店鋪督導工作方案（精選7篇）
有較強方向性是工作方案的特點(diǎn)之一。在決定做某個(gè)項目時(shí)，我們需要為領(lǐng)導提供多種工作方案，相信許多人會(huì )覺(jué)得工作方案很難寫(xiě)吧，下面是小編精心整理的店鋪督導工作方案（精選7篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
店鋪督導工作方案1
根據《關(guān)于開(kāi)展沿街商鋪安全隱患專(zhuān)項整治行動(dòng)的通知》（諸安委〔20xx〕2號）的精神，為深刻汲取上虞區“1·7”亡人事故教訓，切實(shí)提升沿街商鋪安全水平，經(jīng)研究，決定在全鎮范圍內開(kāi)展沿街商鋪安全隱患專(zhuān)項整治行動(dòng)�，F將有關(guān)事項通知如下：
一、專(zhuān)項整治時(shí)間
即日起至20xx年5月31日
二、專(zhuān)項整治重點(diǎn)
全鎮范圍內所有沿街商鋪（企業(yè)宿舍），重點(diǎn)檢查是否違規住人、消防設施配置是否符合要求、門(mén)窗上是否設置影響逃生的障礙物、瓶裝液化石油氣使用是否規范、電器線(xiàn)路鋪設是否規范、逃生通道是否暢通、經(jīng)營(yíng)戶(hù)（員工）是否掌握滅火和逃生技能等內容（詳見(jiàn)附件1）。
三、工作步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20xx年2月1日至2月5日）
各相關(guān)線(xiàn)辦、站所要結合實(shí)際，確定工作重點(diǎn)，明確職責分工，迅速開(kāi)展沿街商鋪安全隱患專(zhuān)項整治行動(dòng)。
�。ǘ┡挪檎坞A段（20xx年2月6日至3月31日）
各相關(guān)線(xiàn)辦、站所對照整治內容對沿街商鋪開(kāi)展地毯式排查，逐家發(fā)放《沿街商鋪安全隱患告知書(shū)》（詳見(jiàn)附件2），建立沿街商鋪花名冊及隱患清單，并填寫(xiě)《沿街商鋪安全隱患檢查表》和《沿街商鋪安全隱患專(zhuān)項整治工作統計表》（詳見(jiàn)附件3、4，自2月8日起通過(guò)工作群（法定節假日除外）每周三上報（聯(lián)系人：楊鄭樂(lè )，聯(lián)系電話(huà)：18888769291）報應急管理站。全面摸底排查工作要求于2月10日前完成。
�。ㄈ┕蕴嵘A段（20xx年4月1日至5月31日）
各相關(guān)線(xiàn)辦、站所要以此次專(zhuān)項整治行動(dòng)為契機，形成長(cháng)效機制。做好沿街店鋪安全監管工作，持續打擊沿街店鋪違規住人，違規使用、存儲燃氣等行為。
四、人員分工
�。ㄒ唬┕I(yè)企業(yè)內部宿舍。由經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責，責任人徐璐，排查人員宋時(shí)蕾、周高峰。
�。ǘ┭亟稚啼�。由應急管理站負責，責任人楊鄭樂(lè )，排查人員：第一組陶鑫科、黃學(xué)挺、陶偉永、周城光；第二組陳興國、陳利華、金佳輝、湯夏余。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。鎮級層面成立由鎮長(cháng)何慧任組長(cháng)，武裝部長(cháng)陳建豐、派出所長(cháng)余旭棟和城建副鎮長(cháng)何奇寶為副組長(cháng)，應急管理站長(cháng)楊鄭樂(lè )、經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任徐璐、村鎮建設辦公室主任樓巨峰、市場(chǎng)監管所長(cháng)陶鑫科、綜合行政執法中隊長(cháng)陳興國為成員、派出所民警葉冠群為組員的沿街商鋪安全隱患專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，下設專(zhuān)項整治行動(dòng)辦公室，同鎮應急管理站合署辦公。各相關(guān)線(xiàn)辦、站所要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的意識，以講政治的高度，時(shí)刻繃緊安全這根弦，以專(zhuān)項整治筑牢本質(zhì)安全。
�。ǘ﹫詻Q壓實(shí)責任。各相關(guān)線(xiàn)辦、站所要按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，嚴格落實(shí)消防安全責任制。要落實(shí)屬地監管責任，全面開(kāi)展沿街商鋪安全隱患排查整治，嚴格按標準排查隱患，下發(fā)《告知書(shū)》和《隱患整改通知書(shū)》，督促隱患整改落實(shí)。公安派出所要加大對沿街商鋪消防安全的查處力度，依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十九條的規定依法查處。市場(chǎng)監管所要加強液化石油氣鋼瓶等特種設備使用單位的安全管理，嚴厲查處無(wú)證充裝等違法行為;嚴厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違法行為。村鎮建設辦公室要加強城鎮燃氣行業(yè)安全整治，督促燃氣供應企業(yè)與餐飲企業(yè)簽訂供用氣合同；督促燃氣供應企業(yè)按照法律法規、標準規范和合同的約定承擔用戶(hù)燃氣設施巡檢、燃氣使用安全技術(shù)指導和宣傳責任；向社會(huì )公示合法燃氣供應企業(yè)名錄；對存在違法違規供氣行為的燃氣供應企業(yè)依法追究責任。綜合行政執法中隊要加強整治沿街商鋪門(mén)窗上影響人員逃生的戶(hù)外廣告設施，依據《浙江省城市市容和環(huán)境衛生管理條例》和《紹興市市容和環(huán)境衛生管理規定》依法查處。經(jīng)濟發(fā)展辦公室要加強企業(yè)內部宿舍用電用火用氣的安全監管，標準參照沿街店鋪相關(guān)要求。應急管理站要做好統籌協(xié)調，督促相關(guān)單位落實(shí)沿街商鋪安全監管措施。其他單位按照各自工作職責抓好安全監管和整治工作。要依據《中華人民共和國消防法》加大對200平方米以上沿街商鋪消防安全違法行為的查處力度。
�。ㄈ┞鋵�(shí)閉環(huán)整治。各有關(guān)線(xiàn)辦、站所要加大整治力度，積極探索有效的手段和措施，提升對沿街商鋪的治理能力。對發(fā)現的隱患問(wèn)題要分類(lèi)梳理，對拒不整改和整改后反彈情況，要及時(shí)抄報相關(guān)市職能部門(mén)并抄送市專(zhuān)項整治行動(dòng)辦公室（附件5），形成閉環(huán)管控，建立健全長(cháng)效機制，堵塞漏洞、杜絕盲區，防止問(wèn)題死灰復燃。
�。ㄋ模⿵娀讲樽坟�。鎮領(lǐng)導小組將通過(guò)現場(chǎng)督查、不定期督查等方式加大督促指導力度，對督查中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行通報，對重大隱患進(jìn)行曝光，對監管不盡責、監督不到位的單位和個(gè)人將嚴肅追責問(wèn)責，并將結果及時(shí)反饋鎮紀委監委。
店鋪督導工作方案2
為深刻吸取商丘柘城“6.25”重大火災事故慘痛教訓，從即日起至9月30日，在全鎮開(kāi)展為期三個(gè)月的“九小場(chǎng)所”和沿街商鋪消防安全專(zhuān)項治理，特制定本方案。
一、工作目標
在鎮人民政府的統一領(lǐng)導下，結合消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，全力推進(jìn)“九小場(chǎng)所”和沿街商鋪消防安全專(zhuān)項治理工作，有效防范化解火災風(fēng)險，堅決防止類(lèi)似火災事故發(fā)生，確保全鎮火災形勢平穩。
二、組織機構
鎮人民政府設立消防安全防范指揮中心。
總指揮：
副總指揮：
成員：
指揮中心下設鎮指揮中心辦公室，辦公地點(diǎn)設在鎮鄉村建設綜合服務(wù)中心，由鎮鄉村建設綜合服務(wù)中心主任李朝榮任指揮部辦公室主任，工作人員從相關(guān)部門(mén)抽調。
三、治理范圍
全鎮小生產(chǎn)加工企業(yè)（包括扶貧車(chē)間）、小商店、小歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所、小美容洗浴場(chǎng)所、小旅館、小網(wǎng)吧、小診所、小培訓機構、小餐館等“九小場(chǎng)所”和沿街門(mén)店。
四、整治重點(diǎn)
專(zhuān)項治理工作依據消防法律、法規和有關(guān)消防技術(shù)標準，突出整治安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規留宿住人、違規用火用電、違規使用易燃可燃彩鋼板、電動(dòng)自行車(chē)違規停放充電、消防設施器材配備不到位等重點(diǎn)問(wèn)題。
五、整治措施
�。ㄒ唬⿲儆诠娋奂瘓�(chǎng)所的“九小場(chǎng)所”，未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)消防安全檢查不合格擅自營(yíng)業(yè)的，一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)。
�。ǘ⿲Υ嬖诮�(jīng)營(yíng)、倉儲、住宿“三合一”或“多合一”的，限期搬出住宿人員；搬出確有困難的，必須在住宿與經(jīng)營(yíng)、倉儲部分之間設置符合標準的防火分隔，住宿部分應設置在靠近門(mén)窗、便于逃生位置，且留宿人員不得超過(guò)2人。不符合標準的，一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)。（三）對在外窗或陽(yáng)臺安裝影響逃生的防盜窗和廣告牌的，防盜窗必須設置易于從房間內部開(kāi)啟的裝置，便于逃生和救援。未設置的，責令立即拆除；拒不拆除的，一律依法強制拆除。
�。ㄋ模⿲Υ嬖谡加�、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車(chē)道的，營(yíng)業(yè)期間鎖閉安全出口的，責令立即改正；拒不改正的，一律依法強制執行。
�。ㄎ澹⿲`規使用易燃可燃彩鋼板的，吊頂、墻面等裝修采用可燃材料的，一律依法責令拆除；市場(chǎng)監管部門(mén)要從市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)源頭徹底清除易燃可燃的彩鋼板。
�。⿲︼埖�、網(wǎng)吧、美容、娛樂(lè )場(chǎng)所內設置包間、休息室，變相留宿人員的，要立即清理留宿人員，對住宿部位一律依法實(shí)施臨時(shí)查封。
�。ㄆ撸⿲Ω鲌�(chǎng)所廚房以外使用、存放液化石油氣，違規儲存、經(jīng)營(yíng)、使用煙花爆竹、油漆、汽油等易燃可燃物品的，一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)，并對相關(guān)責任人員予以行政拘留。
�。ò耍⿲﹄妱�(dòng)自行車(chē)在門(mén)廳、樓梯間、走道、地下室、半地下室等室內公共區域違規停放充電的。責令立即改正；拒不改正的，一律依法予以處罰，并督促整改到位。
�。ň牛⿲`章用火、用電、用氣，私拉亂接電氣線(xiàn)路的，老化、殘損、破舊電線(xiàn)未及時(shí)更換；用銅絲、鐵絲等代替保險絲，超負荷用電的；電線(xiàn)未做穿管保護，未在燈座、開(kāi)關(guān)底部安裝阻燃板的；責令立即改正；拒不改正的，一律依法予以處罰，并督促整改到位。
�。ㄊ⿲缁鹌�、應急照明燈、疏散指示標志、逃生繩、簡(jiǎn)易噴淋、獨立式感煙探測器等消防設施、器材的配置、設置不符合國家標準、行業(yè)標準，或者未保持完好有效的，一律依法責令改正，并處罰款。
�。ㄊ唬⿲Υ嬖诨馂碾[患可能?chē)乐赝{公共安全的，一律依法予以臨時(shí)查封；對擅自拆封或者使用被查封的場(chǎng)所、部位的，一律依法予以行政拘留。
六、工作要求
�。ㄒ唬⿲�(zhuān)項排查整治。組織鎮消安委成員單位、網(wǎng)格員、公安派出所、“一村一警務(wù)助理”等力量對“九小場(chǎng)所”、沿街商鋪開(kāi)展排查摸底，逐一登記造冊（《排查情況登記表》附件1、2），逐一開(kāi)展消防檢查和宣傳提示，檢查要有記錄、有圖片、有臺賬，并將場(chǎng)所基本信息和檢查情況錄入綜治網(wǎng)格化管理等相關(guān)信息系統。鎮政府組織消防監督人員、消防文員對逐一進(jìn)行分包，開(kāi)展相關(guān)培訓和業(yè)務(wù)指導。7月31日前，要摸清檢查單位底數和場(chǎng)所基本情況，建立檢查臺賬。
�。ǘ⿵娏ν七M(jìn)整改。對檢查發(fā)現的問(wèn)題，要逐單位、逐場(chǎng)所建立隱患問(wèn)題、整改措施、整改責任“三個(gè)清單”，并按照網(wǎng)格劃分，對轄區“九小場(chǎng)所”和沿街商鋪進(jìn)行劃片包干，逐一明確分包督導人員，按清單督促隱患整改，切實(shí)形成工作閉環(huán)。9月10日前，對檢查發(fā)現的問(wèn)題要全部督促整改完畢。
�。ㄈ┚珳市麄鹘逃�。發(fā)動(dòng)基層力量，采取約談業(yè)主、傳單入戶(hù)等形式，上門(mén)開(kāi)展宣傳提示。
�。ㄋ模⿵娀M織領(lǐng)導。強化憂(yōu)患意識、底線(xiàn)思維、問(wèn)題導向，主要負責同志親力親為，抓住重要工作、重大問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節，真正走到、看到、落實(shí)到位，堅決守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)紅線(xiàn)。全面發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格化管理力量，開(kāi)展火災隱患排查治理和消防宣傳教育。
�。ㄎ澹﹪栏褙熑巫肪�。凡發(fā)現隱患排查有死角、有盲區、有漏洞，問(wèn)題整改不精準、不果斷、不及時(shí)、不到位，工作沒(méi)有形成閉環(huán)的，要通過(guò)誡勉談話(huà)、上級約談等形式進(jìn)行嚴肅處理。凡發(fā)生火災事故的，必須按照“四不放過(guò)”原則（即對發(fā)生的事故原因分析不清不放過(guò)；事故責任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)；沒(méi)有落實(shí)防范措施不放過(guò)；事故責任人未得到處理不放過(guò)），逐一進(jìn)行責任倒查，一律依紀依法追究相關(guān)領(lǐng)導責任和有關(guān)部門(mén)監管責任。要全面壓實(shí)單位場(chǎng)所主體責任，綜合運用執法、曝光、納入企業(yè)和個(gè)人征信系統等手段，讓法人代表把安全生產(chǎn)的職責刻到腦子里、落實(shí)到行動(dòng)上。
店鋪督導工作方案3
為貫徹落實(shí)財政部、商務(wù)部、鄉村振興局《關(guān)于支持實(shí)施縣域商業(yè)建設行動(dòng)的通知》（財辦建〔20xx〕18號）和《安徽省商務(wù)廳、安徽省財政廳、安徽省鄉村振興局關(guān)于編報縣域商業(yè)建設行動(dòng)工作方案的通知》（皖商辦建函〔20xx〕182號）文件相關(guān)精神，結合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、基本情況
�。ㄒ唬└逢�(yáng)市市情簡(jiǎn)介
阜陽(yáng)市位于安徽西北部，轄潁州、潁東、潁泉3區，臨泉、太和、阜南、潁上4縣和界首市，面積10118平方公里，人口1081萬(wàn)，是全國屈指可數人口超千萬(wàn)的地級市之一，GDP全國百強，第六屆全國文明城市。
阜陽(yáng)擁有鐵公機水四位一體的交通優(yōu)勢，有利于加快建設國家物流樞紐承載城市。阜陽(yáng)是國家中部地區重要的綜合交通樞紐。6個(gè)方向的鐵路在阜匯集，三級八場(chǎng)貨運編組站是全國六大編組站之一。商合杭、鄭阜兩條高鐵開(kāi)通營(yíng)運，規劃建設7個(gè)方向的高鐵貫穿全境。濟廣、南洛等6個(gè)方向高速公路在阜交匯，7個(gè)高速出口環(huán)繞主城�；春�、沙潁河黃金水道通江達海。阜陽(yáng)機場(chǎng)為安徽省第二大空港，距高鐵站僅700米，正打造全國少有的空鐵聯(lián)運交通樞紐。
阜陽(yáng)擁有皖北承接產(chǎn)業(yè)轉移集聚區的政策優(yōu)勢，有利于加快建設中原地區新興制造業(yè)和新能源基地。中央《長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展規劃綱要》和《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》，提出加強阜陽(yáng)“區域重點(diǎn)城市”建設，發(fā)揮對周邊地區的輻射帶動(dòng)作用，省行動(dòng)計劃賦予了阜陽(yáng)帶動(dòng)皖北、支撐中原城市群發(fā)展的新使命；《中原城市群發(fā)展規劃》中，阜陽(yáng)被定位為皖豫省際區域性中心城市；《淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規劃》中，阜陽(yáng)被定位為流域中西部區域中心城市；省“十四五”規劃建議中，明確提出支持阜陽(yáng)建設現代化區域性中心城市。
阜陽(yáng)擁有“百億糧倉”種養循環(huán)的農業(yè)優(yōu)勢，有利于加快建設長(cháng)三角綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地。阜陽(yáng)是聞名遐邇的江淮糧倉和國家大型商品糧、商品肉基地，常年糧食產(chǎn)量100億斤以上，用不足全國0.5%的耕地生產(chǎn)全國近1%的糧食。20xx年全市生豬存欄226.8萬(wàn)頭、出欄356萬(wàn)頭，均居全省第一，肉蛋奶總產(chǎn)75萬(wàn)噸以上、居全省第二�，F已創(chuàng )建市級以上長(cháng)三角綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地42個(gè)，20xx年全市規模以上農產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值占全省11.3%、居全省第1位。
阜陽(yáng)擁有千萬(wàn)人口及輻射周邊消費的人口優(yōu)勢，有利于加快建設區域性綠色消費中心。阜陽(yáng)是安徽省戶(hù)籍人口第一大市，也是全國5個(gè)戶(hù)籍人口超千萬(wàn)的地級市之一，以120公里為半徑又覆蓋周邊地緣接壤的6市10縣區戶(hù)籍人口1500萬(wàn)、常住人口1050萬(wàn)人，已經(jīng)形成超3000億元規模消費市場(chǎng)。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況
1.綜合實(shí)力持續增強。服務(wù)業(yè)增加值年均增長(cháng)7.9%，20xx年服務(wù)業(yè)增加值為1373.3億元，占地區生產(chǎn)總值的比重達49.0%，較2015年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長(cháng)24.1%，高于4.7個(gè)百分點(diǎn)，快于安徽省14個(gè)百分點(diǎn)。5年間服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占比累計提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。
2.產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化。軟件和信息技術(shù)服務(wù)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值比重穩步提高，金融業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值比重由5.5%提高到7.2%。阜陽(yáng)市被列國家物流樞紐承載城市，20xx年郵電業(yè)務(wù)總量85.6億元，比2015年增加41.5億元，其中20xx年郵政業(yè)務(wù)總量是2015年的4.77倍。20xx年市旅游總收入129.9億元，八里河景區成功躋身國家5A級旅游景區，全市A級景區增加到35家，“線(xiàn)上”經(jīng)濟發(fā)展迅猛。
3.市場(chǎng)主體成長(cháng)迅速。20xx年服務(wù)業(yè)法人單位數達6.5萬(wàn)個(gè)，占全部法人單位數的比重超過(guò)六成。限額以上批發(fā)和零售企業(yè)667家，限額以上住宿和餐飲企業(yè)142家，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)362家，規模以上服務(wù)企業(yè)198家。3A級以上物流企業(yè)達20家，20xx年，18家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入安徽省服務(wù)業(yè)百強，安徽華源醫藥、安徽晶宮控股等一批企業(yè)稱(chēng)為行業(yè)龍頭。
4.集聚效應成效明顯。阜陽(yáng)市服務(wù)業(yè)增加值占全市比重由2015年的45.9%提高到20xx年的49.0%。20xx年全市新增阜陽(yáng)臨沂商城新型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)服務(wù)業(yè)集聚區、界首市創(chuàng )業(yè)廣場(chǎng)現代科技服務(wù)集聚區、阜陽(yáng)農產(chǎn)品物流中心、558文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園4家省級服務(wù)集聚區及示范區，共培育創(chuàng )建省級服務(wù)業(yè)集聚區、示范區18家，一批物流中心、城市綜合體建設開(kāi)業(yè)。
�。ㄈ┛h域商業(yè)概況
1.健全農村流通網(wǎng)絡(luò )。阜陽(yáng)市下轄8個(gè)縣市區、153個(gè)鄉鎮、1808個(gè)行政村，人口1081萬(wàn)人，20xx年全市社會(huì )消費品零售額2229.6億元，同比增長(cháng)21.4%。1836.6億元。目前共有26個(gè)縣城綜合商貿服務(wù)中心，152個(gè)鄉鎮商貿中心，624個(gè)村級便民店，5個(gè)縣級物流配送中心，27家縣域龍頭商貿流通企業(yè)，其中，進(jìn)行連鎖經(jīng)營(yíng)的有27家，使用自建物流的有10家，完成數字化改造的有6家。20xx年改、擴建8個(gè)鄉鎮商貿中心，174個(gè)村級便民店。
2.農村電商和農村快遞物流融合發(fā)展。按照國家、省、市快遞進(jìn)村工作要求，我市圍繞著(zhù)農村電商提質(zhì)增效工作，加強農村快遞物流配送體系的建設，完善農村電商供應鏈體系。隨著(zhù)電商平臺在農村宣傳力度的不斷加大，農村物流基礎設施的不斷完善，農村快遞投遞攬收量增長(cháng)速度加快。
潁州區著(zhù)力探索“電商企業(yè)+基地+合作社+貧困戶(hù)”發(fā)展模式，打造村級電商服務(wù)站點(diǎn)66個(gè)，快遞到村覆蓋率達到79%；潁東區、鄉、村三級物流配送體系逐步完善，1個(gè)區級電商物流配送中心建成投入運營(yíng)，整合國通、韻達、申通等快遞企業(yè)開(kāi)展農村電商物流快遞服務(wù)，鋪設鎮級配送中心9個(gè)，村級快遞物流網(wǎng)點(diǎn)71個(gè)，部分鄉鎮實(shí)現一天兩次快件配送。潁泉區建成鎮級快遞物流配送中心10個(gè)，村級快遞網(wǎng)點(diǎn)與電商網(wǎng)點(diǎn)、郵樂(lè )購站點(diǎn)等資源融合發(fā)展，快遞進(jìn)村網(wǎng)點(diǎn)72個(gè)。潁上縣建設物流配送中心1個(gè)、鎮級快遞中轉站8個(gè)，同時(shí)整合郵政、申通、圓通、中通、韻達5家快遞公司，全縣342個(gè)村，已實(shí)現快遞進(jìn)村網(wǎng)點(diǎn)308個(gè)；界首市圍繞著(zhù)國家電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范項目，建設“界首市三級物流中心”，進(jìn)駐物流配送中心2家快遞企業(yè)，全市131個(gè)村，已實(shí)現快遞進(jìn)村網(wǎng)點(diǎn)102個(gè)；阜南縣建設電子商務(wù)進(jìn)農村快遞物流共同配送體系項目，進(jìn)駐物流配送中心4家快遞企業(yè)，全縣292個(gè)村，已實(shí)現快遞進(jìn)村網(wǎng)點(diǎn)256個(gè)。臨泉縣開(kāi)展鄉村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設，由中國郵政集團安徽臨泉分公司承建，全縣共有農村寄遞末端服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)近300個(gè)；太和縣現有快遞產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，國家級物流園區1個(gè)（華源醫藥物流園）。
3.培育農村市場(chǎng)主體。截至目前，全市累計創(chuàng )建6個(gè)國家電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣，4個(gè)省級農村電商示范縣、18個(gè)電商示范鎮和59個(gè)電商示范村，培育年網(wǎng)銷(xiāo)額超千萬(wàn)元農村電商企業(yè)47家；20xx年被認定省級電商示范鎮5個(gè)、示范村21個(gè)，新增年網(wǎng)銷(xiāo)額超千萬(wàn)企業(yè)12家；20xx年擬培育交易超億元電商強鎮2個(gè)，新增年網(wǎng)銷(xiāo)額超千萬(wàn)企業(yè)10家。擴大農村電商應用，20xx年全市實(shí)現農村產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)額超100億元、增長(cháng)25.3%，新增農村電商經(jīng)營(yíng)主體948個(gè)，今年一季度全市農村產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)額18.2億元、增長(cháng)24.9%；強化農村電商幫扶，20xx年全市培育“電商+基地+合作社+農戶(hù)”利益聯(lián)結模式28個(gè)、帶動(dòng)脫貧群眾404人穩定增收。
4.提高農產(chǎn)品流通效率。加強農產(chǎn)品冷鏈物流建設。繼續推進(jìn)阜陽(yáng)農產(chǎn)品物流中心冷鏈物流、太和農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和阜南華譽(yù)農產(chǎn)品冷鏈物流配送中心3個(gè)全國農產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò )試點(diǎn)項目建設。出臺促進(jìn)服務(wù)業(yè)扶持獎補政策支持潁上晴雨翔農產(chǎn)品冷鏈物流項目、太和六畜農產(chǎn)品冷鏈物流建設。完善農產(chǎn)品流通體系。一是加強農產(chǎn)品流通基礎設施建設，改造和新建22家標準化農貿市場(chǎng)市場(chǎng)。二是引導農產(chǎn)品流通模式創(chuàng )新，鼓勵開(kāi)展農超、農商、農餐、農校等產(chǎn)銷(xiāo)對接，積極推進(jìn)阜陽(yáng)商廈中新高科與高校開(kāi)展直供業(yè)務(wù)，鼓勵線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展和農產(chǎn)品直銷(xiāo)直供。引導商貿企業(yè)下沉拓展農村市場(chǎng)。鼓勵企業(yè)通過(guò)自建、合作等方式，建設改造一批鄉鎮商貿中心，推動(dòng)購物、娛樂(lè )、休閑等業(yè)態(tài)融合，改善鄉鎮消費環(huán)境。引導鄉鎮商貿中心向周邊農村拓展服務(wù)，滿(mǎn)足農民消費升級需求。
二、前期工作進(jìn)展
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1.加強領(lǐng)導，組織保障。一是市商務(wù)局黨組召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì )議，認真學(xué)習并研究《意見(jiàn)》和《指南》，明確“十四五”時(shí)期我市縣域商業(yè)商業(yè)體系建設的發(fā)展目標，著(zhù)力于“下沉”和“上行”農村商業(yè)體系建設兩項主要任務(wù)，貫徹新發(fā)展理念，把握高質(zhì)量發(fā)展主題，推進(jìn)信息化、標準化、集約化、規范化，統籌軟硬件建設，補齊農村商業(yè)短板，改變農村商業(yè)落后的面貌，提高農村商業(yè)發(fā)展水平。二是按照《商務(wù)部等17部門(mén)關(guān)于加強縣域商業(yè)體系建設促進(jìn)農村消費的意見(jiàn)》（商流通發(fā)[20xx99]號）文件要求，進(jìn)一步完善我市縣域商業(yè)體系，制定了《阜陽(yáng)市商務(wù)局關(guān)于加強縣域商業(yè)體系建設》工作的實(shí)施方案，細化目標和重點(diǎn)任務(wù)，明確下一步工作方向，確保我市縣域商業(yè)體系建設工作按期推進(jìn)。三是我局成立了以局黨組書(shū)記、局長(cháng)任組長(cháng)，各分管領(lǐng)導為副組長(cháng)、各科室負責人為成員的商務(wù)系統縣域商業(yè)體系建設工作領(lǐng)導小組�？剖抑g職責明晰、相互配合，嚴格做到人員到位、責任到位。
2.摸排調研，夯實(shí)基礎。全面開(kāi)展縣域商業(yè)體系現狀摸排調研工作，針對縣商貿綜合網(wǎng)點(diǎn)、鎮商貿中心及農貿大市場(chǎng)、村級便民商店等情況進(jìn)行了全面走訪(fǎng)。我市現有大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及綜合體15個(gè)，累計面積238900平方米。特色商業(yè)街9條，總面積161500平方米。鄉鎮商業(yè)中心74個(gè)，占當地鄉鎮數的268%.連鎖超市品牌數21個(gè)，超市累計數128個(gè)。農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)4個(gè)，累計面積596000平方米，均有冷鏈設施。農貿市場(chǎng)共有74個(gè)。具備完善的零售和服務(wù)功能，可滿(mǎn)足居民多元消費需求。
�。ǘ┐龠M(jìn)消費，活躍市場(chǎng)。
統籌疫情防控和市場(chǎng)保供，著(zhù)力促進(jìn)消費回補和潛力釋放，消費對全市經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻一馬當先。一是市場(chǎng)主體加速成長(cháng)。對全市批、零、住、餐企業(yè)全面摸底調查，扎實(shí)做好“個(gè)轉企”“小升限”，優(yōu)化限上企業(yè)庫，調整限下樣本點(diǎn)，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。年末全市限額以上商貿企業(yè)1246家、凈增134家；年銷(xiāo)售額超10億元商貿企業(yè)10家，超5億元企業(yè)36家。二是促銷(xiāo)活動(dòng)精彩紛呈。實(shí)施“皖美消費樂(lè )享阜陽(yáng)”促消費行動(dòng)，開(kāi)展跨年迎新購物季、暑期消費季、金秋雙節消費季、數字生活消費節4項專(zhuān)題活動(dòng)，組織引導商場(chǎng)超市節日促銷(xiāo)、電商直播創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、農產(chǎn)品線(xiàn)上線(xiàn)下展銷(xiāo)會(huì )、田間地頭直播等高頻次、強密度促銷(xiāo)活動(dòng)，全年共開(kāi)展各類(lèi)促銷(xiāo)活動(dòng)400多場(chǎng)，實(shí)現銷(xiāo)售額25億元。三是商貿品牌發(fā)展壯大。評選認定“阜陽(yáng)老字號”13個(gè)，數量增至22個(gè)，新推薦申報“安徽老字號”6個(gè)。開(kāi)展市級特色商業(yè)街區評選，推薦潁上管仲老街、太和迷鹿風(fēng)尚街申報“安徽特色商業(yè)示范街區”。潁泉萬(wàn)達等3家商場(chǎng)獲得“國家綠色商場(chǎng)”稱(chēng)號，阜陽(yáng)華聯(lián)持續位居全國零售百強企業(yè)，華源醫藥、同旺商貿等7家商貿企業(yè)躋身全省民營(yíng)服務(wù)業(yè)企業(yè)百強。新獲評“安徽省百佳好網(wǎng)貨”品牌6個(gè)，授牌首批20家“厲行節約文明消費餐飲示范店”，命名10家“阜陽(yáng)市家政行業(yè)誠信示范店”。四是新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。電商阜陽(yáng)建設加速推進(jìn)，全市網(wǎng)絡(luò )零售額91.9億元、增長(cháng)22.8%，農村產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)額突破100億元、增長(cháng)25.3%。新增農村電商經(jīng)營(yíng)主體948個(gè)，新培育農村電商示范鎮5個(gè)、示范村21個(gè)，新增年網(wǎng)上銷(xiāo)售額超千萬(wàn)元企業(yè)12家。新獲評省級電子商務(wù)示范企業(yè)3家，省級電子商務(wù)示范園區1家。
三、存在問(wèn)題
一是大物流體系亟待發(fā)展，生活消費品、農產(chǎn)品流通仍依托外部平臺，特色農產(chǎn)品必需的冷鏈物流缺乏，鄉鎮物流配送“最后一公里”問(wèn)題凸顯。產(chǎn)地倉、產(chǎn)地集配中心、冷鏈倉、冷鏈運輸車(chē)輛等基礎配套設施缺乏，不足以支撐農產(chǎn)品上行的需求。
二是市場(chǎng)普遍層次較低、規模較小，缺乏一批具有區域影響力、輻射力、帶動(dòng)力的大市場(chǎng)�？h商貿龍頭企業(yè)的影響力較弱，市場(chǎng)的外向度受到嚴重制約。地區商業(yè)缺乏特色優(yōu)勢，市場(chǎng)聚集輻射的樞紐功能明顯偏弱。以商貿業(yè)為核心、聯(lián)動(dòng)信息、軟件、金融、物流、地產(chǎn)、休閑、文化、旅游、娛樂(lè )等產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)效應不足，城鄉市場(chǎng)帶動(dòng)能力不強。
三是城鄉市場(chǎng)綜合配套服務(wù)功能有待提升。商貿基礎設施有待進(jìn)一步升級，農村市場(chǎng)現代化水平較低，市場(chǎng)流通效率亟待提升。配套設施如停車(chē)設施嚴重缺乏，商業(yè)聚集區交通擁堵情況明顯。
四是連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)等消費新業(yè)態(tài)在農村發(fā)展緩慢，受疫情等因素影響，縣內大型商貿流通企業(yè)對在鄉村發(fā)展新型便利店持觀(guān)望態(tài)度。
四、目標任務(wù)
(一)總體目標和年度分解任務(wù)
1.總體目標任務(wù)
圍繞縣鄉村三級商業(yè)網(wǎng)絡(luò )、農村物流“三點(diǎn)一線(xiàn)”，改造提升縣城綜合商貿服務(wù)中心，建設改造縣級物流配送中心、鄉鎮商貿中心，發(fā)展新型鄉村便利店，改善鄉村消費環(huán)境。推動(dòng)3個(gè)農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設改造，農貿市場(chǎng)和標準化菜市場(chǎng)建設改造工作向縣及鄉鎮延伸。完善農產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò )，培育省級、市級農產(chǎn)品骨干批發(fā)市場(chǎng)和骨干物流企業(yè)。加強農產(chǎn)品供應鏈體系建設，增加農產(chǎn)品冷鏈庫容6000噸以上、冷鏈物流車(chē)輛100臺以上。開(kāi)展農村電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計劃，爭創(chuàng )農產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)額超1億元的農村電商強鎮、縣域特色產(chǎn)業(yè)園，培育網(wǎng)銷(xiāo)額超千萬(wàn)元的“千萬(wàn)電商企業(yè)”，推廣“電商企業(yè)+基地+合作社+農戶(hù)”模式，擴大農產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售規模，力爭全年農產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)額達到120億元。
2.年度分解任務(wù)
至20xx年底，全市商業(yè)體系基礎設施滿(mǎn)足基本型的全部要求，具體目標為：
優(yōu)化提升現有的縣城綜合商貿服務(wù)中心，使得其中2個(gè)縣達到基本型，服務(wù)覆蓋率100%；
優(yōu)化提升縣級物流配送中心，使得其中2個(gè)達到增強型，服務(wù)覆蓋率100%；
新建改造18個(gè)鄉鎮商貿中心數量，對已建成的鄉鎮商貿中心補齊基礎設施短板，使得現有鄉鎮商貿中心均滿(mǎn)足基本型，且達到覆蓋率100%；
優(yōu)化提升村級便民商店數量，補齊基礎設施短板，使得村級便民商店均達到基本型，覆蓋率100%；
打通物流最后一公里，鄉鎮物流站點(diǎn)覆蓋率100%；行政村均可達到“快遞進(jìn)村”寄遞服務(wù)，覆蓋率100%；
加強物流企業(yè)合作，提升快遞共同配送，縣域物流共同配送率提升至30%；
農村電商服務(wù)對具備條件的行政村覆蓋率達到100%；
社會(huì )消費品零售額年增速不低于8%；
對38個(gè)鄉鎮集貿市場(chǎng)實(shí)施標準化改造，改造占比28.1%；
建設3個(gè)農產(chǎn)品集配中心，加強農產(chǎn)品冷鏈配送基礎設施建設，產(chǎn)地低溫處理率達到10%。
(二)縣域商業(yè)建設類(lèi)型和標準
我市商業(yè)建設類(lèi)型為基本型，到2023年年底，縣域商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設施、功能業(yè)態(tài)、市場(chǎng)主體、消費環(huán)境等全面提升，達到增強型。
五、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┭a齊縣域商業(yè)基礎設施短板。以人口相對聚集的鄉鎮為重點(diǎn)，鼓勵和引導商貿流通企業(yè)通過(guò)自建、改造、合作等方式，對現有鄉鎮商業(yè)設施進(jìn)行標準化、信息化、現代化改造，打造鄉鎮商業(yè)集聚區。重點(diǎn)支持商貿中心、大中型超市、集貿市場(chǎng)等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行標準化和智慧化升級改造，完善場(chǎng)地基礎設施建設、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設施設備、保鮮冷藏和倉儲配送等設施設備、智慧化管理服務(wù)等配套設施設備或系統，不斷優(yōu)化消費環(huán)境和消費體驗，發(fā)展購物、餐飲、親子、娛樂(lè )等多種經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。鼓勵各類(lèi)連鎖商貿流通企業(yè)、電子商務(wù)平臺等通過(guò)技術(shù)賦能、特許加盟、供應鏈整合和自建等多種形式，下沉鄉鎮和農村布局建設一批標準化新型鄉村便利店，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和電子商務(wù)，拓展消費新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景，實(shí)現多站合一、一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用，豐富農村市場(chǎng)供給，提升農村消費品質(zhì)。
1.改造升級縣城綜合商貿服務(wù)中心
改造升級縣城綜合商貿服務(wù)中心，實(shí)現居民多元消費、本地便民生活、連鎖服務(wù)輻射周邊鎮村等內容。推動(dòng)消費業(yè)態(tài)集聚，滿(mǎn)足縣域居民大件、高端消費。
2.改造升級鄉鎮商貿中心
改造鄉鎮商貿中心，配備電子收款機（POS機）、電腦、打印機、線(xiàn)上訂單處理、快遞、農產(chǎn)品等設備信息服務(wù)體系。滿(mǎn)足鄉鎮居民實(shí)用消費和一般生活服務(wù)需求。
3.建設或改造新型便民商店
在具備條件的行政村建設或改造171個(gè)新型便民商店（夫妻店），通過(guò)供應鏈、運營(yíng)、信息化等標準化建設，探索和實(shí)現高質(zhì)量村級便民連鎖品牌化運營(yíng)，打造一批村播基地，帶動(dòng)農產(chǎn)品銷(xiāo)售。滿(mǎn)足村民就近、便利消費，能寄遞、能電商購物、能電商銷(xiāo)售農產(chǎn)品、能換取零錢(qián)。
�。ǘ┩晟瓶h鄉村三級物流配送體系。重點(diǎn)支持快遞物流龍頭企業(yè)或快遞企業(yè)聯(lián)盟對阜陽(yáng)市配送中心和鄉鎮快遞物流站點(diǎn)升級改造，完善場(chǎng)地基礎設施建設，配齊倉儲、分揀、配送、冷鏈等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設施設備和智慧化管理服務(wù)等設施設備或系統，引導主要快遞物流企業(yè)和商貿流通企業(yè)入駐物流配送中心，進(jìn)行業(yè)務(wù)整合，實(shí)現統一倉儲、分揀、運輸、配送、攬件，建立完善的農村物流共同配送服務(wù)規范和運營(yíng)機制，提高配送效率，降低配送成本，增強對鄉村的輻射能力，打通農村物流配送最后一公里。適當支持各連鎖商貿流通企業(yè)對自建物流設施設備進(jìn)行升級改造，充分發(fā)揮自建物流優(yōu)勢，開(kāi)展日用消費品、農資下鄉和農產(chǎn)品進(jìn)城等物流快遞共同配送服務(wù)，降低物流成本。
1.改造升級縣級物流配送中心
改造縣級物流配送中心，且具備自動(dòng)分揀、倉儲等功能；鎮級物流服務(wù)站（中轉站）4個(gè)，村級寄遞物流綜合服務(wù)站40個(gè)；實(shí)現物流配送覆蓋縣城和主要鄉鎮村；鄉鎮郵政、快遞網(wǎng)點(diǎn)和村級寄遞物流綜合服務(wù)站可提供消費品下鄉、農產(chǎn)品進(jìn)城寄遞服務(wù)；
2.發(fā)展物流共同配送
開(kāi)展物流共同配送�？h級物流配送中心應整合其它快遞、物流不低于3家。主要快遞企業(yè)等開(kāi)展市場(chǎng)化合作，實(shí)現信息、配送等資源整合，開(kāi)展共同配送。初步實(shí)現商貿物流、電商快遞、農產(chǎn)品上行等同類(lèi)物流標準化商品的統倉共配。
�。ㄈ└纳苾�(yōu)化縣域消費渠道。引導大型流通企業(yè)下沉供應鏈，建設布局一批前置倉、物流倉儲等設施，推廣應用新型交易模式，為中小企業(yè)、個(gè)體商戶(hù)提供直供直銷(xiāo)、集中采購、統一配送、庫存管理、店面設計等服務(wù)，增強農村實(shí)體店鋪經(jīng)營(yíng)水平和抗風(fēng)險能力，同時(shí)為農民直購好產(chǎn)品、新產(chǎn)品提供更便捷服務(wù)。鼓勵本地商貿流通企業(yè)組建聯(lián)合采購平臺，適應農村消費需求，整合上架各類(lèi)消費商品，加大農村地區商品投放力度。支持各類(lèi)商貿流通企業(yè)發(fā)展購物、餐飲、親子、娛樂(lè )、農資等多種業(yè)態(tài)，承接縣城居民下鄉和農民進(jìn)城消費。
1.推動(dòng)龍頭商貿流通企業(yè)供應鏈下沉
鼓勵縣域商貿流通企業(yè)通過(guò)物流下沉、網(wǎng)點(diǎn)下沉、供應鏈下沉、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用等模式賦能，實(shí)現數字化、連鎖化改造升級。主要商貿流通企業(yè)完成數字化、連鎖化改造，初步建立供應鏈體系；
2.開(kāi)展鄉鎮集貿市場(chǎng)、菜市場(chǎng)標準化改造
全市現有菜市場(chǎng)185個(gè)，城區菜市場(chǎng)50個(gè)，鄉鎮菜市場(chǎng)135個(gè)。其中20xx年底城區菜市需完成提升改造數量9個(gè)，鄉鎮菜市需完成提升改造數量38個(gè)。到2023年底，現有存量不達標菜市全部完成整治和改造提升。到2023年底，現有存量不達標菜市全部完成整治和改造提升。
在上一輪實(shí)施阜城農貿市場(chǎng)新建和改造提升行動(dòng)基礎上，組織開(kāi)展阜城示范農貿市場(chǎng)三年（20xx-2024年）創(chuàng )建行動(dòng)計劃，打造一批示范農貿市場(chǎng)。同時(shí)鼓勵各縣市按照阜城示范農貿市場(chǎng)標準創(chuàng )建示范農貿市場(chǎng)。至20xx年底，全市達到示范農貿市場(chǎng)標準的不少于5家。2024年底阜城符合規劃農貿市場(chǎng)實(shí)現示范市場(chǎng)全覆蓋。在農產(chǎn)品集中的產(chǎn)地建立集初加工、冷藏保鮮倉儲、集中采購和跨區域配送能力的農產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心，商品化處理能力和低溫處理效率達30%以上。
�。ㄋ模┰鰪娹r村產(chǎn)品上行動(dòng)能。支持商貿、電商、快遞、物流企業(yè)圍繞農村產(chǎn)品上行，建設分揀、預冷、初加工、配送等商品化處理設施，加強標準和品牌應用，提高農村產(chǎn)品商品轉化率和附加值。支持農產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)或電商企業(yè)與現有縣鄉村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建立穩定的產(chǎn)銷(xiāo)對接關(guān)系，統籌產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設計、營(yíng)銷(xiāo)、品牌等服務(wù)，拓寬農村產(chǎn)品上行渠道，提高農村電子商務(wù)應用水平。
1.建立農產(chǎn)品線(xiàn)上銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )
統籌縣域縣鄉村物流快遞、便利店、供銷(xiāo)、益農等資源，通過(guò)定期現場(chǎng)指導和實(shí)施業(yè)務(wù)技能培訓，逐步建立針對農產(chǎn)品出村進(jìn)城、工業(yè)品下鄉的'雙向流通機制和縣鄉村三級農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )，村級電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；統籌郵政、供銷(xiāo)、電商、益農信息等基層網(wǎng)點(diǎn)，健全縣鄉村三級農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售服務(wù)體系，對有條件的村網(wǎng)購商品能夠配送，農產(chǎn)品上行能力與效率顯著(zhù)提升。
2.建設農產(chǎn)品供應鏈運營(yíng)中心及產(chǎn)地集配中心
保障農產(chǎn)品供應鏈運營(yíng)中心或農產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心正常運轉，發(fā)揮初加工、預冷、質(zhì)檢、分級、包裝、冷藏等設備公共服務(wù)作用；優(yōu)化縣域農產(chǎn)品質(zhì)量追溯公共服務(wù)體系，賦能縣域農產(chǎn)品、以及鄉鎮集貿市場(chǎng)、菜市場(chǎng)，提高本縣域農產(chǎn)品質(zhì)量和居民消費水平。對三品一標等優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品以及農產(chǎn)品供應鏈提供全鏈條的質(zhì)量追溯服務(wù)；建立協(xié)同高效、利益共享的農產(chǎn)品供應鏈體系，探索以銷(xiāo)定產(chǎn)模式。
3.建設本地農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)電商孵化聯(lián)盟
通過(guò)淘寶、天貓、京東、拼多多、抖音等B2C電商平臺，抖音、快手等直播電商平臺的運營(yíng)技能賦能到本農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體，建立本地農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)電商孵化聯(lián)盟，聯(lián)盟成員不少于10家；
�。ㄎ澹┨岣呖h域生活服務(wù)供給質(zhì)量。引導農村郵政、供銷(xiāo)、電商、商貿流通企業(yè)從傳統批發(fā)、零售向綜合性服務(wù)轉變，開(kāi)發(fā)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺，整合購物、訂餐、家政、職介、租賃、同城配送等服務(wù)，提高社區、村鎮生活服務(wù)的便捷性和服務(wù)質(zhì)量。支持商貿流通、電子商務(wù)、生活服務(wù)相關(guān)企業(yè)投資現代農業(yè)、鄉村旅游、加工制造等特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)商旅文體等一體化業(yè)態(tài)聚焦，提高綜合服務(wù)能力，實(shí)現跨界融合，增強服務(wù)業(yè)推動(dòng)生產(chǎn)、促進(jìn)流通、擴大消費的功能。
1.建立完善生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò )
依托鄉鎮商貿中心、農村集貿市場(chǎng)等場(chǎng)所，提供餐飲、親子、洗浴、健身等服務(wù)。利用村民活動(dòng)中心、夫妻店等場(chǎng)所，提供理發(fā)、維修、廢舊物資回收等便民服務(wù)。鼓勵城鎮市場(chǎng)主體到鄉村設點(diǎn)，直接向農民提供服務(wù)，縮小城鄉居民服務(wù)消費差距。
2.加強商務(wù)誠信體系建設
以統一、公開(kāi)、公平為原則，推進(jìn)社會(huì )信用體系及企業(yè)信用平臺建設，健全行政管理信息共享機制。健全信用承諾制度，完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，構建誠信、透明的市場(chǎng)環(huán)境。推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域行政執法改革，對全市商貿流通企業(yè)進(jìn)行信用評級，引入消費者評價(jià)機制，建立行政執法跟蹤回訪(fǎng)體系，提升商貿流通領(lǐng)域規范化、法制化水平。貫徹落實(shí)外商投資法，保障外國投資者和外商投資企業(yè)合法權益，建立健全外商投資企業(yè)投訴工作機制。
六、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀笇Э己�。將商業(yè)建設情況作為鄉村振興工作的重要內容。各明確商業(yè)體系建設發(fā)展目標，按年度分解細化任務(wù)安排，明確責任主體、時(shí)間表和路線(xiàn)圖，形成上下聯(lián)動(dòng)工作格局。
�。ǘ⿵娀r村市場(chǎng)執法監督。完善市場(chǎng)監管城鄉聯(lián)動(dòng)機制，充實(shí)執法力量，加大執法力度。加強源頭治理，落實(shí)企業(yè)進(jìn)貨查驗責任和質(zhì)量承諾制度。完善商品質(zhì)量監管制度，依法查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。暢通農村消費投訴舉報渠道，發(fā)揮社會(huì )監督作用。
�。ㄈ⿵娀r資領(lǐng)域信用體系建設。積極引導農資市場(chǎng)主體加強行業(yè)自律，倡導行業(yè)內部推行守法經(jīng)營(yíng)或質(zhì)量公開(kāi)承諾制，規范農業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)行為。
�。ㄋ模┘訌娛袌�(chǎng)質(zhì)量安全監管。圍繞與農村居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的產(chǎn)品，加大檢查力度，依法查處商品銷(xiāo)售中摻假使假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品行為。嚴格落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度，加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全現場(chǎng)檢查和抽查，嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品等違法違規行為。加強農村市場(chǎng)假冒偽劣食品整治行動(dòng)，加強流通渠道管理，完善農村市場(chǎng)食品安全治理機制，加大宣傳力度，切實(shí)保障食品安全。
�。ㄎ澹┘訌姺旨壏诸�(lèi)管理。將商業(yè)體系建設作為鄉村振興規劃的重要內容。制定阜陽(yáng)市商業(yè)建設指南，明確商業(yè)設施、業(yè)態(tài)的結構和功能，各地根據人口結構、收入水平等情況，實(shí)事求是確定建設規模和標準，加強分級分類(lèi)管理。
�。┘訌娯斦度氡Ｕ�。統籌用好中央財政服務(wù)業(yè)發(fā)展資金等現有專(zhuān)項資金或政策，優(yōu)化財政支出結構，將商業(yè)設施、農產(chǎn)品產(chǎn)地流通設施建設納入鄉村振興投入保障范圍，加大支持力度。
店鋪督導工作方案4
為堅決預防和遏制火災事故尤其是群死群傷火災事故發(fā)生，經(jīng)研究，決定在全市范圍內集中開(kāi)展沿街門(mén)店及“三合一”(住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所)消防安全專(zhuān)項整治行動(dòng)。結合我市實(shí)際，工作方案如下。
一、開(kāi)展沿街門(mén)店、“三合一”場(chǎng)所安全隱患專(zhuān)項整治工作的必要性和緊迫性
隨著(zhù)疫情在我市影響逐漸減弱，各類(lèi)商業(yè)經(jīng)營(yíng)逐步恢復，隨之而來(lái)的是群眾聚會(huì )、購物的反彈，人員的回流，對商業(yè)門(mén)店、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（三合一）的消防安全壓力增大，尤其是作為我市商業(yè)中心的老城區及各鄉鎮辦事處所在地，沿街門(mén)店林立，商業(yè)景象繁榮。但由于老城區人口密集，老建筑物較多，防火等級較低，且多數幾乎為“連體建筑”，加之老城區消防設施相對滯后，防火基礎較為薄弱，一旦發(fā)生火情，極易形成“火燒連營(yíng)”的局面。同時(shí)，近期我市及省內一些地方商業(yè)門(mén)店火災事故時(shí)有發(fā)生，非常值得我們警示。
二、專(zhuān)項整治的重點(diǎn)范圍
重點(diǎn)排查整治市區沿街門(mén)店與“三合一”場(chǎng)所。各鄉（鎮）、街道也要參照本工作方案，結合本地實(shí)際，制定專(zhuān)項整治方案，認真抓好本轄區沿街門(mén)店、“三合一”場(chǎng)所的安全隱患專(zhuān)項整治工作。
三、時(shí)間要求
20xx年4月20日起至5月31日
四、整治內容和標準
�。ㄒ唬┱螣o(wú)證經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)，達到證照齊全，合法經(jīng)營(yíng)。
�。ǘ┱螣o(wú)消防器材或消防器材配備不足、員工不會(huì )使用消防器材，達到按標準配備消防設施和器材，員工能夠熟練掌握和使用消防器材。
�。ㄈ┱尉�(xiàn)路老化、電氣線(xiàn)路私拉亂扯、超負荷違規使用電氣，到達用電安全規范。
�。ㄋ模┱螛翘�、走道、管道井等違規存放電動(dòng)自行車(chē)和其他物品或為電動(dòng)自行車(chē)充電，達到樓梯、走道、管道井等暢通、整潔，無(wú)占壓通道、違規用電現象。
�。ㄎ澹┱伟踩ǖ啦粫�、安全出口不足，違規改變一樓的使用功能影響安全疏散，達到安全（出口）暢通、安全樓梯設置達標規范。
�。┱窝亟纸�(jīng)營(yíng)性餐館違規使用連體液化氣，達到規范用氣、安全用氣。
�。ㄆ撸┱巫∷�、經(jīng)營(yíng)、儲存“二合一”、“三合一”或“多合一”現象。凡存在“二合一”、“三合一”或“多合一”的，一律責令住宿人員搬出；確有困難的，住宿部分必須與其他部分完全物理分隔，且住宿人員不得超過(guò)2人，必須設置獨立的疏散樓梯、通道等設施；不得在外窗設置防盜網(wǎng)，確需設置的要保證火災時(shí)易從內部打開(kāi)。
五、責任分工
對市區主要干道按照店面分布進(jìn)行劃分，由蒲東街道、蒲西街道牽頭，公安、消防救援大隊、市場(chǎng)監管局、應急管理局、文化旅游局、商務(wù)局、城管局、電力等部門(mén)配合，組織人員成立聯(lián)合檢查執法組進(jìn)行全面排查和整治。
其他鄉（鎮）街道辦事處根據方案要求，制定本轄區內工作方案，組織屬地派出所、安監所、市場(chǎng)監管、城管、電力等組成執法檢查組，對屬地沿街門(mén)店進(jìn)行全面排查和整治。
六、工作要求
�。ㄒ唬┟宓讛�，建立臺賬。各執法檢查小組要對轄區內沿街門(mén)店逐門(mén)逐戶(hù)全部排查一遍，徹底澄清底數，建立臺賬，確保檢查一個(gè)不漏、不留死角。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題，要記錄在案，列出問(wèn)題和隱患清單，明確責任分工，建立整改臺賬。能當場(chǎng)整改的，要當場(chǎng)整改；不能當場(chǎng)整改的，要制定整改計劃，明確時(shí)限，及時(shí)驗收。確保排查出的隱患不缺不漏，并按照時(shí)限要求進(jìn)行整改。排查整改期間，實(shí)行工作情況周報制，各執法組要將每周排查整改情況，由屬地政府行政正職簽字后，于每周五上午12:00前報縣安委辦
�。ǘ┥罨�，建章立制。各鄉（鎮）街道要將排查梳理出的問(wèn)題清單，逐條細化整改措施，逐條明確整改責任，集中時(shí)間和力量，推進(jìn)整改，確保形成具體的可檢查、可量化、可實(shí)錄的整改成果。堅持把整改具體問(wèn)題與加強制度建設緊密結合，認真研究，把握規律，形成既管當前又管長(cháng)遠的制度保障體系，從源頭上預防和減少問(wèn)題的發(fā)生。
�。ㄈ⿵V泛宣傳，提高認識。各級各部門(mén)要運用召開(kāi)培訓會(huì )、發(fā)放宣傳（冊）單等多種形式廣泛開(kāi)展宣傳，剖析近期重大火災事故，曝光隱患突出的單位和區域，警示提醒廣大公眾，引導群眾主動(dòng)配合檢查活動(dòng)。普及用火、用電、用氣安全常識，講解電動(dòng)自行車(chē)安全存放、安全充電和火場(chǎng)自救逃生知識，提醒落實(shí)“三清三關(guān)”（清走道、清陽(yáng)臺、清廚房，關(guān)電源、關(guān)煤氣、關(guān)門(mén)窗），指導開(kāi)展消防檢查和滅火疏散演練，切實(shí)提高公眾消防安全能力。
�。ㄋ模┘訌姸讲�，落實(shí)責任�？h安委辦和縣委督查局將組成聯(lián)合督查組，不定期對各鄉（鎮）街道排查整治情況進(jìn)行督導，堅持責任追究關(guān)口前移，發(fā)現問(wèn)題嚴肅問(wèn)責，發(fā)生事故嚴格追責。凡督察發(fā)現中工作不負責、措施不落實(shí)、敷衍塞責的單位和個(gè)人，要通過(guò)訓誡談話(huà)、約談等形式進(jìn)行嚴肅處理；凡導致發(fā)生傷亡火災的，必須按照“四不放過(guò)”（事故原因未查清不放過(guò)，責任人員未處理不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)）原則，逐一進(jìn)責任倒查，嚴肅問(wèn)責。
店鋪督導工作方案5
為深刻汲取火災事故教訓，深入推進(jìn)沿街商鋪火災防控工作，有效預防和減少火災事故發(fā)生，經(jīng)研究，羽林街道決定在轄區范圍內開(kāi)展沿街商鋪消防安全專(zhuān)項整治行動(dòng)，特制定本方案。
一、專(zhuān)項整治時(shí)間
20xx年11月15日20xx年至1月31日。
二、專(zhuān)項整治范圍
轄區范圍內所有沿街商鋪。
三、專(zhuān)項整治重點(diǎn)內容及標準
1.沿街商鋪嚴禁違規住人。
2.沿街商鋪嚴禁在門(mén)窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
3.沿街商鋪應配備消防設施，200平方米以上的沿街商鋪應設置室內消火栓（或消防軟管卷盤(pán)）；200平方米以下的沿街商鋪應配備2具以上4kg的ABC型干粉滅火器；商鋪內設置明火作業(yè)的應配置滅火毯。
4.沿街商鋪嚴禁存放煙花爆竹等易燃易爆物品，高層建筑內的沿街商鋪嚴禁使用瓶裝液化石油氣，其他沿街商鋪確需使用瓶裝液化石油氣的，存量不得超過(guò)30KG（2瓶）。
5.沿街商鋪內的所有電線(xiàn)應穿管防護，不得私拉亂接電線(xiàn)，電表后應安裝空氣開(kāi)關(guān)、漏電保護器。
6.沿街商鋪內、走道、樓梯間、安全出口等區域嚴禁停放電瓶車(chē)。
四、工作步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年11月20日前）
街道召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )，確定工作重點(diǎn)，明確職責分工，迅速動(dòng)員部署開(kāi)展沿街商鋪消防安全專(zhuān)項整治行動(dòng)，并逐家發(fā)放《沿街商鋪消防安全告知書(shū)》。
�。ǘ┡挪檎危�20xx年11月21日至12月25日）
各村、社區要對照整治內容對本轄區內沿街商鋪開(kāi)展地毯式排查，對重點(diǎn)村、社區（主要是104國道沿線(xiàn)臨江社區、羽東社區、拔茅村）街道再組織力量，聯(lián)合應急管理、公安、市場(chǎng)監督、綜合執法、消防以及第三方服務(wù)機構開(kāi)展專(zhuān)項集中行動(dòng)，建立沿街商鋪花名冊及隱患清單，并填寫(xiě)《沿街商鋪消防安全檢查表》和《沿街商鋪消防安全專(zhuān)項整治工作統計表》，于12月25日前報街道經(jīng)濟發(fā)展辦。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)攻堅（20xx年12月25日至20xx年1月15日）
各村、社區要按照“邊摸排、邊整治”的要求，及時(shí)督促沿街商鋪整改消防安全隱患，對隱患較重、整改難度較大、單位難以自行完成整改的，要組織力量集中攻堅，逐戶(hù)突破，對違規住人拒不整改的商鋪，一律予以關(guān)停處理，確保重點(diǎn)隱患整治到位。
�。ㄋ模┛偨Y驗收（20xx年1月15日至1月25日）。
各村、社區要認真總結經(jīng)驗做法，查找短板不足，研究建立常態(tài)長(cháng)效排查整治機制，切實(shí)鞏固和深化整治工作成效。相關(guān)工作總結于20xx年1月25日前報至街道經(jīng)濟發(fā)展辦趙耀鑫處，街道將適時(shí)對整治工作開(kāi)展專(zhuān)項驗收。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。為保障整治工作有效、有序推進(jìn)，成立羽林街道工作領(lǐng)導小組，由街道辦事處主任任組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，辦事處領(lǐng)導班子為成員。各辦各站所要按職責分工，各司其職、各負其責、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、形成合力，協(xié)同推進(jìn)沿街商鋪消防安全整治工作。
�。ǘ⿵娀麄魇鑼�。認真做好群眾工作，扎實(shí)開(kāi)展宣傳教育工作，堅持疏堵結合，講究方式方法，注意充分考慮群眾的合理訴求，妥善解決好規范整治工作中實(shí)際問(wèn)題。
�。ㄈ⿵娀讲樽坟�。羽林街道將該項工作納入年度考核，通過(guò)現場(chǎng)督查、定期督查等方式，切實(shí)推進(jìn)工作進(jìn)度，對督查中發(fā)現的問(wèn)題實(shí)行通報、問(wèn)責機制，對整治工作開(kāi)展不力、不履職盡責的嚴肅追責問(wèn)責。
店鋪督導工作方案6
為深刻吸取武義縣白姆鄉“1·23”及我縣浦陽(yáng)街道“1.24”火災事故教訓，堅持問(wèn)題導向，全力抓好當前消防安全工作，切實(shí)維護社會(huì )和諧穩定。根據全縣安全生產(chǎn)工作會(huì )議部署要求，經(jīng)研究決定，即日起在全縣范圍內開(kāi)展沿街商鋪消防安全隱患排查整治“清雷”行動(dòng)。具體工作方案如下：
一、整治目標
聚焦沿街店鋪突出火災隱患，集中開(kāi)展排查整治，嚴格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“屬地管理”工作要求，通過(guò)沿街店鋪消防安全隱患排查整治“清雷”行動(dòng)，全面開(kāi)展“七個(gè)一”活動(dòng)，竭力防范化解消防安全風(fēng)險，提升消防安全本質(zhì)水平，堅決遏制各類(lèi)亡人火災事故發(fā)生。
二、整治對象
本次專(zhuān)項行動(dòng)整治對象主要為全縣范圍內涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的沿街商鋪。
三、整治時(shí)間
即日起至20xx年3月31日前。
四、工作內容
�。ㄒ唬╅_(kāi)展一次物理防火分隔。住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得設置在同一建筑物內，確需設置在同一建筑物內時(shí)，住宿與其他使用功能之間應設置有效的防火“硬隔離”，不得相互連通。
�。ǘ╅_(kāi)展一次電氣線(xiàn)路整治。確保電氣線(xiàn)路敷設要進(jìn)行套管保護，嚴禁私拉亂接電線(xiàn)，杜絕使用花線(xiàn)，嚴禁多個(gè)插線(xiàn)盤(pán)串聯(lián)使用。
�。ㄈ╅_(kāi)展一次“生命通道”治理。疏散通道、安全出口、樓梯間頂部及墻面不得使用可燃材料裝修，應當保持暢通，嚴禁停放電動(dòng)自行車(chē)或者為電動(dòng)自行車(chē)充電，不得堆放物品影響人員安全疏散；通向屋頂陽(yáng)臺的門(mén)應保持暢通，窗戶(hù)不得設置防盜窗等影響逃生和滅火救援的障礙物，確需設置的，應當設置1米×1米的開(kāi)口并確保內部可開(kāi)啟措施。
�。ㄋ模╅_(kāi)展一次人員清理活動(dòng)。發(fā)現有人員住宿的，不能采取有效物理防火分隔的，要限期一周內搬離或停止使用生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)部分。
�。ㄎ澹╅_(kāi)展一次宣傳“敲門(mén)”行動(dòng)。要積極發(fā)動(dòng)村（社區）干部、網(wǎng)格員、志愿者開(kāi)展消防安全常識宣傳，主動(dòng)進(jìn)門(mén)入戶(hù)宣傳，通過(guò)農村大喇叭、村（社區）消防宣傳點(diǎn)等加強提示性宣傳，依托網(wǎng)絡(luò )、電視、廣播等渠道集中播放各類(lèi)消防安全警示內容。
�。╅_(kāi)展一次重點(diǎn)區域守護。對排查中發(fā)現有重大隱患不能及時(shí)整改到位的，要劃定出重點(diǎn)區域，同時(shí)要安排專(zhuān)人專(zhuān)班進(jìn)行守護，直到隱患整改到位為止。
�。ㄆ撸╅_(kāi)展一次消防力量排查。要對轄區內消防力量（專(zhuān)職隊、志愿隊、微型消防站）進(jìn)行全面排查。要明確各隊伍的負責人，清楚消防設施配置情況及確保完整好用，加強日常實(shí)戰化訓練，春節前組織一次消防滅火演練，確保轄區內初期火災能處理到位。
五、整治步驟
�。ㄒ唬╇[患排查階段（2月5日前）。各鄉鎮（街道）聯(lián)合相關(guān)部門(mén)單位，嚴格落實(shí)屬地、行業(yè)管理職責，按照“逐條街道、逐個(gè)村居、逐家單位、逐棟建筑、逐個(gè)場(chǎng)所”的要求，全面開(kāi)展大排查大整治工作，徹底摸清沿街商鋪消防隱患情況，由各鄉鎮（街道）填寫(xiě)《浦江縣沿街商鋪消防安全隱患排查情況登記表》（見(jiàn)附件1）單位自行留檔備查，《浦江縣沿街商鋪消防安全隱患排查情況匯總表》（見(jiàn)附件2），于2月5日前報送至縣消安委辦公室（聯(lián)系人：邵一江，釘釘：13655890368，QQ郵箱:898676651@qq.com）。
�。ǘ┘姓坞A段（3月10日前）。各鄉鎮（街道）聯(lián)合相關(guān)部門(mén)單位要在全面摸清底數的基礎上，邊查邊改，做到隱患排查一家，整改落實(shí)一家。要督促有關(guān)單位和個(gè)人落實(shí)整改措施。對拒不整改的單位或個(gè)人，由屬地鄉鎮（街道）和相關(guān)職能部門(mén)依法依規嚴肅查處。并將《浦江縣沿街商鋪消防安全隱患整治情況匯總表》（見(jiàn)附件3）報送至縣消安委辦公室。
�。ㄈ╈柟烫嵘A段（3月31日前）�？h消安委根據各鄉鎮（街道）報送的隱患整治情況，牽頭組織開(kāi)展督查檢查，防止隱患反彈，確保消防安全隱患整治徹底有效。
六、工作要求
各鄉鎮（街道）和部門(mén)單位要充分認清當前沿街商鋪消防安全形勢的嚴峻性和隱患整改工作的緊迫性，進(jìn)一步壓實(shí)屬地、行業(yè)監管職責，精心組織、周密部署、協(xié)同推進(jìn)，切實(shí)做到“驗收一家，合格一家，放心一家”，有效解決一批影響沿街商鋪消防安全的突出問(wèn)題。主要領(lǐng)導要親自抓，實(shí)行分片包干，逐級分解責任，確�！扒謇住毙袆�(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。整治期間，縣消安委辦將牽頭開(kāi)展明查暗訪(fǎng)，對工作推進(jìn)不力的，適時(shí)予以警示、約談、通報。同時(shí)將沿街商鋪消防安全排查整治納入20xx年鄉鎮（街道）消防責任制考評。
“清雷”行動(dòng)結束后，各鄉鎮（街道）和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要認真分析研判，形成轄區、行業(yè)系統火災形勢分析報告，于3月31日前報送至縣消安委辦公室。
店鋪督導工作方案7
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、區委、區政府安全生產(chǎn)決策部署，根據市委辦公室、市政府辦公室《連云港市深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)工作方案》以及區委、區政府辦公室《海州區深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)工作方案》精神，結合各街區實(shí)際，決定從即日起至20xx年11月底，在商業(yè)街區深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)。制定方案如下：
一、總體要求
認真貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神和黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府，市委、市政府，區委、區政府決策部署，深刻汲取響水“3·21”特別重大爆炸事故等教訓，以街區用電、用氣安全、消防安全、門(mén)頭店招、戶(hù)外廣告牌安全、樓頂高空墜物為檢查重點(diǎn)，對各包街領(lǐng)導、包區域人員安全責任制落實(shí)不到位、防范化解重大風(fēng)險不深入不具體、落實(shí)安全職責不到位的，進(jìn)行層層問(wèn)責；堅決整治安全發(fā)展理念不牢、安全意識淡薄，有安全隱患“屢教不改”的街區商戶(hù)；查找和整治街區一批難治理或者久治不絕的安全隱患，對存在較大安全隱患的“多合一”場(chǎng)所、群租房督促實(shí)行停業(yè)整頓，問(wèn)責曝光責任不落實(shí)、措施不力的部門(mén)和個(gè)人，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患和突出問(wèn)題自查自糾長(cháng)效機制，嚴防各類(lèi)安全事故發(fā)生，堅決杜絕重特大事故，確保商業(yè)街區安全生產(chǎn)形勢持續穩定，為推動(dòng)全區“三區兩城”建設和高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)的安全保障。
二、整治范圍
隴海步行街、鹽河巷、民主路老街、花鳥(niǎo)魚(yú)蟲(chóng)市場(chǎng)
三、整治重點(diǎn)
�。ㄒ唬┚C合整治重點(diǎn)。一是政治站位不高的問(wèn)題。對防范化解重大安全風(fēng)險的重要性認識不足，風(fēng)險隱患不清、管理措施不力，存在畏難和僥幸心理，在抓落實(shí)上存在的差距。二是紅線(xiàn)意識不強的問(wèn)題。不嚴守安全、環(huán)保紅線(xiàn)，不能?chē)腊寻踩P(guān)的商鋪要堅決采取措施。三是安全責任缺位的問(wèn)題。在安全生產(chǎn)制度建設、隱患排查、風(fēng)險防控、日常檢查、員工培訓等環(huán)節不認真、不負責，甚至弄虛作假、違法違規。四是隱患排查不扎實(shí)的問(wèn)題。隱患排查不深入不全面，對風(fēng)險隱患視而不見(jiàn)，安全整治走形式、走過(guò)場(chǎng)，整改問(wèn)題沒(méi)有盯住不放，特別是隱患排查治理沒(méi)有形成有效機制。
�。ǘ┗馂姆揽貙�(zhuān)項整治重點(diǎn)。重點(diǎn)整治各街區消防安全責任不落實(shí)問(wèn)題，其中包括：隴海步行東街南附街美食港灣、東街二樓餐飲、步行西街美食廣場(chǎng)、鹽河巷餐飲及夜市、民主路風(fēng)情美食街等人流密集場(chǎng)所，隴海步行中街二、三樓“多合一”場(chǎng)所，各街區公共區域的亮化設施，群租房、酒店、旅行社等場(chǎng)所火災隱患，電動(dòng)自行車(chē)充電、消防安全管理不到位，家庭作坊違規搭建、店內用電線(xiàn)路老化、違規使用大功率電器，安全培訓和演練不到位等問(wèn)題。
�。ㄈ╅T(mén)頭、戶(hù)外廣告、公共設施專(zhuān)項整治重點(diǎn)。重點(diǎn)整治各街區破損、銹蝕，年代久遠存在安全隱患的門(mén)頭店招、戶(hù)外廣告牌，以及街區燈箱、路燈等公共設施安全，側重廣告牌內部結構銹蝕程度的評估，特別是超期服役的廣告載體。鹽河巷、民主路破損的外墻體，花鳥(niǎo)魚(yú)蟲(chóng)市場(chǎng)建筑屋頂、陽(yáng)光棚、下水道等安全隱患。
�。ㄋ模┙謪^燃氣專(zhuān)項整治重點(diǎn)。重點(diǎn)整治各街區餐飲店等燃氣使用場(chǎng)所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄露報警裝置等存在的安全隱患，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等問(wèn)題。
�。ㄎ澹┯螛�(lè )設施專(zhuān)項整治重點(diǎn)。重點(diǎn)整治隴海步行西街和民主路游樂(lè )設施安全及未定期檢查、操作人員無(wú)證上崗等問(wèn)題。
�。┫涝O備專(zhuān)項整治重點(diǎn)。重點(diǎn)整治各街區人流聚集場(chǎng)所的消防設施、疏散通道存在的消防隱患，消防通道堵塞、消防器材設施損壞等問(wèn)題；公共場(chǎng)所電梯及電氣設備線(xiàn)路、街區餐飲場(chǎng)所燃氣及冷庫使用環(huán)節存在安全隱患等。
�。ㄆ撸┤鹤夥繉�(zhuān)項整治重點(diǎn)。重點(diǎn)整治各街區出租人、承租人、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構和物業(yè)公司未落實(shí)相關(guān)安全責任，出租的房屋不符合房屋建設、治安、消防等安全管理規定，出租人、承租人隨意改變房屋結構和使用性質(zhì)、堵塞消防通道、私拉亂接電線(xiàn)、隨意給電動(dòng)車(chē)充電，以及未定期檢查和消除房屋安全隱患等問(wèn)題。
四、時(shí)序安排
�。ㄒ唬⿲W(xué)習動(dòng)員階段（即日起至20xx年12月底）。各街區要集中安排時(shí)間，深入學(xué)習國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神和國務(wù)院事故調查報告指出的突出問(wèn)題、整改意見(jiàn)，深入學(xué)習婁勤儉書(shū)記、吳政隆省長(cháng)在響水“3·21”特別重大爆炸事故警示教育大會(huì )上部署要求，結合各街實(shí)際，深入分析安全生產(chǎn)方面存在的短板弱項，對開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)進(jìn)行全面部署安排。
各街區的專(zhuān)項整治工作組在12月底前，要摸清所在街區經(jīng)營(yíng)商戶(hù)數量、基本情況、區域分布以及存在的主要重大風(fēng)險隱患，統一上報至發(fā)展中心安全科。同時(shí)可以采取多種形式，在街區營(yíng)造安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治氛圍。
�。ǘ┡挪檎坞A段（20xx年1月至9月底）。重點(diǎn)把握三個(gè)時(shí)間節點(diǎn)：20xx年12月底前，完成今年以來(lái)街區大排查大整治發(fā)現問(wèn)題隱患整改情況匯總，梳理匯總國家和省、市、區安全生產(chǎn)大排查大整治和明查暗訪(fǎng)等集中移交問(wèn)題隱患的整改落實(shí)情況，沒(méi)有完成整改的，書(shū)面說(shuō)明理由報送發(fā)展中心安全科，由安全科匯總上報至區專(zhuān)治辦。20xx年1月至3月底，結合年末歲初商業(yè)街區安全生產(chǎn)特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節開(kāi)展新一輪專(zhuān)項整治，確保元旦、春節和全國及省、市、區“兩會(huì )”期間安全生產(chǎn)形勢平穩。20xx年4月至9月底，完成對街區重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)全覆蓋，對排查出的問(wèn)題隱患持續開(kāi)展集中整治。在排查整治的同時(shí)，逐項梳理出在政策層面、制度方面需要研究的事項，明確牽頭部門(mén)、責任人和措施建議，及時(shí)作出制度性安排，切實(shí)消除隱患盲區。
各街區專(zhuān)項整治工作組要認真落實(shí)實(shí)施方案，及時(shí)梳理匯總專(zhuān)項整治行動(dòng)進(jìn)展情況，形成的隱患清單于每月3日前報送至發(fā)展中心安全科。
督查落實(shí)“回頭看”階段（20xx年10月至11月底）。各街區要采取突擊檢查、明查暗訪(fǎng)、隨機抽查、回頭檢查等多種方式，加強對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)商戶(hù)的督查檢查，特別是對突出問(wèn)題和重大隱患的整改實(shí)施跟蹤督辦、閉環(huán)管理，推動(dòng)問(wèn)題隱患整改落實(shí)。
20xx年11月18日前，各街區將安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作情況報告統一報送至發(fā)展中心安全科。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。隴海步行街、鹽河巷、民主路老街、花鳥(niǎo)魚(yú)蟲(chóng)市場(chǎng)結合街區實(shí)際，成立安全專(zhuān)項整治工作組。每個(gè)工作組設組長(cháng)，對所在街區的安全工作負總責，商業(yè)街區負責人姚柱同志為安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作第一責任人。針對安全專(zhuān)項整治工作時(shí)間跨度長(cháng)、涉及面廣、整治標準要求高的實(shí)際，各街區要高度重視，狠抓落實(shí)，集中力量組織開(kāi)展好各自街區的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，務(wù)求取得扎扎實(shí)實(shí)的工作成效。
�。ǘ⿵娀瘑�(wèn)題整改。要強化問(wèn)題意識、風(fēng)險意識、憂(yōu)患意識，堅持邊整邊改、整改結合，標本兼治、重在治本，對整治中發(fā)現的問(wèn)題隱患，第一時(shí)間責令限期整改，能盡快整改的立即整改；一時(shí)無(wú)法徹底整改的，明確專(zhuān)人盯防，嚴格落實(shí)防控措施，跟蹤督促在限定時(shí)間內整改到位，確保萬(wàn)無(wú)一失。在此基礎上，突出專(zhuān)業(yè)性、針對性、精準性，研究治本措施，建立健全工作長(cháng)效機制，鞏固整治成果。發(fā)現不符合法律法規規定以及技術(shù)標準、存在重大風(fēng)險隱患、有違法違規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)，依法依規從嚴從快處理，防止風(fēng)險累積、釀成事故。
�。ㄈ⿵娀瘑�(wèn)責問(wèn)效。嚴格落實(shí)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個(gè)必須”要求，各街區專(zhuān)項整治工作組要嚴格落實(shí)屬地管理責任，按照《商業(yè)街區安全專(zhuān)項整治工作組負責范圍分工表》，細化安全責任分工，確保每項任務(wù)分解落實(shí)到具體人員。整治行動(dòng)期間，凡因責任和措施落實(shí)不到位導致發(fā)生事故的，將從重嚴肅懲處。
�。ㄋ模⿵娀浾撔麄�。要充分發(fā)揮媒體作用，采取多種形式，對街區開(kāi)展的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，形成全社會(huì )深入開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)的濃厚氛圍。要加強社會(huì )監督和輿論監督，建立舉報獎勵機制，引導街區商戶(hù)和社會(huì )群眾積極參與專(zhuān)項行動(dòng)，舉報各類(lèi)事故隱患和違法違規行為，形成全社會(huì )齊抓安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢。加大媒體的曝光力度，對專(zhuān)項整治中發(fā)現的典型案例，要加大持續曝光力度，倒逼安全生產(chǎn)責任落地落實(shí)，推動(dòng)商業(yè)街區安全生產(chǎn)形勢穩定向好。
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