停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案（精選18篇）

　　為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行，預先制定方案是必不可少的，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。那么你有了解過(guò)方案嗎？下面是小編整理的停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案 篇1

　　根據《省紀委監委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》《中共河南省紀委辦公廳關(guān)于印發(fā)<全省紀檢監察機關(guān)強化監督執紀問(wèn)責深化作風(fēng)建設的十六條舉措>的通知》（豫紀發(fā)〔20xx〕6號）、河南省住建廳《關(guān)于印發(fā)城市公共停車(chē)場(chǎng)運行管理專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案的通知》（豫建城管〔20xx〕196號）任務(wù)要求，結合我縣實(shí)際，對城市公共停車(chē)場(chǎng)運行管理專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案安排如下：

　　一、指導思想

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞停車(chē)管理領(lǐng)域群眾普遍關(guān)注、反映強烈的突出問(wèn)題，充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用，深入整治、認真解決人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

　　二、總體要求

　�。ㄒ唬┨嵘�政治站位。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，堅持從人民群眾最現實(shí)的利益出發(fā)，把做好整治工作作為增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”的具體行動(dòng)，確保實(shí)際成效。

　�。ǘ�）堅持問(wèn)題導向。緊盯群眾關(guān)注關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以人民滿(mǎn)意為根本標準，認真梳理排查，澄清問(wèn)題底數，建立整改臺賬，逐項整改落實(shí)，回應群眾關(guān)切。

　�。ㄈ�）強化責任擔當。對存在問(wèn)題主動(dòng)擔責、不回避推諉，整改問(wèn)題認真徹底、不敷衍塞責。主動(dòng)檢視和查找組織管理、職責履行方面的問(wèn)題不足。

　�。ㄋ模﹫猿謽吮炯嬷��？朔�“就事論事”、“就地論地”思想，堅持舉一反三，全面排查整改。治標與治本相結合，深入剖析問(wèn)題原因，健全完善制度機制，注重從根本上解決問(wèn)題。

　　三、整治任務(wù)及措施

　　根據《省紀委監委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》和市紀委《關(guān)于開(kāi)展全市停車(chē)收費腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理工作方案》的通知要求，“嚴肅查處私用公共資源謀私貪腐問(wèn)題，特別是以開(kāi)展停車(chē)收費行業(yè)專(zhuān)項整治為重點(diǎn)，深入開(kāi)展公共資源管理領(lǐng)域小微權力整治，督促推動(dòng)行業(yè)加強監管、堵塞漏洞，促進(jìn)公共資源管理和制度健全完善”內容要求，結合全縣停車(chē)場(chǎng)運行管理工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞以下任務(wù)開(kāi)展整治。

　�。ㄒ唬┤�面開(kāi)展普查。根據省、市工作要求，按照“屬地負責、行業(yè)主管負責、相關(guān)部門(mén)齊抓共管”、“底數清、情況明”、“一張圖、一本賬”的總要求，全面摸清所轄區域城區內公共停車(chē)場(chǎng)、道路路內停車(chē)泊位、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)的數量底數，為專(zhuān)項整治工作開(kāi)展，建立城市停車(chē)設施供給能力評價(jià)制度，推動(dòng)城市內部挖潛增效、停車(chē)資源共享，停車(chē)場(chǎng)運行管理政策制定及領(lǐng)導決策提供數據支撐。

　�。ǘ�）抓好問(wèn)題排查。結合全面普查，同步做好問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)排查工作。重點(diǎn)圍繞：

　　1、涉及公共停車(chē)場(chǎng)運行管理六個(gè)方面的問(wèn)題：

　�。�1）政府資源的公共經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)是否收支兩條線(xiàn)；

　�。�2）是否存在無(wú)照經(jīng)營(yíng)，私設停車(chē)場(chǎng)收費問(wèn)題和亂收費、強制收費的“黑停車(chē)場(chǎng)”問(wèn)題；

　�。�3）是否通過(guò)合法合規程序取得運營(yíng)收費資格；

　�。�4）收費停車(chē)場(chǎng)是否在醒目位置設置明碼標價(jià)公示牌，并按公示價(jià)格收費；

　�。�5）是否存在收費后不提供合法收費票據問(wèn)題；

　�。�6）收費人員是否統一著(zhù)裝，佩帶明顯標識等，全面摸清問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)情況。

　　2、涉及停車(chē)收費領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)十個(gè)方面的問(wèn)題：

　�。�1）政府職能部門(mén)及其經(jīng)營(yíng)單位在停車(chē)收費管理中履職不力、不擔當不作為、推諉扯皮、失察失管，導致公共資源被私人占有操控、謀取私利，嚴重侵害公共利益、群眾利益問(wèn)題；（2）公職人員搞權力尋租，違規審批、設置、出讓、出租、中止停車(chē)位，違法經(jīng)營(yíng)或收取抽成費保護費好處費，縱容、操控、指使收費人員亂收費、不如實(shí)全額上繳停車(chē)費，違規將停車(chē)收費業(yè)務(wù)承攬給自己親屬或以他人名義直接參與經(jīng)營(yíng)問(wèn)題；

　�。�3）停車(chē)收費經(jīng)營(yíng)單位（個(gè)人）私設、隱瞞停車(chē)位，篡改收費賬目，截留、挪用、套取、私分停車(chē)費問(wèn)題：

　�。�4）少數社會(huì )人員圍獵公職人員形成利益團體，操控停車(chē)收費業(yè)務(wù)，排除公平競爭，謀取非法利益問(wèn)題；

　�。�5）公職人員甘于被圍獵，與操控停車(chē)收費業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)人相互勾結，為其提供保護、搞利益輸送問(wèn)題；

　�。�6）政府職能部門(mén)不按規劃設立停車(chē)場(chǎng)、私自篡改規劃停車(chē)位數量，國家機關(guān)和事業(yè)單位，包括銀行、學(xué)校、醫院、體育場(chǎng)館、博物館、文體中心等不按規定向社會(huì )開(kāi)放，各社會(huì )主體及個(gè)人擅自擺放P牌、破舊座椅等占用停車(chē)位等問(wèn)題；

　�。�7）未取得停車(chē)收費許可的醫院、國有企事業(yè)單位及賓館、酒店等承擔公共服務(wù)職能的企業(yè)，違規收費或提高收費標準，引發(fā)群眾不滿(mǎn)等問(wèn)題；

　�。�8）機關(guān)事業(yè)單位、商超、公園等附近擁堵路段停車(chē)難，相關(guān)職能部門(mén)只貼條罰款不疏導解決、停車(chē)位應劃未劃、公共場(chǎng)所應開(kāi)放未開(kāi)放，造成群眾意見(jiàn)大等問(wèn)題；

　�。�9）社會(huì )停車(chē)場(chǎng)擠占公共資源、劃地為王亂收費、強收費等群眾反映強烈的突出問(wèn)題；

　�。�10）對公安、交通管理部門(mén)依法查扣車(chē)輛產(chǎn)生的停車(chē)費用，仍由當事人自行承擔或者變相承擔，加重群眾負擔，借機謀取私利等問(wèn)題。

　�。ㄈ�）深入集中整改。對排查出的問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)及相關(guān)問(wèn)題，要認真梳理歸類(lèi)，逐個(gè)建立整改臺賬，細化整改措施，明確整改責任人和整改時(shí)限，逐項抓好整改。

　　屬于各單位主管的公共停車(chē)場(chǎng)、路內停車(chē)泊位、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)存在的問(wèn)題，由各單位組織進(jìn)行整治。

　�。ㄋ模�暢通投訴渠道。各單位各部門(mén)要暢通停車(chē)場(chǎng)運行管理問(wèn)題投訴舉報受理渠道，通過(guò)網(wǎng)站、微信公眾號和新聞媒體向社會(huì )公開(kāi)公示投訴舉報電話(huà)、舉報信箱等。要認真做好群眾投訴舉報辦理工作，對群眾政策咨詢(xún)要耐心解答，對投訴舉報要及時(shí)登記受理、限時(shí)處置辦理，辦理結果及時(shí)向投訴舉報人反饋。

　�。ㄎ澹┩晟普�策制度。全面深入分析問(wèn)題原因，找準問(wèn)題癥結，健全停車(chē)場(chǎng)運行管理的政策措施，建立完善長(cháng)效制度機制，規范停車(chē)場(chǎng)運行管理。

　　四、工作步驟安排

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（8月1日前）。各單位認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )相關(guān)文件精神，明確整治任務(wù)及要求，理清工作思路，結合實(shí)際制定整治方案，細化整改措施，開(kāi)展動(dòng)員部署。

　�。ǘ�）全面排查（8月12日前）。按照整治任務(wù)要求，全面開(kāi)展普查和問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)排查，全面摸清城區和單位停車(chē)場(chǎng)數量底數和問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)情況。

　　各單位按時(shí)完成各項報表排查統計表格后，進(jìn)行內容審核后（不得缺項、漏項），加蓋單位公章，報紙質(zhì)表格一式三份，同時(shí)報電子文檔（Excel格式）。于8月12日之前報送至縣政府辦公室（蔡生生）進(jìn)行統一匯總審核，加蓋公章報市政府。

　�。ㄈ�）集中整治（9月20日前）。按照市專(zhuān)項整治方案，實(shí)行項目化推進(jìn)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，強化督促指導，確保排查問(wèn)題件件整改落實(shí)。單位要高度重視集中整治工作，結合各地各部門(mén)工作實(shí)際，統籌做好專(zhuān)項整治：

　　1、發(fā)改委負責價(jià)格指導和監督工作。

　　2、財政局負責政府資源的公共經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性收入的`收支兩條線(xiàn)監督檢查工作。

　　3、市場(chǎng)監管部門(mén)負責無(wú)照經(jīng)營(yíng)、私設停車(chē)場(chǎng)收費、亂收費、強制收費的執法管理，監督檢查和規范收費停車(chē)場(chǎng)在醒目位置設置明碼標價(jià)公示牌，并按公示價(jià)格收費。

　　4、稅務(wù)部門(mén)負責查處停車(chē)場(chǎng)不提供合法收費票據、違反稅務(wù)管理規定的行為。

　　5、公安部門(mén)負責依法查處和打擊經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)強買(mǎi)強賣(mài)、涉惡的違法犯罪行為，依法查處在專(zhuān)項整治工作中阻礙工作人員執行公務(wù)的違法行為。

　　6、住建部門(mén)負責完善政府投資建設的公共停車(chē)場(chǎng)建設工程竣工驗收備案手續，并向各級停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)進(jìn)行移交管理。

　　7、城管部門(mén)負責查處擅自在城市道路兩側和其他公共區域設置機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)停放泊位的，或者使用地鎖、石墩、柵欄等障礙物占用公共停車(chē)泊位的行為。

　　8、交通部門(mén)負責對本部門(mén)在城區建設管理的停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行排查和整治。

　�。ㄋ模┛偨Y評估（11月5日前）。對整治效果作出定量和定性評估。建立完善停車(chē)場(chǎng)管理政策措施和制度機制。做好工作總結，上報經(jīng)驗做法。單位整治工作總結報告于11月5日前報縣城管局，由縣城管局進(jìn)行匯總總結上報縣政府。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。城市停車(chē)收費行業(yè)事關(guān)群眾切身利益，是當前社會(huì )民眾關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn)，列為《省紀委監委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》《全省紀檢監察機關(guān)強化監督執紀問(wèn)責深化作風(fēng)建設的十六條舉措》的重要內容和督導重點(diǎn)。各單位務(wù)必要深化思想認識，堅決克服單純任務(wù)和業(yè)務(wù)思想，切實(shí)把專(zhuān)項整治列入黨組議事日程和重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導要親自安排部署，親自督促落實(shí)。這次專(zhuān)項整治時(shí)間緊、任務(wù)重，尤其是普查工作涉及面廣、工作具體、數據量大，要抽調精干力量，組成工作專(zhuān)班，做好必要保障，搞好工作協(xié)調，確保專(zhuān)項整治各項工作有效落實(shí)。

　�。ǘ�）加強督導檢查�？h紀委監委加強對各單位的督導檢查，及時(shí)幫助解決問(wèn)題，對整治工作不力的及時(shí)通報。

　�。ㄈ�）強化執紀問(wèn)責。各單位要明確責任分工，對照整改方案和任務(wù)要求，卡緊時(shí)間節點(diǎn)，逐項抓好落實(shí)。要加強與相關(guān)部門(mén)的工作協(xié)調，對排查發(fā)現的屬于其他部門(mén)職責范圍的問(wèn)題，要以公函形式交辦處理，不得以問(wèn)題不在本部門(mén)職責范圍為借口，遲滯問(wèn)題整改。對整治工作不實(shí)、不細、進(jìn)展遲緩、普查不準確、臺賬數據上報不及時(shí)等問(wèn)題要全市通報批評，對專(zhuān)項整治工作不重視、推動(dòng)不力、搞數字整改、虛假整改的，嚴肅追責問(wèn)責。

　　停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案 篇2

　　為將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)，按照《全省城市公共停車(chē)場(chǎng)（位）突出問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案》的通知要求，全面整治群眾反映突出的收費公共停車(chē)場(chǎng)(位)管理混亂問(wèn)題，堵漏洞，建制度，強監管，規范收費公共停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)管理，切實(shí)為人民群眾辦實(shí)事、解難題，不斷提高人民群眾的幸福感、滿(mǎn)意度，制定本方案。

　　一、總體要求

　　牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)省委省政府整頓機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求，著(zhù)力整治停車(chē)收費亂象，建立健全規范行業(yè)監管長(cháng)效機制，努力提高公共停車(chē)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)開(kāi)展停車(chē)收費問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)，停車(chē)收費行業(yè)亂象得到有效遏制，無(wú)證經(jīng)營(yíng)、隨意圈地收費、不按標準收費、私自截留停車(chē)費等問(wèn)題得到有效治理，進(jìn)一步提升公共資源利用效益和社會(huì )滿(mǎn)意度。

　　二、整治范圍

　　整治范圍包含城市道路內收費停車(chē)位、政府投資建設的收費公共停車(chē)場(chǎng)，以及行政事業(yè)單位、法院、檢察院、群眾團體、國有企業(yè)利用自有停車(chē)場(chǎng)(位)對外提供收費停車(chē)服務(wù)的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)(以下統稱(chēng)收費停車(chē)場(chǎng))。

　　三、整治重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┻`規設置收費停車(chē)場(chǎng)(位)問(wèn)題。重點(diǎn)整治單位或個(gè)人未取得法定許可設置收費停車(chē)場(chǎng)(位)進(jìn)行收費；在免費停車(chē)場(chǎng)違規收取停車(chē)費用等問(wèn)題。

　�。ǘ�）違規引入運營(yíng)主體問(wèn)題。重點(diǎn)整治違反相關(guān)規定確定收費停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)主體；同一公共區域的收費停車(chē)場(chǎng)違規發(fā)包給多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體運營(yíng)；運營(yíng)主體承包后違反規定或約定層層轉包、層層加價(jià)等問(wèn)題。

　�。ㄈ�）違規設置收費標準問(wèn)題。重點(diǎn)整治價(jià)格主管部門(mén)未按法定程序確定實(shí)行政府定價(jià)管理的停車(chē)場(chǎng)收費標準；收費停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)主體違規定價(jià)等問(wèn)題。

　�。ㄋ模┻`規收取停車(chē)費問(wèn)題。重點(diǎn)整治收費停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)主體停車(chē)管理員不按停車(chē)收費標準收費；不按規定使用稅務(wù)部門(mén)統一發(fā)票或財政部門(mén)收費票據；未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著(zhù)位置公示收費定價(jià)主體、收費標準、計價(jià)辦法、收費依據、舉報投訴電話(huà)等問(wèn)題。

　�。ㄎ澹┻`規進(jìn)行運營(yíng)管理問(wèn)題。重點(diǎn)整治私自截留停車(chē)費，不執行相關(guān)財務(wù)規定及時(shí)足額上繳；收取停車(chē)管理員好處費；機關(guān)事業(yè)單位工作人員“吃空餉”；不依法與停車(chē)管理員簽訂勞動(dòng)合同等問(wèn)題。

　　四、時(shí)間步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員宣傳階段(20xx年7月)

　　牽頭部門(mén)組織召開(kāi)相關(guān)部門(mén)參加的專(zhuān)項協(xié)調會(huì )議；各相關(guān)部門(mén)按照《實(shí)施方案》所確定的任務(wù)分工立即開(kāi)展落實(shí)推進(jìn)工作。利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )媒體等形式，及時(shí)向社會(huì )發(fā)布專(zhuān)項整治工作信息，動(dòng)員社會(huì )各界參與，廣泛接受社會(huì )監督。市民發(fā)現停車(chē)場(chǎng)存在違規行為，可隨時(shí)撥打投訴舉報電話(huà)0468—3331178、0468-12319，及時(shí)受理群眾投訴舉報問(wèn)題及線(xiàn)索，建立投訴舉報問(wèn)題臺賬，并按責任分工及時(shí)依法查處違規行為，及時(shí)報送上級主管部門(mén)對突出問(wèn)題及時(shí)整改，切實(shí)維護人民群眾合法權益。

　�。ǘ�）集中整治階段(20xx年7月至11月)

　　1.全面開(kāi)展自查自糾。根據實(shí)施方案相關(guān)部門(mén)全面開(kāi)展自查自糾，組織人員對轄區內收費停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行摸底排查，梳理分類(lèi)建立臺賬。列出問(wèn)題清單后，各縣區須明確整改責任主體、整改措施和時(shí)間安排，并按照相關(guān)法規規章和相關(guān)規定，對發(fā)現的違規問(wèn)題立行立改、依規依紀依法追責，全面整改到位，不能整改和規范的，一律取締。

　　2.深入開(kāi)展實(shí)地督査監管。市專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組也將采取明察暗訪(fǎng)等方式，對收費停車(chē)場(chǎng)(位)進(jìn)行實(shí)地督導，對所轄縣專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面督導檢查和評價(jià)。在重點(diǎn)整治基礎上，建立長(cháng)效制度與機制，全面規范收費停車(chē)場(chǎng)(位)設置、運營(yíng)主體市場(chǎng)準入、收費標準設定、收費停車(chē)場(chǎng)(位)運營(yíng)管理、收費標準執行等重點(diǎn)工作。

　　3.加快推廣信息管理增加公共停車(chē)資源。對全市停車(chē)資源狀況進(jìn)行摸底調查，建立健全停車(chē)基礎數據庫，加快制定公共停車(chē)場(chǎng)(位)建設計劃，充分挖掘公共停車(chē)場(chǎng)(位)資源潛力，有效擴大行政事業(yè)單位、法院、檢察院、群眾團體、國有企業(yè)停車(chē)場(chǎng)(位)向社會(huì )開(kāi)放，不斷提升城市日益增長(cháng)的公共停車(chē)的承載力，切實(shí)提高廣大人民群眾的獲得感幸福感，力爭共同建設一個(gè)沒(méi)有“停車(chē)難”問(wèn)題的`城市。

　�。ㄈ�）總結評價(jià)階段(20xx年12月)

　　集中整治結束后，對專(zhuān)項整治行動(dòng)成果進(jìn)行全面檢查、驗收，查找弱項和不足，為后續工作提供可行性參考，對專(zhuān)項整治成果進(jìn)行總結，并形成長(cháng)效管理機制。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┙y一思想，加強領(lǐng)導。開(kāi)展此項整治行動(dòng)是深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，為人民群眾辦實(shí)事、解難題，不斷提高人民群眾幸福感、滿(mǎn)意度的一項重要民生實(shí)事；各相關(guān)部門(mén)要提高思想認識，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，密切溝通聯(lián)系，高效推進(jìn)整改，確保專(zhuān)項整治行動(dòng)得到落實(shí)、取得實(shí)效。

　�。ǘ�）建立臺賬，逐項整治。各部門(mén)要對自查中發(fā)現和群眾投訴舉報問(wèn)題，建立問(wèn)題整治合賬，將問(wèn)題整治任務(wù)分解到責任部門(mén)和責任人，并實(shí)行逐項問(wèn)題銷(xiāo)號管理，確保專(zhuān)項整治工作取得扎實(shí)成效。

　�。ㄈ�）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，合力整治。各職責部門(mén)要認真落實(shí)專(zhuān)項整治任務(wù)分工，加強部門(mén)協(xié)作與配合，搞好整治工作情況和信息共享，對在整治工作過(guò)程中發(fā)現的涉嫌腐敗行為、失職瀆職行為，以及對整治工作不作為亂作為的，要及時(shí)移交給同級紀委監委調查處理。

　�。ㄋ模�強化宣傳，營(yíng)造氛圍。各部門(mén)加大對專(zhuān)項整治行動(dòng)宣傳力度，通過(guò)對整治成效、典型經(jīng)驗的宣傳介紹，引導形成規范停車(chē)收費行業(yè)監管的正向合力。同時(shí)，廣泛調動(dòng)全社會(huì )參與專(zhuān)項整治工作的積極性，暢通社會(huì )監督渠道，妥善解決群眾投訴問(wèn)題，切實(shí)讓專(zhuān)項整治行動(dòng)成為“我為群眾辦實(shí)事”的務(wù)實(shí)舉措。

　�。ㄎ澹╈柟坛晒�，長(cháng)效管理。各單位在協(xié)同配合的基礎上，不斷完善長(cháng)效管理機制，推進(jìn)問(wèn)題整改整治重點(diǎn)包括停車(chē)場(chǎng)違規收費、違規定價(jià)等方面總結工作經(jīng)驗，健全完善工作機制，切實(shí)杜絕反彈現象，實(shí)現公共停車(chē)場(chǎng)（位）整治的長(cháng)效化、制度化。

　　停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案 篇3

　　為加強我市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理，規范車(chē)輛停放秩序，充分利用城市公共停車(chē)資源，促進(jìn)機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)智能化建設，創(chuàng )造良好城市環(huán)境，根據《亳州市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》《安徽省城市停車(chē)設施規劃建設管理指導手冊》等有關(guān)規定，結合我市實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、總體目標

　　以滿(mǎn)足市民合理停車(chē)需求、提升城市管理水平、規范停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)秩序、引導市民綠色出行為目標，立足城市規劃和交通發(fā)展，為改善我市人居環(huán)境、提升城市運行效率提供有力支撐。

　　二、適用范圍

　　本方案適用于市區范圍內除客運、貨運站場(chǎng)外的公共停車(chē)場(chǎng)、路內停車(chē)位和面向社會(huì )開(kāi)放的配建停車(chē)場(chǎng)。

　　三、平臺搭建

　　由亳州交通投資控股集團有限公司按照有關(guān)規定和規范，建設本市統一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統平臺。

　�。ㄒ唬┢脚_功能

　　統一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統平臺集停車(chē)場(chǎng)智能管理、市民出行服務(wù)、輔助城市管理等功能為一體，通過(guò)停車(chē)場(chǎng)信息的動(dòng)態(tài)管理和數據分析，向市民提供智能化停車(chē)服務(wù)，為城市基礎設施建設和精細化管理提供科學(xué)依據。

　�。ǘ�）架構設計

　　1.停車(chē)管理系統：具備車(chē)輛進(jìn)出場(chǎng)管理、用戶(hù)管理、通行數據采集等日常管理功能；

　　2.新能源充電系統：具備充電樁管理、導航查詢(xún)、實(shí)時(shí)情況展示等功能；

　　3.停車(chē)誘導系統：向有關(guān)單位共享城市停車(chē)資源實(shí)時(shí)使用情況，為搭建城市停車(chē)誘導顯示屏提供數據支持；

　　4.停車(chē)備案系統：協(xié)助主管部門(mén)開(kāi)展新建公共停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)收費的備案申請、預審、結果發(fā)布等功能；

　　5.信息展示系統：對外展示停車(chē)資源分布、泊位使用情況、停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)等實(shí)時(shí)信息；

　　6.數據分析系統：具備停車(chē)時(shí)段分布、易擁堵時(shí)段路段、泊位使用率、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況等數據分析功能，為城市停車(chē)場(chǎng)規劃、交通環(huán)境治理、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理提供決策依據。

　�。ㄈ�）智慧出行服務(wù)

　　基于平臺的數據整合和信息發(fā)布功能，定制開(kāi)發(fā)手機App、公眾號和小程序，為市民提供停車(chē)泊位引導、新能源充電樁查詢(xún)、訂單查詢(xún)、線(xiàn)上支付、便民信息發(fā)布等服務(wù)功能。

　　四、運營(yíng)管理

　�。ㄒ唬┢脚_運營(yíng)管理

　　平臺運營(yíng)管理主要包括綜合協(xié)調、數據管理、平臺接入、平臺維護、制度規范和功能拓展等工作。

　　1.綜合協(xié)調工作：實(shí)現“平臺、車(chē)場(chǎng)、人員”之間的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，做好日常工作調度、停車(chē)場(chǎng)管理、數據信息展示等管理工作；

　　2.數據管理工作：做好用戶(hù)個(gè)人信息、車(chē)輛出行軌跡、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況、視頻監控等數據的采集、存儲、管理和保密工作，系統運行產(chǎn)生的全量業(yè)務(wù)數據對接到市數據中心；

　　3.平臺接入工作：預留平臺標準接入端口，實(shí)現與我市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)和政務(wù)服務(wù)平臺數據的接入；

　　4.平臺維護工作：配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)保障人員，保障系統優(yōu)化、功能完善、漏洞修補等工作，提升平臺的信息安全等級和抗風(fēng)險能力；

　　5.服務(wù)功能拓展：做好市民智慧出行、違章信息采集、城市精細化管理等拓展服務(wù)功能。

　�。ǘ�）停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)管理

　　堅持“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，遵循相關(guān)標準規定，綜合考慮區域停車(chē)需求，規范開(kāi)展運營(yíng)管理工作，廣泛接受社會(huì )監督。

　　1.運營(yíng)管理方式：

　�。�1）路內停車(chē)位通過(guò)人工引導與智能設備相結合的方式，實(shí)現停放車(chē)輛的.信息采集、有償服務(wù)和運營(yíng)管理；

　�。�2）公共停車(chē)場(chǎng)配套安裝出入口自動(dòng)道閘、車(chē)位監測、停車(chē)引導等智能化設備，并按國家有關(guān)規范配建安全管理、消防應急、安防監控等設施；

　�。�3）配建停車(chē)場(chǎng)首先滿(mǎn)足業(yè)主停車(chē)需求，具備對外開(kāi)放條件的可參照公共停車(chē)場(chǎng)自主開(kāi)展運營(yíng)管理。

　　2.停車(chē)場(chǎng)接入：平臺建設運營(yíng)單位應提供標準協(xié)議端口，國有投資建設的公共停車(chē)場(chǎng)、路內停車(chē)位應接入統一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統平臺，由平臺建設運營(yíng)管理單位與機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)建設運營(yíng)單位協(xié)商明確運營(yíng)管理主體。

　　各社會(huì )資本投資建設的停車(chē)場(chǎng)管理運營(yíng)單位（個(gè)人）按照協(xié)議端口，通過(guò)軟件升級、硬件改造等技術(shù)手段打通平臺與停車(chē)場(chǎng)之間的數據傳輸通道，保障停車(chē)場(chǎng)的信息接入。

　　3.拓展服務(wù)功能：運營(yíng)管理單位結合停車(chē)場(chǎng)實(shí)際，合理配置現場(chǎng)管理人員，按照規定規劃建設新能源車(chē)輛充電樁等便民配套設施。

　　4.規范管理秩序：各停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)單位依法辦理注冊、稅務(wù)登記和收費備案等手續，在出入口的顯著(zhù)位置設置統一的停車(chē)場(chǎng)標志，公示經(jīng)營(yíng)管理者名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)執照、停車(chē)服務(wù)內容、收費標準和監督電話(huà)。

　　5.規范現場(chǎng)管理：停車(chē)場(chǎng)現場(chǎng)管理工作人員應佩戴統一標識，規范文明用語(yǔ)，熟練掌握和操作智能管理設備，定期開(kāi)展法律法規、管理制度、設備操作、事故應急處理等技能培訓，提升停車(chē)服務(wù)保障能力。

　　6.收費服務(wù)管理：市區機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的收費管理根據泊位分布、停車(chē)需求、交通擁堵等實(shí)際情況，按照市發(fā)展改革部門(mén)制定的收費標準實(shí)行差異化收費。

　　7.電子化支付：通過(guò)公眾號、小程序、App等多種支付方式，提供即掃即走、無(wú)感支付、通行后付費等電子支付手段。

　　8.經(jīng)營(yíng)秩序維護：停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位應協(xié)助公安機關(guān)和城市管理部門(mén)做好違規停車(chē)和損壞公共停車(chē)設施等行為的教育引導和追責工作。針對違規情節嚴重且依法認定為失信行為的，按照規定納入信用信息系統實(shí)施信用管理。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┏鞘泄芾聿块T(mén)負責停車(chē)場(chǎng)管理中涉及市容的監督管理，協(xié)助做好停車(chē)秩序治理工作。

　�。ǘ�）公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責機動(dòng)車(chē)道、非機動(dòng)車(chē)道停車(chē)位的設置管理和相關(guān)違法行為查處工作。

　�。ㄈ�）住房發(fā)展部門(mén)負責督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區域內配建停車(chē)場(chǎng)的日常管理，研究制定居民小區內停車(chē)管理機制。

　�。ㄋ模┌l(fā)展改革部門(mén)負責機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理，制定政府指導價(jià)標準。

　�。ㄎ澹�數據資源管理部門(mén)負責指導信息服務(wù)平臺建設及接入“皖事通”App等政務(wù)服務(wù)平臺有關(guān)工作。

　�。�六）譙城區人民政府、亳州高新區管委會(huì )、亳蕪現代產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )負責組織街道辦事處、社區管理中心宣傳停車(chē)政策法規，協(xié)調處理停車(chē)過(guò)程中出現的矛盾糾紛，積極引導社會(huì )資本建設運營(yíng)的機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)接入信息服務(wù)平臺。

　　停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案 篇4

　　按照省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)停車(chē)設施建設實(shí)施方案的通知》（冀政辦字〔20xx〕19號）文件要求，為推動(dòng)停車(chē)設施建設發(fā)展，優(yōu)化停車(chē)設施管理模式，改善城市停車(chē)環(huán)境，解決停車(chē)難問(wèn)題，促進(jìn)城市基礎設施高質(zhì)量發(fā)展，提升城市管理水平，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，認真落實(shí)省第十次黨代會(huì )、省委經(jīng)濟工作會(huì )議部署，嚴格落實(shí)市委、市政府決策，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，按照規劃引領(lǐng)、分類(lèi)施策、政府引導、市場(chǎng)運作、建管并重、創(chuàng )新發(fā)展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學(xué)規劃建設城區停車(chē)設施。面向社會(huì )有序開(kāi)放機關(guān)單位內部停車(chē)場(chǎng)，逐步清退路內停車(chē)泊位，切實(shí)解決停車(chē)難、收費亂問(wèn)題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　�。ǘ�）工作目標。城市新建建筑嚴格執行配建停車(chē)位標準,老城區、老建筑盡力補配補建停車(chē)位。推動(dòng)城市公共停車(chē)設施建設，到20xx年底，新增城市公共停車(chē)位不少于10000個(gè)。通過(guò)持續推進(jìn)公共停車(chē)設施建設和實(shí)施棚戶(hù)區、城中村改造補建配建停車(chē)位，逐步降低路內停車(chē)位比例。到2025年，基本建成以配建停車(chē)設施為主、路外公共停車(chē)設施為輔、路內停車(chē)為補充的城市停車(chē)體系。推進(jìn)智慧停車(chē)管理和資源共享，中心城區、商業(yè)區、辦公區、交通樞紐等重點(diǎn)區域停車(chē)需求得到顯著(zhù)改善，各類(lèi)資本廣泛參與，停車(chē)資源高效利用，城市停車(chē)規范有序。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┘訌娨巹澮�領(lǐng)，保障土地供應。

　　1.科學(xué)規劃布局停車(chē)設施。各縣區要充分結合轄區內實(shí)際情況，依據城市發(fā)展戰略，根據國土空間規劃和交通體系規劃，科學(xué)編制和完善本轄區停車(chē)設施專(zhuān)項規劃。確定停車(chē)設施發(fā)展總體目標，明確未來(lái)幾年停車(chē)設施布局、規模、標準和建設時(shí)序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車(chē)分區，科學(xué)確定差別化的停車(chē)設施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區、街道、商圈為單位,測算城市中心區結構性停車(chē)位供需數量，合理布局停車(chē)設施，解決結構性供需矛盾。

　　新編控制性詳細規劃要依托經(jīng)依法批準的專(zhuān)項規劃對規劃落實(shí)及建設用地進(jìn)行管控，作為停車(chē)設施建設和管理的依據,嚴格執行。市、縣（區）兩級分別建立專(zhuān)項規劃實(shí)施情況評估機制，以年度為時(shí)間節點(diǎn),評估規劃落實(shí)情況，根據評估情況，及時(shí)調整工作措施，保證規劃項目落實(shí)落地。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市自然資源和規劃局、市城管執法局、市公安局、市交通運輸局按照職責分工負責）

　　2.保障停車(chē)設施用地供應。自然資源和規劃部門(mén)要結合實(shí)際，抓緊研究出臺我市土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細則，細化停車(chē)設施供地政策，各縣區要結合實(shí)際情況，完善本級停車(chē)設施用地供應策略。停車(chē)設施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應采取有償使用方式公開(kāi)出讓?zhuān)�鼓勵采取長(cháng)期租賃、先租后讓等方式供地。統籌考慮現狀及未來(lái)停車(chē)供需關(guān)系，在規劃階段為中心城區、商業(yè)區、學(xué)校、醫院、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區域，預留公共停車(chē)用地條件和建設空間。鼓勵盤(pán)活存量用地建設停車(chē)場(chǎng)，對利用存量建設用地從事停車(chē)場(chǎng)建設，各縣區要制定相關(guān)鼓勵政策。（責任單位：市自然資源和規劃局、市城管執法局、各縣區政府）

　�。ǘ�）分類(lèi)推動(dòng)建設,加大設施供給。

　　1.加快補齊公共停車(chē)設施缺口。持續開(kāi)展公共停車(chē)設施補短板行動(dòng)，20xx年全市新增公共停車(chē)位10000個(gè)以上，中心區建設比例不得低于年度任務(wù)的40%。重點(diǎn)在城區中心區的大型商業(yè)、醫院、車(chē)站、學(xué)校等各類(lèi)公共服務(wù)中心、大型公建設施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統籌安排公共停車(chē)設施建設項目。各縣區政府要將停車(chē)設施用地選址納入年度用地計劃，保障公共停車(chē)設施建設用地需求。市級停車(chē)管理部門(mén)建立公共停車(chē)設施建設半月報、月通報、季督查工作制度，確保建設任務(wù)保質(zhì)保量完成。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市自然資源和規劃局按照職責分工負責）

　　2.配足新建建筑物配建停車(chē)位。新建建筑物要嚴格執行城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃和建筑物停車(chē)位配建標準，配建指標應符合《河北省城市停車(chē)設施配置及建設導則》規定，一律不欠新賬、不留缺口。加強建設項目管理，嚴把建設用地規劃、建設工程規劃等行政許可關(guān)口，保證新建、擴建、改建建筑配建停車(chē)設施符合相應配建標準，配足停車(chē)設施。配建停車(chē)設施應與建筑物主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。加強竣工驗收管理，杜絕停車(chē)設施緩建、少配。

　　根據城市綜合交通發(fā)展水平，定期對停車(chē)位配建指標進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，適度提高建筑物停車(chē)位配建標準。市相關(guān)部門(mén)要制定相關(guān)政策，鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設停車(chē)位并作為公共停車(chē)場(chǎng)向社會(huì )開(kāi)放。鼓勵新建建設項目超過(guò)停車(chē)配建指標建設停車(chē)場(chǎng)，超出部分設置收費停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)化運作。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市自然資源和規劃局、市行政審批局、市城管執法局按照職責分工負責）

　　3.逐步補配補建既有建筑停車(chē)位。結合城市更新行動(dòng)，在棚戶(hù)區、城中村改造的規劃設計階段，留足配建停車(chē)位。在老舊小區改造時(shí)，因地制宜,結合小區實(shí)際補齊配建停車(chē)位。鼓勵社會(huì )資本參與老舊小區、老舊廠(chǎng)區、老舊街區、老舊樓宇更新改造，結合片區綜合治理和停車(chē)資源共享等方式，創(chuàng )新停車(chē)設施共建共享共管模式,各縣區可因地制宜制定具體辦法。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市住房和城鄉建設局、市城管執法局按照職責分工負責）

　　4.加快清退超配路內停車(chē)位。通過(guò)持續推進(jìn)公共停車(chē)設施建設和實(shí)施棚戶(hù)區、城中村改造補建配建停車(chē)位，盡快置換清退超配的路內停車(chē)位，力爭到2023年底，路內停車(chē)位比例降到5%以下。定期分析路內停車(chē)位對交通的影響，一路一策、一位一研，對使用率低、嚴重影響交通的路內停車(chē)位,逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車(chē)道的連續性、安全性。除公安機關(guān)交通管理部門(mén)外，任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內設置停車(chē)位。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市公安局、市城管執法局按照職責分工負責）

　　5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公交場(chǎng)站等用地的地下空間，規劃建設公共停車(chē)設施，保證地下與地上設施統籌兼顧。做好人防工程建設規劃與城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃的有效銜接，各縣區要建立人防工程項目臺賬，充分分析研判，在滿(mǎn)足戰時(shí)功能布局前提下，充分考慮城市停車(chē)服務(wù)功能，加大改造和利用力度，用于補充建筑物配建停車(chē)位或城市公共停車(chē)位。力爭20xx年利用人防工程新增一批停車(chē)泊位，2023年以后，按照“平戰結合”的原則，持續將適合停車(chē)的人防工程改造為停車(chē)位。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市自然資源和規劃局、市人防辦、市城管執法局按照職責分工負責）

　　6.推進(jìn)立體停車(chē)設施建設。各縣區要大力推動(dòng)立體停車(chē)設施發(fā)展，制定建設管理和用地支持政策、激勵措施，在符合規劃要求前提下，充分利用城市各類(lèi)邊角空地和地下空間，大力推進(jìn)機械式立體停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)樓建設,并做好臨街停車(chē)設施立面美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調。及時(shí)總結建設經(jīng)驗，擴大立體停車(chē)設施服務(wù)范圍，推動(dòng)城市立體停車(chē)設施發(fā)展。各縣區每年新建公共停車(chē)泊位中，立體停車(chē)設施泊位原則上占比不得低于20%。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市自然資源和規劃局按照職責分工負責）

　�。ㄈ�）規范停車(chē)管理，提高使用效率。

　　1.推動(dòng)停車(chē)設施資源共享。充分發(fā)揮既有停車(chē)位效能，在加強安全管理的前提下，積極探索機關(guān)、事業(yè)單位停車(chē)位共享機制，有序盤(pán)活其余單位停車(chē)資源。推動(dòng)企業(yè)單位、商業(yè)設施、寫(xiě)字樓、體育場(chǎng)館等停車(chē)設施在夜間空閑時(shí)段向社會(huì )開(kāi)放，可由專(zhuān)業(yè)停車(chē)企業(yè)統一經(jīng)營(yíng)，實(shí)行有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式。各縣區政府要摸排轄區內有富余停車(chē)位的小區，以政府為主體或推動(dòng)社會(huì )資本參與，購買(mǎi)或租賃這一部分停車(chē)泊位供社會(huì )使用，降低配建停車(chē)位空置率。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市機關(guān)事務(wù)局、市國資委、市公安局按照職責分工負責）

　　2.加強停車(chē)秩序管理。各縣區要健全停車(chē)管理工作機制，制定統一規范的經(jīng)營(yíng)管理政策，合理制定并公布政府定價(jià)管理的停車(chē)服務(wù)收費標準。逐步開(kāi)展公共停車(chē)設施備案工作，規范公共停車(chē)設施備案標準和流程，強化停車(chē)基礎信息數據采集、更新。各級管理部門(mén)要加強事中事后監管，及時(shí)受理處置群眾對停車(chē)管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊占用公共資源私設停車(chē)位行為，加強對違法占用道路停車(chē)、僵尸車(chē)等查處力度，維護良好停車(chē)秩序。依法查處違法停車(chē)行為，對重點(diǎn)區域實(shí)施限時(shí)停車(chē)、即停即走等管理措施，提升停車(chē)位周轉率。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市市場(chǎng)監督管理局、市公安局、市國資委按照職責分工負責）

　　3.推行城市智慧停車(chē)服務(wù)。應用大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現代信息技術(shù)，完善城市智慧停車(chē)管理平臺系統，進(jìn)一步推進(jìn)全市經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)數據接入工作，統籌路內、路外停車(chē)資源，實(shí)現智能停車(chē)誘導、信息查詢(xún)、車(chē)位預約、泊位誘導、電子支付等功能，推動(dòng)停車(chē)資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時(shí)間，方便群眾就近停車(chē)。積極探索全市統一運營(yíng)模式，督促智慧停車(chē)經(jīng)營(yíng)單位定期更新車(chē)位布局、泊位使用、收費標準等數據，并及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。全面推行電子計費，實(shí)現無(wú)人值守、自動(dòng)計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費”等快捷收費方式。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市國資委按照職責分工負責）

　　4.提高公共交通保障能力。落實(shí)公交優(yōu)先戰略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線(xiàn)網(wǎng)和站點(diǎn)布局，實(shí)現城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專(zhuān)用道建設和使用監管力度，增加城市中心區及交通密集區公交客運能力，確保公共交通分擔率達到20%以上。加強出行停車(chē)與公交換乘無(wú)縫街接，在公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車(chē)設施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結構，引導公眾綠色出行。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市交通運輸局、市公安局、市城管執法局按照職責分工負責）

　　三、政策措施

　�。ㄒ唬┖�(jiǎn)化行政審批程序。深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化城市停車(chē)設施投資、建設、經(jīng)營(yíng)手續辦理程序，提高工作效率。對小型停車(chē)設施項目和利用自有土地建設的停車(chē)設施項目，實(shí)行備案制。既有停車(chē)庫（樓）內部改造為機械式立體停車(chē)的，可按照特種設備管理要求辦理安裝告知、監督檢驗、使用登記等手續，不再辦理用地規劃、工程規劃、施工許可等手續。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市行政審批局、市自然資源和規劃局、市市場(chǎng)監督管理局按照職責分工負責）

　�。ǘ�）完善差別化收費機制。發(fā)改部門(mén)結合實(shí)際制定或完善具體的差別化收費政策，逐步推行不同區域、不同位置、不同車(chē)型、不同時(shí)段停車(chē)服務(wù)差別收費。綜合考慮交通擁堵?tīng)顩r、公共交通發(fā)展水平等因素，在中心城區、商業(yè)區、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區域實(shí)行高收費，城市外圍實(shí)行低收費，一般區域正常收費。同一區域內，按照“路內高于路外、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則，進(jìn)一步細化差別化收費標準。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市發(fā)展和改革委員會(huì )）

　�。ㄈ�）完善投資經(jīng)營(yíng)激勵政策。對停車(chē)需求大、收益較好的中心區、交通樞紐等區域的.停車(chē)設施，鼓勵社會(huì )資本以市場(chǎng)化投資為主開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)建設立體停車(chē)場(chǎng)或既有停車(chē)場(chǎng)實(shí)施“平改立”改造。對停車(chē)需求較小區域的停車(chē)設施，可通過(guò)合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權等方式，吸引社會(huì )資本參與。推動(dòng)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在符合相關(guān)規劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由各縣區政府確定。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市自然資源和規劃局按照職責分工負責）

　�。ㄋ模┩晟仆＼�(chē)法規標準體系。健全停車(chē)管理法規體系,推動(dòng)編制或修訂地方性停車(chē)設施建設管理法規，抓緊出臺《張家口市停車(chē)場(chǎng)管理條例》，在立法權限范圍內，結合城市交通管理實(shí)際，清理不符合停車(chē)設施建設管理要求的規章制度，為依法治理城市停車(chē)提供法治保障。健全停車(chē)設施標準體系，編制或修訂停車(chē)設施配建標準，制定完善智慧停車(chē)管理標準、停車(chē)設施運營(yíng)規范、停車(chē)管理服務(wù)規范等，為全面提升城市停車(chē)管理水平提供支撐。（責任單位：市司法局、市城管執法局）

　　四、組織保障

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)主體責任。各縣區政府是停車(chē)設施規劃建設管理的責任主體，要加強組織領(lǐng)導，建立健全工作機制，強化主管部門(mén)責任，明確相關(guān)部門(mén)職責和時(shí)間表、路線(xiàn)圖。要結合實(shí)際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定各縣區停車(chē)設施規劃建設管理工作方案，加快解決停車(chē)難問(wèn)題。

　�。ǘ�）強化統籌協(xié)調。建立停車(chē)管理統籌協(xié)調機制，市發(fā)展和改革委員會(huì )、市城管執法局、市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局、市公安局、市市場(chǎng)監督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門(mén)按照職責分工，加強對全市停車(chē)設施治理工作的組織、協(xié)調和指導，共同研究政策，解決重大問(wèn)題。各縣區政府、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、各管理區委員建立相應工作機制，統籌負責本地停車(chē)管理工作，形成政府主導、部門(mén)協(xié)同的城市停車(chē)治理格局。

　�。ㄈ�）強化督導調度。各縣區政府、管委會(huì )要加強對轄區內有關(guān)部門(mén)的工作檢查和考核評價(jià)，加強督導調度，層層壓實(shí)責任。對工作開(kāi)展不力、弄虛作假、問(wèn)題整改不到位的嚴肅追責問(wèn)責。市有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，對各縣區工作推進(jìn)情況定期開(kāi)展督導檢查，督促各縣區落實(shí)主體責任，推動(dòng)城市停車(chē)治理能力提升。

　�。ㄋ模┘哟筝浾撔麄�。充分利用各類(lèi)媒體對停車(chē)設施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報道，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法，營(yíng)造政府關(guān)心、社會(huì )關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開(kāi)展群眾參與體驗活動(dòng)，充分吸收廣大群眾意見(jiàn)建議，不斷優(yōu)化改善城市停車(chē)環(huán)境，有效提高群眾的獲得感、滿(mǎn)意度。

　　停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案 篇5

　　為全面貫徹全省城市功能與品質(zhì)提升精神，落實(shí)市委提出的“彰顯省會(huì )擔當，唱響南昌品牌”城市建管十大提升行動(dòng)和進(jìn)一步鞏固提高我縣“全國文明縣城”、“國家衛生縣城”城市形象，實(shí)現“雙城”提質(zhì)，推進(jìn)城市功能不斷提升，達到城區“好停車(chē)、不堵車(chē)”機動(dòng)車(chē)輛有序停放，更好地服務(wù)市民出行，結合我縣實(shí)際情況，制定本方案如下：

　　一、指導思想

　　以市委提出的“彰顯省會(huì )擔當，唱響南昌品牌”精神為指導，破解城市管理中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，以“停車(chē)便利化”為目標,探索適應城市發(fā)展和市場(chǎng)規律的停車(chē)管理新模式，解決廣大市民停車(chē)難的問(wèn)題，實(shí)現城市管理智慧化，進(jìn)一步提升我縣城市品位，創(chuàng )優(yōu)城市環(huán)境，提高市民的幸福感、獲得感。

　　二、工作目標

　　進(jìn)一步整合城市資源采用市場(chǎng)化運作，授權特許經(jīng)營(yíng)權的方式創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)城市理念，實(shí)現停車(chē)泊位智慧化管理，規范化有序停放。停車(chē)管理體系不斷完善。城市停車(chē)管理制度不斷健全，停車(chē)設施建設配套完備，基本實(shí)現機動(dòng)車(chē)增長(cháng)與停車(chē)設施增加協(xié)調發(fā)展，形成布局合理、比例適當、靈活方便的城市停車(chē)供應服務(wù)管理體系；打造立體的智慧化停車(chē)泊位運營(yíng)管理監管體系。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓市民通過(guò)APP、微信等就近查找停車(chē)泊位，實(shí)現我縣停車(chē)泊位管理“一張藍圖一目了然，一個(gè)網(wǎng)絡(luò )便于查找，一支隊伍科學(xué)管理”的目標。

　　三、基本原則

　　1.堅持利民便民。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，事關(guān)全體市民的切身利益。以群眾呼聲為第一信號、群眾利益為第一追求、群眾滿(mǎn)意為第一標準，發(fā)揚敢闖敢試、負重拼搏、和衷共濟、決戰決勝的精神，以最大決心、最強合力、最硬舉措、最優(yōu)服務(wù)，拓展停車(chē)資源，規范停車(chē)管理，降低停車(chē)收費，努力滿(mǎn)足市民的停車(chē)需求。牢固樹(shù)立停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)設施是公共產(chǎn)品和基礎設施的理念，不與民爭利，不以停車(chē)收費謀利。

　　2.堅持“四管齊下”。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，必須堅持完善規劃、加快建設、加強管理、提高素質(zhì)“四管齊下”。把靜態(tài)交通規劃和動(dòng)態(tài)交通規劃擺到同等重要的位置，進(jìn)一步制定完善城市靜態(tài)交通發(fā)展規劃；像重視道路建設一樣重視停車(chē)場(chǎng)建設，加大停車(chē)場(chǎng)的建設力度，做到不欠新帳，逐步償還老帳；完善管理機制，規范收費辦法，釋放停車(chē)資源，推進(jìn)停車(chē)管理的規范化、科學(xué)化、人性化，實(shí)現有限停車(chē)資源的利用最大化；不斷提高市民的文明素質(zhì)，做到依法停車(chē)、文明停車(chē)。

　　3.堅持疏堵結合。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，既要“開(kāi)前門(mén)”，疏導停車(chē)壓力，又要“堵后門(mén)”，管住“亂停車(chē)”，努力做到該劃的停車(chē)泊位“一個(gè)不能少”、違法占道停車(chē)“一個(gè)不能多”。堅持新建和挖潛并舉，在不影響動(dòng)態(tài)交通的前提下，通過(guò)在部分時(shí)段、部分地段劃定停車(chē)泊位等辦法，以最小的成本增加停車(chē)泊位，讓有車(chē)族停得方便、放心；同時(shí)，加大依法管理、嚴格管理力度，堅決管住“亂收費、亂停車(chē)”。

　　4.堅持路權兼顧。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，不僅要解決機動(dòng)車(chē)的停車(chē)問(wèn)題，而且要切實(shí)保障行人和非機動(dòng)車(chē)的路權優(yōu)先，妥善處理無(wú)車(chē)族與有車(chē)族之間的利益關(guān)系。在確保行人和非機動(dòng)車(chē)路權優(yōu)先的前提下，在部分道路等公共空間施劃機動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位，通過(guò)統籌兼顧，使不同群體相互理解、和諧共處。

　　5.堅持投資多元。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，充分發(fā)揮政府“有形之手”和市場(chǎng)“無(wú)形之手”的作用。把機動(dòng)車(chē)停車(chē)設施作為城市基礎設施來(lái)對待，每年安排足夠的資金用于停車(chē)設施建設；同時(shí)要以科學(xué)的規劃、優(yōu)惠的政策鼓勵和吸引民資、外資共同參與停車(chē)場(chǎng)的'開(kāi)發(fā)、建設、經(jīng)營(yíng)，扶持停車(chē)場(chǎng)建設走產(chǎn)業(yè)化道路，通過(guò)市場(chǎng)機制破解“停車(chē)難”問(wèn)題。

　　6.堅持民主民生。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，必須發(fā)揮民主的作用，通過(guò)發(fā)揚民主來(lái)改善民生。積極探索建立黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機制，堅持服從多數、關(guān)注少數，真正做到破解“停車(chē)難”為人民、靠人民、成果由人民共享、成效讓人民檢驗。

　　四、管理范圍

　　縣城控規區蓮塘、八一（蓮塘片區）、東新、銀三角、金湖、銀湖、八月湖等區域內主次干道、背街小巷、商貿市場(chǎng)等公共區域（不含居民區）。

　　五、責任分工

　　1.縣行政審批局負責審批縣城控規區停車(chē)泊位特許經(jīng)營(yíng)權公開(kāi)招標。

　　2.縣發(fā)改委審批停車(chē)泊位特許經(jīng)營(yíng)權的立項，機動(dòng)車(chē)臨時(shí)停放收費標準，并核發(fā)泊位停車(chē)收費許可證。

　　3.縣住建局（房管局）負責督促社區、物業(yè)小區啟用地下停車(chē)庫、規范封閉式小區地面停車(chē)泊位管理。

　　4.縣城控規區的停車(chē)泊位實(shí)行“縣城管局、縣公安交管大隊按各自職責進(jìn)行監管，中標企業(yè)依法依規運營(yíng)”的運作模式。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前的停車(chē)泊位不得交商家承包，道路上的停車(chē)泊位不得從事其它經(jīng)營(yíng)性商業(yè)活動(dòng)或轉包。

　　5.縣城管局牽頭，縣公安交管大隊配合，全面梳理現有規劃機動(dòng)車(chē)泊位并取締控規區內的私劃侵占公共場(chǎng)地停車(chē)泊位。

　　6.縣公安交管大隊牽頭，縣城管局配合，根據南昌市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法，制訂《南昌縣機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理規定》。

　　7.縣自然資源局、縣公安交管大隊、縣城管局科學(xué)合理制定縣城控規區公共區域內臨時(shí)占道停車(chē)泊位規劃。商業(yè)街、集貿市場(chǎng)等公共區域在不影響交通市容的情況下，劃定非機動(dòng)車(chē)臨時(shí)停放點(diǎn)，道路倆旁根據實(shí)際情況劃定機動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)泊位。

　　8.縣自然資源局、縣公安交管大隊、縣城管局、縣商務(wù)局合理制定縣城控規區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前臨時(shí)占道停車(chē)泊位規劃。

　　9.縣城管局、縣公安交管大隊聯(lián)合執法，對非機動(dòng)車(chē)占用機動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位、機動(dòng)車(chē)違規占用公交車(chē)停車(chē)區、機動(dòng)車(chē)亂停放、占用多個(gè)停車(chē)泊位、惡意侵占公共資源、占用人行道路等違規停放圈占，對惡意逃費的機動(dòng)車(chē)主由公安交管大隊進(jìn)行依法處罰。

　　10.縣“五車(chē)辦”負責對亂停亂放的摩的、拐的等進(jìn)行整治。

　　11.縣城管局、縣公安交管大隊聯(lián)合負責對泊位設置進(jìn)行認定，對在泊位外停放的機動(dòng)車(chē)輛依法處理。

　　12.縣大數據發(fā)展管理局牽頭，縣公安交管大隊、縣商務(wù)局、縣住建局、縣城管局配合對全縣交通狀況，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)、各小區停車(chē)場(chǎng)，臨時(shí)占道停車(chē)泊位等相關(guān)數據和信息對接資源共享，以便市民通過(guò)網(wǎng)絡(luò )查找停車(chē)泊位信息，合理規劃行車(chē)線(xiàn)路減少車(chē)輛因尋找車(chē)位造成道路擁堵緩解交通壓力。

　　13.由中標企業(yè)負責對確定的泊位統一施劃標線(xiàn)編號，設置相關(guān)停放標志、標識牌等，費用由中標企業(yè)承擔。

　　14.縣大數據局負責對平臺技術(shù)的審核及數據接口的對接。

　　15.縣城管局負責對亂停亂放的電動(dòng)車(chē)、共享單車(chē)依法進(jìn)行整治。

　　16.縣電視臺負責對我縣智慧便民停車(chē)泊位運營(yíng)、收費、服務(wù)、監督進(jìn)行宣傳報道，引導廣大市民規范停車(chē)。

　　17.縣供電公司負責解決停車(chē)泊位設備等相關(guān)用電問(wèn)題。

　　18.屬地政府（管委會(huì )、管理處、街道辦）牽頭，縣城管局、縣住建局（房管局）、縣自然資源局、縣應急管理局、縣行政審批局、縣公安交管大隊等職能部門(mén)配合，對小區現有的建筑，協(xié)同物業(yè)充分利用內外空間，合理劃定停車(chē)泊位，房管、消防、物業(yè)等部門(mén)共同做好小區內車(chē)輛管理，堅決杜絕占用消防通道、人行道路等現象。

　　19.相關(guān)鄉鎮、管委會(huì )、管理處、街道辦對停車(chē)泊位市場(chǎng)化管理工作要大力宣傳、配合、支持。

　　六、完成時(shí)間

　　20xx年12月31日之前完成，縣城控規區內停車(chē)泊位市場(chǎng)化特許經(jīng)營(yíng)。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，合力推進(jìn)。各相關(guān)單位，各鄉鎮（管委會(huì )、管理處、街辦）在思想上高度重視，認識上形成共識，行動(dòng)上形成合力，實(shí)行全縣一盤(pán)棋，共同發(fā)力，各負其職，切實(shí)把我縣智慧化停車(chē)泊位市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理作為我縣城市功能與品質(zhì)提升的一件大事來(lái)抓，使城市管理更加有序化。

　�。ǘ�）貫徹落實(shí)，形成亮點(diǎn)�？h城控規區的停車(chē)泊位市場(chǎng)化運營(yíng)管理是一項便民工程，各相關(guān)單位，各鄉鎮（管委會(huì )、管理處、街辦）要按照分工抓落實(shí)，緊密協(xié)調出成效，在規定的時(shí)間完成，力爭把好事辦好辦實(shí)，打造昌南城市管理特色亮點(diǎn)，讓路更通暢，市民更方便。

　�。ㄈ�）常態(tài)管理，持續推進(jìn)。各管理部門(mén)要加大協(xié)同力度，經(jīng)常性的開(kāi)展聯(lián)合執法，鞏固智慧化停車(chē)泊位運營(yíng)監管，不斷深入推進(jìn)，不斷鞏固提升，持之以恒抓好管好智慧化停車(chē)泊位的運營(yíng)管理工作。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，由縣城管局長(cháng)涂艷彬任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設在縣城管局，具體負責全縣控規區機動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位規范管理、統一收歸移交、清理整治等工作。

　　停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案 篇6

　　為進(jìn)一步加強我縣城市公共停車(chē)場(chǎng)建設管理工作，完善優(yōu)化市場(chǎng)運作體制，促進(jìn)停車(chē)資源的有效開(kāi)發(fā)和合理利用，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，根據《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》、住房和城鄉建設部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》、財政部國家發(fā)展改革委住房城鄉建設部《關(guān)于進(jìn)一步完善城市公共停車(chē)場(chǎng)規劃建設及用地政策的通知》《渭南市停車(chē)場(chǎng)管理辦法》及有關(guān)法律法規，學(xué)習借鑒《渭南市中心城市公共停車(chē)場(chǎng)特許經(jīng)營(yíng)權出讓方案》，結合我縣實(shí)際，制定以下方案。

　　一、總體目標

　　推行“智能化、信息化、標準化”的理念，規范管理城區各類(lèi)公共停車(chē)場(chǎng);盤(pán)活城區車(chē)位資源，提升城市各類(lèi)公共停車(chē)場(chǎng)的品質(zhì);利用智能調控，完善智能停車(chē)管理，拓展城市服務(wù)標準，改善出行條件。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┳裱�便民利民、高效服務(wù)原則；

　�。ǘ�）遵循公開(kāi)、公平和誠信有償原則；

　�。ㄈ�）兼顧經(jīng)營(yíng)性和公益性平衡，維護公共利益；

　�。ㄋ模┍ＷC特許經(jīng)營(yíng)的持續性和穩定性，保護社會(huì )資本合法權益。

　　三、適用期限和范圍

　　城市公共停車(chē)場(chǎng)（含道路臨時(shí)泊位）特許經(jīng)營(yíng)權期限為20年。有效期限自簽訂合同書(shū)之日起30日后算起，使用期滿(mǎn)后重新組織出讓。

　　特許經(jīng)營(yíng)權范圍為政府投資建設的公共停車(chē)場(chǎng)、路外公共停車(chē)場(chǎng)（土地性質(zhì)為劃撥用地范圍內的公共停車(chē)場(chǎng)）、路內停車(chē)泊位（黑色路面劃設的臨時(shí)停車(chē)泊位）、臨時(shí)公共停車(chē)場(chǎng)及路外公共資源部分。

　　本方案適用于縣城規劃區；高新區；108國道、201省道沿線(xiàn)范圍內。

　　四、組織機構

　　成立蒲城縣城市公共停車(chē)場(chǎng)特許經(jīng)營(yíng)權出讓工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組），由分管城管執法工作的副縣長(cháng)任組長(cháng)，縣城管執法局局長(cháng)任副組長(cháng)，公安(交警)、發(fā)改、自然資源、規劃、住建、財政、市場(chǎng)監管、奉先街道辦、紫荊街道辦、高新區管委會(huì )、108國道及201省道沿線(xiàn)鎮主要負責同志為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，由縣城管執法局局長(cháng)任辦公室主任，負責公共停車(chē)場(chǎng)市場(chǎng)化整體運作的指揮協(xié)調和管理工作，領(lǐng)導小組負責對城市公共停車(chē)場(chǎng)特許經(jīng)營(yíng)權出讓招標方案、程序的審定工作，負責對成員單位的工作監督指導及有關(guān)政策的審定工作。成員單位職責如下：

　　城管執法局：負責城區公共停車(chē)場(chǎng)管理，組織實(shí)施城區公共停車(chē)場(chǎng)特許經(jīng)營(yíng)權出讓?zhuān)�通過(guò)招標方式選擇經(jīng)營(yíng)者。

　　公安局(縣交管大隊)：負責制定城區城市路內停車(chē)位設置路幅標準和路內停車(chē)泊位設置的審批工作，配合縣城管執法局做好城區公共停車(chē)場(chǎng)(含道路臨時(shí)泊位)特許經(jīng)營(yíng)權的招標相關(guān)工作。

　　發(fā)展和改革局：負責制定中心城市執行政府定價(jià)、政府指導價(jià)的機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費標準。

　　自然資源局（規劃服務(wù)中心）：結合國土空間規劃與相關(guān)專(zhuān)項規劃，按照智慧城市建設發(fā)展要求，組織編制城市公共停車(chē)場(chǎng)(含道路臨時(shí)泊車(chē)位)專(zhuān)項規劃，并做好與縣城管執法局、公安局（交管大隊）等部門(mén)的協(xié)調工作，確保規劃能夠落地實(shí)施。

　　住房和城鄉建設局：根據公共停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項規劃，配合城市管理執法局、公安局（交管大隊）編制審定城市公共停車(chē)場(chǎng)（含道路臨時(shí)泊位）年度建設計劃。

　　財政局：會(huì )同城管執法局做好城市公共停車(chē)場(chǎng)(含道路臨時(shí)泊位）特許經(jīng)營(yíng)權出讓的相關(guān)工作。

　　市場(chǎng)監管局：依法對停車(chē)收費等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監督檢查。

　　奉先街道辦、紫荊街道辦、高新區管委會(huì )、108國道及201省道沿線(xiàn)鎮按照領(lǐng)導小組的要求，配合做好城市公共停車(chē)場(chǎng)(含道路臨時(shí)泊位)特許經(jīng)營(yíng)權出讓相關(guān)工作。

　　五、出讓方式與工作節點(diǎn)

　�。ㄒ唬┯善殉强h城市公共停車(chē)場(chǎng)特許經(jīng)營(yíng)權出讓工作領(lǐng)導小組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究確定城區公共停車(chē)場(chǎng)(含道路臨時(shí)停車(chē)泊位)需納入市場(chǎng)化運作的范圍(區域、點(diǎn)位、數量)

　　完成時(shí)間：20xx年2月28日前

　�。ǘ�）城區公共停車(chē)場(chǎng)(含道路臨時(shí)停車(chē)泊位)特許經(jīng)營(yíng)權采取有償出讓的方式進(jìn)行。由蒲城縣城區公共停車(chē)場(chǎng)特許經(jīng)營(yíng)權出讓工作領(lǐng)導小組辦公室(縣城管執法局)會(huì )同相關(guān)部門(mén)，根據相關(guān)法律法規的'規定，委托第三方機構制定《蒲城縣城市公共停車(chē)場(chǎng)(含道路臨時(shí)停車(chē)泊位)特許經(jīng)營(yíng)權出讓招標方案》

　　完成時(shí)間：20xx年3月31日前

　�。ㄈ�）《蒲城縣城市公共停車(chē)場(chǎng)(含道路臨時(shí)停車(chē)泊位)特許經(jīng)營(yíng)權出讓招標方案》經(jīng)蒲城縣城市公共停車(chē)場(chǎng)特許經(jīng)營(yíng)權出讓工作領(lǐng)導小組審定后，由縣城管執法局委托有資質(zhì)的招標代理機構組織實(shí)施，城市公共停車(chē)場(chǎng)(含道路臨時(shí)停車(chē)泊位)經(jīng)營(yíng)權采用邀請招標方式出讓?zhuān)�招標時(shí)應嚴格審查投標人的相應條件。

　　完成時(shí)間：20xx年4月30日前

　�。ㄋ模┢殉强h城市公共停車(chē)場(chǎng)(含道路臨時(shí)停車(chē)泊位）特許經(jīng)營(yíng)權招標法定程序結束后，縣城管執法局向中標企業(yè)核發(fā)《中標通知書(shū)》，并與其簽訂《蒲城縣城市公共停車(chē)場(chǎng)(含道路臨時(shí)停車(chē)泊位)經(jīng)營(yíng)權出讓合同》后，啟動(dòng)實(shí)施蒲城縣城市公共停車(chē)場(chǎng)(含道路臨時(shí)停車(chē)泊位）經(jīng)營(yíng)。

　　完成時(shí)間：20xx年5月15日前

　　六、工作要求

　�。ㄒ�)提高思想認識。各部門(mén)要認真學(xué)習法律法規，堅定服務(wù)理念，充分認識到停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權市場(chǎng)化運作的大趨勢和對本縣智慧城市建設的重要性，加快推進(jìn)方案實(shí)施，切實(shí)緩解城區“停車(chē)難”、“停車(chē)亂”問(wèn)題。

　�。ǘ�）建立工作機制。定期召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議，及時(shí)通報各部門(mén)工作進(jìn)展，協(xié)調解決相關(guān)問(wèn)題，保障公共停車(chē)場(chǎng)市場(chǎng)化運作順利實(shí)施。

　�。ㄈ�）嚴格落實(shí)責任。各部門(mén)按照職責分工，加強協(xié)同聯(lián)動(dòng)，做好政策扶持、制度規范、服務(wù)保障、督導推動(dòng)等工作。

　�。ㄋ模┘訌姳O督管理。各部門(mén)按照職責對經(jīng)營(yíng)權人的特許經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監管;在特許經(jīng)營(yíng)權期限內，縣城管執法局會(huì )同有關(guān)部門(mén)不定期組織專(zhuān)家對經(jīng)營(yíng)權人的特許經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行評估。

　　七、其他

　�。ㄒ唬┙�(jīng)營(yíng)權人應嚴格遵守價(jià)格部門(mén)制定的收費標準，在公共停車(chē)場(chǎng)醒目位置設置統一的標志牌和公示牌，標明停車(chē)位數、服務(wù)項目、營(yíng)業(yè)時(shí)間、收費標準、投訴舉報電話(huà)等內容;并公示崗位職責、突發(fā)事件應急預案等各項管理制度。

　�。ǘ�）因經(jīng)營(yíng)權人擅自改變公共停車(chē)場(chǎng)（含道路臨時(shí)停車(chē)泊位）用途或管理不善而導致停車(chē)設施損毀的，由經(jīng)營(yíng)權人承擔維修、賠償等法律責任。

　�。ㄈ�）依照本規定已取得的公共停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權在許可經(jīng)營(yíng)期內，因城市建設、公共服務(wù)等需要收回或拆除的，經(jīng)營(yíng)權人應當服從�？梢罁�有關(guān)規定對經(jīng)營(yíng)權人給予合理補償。因公共利益拆除的，其補償價(jià)根據出讓總價(jià)和使用年限做相應折扣后，由相關(guān)部門(mén)給予補償。

　�。ㄋ模┰诠�共停車(chē)場(chǎng)特許經(jīng)營(yíng)權許可經(jīng)營(yíng)期內，經(jīng)營(yíng)權人有權獲得新增公共停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)泊位的經(jīng)營(yíng)管理權，其出讓金按原經(jīng)營(yíng)權范圍、中標價(jià)格及新增公共停車(chē)場(chǎng)數量據實(shí)核增。

　�。ㄎ澹┕�共停車(chē)場(chǎng)（含道路臨時(shí)停車(chē)泊位）特許經(jīng)營(yíng)權期滿(mǎn)前，仍然保留的，應重新招標，同等條件下，原經(jīng)營(yíng)者優(yōu)先獲得經(jīng)營(yíng)權。

　　停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案 篇7

　　為進(jìn)一步推進(jìn)智慧城市建設，規范城區停車(chē)管理秩序，提高停車(chē)泊位運行效率，加快推進(jìn)城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統一運營(yíng)管理，探索建立適應市場(chǎng)化智慧化發(fā)展要求的停車(chē)管理機制，滿(mǎn)足市民、游客日益增長(cháng)的停車(chē)需求。按照“政府主導、統一管理、企業(yè)運營(yíng)”模式，將城區公共區域臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)泊位移交區屬?lài)�有企業(yè)區城市環(huán)境管理公司統一運營(yíng)管理，實(shí)現資源配置合理化、管理效率最大化，切實(shí)解決中心城區停車(chē)難、停車(chē)亂等問(wèn)題�，F結合我區實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神為指導，牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。堅持城市管理精細化市場(chǎng)化智慧化導向，發(fā)揮市場(chǎng)作用，創(chuàng )新治理方式，實(shí)行停車(chē)管理工作由政府管理向企業(yè)管理、政府監管轉變，全面提升市民、游客的獲得感和滿(mǎn)意度。

　　二、基本原則

　　1.堅持依法依規，維護穩定的原則。按照市場(chǎng)法則合理配置資源，運用價(jià)格杠桿原理，調控解決城區停車(chē)難問(wèn)題，倡導推動(dòng)市民公共出行、綠色出行、低碳出行。

　　2.堅持統一運營(yíng)，規范管理的原則。立足城區停車(chē)場(chǎng)管理現狀，對城區所有拍賣(mài)管理停車(chē)場(chǎng)采取一次性收回運營(yíng)管理權的辦法，推進(jìn)城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統一運營(yíng)管理。

　　3.堅持因地制宜，合理公平的原則。積極穩妥解決城區議價(jià)管理停車(chē)場(chǎng)主體分散的.問(wèn)題，采取統一磋商、移交的辦法，由國有企業(yè)統一管理公共停車(chē)資源，實(shí)現同城同標、同類(lèi)同價(jià)目標。

　　三、組織領(lǐng)導

　　為加快推進(jìn)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統一運營(yíng)管理，成立寶塔區城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統一運營(yíng)管理工作領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：賈君亮區政府副區長(cháng)

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在區城管執法局，辦公室主任由陳德鑫兼任，副主任由李瑞雄擔任，具體負責城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統一運營(yíng)管理實(shí)施及日常工作。

　　四、主要內容

　　一是建設一個(gè)平臺。由區城管執法局牽頭，區城市環(huán)境管理公司具體負責，建設統一運營(yíng)管理信息系統，采取手持終端錄入車(chē)輛號牌、精準計算停車(chē)費用，掃碼支付與現金支付相結合的停車(chē)管理模式。二是制定一套制度。由區城管執法局負責，制定臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)財務(wù)管理、人員管理、績(jì)效考核、收費稽查、文明服務(wù)等一系列監管制度，實(shí)現用制度管人管事。三是建立一個(gè)機制。實(shí)行收支兩條線(xiàn)財務(wù)制度，停車(chē)場(chǎng)收入全部繳入區財政局陜西省非稅收入待解繳科目專(zhuān)戶(hù)，區財政局按照停車(chē)收費總收入15%的比例，每月向區城管執法局進(jìn)行獎補；區城管執法局負責采購設備、人員工資、平臺運營(yíng)、地面維護、設備更新等支出費用，向區財政局申請核撥。交警、經(jīng)發(fā)、價(jià)格監督等各部門(mén)按照職責分工，各負其責、各司其職，建立相互配合的運行機制。

　　五、職責分工

　　1.區城管執法局：負責城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)設置申報，停車(chē)場(chǎng)數量核實(shí)、交接，及業(yè)務(wù)管理、檢查指導、信息推送、督查考核等工作；負責召集相關(guān)成員單位對到期的議價(jià)管理停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行磋商，收回運營(yíng)管理權，交區城市環(huán)境管理公司統一運營(yíng)管理。

　　2.區城市環(huán)境管理公司：負責城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的設備采購、平臺建設、服裝采購、管理員選聘培訓、泊位補劃編碼、公示牌制作、平臺運營(yíng)維護、停車(chē)收費管理工作及破損毀壞市政設施的維修維護保養工作。

　　3.區財政局：負責核撥城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統一運營(yíng)管理產(chǎn)生的平臺建設、運行維護，設備購置、公示牌制作、破損毀壞市政設施的維修維護保養，人員工資、崗位培訓、社會(huì )保險等相關(guān)費用和停車(chē)場(chǎng)收費票據管理。

　　4.市自然資源局寶塔分局：負責擬設置人行道臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權的勘界和議價(jià)管理停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權的勘界工作。

　　5.市城管執法局：負責城市道路（含人行道）設置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的備案登記，對市政設施維修保養實(shí)施監督檢查。

　　6.市交警支隊：負責設置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的審批工作。

　　7.區經(jīng)發(fā)局：負責停車(chē)場(chǎng)收費價(jià)格的制定工作。

　　8.區市場(chǎng)監管局：負責停車(chē)場(chǎng)收費價(jià)格的執法工作。

　　9.區大數據管理局：負責對城管執法部門(mén)報送的停車(chē)管理違規收費及惡意逃費的相關(guān)人員納入個(gè)人信用記錄。

　　10.區審計局：負責城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)財務(wù)審計工作。

　　11.區城指中心：負責停車(chē)信息系統的建設、運行、維護工作。

　　六、實(shí)施步驟

　　1.建設平臺。由區城市環(huán)境管理公司負責，于20xx年7月10日前，建立城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)系統管理平臺，對停車(chē)泊位進(jìn)行編號，對停車(chē)場(chǎng)、泊位、管理員、收費碼、收費標準進(jìn)行統一公開(kāi)。

　　2.采購設備。由區城市環(huán)境管理公司負責，于20xx年7月10日前，完成采購手持收費終端機、收費員服裝工作。

　　3.招聘人員。由區城市環(huán)境管理公司負責，按照停車(chē)場(chǎng)數量和工作需要適量招聘停車(chē)收費員和管理人員，于20xx年7月10日前完成，并完成收費管理人員崗前培訓工作。

　　4.移交管理。由區城管執法局負責，對城區未到期的24個(gè)拍賣(mài)管理停車(chē)場(chǎng)采取一次性收回運營(yíng)管理權，于20xx年7月10日前統一移交區城市環(huán)境管理公司進(jìn)行運營(yíng)管理，配合區財政在一個(gè)月內完成退費工作，總計退費182.25萬(wàn)元；對城區議價(jià)管理停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行磋商，于20xx年12月底全部收回運營(yíng)管理權，交區城市環(huán)境管理公司統一運營(yíng)管理。

　　5.建章立制。由區城市環(huán)境管理公司負責，對已移交的停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行為期一個(gè)月的統一運營(yíng)管理試運行，之后進(jìn)入常態(tài)管理。同時(shí)，健全臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)收費的財務(wù)管理、人員管理、績(jì)效考核、收費稽查、文明服務(wù)等制度規范，實(shí)現常態(tài)監管。

　　七、工作要求

　　1.高度重視。各部門(mén)要認真學(xué)習貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展意見(jiàn)的通知》（國辦函〔20xx〕46號）精神，不斷推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展，提高綜合管理能力，有效滿(mǎn)足人民群眾合理出行停車(chē)需求，著(zhù)力解決停車(chē)難、亂停車(chē)問(wèn)題。

　　2.密切配合。各部門(mén)要認真履行職責，按照工作職責和實(shí)施步驟，積極主動(dòng)推進(jìn)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統一運營(yíng)管理工作；區城管執法局要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導小組辦公室職能職責，細化、量化工作任務(wù)，明確完成時(shí)限，夯實(shí)工作責任，確保城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統一運營(yíng)管理順利落地實(shí)施。

　　3.宣傳引導。各部門(mén)要及時(shí)總結典型經(jīng)驗做法，做好城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統一運營(yíng)管理的信息宣傳工作，擴大公眾知曉率和參與度，引導市民樹(shù)立停車(chē)付費、有序停車(chē)意識，全力營(yíng)造良好的靜態(tài)交通秩序。

　　停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案 篇8

　　一、管理目標

　　制定及落實(shí)停車(chē)場(chǎng)管理規范，完善停車(chē)場(chǎng)的安全管理，保障車(chē)輛停放安全，轄區交通暢順，出入有序，確保車(chē)場(chǎng)設施設備之運轉正常安全，防止事故發(fā)生。明確停車(chē)場(chǎng)管理的有償保管責任及車(chē)位的有償使用，并向進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)車(chē)主明確此關(guān)系。

　　二、崗位設置及管理架構

　　1、建議停車(chē)場(chǎng)之崗位設置如下：

　　1.1摩托車(chē)、非機動(dòng)車(chē)出口各設固定收費崗；

　　1.2機動(dòng)車(chē)入口設固定崗，出口設收費崗及固定崗；

　　1.3停車(chē)場(chǎng)內設流動(dòng)巡邏崗，同時(shí)，監控中心也負責停車(chē)場(chǎng)內部之監控；

　　三、管理工作規程

　　1、停車(chē)場(chǎng)管理規程

　　1.1出入口之控制閘桿必須處于正常狀態(tài)。

　　1.2靈活調動(dòng)巡邏,每次巡邏須到指定位置,并留意各路線(xiàn)有否非法停泊、阻塞通道現象或清潔、照明、安全及設備欠妥情況,如有,則應予以記錄并及時(shí)處理。

　　1.3停車(chē)場(chǎng)內不準進(jìn)行任何車(chē)輛修理,如屬緊急維修,可通知當值主管,做好登記,情況屬實(shí)方可實(shí)施,以防借口修理車(chē)輛而進(jìn)行偷車(chē)之活動(dòng)。修理工作結束后須負責將場(chǎng)地清理干凈。1.4如有車(chē)輛拖走,須查明證件及車(chē)主,并通知物業(yè)服務(wù)中心,取得同意后,方可放行。1.5遇有其它特殊情況,立即通知主管或按照緊急事件應變。1.6正確指揮交通,勿讓出入口堵塞。

　　1.7發(fā)現車(chē)輛門(mén)窗未關(guān)好或出現響警號,須立即通知主管,然后再通知車(chē)主。1.8對所停車(chē)輛核實(shí)停車(chē)證并進(jìn)行數據登記。

　　1.9遇違例車(chē)輛:如無(wú)證停車(chē)、堵塞車(chē)輛出入等,可通知主管人員。1.10禁止所有人使用消防喉洗車(chē)或在車(chē)場(chǎng)內使用其它水源洗車(chē)。1.11指引所有駛入停車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛,按車(chē)場(chǎng)的規章制度停泊。

　　1.12如屬臨時(shí)停放車(chē)輛,只可停泊在特定停車(chē)位,并必須按規定收費。所收款項應妥善保管于收銀柜,不可隨身攜帶,并于下班時(shí)點(diǎn)算清楚交主管。1.13定時(shí)開(kāi)啟排氣系統及照明系統。

　　1.14留意車(chē)場(chǎng)高度限制,遇有接近限制高度的車(chē)輛時(shí),須提醒司機小心駕駛。

　　1.15留意車(chē)位界限及編號是否清楚。

　　1.16禁止停車(chē)場(chǎng)內洗車(chē)抹車(chē),防止弄污地面或地面打滑。1.17留意各交通標記是否清晰

　　2、車(chē)場(chǎng)當值崗

　　2.1指引車(chē)輛緩行安全停放在自己的車(chē)位上，并應立即跟進(jìn)檢查車(chē)輛情況，檢查所泊車(chē)位是否相符，同時(shí)提醒司機關(guān)鎖車(chē)門(mén)、窗，并檢查是否漏水漏油。

　　2.2檢查車(chē)輛有無(wú)任何損壞、擦痕，如有任何損壞，都應詳盡登記于“車(chē)輛情況登記表”上，并要求車(chē)主（司機）簽名認可。

　　2.3定時(shí)巡查車(chē)輛的停放情況，制止亂停放現象，發(fā)現違例泊車(chē)即申請鎖車(chē)，清點(diǎn)車(chē)庫內車(chē)輛，與《車(chē)輛出入登記表》上是否一致。

　　2.4定時(shí)巡查車(chē)場(chǎng)，如發(fā)現有車(chē)被損壞、車(chē)門(mén)未關(guān)、車(chē)未上鎖、漏水漏油等情況應及時(shí)報主管通知車(chē)主處理。未通知到車(chē)主時(shí)，做好《交接班記錄》。2.5仔細登記車(chē)輛有關(guān)情況，如車(chē)牌號碼、車(chē)型、車(chē)位進(jìn)出時(shí)間等。

　　2.6嚴密注視車(chē)輛情況和駕駛的行為，若遇到醉酒駕車(chē)者應立即勸阻，并報告主管或物業(yè)服務(wù)中心及時(shí)處理。

　　2.7發(fā)現有人拆零部件或維修車(chē)輛時(shí)，應立即制止并檢查當事人有關(guān)證件。2.8做好區域內安全防火工作，制止任何人員在車(chē)場(chǎng)吸煙或動(dòng)火作業(yè)。

　　2.9認真做好交接班工作，交接班時(shí)所屬區域之車(chē)輛一并交接清點(diǎn)無(wú)異后簽名。

　　3、車(chē)場(chǎng)巡邏崗

　　3.1負責整個(gè)區域安全巡視工作，特別加強對各走火信道及偏僻區域的巡察，注意盤(pán)查可疑及閑散人員。

　　3.2協(xié)助對進(jìn)入車(chē)場(chǎng)車(chē)輛管理，指引其停泊適當位置，對商戶(hù)之已申請固定車(chē)位之車(chē)輛應督促其不能停泊他人之固定單位，否則申請鎖車(chē)。

　　3.3嚴格檢查登記車(chē)場(chǎng)車(chē)輛有關(guān)情況，發(fā)現有車(chē)輛未鎖車(chē)門(mén)時(shí)，應立即通知上司跟進(jìn)聯(lián)系有關(guān)車(chē)主，然后守護車(chē)輛旁，等候上司到來(lái)進(jìn)行處理。

　　3.4按消防規范巡視并檢查消防設施，做好巡視記錄，確保消防設施處于正常工作狀態(tài)。3.5協(xié)助車(chē)場(chǎng)當值人員對各種停放車(chē)輛的管理。

　　4、車(chē)場(chǎng)道口崗

　　4.1當發(fā)現有車(chē)輛需進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)，駛近道口擋車(chē)器時(shí)，應立即走近車(chē)輛，向司機立正行舉手禮。

　　4.2當司機開(kāi)啟車(chē)窗時(shí),遞上保管卡同時(shí)說(shuō)“先生（小姐）請收好保管卡(出示登記卡)。4.3在發(fā)卡的同時(shí)，另一名值班員應迅速在《車(chē)輛出入登記表》上填寫(xiě)個(gè)各欄目。

　　4.4在卡登記完畢后,應立即將道閘開(kāi)啟放行,并提示行駛路線(xiàn),若后面有緊跟著(zhù)車(chē)輛排隊時(shí),應示意其停下，并致歉“對不起，久等了”，然后發(fā)卡。4.5車(chē)輛安全進(jìn)入道口后，方可放下道閘，避免道閘損壞車(chē)輛，車(chē)輛進(jìn)入后切記放下道閘,以防車(chē)輛沖卡。

　　4.6當遇到公安、警察、政府部門(mén)執行任務(wù)的車(chē)輛要進(jìn)入時(shí)，查證后方可放行，應作好《交

　　接班紀錄》登記車(chē)牌號。

　　4.7當發(fā)現有車(chē)輛駛出園區達擋車(chē)器前時(shí)，即上前立正并說(shuō)“先生（小姐）您好，請您交還保管卡”等禮貌用語(yǔ)，并核對車(chē)牌好號。

　　4.8查對無(wú)誤后，值班員開(kāi)啟車(chē)擋，并迅速在《車(chē)輛出入登記表》上做好登記。

　　4.9若出場(chǎng)車(chē)輛和司機有疑問(wèn)時(shí)，應向司機詳細盤(pán)問(wèn)核對有關(guān)情況。在盤(pán)問(wèn)和核對過(guò)程中若發(fā)現有問(wèn)題，應立即截留車(chē)輛，機智地應付司機，并用對講機報告主管、監控中心和物業(yè)服務(wù)中心。

　　4.10遵守管理服務(wù)文明禮貌用語(yǔ)。

　　5、停車(chē)場(chǎng)交接班

　　5.1接班人員必須提前15分鐘做好接班的準備工作正點(diǎn)交接班。

　　5.2接班人員要詳細閱讀交接班日記和有關(guān)通知單，詳細了解上一班設備運行情況，對不清楚的問(wèn)題一定要向交班者問(wèn)清楚，交班者要主動(dòng)向接班者交底，交班記錄要詳細完整。5.3交班人員要對接班人員負責，要交安全、交記錄、交工具、交場(chǎng)所衛生、交設備運行動(dòng)態(tài)，雙方要辦簽字手續。

　　5.4如在交班時(shí)設備突然發(fā)生故障，或正在處理故障，應由交班人員為主排除，接班人員積極配合，待處理完畢或告一段落，報告主管，征得同意后交班人員方可離去，其交班者延長(cháng)的工作時(shí)間，視事故報告分析后，再作決定。

　　5.5在規定的交班時(shí)間內，如接班者因故未到，交班者不得離崗，擅自離崗者作曠工處理，發(fā)生的一切問(wèn)題由交班者負責。接班者不按時(shí)間接班，主管要追查原因，視具體情節作出處理，交班者延長(cháng)的工作時(shí)間除公布表?yè)P外，并發(fā)給超時(shí)工資。

　　5.6接班人員酒后或帶病堅持上班者，交班人不得交給他們，并及時(shí)報告主管，統籌安排。

　　四、停車(chē)場(chǎng)承包費及其它

　　1、停車(chē)場(chǎng)地位置：鄭州市東明路河南省腫瘤醫院

　　2、停車(chē)場(chǎng)地面積：xx，車(chē)位：xxx個(gè)；

　　3、承包費：包括場(chǎng)地使用費和物業(yè)費，場(chǎng)地使用費為元/月，物業(yè)費為元/月，合計每月停車(chē)場(chǎng)承包費為元/月（大寫(xiě)圓），承包方除支付承包費以外還需支付停車(chē)場(chǎng)內的用水、用電和日常維護費用。

　　五．停車(chē)場(chǎng)使用守則

　　1、停車(chē)場(chǎng)使用守則

　　為確保車(chē)場(chǎng)秩序良好及人員安全，凡駕車(chē)進(jìn)入本車(chē)場(chǎng)的司乘人員必須嚴格遵守以下規定：1.1凡進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛必須自覺(jué)接管理人員的檢查，停放車(chē)輛時(shí)必須按指定的位置停放。

　　1.2嚴禁裝載有易燃、易爆或劇毒危險物品的車(chē)輛進(jìn)入車(chē)場(chǎng)，如違反規定擅自進(jìn)入，發(fā)生事故，除承擔全部經(jīng)濟損失外，并追究司乘人員的責任。

　　1.3本停車(chē)場(chǎng)收費只提供泊車(chē)車(chē)位，泊車(chē)后請自行鎖好車(chē)輛，關(guān)好門(mén)窗。任何車(chē)輛或其附件和車(chē)內對象的遺失或損壞，無(wú)論任何原因本車(chē)場(chǎng)概不負責。

　　1.4本停車(chē)場(chǎng)的.車(chē)位分為時(shí)租車(chē)位、月租車(chē)位及固定車(chē)位，并規定以一張泊車(chē)咭供固定一輛車(chē)使用。泊車(chē)時(shí)請自覺(jué)按指定位置分別停泊，不允許亂停亂泊。凡違法亂紀反規定、拒交車(chē)位使用費、強行亂停亂放、不聽(tīng)勸告和車(chē)輛，本車(chē)場(chǎng)將采限相應在措施，不排除將車(chē)輛扣起或拖離車(chē)場(chǎng)，并作嚴肅處理，相關(guān)費用由車(chē)主負責。

　　1.5停泊時(shí)租車(chē)位之車(chē)輛應入閘取卡，離場(chǎng)時(shí)先到停車(chē)場(chǎng)收費處自覺(jué)交費，交費后15分鐘內出閘交卡，車(chē)輛離場(chǎng)。未繳足車(chē)位使用費者，管理者有權拒絕放行，直至所有車(chē)位使用費（含扣押期間的車(chē)位元使用費）全部付清方可離場(chǎng)。

　　1.6停車(chē)卡必須妥善保管，不提污損、折迭或遺失，如有損壞或遺失，照價(jià)賠償，并向車(chē)場(chǎng)物業(yè)服務(wù)中心申辦補領(lǐng)手續。時(shí)租車(chē)位的車(chē)主應實(shí)時(shí)向停車(chē)場(chǎng)收費處報告，經(jīng)車(chē)場(chǎng)主管核查有關(guān)證明文件后方能取車(chē)，除須繳付實(shí)際之車(chē)位使用費外并須繳付手續費￥。1.7保持車(chē)場(chǎng)內清潔，不得在車(chē)場(chǎng)內清洗車(chē)輛，不得隨意動(dòng)用消防設施，不得在車(chē)輛內入油和維修車(chē)輛，不得在車(chē)場(chǎng)內棄置垃圾。

　　1.8愛(ài)護公物，車(chē)場(chǎng)內設施如有損壞，當事人需承擔賠償責任，如有故意沖卡，損壞收費器械設備或其它車(chē)輛內之設施，需按照物業(yè)服務(wù)中心要求之金額賠償。

　　1.9本停車(chē)場(chǎng)內的車(chē)輛，無(wú)論任何原因，若有需要被拖走移動(dòng)發(fā)生的損壞，本車(chē)輛概不對任何損失負責。

　　1.10駕車(chē)人仕必須遵守場(chǎng)內指示牌行車(chē)，確保車(chē)輛不得停泊在劃定車(chē)位界線(xiàn)以外的任何地方，亦不得妨礙本停車(chē)場(chǎng)之出入口或任何通道。

　　1.11凡在車(chē)場(chǎng)停放車(chē)輛的人員，有義務(wù)檢舉一切違法犯罪行為，共同把車(chē)場(chǎng)管理工作做好，如對本停車(chē)場(chǎng)管理人員之投訴，可向當值之車(chē)場(chǎng)主管提出，或書(shū)面通知物業(yè)服務(wù)中心。1.12物業(yè)服務(wù)中心如有需要將隨時(shí)增加或修改停車(chē)場(chǎng)之管理規則而不作另行通知。

　　停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案 篇9

　　為合理利用好現有停車(chē)資源，切實(shí)解決縣城中心城區“停車(chē)難、亂停車(chē)”問(wèn)題，進(jìn)一步提高城市管理水平，提升城市形象，《國家發(fā)展和改革委員會(huì )住房和城鄉建設部交通運輸部〈關(guān)于進(jìn)一步完善機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費政策的指導意見(jiàn)〉》（發(fā)改價(jià)格〔2015〕2975號）《四川省發(fā)展和改革委員會(huì )〈關(guān)于進(jìn)一步加強機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理的通知〉》（川發(fā)改價(jià)格〔2013〕1046號）《四川省發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈四川省定價(jià)目錄〉的通知》（川發(fā)改價(jià)格〔2018〕199號）等相關(guān)規定，結合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理原則

　　運用價(jià)格杠桿引導機動(dòng)車(chē)合理分流，提高停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)資源配置效率，促進(jìn)交通疏堵保暢。充分考慮阿壩縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和群眾承受能力以及停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)成本等實(shí)際情況，合理核定停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)（泊位）收費標準。

　　二、機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)分類(lèi)

　　縣城內機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)分為：室外專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)、室內專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)、臨時(shí)占道停車(chē)泊位。

　　三、機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費定價(jià)形式

　　根據不同停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)的性質(zhì)和特點(diǎn)，機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導價(jià)和市場(chǎng)調節價(jià)三種定價(jià)形式。

　�。ㄒ唬┚哂凶匀粔艛嘈再|(zhì)的機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)（車(chē)站、利用公共資源建設的旅游景區、公用和公益服務(wù)機構所屬停車(chē)場(chǎng)對外開(kāi)放等停車(chē)服務(wù)）收費、經(jīng)有關(guān)部門(mén)規劃設置的城市道路臨時(shí)占道停車(chē)收費，實(shí)施政府定價(jià)或政府指導價(jià)。

　�。ǘ�）非自然壟斷經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)（商場(chǎng)、賓館飯店、娛樂(lè )場(chǎng)所等建筑的配套停車(chē)場(chǎng)、商業(yè)投資建設的.專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)、向社會(huì )開(kāi)放的企業(yè)單位（不含公用企業(yè)）內設停車(chē)場(chǎng)等停放服務(wù)）收費,實(shí)施市場(chǎng)調節價(jià)，可參照室內、室外專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)收費標準執行。

　　四、實(shí)行政府定價(jià)或政府指導價(jià)的停車(chē)服務(wù)收費管理

　�。ㄒ唬┏鞘械缆放R時(shí)占道停車(chē)實(shí)行差別化收費管理。對不同區域的停車(chē)設施服務(wù)收費，根據停車(chē)供需狀況，道路路網(wǎng)分布、公共交通發(fā)展水平、交通擁堵?tīng)顩r等因素，由縣交通警察大隊會(huì )同相關(guān)部門(mén)劃分不同區域，實(shí)行級差收費。供需缺口大、矛盾突出區域實(shí)行較高收費；供需缺口小，矛盾不突出區域實(shí)行較低收費。對同一區域停車(chē)設施，區分停車(chē)設施所在位置、停車(chē)時(shí)段、車(chē)輛類(lèi)型等，按照“路內高于路外、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則，實(shí)行差別化服務(wù)收費標準。

　　收費標準方案。一類(lèi)區域：起價(jià)3元/泊位/1小時(shí)（不足1小時(shí)按1小時(shí)計算）首小時(shí)后每小時(shí)2元。每天最高不超過(guò)27元。二類(lèi)區域：起價(jià)2元/泊位/1小時(shí)，首小時(shí)后3小時(shí)3元（不足3小時(shí)按3小時(shí)計算）。每天最高不超過(guò)14元。

　�。ǘ�）室內、室外專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)泊位收費標準。室內停車(chē)場(chǎng)收費方案：小型汽車(chē)起價(jià)5元/泊位/4小時(shí)（不足4小時(shí)按4小時(shí)計算），4小時(shí)后每2小時(shí)加收1元（不足2小時(shí)按2小時(shí)計算）,每天（24小時(shí)）室內不得超過(guò)15元；大中型汽車(chē)起價(jià)7元/泊位/4小時(shí)，4小時(shí)后每4小時(shí)加收3元（不足4小時(shí)按4小時(shí)計算）。每天最高不超過(guò)22元；摩托車(chē)起價(jià)1元/泊位/6小時(shí)，6小時(shí)后每6小時(shí)加收1元（不足6小時(shí)按6小時(shí)計算）。每天最高不超過(guò)4元。室外停車(chē)場(chǎng)收費方案：小型汽車(chē)起價(jià)4元/泊位/4小時(shí)（不足4小時(shí)按4小時(shí)計算），4小時(shí)后每2小時(shí)加收1元（不足2小時(shí)按2小時(shí)計算），每天（24小時(shí)）室外不得超過(guò)14元；大中型汽車(chē)起價(jià)5元/泊位/4小時(shí)，4小時(shí)后每4小時(shí)加收2元（不足4小時(shí)按4小時(shí)計算）。每天最高不超過(guò)15元；摩托車(chē)起價(jià)1元/泊位/6小時(shí)，6小時(shí)后每6小時(shí)加收1元（不足6小時(shí)按6小時(shí)計算）。每天最高不超過(guò)4元。

　　各類(lèi)專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)、車(chē)主需包月停放的，包月費用最高室內不得超過(guò)260元，室外不得超過(guò)220元。

　　五、機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)場(chǎng)點(diǎn)收費管理要求

　�。ㄒ唬�機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費主體。根據停車(chē)場(chǎng)性質(zhì)、權屬、經(jīng)營(yíng)管理形式等，城區機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費主體為持有政府相關(guān)管理部門(mén)核發(fā)的相關(guān)手續的經(jīng)營(yíng)主體。臨時(shí)占道停車(chē)經(jīng)營(yíng)主體還須同時(shí)取得臨時(shí)占道停車(chē)泊位經(jīng)營(yíng)權。

　�。ǘ�）機動(dòng)車(chē)臨時(shí)占道停車(chē)收費時(shí)段。機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費實(shí)行計時(shí)收費，城區臨時(shí)占道停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)收費時(shí)段統一確定為8時(shí)至21時(shí)，其余時(shí)段不得收費。各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)（不含醫療服務(wù)機構停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)）對停放不足15分鐘（含15分鐘）的車(chē)輛，不得收取停車(chē)費用。

　�。ㄈ�）臨時(shí)占道停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)實(shí)行計時(shí)收費。各臨時(shí)占道停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)主體必須配備具有計時(shí)裝置的停車(chē)終端，能現場(chǎng)向停放車(chē)輛的車(chē)主打印含停車(chē)時(shí)長(cháng)等內容的票據。

　�。ㄋ模┦覂�、室外停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)開(kāi)放標準及備案要求。各室內、室外停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)必須配備全景攝像頭、具有計時(shí)裝置的停車(chē)終端、能現場(chǎng)向停放車(chē)輛的車(chē)主打印含停車(chē)時(shí)長(cháng)等內容的票據，經(jīng)相關(guān)部門(mén)檢驗合格并將停車(chē)收費標準報價(jià)格主管部門(mén)備案后，在醒目位置公示，方可對外開(kāi)放停車(chē)。

　�。ㄎ澹�機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)停放發(fā)生事故責任劃分。機動(dòng)車(chē)在停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)發(fā)生擦掛、碰撞、盜竊等，事故責任糾紛按相關(guān)法律規定處理。

　�。�六）機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費須使用稅務(wù)部門(mén)印制的合法票據。

　　六、機車(chē)車(chē)停放服務(wù)不收費范圍

　�。ㄒ唬﹫绦泄珓�(wù)或任務(wù)的軍、警車(chē)輛，救災搶險車(chē)、救護車(chē)、環(huán)衛車(chē)、郵政車(chē)等特種車(chē)輛。

　�。ǘ�）按有關(guān)法規規定設置的殘疾人專(zhuān)用停車(chē)泊位，供殘疾人免費停放。

　�。ㄈ�）法律、法規規定其它應免收停車(chē)費的車(chē)輛。

　　七、落實(shí)明碼標價(jià)制度，規范停車(chē)服務(wù)收費行為

　　嚴格落實(shí)明碼標價(jià)規定。所有停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者要遵守國家有關(guān)法律法規規定，健全內部管理制度，規范自身價(jià)格行為。嚴格落實(shí)明碼標價(jià)制度，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著(zhù)設置統一收費公示牌，標明收費定價(jià)主體、經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、收費標準、投訴舉報電話(huà)等，廣泛接受社會(huì )監督。

　　八、執行時(shí)間

　　本實(shí)施方案自印發(fā)之日起執行，有效期5年。

　　停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案 篇10

　　為更好貫徹落實(shí)“加快打造共同富裕示范區首善之區”戰略任務(wù)，改善我區道路交通環(huán)境，緩解停車(chē)矛盾，促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展，結合迎亞運城市環(huán)境品質(zhì)提升行動(dòng)，現就開(kāi)展我區停車(chē)綜合治理行動(dòng)制定方案如下：

　　一、指導思想

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，立足城市交通發(fā)展戰略，圍繞構建設位規范、停車(chē)有序、安全便民的停車(chē)管理目標。按照政府主導、市場(chǎng)引導、社會(huì )共治、公眾參與的總體要求，嚴格規范停車(chē)執法，加快推進(jìn)停車(chē)基礎設施建設，盤(pán)活現有泊位資源，創(chuàng )新停車(chē)信息化應用，充分發(fā)揮社區作用，打造共建共治共享的管理工作格局，著(zhù)力提升我區停車(chē)管理的現代化水平，促進(jìn)交通與經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　二、基本原則

　　1、堅持政府主導、協(xié)同共治。建立健全區兩級政府主導的城市停車(chē)管理體制機制，完善停車(chē)管理政策、明晰停車(chē)管理職責，形成政府統籌協(xié)調、部門(mén)密切配合、社區深度參與、社會(huì )協(xié)作共治的停車(chē)治理工作格局。

　　2、堅持因地制宜、差別供給。按照“建筑配建停車(chē)為主，路外公共停車(chē)為輔，道路路內停車(chē)為補充”原則，結合城市不同功能區域定位，分類(lèi)確定停車(chē)基礎設施建設規模，在適度滿(mǎn)足基本停車(chē)需求的基礎上，實(shí)現中心城區路內停車(chē)泊位的有序遞減。

　　3、堅持信息驅動(dòng)、資源共享。融通停車(chē)資源數據信息，推進(jìn)停車(chē)信息管理平臺、互聯(lián)網(wǎng)停車(chē)誘導系統的建設應用，提升停車(chē)管理、服務(wù)信息化水平。推動(dòng)停車(chē)資源時(shí)空置換、錯時(shí)共享、有償使用，試行熱點(diǎn)區域限時(shí)停車(chē)、即停即走，提升停車(chē)資源周轉率。

　　4、堅持重點(diǎn)突破、依法治理。加強老舊小區、醫院、學(xué)校等重點(diǎn)區域的停車(chē)管理，精細化停車(chē)交通組織，規范設置停車(chē)設施，挖掘停車(chē)資源潛力，最大限度破解停車(chē)難題。建立健全停車(chē)執法聯(lián)動(dòng)機制，充分運用科技手段，加大執法管控力度，逐步實(shí)現停車(chē)執法全覆蓋，著(zhù)力消除停車(chē)亂象。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┙∪�完善停車(chē)管理制度，理順停車(chē)管理體制機制

　　1、實(shí)施政府主導的分工負責制。由屬地政府牽頭建立停車(chē)管理協(xié)調機制，明確西湖交警大隊、區財政局、區綜合行政執法局、區住建局、區發(fā)改經(jīng)信局、區教育局、區數據資源局、區衛健局、西湖規劃資源分局、西湖城投集團、之江城投集團、各管委會(huì )等部門(mén)職責任務(wù)，實(shí)現月度例會(huì )、定期會(huì )商等機制，統籌促進(jìn)責任落實(shí)。（責任單位：區政府辦、各鎮街）

　　2、建立完善停車(chē)場(chǎng)庫建設運營(yíng)機制。加快推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，簡(jiǎn)化投資建設、運營(yíng)管理手續，廣泛吸引社會(huì )資本投資城市停車(chē)行業(yè)。創(chuàng )新停車(chē)設施投融資機制，鼓勵金融機構、社會(huì )企業(yè)提供融資支持，探索推廣政府和社會(huì )資本合作模式建設公共停車(chē)設施。推動(dòng)停車(chē)設施與城市地塊的開(kāi)發(fā)同步規劃、同步建設、同步使用。（責任單位：區綜合行政執法局、區住建局、區發(fā)改經(jīng)信局、西湖規劃資源分局、各鎮街）

　　3、依法懲處違法停車(chē)行為。綜合運用民警巡邏、執法車(chē)攝錄、監控設備抓拍等多種手段，及時(shí)查處違法停車(chē)行為。發(fā)揮清障車(chē)輛作用，及時(shí)拖移違停車(chē)輛，提高違法停車(chē)時(shí)間成本。屬地鎮街要開(kāi)展非市政道路秩序管理，并在清障拖車(chē)保障、停放場(chǎng)地建設以及交通設施經(jīng)費上給予支持。要將駕駛人在同一地點(diǎn)的多次違法停車(chē)行為，記入交通出行領(lǐng)域信用信息數據庫并依法公示，對失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。（責任單位：西湖交警大隊、區綜合行政執法局、各鎮街）

　�。ǘ�）有序推進(jìn)停車(chē)場(chǎng)庫建設，優(yōu)化停車(chē)供給結構

　　4、科學(xué)編制停車(chē)設施專(zhuān)項規劃。依據杭州市國土空間規劃、綜合交通專(zhuān)項規劃，開(kāi)展停車(chē)設施專(zhuān)項研究，制定實(shí)施計劃，建立評估反饋和跟蹤監督機制。專(zhuān)項研究應以停車(chē)設施現狀和需求預測為基礎，明確停車(chē)管理政策導向和目標、停車(chē)基礎設施布局和規模、建設時(shí)序和對策，并及時(shí)納入市域停車(chē)設施專(zhuān)項規劃。（責任單位：區住建局、西湖規劃資源分局）

　　5、推動(dòng)路外公共停車(chē)設施建設。加大公共停車(chē)設施用地、資金、政策支持保障力度，充分挖掘利用地上地下空間，積極推動(dòng)停車(chē)樓、地下停車(chē)場(chǎng)、機械式立體停車(chē)庫等集約化的停車(chē)設施建設。在非市政道路、未交付道路、待建土地、空閑廠(chǎng)區、邊角空地及部分斷頭路等閑置場(chǎng)所設置臨時(shí)停車(chē)設施，采取多元化措施擴大公共停車(chē)設施供給。同時(shí)完善道閘后退、內部單行線(xiàn)、智能感應識別等配套建設。（責任單位：區住建局、各鎮街、西湖交警大隊）

　　6、規范管理路內停車(chē)泊位。定期分析路內泊位的設置位置、數量等對交通流的影響，一路一策、一位一研，逐年縮減、合理清退。泊位設置不得占用人行道，應保證人行道和自行車(chē)道的連續性、安全性，不影響步行和自行車(chē)的日常出行。路內停車(chē)泊位總量原則不得超過(guò)泊位供給總量的8%。同時(shí)要實(shí)施路內泊位收費管理，提升路內泊位使用周轉率。（責任單位：區綜合行政執法局、區住建局、西湖交警大隊、各鎮街、西湖城投集團）

　�。ㄈ�）盤(pán)活現有停車(chē)資源，科學(xué)調控停車(chē)需求

　　7、推動(dòng)停車(chē)資源向社會(huì )開(kāi)放。要分類(lèi)制定管理對策，有序引導停車(chē)資源開(kāi)放。推進(jìn)具備安全管理條件的內部停車(chē)場(chǎng)向社會(huì )開(kāi)放，鼓勵商用停車(chē)場(chǎng)、個(gè)人停車(chē)位全天對外開(kāi)放，實(shí)行有償使用、錯時(shí)共享。鎮街社區要組織與停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權單位共商小區居民集中包月優(yōu)惠措施。（責任單位：區綜合行政執法局、各鎮街）

　　8、合理調控臨時(shí)停車(chē)需求。結合道路功能、道路交通流量等情況，加強路內停車(chē)泊位限時(shí)管理，嚴格控制停車(chē)泊位使用時(shí)段、時(shí)長(cháng)，有條件、低限度滿(mǎn)足臨時(shí)停車(chē)需求。對藥店、菜場(chǎng)、公廁周邊等特殊停車(chē)需求，規范設置綠色停車(chē)位等專(zhuān)屬停車(chē)泊位，并根據道路交通情況嚴格限制停車(chē)時(shí)間。（責任單位：西湖交警大隊、區綜合行政執法局、各鎮街）

　　9、鼓勵停車(chē)換乘綠色交通方式。在公交樞紐、軌道交通站點(diǎn)規劃建設停車(chē)設施，優(yōu)化停車(chē)換乘系統設計，減少換乘距離，優(yōu)惠停車(chē)換乘收費，引導汽車(chē)駕乘者換乘公共交通。加強地鐵等公共交通站點(diǎn)的自行車(chē)停放管理和人行道環(huán)境建設，規范停車(chē)秩序，引導綠色出行。（責任單位：區綜合行政執法局、區住建局、西湖交警大隊、各鎮街）

　�。ㄋ模﹨R聚停車(chē)資源信息，提升停車(chē)治理智能化水平

　　10、完善更新停車(chē)信息。建立全區停車(chē)基礎信息數據庫，持續更新全區停車(chē)場(chǎng)建設管理、布局、泊位使用、收費標準等數據，對外開(kāi)放應用。完善停車(chē)設施前端信息采集設備建設，推進(jìn)車(chē)牌識別、圖像識別、電子標識等汽車(chē)信息采集技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應用，及時(shí)精準傳輸停車(chē)泊位使用、停放車(chē)輛特征等信息。強化停車(chē)信息在各部門(mén)間的信息共享、數據互通，實(shí)現管理、建設、規劃的工作協(xié)同。（責任單位：區綜合行政執法局、區數據資源局、區住建局、西湖交警大隊、各鎮街）

　　11、提升停車(chē)信息服務(wù)水平。建設全區停車(chē)管理信息平臺，共享停車(chē)場(chǎng)庫動(dòng)靜態(tài)信息，向社會(huì )提供信息服務(wù)。積極推進(jìn)停車(chē)管理與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的'融合發(fā)展，應用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、車(chē)路協(xié)同等新技術(shù)，實(shí)現停車(chē)信息查詢(xún)、車(chē)位預訂、泊位誘導、無(wú)感支付、反向尋車(chē)等功能，提高停車(chē)設施周轉率，促進(jìn)動(dòng)靜態(tài)交通和諧運轉。（責任單位：區綜合行政執法局、區數據資源局、區住建局、西湖交警大隊、各鎮街）

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng )新停車(chē)共治模式，破解重點(diǎn)區域停車(chē)難題

　　12、綜合治理老舊小區停車(chē)難題。結合全域智慧交通綜合治理體系建設，打造共建共治共享的停車(chē)社會(huì )治理格局。利用居住區空地、地下空間、立交橋下等閑置地段挖潛泊位資源，鼓勵有條件的地方建設立體停車(chē)設施，緩解停車(chē)資源不足。優(yōu)化居住小區內部及周邊道路交通組織，在符合安全管理和基本通行條件下，利用周邊路段設置夜間限時(shí)停車(chē)泊位，滿(mǎn)足居民夜間停放需求。（責任單位：區住建局、西湖規劃資源分局、區綜合行政執法局、西湖交警大隊、各鎮街）

　　13、優(yōu)化醫院內外部停車(chē)組織�？茖W(xué)設置醫院停車(chē)配建指標，充分考慮醫院就診需求，加大停車(chē)設施供給。將醫院職工停車(chē)需求向周邊空余停車(chē)設施疏解，將醫院車(chē)位提供給就診車(chē)輛。優(yōu)化醫院內部及周邊交通組織，推行進(jìn)出口獨立設置、車(chē)流單向通行、增設臨時(shí)落客通道等措施，打通內外部交通循環(huán)。（責任單位：區衛健局、西湖交警大隊、各鎮街）

　　14、科學(xué)治理學(xué)校周邊道路停車(chē)問(wèn)題。針對接送學(xué)生車(chē)輛潮汐化特點(diǎn)，優(yōu)化交通流線(xiàn)，鼓勵學(xué)校利用地下空間、操場(chǎng)等空地設置臨時(shí)�？客ǖ�，合理設置臨停泊位、即停即走泊位，減少對周邊道路交通干擾。已配建學(xué)校地下社會(huì )公共停車(chē)場(chǎng)庫的，須對外開(kāi)放，30分鐘內免費用于學(xué)生家長(cháng)接送。推行警民護學(xué)崗、校家合作等模式，由交通志愿者、值班家長(cháng)或保安開(kāi)車(chē)門(mén)接送學(xué)生。協(xié)調各學(xué)校實(shí)施錯時(shí)上學(xué)和彈性放學(xué)，有效分散接送學(xué)生車(chē)輛集中�？�。（責任單位：區教育局、區住建局、區綜合行政執法局、西湖交警大隊、各鎮街）

　　四、實(shí)施步驟

　　結合當前迎亞運工作，將西湖區停車(chē)綜合治理工作總體劃分為3個(gè)階段：

　　1、準備階段：（2022年1月至4月底）。成立全區停車(chē)綜合治理領(lǐng)導小組和工作專(zhuān)班，完善組織架構和工作機制。完成全區停車(chē)資源基礎排查，編制停車(chē)場(chǎng)庫專(zhuān)項規劃，落實(shí)經(jīng)費保障，制定年度實(shí)施計劃。

　　2、攻堅階段：（2022年5月至8月底）。建立完善停車(chē)場(chǎng)庫建設運營(yíng)機制，開(kāi)展違法停車(chē)聯(lián)合整治，加快實(shí)施路外公共停車(chē)設施建設和路內停車(chē)泊位規范管理。推進(jìn)停車(chē)資源向社會(huì )開(kāi)放，建設一批綠色停車(chē)泊位和夜間時(shí)段性停車(chē)泊位。完成全區停車(chē)信息服務(wù)平臺建設。對全區重點(diǎn)、熱點(diǎn)的老舊小區、學(xué)校、醫院、產(chǎn)業(yè)園等停車(chē)難區域完成綜合治理工作。

　　3、長(cháng)效階段：（2022年9月至長(cháng)期）�？偨Y提煉全區停車(chē)治理綜合行動(dòng)工作經(jīng)驗，查漏補缺、消除短板，長(cháng)效常態(tài)管理。

　　五、有關(guān)要求

　　1、加強組織領(lǐng)導。屬地政府是停車(chē)管理的責任主體。要結合城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計劃，健全停車(chē)管理機構，明確相關(guān)部門(mén)責任分工，完善協(xié)調工作機制，抓好貫徹落實(shí)。

　　2、加強部署推動(dòng)。要將停車(chē)綜合治理工作作為一項重要民生工程，落實(shí)機制保障、財政投入。結合實(shí)際情況，制定停車(chē)綜合治理實(shí)施方案，列明責任賬單，劃定時(shí)間表、路線(xiàn)圖，周密部署推進(jìn)，務(wù)求取得實(shí)效。

　　3、加強分類(lèi)指導。針對不同區域的停車(chē)管理難點(diǎn)，分類(lèi)要求、分類(lèi)指導、精準施策。堅持典型引領(lǐng)，選樹(shù)示范區域，強化重點(diǎn)指導，創(chuàng )造一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法。適時(shí)交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗做法，相互啟發(fā)、相互借鑒、相互促進(jìn)，帶動(dòng)停車(chē)治理整體水平的提升。

　　停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案 篇11

　　為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于全面深化文明城市創(chuàng )建工作部署，筑牢更高質(zhì)量的全國文明城市堅實(shí)基礎，實(shí)現全國文明城市“三連冠”，根據市委、市政府創(chuàng )建文明城市“十項重點(diǎn)工程”和市文明辦《城區停車(chē)秩序專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案》、城區停車(chē)秩序“雷霆風(fēng)暴”專(zhuān)項整治行動(dòng)工作部署，制定本方案。

　　一、組織保障

　　為確保整治工作順利開(kāi)展，成立市城管局停車(chē)秩序專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　各區城管局成立相應的組織架構和推進(jìn)機制。

　　二、整治范圍

　　海陵區、醫藥高新區城區范圍內，姜堰區、高港區、興化市、泰興市、靖江市參照執行。

　　三、整治重點(diǎn)

　　1、整治人行道機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)亂停亂放行為。對整治范圍內的人行道停車(chē)秩序進(jìn)行全面梳理排查，列出整治重點(diǎn)，專(zhuān)項部署。加大執法處罰力度，做到“發(fā)現一起、糾正一起、處罰一起”。合理安排整治力量，對駕駛人不在現場(chǎng)的或不聽(tīng)勸阻、拒絕駛離的違停車(chē)輛堅決予以拖移。（責任單位：執法支隊、各區局）

　　2、規范人行道停車(chē)。及時(shí)復劃不清晰停車(chē)泊位標線(xiàn)，維護缺失殘損的禁停標志標線(xiàn)，更換補設損壞缺失的各類(lèi)告示牌。（責任單位：執法支隊、各區局）

　　3、配套開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項整治。整治“僵尸車(chē)”占用人行道違停行為，全面清理人行道地鎖、錐桶、雜物等擅自占用公共停車(chē)位行為。（責任單位：各區局）

　　4、盤(pán)活停車(chē)資源，增加停車(chē)泊位。2020年底，海陵區、醫藥高新區增加各類(lèi)停車(chē)泊位2000個(gè)。升級智慧停車(chē)平臺，接入超市、商場(chǎng)、企業(yè)等各類(lèi)停車(chē)泊位3000個(gè)，實(shí)現停車(chē)數據共享。出臺《泰州市停車(chē)場(chǎng)管理辦法》，編制《市區停車(chē)設施專(zhuān)項規劃》，發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，實(shí)現差別化收費，提高停車(chē)泊位周轉率。停車(chē)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，一點(diǎn)一策，最大化盤(pán)活現有停車(chē)資源，鼓勵有條件的機關(guān)企事業(yè)單位，向社會(huì )開(kāi)放停車(chē)位。（責任單位：執法支隊、各區局）

　　5、深入推進(jìn)“路長(cháng)制”工作。發(fā)揮“路長(cháng)”作用，督促沿街商家履行市容環(huán)衛責任區制度，積極勸導市民將機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)等整齊有序停放在人行道施劃停車(chē)泊位的區域。建立舉報獎勵機制，鼓勵市民使用交通違法“隨手拍”APP和“啄木泰州”市民隨手拍平臺，對機動(dòng)車(chē)違停行為進(jìn)行舉報。（責任單位：市容處、數字化城管中心）

　　四、整治步驟及工作安排

　�。ㄒ唬┩粨糁卫黼A段（即日起至11月底）。全面執行停車(chē)秩序“雷霆風(fēng)暴”行動(dòng)安排，在開(kāi)展常態(tài)化執法整治的同時(shí)，迅速組建由轄區公安、城管、消防、街道等部門(mén)組成的聯(lián)合執法隊伍，協(xié)同開(kāi)展停車(chē)秩序百日集中整治行動(dòng)。各區城管局、醫藥高新區綜合執法局要加大停車(chē)秩序治理的人員和資金投入，實(shí)現全覆蓋、無(wú)縫隙執法，不斷鞏固和擴大治理成效。

　　1、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用公共媒體和自媒體宣傳停車(chē)秩序整治工作，引導市民群眾遵章守紀、規范停車(chē)。要開(kāi)展經(jīng)常性的專(zhuān)題報道，正面引導、反面勸導，在全社會(huì )形成自覺(jué)維護停車(chē)秩序，維護城市形象的良好氛圍。要及時(shí)組織城管志愿者開(kāi)展引導、勸導活動(dòng)，糾正各類(lèi)不文明停車(chē)行為。

　　2、全面動(dòng)員，充實(shí)力量。進(jìn)一步加大執法管理力量投入，迅速掀起整治工作高潮。市局及各區局要積極踴躍參與一線(xiàn)違停執法管理，建立健全全員一線(xiàn)巡查貼單工作機制，全面充實(shí)一線(xiàn)執法管理力量，始終保持對違法行為發(fā)現查處的高壓態(tài)勢。

　　3、加大違停拖車(chē)管理力度。加大人員、設備投入力度，增強違停拖車(chē)執法管理力量，不斷增加違停拖車(chē)的覆蓋面，強化違停治理效果。統籌兼顧群眾合理訴求和執法管理效能，合理設置違停車(chē)輛集中存放地點(diǎn)，全面保障違停執法管理工作。

　　4、啟用“城管違停執法管理平臺”。加快執法管理平臺的建設和投入使用，迅速完善平臺設備和人員配備，加大人員上崗技能培訓，強化日常運營(yíng)、使用和維護，為違停治理工作提供強有力技術(shù)支撐。

　　5、強化違停治理法制保障。研究人行道違停處罰依據、措施，論證人行道機動(dòng)車(chē)違停計分的'可行性和處理辦法，加大違停處罰力度，提高人行道機動(dòng)車(chē)違停成本。

　�。ǘ�）持續治理階段（12月底前）。加強停車(chē)秩序執法管理，保持常態(tài)化嚴管態(tài)勢。各部門(mén)要結合自身管理工作動(dòng)態(tài)，改進(jìn)完善城市停車(chē)秩序治理機制，深度治理停車(chē)亂與停車(chē)難問(wèn)題，促進(jìn)緩堵保暢，全面改善我市停車(chē)秩序環(huán)境。

　　各區局與街道、社區協(xié)同發(fā)力，進(jìn)一步開(kāi)展停車(chē)秩序提升工作；發(fā)揮“路長(cháng)制”作用，強化市容環(huán)衛責任制，督促臨街商戶(hù)和業(yè)主自覺(jué)維護好門(mén)前停車(chē)秩序；發(fā)揮好街道社區和城管志愿者作用，積極勸導市民將機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)等整齊有序停放在停車(chē)泊位內，實(shí)現停車(chē)秩序常態(tài)化管理效果。

　�。ㄈ�）優(yōu)化提升階段（2021年后）。進(jìn)一步加強停車(chē)秩序治理工作研究，及時(shí)總結整治工作經(jīng)驗，查找停車(chē)秩序管理工作存在的不足和短板，制定相應的整改措施和工作改進(jìn)對策。要結合各地管理工作實(shí)際，制定常態(tài)化治理工作計劃，確保停車(chē)秩序治理工作再上新臺階。

　　五、相關(guān)要求

　　1、統一思想，狠抓落實(shí)。停車(chē)秩序集中整治專(zhuān)項行動(dòng)是市委、市政府確定的全國文明城市創(chuàng )建重點(diǎn)工作，各地區各部門(mén)要高度重視，合力攻堅，穩步推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，確保全面高效地完成整治工作任務(wù)。

　　2、依法行政，文明執法。整治過(guò)程中，要秉持文明城市創(chuàng )建的要求，強化教育引導；要堅持嚴格、公正、規范執法和理性、平和、文明執法相結合，注意執法方式方法，杜絕因執法不當造成不良影響；要嚴格落實(shí)執法記錄儀全過(guò)程記錄制度，做好違法取證工作。

　　3、強化考核，獎懲分明。各責任單位建立集中整治工作臺賬，按時(shí)上報整治工作進(jìn)展情況。局督查考核組將對各責任單位集中整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查考核，并將執法量作為考核的重要指標，對工作不力造成不良后果的，嚴格問(wèn)責問(wèn)效，確保整治行動(dòng)取得預期成效。

　　停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案 篇12

　　為進(jìn)一步改善我區機動(dòng)車(chē)停放秩序和環(huán)境，增加停車(chē)資源有效供給，緩解停車(chē)供需矛盾，打造智慧停車(chē)建設管理運營(yíng)新模式，著(zhù)力提升新區停車(chē)服務(wù)水平，不斷提高人民群眾的獲得感和滿(mǎn)意度，依據《天津市推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展實(shí)施方案》，結合新區實(shí)際制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照市委、市政府總體要求和區委、區政府工作部署，健全完善政策法規，著(zhù)力加強規劃引導，以市場(chǎng)化、法制化方式推動(dòng)停車(chē)設施建設，提升停車(chē)綜合運營(yíng)服務(wù)水平，有效滿(mǎn)足市場(chǎng)主體和人民群眾合理停車(chē)需求，為改善全區公共秩序、打造宜居宜業(yè)環(huán)境、提升城市運行效率和增強城市綜合競爭力提供有力支撐。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.資源統籌、規劃引領(lǐng)

　　統籌考慮現有停車(chē)資源供需情況、潛在可新增停車(chē)位的空間資源，通過(guò)精準規劃引領(lǐng)新區停車(chē)設施向精致建設、精明運營(yíng)邁進(jìn)。

　　2.整體謀劃、突出重點(diǎn)

　　充分考慮區本級、開(kāi)發(fā)區未來(lái)用地、產(chǎn)業(yè)、機動(dòng)化發(fā)展態(tài)勢，統一規劃小汽車(chē)公共停車(chē)場(chǎng)、道路停車(chē)泊位、大貨車(chē)專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)。針對城區停車(chē)供需矛盾突出的重點(diǎn)商圈、大型醫院、老舊小區以及四個(gè)集港區的大貨車(chē)停車(chē)難問(wèn)題提出實(shí)施方案。

　　3.政府引導、市場(chǎng)運作

　　加強頂層設計和政策引導，深化“放管服”改革，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。堅持“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”原則，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體投資運營(yíng)城市停車(chē)設施的動(dòng)力。

　　4.智慧管控、資源共享

　　加快引入科技手段，全力推進(jìn)智慧停車(chē)運營(yíng)管理平臺、停車(chē)誘導系統的建設應用，提升停車(chē)管理科技化水平，全面推廣錯時(shí)共享停車(chē)，有效盤(pán)活停車(chē)資源。

　　5.分區定價(jià)、調控需求

　　發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，依據不同區域的人口就業(yè)崗位密度、公交服務(wù)水平、停車(chē)供需情況、道路運行速度，制定分區域差異化的停車(chē)收費分區，合理調控出行停車(chē)需求，引導居民向綠色交通出行方式轉變，緩解重點(diǎn)地區道路交通擁堵。

　�。ㄈ�）主要目標

　　到2025年，全區新增停車(chē)位不少于10萬(wàn)個(gè)，其中隨各類(lèi)地塊開(kāi)發(fā)新建建筑物配建車(chē)位不少于8萬(wàn)個(gè)，新建各類(lèi)公共停車(chē)場(chǎng)（樓）停車(chē)位不少于5000個(gè)，老舊小區內部挖潛車(chē)位不少于15000個(gè)，嚴格控制路內停車(chē)位�；�本建成配建停車(chē)場(chǎng)、路外公共停車(chē)場(chǎng)、路內停車(chē)位相輔相成、互為補充的城市停車(chē)供給系統。居住小區、醫院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區域停車(chē)需求基本得到滿(mǎn)足，集港區大貨車(chē)占道違停問(wèn)題得到有效緩解。

　　建成濱海新區全域智慧停車(chē)平臺，示范性智慧停車(chē)場(chǎng)（樓）5處，示范性智慧道路停車(chē)場(chǎng)15處，聯(lián)網(wǎng)停車(chē)泊位數量不低于6萬(wàn)個(gè)，經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)（樓）統一電子支付比例超過(guò)80%，經(jīng)營(yíng)性泊位周轉率提高至2車(chē)次/天，泊位平均利用率不低于80%。濱海新區停車(chē)創(chuàng )新發(fā)展取得突破，停車(chē)平臺經(jīng)濟與共享經(jīng)濟初具規模，停車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平大幅提高�；�本形成社會(huì )資本廣泛參與，信息技術(shù)與停車(chē)產(chǎn)業(yè)深度融合，停車(chē)資源高效利用，行車(chē)有序、停車(chē)便捷的新格局。

　　到2035年，全面建成供需相適、布局合理、智能高效、便捷可及、綠色低碳、群眾滿(mǎn)意的城市停車(chē)系統，為濱海新區建設生態(tài)、智慧、港產(chǎn)城融合的宜居宜業(yè)美麗濱海新城提供有力支撐。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┚徑夤┬杳�盾，有序推進(jìn)停車(chē)設施規劃建設

　　1.開(kāi)展停車(chē)資源普查，夯實(shí)工作基礎。開(kāi)展城區重點(diǎn)片區（濱城核心城區生活區、南北片區生活區）現狀停車(chē)資源普查，掌握現狀國有公共停車(chē)資源分布情況；構建停車(chē)基礎設施信息數據庫。排摸公路橋下空間資源分布情況，研判設置橋下停車(chē)場(chǎng)的可行性，整理形成資料清單；開(kāi)展集港區大貨車(chē)停車(chē)供需調查。排摸市政道路橋下空間資源分布情況，研判設置橋下停車(chē)場(chǎng)的可行性，整理形成資料清單。排摸閑置地下人防空間資源分布情況，研判改建為地下車(chē)庫的可行性，整理形成資料清單。整理已收儲，近期無(wú)劃撥、出讓計劃的土地資源分布情況，形成資料清單。排摸現狀未利用空地、邊角地資源分布情況，包括政府權屬用地、企業(yè)自有用地等。（區城市管理委、區交通運輸局、區住房建設委、區公安局、市規劃和自然資源局濱海新區分局、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各街道辦事處、各鎮政府）

　　2.突出規劃引領(lǐng)�？茖W(xué)編制《濱海新區公共停車(chē)場(chǎng)發(fā)展規劃（2021-2035年）》，確定城區小汽車(chē)公共停車(chē)設施規劃布局方案、集港區大貨車(chē)專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)規劃布局方案。組織社區居委會(huì )開(kāi)展轄區內公共停車(chē)場(chǎng)建設需求調查，提供建設需求清單。依據《發(fā)展規劃》及各方投資意向，制定全區公共停車(chē)場(chǎng)建設行動(dòng)計劃，形成公共停車(chē)場(chǎng)建設項目清單，持續滾動(dòng)更新，有序推進(jìn)項目實(shí)施。（區城市管理委、區住房建設委、區公安局、市規劃和自然資源局濱海新區分局、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各街道辦事處、各鎮政府）

　　3.加大居住小區基本停車(chē)位供給。多措并舉，下大力解決老舊小區停車(chē)難問(wèn)題。組織開(kāi)展居住小區內部停車(chē)位挖潛、擴容工作，充分利用小區內部零星空地、邊角地，見(jiàn)縫插針設置停車(chē)泊位；通過(guò)平改立，提高單位面積泊位供給量。合理利用老舊小區周邊次、支路等設置臨時(shí)停車(chē)位。條件許可的情況下，鼓勵周邊企事業(yè)單位專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)有償對社會(huì )開(kāi)放，緩解小區夜間停車(chē)難問(wèn)題。開(kāi)展老舊居住小區停車(chē)自治試點(diǎn)，充分發(fā)揮街鎮、社區居委會(huì )、業(yè)主、社會(huì )資本作用，探索停車(chē)設施共建、共管、共享新模式。嚴格執行天津市停車(chē)配建標準，同步配建停車(chē)設施，做好配建停車(chē)設施驗收信息資料報送工作。（各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各街道辦事處、各鎮政府、區住房建設委、區城市管理委、市規劃和自然資源局濱海新區分局、區消防支隊）

　　4.合理滿(mǎn)足出行停車(chē)需求。建設集約化的立體停車(chē)設施，“十四五”期間著(zhù)力解決城區重點(diǎn)商圈、大型醫院等地區停車(chē)難問(wèn)題。選取3個(gè)示范建設項目，分別為泰達國際心血管醫院新建停車(chē)樓工程、海河外灘綜合服務(wù)中心項目（停車(chē)樓）、天津市第五中心醫院新改擴建及改造工程。利用空閑廠(chǎng)區、邊角空地、待建土地或具備條件的橋下空間建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。選取杭州道街洋貨輕軌站興港橋作為試點(diǎn)，設置橋下臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。集港區建設大貨車(chē)專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)示范項目。推進(jìn)醫院停車(chē)改革試點(diǎn)，積極引入社會(huì )資本，參與停車(chē)設施規劃建設管理運營(yíng)，提高停車(chē)效率和服務(wù)質(zhì)量。（區城市管理委、區住房建設委、區衛生健康委、市規劃和自然資源局濱海新區分局、區應急局、區公安局、區消防支隊、區交通運輸局、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區建投集團）

　　5.便捷停車(chē)換乘。結合地鐵站同步規劃建設“停車(chē)+換乘”停車(chē)場(chǎng)，引導綠色出行，減少進(jìn)入重點(diǎn)地區機動(dòng)車(chē)流，緩解交通擁堵。推進(jìn)公路客運站、鐵路客運站、客運碼頭和城市常規公共交通樞紐等換乘停車(chē)設施建設，便捷客流集散。（區發(fā)展改革委、區住房建設委、區城市管理委、區交通運輸局、市規劃和自然資源局濱海新區分局）

　　6.盤(pán)活存量停車(chē)資源。大力推動(dòng)停車(chē)資源共享利用，激活閑置車(chē)位，支持停車(chē)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )化智能化手段有效聚合零散車(chē)位、零散時(shí)間、零散需求，讓現有停車(chē)資源“活起來(lái)、用起來(lái)”。推動(dòng)機關(guān)、企事業(yè)單位推出一批停車(chē)資源共享示范項目，鼓勵寫(xiě)字樓、居住小區等停車(chē)設施錯時(shí)共享，提升停車(chē)設施使用效率。（區城市管理委、區商務(wù)和投促局、區委網(wǎng)信辦）

　�。ǘ�）規范路內停車(chē)，加大停車(chē)秩序綜合治理

　　7.加強路內停車(chē)位管理。完善區級道路停車(chē)位設置審核程序，定期對道路泊位使用效果進(jìn)行評估，動(dòng)態(tài)調整道路泊位。運用科技手段提升路內停車(chē)管理設施，加快實(shí)現無(wú)感支付；建立全區路內停車(chē)電子收費平臺，實(shí)現路內停車(chē)“一網(wǎng)統管”。（區公安局、區城市管理委、區建投集團、區委網(wǎng)信辦）

　　8.強化停車(chē)秩序治理。廣泛宣傳，加大違法停車(chē)治理力度，維護良好停車(chē)秩序；嚴管人行道違停行為，保障行人路權。加快新能源公交場(chǎng)站建設，逐步消除公交占道停車(chē)。嚴格按照規定標準設置消防通道并實(shí)行標識化管理，依法查處堵塞消防通道等停車(chē)行為，確保生命通道暢通。（區公安局、區交通運輸局、區消防支隊、區發(fā)展改革委、市規劃和自然資源局濱海新區分局）

　�。ㄈ�）規范經(jīng)營(yíng)性停車(chē)設施軟硬件環(huán)境，提升停車(chē)運營(yíng)服務(wù)水平

　　9.規范經(jīng)營(yíng)性道路停車(chē)泊位設置。督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)規范道路停車(chē)泊位標線(xiàn)、標志牌等軟硬件設施的設置。（區城市管理委、區公安局）

　　10.整改非法經(jīng)營(yíng)性停車(chē)設施。逐步減少非法經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)及非法經(jīng)營(yíng)停車(chē)泊位數量。（區城市管理委、區公安局、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各街道辦事處、各鎮政府）

　　11.查處停車(chē)設施違法違規收費行為。逐步減少停車(chē)設施違法違規收費比例。（區市場(chǎng)監管局、區公安局）

　�。ㄋ模﹦�(chuàng )新智慧服務(wù)，提高停車(chē)設施智能化水平

　　12.創(chuàng )新管理服務(wù)模式。推動(dòng)公共停車(chē)資源整合和智能化改造，開(kāi)展線(xiàn)下市場(chǎng)化運營(yíng)服務(wù)。推動(dòng)建設新區統一智慧停車(chē)運營(yíng)管理平臺，整合路內、路外公共停車(chē)資源，建立一體化智慧停車(chē)體系。實(shí)現線(xiàn)上服務(wù)和數字化運營(yíng)，打造平臺經(jīng)濟和共享經(jīng)濟示范項目。引導停車(chē)企業(yè)開(kāi)發(fā)移動(dòng)終端智能化停車(chē)服務(wù)應用，集成信息查詢(xún)、車(chē)位預約、停車(chē)誘導、電子支付等功能，提升市民停車(chē)便利度。鼓勵停車(chē)服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費優(yōu)惠、車(chē)位預約、通行后付費等便利服務(wù)。研究拓展電子不停車(chē)收費系統（ETC）等電子化收費方式在停車(chē)場(chǎng)（樓）的應用，提升服務(wù)效率。推動(dòng)各物業(yè)小區、商業(yè)綜合體、公益類(lèi)建筑等配套停車(chē)場(chǎng)數據接入新區智慧停車(chē)運營(yíng)管理平臺，發(fā)揮平臺規模效應。（區城市管理委、區發(fā)展改革委、區交通運輸局、區委網(wǎng)信辦、區住房建設委、區建投集團）

　　13.支持停車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵停車(chē)裝備制造與服務(wù)企業(yè)在智能停車(chē)裝備研發(fā)、高精度地圖制作、系統軟件開(kāi)發(fā)等方面自主創(chuàng )新，培育新區停車(chē)服務(wù)龍頭企業(yè)，規�；�、專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)停車(chē)資源。壯大一批停車(chē)裝備制造與服務(wù)領(lǐng)域專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。結合新能源汽車(chē)推廣，加快停車(chē)場(chǎng)（樓）充電設施建設。加強5G基礎設施建設，打造一批智慧停車(chē)應用場(chǎng)景項目。（區工業(yè)和信息化局、區發(fā)展改革委、區城市管理委、區交通運輸局、區委網(wǎng)信辦、區建投集團）

　�。ㄎ澹�強化要素支撐，加大用地和資金保障。

　　14.完善用地政策。將公共停車(chē)場(chǎng)發(fā)展規劃成果納入區國土空間總體規劃，并將永久性公共停車(chē)場(chǎng)規劃成果納入控制性詳細規劃，做好公共停車(chē)場(chǎng)用地預留和控制。制定新區公共停車(chē)場(chǎng)供地實(shí)施細則；鼓勵以協(xié)議出讓方式供應公共停車(chē)場(chǎng)用地；分區域確定不同類(lèi)型停車(chē)場(chǎng)用地基準地價(jià)；鼓勵利用短期無(wú)出讓計劃的儲備土地建設臨時(shí)公共停車(chē)場(chǎng)，分區域確定最低租金標準；采用租賃或先租后讓方式供應停車(chē)場(chǎng)用地的，租金標準應與出讓金標準相均衡。做好《天津市規劃用地兼容性管理暫行規定》政策解讀和宣貫，鼓勵公共停車(chē)場(chǎng)投資方在不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)位的前提下，配建一定比例的`經(jīng)營(yíng)性設施，增加營(yíng)收來(lái)源。出臺土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細則，降低用地成本，明確產(chǎn)權歸屬，做好不動(dòng)產(chǎn)登記。（市規劃和自然資源局濱海新區分局、區財政局、區城市管理委、區國資委、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各街道辦事處、各鎮政府）

　　15.用好財政政策。強化路內停車(chē)經(jīng)營(yíng)權監管，實(shí)現路內停車(chē)經(jīng)營(yíng)收入反哺停車(chē)設施建設。積極爭取智能制造等專(zhuān)項資金，支持高端智能停車(chē)裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極利用地方政府專(zhuān)項債券資金支持停車(chē)設施規劃、建設。（區國資委、區財政局、區工業(yè)和信息化局、區發(fā)展改革委、區公安局、區城市管理委）

　　16.創(chuàng )新金融政策。根據停車(chē)服務(wù)企業(yè)需求，探索利用停車(chē)設施經(jīng)營(yíng)權、預期收益等進(jìn)行市場(chǎng)化融資，支持企業(yè)以市場(chǎng)化方式發(fā)行用于城市停車(chē)設施建設的專(zhuān)項債券，發(fā)展停車(chē)業(yè)務(wù)。吸引產(chǎn)業(yè)投資基金支持停車(chē)設施建設、智慧停車(chē)及創(chuàng )新服務(wù)等。在公共停車(chē)設施領(lǐng)域推進(jìn)基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)，盤(pán)活存量資產(chǎn)。（區發(fā)展改革委）

　　17.健全收費政策。執行本市機動(dòng)車(chē)停車(chē)收費相關(guān)規定，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿調節作用。執行本市“停車(chē)+換乘”優(yōu)惠相關(guān)規定，緩解本區域交通壓力。（區發(fā)展改革委、區城市管理委、區公安局、區交通運輸局、區財政局）

　�。�六）優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，完善管理主體

　　18.鼓勵市場(chǎng)主體參與。簡(jiǎn)化審批流程，對小型停車(chē)設施項目和利用自有土地建設的停車(chē)設施項目實(shí)行備案制。鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體全面參與停車(chē)設施建設、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應、維護保養、運營(yíng)管理和信息化建設。允許中小微企業(yè)和個(gè)人申請投資運營(yíng)公共停車(chē)設施。（區政務(wù)服務(wù)辦、市規劃和自然資源局濱海新區分局、區住房建設委、區城市管理委、區市場(chǎng)監管局、區工業(yè)和信息化局）

　　19.加強建設運營(yíng)監管。強化停車(chē)場(chǎng)（樓）項目建設監管。做好各類(lèi)機械式停車(chē)設施設備養護維護和監測，確保安全運行。加強對停車(chē)設施使用后監管，強化對停車(chē)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、規范經(jīng)營(yíng)的監管，嚴厲打擊違法違規行為。（區住房建設委、區工業(yè)和信息化局、區城市管理委、區市場(chǎng)監管局）

　　20.健全停車(chē)管理制度。結合天津市機動(dòng)車(chē)停車(chē)設施管理地方性法規，完善濱海新區停車(chē)管理制度，進(jìn)一步明確各委辦局、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各街道辦事處、各鎮政府停車(chē)方面職責分工，為各項停車(chē)舉措的實(shí)施提供保障。（區城市管理委）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導

　　成立濱海新區機動(dòng)車(chē)停車(chē)管理工作領(lǐng)導小組，采取雙組長(cháng)制，陳波副區長(cháng)、陳玉東副區長(cháng)任組長(cháng)，各相關(guān)委辦局、開(kāi)發(fā)區、街鎮為成員單位。

　　區機動(dòng)車(chē)停車(chē)管理工作領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在區城市管理委。辦公室負責組織落實(shí)領(lǐng)導小組工作部署，包括細化停車(chē)方面工作任務(wù)分工，匯總相關(guān)責任部門(mén)任務(wù)分工完成情況；負責聯(lián)系區政府辦，組織召開(kāi)停車(chē)領(lǐng)導小組聯(lián)席會(huì )議，協(xié)調、推動(dòng)涉及停車(chē)場(chǎng)建設、綜合運營(yíng)服務(wù)等工作。

　�。ǘ�）推進(jìn)執法聯(lián)動(dòng)

　　結合道路交通亂點(diǎn)、堵點(diǎn)，加大違法停車(chē)管控力度。強化科技裝備應用，深入推行文明停車(chē)勸導制度，發(fā)揮路內停車(chē)泊位管理員作用。綜合治理違規經(jīng)營(yíng)、改變停車(chē)場(chǎng)使用用途和挪作他用、不按要求接入相關(guān)數據、占用路內停車(chē)泊位等違法行為，依法予以查處。

　�。ㄈ�）做好宣傳引導

　　廣泛宣傳停車(chē)綜合運營(yíng)服務(wù)提質(zhì)增效工作中的新舉措和新成效，圍繞當前城市停車(chē)治理中群眾反映的問(wèn)題，主動(dòng)釋疑解惑，做好正面引導。重點(diǎn)宣傳停車(chē)共治、共享、分區差異化定價(jià)等措施的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、環(huán)境效益，爭取社會(huì )各界的理解和支持，努力營(yíng)造共建共治共享的濃厚氛圍。

　　停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案 篇13

　　為進(jìn)一步助推我市全國文明城市創(chuàng )建工作，有效緩解市民出行難等突出問(wèn)題，不斷完善城市綜合交通環(huán)境秩序，對照《全國文明城市測評體系》、《2020年金華市創(chuàng )建全國文明城市工作要點(diǎn)》，經(jīng)研究，決定開(kāi)展文明城市創(chuàng )建決勝年“停車(chē)難、停車(chē)亂”專(zhuān)項整治行動(dòng)，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅持以人為本的發(fā)展理念，根本扭轉市區“停車(chē)難、停車(chē)亂”局面，圍繞2020年成功創(chuàng )建全國文明城市的總目標，按照“高標準、高水平、標本兼治、重在治本”的工作要求，堅持問(wèn)題導向，努力完善市區停車(chē)基礎設施、優(yōu)化停車(chē)管理服務(wù)、嚴格違法行為處罰、常態(tài)化文明停車(chē)宣傳教育，著(zhù)力推進(jìn)“停車(chē)難、停車(chē)亂”問(wèn)題解決，實(shí)現市區停車(chē)秩序明顯好轉，群眾滿(mǎn)意度明顯提高。

　　二、目標任務(wù)

　　加快公共（臨時(shí)、配建）停車(chē)場(chǎng)新（改、擴）建工作。開(kāi)展道路停車(chē)設施規范提檔，增劃（修復、規范）道路停車(chē)泊位，全面清理整治不規范停車(chē)泊位，優(yōu)化主次干道兩側隔離設施（隔離欄、石墩、石柱）。進(jìn)一步盤(pán)活黨政機關(guān)、企事業(yè)單位現有停車(chē)資源，加大非工作時(shí)間對外開(kāi)放力度；建立健全道路停車(chē)收費機制，提高道路停車(chē)泊位的周轉使用率；拓展道路夜間限時(shí)停車(chē)，緩解老舊小區和開(kāi)放式小區居民停車(chē)難。規范對共享單車(chē)企業(yè)市場(chǎng)運維管理監管。嚴管重罰與親民執法相結合，加大違停行為的查處力度，有效打擊市區亂停車(chē)的現象。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┘涌旃�共（臨時(shí)、配建）停車(chē)場(chǎng)新（改、擴）建工作。一是充分挖潛現有資源，盤(pán)活閑置土地，街路兩側、社區（村）轄區零星空地，統籌推進(jìn)各區、街道（鄉鎮）停車(chē)場(chǎng)的規劃建設和提檔改造工作。要求各區公共、臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)（項目）新（改、擴）建20個(gè)以上，配建項目10個(gè)以上，新增泊位9000個(gè)以上。二是臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)要求場(chǎng)地簡(jiǎn)易硬化、停車(chē)泊位規范施劃、面向社會(huì )開(kāi)放停車(chē)服務(wù)。三是加快在建停車(chē)場(chǎng)的工程施工進(jìn)度，對已建成的'停車(chē)場(chǎng)所盡快竣工驗收。

　�。ǘ�）開(kāi)展道路停車(chē)設施規范提檔工作。對照文明城市創(chuàng )建標準，結合省治堵工作要求，開(kāi)展停車(chē)設施規范提檔，保障行人道路的完整性、延續性。一是全面排查道路設置不規范的隔離設施（隔離欄、石墩、石柱）、停車(chē)泊位，摸清底數。二是在確保行人通行安全順暢，滿(mǎn)足路面承載能力，不占壓盲道，滿(mǎn)足群眾綠色出行停車(chē)需求的前提下，全面增劃（修復、規范）道路停車(chē)泊位8000個(gè)，全面清理整治不規范停車(chē)泊位。三是全面優(yōu)化主次干道兩側隔離設施（隔離欄、石墩、石柱）4000米，做到“減量、提質(zhì)”。四是重點(diǎn)商圈周邊規范設置一批快遞運營(yíng)車(chē)輛臨時(shí)停車(chē)區域。

　�。ㄈ�）充分發(fā)揮公共停車(chē)資源效能最大化。一是進(jìn)一步盤(pán)活黨政機關(guān)、企事業(yè)單位現有停車(chē)資源，加大非工作時(shí)間對外開(kāi)放力度。二是建立健全道路停車(chē)收費機制，拓展停車(chē)收費范圍，提高道路停車(chē)泊位的周轉使用率。三是進(jìn)一步拓展10條道路夜間限時(shí)停車(chē)，緩解老舊小區和開(kāi)放式小區居民停車(chē)難問(wèn)題。

　�。ㄋ模┮幏秾�共享單車(chē)企業(yè)市場(chǎng)運維管理的監管。建立共享單車(chē)運營(yíng)管理平臺，加強行業(yè)監督管理，有效控制和規范共享單車(chē)的市場(chǎng)投放，強力推進(jìn)共享單車(chē)電子圍欄技術(shù)應用，規范共享單車(chē)的入欄停放，新增共享單車(chē)電子圍欄1000個(gè)，停車(chē)泊位10000個(gè)，有效解決城市共享單車(chē)隨意亂停放問(wèn)題。

　�。ㄎ澹﹪拦苤亓P與親民執法相結合，有效打擊市區亂停車(chē)的現象。一是以主次干道、車(chē)站廣場(chǎng)、核心商圈、農貿市場(chǎng)周邊、背街小巷停車(chē)管理為重點(diǎn)，加大對機動(dòng)車(chē)、電瓶車(chē)、共享單車(chē)等違停行為的查處力度，對有影響市容和交通安全的違停車(chē)輛，實(shí)施現場(chǎng)拖離處置。二是深化道路兩側無(wú)圍墻收費停車(chē)場(chǎng)所停車(chē)秩序的管理。三是規范小區停車(chē)管理。四是及時(shí)查處單位（個(gè)人）擅自私劃或占用停車(chē)泊位的行為。五是加大社區道路規停車(chē)執法力度，賦予機關(guān)企事業(yè)單位、社區、城中村物業(yè)保安一定的協(xié)管權，確保社區道路停車(chē)規范有序。六是優(yōu)化違停執法管理工作新舉措。在確保停車(chē)秩序規范有序的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化違停管理工作新舉措，積極回應市民對停車(chē)秩序管理的更高期待、更高要求。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，精心組織。2020年是金華文明城市創(chuàng )建決勝年，“停車(chē)難、停車(chē)亂”專(zhuān)項治理工作，是提高市民文明素質(zhì)規范文明出行的重要抓手，是文明城市創(chuàng )建的重要組成內容。各區政府（管委會(huì )）、各相關(guān)部門(mén)要高度重視，加強組織領(lǐng)導，明確目標任務(wù)，細化工作方案，落實(shí)各項部署工作，以認真負責的態(tài)度，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)，確保專(zhuān)項治理工作落到實(shí)處。

　�。ǘ�）加強溝通，密切協(xié)作。各區政府（管委會(huì )）要牽頭組織，積極協(xié)調，制定出臺相關(guān)政策和措施，落實(shí)各項經(jīng)費保障措施，加快轄區公共停車(chē)場(chǎng)的建設，積極盤(pán)活現有停車(chē)資源，有效增加市區公共停車(chē)泊位供給。各部門(mén)要加強溝通，建立專(zhuān)人聯(lián)系制度，密切配合，共同解決專(zhuān)項整治工作中遇到的問(wèn)題，積極推進(jìn)專(zhuān)項整治工作的深入開(kāi)展。

　�。ㄈ�）強化督導，狠抓落實(shí)。市區“停車(chē)難、停車(chē)亂”專(zhuān)項治理工作已列入對各區政府（管委會(huì )）和市直相關(guān)部門(mén)的年終考評，對專(zhuān)項治理工作成效和進(jìn)展情況將加強督導檢查力度，強化考核結果運用，對工作落實(shí)不到位、措施成效不明顯的，要通報批評，責令整改，并結合督查問(wèn)題落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項督查問(wèn)責。

　　本通知自發(fā)布之日起實(shí)行。

　　停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案 篇14

　　根據省辦公廳印發(fā)《xx省公共停車(chē)收費管理專(zhuān)項整治實(shí)施方案》（xx政發(fā)〔20xx〕xx號）通知要求，規范市區公共停車(chē)收費管理，整治利用公共停車(chē)資源謀私貪腐問(wèn)題，提升停車(chē)管理水平，結合x(chóng)x市實(shí)際，特制定xx市公共停車(chē)收費管理專(zhuān)項整治行動(dòng)方案如下：

　　一、總體要求

　　(一)指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將公共停車(chē)收費管理專(zhuān)項整治行動(dòng)作為黨史的學(xué)習教育“為群眾辦實(shí)事”的重要內容，整治規范停車(chē)收費管理行為，嚴肅查處利用公共停車(chē)資源謀私貪腐問(wèn)題，堅決防止公共停車(chē)領(lǐng)域的“腐敗”，以整治促規范，以規范促提升，全面提高公共停車(chē)長(cháng)效管理水平，讓市民群眾從專(zhuān)項整治中有更多的獲得感。

　　(二)基本原則。

　　1.政府統籌，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。政府是整治工作的第一責任人，有關(guān)部門(mén)（單位）、街道各司其職、各負其責，協(xié)作聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)整治工作。

　　2.科學(xué)組織，系統治理。將整治工作與解決停車(chē)難問(wèn)題協(xié)同推進(jìn)，排查存在問(wèn)題，分析管理現狀，因地制宜、分類(lèi)整治，提升城市停車(chē)管理的科學(xué)化、精細化、智能化水平。

　　3.聚焦問(wèn)題，嚴肅懲處。聚焦公共停車(chē)收費管理中損害群眾利益和費用流失等突出問(wèn)題，綜合運用批評教育、告誡提醒、行政處罰、通報問(wèn)責等手段，加大整治力度，維護公共利益，確保停車(chē)收費財政收入不流失。涉嫌違法違紀的，移送紀檢監察和司法機關(guān)依紀、依法查處。

　　4.鞏固成果，整體提升。全面鞏固整治成果，推動(dòng)停車(chē)設施建設，完善日常監管機制，綜合運用信息化手段，進(jìn)一步提高停車(chē)便利化程度和長(cháng)效化管理水平。

　　(三)整治范圍。本次整治范圍為市區道路停車(chē)泊位、公共停車(chē)場(chǎng)等公共停車(chē)資源。重點(diǎn)整治公共停車(chē)資源管理中的收費問(wèn)題。

　　(四)工作目標。圍繞“集中整治、統一規范、整體提升”的總體目標，對非法設置的停車(chē)設施實(shí)施集中整治，全面取締擅自設置且不符合條件的停車(chē)設施，符合條件的，督促按規定完善手續；對合法設置的停車(chē)收費設施實(shí)施統一規范，糾正停車(chē)管理的各類(lèi)違規收費行為，建立健全并全面落實(shí)停車(chē)管理特別是收費制度；對城市的公共停車(chē)管理實(shí)施整體提升，推動(dòng)公共停車(chē)設施規劃建設和道路停車(chē)泊位合理施劃，提升信息化、智能化、長(cháng)效化管理水平；對停車(chē)收費管理中的違法違紀問(wèn)題實(shí)施有效懲處，嚴肅查處利用公共停車(chē)資源的謀私貪腐問(wèn)題。

　　二、整治內容

　　(一)整治停車(chē)收費問(wèn)題。整治各類(lèi)停車(chē)收費管理違法違規問(wèn)題，重點(diǎn)包括：未經(jīng)批準自行設置停車(chē)設施并收費的行為；未獲得收費許可擅自收費的行為；未按規定的收費區域、標準、時(shí)間以及優(yōu)惠政策收費的行為；不執行明碼標價(jià)規定的行為；不按規定收費方式收費、不提供發(fā)票的行為；私自收取包月費等截留行為；擺放物品、私設地鎖等強行占用行為；公共停車(chē)收費未及時(shí)繳入財政的行為。

　　(二)規范停車(chē)服務(wù)管理。按照《xx市區機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理辦法》(泰府規〔20xx〕x號)，完善停車(chē)服務(wù)收費機制，發(fā)揮價(jià)格杠桿對供需關(guān)系的調節作用，提高停車(chē)資源利用效率。推行差別化收費，體現“路內高于路外、室外高于室內、白天高于夜間”的政策導向。督促停車(chē)服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位嚴格遵守有關(guān)法律、法規和規章，建立落實(shí)內部經(jīng)營(yíng)管理制度和服務(wù)規范，加強對停車(chē)服務(wù)人員的職業(yè)道德教育和服務(wù)技能培訓，避免違規收費，加強停車(chē)收費人員的收費行為監管，提高停車(chē)服務(wù)水平。

　　(三)提升長(cháng)效管理水平。按照《xx市推進(jìn)“停車(chē)便利化工程”實(shí)施意見(jiàn)》(xx委〔20xx〕x號)，加快停車(chē)設施規劃建設，從嚴控制道路停車(chē)泊位設置，科學(xué)劃定停車(chē)泊位，加快補齊停車(chē)設施短板。鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位內部停車(chē)泊位對外開(kāi)放，探索小區停車(chē)泊位錯時(shí)共享，有效緩解停車(chē)難問(wèn)題。推動(dòng)智慧停車(chē)系統和電子支付平臺建設，綜合運用大數據、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)，提高停車(chē)泊位利用效率，逐步實(shí)現人工現場(chǎng)收費向電子收費轉變。積極推進(jìn)停車(chē)管理體制改革，健全停車(chē)管理機構，完善停車(chē)管理制度，建立管理長(cháng)效機制，推廣應用“停車(chē)指數”，推動(dòng)停車(chē)管理規范化和智能化發(fā)展、提升市民群眾滿(mǎn)意度。

　　(四)查處違法違紀行為。聯(lián)合開(kāi)展停車(chē)收費專(zhuān)項檢查，加強派駐監督和巡察監督，堅決查處私自截留停車(chē)費、收取停車(chē)管理員好處費、“吃空餉”等違法行為，堅決避免權力壟斷滋生腐敗和監管漏洞“有隙可乘”，堅決遏制停車(chē)收費管理領(lǐng)域的私用公共資源謀私貪腐問(wèn)題。全面梳理停車(chē)收費信訪(fǎng)舉報案件，查處市民群眾反映強烈的停車(chē)收費管理違法違紀問(wèn)題。

　　三、方法步驟

　　專(zhuān)項整治工作從20xx年6月至9月，共分三個(gè)階段。

　　第一階段：摸底排查階段(20xx年6月)。對照整治范圍、目標和內容，結合有關(guān)部門(mén)職責，組織開(kāi)展摸底排查，全面掌握停車(chē)收費管理總體情況，認真填報省、市下發(fā)的相關(guān)表單，建立城市道路停車(chē)和公共停車(chē)設施及收費情況檔案。對排查出的停車(chē)收費管理問(wèn)題、違規違紀和信訪(fǎng)舉報線(xiàn)索等，形成問(wèn)題清單。

　　第二階段：整治規范階段(20xx年7月至8月)。對照問(wèn)題清單開(kāi)展整治，逐一解決問(wèn)題；針對共性問(wèn)題完善機制、建立制度，提高停車(chē)收費管理規范化水平。紀檢監察機關(guān)開(kāi)展暗訪(fǎng)督查，發(fā)現案件苗頭開(kāi)展有針對性的深入調查。

　　第三階段：提升總結階段(20xx年9月)。結合問(wèn)題發(fā)現，分析問(wèn)題成因，梳理有效措施，研究制定長(cháng)效管理的對策措施，全面提升停車(chē)收費管理長(cháng)效化水平。

　　四、工作要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導，落實(shí)工作責任。為推進(jìn)公共停車(chē)收費管理專(zhuān)項整治，強化部門(mén)間的.協(xié)調配合，市成立公共停車(chē)收費管理專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，市政府分管副市長(cháng)任組長(cháng)，市發(fā)改委、公安局、住建局、xx局、市場(chǎng)監管局、財政局、審計局、綜合指揮中心等部門(mén)主要負責人為成員，領(lǐng)導小組辦公室設在市xx局，負責統籌協(xié)調整治工作，各責任單位結合自身所承擔的工作任務(wù)抓好落實(shí)。

　　(二)明確職責分工，形成工作合力。市有關(guān)部門(mén)按照職責共同推進(jìn)整治工作。發(fā)改委負責完善停車(chē)服務(wù)收費管理政策、標準。公安局負責道路停車(chē)泊位設置，組織查處違法停車(chē)行為。xx局負責加強對停車(chē)設施經(jīng)營(yíng)者或者管理者服務(wù)行為的監管，制定和完善服務(wù)標準和規范。住建局負責人防設施停車(chē)的監管。市場(chǎng)監管局加強對停車(chē)服務(wù)收費行為的監管，對停車(chē)設施經(jīng)營(yíng)者或者管理者的價(jià)格違法行為予以查處。財政局負責加強公共停車(chē)收費收支管理。審計局加強停車(chē)收費的審計監督。xx市區域社會(huì )治理現代化綜合指揮中心發(fā)揮12345政府熱線(xiàn)作用，加強停車(chē)收費投訴舉報的接收、轉辦和督辦。紀檢監察機關(guān)負責查處停車(chē)收費違法違紀行為。其他部門(mén)按照職責分工協(xié)助做好整治各項工作。

　　(三)完善推進(jìn)機制，推動(dòng)工作落實(shí)。建立信息報送機制，各有關(guān)部門(mén)（單位）每月月底前匯總上報整治工作進(jìn)展。建立工作調度機制，領(lǐng)導小組定期召開(kāi)工作調度會(huì )議，聽(tīng)取情況匯報，推動(dòng)解決存在問(wèn)題。建立情況通報機制，宣傳推廣整治工作中經(jīng)驗做法和創(chuàng )新舉措，對重視程度不高、推進(jìn)措施不力、整治進(jìn)展緩慢、工作成效不明顯的部門(mén)（單位）給予通報。建立紀檢監察聯(lián)動(dòng)機制，對涉及停車(chē)收費管理中的謀私貪腐問(wèn)題移交紀檢監察機關(guān)辦理，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)。建立公眾參與機制，加強宣傳發(fā)動(dòng)，暢通市民舉報渠道，引導市民廣泛參與，保證人民群眾知情權、參與權和監督權，營(yíng)造共建共治共享良好氛圍。

　　停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案 篇15

　　為改善城市停車(chē)環(huán)境，解決停車(chē)難問(wèn)題，促進(jìn)全省城市高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，認真落實(shí)省第十次黨代會(huì )和省委經(jīng)濟工作會(huì )議部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，按照規劃引領(lǐng)、分類(lèi)施策、政府引導、市場(chǎng)運作、建管并重、創(chuàng )新發(fā)展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學(xué)規劃建設城市停車(chē)設施，面向社會(huì )有序開(kāi)放機關(guān)單位內部停車(chē)場(chǎng)，原則上不在機動(dòng)車(chē)道、非機動(dòng)車(chē)道規劃停車(chē)位，切實(shí)解決停車(chē)難、收費亂問(wèn)題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　�。ǘ�）工作目標。城市新開(kāi)發(fā)建設區域嚴格執行配建停車(chē)位標準，新城區、新建筑不欠新賬。老城區、老建筑盡力補配補建停車(chē)位。推動(dòng)城市公共停車(chē)設施建設，到2022年底，新增城市公共停車(chē)位不少于20萬(wàn)個(gè)，補齊歷史欠賬。通過(guò)持續推進(jìn)公共停車(chē)設施建設和實(shí)施棚戶(hù)區、城中村改造補建配建停車(chē)位，逐步降低路內停車(chē)位比例。力爭到2023年底，路內停車(chē)位比例降到5%以下。到2025年，基本建成以配建停車(chē)設施為主、路外公共停車(chē)設施為輔、路內停車(chē)為補充的城市停車(chē)格局。推進(jìn)智慧停車(chē)管理和資源共享，中心城區、商業(yè)區、辦公區、交通樞紐等重點(diǎn)區域停車(chē)需求得到顯著(zhù)改善，社會(huì )資本廣泛參與，停車(chē)資源高效利用，城市停車(chē)規范有序。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┘訌娨巹澮�領(lǐng)，保障土地供應。

　　1.科學(xué)規劃布局停車(chē)設施。依據國土空間規劃和城市綜合交通體系規劃，科學(xué)編制和完善城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃。城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃要依據城市及交通發(fā)展的目標和戰略，統籌考慮現狀及未來(lái)停車(chē)供需關(guān)系，制定城市停車(chē)設施發(fā)展總體目標，明確停車(chē)設施布局、規模、建設標準和建設時(shí)序。以社區、街道、商圈為單位，測算城市中心區結構性停車(chē)位供需數量，合理布局停車(chē)設施，解決結構性供需矛盾。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車(chē)分區，科學(xué)確定不同分區差別化的停車(chē)設施發(fā)展政策、供給和管理策略。

　　城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃主要內容和建設用地應納入控制性詳細規劃，作為城市停車(chē)場(chǎng)建設和管理的依據，嚴格執行。建立專(zhuān)項規劃實(shí)施情況評估機制，以年度為時(shí)間節點(diǎn)，評估規劃落實(shí)情況，根據評估情況，及時(shí)調整工作措施，保證規劃項目落實(shí)落地。（責任單位：各市（含定州、辛集市，下同）政府、雄安新區管委會(huì )。以下責任單位均為各市政府、雄安新區管委會(huì )，不再列出。指導部門(mén)：省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省公安廳、省交通運輸廳按照職責分工負責）

　　2.保障停車(chē)設施用地供應。各地要結合實(shí)際，抓緊研究出臺土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細則，細化停車(chē)設施供地政策。停車(chē)設施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應采取有償使用方式公開(kāi)出讓?zhuān)�鼓勵采取長(cháng)期租賃、先租后讓等方式供地。統籌考慮現狀及未來(lái)停車(chē)供需關(guān)系，在規劃階段為中心城區、商業(yè)區、學(xué)校、醫院、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區域，預留公共停車(chē)用地條件和建設空間。鼓勵盤(pán)活存量用地建設停車(chē)場(chǎng)，對利用存量建設用地從事停車(chē)場(chǎng)建設，各地要制定相關(guān)鼓勵政策。（指導部門(mén)：省自然資源廳、省住房城鄉建設廳按照職責分工負責）

　�。ǘ�）分類(lèi)推動(dòng)建設，加大設施供給。

　　1.加快補齊公共停車(chē)設施缺口。持續開(kāi)展公共停車(chē)設施補短板行動(dòng)，2022年全省新增停車(chē)位20萬(wàn)個(gè)，補齊公共停車(chē)歷史缺口。注重在城市中心區的大型商業(yè)、醫院、車(chē)站、學(xué)校等各類(lèi)公共服務(wù)中心、大型公建設施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統籌安排公共停車(chē)設施建設項目，城市中心區建設比例不得低于年度任務(wù)的40%。公共停車(chē)場(chǎng)用地選址要納入年度用地計劃，滿(mǎn)足公共停車(chē)設施建設用地需求。建立公共停車(chē)設施建設月通報、季督查工作制度，確保建設任務(wù)保質(zhì)保量完成。（指導部門(mén)：省住房城鄉建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責）

　　2.配足新建建筑物配建停車(chē)位。城市新開(kāi)發(fā)建設區域嚴格執行城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃和建筑物停車(chē)位配建標準，配建指標應符合《河北省城市停車(chē)設施配置及建設導則》規定，一律不欠新賬、不留缺口。加強建設項目管理，嚴把建設用地規劃、建設工程規劃等行政許可關(guān)口，保證新建、擴建、改建建筑配建停車(chē)設施符合相應配建標準，配足停車(chē)設施。配建停車(chē)設施應與建筑物主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。加強竣工驗收管理，杜絕停車(chē)設施緩建、少配。

　　根據城市綜合交通發(fā)展水平，定期對停車(chē)位配建指標進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，適度提高建筑物停車(chē)位配建標準。各地要制定相關(guān)政策，鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設停車(chē)位并作為公共停車(chē)場(chǎng)向社會(huì )開(kāi)放。新建建筑超過(guò)停車(chē)配建指標建設停車(chē)場(chǎng)（配建的附屬商業(yè)面積除外），在規劃審批時(shí)可根據總建筑面積、超配建的停車(chē)位建筑面積等情況，給予適當容積率獎勵，具體規定由城市政府自然資源和規劃部門(mén)根據實(shí)際研究制定。（指導部門(mén)：省自然資源廳、省住房城鄉建設廳按照職責分工負責）

　　3.逐步補配補建既有建筑停車(chē)位。結合城市更新行動(dòng)，在棚戶(hù)區、城中村改造的規劃設計階段，留足配建停車(chē)位。在老舊小區改造時(shí)，因地制宜，結合小區實(shí)際補齊配建停車(chē)位。鼓勵社會(huì )資本參與老舊小區、老舊廠(chǎng)區、老舊街區、老舊樓宇更新改造，結合片區綜合治理和停車(chē)資源共享等方式，提出居民停車(chē)綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益，創(chuàng )新停車(chē)設施共建共享共管模式，各地可因地制宜制定具體辦法。（指導部門(mén)：省住房城鄉建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責）

　　4.加快清退超配路內停車(chē)位。通過(guò)持續推進(jìn)公共停車(chē)設施建設和實(shí)施棚戶(hù)區、城中村改造補建配建停車(chē)位，盡快置換清退超配的路內停車(chē)位，還路于民。定期分析路內停車(chē)位對交通的影響，一路一策、一位一研，對使用率低、嚴重影響交通的路內停車(chē)位，逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車(chē)道的連續性、安全性。除公安機關(guān)交通管理部門(mén)外，任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內設置停車(chē)位。（指導部門(mén)：省公安廳、省住房城鄉建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責）

　　5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公交場(chǎng)站等用地的地下空間，規劃建設公共停車(chē)設施，保證地下與地上設施統籌兼顧。做好人防工程建設規劃與城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃、地下空間開(kāi)發(fā)利用規劃的有效銜接，在滿(mǎn)足戰時(shí)功能布局前提下，充分考慮城市停車(chē)服務(wù)功能，加大改造和利用力度，用于補充建筑物配建停車(chē)位或城市公共停車(chē)位。鼓勵和引導各地結合城市新建民用建筑修建防空地下室用作停車(chē)設施。2022年，利用人防工程新增停車(chē)位2萬(wàn)個(gè)以上。2023年以后，按照“平戰結合”的原則，持續將適合停車(chē)的人防工程改造為停車(chē)位。（指導部門(mén)：省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省人防辦按照職責分工負責）

　　6.推進(jìn)立體停車(chē)設施建設。各地要研究制定立體停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)樓項目建設管理和用地支持政策，制定激勵措施，在符合規劃要求前提下，充分利用城市各類(lèi)邊角空地和地下空間，大力推進(jìn)機械式立體停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)樓建設，并做好臨街停車(chē)設施立面美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調。及時(shí)總結建設經(jīng)驗，擴大立體停車(chē)設施服務(wù)范圍，推動(dòng)城市立體停車(chē)設施發(fā)展。每年新建城市公共停車(chē)設施中，立體停車(chē)設施占比不少于20%。（指導部門(mén)：省住房城鄉建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責）

　�。ㄈ�）規范停車(chē)管理，提高使用效率。

　　1.推動(dòng)停車(chē)設施資源共享。充分發(fā)揮既有停車(chē)位效能，在加強安全管理的前提下，在機關(guān)、事業(yè)單位推行停車(chē)共享示范，工作日鼓勵內部人員公交出行，將內部停車(chē)位面向行政服務(wù)對象開(kāi)放，夜間錯時(shí)向社會(huì )有序開(kāi)放，和附近居民小區共享停車(chē)資源。推動(dòng)企業(yè)單位、商業(yè)設施、寫(xiě)字樓、體育場(chǎng)館等停車(chē)設施在夜間空閑時(shí)段向社會(huì )開(kāi)放，可由專(zhuān)業(yè)停車(chē)企業(yè)統一經(jīng)營(yíng)，實(shí)行有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式。新建小區富余的配建停車(chē)位以租賃方式供社會(huì )使用，降低配建停車(chē)位空置率。（指導部門(mén)：省發(fā)展改革委、省機關(guān)事務(wù)局、省國資委、省公安廳按照職責分工負責）

　　2.加強停車(chē)秩序管理。各地要健全停車(chē)管理工作機制，制定統一規范的收費、經(jīng)營(yíng)、管理政策。規范公共停車(chē)設施備案標準和流程，強化停車(chē)基礎信息數據采集、更新，加強事中事后監管，及時(shí)受理處置群眾對停車(chē)管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊占用公共資源私設停車(chē)位行為，加強對違法占用道路停車(chē)、僵尸車(chē)等查處力度，維護良好停車(chē)秩序。依法查處違法停車(chē)行為，對重點(diǎn)區域實(shí)施限時(shí)停車(chē)、即停即走等管理措施，提升停車(chē)位周轉率。（指導部門(mén)：省公安廳、省住房城鄉建設廳、省發(fā)展改革委按照職責分工負責）

　　3.推行城市智慧停車(chē)服務(wù)。應用大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現代信息技術(shù)，加快建設城市智慧停車(chē)管理平臺，統籌路內、路外停車(chē)資源，完善智能停車(chē)誘導系統，實(shí)現信息查詢(xún)、車(chē)位預約、泊位誘導、電子支付等功能集成，推動(dòng)停車(chē)資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時(shí)間，方便群眾就近停車(chē)。鼓勵各市探索實(shí)行統一運營(yíng)模式。2023年底前，各設區的市全部建成城市智慧停車(chē)管理平臺。督促智慧停車(chē)經(jīng)營(yíng)單位定期更新車(chē)位布局、泊位使用、收費標準等數據，并及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。全面推行電子計費，實(shí)現無(wú)人值守、自動(dòng)計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費”等快捷收費方式。（指導部門(mén)：省發(fā)展改革委、省公安廳、省住房城鄉建設廳按照職責分工負責）

　　4.提高公共交通保障能力。落實(shí)公交優(yōu)先戰略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線(xiàn)網(wǎng)和站點(diǎn)布局，實(shí)現城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專(zhuān)用道建設和使用監管力度，增加城市中心區及交通密集區公交客運能力，大城市公共交通分擔率達到30%以上，中小城市達到20%以上。加強出行停車(chē)與公交換乘無(wú)縫銜接，在公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車(chē)設施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結構，引導公眾綠色出行。（指導部門(mén)：省交通運輸廳、省公安廳按照職責分工負責）

　　三、政策措施

　�。ㄒ唬┖�(jiǎn)化行政審批程序。深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化城市停車(chē)設施投資、建設、經(jīng)營(yíng)手續辦理程序，提高工作效率。對小型停車(chē)設施項目和利用自有土地建設的停車(chē)設施項目，實(shí)行備案制。既有停車(chē)庫（樓）內部改造為機械式立體停車(chē)的，可按照特種設備管理要求辦理安裝告知、監督檢驗、使用登記等手續，不再辦理用地規劃、工程規劃、施工許可等手續，具體辦法由各市根據本地實(shí)際制定。（指導部門(mén)：省住房城鄉建設廳、省自然資源廳、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省市場(chǎng)監管局按照職責分工負責）

　�。ǘ�）建立差別化收費機制。指導各地結合實(shí)際，制定具體的'差別化收費政策，推行不同區域、不同位置、不同車(chē)型、不同時(shí)段停車(chē)服務(wù)差別收費。綜合考慮交通擁堵?tīng)顩r、公共交通發(fā)展水平等因素，在中心城區、商業(yè)區、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區域實(shí)行高收費，城市外圍實(shí)行低收費，一般區域正常收費。同一區域內，按照“路內高于路外、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則，進(jìn)一步細化差別化收費標準。（指導部門(mén)：省發(fā)展改革委）

　�。ㄈ�）完善投資經(jīng)營(yíng)激勵政策。對停車(chē)需求大、收益較好的城市中心區、交通樞紐等區域的停車(chē)設施，鼓勵社會(huì )資本以市場(chǎng)化投資為主開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)建設立體停車(chē)場(chǎng)或既有停車(chē)場(chǎng)實(shí)施“平改立”改造。對停車(chē)需求較小區域的停車(chē)設施，可通過(guò)合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權等方式，吸引社會(huì )資本參與。推動(dòng)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在符合相關(guān)規劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由屬地城市政府確定。（指導部門(mén)：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳按照職責分工負責）

　�。ㄋ模┩晟仆＼�(chē)法規標準體系。健全停車(chē)管理法規體系，修訂《河北省停車(chē)場(chǎng)管理辦法》，指導各地在立法權限范圍內，結合城市交通實(shí)際，編制或修訂地方性停車(chē)設施管理法規，為依法治理城市停車(chē)提供法治保障。健全停車(chē)設施標準體系，各地結合本地實(shí)際編制或修訂停車(chē)設施配建標準，制定完善智慧停車(chē)管理標準、停車(chē)設施運營(yíng)規范、停車(chē)管理服務(wù)規范等，為全面提升城市停車(chē)管理水平提供支撐。（指導部門(mén)：省公安廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳按照職責分工負責）

　　四、組織保障

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)主體責任。各市、縣政府是停車(chē)設施規劃建設管理的責任主體，要加強組織領(lǐng)導，建立健全工作機制，強化主管部門(mén)責任，明確相關(guān)部門(mén)職責和時(shí)間表、路線(xiàn)圖。各地要結合實(shí)際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定本地城市停車(chē)設施規劃建設管理工作方案，加快解決停車(chē)難問(wèn)題。

　�。ǘ�）強化統籌協(xié)調。建立停車(chē)管理統籌協(xié)調機制，省發(fā)展改革委、省住房城鄉建設廳、省公安廳、省自然資源廳、省人防辦等部門(mén)按照職責分工，加強對全省城市停車(chē)設施治理工作的組織、協(xié)調和指導，共同研究政策，解決重大問(wèn)題。各市政府、雄安新區管委會(huì )建立相應工作機制，統籌負責本地停車(chē)管理工作，形成政府主導、部門(mén)協(xié)同的城市停車(chē)治理格局。

　�。ㄈ�）強化督導調度。各市政府、雄安新區管委會(huì )要加強對所轄縣（市、區）及有關(guān)部門(mén)的工作檢查和評價(jià)，加強督導調度，層層壓實(shí)責任。對工作開(kāi)展不力、弄虛作假的予以通報。省有關(guān)部門(mén)按照職責分工，對各地工作推進(jìn)情況定期開(kāi)展督導檢查和評價(jià)，督促各地落實(shí)主體責任，強化工作措施，推動(dòng)城市停車(chē)治理能力提升。

　�。ㄋ模┘哟筝浾撔麄�。充分利用各類(lèi)媒體對停車(chē)設施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報道，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法，營(yíng)造政府關(guān)心、社會(huì )關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開(kāi)展群眾參與體驗活動(dòng)，充分吸收廣大群眾意見(jiàn)建議，不斷優(yōu)化改善城市停車(chē)環(huán)境，有效提高群眾的獲得感、滿(mǎn)意度。

　　停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案 篇16

　　為提升城市管理工作精細化水平，進(jìn)一步規范市區非機動(dòng)車(chē)停放秩序，結合我局工作實(shí)際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　牢固樹(shù)立為人民管理城市的理念，強化宗旨意識和服務(wù)意識，通過(guò)宣傳教育、合理引導和集中整治，非機動(dòng)車(chē)一律按箭頭指示方向整齊有序停放在非機動(dòng)車(chē)泊位線(xiàn)內，非機動(dòng)車(chē)售賣(mài)點(diǎn)的車(chē)輛整齊有序擺放，非機動(dòng)車(chē)泊位線(xiàn)內無(wú)雜物占用，市容市貌和道路交通環(huán)境明顯改善。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┘訌娦麄饕龑�。印發(fā)非機動(dòng)車(chē)亂停亂放整治公告，明確非機動(dòng)車(chē)停放要求和違法車(chē)輛處置方式，并利用微信、微博、金昌廣播電臺微信公眾號等新媒體廣泛進(jìn)行宣傳，積極爭取市民群眾的支持與配合，全力營(yíng)造非機動(dòng)車(chē)亂停亂放專(zhuān)項整治工作的濃厚氛圍。

　　責任單位：法治宣教股

　　配合單位：各派駐街道執法大隊

　　完成時(shí)限：3月2日—3月8日

　�。ǘ�）查處違法行為。堅持教育和處罰相結合的原則，采取“一勸”“二鎖”“三學(xué)”“四拉”的方式予以整治（“一勸”：發(fā)現亂停亂放的非機動(dòng)車(chē)輛，車(chē)主在現場(chǎng)的，由城管執法隊員先進(jìn)行勸導；“二鎖”：不聽(tīng)勸說(shuō)、執意亂停亂放的，由城管執法隊員實(shí)行原地鎖車(chē)，并告知車(chē)主解鎖車(chē)輛需前往區城管執法局辦理手續；“三學(xué)”：車(chē)主本人前往區城管綜合執法局學(xué)習《中華人民共和國道路交通安全法》和《甘肅省城市市容和環(huán)境衛生管理辦法》后，按程序辦理車(chē)輛解鎖手續；“四拉”：對于不辦理解鎖手續的亂停亂放車(chē)輛，將被視為無(wú)主車(chē)輛，由區城管綜合執法局按程序拉運至指定位置。）

　　責任單位：各派駐街道執法大隊

　　完成時(shí)限：自3月9日開(kāi)始后長(cháng)期開(kāi)展

　�。ㄈ�）建立長(cháng)效機制。加強日常管理，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)，及時(shí)分析和研究整治工作中出現的新情況、新問(wèn)題，認真落實(shí)改進(jìn)措施，及時(shí)總結經(jīng)驗，建立健全長(cháng)效管理機制，推動(dòng)非機動(dòng)車(chē)集中規范停放管理工作的常態(tài)化。

　　責任單位：辦公室

　　配合單位：各派駐街道執法大隊

　　完成時(shí)限：3月13日前完成

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，提高認識。非機動(dòng)車(chē)亂停亂放專(zhuān)項整治工作是進(jìn)一步提高城市管理水平，提升城區良好形象的'重要載體。要進(jìn)一步提高思想認識，將“馬路辦公”工作機制貫穿整治工作始終，開(kāi)展現場(chǎng)辦公，統籌推進(jìn)整治工作，協(xié)調解決突出問(wèn)題。各派駐執法大隊要將此次整治工作作為現階段重點(diǎn)工作進(jìn)行落實(shí)，要有打“持久戰”、“拔釘子”的精神，久久為功，常抓不懈，確保整治效果的常態(tài)長(cháng)效。

　�。ǘ�）規范執法，管罰結合。對違法停放的非機動(dòng)車(chē)進(jìn)行拖移、暫扣時(shí)，應充分運用執法記錄儀，做好執法現場(chǎng)的取證工作，并及時(shí)對車(chē)輛信息進(jìn)行登記；對于違法車(chē)主的陳述、申辯和質(zhì)疑，要耐心做好法律法規宣傳和解釋工作。

　�。ㄈ�）創(chuàng )新方法，通力協(xié)作。要充分借鑒外地非機動(dòng)車(chē)管理的成功經(jīng)驗，提升部門(mén)協(xié)作水平，發(fā)揮城管監督指揮中心作用，利用視頻監控快速發(fā)現問(wèn)題并通知相關(guān)執法大隊處理。辦公室注意收集視頻、圖片等工作信息，全面、系統展現專(zhuān)項整治工作成效。

　�。ㄋ模┘訌姸讲�，確保實(shí)效。局督查大隊要認真履行職責，加強督促檢查，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)反饋責任部門(mén)整改，對工作不力的部門(mén)和責任人進(jìn)行通報批評，確保整治工作取得實(shí)效。

　　停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案 篇17

　　受委托，福州海峽縱橫電子競價(jià)平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本平臺”）采用電子競價(jià)方式對福州市鼓樓區城市停車(chē)場(chǎng)項目進(jìn)行公開(kāi)招租，歡迎符合條件的意向承租人前來(lái)參與競價(jià)�，F將有關(guān)情況公告如下：

　　一、項目基本情況

　　1、支付方式：在簽訂合同后的15個(gè)工作日內按中標價(jià)支付全額轉讓費，先交經(jīng)營(yíng)權轉讓費用后使用，以轉賬方式一次性支付。如需延期支付，需事先征得轉讓方的書(shū)面同意。

　　2、履約保證金：3,000,000元。

　　3、裝修免租期：無(wú)。

　　4、租賃用途：僅限停車(chē)場(chǎng)使用（如超出以上列明的用途，須事先征得轉讓方書(shū)面同意方可經(jīng)營(yíng)）。

　　5、權屬狀況：《中華人民共和國國有土地使用證》和《中華人民共和國房屋所有權證》未辦理。

　　6、競價(jià)保證金：3,000,000元。

　　7、標的移交期限：標的將于成交公告結束之日起5個(gè)工作日內簽訂經(jīng)營(yíng)權轉讓合同并于簽訂合同后的30個(gè)工作日內移交。

　　8、裝修情況：無(wú)。

　　9、咨詢(xún)、看樣的時(shí)間與方式：咨詢(xún)電話(huà)13509337747，請有意競價(jià)人競價(jià)前須與轉讓方聯(lián)系到現場(chǎng)看樣，對標的物的所有情況做充分了解，一旦參與競價(jià)視為清楚競價(jià)標的所有情況。

　　競價(jià)保證金的匯款人名稱(chēng)應與競租人在平臺注冊時(shí)填寫(xiě)“詳細信息”中的企業(yè)機構名稱(chēng)或姓名名稱(chēng)一致，用途請注明“項目編號及競價(jià)保證金”字樣。

　　二、招租方式與內容：

　　1、本次公開(kāi)競價(jià)采用電子競價(jià)方式確定承租人：各競租人在規定的競價(jià)時(shí)間內登錄本平臺的競價(jià)大廳參與本項目標的的報價(jià)，最后按價(jià)高者得的原則確定承租人。

　　2、計租面積按不論標的所實(shí)際可使用面積多少，計租面積以公告面積為準。

　　3、競租標的的轉讓費按下列公式計算：轉讓費=最終成交價(jià)格，成交單價(jià)按競價(jià)結果確定。

　　4、受讓方確定后須立即自行辦理各項審批手續，一切費用自理，在規定的區域、時(shí)段進(jìn)行車(chē)輛收費看管，并實(shí)行政府指導價(jià)管理。（《福州市物價(jià)局關(guān)于福州城區機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費有關(guān)問(wèn)題的通知》榕發(fā)改價(jià)格[2017]117號）。若出現丟失、損壞，由受讓方自行負責賠償，與轉讓方無(wú)關(guān)。

　　5、如遇鼓樓區單位舉辦活動(dòng)或防臺、防汛等需受讓方無(wú)條件配合提供臨時(shí)免費車(chē)位供使用。

　　6、在簽訂合同后的15個(gè)工作日內一次性按中標價(jià)支付全額轉讓費，先交經(jīng)營(yíng)權轉讓費用后使用，以轉賬方式一次性支付。如需延期支付，需事先征得轉讓方的書(shū)面同意。

　　7、轉讓方按現狀移交停車(chē)場(chǎng)，移交后在停車(chē)場(chǎng)維護、改造及經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的一切費用、責任、風(fēng)險（含地面劃線(xiàn)、道閘照明系統改造增設、防臺防汛等）均由受讓方自行承擔。

　　8、華僑小學(xué)停車(chē)場(chǎng)、井大小學(xué)停車(chē)場(chǎng)、達明小學(xué)停車(chē)場(chǎng)、溫泉小學(xué)停車(chē)場(chǎng)、屏山小學(xué)停車(chē)場(chǎng)、新開(kāi)智學(xué)校停車(chē)場(chǎng)、科藝宮停車(chē)場(chǎng)、機關(guān)大院立體停車(chē)庫等8個(gè)停車(chē)場(chǎng)對外開(kāi)放時(shí)段為：每周一至周五晚上19：00——次日早上7:00；周末全天候對外開(kāi)放，其余時(shí)段單位自用不對外開(kāi)放。剩余39個(gè)停車(chē)場(chǎng)為全天候對外開(kāi)放。

　　9、財富酒店停車(chē)場(chǎng)、溫泉公園南側綠地式停車(chē)場(chǎng)、則徐小學(xué)綜合樓的地下停車(chē)場(chǎng)、左海公園北大門(mén)停車(chē)場(chǎng)、南島漁村停車(chē)場(chǎng)等5個(gè)停車(chē)場(chǎng)為帶租賃轉讓經(jīng)營(yíng)權（詳見(jiàn)附件2），剩余租期約1-5年不等，受讓方需繼續執行現有租賃，轉讓方需在經(jīng)營(yíng)權轉讓合同生效后，將同期租賃收益全額轉交給受讓方。

　　10、經(jīng)營(yíng)權轉讓期內受讓方享有47個(gè)停車(chē)場(chǎng)的全部經(jīng)營(yíng)權（上述部分停車(chē)場(chǎng)有約定不對外開(kāi)放時(shí)段除外），可自主選擇自營(yíng)、轉租或合營(yíng)等經(jīng)營(yíng)方式。

　　11、經(jīng)營(yíng)權轉讓期內受讓方不得擅自停業(yè)、歇業(yè)，如因受讓方擅自停業(yè)影響到社會(huì )公共秩序和安全的，轉讓方有權單方面解除合同，并追究受讓方違約責任。

　　12、轉讓方實(shí)際提供的車(chē)位數與競價(jià)約定的車(chē)位數（5710個(gè)），如上下浮動(dòng)不超過(guò)1%，則視同轉讓方提供車(chē)位數與實(shí)際一致，按原合同約定條款執行。如轉讓方提供的車(chē)位數少于競價(jià)約定車(chē)位數超過(guò)1%，則轉讓方需提供以下兩種方案供受讓方選擇執行： 1、提供相似地段同等價(jià)值車(chē)位用于置換減少車(chē)位；2、按車(chē)位數減少的時(shí)點(diǎn)，按競價(jià)中標價(jià)測算減少車(chē)位剩余年限總價(jià)值，按現值折算后返還給受讓方。當轉讓方已提供上述兩種方案供受讓方選擇，視為已按合同要求履約到位，受讓方如拒不選擇，視同違約。

　　13、未經(jīng)轉讓方書(shū)面同意，受讓方不得將項目資產(chǎn)所有權、項目收費權、經(jīng)營(yíng)權抵押、質(zhì)押或轉讓給第三方。一經(jīng)發(fā)現，轉讓方有權按違約處理，沒(méi)收履約保證金，并收回場(chǎng)地，三年內不允許再參與轉讓方任何形式的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權招標（含招租）。

　　14、每個(gè)報名競租人都必須對所報標的實(shí)際情況（包括地理位置、房屋狀況、目前經(jīng)營(yíng)情況等）做充分了解，確認該標的能夠符合自身經(jīng)營(yíng)需要。今后，如因報名競租人對實(shí)際情況不了解而產(chǎn)生任何糾紛均由報名競租人自行承擔，與出租方和本平臺無(wú)關(guān)。

　　15、意向承租人應當具備的基本條件：合法存續的國有企業(yè)法人。

　　16、對承租人的主要要求：

　�。�1）具有良好的商業(yè)信用、財務(wù)狀況、支付能力。

　�。�2）僅限停車(chē)場(chǎng)使用（如超出以上列明的用途，須事先征得轉讓方書(shū)面同意方可經(jīng)營(yíng)）。

　�。�3）競價(jià)人須為合法存續的國有企業(yè)法人(需國有獨資或持股超過(guò)50%的國有控股企業(yè)), 競價(jià)人需提供營(yíng)業(yè)執照、市場(chǎng)監督管理部門(mén)提供的企業(yè)基本信息情況表（需加蓋市場(chǎng)監督管理部門(mén)公章），復印件均需加蓋競價(jià)方公章。

　�。�4）營(yíng)業(yè)執照經(jīng)營(yíng)范圍須含有停車(chē)場(chǎng)服務(wù)。

　�。�5）須有相應的管理人員、停車(chē)服務(wù)人員和設施維護人員。

　�。�6）承租人應于競價(jià)成交公告結束之日起5個(gè)工作日內將競價(jià)服務(wù)費匯達本中心指定賬戶(hù)、應于簽訂合同后的15個(gè)工作日內一次性按中標價(jià)支付全額轉讓費并于合同簽訂之日起3日內將履約保證金等款項匯達出租方指定賬戶(hù)。

　�。�7）其他詳見(jiàn)經(jīng)營(yíng)權轉讓合同。

　　17、意向承租人現場(chǎng)資格審核應提供的競價(jià)材料依據《福州海峽縱橫電子競價(jià)平臺資產(chǎn)招租辦理規程》相關(guān)規定提交：

　　國有企業(yè)法人作為意向承租人：

　�、�?lài)�有企業(yè)法人(需國有獨資或持股超過(guò)50%的國有控股企業(yè))且經(jīng)營(yíng)范圍須含有停車(chē)場(chǎng)服務(wù)的營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證和稅務(wù)登記證（交驗原件，若資質(zhì)證明為三合一證件的，提供有效的三合一證件，復印件均須加蓋公章），市場(chǎng)監督管理部門(mén)提供的企業(yè)基本信息情況表（需加蓋市場(chǎng)監督管理部門(mén)公章），復印件均需加蓋競價(jià)方公章；

　�、诜ǘù�表人或負責人身份證復印件及《法定代表人身份證明書(shū)》（交驗原件）；

　�、凼跈辔�托書(shū)（經(jīng)意向承租人簽章原件）及受托人的身份證復印件（交驗原件）（注：如未委托他人無(wú)需提供）；

　�、芤庀虺凶馊嘶蚴芡腥撕炚碌摹兑庀蚋們r(jià)人報名表》、《競價(jià)提示書(shū)》和《網(wǎng)絡(luò )競價(jià)承諾函》。

　　有關(guān)單位按規定提交以上競價(jià)材料，通過(guò)審核并繳納競價(jià)保證金后，即成為競租人。

　　三、時(shí)間安排

　　1、公告時(shí)間：20xx年9月6日至20xx年9月27日。

　　2、網(wǎng)上報名時(shí)間：意向承租人應于20xx年9月27日17時(shí)前至本平臺注冊用戶(hù)名，登錄賬號進(jìn)入“標的申請管理”→“標的`公告”→選擇對應的標的點(diǎn)擊“申請競價(jià)”，在線(xiàn)提交競租申請。（見(jiàn)本網(wǎng)站首頁(yè)服務(wù)幫助操作說(shuō)明）

　　3、現場(chǎng)確認時(shí)間：并于20xx年9月27日17時(shí)前至本平臺（地址：福州市倉山區金山大道620號桔園洲商住樓A區前排一層28-29號店面）辦理現場(chǎng)確認手續。

　　4、保證金繳納截止日期：20xx年9月27日17時(shí)。

　　5、看樣時(shí)間：20xx年9月6日至20xx年9月27日（正常工作時(shí)間，節假日除外）。

　　6、澄清、修改文件時(shí)限：意向承租人若要求對招租公告內容進(jìn)行澄清，應在報名截止時(shí)間前提交書(shū)面材料。

　　四、注意事項

　　1、為避免因銀行間交易等原因影響保證金的及時(shí)到賬，建議競租人通過(guò)賬號轉賬（非現金）的方式繳納保證金。競租人的報名時(shí)間以保證金銀行系統到賬時(shí)間為準。競價(jià)保證金以現金方式繳納無(wú)效。

　　2、競價(jià)時(shí)間及加價(jià)幅度：

　�。�1）自由報價(jià)階段從20xx年9月28日9點(diǎn)00分開(kāi)始，自由報價(jià)時(shí)長(cháng)為120分鐘。自由報價(jià)結束之后，以自由報價(jià)階段的最高報價(jià)作為限時(shí)報價(jià)的底價(jià)進(jìn)入限時(shí)報價(jià)階段。限時(shí)報價(jià)周期為180秒，直至無(wú)人報價(jià)，則競價(jià)結束。具體操作方法見(jiàn)平臺主頁(yè)“服務(wù)幫助-操作說(shuō)明”。

　�。�2）加價(jià)幅度為1000000（元），報價(jià)只要不低于掛牌價(jià)或按加價(jià)幅度加價(jià)的，即為有效報價(jià)。

　�。�3）本平臺有權就競價(jià)時(shí)間做出調整，如有調整將在本平臺網(wǎng)站進(jìn)行公告，該項目意向承租人已繳納競價(jià)保證金在電子競價(jià)活動(dòng)結束之前不予退還。

　　3、競價(jià)服務(wù)費：按照《福州海峽縱橫電子競價(jià)平臺競價(jià)服務(wù)費收費標準》向承租人收取競價(jià)服務(wù)費,交易當事人不履行或不能完全履行該項目的交易合同，或非因本中心的原因造成交易合同被撤銷(xiāo)、解除、終止等情形的，競價(jià)服務(wù)費仍按《福州海峽縱橫電子競價(jià)平臺競價(jià)服務(wù)費收費標準》收��；已收取的，概不退還。若未繳清競價(jià)服務(wù)費，本中心為追索競價(jià)服務(wù)費所支出的全部費用（包括但不限于律師代理費、訴訟費、保全費、郵寄費、訴訟保全保險費等），均由繳費義務(wù)人承擔。

　　4、競價(jià)規則參見(jiàn)《福州海峽縱橫電子競價(jià)平臺資產(chǎn)招租辦理規程》。

　　5、本項目最終解釋權歸福州市鼓樓區國有資產(chǎn)發(fā)展中心所有。

　　停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案 篇18

　　為加快補齊城市停車(chē)服務(wù)短板，改善交通出行環(huán)境，完善城市功能，根據《山東省住房和城鄉建設廳山東省發(fā)展和改革委員會(huì )山東省公安廳山東省自然資源廳關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（魯建發(fā)〔20xx〕4號）和《臨沂市人民政府關(guān)于加強和改進(jìn)城市停車(chē)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（臨政辦發(fā)〔20xx〕138號）要求，結合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持科學(xué)規劃、分類(lèi)施策，政府引導、市場(chǎng)運作，建管并重、創(chuàng )新發(fā)展，以市場(chǎng)化、法治化方式推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展，到2025年，基本建成配建停車(chē)設施為主、路外公共停車(chē)設施為輔、路內停車(chē)為補充的城市停車(chē)系統；到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車(chē)系統全面建成，為現代城市發(fā)展提供有力支撐。

　　二、主要任務(wù)和責任分工

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)編制城市停車(chē)規劃。組織開(kāi)展城市停車(chē)普查，摸清現有停車(chē)設施數量、布局和利用情況，完善停車(chē)資源基礎數據庫。中心城區和各縣結合國土空間規劃和城市綜合交通體系規劃要求，2022年12月底前，編制完成城市停車(chē)規劃。在城市停車(chē)規劃、詳細規劃中，要合理確定公交場(chǎng)站的用地規模和布局，加強出行停車(chē)與公共交通的有效銜接，結合公路、鐵路、機場(chǎng)、客運站和城市公共交通樞紐規劃換乘停車(chē)設施，優(yōu)化形成以公共交通為主的城市出行結構。（市城管局牽頭，市住房城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市公安局、市交通運輸局等按職責分工負責）

　�。ǘ�）嚴格落實(shí)配建停車(chē)要求。2022年底前，組織制定或修編居住建筑和不同類(lèi)型公共建筑的停車(chē)設施、公交場(chǎng)站配建地方標準。醫院和大型商場(chǎng)、文體中心、寫(xiě)字樓等公共建筑應適當提高配建標準。在建設項目規劃設計條件中，要明確停車(chē)配建要求；在建設工程設計方案、規劃許可證（附圖）中要明確配建車(chē)位數量、位置，商住一體小區要詳細區分商業(yè)和住宅配建停車(chē)位數量和區域；對配套建設的停車(chē)設施，應當與主體工程同步設計、同步施工、同時(shí)驗收、同時(shí)交付使用，嚴禁少配或挪作他用。中心城區公共建筑、旅游景區、市場(chǎng)、商住一體小區、商務(wù)辦公樓等未按照規定的標準配建停車(chē)設施的，應當予以補建。（市自然資源和規劃局牽頭，市住房城鄉建設局、市城管局、市公安局、市行政審批局、屬地政府等按職責分工負責）

　�。ㄈ�）加快建設公共停車(chē)設施。在公共交通樞紐、學(xué)校、醫院、居住小區、政務(wù)服務(wù)中心、商務(wù)辦公、旅游景點(diǎn)等周邊區域，充分利用城市邊角地、零星地以及綠地、口袋公園、廣場(chǎng)、操場(chǎng)、體育場(chǎng)館、人防等現有設施場(chǎng)地，發(fā)揮其復合功能，大力建設立體停車(chē)樓、地下停車(chē)場(chǎng)、機械停車(chē)庫等集約化停車(chē)設施和露天林蔭停車(chē)場(chǎng)。將新增公共停車(chē)設施建設列入為民辦實(shí)事內容，制定年度計劃，明確組織實(shí)施主體。（市城管局牽頭，市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市人防辦、市財政局、市教育局、市體育局等按職責分工負責）

　　結合老舊小區改造，對既有配建停車(chē)設施不能滿(mǎn)足業(yè)主停車(chē)需求的小區，可統籌利用業(yè)主共有用地施劃停車(chē)位、增建停車(chē)設施，并給予辦理相關(guān)手續。（市住房城鄉建設局牽頭，市自然資源和規劃局、市城管局等按職責分工負責）

　　制定沿街開(kāi)放區域停車(chē)泊位施劃導則，統籌利用沿街開(kāi)放區域施劃停車(chē)泊位，統一規范建筑物退線(xiàn)區停車(chē)泊位設置，納入全市智慧停車(chē)管理平臺統一運營(yíng)管理。（市城管局、市公安局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市發(fā)展改革委、市國資委、市市場(chǎng)監管局、臨沂城發(fā)集團、屬地政府按職責分工負責）

　�。ㄋ模﹥�(yōu)化路內停車(chē)泊位設置�？茖W(xué)制定路內停車(chē)策略，平衡停車(chē)需求，在老城區、老舊小區等剛性需求區域，合理增加道路泊位，靈活設置全天停車(chē)、夜間免費停車(chē)、非高峰期限時(shí)停車(chē)、即停即走等分時(shí)段泊位。建立路內泊位公示制度，完善停車(chē)泊位標志標線(xiàn)，綜合運用現場(chǎng)查處、執法車(chē)攝錄、監控設備抓拍等措施和智能檢測方法，加大對違法占用道路停車(chē)、僵尸車(chē)、不規范停車(chē)、擅自改變道路停車(chē)泊位用途、挪作他用行為等查處力度，及時(shí)拆除私自用于占用道路停車(chē)泊位的地樁、地鎖及各類(lèi)雜物。完善路內停車(chē)泊位收費政策，讓利于民，加大路內停車(chē)免費時(shí)長(cháng)，降低夜間收費標準，縮小計費單位時(shí)長(cháng)。新改建公共停車(chē)設施營(yíng)業(yè)后，減少或取消周邊200米范圍內路內停車(chē)泊位。（市公安局牽頭，市城管局、市發(fā)展改革委、市國資委、臨沂城發(fā)集團等按職責分工負責）

　�。ㄎ澹┩苿�(dòng)機關(guān)事業(yè)單位車(chē)位共享共用。分批組織機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)（涉密及重點(diǎn)安保單位除外）停車(chē)場(chǎng)對社會(huì )錯時(shí)免費開(kāi)放。制定相關(guān)政策和配套管理服務(wù)制度，采用黑名單、信用評級等方法，加強停車(chē)秩序管理。2022年8月底前，公布第一批名單，2022年10月底前公布第二批名單。鼓勵有條件的商業(yè)區、居民區的車(chē)位所有人、管理人錯時(shí)對外開(kāi)放、有償使用、收益分享。（市委機關(guān)事務(wù)管理辦公室、市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市公安局、市城管局、市大數據局、市住房城鄉建設局、市國資委、屬地政府等按職責分工負責）

　�。�六）加強停車(chē)服務(wù)管理。利用現代信息技術(shù)，建設智慧停車(chē)平臺，制定智慧停車(chē)聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)規范和標準，取消經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)登記備案制度，實(shí)行停車(chē)設施信息聯(lián)網(wǎng)登記制度，逐步實(shí)現全市停車(chē)信息全面聯(lián)網(wǎng)，停車(chē)設施統一監管。依托智慧停車(chē)平臺，建設智慧停車(chē)誘導服務(wù)系統，為公眾停車(chē)提供實(shí)時(shí)引導、泊位搜尋、收費信息、無(wú)感支付等停車(chē)全流程服務(wù)。加強停車(chē)難重點(diǎn)區域綜合治理，將停車(chē)設施規模和布局納入詳細規劃編制審批，通過(guò)在換乘停車(chē)場(chǎng)增設擺渡車(chē)、限定停車(chē)時(shí)長(cháng)、鼓勵工作人員乘坐班車(chē)、合理施劃道路停車(chē)位、合理制定停車(chē)收費標準、及時(shí)發(fā)布車(chē)位動(dòng)態(tài)信息等方式，緩解公共場(chǎng)所周邊停車(chē)難。加強對公共停車(chē)場(chǎng)改變用途、挪作他用、私設停車(chē)場(chǎng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等行為的查處。加大違法停車(chē)治理處罰力度，及時(shí)依法拖移違停車(chē)輛，切實(shí)根治車(chē)輛亂停亂放。加快停車(chē)誠信體系建設。指導停車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì )出臺停車(chē)場(chǎng)管理行業(yè)規范，引導會(huì )員企業(yè)加強停車(chē)行業(yè)自律建設。（市城管局、市公安局、市市場(chǎng)監管局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市大數據局、市交通運輸局、市財政局、市國資委、市民政局、人民銀行臨沂市中心支行、臨沂城發(fā)集團、屬地政府等按職責分工負責）

　　三、組織保障

　�。ㄒ唬┘哟笳�策保障力度。優(yōu)化停車(chē)場(chǎng)建設模式，創(chuàng )新投融資方式，多措并舉籌集建設資金。鼓勵將停車(chē)項目打包，規�；�運營(yíng)。研究出臺土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細則，采用長(cháng)期租賃、先租后讓等方式供應停車(chē)設施用地。在符合城市停車(chē)規劃前提下，企事業(yè)單位利用自有建設用地增建公共停車(chē)場(chǎng)的，可不改變現有用地性質(zhì)及規劃用地性質(zhì)。符合《劃撥用地目錄》的停車(chē)設施用地，可按劃撥方式供地，劃撥土地不得改變土地用途。公共停車(chē)設施項目符合產(chǎn)權辦理條件的`，可整體辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。對不符合當前停車(chē)設施管理形勢的制度文件進(jìn)行清理或修訂，推動(dòng)制定或修訂地方性停車(chē)設施建設管理相關(guān)規章制度。（市發(fā)展改革委、市公安局、市司法局、市財政局、市自然資源和規劃局、市行政審批局、市城管局、屬地政府等按職責分工負責）

　�。ǘ�）加強停車(chē)收費管理。健全由市場(chǎng)決定價(jià)格的停車(chē)收費機制，政府定價(jià)主要限定在具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營(yíng)特征的停車(chē)設施，停車(chē)收費標準應及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。停車(chē)收費定價(jià)應實(shí)行差異化定價(jià)，按照中心城區高于周邊地區、路內高于路外、地上高于地下、白天高于夜間的原則確定，并建立動(dòng)態(tài)調整機制。普通住宅車(chē)位租賃費和普通住宅前期物業(yè)停車(chē)服務(wù)費、車(chē)位場(chǎng)地使用費實(shí)行政府指導價(jià)。其他物業(yè)的機動(dòng)車(chē)停放費實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)，其停車(chē)服務(wù)費標準，由業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定；其車(chē)位場(chǎng)地使用費的收費標準由業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主大會(huì )授權的業(yè)主委員會(huì )確定；長(cháng)期使用物業(yè)管理區域內規劃的車(chē)位或占用公共區域停放機動(dòng)車(chē)的，可以按月收取停車(chē)服務(wù)費或者車(chē)位場(chǎng)地使用費；臨時(shí)停放機動(dòng)車(chē)的，可以按小時(shí)收取，但停放未超過(guò)二小時(shí)的應當免費。其他停車(chē)場(chǎng)鼓勵30分鐘以?xún)榷虝r(shí)停車(chē)免費。逐步縮小計費單位時(shí)長(cháng)。（市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監管局、市住房城鄉建設局、市城管局、屬地政府等按職責分工負責）

　　全面推行電子計費，推廣使用視頻樁、高位視頻等信息化管理手段，實(shí)現無(wú)人值守、自動(dòng)計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費”等快捷收費方式。加強對停車(chē)設施收費公示的監督管理，嚴厲查處未按定價(jià)或公示價(jià)格亂收費的行為。建立完善公共資源停車(chē)收費管理體系，嚴防停車(chē)收費中的群眾身邊腐敗。（市市場(chǎng)監管局、市發(fā)展改革委、市財政局、市公安局、市城管局、市國資委、屬地政府等按職責分工負責）

　�。ㄈ�）完善工作推進(jìn)機制。建立中心城區停車(chē)設施規劃建設管理工作協(xié)調機制，及時(shí)研究、解決中心城區停車(chē)設施規劃建設管理工作中的重大問(wèn)題，加強部門(mén)間的政策協(xié)同和聯(lián)動(dòng)配合，形成工作合力。市、縣區政府（管委會(huì )）是停車(chē)設施規劃建設管理的責任主體；市自然資源和規劃局是落實(shí)配建停車(chē)標準的主管部門(mén)；市住房城鄉建設局是建設項目配建停車(chē)設施主管部門(mén)；市城管局是城市停車(chē)規劃編制和公共停車(chē)設施建設推進(jìn)主管部門(mén)；市公安局是道路停車(chē)管理主管部門(mén)；市發(fā)展改革委是制定政府定價(jià)（政府指導價(jià)）機動(dòng)車(chē)停車(chē)設施停放服務(wù)收費標準的主管部門(mén)；市市場(chǎng)監管局是停車(chē)收費的監督檢查主管部門(mén)；其他部門(mén)根據職責分工做好相關(guān)工作。

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