農批市場(chǎng)保供方案（通用5篇）

　　為保障事情或工作順利開(kāi)展，就不得不需要事先制定方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項目。我們應該怎么制定方案呢？下面是小編為大家整理的農批市場(chǎng)保供方案（通用5篇），希望對大家有所幫助。

　　農批市場(chǎng)保供方案1

　　當前，正值全市上下防控新冠肺炎疫情的關(guān)鍵時(shí)期，為落實(shí)全國“菜籃子”保供穩價(jià)電視視頻會(huì )議精神，確保我市春節期間“菜籃子”重要產(chǎn)品供應和價(jià)格平穩運行，現結合我市實(shí)際，提出以下工作預案：

　　一、提高認識，高度重視“菜籃子”重要產(chǎn)品穩產(chǎn)保供工作。各地要切實(shí)扛起“菜籃子”產(chǎn)品穩產(chǎn)保供政治責任，確�！安嘶@子”穩產(chǎn)保供各項措施和要求落到實(shí)處，努力保障春節期間蔬菜、肉蛋奶等重要“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供應，確保不脫銷(xiāo)、不斷檔，價(jià)格基本穩定。

　　二、制定方案，建立預警和信息報送機制。各級農業(yè)主管部門(mén)要根據全市“菜籃子”重要產(chǎn)品穩產(chǎn)保供工作預案，結合本地實(shí)際情況，制定科學(xué)具體的穩產(chǎn)保供工作方案。同時(shí)要層層落實(shí)信息報送機制，對各地“菜籃子”重要產(chǎn)品生產(chǎn)情況及災情動(dòng)態(tài)上報。遇大的雪凍災害，嚴格執行24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，確保信息暢通。

　　三、落實(shí)措施，確�！安嘶@子”重要產(chǎn)品穩產(chǎn)保供。各級農業(yè)主管部門(mén)要針對當前“菜籃子”重要產(chǎn)品生產(chǎn)供應情況，因地制宜，落實(shí)措施，確保穩產(chǎn)保供。

　　1、摸排蔬菜生產(chǎn)基地情況，迅速組織生產(chǎn)。各地要在2020年春季摸規模排蔬菜生產(chǎn)基地（20畝及以上）情況的基礎上，進(jìn)一步調查了解實(shí)情，掌握蔬菜生產(chǎn)能力。同時(shí)，積極組織轄區內農業(yè)企業(yè)、合作社、種植大戶(hù)，充分利用工廠(chǎng)化設施、大棚、日光溫室及空閑民房，積極開(kāi)展蔬菜生產(chǎn)，減緩供應壓力。同時(shí)要落實(shí)防災減災技術(shù)措施，加強在地蔬菜田間管理，加固設施大棚，注意用電、用煤等增溫設施安全，全力保障蔬菜安全生產(chǎn)。

　　2、加強合作共建供肥蔬菜基地建設。加強與舒城縣等11個(gè)合作共建縣（市）的合作，統籌安排好2021年的合作共建供肥蔬菜基地建設，同時(shí)摸排合作共建單位蔬菜生產(chǎn)能力和供肥蔬菜情況，有效緩解合肥蔬菜供應壓力，豐富市民菜籃子。

　　3、增加產(chǎn)能，確保豬肉有效供應。一是積極鼓勵生豬企業(yè)抓好當前市場(chǎng)利好形勢，適時(shí)出欄，保障春節期間供應；二是按照凍豬肉儲備調節計劃，全面完成凍豬肉收儲任務(wù)，努力增加當地豬肉儲備調節能力。密切關(guān)注生豬市場(chǎng)和豬肉價(jià)格變動(dòng)情況，在春節適時(shí)投放豬肉儲備。適時(shí)啟動(dòng)社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制，及時(shí)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補貼；三是加強豬肉價(jià)格監管，重點(diǎn)查處經(jīng)營(yíng)者串通漲價(jià)、囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為，切實(shí)維護生豬及其產(chǎn)品正常生產(chǎn)流通秩序。

　　4、其他農產(chǎn)品生產(chǎn)供應。一是加強家禽季節性疫病預防，重點(diǎn)加強禽流感監測；鼓勵家禽企業(yè)和屠宰企業(yè)建立利益聯(lián)結機制，預防壓欄滯銷(xiāo)；二是檢查春節期間安全生產(chǎn)和生產(chǎn)監測，保障特殊情形下的'供應穩定，確保新冠肺炎疫情期間的肉蛋奶等重要“菜籃子”產(chǎn)品運輸、供應，以及生豬、家禽屠宰企業(yè)、飼料加工、奶業(yè)加工企業(yè)的正常生產(chǎn)；三是加強技術(shù)指導，開(kāi)展水生動(dòng)物疫病檢測，保證良好的防疫環(huán)境；開(kāi)展水產(chǎn)品生產(chǎn)情況調查統計，做好銜接，掌握養殖生產(chǎn)信息，及時(shí)做好水產(chǎn)品供給處置的聯(lián)系和上傳下達工作，保證市場(chǎng)上水產(chǎn)品供應。

　　四、加強監管，確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全。切實(shí)強化農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管。加大農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督檢查和日常巡查檢查力度，針對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)產(chǎn)品，要加強隨機抽檢、暗查暗訪(fǎng)、飛行檢查，對發(fā)現的問(wèn)題和隱患，加大專(zhuān)項整治力度。嚴厲打擊使用禁用藥物、非法添加有毒有害物質(zhì)和私屠濫宰、屠宰病死畜禽、注水注藥等違法違規行為，對涉嫌犯罪的要堅決移送司法機關(guān)處理。要積極推進(jìn)質(zhì)量安全全程監管，規范化肥、農藥等投入品使用，加強對上市產(chǎn)品的抽查檢測，確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　五、各級農業(yè)主管部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，積極搭建信息平臺，及時(shí)發(fā)布產(chǎn)銷(xiāo)信息，暢通產(chǎn)銷(xiāo)渠道。

　　一是加強農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接，積極組織形式多樣的農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng)，搭建產(chǎn)銷(xiāo)對接平臺，引導規�；�農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與營(yíng)銷(xiāo)主體對接。二是充分發(fā)揮電商平臺促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接，鼓勵各類(lèi)涉農主體與第三方電子商務(wù)平臺合作，開(kāi)設農產(chǎn)品線(xiàn)上專(zhuān)區，推動(dòng)線(xiàn)上購買(mǎi)與線(xiàn)下流通無(wú)縫對接。三是積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工作，充分發(fā)揮線(xiàn)上平臺作用，搭建農產(chǎn)品出村進(jìn)城快速通道。四是協(xié)調周谷堆批發(fā)市場(chǎng)，在2020年春季新冠肺炎疫情期間的蔬菜銷(xiāo)售專(zhuān)區基礎上，必要時(shí)繼續開(kāi)辟本地蔬菜銷(xiāo)售專(zhuān)區，解決本地蔬菜銷(xiāo)售困難問(wèn)題。

　　農批市場(chǎng)保供方案2

　　2023年元旦、春節即將來(lái)臨，為落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制，統籌做好常態(tài)化疫情防控“菜籃子”產(chǎn)品保供，解決當前部分農產(chǎn)品滯銷(xiāo)，保障節日期間我市鮮活農產(chǎn)品供應充足、品種豐富和價(jià)格平穩，現就做好2023年鮮活農產(chǎn)品儲備及供應工作制定方案如下：

　　一、基本原則

　　1．政府引導和市場(chǎng)運作相結合。按照政府引導，企業(yè)運作方式實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品儲備，確定品種、數量、時(shí)間，儲備企業(yè)采取動(dòng)態(tài)儲備，確保儲備數量充足。

　　2．正常供應和應急調控相結合。建立“平戰結合”的機制，儲備企業(yè)遵循日常市場(chǎng)規律保障正常供應，堅決服從市政府的統一安排，做好滯銷(xiāo)農產(chǎn)品收儲幫銷(xiāo)工作，當市場(chǎng)出現異常狀況時(shí)，確保儲備品種按時(shí)按量按指定渠道有序投放。

　　3．自愿參與和嚴格監管相結合。儲備和供應工作由本市主要農產(chǎn)品生產(chǎn)、流通經(jīng)營(yíng)主體承擔實(shí)施，市農業(yè)農村局對儲備和供應過(guò)程實(shí)行全程動(dòng)態(tài)管理。

　　二、儲備品種、計劃、補貼標準及儲備時(shí)間

　�。ㄒ唬﹥�備品種、計劃及補貼標準

　　1．蔬菜（包菜、大白菜、白蘿卜、蓮藕、土豆、冬瓜、菜苔等耐儲存蔬菜，不局限于上述品種，優(yōu)先收儲本地滯銷(xiāo)蔬菜）

　�。�1）補貼金額：300萬(wàn)元。

　�。�2）儲備量：500萬(wàn)公斤。

　�。�3）補貼標準：0.6元／公斤。

　　2．鮮蛋

　�。�1）補貼金額：60萬(wàn)元。

　�。�2）儲備量：60萬(wàn)公斤。

　�。�3）補貼標準：1元／公斤。

　　3．鮮魚(yú)

　�。�1）補貼金額：100萬(wàn)元。

　�。�2）儲備量：100萬(wàn)公斤。

　�。�3）補貼標準：1元／公斤。

　�。ǘ�）儲備方式及時(shí)間

　　儲備時(shí)間從下達儲備任務(wù)之日起，直至2023年3月31日結束，實(shí)行滾動(dòng)儲備的方式。

　　三、工作程序

　�。ㄒ唬┓桨腹�示

　　市農業(yè)農村局將2023年冬儲春供實(shí)施方案在武漢市農業(yè)農村局官網(wǎng)上公示。

　�。ǘ�）企業(yè)申報

　　自愿參與的'企業(yè)對照儲備單位申請資格（見(jiàn)附件1），向市農業(yè)農村局提交書(shū)面申請，并提交申報材料。申報截止日期2022年12月23日。

　�。ㄈ�）組織遴選

　　市農業(yè)農村局成立冬儲春供企業(yè)遴選工作組，對申報企業(yè)開(kāi)展遴選，按照信用優(yōu)先、能力優(yōu)先的原則，遴選33家企業(yè)（其中蔬菜20家、鮮蛋6家、鮮魚(yú)7家）承擔儲備任務(wù)，并將遴選結果在武漢市農業(yè)農村局官網(wǎng)公示3個(gè)工作日。

　�。ㄋ模┤蝿�(wù)下達

　　公示結束后按照企業(yè)儲備能力實(shí)際下達儲備任務(wù)量。

　�。ㄎ澹┤蝿�(wù)實(shí)施

　　承擔儲備任務(wù)的企業(yè)按照要求開(kāi)展儲備工作，并在儲備期間嚴格按照《冬儲蔬菜、鮮魚(yú)、鮮蛋工作完成標準》（見(jiàn)附件2）認真收集整理并編印工作臺賬。

　�。�六）檢查驗收

　　儲備期間，市農業(yè)農村局將采取實(shí)地檢查、查閱資料臺賬等方式對各企業(yè)儲備任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行巡查。冬儲春供工作結束后，各承擔企業(yè)向市農業(yè)農村局提交冬儲春供落實(shí)情況報告（包含工作臺賬一式三份編印成冊）。

　�。ㄆ撸┵Y金撥付

　　市農業(yè)農村局對按要求完成儲備工作、臺賬清晰、任務(wù)達標的企業(yè)按照規定的標準給予補貼。加強資金監管，確保資金按計劃運用，取得預期效果。

　　四、組織領(lǐng)導和責任分工

　�。ㄒ唬┏闪�專(zhuān)班

　　市農業(yè)農村局成立元旦春節鮮活農產(chǎn)品儲備和供應工作專(zhuān)班，由主要領(lǐng)導任組長(cháng)，分管市場(chǎng)、種植、畜牧、漁業(yè)、質(zhì)監的領(lǐng)導任責任組長(cháng)，市場(chǎng)處、種植業(yè)處、畜牧獸醫處、漁業(yè)漁政處、質(zhì)監處主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設蔬菜、鮮蛋、鮮魚(yú)三個(gè)儲備供應工作專(zhuān)班，分頭開(kāi)展具體組織、實(shí)施和監管工作。

　�。ǘ�）責任分工

　　1．市農業(yè)農村局市場(chǎng)處負責總體協(xié)調，指導各工作專(zhuān)班做好組織實(shí)施工作，負責蔬菜儲備任務(wù)的組織實(shí)施工作。

　　2．市農業(yè)農村局漁業(yè)漁政處、畜牧獸醫處負責做好鮮魚(yú)、鮮蛋儲備任務(wù)的組織實(shí)施工作，牽頭做好本行業(yè)儲備情況的巡查、監管和驗收。

　　農批市場(chǎng)保供方案3

　　為應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，全力以赴抓好當前我市菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)，保障市場(chǎng)穩定供應，堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰，按照省、市防控工作部署及有關(guān)通知要求，為切實(shí)做好我市“菜籃子”保供穩價(jià)工作，現就有關(guān)事項通知如下：

　　一、高度重視，提高政治站位

　　略

　　二、加大“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，保障市場(chǎng)穩定供應

　�。ㄒ唬┘哟笫卟松�產(chǎn)，保障蔬菜市場(chǎng)均衡供應。為保障疫情市場(chǎng)有效供應，做到蔬菜不斷檔、不脫銷(xiāo)，各級農業(yè)農村部門(mén)要全力做好冬春蔬菜生產(chǎn)、穩產(chǎn)保供。一是引導農戶(hù)適當擴種增量保供應。要結合冬春蔬菜生產(chǎn)特點(diǎn)，統籌安排好產(chǎn)品結構和生產(chǎn)布局，以蔬菜標準園區和規�；�生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，引導生產(chǎn)者根據市場(chǎng)需求適當增加應季、應急葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)，保障蔬菜均衡供應，設施蔬菜產(chǎn)區要適當增加產(chǎn)品供應量，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。二是強化指導服務(wù)。要充分發(fā)揮各級農業(yè)技術(shù)人員和科技特派員作用，加強對蔬菜生產(chǎn)主體的指導服務(wù)，指導蔬菜生產(chǎn)者加強在地菜的田間管理，提高蔬菜產(chǎn)能，要組織勞動(dòng)力，及時(shí)采收成熟蔬菜產(chǎn)品，及時(shí)上市，增加供應能力。三是加強蔬菜質(zhì)量安全監管，讓群眾吃上充足、滿(mǎn)意的放心菜。四是要認真落實(shí)防災減災措施。密切關(guān)注天氣變化，做好極端天氣防范應急預案，落實(shí)防災減災技術(shù)措施，全力保障蔬菜安全生產(chǎn)。

　�。ǘ�）加快畜禽養殖，保障畜禽健康供應。一是重點(diǎn)恢復生豬生產(chǎn)。要落實(shí)穩定生豬生產(chǎn)的各項政策，加快生豬生產(chǎn)恢復發(fā)展，保障豬肉產(chǎn)品市場(chǎng)供應。強化非洲豬瘟防控。嚴格產(chǎn)地檢疫，嚴防染疫生豬產(chǎn)品流通市場(chǎng)。二是要深入分析活禽市場(chǎng)休市等給禽業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的影響，適時(shí)采取家禽“集中屠宰、冷鏈配送、冰鮮上市”措施，保障家禽業(yè)持續健康發(fā)展。三是要強化畜禽產(chǎn)品檢疫。嚴格落實(shí)《動(dòng)物防疫法》等法律法規，實(shí)施產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。嚴格實(shí)行畜禽定點(diǎn)屠宰，嚴厲打擊私屠濫宰行為�？h區農業(yè)農村部門(mén)配備駐場(chǎng)官方獸醫人員駐畜禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢疫。確保檢疫合格的'畜禽產(chǎn)品進(jìn)入農貿市場(chǎng)或超市銷(xiāo)售。杜絕病死畜禽上市銷(xiāo)售，確保人們食肉安全。

　�。ㄈ�）穩定漁業(yè)生產(chǎn)，及時(shí)調劑市場(chǎng)供應。一是開(kāi)展技術(shù)指導服務(wù)。各級水產(chǎn)技術(shù)人員要幫助做好水產(chǎn)養殖場(chǎng)（戶(hù)）技術(shù)指導服務(wù)，加強現有湖、塘、池內魚(yú)類(lèi)養殖管理，減少病害發(fā)生。根據市場(chǎng)需求，引導養殖戶(hù)及時(shí)捕撈供應市場(chǎng)。二是強化水生野生動(dòng)物監管。要加大水生野生動(dòng)物防疫檢疫，保護水生野生動(dòng)物、防控新型冠狀病毒感染肺炎，禁止收購、銷(xiāo)售、轉運、采購、食用水生野生動(dòng)物及其制品，確保水生野生動(dòng)物不流入餐桌。

　　三、加強“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)銜接

　　密切關(guān)注“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，要深入農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、超市等一線(xiàn)，及時(shí)了解“菜籃子”產(chǎn)品供需情況，協(xié)調做好產(chǎn)品調運，努力保障市場(chǎng)供應。積極推進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)主體對接，及時(shí)溝通產(chǎn)銷(xiāo)信息，協(xié)調供需關(guān)系。

　　四、部門(mén)配合，確�！安嘶@子”產(chǎn)品正常流通

　　針對當前疫情交通管控的新情況，各地要在當地黨委、政府統一領(lǐng)導下，積極配合交通、公安等部門(mén)，落實(shí)鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”和有關(guān)運輸政策，提高運輸效率，降低運輸成本，促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品快速有序流通。

　　五、加強市場(chǎng)監測預警

　　要及時(shí)掌握豬肉、蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供給及價(jià)格變化情況，做好市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監測、預測預警、信息發(fā)布等工作，加強與發(fā)展改革、商務(wù)、市場(chǎng)監管等部門(mén)部門(mén)協(xié)調配合，共同做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩價(jià)工作。

　　六、加強宣傳引導，強化個(gè)人防護

　　要通過(guò)多種渠道、多種形式，廣泛宣傳防控疫情的科學(xué)措施，提高“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等從業(yè)人員自我防護意識，增強自我保護能力，為“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通創(chuàng )造必要的硬利條件，確保疫情期間“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩定、流通順暢、供應充足。

　　農批市場(chǎng)保供方案4

　　近期，渝北區農業(yè)農村委員會(huì )印發(fā)了《渝北區2022年支持糧油生產(chǎn)和蔬菜保供工作實(shí)施方案》，為方便社會(huì )公眾全面了解有關(guān)政策，現做如下解讀。

　　一、文件出臺背景

　　略

　　二、文件主要內容

　　該文件主要由四個(gè)方面內容組成，具體如下：

　�。ㄒ唬┠繕巳蝿�(wù)。全面整治利用撂荒耕地，確保撂荒地復耕復種面積1.1萬(wàn)畝以上；大力推廣經(jīng)果林間套作，宜機化經(jīng)果林至少間作1季糧油作物或蔬菜，永久基本農田原則上種糧油，一般耕地50%以上種糧油，經(jīng)果林壟上(下)間作蔬菜作物3萬(wàn)畝，壟上（下）間作糧油作物3萬(wàn)畝以上；強示范帶動(dòng)，糧油單產(chǎn)提升“百千”示范行動(dòng)示范片建設規模7000畝以上；土地整治后的'宜機化糧油基地5000畝以上。

　�。ǘ�）補貼政策

　　1、撂荒地復耕復種。按照重慶市渝北區人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)渝北區防止耕地“非糧化”穩定糧食生產(chǎn)工作方案的通知》（渝北府辦發(fā)〔2021〕21號），復耕撂荒地每畝補助勞務(wù)等費用200元，對撂荒地復耕后播種糧食作物，每畝補助種子、肥料、人工等費用200元。

　　2、經(jīng)果林壟上（下）間作。一是壟上（下）間作蔬菜，每畝補貼種子、肥料、人工等80元；二是壟上間作糧油，每畝補貼種子、肥料和人工等150元；壟下種植糧油每畝補貼土地整治150元，種子、肥料和人工等150元。

　　3、糧油單產(chǎn)提升“百千”示范行動(dòng)示范片建設。區鎮聯(lián)建示范片補助種子、肥料和農藥，鎮街自建或與村集體經(jīng)濟組織聯(lián)建示范片補助種子。

　　4、宜機化糧油基地。土地整治后宜機化糧油基地種糧油，每畝補貼種子、肥料和人工等150元。。

　�。ㄈ�）種植要求。對每種作物制定了詳細技術(shù)規范和具體明確了種植要求。

　�。ㄋ模┭a貼及驗收辦法。補貼對象主要針對各村集體經(jīng)濟組織或生產(chǎn)互助農業(yè)股份合作社。由實(shí)施主體保留實(shí)施前中后的依據，并據實(shí)向鎮街申報，各鎮街組織核實(shí)驗收，驗收后將補貼金額向區財政局、區農業(yè)農村委備案，區財政局、區農業(yè)農村委按每鎮街隨機抽10%復核后由財政局直接補貼到各鎮街，鎮街核發(fā)至申報主體。

　�。ㄎ澹┍Ｕ洗胧�。成立渝北區2022年促進(jìn)糧油生產(chǎn)和蔬菜保供工作領(lǐng)導小組，統籌推進(jìn)全區促進(jìn)糧油生產(chǎn)和蔬菜保供工作，加強工作指導，做好宣傳動(dòng)員，嚴格監督考核。

　　農批市場(chǎng)保供方案5

　　近期，國內新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā)，局部地區發(fā)生聚集性疫情，防控形勢嚴峻復雜。各地貫徹落實(shí)中央決策部署，統籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩價(jià)工作，健全完善制度機制，探索務(wù)實(shí)管用措施，取得了積極成效。當前，疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進(jìn)則退”的關(guān)鍵時(shí)期和吃勁階段，在加強疫情防控的同時(shí)，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩價(jià)工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制，健全完善新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產(chǎn)品保供穩價(jià)長(cháng)效機制，更好保障廣大人民群眾生活需要，制定本工作指南。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。

　�。ǘ�）工作原則

　　統一指揮，屬地負責。落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制，建立健全分工明確、條塊結合、屬地管理的工作機制，完善黨委領(lǐng)導，市、區（縣）人民政府分級負責，各有關(guān)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩價(jià)工作體系。

　　以人為本，快速反應。始終把滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的需要作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，科學(xué)精準防控，迅速及時(shí)應對，減少疫情對“菜籃子”產(chǎn)品供應影響，保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩有序。

　　問(wèn)題導向，精準施策。密切關(guān)注疫情態(tài)勢和市場(chǎng)運行情況，加強信息監測、預警和發(fā)布，結合“菜籃子”產(chǎn)品供需實(shí)際，科學(xué)分區分類(lèi)，實(shí)施差異化措施，打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，抓好保供穩價(jià)工作各環(huán)節。

　　廣泛動(dòng)員，多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)保供機制，充分整合政府、企業(yè)、社會(huì )組織等各方力量，加強協(xié)同配合，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，共同應對疫情，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩價(jià)。

　�。ㄈ�）主要目標。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下，“菜籃子”市長(cháng)負責制有效落實(shí)，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應能力全面加強，全社會(huì )協(xié)同聯(lián)動(dòng)保供體系進(jìn)一步完善，保供穩價(jià)長(cháng)效機制進(jìn)一步健全，為服務(wù)全國疫情防控大局、維護正常經(jīng)濟社會(huì )秩序提供有力支撐。

　　二、完善“菜籃子”產(chǎn)品保供穩價(jià)工作體系

　�。ㄒ唬┙�立統籌協(xié)調機制。各城市要建立由市政府負責同志牽頭，有關(guān)職能部門(mén)和各區縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩價(jià)統籌協(xié)調機制，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和市委市政府具體要求，密切關(guān)注疫情對“菜籃子”保供影響，研究部署重點(diǎn)工作，制定調整應急保供方案，及時(shí)協(xié)調解決重大問(wèn)題，統籌做好保供穩價(jià)工作。

　�。ǘ�）明確職能部門(mén)任務(wù)。在市委市政府和統籌協(xié)調機制的領(lǐng)導下，有關(guān)部門(mén)要各司其職、密切配合，加強協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強化信息共享，共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、調入、分銷(xiāo)、配送及價(jià)格監測管理等各項工作。

　�。ㄈ�）強化屬地管理責任。城市各區縣人民政府承擔屬地責任，負責轄區內“菜籃子”產(chǎn)品保供穩價(jià)工作，組織街道（鄉鎮）、社區（村委）在從嚴從實(shí)做好疫情防控的同時(shí)，全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應，保障居民生活需求。

　　三、加強“菜籃子”產(chǎn)品保供穩價(jià)應急準備

　�。ㄒ唬┳龊萌粘１O測預警。全面摸清在田蔬菜面積、種類(lèi)、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類(lèi)、產(chǎn)量，準確掌握調入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類(lèi)、規模和運銷(xiāo)渠道，分析掌握供需動(dòng)態(tài)變化情況和庫存數量，制定貨源組織、運輸安排等方案，細化采購、運送等措施流程。每日監測重點(diǎn)農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型連鎖超市和社區菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應、銷(xiāo)售及價(jià)格等信息，科學(xué)研判市場(chǎng)形勢，及時(shí)上報預警信息。

　�。ǘ�）管好用好政府儲備。落實(shí)國家關(guān)于“菜籃子”產(chǎn)品儲備各項規定，不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲備結構，做到規模穩定、輪換及時(shí)，確保隨時(shí)調得動(dòng)、用得上。有條件的城市可以適當增加“菜籃子”產(chǎn)品儲備品種、數量，增強應對能力。結合城市實(shí)際，遴選符合條件的企業(yè)承擔政府儲備任務(wù)，按協(xié)議儲備規定品種、規模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品，定期監督檢查。

　�。ㄈ�）抓好長(cháng)效對接機制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動(dòng)機制，與北方設施蔬菜、“南菜北運”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區形成穩定的對接關(guān)系。組織農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對接，推廣線(xiàn)上交易和“點(diǎn)對點(diǎn)”專(zhuān)車(chē)專(zhuān)線(xiàn)配貨，提高對接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺、社區門(mén)店等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體合作，實(shí)現直采直供，保障產(chǎn)品穩定供應。

　�。ㄋ模┙ê脩�急保供網(wǎng)絡(luò )。選擇城市及周邊地區生產(chǎn)管理規范、防災能力強、規�；�程度高的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應急保供生產(chǎn)基地，保障城市應急供應。規劃市級臨時(shí)中轉調運場(chǎng)所、區級臨時(shí)集散地、街道臨時(shí)集散點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“臨時(shí)交易場(chǎng)所”），布局應急商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，選擇貨源組織快、承運能力強、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)多的商超物流企業(yè)作為應急保供運銷(xiāo)主體，制定應急通行辦法、設計應急運輸線(xiàn)路等，支撐“菜籃子”產(chǎn)品應急保供任務(wù)。

　　四、千方百計穩定“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應

　�。ㄒ唬┐_保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強自我防護的基礎上，要引導廣大農民加強“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，嚴禁以防疫為由，擅自設卡攔截、隨意斷路封村，不讓農民下地種田、限制農機通行作業(yè)。防范區要采取有效措施，積極組織新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及廣大農戶(hù)，開(kāi)展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，合理限定同一時(shí)間、空間作業(yè)人員數量。管控區要落實(shí)閉環(huán)管理要求，采取“兩點(diǎn)一線(xiàn)”等方式作業(yè)，有序組織開(kāi)展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)�？山M織新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體就近開(kāi)展互助合作、互換用工，滿(mǎn)足生產(chǎn)需求。封控區及全域封閉的城市要通過(guò)組織生產(chǎn)突擊隊、技術(shù)服務(wù)隊和開(kāi)展委托服務(wù)等應急措施，在采取核酸檢測、閉環(huán)管理的基礎上，保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機具，確保本地生產(chǎn)穩定、及時(shí)收獲上市；達到解封標準的，應盡快恢復“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。

　�。ǘ�）確保農資供應充足。要保持農資市場(chǎng)、門(mén)店和農用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運轉，確保農資生產(chǎn)供應、調運下擺有序開(kāi)展，穩定市場(chǎng)秩序。防范區、管控區在落實(shí)疫情防控要求前提下，農資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)、畜禽水產(chǎn)養殖場(chǎng)所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開(kāi)工生產(chǎn)，實(shí)行人員閉環(huán)管理，保障生產(chǎn)物資正常供應。引導農民采取在線(xiàn)下單、無(wú)接觸配送等方式，獲得所需農資。封控區和全域封閉的城市，農資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養殖場(chǎng)所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理，維持基本生產(chǎn)運營(yíng)，允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調入，產(chǎn)品經(jīng)規范消殺后允許流通，仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實(shí)施“點(diǎn)對點(diǎn)”調運。

　�。ㄈ�）有序組織產(chǎn)后處理。積極組織新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展分選分級、冷藏保鮮、包裝儲藏等產(chǎn)后商品化處理，定期對設施設備、作業(yè)場(chǎng)所等進(jìn)行消殺，加強人員防護，嚴防發(fā)生疫情傳播，保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區、管控區在落實(shí)疫情防控要求前提下，可組織其他低風(fēng)險地區人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理；倡導“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類(lèi)主體就近開(kāi)展互助合作、互換用工。優(yōu)化務(wù)工人員管理流程，加強地區間勞務(wù)供需對接，解決可能出現的用工難、用工貴問(wèn)題。封控區及全域封閉的城市在落實(shí)疫情防控要求前提下，保證必要的人員開(kāi)展產(chǎn)后商品化處理工作。

　　五、多措并舉暢通“菜籃子”產(chǎn)品運輸通道

　�。ㄒ唬┲�(zhù)力提升運輸效率。嚴格落實(shí)鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，對整車(chē)合法裝載運輸全國統一《鮮活農產(chǎn)品品種目錄》規定產(chǎn)品的車(chē)輛，免收車(chē)輛通行費。嚴禁違法斷路封路等阻斷交通的行為，確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養殖場(chǎng)、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等關(guān)鍵場(chǎng)所道路暢通。高速公路收費站、服務(wù)區應開(kāi)盡開(kāi)。鼓勵有條件的.地區為司乘人員提供免費核酸檢測服務(wù)。要科學(xué)合理設置防疫檢查點(diǎn)并及時(shí)通報。充分發(fā)揮鐵路、水路運輸優(yōu)勢，保障農業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運輸。

　�。ǘ�）優(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農藥、化肥等農業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點(diǎn)保障物資范圍的要求，優(yōu)先核發(fā)《重點(diǎn)物資運輸車(chē)輛通行證》，實(shí)現快申快辦、全國互認，做到優(yōu)先承運、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗、優(yōu)先放行，不得層層加碼限制運輸。精準實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品及農業(yè)生產(chǎn)資料運輸車(chē)輛司乘人員管理，嚴格落實(shí)“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求，核酸檢測結果全國互認通用，有效期內不需重復檢測，對到達目的地時(shí)核酸檢測結果超過(guò)48小時(shí)的，可采用“核酸檢測+抗原檢測”方式，抗原檢測結果為陰性的，要立即放行，不得以等待核酸檢測結果為由限制車(chē)輛通行。通信行程卡綠色帶*號的司乘人員主動(dòng)報備車(chē)輛、行程以及“兩證兩碼”等信息，符合防疫要求的，高速公路出入口等防疫檢測點(diǎn)要及時(shí)放行。及時(shí)更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農業(yè)生產(chǎn)資料運輸車(chē)輛管控措施，便利司乘人員查詢(xún)和了解。全域封閉的城市要及時(shí)足量發(fā)放《重點(diǎn)物資運輸車(chē)輛通行證》，按照“一車(chē)一證一線(xiàn)路”方式管理，保證有效期內車(chē)輛可多次往返。

　�。ㄈ�）做好應急中轉調運。疫情嚴重地區要依托城市周邊物流園（樞紐場(chǎng)站、快遞園區）、高速公路服務(wù)區等設立的物資中轉調運站、接駁站或分撥場(chǎng)站，做好“菜籃子”產(chǎn)品應急中轉調運工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉調運場(chǎng)所并公布啟用信息，嚴格按照“一車(chē)一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則，解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區域運輸問(wèn)題。對司乘人員實(shí)行閉環(huán)管理，對進(jìn)出全域封閉的城市中轉調運場(chǎng)所的“菜籃子”產(chǎn)品運輸車(chē)輛和司乘人員，在符合疫情防控要求的情況下，實(shí)行通信大數據行程卡“白名單”管理模式，不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離，返回后能?chē)栏衤鋵?shí)健康監測和核酸檢測等疫情防控措施的，原則上不需隔離。

　　六、切實(shí)用足用好“菜籃子”產(chǎn)品對接機制

　�。ㄒ唬┌l(fā)揮保供機制作用。各城市要及時(shí)啟用已建立的聯(lián)動(dòng)保供機制，保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應。加強地產(chǎn)直供，組織“菜籃子”產(chǎn)品應急保供運銷(xiāo)主體直接采購本地“菜籃子”產(chǎn)品，保障市場(chǎng)需求。加大外埠調運，迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區對接，按照“產(chǎn)地直達、全程閉環(huán)和無(wú)接觸接駁”等方式，采購“菜籃子”產(chǎn)品，防止脫銷(xiāo)斷檔。

　�。ǘ�）創(chuàng )新應急對接模式。充分發(fā)揮線(xiàn)上應急保供優(yōu)勢，組織電商平臺、超市配送等網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售主體，用好產(chǎn)地倉、中轉倉、前置倉、銷(xiāo)地倉等倉儲物流設施，實(shí)現線(xiàn)上高效對接、線(xiàn)下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，搭建應急對接平臺，實(shí)現供需精準對接，促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。

　�。ㄈ�）主動(dòng)尋求外部支持。已有渠道不能滿(mǎn)足“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)需要的，各城市要主動(dòng)聯(lián)系其他主產(chǎn)區或通過(guò)聯(lián)防聯(lián)控機制、國家發(fā)展改革委、農業(yè)農村部、商務(wù)部等，組織協(xié)調“菜籃子”產(chǎn)品供應，進(jìn)一步拓寬貨源渠道，增強市場(chǎng)供給。

　　七、全力以赴順暢“菜籃子”產(chǎn)品市內分銷(xiāo)

　�。ㄒ唬┍Ｕ戏咒N(xiāo)渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用，有序組織市場(chǎng)投放，保證居民日常生活所需“大路菜”供應穩定。實(shí)時(shí)監測商超企業(yè)、社區菜市場(chǎng)等主體銷(xiāo)售情況，市、區（縣）、街道及時(shí)分級補充貨源，確保供應充足。農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、商超等關(guān)停的，要及時(shí)啟用臨時(shí)交易場(chǎng)所，滿(mǎn)足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區分級分片管理，按照就地就近原則建立集采集配、街道領(lǐng)運分撥、居委社區直送到點(diǎn)等多種方式的保供體系，確保任務(wù)到崗、責任到人。盡快恢復農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、商超等流通節點(diǎn)功能，讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運行起來(lái)。

　�。ǘ�）放寬市內通行限制。根據“菜籃子”產(chǎn)品供應形勢，放寬運輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運車(chē)輛限行政策，及時(shí)足量發(fā)放市內臨時(shí)通行證，除特殊區域外，原則上應不受時(shí)間和地域限制。防范區、管控區、封控區和全域封閉的城市，在落實(shí)疫情防控要求前提下，允許保供名錄內或持有市內臨時(shí)通行證的運輸車(chē)輛正常入區、入市開(kāi)展運輸工作。

　�。ㄈ�）保持必要工作人員。嚴禁以防疫為由，限制農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、商超以及臨時(shí)交易場(chǎng)所的工作人員返崗工作，就近就地設置核酸檢測、休息用餐等服務(wù)場(chǎng)所，做好有關(guān)人員服務(wù)保障。

　　八、綜合施策保障“菜籃子”產(chǎn)品終端配送

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)設置配送站點(diǎn)。防范區、管控區要組織社區設置常態(tài)化自提點(diǎn)、無(wú)接觸配送點(diǎn)等便民設施，允許快遞、外賣(mài)等在小區周邊設立站點(diǎn)，采取居民自提、社區配送等方式，保證終端暢通。封控區及全域封閉的城市要鼓勵以社區為單位，按需設置臨時(shí)供應點(diǎn)、自提點(diǎn)，通過(guò)標準化蔬菜生鮮包、無(wú)接觸配送等方式，滿(mǎn)足居民生活需求。

　�。ǘ�）保障足夠配送力量。嚴禁以防疫為由，限制快遞騎手等配送人員開(kāi)展配送工作。防范區、管控區要允許區內符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復社區菜店等主體保供功能，保供名錄內或持有市內臨時(shí)通行證的運輸車(chē)輛、配送人員按照指定線(xiàn)路入區開(kāi)展運輸和配送工作。組織社區生活服務(wù)中心、生鮮超市、社區菜店等零售網(wǎng)點(diǎn)，為社區居民提供配送服務(wù)。封控區及全域封閉的城市要加強社區配送保障，結合實(shí)際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品，提供必要的核酸檢測、洗漱休息、用餐服務(wù)等場(chǎng)所，打通供應“最后一百米”。特別要加強對孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養老院等特殊群體、場(chǎng)所的物資配送。特殊情況下，允許無(wú)貨車(chē)通行證的市內配送車(chē)輛憑臨時(shí)通行證開(kāi)展配送工作。

　�。ㄈ�）創(chuàng )新社區配送方式。在落實(shí)疫情防控要求前提下，鼓勵“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng )新銷(xiāo)售方式，采取“便民菜攤”“社區驛站”“移動(dòng)售賣(mài)車(chē)”等形式，方便居民購買(mǎi)。管控區、封控區及全域封閉的城市，可通過(guò)增加“菜籃子”直通車(chē)頻次等方式向有需求的社區供應產(chǎn)品；鼓勵社區靈活采取集中配送、統一配送等方式，積極推廣線(xiàn)上購買(mǎi)、社區自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無(wú)人車(chē)、機器人等新型投遞設備，保障終端配送服務(wù)質(zhì)量和效率。

　　九、強化工作保障

　�。ㄒ唬┘訌娀�礎保障。各城市要嚴格落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制，把統籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩價(jià)的人力物資備足備齊，做好應對準備。對信用等級高、承擔“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸任務(wù)較多的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、運輸企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等,各地要在現行政策下結合實(shí)際給予融資支持或適當補助。

　�。ǘ�）加強監督管理。強化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。堅決打擊不實(shí)或過(guò)度炒作、串通漲價(jià)、囤積居奇等行為，確�！安嘶@子”產(chǎn)品市場(chǎng)平穩有序。

　�。ㄈ�）加強宣傳引導。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通，適時(shí)通報有關(guān)信息，回應社會(huì )關(guān)切，合理引導市場(chǎng)預期。各直轄市、計劃單列市、省會(huì )城市應將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩價(jià)受突發(fā)疫情等影響情況及時(shí)報送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會(huì )議有關(guān)成員單位，每年12月20日前將年度工作總結報送農業(yè)農村部。

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