農村房屋安全隱患排查整治方案范文(精選15篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展,往往需要預先進(jìn)行方案制定工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編精心整理的農村房屋安全隱患排查整治方案范文,歡迎大家分享。
農村房屋安全隱患排查整治方案 篇1
為加快農村危舊房屋治理改造,全面消除我鎮農村房屋安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據省xx《關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作的實(shí)施方案》(魯政辦字﹝20xx﹞143號)規定和市縣行業(yè)主管部門(mén)要求,在全鎮范圍開(kāi)展“農村房屋安全隱患排查”專(zhuān)項行動(dòng),現制定如下實(shí)施方案:
一、工作目標
根據省市縣指示精神,按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則,邊排查、邊整治,以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn),在全鎮開(kāi)展農村危舊房屋拉網(wǎng)式排查,及時(shí)完成農村所有危房的排查建檔、農房鑒定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房排查、登記,20xx年1月底前全面完成排查、登記工作,20xx年4月底前全面完成鑒定工作,20xx年10月底前全面完成排查出的各類(lèi)隱患。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┡挪榉秶
本鎮行政區域內的所有房屋。區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等,建立農村房屋檔案和房屋綜合信息管理xx臺。
1.農村自建房。主要包括:
(1)自住農村自建房。主要用于自住的農村自建房,包括閑置的農村自建房。
(2)用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的房屋。
2.非自建房。主要包括:
(1)公共管理和服務(wù)用房。指農村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋,以及相關(guān)部門(mén)、行業(yè)系統、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。
(2)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用的非自建房。非農村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的房屋。
3.統建的農村安置房。指在農村范圍內由xx、有關(guān)機關(guān)、村集體等統一組織建設的農民安置房等。
。ǘ┡挪閮热
一是要摸清轄區內各行政村房屋存在的主要質(zhì)量安全隱患,調查農戶(hù)對危舊房的改造意愿,全面做好各行政村危舊房排查治理工作,明確農村危舊房排查治理領(lǐng)導和聯(lián)系人;二是房屋排查具體內容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結構安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內容。三是摸底調查紙質(zhì)版農村危舊房排查統計表于20xx年1月31日前報至鎮鄉建辦,未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。
。ㄈ┡挪榻n對象
各行政村為實(shí)施主體,重點(diǎn)對農村年久失修、殘損破舊、不御風(fēng)雨、不具備基本居住條件的住房和農村建設質(zhì)量差、主體結構損壞嚴重、超負荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進(jìn)行全面排查,排查建檔要同步進(jìn)行(即排查一戶(hù),建檔一戶(hù))。各村要對危舊房進(jìn)行房屋質(zhì)量安全進(jìn)行初步判斷,對初步判斷為危險的房屋,鎮xx將組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構進(jìn)行評估和鑒定,對存在疑問(wèn)的房屋,報縣住建局統一組織二次鑒定。各村要進(jìn)一步完善危舊房屋應急保障措施,一旦發(fā)現房屋安全問(wèn)題或出現異常變化,迅速開(kāi)展應急處置,做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個(gè)排查、建檔和鑒定工作于20xx年4月底前完成。
。ㄋ模┱蝺热
各村要對排查中發(fā)現的農村各類(lèi)房屋安全隱患,結合“一戶(hù)多宅”進(jìn)行整治,該騰空的立即騰空,該拆除的堅決拆除,該維修的及時(shí)維修,該監控的加強監控。對自住C級、D級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患;對已經(jīng)列入農村困難家庭危房改造的,要分年度有序實(shí)施,盡快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理;對急需改造的危險房屋要優(yōu)先列入改造計劃,確保不發(fā)生安全事故和xx事件。各類(lèi)危改戶(hù)必須在20xx年10月底前全面完成改造任務(wù)。
三、實(shí)施步驟
此次安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作從20xx年11月1日起至20xx年10月底結束,共分為四個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬┢詹楹瞬殡A段(20xx年11月1日—20xx年1月31日)。以行政村為單位,組織人員對農村群眾住房情況進(jìn)行全面普查,掌握群眾住房基本情況,確定危房戶(hù)并登記其基本信息。其中,用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房排查、登記工作必需于20xx年12月底前完成。
。ǘ⿺祿䥇R總階段(20xx年2月1日—4月31日)。各行政村匯總統計數據,掌握本村住房安全狀況,分門(mén)別類(lèi)梳理建檔,對存在疑問(wèn)的房屋,鎮xx將組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構進(jìn)行評估和鑒定,確保各項統計數據真實(shí)、可靠。
。ㄈ┩七M(jìn)治理改造階段(20xx年5月1日—20xx年10月31日)。各村要對排查中發(fā)現的農村各類(lèi)房屋安全隱患,結合“一戶(hù)多宅”整治和宅基地有償退出機制,落實(shí)分類(lèi)處置措施,制定改造計劃,有序組織實(shí)施。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各村要深刻認識做好危舊房大排查工作的重要意義,進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導,下定決心推進(jìn)危房治理工作,堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒;要明確責任,建立危舊房屋安全管理檔案,健全房屋安全管理制度,加強日常管理工作;要結合本村實(shí)際,抽調責任心和工作能力強的'人員開(kāi)展排查工作,切實(shí)把工作做好。
。ǘ┘毣块T(mén)分工。各行業(yè)主管部門(mén)要加強協(xié)作,建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制,共同推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。應急辦負責指導農村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理;國土部門(mén)負責指導農村依法依規用地,做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查;農業(yè)辦按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作,組織指導農村人居環(huán)境和村莊整治;市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作;各農村學(xué)校、幼兒園負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;xx機關(guān)負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;民政部門(mén)負責指導養老院、幸福院等農村養老服務(wù)設施安全管理;司法所負責配合有關(guān)部門(mén)做好農村房屋建設管理制度完善,強化法律保障;財政所負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費撥付;文旅部門(mén)負責指導農村文化和旅游場(chǎng)所安全管理;衛健部門(mén)負責指導農村醫療場(chǎng)所安全管理。
。ㄈ⿵娀熑温鋵(shí)。本次大排查工作任務(wù)繁重,各村要根據上級指示精神,重點(diǎn)排查建造年代較長(cháng)、建設標準較低、失修失養嚴重的居民住宅房屋,及時(shí)發(fā)現安全隱患,確保不留死角;要做到早部署、早行動(dòng)、早處置,不能有拖拉意識,更不能相互推諉,對群眾反映的房屋安全隱患的線(xiàn)索和苗頭,必須認真對待,第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)查看,一旦發(fā)現房屋情況危險,必須立即采取果斷措施,迅速轉移相關(guān)人員,確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保責任到位、工作到位;凡因工作不實(shí)或統計不準,弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造xx員傷亡的將追究相關(guān)人員責任。
。ㄋ模┚毣鷮(shí)推進(jìn)。危舊房大排查工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安危,容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開(kāi)展工作,做好摸底整改工作,努力做到一戶(hù)家庭不遺漏、一個(gè)數據不搞錯。在排查中發(fā)現存在安全隱患的,要盡快開(kāi)展安全鑒定,根據鑒定結果確立安全等級,制定落實(shí)治理方案和措施,盡快消除安全隱患。
。ㄎ澹┘訌姸綄Э己。此項工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各村一定要旨化責任意識,全力推進(jìn)工作進(jìn)行,鎮黨委xx也將對各村嚴加考核。對工作推進(jìn)情況行動(dòng)進(jìn)行通報,對推進(jìn)工作有力、任務(wù)完成情況好的村,給予通報表?yè)P;對工作進(jìn)展緩慢的村進(jìn)行通報批評,并對主要負責人進(jìn)行約談問(wèn)責。因工作拖拉、不作為、不落實(shí)造成嚴重后果的,依法追究刑事責任。
農村房屋安全隱患排查整治方案 篇2
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線(xiàn),全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,深刻吸取教訓;深入開(kāi)展房屋安全隱患排查整治工作,最大限度消除事故隱患和問(wèn)題,有效管控房屋倒塌的安全風(fēng)險,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時(shí),用3年左右時(shí)間,建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
二、工作目標
堅持“安全第一、預防為主”的原則,堅持以人民為中心,利用3年左右的時(shí)間對排查出的安全隱患進(jìn)行全面整治,化解一批重大房屋安全隱患,確保我鎮農村房屋不發(fā)生倒塌等事故,千方百計確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,切實(shí)為人民群眾營(yíng)造安全舒適的居住環(huán)境。
三、工作任務(wù)
1.排查范圍。對全鎮行政村范圍內的所有房屋(含鎮人民xx駐地的行政村、社區和下轄的行政村范圍內的房屋),獨立工礦企業(yè)和國有土地上的房屋不納入排查范圍,排查的房屋信息要全部納入農村房屋綜合信息xx臺和手機APP。
2.排查重點(diǎn)。重點(diǎn)是用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房,使用預制板建設的房屋,經(jīng)過(guò)改擴建的房屋,人員聚集使用的房屋,3層及以上的農村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設的房屋,消防隱患突出的木結構房屋、土坯房和建筑年代較長(cháng)、建設標準較低、失修失養嚴重的農村危險房屋,要確保覆蓋全部,不留死角。醫院、學(xué)校、幼兒園、養老院、飯旅店等居住使用人員密集場(chǎng)所更要作為重點(diǎn)排查對象。
3.排查時(shí)間。20xx年12月底前,完成對全鎮農村用于經(jīng)營(yíng)性的.房屋和醫院、學(xué)校、村級公共建筑、幼兒園、養老院、飯旅店等居住使用人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,20xx年6月底前,完成全鎮所有農村房屋的安全性排查。
4.排查程序。充分發(fā)動(dòng)產(chǎn)權人(使用人)自查自報;鎮xx和行政村(社區)組織普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,并將初步判定為C、D級的房屋形成臺帳后上報區工作專(zhuān)班;區人民xx工作專(zhuān)班聘請第三方專(zhuān)業(yè)機構對初步判定存在安全隱患的房屋開(kāi)展安全性評估或鑒定,錄入信息。行業(yè)主管部門(mén)要組織發(fā)動(dòng)行業(yè)監管范圍內產(chǎn)權人(使用人)對其房屋進(jìn)行普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,對初步判定存在安全隱患的房屋,由各行業(yè)主管部門(mén)聘請第三方專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展安全性評估或鑒定,安全性評估或鑒定可依據《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》《民用建筑可靠性鑒定標準》、《建筑抗震鑒定標準》、《農村防火規范》、《農家樂(lè )(民宿)建筑防火導則(試行)》,以及簡(jiǎn)易鑒定規則進(jìn)行。
5.排查內容。具體排查內容為:
。1)對房屋外觀(guān)及變形情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無(wú)影響結構安全的裂縫,有無(wú)脫落,地基、基礎是否有沉降;主體結構是否有傾斜;永久建筑邊坡及有無(wú)防護措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜,或者變形等。
。2)對房屋周邊環(huán)境進(jìn)行檢查。主要檢查房屋周邊場(chǎng)地有無(wú)沉降、開(kāi)裂等現象,特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統是否正常。
。3)對房屋的`使用情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)是檢查是否有滲漏水現象,房屋裝修是否改動(dòng)結構,永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現象和行為。
。4)房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質(zhì)量安全隱患,有隱患的是否已采取日常監測措施,是否采取可靠措施排除隱患,存在嚴重安全隱患的是否已組織人員撤離,人員撤離后是否進(jìn)行妥善防護、準備拆除等。
四、鑒定標準和依據
鑒定等級劃分。按《危險房屋鑒定標準(JGJ125-20xx)的鑒定標準,房屋危險性劃分為A、B、C、D四個(gè)等級。
A級:結構承載力能滿(mǎn)足正常使用要求,未發(fā)現危險點(diǎn),房屋結構安全。
B級:結構承載力基本能滿(mǎn)足正常使用要求,個(gè)別結構構件處于危險狀態(tài),但不影響主體結構,基本滿(mǎn)足正常使用要求。
C級:部分承重結構承載力不能滿(mǎn)足正常使用要求,局部出現險情,構成局部危房。
D級:承重結構承載力已不能滿(mǎn)足正常使用要求,房屋整體出現險情,構成整幢危房。
五、整治要求
。ㄒ唬┙⒄闻_賬制定整治維修方案并告知公布。對排查出的安全隱患分等級、分類(lèi)別及時(shí)認真制定整治臺賬和整治維修方案,并及時(shí)在有關(guān)媒體、鎮(村)政務(wù)公開(kāi)欄公布相關(guān)信息。特別是對鑒定出來(lái)的C、D級危房,要告知產(chǎn)權人(使用人)落實(shí)措施、責任、資金、時(shí)限和預案“五到位”,確保徹底消除安全隱患。
。ǘ┓诸(lèi)推進(jìn)實(shí)施。對檢查發(fā)現、群眾舉報投訴的隱患,要第一時(shí)間督促房屋產(chǎn)權人(使用人)及時(shí)采取措施,限期整改落實(shí)到位。對存在重大安全隱患的危險房屋和產(chǎn)權明確的醫院、學(xué)校、幼兒園、養老院、飯旅店等居住使用人員密集場(chǎng)所,各產(chǎn)權責任單位要果斷采取措施,該停用的停用,該拆除的堅決拆除,從根本上杜絕重大房屋安全事故的發(fā)生。對鑒定為C、D級農村自建房,符合農村危房改造政策的要及時(shí)納入危房改造,不符合農村危房改造政策的,各村(社區)要落實(shí)屬地責任,加強監管和監測,確保人不住危房。全鎮要按照上級要求,用3年左右的時(shí)間基本完成整治工作。
。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制。堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合,要加快研究建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。推動(dòng)完善相關(guān)法律法規,健全農村房屋建設標準規范、建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和變更用途等全過(guò)程管理制度。加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水xx。制定農村自建房用作經(jīng)營(yíng)應出具安全鑒定報告的管理規定,實(shí)現農村自建房用作經(jīng)營(yíng)有章可循。健全農村房屋建設管理機制,下沉監管力量,確保農村房屋建設管理工作有機構有人員承擔。建立和完善村級建房理事會(huì )和村級建房協(xié)管員制度,建立健全農村建筑工匠制度,擴大農村建筑工匠隊伍,開(kāi)展農村建筑工匠培訓,提高工匠施工質(zhì)量和水xx。嚴格既有房屋改擴建管理。加快推進(jìn)空心房中的危房拆除力度。
六、排查整治工作步驟
第一階段:動(dòng)員部署階段(20xx年11月30日前)。
第二階段:分類(lèi)分級排查(20xx年12月—20xx年6月底)各行業(yè)主管部門(mén)和村(社區)要優(yōu)先排查用作經(jīng)營(yíng)的農房和人員密集、年代較長(cháng)、建筑標準較低、失修嚴重的危險房屋,到20xx年12月底前全面完成轄區內所有危險房屋的排查建檔工作。對于其他農房的排查工作要整村整組開(kāi)展排查,不漏一棟,確保在20xx年6月底前全部完成。
第三階段:隱患鑒定整治階段(20xx年1月至20xx年1月)。對排查出的經(jīng)營(yíng)性住房有安全隱患的,各相關(guān)責任單位和產(chǎn)權人(使用人)20xx年6月底前完成整治,對排查出的其他房屋,要分輕重緩急穩步推進(jìn),力爭三年內全部完成整治。
七、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為加強對農村危險房屋安全隱患排查工作的領(lǐng)導,鎮人民xx成立滄水鋪鎮農村房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導小組,由鎮長(cháng)擔任組長(cháng),由分管村鎮規劃建設和管理的副鎮長(cháng)擔任副組長(cháng),鎮直駐鎮相關(guān)單位及各村(社區)主要負責人為成員(詳見(jiàn)附件),領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公地點(diǎn)設鎮自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室,具體負責房屋安全排查整治工作的組織實(shí)施和協(xié)調工作。各村(社區)要相應成立工作機構,負責組織實(shí)施本村(社區)房屋的安全隱患排查整治工作。
。ǘ┟鞔_工作職責。各行業(yè)主管部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全”的規定,將應當納入本行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍,并加強監管。鎮村鎮規劃建設和管理辦公室負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農村房屋綜合信息管理xx臺,推進(jìn)部門(mén)信息共享,建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制;鎮自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室負責指導依法依規用地,做好地質(zhì)災害易發(fā)區的地質(zhì)災害風(fēng)險排查;農業(yè)綜合服務(wù)中心負責組織指導基層xx加強農村宅基地管理;市場(chǎng)監督管理所負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作,對用作經(jīng)營(yíng)且存在安全隱患的農村自建房,責令辦理住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)變更登記,拒不辦理的,依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照;黨建組織部門(mén)負責指導村(社區)黨群服務(wù)中心隱患排查、整治和安全管理;社會(huì )事務(wù)辦公室負責指導農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所隱患排查、整治和安全管理;教育部門(mén)負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理;社會(huì )事物綜合服務(wù)中心負責指導農村養老機構場(chǎng)所安全隱患排查、整治和安全管理;農業(yè)綜合服務(wù)中心(水利)負責指導水利設施附屬用房隱患排查、整治和安全管理;社會(huì )事物辦公室(文化)負責指導農村文化和旅游場(chǎng)所安全院患排查、整治和安全管理;社會(huì )事物辦公室(衛。┴撠熤笇мr村醫療衛生機構場(chǎng)所安全隱患排查、整治和安全管理;社會(huì )治安和應急管理辦負責督促落實(shí)農村房屋安全監管職責,指導農村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理;派出所負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;審判機關(guān)負責對涉訴案件依法立案、審判、執行,對需要改進(jìn)的工作及時(shí)提出司法建議;司法所負責配合完善農村房屋建設管理制度,強化法制保障,加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢(xún)、矛盾化解;財政所負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級財政預算;社會(huì )治安和應急管理辦(xx)負責指導排查整治工作中的xx問(wèn)題處理;農電站和自來(lái)水公司等單位要在有關(guān)部門(mén)的主導下對用作經(jīng)營(yíng)且存在安全隱患的農村自建房及時(shí)斷水斷電。各部門(mén)、村(社區)要落實(shí)屬地責任,負責相應范圍內危險房屋的安全管理,做好危險房屋的調查、巡查、排查。經(jīng)專(zhuān)業(yè)鑒定機構鑒定為危房的,要督促相關(guān)房屋產(chǎn)權人按鑒定結論予以整改,及時(shí)進(jìn)行加固或拆除。
。ㄈ┳龊眯麄饕龑。各行業(yè)主管部門(mén)和村(社區)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,要提高風(fēng)險意識,及時(shí)了解掌握農村干部群眾思想動(dòng)態(tài),做好解釋引導工作,及時(shí)有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
。ㄋ模﹪烂C執紀問(wèn)責。各行業(yè)主管部門(mén)和村(社區)要認真做好農村危險房屋的安全隱患排查工作,確保人民生命財產(chǎn)安全。對重視程度不夠、組織領(lǐng)導不力、工作進(jìn)展緩慢或未按時(shí)限要求開(kāi)展工作的單位,要通報批評;對隱患排查不徹底,整治不到位,發(fā)生房屋垮塌造xx員傷亡的相關(guān)單位及責任人依法依紀依規嚴肅問(wèn)責。
領(lǐng)導小組辦公室設鎮國土資源和生態(tài)環(huán)境辦公室,由李國江同志兼任辦公室主任,統籌負責農村房屋安全隱患排查整治工作;張安輝同志兼任辦公室副主任,負責各行業(yè)部門(mén)和行政村(社區)協(xié)調工作,各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯(lián)絡(luò )員。
農村房屋安全隱患排查整治方案 篇3
一、工作要求
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民至上、生命至上,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,堅持問(wèn)題導向、目標導向和結果導向,落實(shí)屬地管理責任,按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則,以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn),依法依規有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農村房屋重大安全風(fēng)險隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時(shí),力爭用3年左右時(shí)間,完善和落實(shí)法律法規、規范標準和工作機制,建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
二、工作任務(wù)
按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋,應及時(shí)采取措施,防止發(fā)生安全事故。
。ㄒ唬┡挪槊纂A段
1、重點(diǎn)排查。對用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房開(kāi)展摸底排查,排查重點(diǎn)包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋、人員聚集使用的.房屋等。
時(shí)間節點(diǎn):20xx年12月底完成。
2、全面排查。對農村房屋開(kāi)展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查時(shí)要對各類(lèi)房屋安全隱患做出初步判斷。
時(shí)間節點(diǎn):20xx年6月底完成。
。ǘ┲攸c(diǎn)整治階段
各村要以排查發(fā)現存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治,整治到位前,必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。
1、制定整治方案。各村要根據排查發(fā)現的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費、時(shí)限要求等。
2、組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房,由產(chǎn)權人(使用人)委托第三方及時(shí)進(jìn)行房屋安全性評估,或依據住房城鄉xx《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》以及簡(jiǎn)易鑒定規則進(jìn)行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時(shí)限。
3、落實(shí)產(chǎn)權人(使用人)主體責任。由產(chǎn)權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進(jìn)行整治。
4、建立整治臺賬。村級建立重點(diǎn)整治臺賬,實(shí)行銷(xiāo)號管理,完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。
時(shí)間節點(diǎn):20xx年6月底基本完成。
。ㄈ┤嬲坞A段
各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎上,根據本地實(shí)際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃,堅持產(chǎn)權人(使用人)主體責任,落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任,力爭用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。健全農村房屋建設管理機構,下沉監管力量,加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水xx。推動(dòng)完善相關(guān)制度建設,健全農村房屋建設標準規范,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和變更用途等全過(guò)程管理制度,加快研究建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。
時(shí)間節點(diǎn):20xx年年底之前。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。成立韋集鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”),規劃所、自然資源所、農村農業(yè)工作站、市場(chǎng)監管所、派出所、民政所、司法所、財政所、文廣站、中心衛生院、各村民委員會(huì )為成員單位。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在規劃所。鎮領(lǐng)導小組定期召開(kāi)會(huì )議,深入研究、落實(shí)農村房屋安全隱患排查整治推進(jìn)等工作。
。ǘ┞鋵(shí)村民委員會(huì )主體責任。各村民委員會(huì )是落實(shí)農村房屋安全排查、整改的責任主體。
1、排查摸底。各村民委員會(huì )作為排查摸底的主體,要切實(shí)履行屬地責任,成立專(zhuān)門(mén)工作小組,積極發(fā)動(dòng)村居干部認真落實(shí)排查摸底任務(wù),同時(shí)登記《農村房屋安全信息采集表》、錄入住建部農村房屋安全采集APP。
2、數據統計。各村民委員會(huì )要負責對各自轄區內所有農房安全信息建立數據統計表、錄入住建部房屋信息采集APP工作,并匯總安全(A級、B級)房屋、不安全(C級、D級)房屋以及存疑房屋數量,按時(shí)間節點(diǎn)報送領(lǐng)導小組辦公室;領(lǐng)導小組辦公室要對全縣數據進(jìn)行梳理匯總,理清問(wèn)題責任、督促摸排進(jìn)度、督辦問(wèn)題整改。
3、整治改造。各村民委員會(huì )要對排查出來(lái)的房屋問(wèn)題清單組織第三方專(zhuān)業(yè)機構或專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員制定整改方案,督促房屋產(chǎn)權人(使用人)按時(shí)完成問(wèn)題整改,及時(shí)進(jìn)行房屋安全驗收。
。ㄈ┞鋵(shí)行業(yè)管理部門(mén)責任。各行業(yè)管理部門(mén)要根據職責,將應當納入行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍,強化行業(yè)監管,督促指導行業(yè)住房安全整治。規劃所負責指導農村住房建設,培訓農村房屋綜合信息管理xx臺使用,指導APP錄入釋疑,推進(jìn)部門(mén)信息共享,建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制;自然資源所負責指導農村依法依規用地,做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查;農業(yè)農村工作站負責組織指導農村人居環(huán)境和村莊整治,按職責負責農村宅基地及建設管理有關(guān)工作;市場(chǎng)監督管理所負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作;中心校、中學(xué),負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;xx派出所負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;民政所負責指導農村養老機構場(chǎng)所安全管理;司法所負責xx有關(guān)農村房屋建設管理制度的合法性審查工作,強化法治保障;財政所負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級xx預算;文旅站負責指導農村文化和旅游場(chǎng)所安全管理;中心衛生院負責指導農村醫療場(chǎng)所安全管理。
。ㄋ模⿵娀讲榭己
1、細化查改內容。各村要堅持問(wèn)題導向,聚集安全隱患,深入農村一線(xiàn)調研,查找農村房屋安全問(wèn)題短板,制定農村房屋安全隱患排查整治工作問(wèn)題清單,制定農村房屋安全隱患排查整治工作計劃。
2、強化工作保障。鎮農村房屋安全隱患整治工作領(lǐng)導小組,組織開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作動(dòng)員培訓,各村要組織動(dòng)員專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與排查整治工作并加強人員培訓,強化技術(shù)保障。有條件的村可采取xx購買(mǎi)服務(wù)等方式,委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展排查、評估鑒定工作。要加強房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢(xún)、司法調解等工作。
3、加強督促指導。鎮xx將組織相關(guān)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對各村工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促指導,對農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮,排查不實(shí)的,將予以通報;對問(wèn)題嚴重的,約談村主要負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領(lǐng)導干部,將嚴肅問(wèn)責。
4、做好宣傳引導。各村要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。各村要第一時(shí)間向鎮黨委匯報,在黨委統一領(lǐng)導下扎實(shí)做好排查整治工作。
自20xx年12月上旬起,各領(lǐng)導小組成員單位要將工作進(jìn)展情況每半月報送至鎮領(lǐng)導小組辦公室。
農村房屋安全隱患排查整治方案 篇4
一、總體要求
深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓,舉一反三,落實(shí)屬地管理和行業(yè)監管職責,按照邊排查邊整改,遠近結合、標本兼治、注重長(cháng)效原則,以用作經(jīng)營(yíng)的農村房屋為重點(diǎn),加強老舊農村住房安全長(cháng)效管理,以“不住危房、不用危房”為標準,實(shí)現農村房屋安全有保障。
20xx年底前,基本完成對用作經(jīng)營(yíng)農村房屋的重點(diǎn)排查;2021年6月底前,在重點(diǎn)排查的基礎上,基本完成對農村房屋的全面排查和對存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農村房屋的重點(diǎn)整治;力爭用3年左右時(shí)間,基本完成對全鎮農村房屋安全隱患整治目標任務(wù)。同時(shí)建立“數字農房”信息管理xx臺,建立健全農村房屋安全長(cháng)效管理機制,不斷提升農村房屋設計建造和質(zhì)量監管水xx,及時(shí)排查,消除安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作任務(wù)
按照房屋產(chǎn)權人(使用人)自查、各村兩委排查、安全隱患評估(鑒定)建立排查整治臺賬、分類(lèi)集中整治的程序,扎實(shí)推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。
。ㄒ唬╅_(kāi)展排查摸底。注重區分農村自建房和非自建房,自住和經(jīng)營(yíng)兩種使用方式,充分運用排查整治APP,全面摸清本村內的所有房屋基本情況(見(jiàn)附件2和附件3),建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理xx臺。對排查過(guò)程中發(fā)現存在重大安全隱患的農村房屋,及時(shí)采取有效措施,防止發(fā)生安全事故。
1.分類(lèi)登記統計。各村兩委干部、駐村工作隊、包村干部,要摸清區域內房屋底數及房屋責任主體、類(lèi)別(自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營(yíng)等)。在20xx年11月底前基本完成。
2.集中重點(diǎn)排查。鎮建管部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或聘請專(zhuān)業(yè)機構參與,重點(diǎn)對轄區內農村房屋開(kāi)設的住宿、飯店、茶館、商鋪、倉庫等人員聚集使用的經(jīng)營(yíng)性房屋進(jìn)行排查,重點(diǎn)排查內容:一是建設年限長(cháng)、標準低、質(zhì)量差且明顯年久失修的房屋;二是經(jīng)加層、改建、擴建的房屋;三是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混亂的房屋;四是使用預制板的房屋;五是采用易燃材料彩鋼棚搭建、消防設備不足、消防通道堵塞等存在消防安全隱患的.用作經(jīng)營(yíng)的`房屋;六是位于滑坡、泥石流等地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的房屋;七是位于河道、泄洪通道等洪水災害隱患點(diǎn)的房屋。20xx年12月底前基本完成。
3.開(kāi)展全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí),各村(社區)要加強組織領(lǐng)導,根據初步登記統計情況,結合實(shí)際,按屬地行業(yè)、按類(lèi)別確定各類(lèi)房屋排查牽頭責任人,對轄區內未作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房開(kāi)展全面排查。重點(diǎn)排查房屋結構安全、房屋使用安全、地質(zhì)情況及周邊環(huán)境安全等。各部門(mén)、單位根據職能分工各負其責,加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調、指導培訓,確保排查全覆蓋。2021年6月中旬完成。
。ǘ┌踩u估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋,鎮建管部門(mén)要及時(shí)組織相關(guān)人員立即開(kāi)展對該房屋安全性等級評定(見(jiàn)附件4)?晌械谌綑C構、組織技術(shù)專(zhuān)家等專(zhuān)業(yè)性較強的部門(mén)開(kāi)展住房評(鑒)定。重點(diǎn)對初步判斷存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農村房屋、非經(jīng)營(yíng)性且人員密集使用的農村房屋進(jìn)行安全性評估(鑒定),形成排查結果。
。ㄈ┓诸(lèi)集中整治。房屋產(chǎn)權人(使用人)是房屋安全的責任主體,鎮建管部門(mén)、應急辦負責本轄區內房屋安全管理,各行業(yè)部門(mén)按職責分工負責監督指導行業(yè)安全生產(chǎn),按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則,扎實(shí)有序推進(jìn)農村房屋安全隱患整治工作。
1.分類(lèi)制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋要果斷采取措施,徹底消除安全隱患,該停用的堅決停用,該拆除的予以拆除,該加固的及時(shí)加固;對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自改變房屋主體結構或者使用功能的,如:擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、采用彩鋼板等易燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續使用的,要及時(shí)責成房屋產(chǎn)權人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患;對存在一般安全隱患的且經(jīng)常使用的房屋,要及時(shí)指導房屋產(chǎn)權人(使用人)及時(shí)采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長(cháng)期無(wú)人管護或空置不用的房屋,要采取劃定危險區域、設立警示標志等安全防范措施;對有保護價(jià)值且存在安全隱患的傳統建筑和民居,要經(jīng)文物部門(mén)和住建部門(mén)會(huì )商評估,暫時(shí)無(wú)法完成整治的,可先進(jìn)行安全警示和掛牌保護,條件允許后再進(jìn)行維修加固或修繕。不能搞“一刀切”式簡(jiǎn)單拆除;對于存在消防安全隱患、地質(zhì)災害隱患和洪水災害隱患的房屋,報區級相關(guān)主管部門(mén)。同時(shí)要認真分析原因,按照先急后緩、遠近結合的原則,逐個(gè)進(jìn)行排查整治。
2.抓好重點(diǎn)整治。要將排查的安全隱患作為用作經(jīng)營(yíng)的農村房屋的重點(diǎn)開(kāi)展整治,制定整治方案、整改措施、整改時(shí)限、力量組織、工作經(jīng)費等。同時(shí)落實(shí)房屋產(chǎn)權人對存在安全隱患的農村房屋進(jìn)行整治的主體責任,鎮建管部門(mén)、村兩委、行業(yè)部門(mén)要建立重點(diǎn)整治臺賬,實(shí)行銷(xiāo)號管理,完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。2021年6月底前基本完成。
3.實(shí)行全面管理。在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎上,堅持產(chǎn)權人(使用人)主體責任,落實(shí)屬地管理責任和行業(yè)部門(mén)監管指導責任,結合鄉村振興戰略、統籌相關(guān)政策、項目和資金,對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃,建立整治臺賬,有序推動(dòng)整治工作,力爭用3年時(shí)間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。鎮建管部門(mén)從20xx年11月起,每半月將排查整治情況書(shū)面報送農房安全隱患排查整治領(lǐng)導小組辦公室。
。ㄋ模┙㈤L(cháng)效機制。要堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合,集中整治和建章立制相結合,同時(shí)要結合實(shí)際情況,健全農村房屋建設管理機構,充實(shí)技術(shù)力量。健全農村房屋建設規范標準,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和變更用途、拆除等全過(guò)程管理制度,建立健全農村房屋建設管理機構,加快建立“數字農房”信息管理xx臺,切實(shí)提高農村房屋建設管理水xx和全過(guò)程信息化管理。
三、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。為確保此項工作有序開(kāi)展,決定成立大羅鎮農村房屋安全隱患排查整治領(lǐng)導小組(見(jiàn)附件1),由主要領(lǐng)導任組長(cháng),分管領(lǐng)導為副組長(cháng),鎮建管部門(mén)、應急管理辦、國土所、財政所、農業(yè)綜合服務(wù)中心、農民工服務(wù)中心、公共事務(wù)服務(wù)中心、市場(chǎng)監管部門(mén)、水利部門(mén)、文廣部門(mén)、司法所負責人及各村支部xx為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室于鎮建管部門(mén),羅成文同志負責統籌本次排查日常工作。同時(shí)落實(shí)“鎮級統籌,各村(社區)抓落實(shí)”的工作機制,各村(社區)兩委是本次排查整治工作第一責任人,要迅速啟動(dòng)排查整治工作。
。ǘ⿵娀块T(mén)指導。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則,壓實(shí)壓緊各部門(mén)責任,形成農村房屋安全管理工作合力。鎮級各行業(yè)部門(mén)要根據各自職責,將應當納入行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍,進(jìn)一步強化監管,與各村(社區)形成聯(lián)動(dòng)機制。
1.鎮建管部門(mén)牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,配合上級部門(mén)搭建農村房屋綜合信息管理xx臺,推進(jìn)部門(mén)信息共享,提升農村房屋設計建造和質(zhì)量監管水xx,建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制。
2.鎮應急管理辦負責督促指導農村范圍的工貿企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治工作,督促指導農村房屋和人員聚集場(chǎng)所的消防安全管理及隱患排查工作。
3.鎮國土所負責督促指導農村依法依規用地,指導做好地質(zhì)災害易發(fā)區農房安全的災害風(fēng)險排查整治工作。
4.鎮水管部門(mén)負責對房屋選址是否位于洪水災害隱患點(diǎn)及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查。
5.鎮農業(yè)綜合服務(wù)中心負責督促指導農業(yè)生產(chǎn)設施用房安全排查整治,按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作。
6.鎮市場(chǎng)監督部門(mén)負責督促指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查。
7.鎮文廣部門(mén)督促指導農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治,農村文化和旅游場(chǎng)所安全管理。
8.鎮民政部門(mén)負責督促指導農村養老機構場(chǎng)所安全管理。
9.鎮司法所負責配合有關(guān)方面完善農村房屋建設管理制度,強化法治保障。
10.鎮財政所負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級xx預算。
11.鎮農民工服務(wù)中心負責農村建筑工匠培訓工作。
12.鎮衛計部門(mén)負責督促指導農村醫療場(chǎng)所安全管理。
其他部門(mén)按照各自職能職責做好農村房屋安全隱患排查整治工作,同時(shí)所有涉及部門(mén)要加強對村(社區)業(yè)務(wù)工作人員的技術(shù)培訓指導工作,強化技術(shù)保障。
。ㄈ⿵娀咝麄。各村(社區)要加強政策宣傳,營(yíng)造濃厚輿論氛圍,通過(guò)召開(kāi)村民小組會(huì )議、農村移動(dòng)廣播、發(fā)放宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳農房安全隱患排查整治相關(guān)要求及方案,增強廣大農戶(hù)對農村房屋安全重要性的認識,提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性,提高農戶(hù)自我防范意識,切實(shí)筑牢農房安全隱患排查整治工作的群眾基礎。
。ㄋ模⿵娀讲闄z查。鎮農村房屋安全隱患排查領(lǐng)導小組將加強對各村(社區)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導檢查,對排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,予以通報;對問(wèn)題嚴重的,約談相關(guān)負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領(lǐng)導干部,移交紀委監委嚴肅問(wèn)責。
農村房屋安全隱患排查整治方案 篇5
一、檢查范圍
凡我縣行政區域內已建成使用的各種房屋及其附屬建筑物,均屬本次安全大檢查的范圍,重點(diǎn)對下列涉及公共安全的危舊房屋建筑進(jìn)行安全檢查:
。ㄒ唬┚用褡≌瑯;
。ǘ⿲W(xué)生宿舍、幼兒園、教學(xué)樓、學(xué)校、試驗室、科研等建筑;
。ㄈ└栉鑿d、影劇院、健身房、浴室、體育館、商場(chǎng)等公共建筑;
。ㄋ模┸(chē)間、倉庫等生產(chǎn)建筑;
其中居民住宅為本次檢查的重點(diǎn)。
二、檢查內容
。ㄒ唬└鶕䎬x《城市危險房屋管理規定》(xx令〔2004〕第129號)中華人民共和國行業(yè)標準《危險房屋鑒定標準》,對房屋實(shí)施安全檢查,必要時(shí)可進(jìn)行安全鑒定。重點(diǎn)檢查整體危險的房屋是否已被拆除或停止使用;有隱患的房屋是否已經(jīng)采取加固等措施,解除隱患。
。ǘ┒唐趦炔荒芙獬[患的房屋是否落實(shí)監管措施和應急事故處理預案。
。ㄈ┪Ef房屋檔案是否規范、詳實(shí)。
。ㄋ模┡挪槭欠翊嬖诩谐善奈B≌瑓^。
三、檢查方法
。ㄒ唬└鬣l鎮、縣直各有關(guān)部門(mén)房屋安全管理部門(mén)組織本轄區范圍內有關(guān)單位、房屋產(chǎn)權人或使用人,按上述檢查范圍和內容進(jìn)行自查自報。要做到不留死角。檢查匯總后,于2012年6月25日前將檢查情況總結、匯總表報縣房屋安全管理辦公室(設在縣住建局)。
。ǘ⿲π枰M(jìn)行房屋安全鑒定的,各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)進(jìn)行房屋安全鑒定,以準確掌握房屋安全等級,提出治理建議。
。ㄈ┛h房屋安全管理辦公室將組織有關(guān)人員對這次房屋安全大檢查的情況進(jìn)行抽查。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要跟蹤監管,督促產(chǎn)權單位及時(shí)采取技術(shù)措施,消除不安全隱患。
四、工作要求
。ㄒ唬└鲉挝灰J真組織房屋的安全大檢查工作,迅速成立組織機構,明確責任,對轄區房屋進(jìn)行全面徹底檢查,要做到橫查到邊、豎查到底、全面無(wú)漏、詳實(shí)可靠,通過(guò)檢查,徹底掌握轄區內房屋安全狀況及危險房屋形成、變遷等情況,建立和完善危舊房屋檔案,實(shí)現房屋安全檔案的動(dòng)態(tài)化管理。
。ǘz查中對發(fā)現有危險隱患的房屋,要落實(shí)整改方案和責任,督促房屋產(chǎn)權人或房屋管理人在規定的時(shí)間內治理。要貫徹以檢查促整改,邊檢查邊整改的原則,該修的修,該加固的加固,該拆除的拆除。對有較大隱患,暫時(shí)難以治理的,要堅決騰空予以停用,從根本上杜絕因各類(lèi)房屋倒塌傷人、毀物的'事故發(fā)生,保證人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
。ㄈ┘哟笕粘Q膊楹投酱僦卫淼牧Χ。各部門(mén)房屋安全管理辦公室既要組織好大規模的房屋安全檢查,也要加強xx時(shí)對危險房屋的巡查和督促治理。要根據本次檢查的情況,安排部署治理隱患工作。對存在倒塌危險的房屋,要組織產(chǎn)權單位召開(kāi)專(zhuān)門(mén)工作會(huì )議,采取切實(shí)措施,重點(diǎn)防范、重點(diǎn)監控、重點(diǎn)治理,明確責任,限定期限,堅決消除隱患,杜絕惡性事故的發(fā)生。
農村房屋安全隱患排查整治方案 篇6
1、前言
近年來(lái)房地產(chǎn)的發(fā)展速度非常迅猛,各地區的房屋建筑也如雨后春筍涌現而出。但與此同時(shí),也發(fā)生了一些因房屋建筑質(zhì)量而引起的事故,因此,越來(lái)越多的人們對房屋建筑的施工質(zhì)量引起了重視,施工單位必須注重安全管理方案的執行。
2、關(guān)于房屋建筑施工安全管理環(huán)節的分析
。1)在建筑行業(yè)施工的過(guò)程中,很難深入對安全管理環(huán)節進(jìn)行深入規范,出現了許多只追求經(jīng)濟效益,對施工人員的自身安全、施工綜合效益、施工質(zhì)量等環(huán)節忽視。如果要正常的施工必須對施工人員進(jìn)行控制, 如果不能合理的控制施工人員,安全管理水xx是很難提高的,企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)更無(wú)從談起了,目前我國的房屋建筑制度還不完整,行業(yè)中很多建筑安全管理人員還缺乏較多的安全意識,正是因為這些原因影響了建筑工人們的正常施工,使之出現一系列的施工問(wèn)題。而現實(shí)的問(wèn)題是,經(jīng)濟效益并不是企業(yè)唯一的目的,如果不能正常施工完成指標,那么經(jīng)濟效益也就無(wú)從談起了。按照建筑行業(yè)的相關(guān)規定,建筑行業(yè)的安全管理費用一直處于專(zhuān)款專(zhuān)用的,可是現在還有很多企業(yè)沒(méi)用按照規定辦理:一是資金不到位:二是所提取到的資金沒(méi)有應用到安全管理的工作中。很多企業(yè)的領(lǐng)導認為安全管理費用是一種額外支出,于是他們把這筆資金當成是企業(yè)的另外一種收入。未給施工人員配備相應的安全生產(chǎn)設施以及勞保用品。有些企業(yè)里也配備了相應的安全員,但是由于安全員自身的素質(zhì)和責任心較差,施工人員在生產(chǎn)過(guò)程中所犯的有些錯誤不能及時(shí)的指出,所以并起不到相應的監管作用。
。2)隨著(zhù)我國近幾年建筑行業(yè)的迅速發(fā)展,許多閑暇農村勞動(dòng)力進(jìn)入建筑行業(yè), 這也給建筑安全管理帶來(lái)了不小的難題,由于這些農村勞動(dòng)力普遍學(xué)歷較低、綜合素質(zhì)較低,大多數人對安全管理認識不到位,專(zhuān)業(yè)的施工技術(shù)較差,難免給正常的施工帶來(lái)問(wèn)題,這也是安全事故頻出的原因之一。從以上可知,農民工的施工技術(shù)必須提高,只有讓他們的施工技術(shù)、安全管理意識相應的提高, 才能夠提升他們的日常的施工的規范性,從而達到施工過(guò)程中的安全性以及規范性。
。3)有些施工單位為了追求較高的經(jīng)濟效益,在承接工程后,對安全管理環(huán)節的資金投入出現提取不足或提取的資金未用的相應的程序中,從而使安全設備以及勞保用品不足,使安全管理環(huán)節不能夠順利的展開(kāi),F在還有許多建筑單位缺乏質(zhì)量安全監管的手續,沒(méi)有得到建筑管理部門(mén)的批準,就進(jìn)行建筑施工。在有些工期較近的施工過(guò)程中,施工單位出現趕工期、輕質(zhì)量、忽視安全管理等情況,F在在建筑行業(yè)出現了許多搶工、趕工的現象,這些因素也是安全生產(chǎn)的隱患,管理建筑施工行業(yè)和質(zhì)量監控的部門(mén),對當地的`建筑施工單位安全管理生產(chǎn)出現的問(wèn)題了解不到位,責任不明確,監管力度不夠,建筑單位在機構設置、工作體制上不能達到質(zhì)量監控部門(mén)的要求。
3、房屋建筑施工安全管理方案的深入應用
如果要使建筑施工工作正常順利的進(jìn)行,就必須對施工人員的基本操作技術(shù)進(jìn)行規范,加大對安全生產(chǎn)管理方面進(jìn)行培訓。從而滿(mǎn)足施工人員的基本操作規范和綜合素質(zhì)要求。施工單位必須經(jīng)常的開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓工作,從而使施工人員對施工安全管理知識以及常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)一步了解,加強施工的基礎操作技術(shù),促進(jìn)施工人員自我保護意識的提高,有效的控制施工過(guò)程出現的事故。進(jìn)一步完善房屋建筑施工的安全管理及監督體系,對于完成施工的單位來(lái)說(shuō),有利于對施工單位的安全管理體系進(jìn)行監督,了解安全管理體系能否在施工過(guò)程中起到相應的作用,另外,還可以不定期的對施工單位現場(chǎng)進(jìn)行抽查。從了解到的建筑施工現場(chǎng)的情況以及施工工程的進(jìn)行情況,進(jìn)行安全管理及預防監督工作,隨著(zhù)計算機時(shí)代的到來(lái),施工現場(chǎng)的管理工作可以用計算來(lái)完成。
在建設房屋的過(guò)程中,施工的各個(gè)環(huán)節要達到均衡,從而優(yōu)化施工現場(chǎng)的整體體系,促使施工的安全、管理環(huán)節等的協(xié)調性,這樣就有利于房屋建筑施工安全管理能力的提升。在施工的過(guò)程中,也要對施工過(guò)程中造成的意外事故深入應用保險模式。對于施工的現場(chǎng)積極的進(jìn)行檢查和監督。這樣做有利于安全事故的控制。從以往施工過(guò)程中發(fā)生的事故,我們可以看出大多數都是施工人員錯誤的操作造成的,所以不定期的檢查施工現場(chǎng)有利于安全隱患及時(shí)發(fā)現,可以避免事故的頻發(fā)。建筑安全管理法規的研究。對于我國建筑施工的安全生產(chǎn)狀況,其我國以及他國家已經(jīng)進(jìn)行了深入的研究;為我們國家建設施工制定了比較完善的安全生產(chǎn)法規以及安全管理在施工現場(chǎng)的應用研究。建筑行業(yè)安全管理系統的研究。
4、房屋建筑中解決安全事故的方法和建議
。1)加大對施工人員安全生產(chǎn)知識的培訓力度,只要施工人員的綜合素質(zhì)得到提高,那么施工人員的基本施工操作和安全意識會(huì )自然提升。安全教育的培訓可以起到讓施工人員了解施工過(guò)程中的安全隱患,從而提升自我保護能力,這樣就可以大大的減少安全事故的發(fā)生。
。2)我們應該不斷的完善建筑施工安全管理體系。
、賦x部門(mén)應該加大對施工單位以及施工現場(chǎng)的檢查力度;
、谠诒O督管理的時(shí)候,應該按照工期是實(shí)際情況進(jìn)行發(fā)展,且不可督促縮短工期,施工現場(chǎng)的情況可以利用計算機進(jìn)行科學(xué)的、合理的管理;
、凼┕x衡。xx可以通過(guò)協(xié)調施工單位和施工項目的關(guān)系達到安全生產(chǎn), 使施工的安全水xx得到提升和完善;xx還應該加大對施工的安全管理力度;
、軐ㄖ踩a(chǎn)進(jìn)行分析。用我們國家現在的安全生產(chǎn)狀況和發(fā)達國家進(jìn)行對比,尋找我們的不足之處學(xué)習人家的優(yōu)點(diǎn);
、萘私馐┕挝坏膬炔堪踩芾眢w系。管理部門(mén)加大對施工單位安全教育培訓的檢查力度,企業(yè)之間可以通過(guò)研究得出合理的生產(chǎn)方案,從而促進(jìn)建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)發(fā)展。
5、結語(yǔ)
近年來(lái)我們國家建筑行業(yè)的飛速發(fā)展,房地產(chǎn)行業(yè)起到了相當大的作用,在以后的施工過(guò)程中,應加大對施工人員的安全生產(chǎn)培訓工作,xx部門(mén)也應該積極的檢查監督,使建筑施工工作安全穩定的進(jìn)行。
農村房屋安全隱患排查整治方案 篇7
根據淮府(20xx)67號文件精神,由市房管局全面負責管理的房屋租賃登記備案工作下放給各區房管部門(mén)管理。為了更好地宣傳做好這一文件精神,20xx年春節上班后(年初九),在我區鑫馬賓館六樓會(huì )議室召開(kāi)了全市房屋租賃工作研討會(huì ),市房產(chǎn)局陳錦嶺局長(cháng)、劉福勤副局長(cháng)、產(chǎn)權產(chǎn)籍和市場(chǎng)管理處馬傳利主任、王瑞西副主任及六區一縣的房地產(chǎn)管理局(所)長(cháng)參加了會(huì )議。會(huì )上各縣區房管部門(mén)的負責人分別闡明了房屋租賃管理工作的意義及工作思路,馬傳利和王瑞西兩位同志重點(diǎn)說(shuō)明了房屋登記備案的合法程序,依法管理以及租賃管理的`重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵之處。劉局長(cháng)布置了幾點(diǎn)工作要求,陳局長(cháng)就如何開(kāi)展好房屋租賃登記備案工作做了重要指示。最后由我區分管區長(cháng)袁先進(jìn)同志就怎樣搞好潘集區的房屋租賃工作做了幾點(diǎn)要求。
根據淮府(20xx)67號文件精神和20xx年2月15日的全市房屋租賃登記備案工作會(huì )議要求,結合潘集實(shí)際,制訂潘集區房屋租賃工作實(shí)施方案(草)。
一、房屋租賃管理工作的重大意義
為了加強房屋租賃市場(chǎng)的管理,規范房屋租賃市場(chǎng)行為,維護房屋租賃雙方當事人的合法權益。最大限度地制止不法分子在租賃房屋內所從事的制假、xx、賣(mài)淫、聚眾賭博、超胎生育等違法違紀行為,增加財政收入,促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展。
二、工作措施
1、成立組織
。1)成立以分管區長(cháng)為組長(cháng),由房管、xx、工商、稅務(wù)、城管、街道、計生等部門(mén)的主要或分管領(lǐng)導為成員的潘集區房屋租賃管理工作的領(lǐng)導小組。
。2)成員單位各抽一人房管部門(mén)抽3人業(yè)務(wù)能力強、工作魅力大的同志為辦公室成員,成立潘集區房地產(chǎn)市場(chǎng)稽查大隊和潘集區租賃管理辦公室。
2、落實(shí)辦公地點(diǎn)及辦公經(jīng)費
由區房地產(chǎn)管理所抽出一間辦公室專(zhuān)門(mén)辦公。房管所支付20xx元為啟動(dòng)資金。
3、加大宣傳力度
。1)與市局及其他幾個(gè)區一起在市電臺、新安晚報、淮河早報、淮南日報作一個(gè)月的連續宣傳。
。2)用宣傳車(chē)(能否爭取市局支持、給各區統一配備一輛淮南市房地產(chǎn)市場(chǎng)稽查專(zhuān)業(yè)車(chē))在袁莊地區及幾個(gè)鎮流動(dòng)宣傳半個(gè)月。
。3)在潘集電臺、電視臺、有線(xiàn)電視臺、潘一電視臺宣傳半個(gè)月。
。4)印發(fā)宣傳材料,印掛過(guò)街橫幅進(jìn)行宣傳。
。5)在袁莊商場(chǎng)、財富時(shí)代門(mén)前組織宣傳活動(dòng)。
三、工作要求
1、上門(mén)逐戶(hù)摸底登記
2、利用工商部門(mén)單位或個(gè)人年審時(shí)一并登記
3、與派出所掌握的租賃戶(hù)共同登記
4、對單位召開(kāi)會(huì )議集中登記
5、獎勤懲懶,制定“三定”措施,定指標、定時(shí)間、定效益
6、采取錯案追究制,依法登記、依法收費、依法處理
四、登記和宣傳的依據
1、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》
2、《安徽省城市房屋租賃管理辦法》
3、《淮府[20xx]11號文件通知》
4、《淮府(20xx)67號文件》
五、其他
房屋租賃稅收金額上交區xx、適當返還部分為辦公經(jīng)費,凡區財政全額撥款的行政事業(yè)單位門(mén)面房、辦公房出租所得一律收繳區財政。
農村房屋安全隱患排查整治方案 篇8
根據省建設廳《關(guān)于開(kāi)展全省農村房屋安全隱患排查整治工作“回頭看”的通知》要求,為切實(shí)消除農村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結合南湖區實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、檢查對象
全區農村房屋安全隱患排查整治工作“回頭看”的范圍是用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農村自建房和涉及公共安全的農村房屋,重點(diǎn)對上述范圍內三層及以上、用作經(jīng)營(yíng)(包括出租)、人員密集和擅自改擴建的四類(lèi)重點(diǎn)農房(以下簡(jiǎn)稱(chēng)四類(lèi)重點(diǎn)農房)以及初判存在安全隱患的農房,開(kāi)展“地毯式”全覆蓋逐戶(hù)實(shí)地核實(shí),做到不漏一戶(hù)、不落一人。
二、自查方式
全區農村房屋安全隱患排查整治工作“回頭看”采取鎮(街道)、行業(yè)主管部門(mén)自查,區督查的方式。
1、對四類(lèi)重點(diǎn)農房開(kāi)展逐戶(hù)核實(shí)
各鎮(街道)要組織網(wǎng)格員、專(zhuān)業(yè)鑒定機構等技術(shù)力量對四類(lèi)重點(diǎn)農房以及初判存在安全隱患的農房進(jìn)行逐戶(hù)實(shí)地核查;各行業(yè)主管部門(mén)要按照“管行業(yè)必管安全”的原則,做好本系統涉及公共安全的農村房屋核查工作。在省農村房屋信息管理系統新增的復核模塊中,對四類(lèi)重點(diǎn)農房核查基本信息是否準確,危房防控措施是否到位,整治是否符合要求,工作流程是否閉合,上傳照片是否屬實(shí),鑒定報告是否有明確結論進(jìn)行填報。對新發(fā)現存在安全隱患的四類(lèi)重點(diǎn)農房,要立即重新組織鑒定,危房發(fā)現一戶(hù)、即時(shí)治理一戶(hù)。
2、全面查漏補缺
各鎮(街道)在四類(lèi)重點(diǎn)農房復核的基礎上,對所有農房排查整治數據開(kāi)展全面復核,核實(shí)安全隱患排查是否徹底,整治是否到位。尤其是排查數據較少的村莊,要進(jìn)一步核實(shí),對問(wèn)題數據查漏補缺,確保排查不留死角,整治扎實(shí)有效。
3、區級督查
各鎮(街道)在自查結束后負責報送總結報告并對照省農房系統填報復核匯總表(見(jiàn)附件1)和農村房屋整治措施統計表(見(jiàn)附件2)。區排查整治辦將會(huì )同區紀委區監委派駐第三紀檢監察組對各鎮(街道)“回頭看”自查情況開(kāi)展專(zhuān)項督查。
三、時(shí)間安排
各鎮(街道)、行業(yè)主管部門(mén)要立即按要求開(kāi)展四類(lèi)重點(diǎn)農房安全隱患排查整治工作“回頭看”,7月26日前完成自查。區級督查于7月30日前完成。
四、工作要求
。ㄒ唬┟鞔_各級職責
各鎮(街道)要落實(shí)農村房屋安全隱患屬地管理責任,要按照方案要求抓緊動(dòng)員部署,拉網(wǎng)式、全覆蓋的.開(kāi)展“回頭看”工作。民宗、教育體育、民政、交通運輸、文化旅游、衛生健康等行業(yè)主管部門(mén)要負責組織本行業(yè)、本領(lǐng)域的農村房屋安全核查,并指導落實(shí)危房治理工作。
。ǘ┘訌娭攸c(diǎn)防控
各鎮(街道)要緊盯閑置空關(guān)、易受自然災害影響的農村危房等安全薄弱環(huán)節,要發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格員加強日常巡查,做好臺風(fēng)汛期防災預警,尚未完成改造的危房一律不得用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),也不得用于出租,鑒定為D級的危房要確保人員騰空,并加強管控。
。ㄈ⿵娀麄饕龑
各鎮(街道)要以此次“回頭看”為契機,利用微信、廣播、入戶(hù)等方式加大對農村房屋安全科普知識、常見(jiàn)風(fēng)險隱患和典型事故案例的宣傳教育力度,切實(shí)增強群眾的房屋安全意識和責任意識。要壓實(shí)產(chǎn)權人(使用人)安全責任,嚴守安全底線(xiàn),切實(shí)防范安全事故的發(fā)生。
農村房屋安全隱患排查整治方案 篇9
為深刻吸取近期湖南郴州汝城縣盧陽(yáng)鎮農房倒塌、福建上杭圍擋墻意外墜落、江蘇蘇州“四季開(kāi)源”的酒店發(fā)生坍塌等事故教訓,根據省市縣農村房屋安全隱患排查整治工作“回頭看”要求,為進(jìn)一步鞏固強化我鎮農村房屋安全隱患排查整治成效,有效防范和遏制農房安全事故的發(fā)生,為此在全鎮開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作,并根據我鎮實(shí)際,特制定本方案。
一、回頭看對象
1.農村自建房屋。即由村民個(gè)人投資自行建設的房屋。
2.用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房。即用作餐飲服務(wù)、租賃(居。、民宿賓館、批發(fā)零售、醫療衛生、教育培訓、休閑娛樂(lè )、生產(chǎn)加工、倉儲物流、養老服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)用房,作為排查整治“回頭看”的重點(diǎn)對象。
3.重點(diǎn)對3層及以上、用作經(jīng)營(yíng)、人員密集、擅自改擴建和初判有隱患的房屋進(jìn)行逐一核實(shí)。同時(shí)核實(shí)安全隱患是否排查徹底、排查出的安全隱患是否已整治到位、信息錄入是否完整準確。
二、“回頭看”工作內容
。ㄒ唬┙(jīng)營(yíng)性自建房
1.重點(diǎn)自查。對用作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)用房的農村自建房進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí),包括房屋基本信息、審批情況、改造情況、現狀用途、安全情況等信息,摸清底數和隱患情況。各村對上一輪已進(jìn)行分類(lèi)處置的,要重點(diǎn)自查整治的方式,包括重大安全隱患房屋撤人封房、維修加固、拆除、物理隔離等是否處置到位、是否出現“回潮”現象。
2.深化整治。按照“誰(shuí)擁有、誰(shuí)負責,誰(shuí)使用、誰(shuí)負責”的原則,落實(shí)產(chǎn)權人(使用人)主體責任。對存在重大安全隱患的房屋,由各村責成產(chǎn)權人(使用人)進(jìn)行處置,及時(shí)組織安全性鑒定,明確處置措施和時(shí)限。對新發(fā)現的重大安全隱患房屋,第一時(shí)間按要求清人、停用、封房,第一時(shí)間消除安全隱患,消除安全隱患后方可使用,未按要求實(shí)施整改的,依法撤銷(xiāo)許可證照和相關(guān)審批。
。ǘ┓墙(jīng)營(yíng)性農村自建房
1.全面排查。各村要在前期排查整治的基礎上,再次對轄區內非經(jīng)營(yíng)性農村自建房開(kāi)展全面核查,建立問(wèn)題清單。
2.持續整治。各村對存在安全隱患的非經(jīng)營(yíng)性農村自建房進(jìn)行分類(lèi)處置,對重大安全隱患房屋要立即撤人封房,第一時(shí)間進(jìn)行處置。
三、工作要求
。ㄒ唬⿵娀綄z查。鎮政府將及時(shí)跟蹤各村“回頭看”工作進(jìn)度,對工作緩慢、推諉扯皮、核查不實(shí)的,定期予以通報;對問(wèn)題嚴重的.,追究相關(guān)負責人的責任。
。ǘ⿵娀麄饕龑。各村要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,支持和擁護開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作;要及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患;要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾房屋安全意識和責任意識,形成全社會(huì )支持參與農村房屋安全隱患整治的良好氛圍。
農村房屋安全隱患排查整治方案 篇10
根據中央、自治區、防城港市關(guān)于開(kāi)展老樓危樓安全排查整治專(zhuān)項工作的要求,為扎實(shí)做好老樓危樓的安全大排查工作,進(jìn)一步加強我區范圍內老樓危樓的安全管理,結合我區實(shí)際情況,特制定如下方案:
一、排查范圍
對我區轄區范圍內建筑年代較長(cháng)、建設標準較低、失修失養嚴重的房屋進(jìn)行集中拉網(wǎng)式排查,要特別重視教育設施、養老設施、社會(huì )福利設施、商場(chǎng)(超市)、車(chē)站碼頭等人員密集場(chǎng)所房屋的排查,及時(shí)做好防范和應對工作。
具體包括:
。ㄒ唬┮殉^(guò)房屋設計使用年限,需要繼續使用的房屋;
。ǘ┮堰_到房屋設計使用年限的一半,并經(jīng)過(guò)結構改造的房屋;
。ㄈ┮蛉藶橐蛩鼗蜃匀粸暮е路课莩霈F裂縫、變形、不均勻沉降現象,仍需要繼續使用的房屋;
。ㄋ模┪唇(jīng)批準或許可,進(jìn)行結構改造的房屋;
。ㄎ澹o(wú)報建
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于汛期房屋建筑安全生產(chǎn)的相關(guān)會(huì )議精神,深刻吸取遵義市“6.09”及“6.14”房屋坍塌事故教訓。結合龍府通【20xx】60號《龍家鎮人民政府關(guān)于汛期房屋建筑安全隱患排查實(shí)施方案》文件要求,針對全面排查出來(lái)的房屋建筑安全隱患,明確目標,落實(shí)責任,強化隱患的整改落實(shí),切實(shí)確保廣大人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,特制定本實(shí)施方案:
一、組織領(lǐng)導
為確保我鎮前階段排查出來(lái)的房屋建筑安全隱患全面落實(shí)整改,做到工作推進(jìn)快速,整改措施有力,落實(shí)工作責任到人。鎮人民政府研究成立汛期房屋建筑安全隱患整改工作領(lǐng)導小組,組成人員如下:
組長(cháng):謝威
副組長(cháng):xx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮村鎮建設服務(wù)中心,劉定貴兼任辦公主任,毛光強、李遠方負責具體辦公。
二、目標任務(wù)及時(shí)間安排
。ㄒ唬┠繕巳蝿(wù):結合我鎮前階段房屋建筑安全隱患全面排查工作,排查出存在安全隱患的174棟房屋建筑,認真研究部署落實(shí)隱患整改和建立長(cháng)效防范機制,確保我鎮不發(fā)生房屋建筑質(zhì)量安全事故,切實(shí)維護廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
。ǘ⿻r(shí)間安排:受近期以來(lái)強降雨天氣的影響,因地質(zhì)災害、大風(fēng)吹刮、雨水滲泡等因素引發(fā)的房屋建筑安全隱患較多,房屋建筑安全形勢嚴竣,對前階段全面排查出來(lái)的隱患落實(shí)整改刻不容緩,整改時(shí)間從20xx年6月23日至6月29日,共7天時(shí)間。
三、工作職責
各村:負責對本轄區存在安全隱患的房屋落實(shí)隱患整改。結合房屋建筑安全隱患排查階段排查出來(lái)的隱患房屋落實(shí)包保責任制,責任到人;針對轄區內不同情況、不同程度的房屋安全隱患研究制定切實(shí)可行的整改方案和措施;加大宣傳、引導力度,充分調動(dòng)廣大群眾消除自居房屋安全隱患的主動(dòng)性和積極性;加強隱患房屋落實(shí)整改期間的安全監控,確保整改期間不發(fā)生安全事故;認真收集、報送相關(guān)資料,建立健全轄區房屋建筑安全隱患整改臺帳。
各部門(mén):負責對本單位涉及的在建房屋、辦公樓、家屬樓、職工宿舍、單位集資房和單位房改房所排查出來(lái)存在的安全隱患落實(shí)整改,明確責任到人,結合房屋所屬性質(zhì)制定切實(shí)可行的整改方案和長(cháng)效防范措施,加強整改期間的安全監控,建立和完善隱患整改臺帳。同時(shí)鎮村鎮建設服務(wù)心要切實(shí)屬行工作職責,進(jìn)一步加強房屋隱患整改的檢查、指導,及時(shí)收集、匯總、整理上報資料;鎮紀委要切實(shí)加大此項工作的督查力度,對推進(jìn)工作不力,落實(shí)隱患整改不及時(shí)的單位或個(gè)人作出嚴肅處理。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,提高認識。當前正值汛期,災害頻發(fā),涉及各方面的安全生產(chǎn)工作形勢嚴竣,工作任務(wù)繁重。各村、各部門(mén)要認真搞好工作的統籌安排,服從領(lǐng)導,形成合力,深刻吸取遵義市“6.09”及“6.14”房屋坍塌事故教訓,從思想上、認識上、行動(dòng)上切實(shí)把當前我鎮房屋建筑安全隱患整治工作放在第一位。
。ǘ┟鞔_責任,不留死角。各村、各部門(mén)要根據鎮人民政府的統一安排和布署,按分片、分塊負責的要求,切實(shí)履行房屋安全隱患整改工作職責,嚴格執行包保責任制和負責人負責制;房屋安全隱患整改要全面深入,做到有安全隱患的房屋不漏落整改、存在于不同地方隱患點(diǎn)不漏落整改,確保房屋安全隱患整改不失關(guān)鍵、不留死角。
。ㄈ⿵娀胧,確保實(shí)效。各村、各部門(mén)要結合摸底排查的情況,強化房屋建筑安全隱患整改措施的落實(shí)和把關(guān),保證切實(shí)可行的操作性,針對不同的隱患程度和居住情況分類(lèi)落實(shí)整改;認真收集、歸檔隱患整治工作中的圖片、記錄等資料,建立完善整改臺帳,做好長(cháng)效防范工作準備,確保房屋建筑安全隱患整改取得實(shí)效。
手續或無(wú)施工許可建設并投入使用的'房屋等。
二、排查內容
。ㄒ唬┡挪槔蠘俏堑陌踩珷顩r。
排查整體危險的房屋是否已經(jīng)被拆除;有危險點(diǎn)或局部危險的房屋是否已經(jīng)采取有效措施解除危險;裝飾裝修涉及拆改主體結構或明顯加大荷載的房屋是否存在安全隱患。
。ǘ┡挪槔蠘俏枪芾砭S護狀況。
排查老舊房屋安全管理
相關(guān)法律法規、標準規范及規范性文件的貫徹執行情況;檢查老舊房屋安全責任主體是否明確,日常管理是否及時(shí)到位,管理制度、管理措施是否落實(shí),管理檔案是否已經(jīng)建立完善。
。ㄈ┍U闲宰》亢团飸(hù)區改造xx房的排查內容。
入住時(shí)間較早的公租房、經(jīng)濟適用房、直管公房及棚戶(hù)區改造xx房的質(zhì)量安全狀況,是否落實(shí)管理責任制。
。ㄋ模┙ㄖδ芮闆r和存在的主要問(wèn)題排查。
包括老舊居住小區建筑的抗震、耐久、防火、安全、建筑節能、無(wú)障礙(包括電梯)、信息化、廚房衛生間等使用功能情況和存在的主要問(wèn)題。
。ㄎ澹┗A設施情況和存在問(wèn)題的主要問(wèn)題排查。
包括供水(小區供水管網(wǎng)、一戶(hù)一表改造)、排水(包括小區污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng))、燃氣、供電、照明、通訊;小區道路、機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)停車(chē)設施、智能化安保措施、指示標示牌;小區綠化、風(fēng)貌、垃圾收運設施、物業(yè)和生活配套用房等情況和存在的主要問(wèn)題。
三、組織領(lǐng)導
為確保此次排查工作順利進(jìn)行,經(jīng)研究決定成立xxx老樓危樓安全排查工作領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組成員名單如下:
組長(cháng):
xxx老樓危樓安全排查工作領(lǐng)導小組辦公室設在區住建局,蘇興富同志兼任辦公室主任。
四、職責分工
本次老樓危樓安全大排查工作堅持“黨政屬地負責、部門(mén)各司其職,各鎮(街道辦)具體實(shí)施、業(yè)主自查自報”的原則,各責任單位要嚴格按照各自分工,認真落實(shí)工作責任。
。ㄒ唬╂、街道辦事處的職責
各鎮、街道辦事處為此次老樓危樓安全大排查的實(shí)施主體,負責轄區內老樓危樓(含征地搬遷xx房)安全大排查的具體實(shí)施;制定重大安全隱患緊急避險預案;設立公開(kāi)電話(huà),受理房屋安全質(zhì)量的群眾投訴;建立老樓危樓安全排查的基礎檔案;對已排查出的存在重大安全隱患的建筑物,要立即確定專(zhuān)人實(shí)行24小時(shí)監測,并啟動(dòng)緊急避險預案,迅速轉移安臵。
。ǘ﹨^住建局的職責
牽頭組織老樓危樓安全大排查工作,指導協(xié)調排查工作中遇到的問(wèn)題;負責對城市規劃區范圍內市政設施安全的排查處臵工作;負責匯總上報老樓危樓安全排查相關(guān)數據等工作。
農村房屋安全隱患排查整治方案 篇11
為認真做好《湖南省農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》和《東安縣農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》的落實(shí)工作,切實(shí)保障我局農村房屋安全,結合我局實(shí)際,特制定本方案。
一、明確目標任務(wù)
以排查整治用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房安全隱患工作為重點(diǎn),按照集中排查、重點(diǎn)整治、全面推進(jìn)的原則。有序落實(shí)全局行政村(含舜福居委會(huì ))轄區范圍內所有房屋的安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農村房屋存在的重大安全風(fēng)險隱患,用3年時(shí)間,建立健全法規規章,完善相關(guān)標準,建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
各科室(部門(mén))要根據縣直各相關(guān)單位的實(shí)施方案完成本職責范圍內的房屋安全隱患排查、整治工作。
二、強化組織領(lǐng)導
為全面開(kāi)展排查整治工作,成立東安舜皇山國家森林公園管理局農村房屋安全隱患排查整治協(xié)調小組。
協(xié)調小組由局長(cháng)魏新林任組長(cháng),黨委委員胡學(xué)軍任常務(wù)副組長(cháng)兼任辦公室主任,其他黨政領(lǐng)導任副組長(cháng),規劃建設科科長(cháng)葉上群任辦公室副主任。規劃建設科、社區管理科、政工科、計財科、科研宣教科、農經(jīng)事務(wù)中心、統戰辦、電站、旅游辦、計生辦、司法辦等科室(部門(mén))為局協(xié)調小組成員單位,局協(xié)調小組辦公室設在規劃建設科,承擔日常工作。
三、各部門(mén)工作職責、排查整治的范圍和對象
(一)明確責任分工。各部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全”的規定,將應當納入本行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍,并加強監管。
規劃建設科:負責指導農村依法依規用地;負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制。
社區管理科:負責指導農村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理;負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作,對用作經(jīng)營(yíng)且存在安全隱患的農村自建房,責令辦理住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)變更登記,拒不辦理的,上報上級主管部門(mén)依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照;負責指導農村養老機構場(chǎng)所安全隱患排查、整治和安全管理;負責指導督促落實(shí)農村房屋安全監管職責;負責指導排查整治工作中的信訪(fǎng)問(wèn)題處理。
農經(jīng)事務(wù)中心:負責做好地質(zhì)災害易發(fā)區的地質(zhì)災害風(fēng)險排查;負責組織指導并加強農村宅基地管理;負責指導轄區內水利設施附屬用房隱患排查、整治和安全管理;負責指導對用作經(jīng)營(yíng)且存在安全隱患的農村自建房的供水問(wèn)題處理。
政工科:負責指導村(居委會(huì ))黨群服務(wù)中心隱患排查、整治和安全管理。
統戰辦:負責指導農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所隱患排查、整洽和安全管理。
科研宣教科:負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理。
電站:負責指導轄區內小水頭電站附屬用房隱患排查、整治和安全管理;負責對用作經(jīng)營(yíng)且存在安全隱患的農村自建房的供電問(wèn)題處理。
旅游辦:負責指導農村文化和旅游場(chǎng)所安全隱患排查、整治和安全管理。
計生辦:負責指導農村醫療衛生機構場(chǎng)所安全隱患排查、整治和安全管理。
司法辦:負責配合完善農村房屋建設管理制度,強化法治保障,加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢(xún)、矛盾糾紛化解。
計財科:負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預算;
。ǘ)落實(shí)責任主體。形成以“縣級統籌主抓、鄉鎮(街道)主體、村(社區)網(wǎng)格落實(shí)”的形式,開(kāi)展全覆蓋排查。嚴格做好排查立項和整治銷(xiāo)戶(hù)工作,按照“誰(shuí)錄入誰(shuí)負責,誰(shuí)整治誰(shuí)負責,誰(shuí)銷(xiāo)號誰(shuí)負責”的原則,做到排查整治實(shí)事求是,確保數據準確真實(shí),排查整治嚴進(jìn)嚴出。明確安全隱患整治主體為產(chǎn)權人(使用人),充分做好宣傳引導工作,發(fā)動(dòng)產(chǎn)權人(使用人)積極配合工作,提高產(chǎn)權人(使用人)參與排查整治的積極性和主動(dòng)性,確保產(chǎn)權人(使用人)參與房屋安全隱患排查整治工作,履行自查自改的責任和義務(wù)。
四、把握時(shí)間節點(diǎn),堅持統籌推進(jìn)
(一)摸底排查階段
1、動(dòng)員部署和培訓階段。20XX年11月10日至12月5日。各科室(部門(mén))和各村排查人員必須及時(shí)掌握農村房屋綜合信息平臺和農村房屋安全信息采集助手的使用,為工作迅速展開(kāi)打好堅實(shí)基礎。
2、全面排查階段。
、20XX年12月6日至20XX年12月15日。各村以村(居委會(huì ))為網(wǎng)格重點(diǎn)針對用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房進(jìn)行全面排查工作并將相關(guān)信息錄入《農村房屋安全信息采集系統》。
、20XX年12月15日至20XX年3月15日。各村以村(居委會(huì ))為網(wǎng)格對未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式的全覆蓋全面排查工作并將相關(guān)信息錄入《農村房屋安全信息采集系統》。
、叟挪榘磳俚、行業(yè)、類(lèi)別確定各類(lèi)房屋排查牽頭責任單位,對本轄區內所有房屋進(jìn)行分類(lèi)排查,著(zhù)重排查十類(lèi)屬于排查重點(diǎn)的房屋類(lèi)型(用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房,使用預制板建設的房屋,經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋,人員聚集使用的房屋,使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設的房屋,消防隱患突出的木結構房屋,土坯房,歷史文化名鎮名村和傳統村落范圍內的房屋,地質(zhì)災害頻發(fā)區房屋,3層及以上房屋)。
(二)安全隱患整治階段
1、重點(diǎn)整治階段。至20XX年5月底前。以存在安全隱患仍用作經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的農村自建房作為重點(diǎn)整治對象,集中開(kāi)展整治工作。嚴格落實(shí)房屋產(chǎn)權人(使用人)主體責任,由房屋產(chǎn)權人(使用人)對存在安全隱患的'經(jīng)菅性農村自建房進(jìn)行重點(diǎn)整治。
2、全面整治階段。至20XX年3月底前。在全面排查和重點(diǎn)整治基礎上,根據實(shí)際情況,對存在安全隱患但未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房開(kāi)展全面整治工作。
3、建立長(cháng)效機制。加快農村房屋建設管理機構建設,嚴格既有房屋改擴建管理,加快推動(dòng)空心房拆除力度。下沉監管力量,建立和完善村級建房理事會(huì )和村級建房協(xié)管員制度,確保農村住房建設制度有機構、有人員;加大農村建筑工匠培訓力度,擴大農村建筑工匠隊伍,提高工匠施工質(zhì)量和水平,為農村房屋建設質(zhì)量安全提供有力保障。
五、加強保障措施,落實(shí)監督管理
(一)高位組織推進(jìn)?h級協(xié)調小組成員單位要高度重視,充分認識到農村房屋安全隱患排查整治的重要性、復雜性和長(cháng)期性。統一思想,提高認識,加強領(lǐng)導,切實(shí)發(fā)揮主體職能,進(jìn)一步健全責任體系。
(二)落實(shí)政策支持。結合實(shí)際情況,在實(shí)施農村房屋安全隱患排查整治工作的同時(shí),配合落實(shí)《湖南省農村住房建設管理辦法》和《永州市鄉村房屋建設管理條例》。完善相關(guān)標準,建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度,有效保障農村住房安全。要強化對農村房屋安全隱患排查整治工作的財政保障,根據工作需求,安排撥付專(zhuān)項經(jīng)費,保障工作順利開(kāi)展。
(三)加大宣傳力度。各村要做好區域內的廣泛宣傳,做好解釋引導工作,充分利用新聞媒體、微信等方式加強房屋安全應知應會(huì )知識普及,通過(guò)多媒體、多渠道的宣傳聯(lián)動(dòng),讓住房安全科普教育深入人心。保證宣傳引導機制在農村房屋安全隱患排查整治工作中全流程參與,提高群眾建房和使用安全意識,確保專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展得到群眾的理解和支持,使廣大群眾充分認識到農村房屋安全隱患排查整治的緊迫性和重要性,提高配合參與工作的積極性和主動(dòng)性。
(四)強化督促指導。局協(xié)調小組對各地排查整治工作進(jìn)行督促指導,原則上在每個(gè)季度末,由局協(xié)調辦聯(lián)合局督查室組織各成員單位,采取“四不兩直”的方式對各項排查整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行明察暗訪(fǎng),并將相關(guān)情況報局協(xié)調小組。
(五)實(shí)行考核驗收。為進(jìn)一步加強農村房屋安全隱患排查整治工作的落實(shí),根據縣協(xié)調辦制定的《東安縣農村房屋安全隱患排查整治工作考核辦法》,對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報;對問(wèn)題嚴重的,要約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的要嚴肅問(wèn)責。
自20XX年12月起,各科室(部門(mén))、各村每月10、25日將工作進(jìn)展情況報送局協(xié)調辦,并將在每月底對農村房屋安全排查整治工作進(jìn)行通報。
農村房屋安全隱患排查整治方案 篇12
為貫徹落實(shí)全省農村房屋安全隱患排查整治動(dòng)員部署會(huì )議精神,按照市政府《岳陽(yáng)市農村房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》和縣消防安全委員會(huì )文件《關(guān)于開(kāi)展全縣農村房屋消防安全隱患排查整治工作的通知》(華消安【20xx】18號)要求,認真做好全鎮農村房屋消防安全隱患排查整治工作。
一、健全防控責任體系,迅速開(kāi)展農村房屋火災隱患排查整治。
各村(居)要結合實(shí)際,根據省、市、縣安委會(huì )下發(fā)的文件精神,明確農村房屋消防安全行業(yè)主管部門(mén),對轄區利用農村房屋進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的人員密集場(chǎng)所進(jìn)行監管。消防救援大隊要按照“應列盡列”要求,將轄區現有利用農村房屋進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的人員密集場(chǎng)所列入日常消防監督檢查單位庫。要結合消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng),充分發(fā)動(dòng)鎮、街道基層組織和公安派出所,以農家樂(lè )、民宿等人員密集場(chǎng)所、易燃夾心彩鋼板搭建或木結構的房屋、上店下宅或前店后宅房屋、“多合一”場(chǎng)所、文物古建筑、電商網(wǎng)點(diǎn)為重點(diǎn),迅速開(kāi)展農村房屋消防安全隱患排查。20xx年12月20日前完成摸底排查工作,對排查出的消防安全隱患建立工作臺賬。對排查發(fā)現的問(wèn)題隱患,要督促房屋產(chǎn)權人、使用人及時(shí)整改;一時(shí)難以整改的,要落實(shí)嚴管?chē)揽卮胧。對涉及農村房屋的.重大火災隱患,要嚴格按照“一單四制”制度逐一進(jìn)行交辦、銷(xiāo)號。確保20xx年6月20日前火災隱患全部消除。
二、健全火災預防機制,全力根治農村房屋火災源頭頑疾。
一是要積極推動(dòng)農村“路改”“電改”“水改”等工程,因地制宜地推進(jìn)農村消防水源、消防通道、消防設施器材等基礎設施建設,逐步解決農村房屋電氣線(xiàn)路老化、敷設不規范等問(wèn)題,利用河流、湖泊、水渠等天然水源設置消防取水點(diǎn)、消防水池等取水設施,提升農村消防安全水平。二是要通過(guò)發(fā)布通告、召開(kāi)農家樂(lè )(民宿)等場(chǎng)所消防安全責任人和管理人會(huì )議、舉辦消防安全培訓班等形式,動(dòng)員督促場(chǎng)所開(kāi)展“三自主兩公開(kāi)一承諾”及火災隱患自查自改,對工作開(kāi)展滯后,隱患整改不徹底的單位進(jìn)行曝光,接受社會(huì )群眾監督。逐步形成“自我管理、自我檢查、自我整改、自我負責”的消防安全責任機制。三是要推動(dòng)加強我鎮專(zhuān)職消防隊和村志愿消防隊建設,盡快填補農村消防力量空白點(diǎn);定期開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓,并強化與消防隊、政府專(zhuān)職消防隊的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),最大程度地發(fā)揮好“就近救援”“打早打小”的作用。
三、強化宣傳,全面提升農村房屋商家消防安全素質(zhì)。
要督促村民委員會(huì )制定適合當地的防火公約,廣泛利用“村村響”廣播、宣傳欄、標語(yǔ)海報等,開(kāi)展貼近農村實(shí)際和農民生活的經(jīng)常性消防安全知識宣傳。要通過(guò)印發(fā)宣傳手冊以及設立消防宣傳牌、張貼消防宣傳標語(yǔ)等形式,對農村房屋商家開(kāi)展多層次、全方位的消防安全教育培訓。針對農村獨居老年人、留守婦女兒童、殘疾人等特殊群體,要組織宣傳服務(wù)隊或志愿者開(kāi)展上門(mén)入戶(hù)宣傳培訓,切實(shí)提升民眾消防安全意識。同時(shí)要發(fā)動(dòng)群眾自防自救的力量,動(dòng)員廣大群眾積極加入消防志愿者隊伍,共同承擔起消防巡護工作。
各村(居)及相關(guān)單位于20xx年12月20日和20xx年6月20日前分別將農村房屋消防安全隱患摸底排查統計表和隱患整改工作臺賬報鎮應急辦公室,聯(lián)系人:xx,電話(huà):xxx。
農村房屋安全隱患排查整治方案 篇13
一、政策背景
為深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大安全事故教訓,切實(shí)消除全縣農村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據省住建廳《關(guān)于開(kāi)展全省農村房屋安全隱患排查整治工作“回頭看”的通知》要求,決定開(kāi)展全縣農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”,結合我縣實(shí)際,特制定《新龍縣農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作方案》,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》。
二、主要目標
以農村用作經(jīng)營(yíng)自建房為重點(diǎn),對3層及以上、用作經(jīng)營(yíng)、人員密集、擅自改擴建等四類(lèi)重點(diǎn)房屋,作為排查整治“回頭看”的重點(diǎn)對象,切實(shí)消除全縣農村房屋安全隱患,有效防范和遏制農房安全事故的發(fā)生。
三、主要任務(wù)
《工作方案》主要分三部分
第一部分:在前期農村房屋隱患排查整治回頭看工作的基礎上,全面復核用作經(jīng)營(yíng)的自建房安全,特別是用于住宿、農家樂(lè )等的經(jīng)營(yíng)性自建房,對于CD級危房務(wù)必要給經(jīng)營(yíng)者或房屋所有權人下發(fā)整治通知書(shū),在隱患徹底消除后才能繼續經(jīng)營(yíng)。
第二部分:按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責”的原則,對2021年安全評估鑒定為C級危房開(kāi)展“回頭看”工作,準確掌握危房消除戶(hù)數和應急防控處置戶(hù)數,堅決做到“危房不住人、人不住危房”,通過(guò)應急手段整治的危房,再次確認警戒線(xiàn)、打圍、警示標牌的完整性,防止發(fā)生公共安全事故。
第三部分:原《農村房屋安全隱患排查整治信息平臺》中新增了第七部分“整治情況”內容,要求鑒定為CD級的.農村危房需在系統中補充完善此部分內容。請鄉鎮按照要求開(kāi)展的農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作,在系統中完善前期評估鑒定為C級的10戶(hù)衣村危房的整改情況。
農村房屋安全隱患排查整治方案 篇14
按照《貴州省農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作方案》相關(guān)要求,我縣對轄區所有行政村農村房屋安全隱患進(jìn)行“回頭看”排查,現已完成“回頭看”全面排查任務(wù)和重點(diǎn)整治任務(wù)。
一、總體情況
。ㄒ唬┺r村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作開(kāi)展情況
根據省農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì )議辦公室下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好農村房屋安全隱患排查整治及日常監管工作的通知》及《貴州省農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作方案》等文件精神,我縣立即對相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署,并印發(fā)了《湄潭縣住房和城鄉建設局關(guān)于開(kāi)展農村住房安全隱患排查整治“回頭看”工作的通知》,要求各鎮(街)對轄區內農房安全隱患排查整治進(jìn)行“回頭看”,徹底消除農村房屋安全隱患,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
。ǘ┡挪檎瓮瓿汕闆r
1.自工作開(kāi)展以來(lái),共排查98個(gè)行政村,排查農村房屋67715棟。其中,農村非自建房421棟、農村自建房67294棟(含用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房4103棟),存在安全隱患2戶(hù)(洗馬鎮、興隆鎮各一戶(hù)),目前均已整改完成。
2.本次“回頭看”工作開(kāi)展以來(lái),共復核農村房屋67779棟,新排查錄入64棟,存在安全隱患4棟,已全部納入整治措施。
。ㄈ┞(lián)席會(huì )議成員單位排查整治完成情況
1.自工作開(kāi)展以來(lái),我縣排查農村危險化學(xué)品生產(chǎn)倉儲用房2棟;農業(yè)園區內生產(chǎn)用房52棟;農村學(xué)校、幼兒園125棟;農村養老機構場(chǎng)所7棟;農村文化旅游場(chǎng)所8棟;農村醫療活動(dòng)場(chǎng)所35棟;農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所16棟;村民用爆炸物品銷(xiāo)售企業(yè)生產(chǎn)廠(chǎng)房、存儲倉庫19棟;扶貧搬遷點(diǎn)、生態(tài)移民搬遷點(diǎn)、水庫移民搬遷點(diǎn)農村房屋7棟;排查其他類(lèi)(含村委會(huì ))150棟,經(jīng)排查存在安全隱患為1棟,已完成整改。
2.本次“回頭看”工作開(kāi)展以來(lái),對421棟農村非自建房進(jìn)行安全隱患復核,其中正在使用中的房屋421棟,暫未發(fā)現安全隱患。
二、工作措施
。ㄒ唬┓e極組織培訓。組織各鎮(街)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,熟練掌握農房安全鑒定程序和農房信息采集助手APP操作,使排查工作有序推進(jìn)。
。ǘ┖葑ル[患排查。全縣各鎮(街)均建立農村房屋安全隱患排查機制,并成立日常巡查小組,動(dòng)態(tài)排查農房安全隱患,將排查發(fā)現的'存安全隱患的農村房屋及時(shí)上報。
。ㄈ┘皶r(shí)組織農房安全鑒定。經(jīng)排查發(fā)現疑似存在安全隱患的農村房屋,極組織技術(shù)人員到現場(chǎng)評定,仍不能判斷危險狀況的,委托有資質(zhì)的第三方評估機構進(jìn)行專(zhuān)業(yè)鑒定并出具鑒定報告。
。ㄋ模⿵娀[患整治。對排查發(fā)現存安全隱患的農村住房進(jìn)行整治,確保危房不住人。一是對于有人居住的且現狀初步排查存在安全隱患的自建房,立即組織人員搬離,對于無(wú)人居住的且現狀初步排查存在安全隱患的自建房,立即封閉并張貼警示標志,明確包保責任人,房屋經(jīng)安全評定后再根據評定情況采取針對措施。二是對于無(wú)安全住房的低收入群體,納入農村危房改造進(jìn)行補助,幫助其進(jìn)行房屋安全整改。
。ㄎ澹┐罅π麄髯越ǚ堪踩WR。開(kāi)展農村自建房安全常識宣傳,印制張貼“農村自建房安全常識”、宣傳海報200余張、分發(fā)宣傳折頁(yè)500張,提升了農村自建房安全常識。并嚴格按照《遵義市自建住房建設技術(shù)指南(試行)》,加大農村新建房屋質(zhì)量安全監管。
三、存在問(wèn)題
1.農村房屋安全隱患排查工作量較大,進(jìn)行房屋安全鑒定技術(shù)難道較高,基層排查人員素質(zhì)又參差不齊,僅經(jīng)過(guò)短期的培訓就投入到復雜繁重的排查工作中,導致排查結果可能存在不精準的情況;
2.農房安全隱患整治投入資金較多,建設周期較長(cháng),很多群眾因自身原因無(wú)力整治,而政府部門(mén)又沒(méi)有足夠的預算來(lái)支持整治存安全隱患的自建房,給農村自建房隱患排查整治工作帶來(lái)困難。
四、下步工作打算
繼續落實(shí)好《貴州省農村住房安全保障動(dòng)態(tài)監測管理實(shí)施細則》、《貴州省農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作方案》等文件精神,把農房安全隱患排查作為長(cháng)期和常規工作來(lái)抓,從而保障群眾生命財產(chǎn)安全。
五、對農村房屋安全隱患排查整治工作的意見(jiàn)建議
1.“農村房屋安全隱患排查整治”工作(農村房屋綜合信息管理平臺)與“房屋建筑和市政設施自建房排查整治”工作(房屋建筑和市政設施調查系統)所涉及的工作內容相似,所采用的排查方法也近似,導致基層工作人員工作量加倍且兩個(gè)系統容易混淆,為減輕基層工作負擔和提高農房隱患排查質(zhì)量,建議上級部門(mén)對這兩個(gè)系統進(jìn)行整合,以提高工作效率。
2.農房安全隱患整治投入資金較多,建設周期較長(cháng),經(jīng)排查發(fā)現的地災隱患點(diǎn)存安全隱患的農房,大部分群眾因自身財力等原因無(wú)力整治,而縣級政府部門(mén)又沒(méi)有足夠的預算來(lái)支持整治存安全隱患的自建房,建議上級預算專(zhuān)項資金用于農村自建房安全隱患整治工作。
農村房屋安全隱患排查整治方案 篇15
為貫徹落實(shí)《武漢市農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案的通知》要求,切實(shí)做好我區農村房屋安全隱患排查整治工作,結合我區實(shí)際,制訂本方案。
一、工作目標
全面開(kāi)展各街道鄉(開(kāi)發(fā)區)、中法生態(tài)示范城及所轄行政村范圍內所有房屋安全隱患排查整治工作。到20XX年底,基本完成用作經(jīng)營(yíng)的自建房屋排查工作;20XX年6月底,基本完成對全區所有行政村各類(lèi)房屋安全隱患的排查,基本完成對存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房重點(diǎn)整治;到20XX年12月底,基本完成農村各類(lèi)房屋安全隱患整治,建立健全規章制度,完善相關(guān)標準,建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
二、工作任務(wù)
及時(shí)制定排查整治工作實(shí)施方案,明確目標任務(wù)、方式方法,明確工作責任、推進(jìn)機制和完成時(shí)限。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20XX年12月15日之前)
全面動(dòng)員部署,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,壓實(shí)工作責任,及時(shí)組織推進(jìn)。
。ǘ┟着挪殡A段(20XX年6月底前)
區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型,全面摸清房屋的基本情況,包括建成年代、結構類(lèi)型、安全狀況等,建立農村住房檔案和房屋綜合信息平臺。對排查過(guò)程中發(fā)現存在重大安全隱患的農村房屋,及時(shí)采取有效措施,防止發(fā)生安全事故。
1.統計摸底。各街道鄉(開(kāi)發(fā)區)、中法生態(tài)示范城統一組織,以村為單位,全面動(dòng)員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部,結合相關(guān)部門(mén)已有數據,對本村轄區內所有房屋進(jìn)行分類(lèi)登記統計,摸清轄區內房屋責任主體及類(lèi)別(自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營(yíng)等)等。(完成時(shí)限:20XX年12月25日前完成)
2.排查重點(diǎn)。統籌街道、村級力量作為排查責任主體,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或委托第三方專(zhuān)業(yè)機構參與,對用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房開(kāi)展重點(diǎn)排查和集中排查,重點(diǎn)排查包括經(jīng)過(guò)改(擴)建的房屋、人員聚集使用的房屋、使用預制板建設的房屋。區農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì )議相關(guān)成員單位按照行業(yè)監管職責,組織專(zhuān)人參與排查,配合對各類(lèi)房屋安全隱患情況作出初步判斷。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房,要及時(shí)組織進(jìn)行安全性評估或房屋安全鑒定,形成最終排查結果。(完成時(shí)限:20XX年12月底完成)
3.全面排查。在開(kāi)展重點(diǎn)排查的同時(shí),根據初步登記統計情況,結合實(shí)際,按屬地按行業(yè)按類(lèi)別確定各類(lèi)房屋排查牽頭責任單位,對轄區內未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房開(kāi)展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。區各有關(guān)部門(mén)按照職責分工各負其責,加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調、指導培訓。(完成時(shí)限:20XX年6月底前完成)
。ㄈ┱翁嵘A段(20XX年12月底前)
1.重點(diǎn)整治。各街道鄉(開(kāi)發(fā)區)、中法生態(tài)示范城要以排查發(fā)現存在安全隱患仍用作經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所的農村自建房作為重點(diǎn)開(kāi)展整治,根據安全隱患特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、經(jīng)費安排、時(shí)限要求和職責分工等。嚴格落實(shí)房屋產(chǎn)權人(使用人)主體責任,由房屋產(chǎn)權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房屋進(jìn)行整治。整治到位前必須采取切實(shí)有效的防范措施。建立重點(diǎn)整治臺賬,實(shí)行銷(xiāo)號管理,完成一戶(hù)銷(xiāo)號一戶(hù)。區農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì )議成員單位要切實(shí)履行職責,指導所屬行業(yè)部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展排查、整治、督導等相關(guān)工作。(完成時(shí)限:20XX年6月底前完成)
2.全面整治。各街道鄉(開(kāi)發(fā)區)、中法生態(tài)示范城要在摸底排查和重點(diǎn)整治的基礎上,針對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房,制定年度整治計劃,堅持房屋產(chǎn)權人(使用人)主體責任,落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任,用3年左右時(shí)間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。(完成時(shí)限:20XX年12月底前完成)
3.建立長(cháng)效機制。相關(guān)行業(yè)監管部門(mén)要將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全性作為行政審批和日常監管的重要內容。各街道鄉(開(kāi)發(fā)區)、中法生態(tài)示范城要結合實(shí)際情況,健全街道農村房屋建設管理機構,充實(shí)技術(shù)力量;培育和規范農村房屋設計、施工和建設隊伍,加強從業(yè)人員政策法規、工程技術(shù)和操作技能培訓。健全農村房屋建設規范標準,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改(擴)建和變更用途、拆除等全過(guò)程管理制度,切實(shí)提高農村房屋建設管理水平。
三、組織保障
。ㄒ唬⿵娀麄。各成員單位要廣泛宣傳,增強廣大干部群眾對農村房屋安全重要性的認識,提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性;密切關(guān)注農村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有效化解排查整治中的社會(huì )風(fēng)險隱患;全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾房屋安全意識,支持和配合排查整治工作,形成良好社會(huì )氛圍。
。ǘ⿵娀I(lǐng)導。建立區農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì )議制度。堅持“區負總責、各成員單位抓落實(shí)”的工作機制。各成員單位主要負責人是第一責任人,要親自研究、親自部署、狠抓落實(shí),建立相應工作機制,成立工作專(zhuān)班,制定實(shí)施方案,落實(shí)責任部門(mén)和工作經(jīng)費,細化任務(wù)目標,明確工作責任,強力督辦推進(jìn)。各街道、村要主動(dòng)作為,克服困難,廣泛動(dòng)員,倒排工期,將排查整治任務(wù)落實(shí)到責任人,落實(shí)到時(shí)間節點(diǎn),細化工作任務(wù),高標準完成各項工作。
。ㄈ⿵娀U。各成員單位要將排查整治工作與農村房屋確權登記、亂占耕地違規建房專(zhuān)項整治、自然災害綜合風(fēng)險普查等工作統籌結合,加強信息互通,防止重復排查。組織動(dòng)員設計、施工、監理、檢測等專(zhuān)業(yè)機構和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作。要結合農村房屋安全隱患排查整治工作,將農村房屋安全調查登記、排查、鑒定、解危救助、應急處置及宣傳教育等房屋安全管理工作納入財政預算保障范圍。有條件的街道可采取政府購買(mǎi)服務(wù)等方式,委托有資質(zhì)的`專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展排查。司法行政部門(mén)要加強農村房屋安全排查整治中的法律咨詢(xún)、法律援助、人民調解等工作,綜合運用法律、行政等手段,統籌推進(jìn)排查整治工作。各行業(yè)主管部門(mén)要堅決落實(shí)安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”要求,扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)指導監督,抓好農村房屋安全隱患排查、整治及長(cháng)效機制建立工作。
。ㄋ模⿵娀O督。區農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì )議成員單位要定期對本部門(mén)排查整治情況開(kāi)展調度。對在排查整治工作中弄虛作假、進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的予以通報;對問(wèn)題嚴重的,約談相關(guān)負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領(lǐng)導干部,嚴肅問(wèn)責。區農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì )議辦公室要對全區農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行督促、協(xié)調、調度,及時(shí)匯總各部門(mén)工作推進(jìn)情況,向區政府和市農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì )議辦公室報告。
區農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì )議各成員單位要在區政府的統一領(lǐng)導下扎實(shí)做好排查整治工作,將工作進(jìn)展情況于每月的10日、25日前報區農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì )議辦公室。
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