幼兒園留守兒童工作方案（通用7篇）
具有強導向性是工作方案的特點(diǎn)之一。在公司將要做一個(gè)項目的時(shí)候，我們就要有針對性的做幾份工作方案，那么你會(huì )寫(xiě)工作方案嗎？以下是小編精心整理的幼兒園留守兒童工作方案（通用7篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
幼兒園留守兒童工作方案1
為進(jìn)一步健全關(guān)愛(ài)留守兒童機構，切實(shí)改善農村留守兒童生存發(fā)展狀況，著(zhù)力解決留守兒童面臨的突出問(wèn)題，讓更多的留守兒童能夠學(xué)有所教、困有所幫、安全有護，健康有保，結合本鄉實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持以人為本，積極探索關(guān)愛(ài)留守兒童的具體途徑和工作機制，逐步建立農村留守兒童健康發(fā)展的教育、監護、安全和服務(wù)體系，共同呵護留守兒童健康成長(cháng)、快樂(lè )生活，促進(jìn)和諧羅河建設。
二、工作對象與主要目標
(一)工作對象
全鎮范圍內父母雙方或一方外出務(wù)工半年以上，其與父母一方或與其他親屬生活的16周歲以下少年兒童。
(二)主要目標
積極構建黨委、政府主導、組織協(xié)調各部門(mén)共同參與的留守兒童關(guān)愛(ài)幫扶工作新格局。
1.建立農村留守兒童檔案。全鎮幼兒園、中小學(xué)留守兒童建檔率達100%，農村散居留守兒童建檔率達90%以上。
2.深入開(kāi)展調查研究，及時(shí)掌握留守兒童特別是特殊困難的留守兒童狀況和需求，建立兒童動(dòng)態(tài)監測檔案。
3.在留守兒童集中的各中小學(xué)建立兒童活動(dòng)場(chǎng)所、圖書(shū)室、運動(dòng)場(chǎng)所等關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地，探索建立學(xué)校、家庭、村(居)相銜接的關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。根據兒童特點(diǎn)，組織開(kāi)展可持續的關(guān)愛(ài)服務(wù)。針對特殊困境留守兒童需求，開(kāi)展救助幫扶、實(shí)施營(yíng)養改善等關(guān)愛(ài)服務(wù)項目。
4.加強對留守兒童家長(cháng)及委托監護人的家庭教育指導服務(wù)，建立健全家長(cháng)學(xué)校等家庭教育指導服務(wù)機構，采取措施，教育引導外出務(wù)工的家長(cháng)和監護人承擔好教養子女的責任和義務(wù)，提升科學(xué)教養的能力和水平。
5.建立以鎮綜治辦為牽頭單位的法律保護網(wǎng)絡(luò )，積極開(kāi)僻法律援助“綠色通道”，加強有關(guān)兒童權益保護和家長(cháng)責任及義務(wù)的法律宣傳教育工作，為留守兒童提供維權服務(wù)。
三、主要措施
(一)建立留守兒童檔案
建立每個(gè)留守兒童的專(zhuān)門(mén)檔案。其基本內容：學(xué)生的基本情況、家長(cháng)姓名、家庭詳細地址、聯(lián)系電話(huà)、監護人姓名及其關(guān)系、父母務(wù)工情況等。
(二)開(kāi)展“三個(gè)優(yōu)先”真情關(guān)愛(ài)活動(dòng)
1.學(xué)習上優(yōu)先輔導。各學(xué)校要從學(xué)習方面對留守兒童逐一進(jìn)行分類(lèi)、分組，落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習幫扶計劃，明確幫扶時(shí)間、內容和階段性效果。每個(gè)留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習幫手，教師要對結對幫扶效果進(jìn)行定期檢查，建立進(jìn)步檔案。
2.生活上優(yōu)先照顧。學(xué)校對留守兒童要多看一眼、多問(wèn)一聲、多幫一把，使學(xué)生開(kāi)心、家長(cháng)放心。食堂要注意營(yíng)養搭配均衡，有益身體發(fā)育。留守兒童患病時(shí)，要及時(shí)診治、悉心照料。要指導寄宿學(xué)生學(xué)會(huì )生活自理，養成文明健康的生活習慣。
3.活動(dòng)上優(yōu)先安排。各有關(guān)單位要高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動(dòng)，或根據特點(diǎn)單獨開(kāi)展一些活動(dòng)，既使其愉悅身心，又培養獨立生活能力。一是重點(diǎn)開(kāi)展對貧困留守兒童的黨員幫扶活動(dòng)，通過(guò)動(dòng)員社會(huì )力量、募集助學(xué)資金，幫助貧困留守兒童解決“上學(xué)難”問(wèn)題。著(zhù)力搭建親情溝通橋梁，組建親情微信群，每周四下午4點(diǎn)至5點(diǎn)，專(zhuān)供留守兒童與遠方的親人進(jìn)行視頻與語(yǔ)音對話(huà)，讓外出家長(cháng)能與孩子及時(shí)溝通和交流，幫助留守兒童及時(shí)得到親情關(guān)懷。同時(shí)，聯(lián)合開(kāi)展留守兒童周邊環(huán)境凈化行動(dòng)，對網(wǎng)吧、游戲廳、校園周邊車(chē)輛等進(jìn)行綜合整治，為留守兒童健康成長(cháng)創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。二是打造留守兒童之家，桌子、椅子、圖書(shū)、籃球、排球、跳繩、跳棋、象棋、乒乓球、羽毛球等文體用品配備齊全，為留守兒童在放學(xué)后提供一個(gè)閱讀、交流、娛樂(lè )的空間平臺，讓他們放學(xué)不孤單，每一位留守兒童都能健康、快樂(lè )地成長(cháng)，處處感受到學(xué)校大家庭的溫暖，努力營(yíng)造留守兒童健康成長(cháng)的良好氛圍。三是建立留守兒童監護人的教育指導機制，留守兒童較多的村(居)要宣傳普及家教知識，教育留守兒童家長(cháng)及其臨時(shí)監護人切實(shí)承擔起教養孩子的責任和義務(wù)。要在留守兒童家長(cháng)中廣泛開(kāi)展“爭做合格家長(cháng)”，“培養合格人才”的家教實(shí)踐活動(dòng)，優(yōu)化養育和監護行為。要利用節假日、農忙時(shí)節，組織召開(kāi)返鄉家長(cháng)會(huì )，引導留守兒童家長(cháng)樹(shù)立正確的教子觀(guān)，掌握科學(xué)的家教知識。有條件的學(xué)�？梢酝ㄟ^(guò)家庭教育網(wǎng)站，為留守兒童家長(cháng)及臨時(shí)監護人提供家庭教育輔導和咨詢(xún)服務(wù)。
四、工作要求
(一)成立組織機構
為使我鎮關(guān)愛(ài)留守兒童工作順利開(kāi)展，成立由鎮黨委書(shū)記許利華同志為組長(cháng)，鎮長(cháng)侯福祥為常務(wù)副組長(cháng)，主任科員汪鵬亞為副組長(cháng)，吳瓊、熊新明、張新彪、桂先琴為成員的工作領(lǐng)導小組，下設辦公室，由汪鵬亞同志兼任辦公室主任，負責具體日常事務(wù)。
(二)明確職責分工
1.鎮綜治辦：將關(guān)愛(ài)農村留守兒童工作納入社會(huì )管理綜合治理工作的重要考核內容。協(xié)調有關(guān)部門(mén)依法打擊侵害農村留守兒童的違法犯罪活動(dòng)，維護農村留守兒童的合法權益。
負責視頻聊天室、活動(dòng)室、圖書(shū)室等設備的添置。
2.羅河中心學(xué)校、中學(xué)：將留守兒童管理教育工作作為學(xué)校的重點(diǎn)管理內容。一是積極做好《義務(wù)教育法》貫徹落實(shí)工作，確保農村學(xué)前留守兒童入園需求；二是建立和完善各中小學(xué)住宿和用餐制度，確保安全、衛生，為留守兒童健康成長(cháng)創(chuàng )造良好條件；三是建立留守兒童管理教育責任制、結對幫扶、溝通交流、寄宿優(yōu)先等服務(wù)制度，設立心理輔導員，開(kāi)設心理健康輔導課，保證農村留守兒童學(xué)校管理教育工作順利開(kāi)展；四是利用節日和假期，召開(kāi)農村留守兒童監護人會(huì )議，共同研究留守學(xué)生的教育管理問(wèn)題。
負責提供視頻聊天室、談心室、活動(dòng)室、圖書(shū)室場(chǎng)地，開(kāi)設心理健康輔導課等素質(zhì)教育課堂，設立心里輔導員；學(xué)校要有專(zhuān)職老師分管留守兒童工作，對留守兒童實(shí)行一人一檔登記造冊管理，對家長(cháng)的微信、務(wù)工地進(jìn)行摸底，做到要有活動(dòng)安排、活動(dòng)計劃及年終工作總結。
3.鎮婦聯(lián)：配合有關(guān)部門(mén)做好留守兒童社會(huì )宣傳工作，努力營(yíng)造留守兒童健康成長(cháng)的良好社會(huì )環(huán)境。一是做好留守兒童之家指導中心建設；二是切實(shí)開(kāi)展好貧困家庭留守兒童的結對幫扶活動(dòng)，精心組織關(guān)愛(ài)農村留守兒童的各項特色活動(dòng)。
負責留守兒童工作的宣傳，牌子、管理制度上墻，宣傳圖窗欄的制定。
4.鎮團委、工會(huì )：積極開(kāi)展“大手拉小手關(guān)愛(ài)留守兒童”活動(dòng)，號召青年志愿者積極開(kāi)展形式多樣、內富豐富的關(guān)愛(ài)留守兒童為主題的幫扶和教育活動(dòng)，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍，實(shí)施“希望工程”等助學(xué)行動(dòng)，保障貧困留守兒童的就學(xué)權利。
5.鎮、村掛點(diǎn)干部：與在校教師實(shí)行留守兒童“代理家長(cháng)”制，每月對所掛點(diǎn)留守兒童進(jìn)行回訪(fǎng)，對特殊困難的兒童實(shí)行救助制。
(三)完善工作機制
要加強關(guān)愛(ài)農村留守兒童工作的規范化、制度化建設，建立健全活動(dòng)室管理制度，不斷總結實(shí)施過(guò)程中的典型經(jīng)驗和成功做法，積極加以宣傳和推廣，以更好地指導來(lái)推動(dòng)項目的實(shí)施工作，為培養和造就更多的社會(huì )主義建設人才做出應有的貢獻。
幼兒園留守兒童工作方案2
一、指導思想
堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，樹(shù)立“以人為本”的科學(xué)理念，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)愛(ài)留守兒童的良好氛圍，切實(shí)解決留守兒童在學(xué)習、生活等方面存在的困難和生理、心理方面存在的問(wèn)題，凈化成長(cháng)環(huán)境，為建設社會(huì )主義培養德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會(huì )主義接班人和建設者。
二、工作目標
認真落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規，以及中央、省、市關(guān)于加強和創(chuàng )新社會(huì )管理的工作部署，把做好留守兒童教育管理和安全保護工作作為建設和諧社會(huì )的重要切入點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，把關(guān)愛(ài)保護留守兒童作為未成年人思想道德建設及有關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)的重要內容，納入未成年人思想道德建設測評體系，創(chuàng )新管理，扎實(shí)工作，為我鎮農村留守兒童健康成長(cháng)創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。通過(guò)努力，在全鄉范圍內建立起全方位、綜合性、制度化的留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作體系，使留守兒童普遍能接受到良好的教育，身心健康得到全面發(fā)展，合法權益得到切實(shí)保障，成長(cháng)環(huán)境有較大的改善。積極開(kāi)展農村留守兒童家長(cháng)及監護人培訓工作等，努力實(shí)現留守兒童“學(xué)業(yè)有教、監護有人、生活有助、健康有保、安全有護、活動(dòng)有地”的工作目標。
三、工作措施
(一)構建關(guān)愛(ài)農村留守兒童工作網(wǎng)絡(luò )
健全以留守兒童親屬為主體的監護網(wǎng)絡(luò )，督促監護人履行法律責任；建立以基層黨政組織為主體的行政村管護網(wǎng)絡(luò )，健全工作機制；建立以教職員工為主體的學(xué)校幫護網(wǎng)絡(luò )，加強學(xué)校、監護人與社會(huì )的密切配合，建立完善與監護人的溝通聯(lián)系制度；建立以群團組織和志愿者為主體的社會(huì )關(guān)護網(wǎng)絡(luò )，在思想、生活上給予關(guān)心，扶助家庭貧困的留守兒童；建立以政法部門(mén)為主體的法律保護網(wǎng)絡(luò )，切實(shí)維護留守兒童的合法權益，預防未成年人犯罪，打擊侵害未成年人的犯罪行為。
(二)建立學(xué)校教育和管理留守兒童的機制
首先，各中小學(xué)校要對在園在校留守兒童進(jìn)行調查摸底。做到清楚留守兒童的姓名、性別、年齡，清楚留守兒童的性格特點(diǎn)、興趣愛(ài)好，清楚留守兒童病史狀況，清楚留守兒童父母的務(wù)工地點(diǎn)和聯(lián)系方式，清楚留守兒童的監護人姓名、地址、聯(lián)系方式。通過(guò)摸底調查，學(xué)校要將調查信息分類(lèi)整理建檔，同時(shí)將調查統計表匯總報鎮政府備案；其次，對留守兒童實(shí)行三個(gè)優(yōu)先。學(xué)習上優(yōu)先輔導，生活上優(yōu)先照顧，活動(dòng)上優(yōu)先安排；第三，要多渠道與留守兒童溝通。開(kāi)展談心活動(dòng)，增進(jìn)學(xué)校和家長(cháng)的溝通聯(lián)系，要加大財政投入，廣泛吸納社會(huì )資金。
�。ㄈ┙⒘羰貎和O護人的教育指導機制
各村（居）委會(huì )要對留守兒童進(jìn)行調查摸底。留守兒童較多的村要宣傳普及家教知識，教育留守兒童家長(cháng)及其監護人切實(shí)承擔起教養孩子的責任和義務(wù)。要在留守兒童家長(cháng)中廣泛開(kāi)展“爭做合格家長(cháng)，培養合格人才”的家教實(shí)踐活動(dòng)，優(yōu)化養育和監護行為。要利用節假日、農忙時(shí)節，組織召開(kāi)返鄉家長(cháng)會(huì )，引導留守兒童家長(cháng)樹(shù)立正確的教子觀(guān)，掌握科學(xué)的家教知識。
�。ㄋ模I(yíng)造留守兒童健康成長(cháng)的社會(huì )環(huán)境
1.集中整治中小學(xué)校周邊環(huán)境。有關(guān)部門(mén)要加大對中小學(xué)周邊環(huán)境的監督、管理和查處力度，關(guān)閉中小學(xué)校園200米以?xún)鹊木W(wǎng)吧或電子游戲廳等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。禁止未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧，堅決打擊利欲熏心、屢教不改和觸犯法律的網(wǎng)吧或電子游戲廳的經(jīng)營(yíng)者。
2.建立留守兒童利益維護平臺。鎮里要暢通法律援助渠道，依托現有的司法和婦聯(lián)法律援助渠道，為有需要的留守兒童提供及時(shí)有效的法律援助。
3.加強“五老”隊伍建設。要充分發(fā)揮好老干部、老戰士、老專(zhuān)家、老教師、老模范的特殊作用，配合有關(guān)部門(mén)加強對網(wǎng)吧、游戲廳的監督工作。引導留守兒童遠離不良嗜好、不法場(chǎng)所、不軌人群，人格上做到自尊，生活中學(xué)會(huì )自立，獨處時(shí)能夠自律，成長(cháng)中力求自強，防范不良行為，快樂(lè )健康成長(cháng)。
�。ㄎ澹┙⒘羰貎和⻊�(wù)機制
1.開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童的社會(huì )幫扶活動(dòng)。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì )力量，積極開(kāi)展針對留守兒童的各種幫扶活動(dòng)。在農村，由村支部負責組織鎮村學(xué)校的教師、婦代會(huì )主任、退休老同志、共青團員等擔當“代理家長(cháng)”、義務(wù)輔導員；邀請“五老”當好校外義務(wù)輔導員，積極開(kāi)展對留守兒童思想道德品質(zhì)培養和成長(cháng)教育的“大手牽小手”活動(dòng)；充分發(fā)揮共青團員和青年志愿者隊伍的骨干作用，開(kāi)展“心手相連”結對幫扶活動(dòng)；做好關(guān)愛(ài)和服務(wù)工作，使每一名遠離父母的留守兒童都能“心有人愛(ài)、身有人護、難有人幫”。幫助留守兒童及其家庭樹(shù)立信心，克服困難。
2.搭建留守兒童活動(dòng)和交流的新平臺。在鎮、村組盡可能建立“留守兒童之家”、“留守兒童活動(dòng)室”等，為留守兒童提供課外活動(dòng)的場(chǎng)所。
3.實(shí)行農村勞動(dòng)力異地轉移與就地轉移相結合。既要積極引導農民進(jìn)城務(wù)工，又要大力發(fā)展鄉鎮企業(yè)，擴大農村勞動(dòng)力在當地轉移就業(yè)。要引導農村勞動(dòng)力打工不離鄉、進(jìn)廠(chǎng)不進(jìn)城，減輕城市膨脹壓力，做到務(wù)工增收與子女教育兩不誤。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)責任。留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作是一項社會(huì )系統工程，需要調動(dòng)各方優(yōu)勢，資源共享、協(xié)調配合、齊抓共管、共同推進(jìn)。鎮里成立由鎮長(cháng)任組長(cháng)、分管領(lǐng)導任副組長(cháng)及相關(guān)部門(mén)單位負責人為成員的關(guān)愛(ài)留守兒童工作領(lǐng)導小組，組織協(xié)調全鄉留守兒童管理和安全保護工作。
�。ǘ┓止f(xié)作，做好服務(wù)。中小學(xué)負責對留守兒童的教育管理，及時(shí)做好留守兒童的心理輔導工作；建立和完善家長(cháng)學(xué)校，加強對家長(cháng)和臨時(shí)監護人的培訓，及時(shí)交流溝通留守兒童學(xué)習、生活、思想情況，提高家長(cháng)和監護人的育人水平；加大農村寄宿制學(xué)校的建設力度，改善辦學(xué)條件，優(yōu)化育人環(huán)境。鎮衛生院及村衛生室做好留守兒童的衛生保健工作；開(kāi)展兒童行為和心理健康咨詢(xún)，宣傳疾病預防知識；指導嬰兒家長(cháng)合理喂養、科學(xué)喂養，促進(jìn)留守兒童健康成長(cháng)。人口計生部門(mén)負責優(yōu)育知識宣傳普及工作，關(guān)愛(ài)實(shí)行計劃生育家庭留守兒童，促其健康成長(cháng)。共青團負責組織共青團員和青年志愿者開(kāi)展幫扶留守兒童工作，聯(lián)合司法部門(mén)加大普法宣傳力度，切實(shí)維護留守兒童合法權益。婦聯(lián)負責組織廣大社會(huì )愛(ài)心人士擔任留守兒童的“愛(ài)心家長(cháng)”，開(kāi)展多種形式的幫扶和關(guān)愛(ài)行動(dòng)。關(guān)工委負責組織“五老”隊伍開(kāi)展對留守兒童的幫扶工作；協(xié)助公安、文化等部門(mén)凈化網(wǎng)吧、游戲廳等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。各部門(mén)、各單位要結合各自工作職能，明確工作重點(diǎn)，齊心協(xié)力，密切配合，切實(shí)做好關(guān)愛(ài)留守兒童工作。
�。ㄈ┲贫ǚ桨�，加強考核。全鎮關(guān)愛(ài)留守兒童工作由鎮政府統一組織協(xié)調，負責制定全鎮工作計劃，有督促，有檢查，突出重點(diǎn)，爭取每年取得新進(jìn)展，并將留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作納入綜治考評內容。各村（居）委會(huì )和有關(guān)部門(mén)單位要結合實(shí)際，認真制定加強留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作的具體實(shí)施方案，明確職責，落實(shí)任務(wù)，確保各項工作任務(wù)落實(shí)到位。
幼兒園留守兒童工作方案3
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，認真貫徹落實(shí)全縣關(guān)心關(guān)愛(ài)留守兒童工作要求，全面保障留守兒童接受教育權利，切實(shí)幫助他們解決學(xué)習、生活和心理上的各種困難和問(wèn)題，努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心關(guān)愛(ài)留守兒童的良好氛圍，幫助他們勤奮學(xué)習、快樂(lè )生活、全面發(fā)展，引導他們健康成長(cháng)，逆境成才，服務(wù)我鎮經(jīng)濟社會(huì )健康和諧發(fā)展。
二、工作目標
�。ㄒ唬┛傮w目標
形成“黨政主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、家庭配合、社會(huì )參與”的農村留守兒童培養關(guān)愛(ài)機制，確保全鎮留守兒童“學(xué)業(yè)有教、監護有人、生活有助、健康有保、安全有護”，讓每一個(gè)農村留守兒童健康幸福成長(cháng)。
科學(xué)促進(jìn)農村留守兒童營(yíng)養健康。實(shí)施“吃熱飯、喝開(kāi)水”工程，免費為農村留守兒童提供飲用奶，改善農村留守兒童健康狀況。
有效改善農村留守兒童親情缺失問(wèn)題。實(shí)施“情感聯(lián)線(xiàn)”、“愛(ài)心牽手”和“社會(huì )共育”等活動(dòng)，使農村留守兒童深切感受到社會(huì )的關(guān)愛(ài)，享有家的歸屬感，從而有效地促進(jìn)其快樂(lè )健康成長(cháng)。
三、工作措施
�。ㄒ唬⿲�(shí)施“農村留守兒童部門(mén)聯(lián)動(dòng)教育計劃”
1.推行一項工作制度。鎮教管中心、瓦室派出所、民政辦、瓦室衛生院、婦聯(lián)、共青團、關(guān)工委等辦所建立關(guān)愛(ài)農村留守兒童教育工作定期聯(lián)席會(huì )議制度，及時(shí)匯總工作情況，找準工作問(wèn)題，落實(shí)工作措施，提高工作實(shí)效。
2.構建五大聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò )。建立以留守兒童親屬為主體，督促臨時(shí)監護人履行法律責任的監護網(wǎng)絡(luò )；建立以學(xué)校教師為主體，實(shí)施農村留守兒童思想、生活、心理、情感教育的學(xué)校教育網(wǎng)絡(luò )；建立民政、婦聯(lián)、團委和志愿者為主體，保障農村貧困留守兒童獲得應有的社會(huì )扶助網(wǎng)絡(luò )；建立以司法、派出所、工商所為主體，凈化校園周邊環(huán)境，加強對農村留守兒童的管理與保護，維護兒童合法權益的法律保護網(wǎng)絡(luò )；建立以衛生院為主體，加強對農村留守兒童的醫療保健和資助康護網(wǎng)絡(luò )。
3.開(kāi)展四大維權行動(dòng)。一是開(kāi)展維權宣傳行動(dòng)。認真貫徹落實(shí)《巴中市未成年人保護條例》，廣泛開(kāi)展農村留守兒童權益維護宣傳，建立農村留守兒童維權中心，開(kāi)展農村留守兒童維權熱線(xiàn)電話(huà)；二是開(kāi)展就學(xué)普查行動(dòng)。完善農村留守兒童的就學(xué)狀況動(dòng)態(tài)監測機制，加大義務(wù)教育執法檢查力度，確保農村留守兒童不因家庭經(jīng)濟困難、學(xué)習困難等原因失學(xué)，消除農村留守兒童的輟學(xué)現象；三是開(kāi)展校園安全行動(dòng)。建立健全農村中小學(xué)校園安保隊、校園民警、保衛干部、保安人員、護校隊“五位一體”的校園安全新型警務(wù)體制，預防和制止侵害農村留守兒童權益的惡性案件發(fā)生；四是開(kāi)展環(huán)境凈化行動(dòng)。加強校園周邊網(wǎng)吧、歌舞廳等場(chǎng)所的整治和監管，校園周邊200米以?xún)炔坏糜芯W(wǎng)吧，堅決打擊利欲熏心、屢教不改和觸犯法律的網(wǎng)吧和電子游戲廳的經(jīng)營(yíng)者，凈化農村留守兒童成長(cháng)環(huán)境。
�。ǘ⿲�(shí)施“農村留守兒童學(xué)校教育管理計劃”
1.建立農村留守兒童檔案登記制度。各學(xué)校要組織專(zhuān)人對留守兒童進(jìn)行摸底調查，鎮教育管理中心要對學(xué)齡前留守兒童進(jìn)行摸底建檔，清楚留守兒童的姓名、性別、年齡、性格、愛(ài)好、病史；清楚留守兒童父母的務(wù)工地點(diǎn)和聯(lián)系方式以及臨時(shí)監護人的姓名、地址、聯(lián)系方式。留守兒童檔案及調查統計表做到學(xué)校管理人員人手一冊，同時(shí)上報鎮政府社事辦備案。各班級、班主任和任課教師做到心中有數，工作任務(wù)明確，深入分析問(wèn)題，著(zhù)手研究對策，切實(shí)解決留守兒童生活、學(xué)習、思想等方面的困難。
2.建立農村留守兒童結對幫扶制度。采用“一幫一”、“一幫多”的結對方式，組織村社干部、鎮機關(guān)事業(yè)單位工作人員擔任留守兒童“愛(ài)心家長(cháng)”， 并贈送愛(ài)心書(shū)包、宣傳掛圖給所牽手留守兒童。鎮機關(guān)事業(yè)單位工作人員和村社干部要深入了解所牽手留守兒童的學(xué)習、生活情況，在農忙等特殊時(shí)節對困難留守兒童家庭進(jìn)行幫扶，使留守兒童真正感受到社會(huì )對他們的關(guān)愛(ài)。
3.建立農村留守兒童普惠資助制度。嚴格按照縣上要求在全面免除義務(wù)教育階段農村留守兒童的學(xué)雜費、課本費的基礎上，對貧困家庭寄宿留守兒童給予生活補助，并逐步提高補助標準。
4.建立農村留守兒童愛(ài)心活動(dòng)制度。根據每個(gè)孩子的特點(diǎn)給留守兒童特殊關(guān)愛(ài)，開(kāi)展“愛(ài)心牽手”、“愛(ài)心節日”、“快樂(lè )生日”等系列活動(dòng)，讓每個(gè)留守兒童有家的歸屬感。
5.建立“代理家長(cháng)”、“監護人”家教培訓制度。強化家長(cháng)學(xué)校的規范化建設，各學(xué)校要積極配合相關(guān)單位每年組織專(zhuān)家免費對留守兒童監護人進(jìn)行培訓，全面提升家庭教育水平。
�。ㄈ⿲�(shí)施“農村中小學(xué)校標準化建設計劃”
1.加快農村標準化寄宿制學(xué)校建設。積極支持、配合農村寄宿制學(xué)校建設，幫助學(xué)校協(xié)調、解決建設中遇到的困難和問(wèn)題，確保全鎮寄宿制學(xué)校建設順利完成。建立農村留守兒童的就學(xué)機制，確保農村適齡“留守兒童”入學(xué)率達100%，解決留守兒童父母的后顧之憂(yōu)。
2.全面實(shí)施農村幼兒園建設。加大幼兒園建設投入，逐步建立以公辦幼兒園為主體的農村幼兒園辦園體制，努力形成公益公平、普及普惠的農村學(xué)前教育服務(wù)體系，切實(shí)解決好農村學(xué)前留守兒童“入園難”的問(wèn)題。
�。ㄋ模⿲�(shí)施“農村留守兒童培養模式創(chuàng )新計劃”
1.開(kāi)展“五類(lèi)”項目實(shí)驗。充分發(fā)揮中小學(xué)在農村留守兒童教育管理中的主導作用，針對留守兒童普遍存在的“營(yíng)養問(wèn)題、安全問(wèn)題、學(xué)習問(wèn)題、品行問(wèn)題、心理問(wèn)題”五大內容，建立農村留守兒童個(gè)人成長(cháng)檔案，有針對性地開(kāi)展農村留守兒童培養的課題實(shí)驗研究，深入探索以思想政治、人格品質(zhì)、心理情感、行為養成和體質(zhì)健康為重點(diǎn)的農村留守兒童培養策略，促進(jìn)留守兒童健康成長(cháng)。
2.開(kāi)展“六項”主題活動(dòng)。構建“享受同一片藍天”的關(guān)愛(ài)體系，走進(jìn)兒童的心靈世界，了解孩子的精神需求，引導激勵農村留守兒童勤奮學(xué)習、快樂(lè )生活、全面發(fā)展、健康成長(cháng)。著(zhù)力開(kāi)展好“六項”主題活動(dòng)：開(kāi)展“爭做合格小公民”為主題的班隊活動(dòng)；開(kāi)展“留守兒童之星”的評選活動(dòng)；開(kāi)展“知心姐姐”心理健康引導活動(dòng)；開(kāi)展“給父母的一封信”活動(dòng)；開(kāi)展建設“留守兒童溫馨家園”活動(dòng)；依托“三支隊伍”（“五老”隊伍、巾幗志愿者、青年志愿者），開(kāi)展“心連心”活動(dòng)。
�。ㄎ澹⿲�(shí)施“農村留守兒童情感聯(lián)線(xiàn)計劃”
加快農村學(xué)校教育信息網(wǎng)絡(luò )設施建設，各學(xué)校要認真按照縣上要求建立“心理咨詢(xún)室”和安裝“親情電話(huà)”。著(zhù)力指導留守兒童家庭協(xié)調好打工掙錢(qián)和照顧孩子兩者之間的關(guān)系。強化監護意識，家長(cháng)外出應選擇責任心強、有保護能力和精力的臨時(shí)監護人，并應履行相應的委托手續。留守兒童的家長(cháng)要保證交流溝通途徑暢通，通過(guò)電話(huà)、書(shū)信經(jīng)常與孩子聯(lián)系，經(jīng)常與學(xué)校老師及臨時(shí)監護人取得聯(lián)系，掌握孩子的動(dòng)態(tài)，加強對孩子的教育。具體實(shí)施“七個(gè)一”工作機制：每班成立一個(gè)留守兒童互助小組；每期購置學(xué)習用品一套；“代理家長(cháng)”每周至少與“留守兒童”談心一次；每月與“留守兒童”父母通電話(huà)或視頻聊天一次；學(xué)校教師每學(xué)期對留守兒童家訪(fǎng)一次；學(xué)校每月對“留守兒童”進(jìn)行一次集中的心理輔導活動(dòng)；要求留守兒童每月給家長(cháng)寫(xiě)一封信。
�。⿲�(shí)施“農村留守兒童健康促進(jìn)計劃”
各學(xué)校按規定配齊心理健康教師和寄宿制生活管理、衛生保健人員，積極開(kāi)展留守兒童心理情感輔導，開(kāi)設“心理咨詢(xún)室”、“心理咨詢(xún)中心”，農村中小學(xué)每學(xué)期至少要開(kāi)設7課時(shí)心理健康課，加強對留守兒童的心理輔導。到20xx年底，全鎮農村學(xué)校健康教育課開(kāi)設率達到100%，留守兒童心理健康水平普遍提高。開(kāi)展農村留守兒童營(yíng)養指導、生長(cháng)發(fā)育監測、計劃免疫、兒童常見(jiàn)病診斷等基本衛生保健服務(wù)；實(shí)施“吃熱飯、喝開(kāi)水”工程；繼續免費為農村留守兒童提供飲用奶，改善農村留守兒童健康狀況；加快農村中小學(xué)食堂建設和管理，到20xx年底全鎮中小學(xué)食堂要基本達標，安全飲用水達到100%。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)責任。成立關(guān)愛(ài)留守兒童工作領(lǐng)導小組，由鎮黨委書(shū)記任組長(cháng)；鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)，鎮分管教育工作領(lǐng)導任副組長(cháng)；鎮教管中心、財政所、社保辦、婦聯(lián)、關(guān)工委、共青團、文化廣播中心、瓦室派出所、瓦室衛生院、瓦室司法所的負責人為成員，領(lǐng)導小組辦公室設在鎮教管中心，由鎮教管中心主任兼任辦公室主任，負責日常工作。各相關(guān)辦所要高度重視、密切配合，建立相應的工作機構，制定工作方案，將任務(wù)分解到人，落實(shí)相關(guān)責任，專(zhuān)人負責，抓好落實(shí)。職能單位要整體聯(lián)動(dòng)，各司其職、各負其責、密切配合，形成培養照顧農村留守兒童的整體聯(lián)動(dòng)機制。鎮教育管理中心要將留守兒童教育培養工作納入素質(zhì)教育和義務(wù)教育均衡發(fā)展整體規劃，保證留守兒童的權利，特別是要抓好廣大農村中小學(xué)校的建設管理，發(fā)揮學(xué)校對留守兒童教育管護中的主導作用，不斷提高留守兒童的細想素質(zhì)和文化水平。共青團要發(fā)揮基層團組織和少先隊的作用，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，加強對留守兒童的'思想政治教育，引領(lǐng)他們樹(shù)立遠大的理想；要配合有關(guān)部門(mén)招募和培訓志愿者，積極開(kāi)展各種活動(dòng)，為廣大留守兒童多提供一些對外交流、社會(huì )交往、走進(jìn)城市的機會(huì )。鎮婦聯(lián)要在全系統開(kāi)展留守兒童的關(guān)愛(ài)維權行動(dòng)，促進(jìn)留守兒童健康成長(cháng)；各村、社區婦委會(huì )要對本轄區留守兒童建冊立卡，做到家底清、情況明，把對留守兒童的關(guān)愛(ài)工作作為婦委會(huì )的主要工作。鎮財政所要為留守兒童關(guān)愛(ài)工作提供必要的經(jīng)費支持。鎮衛生院要定期了解留守兒童健康狀況，提供必要的疾病防治和健康咨詢(xún)。派出所要將加強農村留守兒童安全防范納入農村新型警務(wù)工作范疇，有效預防侵害農村留守兒童案件發(fā)生。鎮文化廣播中心要凈化文化市場(chǎng)，規范網(wǎng)吧的經(jīng)營(yíng)管理，嚴禁網(wǎng)吧容納未成年人。鎮關(guān)工委也要發(fā)揮優(yōu)勢，切實(shí)做好相關(guān)工作。司法、農辦、人力社保、民政等辦所也要履行好職責，配合做好相關(guān)工作�？傊�，各辦所和單位要擰成一股繩，共同為農村留守兒童營(yíng)造良好的成長(cháng)環(huán)境。
�。ǘ┘訌娦麄�，營(yíng)造氛圍。要采取多種形式開(kāi)展貫徹落實(shí)縣、鎮保障和改善民生文件精神的宣傳工作，宣傳關(guān)愛(ài)農村留守兒童的重大舉措、先進(jìn)經(jīng)驗和先進(jìn)典型，在全社會(huì )形成良好的輿論氛圍。
�。ㄈ┘訌姸讲�，穩步推進(jìn)。鎮政府將定期和不定期對各辦所、各學(xué)校關(guān)愛(ài)留守兒童工作進(jìn)行督查，匯總情況，建立健全農村留守兒童成長(cháng)的動(dòng)態(tài)監督機制，確保關(guān)愛(ài)農村留守兒童工作的穩步推進(jìn)。
�。ㄋ模┘訌娍己�，實(shí)施獎懲。鎮黨委、鎮政府將把村社干部關(guān)愛(ài)留守兒童的實(shí)施情況納入各村（社區）年度綜合目標考核，實(shí)施倒扣分制。對完成任務(wù)較差的和推進(jìn)工作不力的，將予以通報批評，對先進(jìn)典型將進(jìn)行表彰。
幼兒園留守兒童工作方案4
一、目標任務(wù)
按照縣政府、政府決策部署，以促進(jìn)未成年人健康成長(cháng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認真執行《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律法規，強化家庭監護主體責任，積極構建農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護體系。健全完善農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作體系，使農村留守兒童普遍接受良好教育，身心健康得到全面發(fā)展，合法權益得到有力保障，成長(cháng)環(huán)境有較大改善，努力實(shí)現農村留守兒童“政府履職、家庭盡責，社會(huì )參與、監護有人、生活保障、全民關(guān)愛(ài)”的工作目標。
二、工作措施
�。ㄒ唬└叨戎匾�，健全農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作機制。
認真貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于留守兒童關(guān)愛(ài)保護文件要求，把留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作擺上重要議事日程，積極向政府分管領(lǐng)導匯報農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作，統籌研究工作中遇到的問(wèn)題。建立局領(lǐng)導牽頭、相關(guān)股（室）和鎮（街）社會(huì )事務(wù)辦參加的農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作協(xié)調機制；按照局屬各科室積極參加、各司其職，鎮（街）及村（居）相互支持、相互配合的工作格局，齊心協(xié)力抓好留守兒童工作。通過(guò)組織召開(kāi)局黨組聯(lián)席會(huì )議、召開(kāi)留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作會(huì )、制定留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作方案等方式，加強對農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作的組織領(lǐng)導，給予農村留守兒童更多親情關(guān)愛(ài)。
�。ǘ⿵娀麄饕龑�，形成農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護氛圍。
采取多種形式積極宣傳黨和政府關(guān)愛(ài)保護留守兒童這項民生工程，宣傳關(guān)愛(ài)保護留守兒童的感人事跡，激發(fā)全社會(huì )重視和關(guān)愛(ài)保護留守兒童的熱情。一是借助媒體宣傳。充分利用報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，通過(guò)工作簡(jiǎn)報、宣傳手冊、專(zhuān)題講座、手機短信、公開(kāi)信等多種形式，宣傳民生工程的內容意義、進(jìn)展情況、社會(huì )反響、典型案例等，擴大關(guān)愛(ài)工作的社會(huì )影響力。二是利用活動(dòng)宣傳。會(huì )同相關(guān)部門(mén)廣泛組織廣場(chǎng)咨詢(xún)、知識競賽、編排兒童劇巡回演出等活動(dòng)宣傳關(guān)愛(ài)留保護守兒童工作。各鎮（街）要利用社會(huì )宣傳欄、村務(wù)公開(kāi)欄、標語(yǔ)、宣傳單等形式或組織留守兒童成立宣傳小分隊，面向村（居）、學(xué)校等廣泛宣傳關(guān)愛(ài)保護留守兒童民生工程。通過(guò)“致留守兒童家長(cháng)、留守兒童一封信”、群發(fā)手機短信，組織文藝演出、總結表彰等形式，使外出的家長(cháng)更加明確自己的責任和義務(wù)，促使家長(cháng)更好地履行監管責任，激勵留守兒童奮發(fā)上進(jìn)、自強不息。
�。ㄈ┒ㄆ诿着挪�，精準掌握農村留守兒童的情況和數量。
指導各鎮（街）建立和完善人頭檔案，確定專(zhuān)人結對幫扶，加強溝通、監管，進(jìn)行重點(diǎn)保護，并及時(shí)將相關(guān)數據表格和花名冊等報送民政局。各鎮（街）社會(huì )事務(wù)辦和村（居）定期摸底排查，堅持每一個(gè)季度的最后一個(gè)月開(kāi)展一次農村留守兒童排查核實(shí)工作，更新一次數據，確保不留死角，不漏一人，及時(shí)更新數據，形成詳實(shí)完備、動(dòng)態(tài)更新的農村留守兒童信息庫，為細化完善關(guān)愛(ài)保護政策措施和引導社會(huì )力量實(shí)行精準關(guān)愛(ài)保護提供基礎數據支持。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)“四個(gè)”責任，確保農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作健康有序開(kāi)展。
1.履行好牽頭組織的職責。各鎮（街）社會(huì )事務(wù)辦要主動(dòng)向單位領(lǐng)導請示匯報，征得單位領(lǐng)導的理解和支持，爭取必要的關(guān)愛(ài)保護工作經(jīng)費，切實(shí)把農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作納入各鎮（街）脫貧攻堅和全面小康建設大局中來(lái)，落實(shí)鎮（街）屬地責任，結合實(shí)際細化農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作方案，構建關(guān)愛(ài)保護工作體系。民政部門(mén)是留守兒童工作的牽頭單位，必須首當其責，發(fā)揮好牽頭組織的作用，定期研究，提出工作意見(jiàn)，當好政府的參謀助手。
2.主動(dòng)做好統籌協(xié)調工作。民政局要配合派出所、鎮（街）、村（居）建立強制報告信息和應急處置情況共享機制，及時(shí)掌握農村留守兒童信息，共同做好家庭監護情況調查評估、救助幫扶、監護干預等工作。加強與工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織和中小學(xué)校的溝通協(xié)作和資源整合，實(shí)現家庭、學(xué)校、社區、社會(huì )關(guān)愛(ài)的統籌、協(xié)調、可持續的聯(lián)動(dòng)。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)、引導志愿者服務(wù)等方式，支持和引導社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構、公益慈善類(lèi)社會(huì )組織、志愿服務(wù)組織，深入社區、學(xué)校和家庭開(kāi)展農村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。會(huì )同相關(guān)部門(mén)深入解讀宣傳《實(shí)施方案》精神，及時(shí)總結推廣成熟工作經(jīng)驗。
3.發(fā)揮好督促指導作用。民政局要通過(guò)政策培訓、技術(shù)支持等方式，指導鎮（街）、村（居）做好摸底排查、定期走訪(fǎng)、重點(diǎn)核查、家庭監護監督等工作。指導鎮（街）、村（居）、社會(huì )工作服務(wù)機構、救助管理機構、福利機構切實(shí)履行強制報告義務(wù)，并協(xié)助公安部門(mén)做好調查和應急處置工作。主動(dòng)會(huì )同相關(guān)部門(mén)，對有關(guān)部門(mén)、鎮（街）、村（居）的責任落實(shí)、協(xié)作配合、實(shí)際成效等情況定期或不定期進(jìn)行督促檢查和評估考核，及時(shí)掌握和通報工作進(jìn)展情況。
4.落實(shí)好兜底保障的職責。充分發(fā)揮民政部門(mén)在社會(huì )福利、社會(huì )救助、社區建設和公益慈善方面的作用，鎮（街）、村（居）要定期走訪(fǎng)、主動(dòng)發(fā)現處于生活困境的農村留守兒童、特困人群，及時(shí)將符合條件的農村留守兒童及其家庭納入最低生活保障、臨時(shí)救助、醫療救助等政策保障范圍或協(xié)調公益慈善力量提供關(guān)愛(ài)幫扶，幫助農村留守兒童及其家庭解決實(shí)際生活困難。救助管理站要及時(shí)接收公安部門(mén)護送來(lái)的無(wú)人監護或遭受監護侵害的農村留守兒童，做好臨時(shí)監護照料工作。依法開(kāi)展家庭監護干預工作，運用法律手段保護遭受監護侵害的農村留守兒童合法權益，確保其得到妥善照料監護。
�。ㄎ澹┞鋵�(shí)政策，保障農村留守兒童基本生活權益。
充分發(fā)揮民政部門(mén)在社會(huì )福利、社會(huì )救助、社區建設和公益慈善方面的作用，及時(shí)將符合條件的農村留守兒童納入孤兒基本生活保障、殘疾人補貼范圍，把符合條件的農村留守兒童家庭納入最低生活保障、臨時(shí)救助、醫療救助等范圍；協(xié)調公益慈善力量提供關(guān)愛(ài)幫扶，幫助農村留守兒童及其家庭解決實(shí)際生活困難，推動(dòng)農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護政策落地生根，開(kāi)花結果；爭取項目支持建立兒童救助中心（救助站）、創(chuàng )造條件推動(dòng)流浪未成年人救助保護中心轉型升級為未成年人（留守兒童）保護中心；通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)，綜合運用社會(huì )工作等方法，對農村留守兒童進(jìn)行教育輔導、思想引導、心理疏導，臨界預防，社交指導，安全教育等精準服務(wù)。
三、工作要求
1.提高認識，顧全大局。留守兒童是不具有或不完全具有民事行為能力的特殊群體，由于與父母長(cháng)期分離，導致不少農村留守兒童缺少精神引導、道德管教、親情關(guān)愛(ài)和有效監護，出現心理健康問(wèn)題甚至極端行為，有些受到意外傷害甚至不法侵害。在未來(lái)較長(cháng)時(shí)期內，我們仍將面臨農村勞動(dòng)力外出、部分兒童不得不在家留守的實(shí)際情況，兒童留守現象仍將在相當長(cháng)時(shí)期存在。因此，做好農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作，不僅關(guān)系到未成年人健康成長(cháng)，關(guān)系到家庭幸福與社會(huì )和諧，而且關(guān)系到脫貧攻堅和全面建成小康社會(huì )大局。
2.健全機制，真抓實(shí)干。要建立農村留守兒童檔案制度和統計季報、年報制度，建立健全監測機制、應急處置和監護網(wǎng)絡(luò )。要定期統計更新留守兒童家庭基本情況和留守情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保每名留守兒童納入關(guān)愛(ài)服務(wù)范圍。
3.創(chuàng )新載體，提高實(shí)效。要結合各自工作實(shí)際，緊緊圍繞農村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)這個(gè)大主題，通過(guò)豐富多彩，寓教于樂(lè )的主題實(shí)踐活動(dòng)，強化關(guān)愛(ài)保護效果，把農村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)真正落到實(shí)處。
幼兒園留守兒童工作方案5
一、總體要求
留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監護能力、不滿(mǎn)十六周歲的未成年人。無(wú)監護能力是指留守在家的父親或母親因重病、重殘等原因喪失監護能力。做好農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作，是各級政府的重要職責，也是家庭和全社會(huì )的共同責任。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要充分認識加強農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，確保農村留守兒童得到妥善監護照料和更好關(guān)愛(ài)保護。
�。ㄒ唬┲笇枷�
不斷健全法律法規和制度機制，堅持問(wèn)題導向，強化家庭監護主體責任，逐步減少兒童留守現象，確保農村留守兒童安全、健康、受教育等權益得到有效保障。
�。ǘ┗驹瓌t
堅持家庭盡責。按照兒童利益最大化原則，落實(shí)家庭監護主體責任，監護人要依法盡責，在家庭發(fā)展中首先考慮兒童利益；加強對家庭監護和委托監護的督促指導，確保農村留守兒童得到妥善監護照料、親情關(guān)愛(ài)和家庭溫暖。
堅持政府主導。把農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作作為政府重要工作內容，落實(shí)鄉鎮人民政府（街道辦事處）屬地責任，強化民政等有關(guān)部門(mén)的監督指導責任，健全農村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和救助保護機制，切實(shí)保障農村留守兒童合法權益。
堅持全民關(guān)愛(ài)。充分發(fā)揮村（居）民委員會(huì )、群團組織、社會(huì )組織、專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作者、志愿者等各方面積極作用，著(zhù)力解決農村留守兒童在生活、監護、成長(cháng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，形成全社會(huì )關(guān)愛(ài)農村留守兒童的良好氛圍。
堅持標本兼治。既立足當前，完善政策措施，健全工作機制，著(zhù)力解決農村留守兒童監護缺失等突出問(wèn)題；又著(zhù)眼長(cháng)遠，統籌城鄉發(fā)展，從根本上解決兒童留守問(wèn)題。
�。ㄈ┕ぷ髂繕�
家庭、政府、學(xué)校盡職盡責，社會(huì )力量積極參與的農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作體系全面建立，建立健全強制報告、應急處置、評估幫扶、監護干預等農村留守兒童救助保護機制，形成“政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、家庭盡責、社會(huì )參與”的工作格局，侵害農村留守兒童權益的事件得到有效遏制。到20xx年，全縣未成年人救助保護政策和制度更加健全，全社會(huì )關(guān)愛(ài)保護兒童的意識普遍增強，兒童成長(cháng)環(huán)境更為改善、安全更有保障，兒童留守現象明顯減少。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┙⒔∪r村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系
1．強化家庭監護主體責任。父母要依法履行對未成年子女的監護職責和撫養義務(wù)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應當委托有監護能力的親屬或其他成年人代為監護，不得讓不滿(mǎn)十六周歲的兒童脫離監護單獨居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見(jiàn)面，及時(shí)了解掌握他們的生活、學(xué)習和心理狀況，給予更多親情關(guān)愛(ài)。父母或受委托監護人不履行監護職責的，村（居）民委員會(huì )、公安機關(guān)和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)予以勸誡、制止；情節嚴重或造成嚴重后果的，公安等有關(guān)機關(guān)要依法追究其責任。（縣公安局、縣民政局、縣法院、縣檢察院、縣婦聯(lián)、團縣委。列第一位者為牽頭單位，其他有關(guān)部門(mén)按職責分工負責，下同）
2．落實(shí)政府責任。政府要把農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作作為重要內容，納入議事日程，強化基層政府和農村基層組織的職責。鄉鎮人民政府（街道辦事處）和村（居）民委員會(huì )要加強對監護人的法治宣傳、監護監督和指導，督促其履行監護責任，提高監護能力。村（居）民委員會(huì )每月至少走訪(fǎng)一次留守兒童家庭，及時(shí)掌握農村留守兒童的家庭情況、監護情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鄉鎮人民政府（街道辦事處）報告；要為農村留守兒童通過(guò)電話(huà)、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利。鄉鎮人民政府（街道辦事處）要全面開(kāi)展農村留守兒童的摸底排查工作，建立詳實(shí)完備、動(dòng)態(tài)更新（每季度至少更新一次）的農村留守兒童信息臺賬，并每個(gè)季度向縣民政部門(mén)報送農村留守兒童信息，并抄報縣教育部門(mén)和公安部門(mén)；一人一檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、精準施策，為有關(guān)部門(mén)和社會(huì )力量參與農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作提供支持；通過(guò)黨員干部上門(mén)家訪(fǎng)、駐村干部探訪(fǎng)、專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作者隨訪(fǎng)等方式，對重點(diǎn)對象進(jìn)行核查，確保農村留守兒童得到妥善照料。（各鄉鎮人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣教育局、縣公安局）
民政部門(mén)及救助管理機構要對鄉鎮人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì )開(kāi)展的監護監督等工作提供政策指導和技術(shù)支持。（縣民政局）
3．加大教育保護力度。鄉鎮人民政府（街道辦事處）要完善控輟保學(xué)部門(mén)協(xié)調機制，督促監護人送適齡兒童、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。（各鄉鎮人民政府（街道辦事處）、縣教育局）
教育行政部門(mén)要落實(shí)免費義務(wù)教育和教育資助政策，確保農村留守兒童不因貧困而失學(xué)；支持和指導中小學(xué)校加強心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現并糾正心理問(wèn)題和不良行為；加強對農村留守兒童相對集中學(xué)校教職工的專(zhuān)題培訓，著(zhù)重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料農村留守兒童的能力；會(huì )同公安機關(guān)指導和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強防范不法侵害的意識、掌握預防意外傷害的安全常識。中小學(xué)校要對農村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用電話(huà)、家訪(fǎng)、家長(cháng)會(huì )等方式加強與家長(cháng)、受委托監護人的溝通交流，了解農村留守兒童生活情況和思想動(dòng)態(tài)，幫助監護人掌握農村留守兒童學(xué)習情況和在校生活情況，提升監護人責任意識和教育管理能力；及時(shí)了解無(wú)故曠課農村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復學(xué)和書(shū)面報告制度，勸返無(wú)效的，應書(shū)面報告教育行政部門(mén)和鄉鎮人民政府（街道辦事處），依法采取措施勸返復學(xué)。教育部門(mén)和中小學(xué)校、幼兒園要全面建立留守兒童檔案，逐一登記其父母外出務(wù)工和監護人變化情況（每季度至少更新一次），并在學(xué)籍管理信息系統中進(jìn)行標識。中小學(xué)校、幼兒園要建立學(xué)校領(lǐng)導、班主任、任課教師與留守兒童結對幫扶制度，確保所有留守兒童都有結對幫扶教師，及時(shí)了解留守兒童生活情況和思想動(dòng)態(tài)，并給予必要支持；幫助農村留守兒童通過(guò)電話(huà)、視頻等方式加強與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責任，豐富校園文化生活，引導寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會(huì )實(shí)踐等活動(dòng)，增強學(xué)校教育吸引力。（縣教育局、縣公安局、縣司法局）
4．發(fā)揮群團組織關(guān)愛(ài)服務(wù)優(yōu)勢。工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為農村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導、心理疏導等關(guān)愛(ài)服務(wù)；在開(kāi)展活動(dòng)或工作中發(fā)現農村留守兒童脫離監護單獨居住生活、監護人喪失監護能力或不履行監護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應當在第一時(shí)間向公安機關(guān)報告。工會(huì )、共青團要廣泛動(dòng)員廣大職工、團員青年、少先隊員等開(kāi)展多種形式的農村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)和互助活動(dòng)。婦聯(lián)要依托婦女之家、兒童之家等活動(dòng)場(chǎng)所，為農村留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛(ài)服務(wù)，加強對農村留守兒童父母、受委托監護人的家庭教育指導，引導他們及時(shí)關(guān)注農村留守兒童身心健康狀況，加強親情關(guān)愛(ài)，依法履行監護和教育職責。殘聯(lián)要組織開(kāi)展農村留守殘疾兒童康復等工作。關(guān)工委要組織動(dòng)員廣大老干部、老戰士、老專(zhuān)家、老教師、老模范等離退休老同志，通過(guò)老少攜手、實(shí)名結對幫扶活動(dòng)，充分利用農村關(guān)工委活動(dòng)陣地，開(kāi)展日間照料、課業(yè)輔導、心理疏導等各項關(guān)愛(ài)活動(dòng)，協(xié)同做好農村留守兒童的關(guān)愛(ài)與服務(wù)工作。（縣總工會(huì )、團縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣關(guān)工委分別牽頭，縣公安局）
5．推動(dòng)社會(huì )力量積極參與。加快孵化培育社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構、公益慈善類(lèi)社會(huì )組織、志愿服務(wù)組織，民政等部門(mén)要通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式支持其深入城鄉社區、學(xué)校和家庭，開(kāi)展農村留守兒童監護指導、心理疏導、行為矯治、社會(huì )融入和家庭關(guān)系調適等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，支持社會(huì )組織、愛(ài)心企業(yè)依托學(xué)校、社區綜合服務(wù)設施舉辦農村留守兒童托管服務(wù)機構，財稅部門(mén)要依法落實(shí)稅費減免優(yōu)惠政策。（縣民政局、縣財政局、縣國稅局、縣地稅局、縣婦聯(lián)、團縣委）
�。ǘ┙⒔∪r村留守兒童救助保護機制
6．建立強制報告機制。學(xué)校、幼兒園、醫療機構、村（居）民委員會(huì )、社會(huì )工作服務(wù)機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員，在工作中發(fā)現農村留守兒童脫離監護單獨居住生活或失蹤、監護人喪失監護能力或不履行監護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應當在第一時(shí)間向公安機關(guān)報告。負有強制報告責任的單位和人員未履行報告義務(wù)的，其上級機關(guān)、本級政府和有關(guān)部門(mén)要嚴肅追責。其他公民、社會(huì )組織積極向公安機關(guān)報告的，應及時(shí)給予表?yè)P和獎勵。（縣公安局、縣教育局、縣衛計局、縣民政局、各鄉鎮人民政府（街道辦事處））
7．完善應急處置機制。公安機關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報告，第一時(shí)間出警調查，有針對性地采取應急處置措施，強制報告責任人要協(xié)助公安機關(guān)做好調查和應急處置工作。屬于農村留守兒童單獨居住生活的，要責令其父母立即返回或確定受委托監護人，并對父母進(jìn)行訓誡；屬于監護人喪失監護能力或不履行監護責任的，要聯(lián)系農村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監護照料；上述兩種情形聯(lián)系不上農村留守兒童父母的，要就近護送至其他近親屬、村（居）民委員會(huì )或救助管理機構、福利機構臨時(shí)監護照料，并協(xié)助通知農村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監護人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機制及時(shí)開(kāi)展調查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，對因家庭暴力身體受到嚴重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無(wú)人照料等危險狀態(tài)的，應通知并協(xié)助民政部門(mén)將其安置到臨時(shí)庇護場(chǎng)所、救助管理機構或者福利機構實(shí)施保護；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實(shí)施保護；對于上述兩種情形，要按照有關(guān)規定調查取證，協(xié)助其就醫、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預措施、依法追究相關(guān)法律責任打下基礎。公安機關(guān)要將受理報告及應急處置等相關(guān)情況及時(shí)通報鄉鎮人民政府（街道辦事處）。（縣公安局、縣民政局、縣衛計局、縣婦聯(lián)、縣檢察院、縣法院）
8．健全評估幫扶機制。鄉鎮人民政府（街道辦事處）接到公安機關(guān)通報后，要會(huì )同民政部門(mén)、公安機關(guān)等部門(mén)在村（居）民委員會(huì )、中小學(xué)校、醫療機構以及親屬、社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構的協(xié)助下，對農村留守兒童的安全處境、監護情況、身心健康狀況等進(jìn)行調查評估，建立評估檔案，有針對性地安排監護指導、醫療救治、心理疏導、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。對于監護人家庭經(jīng)濟困難且符合有關(guān)社會(huì )救助、社會(huì )福利政策的，民政及其他社會(huì )救助部門(mén)要及時(shí)納入保障范圍。（各鄉鎮人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣公安局、縣教育局、縣衛計局、縣司法局、縣檢察院、縣婦聯(lián)、團縣委）
9．強化監護干預機制。對實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農村留守兒童的父母或受委托監護人，公安機關(guān)應當給予批評教育，必要時(shí)予以治安管理處罰，情節惡劣構成犯罪的，依法立案偵查。對于監護人將農村留守兒童置于無(wú)人監管和照看狀態(tài)導致其面臨危險且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監護職責六個(gè)月以上導致農村留守兒童生活無(wú)著(zhù)的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農村留守兒童導致其身心健康嚴重受損的，其近親屬、村（居）民委員會(huì )、民政部門(mén)等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院申請撤銷(xiāo)監護人資格，另行指定監護人。（縣公安局、縣民政局、縣法院、縣檢察院、縣婦聯(lián)、團縣委）
�。ㄈ⿵脑搭^上逐步減少兒童留守現象
10．為農民工家庭提供更多幫扶支持。要大力推進(jìn)農民工市民化，為其監護照料未成年子女創(chuàng )造更好條件。（各鄉鎮人民政府（街道辦事處）、縣公安局）
符合落戶(hù)條件的要有序推進(jìn)本人及家屬落戶(hù)。（縣公安局）
符合住房保障條件的要納入保障范圍，通過(guò)實(shí)物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補貼等方式，滿(mǎn)足其家庭的基本居住需求。（縣城建局、縣財政局）
不符合上述條件的，要在生活居住、日間照料、義務(wù)教育、醫療衛生等方面提供幫助。倡導用工單位、社會(huì )組織和專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作者、志愿者隊伍等社會(huì )力量，為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助。（縣民政局、縣教育局、縣衛計局）
公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對農民工未成年子女開(kāi)放，要通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式支持農民工未成年子女接受義務(wù)教育；完善和落實(shí)符合條件的農民工子女在輸入地參加中考、高考政策。（縣教育局、縣財政局）
11．引導扶持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)。各鄉鎮（街道）要大力發(fā)展經(jīng)濟，落實(shí)國務(wù)院和省政府關(guān)于支持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)的一系列政策措施。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快發(fā)展地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加強基本公共服務(wù)，制定和落實(shí)財政、金融等優(yōu)惠扶持政策，落實(shí)定向減稅和普遍性降費政策，為農民工返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)提供便利條件。（各鄉鎮人民政府（街道辦事處）、縣人力資源社會(huì )保障局、縣財政局、縣國稅局、縣地稅局）
人力資源社會(huì )保障等有關(guān)部門(mén)要廣泛宣傳農民工返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)政策，加強農村勞動(dòng)力的就業(yè)創(chuàng )業(yè)技能培訓，對有意愿就業(yè)創(chuàng )業(yè)的，要有針對性地推薦用工崗位信息或創(chuàng )業(yè)項目信息。（縣人力資源社會(huì )保障局）
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鄉鎮（街道）要將農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作納入重要議事日程，建立健全政府領(lǐng)導，民政部門(mén)牽頭，教育、公安、司法行政、衛生計生等部門(mén)和婦聯(lián)、共青團等群團組織參加的農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作領(lǐng)導機制，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題。（各鄉鎮人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣衛計局、縣婦聯(lián)、團縣委）
縣政府成立農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作領(lǐng)導小組，統籌協(xié)調農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作的重大事項和難點(diǎn)問(wèn)題，領(lǐng)導小組辦公室設在縣民政局，承擔領(lǐng)導小組的日常工作。民政部門(mén)作為關(guān)愛(ài)保護農村留守兒童的牽頭部門(mén)，應將關(guān)愛(ài)保護農村留守兒童與未成年人救助保護等工作統一整合，配備專(zhuān)職人員。（縣民政局、領(lǐng)導小組各成員單位）
民政部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)在20xx年上半年開(kāi)展一次全面的農村留守兒童摸底排查，依托現有信息系統完善農村留守兒童信息管理功能，健全信息報送機制。（縣民政局、縣教育局、縣公安局）
民政、公安、教育等部門(mén)要強化責任意識，督促有關(guān)方面落實(shí)相關(guān)責任。要加快推動(dòng)完善未成年人保護相關(guān)法規政策，進(jìn)一步明確權利義務(wù)和各方職責，特別要強化家庭監護主體責任，為農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作提供有力法律保障。（縣民政局、縣公安局、縣教育局、縣婦聯(lián)、團縣委）
�。ǘ┘訌娔芰ㄔO。民政部門(mén)要加強救助管理機構基本建設，依托救助管理機構建立未成年人救助保護場(chǎng)所。（縣民政局）
發(fā)展改革部門(mén)要統籌規劃，將新建、改擴建救助管理設施納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃中，按照分級管理的原則予以支持。（縣發(fā)展改革局、縣民政局）
要統籌各方資源，充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、社會(huì )的作用，逐步完善救助管理機構、福利機構場(chǎng)所設施，滿(mǎn)足臨時(shí)監護照料農村留守兒童的需要。（縣民政局、縣財政局）
財政部門(mén)要優(yōu)化和調整支出結構，多渠道籌措資金，支持做好農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作。（縣財政局、縣民政局）
人力資源社會(huì )保障部門(mén)要加強救助管理機構崗位設置的管理工作，科學(xué)合理設置救助管理機構工作崗位，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進(jìn)流浪未成年人救助保護工作的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔20xx〕39號）精神，落實(shí)好救助管理機構的工作人員工資傾斜政策。（縣人力資源社會(huì )保障局、縣民政局）
各鄉鎮（街道）要加強農村寄宿制學(xué)校建設，促進(jìn)寄宿制學(xué)校合理分布，滿(mǎn)足農村留守兒童入學(xué)需求。利用現有公共服務(wù)設施開(kāi)辟兒童活動(dòng)場(chǎng)所，提供必要托管服務(wù)。要積極引導社會(huì )資金投入，為農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作提供更加有力的支撐。（縣教育局、縣發(fā)展改革局、縣財政局）
各鄉鎮（街道）、各有關(guān)部門(mén)要加強農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作隊伍建設，配齊配強工作人員，各級人民政府可通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等方式為鄉鎮（街道）配備未成年人（農村留守兒童）關(guān)愛(ài)保護專(zhuān)職人員，確保事有人干、責有人負。（各鄉鎮人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣人力資源社會(huì )保障局、縣婦聯(lián)、縣財政局）
�。ㄈ⿵娀顔�(wèn)責。各鄉鎮（街道）要建立和完善工作考核和責任追究機制，對認真履責、工作落實(shí)到位、成效明顯的，按照有關(guān)規定予以表?yè)P和獎勵；對工作不力、措施不實(shí)、造成嚴重后果的，追究有關(guān)領(lǐng)導和人員責任。對貢獻突出的社會(huì )組織和個(gè)人，要適當給予獎勵。（各級人民政府、縣綜治辦、縣人力資源社會(huì )保障局、縣民政局、縣婦聯(lián)、團縣委）
�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑�。加強未成年人保護法律法規和政策措施宣傳工作，充分發(fā)揮廣播電視、報刊雜志和手機、微博、微信等新媒體優(yōu)勢，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，強化政府主導、全民關(guān)愛(ài)的責任意識和家庭自覺(jué)履行監護責任的法律意識。建立健全輿情監測預警和應對機制，理性引導社會(huì )輿論，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，宣傳報道先進(jìn)典型，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。（縣委宣傳部、縣文化廣播電影電視局、縣綜治辦、縣民政局、縣司法局、縣婦聯(lián)、團縣委）
各鄉鎮（街道）要在農村留守兒童摸底排查的基礎上，結合農村留守兒童實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的《農村留守兒童保護實(shí)施方案》；要做好關(guān)愛(ài)服務(wù)和救助保護的有效銜接，精準實(shí)施關(guān)愛(ài)保護，確保留守兒童得到妥善照料和有效關(guān)愛(ài)保護。
幼兒園留守兒童工作方案6
一、指導思想和工作目標
以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神為指導，以促進(jìn)未成年人的身心健康為出發(fā)點(diǎn)，加強流出地兒童保健服務(wù)和疾病防治，開(kāi)展留守兒童及其家庭健康促進(jìn)活動(dòng)，落實(shí)強制報告、醫療救治、評估幫扶等責任，完善健康關(guān)愛(ài)措施，強化留守兒童家庭撫育教育功能，增強留守兒童家長(cháng)的監護意識和健康意識，促進(jìn)留守兒童身心健康、全面發(fā)展。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌娹r村留守兒童保健服務(wù)和疾病防治。落實(shí)好國家基本公共衛生服務(wù)項目中的0-6歲兒童健康管理服務(wù)內容。對農村留守兒童監護人進(jìn)行營(yíng)養與喂養、疾病預防等方面的科學(xué)指導。繼續實(shí)施貧困地區兒童營(yíng)養改善項目，推進(jìn)農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃。加大兒童預防接種工作力度，提高免疫規劃工作質(zhì)量。對農村留守兒童較為集中的學(xué)校加強疫情監測，及時(shí)做好疫情處置。結合醫療服務(wù)下鄉活動(dòng)、衛生應急“進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農村、進(jìn)家庭”工作，幫助農村留守兒童及其家屬掌握急救等基本衛生常識和技能，提高衛生應急意識和自救互救能力。
�。ǘ┳龊棉r村留守兒童強制報告、醫療救治、評估幫扶等工作。對在工作中發(fā)現的農村留守兒童脫離監護單獨居住生活或失蹤、監護人喪失監護能力或不履行監護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況，必須強制報告。各級醫療機構及工作人員要樹(shù)立強制報告意識，開(kāi)展強制報告工作。醫療機構要及時(shí)收治遭受侵害或意外傷害的農村留守兒童，協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好傷情鑒定、身心健康狀況評估等工作。做好農村留守兒童基本醫療保險權益保障工作。配合相關(guān)部門(mén)落實(shí)好農村留守兒童醫療救助。
�。ㄈ⿵娀r村留守兒童健康教育工作。實(shí)施農村留守兒童健康教育項目，探索農村留守兒童健康教育的有效策略和方法，研究制定農村留守兒童健康核心信息，推進(jìn)兒童友好型示范村建設，配合中小學(xué)校和村民委員會(huì )開(kāi)展心理健康教育及心理輔導。根據農村留守兒童的特點(diǎn)和需求，有針對性地開(kāi)展科學(xué)喂養、營(yíng)養膳食指導、衛生習慣與健康行為、青春期性與生殖健康、心理健康、意外傷害預防與自我防護等方面的健康教育活動(dòng)，提升農村留守兒童及其家長(cháng)的健康意識和水平。
�。ㄋ模┨嵘r村留守兒童家庭發(fā)展能力。各縣區衛生計生部門(mén)和疾病預防控制機構、婦幼保健、計劃生育指導服務(wù)機構為外出務(wù)工人員及其家屬提供醫療保健、疾病預防控制和計劃生育服務(wù)。加強人口國情和計劃生育法規政策宣傳，引導家庭負責任、有計劃地生育。落實(shí)計劃生育家庭獎勵扶助政策。在“新家庭計劃”、“創(chuàng )建幸福家庭活動(dòng)”等活動(dòng)中，將農村留守兒童及其家庭作為重點(diǎn)服務(wù)對象，加強對家庭成員的指導及服務(wù)。
�。ㄎ澹┘訌娹r村留守兒童信息采集和健康狀況監測評估。不斷完善全員人口數據庫，積極配合民政、教育、公安等部門(mén)做好農村留守兒童的信息采集、登記和數據共享等工作。突出預防為主的指導方針，依托衛生計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展農村留守兒童健康狀況監測評估工作，及時(shí)掌握農村留守兒童健康問(wèn)題和需求。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，落實(shí)職責分工。農村留守兒童健康關(guān)愛(ài)工作是國家為推進(jìn)健康中國建設和社會(huì )和諧穩定部署的一項重要工作，各縣區務(wù)必要高度重視，將其納入工作總體安排予以部署，明確任務(wù)分工。要加強部門(mén)協(xié)作、資源統籌和信息溝通，確保健康關(guān)愛(ài)各項工作任務(wù)落到實(shí)處。
�。ǘ┘訌妳f(xié)同配合，發(fā)揮社會(huì )組織優(yōu)勢。發(fā)揮計劃生育協(xié)會(huì )等社會(huì )組織的優(yōu)勢，建立志愿者隊伍，積極引導社會(huì )資金投入，聯(lián)合社會(huì )、家庭和社區共同開(kāi)展農村留守兒童健康關(guān)愛(ài)活動(dòng)。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�，營(yíng)造良好氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )、手機信息終端等傳播媒介，宣傳普及兒童健康發(fā)展的核心信息和科學(xué)知識。加大對健康關(guān)愛(ài)工作先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗的宣傳推廣力度，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)懷關(guān)愛(ài)農村留守兒童的濃厚氛圍。
�。ㄋ模┘訌姸酱贆z查，納入目標考評。市級將定期開(kāi)展督促檢查，對工作不力、措施不實(shí)、造成嚴重后果的，納入年度目標責任制考評。
幼兒園留守兒童工作方案7
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)中央及省委、省政府關(guān)于農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作的方針政策和決策部署，以切實(shí)保障農村留守兒童健康成長(cháng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持預防為主、標本兼治，以“強化建檔立卡，精準管理到位；強化監護保護，責任落實(shí)到位；強化齊抓共管，關(guān)愛(ài)服務(wù)到；強化組織領(lǐng)導，盡職盡責到位；強化督查考核，執法問(wèn)責到位”為著(zhù)力點(diǎn)，加強管理和服務(wù)，按照屬地管理原則，強化責任落實(shí)，強化主體責任，創(chuàng )新工作方式，充分整合資源，形成工作合力，切實(shí)把關(guān)愛(ài)農村留守兒童工作做深做細做實(shí)做到位，讓他們感受到社會(huì )主義大家庭的溫暖。
二、工作目的
爭取到20xx年，在全區建立功能完備、運轉高效的未成年人關(guān)愛(ài)保護體系，實(shí)現未成年人法規制度體系更加健全，社會(huì )關(guān)愛(ài)保護意識普遍增強，兒童成長(cháng)環(huán)境更為改善、安全更有保障，兒童留守現象明顯減少等目標。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┣袑�(shí)增強做好農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作的責任感
農村留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監護能力、不滿(mǎn)十六周歲的未成年人。做好農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作，關(guān)系到未成年人健康成長(cháng)，關(guān)系到家庭幸福與社會(huì )和諧，關(guān)系到全面建成小康社會(huì )大局。一直以來(lái)，各級各有關(guān)部門(mén)高度重視農村留守兒童和困境未成年人的關(guān)愛(ài)保護工作，在未成年人權益保障等方面做了大量務(wù)實(shí)工作，但也還存在一些薄弱環(huán)節，突出表現在家庭監護缺乏監督指導、關(guān)愛(ài)服務(wù)體系不完善、救助保護機制不健全等，導致部分兒童缺乏親情關(guān)愛(ài)和有效監護，出現心理健康問(wèn)題甚至極端行為，遭受意外傷害甚至不法侵害，嚴重影響兒童健康成長(cháng)，影響社會(huì )和諧穩定。加強農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護、維護未成年人合法權益，是各級政府的重要職責，也是家庭和全社會(huì )的共同責任。各級各部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì )上級相關(guān)文件精神，充分認識加強留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作的重要性和緊迫性，堅持問(wèn)題導向，采取有力措施，全面開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作。
�。ǘ┩晟妻r村留守兒童關(guān)愛(ài)保護責任體系
1.強化家庭監護主體責任。父母要依法履行對未成年子女的監護職責和撫養、教育義務(wù)。外出務(wù)工人員，要盡量攜帶未成年子女共同生活，或父母一方留家照料，暫不具備條件的應當委托有監護能力的親屬或其他成年人代為監護，不得讓不滿(mǎn)16周歲的未成年人脫離監護人單獨居住生活或交由無(wú)監護能力的一方共同生活，不得虐待、遺棄、侵害未成年人。外出務(wù)工人員要在保障其孩子正常生活學(xué)習費用的同時(shí)，與留守未成年子女經(jīng)常聯(lián)系，多見(jiàn)面多交流，多給予親情關(guān)愛(ài)。對于不履行監護職責的父母或受委托監護人，村、社區（居）民委員會(huì )、公安機關(guān)和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)予以勸誡、制止，督促其改正；情節嚴重或造成嚴重后果的，依法追究責任。
2.落實(shí)鎮人民政府（街道辦事處）和村、社區（居）民委員會(huì )職責。各鎮人民政府要加強統籌協(xié)調，強化督促檢查，結合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的關(guān)愛(ài)保護政策措施，認真組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)保護行動(dòng)，確保區域內對所有農村留守兒童和困境未成年人關(guān)愛(ài)保護全覆蓋。各鎮人民政府（街道辦事處）要將各村組、社區農村留守兒童和困境未成年人的基本情況登記造冊，建立信息臺賬，一人一檔案，并確定有專(zhuān)人負責，隨時(shí)隨地掌握其動(dòng)態(tài)；要加強對村、社區（居）民委員會(huì )的指導，制定村規民約，明確父母監護、關(guān)愛(ài)、教育子女職責，共同加強對監護人的法治宣傳、監護監督，敦促其履職到位。村、社區（居）民委員會(huì )要詳細掌握每個(gè)留守兒童的家庭情況、監護情況、就學(xué)情況等基本信息，定期或不定期走訪(fǎng)、探視，發(fā)現異常情況要及時(shí)向鎮人民政府（街道辦事處）報告；要為農村留守兒童通過(guò)電話(huà)、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利；要通過(guò)組織黨員干部上門(mén)家訪(fǎng)、駐村干部探訪(fǎng)、專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作者隨訪(fǎng)等方式，對重點(diǎn)對象進(jìn)行跟蹤管理，及時(shí)幫助農村留守兒童、困境未成年人解決生活和學(xué)習上遇到的突出困難和問(wèn)題，確保所有農村留守兒童和困境未成年人得到妥善照料和關(guān)愛(ài)保護。
3.強化部門(mén)協(xié)同關(guān)愛(ài)保護。進(jìn)一步加強政府部門(mén)之間、各群團組織之間的協(xié)作，充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團、工會(huì )、殘聯(lián)、關(guān)工委等組織關(guān)愛(ài)服務(wù)優(yōu)勢，充分調動(dòng)社會(huì )各界關(guān)愛(ài)保護農村留守兒童的工作積極性。民政、教育、公安等部門(mén)要加強配合，積極指導各地做好農村留守兒童摸底排查工作。
區民政局要履行牽頭職責，加強監督指導，為各鎮人民政府（街道辦事處）、村、社區（居）民委員會(huì )開(kāi)展監護監督等工作提供政策指導和技術(shù)支持。要大力促進(jìn)農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護與未成年人社會(huì )保護工作的有機融合，提高關(guān)愛(ài)保護工作效能。要加快孵化培育社會(huì )工作專(zhuān)門(mén)服務(wù)機構、公益慈善類(lèi)社會(huì )組織、志愿服務(wù)組織，提高社會(huì )動(dòng)員能力，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化社會(huì )服務(wù)。要及時(shí)將符合條件的農村留守兒童和困境未成年人家庭納入有關(guān)社會(huì )救助、社會(huì )福利政策保障范圍。
區教育局要發(fā)揮學(xué)校關(guān)愛(ài)保護農村留守兒童的重要作用，把做好農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作納入日常校務(wù)管理內容，并作為一項重要指標對各學(xué)校、幼兒園進(jìn)行考核。推進(jìn)學(xué)校社工隊伍建設，支持和指導中小學(xué)校加強心理健康教育，及早發(fā)現并糾正中小學(xué)生心理問(wèn)題和不良行為，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展。加大師資培養力度，加強對農村留守兒童相對集中學(xué)校教職工專(zhuān)題培訓，擇優(yōu)選拔教職工擔任農村留守兒童生活管理員，積極倡導、推廣“愛(ài)心媽媽”、“代理家長(cháng)”等成功經(jīng)驗，著(zhù)力提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料能力。要增加農村寄宿制學(xué)校建設投入，促進(jìn)寄宿制學(xué)校合理分布。中小學(xué)校、幼兒園要對農村留守兒童受教育情況實(shí)施全程動(dòng)態(tài)管理，建立聯(lián)系卡制度，加強任課老師與家長(cháng)、受委托監護人的溝通聯(lián)系，強化人身安全防范知識教育；積極幫助農村留守兒童通過(guò)電話(huà)、視頻等方式加強與外出務(wù)工家長(cháng)的聯(lián)系和親情交流；及時(shí)了解無(wú)故曠課農村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復學(xué)和書(shū)面報告制度；對勸返無(wú)效的，應書(shū)面報告區教育局和相關(guān)鎮（街道），依法采取措施勸返復學(xué)；對義務(wù)教育階段兒童輟學(xué)問(wèn)題應高度重視、認真解決，認真落實(shí)免費義務(wù)教育和教育救助政策；要妥善安排進(jìn)城務(wù)工人員子女、因監護權轉移孩子享受同等待遇，確保孩子不因監護權轉移或隨父母遷入而被學(xué)校拒之門(mén)外，確保農村留守兒童不因貧困而失學(xué)輟學(xué)。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度和學(xué)生宿舍安全管理制度，豐富校園文化生活，引導寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會(huì )實(shí)踐等活動(dòng)，增強學(xué)校教育吸引力。鼓勵各地中小學(xué)校建立師生關(guān)愛(ài)志愿服務(wù)團隊，利用節假日走訪(fǎng)農村留守兒童，進(jìn)一步增強教育關(guān)愛(ài)農村留守兒童的實(shí)效。
蘇仙公安分局要及時(shí)依法查處侵害未成年人權益的違法犯罪行為，對侵害未成年人案件，果斷處置；加強校園安全管理和周邊環(huán)境整治，指導督促中小學(xué)校、幼兒園完善人防、物防、技防措施，配合教育部門(mén)加強法治安全常識普及和預防校園暴力事件，依法嚴厲打擊侵害未成年人的違法犯罪行為；對于父母或監護人不履行監護職責的，要及時(shí)予以勸誡、制止；要及時(shí)向鎮人民政府（街道辦事處）、區民政局通報應急處置情況，配合做好農村留守兒童安全處境、監護情況等調查評估工作；要大力推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，有序推進(jìn)符合落戶(hù)條件的進(jìn)城務(wù)工人員及家屬落戶(hù)，為其監護照料未成年子女創(chuàng )造更好條件。
區財政局要完善政府購買(mǎi)服務(wù)制度，將關(guān)愛(ài)農村留守兒童在內的未成年人社會(huì )保護工作納入各級政府購買(mǎi)服務(wù)內容；要優(yōu)化和調整支出結構，多渠道籌措資金，增加村（社區）兒童工作經(jīng)費預算，支持做好農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作。
區婦聯(lián)要依托婦女之家、兒童之家、兒童快樂(lè )家園、知心屋等平臺，積極為農村留守兒童提供關(guān)愛(ài)服務(wù)，加強對農村留守兒童家庭和其他監護人的家庭教育指導，引導其關(guān)注農村留守兒童身心健康和學(xué)習生活情況，加強親情關(guān)愛(ài)。
團區委組織要積極組織廣大團員和青年志愿者開(kāi)展多種形式的關(guān)愛(ài)服務(wù)，參與完善農村留守兒童基本數據采集，推動(dòng)完善農村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機制，深化預防青少年違法犯罪工作，切實(shí)維護農村留守兒童合法權益。
�。ㄈ┙⑥r村留守兒童關(guān)愛(ài)保護機制
1.建立強制報告機制。學(xué)校、幼兒園、醫療機構、村、社區（居）民委員會(huì )、社會(huì )工作服務(wù)機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員對農村留守兒童受侵害行為要履行強制報告職責，任何時(shí)間、任何地點(diǎn)發(fā)現農村留守兒童脫離監護單獨居住或失蹤、監護人喪失監護能力或不履行監護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況，應當在第一時(shí)間向公安機關(guān)報告。負有強制報告責任的單位和人員未履行報告義務(wù)的，其上級機關(guān)和有關(guān)部門(mén)要嚴肅追責。其他公民、社會(huì )組織積極向公安機關(guān)報告的，應及時(shí)給予表?yè)P和獎勵。
2.建立應急處置機制。公安機關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報告，第一時(shí)間出警調查，有針對性地采取應急處置措施。強制報告責任人要協(xié)助公安機關(guān)做好調查和應急處置工作。屬于留守兒童單獨居住生活的，要責令其父母立即返回或確定受委托監護人，并對父母進(jìn)行訓誡；屬于監護人喪失監護能力或不履行監護責任、監護不當的，要聯(lián)系其父母立即返回或委托其他親屬監護照料；上述兩種情形聯(lián)系不上其父母的，要就近護送至其他近親屬、村、社區（居）民委員會(huì )或救助管理機構、福利機構臨時(shí)監護照料，并協(xié)助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監護人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機制及時(shí)開(kāi)展調查。屬于遭受家庭暴力的，公安機關(guān)要依法制止，必要時(shí)通知并協(xié)助民政部門(mén)將其安置到救助保護機構或者福利機構實(shí)施保護；司法機關(guān)依法立案查處；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害或被利用、脅迫流浪乞討的，要依法制止、實(shí)施保護。對于上述情形，要按照有關(guān)規定調查取證，協(xié)助其就醫、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預措施、依法追究相關(guān)法律責任打下基礎。公安機關(guān)要將相關(guān)情況及時(shí)通報相關(guān)鎮（街道）。
3.建立評估幫扶機制。各鎮人民政府（街道辦事處）接到公安機關(guān)通報或村、社區（居）民委員會(huì )報告后，要會(huì )同區民政部門(mén)、公安機關(guān)在村、社區（居）民委員會(huì )、中小學(xué)校、醫療機構以及親屬、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構的協(xié)助下，對農村留守兒童的安全處境、監護情況、身心健康狀況等進(jìn)行調查評估，有針對性地安排監護指導、醫療救治、心理疏導、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。對于監護人經(jīng)濟困難且符合有關(guān)社會(huì )救助、社會(huì )福利政策的，民政及其他社會(huì )救助部門(mén)要及時(shí)將其納入保障范圍。
4.建立監護干預機制。對實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農村留守兒童的父母或受委托監護人，公安機關(guān)應當給予批評教育，必要時(shí)予以治安管理處罰，情節惡劣構成犯罪的，依法立案偵查。對于監護人出賣(mài)、遺棄、虐待、暴力傷害農村留守兒童導致其身心健康嚴重損害的；將留守兒童置于無(wú)人監管和照看狀態(tài)導致其面臨危險且經(jīng)教育不改的；或者拒不履行監護職責六個(gè)月以上導致留守兒童流離失所或者生活無(wú)著(zhù)的；有吸毒、賭博、長(cháng)期酗酒等惡習無(wú)法正確履行監護職責或者因服刑等原因無(wú)法履行監護職責，且拒絕將監護職責部分或者全部委托給他人，致使農村留守兒童處于困境或者危險狀態(tài)的；脅迫、誘騙、利用兒童乞討，經(jīng)公安機關(guān)和未成年人救助保護機構等部門(mén)三次以上批評教育拒不改正，嚴重影響農村留守兒童正常生活和學(xué)習的；或者教唆、利用農村留守兒童實(shí)施違法犯罪行為，情節惡劣的，其近親屬、村、社區（居）民委員會(huì )、區級民政部門(mén)等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院申請撤銷(xiāo)監護人資格，另行指定監護人。
5.建立重點(diǎn)時(shí)段排查機制。實(shí)施重點(diǎn)時(shí)段農村留守兒童傷害綜合干預行動(dòng)計劃，預防控制留守兒童意外傷害。針對寒暑假、放學(xué)后時(shí)段，學(xué)校、村、社區（居）民委員會(huì )要開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的安全教育，督促監護人負起安全責任。民政、公安、教育、交通等有關(guān)部門(mén)要建立完善重點(diǎn)時(shí)段留守兒童傷害風(fēng)險排查、防控、報告等制度，加強檢查考核，加大監管力度。通過(guò)多種形式，建立農村留守兒童應急處置、救助干預等保護機制，有效預防和控制農村留守兒童溺水、交通事故、燙傷、墜落、中毒等主要傷害事故發(fā)生，保護農村留守兒童健康成長(cháng)。
6.加強信息平臺建設。要充分發(fā)揮現有未成年人社會(huì )保護信息系統的信息化管理平臺作用，方便農村留守兒童信息錄入、歸類(lèi)統計、資料調取，健全我市農村留守兒童和困境未成年人信息庫。各鎮人民政府（街道辦事處）要開(kāi)展農村留守兒童相關(guān)信息采集、錄入及更新，實(shí)現一人一檔和動(dòng)態(tài)管理。每季度更新報送農村留守兒童信息，建立健全農村留守兒童基本信息動(dòng)態(tài)管理機制，由各鎮人民政府（街道辦事處）負責對轄區內所有農村留守兒童開(kāi)展集中排查，重點(diǎn)排查義務(wù)教育階段輟學(xué)、家庭生活困難、監護人缺失、事實(shí)無(wú)人撫養、殘疾等農村留守兒童，及時(shí)發(fā)現并排除隱患，做到不留死角。各鎮人民政府（街道辦事處）要及時(shí)將轄區內所有農村留守兒童排查完畢，將更新信息匯總報送至區民政局；區教育局梳理、匯總中小學(xué)校、幼兒園核實(shí)更新的信息和數據后，提供給區民政局。蘇仙公安分局核實(shí)更新相關(guān)信息和數據后，提供給區民政局。區民政局、區教育局和蘇仙公安分局要加強信息共享，要依托教育部門(mén)中小學(xué)生學(xué)籍管理系統、衛生計生部門(mén)婦幼衛生信息系統、公安部門(mén)人口基礎信息系統，完善未成年人社會(huì )保護信息管理功能，實(shí)現信息在省、市、區、鎮、村五級間縱向貫通，在民政、教育、公安、司法行政、共青團、婦聯(lián)等部門(mén)間橫向互聯(lián)。要加強“12355”未成年人社會(huì )保護訴求平臺建設，暢通訴求渠道；建立市、區、鎮及部門(mén)間的聯(lián)動(dòng)辦理機制，落實(shí)好訴求辦理處置工作。通過(guò)訴求熱線(xiàn)，架起發(fā)現報告、困境訴求與關(guān)愛(ài)保護的橋梁。落實(shí)好個(gè)案的跟蹤處置工作，將個(gè)案受理、轉接處置、心理援助、家庭監護指導等納入其中，對兒童的求助申請實(shí)行即時(shí)在線(xiàn)接聽(tīng)和登記受理。通過(guò)信息平臺的建設，實(shí)現對農村留守、困境兒童的動(dòng)態(tài)管理和全天候服務(wù)，做到精準定位到村、精準識別到戶(hù)、不留死角、不漏一人。
�。ㄋ模┲�(zhù)力從源頭上逐步減少兒童留守現象
1.推動(dòng)農民工均等享受公共服務(wù)。全區要加快推進(jìn)新型城鎮化建設，深化戶(hù)籍制度改革，積極為農民工家庭提供更多幫扶支持，大力推進(jìn)農民工市民化，為其監護照料未成年子女創(chuàng )造更好條件。支持和幫助農民工攜帶子女進(jìn)城定居，在子女入學(xué)、醫療衛生、社會(huì )福利、住房保障等方面提供便利和幫助。符合落戶(hù)條件的要有序推進(jìn)其本人及家屬落戶(hù)，符合住房保障條件的要納入保障范圍，通過(guò)實(shí)物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補貼等方式，滿(mǎn)足其家庭的基本居住需求。不符合上述條件的，要在生活居住、日間照料、義務(wù)教育、醫療衛生等方面提供幫助。要保障農民工合法權益，督促用工單位依法制定并落實(shí)農民工休假等制度，使其更好地履行監護責任。
2.推進(jìn)農民工子女就近入學(xué)。全區公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對農民工未成年子女開(kāi)放，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式支持農民工未成年子女接受義務(wù)教育，完善和落實(shí)符合條件的農民工子女在輸入地參加中考、高考政策。要加強城市中小學(xué)校建設和布局優(yōu)化，保障適齡農村留守兒童基本教育公共權利，全面落實(shí)農民工子女就地就近入學(xué)政策，使其真正融入城市學(xué)習生活。
3.引導扶持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)。全區要落實(shí)國務(wù)院、省、市人民政府關(guān)于支持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)的一系列政策措施，從源頭上逐步減少留守兒童現象。要積極承接經(jīng)濟發(fā)達地區產(chǎn)業(yè)轉移，開(kāi)展農村勞動(dòng)力就業(yè)和創(chuàng )業(yè)技能培訓，強化農村基本公共服務(wù)，提高農村各種公共服務(wù)資源投放規模和利用效率，吸引更多的農村外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)。
4.倡導和諧的婚姻家庭關(guān)系。各鎮（街道）要積極開(kāi)展婚前教育，增強新婚夫婦的法律意識和家庭責任感；認真開(kāi)展婚姻家庭輔導和家庭糾紛調解工作，減少因家庭矛盾處理不當造成未成年人監護缺失的現象；積極倡導湖湘好家風(fēng)，營(yíng)造和諧家庭關(guān)系。
四、強化農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鎮（街道）要將農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作納入重要工作議事日程，建立區政府領(lǐng)導，區民政部門(mén)牽頭，區教育、公安、司法、衛計等部門(mén)負責，區婦聯(lián)、共青團等群團組織參與的農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作領(lǐng)導機制，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題。區婦兒工委和農民工工作領(lǐng)導小組要將農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護作為重要工作內容，統籌推進(jìn)相關(guān)工作。各相關(guān)職能部門(mén)要強化責任意識，各負其責，相互配合，確保各項舉措落到實(shí)處。
�。ǘ⿵娀己藛�(wèn)責。區政府要建立和完善工作考核和責任追究機制，將農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作納入各鎮（街道）及各有關(guān)部門(mén)社會(huì )綜合治理和工作績(jì)效范圍，并作為衡量各鎮（街道）工作實(shí)績(jì)的重要內容。區、鎮兩級政府及各有關(guān)部門(mén)主要負責人為本級和本部門(mén)留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作行政負責人。對工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴重后果的，要通報批評，責令限期整改，并追究有關(guān)領(lǐng)導和工作人員的責任。對貢獻突出的有關(guān)單位和社會(huì )組織及個(gè)人，要適當給予獎勵。
�。ㄈ┘訌娔芰ㄔO。各鎮（街道）要依托救助管理站設立未成年人保護中心；要統籌各方資源，充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、社會(huì )的作用，逐步完善救助管理機構、福利機構場(chǎng)所設施；要加強農村學(xué)前和義務(wù)教育投入，改善辦學(xué)條件；充分發(fā)揮現有“留守兒童之家”、“愛(ài)心家園”、“陽(yáng)光庭院”、“兒童驛站”、“快樂(lè )學(xué)�！钡汝P(guān)愛(ài)服務(wù)陣地作用，抓住全區區劃調整改革契機，將閑置的鎮人民政府、村、社區（居）民委員會(huì )辦公用房、閑置學(xué)校利用起來(lái)，建設農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護中心，力爭5年內實(shí)現村級留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng)中心全覆蓋，并有統一標牌、有固定場(chǎng)所、有完善設備、有專(zhuān)人管理，能提供必要的托管服務(wù)；要加強農村留守和困境兒童關(guān)愛(ài)保護工作隊伍建設，配備專(zhuān)職或兼職工作人員，負責兒童保障政策宣傳和日常工作，通過(guò)全面排查、定期走訪(fǎng)及時(shí)掌握留守、困境兒童家庭、監護、就學(xué)等基本情況，指導監督家庭依法履行撫養義務(wù)和監護職責，并通過(guò)村、社區（居）民委員會(huì )向鎮人民政府（街道辦事處）報告情況，確保事有人干、責有人負。
�。ㄋ模﹦�(dòng)員社會(huì )參與。要加強社會(huì )動(dòng)員，發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，調動(dòng)社會(huì )組織、專(zhuān)業(yè)社工機構和各類(lèi)志愿服務(wù)機構參與，積極為農村留守兒童提供監護指導、心理疏導、行為矯治、社會(huì )融入和家庭關(guān)系調適等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。要發(fā)揮工會(huì )、關(guān)工委等群團組織作用，積極動(dòng)員廣大職工，廣大老干部、老戰士、老專(zhuān)家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農村留守兒童的關(guān)愛(ài)與服務(wù)工作。要加大政府購買(mǎi)服務(wù)力度，通過(guò)服務(wù)外包、公益崗位購買(mǎi)等多種形式，充實(shí)基層工作力量，豐富關(guān)愛(ài)保護內容。要積極引導市場(chǎng)參與，支持社會(huì )組織、愛(ài)心企業(yè)幫助援建愛(ài)心家園、留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)中心和托管服務(wù)機構，財稅部門(mén)要認真落實(shí)稅費減免優(yōu)惠政策。要倡導社會(huì )互助，發(fā)揮基層老年協(xié)會(huì )作用，綜合采取學(xué)校寄宿、社會(huì )托管、家庭代管等管護形式，從根本上解決留守兒童成長(cháng)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題。
�。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑�。加強未成年人保護法律法規和政策措施宣傳工作，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育，強化政府主導、全民關(guān)愛(ài)的責任意識和家庭自覺(jué)履行監護責任的法律意識。建立健全輿情監測預警和應對機制，理性引導社會(huì )輿論，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，宣傳報道先進(jìn)典型，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。
各鎮（街道）要結合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確職責分工和工作任務(wù)。對本實(shí)施意見(jiàn)的執行情況，區人民政府將適時(shí)組織專(zhuān)項督查。
【幼兒園留守兒童工作方案】相關(guān)文章：
留守兒童工作方案07-04
小學(xué)留守兒童關(guān)愛(ài)工作方案12-14
留守兒童工作方案5篇07-04
幼兒園留守兒童工作方案范文（精選8篇）12-13
留守兒童幫扶工作方案（通用12篇）12-09
留守兒童幫扶工作方案范文（精選11篇）12-10
留守兒童小組工作方案（通用6篇）12-13