創(chuàng )建健康鎮方案（精選15篇）

　　為了確定工作或事情順利開(kāi)展，我們需要事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。方案要怎么制定呢？下面是小編幫大家整理的創(chuàng )建健康鎮方案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

　　創(chuàng )建健康鎮方案 1

　　為全面推進(jìn)我鎮健康促進(jìn)工作，提高居民健康水平，確保成功創(chuàng )建江蘇省健康鎮，現結合我鎮實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強新時(shí)期愛(ài)國衛生工作的意見(jiàn)》、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強新時(shí)期愛(ài)國衛生工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《省政府關(guān)于深入推進(jìn)“健康江蘇”建設不斷提高人民群眾健康水平的意見(jiàn)》為依據，引導居民養成良好的衛生行為習慣和生活方式，樹(shù)立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀(guān)，增強居民的健康意識和自我保健能力，全面提高居民健康素養水平，達到省健康鎮標準。

　　二、工作目標

　�。ㄒ唬�將健康融入所有政策。各村（場(chǎng)、社區）及相關(guān)部門(mén)要制定有利于干部職工和群眾健康的工作方案。

　�。ǘ�）提高居民健康素養水平。全鎮居民健康素養水平在原基礎上提高20%，成人吸煙率下降3%；經(jīng)常參加體育鍛煉人數比例達到32%以上；成人肥胖率控制在12%以?xún)�；兒童青少年肥胖率不超過(guò)8%；95%以上的學(xué)生達到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》合格以上等級。

　�。ㄈ�）建設無(wú)煙環(huán)境。全鎮所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所全面禁煙，衛生健康機構和學(xué)校全面禁煙。

　�。ㄋ模┙ㄔO促進(jìn)健康的'支持性環(huán)境。全鎮30%的村（場(chǎng)、社區）符合健康村（場(chǎng)、社區）標準；健康家庭各村（場(chǎng)、社區）達到5戶(hù)以上。

　�。ㄎ澹╂傂l生院達到健康促進(jìn)醫院標準。

　�。�六）鎮中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標準，教師、學(xué)生的健康素養水平在原有基礎上提高20%。

　�。ㄆ撸╂倷C關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機關(guān)標準。

　�。ò耍┯型晟频母采w城鄉的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )，各村（場(chǎng)、社區）、鎮各部門(mén)有負責健康教育與健康促進(jìn)工作專(zhuān)（兼）職人員，明確相應的工作職責，積極推進(jìn)健康促進(jìn)創(chuàng )建工作。

　　三、時(shí)間安排

　　根據健康鎮創(chuàng )建統一時(shí)間安排，創(chuàng )建工作實(shí)施分為三個(gè)階段：

　　第一階段：全面發(fā)動(dòng)（20xx年5月—20xx年6月）

　　成立創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，制定實(shí)施方案，召開(kāi)全鎮動(dòng)員大會(huì )。

　　第二階段：落實(shí)任務(wù)（20xx年7月—20xx年8月）

　　各村（場(chǎng)、社區）、各部門(mén)制定工作計劃、建設健康促進(jìn)場(chǎng)所、細化分解目標任務(wù)、落實(shí)責任、創(chuàng )建支持性環(huán)境、組織實(shí)施并開(kāi)展監督指導，全面推進(jìn)健康鎮創(chuàng )建工作。

　　第三階段：考評督導（20xx年9月—10月）

　　對照標準自查提高，完善各類(lèi)工作項目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項工作指標達到健康鎮要求；

　　四、工作內容

　�。ㄒ唬┙�立健全全鎮健康促進(jìn)體制機制、領(lǐng)導協(xié)調機制、制定相關(guān)政策。（責任單位：社會(huì )事業(yè)局、黨政辦公室）

　　把創(chuàng )建工作納入政府重點(diǎn)工作，并作為對各村（場(chǎng)、社區）、各部門(mén)年度目標責任考核內容之一；制定健康促進(jìn)工作發(fā)展規劃和相關(guān)政策。成立創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組及創(chuàng )建活動(dòng)辦公室。定期召開(kāi)領(lǐng)導協(xié)調會(huì )議，通報工作進(jìn)展。

　�。ǘ�）營(yíng)造社會(huì )氛圍，廣泛輿論宣傳，提高健康鎮創(chuàng )建認知。（責任單位：黨政辦公室、黨群工作局）

　　1.組織各村（場(chǎng)、社區）、各部門(mén)加強健康促進(jìn)多形式宣傳，提高對健康鎮創(chuàng )建理念和策略的認識，提高促進(jìn)居民健康的能力。

　　2.各村（場(chǎng)、社區）、各部門(mén)通過(guò)會(huì )議開(kāi)展健康宣傳推廣。黨群工作局要通過(guò)鎮政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設健康教育專(zhuān)題或欄目，全方位宣傳健康理念，宣傳各類(lèi)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與程度、營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì )影響力。

　�。ㄈ�）健康各村（場(chǎng)、社區）建設。（責任單位：各村、場(chǎng)、社區）

　　1.將健康各村（場(chǎng)、社區）建設納入本單位發(fā)展計劃，制定促進(jìn)居民健康的系列政策和相關(guān)措施。

　　2.建立各村（場(chǎng)、社區）健康促進(jìn)領(lǐng)導小組和有專(zhuān)（兼）職人員負責的工作網(wǎng)絡(luò )。

　　3.組織開(kāi)展健康各村（場(chǎng)、社區）、健康家庭創(chuàng )建活動(dòng)，村（場(chǎng)、社區）公開(kāi)承諾并倡導全體居民參與健康村（場(chǎng)、社區）建設，有具體實(shí)施方案。

　　4.廣泛組織村（場(chǎng)、社區）開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)，各類(lèi)活動(dòng)有完整的材料支撐（通知、簽到、工作記錄、現場(chǎng)圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類(lèi)統計等）并分類(lèi)規范建檔。

　　5.居民對健康村（場(chǎng)、社區）的知曉率達到70%，各村（場(chǎng)、社區）評選出5戶(hù)以上健康家庭。

　　6.居民對健康素養行動(dòng)知曉率達60%以上；經(jīng)常參加體育鍛煉的人數比例達32%以上，對健康村（場(chǎng)、社區）的知曉率達到70%以上。

　　7.負責健康村（場(chǎng)、社區）、健康家庭評價(jià)標準、各類(lèi)指標的落實(shí)，負責健康村（場(chǎng)、社區）、健康家庭材料的審核上報。

　�。ㄋ模┙】荡龠M(jìn)機關(guān)建設。（責任單位：鎮各部門(mén)）

　　1.書(shū)面承諾建設健康促進(jìn)機關(guān)，倡議動(dòng)員全體職工參與建設。

　　2.各項健康促進(jìn)活動(dòng)有記錄，檔案資料管理規范。

　　3.積極開(kāi)展無(wú)煙單位創(chuàng )建，有控煙宣傳；單位所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所禁止吸煙。

　　4.有固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于6期。

　　5.每年參加或自行組織4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識競賽等活動(dòng)，有通知、簽到、現場(chǎng)圖片、工作記錄、講座課件等全部資料。

　　6.組織本單位對職工吸煙人群、肥胖人群進(jìn)行統計，職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。

　　7.開(kāi)展工間操活動(dòng)、提高職工身體素質(zhì)，職工健康素養水平提高20%，經(jīng)常參加體育鍛煉比例提高20%。

　　8.積極參與創(chuàng )建活動(dòng)，職工對健康促進(jìn)機關(guān)的知曉率達70%以上。

　�。ㄎ澹┕�共場(chǎng)所健康促進(jìn)建設。（責任單位：綜合行政執法局、衛生院）

　　鎮衛生院利用電子字幕滾動(dòng)顯示健康促進(jìn)核心信息標語(yǔ)；設置健康教育宣傳欄，宣傳控煙等健康知識。鎮綜合行政執法局負責協(xié)調各小餐飲店進(jìn)行科學(xué)飲食、科學(xué)就醫、合理用藥、控煙等健康促進(jìn)宣傳。

　　五、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各村（場(chǎng)、社區）、各部門(mén)要加強對“行動(dòng)” 工作的領(lǐng)導，將其納入重要議事日程，層層落實(shí)責任，實(shí)行目標管理，作為單位年終綜合考核內容之一，以確�！靶袆�(dòng)”工作順利開(kāi)展。

　�。ǘ�）加強部門(mén)配合。要充分發(fā)揮鎮創(chuàng )建辦統籌協(xié)調職能，按照各部門(mén)職責分工，各司其職，密切合作，將“行動(dòng)”工作與新農村建設、傳染病防治等工作有機結合，捆綁實(shí)施，整體推進(jìn)“行動(dòng)”工作。

　�。ㄈ�）強化宣傳動(dòng)員。要多渠道、多形式宣傳“行動(dòng)”工作的意義，提高全鎮干部職工和廣大群眾的認識，動(dòng)員群眾積極參與。健康教育工作者要深入村（場(chǎng)、社區），把衛生防病知識和健康觀(guān)念送到居民的手中。

　�。ㄋ模�強化檢查指導。社會(huì )事業(yè)局將不定期地組織工作組對工作進(jìn)展、組織建設、經(jīng)費使用、檔案管理等情況進(jìn)行檢查督導，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，幫助解決困難，確保工作正常開(kāi)展。

　　創(chuàng )建健康鎮方案 2

　　創(chuàng )建“百歲健康鎮”是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì )精神，提高全民健康素養，實(shí)現人民群眾健康長(cháng)壽和幸福美好生活的重要舉措，是一項重大的民生工程，根據省市縣要求，我鎮在創(chuàng )建“百歲健康縣”工作的引領(lǐng)下，積極、穩妥、有序地開(kāi)展“百歲健康鎮”創(chuàng )建工作，力爭早期實(shí)現“百歲健康鎮”的創(chuàng )建目標，為此，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神，圍繞“把湖南省建成第一個(gè)百歲健康省”的目標，緊密結合社會(huì )主義新農村建設，堅持健康長(cháng)壽第一，以提高人民群眾健康素質(zhì)為核心，以培養科學(xué)、文明、健康的生活方式為重點(diǎn)，以大力普及自我保健知識和推廣自然療法為抓手，充分調動(dòng)群眾的積極性、創(chuàng )造性和參與性，推動(dòng)我縣經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展和“五個(gè)東安”的順利實(shí)現。

　　二、目標任務(wù)

　　創(chuàng )建“百歲健康鎮”重點(diǎn)在農村。要把創(chuàng )建“百歲健康鎮”列為新農村建設的重要內容，結合新農村建設并部署一道進(jìn)行。通過(guò)普及健康知識，倡導科學(xué)、文明、健康的生活方式和文明行為，組織開(kāi)展各種強身健體活動(dòng)，結合生態(tài)文明建設，加快基礎設施完善配套，打造環(huán)境優(yōu)美的生活條件，不斷提高廣大群眾的生活質(zhì)量和健康水平。創(chuàng )建“百歲健康鎮”工作要全面部署，從創(chuàng )辦試點(diǎn)入手。根據我鎮實(shí)際情況，先辦好試點(diǎn)村，探索并取得經(jīng)驗，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結合，整體推進(jìn)，鞏固完善好20xx年創(chuàng )辦的茶亭社區、桐子山村。確定20xx年創(chuàng )建百歲健康村（前進(jìn)社區、紫水社區、蓮塘村、蝦塘村、牌樓村、陡坡村、神仙橋村、湖塘村等），20xx年創(chuàng )建百歲健康村的：都塘村、宥江橋村、白牙甸村、茶源村、大塘村、杳腳村、麥牙村、倉頭村、彈夾村、梨山口社區、山子嶺社區。20xx年創(chuàng )建百歲健康村的龍溪社區、蒼子嶺社區、柳溪村、小力村、新屋村、大丘村、小埠頭村、周塘村、文星村、水井村、鹿鳴村、官田村、楊家村等。20xx年創(chuàng )建百歲健康村的為井門(mén)口村、水口村、爐頭江村、煙竹村、了井塘村、小心田村、十字路村、小車(chē)村、仁山村、案塘村、秦塘村、京口村、長(cháng)壽村等。爭取在20xx年達到省市確定的目標。

　　三、創(chuàng )建標準及考核驗收

　�。ㄒ唬�“百歲健康鎮”的標準是：60—69歲的老人中，健康老人占80%以上，70—79歲的老人中，健康老人占70%以上；80—89歲的老人中，健康老人占60%以上；90歲以上老人越多越好，其中應達到聯(lián)合國人口組織提出的每10萬(wàn)人中百歲老人有7.5人的標準。

　�。ǘ�）百歲健康村（社區）的標準：

　　1、村（社區）里必須有老科協(xié)組織；

　　2、是社會(huì )主義新農村建設的試點(diǎn)單位；

　　3、村、支兩委必須參加百歲健康村領(lǐng)導小組；

　　4、人人知曉省老科協(xié)規定的“健康老人”和“百歲健康單位”的標準，并制定工作計劃；

　　5、參加評比的村必須有三年以上活動(dòng)歷史；

　　6、制定了開(kāi)展各項健身活動(dòng)的具體措施，并認真落實(shí)。村民人人掌握了一套適合自己的以自然療法為主的自我保健鍛煉健身法；

　　7、經(jīng)常開(kāi)展《中老年自我保健》期刊的學(xué)刊、用刊及衛生保健宣傳教育活動(dòng)，使群眾對防病、治病知識的知曉率和實(shí)際應用率達到90%以上；

　　8、對60歲以上老年人建立健康檔案，并每年體檢；

　　9、關(guān)愛(ài)、關(guān)照、扶助空巢、孤寡、殘疾老人，使他（她）們病有所醫，老有所養，老有所樂(lè )，實(shí)行一幫一的扶助方法，讓他（她）們共享經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果，安享幸福晚年生活。開(kāi)展關(guān)老、愛(ài)老、孝老活動(dòng)，形成一種良好的社會(huì )風(fēng)尚；

　　10、村里的居住環(huán)境及村民衛生習慣、衛生行為不斷改進(jìn)，疾病和醫療費用不斷減少，得到當地黨政領(lǐng)導與群眾的贊譽(yù)和擁護；

　　11、要有探索創(chuàng )新的亮點(diǎn)。

　�。ㄈ�）健康老人的標準是：年逾古稀高壽，生活自理自如，勞動(dòng)力所能及，精神樂(lè )觀(guān)豁達，很少生病吃藥。

　�。ㄋ模┛己蓑炇眨�

　　1、考核驗收的原則

　�。�1）堅持實(shí)事求是、公開(kāi)、公正、公平；

　�。�2）堅持實(shí)地核查，嚴格執行標準。

　　2、考核驗收標準（見(jiàn)上述的'十一條標準）

　　3、考核驗收對象：

　　經(jīng)鄉鎮、縣、市老科協(xié)逐級考核后上報的示范村先進(jìn)單位，經(jīng)省老科協(xié)考核驗收合格。

　　4、考核驗收的方式：省考核驗收小組到場(chǎng)逐項打分。

　　5、評分標準（共110分），每條滿(mǎn)分為10分。

　　四、創(chuàng )建“百歲健康鎮”的工作措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，強化責任。成立白牙市鎮創(chuàng )建“百歲健康鎮”工作領(lǐng)導小組，鎮黨委書(shū)記廖祝春任顧問(wèn)，鎮長(cháng)王湘鈞為組長(cháng)，組織部長(cháng)陳建榮為常務(wù)副組長(cháng)，老科協(xié)會(huì )長(cháng)為副組長(cháng)，成員由鎮老科協(xié)，老年保健協(xié)會(huì )成員、衛生院長(cháng)組成。領(lǐng)導小組辦公室設在鎮黨政綜合辦公室，黨政辦主任張學(xué)軍為辦公室主任。工作領(lǐng)導小組成員要加強對創(chuàng )建工作的指導、督查、切實(shí)幫助解決具體問(wèn)題和實(shí)際困難。

　　各創(chuàng )建村要成立創(chuàng )建“百歲健康村”工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由村支書(shū)兼任，村支“兩委”班子成員具體負責，并把創(chuàng )建工作列入村支兩委工作重要議事目標，各創(chuàng )建村要按照章程成立村老科協(xié)組織。老科協(xié)理事會(huì )成員全力以赴抓好該項工作，同時(shí)要帶動(dòng)會(huì )員，發(fā)動(dòng)村民積極配合，主動(dòng)參與創(chuàng )建活動(dòng)。

　�。ǘ�）建立聯(lián)動(dòng)工作機制，形成齊抓共管合力。要實(shí)行黨委政府統一領(lǐng)導，主要領(lǐng)導組織落實(shí)，村兩委干部組織實(shí)施，各個(gè)部門(mén)大力配合，全鎮上下聯(lián)動(dòng)的工作機制。鎮直個(gè)單位和部門(mén)全力配合，形成合力，建立行之有效的長(cháng)效機制。各個(gè)創(chuàng )建村要把“百歲健康村”工作作為社會(huì )主義新農村建設的重要內容來(lái)抓，切實(shí)做到六個(gè)到位，即思想認識到位、組織領(lǐng)導到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、責任措施到位、創(chuàng )建經(jīng)費到位、活動(dòng)項目到位，共同為快速推進(jìn)創(chuàng )建工作獻計出力。

　�。ㄈ�）大力弘揚傳統美德，幫助老年人安度晚年。各創(chuàng )建單位要摸清60歲以上老年人的健康底子，建立健康檔案，創(chuàng )造條件每年組織健康體檢。鎮老科協(xié)創(chuàng )辦“老年門(mén)診”，為農村老年人服務(wù)。同時(shí)要辦好行政村和社區衛生室和自然療法服務(wù)室。做到有病早治、無(wú)病早防。認真貫徹執行《老年人權益保障法》，要特別關(guān)愛(ài)、關(guān)照、扶助空巢、孤獨、貧窮、殘疾老人，讓他們病有所醫、老有所養、老有所樂(lè )、與世融合、健康長(cháng)壽、晚年幸福。積極開(kāi)展“五好家庭”、敬老尊賢好媳婦、好兒孫以及健康老人評選活動(dòng)，促進(jìn)和諧村莊、和諧街道、和諧鄰里、和諧家庭建設。

　�。ㄋ模┐罅﹂_(kāi)展各種健身活動(dòng)。每個(gè)創(chuàng )建村要辦起老年大學(xué)，組織中老年人學(xué)政治、學(xué)科學(xué)、學(xué)保健。每所學(xué)校要開(kāi)辦以自然療法為中心內容的衛生保健班，學(xué)習實(shí)踐自然療法知識。每個(gè)村要選3-5名有文化、有奉獻精神的中老年同志參加上級培訓，成為推廣自然療法的骨干。

　�。ㄎ澹┐罅�學(xué)習宣傳保健知識，加強鄉村環(huán)境治理。要采取多種形式，加大宣傳力度。利用標語(yǔ)、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體強化宣傳，使創(chuàng )建“百歲健康鎮”的意義和“健康老人標準”以及“百歲健康村標準”做到家喻戶(hù)曉，并組織好《中老年自我保健》期刊的學(xué)習及衛生保健宣傳科普教育活動(dòng)，提高群眾對防病治病知識的普及、知曉率和應用率，加強鄉村環(huán)境治理，營(yíng)造良好的生活環(huán)境，預防和減少疾病發(fā)生。

　�。�六）強化考核，確保創(chuàng )建工作有序、健康推進(jìn)。年終把創(chuàng )建“百歲健康鎮”建設工作納入年終綜合考核范疇，量化分值，定向考量。對創(chuàng )建工作抓落實(shí)有成效的村年終予以表彰。

　　創(chuàng )建健康鎮方案 3

　　建設健康村鎮是新時(shí)期愛(ài)國衛生運動(dòng)的重要載體，也是推進(jìn)健康五港建設的重要內容。為加快推進(jìn)五港鎮創(chuàng )建江蘇省健康鎮工作，根據《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強新時(shí)期愛(ài)國衛生工作意見(jiàn)》《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強新時(shí)期愛(ài)國衛生工作的實(shí)施意見(jiàn)》《省政府關(guān)于深入推進(jìn)“健康江蘇”建設不斷提高人民群眾健康水平的意見(jiàn)》《江蘇省健康鎮（縣城）標準》《江蘇省健康村（社區）標準》和《江蘇省愛(ài)國衛生條例》等有關(guān)規定，經(jīng)研究，決定成立五港鎮創(chuàng )建江蘇省健康鎮工作領(lǐng)導小組。同時(shí)，根據工作需要，成立專(zhuān)項工作小組及包干片區，結合我鎮實(shí)際，制定如下工作實(shí)施方案。

　　一、創(chuàng )建目標

　　20xx年成功創(chuàng )成江蘇省健康鎮，建成一批江蘇省健康村（居）、健康單位。

　　1.建設周期末，鎮居民健康素養水平高于全省平均水平或較上一年增加20%，成人吸煙率低于全省平均水平或較上一年下降10%。經(jīng)常參加體育鍛煉人數比例達到32％，成人肥胖率控制在12％以?xún)�，兒童青少年肥胖率不超過(guò)8％，95％以上的學(xué)生達到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》合格以上等級。

　　2.實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，制定有利于居民健康的公共政策。

　　3.建設促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康村、健康家庭、健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)的示范和輻射作用，提高村居、社區居民的參與程度。

　　4.提高健康教育能力，加強行政人員和健康教育專(zhuān)業(yè)人員培訓，制作健康主題宣傳材料，開(kāi)展健康巡講活動(dòng)。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為確保省級健康鎮創(chuàng )建工作順利開(kāi)展，成立五港鎮省級健康鎮創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，由鎮主要領(lǐng)導任組長(cháng)、其他三套班成員任副組長(cháng)，各部門(mén)負責人、各村（居）黨總支書(shū)記為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，李超亮同志兼任辦公室主任，并成立專(zhuān)項工作小組和包干片區，具體負責省級健康鎮創(chuàng )建的各項具體工作。

　　三、創(chuàng )建步驟

　�。ㄒ唬┬麄鹘逃�，動(dòng)員部署。（20xx年7月-20xx年8月）

　　圍繞省級健康鎮創(chuàng )建的`總體目標，制定創(chuàng )建工作方案，通過(guò)廣播、發(fā)放公開(kāi)信、廣告欄、公開(kāi)欄、會(huì )議等多種方式，堅持貼近群眾、貼近健康、貼近實(shí)際、突出重點(diǎn)，開(kāi)展形式多樣、群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)，多層面、多角度拓展宣傳發(fā)動(dòng)范圍，努力營(yíng)造濃厚創(chuàng )建氛圍。各職責部門(mén)、各村（居）、各企（事）業(yè)單位要迅速成立相應的工作專(zhuān)班，制訂工作計劃，按照《江蘇省健康鎮標準》《江蘇省健康社區（村）標準》及《江蘇省健康單位標準》的要求，認真組織，全面開(kāi)展。

　�。ǘ�）啟動(dòng)實(shí)施，全面推進(jìn)。（20xx年9月-20xx年10月）

　　明確各條線(xiàn)、單位、部門(mén)、工作組的工作職責、目標任務(wù)、時(shí)間節點(diǎn)，組織點(diǎn)線(xiàn)面負責同志對照本方案附表，理清思路、全面啟動(dòng)、高效推進(jìn)。開(kāi)展健康知識宣傳發(fā)放和咨詢(xún)活動(dòng)，制定促進(jìn)健康的公共政策，創(chuàng )建支持性環(huán)境，建設健康促進(jìn)場(chǎng)所，針對優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開(kāi)展健康教育、健康綜合干預活動(dòng)，同時(shí)進(jìn)行不定期監督指導。創(chuàng )建單位按照《五港鎮創(chuàng )建江蘇省健康鎮工作實(shí)施方案》的要求，逐條逐項過(guò)堂，實(shí)行倒計時(shí)工作制，并將工作進(jìn)展情況及相關(guān)數據、有關(guān)資料及時(shí)上報創(chuàng )建辦，資料組做好資料的收集和整理工作。

　�。ㄈ�）資料申報，迎接驗收（20xx年10月－20xx年11月）

　　對照《江蘇省健康鎮標準》《江蘇省健康社區（村）標準》和《江蘇省健康單位標準》的各項指標要求，由鎮創(chuàng )建辦牽頭、創(chuàng )建成員單位參加，針對存在的具體問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)和方案，落實(shí)整改措施和責任單位、責任人，限期整改到位。完善和規范臺帳資料，并報上級愛(ài)衛部門(mén)，迎接考核評估。

　�。ㄋ模┛偨Y完善，迎接考核。（20xx年11月－20xx年12月）

　　完善、規范長(cháng)效管理機制和措施，繼續合力攻堅，查漏補缺，夯實(shí)基礎，加大督查力度，注重常態(tài)管理，各項創(chuàng )建工作全面完成，同時(shí)向省愛(ài)衛會(huì )申報驗收，各單位、部門(mén)對照標準地毯式排查，不斷自查自糾，提高管理水平。鎮創(chuàng )建辦組織力量進(jìn)行考核評比，不斷鞏固提高，以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)和細致的工作作風(fēng)，迎接省愛(ài)衛會(huì )的考核評估。

　　四、推進(jìn)措施

　　成立9個(gè)工作小組

　　1.健康管理組織組（宣傳氛圍營(yíng)造、資料收集、檔案整理、匯報材料準備、宣傳片等）

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　2.健康環(huán)境整治組（城鄉環(huán)境衛生整潔、環(huán)境衛生基礎水平、水環(huán)境治理、環(huán)境保護、綠化覆蓋、病媒生物防制）

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　3.健康服務(wù)建設組（完善醫療衛生服務(wù)體系、全民健康教育與健康促進(jìn)、建立健康檔案信息、落實(shí)基本和重大公共衛生服務(wù)項目、完善心理健康教育組織網(wǎng)絡(luò )）

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　4.健康社區（單位）創(chuàng )建組（健康社區（村）建設、健康單位建設、健康學(xué)校建設、健康家庭建設、健康支持環(huán)境建設）

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　5.健康社會(huì )治理組（建立社會(huì )保障體系、食品安全綜合治理、體育健身設施規劃建設、公共場(chǎng)所控煙）

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　6.健康人群管理組（實(shí)施全民健身計劃、健康管理、普及公民健康素養知識）

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　7.健康文化倡導組（倡導正確的健康理念、傳播中醫藥健康文化、支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、倡導志愿者服務(wù)）

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　8.公眾滿(mǎn)意度建設組（衛生服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量、城市清潔、食品安全、社會(huì )保障、社會(huì )治安的滿(mǎn)意率）

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　9.督查考核推進(jìn)組（每天開(kāi)展監督檢查，每周形成通報，確保每一項具體任務(wù)落到實(shí)處）

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　五、嚴格督考

　　1.強化推進(jìn)落實(shí)。各單位、各工作小組、包干片區要按照實(shí)施方案，抓緊推動(dòng)創(chuàng )建工作落實(shí)開(kāi)展，相互協(xié)作、合力共為，形成強大的創(chuàng )建合力。各村（居）和各職能部門(mén)，尤其是承擔主要任務(wù)的部門(mén)，要注重措施的落實(shí)，整合資源優(yōu)勢，加強配合協(xié)作，充分發(fā)揮合力，從全局出發(fā)，整體推進(jìn)。創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組每周召開(kāi)會(huì )議，聽(tīng)取各單位、各工作小組、包干片區的創(chuàng )建工作進(jìn)展情況匯報，協(xié)調解決創(chuàng )建過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。

　　2.嚴格督導考核。鎮黨委、政府通過(guò)辦公會(huì )議、現場(chǎng)推進(jìn)及社會(huì )監督等機制，加大對各村（居）、企事業(yè)單位和有關(guān)職能部門(mén)的督查考核力度，并將創(chuàng )衛工作成效納入年度考核結果，對工作不力、整改不力的給予批評，情節嚴重的追究相關(guān)人的責任。各單位在做好硬件建設和完善的過(guò)程中，要留有痕跡，并加強軟件資料收集整理。督查推動(dòng)組要每天開(kāi)展監督檢查，每周形成通報，對重視不夠、組織不力、措施不實(shí)、成效不佳的單位和個(gè)人予以通報和問(wèn)責，確保每一項具體任務(wù)落到實(shí)處，切實(shí)推進(jìn)創(chuàng )建工作順利開(kāi)展。

　　創(chuàng )建健康鎮方案 4

　　為貫徹落實(shí)全省建康城市健康村鎮建設啟動(dòng)會(huì )精神，為建設健康四川奠定好良好基礎，根據省愛(ài)衛會(huì )《關(guān)于開(kāi)展健康城市健康村鎮建設工作的通知》川愛(ài)衛辦（〔20xx〕2號）和北川縣《20xx年愛(ài)衛工作要點(diǎn)》（北愛(ài)衛辦〔20xx〕4號）文件精神，結合永安鎮實(shí)際，特制訂《永安鎮創(chuàng )建省級健康鎮試點(diǎn)實(shí)施方案》。

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，秉承創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，遵循新形勢下衛生與健康工作方針，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，堅持以人為本健康優(yōu)先、政府主導共建共享、城鄉統籌典型示范、問(wèn)題導向創(chuàng )新發(fā)展的基本原則，將健康融入所有政策，切實(shí)維護人民群眾健康權益，促進(jìn)全鎮經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展和人民群眾安居樂(lè )業(yè)，提高群眾健康水平，推進(jìn)健康四川建設，為全面建成小康社會(huì )作出貢獻。

　　二、工作目標

　　進(jìn)一步完善城鄉規劃，加強環(huán)境衛生基礎設施建設，健全城鎮管理體制機制，完善基本公共服務(wù)體系，強化健康宣傳教育，推廣健康生活方式，全方位提升群眾健康素養和文明素質(zhì)，以典型示范帶動(dòng)全省健康城市健康村鎮的廣泛開(kāi)展，為建設健康四川奠定基礎。

　　到20xx年，生活污水處理率達到97%；生活飲用水水質(zhì)合格率達到95%，空氣質(zhì)量指數100以下的天數占80%；全鎮無(wú)重大傳染病暴發(fā)流行，主要病媒生物密度控制水平達到國家規定標準；國民體質(zhì)測定總體達標率92%以上；15歲及以上人群吸煙率在26%以下；全鎮人均期望壽命達到80歲；農村生活垃圾集中處理率達到98%以上；全鎮居民健康知識知曉率達80%。

　　三、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬�營(yíng)造健康環(huán)境。以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的健康需求為出發(fā)點(diǎn)，構建科學(xué)合理的城鎮發(fā)展布局，配套完善環(huán)保、污水和垃圾處理與公共廁所等環(huán)境衛生基礎設施建設，做到科學(xué)合理、兼顧長(cháng)遠。推進(jìn)主要污染物減排、清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加強飲用水水質(zhì)保護，推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治，實(shí)現大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量總體改善。大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷、安全的交通體系，公路、河流沿線(xiàn)環(huán)境衛生設施建設和綠化美化工作。加大環(huán)境衛生綜合治理力度，開(kāi)展生活垃圾源頭減量和分類(lèi)收集處理，消除病媒生物孳生地，著(zhù)力解決城鄉環(huán)境臟亂差問(wèn)題，創(chuàng )造整潔有序，健康宜居的環(huán)境，鞏固國家衛生鎮創(chuàng )建成果。（責任單位：城建辦）

　�。ǘ�）構建健康社會(huì )。推行可持續的社會(huì )保障制度，不斷提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，與脫貧攻堅工作相結合，保障建檔立卡貧困戶(hù)在門(mén)診治療、住院報銷(xiāo)等方面的`基本需求。加強疾病預防控制體系建設，積極防治傳染病、慢性病、職業(yè)病和精神疾病等重大疾病。建立覆蓋全過(guò)程的農產(chǎn)品和食品藥品監管制度，保障食品藥品安全。（責任單位：社會(huì )事務(wù)辦、永安畜牧站、安昌食藥工質(zhì)所）

　�。ㄈ�）優(yōu)化健康服務(wù)。建立健全基本醫療衛生服務(wù)體系，實(shí)現人人享有基本醫療衛生服務(wù)。完善現代醫院管理制度和分級診療制度，加強基層衛生人才特別是全科醫生隊伍建設，補足醫療隊伍的短板。加強疾病預防體系建設，提高疾病預防和監測能力，積極預防傳染病等重大疾病。完善突發(fā)事件衛生應急機制，提高衛生應急能力，加強傳染病監測預警，及時(shí)處理傳染病疫情，提升中醫醫療服務(wù)能力，發(fā)展中醫養生保健服務(wù)，探索中醫藥與養老、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新業(yè)態(tài)。（責任單位：鎮衛生院）

　�。ㄋ模┖霌P健康文化。充分利用各類(lèi)媒體平臺，在全鎮倡導正確的健康理念，著(zhù)力提高全民健康意識，移風(fēng)易俗，改變陳規陋習和不健康的生活方式，把健康科學(xué)知識轉變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮�、易于養成踐行的良好習慣，讓健康的生活方式走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。鼓勵和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng )造出更多群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的健康文化產(chǎn)品，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的健康文化需求。以鞏固國家衛生鎮為載體，大力宣傳和弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，倡導公序良俗，讓健康理念深入人心。（責任單位：各村（社區）、社會(huì )事務(wù)辦）

　�。ㄎ澹┡嘤�健康人群。強化婦幼健康和計劃生育服務(wù)，提高婦女兒童健康水平和出生人口質(zhì)量。穩妥實(shí)施“全面兩孩”政策，完善計劃生育獎勵扶助措施，倡導社會(huì )性別平等，促進(jìn)全鎮人口均衡發(fā)展。大力開(kāi)展全民健身活動(dòng)，提高群眾身體素質(zhì)。完善全民健身公共服務(wù)體系，加強全民健身場(chǎng)地設施建設，建設健康步道、健康廣場(chǎng)、健康主題公園等支持性環(huán)境。以永安小學(xué)為中心，大力開(kāi)展學(xué)生課外體育活動(dòng)，加強青少年體育技能培訓。普及身心健康素養知識與技能，定期開(kāi)展健康素養監測調查，引導居民建立合理膳食、適量運動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強群眾維護和促進(jìn)自身健康的能力。（責任單位：鎮衛生院、永學(xué)小學(xué)、各村（社區）、社會(huì )事務(wù)辦）

　　四、健康鎮建設工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┘訌娹r村基礎設施建設。完善道路、環(huán)衛、電力、通信、消防等基礎設施，全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”。提升鎮村環(huán)衛一體化管理水平，加強鎮村垃圾清運設備和中轉設施建設，確保農村垃圾及時(shí)清運。因地制宜開(kāi)展農村生活污水處理，對城鎮駐地和工業(yè)園區周邊村莊鋪設污水管線(xiàn)，接入城鎮污水管網(wǎng)；對位置偏遠、達到一定規模的村莊，建設經(jīng)濟實(shí)用的氧化塘和小型污水處理設施。妥善解決農村畜牧養殖場(chǎng)污水處理問(wèn)題。（責任單位：城建辦、各村（社區））

　�。ǘ�）推進(jìn)農村改廁工作。堅持因地制宜、集中連片、整村推進(jìn)，深入實(shí)施農村無(wú)害化衛生廁所改造工作。進(jìn)一步加大農村改廁資金支持力度，形成政府投資為導向、群眾出資為主體、社會(huì )幫扶為補充的多元化、市場(chǎng)化投入新機制。引入社會(huì )力量監管改廁工程，提高無(wú)害化衛生戶(hù)廁建設質(zhì)量。在實(shí)施農村新型社區建設和農村危房改造等項目中，要配套建設無(wú)害化衛生廁所。積極做好戶(hù)廁維護保養，引導農民科學(xué)合理使用衛生戶(hù)廁，健全完善建管并舉的農村改廁長(cháng)效機制，讓群眾長(cháng)期受益。鎮政府、永安小學(xué)、鎮衛生院、集貿市場(chǎng)、公路沿線(xiàn)等區域要建設無(wú)害化衛生廁所。加強農村飲用水安全鞏固提升工程，加強水源保護。進(jìn)一步提高農村飲水集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率和水質(zhì)達標率。（責任單位：經(jīng)發(fā)辦、城建辦）

　�。ㄈ�）開(kāi)展農村環(huán)境衛生綜合整治。全面開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治，治理亂堆亂放，拆除違章建筑，疏通河道。建立村莊保潔制度，通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)方式聘請保潔員，加強農業(yè)面源污染治理，強化畜禽養殖污染物的綜合利用，防治畜禽養殖污染，加強病死畜禽無(wú)害化收集處理。推廣生物有機肥、農藥，禁止焚燒秸稈，引導開(kāi)展秸稈綜合利用，規范處置、收集農藥、農膜等廢棄物。加強規范種植和綠色養殖，提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，規范農產(chǎn)品流通市場(chǎng)。深入開(kāi)展美麗宜居鄉村建設。強化河流溝渠、公路沿線(xiàn)環(huán)境衛生設施建設和綠化美化工作，全面清理道路沿線(xiàn)非法廣告和標志、標語(yǔ)。深入推進(jìn)省市衛生村創(chuàng )建活動(dòng)，健全衛生管理長(cháng)效機制。（責任單位：城建辦、經(jīng)發(fā)辦、各村（社區）、永安畜牧站）

　�。ㄋ模┙ㄔO健康教育示范社區。九鼎社區要認真研究和部署社區健康教育工作，強化健康教育宣傳網(wǎng)絡(luò )和陣地。鎮衛生院要大力培養健康生活方式指導員，開(kāi)展健康生活方式指導員“五進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)家庭、進(jìn)社區、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫院），積極開(kāi)展社區醫療服務(wù)，以社區健康咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)為陣地，對育齡婦女、學(xué)生、老年人、慢病患者開(kāi)設健康教育咨詢(xún)臺，建立健康檔案，落實(shí)家庭醫生管理責任，對慢性病高危人群和慢性病患者進(jìn)行個(gè)體化的健康管理，努力建成健康教育示范社區。（責任單位：九鼎社區、鎮衛生院）

　�。ㄎ澹┘訌娹r村醫療衛生服務(wù)。進(jìn)一步健全居民大病保險制度，完善醫療救助制度，強化農村疾病預防控制、婦幼保健和計劃生育等公共衛生工作，全面落實(shí)重大和基本公共衛生服務(wù)項目，重點(diǎn)控制嚴重危害農村居民健康的重大疾病。強化鎮衛生院基本醫療衛生服務(wù)能力和加強鄉村醫生隊伍建設，保證村衛生室正常運轉，筑牢農村衛生服務(wù)體系網(wǎng)底。（責任單位：鎮衛生院、社會(huì )事務(wù)辦）

　�。�六）提高群眾文明衛生素質(zhì)。廣泛開(kāi)展健康教育，普及疾病防治和衛生保健知識，破除迷信，倡導科學(xué)文明的健康生活方式，引導和幫助農民養成健康文明的生活方式，養成良好衛生習慣。健全完善鄉村文化活動(dòng)室、圖書(shū)室、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所，組織開(kāi)展豐富多彩，健康向上的群眾文化生活，積極發(fā)展鄉村特色文化，建設農村體育健身場(chǎng)所和設施，培養農村文體骨干和體育健身志愿者，帶動(dòng)開(kāi)展簡(jiǎn)單易行的群眾性健身活動(dòng)。（責任人：鎮衛生院、文化站、社會(huì )事務(wù)辦、各村（社區））

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。鎮政府要將健康鎮建設試點(diǎn)工作列入議事日程，統籌規劃，明確部門(mén)職責和任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作，建立健全政府主導、多部門(mén)協(xié)作、全社會(huì )參與的工作機制，確保各項措施落實(shí)到位。

　�。ǘ�）廣泛宣傳動(dòng)員。大力開(kāi)展群眾性愛(ài)國衛生運動(dòng)，大力宣傳建設健康鎮的重要意義、任務(wù)和目標，提高群眾知曉率和支持率，推動(dòng)社會(huì )力量積極參與、支持健康鎮建設試點(diǎn)工作。保障財政投入，引導和支持社會(huì )資本參與項目建設，充分發(fā)揮社會(huì )組織和志愿者作用，形成各方力量有序參與健康鎮建設試點(diǎn)工作，鞏固提升國家衛生鎮創(chuàng )建成果。

　　創(chuàng )建健康鎮方案 5

　　為了不斷滿(mǎn)足人民群眾的健康需求，進(jìn)一步提升人民群眾健康水平，全面推進(jìn)建設省級健康鎮工作，結合我鎮實(shí)際,制定南豐鎮建設江蘇省健康鎮實(shí)施方案，具體如下：

　　一、創(chuàng )建目標

　　圍繞健康環(huán)境“人人享有”的目標，進(jìn)一步優(yōu)化健康教育和健康促進(jìn)模式，不斷創(chuàng )新人群健康管理和服務(wù)機制，倡導健康生活優(yōu)先，健康習慣先行的理念，切實(shí)改善轄區內居民健康環(huán)境，鞏固提高健康保障水平，全面改善南豐人民健康水平和生活質(zhì)量，確保建設成江蘇省健康鎮。

　　二、創(chuàng )建標準

　　根據《江蘇省健康鎮指標體系》要求，主要從健康管理、健康環(huán)境、健康服務(wù)、健康社區（單位）、健康社會(huì )、健康人群及公眾滿(mǎn)意七大方面進(jìn)行綜合評定。

　　三、工作步驟

　　第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月底前）

　　成立南豐鎮建設江蘇省健康鎮工作領(lǐng)導小組，下設辦公室，辦公室設在鎮愛(ài)衛辦。建立健康鎮建設工作機制，開(kāi)展調查摸底，制訂健康鎮建設實(shí)施方案，召開(kāi)工作動(dòng)員大會(huì )，廣泛進(jìn)行社會(huì )動(dòng)員，統一思想，落實(shí)責任部門(mén)，全面啟動(dòng)建設工作。

　　第二階段：組織實(shí)施階段（6月至10月）

　　對照《江蘇省健康鎮指標體系》開(kāi)展各項建設活動(dòng)，做實(shí)服務(wù)民生這篇“大文章”。一是全面實(shí)施 “網(wǎng)格化管理，組團式服務(wù)”的'健康管理服務(wù)新模式，實(shí)行社區公共衛生、健康管理網(wǎng)格化管理，組團式服務(wù)。開(kāi)展慢性病“集中式隨訪(fǎng)”，提升慢病管理水平。組建產(chǎn)后訪(fǎng)視服務(wù)團隊，提高產(chǎn)后訪(fǎng)視工作質(zhì)量。開(kāi)展健康教育進(jìn)家庭，提升居民健康素養；二是啟動(dòng)實(shí)施新市民“同城共享”衛生服務(wù)工程，將新市民納入服務(wù)范圍，讓新市民享受本地居民同等的衛生服務(wù)。開(kāi)展多形式健康教育，組建應急救護培訓小組，對轄區內機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校進(jìn)行應急救護知識、急救技能培訓；三是大力開(kāi)展全民健身運動(dòng)，廣泛開(kāi)展體育培訓和體育競技活動(dòng)；四是扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境衛生整治，結合“沿線(xiàn)整治”、美麗鄉村建設、病媒生物防制等工作。通過(guò)大整治，使全鎮環(huán)境衛生面貌得到了進(jìn)一步提升。

　　第三階段：整改提高，迎接驗收（11月份）

　　對照《江蘇省健康鎮指標體系》標準進(jìn)行自查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，抓好各項建設工作再落實(shí)，確保20xx年建成江蘇省健康鎮。

　　四、工作措施

　　1.加強領(lǐng)導，落實(shí)責任。鎮成立建設工作領(lǐng)導小組，制訂實(shí)施方案，召開(kāi)建設會(huì )議，統一思想，明確分工，落實(shí)責任。各村（社區）、單位也相應成立建設工作領(lǐng)導小組，制定計劃，同步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)“健康鎮”、“健康村（社區）、單位”各項建設活動(dòng)的深入開(kāi)展。

　　2.抓好結合，整體推進(jìn)。建設工作與“沿線(xiàn)整治”、“美麗鄉村”建設等中心工作相結合，整合文化、文體、教育、宣傳等條線(xiàn)資源，全面協(xié)調推進(jìn)。注重提高全民健康意識，引導改變不良生活方式。

　　3.加大宣傳，營(yíng)造氛圍。通過(guò)各種行之有效的形式，廣泛宣傳創(chuàng )建工作目的、意義、方法等，營(yíng)造濃厚的創(chuàng )建氛圍。提高廣大干部群眾參與的積極性和主動(dòng)性，增強建設工作的實(shí)效性和感染力。

　　創(chuàng )建健康鎮方案 6

　　建設健康鎮是新時(shí)期愛(ài)國衛生運動(dòng)的重要載體，也是推進(jìn)健康田樓建設、全面建成小康社會(huì )的重要內容。為進(jìn)一步推進(jìn)健康鎮建設，不斷提高我鎮人民群眾健康水平，根據省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強新時(shí)期愛(ài)國衛生工作的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政發(fā)（20xx）61號）、省愛(ài)衛會(huì )《江蘇省健康鎮（縣城）標準》《江蘇省健康村（社區）標準》的通知（蘇愛(ài)衛〔20xx〕9號）和《江蘇省愛(ài)國衛生條例》有關(guān)規定，結合我鎮實(shí)際，特制定如下工作實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十九大精神，培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，堅持創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，通過(guò)建設健康鎮，營(yíng)造健康環(huán)境、構建健康社會(huì )、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化，提高人民群眾健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，推進(jìn)健康田樓建設，為全面建成小康社會(huì )作出新的貢獻。

　　二、目標任務(wù)

　�。ㄒ唬┛傮w目標

　　20xx年成功建成江蘇省健康鎮。

　�。ǘ�）工作目標

　　1.建立鎮政府主導、多部門(mén)合作、專(zhuān)業(yè)機構支持、全社會(huì )參與的健康鎮工作機制與體制。

　　2.建立和完善健康鎮工作體系，加強健康教育隊伍建設，提高專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)水平和服務(wù)能力。

　　3.規范開(kāi)展健康鎮各類(lèi)指標的監測、干預和評估。

　　4.創(chuàng )新體制機制，總結適合基層實(shí)際的、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預模式，建立促進(jìn)健康的長(cháng)效機制。

　�。ㄈ�）主要指標

　　1.建設周期末，居民生活飲用水水質(zhì)達標率90%以上，城鄉醫療、養老保險覆蓋率97%以上，近三年無(wú)重大食品安全事故，成人吸煙率達25％以下，經(jīng)常參加體育鍛煉人數比例達到32％，成人肥胖率控制在12％以?xún)�，兒童青少年肥胖率不超過(guò)8％，95％以上的學(xué)生達到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》合格以上等級。

　　2.實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，制定有利于居民健康的公共政策。

　　3.建設促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康村、健康家庭、健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)的示范和輻射作用，提高社區居民的參與程度。

　　4.提高健康教育能力，加強行政人員和健康教育專(zhuān)業(yè)人員培訓，制作健康主題宣傳材料，開(kāi)展健康巡講活動(dòng)。

　　三、實(shí)施步驟

　　第一階段：宣傳準備階段（20xx年4月－20xx年5月）

　　成立建設工作領(lǐng)導班子，成立由黨委書(shū)記為政委、鎮長(cháng)為總指揮的建設省健康鎮指揮部。召開(kāi)各成員單位、各部門(mén)、各村負責人、相關(guān)單位負責人參加的建設省健康鎮工作動(dòng)員大會(huì )，加大建設工作的宣傳力度，多方位進(jìn)行宣傳，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知，深入百姓群體，動(dòng)員全社會(huì )力量共同參與，掀起建設工作的新熱潮。要求各職責部門(mén)、各村、各單位迅速成立相應的工作班子，制訂工作計劃，按照《江蘇省健康鎮標準》的要求，認真組織，全面開(kāi)展。

　　第二階段：組織實(shí)施（20xx年5月－20xx年8月）

　　對照建設標準和要求，開(kāi)展健康知識宣傳和咨詢(xún)活動(dòng)，制定促進(jìn)健康的公共政策，建設支持性環(huán)境，建設健康促進(jìn)場(chǎng)所，針對優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開(kāi)展健康教育、健康綜合干預活動(dòng)，同時(shí)進(jìn)行不定期監督指導。建設單位按照《田樓鎮建設省健康鎮工作實(shí)施方案》的要求，逐條逐項過(guò)堂，實(shí)行倒計時(shí)工作制，并將工作進(jìn)展情況及相關(guān)數據、有關(guān)資料及時(shí)上報建設辦，資料組做好資料的收集和整理工作。

　　第三階段：資料申報、迎接驗收（20xx年9月－20xx年10月）

　　對照《江蘇省健康鎮標準》各項指標要求，由鎮建設辦牽頭、建設成員單位參加，針對存在的具體問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)和方案，落實(shí)整改措施和責任單位、責任人，要求限期整改到位。同時(shí)完善和規范臺帳資料，并報上級愛(ài)衛部門(mén)，迎接考核評估。

　　第四階段：鞏固提高、加強長(cháng)效管理，迎接省愛(ài)衛會(huì )的考核評估（20xx年10月－20xx年11月）

　　主要工作是：完善、規范長(cháng)效管理機制和措施，確保來(lái)之不易的建設成果得到鞏固和提高，以建設辦為主，督促各組定期或不定期地開(kāi)展檢查評比活動(dòng)，以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)和細致的工作作風(fēng)，迎接省愛(ài)衛會(huì )的考核評估。

　　四、工作作內容

　�。ㄒ唬┙�立健全健康鎮建設工作體制機制

　　1.鎮政府公開(kāi)承諾開(kāi)展建設工作，把建設省健康鎮建設納入政府重點(diǎn)工作，制訂建設省健康鎮建設實(shí)施方案。

　　2.制定建設省健康鎮工作領(lǐng)導協(xié)調機制及相關(guān)政策。

　�。�1）成立鎮政府主要負責人牽頭、多部門(mén)參與的健康鎮工作領(lǐng)導協(xié)調機制和辦公室。定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )議，通報工作進(jìn)展情況。

　�。�2）鎮政府和各部門(mén)實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，探索開(kāi)展健康影響評價(jià)，結合當地實(shí)際情況制定多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策，每個(gè)部門(mén)制定配套實(shí)施方案。

　�。�3）倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制定配套文件和實(shí)施方案。組織實(shí)施各項建設重點(diǎn)任務(wù)，加強與各部門(mén)的溝通協(xié)調，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。

　　3.創(chuàng )新健康鎮工作機制。

　�。�1）建立覆蓋村、醫院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的健康鎮工作網(wǎng)絡(luò )，每單位有負責健康教育工作的專(zhuān)（兼）職人員建立健康教育網(wǎng)絡(luò )工作人員隊伍和相應工作制度。

　�。�2）建立健康教育工作專(zhuān)業(yè)人員隊伍。充分發(fā)揮健康教育專(zhuān)業(yè)機構作用，為各單位開(kāi)展健康教育工作提供技術(shù)支持。建立以健康教育專(zhuān)業(yè)機構為核心、覆蓋計劃生育服務(wù)機構、鎮衛生院、村衛生室的健康教育專(zhuān)業(yè)機構網(wǎng)絡(luò )，要求每單位有負責健康教育工作的專(zhuān)職人員。

　　4.經(jīng)費保障。健康鎮建設項目補助資金要專(zhuān)款專(zhuān)用，規范管理。將健康鎮工作納入政府預算給予支持。

　�。ǘ�）培訓和能力建設

　　1.采取多種形式，提高相關(guān)部門(mén)人員的工作能力。

　　2.采取逐級培訓方式，提高對健康鎮理念、方法和建設內容的理解，提高建設能力。

　　3.通過(guò)工作會(huì )議、專(zhuān)題講座、研討會(huì )等形式，提高各村、企事業(yè)單位和重點(diǎn)場(chǎng)所對健康鎮理念和策略的認識。

　　4.針對健康教育專(zhuān)業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開(kāi)展健康教育專(zhuān)業(yè)技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內客，掌握健康教育計劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢(xún)、診斷和現場(chǎng)調查等基本專(zhuān)業(yè)技能。要求衛生系統內專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員全員培訓，掌握健康教育基本技能。

　�。ㄈ�）健康促進(jìn)綜合干預

　　充分整合國家基本公共衛生服務(wù)健康教育項目、健康科普等健康教育與健康促進(jìn)重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮項目對健康教育與健康促進(jìn)工作的帶動(dòng)和推動(dòng)作用，推進(jìn)健康鎮建設工作。

　　1.確定優(yōu)先領(lǐng)域

　�。�1）開(kāi)展需求評估。了解本地人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況；多部門(mén)健康相關(guān)政策情況；健康促進(jìn)與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況。

　�。�2）確定優(yōu)先領(lǐng)域。結合健康鎮評價(jià)標準和指標體系，分析存在的主要健康問(wèn)題，研究制定適合當地經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展和衛生、計生工作能力的健康促進(jìn)工作策略和措施，制定建設健康鎮實(shí)施方案，明確工作目標、責任部門(mén)和完成時(shí)限。

　�。�3）定期評價(jià)于預效果�？筛鶕�實(shí)際調整需要干預的優(yōu)先領(lǐng)城。

　　2.建設促進(jìn)健康的場(chǎng)所和公共環(huán)境

　�。�1）建設促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全鎮范圍內全面開(kāi)展健康村、健康家庭和健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場(chǎng)所內人群的健康素養水平。

　�。�2）開(kāi)展健康村建設活動(dòng)。30％以上的村符合健康村標準，轄區居民對健康鎮知曉率達到80％。

　�。�3）符合健康鎮醫院標準，鎮衛生院開(kāi)展戒煙門(mén)診服務(wù)，80％以上的.中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標準，積極推進(jìn)健康單位建設，健康單位建成率不低于全省平均水平。

　�。�4）建設無(wú)煙環(huán)境。按照《江蘇省愛(ài)國衛生條例》規定實(shí)現室內公共場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛生計生機構和學(xué)校全面禁煙。全面無(wú)煙是健康促進(jìn)醫院、學(xué)校機關(guān)和企業(yè)建設的必要前提條件。

　�。�5）全鎮范圍內環(huán)境整潔衛生。生活污水和糞便實(shí)施無(wú)害化處理，為居民提供安全的飲用水和食品，提供鍛煉場(chǎng)地和設施，對有健康困難的家庭開(kāi)展適當的社會(huì )救助和村、居委會(huì )幫扶活動(dòng)，建設健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會(huì )人文環(huán)境。

　　3.廣泛開(kāi)展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)

　�。�1）健康素養促進(jìn)行動(dòng)。以提升轄區居民科學(xué)健康觀(guān)、基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養、婦幼健康素養、中醫醫養生保健素養為重點(diǎn)內容，通過(guò)制作展板巡展，移動(dòng)新媒體播放健康公益宣傳片，參與設計健康主題宣傳材料，發(fā)放健康教育傳播材料，深入村、居委會(huì )開(kāi)展健康巡講，傳播健康素養核心信息，組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，來(lái)提高健康素養促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面。

　�。�2）國家基本公共衛生服務(wù)健康教育項目。按照服務(wù)規范要求，通過(guò)發(fā)放健康教育資料、設置宣傳欄、健康講座、健康咨詢(xún)、個(gè)體化健康指導、參與式體驗等服務(wù)，鼓勵村、居委會(huì )居民廣泛參與健康促進(jìn)鎮建設活動(dòng)，倡導自己是健康第一責任人、建設健康環(huán)境人人有責的理念，積極參與改善自身健康的過(guò)程，有效落實(shí)健康教育服務(wù)內容。

　�。�3）衛生日主題活動(dòng)。在世界衛生日、世界無(wú)煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結核病日、艾滋病日等節日紀念日時(shí)段內，深入城鄉開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機結合。

　�。�4）營(yíng)造社會(huì )氛國。政府牽頭推進(jìn)健康鎮建設工作，開(kāi)展建設江蘇省健康鎮宣傳推廣，定期開(kāi)展媒體培訓和交流，充分利用電視、電子屏、展板等傳統體和和網(wǎng)絡(luò )、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康鎮理念，宣傳促進(jìn)居民鍵康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與程度，為建設江蘇省健康鎮營(yíng)造良好的與論氛圍，提高社會(huì )影響力。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，明確職責

　　成立鎮建設江蘇省健康鎮工作指揮部，建立多部門(mén)合作機制。指揮部下設9個(gè)小組，負責工作規劃與計劃制定、組織實(shí)施、協(xié)調管理、督導檢查和考核評估。根據工作需要，定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，督促落實(shí)相關(guān)部門(mén)的職責，統籌協(xié)調解決實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難，保證各項工作的順利開(kāi)展。

　�。ǘ�）加大投入，保障建設

　　將建設省健康鎮工作納入鎮政府的議事日程，列入鎮政府工作的當前任務(wù)。建設省健康鎮經(jīng)費納入鎮財政預算，安排專(zhuān)項經(jīng)費。建立政府主導、社會(huì )力量支持的健康鎮工作經(jīng)費保障機制，確保建設省健康鎮工作順利完成。

　�。ㄈ�）完善政策，形成合力

　　鎮政府及相關(guān)部門(mén)單位要出臺相關(guān)的政策，實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，探索開(kāi)展健康影響評價(jià)，結合本地實(shí)際情況制定多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策，制定配套實(shí)施方案。建立建設健康鎮工作的多部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員隊伍，充分發(fā)揮健康教育專(zhuān)業(yè)機構作用，促進(jìn)衛生、計生工作在健康促進(jìn)領(lǐng)城的整合融合。

　�。ㄋ模┛茖W(xué)管理，措施過(guò)硬

　　建設省健康鎮，是進(jìn)一步提升我鎮品位形象的一項重要舉措，所以各村（居委會(huì )）、各單位必須嚴格按建設辦部署的工作計劃和要求去實(shí)施，確保順利通過(guò)。為保證建設工作按進(jìn)度計劃進(jìn)行，鎮黨委、政府將建設工作納入年度工作考核，并作為年終評優(yōu)評先的重要依據。鎮建設辦要切實(shí)加強對建設工作的監督檢查，對相關(guān)工作做好記錄，作為年度建設工作考核的主要依據。對在建設工作中表現積極、成績(jì)優(yōu)異、貢獻突出的單位和個(gè)人給予表彰。對在建設工作中辦事不力、行動(dòng)遲緩乃至影響全鎮建設工作大局的，進(jìn)行通報批評，并要求限期整改，造成嚴重后果的，將追究相關(guān)單位負責人的責任。

　　創(chuàng )建健康鎮方案 7

　　為深入推進(jìn)健康阜寧建設，著(zhù)力改善衛生環(huán)境，倡導健康行為和生活方式，消除危害健康因素，預防和控制疾病，全面提高健康水平，經(jīng)研究決定，在全縣開(kāi)展創(chuàng )建省健康鎮、衛生鎮活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　堅持“政府組織、部門(mén)協(xié)作、屬地管理、全民參與、科學(xué)治理、社會(huì )監督”的原則，廣泛開(kāi)展群眾性、多元化的愛(ài)國衛生運動(dòng)，從源頭上解決鎮村環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題，健全環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制，徹底改善農村環(huán)境衛生面貌，打造綠色環(huán)保的人居環(huán)境，著(zhù)力提升居民健康意識，培養健康衛生行為、提高文明素質(zhì)。

　　二、創(chuàng )建目標

　�。ㄒ唬┦〗】垫偅毫_橋鎮、溝墩鎮、益林鎮。

　�。ǘ�）省衛生鎮：古河鎮、新溝鎮、東溝鎮、板湖鎮、羊寨鎮、蘆蒲鎮、陳良鎮、陳集鎮。

　　三、保障措施

　　1.加強組織領(lǐng)導，細化工作職責。各相關(guān)鎮區要將愛(ài)國衛生工作和省健康鎮、衛生鎮創(chuàng )建工作納入重要議事日程，成立創(chuàng )建領(lǐng)導小組，明確細化責任，確保各項工作職責落到實(shí)處。

　　2.強化宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。各相關(guān)鎮區要充分利用各種媒體平臺廣泛宣傳創(chuàng )建省健康鎮、衛生鎮的重要意義、目的`和任務(wù)要求，在轄區內形成強大的宣傳聲勢和輿論氛圍，通過(guò)廣泛深入的宣傳教育，提高全民衛生意識和文明意識，充分調動(dòng)群眾積極性，促進(jìn)創(chuàng )建工作高效開(kāi)展。

　　3.保障經(jīng)費投入，提升創(chuàng )建成效。各相關(guān)鎮區要對創(chuàng )建工作運轉及硬件設施建設所需經(jīng)費進(jìn)行科學(xué)測算，并積極籌措資金，確保創(chuàng )建活動(dòng)各環(huán)節工作順利完成。

　　4.建立考核機制，嚴格責任追究。為確保創(chuàng )建任務(wù)如期完成，縣政府將創(chuàng )建工作納入各鎮區綜合目標考核內容，對創(chuàng )成省健康鎮或衛生鎮的相關(guān)鎮區，由縣財政分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎補�？h政府每月將進(jìn)行督查并定期在全縣面上進(jìn)行通報，對發(fā)現問(wèn)題較多、工作措施不力的鎮區進(jìn)行書(shū)面交辦，限期落實(shí)到位；對思想不重視、措施不落實(shí)的鎮區，由縣政府分管領(lǐng)導進(jìn)行約談。

　　創(chuàng )建健康鎮方案 8

　　一、指導思想

　　全面貫徹新時(shí)代衛生與健康工作方針，堅持以人民健康為中心，建立健全健康教育服務(wù)體系。大力改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境、以提高廣大人民群眾健康素養水平為目標；加強各種健康促進(jìn)活動(dòng)為載體，普及健康知識；強化干預和控制影響人群健康的危險因素、規范公共衛生行為，倡導文明健康生活方式，引導群眾建立正確的健康觀(guān)；著(zhù)力從基本健康知識和理念、健康生活方式與行為、基本技能三個(gè)方面抓好健康素養促進(jìn)工作。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為切實(shí)有效、有序推進(jìn)我鎮健康促進(jìn)示范鄉鎮創(chuàng )建工作，加強組織領(lǐng)導，成立以鎮人民政府鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管領(lǐng)導為常務(wù)副組長(cháng)，各班子成員為副組長(cháng)，各村（社區）、有關(guān)部門(mén)負責人為成員的領(lǐng)導小組（名單見(jiàn)附件1），領(lǐng)導小組辦公室下設在衛生院健康促進(jìn)與教育辦公室，由衛生院負責人任辦公室主任，從相關(guān)部門(mén)抽調人員組成工作專(zhuān)班，負責擬定全鎮健康促進(jìn)示范鄉鎮工作方案、統籌協(xié)調項目創(chuàng )建和督導、考評、日常管理及資料收集等工作。

　　三、工作目標

　�。ㄒ唬┛傮w目標

　　全面推動(dòng)落實(shí)“將健康融入所有政策”方針，倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，探索建立健康促進(jìn)示范鄉鎮工作模式和長(cháng)效機制，建設健康支持性環(huán)境，營(yíng)造健康氛圍，提高居民健康素養和健康水平。

　�。ǘ�）關(guān)鍵指標

　　1、建立健康融入所有政策的工作機制。出臺促進(jìn)健康的公共政策，多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng)。

　　2、健康社區、健康家庭、健康促進(jìn)示范鄉鎮醫院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)的比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。

　　3、居民健康素養在20xx年初基礎上提高20%，或高于當年全省平均水平。

　　4、成人吸煙率在20xx年初基礎上降低20%，或低于當年全省平均水平。

　　四、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┙�立健康促進(jìn)工作機制

　　1、政府公開(kāi)承諾開(kāi)展健康促進(jìn)示范鄉鎮工作，將健康促進(jìn)示范鄉鎮建設納入政府重點(diǎn)工作。建立政府主導、部門(mén)參與的健康促進(jìn)領(lǐng)導協(xié)調機制，明確部門(mén)職責，定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )議，通報工作進(jìn)展。將健康促進(jìn)示范鄉鎮工作納入政府預算給予支持，并根據經(jīng)濟發(fā)展和財政增長(cháng)情況逐年增加。

　　2、建立覆蓋政府有關(guān)組成部門(mén)、學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )，各單位有專(zhuān)（兼）職人員承擔健康促進(jìn)與健康教育工作；建立以衛生院牽頭、覆蓋轄區內所有村衛生室健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )。

　　3、開(kāi)展素養監測和需求評估，認真分析我鎮人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，部門(mén)健康相關(guān)政策，健康促進(jìn)與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況，明確重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預的問(wèn)題和領(lǐng)域，提出健康促進(jìn)工作策略和措施。

　　4、開(kāi)展培訓。通過(guò)工作會(huì )議、專(zhuān)題講座、研討會(huì )等形式，提高政府、有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機構對健康促進(jìn)示范鄉鎮的認識和工作能力，將健康融入所有政策，發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢促進(jìn)居民健康。采取逐級培訓、案例分析、模擬演練等方式，提高健康促進(jìn)主管部門(mén)和專(zhuān)業(yè)機構對健康促進(jìn)示范鄉鎮創(chuàng )建理念、方法和建設內容的理解，掌握健康教育與健康促進(jìn)基本內容和基本技能。

　　5、強化督導考核評估。建立督導檢查、考核評估的工作機制，定期了解各項工作進(jìn)展，及時(shí)通報開(kāi)展情況，對做得好的單位、部門(mén)予以表?yè)P，對做得差的單位、部門(mén)予以批評并責令限期整改，確保創(chuàng )建工作真正取得實(shí)效，順利通過(guò)評估驗收。

　�。ǘ�）制定健康政策

　　貫徹落實(shí)“將健康融入所有政策”方針。建立公共政策健康影響評價(jià)制度，成立健康專(zhuān)家委員會(huì )。在新政策制訂時(shí)增加健康影響評價(jià)程序，在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節中，征求健康專(zhuān)家委員會(huì )的意見(jiàn)。針對需要優(yōu)先應對的健康問(wèn)題，開(kāi)展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問(wèn)題的跨部門(mén)健康行動(dòng)。在多部門(mén)協(xié)作、資源統籌、社會(huì )動(dòng)員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng )新。

　�。ㄈ�）建設健康促進(jìn)場(chǎng)所

　　將健康促進(jìn)示范鄉鎮建設與愛(ài)國衛生和鄉村振興緊密結合，建立健康促進(jìn)場(chǎng)所建設工作機制，在全鎮范圍內全面開(kāi)展健康社區、健康村、健康家庭、健康促進(jìn)基層醫療衛生機構、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機關(guān)和健康促進(jìn)企業(yè)建設。結合創(chuàng )文鞏衛工作，建設20%健康社區、健康村，建設20%健康家庭，評選出14個(gè)示范健康家庭。建設40%的健康促進(jìn)基層醫療衛生機構（包括村衛生室等），建設50%健康促進(jìn)學(xué)校（包括初中、小學(xué)）、50%的健康促進(jìn)機關(guān)（包括機關(guān)和事業(yè)單位）、20%的健康促進(jìn)企業(yè)，提高場(chǎng)所內居民和職工的健康素養，發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范和輻射作用。建設促進(jìn)健康的公共環(huán)境。建設健康步道、健康主題公園等公共設施，所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具金面禁止吸煙，營(yíng)造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。無(wú)煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)建設的必要前提條件。

　�。ㄋ模┙ㄔO健康文化

　　充分利用融媒體優(yōu)質(zhì)資源，開(kāi)設健康教育類(lèi)專(zhuān)題節目或欄目，積極宣傳健康促進(jìn)示范鄉鎮理念，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì )影響力。開(kāi)展健康科普，利用衛生日主題活動(dòng)，在世界衛生日、世界無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時(shí)段內，多部門(mén)聯(lián)合、深入城鄉開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。以國家基本公共衛生服務(wù)項目健康教育服務(wù)、健康素養促進(jìn)行動(dòng)等為重要抓手，充分整合衛生健康系統健康促進(jìn)與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、衛生應急“五進(jìn)”活動(dòng)等平臺，加強健康傳播，普及健康素養基本知識和技能，促進(jìn)健康生活方式形成。

　�。ㄎ澹┙ㄔO健康環(huán)境

　　鄉鎮布局合理，推進(jìn)污水處理、垃圾無(wú)害化處理、公共廁所建設，建設整潔衛生的生活環(huán)境，空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛生等影響因素有所改善或達到一定水平，保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續的社會(huì )保障制度，積極應對老齡化。健全社會(huì )救助體系。建設整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會(huì )環(huán)境。建設無(wú)煙環(huán)境，所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙。

　�。�六）培育健康人群

　　根據居民健康素養水平和薄弱環(huán)節，制定健康素養促進(jìn)工作規劃或計劃，開(kāi)展有針對性的綜合干預，提高居民健康素養水平，提高重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題的健康素養。定期開(kāi)展居民健康素養調查。經(jīng)過(guò)建設，居民的健康素養水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善，學(xué)生體質(zhì)達到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》有關(guān)標準。

　　五、組織管理

　　政府主導，部門(mén)協(xié)作，社會(huì )動(dòng)員，加強資源整合力度，建立可持續性發(fā)展的工作機制。領(lǐng)導小組辦公室負責落實(shí)各項措施，建立領(lǐng)導協(xié)調機制和辦公室，明確職責分工，落實(shí)項目實(shí)施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò )。明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開(kāi)展各項綜合干預活動(dòng)。衛生院健康部門(mén)在鎮政府的領(lǐng)導下，在省、市、縣級及縣衛生健康局指導下，具體組織實(shí)施建設任務(wù)，及時(shí)開(kāi)展基線(xiàn)調查、總結及評估工作，按時(shí)提交相關(guān)資料，并至少提交1個(gè)典型案例，接受?chē)�家級、省級、市、縣級監督指導和考核評估。

　　六、時(shí)間安排

　　健康促進(jìn)示范鄉鎮項目實(shí)施分為三個(gè)階段。

　　第一階段：20xx年3—4月。建立健康促進(jìn)示范鄉鎮工作機制，廣泛進(jìn)行社會(huì )動(dòng)員，開(kāi)展基線(xiàn)調查并確定優(yōu)先領(lǐng)域，全面啟動(dòng)建設工作；

　　第二階段：20xx年5—9月。制訂多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策，創(chuàng )建支持性環(huán)境，建設健康促進(jìn)場(chǎng)所，針對優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預，開(kāi)展監督指導；

　　第三階段：20xx年9月30日，完成項目自評（評估標準見(jiàn)附件3），并提交評估資料、典型案例等到市級；

　　第四階段：20xx年10月，迎接縣、市級評估；

　　第五階段：20xx年11月，迎接省級評估。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┙y一認識，加強領(lǐng)導。各村（社區）、各有關(guān)部門(mén)要重視健康促進(jìn)工作，做到領(lǐng)導統領(lǐng)推動(dòng)，各部門(mén)綜合協(xié)調，各司其職，各盡其責，協(xié)同推進(jìn)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，大力開(kāi)展群眾性活動(dòng)，構建“政府主導、部門(mén)實(shí)施、社會(huì )互動(dòng)、群眾參與”良好格局。

　�。ǘ�）各司其責，團結協(xié)作。各職能部門(mén)尤其是在本計劃中

　　承擔具體指標任務(wù)的部門(mén)要按照職責分工，制訂具體的'實(shí)施方案，組織好各項任務(wù)的落實(shí)，同時(shí)對本系統的健康促進(jìn)工作的調度、指導、督導；各部門(mén)、各村（社區）相互溝通、協(xié)調，做到信息共享、資源融合，通過(guò)強化溝通協(xié)調，加強部門(mén)的橫向聯(lián)動(dòng)和村（社區）的縱向聯(lián)動(dòng)，形成各負其責、齊抓共管、互動(dòng)有力、運轉高效的新格局。

　�。ㄈ�）建立健全健康促進(jìn)體制機制，制定相關(guān)政策。鎮政府實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，探索開(kāi)展健康影響評價(jià)，制定多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策，共同推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。

　�。ㄋ模┙�立健康促進(jìn)示范鄉鎮工作機制。一是建立覆蓋各村（社區）、衛生院（含村衛生室）、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )，各單位有負責健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )工作人員隊伍和相應工作制度。二是建立健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員隊伍。衛生院要建立覆蓋轄區內醫療衛生機構的健康教育專(zhuān)業(yè)機構網(wǎng)絡(luò )與專(zhuān)業(yè)人才隊伍。三是創(chuàng )新健康促進(jìn)工作機制。動(dòng)員社會(huì )資源參與健康促進(jìn)工作，探索多元健康促進(jìn)工作模式，提高健康社會(huì )效益。四是加強經(jīng)費保障。對中央補助地方健康素養促進(jìn)項目補助資金專(zhuān)款專(zhuān)用，規范管理。同時(shí)，鎮財政按30萬(wàn)預算標準將健康促進(jìn)工作經(jīng)費納入本級預算。

　�。ㄎ澹┒酱僭u估。領(lǐng)導小組辦公室定期或不定期開(kāi)展專(zhuān)項督導，針對各村（社）、有關(guān)部門(mén)在健康促進(jìn)工作中組織領(lǐng)導、政策開(kāi)發(fā)、場(chǎng)所建設、環(huán)境改善、活動(dòng)開(kāi)展、媒體倡導、居民參與和滿(mǎn)意程度等方面進(jìn)行綜合檢查及評估，并將結果作為重要參考依據納入目標績(jì)效考核；對工作不重視、推進(jìn)不力的，將對責任人嚴肅追責。

　　創(chuàng )建健康鎮方案 9

　　健康村鎮建設是貫徹落實(shí)健康中國的戰略和鄉村振興戰略的重要抓手，也是新時(shí)期愛(ài)國衛生運動(dòng)的重要載體。為全面推進(jìn)健康促進(jìn)工作，提高全鎮群眾健康水平，根據全國愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )《關(guān)于開(kāi)展健康城市健康村鎮建設的指導意見(jiàn)》和《上海市健康鎮（街道）、村（居）委試點(diǎn)建設（20xx-20xx 年）方案》，現結合我鎮實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大精神，緊緊結合健康上海行動(dòng)，通過(guò)建設健康村鎮，營(yíng)造健康環(huán)境、構建健康社會(huì )、深化健康服務(wù)、培育健康人群、發(fā)展健康文化，全面提高人民群眾的健康水平。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為進(jìn)一步加強對創(chuàng )建工作的組織領(lǐng)導，規范管理，明確職責，落實(shí)各項創(chuàng )建目標任務(wù)，成立白鶴鎮創(chuàng )建上海市健康鎮試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，鎮政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)，鎮政府分管領(lǐng)導任副組長(cháng)。分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設在社發(fā)辦。

　　三、基本原則

　　1.以人為本，健康優(yōu)先

　　把提高廣大市民的健康水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展，作為健康村鎮試點(diǎn)建設的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在建設、發(fā)展和管理過(guò)程中，要始終把提高居民的健康和福祉放在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位，持續推進(jìn)形成有利于健康的物質(zhì)環(huán)境、社會(huì )環(huán)境和文化環(huán)境。

　　2.政府主導、共建共享

　　充分發(fā)揮政府的主導作用，有效整合各職能部門(mén)的資源，建立健全多部門(mén)合作機制，充分發(fā)揮村（居）委的組織動(dòng)員作用。強化個(gè)人的健康責任、形成全社會(huì )維護和促進(jìn)健康的強大合力，堅持全體居民人人參與、共建共享的氛圍。

　　3.分類(lèi)指導、逐步推進(jìn)

　　根據實(shí)際情況，科學(xué)安排部署健康鎮各項任務(wù)的建設安排，合理安排工作計劃，逐步推進(jìn)健康鎮建設。

　　4.問(wèn)題導向、創(chuàng )新發(fā)展

　　針對鎮內存在主要健康問(wèn)題及影響因素，因地制宜、科學(xué)施策、綜合治理。不斷創(chuàng )新健康鎮建設的策略、方法和模式，轉變服務(wù)模式，有序推進(jìn)健康鎮建設持續發(fā)展。

　　四、工作目標

　　結合國家衛生鎮復審、鄉村振興、人居環(huán)境整治、垃圾分類(lèi)等重點(diǎn)工作，圍繞健康上海行動(dòng)18個(gè)重大專(zhuān)項行動(dòng)，通過(guò)健康鎮試點(diǎn)建設，推動(dòng)城鄉環(huán)境衛生條件明顯改善，影響健康的主要環(huán)境危害因素得到有效治理；人民群眾文明衛生素質(zhì)顯著(zhù)提升，健康生活方式廣泛普及；有利于健康的社會(huì )環(huán)境和政策環(huán)境進(jìn)一步改善，重點(diǎn)公共衛生問(wèn)題防控干預取得明顯成效，城鄉居民健康水平明顯提高。到20xx年，成功建成一批健康社區、健康企業(yè)、健康學(xué)校、健康醫院和健康家庭，建立健全健康鎮建設管理機制，確保通過(guò)市級健康鎮驗收評估。

　　五、工作內容

　�。ㄒ唬�營(yíng)造健康環(huán)境

　　1.以城鄉環(huán)境整潔行動(dòng)、農村人居環(huán)境整治行動(dòng)等為載體，深入開(kāi)展農村垃圾、污水處理、農村衛生戶(hù)廁改造和城市環(huán)境衛生薄弱地段整治等重點(diǎn)工作。實(shí)施以環(huán)境治理為主的病媒生物綜合預防控制策略，清除病媒生物孳生地，有效控制病媒生物密度，防止登革熱、流行性出血熱等病媒生物傳播疾病的發(fā)生流行。鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達到國家病媒生物密度控制的B級及以上水平。

　　2.有序推進(jìn)農村生活垃圾分類(lèi)，農村戶(hù)用無(wú)害化衛生廁所普及率達到100%，實(shí)現應改盡改。

　　3.因地制宜開(kāi)展健康主題公園、健康知識一條街、健康步道、健康小屋、健康超市等健康支持性環(huán)境建設。

　�。ǘ�）構建健康社會(huì )

　　1.實(shí)施“健康細胞”建設工程，開(kāi)展健康社區、健康單位、健康家庭建設。社區環(huán)境整潔美觀(guān)，開(kāi)展健康文化場(chǎng)所、健身場(chǎng)所、健康宣教陣地等健康支持性環(huán)境建設。在基層醫療衛生機構的指導下，推進(jìn)居民健康自我管理小組建設；圍繞健康素養和健康生活方式等內容開(kāi)展健康教育講座和各類(lèi)形式多樣的主題宣傳活動(dòng)。推進(jìn)健康家庭建設，引導家庭成員踐行健康文明的生活方式。倡導各單位建立并完善員工健康管理制度和措施，營(yíng)造有利于員工養成健康行為、保持健康身心的環(huán)境，引導員工掌握健康素養核心信息，建立健康生活方式。進(jìn)一步強化職業(yè)病防治功能，完善職業(yè)病防治工作網(wǎng)絡(luò )，預防職業(yè)病危害事故的發(fā)生。各類(lèi)學(xué)校根據學(xué)生健康需求及特點(diǎn)，通過(guò)家庭-學(xué)校-社區的.聯(lián)動(dòng)，注重培養學(xué)生的健康意識和公共衛生意識，深化“醫教結合”，通過(guò)社區衛生服務(wù)中心醫務(wù)人員“進(jìn)校園”，加強對學(xué)生健康指導和學(xué)生近視、肥胖等常見(jiàn)健康問(wèn)題的防控。到20xx年，學(xué)生體質(zhì)健康標準優(yōu)良率分別達到50%以上；兒童青少年總體近視率在20xx年的基礎上，力爭每年降低0.5到1個(gè)百分點(diǎn)以上。

　　2.改善體育健身環(huán)境，合理布局健身場(chǎng)地和實(shí)施，提升服務(wù)功能。積極推動(dòng)轄區內公共體育設施免費、公益開(kāi)放、錯時(shí)開(kāi)放，引導學(xué)校體育設施增加夜間開(kāi)放時(shí)間，滿(mǎn)足不同人群不同時(shí)段的健身需求。在公園綠地內融合體育、健身等活動(dòng)功能。大力培育社會(huì )體育指導員，加強全民健身公益性指導服務(wù)。深入實(shí)施“你點(diǎn)我送”社區體育服務(wù)配送，開(kāi)展健身技能和健身知識培訓，推廣優(yōu)秀健身方法。推廣“體醫結合”，將運動(dòng)處方與運動(dòng)干預納入高血壓、糖尿病、肥胖等慢性病防控與康復范疇。

　　3.食品經(jīng)營(yíng)單位和集貿市場(chǎng)不出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣 ，食品安全事故和問(wèn)題藥品及時(shí)查處；建立減災、防災、救災綜合協(xié)調機制和災害應急管理體系，在易發(fā)生觸電、摔倒、溺水等意外傷害的區域設置安全標志和（或）保護設施。開(kāi)展社區減災、防災宣傳教育，組織對居民開(kāi)展急救培訓，建立健全救災應急預案。加強社區治安防控體系建設，社會(huì )面、重點(diǎn)單位及社區物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。

　�。ㄈ�）深化健康服務(wù)

　　1.發(fā)揮社區衛生服務(wù)中心、服務(wù)站、村衛生室的服務(wù)網(wǎng)底作用，整合政府及市場(chǎng)各類(lèi)資源，優(yōu)先滿(mǎn)足居民的慢病管理、心理健康、婦幼、康復、家庭醫生簽約等重點(diǎn)醫療衛生服務(wù)需求。到20xx年，常見(jiàn)癌癥診斷時(shí)早期比例分別不低于32％，深入社區開(kāi)展群眾性應急救護培訓，完善公共場(chǎng)所急救設施設備。

　　2.向居民提供融健康教育、風(fēng)險評估、慢性病篩查、有序分診、規范診療、隨訪(fǎng)干預為一體“醫防融合、全專(zhuān)結合、全程有序”的慢性病健康服務(wù)管理。開(kāi)展高血壓、糖尿病、腦卒中(高危人群)、大腸癌等“社區篩查行動(dòng)”，促進(jìn)慢性病早診早治。針對慢性病主要危險因素，開(kāi)展控煙、限酒、營(yíng)養、運動(dòng)等綜合健康干預。到20xx年，糖尿病患者規范管理率達到82％。

　　3.推進(jìn)心理健康咨詢(xún)點(diǎn)建設，設立咨詢(xún)熱線(xiàn)電話(huà)，配備專(zhuān)兼職心理健康輔導人員或社會(huì )工作者，提供心理健康咨詢(xún)服務(wù)。加強對老年人、婦女、兒童、殘疾人、特殊職業(yè)人群、慢性病患者等重點(diǎn)人群的心理健康服務(wù)。鼓勵、引導社會(huì )力量提供心理健康咨詢(xún)服務(wù)，加強規范化管理。到20xx年，居民心理健康素養水平提升到20％。

　　4.注重醫防融合，開(kāi)展孕前保健教育、孕情監測、早孕建冊、妊娠風(fēng)險預警初篩、孕婦隨訪(fǎng)、產(chǎn)后家庭訪(fǎng)視等服務(wù)。加強0-6歲兒童保健管理，強化“醫教結合”，加強社區衛生服務(wù)中心對托幼（育）機構業(yè)務(wù)指導，開(kāi)展在托在園兒童健康監測及管理，定期監測兒童生長(cháng)發(fā)育情況，并對影響生長(cháng)發(fā)育的不良因素進(jìn)行干預指導。到20xx年，適齡兒童免疫規劃疫苗接種率持續保持在98％以上。

　　5.基于“1+1+1”醫療機構組合簽約，到20xx年，家庭醫生簽約服務(wù)重點(diǎn)面向老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、高血壓、糖尿病、結核病等慢性病、嚴重精神障礙患者、貧困人口和計劃生育特殊家庭等人群進(jìn)行覆蓋。逐步推進(jìn)家庭醫生首診，推動(dòng)建立分級診療體系，使社區居民的基本醫療服務(wù)需求通過(guò)家庭醫生直接或轉介服務(wù)在社區得到有效滿(mǎn)足。設立智慧健康小屋，為居民提供健康自測和個(gè)性化的健康指導服務(wù)。加強社區殘疾人康復服務(wù)，推進(jìn)社區衛生服務(wù)中心康復能力建設，開(kāi)展適宜康復技術(shù)的遴選與推廣。到20xx年，中醫藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò )持續完善，中醫藥服務(wù)能力持續提升。

　�。ㄋ模┡嘤�健康人群

　　1.深入開(kāi)展“三減三健”（即減鹽、減油、減糖、健康體重、健康口腔、健康骨骼）、適量運動(dòng)、戒煙限酒、心理健康、道路交通安全等5個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)，開(kāi)展形式多樣的健康教育和促進(jìn)活動(dòng)，傳播健康知識與技能，培養自主自律的健康行為和科學(xué)健康的生活方式，增強居民維護自身健康的能力。引導市民樹(shù)立科學(xué)健康觀(guān)，普及《上海市公民健康素養核心信息72條》，對經(jīng)濟薄弱地區強化開(kāi)展健康教育與促進(jìn)專(zhuān)項工作，對弱勢群體開(kāi)展健康素養干預，提升居民健康素養水平。

　　2.圍繞《上海市民膳食營(yíng)養知識讀本》等核心內容開(kāi)展廣泛宣傳，引導市民形成科學(xué)的膳食習慣。依托健康食堂、健康社區、健康單位等健康支持性建設，以?xún)和�青少年、家庭主廚為重點(diǎn)對象開(kāi)展減鹽、減油、減糖行動(dòng)，提高市民對少鹽少油低糖飲食與健康關(guān)系認知，引導餐飲企業(yè)、集體食堂采取控制食鹽、油脂和添加糖使用量的措施，引導居民選擇低鹽、低脂、低糖食品，鼓勵兒童青少年合理飲食，減少含糖飲料和高糖食品的攝入，保持健康體重。到20xx年，成人肥胖增長(cháng)率持續減緩。

　　3.積極倡導“體育生活化”的理念，普及科學(xué)健身知識和方法。倡導各級各類(lèi)機關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì )團體定期舉辦不同層次、類(lèi)型的全民健身活動(dòng)，積極推廣廣播操和工間操，倡導每天健身1小時(shí)。通過(guò)廣泛開(kāi)展群眾體育活動(dòng)，提高市民參與體育健身積極性和主動(dòng)性，讓體育融入市民生活，提高市民科學(xué)健身素養。廣泛開(kāi)展農民體育健身活動(dòng)，推動(dòng)全民健身公共服務(wù)向農村地區延伸。

　　4.加大控煙工作力度，嚴格執行《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》，實(shí)現室內公共場(chǎng)所全面禁煙。發(fā)揮醫務(wù)人員和公務(wù)人員的帶頭示范作用，引導市民不在室內公共場(chǎng)所吸煙。深入開(kāi)展控煙健康教育，將青少年作為吸煙預防干預的重點(diǎn)人群，努力減少新增吸煙人口。鼓勵并招募更多社區群眾、場(chǎng)所員工加入控煙志愿者隊伍，參與控煙社會(huì )監督和宣傳活動(dòng)，大力倡導公眾養成健康文明的“無(wú)煙”生活方式。到20xx年，成人吸煙率低于20%。

　�。ㄎ澹┌l(fā)展健康文化

　　1.倡導“每個(gè)人是自己健康第一責任人”的理念，廣泛動(dòng)員社區居民參與健康自我管理小組，各村居委健康自我管理小組全覆蓋，不斷提高小組活動(dòng)質(zhì)量，建成3個(gè)A級小組。依托健康促進(jìn)場(chǎng)所建設，因地制宜運用場(chǎng)所自身的動(dòng)員機制和活動(dòng)載體，推進(jìn)職業(yè)人群開(kāi)展健康自我管理，促進(jìn)健康自我管理小組的多元化發(fā)展，不斷擴大健康自我管理活動(dòng)的覆蓋范圍和受益人群。引導社區衛生服務(wù)中心家庭醫生、社會(huì )體育指導員主動(dòng)參與指導小組活動(dòng)，提高市民自我管理意識，形成符合自身特點(diǎn)的健康生活和行為方式。

　　2.因地制宜制定社區健康公約和健康守則等行為規范，廣泛宣傳，大力開(kāi)展講衛生、樹(shù)新風(fēng)、除陋習、促健康活動(dòng)。打造一批傳播健康生活理念的居民學(xué)習團隊，培養健康團隊骨干，培育健康生活宣傳達人。以傳統節日、重大節慶等為載體，弘揚中華優(yōu)秀傳統文化，推廣應用傳統醫藥類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，傳播健康理念，將社區健康融入居民生活。鼓勵各地充分挖掘優(yōu)秀傳統文化資源和民間文化資源，依托各類(lèi)文化陣地、文化載體和文化形式傳播健康理念，樹(shù)立一鎮一品，一村一韻的健康品牌。加強志愿者隊伍建設，充分發(fā)揮社會(huì )工作者、志愿者、社會(huì )體育指導員等作用，動(dòng)員居民參與健康社區建設，形成共建共享的良好氛圍。

　�。�六）專(zhuān)項建設

　　1.健康環(huán)境專(zhuān)項

　　圍繞垃圾分類(lèi)、改廁、農村污水等重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項研究。

　　2.健康人群專(zhuān)項

　　開(kāi)展老年健康相關(guān)專(zhuān)項。如開(kāi)展認知障礙友好社區建設試點(diǎn)，形成關(guān)注、關(guān)懷、關(guān)愛(ài)認知障礙老年人及家庭的良好環(huán)境；開(kāi)展老年防跌倒社區建設，通過(guò)社區和家居環(huán)境改造、運動(dòng)干預等一系列綜合干預措施，減少老年跌倒發(fā)生；腦卒中識別和急救專(zhuān)項。

　　圍繞殘疾人、孤兒、外來(lái)人口等弱勢人群開(kāi)展健康促進(jìn)專(zhuān)項。圍繞學(xué)生近視防、肥胖等健康問(wèn)題開(kāi)展防控專(zhuān)項。

　　3.健康文化專(zhuān)項

　　在職業(yè)人群或學(xué)校中開(kāi)展健康自我管理小組建設模式。健康文化品牌建立專(zhuān)項研究。如充分挖掘優(yōu)秀傳統文化資源和民間文化資源，依托各類(lèi)文化陣地、文化載體和文化形式傳播健康理念，樹(shù)立一鎮一品，一村一韻的健康品牌。

　　六、重點(diǎn)項目

　�。ㄒ唬┘訌娊】荡龠M(jìn)綜合干預措施

　　1.慢病管理。加強高血壓患者健康服務(wù)管理和心腦血管疾病患者核實(shí)與隨防；開(kāi)展腦卒中高危人群篩查與轉診和心血管高危人群篩查。加強糖尿病患者健康服務(wù)管理，建立糖尿病積分制管理模式，規范隨訪(fǎng)，開(kāi)展糖尿病高危人群和糖尿病并發(fā)癥篩查，開(kāi)展糖尿病同伴支持項目。

　　2.健康促進(jìn)。開(kāi)展健康宣傳活動(dòng)與健康講座，并結合世界衛生日、世界無(wú)煙日、世界艾滋病日等大型主題日宣傳活動(dòng)普及健康知識和健康理念；開(kāi)展了健康教育積分制，促進(jìn)群眾積極參與各項健康教育活動(dòng)；開(kāi)展健康素養等調查監測；做好心理健康服務(wù)，依托政府、村居，開(kāi)展老年人、婦女、兒童、殘疾人、特殊職業(yè)人群、慢性病患者等重點(diǎn)人群的心理健康服務(wù)，組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)俱樂(lè )部、關(guān)愛(ài)夕陽(yáng)紅老人活動(dòng)。

　　3.家庭醫生簽約。重點(diǎn)面向老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、高血壓、糖尿病、結核病等慢性病、嚴重精神障礙患者、貧困人口和計劃生育特殊家庭等人群進(jìn)行覆蓋，爭取在20xx年重點(diǎn)人群簽約60%。

　　4.基本公共衛生服務(wù)。為落實(shí)基本公共衛生服務(wù)均等化，轄區每年一次65歲及以上老年人免費健康體檢，注重醫防融合，開(kāi)展孕前保健教育、孕情監測、早孕建冊、 妊娠風(fēng)險預警初篩、孕婦隨訪(fǎng)、產(chǎn)后家庭訪(fǎng)視等服務(wù)；加強 0-6 歲兒童保健管理，強化“醫教結合”。

　　5.專(zhuān)項特色。支持推進(jìn)白鶴鎮經(jīng)濟薄弱村響新村的鄉村振興建設暨“健康響新 ”行動(dòng)，完善和提高家庭醫生簽約服務(wù)，打造全周期健康服務(wù)，開(kāi)展“關(guān)愛(ài)俱樂(lè )部”特色服務(wù)項目，開(kāi)展“關(guān)愛(ài)夕陽(yáng)紅”專(zhuān)項幫扶活動(dòng)，開(kāi)展“健康進(jìn)農村、溫暖入人心”特色義診服務(wù)，開(kāi)展 “響新大講堂”宣講活動(dòng)和加強村衛生室軟硬件建設。

　�。ǘ�）加快健康促進(jìn)場(chǎng)所和公共環(huán)境建設

　　1.健康機關(guān)。至20xx年底，100%的機關(guān)符合健康促進(jìn)機關(guān)標準。倡導健康生活方式，提高干部職工健康意識和健康知識行為水平；加強無(wú)煙機關(guān)建設，打造整潔舒適的環(huán)節，定期開(kāi)展病媒生物防制活動(dòng)；開(kāi)展健康活動(dòng)，提供職工體檢、健康指導、慢性病管理、健康測量等健康服務(wù)，舉辦健康知識講座及健康主題活動(dòng)，推行工間健身制度，開(kāi)展單位特色健身和競賽活動(dòng)。

　　2. 健康醫院。至20xx年底，100%的醫療衛生機構達到健康促進(jìn)醫院標準。將醫院作為健康促進(jìn)與教育的重要陣地，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢大力開(kāi)展健康促進(jìn)與教育服務(wù)，提供優(yōu)勢診療環(huán)境，提供人性化服務(wù)，加強醫患溝通和科普宣傳，支撐社區健康促進(jìn)，圍繞健康維護、慢性病和傳染病防治、婦幼健康、心理健康、合理膳食、老年保健等重要內容，開(kāi)展健康教育和行為干預，普及合理用藥和科學(xué)就醫知識，提高群眾防病就醫能力。

　　3.健康社區和健康家庭。至20xx年底，40%的社區達到健康促進(jìn)社區標準。依托社區服務(wù)中心，提供基本健康教育服務(wù)，開(kāi)展主題教育活動(dòng)和健康咨詢(xún)，依托社區，組建群眾性健身活動(dòng)團隊，同時(shí)，廣泛開(kāi)展健康家庭建設和評選活動(dòng)，以家庭整體為對象，通過(guò)落實(shí)家庭醫生簽約服務(wù)，為家庭成員提供有針對性的健康指導服務(wù)。提高家庭成員健康意識，倡導家庭健康生活方式。

　　4.健康企業(yè)。至20xx年底，30%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標準。創(chuàng )建無(wú)煙環(huán)境,創(chuàng )造閱讀和鍛煉的人文環(huán)境，打造衛生食堂、飲水安全、污染物排放合規的工作環(huán)境，提供健康服務(wù)，落實(shí)工間操健身制度，開(kāi)展職業(yè)安全、職業(yè)防護等企業(yè)特色的主題活動(dòng)，開(kāi)展健康講座及文體活動(dòng)等主題活動(dòng)，提高企業(yè)職工健康素養。

　　5.健康學(xué)校。至20xx年底，100%的學(xué)校達到健康促進(jìn)學(xué)校標準。加強控煙宣傳和無(wú)煙環(huán)境創(chuàng )建，改善學(xué)校衛生環(huán)境，確保學(xué)生飲食安全和膳食營(yíng)養，加強學(xué)生疾病防控工作，提供健康服務(wù)，按照標準設立衛生室和保健老師，建立學(xué)生健康體檢和健康管理機制。重視學(xué)校體育教育，開(kāi)設健康教育課程，加強學(xué)生體育鍛煉，確保學(xué)生校內每天體育活動(dòng)時(shí)間；開(kāi)展心理健康教育主題活動(dòng)，提供心理咨詢(xún)。加強家�；�動(dòng)，共同促進(jìn)學(xué)生健康行為養成和健康素質(zhì)提高。

　　6. 智慧健康小屋。積極試點(diǎn)設立智慧健康小屋，為居民提供健康自測和個(gè)性化的健康指導服務(wù)。20xx年在轄區內設立2家智慧健康小屋，分別在中心、衛生站設置，方便居民進(jìn)行監測和了解。

　　七、實(shí)施步驟

　　健康鎮建設從20xx年初至20xx年底共分四個(gè)階段進(jìn)行。

　　第一階段：?jiǎn)��?dòng)實(shí)施階段（20xx年9月至11月）

　　成立創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組及辦公室、工作小組及專(zhuān)家小組，開(kāi)展基層調查并制訂我鎮健康鎮創(chuàng )建工作方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，安排部署健康促進(jìn)工作，落實(shí)責任部門(mén)，全面啟動(dòng)創(chuàng )建工作。分析評估社區居民健康狀況，明確主要健康問(wèn)題和影響健康的主要因素。營(yíng)造創(chuàng )建氛圍，組織廣大群眾積極參與，并廣泛運用海報、板報、橫幅、微博、微信公賬號等方式進(jìn)行宣傳。

　　第二階段：調整完善階段（20xx年11月至20xx年3月）

　　根據項目中期督導和評估，聽(tīng)取專(zhuān)家小組的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步調整和完善建設方案。同時(shí)，各村（居）、各相關(guān)單位根據實(shí)施方案，細化分解目標任務(wù)，調整本單位工作方案，全面推進(jìn)落實(shí)各項創(chuàng )建工作。

　　第三階段：全面開(kāi)展階段（20xx年4月至20xx年10月）

　　各村（居）、各相關(guān)單位根據創(chuàng )建內容，落實(shí)責任，組織實(shí)施，每季度開(kāi)展工作交流，針對創(chuàng )建工作中發(fā)現的的不足和問(wèn)題，落實(shí)整改，邀請專(zhuān)家小組對創(chuàng )建工作進(jìn)行指導，全面推進(jìn)健康鎮創(chuàng )建工作。鎮創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組辦公室定期組織監督指導，確保工作有序推進(jìn)。

　　第四階段：總結迎檢階段（20xx 年 11 月至20xx年 12 月）

　　對照標準進(jìn)行創(chuàng )建效果評估，組織開(kāi)展自查整改，并加強長(cháng)效管理，完善創(chuàng )建工作的相關(guān)資料并整理歸檔，確保各項工作指標達到健康鎮標準，迎接項目終期督導和評估。

　　八、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織管理

　　各單位要高度重視健康鎮建設工作，將健康鎮建設工作納入本單位的重要議事日程和發(fā)展規劃，提供專(zhuān)項經(jīng)費支持，加強統籌規劃，明確職責和任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)，并建立聯(lián)合督導、定期通報機制。

　�。ǘ�）發(fā)動(dòng)社會(huì )參與

　　暢通公眾參與渠道，進(jìn)一步提高公眾參與白鶴鎮健康促進(jìn)鎮創(chuàng )建工作的可行性和有效性。發(fā)揮各類(lèi)媒體的輿論引導和健康科普功能，積極傳播健康核心理念，引導社會(huì )公眾支持、參與創(chuàng )建。健全激勵機制，擴充健康城區志愿者隊伍，鼓勵和扶持非政府組織、群眾團體、志愿者隊伍等在健康鎮建設中發(fā)揮積極作用，形成各方力量有序參與的良好格局。

　�。ㄈ�）健全支撐體系

　　成立健康鎮建設專(zhuān)家小組，為建設工作提供智力和技術(shù)支撐。落實(shí)健康優(yōu)先發(fā)展戰略，建立重大項目、重要政策健康影響評估機制，切實(shí)推進(jìn)健康融入所有政策。要調整優(yōu)化財政支出結構，落實(shí)好衛生健康投入政策，加大政府投入力度，強化支持引導。完善政府主導的多元化衛生健康籌資機制，引導、鼓勵社會(huì )和企業(yè)投資健康領(lǐng)域。

　�。ㄋ模┘訌娦畔�溝通

　　建立健康鎮建設工作的信息溝通機制，各單位要定期向創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組辦公室上報建設情況，反映創(chuàng )建過(guò)程中遇到的問(wèn)題，辦公室要每年年中和年末均向區愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )辦公室上報建設工作進(jìn)展情況。

　�。ㄎ澹┙�立考核評價(jià)機制

　　建立健康鎮建設情況的監督考核，針對社區健康環(huán)境、健康服務(wù)、健康社會(huì )、健康文化、健康人群等五方面的建設效果、居民滿(mǎn)意度和幸福感，創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組要根據創(chuàng )建要求進(jìn)行不定期督查，對于發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)給予指導，督促整改。

　　創(chuàng )建健康鎮方案 10

　　根據《重慶市人民政府關(guān)于深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（渝府〔20xx〕8號）要求，為改善人居環(huán)境衛生面貌，健全健康服務(wù)體系，提升群眾文明衛生素質(zhì)，實(shí)現群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境與人的健康協(xié)調發(fā)展，推進(jìn)健康姜家建設、全面建成殷實(shí)小康社會(huì )。經(jīng)研究同意，決定在全鎮開(kāi)展市級健康鎮建設活動(dòng)，現制定方案如下：

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十九大精神，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，將健康融入所有政策，通過(guò)建設健康鎮，營(yíng)造健康環(huán)境、構建健康社會(huì )、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化，提高人群健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。

　　二、工作目標

　�。ㄒ唬┛傮w目標

　　堅持以人為本，健康優(yōu)先，將健康融入各項政策之中，促進(jìn)健康服務(wù)的公平、可及。堅持政府主導，共建共享，提高全社會(huì )的參與度，使健康福祉惠及廣大群眾。堅持城鄉統籌，典型示范，積極爭創(chuàng )健康鎮，不斷擴大健康村覆蓋面，提升健康水平。堅持問(wèn)題導向，創(chuàng )新發(fā)展，不斷創(chuàng )新建設的策略、方法、模式，促進(jìn)健康村鎮持續發(fā)展。結合愛(ài)國衛生運動(dòng)、城鄉環(huán)境整潔行動(dòng)、農村人居環(huán)境整治等工作，建成環(huán)境宜居、社會(huì )和諧、人群健康、富有活力的美麗姜家。

　�。ǘ�）具體目標

　　到20xx年，按區里安排部署，完成市級健康鎮建設工作。

　　三、重點(diǎn)建設領(lǐng)域

　�。ㄒ唬�營(yíng)造健康環(huán)境。以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的健康需求為出發(fā)點(diǎn)，根據資源環(huán)境承載能力，構建科學(xué)合理的布局，增設垃圾處理設備、改建公共廁所等環(huán)境衛生基礎設施的規劃、設計和建設，做到科學(xué)合理、兼顧長(cháng)遠。加強飲用水水源地保護，深入推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治，形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系。加大環(huán)境衛生綜合治理力度，開(kāi)展生活垃圾源頭減量和分類(lèi)收集處理，清除病媒生物孳生源頭，著(zhù)力解決城鄉環(huán)境臟亂差問(wèn)題，創(chuàng )造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。加大鎮域綠色礦山建設力度，已完成光成礦業(yè)（已完成國家級綠色礦山創(chuàng )建）、四方新材、巨成礦業(yè)、龍石礦業(yè)4家礦山企業(yè)市級綠色礦山創(chuàng )建。20xx年度計劃完成四方新材、龍石礦業(yè)2家礦山企業(yè)國家級綠色礦山申報事宜。

　�。ǘ�）構建健康社會(huì )。保障人民群眾在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求。加大宣傳力度，用好政策，擴大社會(huì )保障覆蓋范圍，基本養老、基本醫療保險保障人群實(shí)現基本覆蓋。建立健全基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，努力實(shí)現基本公共服務(wù)城鎮常住人口全覆蓋。統籌養老資源，促進(jìn)基本養老服務(wù)均衡發(fā)展。建設以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的多層次養老服務(wù)體系。著(zhù)力保障特殊困難老人的養老服務(wù)需求，確保人人享有基本養老服務(wù)。建立覆蓋全過(guò)程的農產(chǎn)品和食品藥品監管制度，保障飲食用藥安全。健全社會(huì )救助體系，推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，逐步拓展社會(huì )福利保障范圍，保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴地生活和平等參與社會(huì )發(fā)展。

　�。ㄈ�）優(yōu)化健康服務(wù)。建立健全基本醫療衛生服務(wù)體系，鎮衛生院分級診療制度，加強衛生人才培養，補足醫療人才的短板。加強疾病預防，提高疾病監測和干預能力，積極防治傳染病、寄生蟲(chóng)病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病等重大疾病。完善公共衛生突發(fā)事件應急響應機制，提高應急能力。加強傳染病監測預警，建立上報制度。加強轄區礦山企業(yè)職業(yè)病防治工作，落實(shí)職業(yè)病防治主體責任，保障廣大勞動(dòng)者職業(yè)健康權益。

　�。ㄋ模┡嘤�健康人群。強化婦幼健康和計劃生育服務(wù)工作，實(shí)施綜合干預措施，提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。倡導社會(huì )性別平等，實(shí)施好全面兩孩政策，促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展。開(kāi)展全民健身活動(dòng)，提高群眾身體素質(zhì)。完善全民健身公共服務(wù)體系，加強健康步道、健康廣場(chǎng)、健康一條街等全民健身場(chǎng)地設施建設。鎮中小學(xué)要大力開(kāi)展青少年課外體育活動(dòng)，加強青少年體育技能培訓。加強健康教育和健康促進(jìn)，普及健康素養知識與技能，定期開(kāi)展健康素養監測調查，評價(jià)干預效果。引導居民建立合理膳食、適量運動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強群眾維護和促進(jìn)自身健康的能力。依托正在開(kāi)展的“新農人孵化培養計劃”，培養一批會(huì )短視頻拍攝、運營(yíng)的本土優(yōu)質(zhì)新農人，展現真實(shí)健康的生活，傳遞健康向上的生活態(tài)度。

　�。ㄎ澹┌l(fā)展健康文化。充分利用各種大眾傳播媒介，開(kāi)展多角度、多層次、全方位的健康知識宣傳，在全社會(huì )倡導正確的健康理念。著(zhù)力提高全民健康意識，移風(fēng)易俗，改變陳規陋習和不健康的生活方式，把健康科學(xué)知識轉變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮�、易于養成踐行的良好行為習慣。大力倡導健康文化，鼓勵和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，傳承和發(fā)揚姜家舞龍，積極申報姜家龍舞國家級非遺項目，創(chuàng )作出更多群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的健康文化作品，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的多層次健康文化需求。健全居民公約、村規民約等社會(huì )規范，宣傳社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，倡導公序良俗，讓健康理念深入人心。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬└纳苹�礎設施條件。完善道路、環(huán)衛、電力、通信、消防等基礎設施，全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”，推進(jìn)廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。推進(jìn)農村垃圾治理，加大村鎮垃圾清運設備和中轉設施建設力度，普及密閉運輸車(chē)輛，改造或停用露天垃圾池等敞開(kāi)式垃圾收集場(chǎng)所、設施，因地制宜推進(jìn)生活垃圾簡(jiǎn)單分類(lèi)和資源化利用。分別投入300萬(wàn)、570萬(wàn)對龍白路和雙沙路進(jìn)行拓寬改造；投入80萬(wàn)對蔡家寺村“十黑大院”周邊人居環(huán)境進(jìn)行整治；投入390萬(wàn)對蔡家寺村雙沙公路沿線(xiàn)人居環(huán)境進(jìn)行整治，重點(diǎn)打造蔡家寺村美麗鄉村示范點(diǎn)和白云山村鄧家灣人居環(huán)境示范點(diǎn)項目，全面提升和完善區域內人居環(huán)境基礎設施。

　�。ǘ�）加強農村改水改廁。加快實(shí)施農村飲水安全鞏固提升工程，加強水源保護，進(jìn)一步提高農村飲水集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率和水質(zhì)達標率。加快農村無(wú)害化衛生廁所改造，農村新建住房須配套建設無(wú)害化衛生廁所。鎮政府所在地、中小學(xué)、鎮衛生院、農貿市場(chǎng)、公路沿線(xiàn)等重點(diǎn)區域要普及無(wú)害化衛生公廁。鼓勵建設四格式生態(tài)廁所，提高糞便無(wú)害化處理和資源化利用水平。堅持集中連片、整村推進(jìn)，統籌實(shí)施改水改廁、污水處理等項目，讓農村居民喝上干凈水、用上衛生廁所。

　�。ㄈ�）深入開(kāi)展環(huán)境衛生整潔行動(dòng)。全面開(kāi)展農村環(huán)境衛生綜合整治，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，疏�？犹梁拥�。建立村（居）保潔制度，通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等方式聘請保潔員。加強農業(yè)面源污染治理，強化畜禽養殖污染物的綜合利用，防治畜禽養殖污染，加強病死畜禽無(wú)害化處理。推廣生物有機肥、高效低毒低殘留農藥，禁止秸稈焚燒，引導開(kāi)展秸稈綜合利用工作，規范收集、處置農藥包裝物、農膜等廢棄物。加強規范種植和綠色養殖，提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，規范農產(chǎn)品流通市場(chǎng)。深入開(kāi)展美麗宜居鄉村建設，保護自然景觀(guān)，加強綠化美化，建設有歷史記憶、農村特點(diǎn)、地域特色、民族風(fēng)格的美麗宜居村鎮。充分發(fā)揮各村公共衛生委員會(huì )作用，健全公共衛生管理長(cháng)效機制，以鎮帶村，以村帶戶(hù)，有效破解農村公共衛生管理難題。

　�。ㄋ模┘訌娹r村醫療衛生服務(wù)。做好居民大病保險和醫療救助制度。強化疾病預防控制、婦幼保健等公共衛生工作，全面落實(shí)重大和基本公共衛生服務(wù)項目，重點(diǎn)控制嚴重危害農村居民的重大疾病。做好醫療服務(wù)資源布局，每村設置1個(gè)標準化村衛生室，方便農村居民就地就近看病就醫。強化鎮衛生院基本醫療衛生服務(wù)能力，提升急診搶救、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫療服務(wù)能力，加強鄉村醫生隊伍建設，保證村衛生室正常運轉，筑牢農村衛生服務(wù)體系網(wǎng)底。

　�。ㄎ澹┨岣呷罕娢拿餍l生素質(zhì)。廣泛開(kāi)展健康教育活動(dòng)，普及疾病防治和衛生保健知識，破除迷信，倡導科學(xué)文明健康的生活方式，引導和幫助農村居民養成良好的衛生習慣。健全完善村文化活動(dòng)室、圖書(shū)室、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所，組織開(kāi)展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發(fā)展鄉村特色文化。建設農村體育健身場(chǎng)所和設施，培養農村文體骨干和體育健身志愿者，帶動(dòng)開(kāi)展簡(jiǎn)便易行的群眾性健身活動(dòng)。依托正在開(kāi)展的'“三評三合三治”—黨建引領(lǐng)基層社會(huì )治理創(chuàng )新試點(diǎn)，倡導文明健康理念，提升家庭文明素養。以“幸福來(lái)敲門(mén)”、“劉姐志愿服務(wù)隊”等為載體，推出“三風(fēng)到姜家”等品牌活動(dòng)，營(yíng)造“人人為好，我為人人”的健康文明新風(fēng)。

　　五、強化組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。健康鎮建設列入政府重要議事日程，加強統籌規劃，明確部門(mén)職責和任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)建設工作。鎮社事辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，建立健全政府主導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作機制，確保各項任務(wù)措施落實(shí)到位。各有關(guān)單位在安排工作時(shí)，要充分考慮和評估對健康的影響，探索建立公共政策健康影響評價(jià)機制。

　�。ǘ�）強化經(jīng)費保障。各村（居）、各單位要制訂相應實(shí)施方案，確定階段性評價(jià)指標和職責分工，分階段、分步驟完成工作目標，建立“以獎代補”激勵機制，按照《重慶市愛(ài)國衛生條例》對健康村、健康細胞進(jìn)行表彰獎勵。

　�。ㄈ�）開(kāi)展社會(huì )動(dòng)員。各村（居）、各單位要大力開(kāi)展群眾性愛(ài)國衛生運動(dòng)，加強健康鎮理念宣傳，提高群眾知曉率和支持率，推動(dòng)社會(huì )力量積極參與、支持健康鎮建設。積極引導和支持社會(huì )資本參與項目建設，充分發(fā)揮社會(huì )組織和志愿者作用，形成各方力量有序參與健康鎮建設的良好格局。

　�。ㄋ模┘訌娦Ч�評價(jià)和督導檢查。鎮社事辦要加強督導檢查，開(kāi)展典型經(jīng)驗交流，總結推廣建設的有效模式。要加強對健康村、健康細胞建設工作的指導和檢查，指導各村（居）做好區級對健康村、健康細胞建設情況的評估的準備工作。各相關(guān)單位加大對建設健康鎮的協(xié)作指導力度，并優(yōu)先給予項目、資金等支持。

　　創(chuàng )建健康鎮方案 11

　　一、工作目標

　　結合“五鎮同創(chuàng )”工作，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量，整合各類(lèi)資源，實(shí)施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，力爭到20xx年6月底，全鎮居民健康素養水平同比提高2%，成人吸煙率下降2%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數達到30%，成人肥胖率控制在12%以下，兒童青少年肥胖率不超過(guò)8%，90%以上的學(xué)生達到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》合格以上等級，健康提升計劃書(shū)覆蓋30%以上家庭。

　　二、工作內容

　�。ㄒ唬┙�立健康促進(jìn)長(cháng)效機制

　　1.將創(chuàng )建健康促進(jìn)鎮納入鎮政府重點(diǎn)工作，制定健康促進(jìn)鎮發(fā)展規劃。

　　2.整合相關(guān)資金，統籌安排健康促進(jìn)鎮創(chuàng )建工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng )建工作）經(jīng)費。

　　3.建立覆蓋村（社區）、醫院、學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )，落實(shí)專(zhuān)（兼）職人員，完善相應工作制度。

　　4.加強基層健康教育機構能力建設，配齊專(zhuān)業(yè)人員，配備必要設備，完善以鎮健康教育所為核心，覆蓋醫院、社區衛生服務(wù)中心（站）、鄉鎮衛生院和村衛生室的健康教育專(zhuān)業(yè)機構網(wǎng)絡(luò )，充分發(fā)揮健康教育專(zhuān)業(yè)機構作用，為各地、各部門(mén)開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供支持。

　　5.加大基層衛生、計生服務(wù)機構的資源整合力度，充分發(fā)揮衛生、計生技術(shù)服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中的積極作用。

　�。ǘ�）實(shí)施健康促進(jìn)終合干預

　　1.開(kāi)展基線(xiàn)調查。制定創(chuàng )建健康促進(jìn)鎮基線(xiàn)調查方案并組織實(shí)施，按時(shí)完成數據錄入和上報工作。

　　2.確定優(yōu)先領(lǐng)域。根據基線(xiàn)調查結果，結合健康促進(jìn)鎮評價(jià)標準和指標體系，確定需要優(yōu)先解決的問(wèn)題和領(lǐng)域，研究制定切實(shí)可行的健康促進(jìn)工作策略和措施，明確工作目標、責任部門(mén)和完成時(shí)限。

　　3.評價(jià)干預效果。對創(chuàng )建工作情況進(jìn)行效果評估，根據評估結果調查需要實(shí)施綜合干預的.優(yōu)先領(lǐng)域。

　�。ㄈ�）建設促進(jìn)健康的場(chǎng)所和無(wú)煙環(huán)境

　　1.建設促進(jìn)健康的場(chǎng)所。在全鎮范圍內開(kāi)展健康促進(jìn)村（社區）、健康家庭和健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設，到20xx年6月底，全鎮20％的村（社區）達到健康促進(jìn)村（社區）標準，建設健康家庭6個(gè)，1家醫療衛生計生機構達到健康促進(jìn)醫院標準，1家中小學(xué)校達到健康促進(jìn)學(xué)校標準，25％的機關(guān)和事業(yè)單位達到健康促進(jìn)機關(guān)標準；建設健康步道和健康主題公園。

　　2.建設無(wú)煙環(huán)境。在全鎮范圍內廣泛開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境創(chuàng )建，組織開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境創(chuàng )建考核工作，創(chuàng )建無(wú)煙學(xué)校、無(wú)煙醫療衛生計生單位、無(wú)煙公共場(chǎng)所，督促各單位、場(chǎng)所落實(shí)控煙措施，推進(jìn)室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)

　　廣泛開(kāi)展健康素養促進(jìn)行動(dòng)、健康中國行、全民健康生活方式行動(dòng)、國家基本公共衛生服務(wù)健康教育項目、衛生主題日宣傳活動(dòng)、健康科普等健康教育與健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)，深入推進(jìn)創(chuàng )建工作。

　�。ㄎ澹┩七M(jìn)健康管理

　　1.中心衛生院和新里仁口衛生院建設健康管理科和示范性健康管理門(mén)診，進(jìn)一步推進(jìn)健康管理工作。

　　2.整合醫療衛生資源，以中心衛生院為依托，建立1-2個(gè)健康管理聯(lián)合體，組建健康管理指導團隊和服務(wù)團隊，通過(guò)基層首診、雙向轉診和分類(lèi)指導，著(zhù)力推進(jìn)高血壓、糖尿病、結核病等重大疾病分級健康管理模式。

　　3.依托基本公共衛生服務(wù)項目，以老年人、慢性病人為重點(diǎn)開(kāi)展簽約式服務(wù)，推進(jìn)健康監測、評估、干預、追蹤的全程健康管理服務(wù)。

　　4.在居民健康檔案的基礎上，以居民家庭為單位制定健康提升計劃書(shū)。

　　5.根據基線(xiàn)調查結果，針對主要健康危險因素，設置專(zhuān)項干預門(mén)診，以健康生活方式指導為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展群體性健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，開(kāi)展健康危險因素個(gè)體化干預服務(wù)和健康管理實(shí)施效果評估。

　　三、時(shí)間安排

　�。ㄒ唬┑谝浑A段。完成創(chuàng )建工作組織動(dòng)員、成立機構、制定方案、人員培訓等各項準備工作。

　�。ǘ�）第二階段。全面完成創(chuàng )建工作各項任務(wù)。

　�。ㄈ�）第三階段。完成自查整改、資料歸檔、效果評估和組織申報等工作。

　　四、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。鎮政府成立由主要領(lǐng)導任組長(cháng)的鎮創(chuàng )建健康促進(jìn)鎮工作領(lǐng)導小組（組成人員名單見(jiàn)附件，以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮級領(lǐng)導小組），并將創(chuàng )建工作與衛生鎮、衛生村（社區）、衛生單位創(chuàng )建工作同步推進(jìn)。各地、各部門(mén)要成立相應工作專(zhuān)班，對照《鎮創(chuàng )建健康促進(jìn)鎮任務(wù)指標分解表》（由鎮級領(lǐng)導小組辦公室另行制發(fā)），進(jìn)一步細化工作任務(wù)，明確工作職責和完成時(shí)限，做好本地、本部門(mén)健康促進(jìn)工作。

　�。ǘ�）嚴格督辦考核。鎮級領(lǐng)導小組將對各地、各部門(mén)健康促進(jìn)工作情況開(kāi)展階段性檢查驗收，對工作成效顯著(zhù)的單位予以表彰，對工作不力、影響全鎮創(chuàng )建工作進(jìn)展的單位予以通報批評，并追究相關(guān)責任人的責任。

　�。ㄈ�）營(yíng)造良好氛圍。各地、各有關(guān)部門(mén)要利用各種多媒體，采取多種形式，廣泛宣傳創(chuàng )建工作的重要意義和重點(diǎn)內容，組織開(kāi)展豐富多彩的健康促進(jìn)活動(dòng)，普及健康促進(jìn)知識，切實(shí)提高群眾對創(chuàng )建工作的知曉率和參與度，為創(chuàng )建工作營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。

　　創(chuàng )建健康鎮方案 12

　　建設健康鄉鎮是新時(shí)期愛(ài)國衛生運動(dòng)的重要載體。為進(jìn)一步推進(jìn)健康鎮建設，提高我鎮人民群眾健康水平，根據《張掖市愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )辦公室關(guān)于做好20xx年全市衛生（健康）城鎮衛生單位創(chuàng )建工作的通知》（張愛(ài)衛辦發(fā)〔20xx〕5號）文件精神和《張掖市健康細胞建設評估標準》，結合我鎮實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十九大和十九大歷屆全會(huì )精神，堅持新時(shí)期衛生與健康工作方針，普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、改善健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，全面深化體制機制改革，轉變健康領(lǐng)域發(fā)展方式，全方位、全周期維護和保障人民健康，推進(jìn)健康鄉鎮建設，大幅提高全鎮健康水平。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┛傮w目標

　　結合健康鄉鎮創(chuàng )建要求，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量，充分整合資源，實(shí)施以“健康環(huán)境、健康社會(huì )、健康人群、健康服務(wù)、健康制度”為主要內容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，著(zhù)力打造健康生活環(huán)境，全力推進(jìn)“健康鄉鎮”建設，努力形成鎮村聯(lián)動(dòng)、共促共建共享的健康發(fā)展新格局，確保如期完成各項創(chuàng )建工作目標。

　�。ǘ�）工作目標

　　1.堅持“政府主導、部門(mén)合作、社會(huì )參與”，建立由政府、社會(huì )、公眾共同參與的健康鄉鎮共建共治共享機制。成立健康鄉鎮建設工作領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管鎮長(cháng)為副組長(cháng)，各辦、行政村、社區及相關(guān)單位負責人為成員，全社會(huì )參與的健康鄉鎮工作機制和體制。

　　2.建立和完善健康鄉鎮工作體系，加強健康教育隊伍建設，提高專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)水平和服務(wù)能力。

　　3.規范開(kāi)展健康鄉鎮各類(lèi)指標的監測、干預和評估。

　　三、主要指標

　　1.健康環(huán)境指標

　　環(huán)境衛生監管常年化長(cháng)效管理制度建立，衛生鎮得到鞏固提升；生活垃圾和糞便無(wú)害化處理率99.45%，生活污水處理率達80%以上，無(wú)害化衛生戶(hù)廁普及率達75%以上，生活飲用水質(zhì)達標率90%以上。河道（塘）水面清潔，河岸整潔，責任落實(shí)。村鎮綠化覆蓋率40%以上，無(wú)明顯空氣污染發(fā)生，“三廢”排放管理規范有序，無(wú)秸稈焚燒，四害密度控制在國家標準之內。

　　2.健康人群指標

　　強化婦幼健康和計劃生育服務(wù)工作，實(shí)施綜合干預措施，提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。加強重點(diǎn)人群健康服務(wù)，強化高危妊娠風(fēng)險篩查和分級管理，嚴格控制嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率，減少意外傷害，道路交通死亡人數。倡導社會(huì )性別平等，完善各項配套措施，實(shí)施好三孩政策，促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展。開(kāi)展全民健身活動(dòng)，提高群眾身體素質(zhì)。加強全民健身場(chǎng)地設施建設，加強健康教育和健康促進(jìn)，普及健康素養知識與技能，定期開(kāi)展健康素養監測調查，評價(jià)干預效果。

　　3.健康服務(wù)指標

　　建立具有優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范標準的鄉鎮衛生院，將健康教育工作納入醫療衛生機構績(jì)效考核，鼓勵和規范醫務(wù)人員主動(dòng)開(kāi)展健康科普，每年定期開(kāi)展內容豐富的健康主題宣傳活動(dòng)，提升預防、保健、健康教育和常見(jiàn)病、多發(fā)病的基本醫療服務(wù)水平。下發(fā)健康干預工具，引導居民建立健康生活方式，符合國家標準化村衛生室占衛生室總數的100%。每千名常住人口中擁有的醫生護士數不少于4.5人，鎮轄區適齡兒童已接種免疫規劃疫苗的人數占適齡兒童人數的百分比達到99%以上，加強重點(diǎn)人群健康服務(wù)，強化高危妊娠風(fēng)險篩查和分級管理，嚴格控制嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率，減少意外傷害，道路交通死亡人數。在全鎮范圍內開(kāi)展35歲以上人群高血壓知曉情況調查摸底和居民艾滋病防治知識專(zhuān)題調查，做好新涂陽(yáng)肺結核患者摸排管理，增加轄區內健身器材數量，發(fā)動(dòng)農村志愿者開(kāi)展群眾性健身活動(dòng)，倡導綠色環(huán)保文化，鼓勵節約能源，低碳出行，倡導文明鄉風(fēng)，嚴禁黃賭毒等不良現象。

　　4.健康社會(huì )指標

　　轄區常住人口電子化健康檔案規范化建檔率達到85%以上嚴重精神障礙患者管理率達90%以上，動(dòng)員全鎮居民積極參加城鄉居民基本醫療保險參保率達99%以上，加強鎮轄區各類(lèi)食品監測，各類(lèi)食品監測合格數達到各類(lèi)食品監測總數100%，結合各項重點(diǎn)工作組織開(kāi)展農村困難群眾摸底排查，對符合社會(huì )救助條件的困難群眾給與救助，救助率達100%，倡導綠色健康生活方式，踐行文明健康綠色環(huán)保方式，倡導無(wú)煙文化，開(kāi)展控煙宣傳活動(dòng)，建成無(wú)煙黨政機關(guān)，公共場(chǎng)所和主要建筑物入口處、電梯、公共場(chǎng)所、會(huì )議室等區域均有明顯控煙標志，嚴格遵守公共場(chǎng)所控煙規定，嚴格禁止向未成年人推銷(xiāo)和售賣(mài)煙酒。

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段

　　成立創(chuàng )建張掖市健康鄉鎮工作領(lǐng)導小組，制定創(chuàng )建張掖市健康鄉鎮工作實(shí)施方案，因地制宜制定我鎮健康村鎮發(fā)展規劃，確定健康村鎮建設的進(jìn)度表，明確健康“細胞”建設目標，啟動(dòng)健康村鎮建設工作。召開(kāi)創(chuàng )建張掖市健康鄉鎮工作動(dòng)員會(huì )議，營(yíng)造濃厚的社會(huì )宣傳氛圍，明確鎮村各級干部的工作職責和工作要求。

　�。ǘ�）組織實(shí)施階段

　　對照《張掖市健康細胞建設評估標準》集中人力、物力、財力，對健康基礎設施、鎮容村貌、環(huán)境衛生、行業(yè)管理進(jìn)行綜合整治，做好農村改水改廁工作和大環(huán)境整治。相關(guān)站所落實(shí)完善健康服務(wù)體系，優(yōu)化健康支持性環(huán)境建設，確保各項工作達標。

　�。ㄈ�）落實(shí)整改和建設驗收階段

　　針對自查自糾及督查組提出的不足和問(wèn)題，落實(shí)整改措施，明確整改時(shí)限并整改到位，力爭在9月下旬順利通過(guò)縣愛(ài)衛辦的督導，11月通過(guò)張掖市愛(ài)衛辦的.建設驗收。

　�。ㄋ模╈柟烫岣唠A段

　　針對建設過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題落實(shí)整改，確保整改到位，全面加強長(cháng)效管理，在管理上常抓不懈，質(zhì)量上精益求精，以?xún)?yōu)異的成績(jì)通過(guò)張掖市健康鄉鎮的考核。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。創(chuàng )建張掖市健康鄉鎮統一在鎮黨委、政府的領(lǐng)導下開(kāi)展工作，由鎮領(lǐng)導小組具體組織實(shí)施細化。各責任部門(mén)對照目標任務(wù)和創(chuàng )建標準，制定工作計劃和實(shí)施方案，圍繞工作時(shí)間節點(diǎn)和具體要求抓好落實(shí)。

　�。ǘ�）營(yíng)造宣傳氛圍。充分發(fā)揮輿論導向作用，利用各種媒體，采取各種形式，廣泛宣傳創(chuàng )建健康鄉鎮的重要意義和內容，切實(shí)提高人民群眾對創(chuàng )建張掖市健康鄉鎮的知曉率和參與率。

　�。ㄈ�）狠抓工作落實(shí)。要抓住工作重點(diǎn)，落實(shí)關(guān)鍵措施，高標準做好工作臺賬，打實(shí)工作基礎，突出工作亮點(diǎn)。

　�。ㄋ模﹪栏穸讲榭己�。創(chuàng )建市健康鄉鎮工作領(lǐng)導小組對各工作責任站所開(kāi)展階段性督查考核，對工作成效顯著(zhù)的單位、村予以表彰，對工作不力的予以通報批評，提高創(chuàng )建工作積極性。

　　創(chuàng )建健康鎮方案 13

　　為貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神，加快推進(jìn)健康X縣建設，提高全民健康水平，根據我縣實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。認真落實(shí)各級政府決策部署，堅持新時(shí)代衛生與健康工作方針，堅持改創(chuàng )新，強化政府、社會(huì )、個(gè)人責任，加快推動(dòng)衛生健康工作理念、服務(wù)方式從以治病為中心轉變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行�，以全方位干預健康影響因素、維護全生命周期健康、防控重大疾病為重點(diǎn)，全面提升人民群眾健康水平，為建設健康X縣奠定堅實(shí)基礎。

　�。ǘ�）總體目標。到20xx年，促進(jìn)全民健康的政策體系基本建立，全民健康素養水平穩步提高，健康生活方式加快推廣，重大慢性病發(fā)病率上升趨勢得到遏制，重點(diǎn)傳染病、嚴重精神障礙、地方病、職業(yè)病得到有效防控，致殘和死亡風(fēng)險逐步降低，重點(diǎn)人群健康狀況顯著(zhù)改善，人均預期壽命達到全國平均水平。到20xx年，促進(jìn)全民健康的政策體系更加完善，全民健康素養水平大幅提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影響因素得到有效控制，因重大慢性病導致的過(guò)早死亡率明顯降低，健康公平基本實(shí)現，人均預期壽命等居民主要健康指標優(yōu)于全省平均水平。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┤�方位干預健康影響因素。

　　1.實(shí)施健康知識普及行動(dòng)。向社會(huì )公眾普及維護健康的知識與技能。建立完善縣級健康科普專(zhuān)家庫和資源庫，開(kāi)展健康科普活動(dòng)，構建全媒體健康科普知識發(fā)布和傳播機制。建立醫療衛生機構和醫務(wù)人員開(kāi)展健康促進(jìn)與教育的激勵約束機制。完善醫保支付政策，鼓勵基層醫療衛生機構和家庭簽約醫生團隊開(kāi)展健康管理服務(wù)。支持融媒體中心和其他媒體開(kāi)辦優(yōu)質(zhì)健康科普節目，動(dòng)員各方面社會(huì )力量參與健康知識普及工作。加強對全媒體健康欄目、健康醫療廣告的審核、監管，以及對新媒體平臺健康科普信息的監測、評估和通報。開(kāi)發(fā)推廣健康適宜技術(shù)和支持工具。開(kāi)展健康促進(jìn)機關(guān)、鄉村、學(xué)校、企業(yè)建設。到20xx年和20xx年，全縣居民健康素養水平分別不低于22％和30％。

　　2.實(shí)施合理膳食行動(dòng)。全面實(shí)施《XX省國民營(yíng)養計劃實(shí)施方案（20xx—20xx年）》。針對一般人群、特定人群和家庭，聚焦食堂、餐廳等場(chǎng)所，加強營(yíng)養和膳食指導。鼓勵全社會(huì )參與減鹽、減油、減糖。實(shí)施重點(diǎn)人群營(yíng)養干預，繼續實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃。在幼兒園、學(xué)校、養老機構、醫院等集體供餐單位配備營(yíng)養師。推進(jìn)食品營(yíng)養標準體系建設，實(shí)施食品安全檢驗檢測能力達標工程。發(fā)展營(yíng)養導向型農業(yè)和食品加工業(yè)。到20xx年和20xx年，成人肥胖增長(cháng)率持續減緩，5歲以下兒童生長(cháng)遲緩率分別低于7％和5％。

　　3.實(shí)施全民健身行動(dòng)。堅持以人民健康為中心，因時(shí)因地因需開(kāi)展全民健身活動(dòng)，以“全力打造享譽(yù)世界的太極圣地”為目標，實(shí)施太極拳全民健身計劃。以太極拳“六進(jìn)”為載體，積極開(kāi)展群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)、參與性強、覆蓋面廣的群眾體育活動(dòng)，打造以太極拳為龍頭的地方特色群眾體育活動(dòng)品牌。培養太極拳核心骨干隊伍，構建縣、鄉、村三級輔導站為基點(diǎn)、社會(huì )體育指導員為主線(xiàn)，點(diǎn)線(xiàn)結合、覆蓋面廣的太極拳健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。引導群眾通過(guò)科學(xué)的體育鍛煉實(shí)現主動(dòng)健康。爭創(chuàng )全民運動(dòng)健身模范縣。

　　推進(jìn)全民健身公共體育服務(wù)體系建設，統籌規劃建設全民健身場(chǎng)地設施，實(shí)現城區“兩場(chǎng)三館”（體育場(chǎng)、室外體育活動(dòng)廣場(chǎng)和體育館、游泳館、全民健身綜合館）和“10分鐘健身圈”全覆蓋。加強全民健身與全民健康深度融合，普及國民體質(zhì)檢測和科學(xué)健身指導服務(wù)，推動(dòng)形成“體醫結合”的慢性病預防與慢性病非醫療干預機制。構建運動(dòng)傷病預防、治療與急救體系。鼓勵和支持新建工作場(chǎng)所建設適當的健身活動(dòng)場(chǎng)地。到20xx年和20xx年，城鄉居民達到《國民體質(zhì)測定標準》合格以上的人數比例分別不少于92.08％和92.28％，經(jīng)常參加體育鍛煉人數比例達到40.31％及以上和44.04％及以上。

　　4.實(shí)施控煙行動(dòng)。廣泛宣傳吸煙和二手煙暴露的嚴重危害。鼓勵領(lǐng)導干部、醫務(wù)人員和教師發(fā)揮控煙引領(lǐng)作用，把各級黨政機關(guān)建設成無(wú)煙機關(guān)。加強青少年控煙工作，把控煙知識納入中小學(xué)生健康教育課程。強化公共場(chǎng)所控煙和煙草廣告監督執法。全面落實(shí)稅收、價(jià)格調節等措施，提高控煙成效。逐步建立完善戒煙服務(wù)體系，逐步提高全面無(wú)煙法規覆蓋人口比例。到20xx年和20xx年，全面無(wú)煙法規保護的人口比例分別達到30％及以上和80％及以上。（縣衛生健康委牽頭，宣傳部、發(fā)展改委、教育局、科技和工業(yè)信息化局、財政局、交通運輸局、市場(chǎng)監管局、文化廣電和旅游局、稅務(wù)局、煙草局按職責分工負責）

　　5.實(shí)施心理健康促進(jìn)行動(dòng)。通過(guò)心理健康教育、咨詢(xún)、治療、危機干預等方式，引導公眾科學(xué)緩解壓力，正確認識和應對常見(jiàn)精神障礙及心理行為問(wèn)題。依托城鄉社區綜治中心等綜合服務(wù)管理機構及設施建立心理咨詢(xún)（輔導）室或社會(huì )工作室（站），搭建基層心理健康服務(wù)平臺。整合社會(huì )資源，設立縣級未成年人心理健康輔導中心，完善未成年人心理健康輔導網(wǎng)絡(luò )。鼓勵社會(huì )力量提供心理健康服務(wù)。支持精神衛生醫療機構能力建設，完善人事薪酬分配制度，體現心理治療服務(wù)的勞務(wù)價(jià)值。逐步將心理健康工作人員納入專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設置與管理體系，暢通職業(yè)發(fā)展渠道。建立精神衛生綜合管理機制。完善精神障礙社區康復服務(wù)體系。開(kāi)展心理危機干預和心理援助工作。到20xx年和20xx年，居民心理健康素養水平分別提升到20％和30％，心理相關(guān)疾病發(fā)生的上升趨勢減緩。

　　6.實(shí)施健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)。加大環(huán)境與健康相關(guān)的防護和應對知識宣傳力度，提升居民環(huán)境與健康素養水平。深入開(kāi)展大氣、水、土壤污染防治。推進(jìn)健康城市、健康村鎮、健康細胞工程建設。逐步建立環(huán)境與健康的調查、監測和風(fēng)險評估制度，采取有效措施預防控制環(huán)境污染相關(guān)疾病。加強城市公共安全基礎設施以及應急物資儲備體系建設，合理規劃和建設應急避難場(chǎng)所。組織實(shí)施交通安全生命防護工程。開(kāi)展裝飾裝修材料等消費品安全性評價(jià)，完善產(chǎn)品傷害監測體系，建立消費品質(zhì)量安全事故強制報告制度。加大飲用水工程設施建設、管理和維護力度，保障飲用水安全。到20xx年居民飲用水水質(zhì)達標情況明顯改善，并持續改善。

　�。ǘ�）維護全生命周期健康。

　　1.實(shí)施婦幼健康促進(jìn)行動(dòng)。大力普及婦幼健康科學(xué)知識。完善婦幼健康服務(wù)體系、出生缺陷防治體系，實(shí)施婦幼健康服務(wù)能力提升計劃，開(kāi)展出生缺陷綜合防治。全面開(kāi)展新生兒疾病篩查，推進(jìn)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治保障能力建設。加強托幼機構衛生保健業(yè)務(wù)指導和監督工作。重視兒童早期發(fā)展服務(wù)，完善嬰幼兒照護服務(wù)和殘疾兒童康復救助制度。促進(jìn)生殖健康，持續推進(jìn)農村婦女宮頸癌和乳腺癌篩查工作。加大兒科、產(chǎn)科、助產(chǎn)等急需緊缺人才培養力度。做好女職工勞動(dòng)保護工作。到20xx年和20xx年，嬰兒死亡率分別控制在4.3%及以下和4.1%及以下，孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到10/10萬(wàn)及以下和9/10萬(wàn)及以下。

　　2.實(shí)施中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)。動(dòng)員家庭、學(xué)校和社會(huì )共同維護中小學(xué)生身心健康。引導學(xué)生從小養成健康生活習慣，鍛煉健康體魄，預防近視、肥胖等疾病。實(shí)施青年體育活動(dòng)促進(jìn)工程。建設健康學(xué)校，深化學(xué)校體育、健康教育教學(xué)改，中小學(xué)校按規定開(kāi)齊開(kāi)足體育與健康教育課程。建立基層醫療衛生機構包片聯(lián)系中小學(xué)校制度，中小學(xué)衛生保健機構人員和設備要配備到位。建好義務(wù)教育學(xué)校食堂，保障師生在校用餐食品安全和營(yíng)養健康。對學(xué)校、托幼機構和校外培訓機構教室的采光和照明達標情況以“雙隨機”方式抽檢、記錄并公布。加入全省兒童青少年視力健康及其相關(guān)危險因素監測網(wǎng)絡(luò )，加強數據收集利用。積極引導社會(huì )力量開(kāi)展各類(lèi)兒童青少年體育活動(dòng)。實(shí)施網(wǎng)絡(luò )游戲總量調控，限制未成年人上網(wǎng)時(shí)間。完善學(xué)生健康體檢制度和學(xué)生體質(zhì)健康監測制度，把學(xué)生體質(zhì)健康狀況納入對學(xué)校的績(jì)效考核內容，結合學(xué)生年齡特點(diǎn)，以多種方式對學(xué)生健康知識進(jìn)行考試考查，將體育納入高中學(xué)業(yè)水平測試。到20xx年和20xx年，學(xué)生體質(zhì)健康標準達標優(yōu)良率分別達到50％及以上和60％及以上；新發(fā)近視率明顯下降，兒童青少年視力健康整體水平顯著(zhù)提升。

　　3.實(shí)施職業(yè)健康保護行動(dòng)。落實(shí)用人單位主體責任和政府監管責任，預防和控制職業(yè)病危害。在建材等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展職業(yè)病專(zhuān)項治理，研發(fā)、推廣新技術(shù)、新工藝、新設備和新材料。加強職業(yè)病防治專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設。加強職業(yè)病防治機構、技術(shù)支撐體系、監管體系建設。鼓勵用人單位開(kāi)展職工健康管理。健全職業(yè)病危害因素檢測、監測和職業(yè)病報告網(wǎng)絡(luò )，建立職業(yè)衛生和放射衛生大數據平臺。督促企業(yè)依法履行職業(yè)病防治法定責任和義務(wù)。

　　4.實(shí)施老年健康促進(jìn)行動(dòng)。面向老年人普及膳食營(yíng)養、體育鍛煉、定期體檢、健康管理、心理健康以及合理用藥等知識。實(shí)施老年人心理健康預防和干預計劃，加強對老年嚴重精神障礙患者的社區管理和康復治療。建立完善老年健康服務(wù)體系，積極發(fā)展老年醫院、康復醫院、護理院、安寧療護中心等醫療機構，二級以上綜合醫院開(kāi)設老年醫學(xué)科。發(fā)揮家庭醫生（團隊）作用，為老年人提供綜合、連續、協(xié)同、規范的簽約服務(wù)。推進(jìn)醫療衛生與養老服務(wù)融合發(fā)展。探索長(cháng)期護理保險制度。逐步建立完善支持居家和社區養老的.政策體系。鼓勵專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人才延長(cháng)工作年限，制定老年人力資源開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項規劃。優(yōu)化老年人住、行、醫、養等環(huán)境，營(yíng)造安全、便利、舒適、無(wú)障礙的老年宜居環(huán)境，實(shí)現健康老齡化。到20xx年65—74歲老年人失能發(fā)生率有所下降，65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降，并持續下降。

　�。ㄈ�）防控重大疾病。

　　1.實(shí)施心腦血管疾病防治行動(dòng)。鼓勵、支持社會(huì )組織和醫療機構開(kāi)展群眾性應急救護培訓。指導高危人群和患者踐行健康生活方式，全面落實(shí)35歲及以上人群首診測血壓制度，加強高血壓、高血糖、血脂異常規范化管理。建立心腦血管病防治網(wǎng)絡(luò )、急性胸痛協(xié)同救治網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)醫院卒中中心、胸痛中心建設，推廣心腦血管疾病防治適宜技術(shù)，提高規范化診療服務(wù)水平。在學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位和車(chē)站、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所配備急救藥品、設備和設施。到20xx年和20xx年，心腦血管疾病死亡率分別下降到209.7/10萬(wàn)及以下和190.7/10萬(wàn)及以下。

　　2.實(shí)施癌癥防治行動(dòng)。積極預防癌癥，推進(jìn)早篩查、早診斷、早治療，降低癌癥發(fā)病率和死亡率，提高患者生存質(zhì)量。落實(shí)全省癌癥篩查和早診早治實(shí)施方案，有序擴大癌癥篩查范圍，積極推廣應用常見(jiàn)癌癥診療規范和臨床路徑。推進(jìn)縣域區域醫療中心建設，實(shí)施疑難病癥診治能力提升工程。促進(jìn)基本醫療保險、大病保險、醫療救助、應急救助、商業(yè)健康保險及慈善救助等制度間的互補聯(lián)動(dòng)和有效銜接，及時(shí)將符合條件的抗癌藥物納入醫保目錄，降低癌癥患者就醫負擔。加強農村貧困人口癌癥篩查，繼續開(kāi)展農村貧困人口大病專(zhuān)項救治。到20xx年和20xx年，總體癌癥5年生存率分別不低于43.3％和46.6％。

　　3.實(shí)施慢性呼吸系統疾病防治行動(dòng)。引導重點(diǎn)人群定期檢查，預防疾病發(fā)生發(fā)展。推行高危人群首診測量肺功能、40歲及以上人群常規體檢檢測肺功能。建立慢性呼吸系統疾病防治體系，提升基層防治能力和水平，加強慢阻肺患者健康管理。到20xx年和20xx年，70歲及以下人群慢性呼吸系統疾病死亡率下降到9/10萬(wàn)及以下和8.1/10萬(wàn)及以下。

　　4.實(shí)施糖尿病防治行動(dòng)。引導糖尿病前期人群科學(xué)降低發(fā)病風(fēng)險，指導糖尿病患者加強健康管理，延遲或預防糖尿病的發(fā)生發(fā)展。開(kāi)展血糖篩查行動(dòng)，加強對糖尿病患者和高危人群的健康管理，提升基層醫療衛生機構糖尿病及并發(fā)癥篩查標準化和診療規范化水平。到20xx年和20xx年，糖尿病患者規范管理率分別達到60％以上和70％及以上。

　　5.實(shí)施傳染病及地方病防控行動(dòng)。加強艾滋病、病毒性肝炎、結核病等重大傳染病防控，全面落實(shí)檢測、預防、篩查、救治救助等各項防治措施，努力控制和降低傳染病流行水平。動(dòng)員全社會(huì )參與艾滋病防治工作，針對重點(diǎn)群體加強宣傳，推廣有效的干預措施，切實(shí)降低艾滋病發(fā)生率。強化寄生蟲(chóng)病、飲水型氟中毒等地方病綜合防治和分類(lèi)救治，控制和消除重點(diǎn)地方病。充分認識疫苗對預防疾病的重要作用。到20xx年以鄉鎮（街道）為單位，適齡兒童免疫規劃疫苗接種率保持在95％以上。

　　三、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導�？h政府成立健康X縣行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)推進(jìn)委員會(huì )），統籌負責健康xx縣行動(dòng)，指導各鄉鎮（街道）、各有關(guān)部門(mén)加強協(xié)作，落實(shí)各項任務(wù)。推進(jìn)委員會(huì )下設辦公室，辦公室設在衛生健康委。各鄉鎮（街道）、各部門(mén)要健全領(lǐng)導推進(jìn)工作機制，研究制定工作方案，按照職責分工，研究具體政策措施，推動(dòng)落實(shí)工作任務(wù)。

　�。ǘ�）動(dòng)員廣泛參與。鼓勵和引導單位、社區（村）、家庭和個(gè)人積極參與，形成健康促進(jìn)的強大合力。鼓勵金融機構創(chuàng )新健康類(lèi)產(chǎn)品和服務(wù)。各相關(guān)行業(yè)學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )和群團組織以及其他社會(huì )組織要充分發(fā)揮作用，指導、組織健康促進(jìn)和健康科普工作。

　�。ㄈ�）健全保障體系。加強公共衛生體系建設和人才培養，提高疾病防治和應急處置能力。加大財政投入力度，強化資金統籌，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效益。完善相關(guān)法規、規章，推動(dòng)“將健康融入所有政策”。充分發(fā)揮信息化支撐作用，推動(dòng)健康相關(guān)信息互聯(lián)互通共享。

　�。ㄋ模�強化宣傳引導。充分利用報紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò )媒體，以群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式，宣傳普及健康知識，增強社會(huì )普遍認知。大力宣傳健康X縣行動(dòng)，加強政策解讀，積極回應社會(huì )關(guān)切，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。

　　創(chuàng )建健康鎮方案 14

　　根據全市健康與衛生工作會(huì )議以及全國愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )關(guān)于健康城市健康村鎮建設的指導意見(jiàn)精神，為全面開(kāi)展健康城市和健康村鎮建設，進(jìn)一步改進(jìn)自然環(huán)境、社會(huì )環(huán)境和健康服務(wù)，結合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹(shù)立并深入踐行“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，切實(shí)維護人民群眾健康權益。通過(guò)建設健康城市和健康村鎮，營(yíng)造健康環(huán)境，構建健康社會(huì )，優(yōu)化健康服務(wù)，發(fā)揚健康文化，促進(jìn)全市經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展和人民群眾安居樂(lè )業(yè)，為全面建成小康社會(huì )奠定堅實(shí)的健康基礎。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.堅持以人為本，健康優(yōu)先。堅持以人的健康為中心，針對我市居民的主要健康問(wèn)題和健康需求，制定有利于健康事業(yè)發(fā)展的公共政策，并將相關(guān)內容納入城鄉規劃、建設和管理的.政策體系，促進(jìn)健康服務(wù)的公平與普及。

　　2.堅持政府主導，共建共享。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢，促進(jìn)部門(mén)協(xié)作，鼓勵、組織和引導機關(guān)、企事業(yè)單位、社區、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮建設活動(dòng)，提高社會(huì )參與度，促進(jìn)健康福祉惠及廣大人民群眾。

　　3.堅持城鄉統籌，典型示范。推進(jìn)城鄉公共資源均衡配置，促進(jìn)基礎設施和公共服務(wù)向農村地區、薄弱環(huán)節傾斜，縮小城鄉差距，逐步實(shí)現城鄉健康服務(wù)均等化。通過(guò)培育和推廣典型經(jīng)驗，強化示范引領(lǐng)，擴大健康城市、健康村鎮覆蓋面，提升建設水平。

　　4.堅持問(wèn)題導向，創(chuàng )新發(fā)展。找準城鄉發(fā)展中影響健康事業(yè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，科學(xué)施策、綜合治理。因地制宜、積極探索，不斷創(chuàng )新策略、方法和模式，循序漸進(jìn)推動(dòng)健康城市、健康村鎮持續發(fā)展。

　　二、工作目標

　　通過(guò)建設環(huán)境宜居、社會(huì )和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮，實(shí)現城鄉建設與人的健康協(xié)調發(fā)展。逐步建立健全健康城市、健康村鎮建設管理機制，形成一套切合我市實(shí)際的、科學(xué)有效的指標和評價(jià)體系。20xx年，啟動(dòng)健康城市建設工作，在工作基礎較好、創(chuàng )衛成果持續鞏固發(fā)展的鄉鎮和村開(kāi)展首批健康村鎮試點(diǎn)建設工作，形成可推廣的建設模式，并陸續擴大試點(diǎn)范圍。到20xx年，力爭建成一批示范村鎮，以典型示范帶動(dòng)我市健康城市、健康村鎮建設，為推動(dòng)健康莊河建設奠定堅實(shí)基礎。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬└纳妻r村基礎設施條件

　　完善道路、環(huán)衛、電力、通信、消防等基礎設施，全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”工程，推進(jìn)廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。大力發(fā)展農村客運。全面推進(jìn)農村垃圾治理，加大村鎮垃圾清運設備和中轉設施建設力度。各鄉鎮應建有垃圾轉運站，普及密閉運輸車(chē)輛，改造或停用露天垃圾池等敞開(kāi)式垃圾收集場(chǎng)所、設施，因地制宜推進(jìn)生活垃圾簡(jiǎn)單分類(lèi)和資源化利用。采取城市管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種方式，加快農村生活污水治理。

　�。ǘ�）加強農村改水改廁

　　加快實(shí)施農村飲水安全鞏固提升工程，加強水源保護，完善工程管護機制建設，輔以新建改建措施，進(jìn)一步提高農村飲水集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率和水質(zhì)達標率。推進(jìn)城鄉統籌區域供水,將城市供水管網(wǎng)和服務(wù)向農村延伸。加快農村無(wú)害化衛生廁所改造，農村新建住房應配套建設無(wú)害化衛生廁所。鄉鎮政府所在地、中小學(xué)、鄉鎮衛生院、集貿市場(chǎng)、公路沿線(xiàn)等區域應配套建設無(wú)害化衛生公廁。提高糞便無(wú)害化處理和資源化利用水平。堅持集中連片、整村推進(jìn)，統籌實(shí)施改水改廁、污水處理等項目，讓農村居民喝上干凈水、用上衛生廁所。

　�。ㄈ�）深入開(kāi)展環(huán)境衛生整治行動(dòng)

　　全面開(kāi)展農村環(huán)境衛生綜合整治工作，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，疏通坑塘河道。建立村莊保潔制度，通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等方式聘請保潔員。加強農業(yè)面源污染治理，優(yōu)化畜禽養殖污染物綜合利用，防治養殖污染，加強病死畜禽無(wú)害化處理。推廣生物有機肥、高效低毒低殘留農藥，嚴禁秸稈焚燒，鼓勵和引導開(kāi)展秸稈綜合利用工作，規范收集、處置農藥包裝物、農膜等廢棄物。加強規范種植和綠色養殖，提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，規范農產(chǎn)品流通市場(chǎng)。深入開(kāi)展美麗宜居鄉村建設，保護自然景觀(guān)，加強綠化美化工作，建設有歷史記憶、農村特點(diǎn)、地域特色、民族風(fēng)格的美麗宜居村鎮。深入推進(jìn)衛生村鎮創(chuàng )建活動(dòng)，健全衛生管理長(cháng)效機制，以鄉帶村、以村帶戶(hù)，有效破解農村衛生管理難題。

　�。ㄋ模�強化農村醫療衛生服務(wù)

　　全面實(shí)施居民大病保險制度，完善醫療救助制度。強化農村疾病預防控制、婦幼保健等公共衛生工作，全面落實(shí)重大和基本公共衛生服務(wù)項目，重點(diǎn)控制嚴重危害農村居民的重大疾病。按照常住人口規模和服務(wù)半徑科學(xué)布局基本醫療服務(wù)資源，每個(gè)行政村設置1個(gè)村衛生室，每個(gè)鄉鎮辦好1所標準化鄉鎮衛生院，方便農村居民就地就近看病就醫。增強鄉鎮衛生院基本醫療衛生服務(wù)能力，提升急診搶救、二級以下常規手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫療服務(wù)能力。加強全科醫學(xué)建設，在鄉鎮衛生院設立中醫綜合服務(wù)區（中醫館），在村衛生室全面推廣中醫藥服務(wù)。加強鄉村醫生隊伍建設，保證村衛生室正常運轉。

　�。ㄎ澹┨岣呷罕娢拿餍l生素質(zhì)

　　廣泛開(kāi)展健康教育活動(dòng)，普及疾病防治和衛生保健知識，破除迷信，倡導科學(xué)文明健康的生活方式，引導和幫助農村居民養成良好的衛生習慣。依托農村社區綜合服務(wù)設施拓展醫療衛生、健康教育和環(huán)境整治服務(wù)功能。健全完善鄉村文化活動(dòng)室、圖書(shū)室、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所，組織開(kāi)展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發(fā)展鄉村特色文化。建設農村體育健身場(chǎng)所和設施，培養農村文體骨干和體育健身志愿者，帶動(dòng)開(kāi)展簡(jiǎn)便易行的群眾性健身活動(dòng)。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導

　　各鄉鎮政府（街道辦事處）、部門(mén)單位要將健康城市、健康村鎮建設列入重要議事日程，加強統籌規劃，明確職責和任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)各項建設工作。市愛(ài)衛會(huì )要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，建立健全政府主導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作機制，確保各項任務(wù)措施落實(shí)到位。

　�。ǘ�）制定發(fā)展規劃

　　各鄉鎮政府（街道辦事處）、有關(guān)部門(mén)單位要結合實(shí)際，研究制定健康城市和健康村鎮發(fā)展規劃。通過(guò)開(kāi)展健康影響因素評價(jià)、居民健康狀況調查等方式，對轄區內居民健康狀況進(jìn)行分析評估，明確主要健康問(wèn)題及其主要因素，確定有針對性的干預策略和可行的階段性目標，制定相應實(shí)施方案，量化階段性評價(jià)指標，分階段、分步驟完成工作任務(wù)。

　�。ㄈ�）開(kāi)展社會(huì )動(dòng)員

　　各鄉鎮政府（街道辦事處）、部門(mén)單位要大力開(kāi)展、廣泛參與群眾性愛(ài)國衛生運動(dòng)，加強健康城市、健康村鎮理念宣傳，提高公眾知曉率和支持率，推動(dòng)社會(huì )力量積極參與。保障財政對醫療衛生事業(yè)的基本投入，引導和支持社會(huì )資本參與健康項目建設，充分發(fā)揮志愿者團隊等社會(huì )組織的作用，形成各方力量有序參與健康城市、健康村鎮建設的良好格局。

　　創(chuàng )建健康鎮方案 15

　　一、指導思想

　　以《國務(wù)院關(guān)于深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)的意見(jiàn)》（國發(fā)〔20xx〕15號）、《全國愛(ài)衛辦、健康中國行動(dòng)推進(jìn)辦關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于印發(fā)健康村等健康細胞和健康鄉鎮、健康縣區建設規范（試行）的通知》（全愛(ài)衛辦發(fā)〔20xx〕4號）等文件為依據，引導全鎮公民養成良好的衛生行為習慣和健康的生活方式，增強公民的健康意識和自我保健能力，全面提高全鎮公民的健康素養水平，努力達到健康鄉鎮標準。

　　二、工作目標

　　通過(guò)健康鄉鎮創(chuàng )建活動(dòng)，優(yōu)化我鎮健康環(huán)境，提升我鎮公民健康促進(jìn)意識，提高我鎮公民健康水平。

　�。ㄒ唬�實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，各工作部門(mén)在實(shí)際工作中將有利于干部職工健康的公共政策放在首位，部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng)。

　�。ǘ�）我鎮居民健康素養水平有所提高；組織全鎮居民積極參加日常各類(lèi)健身運動(dòng)。

　�。ㄈ�）建設無(wú)煙環(huán)境。鎮所有辦公場(chǎng)所、公共場(chǎng)所有全面禁止吸煙標識，開(kāi)展全面禁煙行動(dòng)。

　�。ㄋ模┯型晟平】荡龠M(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )，我單位有負責健康教育與健康促進(jìn)工作專(zhuān)（兼）職人員和相應設備、工作制度。

　　三、時(shí)間安排

　　創(chuàng )建“健康鄉鎮”工作分為三個(gè)階段進(jìn)行：

　　第一階段：公開(kāi)承諾，部署啟動(dòng)（20xx年5月－6月上旬）。根據《關(guān)于鳳岡縣“健康縣”創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案》，制定我鎮《健康鄉鎮建設實(shí)施方案》，成立工作機構，召開(kāi)干部職工動(dòng)員部署大會(huì )，安排部署健康鄉鎮建設工作。

　　第二階段：全面推進(jìn)（20xx年6月－8月下旬）。按照我鎮健康鄉鎮建設實(shí)施方案分解工作任務(wù)，落實(shí)責任，強化督查，推進(jìn)工作。

　　第三階段：充實(shí)完善，達標迎檢（20xx年9月上旬）。對照方案和標準認真自查，完善整理有關(guān)制度、資料，接受檢查驗收。

　　四、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┬麄鹘】荡龠M(jìn)理念，提高全鎮公民對創(chuàng )建健康鄉鎮的知曉率；動(dòng)員全體公民積極參與創(chuàng )建活動(dòng)。

　�。ǘ�）有專(zhuān)（兼）職人員，有系列文件、方案；各項活動(dòng)有記錄，檔案資料管理規范。

　�。ㄈ�）積極開(kāi)展無(wú)煙創(chuàng )建，有控煙宣傳；所有公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所禁止吸煙。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展衛生清潔活動(dòng)。每日一小掃，每周一大掃，全鎮所有村寨整潔衛生，環(huán)境舒適。

　　五、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┏闪⒔M織機構，抓好建設工作。為加強建設工作的領(lǐng)導，成立以書(shū)記鎮長(cháng)為組長(cháng)，副書(shū)記副鎮長(cháng)為副組長(cháng)，各村（社區）書(shū)記主任、各股室負責人為成員的'創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，主要負責擬定我鎮健康鄉鎮建設工作的政策措施，指導、協(xié)調、解決建設工作的重大問(wèn)題，推進(jìn)建設工作的落實(shí)落細，發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息和推廣典型經(jīng)驗；領(lǐng)導小組下設辦公室于整治辦，負責創(chuàng )建工作的日常組織實(shí)施。建設工作領(lǐng)導小組適時(shí)對工作情況進(jìn)行督促檢查。

　�。ǘ�）加強組織領(lǐng)導，搞好協(xié)作配合。鎮黨政辦、建設工作領(lǐng)導組辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導和協(xié)調作用，組織開(kāi)展各項綜合干預活動(dòng)；要根據職責分工，確保全面完成建設任務(wù)（二）明確落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員，具體負責此項工作，落實(shí)工作責任，工作資料的收集和整理，確保全面完成創(chuàng )建工作任務(wù)。

　�。ㄈ�）加強營(yíng)造宣傳氛圍。充分利用新聞媒體、微信號、美篇、釘釘群、組長(cháng)群，群眾會(huì )、壩壩會(huì )、開(kāi)設宣傳欄、衛生專(zhuān)題講座等開(kāi)展多種形式的宣傳和健康教育，宣傳公民普遍關(guān)心的健康熱點(diǎn)問(wèn)題。并對健康鄉鎮建設工作進(jìn)行正確的輿論引導，努力形成全鎮關(guān)心創(chuàng )建、支持創(chuàng )建、參與創(chuàng )建的良好氛圍。

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