村級冬春救助工作方案（精選5篇）

　　只有深思熟慮之后，才能寫(xiě)好工作方案。當計劃做某項工作時(shí)，提前準備多種方案，可以更好的幫助領(lǐng)導做決策，寫(xiě)工作方案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編為大家收集的村級冬春救助工作方案（精選5篇），歡迎大家分享。

　　村級冬春救助工作方案1

　　2020年我縣遭受雪災、風(fēng)雹、干旱、臺風(fēng)等自然災害，據統計，全縣受災人口1517人，農作物受災面積558公頃，成災面積282公頃，農業(yè)經(jīng)濟損失387萬(wàn)元。為了切實(shí)做好受災人員冬春生活救助工作，根據《受災人員冬春生活救助工作規程》和《省應急管理廳省財政廳關(guān)于組織開(kāi)展2020-2021年度全省受災群眾冬春救助工作的通知》文件精神，為扎實(shí)做好全縣受災群眾冬春救助工作，結合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、工作原則

　　樹(shù)立“以人為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作宗旨，按照“政府主導、分級管理、社會(huì )互助、生產(chǎn)自救”的救災方針，堅持救災款物“公開(kāi)、公平、公正”的發(fā)放原則，保證重點(diǎn)、分類(lèi)施救，切實(shí)解決受災人員因今年冬令和明年春荒在口糧方面遇到的基本生活困難，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )和諧。

　　二、救助對象和標準

　　救助對象：2020年度因雪災、風(fēng)雹、干旱、臺風(fēng)災害造成農作物減產(chǎn)，導致缺少口糧且生活困難的特困供養人員、農村低保對象和困難家庭等受災家庭和人員。

　　救助標準：100-300元。保障災民基本生活需要，兼顧衣被等其他實(shí)際困難，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖，基本生活不出問(wèn)題。

　　救助時(shí)限：2020年12月-2021年5月

　　三、救助程序

　　縣應急局資金分配方案下發(fā)后，各鄉鎮根據下?lián)艿难a助資金安排情況，進(jìn)一步完善本級冬春救助方案，在7日內發(fā)放到救助對象手中，具體程序如下：

　�。ㄒ唬┐_定對象。由受災人員本人申請或者村民小組提名，經(jīng)村民委員會(huì )民主評議，認為符合救助條件的，進(jìn)行張榜公示(村委會(huì )公示期3天)，公示無(wú)異議者，將相關(guān)材料提交鄉鎮政府審核公示（鄉鎮政府公示期3天），公示無(wú)異議的報縣應急局審批，正式確定受救助人員。

　　(二)審批程序。實(shí)行受災人員個(gè)人申請，村組申報，各鄉鎮人民政府審核公示后，報縣應急局審批。

　�。ㄈ�）建立臺賬。各鄉鎮以戶(hù)為單位建立受災人員冬春救助工作臺賬，并報縣應急局備案。受災人員冬春救助工作臺賬主要內容包括戶(hù)主姓名、身份證號、家庭類(lèi)型、家庭人口、需救助情況、救災款發(fā)放情況。

　�。ㄋ模┛钗锇l(fā)放。各鄉鎮根據受災人員冬春救助臺賬向救助對象發(fā)放救助資金，要遵守財務(wù)管理有關(guān)規定。

　　四、監督檢查

　�。ㄒ唬�從縣應急局下發(fā)冬春救助資金之日起，各鄉鎮要向縣應急管理局報送救助資金發(fā)放情況，直至資金全部落實(shí)到位�？h應急管理局根據各鄉鎮上報的《受災人員冬春生活已救助情況統計表》，對救助對象進(jìn)行抽樣檢查，同時(shí)接受社會(huì )監督。

　�。ǘ�）在冬春救助時(shí)段內或結束后，各鄉鎮要隨時(shí)掌握本轄區冬春救助工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現并妥善處理解決存在的困難和問(wèn)題，尤其要密切關(guān)注春節前后受災群眾的基本生活狀況，切實(shí)幫助災民群眾解決好面臨的困難。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。做好冬春受災群眾生活救助工作，是黨和政府保障和改善民生，踐行“以人民為中心”發(fā)展理念的重要體現。為扎實(shí)做好冬春救助工作，縣應急局成立以局長(cháng)任組長(cháng)，分管副局長(cháng)任副組長(cháng)，科室負責人和各鄉鎮災害信息員為成員的冬春救助工作領(lǐng)導小組，負責組織和協(xié)調全縣冬春救助工作。

　�。ǘ�）層層落實(shí)責任。冬春困難群眾生活安排工作實(shí)行分級負責制，采取鄉鎮包村組，村干部包救助對象的辦法，層層建立責任制，分片包干、分級負責，確保救助工作落到實(shí)處。

　�。ㄈ�）加強資金管理。冬春救災資金用于幫助受災人員解決冬春救助期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難，要按照“專(zhuān)款專(zhuān)用、重點(diǎn)使用、無(wú)償使用”的原則，切實(shí)管好用好冬春救災資金，不得優(yōu)親厚友，不得平均發(fā)放，嚴禁以慰問(wèn)金形式發(fā)放，嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出或平衡預算。

　　村級冬春救助工作方案2

　　按照固鎮縣2021-2022年冬春救助實(shí)施方案（固應急〔2021〕48號）要求，根據各村居自然災害損失情況，經(jīng)研究，現制定石湖鄉2021-2022年冬春救助實(shí)施方案。

　　一、嚴格救助程序，實(shí)施精準救助

　�。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t

　　1.本次下?lián)艿馁Y金和物資主要用于各村居解決受災群眾冬春期間口糧、衣被、取暖等基本生活問(wèn)題。

　　2.及時(shí)分配下?lián)芫戎�資金和物資。接到通知后，各村居要抓緊召開(kāi)會(huì )議并及時(shí)制定資金和物資分配方案，加快冬春救助資金下?lián)苓M(jìn)度，確保及時(shí)將救助資金和物資全部發(fā)放到戶(hù)。

　　3.確定冬春需救助對象和擬救助金額和物資。各村居要嚴格按照“戶(hù)報、村評、鄉審、縣定”的程序確定冬春需救助對象，堅持“專(zhuān)款專(zhuān)用、重點(diǎn)使用、分類(lèi)救助”的原則，將需救助人員分類(lèi)排隊，對特殊困難人員予以?xún)?yōu)先考慮，并根據家庭情況，做到因戶(hù)施策。冬春救助對象、救助金額和物資，應在村組進(jìn)行公示不少于5個(gè)工作日，公示補助項目、補助對象、補助標準和補助金額和物資，設立舉電話(huà)，接受群眾咨詢(xún)和監督等。

　�。ǘ�）救助標準

　　人均救助標準原則上不低于270元。根據受災困難家庭基本情況、災害損失情況、自救能力等因素，進(jìn)行分類(lèi)排隊、因戶(hù)施策。資金救助幅度：重點(diǎn)困難戶(hù)人均280-600元，一般困難戶(hù)人均200-300元，因特殊情況超幅度進(jìn)行救助的，應履行單獨審批手續，由縣減災救災委員會(huì )辦公室審批。

　�。ㄈ�）救助評估

　　各村居要做好迎接縣減災救災委員會(huì )辦公室實(shí)際救助效果績(jì)效評估工作。

　　二、提高政治站位，加強組織領(lǐng)導

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識

　　冬春救助是自然災害救助工作的重要組成部分，在幫助受災困難群眾安全溫暖過(guò)冬、維護災區和諧穩定等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用，是一項民生兜底保障工作。各村居要提高思想認識，把冬春救助工作作為當前應急管理工作的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好。

　�。ǘ�）抓緊安排部署

　　各村居要盡快安排部署，切實(shí)加強領(lǐng)導，精準摸底上報，嚴格落實(shí)責任，按照規定時(shí)序推進(jìn)冬春救助工作規范開(kāi)展。要加強與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調，進(jìn)一步健全完善相關(guān)政策制度，確保工作取得實(shí)效。

　�。ㄈ�）強化監督檢查

　　要自下而上逐級建立臺賬，認真填寫(xiě)相關(guān)表格，保存救助申請會(huì )議記錄、公示圖片等資料，建立完善救助檔案（永久檔）。主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)信息，自覺(jué)接受社會(huì )公眾和新聞媒體監督。鄉政府將組織民政、紀檢、防災減災辦公室對各村居工作開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項督查。

　　三、細化審批流程，完善工作資料

　　各村居要嚴格按照工作程序確定救助人員發(fā)放清冊，經(jīng)公示無(wú)異議后，各村居要在2022年1月6日下午5時(shí)前將固鎮縣2021年自然災害救災（冬春救助）資金和物資發(fā)放花名冊(附件3 )及發(fā)放臺賬(附件2)電子版、書(shū)面材料一式兩份，經(jīng)村居主要負責人簽字加蓋公章報送至鄉政府。聯(lián)系人：李磊磊，聯(lián)系電話(huà)：xxxxxx。

　　村級冬春救助工作方案3

　　為扎實(shí)做好2021年度冬春救助工作，確保冬春期間受災困難群眾的基本生活，維護社會(huì )和諧穩定，結合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標

　　要圍繞“確保受災群眾安全、溫暖過(guò)冬”的工作目標，堅持以人民為中心，把保障人民群眾的生命安全放在首位，妥善安排好受災困難群眾冬春期間基本生活，確保受災困難群眾得到及時(shí)有效救助。

　　二、救助原則

　�。ㄒ唬┐_保生活，統籌兼顧

　　保障基本生活需要，兼顧衣被、取暖、住房、就醫、就學(xué)等其他實(shí)際困難，確保受災困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住，基本生活不出問(wèn)題。

　�。ǘ�）分類(lèi)救助、重點(diǎn)救助

　　會(huì )商鄉鎮財政、民政等部門(mén)，結合本地實(shí)際，堅持“分類(lèi)救助、重點(diǎn)救助”的原則，對需救助人員實(shí)行分類(lèi)排隊，優(yōu)先做好倒房重建戶(hù)和受災的低保對象、分散供養特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)等受災人員的救助，做到分戶(hù)施策，實(shí)施精準救助。

　�。ㄈ�）嚴格程序、規范透明

　　各鄉鎮要嚴格按照“戶(hù)報（或小組提名）、村評、鄉審、縣定”的程序確定冬春需救助對象，冬春需救助對象和擬救助金額要進(jìn)行公示，做到救助公開(kāi)、公平、公正。

　�。ㄋ模┘訌姳O管、注重實(shí)效

　　堅持“專(zhuān)款專(zhuān)用、重點(diǎn)使用、無(wú)償使用”的原則，加強冬春救助款物監督管理，不得優(yōu)親厚友，不得平均發(fā)放，嚴禁資金截留挪用、發(fā)放遲緩或沉淀不用，嚴禁以慰問(wèn)金形式發(fā)放，嚴禁將冬春救助資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出或平衡預算，冬春救助資金必須于春節前發(fā)放到戶(hù)。

　　三、救助范圍

　　因災造成冬春期間家庭生活困難，需要給予基本生活救助的受災困難群眾。對倒房重建戶(hù)和受災的低保對象、分散供養特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)等受災人員給予重點(diǎn)救助。

　　四、救助資金籌措使用和管理

　�。ㄒ唬┙y籌安排資金

　　要按照“分級管理、分級負擔”的原則，認真落實(shí)地方政府災害救助工作的主體責任，落實(shí)救災資金按比例分擔的機制，積極會(huì )商有關(guān)部門(mén)優(yōu)先加大安排落實(shí)好本級冬春救助資金。

　�。ǘ�）嚴格資金管理

　　要嚴格按照有關(guān)規定要求，切實(shí)規范資金管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，及時(shí)撥付和發(fā)放。冬春救助資金原則上通過(guò)“一卡（折）通”方式發(fā)放，（救助群眾無(wú)“一卡（折）通”的，要提前到鄉鎮財政所辦理相關(guān)手續）注明“冬春救助資金”字樣，并發(fā)送打款提示信息，最晚春節前將冬春救助資金全部發(fā)放到救助對象手中。加強冬春救助工作督促指導和績(jì)效評估，按時(shí)填報《受災人員冬春生活已救助情況統計表》，切實(shí)提高資金使用效益。

　�。ㄈ�）縣級冬春救助指導標準

　　1．擬定人均救助標準。全縣人均救助標準原則上不低于300元。

　　2．實(shí)施分類(lèi)救助、重點(diǎn)救助。根據受災困難家庭基本情況、災害損失情況、自救能力等因素，進(jìn)行分類(lèi)排隊、因戶(hù)施策。救助幅度重點(diǎn)困難戶(hù)人均350－1000元，一般困難戶(hù)人均200－300元。

　　3．因特殊情況每人超過(guò)600元進(jìn)行救助的，應履行單獨審批手續，由縣級應急管理部門(mén)審批同意。

　　五、工作步驟

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展救助需求調查，全面摸清底數

　　時(shí)間：9月30日前

　　各鄉鎮應組織財政所、民政所、鄉村振興等有關(guān)部門(mén)人員走村入戶(hù)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查，確保不漏一戶(hù)、不漏一人。要詳細調查了解受災困難家庭基本情況，災害損失情況，自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求，自下而上逐級建立相關(guān)臺賬，做到底數清、情況明、數據準。

　　各鄉鎮匯總調查情況后，規范準確填報《受災人員冬春生活政府救助人口一覽表（需救助）》和《受災人員冬春生活需救助情況統計表》，于9月30日前報縣應急管理局。

　�。ǘ�）嚴格救助程序，實(shí)施精準救助

　　時(shí)間：2021年12月上旬至春節前

　　1.制定縣級冬春救助實(shí)施標準。會(huì )同財政部門(mén)抓緊推進(jìn)縣級冬春救助實(shí)施標準的制定工作，根據上級下?lián)芎捅炯壔I集的冬春救助資金總量，結合需救助情況、分類(lèi)排隊情況、自救能力等因素，參考市級冬春救助指導標準，合理制定縣級冬春救助實(shí)施標準。

　　2.及時(shí)分配下?lián)芫戎�資金。接到上級下?lián)苜Y金后，各鄉鎮要抓緊會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)制定資金分配方案，加快冬春救助資金下?lián)苓M(jìn)度，督促村（社區）抓緊實(shí)施冬春救助工作，確保春節前將救助資金全部發(fā)放到戶(hù)。

　　3.確定冬春需救助對象和擬救助金額。各鄉鎮要嚴格按照“戶(hù)報（或小組提名）、村評、鄉審、縣定”的程序確定冬春需救助對象，堅持“專(zhuān)款專(zhuān)用、重點(diǎn)使用、分類(lèi)救助”的原則，將需救助人員分類(lèi)排隊，對特殊困難人員予以?xún)?yōu)先考慮，并根據家庭情況，按照縣級冬春救助實(shí)施標準，制定救助方案，做到分戶(hù)施策。鄉鎮、村居社區要對冬春救助對象和救助金額嚴格把關(guān)，要在村組進(jìn)行公示5天，（同時(shí)在小微權力監督平臺公示）公示內容包括救助對象戶(hù)主姓名、家庭救助人數、救助類(lèi)別、救助金額及縣及鄉鎮舉報電話(huà)等。

　　4.及時(shí)發(fā)放資金，注重救助實(shí)效�？h級應急管理部門(mén)應在接到上級下?lián)苜Y金后，15個(gè)工作日內將冬春救助資金落實(shí)到救助對象手中。村組公示期滿(mǎn)無(wú)異議后，縣級應急管理部門(mén)應在5個(gè)工作日內通過(guò)涉農補貼資金“一卡（折）通”將救助資金打卡到戶(hù)，并標注“冬春救助資金”字樣。資金發(fā)放工作完成后，各鄉鎮應及時(shí)將救助相關(guān)情況在網(wǎng)上進(jìn)行公開(kāi)。

　�。ㄈ�）開(kāi)展救助情況調查評估

　　時(shí)間：2022年3月

　　各鄉鎮著(zhù)手調查、核實(shí)、匯總本行政區域內受災困難人員冬春已救助情況，對本行政區域內的實(shí)際救助效果進(jìn)行績(jì)效評估。4月10日前將《受災人員冬春生活已救助情況統計表》、績(jì)效評估報告報縣應急管理局。

　　六、相關(guān)要求

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位

　　要提高政治站位，把冬春救助工作作為踐行人民至上、生命至上和貫徹落實(shí)省市有關(guān)決策部署的實(shí)際行動(dòng)。冬春救助是自然災害救助工作的重要組成部分，在幫助受災困難群眾安全溫暖過(guò)冬、維護災區和諧穩定等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用，是一項民生兜底保障工作，各地務(wù)必將冬春救助工作作為重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。

　�。ǘ�）抓緊安排部署

　　要盡快安排部署，切實(shí)加強領(lǐng)導，嚴格落實(shí)責任，按照規定時(shí)序推進(jìn)冬春救助工作規范開(kāi)展。要主動(dòng)向黨委、政府匯報災區實(shí)際困難并積極爭取支持，加強與財政、民政、鄉村振興等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調聯(lián)動(dòng)和工作銜接，健全完善工作通報、信息共享等工作機制。強化資金政策統籌協(xié)調，切實(shí)做好冬春救助和最低生活保障、臨時(shí)救助等幫扶機制和政策有序銜接，確保冬春救助工作取得實(shí)效。

　�。ㄈ�）強化監督檢查

　　要自下而上逐級建立臺賬，認真填寫(xiě)《受災人員冬春生活政府救助人口一覽表》等相關(guān)表格，保存救助申請、公示圖片等資料，建立完善救助檔案。要按照信息公開(kāi)的要求，及時(shí)向社會(huì )公布有關(guān)工作情況，加強冬春救助新聞宣傳，主動(dòng)接受群眾監督和社會(huì )監督。同時(shí)，采取抽樣調查、實(shí)地調研等方式檢查款物分配、發(fā)放等情況，配合本地財政、紀檢監察、審計等部門(mén)加強監督檢查，并及時(shí)向社會(huì )公布監督檢查結果�？h減災救災委員會(huì )將根據各地工作進(jìn)展情況，協(xié)調有關(guān)部門(mén)組成指導組赴各地開(kāi)展專(zhuān)項督查指導。

　　村級冬春救助工作方案4

　　根據旗應急管理局文件精神，為解決2020--2021年度冬春受災嚴重，導致部分群眾基本生活臨時(shí)困難問(wèn)題，結合我鎮受災情況，經(jīng)研究決定，下?lián)茏匀粸暮ι�活救助資金。為確保救助資金及時(shí)發(fā)放到位，制定此方案：

　　一、救助原則

　　1、堅持政府主導、社會(huì )救助、生產(chǎn)自救的原則；

　　2、堅持分類(lèi)救助、突出重點(diǎn)的原則；

　　3、堅持公開(kāi)、公平、公平、透明的原則。

　　二、救助對象

　　此次下?lián)艿木戎�資金，是根據各村2020年受災情況和自救能力，對冬春期間受災群眾口糧、衣被、取暖等困難予以補助。

　　三、救助方式和救助標準

　　本次救助采取現金救助方式，根據各村受災群眾戶(hù)數及受災程度嚴格按照分類(lèi)救助、突出重點(diǎn)的原則進(jìn)行救助，各村要嚴格按照救災款物發(fā)放程序執行。

　　四、嚴格執行《阿榮旗冬春救助工作流程》，依照“戶(hù)申、村評、鄉審、旗定”工作程序，實(shí)行“民主評議、登記造冊、張榜公示、公開(kāi)發(fā)放”的原則進(jìn)行發(fā)放。

　　五、發(fā)放形式

　　救助資金經(jīng)應急管理局審批后，通過(guò)“一卡通”的形式直接發(fā)放到戶(hù)。

　　六、工作要求

　　1、加強領(lǐng)導，落實(shí)責任。各村黨支部書(shū)記作為本次冬春救助的第一責任人，及時(shí)組織召開(kāi)會(huì )議，認真討論研究，嚴格按照程序執行，確保救助資金發(fā)放到位，做到公開(kāi)、公平、公正。

　　2、深入調查，準確確定救助對象。各村要及時(shí)對需救助的受災群眾登記造冊，建立臺賬。并嚴格按照發(fā)放程序，準確確定救助對象，合理確定救助標準，突出救助重點(diǎn)，對缺乏自救能力的五保戶(hù)、重災戶(hù)、特困戶(hù)、殘疾人特殊家庭等要給予重點(diǎn)救助，確保救助工作不漏一戶(hù)、不漏一人。

　　3、加強監督檢查，強化工作責任。政府將適時(shí)組成檢查組，對救助資金發(fā)放情況進(jìn)行檢查。各村嚴格按時(shí)限要求上報各類(lèi)材料，因不按時(shí)或材料不全造成的后果由各村負責。如發(fā)現救助對象不準、發(fā)放不及時(shí)，造成困難群眾上訪(fǎng)或基本生活出現問(wèn)題的，由各村負責并做好上訪(fǎng)人員解釋說(shuō)明工作，對造成嚴重影響的將嚴厲追究相關(guān)人員責任。

　　村級冬春救助工作方案5

　　一、指導思想

　　2021年，我鄉多次遭受洪澇等自然災害，給人民群眾生產(chǎn)生活造成了嚴重影響，導致災民和困難群眾冬春期間存在一定的'困難。為了妥善解決災民和困難群眾冬春期間基本生活問(wèn)題，確保災民和困難群眾順利度荒，根據省財政廳、省應急管理廳《關(guān)于下達中央自然災害救災資金預算的通知》(贛財資環(huán)指[2021]47號)文件精神，依據各鄉鎮災情，經(jīng)鄉研究決定下?lián)芏�春救濟款萬(wàn)元，并將有關(guān)事宜通知如下：

　　二、基本原則

　　各村居要組織工作人員深入到村、組的受災困難群眾家中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”的摸底排查，切實(shí)摸清不同群眾在口糧、飲水、衣被、取暖等方面存在的困難，登記造冊，以戶(hù)為單位建立臺帳，確保底數清、情況明、對象準，要突出重災區、倒房重建戶(hù)及受災的低保戶(hù)、五保戶(hù)、困難戶(hù)、殘疾人家庭和山區、老區群眾的救助工作，填寫(xiě)《受災人員冬春生活政府救助人口一覽表（需救助）》和《受災人員冬春生活需救助情況統計表（以村居為單位）》，于12月23日前紙質(zhì)加蓋村、居委會(huì )公章和電子版報鄉民政所。

　　三、救助對象、標準和程序

　�。ㄒ唬┚戎鷮ο�

　　1.受災重點(diǎn)戶(hù)：對于因災住房倒塌、農作物嚴重絕收和農產(chǎn)品損失嚴重等因災致貧返貧、因災造成家庭主要勞動(dòng)力死亡或重大傷�。ǚ�合三個(gè)條件之一），造成冬春生活困難，特別是因災造成基本生活困難的建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、五保戶(hù)、殘疾人家庭和山區群眾，給予重點(diǎn)救助。

　　2.受災一般戶(hù)：對于因災住房損壞、農作物部分絕收或農產(chǎn)品部分損失、因災造成家庭主要勞動(dòng)力出現較大傷病，造成冬春生活困難的群眾，給予一定救助。

　�。ǘ�）救助標準

　　冬春臨時(shí)生活困難救助，用于幫助受災群眾解決冬令春荒期間的口糧、衣被、取暖等基本生活困難。原則上按照每人每天不低于5元的標準實(shí)施救助，救助時(shí)限一般不超過(guò)180天，每戶(hù)資金一般不低于600元、不高于3600元（其中：一般戶(hù)受災補助600元、低保戶(hù)、貧困戶(hù)受災戶(hù)補助1200元、重災戶(hù)補助1500元、損房戶(hù)不高于補助3600元)。

　�。ㄈ�）救助程序

　　1.通過(guò)“戶(hù)報、村評、鄉審、縣定”四個(gè)步驟確定救助對象。按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開(kāi)發(fā)放的原則，由受災人員本人申請或者村（居）民小組提名，經(jīng)村（居）民委員會(huì )民主評議，符合救助條件的，在村（居）范圍內公示；由村（居）民委員會(huì )將評議意見(jiàn)和有關(guān)材料提交鄉人民政府審核后，報縣應急管理局審批。

　　2.發(fā)放救災資金。冬春救助原則上實(shí)行現金救助。鄉政府在接到上級下?lián)芏�春救災資金文件后，根據各村居受災情況、受災人員需救助情況，及時(shí)制定資金分配方案，指導村居認真做好救災資金發(fā)放情況公示，7個(gè)工作日內將冬春救災資金落實(shí)到救助對象手中。冬春救災資金通過(guò)涉農資金“一卡通”發(fā)放。

　　3.加強款物管理。冬春救災資金用于幫助受災人員解決冬寒春荒期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難，要按照“專(zhuān)款專(zhuān)用、重點(diǎn)使用、無(wú)償使用”的原則，切實(shí)管好用好冬春救災資金，不得優(yōu)親厚友，不得平均發(fā)放，嚴禁以慰問(wèn)金形式發(fā)放，嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出或平衡預算。

　　四、工作要求

　　一要提高認識。各村居要充分認識冬春困難群眾救助工作是保障和改善民生的重要抓手，更是社會(huì )救助工作的重要組成部分的重要意義，突出重點(diǎn)，分類(lèi)救助，分段實(shí)施，切實(shí)保障受災群眾吃穿住醫暖等基本生活，維護社會(huì )穩定。

　　二要加強監督。嚴格救助資金的發(fā)放程序和原則，自覺(jué)接受群眾監督，嚴禁一戶(hù)多卡、重復救助、優(yōu)親厚友、挪作他用，一經(jīng)發(fā)現，嚴厲查處。

　　三要完善檔案。村、居要建立冬春調查摸底、救助資金發(fā)放、公示影像等臺帳資料以備查。

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