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醫藥物資保障方案
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展,常常要根據具體情況預先制定方案,方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編整理的醫藥物資保障方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
醫藥物資保障方案 1
為加快補齊突發(fā)公共衛生事件應急物資保障短板,積極構建與全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際相適應,能有效滿(mǎn)足重大公共衛生突發(fā)事件應對處置需要的公共衛生應急物資保障體系,進(jìn)一步提升應對突發(fā)公共衛生事件能力,根據國家、省、蘇州市相關(guān)工作要求,結合實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省、蘇州市工作要求,以實(shí)現“集中管理、統一調撥、平時(shí)服務(wù)、災時(shí)應急、采儲結合、節約高效”和“形成有效應對突發(fā)重大公共衛生事件的制度體系”為主要目標,以公共衛生關(guān)鍵物資及相關(guān)專(zhuān)用設施的應急保障為重點(diǎn),堅持“協(xié)同高效、系統謀劃、平急結合、多元互補、底線(xiàn)思維”的基本原則,突出生產(chǎn)動(dòng)員、應急保供、采供調運、預警處置、科技支撐等能力建設,強化全鏈路管理,進(jìn)一步加大投入、優(yōu)化布局、調整結構、創(chuàng )新方式、補齊短板,打造醫療防治、物資儲備、產(chǎn)能動(dòng)員“三位一體”保障體系,全面提升我市公共衛生應急物資保障水平。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┙∪y籌協(xié)調的公共衛生應急物資供應體系,加快提升生產(chǎn)動(dòng)員能力。
突出實(shí)物與產(chǎn)能相結合,發(fā)揮制造強市優(yōu)勢,優(yōu)化布局,強化協(xié)同,完善機制,進(jìn)一步厘清需求,拓展渠道,提升產(chǎn)能轉換能力。
1.編制清單目錄。結合我市實(shí)際梳理完善并動(dòng)態(tài)更新“兩清單”,即應對突發(fā)公共衛生事件關(guān)鍵應急物資品種及原材料、設備、零部件“需求清單”,包含產(chǎn)品規格、價(jià)格、品牌、材質(zhì)及相應運輸配送能力等的“供給清單”。全面摸排全市具有公共衛生應急物資生產(chǎn)保障能力的企業(yè)情況,對應兩“清單”,制定兩“目錄”,即公共衛生應急物資“合格供應商及外協(xié)企業(yè)目錄”,包含可轉產(chǎn)企業(yè)和可轉產(chǎn)類(lèi)別的“產(chǎn)能儲備企業(yè)目錄”。(市工信局、衛健委牽頭,市發(fā)改委、市場(chǎng)監管局、行政審批局參與)
2.提升動(dòng)員能力。開(kāi)展重點(diǎn)醫療物資和裝備常態(tài)化統籌管理和動(dòng)態(tài)監控,制定我市公共衛生應急物資集中生產(chǎn)調度的工作預案和生產(chǎn)物資統配方案,抓好產(chǎn)能供需對接,提升生產(chǎn)調度能力。引導大型民營(yíng)企業(yè)通過(guò)新設專(zhuān)用和通用生產(chǎn)線(xiàn)、改造已有生產(chǎn)線(xiàn)、保留閑置生產(chǎn)線(xiàn)等方式建立必要的產(chǎn)能備份,增強應急轉產(chǎn)能力。培育發(fā)展一批骨干公共衛生應急物資保障企業(yè),支持企業(yè)應用智能制造、共享制造、協(xié)同制造等新技術(shù)新模式,強化生產(chǎn)制造能力。(市工信局牽頭,市發(fā)改委、財政局、衛健委、市場(chǎng)監管局參與)
3.拓展籌集渠道。建立健全長(cháng)三角區域合作和產(chǎn)能保障聯(lián)動(dòng)機制。充分發(fā)揮醫藥企業(yè)主渠道作用。積極拓展友好城市、外貿企業(yè)和跨境電商平臺等作用。積極引導社會(huì )慈善捐贈,有序使用捐贈應急物資。(市商務(wù)局、外事辦、發(fā)改委、衛健委、財政局、應急管理局、市場(chǎng)監管局、民政局、常熟海關(guān)依職能負責)
。ǘ┙∪嘣咝У墓残l生應急物資儲備體系,加快提升物資儲備能力。
突出政府與社會(huì )相結合,合理確定品種規模,適度提高配置標準,加大倉儲設施投入,強化多元主體參與,進(jìn)一步提升儲備效能。
4.科學(xué)確定物資儲備規模。根據重大疫情防控以及應對突發(fā)事件的實(shí)際需求,健全我市公共衛生應急物資儲備目錄并動(dòng)態(tài)更新。參照國家公共衛生應急物資需求測算體系,以我市歷史最大規模公共衛生事件的“峰值需求”為參照,根據日常消耗量和保障天數測算我市公共衛生應急物資需求規模,合理確定儲備規模結構和區間布局。(市衛健委、發(fā)改委、工信局依職能牽頭,財政局參與)
5.抓實(shí)醫療機構應急物資統配。依托承擔疫情救治任務(wù)的醫院和定點(diǎn)機構,重點(diǎn)加強短缺救治藥品、醫療救治設施設備等應急物資儲備,提高應急物資配置標準并保留一定的冗余備份。全市醫療機構要做好醫療救治設備配備和必要儲備,確保醫療實(shí)物儲備及時(shí)到位。(市衛健委牽頭,市發(fā)改委、工信局、財政局參與)
6.建立專(zhuān)用應急政府儲備。建立健全市、鎮二級政府公共衛生應急物資儲備體系,制定市、鎮兩級物資儲備清單,加快形成統籌安排、分級儲備、重特大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)可統一調度的公共衛生儲備專(zhuān)項。按照上級統一部署,進(jìn)一步充實(shí)儲備品種規模,重點(diǎn)突出重大疫情防治專(zhuān)用中西醫藥品、疫苗、消毒殺蟲(chóng)劑、口罩、防護服、護目鏡、面屏、試劑盒、CT、PCR儀、ECOM、負壓救護車(chē)等重要醫療救治藥品、醫療救治設備和醫療防護物資儲備。(市發(fā)改委、衛健委、工信局依職能牽頭,市財政局、市場(chǎng)監管局參與,各鎮(街道)、開(kāi)發(fā)區)
7.完善多方參與的儲備體系。積極鼓勵各方力量參與公共衛生應急物資儲備,加強政企協(xié)作,探索形成產(chǎn)儲結合、商儲結合、運儲結合的多元靈活儲備模式。引導生產(chǎn)型企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)能儲備,商貿型企業(yè)開(kāi)展實(shí)物、商業(yè)儲備。支持機關(guān)、其他企事業(yè)單位充實(shí)疫情防控等物資儲備,鼓勵家庭開(kāi)展口罩、消毒液以及家庭應急包等必要的針對性?xún)。充分運用大型電商平臺的渠道、倉儲等優(yōu)勢資源,實(shí)現就近存儲。(市工信局、衛健委、發(fā)改委、財政局、商務(wù)局、應急管理局依職能負責)
8.整合提升倉儲設施水平。充分利用好全社會(huì )倉儲資源,加快公共衛生應急物資儲備設施標準化、信息化、智能化改造。加快醫療應急物資儲備庫分級布點(diǎn)體系建設。推進(jìn)冷鏈設施建設,用于疫苗、醫療試劑、藥品等醫藥物資儲備。(市發(fā)改委、衛健委依職能負責)
9.強化物資儲備運營(yíng)效能。建立健全高效規范、集中統一的收儲、輪換和動(dòng)用管理制度,規范運營(yíng)管理流程。推進(jìn)政府購買(mǎi)服務(wù),除緊急采購外,通過(guò)政府采購方式向社會(huì )購買(mǎi)公共衛生應急物資采購銷(xiāo)售、儲存保管、物流運輸等事務(wù)性管理服務(wù),引入市場(chǎng)競爭,促進(jìn)財政資金使用效益。鼓勵重點(diǎn)企業(yè)利用現有醫藥儲備管理體系、應急機制、倉儲物流等優(yōu)勢,積極承接政府公共衛生應急物資儲備,提升儲備運營(yíng)效率效能。(市衛健委、工信局、發(fā)改委、財政局依職能負責)
。ㄈ┙∪艚輩f(xié)同的公共衛生應急物資運輸體系,加快提升采供調運能力。
突出平時(shí)與急時(shí)相結合,健全統一采購調配模式,強化規范管理,整合運力資源,確保公共衛生應急物資供應鏈安全、高效、暢通。
10.建立物資采購征用制度。制定我市應對重大突發(fā)公共衛生事件應急采購制度。完善應急采購信息披露制度,規范應急采購各環(huán)節管理。按照上級統一部署,研究制定公共衛生應急物資征用管理實(shí)施辦法,規范應急征用行為,建立健全公共衛生應急物資臨時(shí)征用和補償獎勵機制。(市發(fā)改委、工信局牽頭,市衛健委、財政局參與)
11.加強運力資源整合調配。建立應急運輸保障和指揮協(xié)調機制,制定市級公共衛生應急物資應急運輸預案,整合不同運力物流資源,統籌建立全市應急運力儲備庫,構建高效的應急物資運輸“綠色通行”機制,保障市內大通道不中斷、全市服務(wù)網(wǎng)絡(luò )不間斷,形成全程“一站式”、全市無(wú)盲點(diǎn)、城配一體化的全市運力一張網(wǎng),優(yōu)化應急物資末端配送網(wǎng)絡(luò )。加強重要應急物資的集中管理、統一調撥、統一配送,建立健全全市公共衛生應急物資調配協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制。加強應急物資產(chǎn)供銷(xiāo)企業(yè)全鏈路動(dòng)態(tài)追溯管理。(市交通局、發(fā)改委牽頭,市工信局、應急管理局、商務(wù)局、衛健委、公安局參與)
12.構建應急物流保障體系。依托重點(diǎn)物流園區和基地,布局建設一批全市應急物流基地。依托重點(diǎn)物流企業(yè)、大型專(zhuān)業(yè)化運輸企業(yè)和平臺,建立市級應急物流保障重點(diǎn)企業(yè)名單并動(dòng)態(tài)調整。支持社會(huì )力量加快推進(jìn)集裝單元化、智能投遞設施、無(wú)人配送車(chē)(機)等“無(wú)接觸式”物流設施設備建設和推廣應用。加強常態(tài)下的應急演練,提高應急物流響應速度。(市發(fā)改委、交通局、郵政管理局等部門(mén)依職能負責)
13.完善應急物流配送網(wǎng)絡(luò )。探索建設統一分撥中轉的公共配送中心。支持社會(huì )力量加快建設智能快遞箱。推進(jìn)冷庫設施建設,配建理貨、分揀、前置倉等冷鏈配送設施。做好與周邊城市應急物流運輸的銜接,必要時(shí)設立專(zhuān)用應急物資運輸通道或者專(zhuān)用應急物資運輸中轉場(chǎng)站。(市發(fā)改委牽頭,市商務(wù)局、交通局、郵政管理局參與)
。ㄋ模┖粚(shí)公共衛生救治物資保障基礎,加快提升預警和處置能力。
突出醫療和防控相結合,提升硬件配置水平,補齊防控短板弱項,切實(shí)提升監測預警、快速響應救治和醫療衛生平急結合能力。
14.構建監測預警網(wǎng)絡(luò )。強化突發(fā)公共衛生事件的“早發(fā)現”能力,加強醫院門(mén)急診電子病歷標準建設,完善傳染病疫情監測哨點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )布局,健全突發(fā)公共衛生事件信息直報系統,推進(jìn)疾病預防控制機構、傳染病專(zhuān)科醫院及綜合醫院傳染病專(zhuān)科之間的信息共享。加強醫療衛生機構實(shí)驗室建設投入,發(fā)揮第三方檢測機構的積極性,提升全社會(huì )檢驗檢測能力和水平。(市衛健委牽頭負責,市工信局、科技局、財政局、發(fā)改委參與)
15.提高疾控機構防處能力。加強全市疾控防治能力建設,建立完善專(zhuān)業(yè)化、現代化的疾病預防控制網(wǎng)絡(luò )?膳渲靡苿(dòng)生物安全二級實(shí)驗室,提升常見(jiàn)傳染病病原體和化學(xué)毒性物質(zhì)初篩能力。提升一線(xiàn)疫情發(fā)現和現場(chǎng)處置能力,完善設備配備,滿(mǎn)足現場(chǎng)檢驗檢測、流行病學(xué)調查、應急處置等需要。(市衛健委牽頭負責,市發(fā)改委、科技局參與)
16.提升重大疫情救治能力。推動(dòng)建設集臨床、科研、教學(xué)于一體的公共衛生臨床中心。規范建強傳染病院和綜合性醫院感染科,負責重大疫情快速反應和診治技術(shù)支持。依托綜合能力強的醫療機構建設重大疫情救治基地。依托有實(shí)力的.醫療機構和民營(yíng)醫院,建立應急救治力量備份。加強采供血機構和院前急救服務(wù)體系建設,提升血液應急保障和傳染病轉運能力。(市衛健委、發(fā)改委牽頭負責,市財政局參與)
17.推廣公共設施平急結合改造。參考蘇州市級方艙醫院改造方案,科學(xué)制定本市大型公共設施轉換為應急醫療設施預案。在大型體育場(chǎng)館、展覽館(會(huì )展中心)新建或改建過(guò)程中兼顧應急需求、預留轉換接口,完善場(chǎng)地設施、通風(fēng)系統、后勤保障設施,做到平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應急、戰時(shí)應戰,具備快速轉化為救治和隔離場(chǎng)所的基本條件。(市衛健委、住建局牽頭負責,市發(fā)改委、文體旅局、資規局參與)
18.提升基層公共衛生設施水平。進(jìn)一步加強醫療機構發(fā)熱門(mén)診、傳染病房、隔離診查室和隔離留觀(guān)病房建設。強化鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心(站)、村衛生室等基層醫療衛生機構疾病預防設施設備配置。(市衛健委、發(fā)改委等部門(mén)依職能負責,各鎮(街道)、開(kāi)發(fā)區)
。ㄎ澹┭a齊公共衛生應急物資保障的軟件硬件短板,努力提升科技支撐能力。
突出軟件與硬件相結合,運用先進(jìn)適用技術(shù),加大基礎設施投入,推進(jìn)信息互聯(lián)互通,全面提升公共衛生應急物資保障水平。
19.強化科技能力支撐。加強應對重點(diǎn)傳染病防治的技術(shù)儲備,重點(diǎn)圍繞藥品研發(fā)、高端醫療耗材、高性能分析儀器等開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校、研究機構、重點(diǎn)實(shí)驗室開(kāi)展集中攻關(guān)。加強醫療防治物資質(zhì)量安全保障能力建設,實(shí)施全過(guò)程安全監管,切實(shí)維護藥品和醫療器械市場(chǎng)秩序。(市科技局、工信局、發(fā)改委、衛健委、市場(chǎng)監管局依職能負責)
20.提升物資質(zhì)量安全保障水平。加強醫療防治物資質(zhì)量安全保障能力建設。根據上級醫療器械應急審批制度,做好綠色通道服務(wù),推動(dòng)產(chǎn)品加快上市。建立市級職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化藥品檢查員隊伍,加強審評、檢查、檢驗檢測、不良反應(事件)監測等技術(shù)支撐體系建設,實(shí)施全過(guò)程安全監管,切實(shí)維護藥品醫療器械市場(chǎng)秩序。(市工信局、發(fā)改委、衛健委、市監局、科技局依職能負責)
21.建設應急物資保障信息平臺。加快建設我市公共衛生應急物資保障“一平臺、三數據庫”:公共衛生應急物資保障綜合云平臺、重點(diǎn)公共衛生應急物資生產(chǎn)企業(yè)數據庫、地方和企業(yè)儲備倉儲資源信息庫、應急物流運輸企業(yè)數據庫。充分運用大數據、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區塊鏈等現代信息技術(shù)手段,打破行業(yè)、部門(mén)之間的信息壁壘,實(shí)現衛生防治、生產(chǎn)供應、物資儲備、交通物流等領(lǐng)域的互聯(lián)互通和信息共享。(市發(fā)改委牽頭,市工信局、交通局、衛健委、應急管理局參與)
三、組織保障
22.強化黨對應急物資保障工作的領(lǐng)導。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求,始終堅持黨對應急物資保障工作的全面領(lǐng)導。切實(shí)增強“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護”,充分發(fā)揮黨委(黨組)領(lǐng)導作用、基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。(市委組織部、市有關(guān)部門(mén)等各相關(guān)方面依職能負責)
23.建立應急物資保障專(zhuān)項工作機制。建立由市府辦、市發(fā)改委、科技局、工信局、司法局、財政局、交通局、衛健委、應急管理局、商務(wù)局、市場(chǎng)監管局、公安局等相關(guān)部門(mén)共同參與的市級公共衛生應急物資保障工作機制,進(jìn)一步細化責任分工,推動(dòng)各項任務(wù)舉措落到實(shí)處。市各有關(guān)部門(mén)要盡快出臺細化落實(shí)方案,明確時(shí)間表和路線(xiàn)圖。要切實(shí)強化主體責任,結合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,推動(dòng)各項工作落地落細落實(shí)。提高安全意識,做到嚴格管理、規范操作,確保安全生產(chǎn)。(市各有關(guān)部門(mén)依職能負責,各鎮(街道)、開(kāi)發(fā)區)
24.加大資源要素保障力度。算好應急物資保障對維護經(jīng)濟社會(huì )穩定的“大賬”,根據公共衛生應急物資保障體系建設要求及財政事權與支出責任劃分方案,加大對專(zhuān)用基礎設施、設備配置和應急物流體系建設投入。爭取中央、省預算內投資、特別國債、地方政府專(zhuān)項債券,優(yōu)先支持國家、省、市級重點(diǎn)公共衛生應急物資保障項目建設,并給予土地、財稅、金融等政策支持。對列入省、市級目錄管理的重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)能儲備企業(yè)、物資儲備企業(yè)、物流運輸企業(yè)給予財稅、金融等方面的政策支持。探索建立應急物流補貼獎勵機制。對社會(huì )捐贈應急物資,開(kāi)展免費公益運輸服務(wù),其費用由財政予以補貼。(市財政局、資規局、科技局、發(fā)改委依職能負責,各鎮(街道)、開(kāi)發(fā)區)
25.完善相關(guān)配套制度建設。根據上級有關(guān)要求,加快完善我市公共衛生應急物資保障相關(guān)的配套制度,健全我市突發(fā)公共衛生事件應急響應機制,完善突發(fā)公共衛生事件應急預案。建立健全社會(huì )力量參與應對突發(fā)事件的制度化渠道,完善應急物資捐贈管理制度等。(市司法局、工信局、衛健委、發(fā)改委、應急管理局依職能負責)
醫藥物資保障方案 2
一、目標與原則
目標
確保在突發(fā)公共衛生事件、重大疾病流行等情況下,能夠及時(shí)、有效地提供充足的醫藥物資,保障人民群眾的生命健康和安全。
原則
。1)統一領(lǐng)導、分級負責。在政府的統一領(lǐng)導下,各部門(mén)按照職責分工,做好醫藥物資保障工作。
。2)預防為主、平戰結合。加強醫藥物資的儲備和管理,提高應急響應能力。
。3)科學(xué)規劃、合理布局。根據區域人口分布、疾病流行情況等因素,科學(xué)規劃醫藥物資儲備點(diǎn)和配送網(wǎng)絡(luò )。
。4)快速反應、高效保障。建立健全快速響應機制,確保醫藥物資在最短時(shí)間內送達需求地點(diǎn)。
二、組織架構與職責分工
組織架構
成立醫藥物資保障工作領(lǐng)導小組,由政府分管領(lǐng)導任組長(cháng),衛生健康、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、商務(wù)、交通運輸、市場(chǎng)監管等部門(mén)負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,負責日常工作。
職責分工
。1)衛生健康部門(mén):負責提出醫藥物資需求計劃,組織醫療機構做好醫藥物資的使用和管理。
。2)發(fā)展改革部門(mén):負責將醫藥物資儲備納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好醫藥物資儲備和保障工作。
。3)工業(yè)和信息化部門(mén):負責組織醫藥生產(chǎn)企業(yè)做好藥品、醫療器械等醫藥物資的生產(chǎn)和供應。
。4)財政部門(mén):負責安排醫藥物資保障資金,監督資金使用情況。
。5)商務(wù)部門(mén):負責組織醫藥流通企業(yè)做好醫藥物資的采購、儲備和配送。
。6)交通運輸部門(mén):負責保障醫藥物資的運輸暢通。
。7)市場(chǎng)監管部門(mén):負責加強醫藥物資的質(zhì)量監管,打擊假冒偽劣藥品和醫療器械。
三、醫藥物資儲備
儲備品種
根據突發(fā)公共衛生事件、重大疾病流行等情況,確定儲備的醫藥物資品種,主要包括藥品、醫療器械、防護用品等。
儲備規模
按照滿(mǎn)足區域內一定時(shí)間內的醫藥物資需求確定儲備規模。儲備規模應根據人口數量、疾病流行趨勢等因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。
儲備方式
采取政府儲備、企業(yè)儲備和社會(huì )儲備相結合的方式。政府儲備由政府指定的部門(mén)或單位負責,企業(yè)儲備由醫藥生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)負責,社會(huì )儲備鼓勵社會(huì )組織和個(gè)人儲備一定數量的醫藥物資。
四、醫藥物資采購與配送
采購機制
建立健全醫藥物資采購機制,規范采購流程。根據醫藥物資需求計劃,通過(guò)公開(kāi)招標、競爭性談判等方式進(jìn)行采購。
配送網(wǎng)絡(luò )
建立高效的.醫藥物資配送網(wǎng)絡(luò ),確保醫藥物資能夠及時(shí)送達醫療機構和需求地點(diǎn)。配送網(wǎng)絡(luò )應覆蓋區域內的各級醫療機構和重點(diǎn)防控區域。
應急配送
制定醫藥物資應急配送預案,在突發(fā)公共衛生事件等緊急情況下,啟動(dòng)應急配送機制,確保醫藥物資的快速配送。
五、監督管理與評估
監督管理
加強對醫藥物資儲備、采購、配送等環(huán)節的監督管理,確保醫藥物資的質(zhì)量安全和供應及時(shí)。建立健全監督檢查制度,定期對醫藥物資保障工作進(jìn)行檢查。
評估機制
建立醫藥物資保障評估機制,定期對醫藥物資保障工作進(jìn)行評估。評估內容包括儲備規模是否合理、采購配送是否及時(shí)、質(zhì)量監管是否到位等。根據評估結果,及時(shí)調整醫藥物資保障策略。
六、保障措施
資金保障
加大對醫藥物資保障工作的資金投入,確保醫藥物資儲備、采購、配送等工作的順利開(kāi)展。
技術(shù)保障
加強醫藥物資保障信息化建設,建立醫藥物資管理信息系統,實(shí)現醫藥物資的動(dòng)態(tài)監測和管理。
人員保障
加強醫藥物資保障隊伍建設,提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和應急處置能力。
宣傳培訓
加強對醫藥物資保障工作的宣傳和培訓,提高公眾對醫藥物資保障工作的認識和參與度。
醫藥物資保障方案 3
一、背景與目的
隨著(zhù)全球公共衛生形勢的日益嚴峻,突發(fā)公共衛生事件的頻率不斷增加。為了有效應對各類(lèi)突發(fā)情況,確保醫藥物資的充足供應和合理分配,特制定本醫藥物資保障方案。
二、工作目標
建立健全醫藥物資儲備體系,確保在緊急情況下能夠迅速調配所需物資。
加強醫藥物資的生產(chǎn)、采購和流通管理,提高物資供應的及時(shí)性和穩定性。
優(yōu)化醫藥物資分配機制,確保物資能夠公平、合理地分配到各醫療機構和需求單位。
提高公眾對醫藥物資的.認識和使用水平,增強自我防護能力。
三、主要措施
儲備管理
。1)確定儲備品種和數量。根據可能發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件類(lèi)型和規模,確定儲備的醫藥物資品種和數量。重點(diǎn)儲備防護用品、藥品、醫療器械等物資。
。2)建立儲備倉庫。選擇合適的地點(diǎn)建立醫藥物資儲備倉庫,確保倉庫具備良好的儲存條件和安全設施。
。3)定期檢查和更新儲備物資。對儲備物資進(jìn)行定期檢查,確保物資的質(zhì)量和有效期。及時(shí)更新過(guò)期或損壞的物資,補充新的物資。
生產(chǎn)與采購
。1)鼓勵本地醫藥企業(yè)生產(chǎn)。支持本地醫藥企業(yè)加大生產(chǎn)力度,提高醫藥物資的生產(chǎn)能力。對生產(chǎn)重要醫藥物資的企業(yè)給予政策支持和資金補貼。
。2)加強采購管理。建立健全醫藥物資采購制度,規范采購流程。通過(guò)公開(kāi)招標、競爭性談判等方式,確保采購到質(zhì)量可靠、價(jià)格合理的物資。
。3)建立應急采購機制。在突發(fā)公共衛生事件等緊急情況下,啟動(dòng)應急采購機制,迅速采購所需物資。
流通與配送
。1)優(yōu)化物流配送網(wǎng)絡(luò )。建立高效的醫藥物資物流配送網(wǎng)絡(luò ),確保物資能夠及時(shí)、準確地送達各醫療機構和需求單位。
。2)加強運輸保障。協(xié)調交通運輸部門(mén),確保醫藥物資的運輸暢通。在緊急情況下,優(yōu)先保障醫藥物資的運輸。
。3)建立配送協(xié)調機制。建立醫藥物資配送協(xié)調機制,加強各部門(mén)之間的溝通與協(xié)作,確保物資配送的高效、有序。
分配與使用
。1)制定分配原則和方案。根據突發(fā)公共衛生事件的嚴重程度和需求情況,制定醫藥物資的分配原則和方案。確保物資能夠優(yōu)先分配到重點(diǎn)地區、重點(diǎn)人群和醫療機構。
。2)加強物資使用管理。建立醫藥物資使用管理制度,加強對物資使用的監督和管理。確保物資的合理使用,避免浪費和濫用。
。3)開(kāi)展培訓和宣傳。對醫療機構和公眾開(kāi)展醫藥物資使用培訓和宣傳,提高物資的使用效果和安全性。
四、保障機制
組織領(lǐng)導
成立醫藥物資保障工作領(lǐng)導小組,負責統籌協(xié)調醫藥物資保障工作。領(lǐng)導小組下設辦公室,負責具體工作的組織實(shí)施。
資金保障
加大對醫藥物資保障工作的資金投入,確保儲備物資的采購、更新和管理,以及物流配送、培訓宣傳等工作的順利開(kāi)展。
技術(shù)支持
建立醫藥物資管理信息系統,實(shí)現物資的信息化管理和動(dòng)態(tài)監測。加強與科研機構和企業(yè)的合作,提高醫藥物資的研發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)水平。
監督評估
建立健全監督評估機制,對醫藥物資保障工作進(jìn)行定期監督和評估。及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,采取有效措施加以解決,確保醫藥物資保障工作的高效、有序。
醫藥物資保障方案 4
一、總體要求
以保障人民群眾生命健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立健全醫藥物資保障體系,提高應對突發(fā)公共衛生事件的能力。
堅持政府主導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的原則,整合各方資源,共同做好醫藥物資保障工作。
加強醫藥物資的儲備、生產(chǎn)、采購、流通和使用管理,確保物資供應及時(shí)、充足、安全、有效。
二、工作任務(wù)
建立儲備體系
。1)確定儲備目錄。根據突發(fā)公共衛生事件的特點(diǎn)和需求,確定醫藥物資儲備目錄,包括藥品、醫療器械、防護用品等。
。2)明確儲備規模。根據區域人口數量、疾病流行情況等因素,合理確定醫藥物資儲備規模。
。3)建立儲備倉庫。選擇合適的地點(diǎn)建立醫藥物資儲備倉庫,確保倉庫具備良好的儲存條件和安全設施。
。4)完善儲備管理制度。建立健全醫藥物資儲備管理制度,規范儲備物資的.采購、入庫、保管、出庫等環(huán)節。
加強生產(chǎn)保障
。1)支持醫藥企業(yè)發(fā)展。加大對本地醫藥企業(yè)的扶持力度,鼓勵企業(yè)擴大生產(chǎn)規模,提高生產(chǎn)能力。
。2)協(xié)調生產(chǎn)要素供應。協(xié)調解決醫藥企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中遇到的原材料、能源、運輸等問(wèn)題,確保企業(yè)正常生產(chǎn)。
。3)加強質(zhì)量監管。加強對醫藥企業(yè)的質(zhì)量監管,確保生產(chǎn)的醫藥物資符合質(zhì)量標準。
優(yōu)化采購管理
。1)建立采購機制。建立健全醫藥物資采購機制,規范采購流程,提高采購效率。
。2)拓展采購渠道。積極拓展醫藥物資采購渠道,加強與國內外供應商的合作,確保物資供應穩定。
。3)加強價(jià)格監測。加強對醫藥物資價(jià)格的監測,防止價(jià)格異常波動(dòng)。
暢通流通渠道
。1)建立配送網(wǎng)絡(luò )。建立高效的醫藥物資配送網(wǎng)絡(luò ),確保物資能夠及時(shí)送達醫療機構和需求單位。
。2)加強運輸保障。協(xié)調交通運輸部門(mén),確保醫藥物資的運輸暢通。
。3)優(yōu)化流通環(huán)節。減少醫藥物資流通環(huán)節,降低流通成本,提高流通效率。
規范使用管理
。1)制定使用指南。制定醫藥物資使用指南,指導醫療機構和公眾合理使用物資。
。2)加強使用監管。加強對醫藥物資使用的監管,防止浪費和濫用。
。3)開(kāi)展回收處理。對過(guò)期、損壞的醫藥物資進(jìn)行回收處理,防止環(huán)境污染。
三、保障措施
加強組織領(lǐng)導。成立醫藥物資保障工作領(lǐng)導小組,明確各部門(mén)職責分工,加強協(xié)調配合,共同做好醫藥物資保障工作。
加大資金投入。加大對醫藥物資保障工作的資金投入,確保儲備物資的采購、更新和管理,以及物流配送、培訓宣傳等工作的順利開(kāi)展。
強化技術(shù)支撐。建立醫藥物資管理信息系統,實(shí)現物資的信息化管理和動(dòng)態(tài)監測。加強與科研機構和企業(yè)的合作,提高醫藥物資的研發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)水平。
加強宣傳引導。加強對醫藥物資保障工作的宣傳引導,提高公眾對醫藥物資保障工作的認識和參與度。
嚴格監督考核。建立健全監督考核機制,對醫藥物資保障工作進(jìn)行定期監督考核,確保各項工作任務(wù)落到實(shí)處。
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