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疫情期間蔬菜應急保供工作方案范文(精選11篇)
如果我們學(xué)會(huì )從不同角度分析問(wèn)題,能更好的完成工作方案。當計劃做某項工作時(shí),為了上級更好的決策,我們需要準備多份工作方案,好的工作方案是什么樣的呢?以下是小編整理的疫情期間蔬菜應急保供工作方案范文(精選11篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
疫情期間蔬菜應急保供工作方案1
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)區市縣關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作安排,按照“五個(gè)凡是”、“三個(gè)全面”、“四個(gè)實(shí)行”工作要求,保障全縣農產(chǎn)品穩產(chǎn)充足供應,為維護市場(chǎng)穩定和打贏(yíng)全縣疫情防控阻擊戰,提供堅實(shí)的物質(zhì)保障,現結合農業(yè)農村局職責和工作實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
全面落實(shí)區市縣黨委、政府工作要求,堅持政府引導、企業(yè)為主、市場(chǎng)化運作要求,主動(dòng)擔當,積極作為,按照;、保穩定、促供應原則,著(zhù)力推動(dòng)農產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷(xiāo)對接、市場(chǎng)調控、質(zhì)量安全等各項工作落地落實(shí),千方百計保障農產(chǎn)品生產(chǎn)基本平穩、源頭供給充足。
二、工作目標
認真落實(shí)好“菜籃子”縣長(cháng)負責制,把穩生產(chǎn)、保供應作為疫情防控的重要措施和當前農業(yè)農村工作的重要任務(wù),重點(diǎn)是清底數,補短缺,準確掌握全縣蔬菜投產(chǎn)溫棚數量,生產(chǎn)肉、菜等農產(chǎn)品的生產(chǎn)能力、規模、產(chǎn)量,組織開(kāi)展應急生產(chǎn),加大本地蔬菜、肉、蛋、奶等農產(chǎn)品供應,保障全縣農產(chǎn)品市場(chǎng)供應穩定。
三、組織保障
為做好在疫情防控關(guān)鍵期,保障農產(chǎn)品有效供給,成立農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):趙建明農業(yè)農村局黨委書(shū)記、局長(cháng)
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組辦公室設在種植與養殖管理室,負責農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供工作領(lǐng)導小組日常工作。
四、主要任務(wù)
(一)強化思想認識,加強分析調查。在疫情防控關(guān)鍵期,農產(chǎn)品有效供給既是保民生的必備品,也是穩民心的重要物資。要切實(shí)增強保障民生無(wú)小事的大局意識和底線(xiàn)思維,把責任擔起來(lái),把責任扛起來(lái),切實(shí)結合生產(chǎn)供給實(shí)際,認真分析疫情防控下農產(chǎn)品供給特點(diǎn)任務(wù)形勢,調查摸清全縣蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社、設施溫棚蔬菜產(chǎn)量,建有冷臟設施蔬菜儲備量、畜禽養殖大戶(hù)保障農產(chǎn)品數量充足,促進(jìn)農產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格穩定、供應有序。
(二)強化生產(chǎn)組織,保障源頭供給。當前是春耕備耕的關(guān)鍵時(shí)期,要結合農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際以及疫情防控新形勢下生產(chǎn)供應將出現的情況,謀劃好當前農業(yè)生產(chǎn)工作。一是及時(shí)做好蔬菜的采收。不斷增強供給能力,指導蔬菜生產(chǎn)合作社勞動(dòng)力,將成熟的蔬菜應收盡收,優(yōu)先保障本地市場(chǎng)供應。二是加強技術(shù)指導服務(wù)。組織專(zhuān)家和技術(shù)人員與種養大戶(hù)對接,因時(shí)因地加強管理,搞好種子、種苗、種豬等農業(yè)生產(chǎn)資料儲備調運,組織做好各類(lèi)蔬菜尤其是綠葉菜的搶種、補種,保障后續蔬菜供應。三是做好品種結構和生產(chǎn)布局調整。因地制宜在節能日光溫棚里,采取間復套種方式種植“短、平、快”替代品種,增加生產(chǎn)供應;積極爭取政府補貼,采取畜禽補欄等措施加快恢復生豬生產(chǎn),穩定牛、羊肉市場(chǎng)供給,同時(shí)進(jìn)一步提高禽蛋奶和魚(yú)的`生產(chǎn)比重。四是突出龍頭企業(yè)帶動(dòng)。組織龍頭企業(yè)做好農產(chǎn)品供應準備,引導各種養基地做好分批上市準備,充分利用已建成的農業(yè)設施,組織當地生產(chǎn)企業(yè)擴大生產(chǎn)、增加產(chǎn)量。
(三)強化病害防控,確保質(zhì)量安全。毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等動(dòng)物強制免疫工作,積極配合自然資源、市場(chǎng)監管等部門(mén)做好野生動(dòng)物市場(chǎng)監管,進(jìn)一步加強動(dòng)物檢疫和畜禽屠宰場(chǎng)的監督管理、消毒滅源和農作物病蟲(chóng)害防治。加強農產(chǎn)品質(zhì)量監測監管,推進(jìn)標準化生產(chǎn),保障農產(chǎn)品既要數量充足、又要質(zhì)量安全。
(四)強化溝通協(xié)作,暢通供給渠道。在做好疫情防控工作的前提下,積極為“菜籃子”產(chǎn)品、農業(yè)生產(chǎn)資料正常流通和農產(chǎn)品生產(chǎn)創(chuàng )造必要的便利條件,以確!安嘶@子”產(chǎn)品產(chǎn)得出、運得走、進(jìn)得了城、入得了店。加強與市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)的聯(lián)系,維護正常市場(chǎng)交易秩序,保證疫情防控期間鮮活農產(chǎn)品供應不脫銷(xiāo)。切實(shí)加強與商務(wù)等有關(guān)部門(mén)的協(xié)調配合,做好農超對接,降低農產(chǎn)品流通成本,積極指導基地及時(shí)調配勞動(dòng)力,采用基地互助,訂單共享等方式,不斷增強農產(chǎn)品配送能力,鼓勵有條件的合作社和基地開(kāi)通線(xiàn)上銷(xiāo)售,方便市民采購,既要做到供應不斷檔、不脫銷(xiāo),又要避免出現產(chǎn)地滯銷(xiāo)的情況發(fā)生。
(五)加強動(dòng)態(tài)監測,穩定市場(chǎng)預期。進(jìn)一步加強肉、菜等農產(chǎn)品的生產(chǎn)規模、產(chǎn)量等信息的動(dòng)態(tài)監測,深入田間地頭、農貿市場(chǎng)、超市等一線(xiàn),精準掌握肉、菜等農產(chǎn)品生產(chǎn)規模、產(chǎn)量及本地需求、外調能力和購入需求,密切關(guān)注農產(chǎn)品市場(chǎng)運行走勢。搞好鮮活農產(chǎn)品生產(chǎn)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監測、預測預警、信息發(fā)布等工作,建立直報體系,確保上傳下達順暢,主動(dòng)研判和應對農產(chǎn)品供需問(wèn)題,一旦預判農產(chǎn)品供應可能出現斷檔,及時(shí)向縣委、縣政府匯報,做到早發(fā)現、早報告、早應對。
疫情期間蔬菜應急保供工作方案2
為及時(shí)有效應對可能發(fā)生的新冠肺炎疫情,確保居民生活必需品物資供應通暢,結合本鄉實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標
為防止轄區居民在新冠肺炎疫情期間出現生活物資短缺情況,切實(shí)做好居民生活必需品的物資供應,確保全鄉生活物資市場(chǎng)供應不脫銷(xiāo)、不斷檔,滿(mǎn)足人民群眾的生活需要。
二、工作職責
生活物資保障組在鄉新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急指揮部領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下,負責督促商超、農貿市場(chǎng)做好糧油、肉、蔬菜等生活必需品供應保障工作;加強生活必需品的實(shí)時(shí)監測和需求預測,根據企業(yè)復工、學(xué)校復課等情況,科學(xué)調度市場(chǎng)供給;加強對居民用水用電用氣的供應保障工作;對符合條件的'困難群眾進(jìn)行基本生活救助;做好生活必需品的價(jià)格監控,嚴厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法行為;統籌做好生活物資運輸工作,為配送、調運創(chuàng )造條件,確保運輸暢通;完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
三、組織機構及職責分工
。ㄒ)組織機構
成立由鄉長(cháng)任組長(cháng),分管后勤領(lǐng)導任副組長(cháng),鄉直有關(guān)單位為成員單位的泮境鄉疫情防控期間生活物資保障組。(成員名單及職責分工見(jiàn)附件1),全力做好泮境鄉疫情防控期間轄區內生活物資應急供應保障。
(二)部門(mén)職責
統計站:統籌協(xié)調生活必需品保障工作,承擔生活物資組日常工作;牽頭落實(shí)鄉黨委政府關(guān)于生活物資保障的指示要求;對生活必需品的市場(chǎng)運行進(jìn)行日常監測;根據市場(chǎng)供給情況,組織、協(xié)調、指導鄉內超市復工,督促商超提高補貨、補架頻次,避免出現空柜、空架情況;協(xié)調推動(dòng)商貿流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)對接,建立穩定可靠的產(chǎn)銷(xiāo)合作關(guān)系,拓寬貨源渠道,提升供給能力;協(xié)調推動(dòng)商超與農產(chǎn)品生產(chǎn)基地等加強對接聯(lián)系,加大對蔬菜等市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大商品采購力度,加強貨源組織,穩定市場(chǎng)供應。
畜牧獸醫水產(chǎn)站:全面加強疫情防控期間動(dòng)物疫病防控;盡量降低疫情防控對畜禽養殖的負面影響,協(xié)調對接家禽養殖,提供檢疫服務(wù),幫助解決養殖場(chǎng)戶(hù)屠宰、銷(xiāo)售困難問(wèn)題;摸排、填報全鄉肉、菜生產(chǎn)者情況。
交管站:實(shí)時(shí)掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸企業(yè)相關(guān)情況;指導協(xié)調生活物資運輸工作,將重要生活物資納入應急運輸保障范圍,為配送、調運創(chuàng )造條件,確保運輸暢通;提高查驗效率,保障綠色通道。
財政所:做好生活必需品保障相關(guān)的財政資金保障。
民政辦:做好符合條件的困難群眾生活必需品需求調查,及時(shí)進(jìn)行基本生活救助。
供電所:做好全鄉供電保障。
水利站:做好全鄉供水保障。
四、工作要求
生活物資保障涉及面廣、涉及部門(mén)多,各單位要提高站位,充分認識工作重要性,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,認真履行本系統、本領(lǐng)域職責任務(wù),全面保障疫情防控期間全鎮廣大人民群眾的基本生活,穩定社會(huì )秩序大局。
(一)例會(huì )協(xié)商制度。建立例會(huì )協(xié)商制度,研究生活物資保障中的具體問(wèn)題。各成員單位對照職責分工,加強研究,強化措施,合力推動(dòng)生活物資保供工作落地見(jiàn)效;及時(shí)通報工作開(kāi)展情況,研究解決存在問(wèn)題,切實(shí)有效推進(jìn)工作進(jìn)展。
(二)信息通報制度。疫情防控應急期間,各成員單位根據職責分工,指定專(zhuān)人負責每日收集、整理、匯總和分析最新工作進(jìn)展。各單位之間要加強溝通協(xié)調,確保信息通暢,遇有重要情況隨時(shí)通報。
(三)督查督辦制度。建立督辦檢查制度,定期檢查工作開(kāi)展情況,及時(shí)發(fā)現工作中的不足和需要改進(jìn)的問(wèn)題,確保各項防控措施落到實(shí)處。
疫情期間蔬菜應急保供工作方案3
為切實(shí)保障疫情防控期內群眾基本生活物資需求,結合我鎮實(shí)際,制定如下物資保供工作方案。
一、工作目標
按照“統一封控、統一配送、統一管理、保障需求”的原則,在集中封閉期間,有序、有效集中開(kāi)展配送工作,落實(shí)各項工作措施,有效保障封控地區必要生活物資需求,全力維護封控地區安全穩定。
二、配送方式及范圍
生活物資以“外調”為主,配送單位為略陽(yáng)縣新圣嘉購物中心,配送范圍為全鎮范圍,優(yōu)先保障管控區內群眾和隔離點(diǎn)群眾生活必需物資。
三、配送物資種類(lèi)
蔬菜、雞蛋、水果、豬肉、大米、面粉、食用油、食用鹽等。
四、工作任務(wù)
。ㄒ唬⿻惩ū9┣。采取有效措施,切實(shí)保障我鎮物資供應主渠道的暢通,按照縣級有關(guān)部門(mén)要求,確定新圣嘉購物中心為我鎮物資供應點(diǎn)。每周二、周六由馬蹄灣鎮興旺食雜店負責人張兵統一進(jìn)購所需物資。
。ǘ┞鋵(shí)專(zhuān)人負責。針對全鎮所有村組已封閉的實(shí)際情況,要求各村(社區)落實(shí)專(zhuān)人負責,每周一、周五將超市提供的.可售物品清單上傳至村(居)民微信群中,要求村(居)民將所需物資情況定時(shí)上報,各村(社區)安排專(zhuān)人負責統計匯總上報至市場(chǎng)監管所王軍同志處,王軍同志對接興旺食雜店負責人張兵前往縣城進(jìn)購。
。ㄈ┟鞔_配送流程。各村(社區)負責聯(lián)絡(luò )人按照村、鎮(街)規模合理確定物資存放配送點(diǎn),設置醒目的物資存放點(diǎn)標識標牌。所有物資配送應通過(guò)興旺食雜店配送站點(diǎn)收貨和分發(fā),個(gè)人不得直接取貨。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。專(zhuān)班負責同志要對生活物資市場(chǎng)供應工作親自抓、負總責,深入一線(xiàn)、靠前指揮。各單位要認真履職盡責、密切協(xié)同配合,針對疫情發(fā)展情況,加強對保供商店的商品保供監測和疫情防控巡查,確保責任到位、保供到位、防控到位。
。ǘ┖粚(shí)工作責任。鎮市場(chǎng)監管所負責配送物品的質(zhì)量、價(jià)格、檢測,安排專(zhuān)人全批次監管和聯(lián)絡(luò )(負責人王軍:);鎮黨政辦負責抓好物資調運協(xié)調、聯(lián)絡(luò )等工作(負責人羅奔:);保供單位負責保質(zhì)保量、準時(shí)準點(diǎn)完成全部配送流程,在打包、分裝、配送過(guò)程中嚴格按照疫情防控相關(guān)規定操作(負責人張兵:)。
。ㄈ┘訌娙藛T保障。各村(社區)要充實(shí)生活物資保供工作力量,特別要加強社區工作力量,組織下沉干部,發(fā)動(dòng)黨員,招募志愿者積極參與應急保供工作,切實(shí)解決“最后一百米”問(wèn)題。要高度關(guān)注孤寡老人、重癥殘疾、流浪人員、外地滯留人員等特殊群體,采取“一對一”的精準服務(wù)方式提供保障。配送人員要保護自身安全,每天進(jìn)行核酸檢測。
。ㄋ模┘訌娦麄饕龑。及時(shí)關(guān)注輿情,主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準確發(fā)聲,回應社會(huì )關(guān)切,穩定社會(huì )預期,引導合理消費,營(yíng)造保障生活物資市場(chǎng)供應良好氛圍。
疫情期間蔬菜應急保供工作方案4
為深入貫徹落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制精神,切實(shí)做好疫情應急狀況下“菜籃子”商品供應保障工作,及時(shí)、有效、妥善應對“菜籃子”商品流通過(guò)程發(fā)生的突發(fā)事件和引起的市場(chǎng)異常波動(dòng),提高農業(yè)農村部門(mén)對“菜籃子”商品的調控能力,維護居民正常生活秩序和社會(huì )穩定,結合我市實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導思想
樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想,嚴格落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制,統籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷(xiāo)銜接、流通運輸、市場(chǎng)調控、質(zhì)量安全等各項工作,及時(shí)、有效、妥善應對產(chǎn)銷(xiāo)不暢、流通受阻、價(jià)格異常波動(dòng)等問(wèn)題,切實(shí)保障市場(chǎng)供應數量充足、種類(lèi)豐富、價(jià)格基本穩定,努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩有序。
二、工作目標
新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下,“菜籃子”市長(cháng)負責制有效落實(shí),“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應能力全面加強,畜禽產(chǎn)品、果蔬、水產(chǎn)品、糧食等重要農產(chǎn)品數量充足,產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格穩定、供應有序,為服務(wù)疫情防控大局、維護正常經(jīng)濟社會(huì )秩序提供有力支撐。
三、領(lǐng)導機構
成立岑溪市農業(yè)農村局新冠疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品穩產(chǎn)保供領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組成員名單和主要職責如下:
組長(cháng):李柯市農業(yè)農村局局長(cháng)
副組長(cháng):
成員:局機關(guān)股室、局屬各單位主要負責人
主要職責:領(lǐng)導、組織、協(xié)調全市疫情防控期間“菜籃子”穩產(chǎn)保供應急處置工作;主動(dòng)會(huì )商市商務(wù)局、市場(chǎng)監管局等相關(guān)部門(mén)了解情況,及時(shí)分析研判市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)異常等級及發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)掌握全市主要“菜籃子”產(chǎn)品流通、消費宏觀(guān)形勢,推進(jìn)處置工作有序開(kāi)展;加強對新冠肺炎疫情防控宣傳,引導市民理性消費;協(xié)調解決執行突發(fā)疫情處置工作中的各種重大問(wèn)題。
各鎮農業(yè)農村中心,馬路鎮農業(yè)綜合服務(wù)中心要成立相應的“菜籃子”穩產(chǎn)保供應急組織機構。負責指導本轄區內“菜籃子”基地建設工作,收集“菜籃子”基地產(chǎn)品情況信息,協(xié)助“菜籃子”產(chǎn)品調運、進(jìn)市場(chǎng)工作,相應制定本轄區內應急處置工作方案,并組織實(shí)施。負責市局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。
領(lǐng)導小組下設種植業(yè)組、畜禽組、漁業(yè)組、市場(chǎng)信息組、宣傳組等5個(gè)工作小組。領(lǐng)導小組辦公室設在種養股一股二股,負責疫情防控期間穩產(chǎn)保供的日常工作。
。ㄒ唬┓N植業(yè)組
組長(cháng):聞人光生市農業(yè)農村局副局長(cháng)
副組長(cháng):
成員:局種養業(yè)管理股一股,市農業(yè)技推廣站、植保站、土肥站、安監站、經(jīng)作站各有關(guān)同志。
主要職責:一是摸清在田蔬菜、水果等農作物底數,全面掌握生產(chǎn)及供應情況。組織各鎮農業(yè)農村部門(mén)開(kāi)展農作物在田情況、上市供應量、規;氐恼{查,及時(shí)掌握農作物生產(chǎn)基礎數據。二是負責指導蔬菜、水果等農作物生產(chǎn)基地建設,重點(diǎn)加強與本地果蔬種植大戶(hù)聯(lián)系,了解本地果蔬產(chǎn)、供、銷(xiāo)情況?茖W(xué)預判和提前組織果蔬基地生產(chǎn),合理確定蔬菜用地,及時(shí)調整種植品種結構,實(shí)現果蔬生產(chǎn)布局合理、總量滿(mǎn)足需求的目標。三是組織好生產(chǎn)物資供應,確保糧食和蔬菜作物正常生長(cháng)。切實(shí)加強農資供應調度和執法監管,促進(jìn)農資價(jià)格平穩,滿(mǎn)足生產(chǎn)物資需求。四是強化種植業(yè)農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,積極配合協(xié)助相關(guān)部門(mén)加強蔬菜、水果等質(zhì)量安全執法監管,確保質(zhì)量安全。
。ǘ┬笄萁M
組長(cháng):聞人光生市農業(yè)農村局副局長(cháng)
副組長(cháng):
成員:局種養業(yè)管理股二股、市農業(yè)綜合行政執法大隊、畜牧站、動(dòng)物疫病預防控制中心、屠宰場(chǎng)檢疫組等相關(guān)站所各有關(guān)同志。
主要職責:一是全面摸清畜禽養殖底數,全面掌握生產(chǎn)及供應情況。二是負責做好畜禽生產(chǎn)近期發(fā)展計劃,指導養殖大戶(hù)適當擴大生產(chǎn),確保肉類(lèi)、蛋類(lèi)、奶品等產(chǎn)量滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。三是積極加強與本地養殖基地、養殖大戶(hù)聯(lián)系,做好肉類(lèi)、蛋類(lèi)、奶品等市場(chǎng)監測和產(chǎn)銷(xiāo)動(dòng)態(tài)分析,及時(shí)了解掌握市場(chǎng)供銷(xiāo)等基本情況,并結合市場(chǎng)消費需求協(xié)助做好產(chǎn)品市外調運工作,確保市場(chǎng)供應平穩。四是抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病的防控工作。五是積極協(xié)調保障種苗、飼料、其他養殖投入品和商品畜禽的調運,強化養殖投入品管控,保障畜禽生產(chǎn)穩定。加強與交通、商務(wù)、供銷(xiāo)等部門(mén)的溝通,做好疫情期間的仔畜雛禽、種畜禽、畜禽產(chǎn)品及飼料的運輸流通服務(wù),確保通往畜禽養殖場(chǎng)、畜產(chǎn)品屠宰加工和交易市場(chǎng)等關(guān)鍵場(chǎng)所的道路通暢。六是要加快推進(jìn)生豬養殖“鐵桶計劃”、生態(tài)養殖、養殖廢棄物資源化利用和畜禽加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級,推進(jìn)全市畜禽養殖抗風(fēng)險能力提升。
。ㄈO業(yè)組
組長(cháng):李偉民市農業(yè)農村局副局長(cháng)
副組長(cháng):
成員:農業(yè)綜合行政執法大隊三中隊,市畜牧服務(wù)中心各有關(guān)同志。
主要職責:一是對全市水產(chǎn)養殖進(jìn)行全面精準摸排,重點(diǎn)摸排規模養殖場(chǎng)養殖存塘能供應情況,精準掌握全市水產(chǎn)品家底和生產(chǎn)動(dòng)態(tài),確保水產(chǎn)品供應不脫銷(xiāo)不斷檔、價(jià)格穩定。二是做好漁業(yè)生產(chǎn)近期發(fā)展計劃,指導養殖大戶(hù)適當擴大生產(chǎn),確保水產(chǎn)品產(chǎn)量滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。三是謀劃好水產(chǎn)苗種繁育生產(chǎn)準備,指導開(kāi)展水產(chǎn)苗種余缺調劑和供需對接,確保苗種供應。四是加強水產(chǎn)養殖生產(chǎn)技術(shù)指導,組織開(kāi)展池塘清淤、消毒,以及進(jìn)排水系統和養殖設施設備更新改造,做好飼料等物資準備。五是組織水產(chǎn)技術(shù)力量,做好病害防治、良種繁育和標準化生產(chǎn)技術(shù)培訓,加強水產(chǎn)養殖的管理與病害測報,指導養殖生產(chǎn)者加強病害防控。六是強化水產(chǎn)養殖用飼料、獸藥等投入品使用管理,向社會(huì )提供優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品。
。ㄋ模┦袌(chǎng)信息組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:局信息股、局種養業(yè)管理股一股二股、市農業(yè)綜合行政執法大隊、信息中心、農業(yè)技推廣站、經(jīng)作站、植保站、土肥站、安監站、畜牧站、動(dòng)物疫病預防控制中心各有關(guān)同志。
主要職責:一是負責協(xié)調“菜籃子”產(chǎn)品穩產(chǎn)保工作的協(xié)調、調度等。二是積極對接相關(guān)部門(mén),做好農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接工作。三是及時(shí)收集匯總各單位貫徹執行情況,并及時(shí)向上級報告實(shí)施情況。四是負責領(lǐng)導小組日常工作,完成領(lǐng)導小組交辦的`其它任務(wù)。
。ㄎ澹┬麄鹘M
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:局機關(guān)各股室、局屬各單位主要負責人各有關(guān)同志。
主要職責:一是負責疫情防控期間穩產(chǎn)保供工作的統籌、督查和牽頭做好信息宣傳等工作。二是密切關(guān)注疫情防控工作情況,及時(shí)對接市疫情防控指揮部、市委、市人民政府,協(xié)調解決實(shí)施過(guò)程中的具體問(wèn)題。三是做好正面宣傳和網(wǎng)絡(luò )輿情處置工作。四是落實(shí)疫情期間的值班值守工作安排。完成領(lǐng)導小組交辦的其它任務(wù)。
四、工作要求
。ㄒ唬┙y一指揮,分級負責。疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品穩產(chǎn)保供應急工作由領(lǐng)導小組統一指揮,各鎮農業(yè)農村中心、馬路農業(yè)綜合服務(wù)中心、局各股各單位各部門(mén)按照要求各負其責。
。ǘ┒ㄆ跁(huì )商,強化監測。加強對“菜籃子”市場(chǎng)的跟蹤監測,全面掌握監控“菜籃子”產(chǎn)品供求信息,對可能出現的應急狀況及時(shí)預警,提前做好應對準備。
。ㄈ┛焖俜磻,果斷處置。當“菜籃子”產(chǎn)品供應出現突發(fā)情況,各工作組密切配合,組織開(kāi)展處置工作,并建立應急專(zhuān)報制度。各鎮農業(yè)農村中心、馬路農業(yè)綜合服務(wù)中心、局相關(guān)股室和單位要根據各自職責采取切實(shí)有效措施穩定市場(chǎng),確保應急處置快速果斷,盡快取得成效。
疫情期間蔬菜應急保供工作方案5
當前,我市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢嚴峻,做好“菜籃子”產(chǎn)品穩產(chǎn)保供工作,事關(guān)疫情防控期間民心穩定、事關(guān)疫情防控大局。我市蔬菜自給率不高,發(fā)展蔬菜生產(chǎn)有較大的空間和潛力。根據疫情防控期間蔬菜穩產(chǎn)保供要求,為了逐步提高我市蔬菜生產(chǎn)供應水平,增強蔬菜穩產(chǎn)保供能力,增加自給率,特制定工作方案,強化措施,加大支持,大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。
一、目標任務(wù)
全市20xx年第一、第二季度每月蔬菜種植面積及產(chǎn)量同比增長(cháng)15%,新增蔬菜基地面積1500畝,每個(gè)縣(市、區)有一個(gè)以上蔬菜基地新增面積100畝以上,全年蔬菜種植面積、產(chǎn)量分別增長(cháng)10%,力爭全年平均自給率達到90%以上。在疫情防控期間,穩定全市蔬菜在田面積在16000畝以上,每月保障供應蔬菜8000噸以上。
二、主要措施
1.抓好任務(wù)分解落實(shí)。全市任務(wù)分解到各縣(市、區),明確全年及各月生產(chǎn)任務(wù),確保全市全年任務(wù)完成。各縣(市、區)也要根據各地實(shí)際情況,把任務(wù)分解落實(shí)到鄉鎮、到基地,落實(shí)新增基地面積。
2.統籌資金投入,加大蔬菜生產(chǎn)扶持。爭取市財政投入資金300萬(wàn)元,支持規模蔬菜基地擴大春季蔬菜生產(chǎn)規模、擴大蔬菜基地規模。各地也要統籌項目資金、扶貧資金,加大項目資金扶持。
3.結合高標準農田建設項目,支持蔬菜基地建設,改善蔬菜基地生產(chǎn)條件。有高標準農田建設項目的地方,要覆蓋到蔬菜基地。防城區要重點(diǎn)布局防城—那梭公路沿線(xiàn)蔬菜生產(chǎn)帶。
4.加快土地流轉,解決蔬菜生產(chǎn)用地。各地要利用耕地承包經(jīng)營(yíng)權確權成果,發(fā)揮好農村產(chǎn)權交易中心作用,化解土地流轉困難及問(wèn)題,加快土地流轉力度。
5.支持引導社會(huì )資本投資蔬菜基地建設。充分利用農業(yè)投資融資平臺資金支持,加大招商引資,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加大鎮村組織支持服務(wù),合力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
6.及時(shí)組織農資調運,保障充足的種子、化肥、農藥和農膜等農用物資供應。掌握農資、種子經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和物資儲存情況。
7.組織廣大農業(yè)干部深入生產(chǎn)第一線(xiàn),發(fā)動(dòng)群眾積極參與春耕生產(chǎn),做好技術(shù)指導和服務(wù),切實(shí)幫助農民解決春耕生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題,確保春耕生產(chǎn)順利開(kāi)展;加大春季蔬菜生產(chǎn)力度,組織動(dòng)員蔬菜種植戶(hù)、蔬菜基地擴大種植面積,采用大棚、小拱棚、地膜覆蓋等設施技術(shù)提早生產(chǎn)、加快生長(cháng),增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)。
三、實(shí)施疫情防控期間蔬菜生產(chǎn)財政獎補
為了做好疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)任務(wù)完成,確保疫情期間蔬菜供應,打好蔬菜生產(chǎn)基礎,對我市春季蔬菜生產(chǎn)給予重點(diǎn)支持。
。ㄒ唬┲С忠幠
爭取市財政“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)專(zhuān)項資金300萬(wàn)元,專(zhuān)項扶持疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)增產(chǎn)保供。
。ǘ┲С址绞
1.支持蔬菜基地提早生產(chǎn)。對基地面積10畝以上的`種植大戶(hù)在2—3月種植的蔬菜面積給予獎補,每畝100元。資金用于補貼購買(mǎi)種子、化肥、農膜、農藥、用工等項。
2.支持種植大戶(hù)、蔬菜基地擴大基地面積、新建蔬菜基地。
。1)對基地面積10—50畝的種植大戶(hù),今年2-6月新增加蔬菜基地面積在3畝以上的給予每畝300元獎補;
。2)對基地面積50畝以上的種植大戶(hù),今年2-6月新增加蔬菜基地面積在10畝以上的給予每畝1000元獎補。
以上獎補資金用于補貼地租、機耕費、大棚、灌溉設施及其他蔬菜生產(chǎn)農資支出。重點(diǎn)獎補新增或新建規模100畝以上蔬菜基地。
3.鼓勵基地面積50畝以上的種植大戶(hù)建設蔬菜大棚。種植大戶(hù)在今年2—6月建設蔬菜大棚10畝以上的,給予大棚主體建設資金投資總額50%的獎補。
。ㄈ╉椖可陥、審核及驗收
1.項目申報時(shí)間為20xx年2月20日—3月20日,4月20日—5月20日。
2.10畝--50畝獎補項目申報、審核及驗收由縣(市、區)農業(yè)農村局負責。申報、驗收匯總表報市農業(yè)農村局備案。
3.50畝以上獎補項目和蔬菜大棚建設項目由各縣(市、區)農業(yè)農村局負責組織申報。蔬菜生產(chǎn)合作社、家庭農場(chǎng)、種植大戶(hù)、企業(yè)為申報主體。申報主體填報防城港市蔬菜生產(chǎn)扶持項目申報表(附表1),報縣(市、區)農業(yè)農村局。蔬菜大棚建設項目需要詳細列出建設內容及預算。
項目核查審核由縣(市、區)農業(yè)農村局負責,縣(市、區)農業(yè)農村局收到申報表后5個(gè)工作日內完成項目現場(chǎng)核查和材料審核,報市農業(yè)農村局審核。
項目驗收由縣(市、區)農業(yè)農村局負責,報市農業(yè)農村局組織核驗,市級核驗不少于30%項目。
4.項目驗收及核驗時(shí)間:2—3月種植獎補項目為20xx年2月下旬--3月下旬;新增基地面積和蔬菜大棚建設項目為20xx年2月下旬—7月上旬。
5.資金撥付。市農業(yè)農村局根據項目申報情況統籌確定補助方案,送市財政局審核撥付資金到縣(市、區)財政局?h(市、區)農業(yè)農村局對接財政局落實(shí)獎補資金,確保及時(shí)撥付項目業(yè)主。
四、抓好疫情防控期間蔬菜生產(chǎn)其他工作
摸清在田蔬菜底數和生長(cháng)情況,掌握蔬菜種植計劃、投資計劃和新建蔬菜基地情況,全面掌握蔬菜生產(chǎn)及供應情況。及時(shí)統計蔬菜生產(chǎn)基礎數據,落實(shí)每周一報。加強蔬菜質(zhì)量監管,確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
疫情期間蔬菜應急保供工作方案6
為扎實(shí)做好疫情防控期間生活必需品保障供應工作,為市民群眾提供安全、規范的購物環(huán)境,根據縣疫情防控指揮部及縣政府工作部署,現制定汝南縣商務(wù)局疫情防控期間生活必需品保障供應工作實(shí)施方案。
一、工作目標
加強全縣生活必需品市場(chǎng)疫情防控工作,加大產(chǎn)銷(xiāo)對接,保障市場(chǎng)供應,切斷病毒傳播途徑,保障人民群眾身體健康,滿(mǎn)足人民群眾生活需要,為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰提供堅強保障。
二、適用范圍
本方案適用于新型肺炎疫情防控期間,在汝南縣城內依法登記注冊,具有一定規模、設施并提供服務(wù),從事蔬菜瓜果、水產(chǎn)品、糧油、肉類(lèi)、奶制品、豆制品、調味品等生活必需品為主的商場(chǎng)、超市、農貿市場(chǎng)。
三、組織領(lǐng)導
成立縣商務(wù)局疫情防控期間生活必需品市場(chǎng)保供工作領(lǐng)導小組,由黨組書(shū)記、局長(cháng)任組長(cháng),其他黨組成員任副組長(cháng),二級機構負責人、各股室負責人為成員,分片負責,協(xié)調生活必需品保障供應工作。
四、主要任務(wù)
1、完善工作機制,強化市場(chǎng)運行監測。加強生活必需品市場(chǎng)運行監測日報機制,超市等重點(diǎn)監測樣本企業(yè)要認真履行社會(huì )責任,及時(shí)上報生活必需品市場(chǎng)供應情況,確保信息報送及時(shí)、準確。各商超要結合自身實(shí)際情況,制定重要生活必需品市場(chǎng)供應預案,積極拓展進(jìn)貨渠道,重要時(shí)期要保障為期一周的重要生活必需品市場(chǎng)供應量,確保貨源充足,市場(chǎng)運行平穩
2、加強調度,全力保市場(chǎng)供應。加大生活必需品市場(chǎng)供應保協(xié)調調度,切實(shí)做好轄區內生活必需品市場(chǎng)供應調節工作,確保群眾基本生活必需品供應。超市、菜市場(chǎng)要認真履行社會(huì )責任,根據當前市場(chǎng)消費特點(diǎn),積極拓寬進(jìn)貨渠道,加大糧、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品備貨量,防止出現斷檔脫銷(xiāo)現象。
3、加協(xié)調聯(lián)動(dòng),保生活必需品運輸車(chē)通行。積極幫助超市、菜市場(chǎng)等商貿流通企業(yè)辦理應急物資運輸車(chē)輛通行證,及時(shí)解決生活必需品運輸車(chē)輛通行問(wèn)題。
4、聯(lián)防聯(lián)控,嚴格落實(shí)度情防控措施。加大疫情聯(lián)防聯(lián)控工作力度,嚴格控制傳染源,最大限度切斷病毒傳播途徑,避免人員聚集引發(fā)交叉感染,切實(shí)有效維護人民群眾生命安全和身體健康。商場(chǎng)、超市要認真履行社會(huì )責任,設立進(jìn)出單向通道,嚴格控制人流量,進(jìn)出人員必須佩口置并接受體溫測量,發(fā)熱或不遵守規定人員一律不準入內。確保封閉期間,各商場(chǎng)、超市需按照防控要求和安排對其所覆蓋區域進(jìn)行網(wǎng)格化配送生活必需品,城區零散居民區由所在辦事處、居委會(huì )配送;鄉鎮居民區由屬地政府、村委負責。
五、工作要求
(一)提高思想認識。當前,正處于疫情防控關(guān)鍵時(shí)期,保障生活必需品市場(chǎng)供應是人民群眾的迫切期盼,保社會(huì )安定的`緊迫需要。我們要統一思想,充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性,加大工作力度,切實(shí)把各項工作抓緊抓實(shí)。同時(shí)做到兩手抓,一手抓生活必需品保供,一手抓商場(chǎng)、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所疫情防控。
(二)加強組織領(lǐng)導。各商貿流通企業(yè)要堅持把情防控相關(guān)工作作為政治任務(wù),實(shí)行一把手親自抓,分管負責同志具體抓,建立統一領(lǐng)導、組織有力、齊抓共管的生活必需品保供工作格局。
。ㄈ┘訌妳f(xié)調聯(lián)動(dòng)。建立健全協(xié)調聯(lián)動(dòng)工作機制,密切協(xié)作、主動(dòng)作為,加強溝通協(xié)調,保市場(chǎng)供應,強化市場(chǎng)運行監測,形成整體工作合力,確保全縣生活必需品保供工作取得實(shí)效。
(四)強化輿論引導。要積極會(huì )同當地宣傳部門(mén)利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、“兩微一端”等媒體平臺,廣泛開(kāi)展生活必需品供應保宣傳,引導社會(huì )與情,穩定公眾預期。
疫情期間蔬菜應急保供工作方案7
為有效監測、及時(shí)控制和消除因突發(fā)新冠肺炎疫情引發(fā)的生活必需品市場(chǎng)供應不穩定,積極做好可能引起短缺的生活必需品品種調度,切實(shí)保障突發(fā)疫情期間極端情況下我縣生活必需品市場(chǎng)供應穩定,根據《國家發(fā)展和改革委辦公廳商務(wù)部辦公廳<關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南(試行)>的通知》(發(fā)改辦運行〔20xx〕1053號)精神,結合我縣實(shí)際,特制定《盂縣應對突發(fā)新冠肺炎疫情保障生活必需品應急供應工作方案》?h政府決定成立盂縣生活必需品應急供應工作領(lǐng)導組,F將領(lǐng)導小組組成人員名單和職責安排如下:
一、工作目標
做好糧食(米面)、食用油、蔬菜、雞蛋、豬肉、火腿腸、方便面及瓶裝水等生活必需品市場(chǎng)供需情況的應急監測、生產(chǎn)調度、物資運輸、終端銷(xiāo)售、儲備投放、市場(chǎng)監管、宣傳引導等工作,滿(mǎn)足居民日常生活需要,維護正常的社會(huì )秩序。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫猿謼l塊結合,分級負責。堅持以屬地負責、市級支援、統籌聯(lián)動(dòng)的原則,按照封控、管控、防控管理級別,分級響應、分級啟動(dòng)應急預案,落實(shí)處置主體責任。建立以事發(fā)地政府為主,相關(guān)部門(mén)和周邊地區配合支援的領(lǐng)導責任制和現場(chǎng)指揮機構,切實(shí)做好應急工作。
。ǘ﹫猿謱(shí)時(shí)監測,快速反應。在出現疫情區域實(shí)施防范、管控、封控管理時(shí),快速做出反應,及時(shí)了解掌握本區域生活必需品市場(chǎng)供應狀況,將有關(guān)情況上報縣政府及縣商務(wù)局。
。ㄈ﹫猿謪f(xié)調配合,共同推動(dòng)。在出現疫情區域實(shí)施防范、管控、封控管理時(shí),在縣政府的統一指揮下,根據具體情況適時(shí)啟動(dòng)生活必需品應急供應工作方案,各部門(mén)之間通力配合,確保市場(chǎng)供應,增強人民群眾生活的安全感。
三、組織體系及主要職責
。ㄒ唬┙M織機構
成立盂縣應對突發(fā)新冠肺炎疫情保障生活必需品應急供應工作領(lǐng)導組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導組),由縣委常委、副縣長(cháng)王占山任組長(cháng),由縣發(fā)改局局長(cháng)李華青、縣商務(wù)局局長(cháng)田晉中、縣政府辦副主任高偉任副組長(cháng),縣委宣傳部、縣財政局、縣公安局、縣民政局、縣交通運輸局、縣農業(yè)農村局、縣衛健局、縣市場(chǎng)監管局、縣城鎮社區辦事處、縣直機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、縣紅十字會(huì )、各鄉(鎮)政府等部門(mén)有關(guān)負責同志為領(lǐng)導組成員,領(lǐng)導組下設辦公室,辦公室設在縣商務(wù)局,辦公室主任由田晉中同志兼任。
。ǘ╊I(lǐng)導組職責
在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,負責指揮、組織、協(xié)調生活必需品供應和應急處置工作,辦理縣政府交辦的有關(guān)事項。
。ㄈ╊I(lǐng)導組辦公室職責
執行領(lǐng)導組的決定;組織編制、修訂工作方案;及時(shí)準確的收集發(fā)布信息;受理、處理市場(chǎng)異常波動(dòng)的報警;協(xié)調應急工作的指揮、保障、解除等環(huán)節的有關(guān)問(wèn)題。
。ㄋ模┏蓡T單位職責
商務(wù)部門(mén):負責組織各成員單位綜合協(xié)調生活必需品市場(chǎng)供應保障工作;加強生活必需品市場(chǎng)運行監測、調研;指導企業(yè)加大產(chǎn)銷(xiāo)對接,提高商品采購量和庫存量;統籌協(xié)調生活必需品物資調運支持。
宣傳部門(mén):負責協(xié)調新聞單位,做好輿情引導工作,維護市場(chǎng)穩定,組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。
發(fā)改部門(mén):負責做好疫情期間的市場(chǎng)價(jià)格監測工作;落實(shí)縣級重要物資和應急儲備物資動(dòng)用計劃和指令;關(guān)注全縣糧油市場(chǎng)、重要物資的供應動(dòng)態(tài)工作;做好救災物資應急保障工作。
農業(yè)農村部門(mén):負責組織好糧、油、肉、菜、蛋等生活必需品的種養、屠宰、加工等生產(chǎn)活動(dòng),提高農產(chǎn)品自給率;做好產(chǎn)能、產(chǎn)量監測;負責農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作。
公安部門(mén):負責維護生活必需品供應場(chǎng)所的治安秩序,及時(shí)打擊擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的犯罪活動(dòng);負責生活必需品運輸道路暢通。
財政部門(mén):負責保障市場(chǎng)供應應急事項所需費用及時(shí)到位。
衛健部門(mén):負責做好生活必需品相關(guān)企業(yè)人員的核酸檢測;做好高速卡口運輸物資車(chē)輛消殺等工作;指導培訓生活必需品供銷(xiāo)企業(yè)做好日常消殺工作;協(xié)調組織對我縣重大食品安全事故開(kāi)展醫療救治、事件現場(chǎng)衛生處理及流行病學(xué)調查;做好通報與食品安全有關(guān)的其他信息。
交通運輸部門(mén):負責為應急生活物資運輸提供交通運力保障;協(xié)調生活必需品供銷(xiāo)企業(yè)運輸車(chē)輛出入綠色通道,必要時(shí)發(fā)放應急通行證。
市場(chǎng)監管部門(mén):負責規范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和行為,維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序;加強對生活必需品生產(chǎn)企業(yè)的監督管理;加強對生活必需品價(jià)格監督檢查,必要時(shí)實(shí)施價(jià)格干預措施或者緊急措施;受理疫情防控期間消費者投訴和舉報。
民政部門(mén):組織、指導全縣慈善捐贈工作;負責全縣居民最低生活保障、臨時(shí)救助等工作;組織和指導全縣社會(huì )互助活動(dòng);指導城鄉社區組織發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展生活必需品應急保供工作,配合相關(guān)部門(mén)全面落實(shí)一線(xiàn)城鄉社區工作者的關(guān)心關(guān)愛(ài)措施。
縣城鎮社區辦事處:負責協(xié)同相關(guān)部門(mén)做好統計本區域內居住人員情況及所需物資情況,反饋至應急供應領(lǐng)導組,按照領(lǐng)導小組安排劃區域進(jìn)行分包,協(xié)同相關(guān)部門(mén)做好居民物資發(fā)放配送工作。
縣直機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心:負責縣級機關(guān)的涉疫情防控事務(wù)管理工作,承擔疫情防控工作期間車(chē)輛和大型辦公設備等資產(chǎn)的委托采購、配置、調配等統一管理工作;負責外地來(lái)盂支援隊伍人員的食、宿、行等綜合保障工作。
縣紅十字會(huì ):根據新冠肺炎疫情的具體情況,向社會(huì )發(fā)出緊急救援救助呼吁,依法接受?chē)鴥韧饨M織和個(gè)人的捐贈,并依據有關(guān)規定分配募捐款物,組織志愿者服務(wù)團隊,開(kāi)展幫扶救助。
各鄉(鎮)政府:負責本區域內的.人員及物資需求摸排情況。協(xié)同相關(guān)部門(mén)做好本區域內的物資保障供應工作。
四、應急響應措施
生活必需品應急供應是指因疫情防控需要采取防范、管控、封控管理,群眾外出采購生活必需品不便;或因疫情原因造成我縣糧、油、肉、菜、蛋等市場(chǎng)供求關(guān)系突變,主要生活必需品大范圍脫銷(xiāo),政府采取針對性必要措施,確保生活必需品穩定供應。
。ㄒ唬﹩(dòng)市場(chǎng)供應監測
啟動(dòng)糧食(米面)、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產(chǎn)和供求情況日報制度,異常波動(dòng)零報告制度,及時(shí)掌握市場(chǎng)供應、銷(xiāo)售、庫存、調運、價(jià)格等變動(dòng)情況,發(fā)現脫銷(xiāo)、斷檔、搶購等異常情況第一時(shí)間報告處置。(責任部門(mén):縣商務(wù)局、縣發(fā)改局、縣農業(yè)農村局)
。ǘ┘訌娚畋匦杵肥袌(chǎng)供應
組織協(xié)調開(kāi)展應急調度保供,督導生活必需品生產(chǎn)商、供應商、流通終端商積極組織貨源,加強產(chǎn)銷(xiāo)銜接,提高生產(chǎn)企業(yè)儲備和商貿企業(yè)庫存,加大調運、投放力度,保障市場(chǎng)供應的有效供給。應急情況下,優(yōu)先安排保供企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)及配送企業(yè)員工核酸檢測、防疫配備,確保工作人員及時(shí)安全到崗;采取團購配送、電商配送、幫扶配送、移動(dòng)配送等應急供應方式,保障居民特定情況下的生活需求。(責任部門(mén):縣商務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣衛健局、縣市場(chǎng)監督管理局、各鄉(鎮)政府)
。ㄈ┳龊脩鄙唐诽娲返难芯抗ぷ
強化市場(chǎng)監測、分析研判,在可能出現部分應急商品斷供且無(wú)法通過(guò)外調解決的,積極開(kāi)展本地有生產(chǎn)或儲存的替代品研究工作。(責任部門(mén):縣商務(wù)局、縣發(fā)改局、縣農業(yè)農村局)
。ㄋ模┻m時(shí)開(kāi)展儲備物資投放
在市場(chǎng)供應嚴重不足時(shí),根據縣政府統一調度,按照縣政府指令適時(shí)投放區級儲備物資,保障民生需求,市場(chǎng)穩定?h級政府物資儲備不能保證應急供應的.情況下,按規定程序,向市級和省級申請儲備物資投放。在情況特別嚴重時(shí),對生活必需品銷(xiāo)售實(shí)行定量銷(xiāo)售干預。(責任部門(mén):縣發(fā)改局)
。ㄎ澹⿻惩ㄎ镔Y運輸通道
對涉及運輸生活必需品的人員核酸檢測、車(chē)輛消毒、通行等開(kāi)辟綠色通道,及時(shí)為保供骨干企業(yè)以及配送骨干企業(yè)自有車(chē)輛以及外埠生活物資車(chē)輛提供應急通行證,確保生活必需品高效、低成本運輸,保證轄區運輸暢通。做好司機閉環(huán)管理,并注意物質(zhì)和精神關(guān)懷。必要時(shí),在疫情地區外圍合適地點(diǎn)設置運輸中轉站,中轉站應具備消殺、物資中轉、臨時(shí)儲備、綜合配套等功能,實(shí)行“無(wú)接觸”物資交接,確保保障極端情況下進(jìn)出城市物流通道暢通。極端情況下,協(xié)調征集非專(zhuān)業(yè)運輸類(lèi)車(chē)輛投入短途生活物資配送,提升商超與社區間生活必需品運送能力。(責任部門(mén):縣交通局、縣公安局、縣衛健和體育局、各鄉(鎮)政府)
。┘訌娦畔l(fā)布、輿論引導
按照穩定市場(chǎng)的原則,積極開(kāi)展輿情監測工作,及時(shí)通過(guò)主流媒體、官方網(wǎng)站向社會(huì )發(fā)布有關(guān)信息,正確宣傳引導社會(huì )輿論,回應社會(huì )關(guān)切,穩定消費預期,維護社會(huì )安定秩序。(責任部門(mén):縣委宣傳部)
五、不同風(fēng)險等級區域保供制度
為有效應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化,根據不同風(fēng)險等級開(kāi)展保供工作,全力保障全縣人民的生活必需品供應。
。ㄒ唬┑惋L(fēng)險地區。生活必需品供應主體保持正常營(yíng)業(yè),按照疫情防控要求,嚴格落實(shí)環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施,合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間。
。ǘ┲酗L(fēng)險地區。生活必需品供應的重點(diǎn)保供企業(yè)保持正常營(yíng)業(yè),嚴格按照疫情防控要求,落實(shí)環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施,遵守中風(fēng)險地區政府實(shí)行“人不出區,嚴禁聚集,憑出入證購買(mǎi)生活必需品”的管控措施,控制購物場(chǎng)所內總人數,避免出現因人群聚集導致交叉感染情況發(fā)生。組織企業(yè)實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”供應,在社區指定地點(diǎn)設立臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn),支持開(kāi)展“線(xiàn)上下單、線(xiàn)下配送”的無(wú)接觸購物配送服務(wù)。針對線(xiàn)上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動(dòng)困難等群體給予特殊關(guān)懷,建立“銷(xiāo)售企業(yè)+社區工作者+志愿者”的采買(mǎi)配送隊伍,提高配送組織效率。
。ㄈ└唢L(fēng)險地區。生活必需品供應的重點(diǎn)保供企業(yè)停止線(xiàn)下經(jīng)營(yíng)活動(dòng),全部啟用線(xiàn)上銷(xiāo)售模式,實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”分包負責、定向供應,在居民生活區附近設立生活必需品應急投放點(diǎn),進(jìn)行定時(shí)集中配送,實(shí)現高風(fēng)險區域全覆蓋。針對線(xiàn)上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動(dòng)困難等群體給予特殊關(guān)懷,建立“銷(xiāo)售企業(yè)+社區工作者+志愿者”的采買(mǎi)配送隊伍,提高配送組織效率。必要時(shí),可采取“蔬菜包”等方式派送,減少訂單處理、分揀包裝、運輸配送等工作量。
六、防范、管控、封控區域不同場(chǎng)景保供響應措施
基于我縣新冠肺炎疫情可能出現的不同情形、風(fēng)險場(chǎng)景采取相應的應對措施,協(xié)調生活必需品重點(diǎn)保供企業(yè)配合商務(wù)部門(mén),及時(shí)調整門(mén)店供應和應急投放點(diǎn)供應的銷(xiāo)售模式,做好不同供應方式轉化時(shí)的商品配送。
。ㄒ唬┰诜婪豆芾砬闆r下,實(shí)行“強化社會(huì )全面管控,嚴格限制人員聚集”措施。若在較大范圍內發(fā)生搶購糧油、肉、菜、蛋等主要生活必需品,引起商品脫銷(xiāo),影響社會(huì )安定穩定的情況。
1.啟動(dòng)響應
在發(fā)生生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)后,縣生活必需品應急供應工作領(lǐng)導組要第一時(shí)間向屬地政府匯報,立即啟動(dòng)應急響應,開(kāi)展區域生活必需品的應急供應。同時(shí),縣領(lǐng)導組根據情況適時(shí)采取相應工作措施。
2.響應措施
。1)縣商務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣發(fā)改局按職責啟動(dòng)糧食(米面)、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產(chǎn)和銷(xiāo)售供求情況日監測,掌握重點(diǎn)企業(yè)主要生活必需品日產(chǎn)量、銷(xiāo)量、存量、調運量、來(lái)源(產(chǎn)地)、供貨渠道、價(jià)格等基本情況,對各類(lèi)信息進(jìn)行匯總,科學(xué)分析、綜合評價(jià)監測數據,為縣政府決策提供參考。
。2)縣商務(wù)局組織大型批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)超市等經(jīng)營(yíng)主體提高糧、油、肉、菜、蛋等主要生活必需品的補貨、補架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現空柜、空架,引發(fā)居民心理恐慌。督促生活必需品供應主體嚴格落實(shí)疫情防控要求,控制購物場(chǎng)所內總人數,引導居民有序購物,確保生活必需品安全供應充足?h農業(yè)農村局要組織生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)能、產(chǎn)量,有效擴大生活必需品的自給率。
。3)縣商務(wù)局與縣農業(yè)農村局要引導協(xié)調生活必需品經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)與種植基地、養殖基地和生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)對接,利用市場(chǎng)化手段建立穩固可持續的市內外供求關(guān)系,及時(shí)保質(zhì)保量采購、調運、儲備足量的主要生活必需品,滿(mǎn)足居民基礎需求。
。4)當重點(diǎn)保供企業(yè)庫存量不足時(shí),縣商務(wù)局要協(xié)調指揮企業(yè)從周邊縣(區)緊急調運商品,進(jìn)行異地商品調劑,組織開(kāi)展市場(chǎng)應急投放。
。5)迅速做好輿論宣傳工作,對外發(fā)布宣傳生活必需品市場(chǎng)穩定供應的形勢,宣傳政府穩定市場(chǎng)的措施和效果。
。6)如果出現全縣生活必需品緊缺斷供,縣商務(wù)局將立即上報市商務(wù)局,請求給予支援。同時(shí),積極向其他兄弟縣區請求協(xié)助,給予跨區域貨源調運支持。
3.終止(或調整)應急響應
縣疫情防控指揮部決定終止防范管理后,生活必需品市場(chǎng)供應突發(fā)事件處置完畢,即終止應急供應。
。ǘ┰诠芸毓芾硐,實(shí)行“人不出區、嚴禁聚集”措施,保障生活必需品供應。
1.啟動(dòng)響應
根據屬地政府發(fā)布的疫情管控管理級別,縣生活必需品應急供應工作領(lǐng)導組立即啟動(dòng)生活必需品應急響應,開(kāi)展區域生活必需品的應急供應。同時(shí),縣領(lǐng)導組根據情況適時(shí)采取相應工作措施。
2.響應措施
在防范區應急處置的基礎上,增加以下針對性措施:
。1)成立由縣相關(guān)領(lǐng)導任組長(cháng)的疫情防控期間生活必需品應急供應工作組,下設數據收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場(chǎng)監管、治安疏導、輿情管控、防護消殺8個(gè)工作小組,全面投入物資供應和保障工作。由各街道社區為單元分區域進(jìn)行保供。
。2)由街道、社區(村)等工作人員組成數據收集整理組,統計管控區居住人員情況,反饋至物資供應組,結合每家保供企業(yè)供應能力,劃區域進(jìn)行分包負責。
。3)物資供應組組織保供企業(yè)嚴格落實(shí)疫情防控要求,實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”供應,在社區指定地點(diǎn)設立臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn)、移動(dòng)售貨車(chē),分時(shí)錯峰,負責分包供應該區域居民,每戶(hù)2天可安排1人在嚴格做好個(gè)人防護的前提下,購買(mǎi)生活必需品物資。支持提供線(xiàn)上訂購線(xiàn)下配送的“無(wú)接觸”銷(xiāo)售服務(wù),鼓勵居民利用電商APP、社區團購群、商超微信群等進(jìn)行線(xiàn)上購物,針對線(xiàn)上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動(dòng)困難等群體給予特殊關(guān)懷,由社區、村或物業(yè)按照需求代為采購配送。
。4)物資運輸組依托供應商自有物流配送系統或統籌轄區內物流運力,統一發(fā)放車(chē)輛應急通行證,確保民生物資車(chē)輛便捷快速通行。同時(shí)負責開(kāi)展跨區域調運。
。5)物資配送組指導重點(diǎn)保供企業(yè)、外賣(mài)平臺等配送人員和管控區域內配送人員,嚴格落實(shí)衛健、疾控部門(mén)要求,提供安全放心的“無(wú)接觸”配送服務(wù)。根據管控區域需求充實(shí)一線(xiàn)工作人員。
。6)市場(chǎng)監管組及時(shí)做好穩定轄區市場(chǎng)價(jià)格工作,保證市場(chǎng)生活物資質(zhì)量;嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)行為。
。7)治安疏導組全力做好物資運輸、配送過(guò)程中的治安維護和交通疏導,配合做好管控區內市場(chǎng)秩序維護工作。
。8)輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控,主動(dòng)發(fā)聲,正面引導,防范不實(shí)炒作;及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,穩定社會(huì )預期;遇有異常情況,即時(shí)上報、即時(shí)處置。
。9)防護消殺組統籌檢疫卡口、物資保障現場(chǎng)所需防疫、消殺物資;組織相關(guān)區域消殺工作;對臨時(shí)設立的企業(yè)應急投放點(diǎn)工作人員和管控區內一線(xiàn)配送人員進(jìn)行上崗前相關(guān)培訓并監督落實(shí);按照要求定期進(jìn)行核酸檢測。
3.終止響應
縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止管控管理,生活必需品市場(chǎng)供應處置完畢,即終止應急供應,穩妥有序推動(dòng)轄區企業(yè)復工復產(chǎn)。
。ㄈ┰诜饪毓芾硐,執行“區域封閉、足不出戶(hù)、服務(wù)上門(mén)”措施,保障社會(huì )必需品供應。
1.啟動(dòng)響應
根據屬地政府發(fā)布的疫情管控管理級別,縣生活必需品應急供應工作領(lǐng)導組立即啟動(dòng)生活必需品應急響應,開(kāi)展區域生活必需品的應急供應。同時(shí),縣領(lǐng)導組根據情況適時(shí)采取相應工作措施。
2.響應措施
在防范區應急處置的基礎上,增加以下針對性措施:
A.針對村(小區)采取封閉管理的應急處置
。1)成立由縣相關(guān)領(lǐng)導任組長(cháng)的疫情防控期間生活必需品應急供應現場(chǎng)指揮部,下設數據收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場(chǎng)監管、輿情管控、防護消殺7個(gè)工作組,全面投入物資供應和保障工作。
。2)由街道、社區(村)等工作人員組成數據收集整理組,統計封控區居住人員情況,羅列生活必需品需求清單(品名、種類(lèi)、數量等)。
。3)物資供應組立即對接封閉村(小區)附近的重點(diǎn)保供企業(yè),根據數據收集整理組反饋的居民人數,確定一定數量的保供企業(yè)作為直接供貨商,指導企業(yè)根據村(小區)區域分布和居民主要分布情況分散設立應急投放點(diǎn),應急投放點(diǎn)只供應采取封閉管理村(小區)的居民生活需求。根據反饋的需求情況,每日定點(diǎn)配送、投放,根據封閉、封控管理區域不同要求采取多種供應方式。
。4)物資運輸組依托供應商自有物流配送系統或統籌轄區內物流運力,統一發(fā)放車(chē)輛應急通行證,確保民生物資車(chē)輛便捷快速通行。
。5)物資配送組指導重點(diǎn)保供企業(yè)在為投放點(diǎn)配送物資的人員、封控區域內配送物資的人員,堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮,嚴格落實(shí)衛健、疾控部門(mén)要求,封控區域內配送人員統一配置防護用品,提供“無(wú)接觸”配送服務(wù)。根據封閉管理區域需求充實(shí)一線(xiàn)配送人員,配送人員應當從封閉管理區域卡口位置將物資送至居民家門(mén)口。
。6)市場(chǎng)監管組及時(shí)做好轄區內市場(chǎng)價(jià)格監督檢查工作;嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)行為。
。7)輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控,主動(dòng)發(fā)聲,正面引導,防范不實(shí)炒作;及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,穩定社會(huì )預期;遇有異常情況,即時(shí)上報、即時(shí)處置。
。8)防護消殺組統籌物資保障現場(chǎng)所需防疫、消殺物資;指導監督指揮部工作人員的防疫防護工作;組織相關(guān)區域消殺工作;對臨時(shí)設立的企業(yè)應急投放點(diǎn)工作人員和封控區內一線(xiàn)配送人員進(jìn)行上崗前相關(guān)培訓并監督落實(shí);按照要求定期進(jìn)行核酸檢測。
B.縣區全域封控管理的應急處置
。1)成立由縣相關(guān)領(lǐng)導任組長(cháng)的疫情防控期間生活必需品應急供應工作組,下設數據收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場(chǎng)監管、輿情管控、防護消殺7個(gè)工作組,全面投入物資供應和保障工作。以各街道為單元分區域進(jìn)行保供。
。2)由街道、社區(村)等數據收集整理組梳理封控區居住人員情況,羅列生活必需品需求清單(品名、種類(lèi)、數量等)。
。3)物資供應組梳理可正常經(jīng)營(yíng)的生活必需品保供企業(yè),根據數據收集整理組反饋的居民人數,劃區域進(jìn)行分包負責、定向供應,或可采取標準化“蔬菜包”等供應方式。必要時(shí),上報市生活必需品應急供應工作領(lǐng)導組辦公室給予協(xié)調調運,組織周邊縣(區)進(jìn)行支援和幫助。需動(dòng)用政府儲備,按程序分級啟動(dòng)物資投放工作。
。4)物資運輸組依托供應商自有物流系統或統籌轄區內物流運力,負責本區域內生活必需品運輸及開(kāi)展跨區域調運。
。5)物資配送組指導重點(diǎn)保供企業(yè)在為投放點(diǎn)配送物資的人員、封控區域內配送物資的人員,堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮,嚴格落實(shí)衛健、疾控部門(mén)要求,封控區域內配送人員統一配置防護用品,提供“無(wú)接觸”配送服務(wù)。組織轄區力量,聯(lián)合街道對村(小區)進(jìn)行配送,村(小區)相關(guān)配送人員從封閉管理區域卡口位置將物資送至居民家門(mén)口。根據各封閉管理區域需求充實(shí)一線(xiàn)配送人員。
。6)市場(chǎng)監管組及時(shí)做好轄區內市場(chǎng)價(jià)格監督檢查工作;嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)行為。
。7)輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控,主動(dòng)發(fā)聲,正面引導,防范不實(shí)炒作;及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,穩定社會(huì )預期;遇有異常情況,即時(shí)上報、即時(shí)處置。
。8)防護消殺組統籌檢疫卡口、物資保障現場(chǎng)所需防疫、消殺物資;組織相關(guān)區域消殺工作;對保供企業(yè)配送人員和封控區內一線(xiàn)配送人員進(jìn)行上崗前相關(guān)培訓并監督落實(shí);按照要求做好定期進(jìn)行核酸檢測。
3.終止響應
縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止封控管理,生活必需品市場(chǎng)供應處置完畢,即終止應急供應,穩妥有序推動(dòng)轄區企業(yè)復工復產(chǎn)。
七、保障措施
。ㄒ唬⿲訉訅簩(shí)責任。各街道及縣直各相關(guān)部門(mén),要進(jìn)一步強化政治責任,始終保持高度重視、高度警惕、高度負責的工作狀態(tài),毫不放松抓好疫情及防控期間生活必需品市場(chǎng)保供工作。
。ǘ⿵娀ぷ鞔胧?h商務(wù)部門(mén)做好本方案的實(shí)施,協(xié)調各方組織疫情防控市場(chǎng)應急響應、調控和處置工作。各街道開(kāi)展生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)應急演練,通過(guò)演練不斷完善應急預案,提高生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)的應急能力。
。ㄈ┘訌娸浾撔麄。宣傳、網(wǎng)信部門(mén)要建立宣傳快速反應機制,發(fā)揮新聞媒體的正向主流引導作用,積極宣傳生活必需品市場(chǎng)穩定供應的形勢,宣傳政府穩定市場(chǎng)的措施和效果,形成正面引導、及時(shí)報道的輿論環(huán)境。
疫情期間蔬菜應急保供工作方案8
為全面貫徹落實(shí)中央、省市縣關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作部署要求,全力保障新冠肺炎疫情防控期間全縣農畜產(chǎn)品充足供應,維護市場(chǎng)穩定和打贏(yíng)疫情防控阻擊戰。根據《張掖市農業(yè)農村局張掖市畜牧獸醫局張掖市交通運輸局張掖市公安局關(guān)于確!安嘶@子”產(chǎn)品和農業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序的緊急通知》(張牧醫〔20xx〕160號)和《山丹縣新冠肺炎疫情防控戰時(shí)指揮部關(guān)于進(jìn)一步加強疫情期間流動(dòng)人員、車(chē)輛管控的通知》(第10號)要求,結合當前工作實(shí)際,特制定本方案。
一、目標要求
千方百計保障疫情防控期間全縣農畜產(chǎn)品市場(chǎng)供應正常、質(zhì)量安全、價(jià)格平穩,切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康,為全縣奪取抗疫斗爭全面勝利作出積極貢獻。
二、工作任務(wù)
(一)強化組織領(lǐng)導,壓實(shí)工作責任。在疫情防控過(guò)程中,農畜產(chǎn)品有效供給既是保民生的必備品,也是穩民心的重要物資。各鄉鎮要切實(shí)提高政治站位,嚴格落實(shí)屬地管理責任,進(jìn)一步增強保障農畜產(chǎn)品有效供給的大局意識和底線(xiàn)思維,把責任擔起來(lái),把任務(wù)扛起來(lái),結合農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,認真分析疫情防控下農畜產(chǎn)品供給形勢,確保農畜產(chǎn)品數量充足,市場(chǎng)價(jià)格穩定、供應有序,為全縣疫情防控工作和農畜產(chǎn)品穩產(chǎn)保供保駕護航。
(二)強化農業(yè)生產(chǎn),全力保障穩產(chǎn)供給。
一要全面摸排調度。及時(shí)掌握全縣蔬菜、肉、蛋、奶等主要農畜產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)情況,并根據實(shí)際統籌謀劃和落實(shí)好農畜產(chǎn)品穩產(chǎn)保供工作,確保農畜產(chǎn)品產(chǎn)得出來(lái),銷(xiāo)得出去。
二要抓好農牧業(yè)生產(chǎn)管理。重點(diǎn)解決受當前疫情影響出現的農事活動(dòng)不便的問(wèn)題,由鄉鎮科學(xué)合理安排,組織工作專(zhuān)班,對設施蔬菜、甜菜、洋蔥等農作物進(jìn)行集中管理、采收、拉運。積極協(xié)調縣農投公司等蔬菜經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)優(yōu)先收購縣內蔬菜進(jìn)行銷(xiāo)售。收獲后的洋蔥就近裝袋儲存,并及時(shí)聯(lián)系協(xié)調儲藏庫、收購商,待疫情解除后迅速進(jìn)行拉運或銷(xiāo)售。對部分飼草因積雪覆蓋無(wú)法打包的問(wèn)題,要實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握信息,打捆機械機械辦理通行證明后,盡快開(kāi)展飼草收儲。
三要加強技術(shù)指導服務(wù)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、短信、電話(huà)等通訊手段,以不見(jiàn)面方式指導農戶(hù)規范管理生產(chǎn),保障農畜產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全。四要加強應急處置。及時(shí)指導督促農業(yè)企業(yè)、家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作組織有序開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn),加強日常調度,保障市場(chǎng)供應。市場(chǎng)發(fā)生異常情況,要立即采取相應措施,實(shí)施應急處理。
(三)強化重大動(dòng)物疫情防控,確保質(zhì)量安全。
一要抓好疫情防控。立足當前疫情形勢,毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控。強化防疫物資儲備,堅決防范“兩疫”疊加。強化養殖場(chǎng)區日常監管,扎實(shí)做好野生動(dòng)物疫病防控等工作。
二要做好動(dòng)物調運檢疫監管。持續加強調運、屠宰等環(huán)節監管,嚴厲打擊違法違規調運、私屠濫宰、屠宰販賣(mài)病死畜禽等行為。
三要做好場(chǎng)所消毒工作。對摸排的'養殖場(chǎng)區、屠宰場(chǎng)、運輸車(chē)輛、銷(xiāo)售點(diǎn)及各種野生動(dòng)物馴養、繁育等場(chǎng)所要建立日消毒制度,督促經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)安全防護、消毒通風(fēng)、測溫驗碼等措施。
四要加強涉冷鏈人員管理。落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)責任,全面梳理匯總進(jìn)口冷鏈畜產(chǎn)品相關(guān)人員信息,明確集中采樣點(diǎn),做好人員信息登記、組織等工作。
(四)強化溝通協(xié)作,暢通供給渠道。按照《山丹縣農業(yè)農村局山丹縣交通運輸局山丹縣公安局關(guān)于轉發(fā)張掖市農業(yè)農村局張掖市畜牧獸醫局張掖市交通運輸局張掖市公安局關(guān)于確!安嘶@子”產(chǎn)品和農業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序的緊急通知的通知》(山農〔20xx〕316號)要求,在做好疫情防控工作的前提下,積極為農畜產(chǎn)品和農業(yè)生產(chǎn)資料正常流通創(chuàng )造必要的便利條件,按照《山丹縣新冠肺炎疫情防控期間農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供工作方案》的通知(山農〔20xx〕319號),由必須開(kāi)展農事活動(dòng)的農戶(hù)或相關(guān)企業(yè)(合作社、家庭農場(chǎng))提出通行備案申請,由鄉鎮審核后辦理農業(yè)生產(chǎn)通行證明,迅速、有序開(kāi)展農事活動(dòng),確保農畜產(chǎn)品產(chǎn)得出、運得走。同時(shí),要認真了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、運輸中的困難和問(wèn)題,加大協(xié)調力度,千方百計為企業(yè)解決急難愁盼問(wèn)題。要主動(dòng)加強與本地批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)及大型超市的聯(lián)系,維護正常交易秩序。切實(shí)加強與商務(wù)等有關(guān)部門(mén)的協(xié)調配合,做好農超對接,降低農畜產(chǎn)品流通成本,鼓勵有條件的養殖企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社采取訂單方式,既要做到供應不斷檔、不脫銷(xiāo),又要避免出現農畜產(chǎn)品滯銷(xiāo)的情況發(fā)生。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉鎮、縣直有關(guān)部門(mén)要高度重視,切實(shí)扛牢疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品和農畜產(chǎn)品穩產(chǎn)保供主體責任,立即組織成立工作專(zhuān)班,在嚴格做好疫情防控的基礎上,科學(xué)合理安排,加強日常調度,確!安嘶@子”產(chǎn)品和農業(yè)生產(chǎn)資料的有序生產(chǎn)和流通。
。ǘ⿵娀瘏f(xié)調配合。各鄉鎮、縣直有關(guān)部門(mén)要積極主動(dòng)加強配合協(xié)調,在嚴格遵守疫情防控紀律的基礎上,認真分析研究,嚴格審核把關(guān)發(fā)證,確保農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)正常開(kāi)展。堅決杜絕借口農事活動(dòng)領(lǐng)證串門(mén)、走親訪(fǎng)友、聚集聚會(huì ),一經(jīng)發(fā)現,從嚴從重處罰。
。ㄈ┘毣ぷ髁鞒。農事活動(dòng)通行證發(fā)放采用線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式辦理,鼓勵有條件的利用網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)上辦理。農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供人員,通過(guò)電話(huà)或微信向所在鄉鎮提出通行備案申請,并提交本人、使用車(chē)輛司機及隨乘人員、共同從業(yè)人員24小時(shí)核酸檢測證明、綠碼出行碼、身份證等相關(guān)資料,經(jīng)鄉鎮與村委會(huì )審核通過(guò)后,由鄉鎮印發(fā)“山丹縣新冠肺炎疫情防控期間農畜產(chǎn)品穩產(chǎn)保供通行證”。對參與農事活動(dòng)的從業(yè)人員、使用車(chē)輛必須在符合疫情通行條件的前提下,由鄉鎮工作專(zhuān)班、村委會(huì )進(jìn)行指導監督,在規定時(shí)限內,按照審批路線(xiàn)點(diǎn)對點(diǎn)進(jìn)行拉運。
(四)加強工作調度?h農業(yè)農村局等有關(guān)部門(mén)要加強新冠肺炎疫情防控期間農畜產(chǎn)品穩產(chǎn)保供日常調度,及時(shí)了解農畜產(chǎn)品保供運行情況,動(dòng)態(tài)掌握供給現狀,及時(shí)解決存在問(wèn)題,確保全縣農畜產(chǎn)品供給秩序正常。各鄉鎮要明確分管領(lǐng)導和聯(lián)系人作為信息審核和報送工作責任人,于每天15:00前向縣農業(yè)農村局報送當日相關(guān)情況。
疫情期間蔬菜應急保供工作方案9
根據市委市政府工作部署,結合近期本市新冠肺炎疫情的嚴峻形勢,市農業(yè)農村委為做好“菜籃子”重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供工作,特制定本行動(dòng)方案。
一、工作目標
強化技術(shù)服務(wù)指導,注重解決堵點(diǎn)困難,穩定“菜籃子”重要農產(chǎn)品生產(chǎn),做到生產(chǎn)不能停、供應不能斷,同時(shí)配合市級相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“菜籃子”重要產(chǎn)品調運工作,為我市統籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展盡責任、作貢獻。
二、重點(diǎn)工作
1.精準掌握生產(chǎn)底數。各級農業(yè)農村部門(mén)要加強統計監測,每日監測蔬菜產(chǎn)量、在田面積、平均價(jià)格,生豬存出欄量、屠宰企業(yè)豬肉產(chǎn)品產(chǎn)量、豬肉價(jià)格,雞蛋產(chǎn)量、雞蛋價(jià)格,水產(chǎn)品在塘存量。準確掌握“菜籃子”重要農產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)情況,重點(diǎn)掌握品類(lèi)、日產(chǎn)量、一周之內預計供應量。準確掌握新一輪新冠肺炎疫情防控期間能夠為大型商超、重點(diǎn)區域直供“菜籃子”重要農產(chǎn)品的企業(yè)情況,重點(diǎn)掌握品類(lèi)、日產(chǎn)量、日直供量。
2.分析研判生產(chǎn)形勢。各級農業(yè)農村部門(mén)要根據日監測和生產(chǎn)供應情況,及時(shí)分析生產(chǎn)形勢。對市場(chǎng)供應緊張、價(jià)格波動(dòng)較大的農產(chǎn)品,及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項分析,研究制定穩產(chǎn)保供措施,加大生產(chǎn)調運力度,保證產(chǎn)品供給。
3.科學(xué)指導農業(yè)生產(chǎn)。積極引導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體穩定生產(chǎn),在現有生產(chǎn)規模的基礎上,根據自身條件及時(shí)擴大生產(chǎn)。積極引導種植業(yè)生產(chǎn)主體根據季節特點(diǎn),搶種速生葉菜和產(chǎn)量較大的蔬菜。根據市場(chǎng)監測形勢,指導生豬屠宰企業(yè)合理安排生產(chǎn),協(xié)調解決生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,增加我市肉蛋奶供給。服務(wù)指導養殖企業(yè)提前儲備飼料、獸(魚(yú))藥等生產(chǎn)投入品,保證生產(chǎn)資料充足、生產(chǎn)不斷檔。
4.深入開(kāi)展技術(shù)服務(wù)。組織專(zhuān)家和農技人員開(kāi)展全方位“菜單式”服務(wù),對重要農產(chǎn)品生產(chǎn)基地實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”技術(shù)服務(wù)。針對新冠肺炎疫情條件下和當前冬春季生產(chǎn)特點(diǎn),組織專(zhuān)家利用各種方式,開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下培訓、指導和答疑。指導科學(xué)安排種植茬口,指導做好棚室防寒保溫和病蟲(chóng)害防治,保障蔬菜品種均衡上市,推動(dòng)新建設施盡早投入使用,盡可能擴大種植面積。指導畜禽養殖企業(yè)抓好重大動(dòng)物疫病防控,抓好冬春季畜牧生產(chǎn),指導畜禽養殖企業(yè)根據自身條件加大生產(chǎn)規模,提升供給能力。指導在產(chǎn)的水產(chǎn)養殖企業(yè)穩定水產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給,引導海洋漁業(yè)加大捕撈力度,提高保障能力。
5.持續狠抓質(zhì)量安全。全面加強對我市大宗農產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監管,督促落實(shí)食用農產(chǎn)品承諾達標合格證制度和農產(chǎn)品產(chǎn)地追溯管理要求,全力防止使用禁用藥物以及農獸藥殘留超標問(wèn)題發(fā)生。督促指導生產(chǎn)主體認真開(kāi)展產(chǎn)品自檢,切實(shí)把好自我檢測關(guān)。嚴格落實(shí)農產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理,切實(shí)組織做好農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測預警,確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全。要充分發(fā)揮鄉鎮基層檢測點(diǎn)和各放心農產(chǎn)品基地快檢室作用,加大速測比例。對于檢測發(fā)現的'問(wèn)題,要隨查隨報,認真查找問(wèn)題原因、迅速徹底整改。要按照網(wǎng)格化智慧監管要求,指導推動(dòng)各鄉鎮農產(chǎn)品監管公共服務(wù)機構嚴格履行屬地監管責任,應用“國家平臺”監管APP系統,加強日常巡查檢查。
6.嚴密防范動(dòng)物疫情。嚴格落實(shí)動(dòng)物防疫屬地責任,深入推進(jìn)防控責任到人,措施到村、到場(chǎng)、到戶(hù)“四到位”責任制落實(shí),強化養殖、運輸、屠宰等關(guān)鍵環(huán)節防控措施落實(shí),確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情,嚴防重大動(dòng)物疫情與新冠肺炎疫情疊加影響。一旦發(fā)生動(dòng)物疫情,按照“早、快、嚴、小”原則進(jìn)行處置。
7.全面做好應急準備。各級農業(yè)農村部門(mén)要建立“菜籃子”重要農產(chǎn)品生產(chǎn)基地日調度機制,掌握應急保供主體的種養規模、生產(chǎn)點(diǎn)位、產(chǎn)量、上市檔期等動(dòng)態(tài)生產(chǎn)情況,做好為重點(diǎn)防控區域直供農產(chǎn)品的準備,必要時(shí)引導畜禽重點(diǎn)生產(chǎn)基地或規模畜禽養殖場(chǎng)戶(hù)畜禽提前出欄,并給予適當補助。要積極引導農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體與外埠生產(chǎn)基地建立密切聯(lián)系,適時(shí)做好應急調運供應。各涉農區要切實(shí)保障好“點(diǎn)對點(diǎn)”調運屠宰企業(yè)生豬跨省調運工作,加強動(dòng)物防疫和質(zhì)量安全監管,及時(shí)協(xié)調解決運輸受阻等問(wèn)題,全力保障我市供應。
8.協(xié)調暢通運輸環(huán)節。及時(shí)協(xié)調市疫情防控指揮部,解決農業(yè)生產(chǎn)物資和產(chǎn)品運輸受阻問(wèn)題,為生產(chǎn)企業(yè)快速開(kāi)具《民生保供企業(yè)資質(zhì)證明》,作為疫情期間運輸車(chē)輛的臨時(shí)運輸憑證。在嚴格督促企業(yè)落實(shí)好疫情防控規定的前提下,提高農資的運輸通行效率,確保種植、養殖主體及農資企業(yè)正常生產(chǎn)和農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供。
三、保障措施
1.強化責任落實(shí)。市農業(yè)農村委、各涉農區農業(yè)農村委負責抓好工作統籌,溝通協(xié)調,指導推動(dòng)等工作。市農科院、市農業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、各涉農區農業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負責做好政策宣傳、技術(shù)服務(wù)等工作。各級農業(yè)執法部門(mén)負責監督檢查、動(dòng)物防疫、質(zhì)量安全檢查等工作。
2.強化生產(chǎn)保障。積極協(xié)調電力、石油等企業(yè)為“菜籃子”重要農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供用電、用油及清潔煤保障。要加強農資供應情況調度,及時(shí)掌握“菜籃子”重要農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)面臨的農資、原料、上下游產(chǎn)品的短缺情況,協(xié)調屬地政府穩定相關(guān)農資、原料、上下游產(chǎn)品的生產(chǎn)和保障,暢通運輸渠道,制定應急配送機制,及時(shí)滿(mǎn)足“菜籃子”重要農產(chǎn)品生產(chǎn)需要。
3.強化氣象服務(wù)。市區兩級農業(yè)農村部門(mén)要密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)與氣象、應急等部門(mén)溝通會(huì )商,分析研判災害性天氣對農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的影響,提前制定應對預案,及時(shí)將氣象信息和應對措施通知到生產(chǎn)主體,充分做好災害性天氣預報預警工作,提早安排應急蔬菜生產(chǎn),備足搶險和生產(chǎn)物資。
4.強化政策調控。積極協(xié)調市財政部門(mén),爭取出臺搶種速生葉菜補貼政策。落實(shí)好促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn),充分利用我市100余個(gè)國家級和市級產(chǎn)能調控基地,合理調控生豬產(chǎn)能,保證畜牧業(yè)生產(chǎn)穩定。落實(shí)好對我市遠洋漁業(yè)企業(yè)按照遠洋自捕水產(chǎn)品回運數量和比例,給予補助的.政策,提高我市水產(chǎn)品供給能力。
5.強化信息報送。要指定專(zhuān)人負責“菜籃子”重要農產(chǎn)品生產(chǎn)、供應、價(jià)格等方面的信息統計、報送、數據分析、監測預警等工作,確保各級農業(yè)農村部門(mén)全面掌握“菜籃子”重要農產(chǎn)品的生產(chǎn)形勢,及時(shí)發(fā)現困難和問(wèn)題,合理制定相關(guān)政策措施,做好穩產(chǎn)保供工作。要暢通信息報送渠道,確保各級及時(shí)掌握情況、信息一致。
6.強化溝通協(xié)作。加強財政、商務(wù)、市場(chǎng)監管、交通運輸等部門(mén)的聯(lián)系溝通,根據“菜籃子”重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供形勢,及時(shí)出臺相關(guān)生產(chǎn)扶持政策,協(xié)調做好產(chǎn)品調運供給工作,加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管,平抑“菜籃子”重要農產(chǎn)品價(jià)格,協(xié)調菜肉蛋奶、活畜禽、相關(guān)農資產(chǎn)品、飼料獸藥等投入品的運輸保障工作。
四、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導。各級農業(yè)農村部門(mén)要高度重視新一輪新冠肺炎疫情期間“菜籃子”重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供工作,要切實(shí)加強組織領(lǐng)導,主要領(lǐng)導要親自把關(guān)、掌握情況。要指定分管負責同志,統籌抓好各項具體工作。要結合季節特點(diǎn)和生產(chǎn)現狀,精心策劃,周密部署,層層落實(shí)工作職責,確保工作措施落到實(shí)處,對工作過(guò)程中因履責不到位、玩忽職守的,要嚴格追究相關(guān)人員責任。
2.加強應急值守。要強化新一輪新冠肺炎疫情期間的應急值守工作,確實(shí)在崗盡責,確保政令暢通。面對突發(fā)事件和緊急情況,要服從安排、快速響應、及時(shí)報告、果斷處置,堅決防止事態(tài)擴散和蔓延。
3.加強宣傳報道。要及時(shí)公布“菜籃子”重要農產(chǎn)品生產(chǎn)基地和直供企業(yè)名單,及時(shí)發(fā)布生產(chǎn)形勢,積極宣揚責任企業(yè)和典型事跡,消除百姓恐慌心理。要加強生產(chǎn)、供應、質(zhì)量安全等方面的輿情監測,及時(shí)掌控負面報道,對各種謠言、惡意炒作或不實(shí)報道,要主動(dòng)發(fā)聲、加強科普、妥善處理,將負面影響降到最低。
疫情期間蔬菜應急保供工作方案10
為確保全省蔬菜生產(chǎn)穩定、市場(chǎng)供應充足,按照《農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于切實(shí)抓好蔬菜生產(chǎn)確保秋冬蔬菜穩產(chǎn)保供的`通知》(農明字〔20xx〕77號)要求,結合我省蔬菜生產(chǎn)實(shí)際,現就做好今冬明春蔬菜穩產(chǎn)保供工作方案如下。
一、提高思想認識
9月下旬以來(lái),我省各地不同程度出現陰霾、淋雨、大風(fēng)、降溫等災害性天氣,給蔬菜生產(chǎn)帶來(lái)不利影響,導致部分區域、部分蔬菜品類(lèi)價(jià)格持續高位運行。據氣象部門(mén)預測,今年冬季發(fā)生階段性極端強降溫可能性大。加之嚴格的疫情防控政策、增長(cháng)的生產(chǎn)運輸成本,給蔬菜生產(chǎn)保供帶來(lái)較大壓力。蔬菜是城鄉居民生活中不可缺少的農產(chǎn)品,同時(shí)也是保障市場(chǎng)平穩和社會(huì )穩定的重要生活資料,今冬明春是蔬菜消費的旺盛期,抓好冬春蔬菜生產(chǎn)保供工作意義重大。各級農業(yè)農村部門(mén)要立足保大局、保穩定,聚焦農民增收,強化責任擔當,把蔬菜穩產(chǎn)保供作為當前農業(yè)農村經(jīng)濟的`一項重要任務(wù),切實(shí)加強秋冬蔬菜生產(chǎn),確保冬春季特別是元旦、春節的蔬菜供應。
二、強化負責制落實(shí)
各級農業(yè)農村部門(mén)要圍繞大中城市蔬菜保供,積極推動(dòng)“菜籃子”市長(cháng)負責制落實(shí),統籌調節生產(chǎn)、流通、消費,確保充足的應急蔬菜儲備,切實(shí)穩定市場(chǎng)和價(jià)格。建立健全考核評價(jià)體系,將新菜地開(kāi)發(fā)建設基金征收與使用、常年菜地保有量、重要蔬菜產(chǎn)品自給率、調節穩定蔬菜價(jià)格的政策措施、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量合格率等重要指標進(jìn)行量化,加強蔬菜生產(chǎn)、流通、質(zhì)量安全體系等各環(huán)節的綜合考核。各市(區)要因地制宜,制定具體工作方案,出臺政策措施,積極協(xié)調財政資金、加強信息服務(wù)、強化市場(chǎng)監管,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、流通順暢、市場(chǎng)價(jià)格穩定。
三、抓好蔬菜生產(chǎn)供應
蔬菜生產(chǎn)具有季節性、區域性,各地要在提高自給能力的同時(shí),做好均衡保障供應,合理確定蔬菜品種結構、生產(chǎn)規模,安排好冬春市場(chǎng)緊缺品種和上市檔期。西安、咸陽(yáng)、寶雞等大中城市近郊要重點(diǎn)發(fā)展短生長(cháng)周期葉菜和地方特色蔬菜品種,穩定提高自給能力。關(guān)中、陜北設施蔬菜產(chǎn)區,重點(diǎn)抓好溫室大棚及可越冬拱棚的生產(chǎn)利用率,合理安排茬口;陜南蔬菜產(chǎn)區要因地制宜抓好可越冬拱棚及露地蔬菜生產(chǎn);受災地區要及時(shí)修繕損毀菜田及設施,改種補種,增加生產(chǎn)供應。承擔千億級設施蔬菜基地建設項目的地區,要加快項目建設進(jìn)度,盡快投入生產(chǎn),確保早日形成生產(chǎn)供應能力。
四、加強技術(shù)指導和服務(wù)
各級農業(yè)農村部門(mén)要組織專(zhuān)家根據天氣和生產(chǎn)實(shí)際,及時(shí)制定發(fā)布秋冬蔬菜生產(chǎn)技術(shù)意見(jiàn),指導農民落實(shí)田管措施。深入重點(diǎn)產(chǎn)區和受災地區,開(kāi)展技術(shù)指導,幫助生產(chǎn)主體解決實(shí)際困難。設施蔬菜以防寒保溫、高效安全為重點(diǎn),加強溫度、光照、水肥管理,及時(shí)加固棚體、棚膜,做好除雪和防風(fēng);露地生產(chǎn)要謹防凍害,做好大蒜、洋蔥、菠菜等耐寒性蔬菜田間管理。充分發(fā)揮全省農技體系及蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的作用,針對生產(chǎn)中存在的實(shí)際問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和咨詢(xún)指導。采取線(xiàn)上、線(xiàn)下等靈活多樣的形式,不斷強化技術(shù)培訓,為蔬菜穩產(chǎn)保供提供有力的技術(shù)支撐。
五、做好信息監測與預警
各級農業(yè)農村部門(mén)要不斷完善信息采集、監測、預警體系,加強采集點(diǎn)、信息通道、網(wǎng)絡(luò )中心相關(guān)基礎設施建設,密切關(guān)注產(chǎn)銷(xiāo)動(dòng)態(tài),進(jìn)一步做好冬春蔬菜生產(chǎn)信息監測,規范信息采集,堅持蔬菜周報制度,建立健全蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)大數據平臺,強化產(chǎn)地信息監測預警。各地要及時(shí)根據蔬菜生產(chǎn)形勢進(jìn)行科學(xué)分析,發(fā)布產(chǎn)銷(xiāo)信息,引導蔬菜種植戶(hù)、經(jīng)營(yíng)者合理安排生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),做好茬口安排和品種調劑,穩定市場(chǎng)預期,促進(jìn)蔬菜均衡供應和價(jià)格基本穩定,確保蔬菜供應不斷檔、不脫銷(xiāo)。
六、抓好防災減災
針對可能的災害性氣候條件,各地要及早制定完善蔬菜生產(chǎn)防災應急預案,健全快速反應機制,加強生產(chǎn)應急隊伍建設,提早做好應急物資儲備,開(kāi)展災害防控與應急處理知識培訓及演練,不斷提高蔬菜生產(chǎn)安全風(fēng)險防控和應急處置能力。各級農業(yè)農村部門(mén)要加強病蟲(chóng)害監測預警和預防控制,推行綠色防控,大力推進(jìn)統防統治,減輕病蟲(chóng)害危害損失。各地要加強秋冬季防災減災生產(chǎn)自救及技術(shù)措施的宣傳引導,及時(shí)準確將防范措施傳遞到生產(chǎn)主體,將災害損失降低到最低程度。
七、促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接
各級農業(yè)農村部門(mén)要加大蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)推介力度,組織農超、農社、農校、電商做好產(chǎn)銷(xiāo)銜接,促進(jìn)蔬菜產(chǎn)品銷(xiāo)售順暢。積極引導大中城市與優(yōu)勢產(chǎn)區加強協(xié)作,發(fā)展訂單生產(chǎn),建立穩定的蔬菜供應保障基地。鼓勵農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)延伸經(jīng)營(yíng)鏈條,與生產(chǎn)基地和零售客戶(hù)建立直接購銷(xiāo)關(guān)系。要全力配合交通、公安等部門(mén)落實(shí)鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策,提高運輸效率,降低運輸成本,促進(jìn)蔬菜快速、有序流動(dòng)。推動(dòng)大中城市合理規劃布局蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)和社區菜店,增加零售網(wǎng)點(diǎn),方便市民購買(mǎi)。
八、確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全
蔬菜質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,是確保產(chǎn)業(yè)穩定發(fā)展和農民持續增收的關(guān)鍵。各地要大力實(shí)施蔬菜“三品一標”提升行動(dòng),開(kāi)展高質(zhì)高效生產(chǎn),加快品種更新?lián)Q代,推廣綠色防控替代化學(xué)防治、有機肥替代化肥,減少化學(xué)農藥和化肥用量,保障蔬菜質(zhì)量安全,提高產(chǎn)品品質(zhì)。加強蔬菜產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證,完善產(chǎn)地準出、市場(chǎng)準入、質(zhì)量追溯制度,構建蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全控制長(cháng)效機制。在抓好標準化生產(chǎn)的同時(shí)強化執法監管,加強檢驗檢測、風(fēng)險預警處置,進(jìn)一步提高蔬菜質(zhì)量安全水平,保障蔬菜消費安全。
疫情期間蔬菜應急保供工作方案11
一、做好惡劣天氣應對預案,嚴防風(fēng)雪寒潮對生產(chǎn)造成災害性影響
今年立冬節氣就出現了高強度初雪和寒潮,對蔬菜生產(chǎn)造成了一定的影響,如個(gè)別老舊設施坍塌、部分地塊露地蔬菜未及收獲等,給今冬蔬菜生產(chǎn)敲響了警鐘,廣大生產(chǎn)者、基層技術(shù)人員和相關(guān)管理部門(mén)務(wù)必提高警惕,重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面提前做好惡劣天氣應對預案,嚴防強降雪、大風(fēng)、寒潮及寡照對設施蔬菜安全生產(chǎn)造成災害性影響。
1、降雪應對措施
1.1設施檢修與加固
加強設施結構穩固性巡檢,檢查溫室墻體是否有開(kāi)裂或傾斜情況、溫室后坡是否有下沉及板材斷裂跡象、設施鋼骨架是否有嚴重銹蝕或變形情況,對于存在安全隱患的設施,要采取立柱支撐、局部加固或更換等必要方式予以加固。
1.2加強外保溫覆蓋物管理
降雪時(shí),為改善棚室內光照條件,并防雪水浸濕外保溫覆蓋物(草苫或保溫被),外保溫覆蓋物在白天要卷起,并用農膜苫蓋,夜間可放下、但要在覆蓋物外面加蓋一層棚膜防雪,同時(shí)做好除雪工作。
1.3及時(shí)除雪
為防積雪造成設施結構損壞,可采用長(cháng)把刮板、大功率吹風(fēng)機或人工掃雪等方式,及時(shí)做好棚體積雪清除,并保障積雪不要堆積在溫室前地腳外側。
2、大風(fēng)應對措施
2.1棚膜修補與緊固
對于棚膜漏洞要采用熱補或膠補等方法及時(shí)修補,同時(shí)緊固棚膜壓膜線(xiàn)和壓膜線(xiàn)地錨,以免大風(fēng)造成棚膜撕裂。
2.2加強風(fēng)口管理
大風(fēng)時(shí)要關(guān)閉棚膜通風(fēng)口、關(guān)閉好設施出入口,以防出現“放風(fēng)箏”情況;對于棚室空氣相對濕度過(guò)大的棚室,在人工看護的前提下,可于上午或中午時(shí)段短暫通風(fēng)降濕,切記只能于頂風(fēng)口處開(kāi)小縫降濕。
2.3外保溫覆蓋物的管理
為避免大風(fēng)影響外保溫覆蓋物覆蓋效果,傍晚外保溫覆蓋物苫蓋后,東西兩側要栓繩固定在山墻上,并在前地腳處用重物壓實(shí)。
2.4做好消防和人身安全
大風(fēng)前要切斷電源,以免電線(xiàn)刮斷造成人身傷害、電線(xiàn)短路引起火災等事件,切勿在可燃物附近和設施周邊吸煙、煙蒂切勿隨手亂丟,確保生產(chǎn)安全。
3、寒潮應對措施
3.1挖設防寒溝
對于沒(méi)有防寒溝的溫室,要在土壤結凍前及時(shí)補挖,以提高溫室保溫效果。
一種是外置式防寒溝:在溫室前地腳地基外側沿溫室延長(cháng)方向,挖設一條寬30-40厘米、深50-60厘米的溝,埋入等深的泡沫板或聚苯板填入鋸末、雜草、馬糞、秸稈等保溫材料,踏實(shí)后覆土封溝;
一種是內置式防寒溝:在溫室前地腳地基內側沿溫室延長(cháng)方向,挖設一條深50-60厘米的溝,埋入等深的雙層泡沫板或聚苯板(兩層板錯縫埋設)再回土踏實(shí)。
3.2加強墻體保溫
對于后墻有通風(fēng)窗的溫室,要做好通風(fēng)口填充和密封處理;對于墻體厚度60厘米以下的溫室,要采用適當方式進(jìn)行墻體加厚,一是應急性增厚,可以采用墻體外側碼放玉米秸(注意防火)、培土等方式加厚溫室墻體,同時(shí)在溫室外側由后坡至整個(gè)墻體苫蓋固定一層棚膜提高溫室保溫效果;
二是永久性增厚保溫,采用適當工藝在墻體外側貼覆擠塑保溫板或澆筑輕體閉孔發(fā)泡水泥墻體增加墻體厚度、提高保溫效果。
3.3加厚外覆蓋
一是要確保外保溫覆蓋物連接緊密無(wú)裂縫(白天覆蓋后由棚內向外看不透光)。
二是可采用雙層覆蓋方式提高外保溫覆蓋物厚度以減少夜間前屋面散熱。同時(shí)要在外保溫覆蓋物外側增設一層農膜,既提高了覆蓋物致密性、又可降雪浸濕外覆蓋物。
3.4增設圍擋
溫室內側前地腳處可以加設一道1-1.5米高裙膜、溫室入口處用棚膜加設一道圍擋以防人員進(jìn)出時(shí)門(mén)口作物遭受冷空氣影響、溫室頂風(fēng)口下方加設一道農膜以防放風(fēng)時(shí)冷空氣直接影響作物生長(cháng)點(diǎn);
傍晚外保溫覆蓋物苫蓋后,可于前地腳外側再覆蓋一層草苫或廢舊保溫被保溫;對于高度較高的溫室,為了提高保溫效果,可用無(wú)紡布或無(wú)滴膜增設一層二道膜(夜間覆蓋、白天收起)。
3.5應急增溫加溫
為了應對極端低溫,保證棚室內最低溫度不低于8℃,要提前準備好相應應急增溫產(chǎn)品或設備,如暖風(fēng)機、熱風(fēng)機、浴霸、大功率白熾燈、電暖氣、增溫塊等,生產(chǎn)者要根據溫室條件,在安全的前提下合理使用。
應用電加熱增溫方式的,要請專(zhuān)業(yè)安裝并指導使用,配以防漏電和防過(guò)熱等裝置;對于采用增溫塊等明火加溫的,要切記防火安全。
浴霸/大功率白熾燈安裝:在溫室近南端1/3位置處沿東西向安裝1排,盞間距4-6米(3-4畦),或在溫室近南端1/3位置和2/3位置沿東西向錯開(kāi)安裝2排,每排盞間距8-10米(6-8畦)。安裝時(shí)燈具與植株生長(cháng)點(diǎn)和棚膜距離不宜小于0.5米。
增溫塊使用:于前半夜10點(diǎn)鐘和凌晨3點(diǎn)鐘使用兩次,每次畝地用量10塊,要按照操作規程使用,要遠離易燃物和植株。
4、寡照應對措施
4.1應用透光性好的棚膜
對于棚膜老舊的溫室,要抓住近日氣溫回升時(shí)機,擇無(wú)風(fēng)晴日中午時(shí)段更換棚膜,優(yōu)先選用PO膜或PE膜。
4.2保持棚膜清潔
生產(chǎn)期間,要經(jīng)常性應用長(cháng)把拖布等工具對棚膜進(jìn)行插拭清潔,保持棚膜良好的透光性。
4.3人工補光
為了應對冬季可能出現的持續寡照天氣,有條件的棚室要提前安裝好農用鈉燈、LED補光燈等燈具以備應急補光之用。
5、惡劣天氣前后田間管理注意事項
5.1惡劣天氣前管理
及時(shí)關(guān)注天氣預報,在惡劣天氣來(lái)臨前不要進(jìn)行進(jìn)行灌溉施肥、植株調整等農藝操作,但達到上市標準的產(chǎn)品要及時(shí)采收上市,并可擇晴日結合病蟲(chóng)害防治噴施一次磷酸二氫鉀或氨基酸類(lèi)、海藻酸類(lèi)葉面肥,預防病害、提高作物抵抗力。
5.2惡劣天氣期間管理
期間除了采取相應措施做好設施穩固、增溫保溫等管例外,不進(jìn)行其他農事操作。
5.3惡劣天氣后管理
天氣轉好后,要及時(shí)進(jìn)行植株整理(疏除老葉、病葉及遭受冷害的枝杈葉片和果實(shí)),結合病蟲(chóng)害防治噴施一次葉面肥為作物補充營(yíng)養,但不要馬上進(jìn)行灌溉施肥;久陰乍晴要防閃苗。
二、做好在田蔬菜栽培管理提升冬季地產(chǎn)蔬菜高產(chǎn)穩產(chǎn)保供能力
冬季北京蔬菜生產(chǎn)以日光溫室為主,目前正處于秋冬茬果菜類(lèi)蔬菜開(kāi)花坐果(含草莓)和采收階段、冬春茬(原越冬茬)果菜類(lèi)蔬菜營(yíng)養生長(cháng)期,以及甘藍類(lèi)、蔥蒜類(lèi)、速生葉菜類(lèi)蔬菜、蘿卜等蔬菜作物產(chǎn)品器官形成期,廣大生產(chǎn)者在做好惡劣天氣應對的同時(shí),更要抓好在田蔬菜的生產(chǎn)管理。
1、溫度管理
1.1耐低溫園藝作物溫度管理
除瓜類(lèi)、茄果類(lèi)、豆類(lèi)蔬菜外,多數園藝作物都屬于耐低溫作物,除非極端低溫天氣條件下,通過(guò)風(fēng)口開(kāi)啟和外保溫覆蓋物的揭蓋都可以調控到作物適宜的溫度條件,甘藍類(lèi)、蔥蒜類(lèi)、速生葉菜類(lèi)蔬菜、蘿卜等園藝作物保持白天15-20℃、夜間5-8℃。
1.2瓜果菜類(lèi)蔬菜作物溫度管理
1.2.1溫度管理指標:
北京地區冬季種植瓜果類(lèi)蔬菜主要黃瓜、西葫蘆、番茄、辣椒和茄子等,溫度管理要保持白天25-30℃、夜間10-12℃,其中白天不能持續低于10℃、夜間不宜持續低于8℃。
1.2.2溫度調控措施:
一是外保溫覆蓋物管理,正常晴朗天氣條件下,按照適當晚揭早蓋的原則加強外保溫覆蓋物的.揭蓋管理,一般上午在陽(yáng)光照射到前屋面半小時(shí)后揭開(kāi)覆蓋物,當棚內溫度18-20℃時(shí)或一般3:30-4:00時(shí)間段放下保溫被或草苫進(jìn)行覆蓋(兩個(gè)指標靈活掌握);
二是通風(fēng)降溫管理,冬季溫室溫度管理的總原則是白天實(shí)行高溫管理、增加溫室蓄熱量,所以在棚室空氣相對濕度不過(guò)高的情況盡量減少通風(fēng),當植株生長(cháng)點(diǎn)位置溫度超過(guò)種植作物溫度上限(一般掌握在32-35℃)后,再開(kāi)頂風(fēng)口進(jìn)行通風(fēng)換氣和降溫,當溫度降至28-30℃時(shí)關(guān)閉風(fēng)口。
2、光照管理
2.1增強光照管理措施:
一是按照前述保持棚膜清潔、懸掛反光幕以及人工補光等措施改善光照條件;而是通過(guò)整枝打杈、疏除老葉病葉等植株調整措施增強棵間透光;三是在保證溫度的前提下對前保溫覆蓋物適當早揭晚蓋延長(cháng)光照時(shí)間。
2.2寡照驟晴的管理
若天氣在持續寡照后驟晴,切不可一次性揭開(kāi)外保溫覆蓋物以防閃苗,對于覆蓋物為保溫被的,可以先卷起1/3或者一半,對于草苫覆蓋的,可以間隔卷起,直至全部打開(kāi),若出現作物急速脫水萎蔫狀況要及時(shí)回蓋,并可用霧化效果好的潔凈藥壺在植株表面噴施清水以緩解。
3、水肥管理
根據天氣條件和作物生長(cháng)發(fā)育階段,選擇冷尾暖頭采用水肥一體方式進(jìn)行澆水和施肥,瓜果類(lèi)蔬菜采收期一般10-15天澆水追肥1次,畝灌溉量10-15立方米、滴灌高鉀水溶肥5-8公斤/畝;速生葉菜類(lèi)蔬菜不用追肥,根據天氣和作物生長(cháng)情況靈活灌溉;其它類(lèi)蔬菜,如甘藍類(lèi)、蔥蒜類(lèi)、蘿卜等作物,在產(chǎn)品器官形成期隨水滴灌水溶肥2-3次,每次5-8公斤/畝。
4、棚室空氣相對濕度管理
棚室空氣相對濕度過(guò)大極易誘發(fā)真菌性、細菌性病害發(fā)生,可通過(guò)以下幾項措施將棚室空氣相對濕度控制在白天50%-70%、夜間以不結露為宜。
4.1地表覆蓋:冬季生產(chǎn)要求栽培畦覆蓋地膜,對于畦間操作通道也要采用地膜、稻殼或麥秸等加以覆蓋。
4.2采用“三段式放風(fēng)法”通風(fēng)換氣:第一次放風(fēng)于外保溫覆蓋物卷起后進(jìn)行,時(shí)長(cháng)15-20分鐘;第二次于中午高溫時(shí)段進(jìn)行,時(shí)長(cháng)0.5-1小時(shí)左右,若溫度能保證在30℃以上,可適當延長(cháng)放風(fēng)時(shí)間;第三次于外保溫覆蓋物覆蓋前進(jìn)行,根據棚室溫度把握在10-20分鐘。
4.3合理灌溉:灌溉方式要采用膜下滴灌,灌溉時(shí)間宜在晴日上午10:30之后進(jìn)行,灌溉后及次日,適當加長(cháng)放風(fēng)時(shí)間以排濕。
5、二氧化碳施肥管理
采用吊袋式二氧化碳氣體發(fā)生劑進(jìn)行二氧化碳施肥,一般畝用量20袋,均勻懸掛作物上方,對于高秧蔬菜要距離植株生長(cháng)點(diǎn)30厘米以免產(chǎn)生肥害,每隔30天更換1次。
6、作物的管理
一是做到產(chǎn)品器官達到上市標準后盡快采收上市;
二是應用熊蜂授粉或震蕩授粉器震蕩授粉等方式做好番茄、茄子的輔助授粉管理;
三是做好黃瓜及茄果類(lèi)等高秧作物的植株調整,及時(shí)疏除老葉、病葉、畸形果和側枝,番茄保留功能葉片16片左右、已達到白熟期果穗下面的葉片可全部摘除,茄子保持35-40片葉,辣椒保證在40片以上,黃瓜維持功能葉片12-15片、落秧高度不宜低于1.5米。
7、加強病蟲(chóng)害防控
冬季設施蔬菜生產(chǎn)中主要病害有灰霉病、霜霉病、葉霉病、晚疫病、白粉病、角斑病、白粉病等,蟲(chóng)害主要有粉虱、薊馬和害螨等。
在加強田間栽培管理實(shí)行農業(yè)防治的基礎上,優(yōu)先選用物理方法(如黃板、藍板、防蟲(chóng)網(wǎng)等)、生物方法(生物農藥、天敵等)加以防治,必要時(shí)采用安全高效的藥劑進(jìn)行化學(xué)防治,禁止使用禁限用農藥,各生產(chǎn)單位要嚴格落實(shí)“食用農產(chǎn)品合格證制度”,做好農藥購買(mǎi)和使用記錄,確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。
三、做好生產(chǎn)茬口合理銜接,未雨綢繆提前規劃早春設施蔬菜生產(chǎn)
冬季設施蔬菜生產(chǎn)要做好茬口銜接,秋冬茬日光溫室蔬菜生產(chǎn)一般在元旦后結束,生產(chǎn)結束后應盡早拉秧,做好棚室消毒和早春茬日光溫室生產(chǎn)的準備。
北京地區早春茬日光溫室果菜生產(chǎn)一般在2月中旬左右定植,根據適宜日歷苗齡反推確定播種時(shí)間,辣椒和茄子于12月上中旬播種,番茄于12月中下旬播種,黃瓜于1月上中旬播種。此外,還要做好春大棚果菜生產(chǎn)準備,果類(lèi)蔬菜2月上中旬行播種,3月底至4月初可進(jìn)行定植。
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