寒冬送溫暖實(shí)施方案（精選5篇）
為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行，常常要根據具體情況預先制定方案，方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。那么問(wèn)題來(lái)了，方案應該怎么寫(xiě)？下面是小編為大家整理的寒冬送溫暖實(shí)施方案（精選5篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
寒冬送溫暖實(shí)施方案1
冬季即將來(lái)臨，為切實(shí)保障我市生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員安全過(guò)冬，維護他們的合法權益，根據《浙江省民政廳辦公室轉發(fā)民政部辦公廳關(guān)于扎實(shí)做好“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助工作的通知》（浙民辦〔20XX〕事87號）精神，結合我市實(shí)際，制定我市“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)工作方案如下：
一、工作目標
認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和民政部、省民政廳關(guān)于做好疫情防控和救助管理工作的要求，按照屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分類(lèi)救助、標本兼治的原則，扎實(shí)開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)，有效保障流浪乞討人員的基本生活和人身安全，力爭城鄉主次干道和重點(diǎn)區域基本無(wú)生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員，堅決杜絕因失職瀆職發(fā)生沖擊社會(huì )道德底線(xiàn)事件。
二、行動(dòng)安排
20XX年11月中旬至20XX年3月15日，原則上各地每周開(kāi)展3次以上街面巡查，重點(diǎn)做好夜間巡查工作。氣象部門(mén)發(fā)布寒潮預警后，應每天開(kāi)展街面巡查。
三、工作措施
�。ㄒ唬┟鞔_重點(diǎn)區域。各地要落實(shí)屬地管理原則，結合日常工作實(shí)際，確定巡查重點(diǎn)區域。要以車(chē)站碼頭、繁華街區、橋梁涵洞、地下通道、醫院、廢棄房屋、城鄉結合部等流浪乞討人員容易集中活動(dòng)和露宿地段為重點(diǎn)，對流浪乞討人員可能露宿的區域開(kāi)展地毯式摸排巡查。
�。ǘ﹫猿址诸�(lèi)救助。對露宿街頭的流浪乞討人員以解決臨時(shí)寄宿等基本生活保障為主、街頭疏導為輔；對于勸導無(wú)效、不愿接受救助的，提供必要的棉衣、棉被、食品和防疫物資，留下詳細求助方式，并加強后續跟蹤勸導。對在街頭流浪乞討的未成年人、街頭危重病人、精神病人等特殊群體應以保護性救助為主，帶回站內進(jìn)行救助或送往定點(diǎn)醫院進(jìn)行醫療救治，做到及時(shí)救助、精準救助。
�。ㄈ﹦�(chuàng )新救助方式。各地可通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)、志愿服務(wù)、公益合作等方式，動(dòng)員引導社會(huì )工作服務(wù)機構、公益慈善組織和志愿服務(wù)組織等參與街面勸導和站內救助服務(wù)。各地要通過(guò)救助工作網(wǎng)絡(luò )做好主動(dòng)報告、引導護送和應急救助工作。廣泛發(fā)動(dòng)環(huán)衛工人、公交出租司機、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線(xiàn)索，鼓勵其做好報告、引導和應急救助服務(wù)。
�。ㄋ模⿵娀瘧敝凳�。各救助管理機構要加強站內應急值守，嚴格落實(shí)24小時(shí)值班和服務(wù)接待制度，暢通24小時(shí)求助熱線(xiàn)，確保第一時(shí)間響應求助線(xiàn)索，盡量做到30分鐘內到達現場(chǎng)，路途確實(shí)很遠的盡可能60分鐘內到達現場(chǎng)，做到“有求必應、有應必行”。對工作中遇到特殊情況和突發(fā)事件要及時(shí)上報。
�。ㄎ澹┲尉戎拙�(xiàn)。建立健全“極端天氣”流浪乞討人員和臨時(shí)遇困人員救助工作應急預案，確保救助工作安全有序開(kāi)展。健全完善安全保衛、消防安全、值班巡查、突發(fā)事件處置等內部管理制度，定期開(kāi)展安全隱患排查整改，及時(shí)消除安全隱患，確保受助人員在站期間的人身安全、基本生活和醫療保障。要加強對托養機構的監管，及時(shí)全面掌握送托人員情況。
四、工作機制
�。ㄒ唬﹫猿植块T(mén)協(xié)同。氣象部門(mén)預測今年我國大部分地區氣溫較往年偏低，南方地區存在出現低溫、冰凍、雨雪災害的可能性。各地各機構要高度重視，及時(shí)傳達有關(guān)工作要求，會(huì )同轄區公安、綜合行政執法等部門(mén)，合力做好街面巡查工作，及時(shí)通報巡查過(guò)程中發(fā)現且不愿接受救助的露宿人員信息，共同推進(jìn)“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)。
�。ǘ┳ズ靡咔榉揽�。堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖，嚴格落實(shí)有關(guān)疫情防控工作要求，依法依規、科學(xué)精準做好疫情防控工作，切實(shí)落實(shí)流浪乞討人員救助接待、核酸檢測、安檢登記、站內防控、衛生防護、封閉式分區域管理、送返安排等防疫工作措施，確�！傲愀腥尽�。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�。充分發(fā)揮新聞媒體及微博、微信等公眾平臺的作用，廣泛宣傳救助管理法規政策和專(zhuān)項救助行動(dòng)，引導社會(huì )組織、廣大群眾自發(fā)自愿參與到流浪乞討人員救助保護工作中來(lái)。積極宣傳救助服務(wù)工作中的先進(jìn)典型和個(gè)案實(shí)例，弘揚社會(huì )正能量，形成良好的社會(huì )氛圍。
專(zhuān)項行動(dòng)結束前，各地應每月報送“寒冬送溫暖”開(kāi)展情況月度報表（見(jiàn)附件），并于20XX年3月17日前將專(zhuān)項救助行動(dòng)總結報送市民政局社會(huì )事務(wù)處，市民政局將不定時(shí)開(kāi)展實(shí)地督導。
寒冬送溫暖實(shí)施方案2
根據市民政局《轉發(fā)陜西省民政廳辦公室關(guān)于開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)的通知》(寶民函〔20XX〕82號)精神，為切實(shí)保障生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員的基本權益，提升我縣流浪乞討人員救助工作水平，現結合我縣實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持以人為本的工作方針，以滿(mǎn)足生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助服務(wù)需求為導向，加快流浪乞討救助規范化、專(zhuān)業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡(luò )化建設，切實(shí)保障生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員合法權益。
二、工作目標
嚴格貫徹執行縣委辦、縣政府辦《印發(fā)<關(guān)于加強和改進(jìn)生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理工作的實(shí)施方案>的通知》(隴辦發(fā)〔20XX〕15號)精神，以主動(dòng)救助、尋親服務(wù)、回歸安置、有害乞討治理、基層源頭預防為主要內容，以政府主導、部門(mén)配合、社會(huì )參與、流入地與流出地聯(lián)動(dòng)的工作機制為保障，以縣級救助管理機構和鎮、村救助網(wǎng)點(diǎn)為平臺，以信息化為支撐，上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區域聯(lián)動(dòng)的平臺式、網(wǎng)格化、綜合性的流浪乞討人員救助管理工作體系，實(shí)現生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員應救盡救，保障生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員人身安全和基本生活，幫助其順利過(guò)冬。
三、救助范圍
城鄉離家在外、自身無(wú)力解決食宿，無(wú)親友投靠，正在或即將處于流浪或乞討狀態(tài)的人員。
四、專(zhuān)項救助行動(dòng)時(shí)間
20XX年11月5日至20XX年4月15日
五、主要工作任務(wù)
根據救助對象實(shí)際需求，按照自愿、無(wú)償原則，提供主動(dòng)救助、生活救助、醫療救治、教育矯治、返鄉救助、臨時(shí)安置等救助服務(wù)。
(一)加強日常巡查，健全完善街頭流浪乞討人員巡查制度�？h救助站要把上街巡查作為“寒冬送溫暖”專(zhuān)項行動(dòng)的重點(diǎn)工作，由業(yè)務(wù)分管局領(lǐng)導帶隊，抽調專(zhuān)門(mén)車(chē)輛和相關(guān)人員，每周二、四、六固定上街巡查，擴大街面巡查范圍和頻率，在縣城的大街小巷，特別是橋梁涵洞、車(chē)站、公園、廣場(chǎng)、河道兩岸等重點(diǎn)地段，開(kāi)展全方位分時(shí)段巡查宣傳，積極引導、護送街頭流浪乞討人員到救助站接受救助。對不愿入站接受救助的流浪乞討人員，宣傳救助政策，現場(chǎng)發(fā)放棉被、棉襖、面包等御寒衣物和食品，同時(shí)告知求助電話(huà)，防止餓死、凍傷事件發(fā)生。針對“寒冬送溫暖”專(zhuān)項行動(dòng)，在日間街面巡查的基礎上，制定夜間街面巡查制度，即每周周一、周三19時(shí)—23時(shí)，組織進(jìn)行夜間街面巡查，以確保巡查不留死角。
�。ǘ┙⒕戎W(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展對城鎮生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員的主動(dòng)救助服務(wù)。以縣社會(huì )救助站、12個(gè)福彩救助服務(wù)點(diǎn)為依托，對符合條件的生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員提供及時(shí)的救助服務(wù)，對不愿進(jìn)入機構接受救助的，根據其實(shí)際情況提供必要的飲食、衣被等救助服務(wù)。發(fā)揮鎮民政辦、民政信息員等基層組織在信息傳遞、溝通協(xié)調、教育勸導、幫助扶持、臨時(shí)救助等方面的積極作用，為流浪乞討人員提供便利服務(wù)并強化源頭預防。嚴格貫徹落實(shí)《城市生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理辦法》精神，相關(guān)部門(mén)在執行公務(wù)時(shí)發(fā)現流浪乞討人員或接到群眾報告有流浪乞討人員的，要在第一時(shí)間按照有關(guān)規定實(shí)施救助服務(wù)，不得相互推諉。對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便的其他人員，應當引導、護送到救助管理站；對突發(fā)急病人員，應當立即通知縣人民醫院進(jìn)行救治。重大節慶期間以及惡劣天氣等情況下，及時(shí)啟動(dòng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，組織開(kāi)展集中救助專(zhuān)項行動(dòng)�？h社會(huì )救助站要做好流浪乞討人員的返鄉工作。
(三)實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加大對有害乞討行為的綜合治理力度。聯(lián)合公安、城管等部門(mén)，加強對縣城主街道、車(chē)站、垃圾場(chǎng)等流浪乞討人員集中活動(dòng)區域的巡查，對流浪乞討人員強討惡要、滋擾他人、擾亂公共秩序、危害交通安全等行為，加大整治力度�？h救助管理站要進(jìn)一步加強安全防范工作，確保機構內人員安全。同時(shí)要注意工作方法，防止矛盾激化，切實(shí)維護社會(huì )和諧穩定。
(四)醫療救治先行，保證患病流浪乞討人員能得到及時(shí)治療�？h人民醫院、縣精神病院等定點(diǎn)托養醫療機構要堅持“先救治后結算、先救治后救助”的原則，做好流浪乞討人員中的危重病人、精神病人、危險傳染等病人的救治工作，開(kāi)辟“綠色通道”，確�；疾〉纳顭o(wú)著(zhù)流浪乞討人員得到及時(shí)醫療救治。治療終結后，由縣社會(huì )救助站負責接回。
(五)實(shí)施關(guān)愛(ài)救助，妥善安置流浪乞討人員中的特殊群體。按照生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員身份查詢(xún)和照料安置工作的要求，協(xié)調戶(hù)籍部門(mén)運用DNA 信息比對、全國救助尋親管理信息系統和救助尋親網(wǎng)等方式，建立流浪乞討人員身份快速查詢(xún)機制，尋親服務(wù)機制，身份查詢(xún)長(cháng)效機制;對查找無(wú)著(zhù)的滯留人員開(kāi)展站外托養服務(wù)，納入特困人員供養。加強與鐵路、客運部門(mén)的有效銜接，建立定期溝通聯(lián)系機制，做好生活無(wú)著(zhù)救助對象的返鄉服務(wù)工作，制止跑站行為。對因智力障礙或其他原因無(wú)法查明身份、戶(hù)籍等基本信息的流浪乞討人員，由縣民政局提出安置方案，報縣政府批準后予以安置。
(六)開(kāi)展源頭治理，最大限度減少反復外出流浪乞討現象。對轄區內返鄉或可能外出流浪乞討人員及其家庭，要及時(shí)進(jìn)行救助、幫扶、管理和教育。對因貧困導致流浪的人員及其家庭，要根據政策規定及時(shí)納入城鄉低保、農村五保和孤兒保障范圍，協(xié)調落實(shí)農村危房改造、醫療、勞動(dòng)就業(yè)、戶(hù)口安置等扶助優(yōu)惠政策;對遺棄殘疾人、未成年人、老年人的親屬或其他監護人，要加強教育管理，責令其履行撫養、贍養義務(wù)和監護責任，屢教不改的，依法嚴肅處理。
�。ㄆ撸┘訌姍C構監管，持續做好疫情防控和托養機構規范管理工作�？h民政局要進(jìn)一步加強救助管理機構的規范管理和托養機構、醫療機構的有效監管。春節前要協(xié)調公安、衛健、應急管理、市場(chǎng)監管、消防救援等部門(mén)，成立聯(lián)合檢查組，對救助管理機構、托養機構、醫療機構的內部管理、生活照料、衛生防疫、食品藥品安全、消防安全、離站返鄉、站外托養等環(huán)節進(jìn)行一次全面大檢查，列出問(wèn)題清單，明確整改時(shí)限，確保不留安全隱患。救助管理機構要按照民政部關(guān)于《生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理機構新冠肺炎疫情防控工作指南》（20XX年9月版）要求，及時(shí)開(kāi)展疫情防控排查，加強“人防”“物防”工作，堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置相結合，切實(shí)把防控責任和防控措施落實(shí)到位。
六、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導。按照屬地管理、分級負責的原則，強化縣政府在救助管理工作中的主導作用�？h民政局要發(fā)揮牽頭作用，主動(dòng)協(xié)調有關(guān)部門(mén)研究解決突出問(wèn)題，定期通報全縣流浪乞討人員救助管理工作情況。要明確職責分工要求，主動(dòng)加強同各有關(guān)部門(mén)協(xié)作配合，促進(jìn)各部門(mén)認真履職盡責。要安排經(jīng)費，對救助管理機構開(kāi)展“寒冬送溫暖”、疫情監測預警和防控工作給予大力支持，確保救助管理工作有序開(kāi)展。
2.加強規范化建設�？h社會(huì )救助站要按照民政部《生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理機構工作規程》精神抓好落實(shí)工作。建立救助有關(guān)數據統計、報告制度，并及時(shí)錄入全國救助尋親管理信息系統�？h社會(huì )救助站要做好棉衣、棉被、口罩、洗手液、消毒劑等物資的儲備，嚴格杜絕存在風(fēng)險隱患的人員或物品進(jìn)入救助管理機構。要按照財政部、民政部流浪乞討人員救助補助資金管理辦法，做好資金管理使用工作。要嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班制、首接負責制，實(shí)行24小時(shí)接待服務(wù)和值班制度，確保24小時(shí)救助熱線(xiàn)暢通。
3.加強宣傳引導。進(jìn)一步加大救助管理政策的宣傳力度，充分發(fā)揮電視、報紙、網(wǎng)站、微信、微博、抖音、短視頻等媒體的宣傳作用，不斷拓展宣傳渠道，進(jìn)一步提高救助工作社會(huì )知曉度，積極爭取社會(huì )各界對城鎮生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理工作的關(guān)注、理解和支持。宣傳引導在繁華地段、重點(diǎn)街區路段、車(chē)站、活動(dòng)廣場(chǎng)等人流較大地區的群眾、工作人員、受助人員通過(guò)識別救助引導牌，了解救助管理機構的地址、求助電話(huà)、救助政策和救助服務(wù)等內容，方便受助人員主動(dòng)求助，逐步營(yíng)造全社會(huì )共同關(guān)注、共同參與救助工作的良好氛圍。
4.嚴格責任追究。實(shí)行“首接負責制”。嚴格依據《城市生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理辦法》要求，公安、城管、民政、衛生、交通等部門(mén)執行公務(wù)時(shí)發(fā)現流浪乞討人員或接到群眾反映有流浪乞討人員的，要在第一時(shí)間實(shí)施救助。對相互推諉、不履行救助職責，造成嚴重不良后果的，追究相關(guān)部門(mén)負責人和直接責任人的責任。強化鎮政府在流浪乞討現象源頭預防和治理中的主體責任，預防和治理因救助管理不到位造成外出流浪乞討現象。
寒冬送溫暖實(shí)施方案3
，，，，，
一、指導思想
，，。，，，，。
二、工作目標
，，，，，，，。，。，，，，。
三、行動(dòng)時(shí)間安排
20XX，，。
四、組織領(lǐng)導
，。
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
領(lǐng)導小組下設專(zhuān)項行動(dòng)辦公室在市救助管理站,具體負責組，。
1、街面巡查組
負責人:
成員:
。
2、后勤保障組
負責人:
成員：
;
。
3、安全保衛組
負責人：
成員：
。
4、宣傳報道組
負責人：
成員：
。
。
五、工作措施
�。ㄒ唬┙诸^救助巡查范圍
。
�。ǘ⿲�(shí)施救助內容
1、，，。
2、，，。
3，。
4，，，，，。
5，。
6，，，，，。，。，，，。，，，，，。
，
，。，。，，。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘哟笮侣劽襟w宣傳力度
，，，，。。
�。ǘ├^續加強信息工作
，，專(zhuān)項行動(dòng)救助小組。
�。ㄈ﹪烂鞴ぷ骷o律
，，，，，，，，。
寒冬送溫暖實(shí)施方案4
為切實(shí)做好今冬明春生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理工作，保障流浪乞討人員平安過(guò)冬、溫暖過(guò)年。根據《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強和改進(jìn)生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（黔黨辦發(fā)〔20XX〕10號）精神，按照省、市關(guān)于“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)的安排部署，結合我區工作實(shí)際，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神和黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府關(guān)于流浪乞討人員救助管理工作的決策部署，以保障流浪乞討人員生命安全為出發(fā)點(diǎn)，不斷完善救助管理工作體系，建立政府主導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )各界和廣大市民積極參與的聯(lián)動(dòng)機制，確保流浪乞討人員及時(shí)得到救助，為促進(jìn)社會(huì )和諧穩定做出積極貢獻。
二、組織領(lǐng)導
成立花溪區“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助工作領(lǐng)導小組：
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
領(lǐng)導小組下設辦公室在區民政局，由區民政局局長(cháng)兼任辦公室主任，分管領(lǐng)導兼任辦公室常務(wù)副主任。領(lǐng)導小組在區委、區政府領(lǐng)導下貫徹落實(shí)中央、省、市、區關(guān)于“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助工作的決策部署，研究擬訂專(zhuān)項救助行動(dòng)實(shí)施方案，推動(dòng)部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，督查、檢查專(zhuān)項救助行動(dòng)工作的落實(shí)，協(xié)調解決工作中的突出矛盾和問(wèn)題，及時(shí)通報工作進(jìn)展情況。
三、工作目標
以民政救助管理機構（站點(diǎn)）為平臺，以公安、綜合行政執法、各鄉（鎮、街道）及所屬村（社區）為支點(diǎn)，以背街小巷、路橋涵洞、車(chē)站碼頭、城鄉結合部等區域為重點(diǎn)，以陷入困境、居無(wú)定所、流落街頭的生活無(wú)著(zhù)人員及露宿街頭務(wù)工人員為目標，分時(shí)段（極寒惡劣天氣時(shí)全天候）深入開(kāi)展集中巡查救助，及時(shí)為受困群眾排憂(yōu)解難，確保流浪乞討人員安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬，堅決防止沖擊社會(huì )道德和心理底線(xiàn)的事件發(fā)生。
四、行動(dòng)時(shí)間
20XX年12月1日起至20XX年4月30日
五、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┙⒔∪鲃�(dòng)發(fā)現機制，及時(shí)發(fā)現及時(shí)救助流浪乞討人員。各鄉（鎮、街道）要按照“屬地管理”原則，編密織牢流浪乞討人員排查發(fā)現工作網(wǎng)絡(luò )，確保覆蓋到所有社區、村寨和所有流浪乞討人員滯留點(diǎn)。一是加強街面巡查。區民政、公安、綜合行政執法部門(mén)和各鄉（鎮、街道）要密切關(guān)注冬季天氣變化，實(shí)時(shí)調整完善街面巡查方案，細化巡查路線(xiàn)、巡查內容、巡查措施、巡查責任，強化巡查銜接，增強巡查合力，確保巡查效果；區公安、綜合行政執法部門(mén)要切實(shí)履行街面巡查職責，擴大巡查頻率和覆蓋范圍，緊盯夜間低溫時(shí)段，緊盯橋梁涵洞、廢棄房屋、地下通道、車(chē)站等重點(diǎn)區域，全面深入開(kāi)展巡查排查，確保不落下一個(gè)流浪乞討人員，不出現一個(gè)救助盲區。二是整合巡查力量。各鄉（鎮、街道）要積極組織轄區村（社區）工作人員、駐村干部、網(wǎng)格員認真開(kāi)展巡查排查，廣泛動(dòng)員環(huán)衛工人、公交出租車(chē)司機、夜間安保人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線(xiàn)索，一旦發(fā)現流浪乞討人員第一時(shí)間報告當地政府和公安部門(mén)。三是暢通發(fā)現報告和求助渠道。各鄉（鎮、街道）要進(jìn)一步完善救助引導標識牌的布局和功能，救助引導標識牌要注明求助電話(huà)、求助方式、具體位置等，方便流浪乞討人員前來(lái)求助，利于熱心公益的群眾引導幫助。區民政、區公安、區綜合行政執法部門(mén)和各鄉（鎮、街道）要嚴格實(shí)行領(lǐng)導帶班和值班巡查制度，保持救助熱線(xiàn)24小時(shí)暢通，保證24小時(shí)接待求助人員并迅速妥善處置，并充分利用本地各種公共LED顯示屏等載體公布救助熱線(xiàn)，提高群眾知曉率。
�。ǘ⿵娀ぷ鞔胧�，確�？焖偻咨铺幹檬苤藛T。一是完善應急預案。各鄉（鎮、街道）要針對寒冬季節氣候變化特點(diǎn)，認真分析往年寒冬季節人口流動(dòng)特點(diǎn)和救助服務(wù)經(jīng)驗，細化應急處置措施，規范應急處置流程，全面提高應對流浪乞討人員救助工作的能力，及時(shí)救助陷入困境的流浪乞討人員。二是及時(shí)妥善處置流浪乞討人員。區公安、綜合行政執法部門(mén)、民政部門(mén)對發(fā)現或接到求助線(xiàn)索后，要及時(shí)有效處置，對距離較遠無(wú)法及時(shí)趕到現場(chǎng)處置的，要及時(shí)指導鄉（鎮、街道）、村（居）委會(huì )、熱心群眾實(shí)施應急救助，給求助人提供食物、衣物、醫療等幫助，第一時(shí)間救助流浪乞討人員，確保他們不因受凍、挨餓等因素出現意外。公安、綜合行政執法部門(mén)發(fā)現流浪乞討人員的.，應告知、勸說(shuō)、引導其到救助管理站接受救助，對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便人員，應護送至救助管理機構并履行書(shū)面交接手續；對發(fā)現疑似精神障礙患者、傳染病人、危重病人等特殊流浪乞討人員，要立即通知急救機構、精神病醫院，及時(shí)送醫救治，并通知屬地民政部門(mén)到醫療機構進(jìn)行對象甄別；對本人有危險或者對他人的人身、財產(chǎn)或者公共安全有威脅的醉酒人員，公安機關(guān)應當對其采取保護性措施約束至酒醒。醫療機構要第一時(shí)間進(jìn)行救治，經(jīng)甄別屬于救助對象的，民政部門(mén)或救助管理機構要及時(shí)安排救助，并配合醫療機構做好醫治工作，及時(shí)核實(shí)和結算醫療費用。三是堅持加強疫情防控。各鄉（鎮、街道）要按照當前新冠肺炎疫情防控要求，會(huì )同衛生健康部門(mén)，毫不松懈抓緊抓實(shí)常態(tài)化疫情防控工作，切實(shí)做好疫情防控物資儲備和疫苗接種，落實(shí)落細各項防控措施，堅決守牢“零感染”底線(xiàn)。
�。ㄈ⿵娀矸莶樵�(xún)和尋親，及時(shí)安置滯留人員。一是快速查詢(xún)身份。按照“屬地管理”原則，各鄉（鎮、街道）要聯(lián)合公安部門(mén)充分利用大數據技術(shù)進(jìn)行人臉識別、體貌特征和指紋比對，快速查詢(xún)身份。通過(guò)快速查詢(xún)確認身份的受助人員，及時(shí)聯(lián)系其親屬，協(xié)調接送返鄉回歸家庭。二是妥善安置滯留人員。各鄉（鎮、街道）對于確實(shí)無(wú)法查明身份信息的流浪乞討人員，會(huì )同公安部門(mén)及時(shí)送往貴陽(yáng)市救助管理站、貴陽(yáng)市精神病院等公辦福利機構進(jìn)行救助，落實(shí)安置措施。
�。ㄋ模┘訌婎A防幫扶，強化源頭治理。各鄉（鎮、街道）要根據本轄區已排查出的有流浪乞討經(jīng)歷和習慣的人員，特別是精神障礙患者、肢體和智力殘疾人員、反復流浪乞討人員等予以重點(diǎn)關(guān)注并納入臺賬，分析流浪乞討原因和動(dòng)機，全面評估流浪乞討人員的困難和需求。按照分類(lèi)救助的原則，對生產(chǎn)、生活方面存在困難的，要及時(shí)提供有效的救助幫扶。對符合條件的人員落實(shí)社會(huì )救助、社會(huì )福利和社會(huì )保險等相關(guān)政策；對具有勞動(dòng)能力和智力條件的人員，要會(huì )同人社部門(mén)開(kāi)展技能培訓、介紹就業(yè)等措施；對返鄉受助人員的近親屬或其他監護人要教育督促其履行扶養（撫養、贍養）義務(wù)，從源頭預防流浪乞討。同時(shí)，各鄉（鎮、街道）要切實(shí)做好轄區內未成年人救助保護工作，緊緊圍繞留守兒童、困境兒童、事實(shí)無(wú)人撫養兒童、孤棄兒童等重點(diǎn)群體，幫助他們解決在監護缺失、失學(xué)輟學(xué)、生活困難等方面存在的困難和問(wèn)題，防止未成年人外出流浪。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，健全工作機制。各鄉（鎮、街道）要及時(shí)成立流浪乞討人員專(zhuān)項救助工作領(lǐng)導小組，定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，緊扣當地實(shí)際和行動(dòng)內容制定工作方案，明確職責分工，細化工作任務(wù)，壓實(shí)轄鄉（鎮、街道）、駐村工作隊、村（居）兩委、網(wǎng)格員等工作責任，形成黨委領(lǐng)導、政府主導、民政牽頭、部門(mén)負責、社會(huì )參與的工作機制，確�！昂蜏嘏睂�(zhuān)項救助行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。
�。ǘ┘訌姸酱僦笇�，強化工作調度。區流浪乞討人員專(zhuān)項救助工作領(lǐng)導小組各成員單位要結合各自職責加強對本系統“寒冬送溫暖”工作的督促指導，實(shí)時(shí)掌握本系統相應部門(mén)“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)開(kāi)展情況，強化工作調度，及時(shí)研究解決工作中的困難問(wèn)題，工作中的重大情況和突發(fā)事件要及時(shí)上報。區流浪乞討人員專(zhuān)項救助工作領(lǐng)導小組辦公室將根據專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行調研指導。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�，營(yíng)造良好氛圍。各鄉（鎮、街道）要充分運用廣播、電視、報紙、微信、微博、公益短信等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)、行之有效的宣傳形式和傳播平臺，廣泛宣傳救助管理政策和寒冬救助措施，積極引導群眾或流浪乞討人員主動(dòng)求助。加強與新聞媒體和社會(huì )公眾的互動(dòng)溝通，通過(guò)媒體宣傳報道救助管理領(lǐng)域先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物和尋親故事，讓社會(huì )各界知曉救助服務(wù)途徑和工作成效，營(yíng)造全社會(huì )共同關(guān)心關(guān)愛(ài)弱勢群體的良好氛圍。
�。ㄋ模┘訌娦畔笏�，提升工作成效。自20XX年12月1日起，區公安、區綜合行政執法局、各鄉（鎮、街道）每周向區流浪乞討人員專(zhuān)項救助工作領(lǐng)導小組辦公室報送工作進(jìn)展情況調度表。20XX年1月10日、4月1日前區公安分局、區綜合行政執法局、各鄉（鎮、街道）分別將“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)推進(jìn)情況和工作總結報區領(lǐng)導小組辦公室。
區“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助工作領(lǐng)導小組辦公室24小時(shí)值班電話(huà)：
聯(lián)絡(luò )人：
聯(lián)系電話(huà)：
QQ郵箱：
寒冬送溫暖實(shí)施方案5
根據10月13日貴州省生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會(huì )議安排部署，結合州乞討救助辦〔20XX〕1號文件精神，為認真落實(shí)，切實(shí)做好嚴寒天氣下縣域生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員的救助管理工作，確保流浪乞討人員安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬，從即日起至20XX年3月20日在全縣范圍內開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助工作，特制定工作方案如下：
一、指導思想
據氣象部門(mén)預測，今年冬季低溫天氣較往年來(lái)得早，將給因離家在外、身處困境、自身無(wú)力解決食宿而處于流浪或乞討狀態(tài)的流浪乞討人員生活帶來(lái)較大影響，各縣（市、新區）各有關(guān)部門(mén)要增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，全面貫徹落實(shí)省委、省政府和州委、州政府關(guān)于流浪乞討人員救助管理工作的安排部署，切實(shí)增強工作緊迫感和責任感，抓緊抓細抓實(shí)“寒冬送溫暖”行動(dòng)，確保流浪乞討人員安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬。
二、目標任務(wù)
“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)的主要任務(wù)是：結合縣域“文明城市”創(chuàng )建活動(dòng)，主動(dòng)上街勸說(shuō)、引導、護送流浪乞討人員到救助管理機構接受救助。對不愿到救助管理機構接受救助的流浪乞討人員和其他街頭生活無(wú)著(zhù)人員，提供必要的飲食、御寒衣被等救助服務(wù)。力爭實(shí)現城鄉主次干道和重點(diǎn)區域無(wú)生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員的工作目標，堅決杜絕因失職瀆職而導致流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導
在“貞豐縣流浪乞討人員‘寒冬送溫暖’專(zhuān)項救助行動(dòng)領(lǐng)導小組”的領(lǐng)導下，加強各部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，壓實(shí)責任，切實(shí)履行工作職責，使“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助工作落到實(shí)處。
四、工作措施
�。ㄒ唬┮幏毒戎芾�，落實(shí)疫情防控措施
救助管理工作機構全面排查在工作機制、安全設施、食品安全等方面存在的風(fēng)險隱患，按照秋冬季新冠肺炎疫情防控要求，抓好疫情常態(tài)化防控，做好體溫檢測、健康碼掃描、佩戴口罩、應急演練等措施，儲備疫情防控物資，充分做好疫情防控工作準備，加強與上級救助管理機構溝通，密切聯(lián)系，確�？缡【戎ぷ黜槙秤行�。
�。ǘ┘訌娊置嫜膊榱Χ�
牽頭部門(mén)和鄉（鎮、街道）統籌協(xié)調當地公安機關(guān)（派出所、協(xié)警）、城市管理部門(mén)加強街面巡查，切實(shí)履行工作職責，發(fā)現流浪乞討人員的，應告知其到當地救助管理機構接受救助。對殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便人員，應護送至救助管理機構并履行書(shū)面交接手續。對突發(fā)疾病人員，要按照“先救治、后救助，誰(shuí)送誰(shuí)結算”的原則，應當立即通知急救機構或直接護送到醫療機構進(jìn)行救治，并通知屬地救助管理機構到醫療機構甄別其身份。民政部門(mén)要主動(dòng)加強與公安、城管等部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，制定街面巡查方案，細化巡查內容、巡查措施、巡查責任，強化巡查銜接，增強巡查合力，緊盯夜間低溫時(shí)段，緊盯橋洞、車(chē)站等重點(diǎn)區域，全面深入開(kāi)展街面巡查，確保無(wú)遺漏。
�。ㄈ⿵V泛動(dòng)員社會(huì )力量參與
發(fā)動(dòng)鄉（鎮、街道）、村（居、社區）等基層工作力量，動(dòng)員社會(huì )工作服務(wù)機構、公益慈善組織、志愿服務(wù)組織、公交（出租車(chē)）司機等積極參與，制定常態(tài)化、制度化街面巡查制度，建立覆蓋全面、協(xié)同到位、服務(wù)及時(shí)的救助管理網(wǎng)絡(luò )，一旦發(fā)現流浪乞討人員第一時(shí)間報告救助管理機構，確保不落下一個(gè)流浪乞討人員，不出現一個(gè)救助盲區。
�。ㄋ模⿵娀麄饕龑�
充分利用網(wǎng)絡(luò )、微博、微信等公眾平臺，宣傳救助管理政策，公布求助渠道、方法和電話(huà)。通過(guò)在重要時(shí)段播放公益廣告、在重點(diǎn)區域向社區居民發(fā)放求助宣傳卡等方式，擴大救助政策知曉度，引導生活無(wú)著(zhù)流浪、乞討人員和群眾及時(shí)撥打求助熱線(xiàn)。同時(shí)利用全國救助管理信息系統和全國救助尋親網(wǎng)等尋親信息發(fā)布渠道，盡快幫助受助人員尋親返鄉。各救助管理機構要保持救助熱線(xiàn)24小時(shí)暢通，保證24小時(shí)接待求助人員，要加強輿情監測，及時(shí)妥善處理，要廣泛宣傳救助管理領(lǐng)域先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物，弘揚全社會(huì )共同關(guān)心關(guān)愛(ài)弱勢群體、扶危濟困的強大正能量。
�。ㄎ澹┘訌娚矸莶樵�(xún)和尋親，及時(shí)安置滯留人員
充分利用大數據技術(shù)進(jìn)行人臉識別、體貌特征和指紋比對，快速查詢(xún)身份。對于通過(guò)快速查詢(xún)確認身份的受助人員，及時(shí)聯(lián)系其親屬或流出地救助管理機構，協(xié)調接送返鄉工作。對暫時(shí)無(wú)法查明身份信息的滯留人員，要妥善進(jìn)行安置，對政府批準予以落戶(hù)的，及時(shí)為安置人員辦理戶(hù)口。對已安置并已辦理戶(hù)口登記手續、符合社會(huì )救助政策的流浪乞討人員，及時(shí)落實(shí)社會(huì )救助政策，協(xié)助其辦理社會(huì )保險。
五、壓實(shí)責任，強化值班值守
“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助工作領(lǐng)導小組成員單位要高度重視，按照職能職責規定，加強對本部門(mén)、本轄區“寒冬送溫暖”工作的督促和部署，確�！昂蜏嘏毙袆�(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，統籌協(xié)調、周密部署、有效開(kāi)展“寒冬送溫暖”各項工作，強化值班值守，確保及時(shí)、迅速對流浪乞討人員實(shí)施救助，同時(shí)做好各種安全防事故工作、做好巡查巡檢和應對處置。領(lǐng)導小組辦公室每月按時(shí)間節點(diǎn)報送“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)統計表和相關(guān)工作圖片，直至專(zhuān)項行動(dòng)結束。工作中遇有特殊情況和突發(fā)事件要及時(shí)與領(lǐng)導小組匯報后由組長(cháng)簽批上報。
六、工作要求
1.加強領(lǐng)導，高度重視。各成員單位、各鄉（鎮、街道）要成立流浪乞討人員救助領(lǐng)導小組，按照“屬地管理、分級負責”的原則，發(fā)現流浪乞討人員后，要在第一時(shí)間做好流浪人員的保暖、飲食、醫療等工作，確保被救助流浪人員在轄區內不出意外。
2.強化值班值守，成員單位要向社會(huì )公開(kāi)救助值班電話(huà)，并保持24小時(shí)暢通，確保第一時(shí)間救助。
縣民政局救助電話(huà)：XXX
【寒冬送溫暖實(shí)施方案】相關(guān)文章：
寒冬送溫暖實(shí)施方案12-08
寒冬送溫暖作文01-31
寒冬送溫暖專(zhuān)項救助行動(dòng)實(shí)施方案范文（精選12篇）12-08
寒冬送溫暖文案（精選80句）11-26
寒冬送溫暖作文4篇07-07
寒冬送溫暖作文3篇10-31
寒冬送溫暖作文（精選20篇）10-21
寒冬送溫暖的句子（精選90句）11-30
寒冬送溫暖的感謝信11-16