站和化學(xué)危險品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。
區供銷(xiāo)社：負責做好全區煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營(yíng)單位嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲存庫房安全防范措施；配合安監、公安、工商、質(zhì)監等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
區工商局：負責市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執照，查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
區質(zhì)監局：負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區交委：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質(zhì)的監督管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規定從事煙花爆竹運輸行為；督促客運單位加強對車(chē)站及客運車(chē)輛的安全檢查，防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車(chē)輛。
區市政園林局：負責組織市政設施維護，督促天燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實(shí)責任，開(kāi)展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關(guān)單位在其重要設施設立統一標識并派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
區商務(wù)局：負責組織指導商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿單位開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。
區經(jīng)濟信息委：負責聯(lián)系和協(xié)調移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信公司，利用其通信平臺向用戶(hù)發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導供電、供氣部門(mén)對輸電設施、氣站及輸氣管道等開(kāi)展安全隱患排查，落實(shí)安全守護措施。
區委宣傳部：負責制訂全區燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
區教委：負責組織開(kāi)展全區中小學(xué)生安全知識宣傳教育；組織指導有關(guān)單位對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區域的看護。
區城鄉建委：負責對全區建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育，落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
區衛生計生委：負責制定全區傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關(guān)單位對醫療機構等禁放區域的看護。
區環(huán)保局：負責大氣環(huán)境質(zhì)量監測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
區人武部：負責駐璧部隊人員的宣傳教育；督促和指導駐璧部隊加強軍事禁區和重要軍事設施的看護。
區消防支隊：負責制定全區消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區域的看護。
區林業(yè)局、區民政局、區國土房管局、區文化委、xx供電公司、xx天燃氣公司等部門(mén)和單位，分別負責組織指導有關(guān)單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業(yè)小區、輸變電設施、燃氣設施等禁放區域的看護。督促所屬單位明確責任領(lǐng)導、完善應急措施，組織巡邏力量開(kāi)展內部巡邏檢查。
�。ㄈ└鹘值擂k事處、鎮人民政府職責
按照"屬地原則"，各街道辦事處、鎮人民政府是本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，各鎮街黨政主要領(lǐng)導是第一責任人，分管領(lǐng)導是具體責任人。主要負責組織實(shí)施本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構，落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費，搞好動(dòng)員部署；組織督促轄區有關(guān)單位和部門(mén)按照《條例》規定，認真履行職責，落實(shí)重大危險源監控和重點(diǎn)燃放時(shí)段、重點(diǎn)危險源周邊巡邏管控等安全防范措施，確保本轄區燃放煙花爆竹安全有序。
二、工作步驟
20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，從即日起至2月22日結束。
第一階段：制訂方案（1月中旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確職責和工作任務(wù)，落實(shí)具體的管控和保障措施。
第二階段：宣傳教育（1月上旬至2月下旬）。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
第三階段：檢查整治（1月上旬至2月下旬）。開(kāi)展綜合執法，打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第四階段：全面看護（2月上旬至2月下旬）。2月7日（農歷十二月三十日）至2月22日（農歷正月十五日），每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區域內燃放煙花爆竹時(shí)間（常年可以燃放區域除外）。加強限制燃放區域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹區域場(chǎng)所，特別是重大危險源周邊加強巡查守護，確保絕對安全。
第五階段：工作總結（2月23日—28日）。
三、工作措施
�。ㄒ唬┮婪▌澏ń�、限放區域，設立禁放標識
1月25日前，由區燃放辦牽頭按照《條例》有關(guān)規定，科學(xué)、合理劃定我區禁放、限放區域，并向社會(huì )公布。1月30日前，車(chē)站、高鐵換乘站等交通樞紐，鐵路和輸變電設施等安全保護區，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，醫療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區域，文物保護單位、重要軍事設施及居民小區化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統一的禁放標識。
�。ǘ⿵娀麄�，注重教育
區燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題，運用各類(lèi)媒體開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，提倡"少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節前以告知禁放區域、公布"打非"舉報電話(huà)及查處的典型案例為主，節中以倡導安全文明有序燃放為重點(diǎn)，節后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規定為重點(diǎn)。1月30日為全區安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮街和相關(guān)部門(mén)要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實(shí)效。
�。ㄈ⿵娀�(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監管，確保市民燃放安全
區安監、工商、公安、交通、質(zhì)監等部門(mén)，要堅持"五項"安全監管，即通過(guò)生產(chǎn)監管、經(jīng)營(yíng)監管、運輸監管、車(chē)輛監管、品種監管，確保我區煙花爆竹運輸、經(jīng)營(yíng)的安全，保障市場(chǎng)煙花爆竹的安全供應，為市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹提供質(zhì)量、品種的安全保障。區安監局要以區安委會(huì )辦公室名義與區燃放辦共同牽頭，加大綜合協(xié)調工作力度。同時(shí)，區安監、公安、工商、質(zhì)監、交通部門(mén)，要按照各自職責分工，對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放及質(zhì)量等開(kāi)展聯(lián)合監管，并充分發(fā)揮協(xié)作機制作用，查堵煙花爆竹非法流入。全區限制燃放區煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)的規劃、設置工作，由區安監局會(huì )同區供銷(xiāo)社按照統籌規劃、合理布局的原則進(jìn)行布置，同時(shí)，區安監局要在確保市民購買(mǎi)需求的基礎上，進(jìn)一步壓減煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)數量，限制燃放區的臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)原則控制在120個(gè)以?xún)取?0xx年春節期間限制燃放區臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)允許銷(xiāo)售的時(shí)間確定為2月7至2月22日從煙花爆竹配送工作2月1日開(kāi)始。同時(shí)，各相關(guān)部門(mén)、要加強檢查，堅決防止臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)提前配送和銷(xiāo)售。安監、公安、工商等部門(mén)要督促、指導煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)公司嚴格按照市政府制定的標準和要求采購煙花爆竹。區工商局要對所有進(jìn)入我區煙花爆竹品種開(kāi)展質(zhì)量抽檢并向社會(huì )公示，防止專(zhuān)營(yíng)單位以質(zhì)次價(jià)廉的品種進(jìn)行批發(fā)競爭。區安監局、區工商局要研究許可、登記聯(lián)動(dòng)工作機制，為經(jīng)營(yíng)者提供方便、簡(jiǎn)化的程序。同時(shí)，區安監局要組織召開(kāi)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)法人代表及負責人大會(huì )進(jìn)行宣傳教育，加強對零售網(wǎng)點(diǎn)的監督檢查，全面推行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域強制保險工作，在全區推廣煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)視頻監控工作。督促零售經(jīng)營(yíng)者遵守限制存放量的有關(guān)規定，做好煙花爆竹在零售網(wǎng)點(diǎn)儲存的安全管理工作。區公安局、區交委要加強對運輸環(huán)節資質(zhì)的審查，確保煙花爆竹運輸安全。對于舉辦小型焰火燃放活動(dòng)的，區公安局要在確保安全的前提下提供政策支持，在符合安全條件的空曠的地點(diǎn)，由專(zhuān)業(yè)單位和人員向公眾提供燃放服務(wù)，做到疏堵結合，切實(shí)做到便民、惠民，引導市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹。
�。ㄋ模╅_(kāi)展全環(huán)節查繳非法工作，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場(chǎng)
堅持"三條戰線(xiàn)"協(xié)同查處，即堅持點(diǎn)上緝私售、線(xiàn)上堵私運、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出，從運輸路線(xiàn)防止非法煙花爆竹流入，從儲存倉庫防止非法煙花爆竹儲存，從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷(xiāo)售。要通過(guò)各部門(mén)強有力的綜合執法，切實(shí)落實(shí)法定職責，以有效推動(dòng)各執法部門(mén)加大對煙花爆竹違法行為的查處力度，達到"五防"的目的，即防止企業(yè)推銷(xiāo)、防止車(chē)輛運輸、防止倉庫儲存、防止網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售、防止市民購買(mǎi)，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場(chǎng)空間，提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區燃放辦要牽頭研究建立非法銷(xiāo)售煙花爆竹鎮街黑名單，并通報相關(guān)單位逐一銷(xiāo)帳。各執法部門(mén)要按照職責分工開(kāi)展綜合執法。區燃放辦要公布舉報電話(huà)，受理舉報違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸煙花爆竹的行為，適時(shí)形成舉報分析，按照職責分工交有關(guān)部門(mén)和區燃放辦限期核查，并對舉報人予以獎勵，鼓勵市民積極舉報。各執法部門(mén)要將收繳的煙花爆竹，及時(shí)上交至區公安局指定的罰沒(méi)煙花爆竹儲存倉庫，嚴禁存入不符合安全標準的倉庫，并且如實(shí)向區燃放辦上報入庫數量。罰沒(méi)煙花爆竹由區公安局組織進(jìn)行集中銷(xiāo)毀，嚴防回流社會(huì )。各鎮街、各有關(guān)部門(mén)要明確告知各單位和廣大市民，按照有關(guān)法律、法規的要求，經(jīng)過(guò)公安機關(guān)審批同意，方可舉辦焰火燃放活動(dòng)。區文化委、區商務(wù)局、區公安局等部門(mén)要嚴厲查處文化娛樂(lè )場(chǎng)所內的`違法燃放行為，并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺效果劑"等煙花。
�。ㄎ澹┙M織隱患排查專(zhuān)項行動(dòng)，為確保春節期間安全創(chuàng )造良好的環(huán)境
在隱患排查方面，要做到"五個(gè)堅決"，即發(fā)現隱患要堅決，整改措施要堅決，復查結果要堅決，逐級反映要堅決，盯住進(jìn)展要堅決。堅決防止存在隱患沒(méi)發(fā)現，發(fā)現隱患不整改，整改不了不上報，上報以后沒(méi)跟進(jìn)，一定要將隱患解決在萌芽狀態(tài)。適時(shí)開(kāi)展可燃物清理和澆濕阻燃專(zhuān)項行動(dòng)。春節前，區消防支隊要報請區防火安全委員會(huì )，組織全區開(kāi)展可燃物清理專(zhuān)項行動(dòng)；適時(shí)采取澆濕阻燃措施，最大限度消除各類(lèi)安全隱患。強化對煙花爆竹禁放點(diǎn)進(jìn)行安全隱患排查。各鎮街、各行業(yè)主管部門(mén)對十六類(lèi)禁放點(diǎn)，要進(jìn)行全面排查，消除安全隱患，并逐一登記，安裝懸掛禁放標志牌，并標明周邊禁放安全距離、責任單位及聯(lián)系方式等內容。十六類(lèi)禁放點(diǎn)分別為：文物保護單位，車(chē)站，油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場(chǎng)所和其他重點(diǎn)消防單位，輸、變電設施，醫療機構、中小學(xué)校、幼兒園、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區，重要軍事設施，區政府根據維護正常工作、生活秩序的要求，確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)，依據其他相關(guān)法律法規規定禁止明火的區域和場(chǎng)所，廣播電視臺和報社等重要新聞單位，電信、郵政、金融單位，城市路網(wǎng)的橋梁（含立交橋）、地下通道及地下空間，大型文化體育場(chǎng)所、集貿市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、影（�。┰�、商業(yè)步行街等人員密集的公共場(chǎng)所及大型停車(chē)場(chǎng)，建筑工地，房屋走廊、樓道、屋頂、陽(yáng)臺、窗口，設有外墻外保溫材料的建（構）筑物（其中屬于重點(diǎn)消防單位的高層建構筑物及其周邊60米范圍內為禁放區域，其他10層以上或高于24米以上的建構筑物周邊30米范圍內為禁放區域），消防救援難度大的平房密集區或停放車(chē)輛多、燃放空間狹小的居民小區。各鎮街及物業(yè)、單位等可依照有關(guān)規定自行劃定禁放區域。
�。┙熁ū癜踩芾砘鶎咏M織互助機制，組織動(dòng)員廣大市民參與秩序維護
在秩序維護方面，要組織各方面控制力量，堅持"五管"，即保衛干部管單位、鎮街干部管社區、社區管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車(chē)場(chǎng)的做法。要通過(guò)社會(huì )力量及專(zhuān)業(yè)部門(mén)堅決有力的秩序維護，確保禁放時(shí)間和區域禁得住、燃放時(shí)段能安全，既確保廣大市民的安全燃放，又堅決維護不燃放人的合法權益。各行業(yè)主管部門(mén)、各鎮街及社區，要組織單位內保力量和社會(huì )力量，組織"竹竿隊"、"掃帚隊"、"勸導隊"，配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡(jiǎn)單器具，主動(dòng)勸阻違規燃放行為，遇有火情，特別是樓（平）房屋頂等易發(fā)生火情點(diǎn)位，第一時(shí)間進(jìn)行撲救。同時(shí)，建立協(xié)助防范機制，共同開(kāi)展單位內部和社會(huì )面的秩序維護，劃定小區內部的可燃放區域，就本居住區域有關(guān)燃放煙花爆竹事項依法制定公約，自行組織力量維護燃放秩序，并引導市民自覺(jué)遵守。此外，安全員發(fā)動(dòng)加強重點(diǎn)時(shí)段燃放秩序的維護，在春節期間重點(diǎn)時(shí)段，各行業(yè)主管部門(mén)要監督、指導行業(yè)內的單位，各鎮街要積極發(fā)動(dòng)各種社會(huì )力量，派出巡邏控制力量，以人員密集的居民區、主要繁華街區、集貿市場(chǎng)、樓（平）房和禁放點(diǎn)周邊為重點(diǎn)，及時(shí)查處違法燃放行為，維護燃放秩序。
�。ㄆ撸┙⒔劈c(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機制，加強禁放點(diǎn)看護
各鎮街和行業(yè)主管部門(mén)、禁放點(diǎn)單位，要明確"八個(gè)責任"，即責任單位、責任領(lǐng)導、責任部門(mén)、責任力量、責任時(shí)間、責任崗位、責任措施、責任效果，抓好責任制的落實(shí)，并按照各禁放點(diǎn)周邊距離，組織人員落實(shí)看護措施。對于禁放點(diǎn)的看護，既要堅決確保沒(méi)有儲存、燃放煙花爆竹，又要確保周邊燃放不對其安全構成威脅。各行業(yè)主管部門(mén)要組織、指導與監督禁放點(diǎn)單位落實(shí)看護責任。各鎮街要與禁放單位建立聯(lián)動(dòng)機制，共同做好控制和防范，堅決落實(shí)"七項工作"，加強對禁放點(diǎn)的看護。一是要在禁放點(diǎn)安全距離內設立統一、永久的禁放標識；二是要嚴格值班制度，堅持應急值班和領(lǐng)導24小時(shí)帶班制度，并全天候值守，加強巡邏檢查，做好應急準備；三是要配齊消防設施，并對各類(lèi)消防設備進(jìn)行全面檢查，確保完好，成立火災事故處置隊，組織消防滅火演練，要在發(fā)現火情的第一時(shí)間進(jìn)行撲救、控制；四是要鏟除單位內部及周邊的雜草，消除枯葉和可燃物，澆濕綠化帶，進(jìn)行阻燃處理；五是要建立協(xié)作配合機制，制定應急預案，組織人員勸阻群眾，不要在禁放點(diǎn)安全距離內燃放；六是要及時(shí)清理禁放點(diǎn)周邊煙花爆竹殘屑，防止引發(fā)火情；七是要組織力量對禁放點(diǎn)周邊地區加強看護，防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災、爆炸等次生災害。
�。ò耍⿲⒘x務(wù)處置與專(zhuān)業(yè)應急力量相結合，堅決防止災害性事故的發(fā)生
在應急處置方面，要做好"四個(gè)及時(shí)"，實(shí)現"六個(gè)能夠"."四個(gè)及時(shí)"即責任單位的及時(shí)撲救，周邊力量的及時(shí)協(xié)防，專(zhuān)業(yè)力量的及時(shí)處置，部門(mén)的及時(shí)響應。"六個(gè)能夠"，即應急情況能夠發(fā)現，應急力量能夠拉動(dòng)，應急裝備能夠保障，應急措施能夠到位，應急指揮能夠有序，應急處置能夠有效，確�；馂幕鹎榈玫郊皶r(shí)撲救，防止產(chǎn)生"次生"災害事故，同時(shí)，確保受傷人員得到及時(shí)救治，防止發(fā)生群死群傷事故。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，精心組織
各鎮街和區政府有關(guān)部門(mén)、單位要認真落實(shí)"六個(gè)一"工作（即制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì )、簽訂一份責任書(shū)、形成一個(gè)紀要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì )），切實(shí)達到"四個(gè)有"標準（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì )議、貫徹過(guò)程有督查），確保本轄區、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
�。ǘ⿵娀綄�，嚴肅問(wèn)責
區委督查室和區監察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責任；監督各鎮街和各部門(mén)貫徹執行中紀委《關(guān)于嚴禁元旦春節期間公款購買(mǎi)贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規嚴格追究有關(guān)單位和責任人的責任。
�。ㄈ⿻惩ㄐ畔⑶�，加強情況報送
各鎮街和區政府有關(guān)部門(mén)、單位要加強與區燃放辦的工作聯(lián)系，落實(shí)專(zhuān)人匯總、報送相關(guān)工作情況。春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結，請分別于1月30日和2月25日前報送區燃放辦。區燃放辦地址：金劍路218號（區公安局407室）；傳真：xx;電子郵件：xx;值班、舉報電話(huà)：xx;聯(lián)系人：彭xx
煙花爆竹管控方案 10
為認真貫徹執行《晉江市人民政府關(guān)于市區和機場(chǎng)凈空保護區禁止燃放煙花爆竹的通告》（287號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》）和《晉江市關(guān)于印發(fā)20xx年市區和機場(chǎng)凈空保護區禁止燃放煙花爆竹工作方案的通知》（晉政辦12號），切實(shí)做好轄區禁止燃放煙花爆竹工作，保護機場(chǎng)凈空安全，消除火災隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，特制定如下工作方案：
一、工作機構
經(jīng)研究，決定調整充實(shí)街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導組，辦事處主任任組長(cháng)，黨工委副書(shū)記任副組長(cháng)，黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì )事務(wù)辦、派出所、團工委、婦工委、工會(huì )、安辦、財政、工商、行政執法和教育等部門(mén)領(lǐng)導為成員。領(lǐng)導組下設辦公室，由王榮譽(yù)任主任，人員從綜治辦和派出所抽調，辦公地點(diǎn)設在綜治辦。同時(shí)，調整充實(shí)禁炮工作隊，隊長(cháng)由尤全芳擔任。成員由綜治辦、巡邏隊人員組成，主要負責查處非法銷(xiāo)售、儲存、燃放煙花爆竹行為。
二、工作安排
為進(jìn)一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度，決定從現在起至20xx年4月15日，組織開(kāi)展集中整治行動(dòng)，具體分為三個(gè)階段：
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（20xx年1月22日至20xx年1月26）。要采取各種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮，通過(guò)開(kāi)展針對性的入戶(hù)宣傳，利用各種傳媒營(yíng)造宣傳輿論導向，提高宣傳引導的針對性和有效性，使宣傳工作多層次、全覆蓋，做到“禁炮”安全常識家喻戶(hù)曉、人人皆知，為“禁炮”工作營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。
�。ǘ┲攸c(diǎn)整治階段（20xx年1月27日至20xx年4月5日）。要對轄區進(jìn)行巡查，采取有力措施，嚴查非法銷(xiāo)售、儲存、燃放煙花爆竹行為�！拔惭馈�、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點(diǎn)燃放時(shí)段及婚喪喜慶活動(dòng)期間，要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中，“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開(kāi)展一次以上的集中整治統一行動(dòng)。派出所要牽頭組織開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治活動(dòng)，查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷(xiāo)售、儲存、燃放煙花爆竹案件，至少要查處30起以上。
�。ㄈ┛偨Y鞏固階段（20xx年4月6日至4月15日）。要對集中整治工作進(jìn)行認真總結，查找存在問(wèn)題和不足，采取積極措施，狠抓整改落實(shí)。要探索建立長(cháng)效管理機制，確保禁止燃放煙花爆竹工作持續進(jìn)行，取得實(shí)效。
三、具體要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。市區和機場(chǎng)凈空保護區禁止燃放煙花爆竹，事關(guān)廣大人民群眾的`生命財產(chǎn)安全，事關(guān)城市整體形象，事關(guān)機場(chǎng)凈空安全，事關(guān)消防安全。要通過(guò)落實(shí)“五個(gè)一工作制”，即制定一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì )、簽訂一份責任狀、成立一支禁炮專(zhuān)業(yè)隊、重點(diǎn)時(shí)段各組織一次督察，達到“四個(gè)有”的標準，即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過(guò)程有督察、工作結果有獎懲，確保本轄區“禁炮”工作分步驟、有重點(diǎn)的穩步、有序推進(jìn)。
�。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒介的優(yōu)勢，廣泛發(fā)動(dòng)轄區內基層組織，通過(guò)懸掛標語(yǔ)、橫幅，手機短信、彩鈴，設立板報、櫥窗，微博、微信，宣傳車(chē)、廣播，舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳材料等形式開(kāi)展宣傳，確保不留死角。要動(dòng)員廣大人民群眾參與禁炮工作，出動(dòng)一部宣傳車(chē)深入社區，分發(fā)《通告》、《倡議書(shū)》，通過(guò)社區廣播及宣傳車(chē)循環(huán)播放錄制《通告》的磁帶，在轄區鬧市區、人車(chē)流量大的部位設置大幅廣告牌，努力營(yíng)造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
�。ㄈ┟鞔_職責，分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則，由街道辦事處為主負責，黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì )事務(wù)辦、派出所、團工委、婦工委、工會(huì )、安辦、財政、工商、行政執法和教育等部門(mén)協(xié)同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內容來(lái)抓，組建禁炮工作隊進(jìn)行日常巡查，并具體落實(shí)到社區，動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì )等社會(huì )力量配合開(kāi)展日常巡查和宣傳教育，全面負責本轄區范圍內《通告》的貫徹執行。
�。ㄋ模┙∪珯C制，常抓禁炮。一要實(shí)行禁炮聯(lián)動(dòng)機制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導組的統一領(lǐng)導下，由各部門(mén)、各社區及各有關(guān)單位組成聯(lián)動(dòng)小組。各社區、各單位在接到查處違規燃放煙花爆竹行為的通知后，必須在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)進(jìn)行處置，形成齊抓共管、綜合治理違規燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實(shí)行禁炮情況分析通報機制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導組將對統一行動(dòng)情況進(jìn)行分析總結，予以通報。同時(shí)，適時(shí)組織召開(kāi)禁炮工作匯報會(huì )，聽(tīng)取禁炮工作情況，部署下一階段禁炮工作情況。三是要實(shí)行禁炮工作考評機制。街道禁炮領(lǐng)導組將制定禁炮工作考評獎懲辦法，對工作突出的單位給予表彰通報，對落后的單位給予黃牌警告。四要實(shí)行禁炮工作責任追究機制。要逐級分解責任，確保禁炮工作各個(gè)環(huán)節都有人抓、有人管、有人落實(shí)，一旦違規燃放有人查。一旦出現大范圍或長(cháng)時(shí)間燃放無(wú)人制止等失職行為，有人被問(wèn)責。要積極引導各社區將禁炮納入村規民約，形成自我監管、自我約束機制。
�。ㄎ澹┕膭钆e報，嚴厲查處。街道禁炮辦舉報電話(huà)為85678148，接受社會(huì )和群眾的監督。一旦接到舉報或發(fā)現有有違規儲存、燃放煙花爆竹行為的，禁炮工作隊要立即出動(dòng)、及時(shí)查處。對非法制售、儲存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責任。對舉報情況經(jīng)核查屬實(shí)的舉報人給予200元獎勵。同時(shí)，要積極引導和幫助各社區制訂、實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規民約，動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì )等社會(huì )力量開(kāi)展日常巡查，建立和完善社區自我管理、自我約束的長(cháng)效管理機制。
煙花爆竹管控方案 11
為切實(shí)做好我鎮20xx年春節期間燃放煙花爆竹的安全管理工作，維護全鎮良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災和傷人事故的發(fā)生，保障廣大人民群眾生命、財產(chǎn)安全和社會(huì )公共安全，確保春節期間全鎮社會(huì )安全穩定，結合我鎮實(shí)際，特制定本方案。
一、指導思想及工作目標
堅持以人為本，深入貫徹學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照“統一領(lǐng)導，屬地管理，部門(mén)監管，廣泛動(dòng)員，群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則，強化部門(mén)和屬地管理責任，動(dòng)員社會(huì )各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。嚴格落實(shí)“動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、安全監管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置”等工作措施，努力實(shí)現“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住，重大危險源和銷(xiāo)售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全，不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災和傷亡事故”的工作目標。
二、組織機構及職責
�。ㄒ唬╂傉M織機構和職責
成立包鸞鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)譚明權任組長(cháng)，政法書(shū)記、副鎮長(cháng)黃波，派出所副所長(cháng)蘭學(xué)鋒任副組長(cháng)，成員由鎮應急辦、黨政辦、平安辦、綜合行政執法大隊、農服中心、經(jīng)發(fā)辦、規環(huán)辦、民政辦、文服中心、派出所、財政所、中小學(xué)、鎮衛生院等單位負責人組成。
領(lǐng)導小組的主要職責是：負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導、部署、協(xié)調各有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問(wèn)題。
領(lǐng)導小組下設燃放煙花爆竹管理辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)“燃放辦”），政法書(shū)記、副鎮長(cháng)黃波兼任辦公室主任，應急辦主任余明普、綜合行政執法大隊隊長(cháng)朱國鋒任辦公室副主任、辦公室設在鎮應急辦，具體工作人員有：李建文、譚城、李昱燎，“燃放辦”的主要職責是：具體組織和協(xié)調相關(guān)單位認真貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，制定燃放煙花爆竹管理工作方案；督促各村（居）、企事業(yè)單位、有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監管職責；組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作；組織協(xié)調有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展綜合執法及“打非”工作；落實(shí)上級部門(mén)交辦的其他煙花爆竹的安全管理工作。
�。ǘ└鞔澹ň樱┞毮苈氊�
各村、居是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，其主任為第一責任人，綜治專(zhuān)干是具體責任人。負責組織實(shí)施本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構，落實(shí)工作人員和經(jīng)費，搞好動(dòng)員部署；組織轄區有關(guān)單位按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）規定，認真履行職責。協(xié)助鎮“打非”辦查處煙花爆竹違法行為，落實(shí)轄區內重大危險源、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)監控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
�。ㄈ┎块T(mén)職責
根據《條例》規定，各有關(guān)部門(mén)和單位要按照職責分工，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存等環(huán)節實(shí)行全程安全監管，為燃放安全創(chuàng )造條件，保證廣大群眾安全燃放煙花爆竹。
鎮應急辦：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管，審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件；監督檢查煙花爆竹臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規定的情況，查處不符合我區公布的`煙花爆竹品種和規格的行為；開(kāi)展“打非”工作，查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。督促指導加油站、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施；負責鄉村道路上路執法工作，加大“三危品”查處力度；負責制定全鎮消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區域的看護。
鎮黨政辦：負責督查各部門(mén)關(guān)于燃放煙花爆竹開(kāi)展的工作和落實(shí)情況以及節日期間的車(chē)輛安排。
鎮平安辦：負責全鎮穩定工作，加強重點(diǎn)人頭和不穩定群體的監控；加大矛盾糾紛的排查，杜絕上訪(fǎng)、集訪(fǎng)等事件發(fā)生；負責協(xié)調解決因燃放煙花爆竹引發(fā)的事故所產(chǎn)生的矛盾糾紛。
綜合行政執法大隊：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責任，開(kāi)展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關(guān)單位對其重要設施設立統一標識并派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
鎮經(jīng)發(fā)辦：負責各企事業(yè)單位安全隱患排查，組織煙花爆竹安全燃放的宣傳發(fā)動(dòng)工作，安排各單位召開(kāi)安全燃放煙花爆竹動(dòng)員會(huì )、部署會(huì )，開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)。
鎮規環(huán)辦:負責組織對全鎮建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范工作；加大鄉村道路安全隱患的排查及上路執法工作；負責聯(lián)系能源部門(mén)。
鎮文化服務(wù)中心：負責全鎮煙花爆竹組織、協(xié)調宣傳工作。
鎮財政所：負責煙花爆竹經(jīng)費保障。
派出所：負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合重慶市公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；配合鎮政府開(kāi)展煙花爆竹“打非”工作。
市場(chǎng)監管所:負責市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執照，查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
鎮中小學(xué)：負責對中小學(xué)生開(kāi)展多種形式的宣傳教育，安排值班，加大對校園的看護。
鎮衛生院：負責制訂全鎮傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況，開(kāi)通綠色通道，精心組織醫護力量，安排好值班，加強醫院周邊的看護。
三、工作措施
�。ㄒ唬�精心組織，周密部署，確保工作有力、有序、有效推進(jìn)。
各村居、有關(guān)部門(mén)和單位要加強領(lǐng)導、精心組織，通過(guò)落實(shí)“六個(gè)一”工作（即制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì )、簽訂一份責任狀、形成一個(gè)會(huì )議紀要、組織一次督查，每月召開(kāi)一次工作例會(huì )），達到“四個(gè)有”標準（即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會(huì )議、貫徹過(guò)程有督查），確保本轄區、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
�。ǘ⿵娀瘷z查，嚴格執法，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場(chǎng)
各村居、有關(guān)部門(mén)和單位要從20xx年12月15日起起至20xx年2月13日在全鎮范圍內組織開(kāi)展以“嚴排查、打非法、強管控、重宣傳、保平安”主題的煙花爆竹專(zhuān)項檢查整治行動(dòng)。安監、派出所、工商、交通等執法部門(mén)進(jìn)一步強化排查整治和綜合執法工作，堅持點(diǎn)上緝私售、線(xiàn)上堵私運、面上查私存，從道路運輸防止非法煙花爆竹流入，從儲存倉庫防止非法煙花爆竹私存，從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷(xiāo)售，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場(chǎng)空間，確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
1．查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。派出所、交通安全勸導站、鎮應急辦要加大對外來(lái)車(chē)輛及人員的盤(pán)查力度。對進(jìn)入我鎮的貨車(chē)、面包車(chē)、廂式卡車(chē)等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現和查處非法運輸煙花爆竹行為，堵塞非法產(chǎn)品流入渠道，嚴防道路運輸環(huán)節發(fā)生事故。對未經(jīng)許可或違反規定，從事道路運輸黑火藥、引火線(xiàn)、煙花爆竹的，要嚴格依照《條例》第三十六條和第四十條的規定予以處罰；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
2．嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。安監、派出所、工商、交通等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報、會(huì )商研判、線(xiàn)索轉遞、聯(lián)合執法等工作機制，依靠基層組織和群眾，實(shí)行群防群治、綜合治理，形成齊抓共管合力，從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養殖場(chǎng)和閑置廠(chǎng)房、庫房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所（部位）進(jìn)行全面排查清理整治，及時(shí)發(fā)現非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法予以打擊取締。
3．加大非法燃放行為查處力度。派出所要嚴格依法查處在禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂(lè )場(chǎng)所非法燃放煙花等違法違規行為。
4．公布舉報電話(huà)，嚴格銷(xiāo)毀非法產(chǎn)品。鎮燃放辦“打非辦”電話(huà)：70636044、70730177，同時(shí)積極受理群眾舉報非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，督促有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的，按照有關(guān)規定對舉報人予以獎勵。對各部門(mén)、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由應急辦、派出所統一組織銷(xiāo)毀，嚴禁擅自變相處理，回流社會(huì )。
�。ㄈ⿵V泛宣傳，注重教育，提升村民依法、文明、安全燃放意識
各村居、有關(guān)部門(mén)和單位應將燃放煙花爆竹宣傳工作與貫徹落實(shí)黨的十九屆三中全會(huì )精神相結合，以“購買(mǎi)合格產(chǎn)品，依法、文明、安全燃放煙花”為主題，突出政策法規、燃放知識、安全措施、注意事項、提升素質(zhì)等內容的宣傳，充分利用各種宣傳資源和教育方式引導村民依法、文明、安全燃放，切實(shí)提升村民的安全意識。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣�思想認識，加強組織領(lǐng)導
做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作意義十分重大。各村居，有關(guān)部門(mén)和單位，要高度重視燃放煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心，以黨的十九屆三中全會(huì )精神為指導，立足以人為本，構建和諧社會(huì )和保安全、保穩定工作局，充分認識當前煙花爆竹燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，精心組織，周密部署，強化監管，保證鎮黨委、政府工作部署在本地區、本部門(mén)得到全面貫徹落實(shí)。
�。ǘ⿵娀綄�，嚴肅問(wèn)責
督查部門(mén)要加強對各村居、部門(mén)、單位燃放煙花爆竹安全監管工作落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查，對燃放煙花爆竹安全管理工作不落實(shí)、不到位導致重大事故傷亡的，要依法嚴格追究責任。
�。ㄈ⿻惩ㄐ畔⑶�，及時(shí)報送情況
各村居、鎮級有部門(mén)和有關(guān)單位要加強與鎮燃放辦的工作聯(lián)系，落實(shí)專(zhuān)人匯總、報送有關(guān)工作情況。
煙花爆竹管控方案 12
一、制定背景
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動(dòng)計劃》、《煙花爆竹安全管理條例》、《陵水黎族自治縣大氣污染防治規劃（2016-2030）》，進(jìn)一步加強我縣煙花爆竹燃放安全管理，保障社會(huì )公共安全和人民群眾人身財產(chǎn)安全，強化噪聲和大氣污染防治，消除火災隱患，提高空氣質(zhì)量，切實(shí)做好管控煙花爆竹燃放工作，結合我縣實(shí)際，特制定本方案。
�。ㄒ唬┲贫ā�方案》的意義和目的
燃放煙花爆竹是市民紅白喜事和節氣的傳統習俗。但是燃放煙花爆竹，會(huì )增加空氣污染、降低環(huán)境質(zhì)量、安全事故問(wèn)題易發(fā)多發(fā)。為進(jìn)一步加強我縣煙花爆竹燃放安全管理，切實(shí)維護公共安全和公民人身財產(chǎn)安全，結合我縣實(shí)際，特制定本方案。
�。ǘ┛傮w要求
略
二、主要制度及需要說(shuō)明的問(wèn)題
1、參照《陵水黎族自治縣煙花爆竹管控工作方案》第三條內容對我縣禁止燃放煙花爆竹區域進(jìn)行了界定；
2、對各鄉鎮、縣政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強煙花爆竹燃放安全管理工作的職能職責進(jìn)行了細分；
3、按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《成都市煙花爆竹燃放管理規定》對禁燃區域內相關(guān)違法違規行為的'處理（罰）進(jìn)行了明確。
4、對危險等級較高的焰火晚會(huì )以及其他大型焰火燃放活動(dòng)規定，和對禁止燃放區域外相關(guān)違法違規燃放煙花爆竹行為的處理（罰）進(jìn)行了明確。
5、文件的有效期條款。
煙花爆竹管控方案 13
20xx年春節臨近，為進(jìn)一步降低春節期間煙花爆竹集中燃放對空氣質(zhì)量的影響，維護廣大人民群眾的身體健康，切實(shí)做好20xx年春節期間煙花爆竹燃放管控工作。根據《青海省大氣污染防治條例》《關(guān)于做好20xx年春節期間煙花爆竹燃放管控工作的通知》(青環(huán)發(fā)〔20xx〕40號)、《關(guān)于印發(fā)海東市20xx年春節期間煙花爆竹燃放管控工作方案的通知》(東政辦〔20xx〕22號)精神，結合實(shí)際，特制訂本方案。
一、組織領(lǐng)導
成立由縣政府分管副縣長(cháng)任組長(cháng)，縣委宣傳部，縣工業(yè)和商務(wù)局、公安局、住建局、交通局、林業(yè)局、文旅局、教育局、市場(chǎng)監管局、民政局、孟保局、環(huán)保局、廣電局、城管局、安監局、產(chǎn)業(yè)園區辦、消防大隊等相關(guān)部門(mén)負責同志為成員的煙花爆竹管控工作領(lǐng)導小組。通過(guò)落實(shí)嚴控燃放區域、嚴格監管手段等措施，結合冬季重污染天氣應對工作，切實(shí)加強煙花爆竹禁限放管理，嚴防燃放煙花爆竹帶來(lái)的污染，促進(jìn)空氣質(zhì)量持續改善。
二、職責分工
�。ㄒ唬┛h公安局：負責煙花爆竹道路運輸許可及確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線(xiàn)及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合規定的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
�。ǘ┛h安監局：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管，審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件；督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)做好剩余危險品的清理和登記造冊；監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規定的情況，查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購、銷(xiāo)售不符合規定的`煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導加油（氣）站等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。
�。ㄈ┛h城管局：負責依法查處流動(dòng)銷(xiāo)售燃放煙花爆竹攤點(diǎn)以及燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛生等行為。對在禁放區域內私自燃放煙花爆竹的，予以勸阻和制止，及時(shí)通知并配合公安、安監、市場(chǎng)監管等部門(mén)依法查處違法、違規燃放、銷(xiāo)售煙花爆竹等行為。
�。ㄋ模┛h住建局、產(chǎn)業(yè)園區辦：負責建設、施工等單位及轄區內禁止燃放煙花爆竹的監督管理。
�。ㄎ澹┛h工業(yè)和商務(wù)局：負責組織指導各商場(chǎng)、加油（氣）站等相關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，全力落實(shí)重點(diǎn)目標安全防護措施。
�。┛h民政局：負責婚姻登記、殯儀館、陵園等單位開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹的宣傳，勸告在婚喪嫁娶活動(dòng)中遵守禁止燃放煙花爆竹規定。
�。ㄆ撸┛h市場(chǎng)監管局：負責查處非法銷(xiāo)售煙花爆竹和無(wú)照經(jīng)營(yíng)的行為。
�。ò耍┛h教育局：負責各學(xué)校禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
�。ň牛┫来箨牐贺撠熗晟坪椭朴喨h消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；組織指導有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區域的看護。
�。ㄊ┛h環(huán)保局：負責因燃放煙花爆竹造成大氣、環(huán)境污染的監測及應急預案的啟動(dòng)工作。
�。ㄊ唬┛h林業(yè)局、孟保局、文旅局：負責山林、草原、景點(diǎn)景區、文化活動(dòng)公共場(chǎng)所等區域禁止燃放煙花爆竹的安全管理工作。
�。ㄊ┛h委宣傳部、廣電局：負責做好禁止燃放、銷(xiāo)售煙花爆竹的公益性宣傳教育，充分利用電視、微信公眾平臺等新聞媒體開(kāi)展禁止燃放、銷(xiāo)售煙花爆竹和移風(fēng)易俗的宣傳教育。
三、工作措施
�。ㄒ唬⿵娀O管，規范經(jīng)營(yíng)。各鄉（鎮）政府、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強煙花爆竹燃放管控工作監管，嚴格落實(shí)工作責任，強化工作措施，嚴防燃放煙花爆竹帶來(lái)的污染，促進(jìn)空氣質(zhì)量持續改善。
�。ǘ┘訌娬�，嚴格執法。公安、安監等部門(mén)要強化煙花爆竹儲存倉庫、零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查，督促其嚴格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理，嚴禁銷(xiāo)售非法、偽劣、超標產(chǎn)品，嚴防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。結合實(shí)際，圍繞可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的邊界地區、城鄉結合部和出租房屋、閑置廠(chǎng)房、院落等重點(diǎn)地區、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，依法查處打擊各類(lèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹行為。
�。ㄈ┤ε挪�，消除隱患。全力組織開(kāi)展煙花爆竹安全隱患大排查大整治，對屬于禁止燃放煙花爆竹的區域和場(chǎng)所進(jìn)行徹底排查，進(jìn)一步完善設置禁放標識等；對排查中發(fā)現問(wèn)題，要限時(shí)整改，切實(shí)達時(shí)達效，及時(shí)消除安全隱患。
四、保障機制
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鄉鎮政府、各有關(guān)部門(mén)要高度重視煙花爆竹燃放管控工作，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，明確責任分工，狠抓工作落實(shí)。
�。ǘ┘訌姽ぷ鲄f(xié)同。要強化配合力度，共同推進(jìn)煙花爆竹管理工作深入開(kāi)展�？h公安、安監、市場(chǎng)監管、城管、環(huán)保等部門(mén)要進(jìn)一步加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，持續開(kāi)展聯(lián)合執法，共同查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、郵寄煙花爆竹及違法、違規燃放煙花爆竹的行為。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�。充分利用電視、微信公眾平臺等媒體，進(jìn)一步加大宣傳力度，做好輿論引導和政策解讀，深入宣傳加強煙花爆竹管理內容、意義和要求，引導群眾廣泛參與、支持和配合，切實(shí)形成全社會(huì )齊抓共管的良好工作格局。
煙花爆竹管控方案 14
為有效控制城市環(huán)境空氣污染和噪音污染，維護群眾身體健康和社會(huì )公共安全，努力營(yíng)造出文明安全、節約環(huán)保的社會(huì )新風(fēng)尚，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》等相關(guān)法律法規和《清遠市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)〈清遠市打贏(yíng)藍天保衛戰實(shí)施方案（20xx—20xx年）〉的通知》（清環(huán)〔20xx〕194號）、《英德市人民政府關(guān)于英德市設禁止燃放煙花爆竹區域的通告》（英府〔20xx〕105號）的文件要求，結合英德市區實(shí)際，為確保禁止燃放煙花爆竹工作落實(shí)到位，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以《煙花爆竹安全管理條例》及相關(guān)法律法規為依據，按照“黨政總攬、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、基層實(shí)施、社會(huì )協(xié)同”的原則，組織發(fā)動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)，高度重視、強化措施，深入推進(jìn)禁止燃放煙花爆竹工作，全面查處、嚴厲打擊違法違規銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，堅決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的重大火災及人員傷亡事故。
二、組織機構
為深入推進(jìn)煙花爆竹禁止燃放工作，市政府決定成立英德市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導小組。組長(cháng)由市委常委、常務(wù)副市長(cháng)羅振宇擔任，副組長(cháng)由副市長(cháng)黃構恩、錢(qián)金勤擔任，成員由市公安局、清遠市生態(tài)環(huán)境局英德分局、市市場(chǎng)監管局、市住房城鄉建設局、市應急管理局、市城監大隊、市消防救援大隊、市教育局、市融媒體中心（英德市廣播電視臺）、團市委、英城街道辦事處分管領(lǐng)導組成。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由市公安局陳貽棟同志擔任（辦公地點(diǎn)設在市公安局）。成員單位抽調精通業(yè)務(wù)、責任心強的干部參加工作組工作，具體負責禁放區域內禁止燃放煙花爆竹工作的組織協(xié)調、宣傳、督導檢查等工作。
各成員單位也要成立專(zhuān)門(mén)組織領(lǐng)導機構，制定實(shí)施細則，全力推進(jìn)我市禁止燃放煙花爆竹工作。
三、禁止燃放煙花爆竹區域（附區域圖）
�。ㄒ唬┙谷挤艆^域：江灣大橋由東至西（整條江灣大橋）→南山風(fēng)景區入口（北江河以西）→光弼路→鶴崗路以北→衡州路→馬山公路→金子山四號路→江灣大橋；以上道路形成閉合區域。
�。ǘ稛熁ū癜踩芾項l例》第三十條規定，禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹：
（1）文物保護單位；
（2）車(chē)站、碼頭、飛機場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線(xiàn)路安全保護區內；
（3）易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位；
（4）輸變電設施安全保護區內；
（5）醫療機構、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院；
（6）山林、草原等重點(diǎn)防火區；
（7）縣級以上地方人民政府規定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。
四、職責劃分
�。ㄒ唬┦薪谷挤艧熁ū窆ぷ�領(lǐng)導小組辦公室職責：按照屬地管理的原則，負責組織實(shí)施本轄區內禁止燃放煙花爆竹工作。
1．組織協(xié)調各方面力量開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹宣傳工作，廣泛動(dòng)員市民群眾配合、支持、參與禁止燃放工作。
2．組織英城街道辦事處、社區居委會(huì )、各相關(guān)部門(mén)黨員干部定期開(kāi)展巡查，配合公安、城管、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)加強對本轄區的防范工作，負責對轄區內違法違規銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為予以制止，并做好違法違規行為證據固定和影像資料的收集工作。
3．組織市應急管理局、市市場(chǎng)監管局、市供銷(xiāo)社等單位取締禁止燃放區域內所有煙花爆竹零售點(diǎn)。
4．履行其他涉及禁止燃放煙花爆竹工作職責，完成上級交辦的各項臨時(shí)性、季節性、階段性工作任務(wù)。
�。ǘ└飨嚓P(guān)監管、職能、教育部門(mén)根據本部門(mén)職責做好禁止燃放煙花爆竹工作：
1．英城街道辦事處：做好本轄區市民群眾在禁止燃放煙花爆竹區域內全年度勸阻、禁放宣傳、安全教育工作，對發(fā)現違法違規銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹的單位或個(gè)人，要積極配合公安、城管、應急、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)依法進(jìn)行查處。
2．市公安局：
（1）加大禁止燃放區域內違規燃放煙花爆竹的打擊力度，一經(jīng)發(fā)現，立即予以制止，依法處罰。
（2）及時(shí)受理、查處群眾舉報、相關(guān)部門(mén)移送的'違法違規銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹案件。
（3）根據需要配合有關(guān)部門(mén)依法行政，保障其正常行使行政執法權。
3．清遠市生態(tài)環(huán)境局英德分局：
（1）做好市區環(huán)境空氣質(zhì)量監測工作，及時(shí)通報污染數據變化情況，為領(lǐng)導小組指導禁止燃放工作提供技術(shù)參考。
（2）依法查處在禁止燃放區域內違規燃放煙花爆竹造成的環(huán)境污染案件，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展禁燃放工作。
4．市城監大隊：
（1）清理非法占道經(jīng)營(yíng)煙花爆竹攤點(diǎn)，加強對沿街門(mén)店的監管工作，將禁止燃放煙花爆竹工作納入“門(mén)前三包”管理。
（2）倡導沿街單位或門(mén)店利用電子顯示屏滾動(dòng)播放禁止燃放煙花爆竹規定，警示教育廣大市民積極支持和自覺(jué)參與禁止燃放工作。
5．市應急管理局：
（1）適時(shí)組織開(kāi)展清理整頓，確保禁止燃放區域內無(wú)違法違規銷(xiāo)售煙花爆竹問(wèn)題。
（2）依法查處、嚴厲打擊非法銷(xiāo)售煙花爆竹行為，依法取締非法銷(xiāo)售煙花爆竹的單位、門(mén)店。
6．市消防救援大隊：
（1）參與煙花爆竹安全事故救援工作。
（2）參與煙花爆竹安全監管聯(lián)合執法。
7．市教育局：
（1）做好師生對禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育。
（2）充分利用校園廣播、微信群、電子屏、黑板報、宣傳單等形式，開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹宣傳活動(dòng)，加強對中小學(xué)生和幼兒的禁止燃放宣傳教育，使廣大中小學(xué)生和幼兒自覺(jué)遵守規定，不購買(mǎi)、不燃放煙花爆竹。
8．市融媒體中心（市廣播電視臺）：
（1）組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )、電子屏幕等新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄，滾動(dòng)播報《英德市人民政府關(guān)于英德市設禁止燃放煙花爆竹區域的通告》。
（2）對禁止燃放通告實(shí)施后依法被處罰的典型案例予以公開(kāi)曝光。
（3）協(xié)助主管部門(mén)定期或不定期組織禁止燃放煙花爆竹宣傳活動(dòng)。
9．市市場(chǎng)監管局：負責協(xié)助相關(guān)部門(mén)告知、督促禁止燃放區域內沿街門(mén)店、市場(chǎng)、餐飲酒店等單位嚴格執行禁止燃放規定，在檢查中發(fā)現有非法銷(xiāo)售煙花爆竹的單位及門(mén)店依法告知煙花爆竹監管部門(mén)。
10．市住房城鄉建設局：
（1）教育告知禁止燃放區域內所有工程工地的開(kāi)發(fā)企業(yè)，奠基、封頂及慶典活動(dòng)時(shí)一律禁止燃放煙花爆竹。
（2）負責督促禁止燃放區域物業(yè)公司做好居民小區煙花爆竹禁止燃放工作，開(kāi)展禁止燃放宣傳，在小區各出入口、車(chē)庫出入口、通告欄、單元門(mén)、電梯內以及微信群等張貼和發(fā)布公告。
（3）嚴格要求物業(yè)公司落實(shí)巡查、管控等措施，一旦發(fā)現物業(yè)小區有燃放煙花爆竹的行為時(shí)，要立即進(jìn)行勸告、制止。
11．團市委：動(dòng)員青年團員積極參與到市區煙花爆竹禁止燃放宣傳工作中，大力開(kāi)展公益活動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍；從自身做起，從自身家庭做起，并積極影響周邊群眾不燃放煙花爆竹。
12．禁止燃放區域內各單位主要負責人是本單位煙花爆竹禁止燃放工作的第一責任人，負責對本單位工作人員進(jìn)行煙花爆竹禁止燃放宣傳教育工作，確保本單位辦公和生活區域內及所屬人員不發(fā)生違法違規燃放煙花爆竹行為。
五、工作要求
�。ㄒ唬┙y一思想，提高認識。各相關(guān)單位要充分認識開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹工作的重要意義，把此項工作納入治理大氣污染、美化城市環(huán)境、創(chuàng )建文明城市的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步統一思想，提高認識，增強工作的責任感和緊迫感。要立即組織召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議，研究制定具體的工作措施，全力推進(jìn)禁止燃放煙花爆竹工作。
�。ǘ└髫撈湄�，協(xié)調配合。各相關(guān)單位要牢固樹(shù)立大局意識和全局觀(guān)念，在市政府的統一組織協(xié)調下，依法履行職責，堅決杜絕不作為、亂作為現象的發(fā)生。同時(shí)，要加強部門(mén)協(xié)調配合，適時(shí)組織聯(lián)合行動(dòng)，形成整體合力，推動(dòng)禁止燃放煙花爆竹工作扎實(shí)深入開(kāi)展。
�。ㄈ﹪栏駡谭�，依法查處。市公安、城管、應急管理等執法監督部門(mén)，要加強重要節日期間社會(huì )面巡邏防控，及時(shí)發(fā)現制止違法違規燃放行為，對違反禁止燃放規定的單位和個(gè)人依法查處。工作中要講究方式方法，依法行政，杜絕簡(jiǎn)單粗暴、矛盾激化等問(wèn)題發(fā)生
煙花爆竹管控方案 15
各中小學(xué)、幼兒園、職校、直屬單位：
為貫徹落實(shí)新修訂的《上海市煙花爆竹安全管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)及《xx縣平安志愿者參與20xx年春節期間煙花爆竹安全管控工作方案》，確保教育系統及廣大市民群眾過(guò)一個(gè)平安祥和的春節，現就教育系統20xx年春節期間煙花爆竹安全管控工作制定如下方案：
一、工作目標
按照“專(zhuān)群結合、以專(zhuān)帶群，廣泛宣傳、群防群治”的工作原則，在本縣各級公安機關(guān)的指導、帶領(lǐng)下，廣泛發(fā)動(dòng)平安志愿者參與煙花爆竹安全管控工作，大力宣傳《條例》，發(fā)現、舉報非法儲存、運輸、銷(xiāo)售煙花爆竹的場(chǎng)所、車(chē)輛、攤點(diǎn);春節期間重要時(shí)段，對《條例》中規定的禁止燃放煙花爆竹區域開(kāi)展守護、巡查、勸導工作，確保禁止燃放區域不燃放煙花爆竹，確保禁止燃放區域以外區域安全燃放。
二、組織領(lǐng)導
教育系統春節期間煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導小組由教育局紀委書(shū)記楊中健同志任組長(cháng)，局綜治辦、辦公室等相關(guān)部門(mén)負責同志擔任領(lǐng)導小組成員。各基層單位可根據實(shí)際情況加強本單位組織領(lǐng)導工作，落實(shí)相關(guān)措施。
三、禁止燃放區域
按照《條例》規定：
(一)禁止在外環(huán)線(xiàn)以?xún)葏^域燃放煙花爆竹;
(二)禁止在外環(huán)線(xiàn)以外區域的下列場(chǎng)所燃放煙花爆竹：
1、國家機關(guān)駐地;
2、文物保護單位;
3、車(chē)站、碼頭、機場(chǎng)等交通樞紐，軌道交通設施以及鐵路線(xiàn)路安全保護區內;
4、易燃易爆危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位;
5、輸變電、燃氣、燃油等能源設施安全保護區內;
6、醫療機構、幼兒園、學(xué)校、養老機構;
7、商場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、公共文化設施、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所;
8、區、縣人民政府劃定并公布的其他區域、場(chǎng)所。
四、主要工作
(一)各單位要結合實(shí)際，開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹的宣傳活動(dòng)，教育、引導本單位黨員、干部及教職工遵守有關(guān)禁止燃放煙花爆竹的規定，加強值班力量，積極參與本單位及所在小區的平安志愿服務(wù)工作。
(二)通過(guò)電子顯示屏、畫(huà)廊、宣傳橫幅等開(kāi)展《條例》集中宣傳活動(dòng)，使廣大群眾、學(xué)生家長(cháng)知曉禁止燃放煙花爆竹的有關(guān)要求，發(fā)動(dòng)、鼓勵市民群眾積極舉報非法儲存、運輸、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹，舉報電話(huà)119、110。
(三)負責本單位平安志愿者參與煙花爆竹安全管控工作，協(xié)助開(kāi)展禁放煙花爆竹宣傳，落實(shí)與公安機關(guān)的'對接機制;按照《條例》規定要求，督促值班人員負責本單位及周邊50米范圍內的守護、巡查工作。有分校(園)的學(xué)校要安排好各教學(xué)點(diǎn)的工作。
(四)各學(xué)校要利用寒假前安全教育等時(shí)機，教育學(xué)生要遵守《條例》規定要求，安全燃放煙花爆竹，盡量做到不燃放。并通過(guò)小手牽大手活動(dòng)，教育學(xué)生家長(cháng)、親友遵守《條例》規定要求，過(guò)一個(gè)平安祥和的春節。
五、重點(diǎn)巡守階段(分為三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段)
1、2月7日(除夕)20時(shí)至次日凌晨1時(shí);
2、2月11日(年初四)20時(shí)至次日凌晨1時(shí);
3、2月22日(元宵節)20時(shí)至24時(shí)。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。煙花爆竹安全管控工作事關(guān)城市安全、人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境建設。各單位要高度重視，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，把安全管控工作作為當前以及今后一個(gè)時(shí)期綜治和平安建設工作重要任務(wù)抓緊抓好，與“平安校園”等創(chuàng )建工作結合起來(lái)，共同推進(jìn)。
(二)細化工作方案。全單位要與公安派出所建立緊密的對接機制，雙方都要明確責任人和聯(lián)絡(luò )員，把《條例》中所規定的任務(wù)落實(shí)到具體崗點(diǎn)、重點(diǎn)線(xiàn)路，落實(shí)到具體的民警、平安志愿者人員，并按照學(xué)校(單位)規模大小、重點(diǎn)線(xiàn)路路程長(cháng)短等不同情況，確定守護崗點(diǎn)、巡邏路線(xiàn)，合理配置平安志愿者力量。除夕、年初四、元宵節的重要時(shí)段，每個(gè)單位、每條重點(diǎn)線(xiàn)路，都要安排2―4名平安志愿者參與巡邏、守護，并適當安排后備力量。
(三)加強宣傳發(fā)動(dòng)。各單位要加大動(dòng)員力度，廣泛發(fā)動(dòng)黨員、值班人員、在崗的單位職工等積極參與平安志愿服務(wù)，按照各項活動(dòng)的要求，細化工作措施，確保有足夠數量的平安志愿者完成任務(wù)。要廣泛發(fā)動(dòng)平安志愿者通過(guò)發(fā)放一份《禁放煙花爆竹告知書(shū)》、上門(mén)作一次口頭告知、張掛一條宣傳橫幅、簽訂一份《不燃放煙花爆竹承諾書(shū)》、煙花爆竹換禮品等多種形式，確保禁放煙花爆竹工作家喻戶(hù)曉、人人皆知，群眾積極配合、大力支持。
(四)加強保障工作。各單位要組織對參與守護的平安志愿者開(kāi)展培訓活動(dòng)，學(xué)習、熟悉《條例》有關(guān)內容，明確職責，切實(shí)完成守護、巡查、勸導工作任務(wù)。平安志愿者參與煙花爆竹安全管控工作時(shí)，要穿戴馬甲、袖章等標志標識。要切實(shí)關(guān)心春節期間參與煙花爆竹管控工作的平安志愿者，開(kāi)展形式多樣的送溫暖、送關(guān)懷活動(dòng);各單位要落實(shí)保障經(jīng)費，為參與守護、巡查、勸導的平安志愿者發(fā)放交通、通信、誤餐等補助。
各單位《重要時(shí)段投入平安志愿者力量統計表(詳見(jiàn)附件一)》于1月20日(周三)前上報至教育局人事科(二)(郵箱：xxxxx)，聯(lián)系人：xxx，電話(huà)：xxxx。各單位《平安志愿者參與煙花爆竹安全管控工作統計表(詳見(jiàn)附件二)》于2月23日下班前上報以上郵箱。
煙花爆竹管控方案 16
一、指導思想
以《中華人民共和國大氣污染防治法》為指導，根據《梅州市打好污染防治攻堅戰三年行動(dòng)計劃》要求，通過(guò)政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地管轄、城鄉并重、全眾參與，全面提升我市煙花爆竹燃放管控工作水平，減少環(huán)境污染，營(yíng)造文明、安定、和諧、安全的社會(huì )環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
市成立以市政府抓總，市公安局、市市場(chǎng)監督管理局、市民政局、市住房和城鄉建設局、市教育局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化廣電旅游局和市委政法委為成員單位的聯(lián)動(dòng)工作機制。各成員單位根據工作職責各司其職、各負其責，共同做好煙花爆竹燃放管控工作。各縣（市、區）要參照市的做法，成立相應工作協(xié)調機制，負責本轄區的煙花爆竹燃放管控工作。
三、職責分工
�。ㄒ唬└骺h（市、區）人民政府。負責擴大本縣（市、區）禁止燃放煙花爆竹區域并向社會(huì )公示，制定轄區強化煙花爆竹燃放嚴控方案并報市政府備案。全面負責、具體落實(shí)轄區內燃放煙花爆竹管控相關(guān)工作。組織轄區內公安、城管、市場(chǎng)監管、應急管理、文化廣電旅游、交通、教育、民政、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門(mén)對煙花爆竹禁放工作進(jìn)行宣傳、督導，檢查和查處煙花爆竹違法違規行為。負責貫徹落實(shí)市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導小組工作部署，建立并落實(shí)本轄區相關(guān)單位履行禁止燃放煙花爆竹工作職責的責任制及考核問(wèn)責機制。負責禁放區外煙花爆竹燃放管控工作。避免出現污染天氣，確�？諝猸h(huán)境質(zhì)量達到國家二級標準。
�。ǘ┦泄簿�。負責煙花爆竹的公共安全管理工作。20xx年春節前擴大梅州城區煙花爆竹禁燃區，組織查處非法運輸煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的作為。審查核發(fā)《煙花爆竹道路運輸許可證》，審查核發(fā)《焰火燃放許可證》，做好燃放煙花爆竹活動(dòng)的備案工作。提請市人民政府確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和種類(lèi)。組織開(kāi)展安全燃放煙花爆竹的社會(huì )宣傳活動(dòng)。組織銷(xiāo)毀、處置廢舊煙花爆竹以及非法煙花爆竹。依法偵辦涉嫌犯罪的非法制造、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。依法查處構成違反治安管理行為的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放煙花爆竹的治安案件。調查處理丟失黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)不報案件，追繳丟失物品。
�。ㄈ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局。負責監測市區因違規燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況，及時(shí)對數據進(jìn)行收集、分析和上報。
�。ㄋ模┦形幕瘡V電旅游局。負責協(xié)調、指導做好煙花爆竹禁放宣傳工作，充分利用電視、廣播、報紙等大造聲勢，宣傳煙花爆竹禁放相關(guān)規定，宣傳禁止燃放煙花爆竹的對保障人民群眾的人身財產(chǎn)安全、有效防治噪聲和大氣污染的重要性。協(xié)調新聞?dòng)浾邔熁ū窠殴ぷ鞑渴鸺案鲉挝粺熁ū窠殴ぷ鏖_(kāi)展情況等跟蹤報道，對查處的違禁案例進(jìn)行曝光。
�。ㄎ澹┦惺袌�(chǎng)監督管理局。負責做好對申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照的單位和個(gè)人煙花爆竹禁放宣傳教育工作。組織生產(chǎn)領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監督，嚴防不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)，堅決防止因質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)燃放事故。組織查處批發(fā)企業(yè)在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫行為。依法查處已取得許可證未辦理營(yíng)業(yè)執照的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并及時(shí)通報有關(guān)許可部門(mén)。
�。┦忻裾�。負責做好結婚登記人員煙花爆竹禁放宣傳工作。做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁放宣傳工作。
�。ㄆ撸┦凶》亢统青l建設局。配合做好禁放區內的宣傳工作，廣泛運用市區主干道兩側廣告欄、燈箱和電子屏幕開(kāi)展不間斷禁放宣傳工作，加強流動(dòng)攤販的管理，協(xié)助公安部門(mén)做好沿街門(mén)店違規燃放煙花爆竹的查處工作。
�。ò耍┦薪逃�。負責組織中、小學(xué)生的煙花爆竹禁放宣傳教育工作。假期前發(fā)出的《給學(xué)生和家長(cháng)的一封公開(kāi)性信》中增加煙花爆竹禁燃禁放內容。
�。ň牛┦薪煌ㄟ\輸局。負責做好公交、出租車(chē)、車(chē)站禁放宣傳工作，嚴禁攜帶煙花爆竹進(jìn)站。負責依法對煙花爆竹運輸車(chē)輛相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行檢查。
�。ㄊ┦形ㄎ�。督促各縣（市、區）政法委要求鎮（街）、社區組織巡防、網(wǎng)格員、治安積極分子做好居民小區禁放宣傳工作，并納入平安建設（綜治工作）考核項目。
四、階段劃分
煙花爆竹燃放管控工作貫穿全年，主要分為三個(gè)階段：
�。ㄒ唬┑谝浑A段：宣傳動(dòng)員。各縣（市、區）在春節前結合工作實(shí)際開(kāi)展動(dòng)員教育，明確任務(wù)分工，制定具體行動(dòng)計劃。
�。ǘ┑诙A段：重點(diǎn)管控。全年突出重點(diǎn)時(shí)節和重點(diǎn)地域，將煙花爆竹燃放管控工作納入各級安全管理和平安建設（綜治工作）考核項目。
�。ㄈ┑谌A段：活動(dòng)總結。年終前及時(shí)梳理活動(dòng)開(kāi)展成效，查找問(wèn)題，總結經(jīng)驗，嚴格追責問(wèn)責，針對重點(diǎn)問(wèn)題制定長(cháng)效機制。
五、主要措施
�。ㄒ唬┳プ�思想源頭，大力進(jìn)行宣傳引導。
1、開(kāi)展工作動(dòng)員。按照“宣傳先行”原則，把禁放宣傳工作放到首要位置，并貫穿于管控全過(guò)程。各縣（市、區）要結合本方案和地域實(shí)際制定工作計劃，明確到人，責任到戶(hù)，通過(guò)任務(wù)布置會(huì )、工作動(dòng)員會(huì )開(kāi)展層層發(fā)動(dòng)，實(shí)現禁放宣傳入村入戶(hù)入小區、入廠(chǎng)入店入學(xué)校。以市政府名義向群眾發(fā)出倡議書(shū)，發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)成為禁放工作的參與者、實(shí)踐者和監督者，最大限度地取得群眾的理解、支持、配合。
2、加強輿論宣傳。各縣（市、區）要充分發(fā)揮電視、報刊和網(wǎng)絡(luò )新媒體宣傳功能，以簡(jiǎn)明易懂的圖文資料和法規條文釋明燃放煙花爆竹的危害，樹(shù)牢禁燃區內禁放底線(xiàn)，鼓勵轄區群眾在禁燃區外少放煙花爆竹。學(xué)校要將禁放內容納入綠色環(huán)保教育，開(kāi)展有獎?wù)魑幕顒?dòng)，舉辦主題演講比賽，寫(xiě)入寒假《致家長(cháng)的一封信》。各鎮、街道、社區、開(kāi)發(fā)區，居（村）委會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要積極開(kāi)展“三個(gè)一、兩規定、一集中”活動(dòng)，即制定一份禁止燃放或者減少燃放公約，組織一次上門(mén)宣傳告知，張貼一批宣傳海報，以社區、居（村）委為單位規定時(shí)間、規定地點(diǎn)集中燃放，以減少煙花爆竹燃放負面效果。各縣（市、區）還可通過(guò)組織廣場(chǎng)舞表演、開(kāi)展專(zhuān)題宣講會(huì )、舉辦主題晚會(huì )等形式加強活動(dòng)宣傳效果。
3、注重氛圍營(yíng)造。各縣（市、區）要在轄區的重點(diǎn)部位、沿街門(mén)店、企事業(yè)單位、居民樓院和物業(yè)小區門(mén)口等地方懸掛宣傳煙花爆竹禁放工作的`橫幅、板報、宣傳頁(yè)，組織社區居委會(huì )、村委會(huì )、小區物業(yè)等單位，充分利用板報、標語(yǔ)、橫幅、墻報、燈箱、電子屏、廣播電視、短信及微信公眾號等多種形式，大力開(kāi)展禁放宣傳活動(dòng)，充分營(yíng)造濃厚禁放氛圍。
�。ǘ┩怀鲱A防重點(diǎn)，大力組織巡查聯(lián)查。
1、實(shí)施精準管控。加強春節、元宵等重點(diǎn)時(shí)段巡查工作力度，組織一級網(wǎng)格（所屬市直機關(guān)）、二級網(wǎng)格（縣、鎮）、三級網(wǎng)格（街道辦事處、社區居委會(huì )、村委會(huì )）的工作人員、網(wǎng)格員、巡防隊員以及治安積極分子，分工包片，定人、定位、定崗、定責，對禁放區大街小巷、居民樓院進(jìn)行管制，保證每棟居民樓、每個(gè)重點(diǎn)部位都有執勤人員死看硬守。煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)全程納入監管范疇。
2、組織巡查督查。相關(guān)單位組織開(kāi)展聯(lián)合執法檢查，加強對沿街商鋪、商（市）場(chǎng)、集貿市場(chǎng)及居民小區、宗教場(chǎng)所、文化娛樂(lè )場(chǎng)所及周邊道路、地下空間的檢查巡查，加大對非法儲存、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的排查處罰力度。春節當月集中開(kāi)展違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為專(zhuān)項整治行動(dòng)。
3、回應群眾關(guān)切。設立市區禁放煙花爆竹舉報熱線(xiàn)（12345和110），鼓勵群眾舉報禁燃區內違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為，對發(fā)現的線(xiàn)索問(wèn)題及時(shí)轉責任單位依法處理。針對返鄉祭祖、緬懷先人、新喜恭賀等城區外需要燃放煙花爆竹，各縣（市、區）及有關(guān)單位應及時(shí)勸阻，鼓勵通過(guò)電子香燭、網(wǎng)上緬懷、塑料彩燈等形式妥善解決。
�。ㄈ﹪栏褙熑螛藴�，查處違法違規行為。
1、壓緊責任鏈條。層層簽訂責任書(shū)，組織與禁燃區內鎮、街道辦事處簽訂禁放責任書(shū)，鎮、街道辦事處要與社區居委會(huì )、村委會(huì )簽訂禁放責任書(shū)，社區居委會(huì )、村委會(huì )要與轄區內企事業(yè)單位、重點(diǎn)要害部位、沿街門(mén)店、賓館、酒店、飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、居民樓院、小區物業(yè)簽訂禁放責任書(shū)，層層傳導責任壓力。
2、黨員干部帶頭。黨員干部和公職人員帶頭簽訂《承諾書(shū)》，自覺(jué)帶頭不燃放煙花爆竹，引導周邊群眾積極響應倡議，帶動(dòng)廣大群眾嚴格遵守煙花爆竹禁放規定。
3、依法查非打非。嚴厲查處非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為，重點(diǎn)實(shí)施“三查三防”，即查生產(chǎn)中安全防范措施落實(shí)情況，堅決防止出現非法生產(chǎn)窩點(diǎn)；查不合格煙花爆竹流入市場(chǎng)情況，堅決防止運輸許可證“一證多用” “一證多運”和弄虛作假情況；查非法儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹情況，堅決防止不正規代銷(xiāo)門(mén)店滋生。
六、工作要求
�。ㄒ唬┙y一思想認識。各級各單位務(wù)必高度重視，從保護人民生命財產(chǎn)安全、社會(huì )公共安全、大氣污染防治、維護我市文明城市形象的高度出發(fā)，充分認識加強煙花爆竹燃放管控的重要性和必要性，采取積極有效措施，對禁放管控工作常抓不懈，確保工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
�。ǘ⿵娀M織領(lǐng)導。各級各單位要強化組織領(lǐng)導，明確責任分工，形成齊抓共管格局，切實(shí)將各項工作落到實(shí)處。要注意禁放工作宣傳、監督、整改、查處各環(huán)節緊密銜接，形成層層有人負責、部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、社會(huì )廣泛參與的工作機制
�。ㄈ﹪栏褙熑巫肪�。各級視情成立禁放工作督導組，對轄區內煙花爆竹禁放工作情況進(jìn)行督導檢查，對工作推諉、宣傳遲緩、群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規燃放突出的單位進(jìn)行通報批評，對違反禁放規定造成重大安全事故的責任單位和責任人員，嚴肅追究責任。
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