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生鮮配送中心的建設方案(精選13篇)
為了確保我們的努力取得實(shí)效,常常需要預先制定方案,方案是書(shū)面計劃,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則,步驟等。那么大家知道方案怎么寫(xiě)才規范嗎?下面是小編為大家整理的生鮮配送中心的建設方案,希望對大家有所幫助。
生鮮配送中心的建設方案 1
為進(jìn)一步加強全縣中小學(xué)校食品衛生安全管理,規范學(xué)校食堂食品原料采購管理,嚴防發(fā)生食物中毒或食源性疾病的發(fā)生,切實(shí)保障廣大學(xué)生和教職員工的身體健康和生命安全,XXX縣XXX農副產(chǎn)品配送有限公司特制定本方案。工作目標:在全縣統一要求框架下,以學(xué)校為單位,依照各學(xué)校實(shí)際,建立區域性的大宗食品原料統一配送機制并有效開(kāi)展工作,以進(jìn)一步規化全縣中小學(xué)校食堂食品原料采購管理。促進(jìn)全縣中小學(xué)校食堂的規范化管理,確保學(xué)生在校就餐的安全、營(yíng)養、價(jià)廉,促進(jìn)全縣中小學(xué)學(xué)生的健康成長(cháng)。
一、配送產(chǎn)品介紹:
大米、食用油、面粉、鮮肉、蔬菜、調料、乳制品等其他品種
二、配送食品的內容及標準:
1、大米必須符合GBl354-20XX《大米》標準,取得食品生產(chǎn)許可證,具有產(chǎn)品檢驗報告,在保質(zhì)期內,有QS標志。
2、食用油必須符合GBl535—20XX標準(大豆油),取得食品生產(chǎn)許可證,具有產(chǎn)品檢驗報告,在保質(zhì)期內,有QS標志。
3、面粉必須符合GBl355.86標準,取得食品生產(chǎn)許可證,具有產(chǎn)品檢驗報告,在保質(zhì)期內,有QS標志。
4、學(xué)校食堂副食品、蛋、糕點(diǎn)、生粉豆制品、半成品、調味品(食鹽、味精、醬油、醋等)等必須取得《食品生產(chǎn)許可證》,具有產(chǎn)品檢驗報告,在保質(zhì)期內,有QS標志。
5、學(xué)生飲用奶必須符合《XXX省“學(xué)生飲用奶計劃”暫行管理辦法》中對學(xué)生飲用奶質(zhì)量標準。學(xué)生飲用奶的質(zhì)量及其標識應執行國家標準GB一5408.2一19XX《滅菌乳》和GB7718—19XX《食品標簽通用標準》的規定,應采用符合GB/T6914—19XX《生鮮牛乳收購標準》規定的原奶生產(chǎn),不得用復原乳生產(chǎn)。每份奶的單件包裝凈含量應采用】80毫升、200毫升、250毫升等規格,凈含量負偏差符合國家規定。
6、配送的鮮肉類(lèi)必須在定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(或宰殺店)宰殺加工,并經(jīng)動(dòng)物衛生檢疫機構檢疫合格,加蓋檢疫合格印章和屠宰場(chǎng)印章,并附有《動(dòng)物產(chǎn)品(B)檢疫合格證明》;冷凍肉類(lèi)必須向經(jīng)營(yíng)商索票索證,并報動(dòng)物衛生檢疫機構備案。
7、蔬菜在配送前必須采樣送檢,并注明蔬菜的產(chǎn)地、生產(chǎn)者及數量等,經(jīng)縣(或鄉鎮)農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管站進(jìn)行農藥殘留檢測,檢測合格并出具農藥殘留檢測合格報告單后,方可采收配送。
三、保證配送食品蔬菜質(zhì)量的措施:
在與學(xué)校食堂簽訂《食品蔬菜配送合作協(xié)議》中,由學(xué)校食堂和我們共同擬訂《食品蔬菜配送質(zhì)量標準書(shū)》;
我公司接到學(xué)校食堂配送定單后,由公司采購員工分類(lèi)采買(mǎi)或向和我公司簽訂購銷(xiāo)協(xié)議的農民專(zhuān)業(yè)合作社訂購,將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質(zhì)量標準書(shū)》分揀包裝并分類(lèi)入庫貯藏。
由于蔬菜生產(chǎn)的季節性、地域性和多樣性,蔬菜是鮮活產(chǎn)品,組織柔嫩,含水量高,易腐爛變質(zhì),采后極易失鮮,故鮮活蔬菜由公司員工分揀入筐后,迅速將其拉入保鮮冷藏倉庫貯藏,在由我公司具體負責配送各單位的配送主管檢驗合格后才送往學(xué)校食堂;
我們配送的蔬菜經(jīng)由學(xué)校食堂的質(zhì)量監督員驗收。
配送價(jià)格構成及報價(jià)說(shuō)明書(shū):配送價(jià)格包含蔬菜的收購價(jià)格、分揀運輸的損耗和搬運運費、運輸費、國家法律規定的稅費和行業(yè)交易費和我們企業(yè)的毛利等方面。在制定配送價(jià)格的過(guò)程中,根據蔬菜行業(yè)的各種特殊性,我們主要采取隨行就市的'原則主要采取由供應商定期(周報、旬報、月報)報價(jià)、采購方核價(jià)的方式進(jìn)行(當有分歧的意見(jiàn)時(shí),雙方議價(jià)協(xié)商解決)。
四、本次配送計劃客戶(hù)服務(wù)策略
1、建立服務(wù)補救預警系統;忸櫩捅г沟淖罴褧r(shí)機是在事前,以預防為主,補救為輔,即在問(wèn)題出現前預見(jiàn)到問(wèn)題即將發(fā)生而予以避免。
2、鼓勵和引導不滿(mǎn)的顧客投訴。物流服務(wù)提供者要設計方便顧客投訴的程序,以鼓勵和引導顧客投拆。還應鼓勵不滿(mǎn)意顧客中“沉默的大多數”說(shuō)出他們的不滿(mǎn),利用這些信息發(fā)現潛伏的危機和問(wèn)題的根源,及時(shí)改進(jìn)。
3、快速解決問(wèn)題。當發(fā)生服務(wù)失誤時(shí),企業(yè)作出反應越快,服務(wù)補救效果會(huì )越好。服務(wù)人員必須在失誤發(fā)生的同時(shí)迅速解決,避免服務(wù)失誤擴大并升級。
五、確定配送路線(xiàn):
正是由于配送運輸獨有的特點(diǎn),合理規劃配送路線(xiàn)對配送成本的影響要比一般運輸大得多,所以必須在全面計劃的基礎上,制定高效的運輸路線(xiàn),選擇合理的運輸方式和運輸工具,通常把汽車(chē)作為主要的運輸工具。選擇駕駛經(jīng)驗豐富的駕駛員配送,這也是整個(gè)配送網(wǎng)絡(luò )優(yōu)化的關(guān)鍵環(huán)節。合理確定配送路線(xiàn)就是經(jīng)最少的環(huán)節,以最快的速度把食品蔬菜運至學(xué)校食堂,以保障學(xué)校食堂的正常運行。
六、配送安排:
1、時(shí)間安排:準時(shí)揀貨、檢測、發(fā)貨。
2、運輸安排:安排保鮮貨車(chē)進(jìn)行較遠距離配送,選擇最短的路徑!
生鮮配送中心的建設方案 2
為加強學(xué)校食品安全,完善學(xué)校大宗食品統一配送運行機制,提升學(xué)校食品安全與學(xué)生營(yíng)養健康保障水平,切實(shí)保障學(xué)校師生的身體健康,提高食品質(zhì)量,并科學(xué)、合理地貯存食品,降低伙食成本,使學(xué)校食堂的管理達到規范化、標準化,確保學(xué)校食堂正常有序運轉和食品安全。根據山東省教育廳、省財政廳《關(guān)于加強中小學(xué)校食堂財務(wù)管理的意見(jiàn)》(魯教財發(fā)〔2021〕1號)及濟寧市教育局、濟寧市財政局、濟寧市市場(chǎng)監督管理局《關(guān)于轉發(fā)山東省教育廳、山東省財政廳、山東省市場(chǎng)監督管理局<關(guān)于加強學(xué)校大宗食品統一配送管理工作的意見(jiàn)>》(濟教函〔2021〕19號),結合我縣學(xué)校實(shí)際情況,特制定本方案。
一、適用范圍
全縣各級各類(lèi)學(xué)校的米、面、油、水(海)產(chǎn)品、生鮮肉、蛋類(lèi)、豆制品、調味品等食材,隨著(zhù)學(xué)校大宗食品配送工作深入開(kāi)展,運行機制不斷完善,逐步實(shí)現學(xué)校大宗食品統一配送全覆蓋。
二、工作原則
1.學(xué)校大宗食品的統一配送工作遵循公開(kāi)、公平、公正原則,采用競爭擇優(yōu)的方式選擇依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、能夠承擔食品安全責任、社會(huì )信譽(yù)良好的食品供應商。配送單位及相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)在近3年的省級以上食品安全監督抽檢中未檢出不合格產(chǎn)品。
2.學(xué)校大宗食品供應商由縣教體局通過(guò)公開(kāi)招標確定,縣教體局與公開(kāi)招標確定的供應商(以下簡(jiǎn)稱(chēng)供應商)簽訂統一配送合同,報縣市場(chǎng)監督管理局備案。各學(xué)校在總合同框架內再與供應商簽訂具體的配送合同,明確雙方的權利義務(wù)、實(shí)施程序和違約責任。
三、配送要求
1.供應商應嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》等法律法規規定,保證供應的食品符合國家標準、質(zhì)量?jì)?yōu)良、新鮮衛生,確保食品安全。
2.供應商配送食材價(jià)格應遵循公平、合理原則,供應價(jià)格應低于同期優(yōu)質(zhì)大米、面粉、食用油等食品的市場(chǎng)價(jià)格。
3.供應商應向采購學(xué)校提供方便快捷的原材料采購系統或網(wǎng)站。具有符合食材儲存條件的倉庫、配送專(zhuān)用車(chē)輛及人員,所有人員有健康查體證明。配送期間所有車(chē)輛和人員遵守學(xué)校疫情防控和校園安全管理制度。
4.學(xué)校食堂所使用的米、面、油、調味品等原則上每星期配送一次,但必須確保食品新鮮、優(yōu)質(zhì)和安全可靠,最大配送量不能超過(guò)正常消費15天的食用量。其他食品原材料應視學(xué)校實(shí)際需求,確保食品安全的情況下酌情配送。
5.供應商應對生產(chǎn)或采購的每個(gè)批次食品原料進(jìn)行自檢,每批食品原料到校時(shí),應隨貨提供本批次的廠(chǎng)家或供應商檢驗合格報告及配送清單。
6.供應商應積極主動(dòng)配合學(xué)校做好食堂食品原料的采購、運輸、驗收、退換等各項工作。
7.供應商應制訂嘉祥縣學(xué)校大宗食品統一配送應急預案。
四、賬目結算
1.縣教體局負責為學(xué)校設立食堂賬目監管賬戶(hù),各學(xué)校依據本校就餐費用收取辦法,每次收取費用應及時(shí)全額存入本校食堂賬目監管賬戶(hù),任何單位和個(gè)人不得私自截留、挪用、扣除食堂就餐費用。
2.各學(xué)校大宗食品采購費用隔月結算一次,每月底由供應商依據配送清單匯總供貨總價(jià)格,再由學(xué)校核對無(wú)誤后,供應商出具發(fā)票經(jīng)食堂負責人、分管領(lǐng)導、校長(cháng)簽字后,由縣教體局核算中心從監管賬戶(hù)中直接支付給供應商。
五、監督管理
1.教育主管部門(mén)職責?h教體局是實(shí)施學(xué)校大宗食品統一配送管理工作的主體單位,制定學(xué)校大宗食品采購辦法及食品安全管理制度,健全供應商監督考核辦法和供應商退出機制,督促學(xué)校落實(shí)大宗食品安全保障措施。
2.財政部門(mén)職責?h財政局根據學(xué)校大宗食品統一配送管理工作實(shí)際,協(xié)助縣教體局開(kāi)展供應商的招標工作。指導學(xué)校做好食堂財務(wù)管理,規范食堂收支行為,提高食堂財務(wù)管理水平。
3.市場(chǎng)監管部門(mén)職責?h市場(chǎng)監督管理局應當加強學(xué)校大宗食品供應及學(xué)校集中用餐食品安全監督管理,定期對學(xué)校食堂、供餐單位及學(xué)校大宗食品供應商開(kāi)展檢查,依法查處涉及學(xué)校食品安全的違法行為;每學(xué)期應當會(huì )同教育部門(mén)對轄區內學(xué)校及學(xué)校大宗食品供應商開(kāi)展食品安全專(zhuān)項檢查,督促指導學(xué)校及學(xué)校大宗食品供應商落實(shí)食品安全責任,確保食品安全可追溯。
六、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導。成立嘉祥縣學(xué)校大宗食品統一配送管理工作領(lǐng)導小組,加強學(xué)校大宗食品統一配送的組織領(lǐng)導,完善采購和質(zhì)量監控管理的各項制度。各學(xué)校成立大宗食品統一配送工作小組,負責大宗食品的'具體配送、驗收等工作,部門(mén)之間協(xié)同配合,形成合力,確保采購食品的質(zhì)量安全。
2.明確責任要求。學(xué)校是實(shí)施學(xué)校大宗食品統一配送管理工作的責任主體,校長(cháng)為第一責任人。要做好食堂管理人員工作分工,壓實(shí)責任,保障大宗食品配送工作順利實(shí)施。供應商是學(xué)校大宗食品統一配送食品安全的責任主體,具有完善的食品安全配送體系,對食品安全負責。
3.加強廉政風(fēng)險防控。嘉祥縣學(xué)校大宗食品統一配送管理工作領(lǐng)導小組要加強對大宗食品統一配送工作廉政風(fēng)險防控,建立全過(guò)程廉政風(fēng)險防控責任制度。制定具體的廉政風(fēng)險防控措施,在招標采購、質(zhì)量檢驗、供貨驗收、貨款支付等方面,明確規范要求和工作流程,細化工作職責,切實(shí)做到廉政風(fēng)險防控全覆蓋,嚴防違法違紀事件發(fā)生。
4.加強監督檢查。學(xué)校要及時(shí)公示大宗食材統一采購流程、供應商和原材料情況等信息,自覺(jué)接受師生、家長(cháng)及社會(huì )的監督,及時(shí)將供應商報當地市場(chǎng)監督管理部門(mén)備案。建立健全供貨商綜合評價(jià)和退出制度,對評價(jià)不合格、嚴重違反食品安全管理要求、發(fā)生食品安全事故的要堅決終止供貨合同,市場(chǎng)監督管理部門(mén)和教育主管部門(mén)進(jìn)一步加強對學(xué)校大宗食品統一配送單位的監督檢查,各學(xué)校不得超范圍采購,對于違反學(xué)校大宗食品統一配送管理要求的單位,將依法依規進(jìn)行處罰;如存在弄虛作假、瞞報漏報、玩忽職守等情形的,將追究責任人和當事人的責任;情節嚴重者移交公安、司法部門(mén)處理。
七、其他要求
1.學(xué)校對采購的食材遇有特殊要求,經(jīng)協(xié)商能達成一致的,供需雙方單獨簽訂供貨協(xié)議,明確雙方的權利、義務(wù)及食材的價(jià)格等,月底結算時(shí),附在發(fā)票后作為附件進(jìn)行結算。
2.學(xué)校大宗食品統一配送之外的原材料采購,供應商能承擔的,提倡由供應商統一配送;供應商不能承擔的,學(xué)校也要實(shí)行定點(diǎn)采購,并嚴格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規范》(國家市場(chǎng)監督管理總局公告2018年第12號)相關(guān)采購要求執行。
3.本實(shí)施方案適用于嘉祥縣所有公(民)辦中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和各類(lèi)幼兒園。本方案的解釋權由嘉祥縣學(xué)校大宗食品統一配送管理工作領(lǐng)導小組負責。
生鮮配送中心的建設方案 3
一、總體服務(wù)方案
隨著(zhù)人們收入水平的提高和安全消費意識的日益加強,對蔬菜的運輸要求提出了更高的要求,為了滿(mǎn)足客戶(hù)的多樣性要求以及超市對運輸成本的控制。因此,加強對蔬菜運輸方案的研究就具有很重要的意義。針對食材配送服務(wù)項目定點(diǎn)采購定點(diǎn)采購運輸所存在的蔬菜的運輸方案作出以下幾點(diǎn):
1、配送方法:
配送質(zhì)量標準:配送蔬菜質(zhì)量的控制主要采取如下措施:
1)在與客戶(hù)簽訂《蔬菜配送合作協(xié)議》中,由客戶(hù)和我們共同擬訂《蔬菜配送質(zhì)量標準書(shū)》;
2)我公司接到客戶(hù)配送定單后,將組織的蔬菜由分揀人員按《蔬菜配送質(zhì)量標準書(shū)》分揀包裝入筐,我公司具體負責配送各單位的配送主管檢驗合格;
3)我們配送的蔬菜經(jīng)由客戶(hù)的質(zhì)量監督員驗收。
2、車(chē)輛配送服務(wù)
我公司免費提供人工服務(wù)裝卸車(chē)。
3、配送時(shí)間及地點(diǎn)
交貨時(shí)間:
交貨地點(diǎn):
4、運輸安排:
我公司具有冷藏車(chē)、保溫車(chē)配送各種(蔬菜、畜禽肉、水產(chǎn)類(lèi)、蛋類(lèi)、水果類(lèi)、雜糧類(lèi)等)保質(zhì)保險,不會(huì )蔬菜等造成嚴重的腐爛。
我公司提供江鈴廂式貨車(chē)1輛,提供金杯海獅1輛,保證在配送的時(shí)間內保質(zhì)保鮮的將(蔬菜、畜禽肉、水產(chǎn)類(lèi)、蛋類(lèi)、水果類(lèi)、雜糧類(lèi)等)送達到現場(chǎng)。
5、我公司承諾在1小時(shí)內到達用戶(hù)單位臨時(shí)配送。
6、卸貨交付
車(chē)輛到達目的地后,及時(shí)與用戶(hù)協(xié)調員取得聯(lián)系。
入庫卸貨時(shí),協(xié)調員與駕駛員同時(shí)監督清點(diǎn)卸貨數量;
發(fā)生貨損、貨差,由協(xié)調員與收貨方共同分清責任,同時(shí)提交公司;
卸貨完畢后,及時(shí)提供三聯(lián)單(我單位蓋章、驗收單位簽字)。
二、貨物質(zhì)量保證措施
食材生產(chǎn)衛生規范的基本內容就是從原料到成品全部過(guò)程中各個(gè)環(huán)節的衛生條件和操作規程。其主要內容是:
、、原料采購、運輸、儲存的衛生
對原料及其采購后的運輸和儲存要求是生產(chǎn)任何食材都要首先把好的重要環(huán)節。否則,即使生產(chǎn)條件再好,也不能保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量。因此,本項目主要對采購人員、原料的新鮮度、包裝物及包裝容器、運輸工具和運輸作業(yè)、原料的儲存場(chǎng)地、倉庫條件等的衛生管理作了相應的規定。
、、工廠(chǎng)設計與設施的衛生
食材生產(chǎn)在經(jīng)營(yíng)進(jìn)行新建、擴建和續建的工程項目時(shí),首先將總平面布置圖等資料報經(jīng)當地行政部門(mén)進(jìn)行預防性衛生監督,重點(diǎn)對選址、內外周?chē)h(huán)境、布局、設備結構、上下水系統、廢物處理、衛生設施等進(jìn)行審查,均符合通用衛生規范和有關(guān)食材工廠(chǎng)衛生規范的規定。
、、工廠(chǎng)的衛生管理
食材工廠(chǎng)建立相應的衛生管理機構,認真宣傳和切實(shí)執行食材衛生法規,包括工廠(chǎng)的經(jīng)常性環(huán)境衛生、除蟲(chóng)滅害、原材料衛生、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、設施衛生和維修保養、清洗消毒、個(gè)人衛生、有毒有害物質(zhì)、污水污物、上下水系統、動(dòng)物飼養等管理以及規章制度、考核評比、職工健康教育等具體工作。
、、生產(chǎn)過(guò)程的衛生
包括從原料到成品的'全工藝過(guò)程。在食材加工過(guò)程中,按“原料→半成品→成品→包裝→儲運”的流程,嚴防交叉污染,在生產(chǎn)加工的場(chǎng)地、車(chē)間有消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、廢物處理等基本衛生設施并合理使用;食材包裝有嚴格衛生要求的場(chǎng)地和操作要求,包裝材料和標識都必須符合國家有關(guān)規定,操作人員必須講究個(gè)人衛生,符合從事食材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的健康要求,成品應經(jīng)有關(guān)標準檢驗合格,方可出廠(chǎng)。
、、衛生和質(zhì)量的檢驗
食材工廠(chǎng)有與生產(chǎn)能力相適應的衛生和質(zhì)量檢驗機構,負責產(chǎn)品衛生和檢驗工作。按國際規定的或企業(yè)品質(zhì)控制標準和檢驗方法進(jìn)行檢驗,簽發(fā)檢驗結果單,妥善保存原始記錄,并定期鑒定、維修檢驗用儀器、設備,保證檢驗結果的準確。
、、成品儲存和運輸的衛生
食材生產(chǎn)有原料、半成品和成品三種符合衛生要求的倉庫,容量與生產(chǎn)能力相適應;各類(lèi)倉庫有專(zhuān)人管理、負責,定期清洗、消毒、通風(fēng)換氣。各種成品的儲放按相應的工藝要求進(jìn)行。
食材運輸有專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)船或專(zhuān)艙,嚴禁一車(chē)多用或與非食材混運,運輸中使用的容器、工具專(zhuān)用,有專(zhuān)人負責運輸工具的清洗、消毒等衛生工作。
、、個(gè)人衛生與健康的要求
食材從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查合格和培訓教育合格后才能上崗。以后每年至少要進(jìn)行一次體檢和培訓,并養成良好的衛生習慣,如:上崗時(shí),穿戴整潔的工作衣、帽、鞋,上崗前和便后必須洗凈雙手,防止食材污染。
三、配送時(shí)間保證措施
為了快速送貨,公司成立了的相關(guān)部門(mén),實(shí)行部門(mén)負責制,專(zhuān)人專(zhuān)事,明確職責,保證整個(gè)配送的及時(shí)性與穩定性。
生鮮配送中心的建設方案 4
為切實(shí)加強后勤處食材配送中心的消防管理,防止和減少突發(fā)火災危害,確保食材配送中心生產(chǎn)、物資、設施和人身安全,結合食材配送中心實(shí)際,落實(shí)消防安全責任制,增強抵制火災事故的能力,盡力消除或減輕火災事故的損失程度,特制定本消防應急預案。
一、應急指揮機構及職能
1、領(lǐng)導組織消防領(lǐng)導小組,組長(cháng):蘇東。副組長(cháng):李文艷。另成立消防指揮小組,下設六個(gè)行動(dòng)小組,分別為滅火行動(dòng)組、疏散引導組、通訊聯(lián)絡(luò )組、保障救護組、物品管理組、現場(chǎng)協(xié)調組。各自的組成和任務(wù)如下:
2、滅火行動(dòng)組(負責人:李文艷)主要任務(wù)是:發(fā)生火情時(shí)能迅速組織人員趕赴現場(chǎng),指揮滅火行動(dòng)組和廣大員工進(jìn)行救火。要求:務(wù)必做到召之即來(lái),來(lái)則能戰,沖得上,救得出。力爭把火災消滅在初級階段,盡力減少或避免人員傷亡、財產(chǎn)損失。
3、疏散引導組(負責人:尹秀起、許儒兮)主要任務(wù)是:迅速組織樓內人員從安全通道有序疏散,撤離火災現場(chǎng)。
4、通訊聯(lián)絡(luò )組(負責人:李昂)主要任務(wù)是:利用電話(huà)、對講機、手機等通訊設備及時(shí)溝通聯(lián)絡(luò ),當好滅火救急領(lǐng)導小組的“眼睛”、“耳朵”。力爭使其把人力、物力用在最關(guān)鍵的地方,確保滅火指揮機關(guān)通訊聯(lián)絡(luò )暢通,指揮正確及時(shí)。同時(shí)為即將前來(lái)增援的消防部門(mén)人員、車(chē)輛清除道路障礙、開(kāi)辟通道,引導其進(jìn)入有利地形,積極配合消防部門(mén)進(jìn)行撲救。
5、水電保障與人員救護組(負責人:馬瑩、田麗雅)主要任務(wù)是:接警后立即通知工程部斷電、并增大水源壓力。根據要求,應迅速將危重傷員送往附近醫院進(jìn)行救治。確保救火用水和傷員得到及時(shí)有效的救治。
6、物品管理組(負責人:殷雅琴)主要任務(wù)是:對從現場(chǎng)搶救出的物品進(jìn)行妥善保管,對貴重和危險物品要派專(zhuān)人看管并逐件登記造冊,以免重復損壞、丟失。
7、現場(chǎng)協(xié)調組(負責人:馮玉敏)主要任務(wù)是:對現場(chǎng)的情況進(jìn)行認真、科學(xué)的分析,根據滅火小組的批示,靈活調配,正確指揮救火力量和滅火器具的投入和使用。確保滅火工作忙而不亂,高效有序,以免因人為因素造成人員生命、財產(chǎn)損失。
二、食材配送中心防火重點(diǎn)部位
A、倉庫、貨架商品、機器設備;
B、辦公及生活區域、勞務(wù)基地;
米、面、油等易燃易爆堆放區域;
三、重大火災應急反應程序
1、每一位員工必須熟記火警電話(huà)(119)、校保衛處值班室外線(xiàn):xxxxx內線(xiàn):xxxxx。熟悉防火通道及出口位置,熟記滅火器材的使用,在滅火過(guò)程中絕對服從消防中心的'指揮。
2、要熟悉自己工作場(chǎng)所的電器設備的開(kāi)關(guān)、總閘位置,學(xué)會(huì )如何拉下總閘切斷電源。
3、上下班都要檢查各用電設備的運行情況是否正常,如插座、插頭是否松脫,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報修。
4、不要將垃圾堆放在裝有總閘開(kāi)關(guān)位置的地方,防止問(wèn)題出現時(shí)不能及時(shí)到位拉總閘。
5、下班后(晚上)要將已不營(yíng)業(yè)的場(chǎng)所總閘拉下,以防深夜出現問(wèn)題無(wú)人發(fā)現。
四、消防培訓及演練
1、運有各種工具、手段,對員工進(jìn)行消防知識的宣傳教育,提高消防意識,明確防火滅火在食材配送中心的重要意義。
2、積極采取外培和內培的辦法,加強專(zhuān)、兼職消防人員的培訓教育,不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。熟練掌握、使用消防器械。
3、根據生產(chǎn)和季節特點(diǎn),每年組織一次消防演練,提高實(shí)戰水平。
生鮮配送中心的建設方案 5
。ㄒ唬┡渌瓦^(guò)程準時(shí)、安全、衛生的保證措施
1、補貨、退貨、換貨響應時(shí)間承諾
我公司鄭重承諾在采購單位下達訂單后交給倉儲部,實(shí)行快速配貨,保證2小時(shí)內配送到指定位置。
2、配送時(shí)間保證措施
為快速送貨,我公司將成立專(zhuān)門(mén)為本項目服務(wù)的部門(mén),實(shí)行部門(mén)負責制,專(zhuān)人專(zhuān)事,明確職責,保證整個(gè)配送的及時(shí)性與穩定性。
。1)作業(yè)時(shí)間
為保障送貨時(shí)間的及時(shí)性,配送員工上班時(shí)間從早上6點(diǎn)30分開(kāi)始,通過(guò)作業(yè)時(shí)間的提前,保證配送時(shí)間在用戶(hù)方要求范圍內有一定的彈性,確保每日早上9點(diǎn)前送至采購人指定地點(diǎn)。
。2)快速響應
用戶(hù)下達訂單后,訂單經(jīng)過(guò)匯總后,交給倉儲部,實(shí)行快速配貨。
。3)送貨
據用戶(hù)方的需求進(jìn)行線(xiàn)路調整。我公司將對本項目做到優(yōu)先開(kāi)票、優(yōu)先裝車(chē)、優(yōu)先發(fā)車(chē)、優(yōu)先配送,保證客戶(hù)的時(shí)間需求。
。4)售后處理
當產(chǎn)品配送出去后,若發(fā)生糾紛,我公司將在第一時(shí)間內快速處理。質(zhì)量問(wèn)題無(wú)條件退換貨,其他問(wèn)題,在第一時(shí)間內與客戶(hù)進(jìn)行溝通,解決客戶(hù)問(wèn)題。
3、配送安全保障措施
。1)安全保障工作實(shí)施依據
依據《食品安全法》、《突發(fā)事件應對法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《國家重大食品安全事故應急預案》、和《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等規定。
。2)工作原則
、兕A防為主。堅持預防為主,做好食材采購的食品安全監督、檢測。
、诎踩谝。堅持安全第一原則,凡來(lái)源渠道不明、感官性狀異常、未索證索票食品或原料均拒收。
、郾O督與服務(wù)并重。
。3)工作職責
、賹ξ夜緳z測人員進(jìn)行食品安全保障專(zhuān)項培訓;
、谧龊檬称钒踩渌、車(chē)輛、通訊等保障工作;
、蹖静少弳T、配送員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓。
。4)監管方式
全程食品安全保障主要工作包括:
、賹彶楣静少弫(lái)源、凍庫保鮮庫、分揀配送人員健康、車(chē)間環(huán)境、加工程序、食品留樣等內容;
、趯(shí)施食品安全方案監測和現場(chǎng)食品安全快速檢測。
、蹞恍幸庖(jiàn)選派合適的配送員;
、軐臼巢娜霂爝M(jìn)行動(dòng)態(tài)監督,填寫(xiě)現場(chǎng)檢測記錄和檢查報告。
。5)工作程序
、僬匍_(kāi)會(huì )議,傳達部署關(guān)于食品安全保障工作任務(wù)。
、谧龊霉救藛T、采購、車(chē)輛、后勤等食品安全保障準備工作,并對相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)項培訓。
、廴藛T準備,選派具有以下資格的人員參加交行食品安全專(zhuān)項保障工作。
◆業(yè)務(wù)知識培訓考核合格;
◆具有高度的責任心和嚴謹的工作態(tài)度;
◆能夠承擔食品安全監督管理、快速檢測等相關(guān)工作;
◆遵守保密紀律,嚴守工作崗位。
◆技術(shù)準備。包括各種檢測設備、采樣器具。
◆配送人員持有有效健康檢查證明,健康檔案記錄完備;
◆食品及原料供應渠道符合食品安全要求,相關(guān)證件資料完備。
4、配送過(guò)程衛生保障措施
物資運輸對保證食品的衛生質(zhì)量有很大關(guān)系,特別對易腐食品更是如此。在運輸過(guò)程中若不注意衛生,就容易使食品被臟的運輸工具、塵土、蒼蠅、手、衣物等所污染,降低食材的衛生質(zhì)量。此外,食品運輸時(shí)間,運輸工具和運輸情況等都對食品質(zhì)量有關(guān)系,所以食品運輸過(guò)程衛生要求具有重要意義。
。1)運輸管理基本要求
1)車(chē)輛選擇
根據食品的類(lèi)型、特性、運輸季節、距離以及產(chǎn)品保質(zhì)貯藏的要求選擇不同的運輸工具。
2)環(huán)境衛生要求
確保車(chē)廂衛生清潔、干燥,不得有與食品有影響的其他氣味。
3)裝車(chē)要求
不與有異味、化學(xué)品、放射性、有毒有害等貨物混裝。
4)堆放要求
堆放整齊,碼堆層數不超過(guò)要求層數,不擠壓貨物。
5)安全要求
貨物在運輸中避免人為破壞。
。2)運輸過(guò)程控制
1)運輸工具應符合衛生要求,不應使用裝載過(guò)化肥、農藥及其他可能污染食品的物品而未經(jīng)清洗處理的運輸工具運載食品。
2)運輸工具裝入食品之前應清理干凈,在運輸食品前,車(chē)輛必須洗刷干凈,必要時(shí)進(jìn)行滅菌消毒,防治蟲(chóng)害感染。
3)運輸工具的鋪墊物、遮蓋物應清潔、無(wú)毒、無(wú)害。
4)運輸過(guò)程中要采取防腐、防雨、防鼠、防塵等措施,一定要用清潔的遮蓋用具將食品覆蓋嚴密,以防污染。
5)根據食品特點(diǎn),應對車(chē)輛有特別要求。
。3)溫控
運輸過(guò)程中采取控溫措施,定期檢查車(chē)內溫度以滿(mǎn)足保持食品品質(zhì)所需的適宜溫度。
。4)配送人員衛生管理
、偈称放渌凸舅泄ぷ魅藛T必須健康檢查合格,各項衛生法規培訓合格后方能上崗。
、谒泄ぷ魅藛T必須隨時(shí)保持個(gè)人清潔衛生及儀表儀容整潔,符合標準,保持良好的衛生習慣。
、矍诩糁讣。指甲長(cháng)度不超過(guò)0.1厘米,避免指甲縫藏納污垢,影響食品衛生和個(gè)人健康。
、芄ぷ鞑僮髑、便后、休息后、中途離崗后,從地上拾起污物或手接觸污物后等都必須將雙手洗凈,消毒、保持雙手清潔。
、莨ぷ髦胁淮鹘渲富蚴骤C,不準涂抹指甲油,以免污染食物和影響到洗手消毒。
、迗猿智谙丛、理發(fā)、洗頭,男員工頭發(fā)不蓋耳為準,女員工頭發(fā)不過(guò)肩為準。
、邽榉乐箓(gè)人日常穿著(zhù)衣服中帶有塵土,細菌而污染食品,堅持勤洗換衣服、被褥,保持個(gè)人服裝整潔。
、喙ぷ鞣(jīng)常換洗,被污物污染后立即更換。以保證工作服的'整齊衛生。
、峁ぷ鞣仙、衣領(lǐng)、衣袖、衣長(cháng)應全部蓋住內衣。佩帶好工號牌。
、夤ぷ髅睉苋菁{全部頭發(fā)、防止頭發(fā)、皮屑落到食品中。
。ǘ┛蛻(hù)溝通、客戶(hù)投訴處理保障方案
1、客戶(hù)溝通
本公司設立電話(huà)專(zhuān)線(xiàn)(13708480XXX)、專(zhuān)員為本項目工作提供7x24小時(shí)服務(wù),全天候受理各類(lèi)咨詢(xún)、投訴,并上門(mén)服務(wù),第一時(shí)間解決業(yè)務(wù)往來(lái)中出現的各種問(wèn)題。
2、客戶(hù)投訴處理
2.1投訴管理的目標
在配送經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,如出現客戶(hù)投訴情況,則表明我公司在服務(wù)中還有做的不到位的地方,令客戶(hù)感動(dòng)不滿(mǎn)意,投訴一旦發(fā)生,我們將迅速妥善地處理,如處理得當,不但能夠在客戶(hù)心中留下良好的企業(yè)形象,還會(huì )獲得客戶(hù)信任。
我公司身為服務(wù)性質(zhì)的食品配送企業(yè),在投訴的問(wèn)題上將正確對待與處理,規范客戶(hù)投訴處理和管理工作,提高市場(chǎng)反饋?lái)憫俣扰c解決問(wèn)題效率,維護公司信譽(yù)和品牌形象,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量改善。
2.2投訴處理的原則
。1)執行首問(wèn)責任制的原則。第一時(shí)間接受客戶(hù)投訴者,對投訴及時(shí)做出反應,盡可能減少中間環(huán)節,并在規定的時(shí)間進(jìn)行有效處理,不能及時(shí)處理完畢的應按時(shí)跟進(jìn)進(jìn)展情況,并適時(shí)通知客戶(hù)。
。2)遵偱誰(shuí)的客戶(hù)誰(shuí)負責原則。與客戶(hù)投訴內容相關(guān)的部門(mén)應主動(dòng)承擔和處理投訴,不推諉、不扯皮,以法律法規、合同、質(zhì)量標準、國家規范為依據,堅持實(shí)事求是,公平合理,涉及賠償問(wèn)題要根據管理責任承擔,必要時(shí)由公司進(jìn)行協(xié)調處理。
。3)實(shí)行總結與改進(jìn)原則。認真研究分析客戶(hù)投訴內容,積極改進(jìn)產(chǎn)品、流程以及經(jīng)營(yíng)管理等方面存在的問(wèn)題。
。4)實(shí)行投訴責任與績(jì)效掛鉤原則。對客戶(hù)投訴應認真積極調查處理,將回復客戶(hù)及時(shí)性、處理時(shí)限和日常管理等工作與單位、員工的績(jì)效掛鉤。
生鮮配送中心的建設方案 6
一、食堂采購員由食堂管理員兼任,負責食品采購,職責如下:
1、必須講原則,責任心強,正直誠實(shí),不謀私利。
2、負責食堂所需食品原料輔料的采購,保障食品的衛生、安全、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉。同時(shí)負責食堂所需的除食品原料輔料以外的其他物資的采購,此類(lèi)采購,必須遵循公司采購部的相關(guān)規定,同時(shí)提請采購部審批。
3、根據經(jīng)營(yíng)情況,及時(shí)提出采購申請并負責采購。分析食品原料輔料的品種、數量、質(zhì)量、價(jià)格,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。
4、負責供應商的篩選,確定合格供應商,并經(jīng)常對供應商進(jìn)行考核評價(jià)。
5、協(xié)同驗收員,對供應商所配送的食品進(jìn)行驗收,必須嚴格把關(guān)。
6、調研市場(chǎng)價(jià)格,定期或不定期進(jìn)行調查了解市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)行情。
7、保管進(jìn)貨單據,根據進(jìn)貨統計和約定時(shí)間,對單據進(jìn)行審核后,申請付款。
8、監督食品原料輔料的出入庫及庫存情況,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。
二、采購原則:
1、應遵循“貨比三家”的原則,同等質(zhì)量比價(jià)格,同等價(jià)格比質(zhì)量,同等價(jià)格質(zhì)量比服務(wù),追求質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。
2、實(shí)行“定點(diǎn)采購”,堅決杜絕從流動(dòng)攤販手中采購的行為,以確保食品的質(zhì)量、衛生、安全。根據“貨比三家”的原則,再結合供應商的規模、誠信等因素,綜合評價(jià)后最終確定一家為定點(diǎn)采購的合格供應商。另外再選擇來(lái)兩家作為備份供應商,以備急需。
三、供應商管理規定
合格供應商必須具備的條件:
1、具備合法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)證照:營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證、負責人身份證,其復印件必須提交本公司備案。
2、特別是大米、面粉、菜油、調料、肉類(lèi)五大宗食品的供應商,還必須同時(shí)具備國家規定的必須具備的相關(guān)資質(zhì)、證書(shū):衛生許可證、產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗報告、動(dòng)物檢疫合格證等等。
3、對于不完全具備相關(guān)證照的某些食品原料輔料供應商,如蔬菜類(lèi)供應商,仍應堅持從具有合法經(jīng)營(yíng)資格的農貿市場(chǎng)的攤販手中采購,以保證所采購的食品原料輔料可以溯源。嚴禁采購路邊貨或其他無(wú)法溯源的食品原料輔料。
4、長(cháng)期合作的供應商,應與本公司簽訂長(cháng)期合作的意向性合同,其中應約定食品原料輔料的質(zhì)量、衛生、定價(jià)辦法、配送方式、退換貨、貨款支付方式、食品安全責任等。
5、供應商必須提供正規發(fā)票、送貨單、收據等送貨憑證。
四、食堂驗收員由總經(jīng)辦委派,負責對采購回來(lái)的食品原料輔料進(jìn)行驗收,職責如下:
1、堅持原則,秉公辦事,堅決維護公司利益。
2、根據食堂采購計劃表和供應商送貨單,對食品原料輔料先驗收后入庫,拒收假冒偽劣、腐敗變質(zhì)、過(guò)期、無(wú)生產(chǎn)廠(chǎng)址的食品,保證數量、份量、重量、質(zhì)量相符,驗收后在單據上簽字。
3、不定期抽查入庫食品的數量和質(zhì)量。
五、食品驗收辦法:
1、“一看二聞三嘗四問(wèn)五索”:一看——看食品有無(wú)外包裝,包裝是否完好,包裝上的配料表、生產(chǎn)日期、廠(chǎng)名、廠(chǎng)址等要素是否標識齊全,看食品有無(wú)變色、腐;二聞——聞氣味,是否有異味、腐敗味;三嘗——嘗味道是否正常;四問(wèn)——問(wèn)生產(chǎn)過(guò)程、裝卸運輸過(guò)程、進(jìn)貨渠道等;五索——索取相關(guān)資質(zhì)證件、送貨單。
2、肉的.驗收:①索取檢疫合格證。②看肉的顏色,肥膘呈白色,疫肉呈紫紅色。③查看是否注水。④肉外表無(wú)毛。
3、魚(yú)的驗收:①鮮魚(yú):聞味為正常的魚(yú)腥;看魚(yú)的眼睛是灰色的且向外突出;看魚(yú)鱗是否齊全。②凍魚(yú):看顏色不發(fā)黃,看眼睛不渾濁、凹陷。
4、米面的驗收:索取出廠(chǎng)合格證、稱(chēng)重、看米的色澤。
5、油的驗收:①索取出廠(chǎng)合格證、檢驗證明;②看透明度,色澤透明的是植物油;③聞?dòng)谐粑兜目赡苁堑販嫌,有礦物味的更要拒收;④?chē)L味道,有異味的可能是地溝油;⑤燃燒不正常且發(fā)出“吱吱”聲的,水分超標;燃燒時(shí)發(fā)出“噼叭”爆炸聲,有可能是摻假產(chǎn)品,拒收。
六、食品采購及貨款支付流程
1、采購前,先對食堂食品原料輔料剩余數量進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),然后根據食堂具體經(jīng)營(yíng)情況,確定各種食品原料輔料的需求量。對于需求量的把握必須適度,應避免因采購過(guò)多放置時(shí)間太長(cháng)導致腐敗變質(zhì)或因采購過(guò)少不夠用而影響供餐。
2、采購員咨詢(xún)價(jià)格、砍價(jià)、定價(jià),確定供應商,然后根據需求量填寫(xiě)《食品原料輔料采購計劃表》(附件二),報總經(jīng)辦批準。得到批準后,再聯(lián)系供應商送貨。
3、貨物送到后,由驗收員進(jìn)行驗收。對不合格食品拒收,退回要求重新配送;對合格食品,核實(shí)數量、份量、重量、質(zhì)量,并在供方送貨單和食堂采購計劃表上登記準確,按驗收實(shí)際入庫。
4、貨款定期結算。付款時(shí),食堂管理員憑采購申請單和驗收確認的送貨單申請付款。
5、未經(jīng)總經(jīng)辦審批同意,食堂管理員不得擅自采購。
七、食堂管理員及總經(jīng)辦相關(guān)人員應經(jīng)常關(guān)注市場(chǎng)行情。如發(fā)現原供應商的價(jià)格偏高,應及時(shí)與供應商協(xié)商降價(jià),協(xié)商不成應立即更換供應商,尋求價(jià)格更低的合格供應商并進(jìn)行合作。
食堂干貨采購服務(wù)方案范文第七篇
為了做好學(xué)校后勤保障工作,使食堂食品采購做到公正、公平、公開(kāi)、安全,做到服務(wù)育人,使在校師生安心工作和學(xué)習,特制定制度如下:
1、食堂食品采購采用公開(kāi)、公平定人不定期向社會(huì )采購的方式進(jìn)行。
2、食堂食品采購的價(jià)格在一般情況下應低于市場(chǎng)零售價(jià)。
3、采購的食品必須是新鮮、無(wú)變質(zhì)、無(wú)污染的食品。
4、采購的食品由食堂司務(wù)長(cháng)配好每天所需食品的品名、數量,并作好記錄交予送貨人,送貨人必須按品名、數量按時(shí)送貨到校。
5、食堂食品的驗收采用食堂司務(wù)長(cháng)負責,食堂從業(yè)人員和保管協(xié)助驗收的方式進(jìn)行。
6、食堂司務(wù)長(cháng)對每天食堂所需的食品進(jìn)行質(zhì)量、數量、價(jià)格等方面的驗收,杜絕變質(zhì)、霉爛的食品進(jìn)入食堂。同時(shí)記錄食品的數量、價(jià)格,并由食堂保管證明簽字。
7、食品驗收中發(fā)現霉爛變質(zhì)且價(jià)格高于市場(chǎng)的食品,應予以當場(chǎng)退貨。
8、食堂從業(yè)人員在揀菜、洗菜等過(guò)程中,自始自終把好質(zhì)量關(guān),不得將劣質(zhì)菜沖入優(yōu)質(zhì)菜中,對于采購的霉爛變質(zhì)的食品,食堂從業(yè)人員有責任提出異議,并有權拒絕采用。
9、食品采購驗收過(guò)程中如有重大問(wèn)題,應及時(shí)向校長(cháng)、總務(wù)處匯報以便及時(shí)解決問(wèn)題。
生鮮配送中心的建設方案 7
為深入推進(jìn)我市學(xué)生飲食放心工程建設,切實(shí)保障學(xué)校食堂食品衛生安全,根據《浙江省食品安全委員會(huì )關(guān)于深化千萬(wàn)學(xué)生飲食放心工程建設工作的通知》(浙食安委〔2016〕13號)、《臺州市百萬(wàn)學(xué)生食品配送工程實(shí)施方案》(臺政辦發(fā)〔2007〕41號)等文件要求,現制訂本實(shí)施方案。
一、工作目標
積極打造“陽(yáng)光食堂”,全面建立“源頭可溯,過(guò)程可控,食品安全,多方共贏(yíng)”的學(xué)校食堂食品配送機制。
二、配送種類(lèi)
學(xué)校食堂的糧面油(預包裝)、鮮豬肉、冷凍食品(預包裝)、副食品(調味品、預包裝)、豆制品等5類(lèi)大宗食品實(shí)行定點(diǎn)配送。
三、配送時(shí)間
每2學(xué)年一輪。
四、配送模式
。ㄒ唬┍F配送
按照“就近,安全”的原則,由市教育局繼續統籌安排,把全市學(xué)校劃分若干片塊抱團區域;同時(shí),繼續推進(jìn)180人或省三級以上的民辦幼兒園食品配送,具體由鄉鎮(街道)中心小學(xué)負責監督落實(shí),雞山、海山等偏遠學(xué)校繼續實(shí)施學(xué)生食品定點(diǎn)采購。
。ǘ└偁幣渌
1.適度競爭。每一類(lèi)入圍企業(yè)原則上不超過(guò)6家,申請企業(yè)通過(guò)資質(zhì)審核及量化評定后,按得分高低確認。
2.抱團采購。區域內片塊抱團組長(cháng)學(xué)校牽頭所在片塊成員學(xué)校,根據入圍企業(yè)排名情況和服務(wù)承諾及質(zhì)量等,確定食品配送企業(yè),特殊情況除外。
五、企業(yè)要求
。ㄒ唬嗜氤绦
行業(yè)主管部門(mén)結合相關(guān)規定和本地實(shí)際,對申請配送的企業(yè)進(jìn)行初審。市實(shí)施學(xué)生飲食放心工程領(lǐng)導小組成員單位從“服務(wù)師生”角度,集體擇優(yōu)確定配送企業(yè)(具體的量化評定辦法詳見(jiàn)附件)。
。ǘ┢髽I(yè)服務(wù)和責任
1.企業(yè)服務(wù)。
、偬峁┓⻊(wù)期限每2學(xué)年為一輪;
、谄髽I(yè)在提供服務(wù)時(shí),應保證服務(wù)質(zhì)量、食品質(zhì)量;
、叟渌晚椖坎坏棉D包或轉讓?zhuān)?/p>
、苋雵笞栽竿侗J称钒踩kU。
2.驗收要求。配送企業(yè)建立食品出入庫臺賬,確定專(zhuān)人負責送貨,嚴防非統一配送食品進(jìn)校園。對于不符規格、存在質(zhì)量問(wèn)題等食品,配送企業(yè)必須無(wú)條件退換,并保證師生正常就餐。因食品質(zhì)量問(wèn)題等原因引發(fā)學(xué)校食品安全事故的,按照有關(guān)規定追究配送企業(yè)責任。
3.企業(yè)責任。要誠實(shí)守信,依法經(jīng)營(yíng),服從管理,積極配合學(xué)校工作,保障學(xué)校食堂正常運行,并提供各類(lèi)票據和單據(與學(xué)校向社會(huì )公布一致),引導企業(yè)將視頻監控接入監管部門(mén)監控平臺。不拒絕學(xué)校的供貨要求。配送人員做到熱情服務(wù),不拖拉,不推諉。建立并嚴格執行下列制度:
、佟妒称放渌推髽I(yè)管理制度》;
、凇哆M(jìn)貨查驗記錄制度》;
、邸妒垆N(xiāo)記錄臺賬制度》;
、堋稄臉I(yè)人員健康管理制度》;
、荨稄臉I(yè)人員學(xué)習培訓制度》;
、蕖妒称穫}儲管理制度》;
、摺妒称范ㄆ跈z查制度》;
、唷恫缓细袷称吠耸屑颁N(xiāo)毀記錄制度》;
、帷妒称钒踩录鳖A案》。
同時(shí),要定期自查代理銷(xiāo)售的食品廠(chǎng)家是否存在違反《食品安全法》行為;代理銷(xiāo)售的食品廠(chǎng)家目錄要在監管部門(mén)備案后方配送。
。ㄈ┢髽I(yè)配送進(jìn)退機制
1.由片塊組長(cháng)學(xué)校組織片塊成員學(xué)校對片塊內配送企業(yè)進(jìn)行“滿(mǎn)意度”無(wú)記名投票測評(每學(xué)期兩次,即1月中旬、4月底、6月底、11月初),滿(mǎn)意率低于50%的企業(yè)取消片塊本期配送資格;滿(mǎn)意率50%(含)至70%(不含)的,暫停該食品配送片塊一個(gè)月配送資格。片塊“滿(mǎn)意度”測評結果要接受監督并送交市教育局備案匯總,整個(gè)區域滿(mǎn)意率累計低于50%的企業(yè)取消本期配送資格;整個(gè)區域滿(mǎn)意率50%(含)至70%(不含)的.,暫停該食品配送一個(gè)月配送資格。
2.行業(yè)主管監管部門(mén)定期或不定期對食品企業(yè)配送的產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行過(guò)程性檢查,發(fā)現產(chǎn)品存在明顯質(zhì)量問(wèn)題或代理銷(xiāo)售的食品廠(chǎng)家存在違反《食品安全法》被行政部門(mén)處罰的(第一時(shí)間停售該食品代理的除外)、企業(yè)存在違反承諾出現不符合前置征集條件(特殊情況除外且經(jīng)報備并能夠及時(shí)整改的)以及違反有關(guān)法律、法規被行政處罰的等行為之一,將取消企業(yè)配送資格。
3.校企雙方需在“玉環(huán)市教育局陽(yáng)光飲食信息化服務(wù)平臺”進(jìn)行登陸交易。以半學(xué)期為周期,同一周期超過(guò)一半配送企業(yè)有過(guò)相同配送的食品按均價(jià)計算,若價(jià)格指數排名最高且超過(guò)各企業(yè)配送平均價(jià)的一定比例(虛高)的企業(yè),1個(gè)周期由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行約談;連續2個(gè)周期出現,暫停1個(gè)月配送資格;連續3個(gè)周期出現,將取消企業(yè)配送資格。一經(jīng)發(fā)現價(jià)格存在惡意競爭的,直接取消企業(yè)配送資格。
企業(yè)因自身原因或被強制退出配送的,由學(xué)生飲食放心工程領(lǐng)導小組根據情況向社會(huì )公布征集相對應的配送企業(yè)。
六、學(xué)校要求
。ㄒ唬⿲W(xué)校要按規定執行食品配送和定點(diǎn)采購,確保食品源頭安全可控及可溯,并在“玉環(huán)市學(xué)校陽(yáng)光食堂管理平臺”向社會(huì )公布配送及定點(diǎn)采購情況,接受社會(huì )各界監督。
。ǘ⿲W(xué)校要建立食品采購索證索票制度,每批次采購的食品必須索取檢驗合格證或食品檢測報告;對采購索取的票據、清單、證照復印件要分門(mén)別類(lèi)編號歸檔保存。
。ㄈ⿲W(xué)校要明確食品采購與驗收管理分人負責,對不符合要求的食品應采取退貨等措施予以處置,并及時(shí)做好記錄,報送所在片塊組長(cháng)學(xué)校和市實(shí)施學(xué)生飲食放心工程領(lǐng)導小組辦公室,作為對配送企業(yè)進(jìn)行“滿(mǎn)意度”測評和相關(guān)部門(mén)對企業(yè)綜合評定等的相應依據。同時(shí),情節輕微,酌情扣除配送企業(yè)履約保證金;造成責任事故的,依法移送相關(guān)部門(mén)處理。
。ㄋ模⿲W(xué)校要制定食品配送應急預案。在遇到突發(fā)事件的情況下,對食品供應有穩妥的應急辦法,保證學(xué)生的食品供應不受影響。
七、配送價(jià)格
堅持食品安全第一的原則,校方與配送企業(yè)在平等公開(kāi)基礎上協(xié)商配送價(jià)格。協(xié)商的價(jià)格原則上同一區域實(shí)行同價(jià)同質(zhì)配送,在市場(chǎng)零售價(jià)和市場(chǎng)批發(fā)價(jià)之間,結合物價(jià)變化和企業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所出售價(jià)格等,再參照以往企業(yè)承諾價(jià)格下浮率,確定配送結算價(jià)格。
生鮮配送中心的建設方案 8
為加強學(xué)校食品安全,規范學(xué)校食堂管理,完善學(xué)校大宗食品定點(diǎn)采購統一配送運行機制,提升學(xué)校食品安全與學(xué)生營(yíng)養健康保障水平,從源頭保障學(xué)校食堂食品供應安全,根據《學(xué)校食品安全與營(yíng)養健康管理規定》(教育部令第45號)、《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》(魯發(fā)〔20xx〕19號)、《關(guān)于印發(fā)<山東省學(xué)生營(yíng)養健康與學(xué)校食品安全提升實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(魯教體字〔20xx〕10號)、《關(guān)于加強學(xué)校大宗食品統一配送管理工作的意見(jiàn)》(魯教體函〔20xx〕17號)、《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》(臨發(fā)〔20xx〕2號)、《關(guān)于開(kāi)展保障學(xué)校(幼兒園)食堂食品安全民生實(shí)事工作的實(shí)施方案》(臨市監餐食字〔20xx〕45號)等文件精神,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
按照“優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便利”的原則,對學(xué)校食堂大宗食品進(jìn)行定點(diǎn)采購、統一配送,實(shí)現食堂管理規范化,為師生提供安全衛生、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的食品,從源頭保障學(xué)校食堂食品供應安全,全力打造陽(yáng)光食堂、放心食堂、滿(mǎn)意食堂。
二、基本原則
1、在學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統一配送考察、評估工作中,堅持公開(kāi)、公平、公正原則。
2、在學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統一配送過(guò)程中,堅持采購選擇權和使用評價(jià)權分離的原則。
3、在學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統一配送管理工作中,堅持動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰的原則。
三、組織機構
縣教體局成立學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統一配送工作領(lǐng)導小組,局主要領(lǐng)導任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),后勤服務(wù)中心、機關(guān)黨委、安全指導科、財務(wù)核算中心、信訪(fǎng)科等科室負責人為成員,全面負責學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統一配送工作,討論和決定學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統一配送工作中的相關(guān)事項。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在后勤管理服務(wù)中心。各采購配送學(xué)校要成立相關(guān)的工作領(lǐng)導小組,分工明確,職責到人,做好食堂大宗食品定點(diǎn)采購和統一配送工作。
四、定點(diǎn)供應商的資格條件
凡參加定點(diǎn)采購統一配送的供應商必須符合相關(guān)法律法規規定的基本資格條件,同時(shí)符合根據該項目特點(diǎn)設置的特定資格條件。
。ㄒ唬┗举Y格條件。
1、具備獨立的法人資格,有《營(yíng)業(yè)執照》、《食品生產(chǎn)許可證》或《食品經(jīng)營(yíng)許可證》等相關(guān)資質(zhì),達到一定的規模,有達標的場(chǎng)所、固定的工作人員、足夠的配送車(chē)輛以及相關(guān)的設施設備,能做到配送及時(shí),服務(wù)到位。
2、在“信用中國網(wǎng)”未被列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單,在“中國政府采購網(wǎng)”未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單,在“中國裁判文書(shū)網(wǎng)”無(wú)行賄犯罪記錄(新成立公司除外)。
3、近兩年內,在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有違法記錄(新成立公司除外)。
4、依法繳納社會(huì )保障金(新成立公司除外)。
5、依法繳納稅收(依法免稅或不需要稅收的供應商,應提供相應文件證明文件,新成立公司除外)。
。ǘ┨囟ㄙY格條件。
1、具備一定的規模,有一定面積的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,具備符合食品安全要求及滿(mǎn)足采購配送需要的倉儲、冷藏、運輸、標準化檢測等設施設備。倉儲、配送、檢測室等配置電子監控系統。
2、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及相關(guān)設施設備須在沂南縣境內。
3、供貨價(jià)格不高于本地市場(chǎng)批發(fā)價(jià)。
4、所供食品在本縣學(xué)校食堂使用率、品牌認知度、質(zhì)量認可度較高。
5、肉類(lèi)、禽類(lèi)、水產(chǎn)品、蔬菜等定點(diǎn)供應商須建有足夠容量的冷藏庫,配備符合要求的配送車(chē)輛。蔬菜供應商還須建有農產(chǎn)品農藥殘留快速檢測室,配備農藥殘留快速檢測儀器設備和檢測人員,有能力對大宗農產(chǎn)品(蔬菜、鮮肉、生鮮、蛋類(lèi)、禽類(lèi)等)進(jìn)行檢測或提供檢疫合格證明、檢測合格報告,并將批次檢測合格結果隨食材送至學(xué)校。
6、各工種工作人員配備合理、人數充足,且身體健康,持有有效的健康證。
7、有完備的內部管理制度和工作人員職責,并能?chē)栏衤鋵?shí)。
8、具備應急保障能力和食品安全突發(fā)事件的處置能力。有能力交納一定金額的食品安全事故應急處置金,用于食品安全突發(fā)事件的應急處置。定點(diǎn)供應商終止供貨合同時(shí),根據應急處置金使用情況,無(wú)息退還余額。
五、定點(diǎn)供應商確定方式
1、由縣教體局發(fā)布定點(diǎn)供應商招商公告,供應商按公告要求報名。不接受聯(lián)合體報名。
2、由縣有關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)人員組成考察評估小組,采取實(shí)地考察、現場(chǎng)評估打分的方式,擇優(yōu)確定定點(diǎn)供應商。
3、依據我縣學(xué)校食堂需求及實(shí)際情況等綜合因素,擇優(yōu)確定出綜合性定點(diǎn)供應商和專(zhuān)項定點(diǎn)供應商各若干家。今后可根據全縣學(xué)校食堂實(shí)際需求,適當增減定點(diǎn)綜合性供應商和專(zhuān)項定點(diǎn)供應商數量。
4、考察評估結果經(jīng)公示無(wú)異議后,縣教體局組織定點(diǎn)供應商進(jìn)行洽談,提出相關(guān)要求,同時(shí)與定點(diǎn)供應商簽訂供貨合同。
5、定點(diǎn)供應商資格不得轉讓。
六、定點(diǎn)采購統一配送范圍
全縣開(kāi)設食堂的各級各類(lèi)中小學(xué)、幼兒園(以下統稱(chēng)“學(xué)!保。
七、定點(diǎn)采購統一配送食品種類(lèi)
米、面、食用油、雜糧、蔬菜、肉類(lèi)、禽類(lèi)、蛋類(lèi)、水產(chǎn)品、豆制品、調味品等。
八、定點(diǎn)采購統一配送方式
1、縣教體局建立“沂南縣學(xué)校食堂大宗食品采購和監管平臺”,由學(xué)校食堂采購人員、學(xué)校及監管部門(mén)人員使用,訂貨、下單、配送、結算、統計、監管、聯(lián)系等全部在手機或電腦平臺上完成。
2、每天上午9:00前,定點(diǎn)供應商在平臺上公布各類(lèi)食品圖片、質(zhì)量等級、價(jià)格及相關(guān)資料信息等,各學(xué)校每天14:00前登錄平臺進(jìn)行采購比選,在平臺上完成填寫(xiě)訂單,對本校食品采購需求量進(jìn)行確認。定點(diǎn)供應商接受配送任務(wù)后,應按訂單要求,向學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的食品。對于有質(zhì)量問(wèn)題的食品要保證無(wú)條件退貨,并及時(shí)更換符合質(zhì)量標準的食品,對出現質(zhì)量問(wèn)題的按合同相關(guān)規定處理。定點(diǎn)供應商要保證按時(shí)供貨。
九、定點(diǎn)采購統一配送要求
定點(diǎn)供應商在采購和配送中,必須達到以下要求:
1、在購進(jìn)有關(guān)食品時(shí)須索要上一級供貨商的《營(yíng)業(yè)執照》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》復印件(加蓋企業(yè)印章),若直接從生產(chǎn)廠(chǎng)家購進(jìn)則須索要《營(yíng)業(yè)執照》、《食品生產(chǎn)許可證》復印件(加蓋企業(yè)印章),上述內容每學(xué)期索要一次,歸檔保存并在送貨時(shí)交一份給學(xué)校保存。
2、在購進(jìn)有關(guān)食品時(shí)須向上一級供貨商或生產(chǎn)廠(chǎng)家索要該批次食品的檢驗報告或合格證明文件歸檔保存,在送貨時(shí)另交一份給學(xué)校保存。相關(guān)食品須符合國家食品安全標準。
3、配送的米、面、雜糧、食用油、調味品等產(chǎn)品應取得食品生產(chǎn)許可證的必須有“SC”標志,未列入生產(chǎn)許可目錄的應符合國家有關(guān)標準要求。
4、配送的預包裝食品須是正規廠(chǎng)家生產(chǎn)的,且必須有“三名”(廠(chǎng)名、品名、產(chǎn)地名),“二期”(生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或保存期),“三證”(食品生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗合格證、出廠(chǎng)合格證)),并提供食品生產(chǎn)廠(chǎng)家營(yíng)業(yè)執照復印件。
5、配送的散裝食品和當地農戶(hù)加工售賣(mài)的食品須在當地鎮街(街道)政府備案。
6、配送的肉類(lèi)、禽類(lèi)等農產(chǎn)品必須具有動(dòng)物檢疫合格證明。
7、配送的蔬菜須經(jīng)過(guò)農藥殘留檢測,提供檢測合格報告,且符合食用安全標準。
8、嚴禁配送劣質(zhì)變質(zhì)、霉變生蟲(chóng)、摻假摻雜、污穢不潔、有毒、有害、超過(guò)保質(zhì)期等不符合食品安全要求的食品;嚴禁配送四季豆、發(fā)芽土豆、鮮黃花菜、野生菌等容易發(fā)生中毒的蔬菜。
9、禁止配送肉食雞、鴨等含激素超標的食品原料以及成品、半成品。
10、禁止配送轉基因食品原料。
11、禁止配送冷凍肉類(lèi)、速凍食品、速凍蔬菜等食品原料。
12、要配置“配送專(zhuān)用車(chē)”,憑專(zhuān)用通行證(由供應商提供車(chē)輛、駕駛員信息,縣教體局統一定制蓋章)進(jìn)出學(xué)校。蔬菜、肉類(lèi)等生鮮食品必須當日配送,其余食品原料可視學(xué)校實(shí)際需求酌情配送,確保食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
13、嚴禁供應商之間搞串通定價(jià)、弄虛作假、惡意競爭、相互詆毀等不正當行為。
14、縣監管部門(mén)和學(xué)校發(fā)現定點(diǎn)供應商不認真執行以上要求的,將根據《食品安全法》第四十五條、第一百二十六條的規定及監管部門(mén)有關(guān)規定從嚴處理。
十、定點(diǎn)采購統一配送管理
嚴格遵守供貨合同條款,按照“執行制度不放松、互相溝通不對立、負起責任不推脫”的要求,有力、有序、有效地做好學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統一配送管理工作。
1、學(xué)校要認真做好食品驗收工作。學(xué)校要堅守購驗分離、購用分離原則,對定點(diǎn)供應商配送的食品嚴格執行驗貨、入出庫和索證索票制度。配強、配齊食品驗收工作人員,接收貨物時(shí)應由學(xué)校食堂管理人員和驗收人員共同驗收,仔細核對《送貨單》,確認無(wú)誤后簽收,并做好登記存檔工作。一旦發(fā)現問(wèn)題,第一時(shí)間報告學(xué)校領(lǐng)導,及時(shí)取證,并與定點(diǎn)供應商取得聯(lián)系,查明原因,并及時(shí)做好換貨或補貨工作。
2、及時(shí)做好食品價(jià)格公開(kāi)工作。在學(xué)校食堂顯眼位置設立公示欄,每日及時(shí)更新《送貨單》等購貨清單,向全校師生及家長(cháng)、社會(huì )人士公示,及時(shí)聽(tīng)取反饋意見(jiàn)。學(xué)校應通過(guò)師生、家長(cháng)監督等多渠道了解食品市場(chǎng)價(jià)。學(xué)校安排人員每個(gè)月至少組織一次市場(chǎng)價(jià)調查工作,并做好相關(guān)記錄,及時(shí)對報價(jià)異常的定點(diǎn)供應商提出警示。
3、加強對定點(diǎn)供應商日常管理考核。學(xué)校要切實(shí)發(fā)揮主體作用,平時(shí)要加強對定點(diǎn)供應商的監督管理,在學(xué)年度考核中對定點(diǎn)供應商做出客觀(guān)的評價(jià)。定點(diǎn)供應商違反供貨合同條款給學(xué)校食堂造成經(jīng)濟、聲譽(yù)上損害的,學(xué)校應要求其承擔賠償責任,并向縣教體局和縣市場(chǎng)監管局等有關(guān)部門(mén)反映,直至追究其刑事責任。
十一、定點(diǎn)供應商考核和退出機制
1、縣監管部門(mén)和學(xué)校對定點(diǎn)供應商進(jìn)行考核,考核期限為1學(xué)年,實(shí)行配送月考核(百分制),學(xué)年度考核(百分制)為配送月考核累積平均值。
考核的內容包含:食品質(zhì)量、數量對應、食品衛生及檢驗保障、配送時(shí)效性、價(jià)格執行、應急處置情況、配送服務(wù)滿(mǎn)意度?己说燃墸簝(yōu)秀(85分以上)、合格(70-85分)、不合格(70分以下)。
學(xué)?己耍60%):學(xué)校要對定點(diǎn)供應商進(jìn)行月考核,考核結果于下一個(gè)月的5日報送沂南縣學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統一配送工作領(lǐng)導小組辦公室(后勤管理服務(wù)中心)。
監管部門(mén)考核(40%):主要包括監管部門(mén)不定期的“飛檢”、督查組的督查、采購和監管平臺的監督評估等方面。
縣教體局負責各學(xué)校和監管部門(mén)考核的結果匯總并公示。
學(xué)年度考核得分85分以上的定點(diǎn)供貨商可直接參加下一學(xué)年度的食品定點(diǎn)采購配送項目;學(xué)年度考核得分70分-85分的定點(diǎn)供應商,采購配送期間無(wú)因質(zhì)量問(wèn)題退貨行為,可參加下一學(xué)年度的食品定點(diǎn)采購配送項目;學(xué)年度考核得分70分以下的`,取消參加下一學(xué)年度的食品定點(diǎn)采購配送項目資格。
2、存在下列情況之一的,取消該定點(diǎn)供應商資格:
。1)配送的食品引發(fā)重大食品安全事故的;
。2)月考核連續兩次評議結果低于70分的;
。3)學(xué)年度考核結果低于70分的;
。4)存在嚴重安全隱患拒絕整改或整改不到位的;
。5)其他嚴重違反規定的情形。
3、定點(diǎn)供應商可以自主退出平臺供應,但須提前30天告知縣教體局辦理相關(guān)手續。
十二、工作要求
。ㄒ唬┟鞔_職責,落實(shí)責任。沂南縣學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統一配送工作領(lǐng)導小組辦公室(后勤管理服務(wù)中心)職責:負責指導學(xué)校與采購配送定點(diǎn)供應商簽定合同;不定時(shí)組織各相關(guān)科室對學(xué)校食堂食品定點(diǎn)采購統一配送工作進(jìn)行檢查并及時(shí)反饋;組織全縣和各學(xué)校學(xué)年度定點(diǎn)采購統一配送工作的考核總結工作,做好下一年度全縣學(xué)校食堂食品定點(diǎn)采購統一配送工作的相關(guān)準備工作。
機關(guān)黨委職責:參與定點(diǎn)采購統一配送考察評估過(guò)程、配送食品價(jià)格和廉潔自律的監督。
安全指導科職責:負責指導學(xué)校加強食堂安全管理,健全與完善各項安全規章制度、衛生制度;與相關(guān)科室協(xié)作,定期或不定期對學(xué)校食堂的食品安全和衛生等進(jìn)行檢查;協(xié)同相關(guān)部門(mén)加強對全縣學(xué)校相關(guān)工作人員進(jìn)行食品安全教育和培訓,提高師生的食品安全意識和法制意識。
財務(wù)核算中心職責:負責建立健全學(xué)校食堂的財務(wù)管理制度,規范食堂收入和成本支出的核算,加強對學(xué)校食堂財務(wù)的監督與管理。
信訪(fǎng)科職責:負責指導學(xué)校做好食堂大宗食品定點(diǎn)采購統一配送工作中群眾的訴求工作。
學(xué)校職責:學(xué)校要成立食堂管理機構,確定一名分管校長(cháng)、一名中層教干負責食堂管理工作,配備至少一名食品驗收人員;建立并完善學(xué)校食堂進(jìn)、出貨臺賬;嚴格遵守學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統一配送工作要求,嚴禁私自采購;建立健全學(xué)校食堂財務(wù)管理制度,學(xué)校食堂由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)管理的,食堂財務(wù)要納入學(xué)校財務(wù)管理,要設立收、支臺帳,凡學(xué)校食堂入賬的食品原料采購票據,必須有學(xué)校食堂收貨驗收人、食堂管理中層教干、分管校長(cháng)及校長(cháng)共同簽字的正規發(fā)票,學(xué)校財務(wù)才能予以下賬;學(xué)校食堂委托餐飲公司經(jīng)營(yíng)管理的,食堂財務(wù)也要設立收、支臺帳,凡學(xué)校食堂入賬的食品原料采購票據,必須有餐飲公司負責人、學(xué)校食堂收貨驗收人、食堂管理中層教干、分管校長(cháng)及校長(cháng)共同簽字的正規發(fā)票,餐飲公司財務(wù)才能予以下賬;加強學(xué)校門(mén)衛管理,嚴禁無(wú)專(zhuān)用通行證和非“學(xué)校食品配送專(zhuān)用車(chē)輛”送食品原料進(jìn)入校園,要教育師生注意校園內配送車(chē)輛的交通安全;加強食品市場(chǎng)價(jià)格調查,對定點(diǎn)供應商的食品報價(jià)進(jìn)行監督,確保配送的食品價(jià)格符合合同要求;加強對定點(diǎn)采購統一配送食品的質(zhì)量驗收,對于不符合質(zhì)量要求的食品要拒絕簽收,對配送工作中出現的問(wèn)題要及時(shí)向定點(diǎn)供應商反映,及時(shí)溝通解決,確有困難的問(wèn)題要及時(shí)向縣教體局匯報;每批次食品都要向定點(diǎn)供應商索證索票,并妥善保管,建好臺賬;學(xué)校其他相關(guān)科室依據各自工作職責,對學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統一配送工作進(jìn)行相應的指導與監管。
。ǘ┙∪贫,強化監管。建立定點(diǎn)采購統一配送服務(wù)質(zhì)量評價(jià)制度。各學(xué)校要及時(shí)對定點(diǎn)供應商進(jìn)行學(xué)年度考核。評議結果及時(shí)報送縣教體局學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統一配送工作領(lǐng)導小組辦公室。建立責任追究制度。沂南縣學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統一配送工作領(lǐng)導小組將不定期地對食堂大宗食品采購配送工作進(jìn)行督查。對學(xué)校食堂違規進(jìn)貨、食堂管理不嚴,造成責任事故的,將嚴格追究學(xué)校相關(guān)負責人的責任;對定點(diǎn)供應商提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送,影響學(xué)生正常就餐的,將按合同約定酌情扣除食品安全應急處置金;情節嚴重的取消配送資格;造成責任事故的將依法追究其法律責任,并由其承擔一切經(jīng)濟損失。
。ㄈ┙⒍讲橹贫?h教體局成立學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統一配送工作督查組,督查組由縣教體局機關(guān)黨委、信訪(fǎng)科、核算中心、安全指導科、后勤服務(wù)中心等科室人員組成,不定期對各學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統一配送工作進(jìn)行督查,督查成績(jì)納入對定點(diǎn)供應商的學(xué)年度考核。
生鮮配送中心的建設方案 9
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,推進(jìn)廣西農村物流高質(zhì)量發(fā)展,更好服務(wù)“三農”,助力鄉村振興,根據我區實(shí)際,制定如下行動(dòng)方案。
一、總體要求
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按照自治區第十二次黨代會(huì )工作部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅持市場(chǎng)主導與政府引導相結合,強化問(wèn)題導向和統籌協(xié)調,聚焦系統集成,推進(jìn)農業(yè)、商務(wù)、供銷(xiāo)、交通運輸、郵政快遞在農村地區的融合發(fā)展,著(zhù)力打造農村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務(wù)、物流支撐“四大”體系,全面提升縣鄉村三級農村物流服務(wù)能力水平,為凝心聚力建設新時(shí)代中國特色社會(huì )主義壯美廣西提供有力支撐。
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快速提升階段(20xx—20xx年),基本建成開(kāi)放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農村物流體系,全區每個(gè)縣(市、區)建成1個(gè)縣級物流配送中心,每個(gè)行政村建成1個(gè)村級寄遞物流綜合服務(wù)站,中心鄉鎮寄遞物流中轉站應建盡建,實(shí)現全區自然村“村村通快遞”,行政村“快遞天天送”,冷鏈物流、電子商務(wù)快速發(fā)展。
鞏固提升階段(20xx—20xx年),全面建成布局合理、設施先進(jìn)、鏈條完整的農村物流體系,實(shí)現快遞“送上門(mén)”、冷鏈“通地頭”、電商“全覆蓋”、物流“一張網(wǎng)”,農村物流供給能力和服務(wù)質(zhì)量達到全國一流水平。
二、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬﹥(yōu)化農村寄遞物流體系
由自治區交通運輸廳、供銷(xiāo)社牽頭,依托廣西供銷(xiāo)投資集團有限公司、中國郵政廣西分公司等搭建農村寄遞物流主渠道。按照開(kāi)放共享原則,以市場(chǎng)需求為導向,鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體參與投資建設縣鄉村三級農村寄遞物流體系,加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程,暢通工業(yè)品下鄉、農產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道。
1.建設縣級物流配送中心。在每個(gè)縣(市、區)建設1個(gè)承擔統倉共配功能的縣級物流配送中心(具備倉儲、分揀、中轉、配送等服務(wù)功能)。廣西供銷(xiāo)投資集團有限公司聯(lián)合郵政快遞、交通運輸、商貿等領(lǐng)域物流龍頭企業(yè),采用新建、改造等方式,整合供銷(xiāo)、郵政快遞、交通運輸、電商物流現有場(chǎng)地、設施、網(wǎng)絡(luò )、信息技術(shù)等資源開(kāi)展建設。
2.建設中心鄉鎮寄遞物流中轉站。在人口相對密集、有條件的中心鄉鎮,發(fā)揮流通骨干企業(yè)的帶動(dòng)作用,整合優(yōu)化當地現有土地、倉儲設施、商業(yè)設施建設鄉鎮寄遞物流中轉站,打造上接縣、下聯(lián)村的農村寄遞物流中轉節點(diǎn),承擔中轉倉儲和分撥配送功能。
3.建設村級寄遞物流綜合服務(wù)站。在每個(gè)行政村和易地搬遷安置點(diǎn)分別建設1個(gè)具備共同配送、代收代發(fā)功能的村級寄遞物流綜合服務(wù)站,常住人口超過(guò)1000人的行政村寄遞物流綜合服務(wù)站建設面積不低于20平方米?h(市、區)、鄉鎮人民政府負責統籌推進(jìn)村級寄遞物流綜合服務(wù)站建設。通過(guò)新建或者整合行政村現有供銷(xiāo)社基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、益農信息社、農村電商服務(wù)點(diǎn)、農產(chǎn)品購銷(xiāo)代辦站、村委會(huì )辦公場(chǎng)所、黨群服務(wù)中心等鄉村公共設施資源,建設村級寄遞物流綜合服務(wù)站。
4.整合提升村級物流網(wǎng)點(diǎn)功能布局。推動(dòng)村郵站、農村電商服務(wù)點(diǎn)、益農信息社、郵樂(lè )購站點(diǎn)、農村金融綜合服務(wù)站、供銷(xiāo)社基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、快遞末端網(wǎng)點(diǎn)等融入村級寄遞物流綜合服務(wù)站,實(shí)行站點(diǎn)共建、服務(wù)共享。積極將自然村便利店、小賣(mài)部等培育成為村級寄遞物流綜合服務(wù)站分支服務(wù)點(diǎn),拓展代收代辦代繳、代買(mǎi)代賣(mài)等公共服務(wù)功能。打造以村級寄遞物流綜合服務(wù)站為中心、以自然村服務(wù)點(diǎn)為分支的村級物流綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
5.開(kāi)展“縣—鄉—村”雙向配送。由縣級物流配送中心運營(yíng)主體,依托縣級物流配送中心、中心鄉鎮寄遞物流中轉站、村級寄遞物流綜合服務(wù)站,加強與寄遞物流企業(yè)合作,整合現有物流系統資源,承接轄區寄遞物流統倉共配業(yè)務(wù)。根據實(shí)際需要,搭建“縣—鄉—村”或“縣—村”寄遞物流雙向配送主渠道,并逐步覆蓋自然村,實(shí)現寄遞物流每天進(jìn)村出村。
6.推行“行政村—農戶(hù)”配送。鼓勵縣級物流配送中心運營(yíng)主體從在家從業(yè)黨員和經(jīng)營(yíng)便利店、小賣(mài)部等的個(gè)體戶(hù)中選聘兼職人員,負責村級寄遞物流綜合服務(wù)站代收代發(fā)業(yè)務(wù),并將村級寄遞物流綜合服務(wù)站郵件快件配送至自然村服務(wù)點(diǎn)或農戶(hù),協(xié)助開(kāi)展郵件快件上門(mén)服務(wù)。鼓勵村“兩委”干部、黨員利用上下班或進(jìn)村屯工作的便利,為群眾提供收寄快遞服務(wù)。
。ǘ┙∪r村冷鏈物流體系
由自治區農業(yè)農村廳、供銷(xiāo)社牽頭,依托中農批(北京)冷鏈物流有限公司、廣西供銷(xiāo)投資集團有限公司、廣西現代物流集團、廣西北部灣投資集團、廣西農村投資集團等搭建農村冷鏈物流主渠道。加強統籌規劃,鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體參與建設運營(yíng),加快補齊農村冷鏈物流設施短板,推進(jìn)農村冷鏈物流數字化、信息化和標準化,推動(dòng)形成銜接產(chǎn)地銷(xiāo)地、覆蓋城市鄉村、聯(lián)通全區、輻射全國的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )。
7.建設縣級冷鏈物流集配中心。依托國家農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn)項目,引導冷鏈物流經(jīng)營(yíng)主體在每個(gè)縣(市、區)至少建設1個(gè)具備加工、質(zhì)檢、分級、包裝、冷儲、冷運等功能的縣級冷鏈物流集配中心,滿(mǎn)足平時(shí)冷鏈庫容需求。充分發(fā)揮廣西現代物流集團、廣西供銷(xiāo)投資集團有限公司等企業(yè)帶動(dòng)作用,按照“1個(gè)縣級冷鏈物流集配中心+N個(gè)產(chǎn)地保鮮倉(地頭冷庫)+N個(gè)移動(dòng)冷庫”模式,打造銜接縣鄉村、兼顧淡旺季的公共型基礎冷鏈物流體系,建設數字冷鏈供應鏈。
8.建設產(chǎn)地保鮮倉和移動(dòng)冷庫。各地要整合資源,在不耐貯運的.生鮮農產(chǎn)品主產(chǎn)區建設產(chǎn)地保鮮倉(地頭冷庫),到20xx年底,全區建成3000個(gè)以上農產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮倉(地頭冷庫)。引導農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)和商貿、物流企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體在季節性蔬菜和水果產(chǎn)區推廣應用移動(dòng)冷庫、移動(dòng)式地頭冷柜、冷藏車(chē)等設施設備,彌補產(chǎn)地保鮮倉(地頭冷庫)淡季閑置、旺季緊張、無(wú)法調配的不足。
9.大力發(fā)展冷鏈配送。積極引導供銷(xiāo)、郵政、快遞、交通運輸、電商等企業(yè),依托縣級冷鏈物流集配中心,積極應用多溫區配送車(chē)、蓄冷保溫箱和保溫柜等冷藏設備,推廣“氣調包裝+冷藏”等冷鏈保鮮技術(shù)模式,面向商超、生鮮連鎖店、餐飲酒店、學(xué)校等企事業(yè)單位及機關(guān)團體等開(kāi)展生鮮農產(chǎn)品城區即時(shí)配送。推動(dòng)冷鏈配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò )向鄉鎮、農村下沉,打通高品質(zhì)生鮮消費品下鄉進(jìn)村通道。推動(dòng)冷鏈企業(yè)配送渠道與產(chǎn)地保鮮倉(地頭冷庫)、移動(dòng)冷庫、縣級冷鏈物流集配中心等城鄉冷鏈設施有效銜接,暢通生鮮農產(chǎn)品“上縣達省出國”流通鏈。
10.提升冷鏈物流數字化智能化水平。支持農產(chǎn)品冷鏈技術(shù)裝備標準化和冷凍冷藏食品溯源管理信息系統建設,推廣使用可循環(huán)標準化周轉箱,推動(dòng)冷鏈貨物、場(chǎng)站設施、載運裝備等要素數據化、信息化、可視化。推動(dòng)建立冷鏈道路運輸電子運單制度,充分利用信息化手段,實(shí)現冷鏈運輸車(chē)輛、駕駛員、貨物、溫度以及流向信息的動(dòng)態(tài)采集,強化冷鏈運輸過(guò)程跟蹤監測。推進(jìn)交通運輸部門(mén)與市場(chǎng)監管、海關(guān)、商務(wù)、農業(yè)農村部門(mén)系統對接和信息共享,推動(dòng)跨部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng),實(shí)現冷鏈物流源頭可溯、過(guò)程可控、去向可查。
。ㄈ┩晟妻r村電子商務(wù)體系
由自治區商務(wù)廳牽頭,依托廣西供銷(xiāo)投資集團有限公司、中國郵政廣西分公司、廣西農墾集團、廣西農村投資集團、廣西旅游發(fā)展集團、數字廣西集團有限公司等搭建農村電子商務(wù)主渠道。鼓勵各類(lèi)電商運營(yíng)主體參與,實(shí)施農村電商高質(zhì)量發(fā)展工程,通過(guò)強龍頭、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌、暢流通、聚集群、擴營(yíng)銷(xiāo),加快完善農村電子商務(wù)服務(wù)體系,支持發(fā)展市場(chǎng)化、可持續、適合農產(chǎn)品特點(diǎn)的農村電商運營(yíng)體系,提高農產(chǎn)品電商化水平,促進(jìn)工業(yè)品下鄉和農產(chǎn)品進(jìn)城。
11.擴大農村電商覆蓋面。加強資源整合,深化電子商務(wù)進(jìn)農村工作,加快推進(jìn)農村電商綜合服務(wù)體系建設,實(shí)現縣(市)農村電商綜合服務(wù)體系全覆蓋,以及具備條件的行政村電商快遞服務(wù)全覆蓋。實(shí)施“數商興農”,強化縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心功能,為縣域市場(chǎng)主體提供電商、物流服務(wù)。
12.推動(dòng)電商與快遞物流協(xié)同發(fā)展。鼓勵有條件的縣(市、區)圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展電商集聚區,培育電商市場(chǎng)主體,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應。支持農產(chǎn)品產(chǎn)地發(fā)展“電商+產(chǎn)地倉+快遞物流”倉配模式,發(fā)展智慧物流,構建適應電子商務(wù)發(fā)展的`快遞物流服務(wù)體系。支持有條件的縣(市、區)申報國家農村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區。加強縣域商業(yè)體系建設,支持物流配送、電子商務(wù)等現代流通方式融合。
13.提高農產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理能力。在產(chǎn)地就近建設、改造具有農產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理和跨區域配送功能的產(chǎn)地集配中心、產(chǎn)地倉等設施,配備產(chǎn)后清洗、加工、預冷、烘干、質(zhì)檢、分級、包裝、冷藏等設施,補齊農產(chǎn)品供應鏈“最初一公里”短板,提高農產(chǎn)品商品化處理和錯峰銷(xiāo)售能力。到20xx年底,建成“廣西好嘢”數字化產(chǎn)地倉350個(gè)、簡(jiǎn)易倉1000個(gè)。鼓勵新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農產(chǎn)品流通企業(yè)加強產(chǎn)地移動(dòng)型、共享型商品化處理設施建設,提高商品化處理設施使用效率。
14.加強農產(chǎn)品品牌建設推廣。突出綠色、富硒、長(cháng)壽等優(yōu)勢,加快推進(jìn)全區綠色食品、有機農產(chǎn)品和地理標志農產(chǎn)品認證、全國名特優(yōu)新農產(chǎn)品認證、良好農業(yè)規范認證等工作,開(kāi)展生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用“三位一體”綜合合作,持續打造“廣西好嘢”、“桂字號”品牌,支持企業(yè)打造自主品牌,不斷提高農產(chǎn)品品牌化、產(chǎn)業(yè)化程度。
15.推動(dòng)農產(chǎn)品上網(wǎng)銷(xiāo)售。深入推進(jìn)“桂品出鄉”、“桂品入灣”工程,在網(wǎng)絡(luò )平臺開(kāi)設廣西品牌農產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區,發(fā)展直播電商等新模式新業(yè)態(tài),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城。堅持直達優(yōu)先,建立區域直發(fā)中心,推廣“產(chǎn)業(yè)園+快遞”、“產(chǎn)地倉+快遞”等直發(fā)模式,推動(dòng)農產(chǎn)品原產(chǎn)地直發(fā),減少分撥環(huán)節,縮短運輸周期。采取物流補貼等方式,鼓勵電商企業(yè)向下延伸農村電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。探索建設農村電商運營(yíng)服務(wù)大數據監測體系,提高產(chǎn)銷(xiāo)區農產(chǎn)品匹配度,推動(dòng)農產(chǎn)品上行。加強農產(chǎn)品溯源體系建設,持續推廣應用國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺,優(yōu)化廣西農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管平臺和配套微信小程序,實(shí)現農產(chǎn)品從生產(chǎn)到流通全過(guò)程監管。
。ㄋ模嫿ㄞr村物流支撐體系
聚焦“降成本、提效率、可持續”,積極推動(dòng)農村客運、貨運、郵政快遞融合發(fā)展,建立一體化信息服務(wù)平臺,強化金融服務(wù),壯大市場(chǎng)主體,加強人才隊伍建設,為農村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務(wù)發(fā)展提供有力的支撐保障。
16.推進(jìn)農村客貨郵融合發(fā)展。推進(jìn)農村公路基礎設施建設,加快完成“四建一通”工程,啟動(dòng)實(shí)施鄉村道路“三項工程”。支持現有縣級公路客貨運站場(chǎng)、鄉鎮運輸服務(wù)站升級改造,完善倉儲、配載、信息服務(wù)、裝卸、理貨等貨運物流服務(wù)功能,實(shí)現“客貨郵同站”?h(市、區)依托縣級公路客貨運站場(chǎng)、鄉鎮運輸服務(wù)站構成的城鄉客貨運輸網(wǎng)絡(luò ),推行貨運班線(xiàn)、客運班車(chē)代運郵件等農村客貨郵融合發(fā)展模式,推廣應用客貨兼顧、經(jīng)濟適用的農村客運車(chē)型,開(kāi)展“定時(shí)、定點(diǎn)、定線(xiàn)”的物流服務(wù),解決客貨郵城鄉運輸需求。到20xx年,打造完成15個(gè)農村客貨郵融合發(fā)展樣板縣。
17.建立全區農村物流信息服務(wù)平臺。全面開(kāi)展農村物流倉儲、冷庫、場(chǎng)站等資源調查和登記,強化信息管理服務(wù)。整合自治區各有關(guān)部門(mén)現有信息平臺資源,融合郵政、供銷(xiāo)、物流、快遞、農資農產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)等企業(yè)及中介機構自有信息系統,搭建集物流信息查詢(xún)、倉儲冷庫資源管理、產(chǎn)品溯源、車(chē)貨適配、軌跡跟蹤、安全監管、在線(xiàn)撮合交易及供應鏈金融等于一體的全區農村物流信息服務(wù)平臺,同步建立廣西農村物流信息服務(wù)平臺大數據中心、開(kāi)發(fā)相關(guān)手機APP,構建全區農村物流信息服務(wù)“一張網(wǎng)”。統籌推進(jìn)平臺在全區的推廣使用,加強應用操作培訓。到20xx年,實(shí)現平臺和手機APP試用推廣;到20xx年,平臺全面建成運營(yíng)。
18.強化農村物流金融服務(wù)。開(kāi)設信貸綠色通道,加大對農村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務(wù)體系建設信貸投放力度,滿(mǎn)足龍頭物流企業(yè)及上下游企業(yè)有效信貸需求。充分發(fā)揮農業(yè)信貸擔保體系作用,拓展擔保方式和渠道,解決農村物流市場(chǎng)主體融資難融資貴問(wèn)題。農村合作金融機構要創(chuàng )新金融服務(wù)和保險產(chǎn)品,在開(kāi)戶(hù)、結算、信貸、保險等方面給予支持。
19.壯大農村物流市場(chǎng)主體。大力開(kāi)展招商引資,力爭引進(jìn)一批知名度高、綜合實(shí)力強的央企和行業(yè)龍頭民企,參與廣西農村物流體系建設。鼓勵廣西國有企業(yè)加大投資力度,拓展農村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務(wù)業(yè)務(wù),充分發(fā)揮農村物流主渠道作用。積極引導區內快遞、物流、商貿、交通運輸等企業(yè)進(jìn)行資源整合,鼓勵通過(guò)增資擴股、合資興辦、資產(chǎn)重組等市場(chǎng)化運作方式,培育一批農村物流骨干企業(yè),扭轉農村物流市場(chǎng)主體分散、運營(yíng)效益差、競爭力弱的局面。加強行業(yè)自律,提升服務(wù)品質(zhì)。
20.加強農村物流人才隊伍建設。圍繞農村物流發(fā)展目標,制定培訓工作計劃,廣泛開(kāi)展農村物流、農村電商業(yè)務(wù)培訓。充分發(fā)揮農業(yè)農村、工業(yè)和信息化、商務(wù)、供銷(xiāo)等系統職業(yè)院校和行業(yè)協(xié)會(huì )優(yōu)勢,推動(dòng)職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會(huì )與物流企業(yè)建立戰略合作關(guān)系,定向培養農村物流規劃、運營(yíng)、管理等方面復合型人才。設區市、縣(市、區)要構建和完善農村物流人才引進(jìn)機制,制定相關(guān)人才引進(jìn)政策,鼓勵中職高職畢業(yè)生和返鄉大學(xué)畢業(yè)生、農村青年、退役軍人等有志從事農村物流工作人員,進(jìn)入農村物流領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng )業(yè),探索設立鄉村振興物流專(zhuān)員崗位。
三、保障措施
。ㄒ唬⿵娀瘏f(xié)同機制。全區各級各有關(guān)部門(mén)要提高認識,主動(dòng)擔當作為,密切協(xié)作配合,充分發(fā)揮職能作用,形成齊抓共管的工作合力。建立自治區統籌推進(jìn)農村物流高質(zhì)量發(fā)展工作廳際聯(lián)席會(huì )議機制,由自治區人民政府分管農業(yè)農村工作的副主席擔任聯(lián)席會(huì )議召集人,自治區人民政府協(xié)助分管副秘書(shū)長(cháng)及自治區發(fā)展改革委、供銷(xiāo)社主要負責同志擔任聯(lián)席會(huì )議副召集人。聯(lián)席會(huì )議辦公室設在自治區發(fā)展改革委,承擔聯(lián)席會(huì )議日常工作,辦公室主任、常務(wù)副主任分別由自治區發(fā)展改革委、供銷(xiāo)社分管負責同志兼任。辦公室下設三個(gè)工作組,分頭負責協(xié)調推進(jìn)各個(gè)體系建設。其中,農村寄遞物流體系建設工作組由自治區交通運輸廳、供銷(xiāo)社牽頭負責,農村冷鏈物流體系建設工作組由自治區農業(yè)農村廳、供銷(xiāo)社牽頭負責,農村電子商務(wù)體系建設工作組由自治區商務(wù)廳牽頭負責。
。ǘ┘哟笳咧С。全區各級各有關(guān)部門(mén)要積極爭取中央財政資金支持,大力引導社會(huì )資本參與,推動(dòng)財政、金融、用地、用電、技術(shù)等支持政策落地落實(shí)。自治區財政廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、農業(yè)農村廳、交通運輸廳、鄉村振興局等部門(mén)要統籌使用自治區本級財政資金,加大支持農村物流體系建設運營(yíng)的力度;聯(lián)席會(huì )議辦公室具體負責補助資金組織申報和審核工作,編制補助資金方案報聯(lián)席會(huì )議按程序審定后,送各資金管理單位組織實(shí)施。通過(guò)設置鄉村振興考核指標等方式,引導縣(市、區)統籌安排財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金和政府債券資金,支持符合資金管理辦法規定的數字化產(chǎn)地倉、縣級物流配送中心等農村物流項目建設。
。ㄈ┘訌姸綄Э己。由自治區黨委農辦牽頭,根據本行動(dòng)方案明確的重點(diǎn)工作和支持政策,組織相關(guān)部門(mén)制定可量化、符合基層實(shí)際的督導考核指標,納入對自治區相關(guān)部門(mén)以及設區市、縣(市、區)推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核內容。聯(lián)席會(huì )議辦公室要建立和完善農村物流成效評估、通報、獎懲機制,強化評估督導,有力有序有效推進(jìn)農村物流高質(zhì)量發(fā)展。
。ㄋ模〾簩(shí)市縣責任。設區市要落實(shí)屬地責任,做好承上啟下、區域協(xié)調、監督檢查等工作?h(市、區)要承擔主體責任,將農村物流體系建設納入公共基礎設施建設范疇和為民辦實(shí)事項目,做好進(jìn)度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進(jìn)實(shí)施等工作;主動(dòng)對接各工作組牽頭單位和主渠道建設企業(yè),共同推進(jìn)本地寄遞物流體系、冷鏈物流體系、電子商務(wù)體系建設。要以縣(市、區)為單位編制實(shí)施方案,經(jīng)設區市人民政府審定后,于20xx年6月底前報聯(lián)席會(huì )議辦公室備案;要制定年度工作計劃,明確任務(wù)清單、責任分工和時(shí)間要求,每年1月底前將上年度工作完成情況及本年度工作計劃報送聯(lián)席會(huì )議辦公室。
生鮮配送中心的建設方案 10
一、市場(chǎng)背景
1、由于人們生活水平的發(fā)展,開(kāi)始講求天然產(chǎn)品,這是蔬菜產(chǎn)品有了廣闊的市
2、農貿批發(fā)大市場(chǎng),地理位置優(yōu)越,蔬菜品種較為齊全,蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量較好
3、商業(yè)企業(yè)要求最好的銷(xiāo)售和利潤的最大化,為了使利潤最大化,組建一個(gè)以蔬菜物流冷鏈批發(fā)式配送為主的農產(chǎn)品配送公司具有很大的市場(chǎng)潛力。
二、產(chǎn)品分類(lèi)
倉儲主要以生鮮蔬菜為主
三、蔬菜配送中心的組織結構
1.信息中心
信息中心指揮和管理著(zhù)整個(gè)配送中心,它是配送中心的中樞神經(jīng)。它的功能是:對外負責收集和匯總各種信息,包括便利店的銷(xiāo)售、訂貨信息,以及與部分供應商聯(lián)網(wǎng)的信息,并根據這些信息作出相應的決策;對內負責協(xié)調、組織各種活動(dòng),指揮調度各部門(mén)的人員,共同完成配送任務(wù)
2.倉庫
、偈肇泤^。在這個(gè)作業(yè)區內,工作人員須完成接收貨物的任務(wù)和貨物入庫之前的準備工作,如卸貨、檢驗、票據等工作
、趦Υ鎱^。在這個(gè)作業(yè)區里分類(lèi)儲存著(zhù)驗收后的貨物
、劾碡泤^。理貨區是配送中心人員進(jìn)行揀貨和配貨作業(yè)的場(chǎng)所。
、芘溲b區。在配裝區內,工作人員要根據每個(gè)客戶(hù)的位置、貨物數量進(jìn)行分放、配車(chē),并確定單獨裝運還是混載同運。
、莅l(fā)貨區。發(fā)貨區是工作人員將組配好的貨物裝車(chē)外運的作業(yè)區域。
、藜庸^。在這個(gè)區域內對收進(jìn)的蔬菜進(jìn)行整理加工分揀,如對蔬菜去除老葉、清洗等四、蔬菜配送中心的營(yíng)運流程
1、蔬菜配送流程分類(lèi)(1000斤為例。人員配置:收貨+送貨(2人)、加工(3人)、儲存(1人)、配貨(2人)
第一類(lèi):保質(zhì)期較短或對保鮮要求較高的蔬菜其流程如下:
訂貨→收貨→配裝→送貨
第二類(lèi):保質(zhì)期較長(cháng)的蔬菜,一般在備貨后安插儲存工序,有時(shí)是放在保鮮倉庫
中儲存。這類(lèi)蔬菜的流程與干貨的`流程差不多。其流程如下:
訂貨→收貨→儲貨→配貨→配裝→送貨
第三類(lèi):對需要加工的食品配制成半成品,然后再進(jìn)行儲存到配送的各道工序。
對需要加工的食品其操作程序如下:大量貨物集中到倉庫后,先進(jìn)行初加工,對貨物進(jìn)行等級劃分,給蔬菜去根、去老葉等。其流程如下:
訂貨→收貨→加工(分揀)→儲存→配貨→配裝→送貨
第四類(lèi):對有些產(chǎn)品為了提高商品周轉速度,提高商品鮮度,雖由配貨中心向供應商訂貨,但是供應商不是將商品發(fā)給配送中心,而是將商品直接發(fā)給各個(gè)門(mén)店,這是流程最短的.一種商品配送方式。其流程如下:
配送中心訂貨→門(mén)店收貨
2、蔬菜的配送流程
(1)訂貨。是配送中心運作周期的開(kāi)始
(2)收貨。收貨包括收貨和驗收入庫
(3)加工。包括兩方面的內容:一是制成品加工。二是初級產(chǎn)品加工
(4)儲存。儲存主要是為了保證銷(xiāo)售需要,但要求是合理庫存,同時(shí)還要注意在儲存業(yè)務(wù)中做到確保商品不發(fā)生數量和質(zhì)量變化。
(5)配貨。根據信息中心打印出的要貨單將貨物挑選出來(lái)的一種活動(dòng)
(6)送貨。送貨包括裝車(chē)和送貨兩項活動(dòng)。
四、倉儲設備
設備有倉庫、電腦錄入系統、包裝機、保鮮設備、貨架.六、蔬菜倉儲管理總體規劃:
(1)各店下訂單的內容填寫(xiě)完整,并以電子檔的形式傳至PC。
(2)PC生成廠(chǎng)商訂貨單、揀貨單。
(3)廠(chǎng)商到貨。
(4)驗收。依照合同處理,由采購追貨予以補足
(5)清洗蔬菜和相關(guān)產(chǎn)品
(6)分級。按高級和低級分類(lèi)
(7)包裝。使用規定的包裝材料及型號
(8)貼標。貼上促銷(xiāo)標簽等,加強促銷(xiāo)效果。
(9)分貨。在貼標之前,即把分貨數量分配完成,在貼標的同時(shí)依據分貨表的數量,即刻分配到各店,并完成小結
、琶咳盏倪M(jìn)銷(xiāo)存數據從銷(xiāo)售終端轉入到drp系統,即使是沒(méi)有pos的情況,這些數據也被人工輸入系統;
、迫霂煊袊栏竦、完善的制度A收貨及檢驗的技術(shù)標準B收貨及檢驗的操作流程
C收貨及檢驗的單據以及傳遞流程和管理制度D收貨區域門(mén)禁、衛生、安全管理制度二分類(lèi)倉庫管理
、疟ur庫管理
、贉囟龋罕ur庫的溫度應保持在恒溫0℃左右。
、跐穸龋罕ur庫的相對濕度應保持在50%至60%之間.
、弁L(fēng):按照標準,保鮮庫的空氣每小時(shí)應交換4次。
、苷彰鳎簜}庫內照明,一般以每平方米2至3瓦為宜;如有玻璃門(mén)窗,應盡量使用毛玻璃,以防止陽(yáng)光的直接照射而降低原料質(zhì)量保鮮庫管理的具體做法:
1、保鮮庫應安裝性能良好的溫度計和濕度計,并定時(shí)檢查其溫、濕度,防止庫內溫度和濕度越過(guò)許可范圍。
2、原料應整理分類(lèi),依次存放,保證每一種原料都有其固定位置,便于管理和使用。
3、原料應放置在貨架上,保證原料至少離地面25厘米,離開(kāi)墻壁10厘米,以便于空氣流通和清掃,并隨時(shí)保持貨架和地面的干凈,防止污染。
4、原料存放應遠離自來(lái)水管道、熱水管道和蒸氣管道,以防受潮和濕熱霉變
5、入庫原料需注明進(jìn)貨日期,以利于按照先進(jìn)先出的原則進(jìn)行發(fā)放,定期檢查原料保質(zhì)期,保證原料質(zhì)量。
6、保鮮庫應定期進(jìn)行清掃、消毒,預防和杜絕蟲(chóng)害、鼠害。
7、所有有毒及易污染的物品,包括殺蟲(chóng)劑、去污劑、及清掃用具,不要放在食品原料干貨庫內。
8、控制有權進(jìn)入倉庫的人員數量,外單位及職工私人物品一律不應存放在保鮮庫內。
、评洳貛旃芾
冷藏是以低溫抑制鮮貨類(lèi)原料中微生物和細菌的生長(cháng)繁殖速度,維持原料的質(zhì)量、延長(cháng)其保存期。因此,一般溫度應控制在0至-10℃,將其設計在深凍庫的隔壁,可以節省能源。要特別注意貯藏時(shí)間的控制。
冷藏庫管理的具體做法:
1、冷藏室溫度每天必須定時(shí)檢查,溫度計應安裝在冷藏庫明顯的地方,如冷藏庫門(mén)口。
2、廚房要制訂妥善的領(lǐng)用原料計劃,盡量減少開(kāi)啟冷藏室的次數,以節省能源,防止冷藏設備內溫度變化過(guò)大。
3、冷藏庫內貯藏的原料必須堆放有序,原料與原料之間應有足夠的空隙,原料不能直接堆放在地面或緊靠墻壁,以使空氣良好循環(huán),保證冷空氣自始至終都包裹在每一種原料的四周。
4、原料進(jìn)冷藏庫之前應仔細檢查,不應將已經(jīng)變質(zhì)或弄臟的原料送入冷藏庫。
5、需冷藏的原料應盡快下庫,盡量減少耽擱時(shí)間;對經(jīng)過(guò)初加工的原料進(jìn)行冷藏,應用保鮮紙包裹并裝入合適干凈盛器,以防止污染和干耗。
五、運輸方式公路運輸八、配送管理
1、現場(chǎng)部負責對接收的商品進(jìn)行計數、計量、質(zhì)檢、貼標簽、商品上架;配送人員負責將需要退、換、殘、次商品拉回配送中心集中處理
2、財務(wù)部定期向現場(chǎng)部結算銷(xiāo)售的貨款存入公司銀行帳戶(hù),或公司與供應商或客戶(hù)定期結算應付貨款。
3、信息處理當某一貨品庫存減少到一定數量時(shí),電腦就會(huì )發(fā)出信號,提醒采購中心及時(shí)向供應商要求進(jìn)貨,由采購中心安排貨源后送往總公司。
生鮮配送中心的建設方案 11
為加快推進(jìn)縣域商業(yè)發(fā)展,助力鄉村振興,我縣充分發(fā)揮現代物流產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,探索進(jìn)一步建設完善縣鄉村三級物流體系。為確保工作推進(jìn),結合工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作要求
深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》及《財政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳、國家鄉村振興局綜合司關(guān)于支持實(shí)施縣域商業(yè)建設行動(dòng)的通知》《商務(wù)部等15部門(mén)辦公廳(室)關(guān)于印發(fā)〈縣域商業(yè)體系建設指南〉的通知》等相關(guān)文件精神,充分利用我縣省級快遞物流及倉配產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的獨特優(yōu)勢,通過(guò)“政府引導,市場(chǎng)運作”的模式,加快構建以縣城為中心、鎮(街道)為重點(diǎn)、村(社區)為基礎的縣鄉村三級物流配送體系,支撐縣域商業(yè)發(fā)展,助力鄉村振興。
二、工作目標
按照“試點(diǎn)先行、全面推開(kāi)”原則,以“快遞物流”為切入點(diǎn),打通城鄉雙向流通渠道。一是建設改造縣級物流配送中心,逐步整合重組現有的快遞物流、商貿配送、電商倉配、交通運輸、郵政寄遞等設施、場(chǎng)所和運營(yíng)主體,實(shí)現優(yōu)勢互補、流量疊加和資源集聚。二是通過(guò)分析考慮全縣各鎮(街)的物流配送現狀和積極性,選擇2個(gè)不同類(lèi)型的鎮(街)為試點(diǎn)鎮,建設改造鄉鎮物流配送中心,逐步整合商貿、電商、倉配、交通、郵政等設施、場(chǎng)所和服務(wù)主體,實(shí)現服務(wù)集中、業(yè)務(wù)增加和效益提升。三是在試點(diǎn)鎮(街)轄區選擇具有代表性的5-10個(gè)村(社區)為試點(diǎn)村,科學(xué)規范布局寄遞物流綜合服務(wù)點(diǎn),逐步整合村級便利店(農村超市)、村級合作社、金融服務(wù)站點(diǎn)、農村客運集散點(diǎn)及其他村級服務(wù)點(diǎn),推動(dòng)共建共享,實(shí)現“一點(diǎn)多能”,支撐日用消費品、農資下鄉和農特產(chǎn)品進(jìn)城雙向共同配送服務(wù)。四是總結經(jīng)驗,力爭在一年內,將試點(diǎn)鎮(街)和村(社區)物流配送體系推廣至全縣,建成縣級綜合物流配送中心1個(gè)以上,鄉鎮綜合物流配送中心6個(gè)以上,行政村寄遞物流綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達85%以上。
三、工作領(lǐng)導小組
為切實(shí)高效推進(jìn)縣鄉村三級物流配送體系建設,成立龍里縣推進(jìn)完善縣鄉村三級物流配送體系建設工作領(lǐng)導小組,負責組織領(lǐng)導、統籌協(xié)調、督促調度縣鄉村三級物流配送體系建設工作。組織人員如下:
組長(cháng):趙澤敏(縣委常委、政府黨組成員、龍里經(jīng)開(kāi)區黨工委副書(shū)記、管委會(huì )副主任,貴州興園工業(yè)發(fā)展有限公司黨委書(shū)記)
副組長(cháng):龍虎(龍里經(jīng)開(kāi)區黨工委委員、管委會(huì )副主任,縣工業(yè)和信息化局黨組書(shū)記、局長(cháng),貴州興園工業(yè)發(fā)展有限公司黨委委員)
成員:xx
領(lǐng)導小組下設辦公室在縣工業(yè)和信息化局,由吳祖棟同志任辦公室主任,何建波同志任副主任,負責日常工作聯(lián)絡(luò )調度。
四、重點(diǎn)工作
通過(guò)“政府引導,市場(chǎng)運作”的模式,將縣鄉村三級物流配送體系建設與商貿服務(wù)、電商倉配、寄遞服務(wù)、交通運輸、縣域商業(yè)、促進(jìn)消費等工作有機結合起來(lái),加強縣域資源整合,補齊末端物流配送短板,暢通工業(yè)品下鄉和農產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道,促進(jìn)城鄉生產(chǎn)和消費有效對接。
。ㄒ唬┙ㄔO改造縣級綜合物流配送中心
引導縣內郵政、快遞、商貿、電商、交通運輸、供銷(xiāo)等物流服務(wù)企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)運作模式進(jìn)行充分合作,整合現有處理場(chǎng)地、設施設備、運輸車(chē)輛、運輸線(xiàn)路、物流資源和從業(yè)人員,通過(guò)一家牽頭、多家聯(lián)合或共同委托等方式,采用“總體規劃、預留空間、按需分期分點(diǎn)擴容拓能”的模式,新建或改擴建1個(gè)縣級綜合物流配送中心。初期,該中心場(chǎng)地規?刂圃15000平方米左右,設置收貨區、倉儲區、分揀區、發(fā)貨區、辦公區等,根據實(shí)際需要配備統一的貨架、倉庫、分揀線(xiàn)、配送車(chē)輛等設施設備,具備物流快遞件的倉儲、分揀、中轉、配送等服務(wù)功能。參建或使用縣級綜合物流配送中心的市場(chǎng)主體,采取統倉共配的物流整合模式,在整合縣域電商快遞的基礎上,搭載日用消費品、農資下鄉和農產(chǎn)品進(jìn)城雙向配送服務(wù)。中期,隨著(zhù)業(yè)務(wù)和市場(chǎng)主體的不斷整合,該中心可根據實(shí)際需要,在預留空間內擴建并配備相應的冷藏冷凍倉儲設施及冷鏈物流車(chē)輛等,并建立倉儲物流管理信息系統,實(shí)現相關(guān)信息的互聯(lián)互通。后期,隨著(zhù)業(yè)務(wù)量的增加和服務(wù)需求的提高,該中心可根據實(shí)際需要,對現有場(chǎng)地進(jìn)行信息化、自動(dòng)化、標準化改造,配備自動(dòng)化包裝、分揀、裝卸設備,加強條形碼、射頻識別技術(shù)等終端信息建設,實(shí)現信息發(fā)布、平臺交易、支付結算、運輸跟蹤、大數據分析等全鏈條管理和服務(wù)。
。ǘ┙ㄔO改造鄉鎮綜合物流配送中心
以縣級綜合物流配送中心為核心,引導郵政、快遞、商貿、電商、交通運輸、供銷(xiāo)等物流服務(wù)企業(yè)下沉鄉鎮,整合鎮級客運站點(diǎn)以及各類(lèi)閑置場(chǎng)所場(chǎng)地,根據各鎮(街道)的物流現狀及發(fā)展預估,通過(guò)自建合建、改造提升、場(chǎng)地租賃等方式,各鎮(街道)新建或改擴建鎮級綜合物流配送中心各1個(gè)以上。
通過(guò)分析考慮全縣各鎮(街道)的物流配送現狀和相關(guān)條件成熟度,選擇2個(gè)不同類(lèi)型的鎮(街道)為試點(diǎn)鎮,建設改造鄉鎮物流配送中心,逐步整合商貿、電商、倉配、交通、郵政等設施、場(chǎng)所和服務(wù)主體,整合上下游供應商資源,為鎮村各類(lèi)企業(yè)、商超、個(gè)體工商戶(hù)等提供家電、家居、建材、農產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)資料等大件物流服務(wù)。該中心場(chǎng)地規?刂圃1000平方米以上,根據實(shí)際需要設置收貨、倉儲、分揀、發(fā)貨等功能區域,配備必要的設施設備。參建或使用鄉鎮綜合物流配送中心的市場(chǎng)主體,采取統倉共配的物流模式,作為縣城與村(社區)的連接紐帶和物流節點(diǎn)。隨著(zhù)鄉鎮產(chǎn)業(yè)發(fā)展和業(yè)務(wù)拓展,可根據實(shí)際需要增加零售、電商、便民服務(wù)等商業(yè)和社會(huì )服務(wù)功能。
。ㄈ┙ㄔO改造農村物流綜合服務(wù)站點(diǎn)
引導農村郵政、供銷(xiāo)、電商、快遞、交通、金融、商貿流動(dòng)等開(kāi)展市場(chǎng)化合作,下沉網(wǎng)絡(luò )和服務(wù),利用村內公共服務(wù)設施、便民服務(wù)站點(diǎn)、便利店(農村超市)、村級合作社、電商服務(wù)站等場(chǎng)所為載體,聯(lián)合建設改造一批農村物流綜合服務(wù)站點(diǎn),鼓勵“多站合一、一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用”,推動(dòng)共建共享,豐富郵件快件代收代投、電商交易、電商培訓、信息查詢(xún)、便民繳費、小額存取、保險服務(wù)、百貨零售、農資直銷(xiāo)等功能,搭載日用消費品、農資下鄉和農產(chǎn)品進(jìn)城雙向服務(wù),提升可持續運營(yíng)水平。其中,首批選擇試點(diǎn)鄉鎮的5-10個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn)建設,結合各村實(shí)際,通過(guò)站點(diǎn)布局優(yōu)化、功能整合新增、統一掛牌、規范運營(yíng)等方面推進(jìn)農村物流綜合服務(wù)站點(diǎn)升級增效。后期總結試點(diǎn)村建設經(jīng)驗,全面推廣村級站點(diǎn)改造升級,提升站點(diǎn)覆蓋率,打通農村物流“最后一公里”。
。ㄋ模┘涌煅a齊冷鏈流通設施短板
支持生鮮商超、生鮮電商、農副產(chǎn)品交易市場(chǎng)、冷鏈倉配企業(yè)等各類(lèi)商貿流通企業(yè)整合資源和需求,分級共建共享冷鏈前置倉、分撥倉,配備冷藏和低溫配送設備。支持灣灘河鎮、洗馬等區域內的等農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區、農業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、種植養殖大戶(hù)等結合實(shí)際,在集散地、產(chǎn)銷(xiāo)地建設規模適度的冷藏倉儲保鮮設施。以貴州快遞物流集聚區內的貴海冷鏈倉儲物流港、貴州雙龍農副產(chǎn)品交易市場(chǎng)及鄭明冷鏈等20多萬(wàn)方冷鏈倉儲設施帶動(dòng)和支撐縣級冷鏈體系,并圍繞省會(huì )貴陽(yáng)大市場(chǎng)做好配套服務(wù)。
。ㄎ澹┐蛟祀娚坦⿷滙w系
加快電商供應鏈與縣鄉村三級物流體系融合發(fā)展,以物流支撐電商發(fā)展,以電商提升物流業(yè)務(wù)。鼓勵郵政、供銷(xiāo)、電商、快遞、物流、商超等企業(yè)共同組建縣級電商聯(lián)盟,支持電商企業(yè)建設縣域電商配送平臺,引導入駐“一碼貴州”、淘寶、京東、抖音直播等平臺,加快構建“鄉村集貨、云倉集單、數據互通、統倉共配”和“一個(gè)產(chǎn)品多倉賣(mài)、零散產(chǎn)品匯集賣(mài)”的電商供應鏈體系。加快推進(jìn)貴州“黔貨出山”綜合物流港項目建設,以物流園區倉儲物流設施為載體,以專(zhuān)業(yè)的電商培育平臺體系為支持,聚集全縣乃至全省種類(lèi)最全、品質(zhì)最優(yōu)、數量最大的農特產(chǎn)品,并提供實(shí)物參觀(guān)體驗展示、電商運營(yíng)咨詢(xún)、品牌培育等服務(wù)。
。┡嘤h域快遞物流和商貿流通龍頭企業(yè)
通過(guò)政府引導和市場(chǎng)運作相結合,鼓勵和支持縣級快遞物流和商貿流通企業(yè)整合資源,采取多家聯(lián)合、一家牽頭多家參與等方式成立縣級快遞物流和商貿流通運營(yíng)主體,促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化重組業(yè)務(wù)流程和組織結構,提供上下游供應鏈一體化服務(wù),實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展,提升管理水平和流通效率,形成縣域行業(yè)龍頭企業(yè),有力推動(dòng)縣鄉村三級物流體系建設完善。
五、工作步驟
。ㄒ唬┗I備啟動(dòng)階段(20xx年4月-9月)
一是組織開(kāi)展摸底調研。對縣級郵政、供銷(xiāo)、快遞物流、電商等企業(yè)的運營(yíng)現狀、行業(yè)發(fā)展需求、存在問(wèn)題和困難等進(jìn)行調研摸底。對全縣各鎮(街道)和村(社區)的快遞物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布、設施設備配置、運營(yíng)模式、業(yè)務(wù)量、存在困難和問(wèn)題等信息進(jìn)行調研收集。分行業(yè)和區域召開(kāi)縣鄉村三級物流體系建設交流座談會(huì ),充分征求意見(jiàn)建議。二是擬發(fā)實(shí)施方案。結合前期摸底調研情況,草擬《龍里縣關(guān)于推進(jìn)完善縣鄉村三級物流配送體系建設的實(shí)施方案》,按程序送審印發(fā),啟動(dòng)相關(guān)工作。
。ǘ┮巹澆季蛛A段(20xx年9月-12月)
一是采取市場(chǎng)化方式,選定縣級綜合物流配送中心建設的牽頭主體,根據實(shí)際情況,選擇新建或租賃改造的方式確定選址和規模,由企業(yè)投資建設,相關(guān)政府部門(mén)做好協(xié)調服務(wù)。二是通過(guò)比選方式確定試點(diǎn)鄉鎮和試點(diǎn)村名單,確定鄉鎮綜合物流配送中心選址、規模、投資主體,確定村級綜合物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)選址和運營(yíng)主體。三是明確三級物流體系建設標準。按照《商務(wù)部等15部門(mén)辦公廳(室)關(guān)于印發(fā)<縣域商業(yè)體系建設指南>的.通知》等相關(guān)文件和通知要求,明確縣鄉村上級物流體系支撐節點(diǎn)的建設標準,包括選址、規模、標識、運營(yíng)制度等。
。ㄈ┲攸c(diǎn)推進(jìn)階段(20xx年1月-6月)
堅持“政府引導,市場(chǎng)運作”的原則,依托貴州快遞物流集聚區現代物流產(chǎn)業(yè)集聚區優(yōu)勢,采取“1+N”、“N+1”或者第三方公司的模式,由企業(yè)投資建設和運營(yíng)縣鄉村三級物流配送體系的場(chǎng)地和設施設備,政府部門(mén)做好協(xié)調服務(wù)和規范指導。鼓勵和支持將縣鄉村三級物流體系建設與商貿服務(wù)、電商倉配、寄遞服務(wù)、交通運輸、縣域商業(yè)、促進(jìn)消費等工作有機結合起來(lái),加強縣域資源整合,補齊末端物流配送短板,暢通工業(yè)品下鄉和農產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道。同時(shí),充分用好國家和省州支持加快縣域商業(yè)體系、農產(chǎn)品供應鏈體系、縣鄉村三級物流體系、電商供應鏈體系等方面的各項扶持政策,引導承建企業(yè)積極申報項目建設和運營(yíng)的獎勵補助資金,全面調動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性。
。ㄋ模┛偨Y推廣階段(20xx年6月-12月)
根據縣級綜合物流配送中心和試點(diǎn)鎮村建設推進(jìn)情況,總結經(jīng)驗,覆蓋范圍逐步向其余鎮村推廣,行業(yè)范圍從快遞物流逐步向郵政、供銷(xiāo)、冷鏈、電商、云倉等細化領(lǐng)域推進(jìn)融合,最終實(shí)現商流、物流、人員等資源的高度集中整合,構建以縣城為中心、鎮(街道)為重點(diǎn)、村(社區)為基礎的縣鄉村三級物流配送體系,支撐縣域商業(yè)發(fā)展,助力鄉村振興。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立龍里縣推進(jìn)縣鄉村三級物流配送體系建設工作領(lǐng)導小組,負責組織領(lǐng)導、統籌協(xié)調、督促調度縣鄉村三級物流配送體系建設工作。由縣政府分管領(lǐng)導任組長(cháng),縣工業(yè)和信息化局主要負責同志任副組長(cháng),縣相關(guān)單位負責同志為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室在縣工業(yè)和信息化局,建立由縣工業(yè)和信息化局牽頭、縣直相關(guān)部門(mén)密切配合的聯(lián)席會(huì )議制度,定期調度工作推進(jìn)情況,會(huì )商解決工作中存在的問(wèn)題和困難,全面統籌推進(jìn)縣鄉村三級物流配送體系建設。
。ǘ┩怀鲆巹澮I(lǐng)?h級各部門(mén)及各鎮(街道)在鄉村振興規劃和縣域商業(yè)體系建設中,要有針對性地強化縣鄉村三級物流配送體系建設內容,加強與國土空間規劃銜接,確?h鄉村三級物流配送中心和服務(wù)點(diǎn)科學(xué)布局、迅速落地、高效運營(yíng)。
。ㄈ⿵娀瘏f(xié)調聯(lián)動(dòng)?h直各部門(mén)要整合資源共同發(fā)力,各鎮(街道)提高認識,將縣鄉村三級物流配送體系建設作為支撐鄉村振興和打通城鄉雙向流通的關(guān)鍵抓手,結合實(shí)際引導和支持市場(chǎng)主體參與該體系建設,并幫助申報爭取資金獎勵和補助。供銷(xiāo)、郵政、縣級國有企業(yè)等單位要認真學(xué)習研究中央和省州關(guān)于支持縣域商業(yè)體系、物流體系、冷鏈體系、電商供應鏈體系等建設的文件精神和要求,主動(dòng)與民營(yíng)快遞物流企業(yè)對接合作,積極參與和推動(dòng)三級物流配送體系建設。
。ㄋ模┘訌娨乇U。一是整合盤(pán)活縣域可用于支持縣鄉村三級物流配送體系建設的閑置場(chǎng)地、房屋和設施設備等國有資產(chǎn)或村集體資產(chǎn),在具體實(shí)施過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)要予以鼓勵和支持。二是嚴格落實(shí)國家物流、倉儲設施建設用地優(yōu)惠政策,積極向上爭取專(zhuān)項資金,支持和鼓勵快遞物流行業(yè)整合發(fā)展共同配送。三是鼓勵和支持鎮村集體經(jīng)濟組織結合自身實(shí)際和需求,積極參與三級物流配送體系建設,與農產(chǎn)品上行和農村電商等相關(guān)工作融合推進(jìn)。四是充分用好省級服務(wù)業(yè)專(zhuān)項資金,將從事農資農貿批發(fā)、連鎖惠民生鮮超市、物流運輸、電商倉配等行業(yè)的相關(guān)企業(yè)培育為限額以上企業(yè),給予每戶(hù)10萬(wàn)元的一次性獎勵。
生鮮配送中心的建設方案 12
為推動(dòng)我省冷鏈物流行業(yè)健康規范發(fā)展,保障鮮活農產(chǎn)品和食品流通安全,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展和居民消費升級,根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費升級的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔20xx〕29號)有關(guān)要求,結合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,深入推進(jìn)供給側結構性改革,加快新舊動(dòng)能接續轉換,以提升冷鏈物流水平、保障食品安全、促進(jìn)消費升級為導向,以新一代信息技術(shù)和先進(jìn)管理手段為支撐,以創(chuàng )新體制機制為動(dòng)力,以規范強化監管為保障,著(zhù)力構建“布局合理、設施先進(jìn)、管理規范、標準統一、模式多樣、鏈條完整、追溯方便”符合我省省情的現代化冷鏈物流體系。
。ǘ┗驹瓌t。
1、市場(chǎng)為主,政府指導。發(fā)揮政府在規劃、標準、政策等方面作用,充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力,提升企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)力。
2、問(wèn)題導向,重點(diǎn)突破。補齊基礎設施、車(chē)輛裝備、信息平臺等主要短板,加快培育一批冷鏈物流龍頭企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)上下游集聚、要素保障充分的區域性冷鏈物流園區。
3、創(chuàng )新驅動(dòng),提質(zhì)增效。實(shí)現技術(shù)、服務(wù)、管理、體制機制和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng )新,推動(dòng)供應鏈一體化等新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。
4、完善標準,信息推動(dòng)。支持重點(diǎn)冷鏈物流企業(yè)參與制定相關(guān)國家標準,建立完善覆蓋全省的信息服務(wù)平臺。
。ㄈ┌l(fā)展目標。到20xx年,初步形成布局合理、設施先進(jìn)、標準健全、綠色低碳的冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡(luò ),培育100家以上冷鏈物流龍頭企業(yè),培育10個(gè)以上特色鮮明、優(yōu)勢突出、輻射帶動(dòng)性強的產(chǎn)業(yè)集聚區,冷鏈物流社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化、信息化、標準化服務(wù)水平大幅提升,基本實(shí)現冷鏈物流全過(guò)程監控,全鏈條可追溯,食品安全保障能力顯著(zhù)增強。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)區域冷鏈物流中心建設。
1、加快推進(jìn)肉類(lèi)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設。圍繞濟南、淄博、菏澤市等肉類(lèi)主產(chǎn)區,打造覆蓋全省、服務(wù)全國、全程“無(wú)斷鏈”的肉類(lèi)冷鏈物流中心,建設一批肉類(lèi)冷鏈物流基地。加快冷庫節點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )的拓展和優(yōu)化布局,完善溫度監控和質(zhì)量追溯系統。(省畜牧獸醫局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省交通運輸廳、省商務(wù)廳,有關(guān)市政府)
2、加快推進(jìn)水產(chǎn)品冷鏈物流中心建設。圍繞青島、威海等市打造4個(gè)遠洋漁業(yè)產(chǎn)品精深加工和冷鏈物流集群,培育10處遠洋漁業(yè)產(chǎn)品精深加工和冷鏈物流基地。建設中國北方(青島)國際水產(chǎn)品冷鏈物流基地,打造東北亞地區重要的國際水產(chǎn)品冷鏈物流中心。(省海洋與漁業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省商務(wù)廳、省金融辦,有關(guān)市政府)
3、加快推進(jìn)果蔬產(chǎn)品冷鏈物流中心建設。圍繞濰坊、聊城等市的瓜菜菌類(lèi)農產(chǎn)品種植和集散功能優(yōu)勢,建設一批果蔬冷鏈物流基地。選擇部分高附加值的特色蔬菜、水果推廣產(chǎn)地預冷、初加工、儲存保鮮和低溫運輸技術(shù),推廣應季儲存和反季銷(xiāo)售,促進(jìn)均衡上市。(省農業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳,有關(guān)市政府)
。ǘ┘訌娎滏溛锪骰A設施網(wǎng)絡(luò )建設。依托我省農產(chǎn)品、水產(chǎn)品、肉類(lèi)產(chǎn)品等資源優(yōu)勢和重點(diǎn)區域布局,構建覆蓋全省主要產(chǎn)地和消費地的冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )。依托產(chǎn)地和源頭市場(chǎng),建設低溫儲藏保鮮設施,實(shí)現鮮活農產(chǎn)品采收后及時(shí)預冷,提倡移動(dòng)式快速預冷設備的循環(huán)共用,提高設備利用率,加快補齊產(chǎn)地“最先一公里”短板。依托重要物流節點(diǎn)和大中型城市,改造升級或適度新建一批冷鏈物流園區,推進(jìn)冷鏈加工基地與區域集散分銷(xiāo)中心建設,規劃建設一批生鮮食品冷鏈物流配送中心,推動(dòng)冷鏈物流行業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵相關(guān)大型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)建設完善?拷有独滏溤O施,鼓勵商場(chǎng)超市零售終端網(wǎng)點(diǎn)配置冷柜、冷藏箱等冷藏運輸單元,建立冷鏈終端服務(wù)系統,發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送。(有關(guān)市政府,省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省商務(wù)廳、省質(zhì)監局、省食品藥品監管局、省畜牧獸醫局)
。ㄈ┙⒔∪滏溛锪鳂藴屎头⻊(wù)規范體系。
1、在國家食品安全標準的基礎上,加快推動(dòng)地方標準的制定,建立覆蓋全鏈條的冷鏈物流技術(shù)標準和溫度控制標準并組織實(shí)施。選取重點(diǎn)市、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展冷鏈物流企業(yè)省級標準化示范試點(diǎn)。組織開(kāi)展星級冷鏈物流企業(yè)評估。(省衛生計生委、省經(jīng)濟和信息化委、省商務(wù)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省質(zhì)監局、省食品藥品監管局)
2、成立冷鏈物流標準化技術(shù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì ),研究制定符合市場(chǎng)需求的團體標準,有推廣價(jià)值的可上升為地方標準,并積極推薦為國家標準、行業(yè)標準。鼓勵企業(yè)制定高于國家和行業(yè)標準的企業(yè)標準,并向社會(huì )公示公開(kāi)。推進(jìn)冷藏運輸車(chē)輛溫度控制、監測裝置技術(shù)標準和檢驗方法的研究發(fā)布,為冷藏運輸車(chē)輛的溫度監測性能評測和檢驗提供依據。加強冷鏈物流標準宣傳和推廣實(shí)施。(省質(zhì)監局、省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳、省交通運輸廳、省海洋與漁業(yè)廳、省商務(wù)廳)
3、推進(jìn)標準化周轉箱、托盤(pán)的推廣和循環(huán)共用。鼓勵生產(chǎn)流通企業(yè)使用標準周轉箱和托盤(pán),建立健全標準托盤(pán)循環(huán)共用配套標準體系。鼓勵探索標準周轉箱與托盤(pán)組成集裝單元,與集裝箱、標準運輸車(chē)輛、多式聯(lián)運相結合,實(shí)現作業(yè)一體化,進(jìn)一步提高運輸效率。(省質(zhì)監局、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、濟南鐵路局集團公司)
。ㄋ模┨嵘滏溛锪餍畔⒒。
1、推進(jìn)信息技術(shù)應用與信息系統建設。推廣衛星定位、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等先進(jìn)信息技術(shù)在冷鏈運輸、倉儲、配送等環(huán)節的應用,按照要求配備車(chē)輛定位跟蹤及全程溫度自動(dòng)監測、記錄和控制系統。鼓勵企業(yè)對原有倉儲、運輸、訂單等管理系統進(jìn)行模塊化改造,推廣使用企業(yè)資源計劃(ERP)物流管理系統,促進(jìn)物流信息互聯(lián)互通。開(kāi)展冷鏈物流企業(yè)智能化升級改造,推廣產(chǎn)品全程監控與質(zhì)量追溯信息技術(shù)應用,實(shí)現冷鏈物流全過(guò)程的智能化、信息化、數據化、可視化、一體化。(省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳、省商務(wù)廳、省畜牧獸醫局)
2、加快構建全省冷鏈物流信息化平臺。推動(dòng)冷鏈物流企業(yè)上云,著(zhù)力整合冷庫、冷藏車(chē)輛等冷鏈物流資源,建設集信息發(fā)布、在線(xiàn)交易、全程溫控、車(chē)輛跟蹤、貨物查詢(xún)等功能于一體的“產(chǎn)品+冷鏈設施+服務(wù)”的冷鏈物流服務(wù)信息平臺。整合供應鏈上下游信息資源,加快構建區域性的冷鏈物流信息平臺和質(zhì)量安全追溯平臺,并逐步與國家有關(guān)平臺對接,提高冷鏈資源綜合利用率。(省商務(wù)廳、省經(jīng)濟和信息化委、省交通運輸廳、省農業(yè)廳、省畜牧獸醫局、省郵政管理局)
。ㄎ澹┐龠M(jìn)冷鏈物流技術(shù)裝備水平提升。
1、加快開(kāi)發(fā)應用冷鏈物流先進(jìn)技術(shù)。促進(jìn)綠色環(huán)保、安全節能技術(shù)在低溫倉儲及運輸中的應用。鼓勵企業(yè)使用安全環(huán)保節能的制冷劑和制冷工藝,發(fā)展新型蓄冷材料,采用先進(jìn)的節能和蓄能設備。加強對移動(dòng)式等新型分級預冷裝置、多溫區陳列銷(xiāo)售設備、大容量冷卻冷凍機械、節能環(huán)保多溫層冷鏈運輸工具等的研發(fā)。按照危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)、良好生產(chǎn)規范(GMP)等管理認證要求,在食品加工生產(chǎn)企業(yè)中推廣全程低溫控制技術(shù),提高食品安全保障水平。(省科技廳、省經(jīng)濟和信息化委、省交通運輸廳、省食品藥品監管局)
2、提升冷鏈物流裝備專(zhuān)業(yè)化水平。加強高性能冷卻冷凍設備、自動(dòng)化分揀設備、倉儲智能貨架、全程監控追溯系統等冷鏈物流裝備的推廣應用。鼓勵多溫層冷藏車(chē)、冷藏集裝箱、冷藏廂式半掛車(chē)、低溫保溫容器等標準化運載單元以及輕量化、新能源等節能環(huán)保冷藏保溫車(chē)型在冷鏈物流中推廣使用。將冷藏保溫車(chē)輛的.溫度監控設備性能要求作為投入運營(yíng)的基本條件,加速淘汰不規范、高能耗的冷庫和冷藏運輸車(chē)輛,嚴禁非法改裝的冷藏運輸車(chē)輛上路運行。鼓勵有條件的企業(yè)研究“小型甩掛式恒溫箱”等新型設備在運輸中的運用。建立跨運輸方式的冷藏集裝箱循環(huán)共享共用系統,提高冷藏集裝箱的利用效率。提高鐵路冷鏈裝備技術(shù)水平,為“一帶一路”建設提供冷鏈技術(shù)支持。(省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳、省公安廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、濟南鐵路局集團公司)
。┘涌炫嘤滏溛锪魇袌(chǎng)主體。
1、加快培育龍頭品牌企業(yè)。重點(diǎn)培育一批以現代信息技術(shù)為支撐,連接重要產(chǎn)銷(xiāo)地的跨區域冷鏈物流龍頭企業(yè),推動(dòng)“生產(chǎn)+流通+銷(xiāo)售”三大環(huán)節相關(guān)企業(yè)實(shí)施品牌共建。支持現有冷鏈物流企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組、業(yè)務(wù)融合,壯大企業(yè)規模和實(shí)力。鼓勵大型食品加工流通企業(yè)實(shí)施流程再造,盤(pán)活冷鏈物流資源,提供社會(huì )化冷鏈物流服務(wù),實(shí)現企業(yè)價(jià)值鏈延伸。鼓勵大型連鎖商業(yè)企業(yè)對現有配送網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行改造提升,提升社會(huì )化冷鏈服務(wù)能力。鼓勵冷鏈物流企業(yè)創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)模式,加快發(fā)展生鮮溫控供應鏈,推廣“連鎖直銷(xiāo)+冷鏈配送”、“網(wǎng)絡(luò )化冷庫+生鮮加工配送”、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”等新型冷鏈物流運作模式。(省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省交通運輸廳、省農業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省畜牧獸醫局、省郵政管理局)
2、加快培育跨境冷鏈物流企業(yè)。推進(jìn)開(kāi)展冷鏈物流多式聯(lián)運,推動(dòng)鐵路與公路冷鏈物流協(xié)同發(fā)展,在骨干鐵路物流園區建設冷庫等設施,鼓勵鐵路物流企業(yè)參與長(cháng)距離、大體量冷鏈運輸。規劃建設“一帶一路”沿線(xiàn)冷鏈貨物儲存、集散和分銷(xiāo)中心。推動(dòng)青島經(jīng)廣西憑祥口岸至越南,濰坊至昆明直至東南亞、南亞,淄博至霍爾姆斯口岸出境至哈薩克斯坦的國際冷鏈物流班列加快發(fā)展。依托進(jìn)口生鮮及冷凍商品口岸,建設完善生鮮商品儲存冷庫和相應查驗場(chǎng)所。(有關(guān)市政府,省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省交通運輸廳、省口岸辦、青島海關(guān)、濟南海關(guān)、山東出入境檢疫檢驗局、濟南鐵路局集團公司)
。ㄆ撸⿵娀滏溛锪餍袠I(yè)監督管理。
1、推進(jìn)冷鏈物流管理體制創(chuàng )新。按照“放管服”的要求,進(jìn)一步簡(jiǎn)化冷鏈物流企業(yè)設立和開(kāi)展業(yè)務(wù)的行政審批事項辦理程序。結合冷鏈產(chǎn)品特點(diǎn),積極推進(jìn)國際貿易“單一窗口”建設,提高通關(guān)效率。利用信息化手段完善現有監管方式,通過(guò)數據收集、分析和管理完善事中事后監管。(有關(guān)市政府,省工商局、省食品藥品監管局、省口岸辦、青島海關(guān)、濟南海關(guān))
2、推動(dòng)冷鏈物流領(lǐng)域食品安全水平提升。建立從農產(chǎn)品生產(chǎn)源頭到消費全過(guò)程的高效、便捷的農產(chǎn)品質(zhì)量追溯鏈條。落實(shí)食品安全主體責任,不定期抽查冷鏈各環(huán)節溫控記錄和產(chǎn)品品質(zhì),健全冷鏈物流控制管理體系。強化對從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)培訓和設施設備的定期檢查評估。(省食品藥品監管局、省農業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省商務(wù)廳、省質(zhì)監局、省畜牧獸醫局)
3、完善冷鏈物流企業(yè)服務(wù)評價(jià)和信用評價(jià)體系。充分發(fā)揮現有信息平臺的作用,完善冷鏈物流企業(yè)服務(wù)評價(jià)和信用評價(jià)體系,研究將全程溫控情況等技術(shù)性指標納入信用評價(jià)體系。各有關(guān)部門(mén)要根據監管職責建立冷鏈物流企業(yè)信用記錄,將企業(yè)信用信息歸集至省級公共信用信息平臺,通過(guò)“信用山東”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(山東)依法向社會(huì )公開(kāi)。完善冷鏈物流責任主體守信激勵和失信懲戒機制,將相關(guān)冷鏈物流企業(yè)失信行為納入山東省域征信服務(wù)平臺,對失信行為聯(lián)合懲戒。(省發(fā)展改革委、省工商局、省經(jīng)濟和信息化委、省民政廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省食品藥品監管局、省郵政管理局、人行濟南分行)
4、規范冷藏運輸車(chē)輛市場(chǎng)準入和退出機制。嚴格執行國家冷藏保溫車(chē)輛投入運營(yíng)的相關(guān)要求,在車(chē)輛準入、年度審驗、強制報廢等環(huán)節加強監督管理。(省交通運輸廳、省經(jīng)濟和信息化委、省公安廳)
。ò耍┘訌娎滏溛锪魅瞬排囵B。推動(dòng)省內高等院校和中等職業(yè)院校設置冷鏈物流相關(guān)專(zhuān)業(yè)或開(kāi)設相關(guān)課程,提升農業(yè)類(lèi)院校的冷鏈物流和農產(chǎn)品保鮮技術(shù)的研發(fā)能力。大力發(fā)展冷鏈物流職業(yè)教育,推動(dòng)冷鏈物流企業(yè)與高等院校、科研單位等合作,開(kāi)展訂單式、冠名式培養和定制化培訓,推動(dòng)建立冷鏈物流培訓和實(shí)踐基地。建立多層次的人才教育、技能培訓和技術(shù)示范體系。強化人才交流,引進(jìn)國內外優(yōu)秀管理人才,推動(dòng)高素質(zhì)人才隊伍建設。(省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省農業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省商務(wù)廳)
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。建立冷鏈物流發(fā)展溝通聯(lián)絡(luò )機制,及時(shí)研究解決冷鏈物流發(fā)展中的突出矛盾和重大問(wèn)題,推動(dòng)全省冷鏈物流健康有序發(fā)展。各有關(guān)部門(mén)要高度重視加快發(fā)展冷鏈物流工作,確保責任分工落到實(shí)處。加快開(kāi)展省級冷鏈物流示范工程和省級標準化示范試點(diǎn)。
。ǘ┘哟笳叻龀。
1、鼓勵和引導社會(huì )資本投資冷鏈物流。發(fā)揮相關(guān)政策資金的引導示范作用,帶動(dòng)民間資本進(jìn)入冷鏈物流行業(yè),探索鼓勵社會(huì )資本通過(guò)設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等方式參與冷鏈基礎設施建設,用好用活增值稅抵扣政策。鼓勵符合條件的冷鏈物流企業(yè)通過(guò)發(fā)行公司債、私募債、中期票據、短期融資券等融資工具拓寬融資渠道。
2、引導銀行業(yè)金融機構進(jìn)一步加大對冷鏈物流企業(yè)的信貸支持。鼓勵金融機構降低冷鏈物流企業(yè)融資門(mén)檻。發(fā)揮政府性融資擔保機構增信作用,加大對冷鏈物流企業(yè)融資擔保力度。鼓勵符合條件的冷鏈物流企業(yè)在境內外上市、掛牌交易。
3、各市要加快對冷鏈物流基礎設施的統籌規劃,并與城鄉總體規劃和土地利用總體規劃搞好銜接。對符合規劃的重點(diǎn)農產(chǎn)品冷鏈物流項目,加大土地供應力度。冷鏈物流企業(yè)用電、用氣價(jià)格與工業(yè)同價(jià)。
4、加強城市配送冷藏運輸車(chē)輛的標識管理,在核定載重、車(chē)輛年檢、交通管制等方面給予政策支持。完善和優(yōu)化城市配送冷藏運輸車(chē)輛的通行和?抗芾泶胧。用好鮮活農產(chǎn)品“綠色通道”政策。
5、大力宣傳推廣現代冷鏈物流理念。加強冷鏈物流行業(yè)調研,結合食品安全宣傳周活動(dòng),強化冷鏈物流、食品安全宣傳工作,提高公眾對全程冷鏈生鮮農產(chǎn)品質(zhì)量的認知度。
生鮮配送中心的建設方案 13
為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規劃》和省政府辦公廳印發(fā)的《河北省“十四五”冷鏈物流發(fā)展實(shí)施方案》精神,統籌推進(jìn)全市冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展,結合我市實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
“十四五”期間,圍繞服務(wù)農產(chǎn)品產(chǎn)地集散,提升冷鏈物流規;M織效率,改善冷鏈物流技術(shù)裝備水平,大力培育產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈集配中心和具有較強市場(chǎng)力的綜合性龍頭企業(yè)。冷鏈監管水平明顯提升,冷鏈產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系進(jìn)一步完善。到20xx年,我市肉類(lèi)、果蔬、水產(chǎn)品產(chǎn)地低溫處理率分別達到85%、30%、85%,與全國全省平均水平保持一致。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┩晟片F代冷鏈物流體系布局
1、完善產(chǎn)地冷鏈物流設施布局。深入推進(jìn)“一鄉一業(yè)、一村一品”,結合鄉村振興規劃,著(zhù)力打造特色鮮明、品質(zhì)一流的農產(chǎn)品品牌。打響定州蜜桃、定州鴨梨、定州羔羊肉等地理標志農副產(chǎn)品名號。引導家庭農場(chǎng)、農民合作社、農村集體經(jīng)濟組織等在重點(diǎn)鎮和中心村,結合實(shí)際需要分區分片集中建設產(chǎn)地冷藏保鮮設施。合理設置田頭停車(chē)、換裝場(chǎng)地,完善果蔬“最先一公里”冷鏈配套設施。(責任單位:農業(yè)農村局、鄉村振興辦、郵政公司、供銷(xiāo)社)
2、完善銷(xiāo)地冷鏈物流設施布局。依托我市交通優(yōu)勢,著(zhù)力打造與消費規模匹配的冷鏈集配中心,暢通上游采購和下游銷(xiāo)售渠道。鼓勵冷鏈集配中心、中央廚房等整合“最后一公里”配送資源,面向終端消費開(kāi)展農產(chǎn)品集中采購、流通加工、多溫共配等服務(wù)。依托市鄉村三級綜合服務(wù)體系,優(yōu)化完善市鄉村冷鏈物流服務(wù)。(責任單位:市發(fā)改局、商務(wù)局、供銷(xiāo)社)
。ǘ┨岣呃滏溛锪鬟\輸效率
1、培育具有競爭力的.現代流通企業(yè)。鼓勵優(yōu)勢流通企業(yè)市場(chǎng)化兼并重組,培育壯大以核心業(yè)務(wù)為基礎、物流供應為紐帶、整合上下游資源的領(lǐng)軍型物流企業(yè)。引導銀行業(yè)金融機構加強對物流企業(yè)融資支持,鼓勵規范發(fā)展供應鏈金融,依托核心企業(yè)加強對上下游小微企業(yè)的金融服務(wù)。(責任單位:市市場(chǎng)監管局、人行定州支行、金融辦)
2、推動(dòng)冷鏈運輸設施設備升級。嚴格冷藏車(chē)市場(chǎng)準入條件,加大標準化車(chē)型推廣力度,按要求分步驟淘汰非標準化冷藏車(chē),加強冷藏車(chē)監管,嚴厲打擊非法改裝。積極推廣新型冷藏車(chē),促進(jìn)運輸載器具和包裝單元化,鼓勵商貿流通企業(yè)將標準化托盤(pán)、周轉箱(筐)作為采購訂貨、收驗貨的計量單元。探索建設標準化冷鏈載器具循環(huán)共用體系,完善載器具租賃、維修、保養、調度等公共運營(yíng)服務(wù)。鼓勵企業(yè)應用適合果蔬等農產(chǎn)品的單元化包裝。(責任單位:市科技局、公安局、交通局、商務(wù)局、市場(chǎng)監管局)
3、發(fā)展冷鏈多式聯(lián)運。培育冷鏈多式聯(lián)運經(jīng)營(yíng)人,統籌公路、鐵路等多種運輸方式和郵政快遞,開(kāi)展全程一體化冷鏈運輸。發(fā)展冷鏈甩掛運輸,支持龍頭企業(yè)建立“冷藏掛車(chē)池”,探索冷藏車(chē)和冷鏈設施共享共用機制。加快國際陸港項目建設進(jìn)度,提升中歐班列冷鏈物流多式聯(lián)運組織能力。鼓勵具備實(shí)力的企業(yè)布局建設冷鏈海外倉,提升跨境冷鏈物流能力。(責任單位:市交通局、發(fā)改局、商務(wù)局、郵政公司)
。ㄈ﹦(chuàng )新發(fā)展冷鏈物流模式
1、推動(dòng)商貿冷鏈設施改造升級。推動(dòng)國際糧油食品城等農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造新建冷鏈倉儲設施,完善流通加工、分撥配送、質(zhì)量安全控制等功能,建設改造末端冷鏈配送服務(wù)站點(diǎn),鼓勵移動(dòng)冷庫、智慧冷鏈自動(dòng)售賣(mài)機、冷鏈自提柜等廣泛使用。鼓勵商超、生鮮連鎖店加大零售端冷鏈物流設施改造升級力度。探索發(fā)展移動(dòng)冷庫和冷鏈物流設施設備租賃等社會(huì )化服務(wù)。(責任單位:市發(fā)改局、交通局、商務(wù)局、農業(yè)農村局)
2、探索產(chǎn)加銷(xiāo)一體化運作模式。鼓勵龍頭冷鏈物流企業(yè)、生鮮食品商貿流通企業(yè)對接上游生產(chǎn)和終端消費,提供集中采購、流通加工、共同配送全鏈條一站式服務(wù)。鼓勵商貿、物流企業(yè)開(kāi)展精準營(yíng)銷(xiāo)和個(gè)性化供應鏈服務(wù),輔助生鮮食品生產(chǎn)加工企業(yè)和農產(chǎn)品生產(chǎn)主體合理安排計劃、精準組織生產(chǎn)。支持生鮮電商、冷鏈物流、快遞企業(yè)加強產(chǎn)地到銷(xiāo)地直達冷鏈物流服務(wù)能力建設,推動(dòng)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展農超對接、農批對接、農社對接等農產(chǎn)品流通模式。(責任單位:市發(fā)改局、商務(wù)局、農業(yè)農村局、郵政公司)
3、培育冷鏈物流靈活配送方式。鼓勵龍頭物流企業(yè)規;⒊鞘欣滏満统刎浳锱渌,推廣應用多溫區配送車(chē)、蓄冷保溫箱和保溫柜,多種形式發(fā)展多溫共配。積極推廣“分時(shí)段配送”“無(wú)接觸配送”“夜間配送”,鼓勵社區物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展冷鏈末端配送業(yè)務(wù)。(責任單位:市發(fā)改局、郵政公司、商務(wù)局、住建局)
4、鼓勵發(fā)展生鮮農產(chǎn)品新零售。支持快遞企業(yè)加強冷鏈物流服務(wù)能力建設,支持農產(chǎn)品流通企業(yè)、連鎖商業(yè)、電商企業(yè)等拓展生鮮農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,擴大輻射范圍和消費規模。加強城市冷鏈即時(shí)配送體系建設,支持生鮮零售、餐飲、體驗式消費融合創(chuàng )新發(fā)展,探索無(wú)人超市、智能供貨。(責任單位:市商務(wù)局、郵政公司)
5、積極推廣合作發(fā)展模式。鼓勵電商、快遞企業(yè)利用既有物流網(wǎng)絡(luò ),整合產(chǎn)地冷鏈物流資源,共建共用冷鏈物流設施,推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)向農村地區下沉,加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程。完善城鄉物流快遞末端設施建設,持續推進(jìn)便民市場(chǎng)改造升級。優(yōu)化便利店、菜市場(chǎng)布局,打造“15分鐘便民生活圈”。鼓勵大型生鮮電商、連鎖商超等共享共用末端設施網(wǎng)點(diǎn)和配送冷藏車(chē),打造“上行下行一張網(wǎng)”。(責任單位:市商務(wù)局、農業(yè)農村局、城管局、供銷(xiāo)社、郵政公司)
6、培育冷鏈物流產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推動(dòng)建設產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈集配中心,吸引商貿流通、農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,深化產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)整合,強化農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈組織功能。優(yōu)化“冷鏈物流+”產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展環(huán)境,創(chuàng )新“冷鏈物流+種養殖”、“冷鏈物流+農產(chǎn)品加工”、“冷鏈物流+新零售”等新生態(tài)、新場(chǎng)景。(責任單位:市發(fā)改局、農業(yè)農村局、商務(wù)局)
。ㄋ模┨岣呃滏溛锪靼l(fā)展質(zhì)量
1、提高數字化、智能化發(fā)展水平。鼓勵冷鏈物流企業(yè)加快冷鏈貨物、場(chǎng)站設施、載運裝備等要素數據化、信息化、可視化,推動(dòng)冷鏈物流全流程、全要素數字化發(fā)展。鼓勵企業(yè)對傳統冷庫和運輸設備等進(jìn)行智慧化改造升級,推廣自動(dòng)倉儲、分揀、監控等設備應用,打造自動(dòng)無(wú)人冷鏈倉。推動(dòng)自動(dòng)消殺、蓄冷周轉箱、末端冷鏈無(wú)人配送等應用。(責任單位:市發(fā)改局、科技局、交通局)
2、加速綠色化發(fā)展進(jìn)程。鼓勵企業(yè)對在用冷鏈設施設備開(kāi)展節能改造,推廣合同能源管理、節能診斷等模式,加強冷鏈物流全流程、全生命周期碳排放管理。嚴格落實(shí)國家冷庫、冷藏車(chē)等能效環(huán)保標準,執行國家綠色冷鏈物流技術(shù)裝備認證及標識體系,按要求逐步淘汰老舊高能耗冷庫、制冷設施設備和高排放冷藏車(chē)。新建冷庫等設施嚴格執行國家節能標準要求,鼓勵利用自然冷能、太陽(yáng)能等清潔能源。(責任單位:市發(fā)改局、交通局、住建局、郵政局)
。ㄎ澹┡嘤滏溛锪髌放
1、肉類(lèi)冷鏈物流。鼓勵金宏肉羊、定農肉食、杰威鵝等肉類(lèi)屠宰加工企業(yè)加強全程溫控和監管追溯,加快構建“集中屠宰、品牌經(jīng)營(yíng)、冷鏈流通、冷鮮上市”的肉類(lèi)供應鏈,打造冷鏈物流地域品牌。鼓勵冷鮮肉生產(chǎn)流通企業(yè)對接農貿市場(chǎng)、連鎖超市、社區生鮮店鋪、生鮮電商等流通渠道,拓展直營(yíng)零售網(wǎng)點(diǎn),健全冷鮮肉生產(chǎn)、流通和配送體系,提高冷鮮肉的肉類(lèi)消費比重,探索“牧場(chǎng)+超市”“養殖基地+肉制品精深加工+超市”等新模式。(責任單位:市農業(yè)農村局、科技局、商務(wù)局)
2、果蔬冷鏈物流。依托蜜桃、鴨梨、設施葡萄、辛辣蔬菜等特色果蔬生產(chǎn)基地,因地制宜建設改造倉儲保鮮預冷設施,大幅減少保鮮藥物使用。推廣適合果蔬特點(diǎn)的可循環(huán)利用包裝、載器具以及零售末端保鮮柜等設備使用。鼓勵使用冷鏈設施開(kāi)展果蔬保鮮,推進(jìn)商品化包裝與冷鏈包裝一體化,提高果蔬商品化處理能力,減少流通損耗。(責任單位:市農業(yè)農村局、商務(wù)局、市場(chǎng)監管局)
3、乳品冷鏈物流。鼓勵定州伊利奶業(yè)升級冷鏈物流設備,提高一體化運作效率和溫度質(zhì)量管控水平。推動(dòng)企業(yè)與電商、連鎖超市合作,完善低溫液態(tài)奶全程冷鏈物流系統,規范銷(xiāo)售終端溫度控制管理。加強服務(wù)社區的低溫液態(tài)奶宅配倉建設,發(fā)展網(wǎng)格化、高頻率配送到家服務(wù)。(責任單位:市科技局、農業(yè)農村局、商務(wù)局、市場(chǎng)監管局)
4、醫藥產(chǎn)品冷鏈物流。支持金牛藥業(yè)、康博藥業(yè)等企業(yè)完善醫藥冷庫網(wǎng)絡(luò )化布局及配套冷鏈設施設備功能,提升信息化管理水平。推動(dòng)企業(yè)與疾控中心、醫院、鄉鎮衛生院(室)等末端無(wú)縫銜接,鼓勵發(fā)展多溫共配、接力配送等模式,探索發(fā)展超低溫配送。健全應急聯(lián)動(dòng)服務(wù)及統一調度機制,嚴格落實(shí)全國統一的醫藥產(chǎn)品冷鏈物流特別管理機制。(責任單位:市科技局、衛健局、市場(chǎng)監管局)
。⿵娀滏溛锪饕乇U
1、加強資金、土地、政策支持。積極爭取中央預算內投資、省級服務(wù)業(yè)、流通領(lǐng)域專(zhuān)項資金支持冷鏈物流項目建設。物流企業(yè)冷庫倉儲用地符合條件的,按規定享受城鎮土地使用稅優(yōu)惠政策。在嚴格落實(shí)國家土地政策基礎上,統籌做好冷鏈物流設施布局與國土空間規劃銜接。永久性農產(chǎn)品產(chǎn)地預冷設施用地按建設用地管理,在用地安排上給予支持。嚴格落實(shí)鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策。落實(shí)農村建設的保鮮倉儲設施用電價(jià)格支持政策。(責任單位:市發(fā)改局、稅務(wù)局、自然資源和規劃局、交通局)
2、加強人才引進(jìn)培養。建立柔性靈活的人才激勵機制,重點(diǎn)引進(jìn)一批高層次冷鏈倉儲物流管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。支持冀中職業(yè)學(xué)校等職業(yè)院校增設相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程,加強與冷鏈物流相關(guān)企業(yè)合作,建立實(shí)訓基地、訂單班、產(chǎn)業(yè)學(xué)院,開(kāi)展新型學(xué)徒制培養、頂崗實(shí)習,強化冷鏈物流人才培養。(責任單位:市人社局、教育局)
。ㄆ撸┘訌娎滏溛锪靼踩O管
1、健全監管制度。嚴格落實(shí)國家出臺的冷鏈物流監管法律法規、省出臺的配套規章和規范性文件。建立統一領(lǐng)導、分工負責、分級管理的冷鏈物流監管機制,強化跨部門(mén)監管溝通協(xié)調。完善主管部門(mén)行政監管制度,分品類(lèi)建立完善檢查制度,加大督促檢查力度,嚴格執行農產(chǎn)品、食品入市查驗溯源憑證制度。強化冷鏈物流社會(huì )監督,發(fā)揮社會(huì )媒體輿論監督作用,加大違規違法典型案件的`曝光力度,暢通消費者投訴舉報渠道。(責任單位:市市場(chǎng)監管局、商務(wù)局、農業(yè)農村局、衛健局)
2、創(chuàng )新行業(yè)監管手段。推進(jìn)冷鏈物流智慧監管,探索建立冷鏈道路運輸電子運單管理制度,推動(dòng)跨部門(mén)協(xié)同監管和數據融合。依托全國信用信息共享平臺,加強冷鏈物流企業(yè)信用信息歸集共享并依法向社會(huì )公開(kāi),加大公共信用綜合評價(jià)、行業(yè)信用評價(jià)、市場(chǎng)化信用評價(jià)結果應用力度,推廣信用承諾制,推進(jìn)以信用風(fēng)險為導向的分級分類(lèi)監管,依法依規實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。(責任單位:市交通局、市場(chǎng)監管局、農業(yè)農村局、衛健局、行政審批局)
3、強化檢驗檢測檢疫。圍繞完善全鏈條、全要素的檢驗檢測檢疫體系,加強相關(guān)設施建設和設備配置,完善應急檢驗檢測檢疫預案。提高農產(chǎn)品檢驗檢測檢疫裝備配備水平。嚴格排查冷鏈產(chǎn)品倉儲、加工、運輸、銷(xiāo)售等環(huán)節,建立健全進(jìn)口凍品集中監管制度和進(jìn)口冷鏈食品檢驗檢疫制度。(責任單位:市交通局、市場(chǎng)監管局、農業(yè)農村局)
三、組織保障
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。冷鏈物流發(fā)展是構建現代流通體系、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、形成新發(fā)展格局的重要任務(wù),是改善城鄉居民生活質(zhì)量,建設現代化經(jīng)濟強市、美麗定州的有力支撐。各責任部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認識,落實(shí)責任,強化擔當。
。ǘ┘訌娊M織協(xié)調。市發(fā)展和改革局會(huì )同有關(guān)部門(mén)統籌推進(jìn)重點(diǎn)工程落地,完善支撐政策,協(xié)調解決跨部門(mén)問(wèn)題,保障方案有序實(shí)施。發(fā)揮激勵機制的正向引導作用,對發(fā)展成效顯著(zhù)的,給予通報表?yè)P。
。ㄈ﹥(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。各鄉鎮(街道)、各有關(guān)部門(mén)要按照“放管服”要求,深化體制機制改革,簡(jiǎn)化涉企事項審批流程,簡(jiǎn)并資質(zhì)證照,全面推廣資質(zhì)證照電子化,完善便利服務(wù)。探索推行“一照多址”,支持冷鏈物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò )化發(fā)展。
。ㄋ模I(yíng)造輿論環(huán)境。加強冷鏈物流理念宣傳和冷鏈知識科普教育,提高公眾認知度、認可度。提高冷鏈企業(yè)和從業(yè)人員產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,嚴格遵守冷鏈物流相關(guān)法律法規和操作規范,筑牢質(zhì)量安全防線(xiàn)。宣傳推介一批冷鏈物流企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)典型案例。
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