全區冬春火災防控工作實(shí)施方案（通用6篇）

　　具有強導向性是工作方案的特點(diǎn)之一。當某個(gè)項目將要開(kāi)展時(shí)，上級通常會(huì )要求我們先準備幾份工作方案，你所見(jiàn)過(guò)的工作方案應該是什么樣的？以下是小編精心整理的全區冬春火災防控工作實(shí)施方案（通用6篇），希望對大家有所幫助。

　　全區冬春火災防控工作實(shí)施方案1

　　為落實(shí)集團《關(guān)于做好2021年全市冬春火災防控工作的通知》精神，我公司制定冬春火災防控工作方案。

　　一、工作目標

　　堅持人民至上，生命至上，貫徹落實(shí)消防安全責任制。提升滅火應急救援能力，增強全體員工火災防控水平，持續穩控消防安全形勢，嚴防火災事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。

　　二、組織領(lǐng)導

　　公司成立冬春火災防控工作領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：(主抓冬春火災防控工作)

　　組員：全體在崗員工

　　指揮部設在辦公室，成立工作專(zhuān)班實(shí)體化運行，統籌負責工作的組織協(xié)調。

　　三、時(shí)間步驟

　　即日起至2022年3月31日，共分三個(gè)階段。

　　(一)動(dòng)員部署階段

　　召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議，制定實(shí)施方案，健全組織機構，逐級動(dòng)員到位。

　　(二)組織實(shí)施階段

　　按照確定的`工作目標，明確工作責任，細化工作措施全力抓好各項工作任務(wù)的落實(shí)。

　　(三)總結考評階段

　　對冬春火災防控工作情況進(jìn)行分析，自查自評，總結工作，固化經(jīng)驗做法，建立提升火災防控能力的長(cháng)效機制。

　　四、主要任務(wù)

　　1、對辦公樓、門(mén)市部、庫房、出租門(mén)市進(jìn)行安生產(chǎn)大檢查，內容包括：各部位的消防設施、設備、電路、照明設備、取暖用具、加工用電設備及消防通道。

　　2、對員工及出租門(mén)市人員進(jìn)行安全生產(chǎn)消防知識宣傳培訓(培訓內容：消防“四個(gè)能力”)。

　　3、值班值宿人員要盡職盡責，做到每天全場(chǎng)巡檢不漏死角，發(fā)現隱患及時(shí)報告立即整改。

　　五、按照集團冬防通知精神及公司冬防工作方案要求，各項工作層層落實(shí)，嚴格執行。

　　2022年1月份冬春火災防控工作開(kāi)展情況報告如下：

　　1、對辦公樓、門(mén)市部、庫房、出租門(mén)市進(jìn)行安生產(chǎn)大檢查，內容包括：各部位的消防設施、設備、電路、照明設備、取暖用具、加工用電設備及消防通道。一切運轉正常中。

　　2、對員工及出租門(mén)市人員進(jìn)行安全生產(chǎn)消防知識宣傳培訓(培訓內容：消防“四個(gè)能力”)。

　　3、值班值宿人員盡職盡責，做到每天全場(chǎng)巡檢不漏死角，發(fā)現隱患及時(shí)報告立即整改。

　　全區冬春火災防控工作實(shí)施方案2

　　為做好冬春火災防控工作，切實(shí)維護xx街道特別是五大安置區消防安全形勢穩定，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　按照區委、區政府的工作要求，動(dòng)員全社會(huì )力量，全面開(kāi)展冬春火災防控工作，堅決遏制較大以上亡人火災事故，努力預防和減少亡人火災發(fā)生，為歡度“兩節”和20xx年全國、省、市“xx”順利召開(kāi)及我街道經(jīng)濟社會(huì )持續快速健康發(fā)展創(chuàng )造良好的消防安全環(huán)境。

　　二、組織機構

　　為切實(shí)加強對我轄區，重點(diǎn)是五大安置區冬季防火工作的組織領(lǐng)導，成立由街道辦主任任組長(cháng)，班子成員任副組長(cháng)，各社區負責人、站所長(cháng)為成員的今冬明春火災防控工作領(lǐng)導小組，負責統一組織和協(xié)調轄區冬季防火工作的實(shí)施。領(lǐng)導小組辦公室設在辦事處安監辦，安監辦主任劉青任辦公室主任。

　　三、工作時(shí)間

　　即日起至20xx年3月底。

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20xx年12月1日前）。各社區（村）

　　和有關(guān)部門(mén)要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議動(dòng)員部署，制定實(shí)施方案，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，逐級動(dòng)員到位。

　�。ǘ�）組織實(shí)施階段（20xx年全國“xx”閉幕前）。各社區（村）和有關(guān)部門(mén)按照工作目標，明確責任，細化措施，全力抓好工作落實(shí)。

　�。ㄈ�）總結考評階段（20xx年3月底前）。各社區（村）和有關(guān)部門(mén)對冬春火災防控工作情況進(jìn)行匯總分析、自查自評，總結經(jīng)驗做法，健全完善提升防火滅火能力的長(cháng)效機制。辦事處將組成考評組，對各地的工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查考核。

　　四、工作內容

　�。ㄒ唬┚o盯重點(diǎn)，竭力“防大火”

　　1.全面摸排火災風(fēng)險隱患。要認真分析研判冬春季節消防安全形勢，針對人員密集、易燃易爆、合用場(chǎng)所、群租房等易發(fā)大火的場(chǎng)所單位，重點(diǎn)是五大安置區要組織人員準確掌握消防安全管理情況，對排查的每處隱患、每個(gè)問(wèn)題，都要詳細登記，拍攝檢查照片，并填寫(xiě)《xx街道今冬明春火災防控工作排查統計表》（見(jiàn)附件2），實(shí)行“一戶(hù)一檔”。并督促場(chǎng)所單位強化消防安全主體責任，開(kāi)展火災隱患自查自改，有效防范火災事故發(fā)生。

　　2.逐級壓實(shí)監管責任。根據規模、行業(yè)、區域等特點(diǎn)，逐一明確和落實(shí)監管責任。對有行業(yè)主管部門(mén)的，按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，落實(shí)行業(yè)部門(mén)的監管責任；對五大安置區，落實(shí)辦事處的'屬地網(wǎng)格化管理責任。

　　3.落實(shí)人防物防技防措施。對安置區、敬老院及商場(chǎng)等火災高危單位，督促落實(shí)更加嚴格的人防、物防、技防措施，提升火災預警和應急處置能力；五大安置區設置應急廣播、獨立式火災探測報警器、簡(jiǎn)易噴淋設施，組織小區居民開(kāi)展逃生自救演練。

　　4.做好重大活動(dòng)、重要節日期間消防安保工作。圍繞全國、全省、全市“xx”等重大活動(dòng)和元旦、春節、元宵節等重要節日，嚴格落實(shí)流動(dòng)巡防、駐點(diǎn)值守、突查夜查等要求，組織網(wǎng)格力量加強群防群治，強化社會(huì )面火災防控。

　�。ǘ�）夯實(shí)基礎，著(zhù)力“控小火”

　　1.嚴格落實(shí)網(wǎng)格化管理。繼續將消防安全網(wǎng)格化管理納入當地社會(huì )管理綜合治理工作，推動(dòng)各社區（村）完善消防安全組織，明確責任人和專(zhuān)職管理人員。20xx年2月底前，各地90%的社區（村）消防安全網(wǎng)格實(shí)現規范化管理。派出所要加強轄區小場(chǎng)所、小單位監督檢查，督促村（居）委會(huì )、物業(yè)管理單位落實(shí)消防管理職責。

　　2.開(kāi)展消防安全社區創(chuàng )建達標驗收。20xx年2月底前，力爭實(shí)現90%的社區“消防安全社區”創(chuàng )建達標。推動(dòng)社區居民住宅樓院確定消防樓院長(cháng)，并加強消防知識業(yè)務(wù)培訓。冬春火災防控工作期間，組織居民集中開(kāi)展1次火災警示教育和疏散逃生演練，提高自防自救能力。元旦前、春節前，組織社區居民清理樓道、陽(yáng)臺及住宅周邊，提醒社區居民出門(mén)關(guān)火、關(guān)電、關(guān)氣。

　　3.織密做實(shí)最小滅火單元。大力推進(jìn)“微型消防站”建設，強化聯(lián)勤聯(lián)訓和演練拉動(dòng)，完善調度指揮和區域聯(lián)防機制，逐步實(shí)現聯(lián)防區域內“一點(diǎn)著(zhù)火、多點(diǎn)出動(dòng)、鄰里互助、協(xié)同作戰”。春節前，開(kāi)展“微型消防站”業(yè)務(wù)練兵活動(dòng)，提高實(shí)戰能力，實(shí)現“救早、救小、救初起”。

　　4.全力推動(dòng)消防規劃實(shí)施。20xx年2月度前，各社區（村）以消防站點(diǎn)建設為牽引，同步推進(jìn)專(zhuān)職消防隊伍發(fā)展。

　�。ㄈ�）強化宣傳，全力“抓預防”

　　1.加強社會(huì )化宣傳培訓。開(kāi)展“消防宣傳進(jìn)社區”活動(dòng)，督促指導網(wǎng)格員、樓院長(cháng)、社區消防宣傳大使開(kāi)展消防宣傳活動(dòng)。持續開(kāi)展消防宣傳進(jìn)學(xué)校，推動(dòng)教材、師資、課時(shí)、場(chǎng)所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三會(huì )”教育，加強對各社區（村）、行業(yè)部門(mén)和派出所消防民警、辦事處社區負責人、五大安置區管理人的消防培訓。

　　2.抓好重要節點(diǎn)宣傳。集中組織開(kāi)展“119”消防宣傳月活動(dòng)和“全民消防我代言”公益行動(dòng)。在元旦、春節、元宵節等重要節日，利用手機短信平臺發(fā)送有針對性的消防提示信息。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。各社區（村）和有關(guān)部門(mén)要深刻吸取北京11.18火災事故教訓，高度重視冬春火災防控工作，按照屬地管理和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”“誰(shuí)審批誰(shuí)負責”“誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負責”的原則，切實(shí)履行消防安全監管責任，嚴格落實(shí)消防安全措施。

　�。ǘ�）落實(shí)監管責任。各社區（村）和有關(guān)部門(mén)要總結固化黨的十九大期間消防安保工作經(jīng)驗，堅持問(wèn)題導向，跟蹤解決問(wèn)題；堅持群防群治，發(fā)動(dòng)各方參與，織牢防控網(wǎng)絡(luò )。辦事處負責督導檢查合用場(chǎng)所、群租房、五大安置區，有針對性地開(kāi)展消防安全檢查，負責做好本轄區內綜合治理工作。

　�。ㄈ�）強化督查檢查。要嚴格落實(shí)領(lǐng)導干部暗訪(fǎng)檢查消防工作制度，辦事處將開(kāi)展消防安全工作專(zhuān)項督查，重點(diǎn)做好五大安置區消防安全工作。安置區專(zhuān)項檢查結束后，各檢查組應在三天內將檢查報告報送至安監辦。對因工作措施不力、排查整改不到位，導致發(fā)生較大以上亡人火災事故的，將依法依規追責問(wèn)責。

　　全區冬春火災防控工作實(shí)施方案3

　　一、工作目標

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十九大報告精神，堅持習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強公共安全的重要部署，按照市委、市政府、區委、區政府的工作要求，動(dòng)員全社會(huì )力量開(kāi)展冬春火災防控工作，堅決遏制較大火災事故，努力預防和減少亡人火災發(fā)生，為做好“兩節”和20xx年全國、全省“xx”順利召開(kāi)，穩定經(jīng)濟社會(huì )持續平穩健康發(fā)展創(chuàng )造良好的消防安全環(huán)境。

　　二、組織機構

　　為加強鎮冬季火災防控工作的組織領(lǐng)導，鎮成立火災防控工作領(lǐng)導小組，鎮政府鎮長(cháng)任組長(cháng)，分管任副組長(cháng)，按照“黨政同責、一崗雙責”要求，管行業(yè)領(lǐng)導任成員。

　　三、工作時(shí)間

　　即日起至20xx年3月底。

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年12月1日前）。各村（居）委會(huì )、鎮直有關(guān)部門(mén)召開(kāi)會(huì )議動(dòng)員部署，制定實(shí)施方案，廣泛宣傳，全民知曉。

　�。ǘ�）組織實(shí)施（20xx年全國“xx”閉幕前）。各村（居）委會(huì )、鎮直有關(guān)部門(mén)按照工作目標，明確責任、細化措施，全力抓好工作落實(shí)，定期進(jìn)行督查通報進(jìn)展情況。

　�。ㄈ�）總結考核（20xx年3月底前）。各村（居）委會(huì )、鎮直有關(guān)部門(mén)對冬春火災防控工作進(jìn)行排查情況分析、自查自評，總結做法、健全完善防火滅火能力的長(cháng)效機制，鎮政府將對工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查考核。

　　四、工作內容

　�。ㄒ唬┚o盯重點(diǎn)，竭力“防大火”。

　　1.全面摸排火災風(fēng)險隱患。要認真分析研判冬春季節消防安全形勢，針對人員密集、易燃易爆、合用場(chǎng)所、群租房、老舊住宅等易發(fā)大火的場(chǎng)所單位，組織公安、安全監管、住房城鄉建設等部門(mén)，利用信息化手段全面排查易發(fā)大火的場(chǎng)所單位，準確掌握上述場(chǎng)所單位的數量、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模、建筑消防設施狀況、消防安全管理情況，督促場(chǎng)所單位強化消防安全主體責任，開(kāi)展火災隱患自查自改，有效防范火災事故發(fā)生。

　　2.逐級壓實(shí)監管責任。根據規模、行業(yè)、區域等特點(diǎn)，逐一明確和落實(shí)監管責任。對符合消防安全重點(diǎn)管理單位標準的，及時(shí)公布；對有行業(yè)主管部門(mén)的，按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，落實(shí)行業(yè)部門(mén)的監管責任；對合用場(chǎng)所、群租房、老舊住宅，落實(shí)鄉鎮、街道的屬地網(wǎng)格化管理責任。

　　3.落實(shí)人防物防技防措施。對“一高一低、一大一化工”等火災高危單位，督促落實(shí)更加嚴格的人防、物防、技防措施，接入物聯(lián)網(wǎng)消防遠程監控系統，提升火災預警和應急處置能力；指導大型易燃易爆單位建立專(zhuān)職消防隊和工藝處置技術(shù)小組，嚴格落實(shí)“一廠(chǎng)一策”要求，提高專(zhuān)業(yè)處置能力。推廣應用熱成像、電弧檢測、智慧用電等技術(shù)手段，加強早期火災的可視監測和電氣火災的智能化處置。推動(dòng)合用場(chǎng)所、群租房、老舊住宅設置應急廣播、獨立式火災探測報警器、簡(jiǎn)易噴淋設施，組織社區居民、單位員工開(kāi)展逃生自救演練。

　　4.深入推進(jìn)消防專(zhuān)項治理。組織電力、公安、工商、質(zhì)監、安全監管、住房城鄉建設等部門(mén)開(kāi)展電氣火災綜合治理，在元旦前、春節前開(kāi)展聯(lián)合檢查，集中查處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣電氣產(chǎn)品行為。按照“時(shí)間服從質(zhì)量”的原則，深入推進(jìn)高層建筑消防安全綜合治理，春節前全面完成排查摸底和消防安全戶(hù)籍化管理系統信息錄入工作。探索建立高層建筑“互聯(lián)網(wǎng)+N”消防管理機制，提高自我管理能力，引導沒(méi)有物業(yè)管理單位的`高層住宅居民成立自主物業(yè)管理機構，有條件的可以通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式由專(zhuān)業(yè)機構實(shí)施消防管理。

　　5.做好重要節點(diǎn)消防安保。圍繞全國、全省“xx”等重大活動(dòng)和元旦、春節、元宵節等重要節日，周密制定消防安保方案，嚴格落實(shí)流動(dòng)巡防、駐點(diǎn)值守、突查夜查、消防部隊執勤戰備等級等要求，組織網(wǎng)格力量加強群防群治，強化社會(huì )面火災防控。

　�。ǘ�）夯實(shí)基礎，著(zhù)力“控小火”。

　　1.嚴格落實(shí)網(wǎng)格化管理。繼續將消防安全網(wǎng)格化管理納入當地社會(huì )管理綜合治理工作，推廣網(wǎng)格化管理手機應用軟件，加強網(wǎng)格內消防信息采集、情況反饋、問(wèn)題督辦。推動(dòng)鄉鎮、街道完善消防安全組織，明確責任人和專(zhuān)職管理人員。20xx年2月底前，各地90%的各村消防安全網(wǎng)格實(shí)現規范化管理。公安派出所要加強轄區小場(chǎng)所、小單位監督檢查，督促村（居）委會(huì )、鎮轄區管理單位落實(shí)消防管理職責。

　　2.開(kāi)展消防安全社區創(chuàng )建達標驗收。組織綜治、民政、住房城鄉建設等部門(mén)開(kāi)展“消防安全社區”創(chuàng )建達標驗收，20xx年2月底前，各地90%的社區“消防安全社區”創(chuàng )建達標。推動(dòng)社區居民住宅樓院確定消防樓院長(cháng)，并加強消防知識業(yè)務(wù)培訓。冬春火災防控工作期間，組織社區居民集中開(kāi)展1次火災警示教育和疏散逃生演練，提高自防自救能力。元旦前、春節前，組織社區居民清理道路兩邊及住宅房屋周邊，提醒社區居民出門(mén)關(guān)火、關(guān)電、關(guān)氣。

　　3.織密做實(shí)最小滅火單元。大力推進(jìn)“微型消防站”建設提檔升級，20xx年2月底前，鎮所有消防重點(diǎn)單位和90%的社區按照標準建立“微型消防站”，強化聯(lián)勤聯(lián)訓和演練拉動(dòng)，完善調度指揮和區域聯(lián)防機制，逐步實(shí)現聯(lián)防區域內“一點(diǎn)著(zhù)火、多點(diǎn)出動(dòng)、鄰里互助、協(xié)同作戰”。春節前，各單位結合實(shí)際開(kāi)展“微型消防站”業(yè)務(wù)練兵活動(dòng)，提高實(shí)戰能力。在老舊城區、商業(yè)密集區以及現有消防力量難以及時(shí)到達的區域，建成投用消防部隊“小型消防站”，實(shí)現“救早、救小、救初起”。

　　4.全力推動(dòng)消防規劃實(shí)施。20xx年2月底前，各村（居）委會(huì )、按照年度任務(wù)和有關(guān)規劃，全面完成鎮消防車(chē)輛、鎮消火栓建設任務(wù)，確保鎮消火栓完好率達到98%以上。以城鎮消防站點(diǎn)建設為牽引，同步推進(jìn)政府專(zhuān)職消防隊伍發(fā)展，及時(shí)配齊新建消防站點(diǎn)執勤力量。鎮和大型企業(yè)全部建成專(zhuān)職消防隊，全面完成政府專(zhuān)職消防隊員、消防文員發(fā)展任務(wù)。

　�。ㄈ�）強化宣傳，全力“抓預防”。

　　1.加強社會(huì )化宣傳培訓。開(kāi)展“消防宣傳進(jìn)社區”活動(dòng)，督促指導網(wǎng)格員、樓院長(cháng)、社區消防宣傳大使開(kāi)展消防宣傳活動(dòng)。推動(dòng)通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式，強化社區消防教育培訓。持續開(kāi)展消防宣傳進(jìn)學(xué)校，推動(dòng)教材、師資、課時(shí)、場(chǎng)所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三會(huì )”教育，加強對行業(yè)部門(mén)和社區負責人、重點(diǎn)單位負責人及管理人的消防培訓。

　　2.推進(jìn)媒體宣傳報道。在報紙、電視臺、電臺、網(wǎng)站開(kāi)設消防專(zhuān)欄，組織新聞?dòng)浾唛_(kāi)展專(zhuān)題報道，經(jīng)常開(kāi)展公益宣傳提示。在省市縣媒體曝光火災隱患和消防安全不良行為。利用微博、微信等媒體，廣泛開(kāi)展警示宣傳教育和消防知識普及。

　　3.抓好重要節點(diǎn)宣傳。集中組織開(kāi)展“119”消防宣傳月活動(dòng)和“全民消防我代言”公益行動(dòng)。積極參與“百城交通廣播聯(lián)動(dòng)”活動(dòng)，通過(guò)公益報時(shí)、有獎問(wèn)答等形式普及消防知識。在元旦、春節、元宵節等重要節日，利用手機短信平臺發(fā)送有針對性的消防提示信息。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識、落實(shí)責任。各村（居）委會(huì )、鎮直有關(guān)部門(mén)要深刻吸取北京“11.18”火災事故教訓，高度重視冬春火災防控工作，按照屬地管理和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”“誰(shuí)審批誰(shuí)負責”“誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負責”的原則，切實(shí)履行消防安全監管責任，嚴格落實(shí)消防安全措施。

　�。ǘ�）落實(shí)監管責任。各村（居）委會(huì )、鎮直有關(guān)部門(mén)要總結固化黨的十九大期間消防安保工作經(jīng)驗，堅持問(wèn)題導向，深入分析評估，跟蹤解決問(wèn)題；堅持群防群治，發(fā)動(dòng)各方參與，織牢防控網(wǎng)絡(luò )；堅持單位主責，及時(shí)約談提醒，嚴密防控措施。民政部門(mén)負責督促檢查敬老院、老年公寓等單位；教育部門(mén)負責督促檢查中小學(xué)、幼兒園；文化廣電部門(mén)負責督促檢查歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所；計生辦負責督促檢查醫院、村衛生室等醫療機構；交管站負責督促檢查危險化學(xué)品運輸車(chē)輛和碼頭、船舶；安監辦負責督促檢查煙花爆竹、危險化學(xué)品生產(chǎn)、存儲、經(jīng)營(yíng)單位和場(chǎng)所；公安派出所消防部門(mén)依法實(shí)施消防監督負執法檢查，查處各類(lèi)消防違法行為和火災隱患，提供技術(shù)指導，鎮派出所負責督促檢查人員密集場(chǎng)所、小商鋪、小飯店、小網(wǎng)吧、小歌廳等“九小場(chǎng)所”。各村（居）委會(huì )負責排查家庭式商鋪生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；各行業(yè)部門(mén)要帶隊開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域消防安全檢查治理工作。

　�。ㄈ�）強化督查檢查。要嚴格落實(shí)領(lǐng)導干部帶隊檢查消防工作制度；鎮有關(guān)部門(mén)要落實(shí)行業(yè)消防安全管理，在本行業(yè)、本系統組織開(kāi)展消防安全工作專(zhuān)項督查，做好行業(yè)、系統消防安全工作。對因工作措施不力、排查整改不到位，導致發(fā)生較大以上亡人火災事故的，將依法依規追責問(wèn)責。

　　全區冬春火災防控工作實(shí)施方案4

　　一、組織領(lǐng)導

　　為確保我鎮冬春火災防控工作有序推進(jìn)和順利完成，現成立工作領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)任組長(cháng)，鎮安委辦、消防辦負責同志任副組長(cháng)，鎮各部門(mén)負責人為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室，由辦公室主任，具體負責冬春火災防控工作的統籌協(xié)調。

　　二、工作任務(wù)

　　1、加強人員密集場(chǎng)所消防安全檢查。

　　緊盯賓館飯店、餐飲民宿、中心學(xué)校、衛生院、養老院等場(chǎng)所開(kāi)展消防安全檢查，重點(diǎn)整治違規永火用電用氣、違規使用易燃可燃裝飾材料、不安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、損壞停用消防設施、員工消防安全意識淡薄等隱患問(wèn)題，繼續圍繞提升單位“本質(zhì)安全”督促落實(shí)主體責任，采取嚴防嚴控措施。對工業(yè)用房、自建房改作的人員密集場(chǎng)所，要切實(shí)摸清底數，找準薄弱環(huán)節，厘清監管責任，制定整改方案，嚴格準入門(mén)檻，建立長(cháng)效機制。

　　2、加強文博單位消防安全檢查。

　　深化古村落文保單位消防安全檢查，突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面安全隱患。按照《文物建筑和博物館火災風(fēng)險指南及檢查指引》要求，結合文物修繕、設施改造同步更新火災自動(dòng)報警、自動(dòng)滅火、電氣火災監控等技防設備，建強專(zhuān)兼職消防力量，提升管理水平和應急能力。

　　3、加強自建房和沿街門(mén)店“三合一”場(chǎng)所“小火亡人”專(zhuān)項整治。

　　嚴格落實(shí)區消委會(huì )《關(guān)于開(kāi)展農村地區自建房和沿街門(mén)店“三合一”場(chǎng)所“小火亡人”專(zhuān)項整治的.通知》，重點(diǎn)整治鎮域內有經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的自建房和沿街門(mén)店“三合一”場(chǎng)所安全出口部通暢、防火分隔不到位、違規留宿住人、違規用火用電、違規使用易燃可燃彩鋼板、違規存放易燃易爆物品、電動(dòng)自行車(chē)違規停放充電、消防設施器材配備不到位等突出問(wèn)題。推廣安裝應用獨立報警、建議噴淋等技防手段以及增設安全出口、實(shí)施“開(kāi)窗行動(dòng)”等措施，有效改善消防安全條件。

　　4、加強基層監管和宣傳教育培訓。

　　借鑒亳州市基層“一鎮一委一站”消防治理體系建設經(jīng)驗，成立消防安全委員會(huì )和消防工作站，各行政村成立消防安全管理小組，壓實(shí)基層末端消防管理責任，實(shí)現基層消防工作“有組織、有人管、有作用”。各村要建立志愿消防隊、微型消防站，承擔滅火救援、災害事故搶險和農村居民住宅的防火巡查與消防宣傳工作。圍繞“落實(shí)消防責任，防范安全風(fēng)險”深入開(kāi)展消防宣傳活動(dòng)，提升公眾消防安全素質(zhì)。及時(shí)發(fā)布火災風(fēng)險提示，教育引導群眾自覺(jué)開(kāi)展“三清三關(guān)”（清理樓道、陽(yáng)臺、廚房可燃雜物，離家關(guān)閉電源、火源、氣源）工作。對老幼病弱等特殊群體居住場(chǎng)所，要結合鄰里守望。幫扶關(guān)愛(ài)行動(dòng)，推動(dòng)建立安全疏散互助機制。

　　5、加強重點(diǎn)節點(diǎn)消防安全防范。

　　北京冬奧會(huì )和冬殘奧會(huì )及元旦、出街、元宵節等重要節日期間，各村、各部門(mén)要組織對節慶活動(dòng)場(chǎng)所、景區、民宿客棧等人流物流集中場(chǎng)所開(kāi)展檢查，緊盯用火用電關(guān)鍵環(huán)節，規范活動(dòng)現場(chǎng)臨時(shí)布展、設施搭建，督促承辦單位落實(shí)現場(chǎng)看護、重點(diǎn)駐守、夜間巡查等措施，適時(shí)組織前置應急力量，開(kāi)展流動(dòng)式巡防和蹲點(diǎn)式駐守。

　　全區冬春火災防控工作實(shí)施方案5

　　為深刻吸取河南安陽(yáng)“11·21”特別重大火災事故和烏魯木齊“11·24”高層建筑重大火災事故教訓，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)消防安全責任，細化實(shí)化火災防范措施，根據省、市冬春火災防控工作要求，區安委會(huì )決定從即日起至2023年3月底在全區集中開(kāi)展冬春火災防控工作，制定方案如下。

　　一、工作目標

　　按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”的要求，抓實(shí)抓細冬春火災防控工作組織實(shí)施，積極營(yíng)造有利于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的安全環(huán)境，以新安全格局保障新發(fā)展格局。圍繞全國及各級“兩會(huì )”等重大活動(dòng)和元旦、春節、元宵節等重要節點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場(chǎng)所和薄弱環(huán)節，分類(lèi)施策、精準防范、綜合治理，有效預防火災事故，堅決杜絕重特大火災事故。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬﹫詻Q防止高風(fēng)險場(chǎng)所發(fā)生群死群傷火災事故

　　1.推進(jìn)商場(chǎng)市場(chǎng)和大型商業(yè)綜合體消防安全專(zhuān)項整治。深刻吸取南京金盛百貨商場(chǎng)火災教訓，按照《甘肅省安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步加強全省大型商業(yè)綜合體安全管理工作的通知》要求，督促商場(chǎng)市場(chǎng)和綜合體管理單位突出餐飲娛樂(lè )、兒童活動(dòng)、庫房冷庫等重點(diǎn)場(chǎng)所，緊盯用火用電、燃氣使用、施工改造、倉儲管理、煙道清理等關(guān)鍵環(huán)節，逐個(gè)樓層、逐個(gè)區域開(kāi)展自查排查，及時(shí)發(fā)現并消除安全隱患，落實(shí)消防安全管理主體責任，鞏固消防安全管理示范創(chuàng )建成效。

　　2.推進(jìn)高層建筑重大火災風(fēng)險專(zhuān)項整治。按照《全省高層建筑重大火災風(fēng)險專(zhuān)項整治方案》要求，以老舊高層商住混合體、高層住宅建筑、高層公共建筑、易地扶貧搬遷高層安置點(diǎn)為重點(diǎn)，聚焦管理責任不落實(shí)，管道井封堵不嚴、消防設施未保持完好有效、消防車(chē)通道堵塞等突出問(wèn)題，持續推動(dòng)高層建筑隱患問(wèn)題整改。將使用可燃外墻保溫材料作為防范重點(diǎn)，通過(guò)采取設立安全警示牌、修復破損保溫層等措施，嚴防建筑立體燃燒情況發(fā)生。2022年12月底前，完成5類(lèi)整治對象核查校驗工作，建立問(wèn)題隱患和整改責任“兩個(gè)清單”，掛賬整改、照單銷(xiāo)號。

　　3.加強人員密集場(chǎng)所消防安全檢查。商務(wù)、文旅、公安、民宗、教育、衛健、民政、住建、應急、消防救援等部門(mén)按照職責分工，組織開(kāi)展商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、公共娛樂(lè )、文博單位、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、學(xué)校、幼兒園及校外培訓機構、醫療場(chǎng)所、養老院、地下人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所消防安全檢查，重點(diǎn)整治違規用火用電用氣用油、占堵疏散通道、停用消防設施以及員工消防意識淡薄等隱患問(wèn)題，提高火災防控能力。對工業(yè)用房改作商場(chǎng)、公寓、室內健身場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所，組織有關(guān)部門(mén)共同制定整改方案，嚴格準入門(mén)檻，杜絕先天性火災隱患。

　　4.強化石油化工企業(yè)安全風(fēng)險管控。加大對危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)、油氣儲存基地、精細化工企業(yè)的檢查力度，督促企業(yè)結合冬春季特點(diǎn)制定嚴密的消防安全防范措施。2022年底前，省、市、區安委辦歷次督導檢查發(fā)現的消防安全隱患問(wèn)題全部完成整改。石化企業(yè)加強重大安全風(fēng)險管控、消防裝備設施配備和企業(yè)消防力量建設，2023年3月底前，按計劃完成老舊消防設施改造、“兩支隊伍”建設等工作，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平和應急處置能力。

　　5.嚴防涉疫重點(diǎn)場(chǎng)所發(fā)生火災事故。針對定點(diǎn)醫療機構、方艙醫院（健康驛站）、集中隔離點(diǎn)等涉疫重點(diǎn)場(chǎng)所消防管理、用火用電、消防設施維護等方面存在的突出問(wèn)題，強化聯(lián)合檢查，督促落實(shí)消防安全管理主體責任，完善滅火和應急疏散預案，規范用火用電和消防設施管理，建立場(chǎng)所內部微型消防站（志愿消防隊），配備初期火災撲救器材，積極組織工作人員開(kāi)展應急演練。堅持“群防群治”理念，動(dòng)員場(chǎng)所內黨員干部，開(kāi)展防火巡查檢查，落實(shí)消防控制室值班制度，對入住人員進(jìn)行安全提示，及時(shí)制止違規用火用電行為。

　　6.深化倉儲物流企業(yè)隱患排查整治。對物流集散地、大型物資倉庫等開(kāi)展聯(lián)合排查，重點(diǎn)解決日常管理、設施配備、彩鋼板使用、�；�品存儲、冷庫違規噴涂保溫材料等突出隱患問(wèn)題。對快遞營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和臨時(shí)中轉倉庫進(jìn)行集中檢查，著(zhù)力整治消防設施器材缺配、堵占通道出口、電動(dòng)自行車(chē)入室停放充電和違規住人等突出問(wèn)題。指導各物流園區合理設置防火分區，強化消防用水保障措施，落實(shí)人員值班值守要求，及時(shí)有效處置險情。

　　7.防范新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防隱患風(fēng)險。按照《甘肅省消防救援總隊甘肅省文化和旅游廳關(guān)于加強劇本娛樂(lè )經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全管理的通知》要求，深化“密室逃脫”“劇本殺”等劇本娛樂(lè )經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所火災風(fēng)險隱患排查，嚴查用火用電、易燃可燃裝修裝飾、防火分隔、安全疏散等方面突出問(wèn)題，強化源頭管控，提升本質(zhì)安全水平。對風(fēng)電、光伏和高壓變電站項目，組織發(fā)改、電力、應急管理以及消防救援等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查評估，存在重大事故隱患的，依法予以整改。針對大型物流倉儲、電子潔凈廠(chǎng)房風(fēng)險特點(diǎn)，重點(diǎn)排查整治違規混存貨物、違規用火動(dòng)焊、違規裝卸操作、違規占用通道、違規留宿人員等突出問(wèn)題，科學(xué)設置防火分區，強化消防用水保障措施，確保重點(diǎn)部位人員在崗在位，及時(shí)有效處置險情。

　�。ǘ�）有效預防和減少小單位小場(chǎng)所亡人火災事故

　　1.推進(jìn)基層消防監管力量建設。按照《涼州區人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強和規范基層消防監管力量的通知》要求，各鎮、街道要建成建強基層消防工作所，配齊工作人員，設置獨立的辦公場(chǎng)所，落實(shí)保障措施，健全運行機制，探索將部分消防行政處罰權授權鎮（街道）依法行使，確�；鶎酉�防監管力量實(shí)體化運行，常態(tài)化、規范化落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理措施，加強專(zhuān)職消防網(wǎng)格員隊伍建設，強化網(wǎng)格員消防業(yè)務(wù)培訓，統籌開(kāi)展“進(jìn)樓入院”“敲門(mén)入戶(hù)”等針對性檢查和宣傳活動(dòng)，切實(shí)提升基層消防安全群防群治水平。

　　2.開(kāi)展小場(chǎng)所消防安全綜合治理。充分發(fā)動(dòng)鎮、街道、消防工作所、公安派出所、基層網(wǎng)格等力量，開(kāi)展基層末端場(chǎng)所綜合治理，對小微企業(yè)、家庭作坊、“三合一”和小型經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所進(jìn)行摸底排查，重點(diǎn)整治違規住人、違規搭建、違章操作、防火分隔不到位、消防器材損壞等問(wèn)題。持續加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租住村（居）民自建房和集中連片區域綜合治理力度，對排查發(fā)現的火災隱患問(wèn)題緊盯不放、持續跟進(jìn)，直至徹底整改。

　　3.加強居民住宅區消防安全管理。組織發(fā)動(dòng)村（居）民委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等力量，加強居民住宅區日常防火巡查檢查，對堵塞消防車(chē)通道、違規停放電動(dòng)自行車(chē)的業(yè)主進(jìn)行勸阻，對拒不改正的，及時(shí)報告相關(guān)部門(mén)查處。發(fā)動(dòng)社區和物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作人員、退休黨員、熱心群眾組織本小區消防工作監督團隊，落實(shí)“樓長(cháng)”負責制，確保每棟建筑消防工作“有人管理”、發(fā)現消防隱患“有人報告”。結合老舊小區改造，加快推動(dòng)電氣線(xiàn)路、消防設施改造、打通消防車(chē)通道、新建電動(dòng)自行車(chē)停放充電場(chǎng)所等工作，有效改善老舊小區消防安全條件。

　　4.提升農村地區火災防控水平。結合人居環(huán)境改造、鄉村振興等工作，持續加強農村消防安全治理，指導基層村民委員會(huì )完善消防安全管理組織、細化落實(shí)消防安全制度，統籌加強消防力量、消防水源等基礎建設，不斷提升消防安全水平。12月底前，各鎮要組織村民對“房前屋后”玉米秸稈、柴草堆垛等可燃物進(jìn)行一次集中清理，農村“五禁”專(zhuān)班要加大防火巡查力度，加大農村燒荒、野外用火的檢查和查處力度，最大限度減少生活用火不慎、燃放煙花爆竹等引發(fā)的火災事故。

　�。ㄈ�）緊盯重點(diǎn)環(huán)節消防安全風(fēng)險管控

　　1.開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)全鏈條監管整治。按照《甘肅省加強電動(dòng)自行車(chē)全鏈條安全監管實(shí)施方案》要求，結合日常檢查發(fā)現問(wèn)題，深入分析電動(dòng)自行車(chē)火災頻發(fā)、基礎配套設施建設不力、整治效果不佳等深層次、源頭性和制約性問(wèn)題，建設一批集中停放場(chǎng)所和充電設施，改善安全條件，降低火災風(fēng)險。加強對電動(dòng)自行車(chē)火災事故原因和致災因素的統計分析，加大對電動(dòng)自行車(chē)火災事故的延伸調查力度，及時(shí)追究生產(chǎn)企業(yè)、改裝單位責任。

　　2.實(shí)施暢通消防“生命通道”專(zhuān)項治理。聚焦建筑內、外消防安全“生命通道”，持續深化專(zhuān)項治理，確保人員安全疏散逃生、應急救援通道暢通。緊盯餐飲、住宿、醫療、養老等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所外窗安裝防盜網(wǎng)和廣告牌匾等影響疏散逃生的問(wèn)題，開(kāi)展集中整治。依法查處人員密集場(chǎng)所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵鎖閉等違法行為，針對涉疫重點(diǎn)場(chǎng)所封閉安全出口情況，督促落實(shí)專(zhuān)人看守，保障緊急情況下安全疏散條件。

　　3.嚴格電源火源管理和易燃可燃物品清理。把握火災發(fā)生基本要素，強化“著(zhù)火源”和“可燃物”管控治理，著(zhù)力從根本上斬斷火災發(fā)生鏈條。重點(diǎn)關(guān)注使用燃煤、燃氣和電熱等方式取暖，以及農村燒荒、施工現場(chǎng)違規切割動(dòng)焊等不安全用火風(fēng)險，靶向糾治使用易燃可燃材料裝修、彩鋼板房違規住人、私拉亂接電器線(xiàn)路、違規使用醇基燃料和燃氣灶具、油煙管道清洗不及時(shí)、違規動(dòng)火等問(wèn)題，有效降低火災風(fēng)險。

　　4.加強重大節會(huì )消防安全防范。全國、全省和市區各級“兩會(huì )”等重大活動(dòng)期間，提高火災防范等級，嚴格落實(shí)消防安全保衛措施。元旦、春節、元宵等重要節日期間，采取聯(lián)合檢查、交叉互查、錯時(shí)檢查等方式，緊盯煙花燃放、臨時(shí)設施搭建、祭祀祈福等環(huán)節，督促落實(shí)安全防范措施。加強重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)區域的現場(chǎng)執勤值守，必要時(shí)前置備勤力量，實(shí)施現場(chǎng)監護。

　　5.強化火災防控工作措施。堅持安全第一、預防為主，優(yōu)化防范措施和治理手段，推動(dòng)消防安全治理模式向事前預防轉型，不斷提高治理能力和水平。推行城市消防大數據管理，按照《甘肅省建筑消防設施管理規定》要求，推動(dòng)高層建筑以及設有自動(dòng)消防設施的單位和場(chǎng)所接入消防物聯(lián)網(wǎng)，落實(shí)消防設施專(zhuān)業(yè)維保和消防控制室持證值班制度。落實(shí)專(zhuān)家檢查工作機制，緊盯重點(diǎn)單位、重大項目、重要工程和涉疫場(chǎng)所，精準開(kāi)展“線(xiàn)上+線(xiàn)下”消防技術(shù)服務(wù)指導，規范涉企行政執法行為，幫助企業(yè)紓困解難，高效服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局。

　�。ㄋ模�強化宣傳教育引導全民關(guān)注消防安全

　　1.加強社會(huì )宣教。深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”，督促指導行業(yè)系統和社會(huì )單位落實(shí)消防宣傳主體責任，針對冬春季節火災特點(diǎn)，開(kāi)展消防安全教育培訓。結合“119”消防宣傳月活動(dòng)，持續開(kāi)展“消防公益說(shuō)”“全民學(xué)消防”“消防志愿行”“消防大體驗”等消防宣傳主題活動(dòng)，定期對外開(kāi)放消防科普教育基地和消防站，不斷提升全民消防安全意識和素養。廣泛發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格員、消防志愿者等公眾力量，加強電動(dòng)自行車(chē)、電氣取暖、燃氣安全等靶向宣傳。各鎮、街道要推廣使用“全民消防安全學(xué)習云平臺”，2022年12月底前，上線(xiàn)使用率不低于轄區常住人口的7%，重點(diǎn)單位上線(xiàn)使用實(shí)現全覆蓋。

　　2.加強媒體宣傳。發(fā)揮輿論監督和警示宣傳作用，組織新聞媒體曝光火災隱患和消防違法行為，冬春火災防控期間，曝光消防安全突出隱患問(wèn)題不少于2次。利用涼州融媒等新媒體平臺定期發(fā)送消防安全常識和宣傳提示，以網(wǎng)絡(luò )直播、短視頻、微聯(lián)動(dòng)等形式，引導公眾關(guān)注消防安全、學(xué)習消防知識；針對冬季家庭防火等話(huà)題組織不少于1期直播節目。元旦、春節、元宵等重要節點(diǎn)，要加大消防宣傳力度，通過(guò)城市大屏、樓宇電視、戶(hù)外顯示屏、宣傳欄等載體發(fā)布消防公益廣告，推動(dòng)移動(dòng)通信運營(yíng)商發(fā)送消防提示短信，營(yíng)造“全民消防”濃厚氛圍。

　　3.加強層級培訓。分批次、分類(lèi)別對單位消防安全責任人和管理人、社區民警、村（居）委會(huì )工作人員、網(wǎng)格員等重點(diǎn)人群進(jìn)行消防安全培訓，企業(yè)單位落實(shí)入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求�；鶎泳W(wǎng)格力量、物業(yè)服務(wù)企業(yè)定期開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”，深入村（居）民樓院開(kāi)展消防宣傳培訓，組織群眾開(kāi)展“三清三關(guān)”活動(dòng)。

　�。ㄎ澹┤�力做好各類(lèi)災害事故應急救援準備。

　　1.強化執勤訓練。針對冬季低溫雨雪冰凍災害等事故特點(diǎn)，組織氣象、交通、應急、能源、消防等部門(mén)開(kāi)展研判會(huì )商，強化預警監測，實(shí)現信息共享。督促高層建筑、大型商業(yè)綜合體等管理單位對建筑消防設施進(jìn)行一次測試檢修，保證消防設施供水安全。加強與鄉鎮專(zhuān)職消防隊、企事業(yè)專(zhuān)職消防隊等力量聯(lián)訓聯(lián)動(dòng)聯(lián)調。區消防救援大隊要全面做好救援準備，針對性開(kāi)展低溫、嚴寒條件下的適應性訓練和除雪除冰、破拆排險、冰面救生等專(zhuān)項救援技能訓練，扎實(shí)做好應急救援準備。

　　2.加強熟悉演練。組織開(kāi)展市政消防水源普查，加強市政消火栓保暖防凍和維護保養，深入“高低大化”和居民住宅區、“三合一”、防疫隔離點(diǎn)、軌道交通等重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展熟悉演練，及時(shí)修訂完善應急預案。緊盯轄區典型火災、森林草原火災及其他災害事故風(fēng)險，組織多部門(mén)開(kāi)展針對性演練，強化應急聯(lián)動(dòng)能力。針對重大活動(dòng)和易發(fā)生交通事故路段、風(fēng)險點(diǎn)視情派出救援力量前置備勤、動(dòng)態(tài)巡防，確保一旦出現險情災情迅速到場(chǎng)、科學(xué)處置。

　　3.做足應急保障。結合冬季氣候特點(diǎn)，強化飲食、醫療、燃料、維修、保溫等各類(lèi)冬季保障物資儲備，定期對車(chē)輛裝備器材進(jìn)行全面檢測保養，對通信設備進(jìn)行嚴寒天氣下的.保暖防護，全面落實(shí)“人員防寒、裝備防凍、車(chē)輛防滑”措施。交通、衛健、氣象、供水、供電、燃氣等相關(guān)部門(mén)和社會(huì )單位與消防救援隊伍緊密配合，建立相互協(xié)作的戰勤保障社會(huì )聯(lián)動(dòng)機制。

　　三、時(shí)間步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（2022年12月2日前）。各鎮、街道、有關(guān)行業(yè)部門(mén)結合工作職責制定印發(fā)具體實(shí)施方案，召開(kāi)會(huì )議安排部署，進(jìn)一步明晰職責、分解任務(wù)、細化措施，確保部署到位。

　�。ǘ�）集中整治階段（2022年12月3日至2023年3月25日）。按照部署要求，準確把握防控重點(diǎn)和薄弱環(huán)節，集中力量分區域、分行業(yè)、分領(lǐng)域強力推進(jìn)消防隱患問(wèn)題整治工作，從嚴從實(shí)從細抓好各項責任措施落實(shí)。

　�。ㄈ�）總結驗收階段（2023年3月26日至3月31日）。全面系統總結冬防期間社會(huì )面火災防控工作成效、經(jīng)驗和做法，固化各項社會(huì )面火災防控工作機制，進(jìn)一步健全完善火災防控工作機制。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鎮、街道、區直有關(guān)部門(mén)和單位要進(jìn)一步樹(shù)牢安全發(fā)展理念，層層抓好冬春火災防控工作組織實(shí)施。要堅持安全第一、預防為主，推動(dòng)消防安全治理模式向事前預防轉變，不斷提高治理能力和水平。要強化指揮調度，定期會(huì )商研判，組織約談提醒，解決重大消防安全問(wèn)題。消防救援機構要做好形勢分析、報告函告、預警提示等工作，全力推動(dòng)各方責任落實(shí)。

　�。ǘ�）實(shí)施綜合治理。堅持黨委、政府統一領(lǐng)導，充分研判本轄區消防安全形勢，找出最不放心的區域、最薄弱的環(huán)節和最突出的問(wèn)題，堅持共性與個(gè)性相結合，開(kāi)展精準化治理，實(shí)施重大火災隱患集中攻堅。強化行業(yè)監管責任，組織開(kāi)展行業(yè)系統安全大排查，跟蹤督促整改隱患，有效減少隱患存量，降低火災風(fēng)險。對檢查發(fā)現的違法違章行為和火災隱患拒不改正的，依法進(jìn)行查處。

　�。ㄈ�）嚴肅督導問(wèn)責。區安委辦根據形勢需要對冬春火災防控工作開(kāi)展明查暗訪(fǎng)，并納入政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內容。對工作不落實(shí)、成效不明顯的鎮、街道和單位，將通報督辦，督促落實(shí)整改措施。對發(fā)生較大及以上亡人火災事故的，將依法依規從嚴追究有關(guān)單位和人員的責任。

　　全區冬春火災防控工作實(shí)施方案6

　　為全面做好冬春季節火災防控工作，確保全縣消防安全形勢持續穩定。根據國務(wù)院安委會(huì )辦公室《關(guān)于加強冬春火災防控工作的通知》（安委辦〔2021〕8 號）和自治區、吳忠市有關(guān)部署要求，制定本方案。

　　一、工作目標

　　認真落實(shí)自治區黨委和政府有關(guān)工作部署要求，堅持人民至上、生命至上，統籌發(fā)展和安全，圍繞 2022 年北京冬奧會(huì )和冬殘奧會(huì )、全國“兩會(huì )”等重大活動(dòng)和元旦、春節、元宵節等重要節點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場(chǎng)所和薄弱區域，分類(lèi)施策、精準治理、系統治理、綜合治理，推動(dòng)逐級落實(shí)消防安全責任制，深入推進(jìn)消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)集中攻堅，全力防范化解重大安全風(fēng)險，堅決遏制較大亡人和有影響火災事故發(fā)生，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。

　　二、組織機構

　　為加強對冬春火災防控工作的組織領(lǐng)導，縣安全生產(chǎn)委員會(huì )總體負責全縣冬春火災防控工作的組織部署、協(xié)調推動(dòng)、督導考評等工作�？h消防救援大隊具體負責傳達部署、調度指揮、協(xié)調推進(jìn)、收集上報信息等有關(guān)工作。各有關(guān)單位按照職責分工，做好本行業(yè)領(lǐng)域內冬春火災防控工作的組織部署、督導檢查、隱患整改、責任追究等工作。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬﹫詻Q防止高風(fēng)險場(chǎng)所發(fā)生群死群傷火災事故。

　　1.完成大型商業(yè)綜合體消防管理達標建設。工業(yè)信息化和商務(wù)、住房和城鄉建設、市場(chǎng)監管、文化旅游、消防救援、電力、燃氣等部門(mén)要深化大型商業(yè)綜合體消防安全治理，圍繞健全建強專(zhuān)業(yè)團隊、加強行業(yè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)等措施，突出“管好、查精、 滅快”關(guān)鍵環(huán)節，全面規范提升大型商業(yè)綜合體日常消防安全管理。2022年3月底前，按照《全區大型商業(yè)綜合體消防安全管理達標建設工作實(shí)施方案》要求，完成3萬(wàn)平方米以上商業(yè)綜合體消防安全管理達標建設任務(wù)。

　　2.綜合整治高層建筑消防隱患。按照自治區《關(guān)于深刻汲取臺灣高雄“城中城”大樓火災教訓切實(shí)加強當前消防安全工作的通知》要求，深入開(kāi)展高層建筑排查整治，緊盯外墻保溫、消防設施、防火封堵等關(guān)鍵環(huán)節，建立問(wèn)題隱患和整改責任“兩個(gè)清單”，掛賬整改、照單銷(xiāo)號。2021年底前，完成老舊居民住宅、使用功能復雜的混合體、擅自改變使用性質(zhì)的.高層建筑排查摸底，對占堵生命通道、消防設施癱瘓、違規開(kāi)設餐飲娛樂(lè )、消防管理混亂等突出問(wèn)題，明確部門(mén)監管責任，分類(lèi)實(shí)施整治。

　　3.加強�；�企業(yè)安全風(fēng)險督導核查。落實(shí)《自治區危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)“消地協(xié)作”聯(lián)合監管機制（試行）》要求，開(kāi)展�；�品重大危險源企業(yè)、大型油氣儲存基地安全風(fēng)險專(zhuān)項督導核查“回頭看”，督促企業(yè)嚴密防范措施，確保消防安全。工信、應急管理、消防救援等部門(mén)推動(dòng)石化企業(yè)按照企業(yè)消防安全三年提升方案，開(kāi)展重大消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設施改造、加強企業(yè)消防力量建設目標任務(wù)。2021年底前，石化企業(yè)老舊消防設施改造升級完成率達到70%。

　　4.加大人員密集場(chǎng)所綜合治理。工業(yè)信息化和商務(wù)、文化旅游體育、教育、衛生健康、民政等部門(mén)依據各自職責，開(kāi)展賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、公共娛樂(lè )、寄宿制學(xué)校、醫院、養老院等人員密集場(chǎng)所排查，重點(diǎn)整治違規使用易燃可燃裝飾裝修、占堵疏散通道、停用消防設施、員工消防意識淡薄等隱患問(wèn)題，督促?lài)栏衤鋵?shí)電源、火源、氣源安全防范措施。住房和城鄉建設、工業(yè)信息化和商務(wù)、文化旅游體育、市場(chǎng)監管、消防救援等部門(mén)認真排查工業(yè)用房改作的人員密集場(chǎng)所，按照職責分工負責，通力協(xié)作，共同整治，要嚴格準入門(mén)檻，嚴防先天性火災隱患。

　�。ǘ�）全力防止敏感場(chǎng)所發(fā)生有影響火災事故。

　　5.推動(dòng)易地搬遷安置區及配套建筑現存消防隱患“清零”。鄉村振興、應急管理、消防救援等部門(mén)組織開(kāi)展安置區及配套建筑火災隱患整改“回頭看”，要突出扶貧車(chē)間等配套建筑治理，重點(diǎn)整治消防車(chē)通道、消防設施、消防水源、安全疏散、用火用電、日常管理、違規使用彩鋼板建筑等方面突出問(wèn)題，清單式整改隱患，降低火災風(fēng)險。加強轄區消防救援隊伍裝備器材建設，督促安置點(diǎn)落實(shí)消防安全管理責任、加強值守巡查。

　　6.做好常態(tài)化疫情防控下火災防范工作。要統籌疫情防控與火災防范工作，提前預判和應對局部區域封控等可能衍生的火災風(fēng)險，及時(shí)調整防范策略， 務(wù)實(shí)精準應對。衛生健康、工業(yè)信息化和商務(wù)等部門(mén)要依法履行行業(yè)監管責任，開(kāi)展定點(diǎn)醫院、集中隔離點(diǎn)、疫苗接種點(diǎn)、防疫物資生產(chǎn)企業(yè)等涉疫重點(diǎn)場(chǎng)所專(zhuān)項檢查、聯(lián)合督查，重點(diǎn)糾治疏散通道、安全出口鎖閉、電器使用、供氧供氣、壓力容器等方面突出問(wèn)題，嚴格電源火源管理，及時(shí)清理可燃物品。應急管理、消防救援等部門(mén)要做好服務(wù)保障工作，督促單位落實(shí)專(zhuān)人看守，確保涉疫場(chǎng)所消防安全萬(wàn)無(wú)一失。

　　7.加強文物和博物館等單位消防安全檢查。文化旅游、文物、宗教等部門(mén)要組織開(kāi)展旅游景區、文博單位、革命文物、宗教活動(dòng)場(chǎng)所風(fēng)險排查，重點(diǎn)整治違規使用大功率電器、私拉亂接電氣線(xiàn)路、違章施工改造、儲存使用化學(xué)危險品等隱患問(wèn)題，指導行業(yè)系統單位加強消防安全標準化管理。對監管職能交叉的，相關(guān)部門(mén)要明確各自消防安全責任，建立健全評估預警、定期會(huì )商、聯(lián)合執法等工作機制。重要節日、重大活動(dòng)期間，落實(shí)高峰人員限流、提高巡查頻次、加強應急值守等防范措施，嚴防火災發(fā)生。

　�。ㄈ�）有效預防和遏制“小火亡人”事故。

　　8.強化檢查整治。要深刻吸取永寧縣“7·20”、中寧縣“11·10”較大亡人火災事故教訓，各鄉鎮要高度重視，充分調動(dòng)公安派出所、村（社區）居民委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等力量，開(kāi)展城中村、城鄉結合部、群租房、出租屋、沿街商鋪、“三合一”場(chǎng)所、居民住宅小區以及農村大型草料堆垛場(chǎng)消防安全檢查，重點(diǎn)整治違章搭建、防火分隔不到位、外墻門(mén)窗安裝鐵柵欄、違規住人、違規用火用電等突出問(wèn)題，引導群眾自覺(jué)開(kāi)展“三清三關(guān)”（清理樓道、陽(yáng)臺、廚房可燃雜物，離家關(guān)閉電源、火源、氣源）活動(dòng)，組織廣大居民參與消防演練，提高逃生自救能力；推廣安裝應用獨立感煙報警、簡(jiǎn)易噴淋系統、電氣火災監控等技防手段，提高及早發(fā)現和處置初期火災能力；對鄉鎮、農村自建房用于人員住宿、餐飲、娛樂(lè )、培訓的，相關(guān)行業(yè)部門(mén)要對自建房用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的依法辦理證照情況進(jìn)行核查，納入行業(yè)重點(diǎn)管控范圍。自然資源、住房和城鄉建設、交通運輸、農業(yè)農村、電力等部門(mén)將消防水源、消防車(chē)道、滅火器材、電氣線(xiàn)路等納入城中村、棚戶(hù)區、老舊小區和傳統村落改造內容，有效改善消防安全條件。

　　9.夯實(shí)基層監管。要積極探索推進(jìn)在鄉鎮成立消防工作站（所），也可依托綜合執法辦公室（應急管理辦公室）成立，通過(guò)依法授權或委托方式明確承擔的消防行政執法事項，不具備成立條件的，可依法授權或委托鄉鎮綜合執法隊伍承接。加快建設鄉鎮專(zhuān)職消防隊，建立聯(lián)戰聯(lián)調機制，一隊多用，防滅一體。鄉鎮要將消防工作融入“多網(wǎng)合一”綜合網(wǎng)格管理。

　�。ㄋ模┲鲃�(dòng)防范新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防安全風(fēng)險。

　　10.深化電動(dòng)自行車(chē)綜合治理。工業(yè)信息化和商務(wù)、市場(chǎng)監管、住房和城鄉建設、公安等部門(mén)要開(kāi)展聯(lián)合整治，集中查處不按標準或降低標準生產(chǎn)、私自改拆裝、進(jìn)樓入戶(hù)、飛線(xiàn)充電等行為。推動(dòng)在城市公共區域和住宅小區新建、改建一批集中充電、停放的場(chǎng)所，配套完善相關(guān)消防設施，督促物業(yè)服務(wù)等管理使用單位依法依規履行維護管理責任。

　　11.強化物流倉儲消防安全檢查。針對縣城和農村倉儲物流場(chǎng)所火災風(fēng)險特點(diǎn)，各鄉鎮、工業(yè)信息化和商務(wù)、交通運輸、郵政管理、應急管理、消防救援等部門(mén)要重點(diǎn)排查整治違規混存貨物、違規用火動(dòng)焊、違規裝卸操作、違規留宿人員等突出問(wèn)題，針對排查出的隱患，逐一列出問(wèn)題清單、制定整改計劃、明確整改時(shí)限、落實(shí)專(zhuān)人負責。要合理設置防火分區，強化消防用水保障措施，督促落實(shí)重點(diǎn)部位值班值守，確保及時(shí)有效處置險情。

　�。ㄎ澹┙y籌做好重大活動(dòng)重要節點(diǎn)消防安全工作。

　　12.壓實(shí)重大活動(dòng)消防安保責任。2022年北京冬奧會(huì )和冬殘奧會(huì )、全國“兩會(huì )”等重大活動(dòng)期間，要提高火災防范等級，加強社會(huì )面火災防控力度，對存在重大消防安全隱患的單位，采取停產(chǎn)停業(yè)、死看死守等超常措施，確保全縣消防安全形勢穩定。

　　13.嚴密重要節點(diǎn)安全防范措施。元旦、春節、元宵節等重要節日期間，各鄉鎮、有關(guān)部門(mén)要組織開(kāi)展集中檢查，緊盯燃放煙花爆竹、用火用電用氣關(guān)鍵環(huán)節。提前發(fā)布針對性消防安全提示，宣傳普及消防常識，全面降低火災風(fēng)險。

　�。�六）大力開(kāi)展消防宣傳教育培訓。

　　14.開(kāi)展常態(tài)化消防宣傳。各鄉鎮、各部門(mén)要落實(shí)消防宣傳教育職責，定期會(huì )商研判消防宣傳形勢，結合冬春季節火災特點(diǎn)，針對火災高發(fā)區域、高發(fā)場(chǎng)所、高發(fā)時(shí)段和致災原因，精準開(kāi)展消防法治宣傳、科普宣傳和警示教育。各鄉鎮、公安派出所、村“兩委”成員、基層網(wǎng)格員、消防志愿者要深入農村、社區和“九小場(chǎng)所”開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”，宣講消防安全知識，查改身邊火災隱患，不斷增強群眾安全防范意識和逃生自救能力。

　　15.加大針對性宣傳力度。各鄉鎮、各部門(mén)要以推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”和消防宣傳進(jìn)鄉村“三九工程”為抓手，按照自治區安委會(huì )《關(guān)于開(kāi)展2021年全區“119”消防宣傳月活動(dòng)的通知》要求，持續開(kāi)展大型商業(yè)綜合體、高層民用建筑、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)、電動(dòng)自行車(chē)、防范“小火亡人”等專(zhuān)項宣傳教育活動(dòng)，以公眾聚集、文物建筑以及博物館等火災高發(fā)場(chǎng)所為重點(diǎn)開(kāi)展針對性消防宣傳教育和滅火疏散演練。要強化警示性宣傳教育，加大火災隱患曝光力度，依托各類(lèi)媒體高頻次播放火災案例、解讀消防法律法規，提高全社會(huì )消防安全意識。

　�。ㄆ撸┘訌姕缁鸷蛻�急救援準備。

　　要針對不同季節、不同地域災害事故特點(diǎn)，站在“全災種、大應急”的高度，優(yōu)化整合應急救援力量和資源。公安、民政、應急管理、氣象、水利、交通、消防救援等部門(mén)要加強信息聯(lián)通、應急聯(lián)動(dòng)，健全完善災害預警、聯(lián)合處置、專(zhuān)家響應等工作機制，提高綜合應急救援效能。要指導大型企業(yè)和高風(fēng)險場(chǎng)所依法建立專(zhuān)職消防隊，提高初起火災自救能力。市政、供水部門(mén)要組織對市政消防水源全面維修保養一遍，落實(shí)防寒保暖措施。消防救援隊伍要立足冬季滅火救援特點(diǎn)，有針對性開(kāi)展低溫、雨雪等條件下的適應性訓練，主動(dòng)對接氣象、水利、自然資源、交通運輸等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展應急聯(lián)動(dòng)實(shí)戰演練。要配齊配強鏟冰除雪、融雪化冰、高溫解凍、道路清障、冰面救援等器材裝備，以及防滑鏈、防凍液等防寒保暖物資。要對人員密集地下建筑安全疏散及應急救援能力進(jìn)行系統評估，開(kāi)展綜合演練測試。在重要節日和重大活動(dòng)期間，消防救援部門(mén)要在重點(diǎn)場(chǎng)所和重要街區前置執勤力量，巡防看護，做好應急處置各項準備。

　　四、時(shí)間步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（2021 年 12月 10 日前）。各鄉鎮、各部門(mén)要按照方案要求，結合工作實(shí)際，進(jìn)一步明確職責任務(wù)、細化工作措施，通過(guò)印發(fā)方案、召開(kāi)會(huì )議等形式，廣泛動(dòng)員部署。

　�。ǘ�）組織實(shí)施（2021 年 12 月10日至 2022 年 3 月 25 日）。各鄉鎮、各部門(mén)要對照工作方案，精心組織實(shí)施，開(kāi)展專(zhuān)題會(huì )商和重點(diǎn)約談，定期研判調度，加強檢查督導，從嚴從細從實(shí)抓好責任措施落實(shí)。

　�。ㄈ�）總結驗收（2022 年 3 月 26 日至 3 月 31 日）。各鄉鎮、各部門(mén)認真總結工作，固化經(jīng)驗做法，健全完善消防安全風(fēng)險分級管控和隱患排查雙重預防機制。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。各鄉鎮、各部門(mén)和單位要充分認清今年冬春火災防控與冬奧會(huì )、全國“兩會(huì )”消防安全保衛工作時(shí)間重合、任務(wù)疊加的特殊形勢，要切實(shí)提高思想認識，進(jìn)一步樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強化風(fēng)險意識，堅持底線(xiàn)思維，層層抓好冬春火災防控工作組織實(shí)施。要強化指揮調度，定期會(huì )商研究， 組織約談提醒，解決重大消防安全問(wèn)題。消防救援大隊要做好形勢分析、報告函告、預警提示等工作，全力推動(dòng)各方責任落實(shí)。

　�。ǘ�）齊抓共管，形成合力。各有關(guān)部門(mén)要強化行業(yè)監管責任，組織開(kāi)展行業(yè)系統安全大排查，鼓勵采取政府購買(mǎi)服務(wù)等方式聘請專(zhuān)家輔助開(kāi)展檢查，幫助解決技術(shù)性復雜性難題。全面推行單位消防安全風(fēng)險隱患自知自查自改和公示承諾管理制度，主動(dòng)接受社會(huì )監督。健全完善有獎舉報機制，形成全社會(huì )防范火災的強大合力。要組織開(kāi)展高層建筑、倉儲物流、文物古建筑、 醫院、養老院等場(chǎng)所示范創(chuàng )建工作，通過(guò)專(zhuān)家示范檢查、建立專(zhuān)家團隊、突出科技賦能等措施，打造一批達標單位，引領(lǐng)帶動(dòng)全行業(yè)消防安全自我管理水平提升。

　�。ㄈ�）嚴格執法，強力促改。加大監督檢查力度，突出精準執法，對高風(fēng)險領(lǐng)域和單位場(chǎng)所要實(shí)現全覆蓋。抓住單位主要負責人這一“關(guān)鍵少數”，核查落實(shí)消防安全法定職責情況。對發(fā)現的違法行為和火災隱患，依法采取查封、罰款、拘留、關(guān)停等手段；對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患，要掛牌督辦；對涉嫌犯罪的，要推動(dòng)行刑銜接，依法追究刑事責任；對屢罰不改、屢禁不止的，要納入消防安全嚴重失信行為實(shí)行聯(lián)合懲戒。

　�。ㄋ模┒綄Э己�，嚴肅問(wèn)責�？h安委會(huì )將不定期對冬春火災防控工作開(kāi)展明查暗訪(fǎng)，并統籌納入政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查內容。對工作不落實(shí)、措施不得力、成效不明顯的，及時(shí)發(fā)出建議函、督辦單，督促落實(shí)整治措施。對發(fā)生較大以上亡人火災事故的，要依法依規從嚴追究有關(guān)單位和人員的責任。

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