河道污水治理方案范文（精選20篇）

　　為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行，通常需要預先制定一份完整的方案，方案的內容和形式都要圍繞著(zhù)主題來(lái)展開(kāi)，最終達到預期的效果和意義。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的河道污水治理方案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　河道污水治理方案 1

　　為進(jìn)一步改善金山區人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，全面提升河道水環(huán)境質(zhì)量，結合我區實(shí)際，制定“金山區河道水環(huán)境治理‘三水’（即：潔水、暢水、活水）行動(dòng)方案”。

　　一、指導思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，全面貫徹黨的十八大關(guān)于生態(tài)文明建設的戰略部署，積極踐行可持續發(fā)展治水思路，以清潔水行動(dòng)和環(huán)境綜合整治行動(dòng)為契機，大力開(kāi)展河道水環(huán)境治理“三水”行動(dòng)，持續改善河道水質(zhì)，穩步修復河網(wǎng)生態(tài)，維護河湖健康，不斷推進(jìn)水生態(tài)文明建設。

　　二、工作目標

　　針對河道淤積、水環(huán)境面貌差，水流不暢、水動(dòng)力不足，水質(zhì)較差、水生態(tài)脆弱等突出問(wèn)題，堅持因地制宜、遠近結合、建管并舉、標本兼治，到20xx年鎮村級河道劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)水體從70.7%下降至65%，實(shí)現全區河道水環(huán)境面貌一年初見(jiàn)成效、五年大變樣，形成“水清、岸綠、河暢、景美、生態(tài)”的河道水環(huán)境。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展“潔水”專(zhuān)項行動(dòng)

　　實(shí)施“三清”專(zhuān)項行動(dòng)，三年內突擊清理，河道水環(huán)境面貌有較大改觀(guān)。

　　1、清河岸。以治理臟、亂、差、違為重點(diǎn)，清除河岸垃圾雜物雜草，清理河坡毀綠種菜。結合第六輪環(huán)保三年行動(dòng)，關(guān)停沿河嚴重污染環(huán)境的畜禽養殖、封堵小作坊等非法污水排放口，確保垃圾不入河、污水進(jìn)管網(wǎng)。結合城市拆違整治工作，加強執法，逐步拆除河道管理范圍內的違規堆載、違章搭建，實(shí)現“新賬不欠、老賬加快還清”，到20xx年底做到“五無(wú)”：河岸無(wú)垃圾堆積物、無(wú)違章設置、無(wú)占綠墾殖、無(wú)護岸坍塌、無(wú)污水直排，實(shí)現河岸整潔。（牽頭單位：區水務(wù)局，配合單位：公安金山分局、區財政局、區環(huán)保局、區規劃土地局、區綠化市容局、區農委、區交通委、區城管執法局，各街鎮、工業(yè)區）

　　2、清河面。清理河面垃圾和有害水生植物，打撈市政泵站口、水閘閘口兩側河面漂浮物，加大季節性水生植物攔截打撈處置力度，到20xx年底非通航河道河口、圩區排澇泵閘外側全部建立攔截設施。（牽頭單位：區水務(wù)局，配合單位：區綠化市容局，各街鎮、工業(yè)區）

　　3、清河障。清除河道內沉船、斷橋、殘壩、三無(wú)船只、倒伏樹(shù)木、建筑垃圾等阻水障礙物，開(kāi)展非法網(wǎng)籪、違章停泊等涉河違法行為治理，到20xx年底實(shí)現河中無(wú)障礙物。（牽頭單位：區水務(wù)局，配合單位：公安金山分局、區財政局、區綠化市容局、區農委、區交通委，各街鎮、工業(yè)區）

　　實(shí)施“三治”專(zhuān)項行動(dòng)，三年內持續治理，河道水環(huán)境面貌有明顯提升。

　　1、治理重點(diǎn)污染河道。結合水環(huán)境治理和清潔水行動(dòng)，集中實(shí)施水污染治理工程，通過(guò)截污治污、調活水體、營(yíng)造水景、完善管理等措施，到20xx年底實(shí)現區內20公里重污染河道水質(zhì)穩定，消除間歇性黑臭現象。20xx年、20xx年、20xx年分別整治3公里、10公里、7公里。（牽頭單位：區水務(wù)局，配合單位：區財政局、區環(huán)保局、區農委，各街鎮、工業(yè)區）

　　2、治理重點(diǎn)保護河道。重點(diǎn)治理全區24850畝設施菜田的周邊河道，開(kāi)展24公里中小河道整治，進(jìn)一步改善區域內河道水質(zhì)，確保蔬菜灌溉用水安全。20xx年、20xx年、20xx年分別整治7公里、8公里、9公里。（牽頭單位：區水務(wù)局，配合單位：區財政局、區規劃土地局、區農委，各街鎮、工業(yè)區）

　　3、治理重點(diǎn)區域河道。結合金山新城、廊下郊野公園、美麗鄉村、水利示范區等重點(diǎn)區域的建設，集中連片、整體推進(jìn)，配套實(shí)施20公里中小河道生態(tài)修復工程，全面提升區域水環(huán)境面貌，打造水生態(tài)文明建設亮點(diǎn)。20xx年、20xx年、20xx年分別整治10公里、6公里、4公里。（牽頭單位：區水務(wù)局，配合單位：區財政局、區規劃土地局、區農委，各街鎮、工業(yè)區）

　�。ǘ�）開(kāi)展“暢水”專(zhuān)項行動(dòng)

　　實(shí)施“三通”工程，為河流健康“疏通血脈”，讓河“暢”起來(lái)，實(shí)現河網(wǎng)水系暢通。

　　1、打通“斷頭浜”。通過(guò)實(shí)地開(kāi)河、架設橋（涵）等措施，計劃到20xx年打通斷頭浜、新開(kāi)拓寬河道15公里，溝通斷頭浜河道與周邊水系，增加水面500畝。20xx年整治斷頭浜、新開(kāi)拓寬河道5公里；20xx年整治斷頭浜、新開(kāi)拓寬河道10公里。（牽頭單位：區水務(wù)局，配合單位：區財政局、區規劃土地局，各街鎮、工業(yè)區）

　　2、疏通“腸梗阻”。通過(guò)拆壩建橋（涵）、拓寬河道等措施，20xx-20xx年每年完成20座，增強河道引排水能力，提高區域防汛能力，改善農村水環(huán)境面貌。（牽頭單位：區水務(wù)局，配合單位：區財政局、區規劃土地局，各鎮、工業(yè)區）

　　3、暢通河網(wǎng)水系。到20xx年完成全區60%的鎮村河道疏浚，其中20xx年完成土方疏浚155萬(wàn)立方米、20xx年完成180萬(wàn)立方米、20xx年完成180萬(wàn)立方米。（牽頭單位：區水務(wù)局，配合單位：區財政局，各街鎮、工業(yè)區）

　�。ㄈ�）開(kāi)展“活水”專(zhuān)項行動(dòng)

　　開(kāi)展“兩循環(huán)”常態(tài)調水，為河流健康“活血化瘀”，讓水“動(dòng)”起來(lái)，實(shí)現河網(wǎng)水體有序流動(dòng)。

　　1、實(shí)施浦南東片調水。自20xx年起，按照“北引南排、邊排邊引”的總體思路，發(fā)揮黃浦江、大泖港、掘石港等河道過(guò)境水量充沛、水質(zhì)相對較好的優(yōu)勢，利用潮汐漲落規律，通過(guò)北部的大泖港、張涇河水利樞紐、葉榭塘水利樞紐、南泖涇水閘、紫石涇水利樞紐以及西部掘石港、惠高涇沿線(xiàn)的池涇套閘、中運河套閘、山塘河套閘聯(lián)合調度，引入較好的水源，促使浦南東片內河道水體有序、定向流動(dòng)，通過(guò)調活、稀釋?zhuān)�利用南部龍泉港出海閘向杭州灣排出較差的水體，促進(jìn)片內水體質(zhì)量的改善。（牽頭單位：區水務(wù)局，配合單位：各街鎮、工業(yè)區）

　　2、開(kāi)展圩區調水。在水利控制片調水的'基礎上，按照“一圩一方案、一閘一方案”的原則，到20xx年底制定完善全區31個(gè)圩區調水方案，開(kāi)展圩區常態(tài)調水，改善中小河道水環(huán)境質(zhì)量。（牽頭單位：區水務(wù)局，配合單位：各街鎮、工業(yè)區）

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬�強化工作責任機制。各街鎮（工業(yè)區）要明確各自牽頭部門(mén)及責任，抓緊制定本區域內“三水”行動(dòng)方案，細化目標任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，年底前完成方案編制。

　�。ǘ�）落實(shí)協(xié)同推進(jìn)機制。區有關(guān)部門(mén)要加強配合、齊抓共管，形成統一指揮、統一行動(dòng)的協(xié)同推進(jìn)機制。水務(wù)部門(mén)要加強河道整治、疏浚、長(cháng)效管理養護、水資源調度等治理工作，農業(yè)部門(mén)要加強沿河畜禽養殖非法污水排放口治理，環(huán)保部門(mén)要加強對工業(yè)廢水、小作坊非法排放口的封堵，城管執法部門(mén)要加強河道管理范圍內拆違治理。

　�。ㄈ�）建立監督考核機制。將“三水”行動(dòng)實(shí)施情況納入對各街鎮（工業(yè)區）最嚴格水資源考核范圍，加強督促檢查，及時(shí)通報行動(dòng)進(jìn)展情況。

　�。ㄋ模┙�立社會(huì )參與機制。充分運用電視、廣播、報紙、微博、微信等媒體力量，加強對“三水”行動(dòng)的宣傳，發(fā)動(dòng)、引導市民關(guān)心、支持、參與“三水”行動(dòng)，主動(dòng)接受水務(wù)社會(huì )監督員的監督評議，共同建設美好家園

　　河道污水治理方案 2

　　近年來(lái)，市委、市政府高度重視定西城區河道污染治理問(wèn)題，在城市污水處理和河道污染治理方面做了大量工作，城區河道環(huán)境明顯好轉。但由于多方面原因，河道污染問(wèn)題仍然比較突出，特別是部分工業(yè)廢水、生活污水直接排入河道，沿岸旱廁、生活垃圾和建筑垃圾等污染河道的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效治理，在一定程度上影響到了市民生活質(zhì)量和城市品位的提升。為進(jìn)一步防治城區河道污染，改善定西城區環(huán)境，特制定本方案。

　　一、河道污染源基本情況

　　定西城區河道主要由祖厲河水系關(guān)川河及其一級支流西河和東河組成，城區內河道總長(cháng)17.4公里，其中東河河道長(cháng)6公里、西河河道長(cháng)7公里。西河、東河在城區西北氣象橋北側匯入關(guān)川河，至王家窩窩河道長(cháng)4.4公里。

　　定西城區河道內共有污水排放口130個(gè)，其中企業(yè)排污口18個(gè)、生活排污口112個(gè)；垃圾傾倒點(diǎn)23處，其中生活垃圾傾倒點(diǎn)11處、建筑垃圾傾倒點(diǎn)12處。

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)排污口。共18個(gè)（東河12個(gè)、西河6個(gè)），其中接入工業(yè)污水管網(wǎng)的10個(gè)，分別為薯鄉淀粉公司、市政料場(chǎng)、宏煊淀粉公司（南川廠(chǎng)區）、金龍路口、隴海乳品公司、超興淀粉公司、馬家岔溝口、宏煊淀粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠(chǎng)各1個(gè)；未接入管網(wǎng)的8個(gè)，分別為隴海乳品公司3個(gè)、超興淀粉公司1個(gè)、張家灣王崗養殖場(chǎng)1個(gè)、原鋅廠(chǎng)隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點(diǎn)3個(gè)。已接入工業(yè)污水管網(wǎng)，需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。

　�。ǘ�）生活排污口。共112個(gè)（東河50個(gè)、西河62個(gè)），其中接入生活污水管網(wǎng)的39個(gè)（水沖式公廁2個(gè)、其他生活污水排污口37個(gè)），未接入管網(wǎng)的73個(gè)（旱廁27個(gè)、水沖式公廁1個(gè)、其他生活污水排污口45個(gè)）。

　　1、旱廁。沿河共有旱廁27處（東河14處、西河13處），分別為xx市政料場(chǎng)后1處，鳳翔鎮派出所樓西1處，超興淀粉公司所屬院內臨河2處，南山新村4處，東中后臨河1處，木材市場(chǎng)臨河1處，永定橋附近1處，祥龍小區后2處，丁老四洗車(chē)行附近1處，友誼村所屬清水橋側和老西河橋側2處，人行家屬樓對面4處，公園橋移動(dòng)公司附近6處，江夏名城對面1處。

　　2、水沖式公共廁所。共有3處（其中進(jìn)入管網(wǎng)的2處、未進(jìn)入管網(wǎng)的1處）。xx市場(chǎng)公廁為免費公廁，中華橋頭西側公廁為收費公廁，兩處公廁均已接入生活污水管網(wǎng)。區園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網(wǎng)。

　　3、其他生活排污口。共有82個(gè)（其中接入生活污水管網(wǎng)的37個(gè)、未接入管網(wǎng)的45個(gè)，涉及500多戶(hù)2000多人）。未接入管網(wǎng)且河道污染比較嚴重的有：鳳翔鎮居民所屬10個(gè)，主要分布于西川園區機電學(xué)校至公園橋沿河居民居住區；永定路街道居民所屬29個(gè)，主要分布于南山新村至永定橋沿河居民居住區；中華路街道居民所屬6個(gè)，主要分布于解放橋至中華橋沿河居民居住區。另外氣象橋兩側居民及餐飲業(yè)隨意將污水潑入河道現象比較嚴重。

　�。ㄈ�）垃圾傾倒點(diǎn)。共有23處，其中生活垃圾11處、建筑垃圾12處。

　　1、生活垃圾傾倒點(diǎn)分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點(diǎn)共5處，分別是南山新村塑料廠(chǎng)后面、南山新村舊環(huán)衛站后面一直到鬃毛廠(chǎng)、市電信局對面、祥龍小區后面和中華橋頭東端各1處，垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。西河生活垃圾傾倒點(diǎn)共6處，分別是84514部隊附近、西川園區附近、機電學(xué)校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對面和東河水管所右邊各1處，垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。

　　2、建筑垃圾傾倒點(diǎn)分布情況。共有12處。東河建筑垃圾傾倒點(diǎn)共4處，分別是馬鈴薯綜合交易中心后面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕�？加枅�(chǎng)各1處，垃圾主要是由威遠路業(yè)修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾傾倒點(diǎn)共8處，分別是西川園區對面，西川園區內，西川園區河道，西川園區東端，84514部隊對面，西水灣南側，友誼七隊、八隊河道附近和氣象新村附近河道各1處；垃圾主要是由園區內部、附近住戶(hù)搞建筑造成的。

　　二、整治重點(diǎn)及職責劃分

　　定西城區河道污染治理工作，堅持屬地管理和歸口管理相結合以及“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，由市環(huán)保局和安定區政府負責牽頭抓總，制定實(shí)施方案，搞好宏觀(guān)監管和協(xié)調指導，加強督促檢查。市、區住建、工信、水務(wù)、發(fā)改等職能部門(mén)及各責任單位根據各自職責，抓好各類(lèi)污染治理措施的`落實(shí)工作。

　�。ㄒ唬┕�業(yè)污水治理

　　由安定區政府牽頭，市、區環(huán)保、工信、住建等部門(mén)配合，相關(guān)企業(yè)實(shí)施。

　　1、要加強對排污企業(yè)的監管，特別是把馬鈴薯淀粉生產(chǎn)企業(yè)作為監管重點(diǎn)，提前部署，及早安排，加強巡查，督促企業(yè)正常運行治污設施，力爭做到達標排放。原則上，企業(yè)廢水必須要做到三級沉淀。對達不到沉淀標準的企業(yè)，要督促企業(yè)在8月底前建成治污設施；對沒(méi)有治污設施或治污設施運行不正常的企業(yè)，一律不準開(kāi)工生產(chǎn)。對偷排工業(yè)廢水的企業(yè)，要嚴肅查處，情節嚴重的，依法予以關(guān)停。

　　2、對未進(jìn)入工業(yè)污水管網(wǎng)的6戶(hù)企業(yè)，實(shí)行責任包干，由市區有關(guān)部門(mén)督促限期將污水接入工業(yè)管網(wǎng)。區工信局負責督促隴海乳品公司在5月底前接入工業(yè)污水管網(wǎng)，督促宏煊淀粉公司對自由街南側入網(wǎng)支管進(jìn)行改造，確保污水全部進(jìn)入工業(yè)污水管網(wǎng)。區畜牧局、鳳翔鎮政府負責督促張家灣王崗養殖廠(chǎng)在5月底前接入污水管網(wǎng)。區環(huán)保局負責原眾星鋅業(yè)公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工點(diǎn)在4月底前完成治理。堅決杜絕工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)污水向河道直排現象。

　　3、安定區政府要責成有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)人員，對已接入工業(yè)污水管網(wǎng)的管線(xiàn)進(jìn)行定期不定期檢查，對網(wǎng)管接口不符合標準的，要指導并督促相關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)改造，防止由于接口管徑過(guò)小出現跑冒滴漏等問(wèn)題；疏通管網(wǎng)，確保工業(yè)污水管網(wǎng)的暢通。

　　4、市工信委和安定區政府要嚴格按照《定西市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規劃》，在“十二五”期間有計劃地將原分散于城區各處的污水排放企業(yè)逐步遷入工業(yè)園區，做到工業(yè)廢水集中處置和達標排放。

　　5、安定區政府牽頭，盡快啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)污水收集處理二期工程，進(jìn)一步加大污染治理基礎設施建設力度，管網(wǎng)向北延伸，對定西城區到口沿線(xiàn)的企業(yè)污水逐步統一收集到工業(yè)管網(wǎng)集中處理排放。

　�。ǘ�）生活污水治理

　　1、由市住建局牽頭，在制定生活污水治理方案的基礎上，督促責任單位將有條件進(jìn)入管網(wǎng)而尚未接入管網(wǎng)的生活污水，盡可能在年底前全部接入生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)集中進(jìn)行處理，將城區河道內生活污水排放量降到最低程度。

　　2、由市住建局負責，盡快啟動(dòng)實(shí)施清源污水處理廠(chǎng)二期改擴建工程，結合棚戶(hù)區、城中村改造，進(jìn)一步擴大污水管網(wǎng)覆蓋面，實(shí)行雨污分流，解決居民小區生活污水污染河道的問(wèn)題。特別是對南山新村、氣象新村、公園橋沿河等幾個(gè)平房散住片帶，居民生活污水要收集到生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)進(jìn)行處理，嚴禁直排。要配合安定區政府搞好馬家岔溝口和自由街南側兩個(gè)排污口現有集排洪、排污一體的管道改造，保障污水接納能力。

　　3、由安定區政府牽頭，市、區工商行政管理局、食品藥品監督管理局和區環(huán)衛站配合，制定治理沿街小餐館向街道亂倒污水的具體管理辦法。要求沿街小餐館、食品攤販對餐廚廢棄物的處理，與環(huán)保部門(mén)認可的垃圾回收單位簽訂責任書(shū)，由回收單位統一回收處理；對泔水統一進(jìn)行收集處理，不得隨意亂潑亂倒，拒不改正者，由有關(guān)部門(mén)依法處理。嚴防小餐館直接將泔水等廢水直接排入城市污水管網(wǎng)，造成城市污水處理廠(chǎng)進(jìn)水口化學(xué)需氧量居高不下。

　�。ㄈ�）沿河旱廁治理

　　由安定區政府結合城區發(fā)展規劃，責成相關(guān)部門(mén)在3月底前提出關(guān)于旱廁的治理方案，市、區兩級財政籌措經(jīng)費，適當給予補助，8月底前全面完成沿河旱廁的拆遷和改造。

　�。ㄋ模┭睾永�圾整治

　　安定區政府負責協(xié)調和組織鳳翔鎮政府、中華路街道辦、永定路街道辦和區直有關(guān)部門(mén)，全面落實(shí)環(huán)境衛生片區承包責任制和各類(lèi)垃圾處置辦法，確保各類(lèi)垃圾全部運往垃圾處理廠(chǎng)填埋；加強對沿河居民、單位的河道生態(tài)環(huán)境保護知識宣傳，依法制止居民向河道內亂倒亂扔垃圾等違法行為。

　�。ㄎ澹┖拥谰C合管理

　　區水務(wù)局負責進(jìn)一步規范河道管理，嚴厲打擊向河道內亂倒垃圾、亂采濫挖、影響行洪安全的違法行為，加大行政處罰力度；在河道采砂管理中，督促和確保企業(yè)在采砂后負責填平遺留的沙坑，確保河道行洪暢通和沿河居民的安全；增加開(kāi)閘次數，防止污水聚集和污染；積極實(shí)施城區河道堤防工程。市水務(wù)局負責擬定進(jìn)一步規范河道采砂管理的文件，報市政府研究同意后下發(fā)執行。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)責任。成立由市政府分管領(lǐng)導任組長(cháng)，市環(huán)保局、市住建局主要領(lǐng)導和安定區政府分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，市、區相關(guān)職能部門(mén)負責人為成員的綜合治理工作領(lǐng)導小組。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，專(zhuān)題研究河道污染治理工作，組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查，協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題。安定區政府和各牽頭部門(mén)要盡快制定具體實(shí)施方案，3月底前報市政府，并負責抓好落實(shí)。

　�。ǘ�）嚴格執法，強化監管。依法加強對排污單位的監督檢查，加大現場(chǎng)執法力度，增加監督檢查頻次，對于不正常使用水污染處理設施，或未經(jīng)環(huán)境保護主管部門(mén)批準拆除、閑置水污染處理設施的，要按照相關(guān)法律規定予以嚴懲。同時(shí)要杜絕其他亂倒污水、亂扔垃圾和亂采濫挖等違法行為，切實(shí)解決群眾反映強烈的城區河道污染問(wèn)題。

　�。ㄈ�）齊抓共管，聯(lián)合作戰。切實(shí)做好組織發(fā)動(dòng)工作，各單位、部門(mén)必須認真履行職責，既各負其責，又互相配合，形成齊心協(xié)力、齊抓共管的整體合力。將目標任務(wù)細化分解，責任到人，形成橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡(luò )體系，確保整治工作有序開(kāi)展。

　�。ㄋ模�強化督查，確保實(shí)效。各相關(guān)部門(mén)必須按照統一部署，認真開(kāi)展河道污染綜合整治工作，確保及時(shí)完成各項整治任務(wù)。整治工作小組的督查、驗收工作要全面、徹底，不遺漏任何一個(gè)對水質(zhì)產(chǎn)生影響的問(wèn)題。對限期治理、整改的企業(yè)，必須拿出具體時(shí)間表，確保按時(shí)完成整改任務(wù)，對逾期未完成整改任務(wù)的，一律依法嚴懲。**年城區河道綜合整治的各項措施，各實(shí)施單位要確保在8月底前全面完成，各項目標任務(wù)完成后，由市政府督查室牽頭，市環(huán)保局和安定區政府組織，相關(guān)部門(mén)參加，組成聯(lián)合檢查驗收組，9月初對各項目標任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收，并將檢查驗收結果書(shū)面報市政府進(jìn)行通報。

　�。ㄎ澹┝⒆汩L(cháng)遠，防止反彈。綜合治理工作必須深入、細致，堅決防止“反彈”現象的發(fā)生。一方面，堅持高標準、快節奏，把每項工作做實(shí)做好，確保全方位無(wú)縫隙覆蓋，不留死角和盲區，確保城區河道污染治理在短期內取得顯著(zhù)成效。另一方面，必須著(zhù)眼長(cháng)遠，建立健全管理制度，逐步形成一整套城區河道污染整治的長(cháng)效機制，為廣大市民創(chuàng )造良好的生產(chǎn)、生活和人居環(huán)境。

　�。�六）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。按照市政府河道污染治理聯(lián)席會(huì )議精神，進(jìn)一步統一思想，明確任務(wù)和治理措施，在廣播電視或報紙上對城區河道整治方案進(jìn)行公告。在綜合整治階段，充分利用“世界水日”、“世界環(huán)境日”等活動(dòng)，加大宣傳力度，發(fā)放宣傳資料，宣傳保護河道的重要性。公開(kāi)舉報電話(huà)和電子郵箱，使群眾主動(dòng)參與到城區河道的治理活動(dòng)中。對整治情況進(jìn)行全面宣傳和深入報道，做到家喻戶(hù)曉，努力形成政府牽頭、部門(mén)配合、全民參與的良好社會(huì )氛圍。

　　《定西城區河道污染綜合治理方案》已經(jīng)市政府研究同意，市政府辦公室已以文件形式印發(fā)有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施�，F予公告。

　　河道污水治理方案 3

　　為全面貫徹落實(shí)市委市政府“五水共治、治污先行”戰略部署，按照市相關(guān)工作要求，結合新區實(shí)際，決定在新區范圍內開(kāi)展“黑河、臭河、垃圾河”專(zhuān)項治理行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“清三河”）。特制定如下行動(dòng)方案。

　　一、總體目標

　　20xx年6月底前，全面消滅垃圾河，12月底前消滅黑河、臭河，在20xx年底以前全面完成“清三河”任務(wù)，達到水岸無(wú)垃圾、水面無(wú)黑臭、水下無(wú)淤積、水中無(wú)障礙、河岸全綠化的治理目標，落實(shí)“四位一體”保潔全履蓋，水環(huán)境質(zhì)量顯著(zhù)改善。

　　二、工作內容

　�。ㄒ唬├�圾河清理：由所屬村（社區）具體組織落實(shí)，整治河道管理范圍內的亂搭建；清理堤防、岸邊垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障礙物；全面落實(shí)“四位一體”保潔長(cháng)效管理機制。

　�。ǘ�）黑河、臭河治理：由新區統一部署，各部門(mén)聯(lián)動(dòng)，分析黑臭成因，針對不同污染情況，科學(xué)制訂“一河一策”治理方案，分別采取城鎮和農村集聚區生活污水截污納管，農村分散式生活污水處理，河道內源污染有效清除，調整優(yōu)化河網(wǎng)布局，加快水體流動(dòng)速度，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善。

　�。ㄈ�）建立“清三河”信息庫：新區治水辦負責對黑河、臭河、垃圾河實(shí)行統一編號入庫管理，做到“消除一條、核銷(xiāo)一條”，最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標。新區治水辦和各村（社區）要做到摸清底細，掌握實(shí)情，建立“清三河”臺帳資料，留存清理前、中、后的照片資料，要及時(shí)上報工作進(jìn)展信息，挖掘工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗，通過(guò)多種形式加強宣傳力度。

　　三、整治標準

　�。ㄒ唬├�圾河整治標準

　　1、水下無(wú)淤積：河底基本達到無(wú)嚴重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。

　　2、水中無(wú)障礙：河道內無(wú)影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。

　　3、水面無(wú)漂浮物：河面無(wú)影響河道景觀(guān)的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。

　　4、岸邊無(wú)垃圾：河岸、岸坡、岸腳無(wú)垃圾雜物、死樹(shù)枯枝，河埠、橋堍等周邊無(wú)垃圾堆積物。

　　5、岸上有綠化：結合“四邊三化”和綠道建設，大力開(kāi)展河道綠化工作，按照因地制宜的原則，在河道兩岸栽插適宜樹(shù)種，美化河道環(huán)境。

　�。ǘ�）黑河、臭河整治標準

　　基本標準：通過(guò)多方聯(lián)動(dòng)，多元整治，切斷入河污染源，基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現象。

　　最終目標：基本建立河道水生態(tài)系統，基本形成從水中到岸上較為完整的水生動(dòng)植物生態(tài)循環(huán)系統，保持水體流動(dòng)暢通，自?xún)裟芰γ黠@提高，達到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。

　　四、時(shí)間安排

　�。ㄒ唬┱{查摸底階段

　　各村（社區）要在前階段初步調查摸底的基礎上，再次對所轄區域河道進(jìn)行“地毯式”排查，要開(kāi)展污染源的尋找和確認，要弄清偷排漏排污水單位和管道位置，確保排查工作“不留死角、不留盲區”。要把詳實(shí)調查結果及時(shí)上報新區治水辦。

　�。ǘ�）制訂方案階段

　　新區治水辦要堅持突出重點(diǎn)，圍繞污染重、群眾反映強烈的河道，按照輕重緩急，科學(xué)合理制訂“一河一策”治理方案。

　　各河道責任單位要按照本行動(dòng)方案要求，細化治理措施，明確具體任務(wù)，責任到人，要把具體細化方案明確時(shí)間后報新區治水辦。

　�。ㄈ�）推動(dòng)實(shí)施階段

　　1、開(kāi)展“清三河”百日攻堅戰

　　集中清理垃圾河。要充分結合群眾性路線(xiàn)教育等活動(dòng)，組織黨員群眾廣泛開(kāi)展“清理垃圾河、保護母親河”活動(dòng)，掀起“清三河”行動(dòng)高潮，集中力量清理坡岸、橋堍垃圾，清理水面漂浮物和廢棄物，清理水中障礙物，全面落實(shí)“四位一體”長(cháng)效保潔機制，確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標和任務(wù)。

　　全面啟動(dòng)黑臭河治理。針對污染成因，分別采取截污納管、建設就地處理設施、拆除違章搭建、開(kāi)展河道疏浚、調整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對性措施，盡快消滅形成黑臭河的污染源，從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。

　　2、打響“黑臭河”治理大會(huì )戰

　　結合“三改一拆”、農村生活污水治理等工作，以推進(jìn)黑臭河道治理為抓手，按計劃整治水環(huán)境污染重點(diǎn)區域，整治居民集聚點(diǎn)衛生死角，要積極鼓勵廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與，從源頭查找污染源、死角垃圾，查漏補缺，鞏固河道成果，要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù)，確保完成“清三河”專(zhuān)項治理工作任務(wù)。

　　五、各司其職

　　1、社會(huì )事業(yè)科（治水辦）：承擔“清三河”工作的協(xié)調、巡查、督促、信息上報、資料匯總，承擔各河道治理完成后的考核驗收工作，負責上級部門(mén)對新區“清三河”工作考核的準備，負責丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實(shí)。

　　2、工程管理科：承擔河道沿線(xiàn)截污納管工程工作，負責檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。

　　3、東興市政公司：承擔“清三河”工程河道疏浚工作，按各河道治理計劃配合責任部門(mén)有序開(kāi)展。

　　4、辦公室：承擔“清三河”專(zhuān)項治理行動(dòng)宣傳及與媒體銜接，負責“xxxx二臺一報一網(wǎng)”信息上報及《政務(wù)信息》上報任務(wù)。

　　5、財務(wù)統計科：承擔“清三河”專(zhuān)項治理行動(dòng)資金保障。

　　6、組織人事科：承擔群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)與“清三河”專(zhuān)項治理行動(dòng)的對接，適時(shí)組織開(kāi)展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進(jìn)學(xué)�！�、“五水共治征文”、紅色義工等各項相關(guān)活動(dòng)，負責秦皇廟港治理工程的牽頭落實(shí)。

　　7、物業(yè)公司：承擔各河道沿線(xiàn)綠化美化工作。

　　8、投資發(fā)展科、社會(huì )服務(wù)管理中心、計生辦、規劃管理科：分別負責謝仁橋港、北公橋港、油車(chē)橋港、九曲港治理工程的牽頭落實(shí)。

　　9、各村（社區）：負責對本區域內責任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報，做好區域內群眾參與治理的'宣傳教育工作，配合做好責任河道的清淤和截污堵排工程。

　　六、工作要求

　　1、加強組織領(lǐng)導。新區“清三河”專(zhuān)項治理行動(dòng)堅持河長(cháng)負責制，各河長(cháng)牽頭單位和責任部門(mén)要按照各自工作職責和要求，各司其職、積極配合，認真抓好治理工作，確�！扒迦�河”專(zhuān)項治理行動(dòng)有序推進(jìn)。

　　2、明確目標任務(wù)。各部門(mén)和各村（社區），要根據各條河道實(shí)情，圍繞實(shí)際需要抓工作，全力推進(jìn)河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作，做到目標明確、責任落實(shí)、進(jìn)度可控，要善于發(fā)動(dòng)各方力量參與、支持“清三河”專(zhuān)項治理行動(dòng)，確保新區“清三河”專(zhuān)項治理工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。

　　3、搶抓治理進(jìn)度�！扒迦�河”是“五水共治”重點(diǎn)工作之一，是改變水環(huán)境感觀(guān)的最基礎工作，今年新區水環(huán)境治理時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位各部門(mén)必須高度重視，搶抓時(shí)間，全力推進(jìn)，既要創(chuàng )新思路、優(yōu)化舉措，又要實(shí)時(shí)跟進(jìn)，確保進(jìn)度，要做到點(diǎn)上出精品、面上全履蓋，全力搶抓“清三河”專(zhuān)項治理工作進(jìn)度。

　　4、營(yíng)造濃厚氛圍。要充分利用各類(lèi)載體，多形式、全方位宣傳新區“清三河”專(zhuān)項治理行動(dòng)，充分調動(dòng)社會(huì )各界積極參與，各村（社區）要充分發(fā)揮信息渠道，及時(shí)上報各類(lèi)信息，要保證每周不少于一篇專(zhuān)題信息，要結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展多種形式治理，提高全民保護意識，形成全社會(huì )共同關(guān)心、共同參與愛(ài)水、護水、清水的良好氛圍，全力推進(jìn)“清三河”專(zhuān)項治理行動(dòng)的深入開(kāi)展。

　　5、強化監督考核。要進(jìn)一步完善督查機制，切實(shí)加大督查力度，要建立常態(tài)化督查小組，每天對各河道進(jìn)行檢查，每周發(fā)布河道基本情況和工作進(jìn)度，每月對階段性工作、重點(diǎn)難點(diǎn)工作開(kāi)展督查，進(jìn)一步督促專(zhuān)項行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，快速顯現治理成效，要加大工作問(wèn)責力度，督促各責任部門(mén)高標準、高質(zhì)量完成“清三河”專(zhuān)項治理行動(dòng)，要將“清三河”專(zhuān)項治理工作成效納入各村（社區）年度考核責任制，要進(jìn)一步完善專(zhuān)項治理工作獎懲制度，確�！扒迦�河”專(zhuān)項治理行動(dòng)不折不扣、圓滿(mǎn)完成。

　　河道污水治理方案 4

　　為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》和國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計劃》，按照xx省委辦公廳、省政府辦公廳《xx省全面推行河長(cháng)制實(shí)施工作方案》的相關(guān)要求，進(jìn)一步加強河湖環(huán)境治理，推進(jìn)全省水環(huán)境質(zhì)量改善，著(zhù)重解決今冬明春全省河流枯水期水質(zhì)不穩定問(wèn)題，省河長(cháng)制辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省河長(cháng)辦”）自20xx年12月1日至20xx年3月30日，在全省范圍內部署開(kāi)展為期四個(gè)月的今冬明春河道清潔整治專(zhuān)項行動(dòng)。為確保此項工作取得實(shí)效，制定本方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省第十一次黨代會(huì )精神，進(jìn)一步落實(shí)各級黨委、政府特別是各級河長(cháng)的河湖治理與保護責任，通過(guò)河道清潔整治專(zhuān)項行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項行動(dòng)”），改善我省重點(diǎn)流域、重要支流水環(huán)境質(zhì)量，解決水環(huán)境突出問(wèn)題，加速實(shí)現我省河長(cháng)制“河暢、水清、岸綠、景美”目標。

　　二、工作目標

　　全面、按時(shí)完成河湖水域及岸線(xiàn)污染物清運，河湖清潔、無(wú)污染物；河湖日常巡查、保潔機制落實(shí)，執法監管?chē)栏�，無(wú)向河湖水域及岸線(xiàn)堆放、傾倒污染物等危害水環(huán)境現象。

　　三、工作內容

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展河湖全面巡查，明確清潔整治責任。本次專(zhuān)項行動(dòng)范圍包括所有河流（湖泊）的水域及岸線(xiàn)，其中城鎮段和村屯段是本次清潔整治專(zhuān)項行動(dòng)的重點(diǎn)。各級黨委、政府及河長(cháng)要組織各相關(guān)部門(mén)集中開(kāi)展河湖巡查，全面摸清轄區內河湖污染物（包括生活垃圾、畜禽養殖廢棄物等）的種類(lèi)、數量，分片分段明確清潔整治責任。

　�。ǘ�）集中開(kāi)展清理整治專(zhuān)項行動(dòng)。各地要利用今冬明春有利時(shí)機，集中組織人力和運力，組織開(kāi)展清理河湖水域及岸線(xiàn)各種污染物，消除各類(lèi)污染物對河湖水質(zhì)的污染；要定期調度河湖清潔整治工作進(jìn)展，及時(shí)研究解決存在問(wèn)題；要落實(shí)治水、管水、護水責任，確保專(zhuān)項行動(dòng)落地、見(jiàn)效。

　�。ㄈ�）持續打擊破壞河湖生態(tài)環(huán)境違法行為。各地要統籌水利、環(huán)保、住建、國土、農業(yè)、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保護管理行政執法職能部門(mén)，持續開(kāi)展河道“亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排”等突出問(wèn)題專(zhuān)項整治，嚴厲打擊非法侵占水域岸線(xiàn)、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦、傾倒廢棄物、破壞防洪工程、威脅防洪安全等破壞河道生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。

　�。ㄋ模┭芯拷�立河湖管護長(cháng)效機制。將農村垃圾處理列入農村建設規劃，加快垃圾收集、存放設施建設，加強日常管理，加快落實(shí)村收集、鄉鎮轉運、縣（市）處理的農村垃圾處理模式，推動(dòng)農村垃圾污染問(wèn)題的解決；不斷提高城鎮垃圾的收集率，實(shí)行集中處理、衛生填埋，嚴禁再出現向河湖及其周邊隨意傾倒垃圾現象；全面掌握轄區內畜禽養殖、污染物排放等情況，因地制宜綜合整治畜禽養殖污染源，推進(jìn)畜禽養殖廢棄物無(wú)害化、資源化處置和利用；落實(shí)巡查員、保潔員，加大河湖管護力度，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，持久保持專(zhuān)項行動(dòng)成果。

　�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ�，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注、支持、參加濃厚氛圍。要加強輿論引導，積極開(kāi)展河長(cháng)制宣傳工作，營(yíng)造保護河湖、建設美好家園的.濃厚氛圍，讓廣大人民群眾深刻認識到實(shí)施河長(cháng)制的重大性和緊迫感，自覺(jué)提高河湖保護意識，主動(dòng)維護河湖健康生命；要開(kāi)設監督舉報聯(lián)系方式，主動(dòng)接收社會(huì )監督和意見(jiàn)建議，及時(shí)解決社會(huì )關(guān)切，助推河長(cháng)制各項工作不斷取得更大成效。

　　四、措施要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，健全機制。河道清潔整治是一項綜合系統工作，各級黨委、政府要切實(shí)對本行政區內河道環(huán)境管理、流域水污染防治工作負責，加強專(zhuān)項行動(dòng)的組織領(lǐng)導，健全部門(mén)間溝通協(xié)作機制，逐級制訂專(zhuān)項行動(dòng)的具體實(shí)施方案，明確工作目標、任務(wù)、職責及時(shí)限要求等，確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。各級河長(cháng)辦要建立河湖巡查臺賬和清理臺賬，監督行政區域內各轄區無(wú)縫對接、重點(diǎn)區域責任包保機制到位，在黨委、政府及河長(cháng)的領(lǐng)導下，監督、督促落實(shí)好專(zhuān)項行動(dòng)各項工作要求，同時(shí)，要在每旬旬報時(shí)將專(zhuān)項行動(dòng)工作成果報送省河長(cháng)辦。

　�。ǘ�）明確任務(wù)，落實(shí)責任。各級政府為本次專(zhuān)項行動(dòng)的責任主體，要對轄區內河湖加強監管，定期檢查，督促下級政府和有關(guān)部門(mén)及時(shí)完成各項工作內容。各級河長(cháng)制要切實(shí)履行河長(cháng)職責，采取逐河段徒步踏查等方式，加強對污染物的巡查力度，做到任務(wù)分工明確、責任落實(shí)到人，切實(shí)解決目前污染物對河湖水質(zhì)造成的污染和影響。

　�。ㄈ�）廣泛深入宣傳動(dòng)員。各地要通過(guò)電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，積極宣傳專(zhuān)項行動(dòng)的重大意義，積極引導群眾自覺(jué)將污染物投放至指定地點(diǎn)，對向河道傾倒生活垃圾、畜禽糞便、醫療廢物等污染物行為進(jìn)行投訴舉報，共同維護好大家賴(lài)以生存的水生態(tài)環(huán)境。

　　河道污水治理方案 5

　　為了整治河道、防洪排澇、美化環(huán)境，提高群眾生產(chǎn)生活等公共利益的需要，有序推進(jìn)新農村建設，根據工作計劃的安排，結合我鎮實(shí)際，決定對全鎮主要河道進(jìn)行專(zhuān)項整治，具體實(shí)施方案如下：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以提高群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，加快新農村建設步伐，以河道生態(tài)整治為主要內容，提升防洪排澇能力，為全鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供水利保障和良好的水環(huán)境。

　　二、目標任務(wù)

　　全鎮的水環(huán)境生態(tài)整治工程分為一般河道和重點(diǎn)河道兩類(lèi)進(jìn)行。工程分期實(shí)施，一期工程在拆違的基礎上，以10條重點(diǎn)河道的河坡生態(tài)整治工作為主，確保河道疏浚一段、整治一段、綠化一段、管護一段。以點(diǎn)帶線(xiàn)，以線(xiàn)帶面，直至覆蓋鎮所有河道，形成各具特點(diǎn)的綠化方案。二期工程主要完成一般性河道的疏浚整治工作。

　　三、時(shí)間安排

　　從十月中旬開(kāi)始至十二月底，力爭用三個(gè)月時(shí)間完成大寨河、三村干河、唐林莊溝、西舍莊河、西大河、通南一支、界溝北莊河、后塘莊溝、張家河、東夏河10條重點(diǎn)河道的整坡綠化任務(wù)。明年下半年開(kāi)始，結合各村實(shí)際，有序推進(jìn)各村的河塘整治工作。計劃到20xx年全面完成我鎮的水環(huán)境生態(tài)整治工作。

　　四、工作要求

　　水環(huán)境生態(tài)整治工程由鎮政府組織實(shí)施，水利站、各村及鎮其它相關(guān)部門(mén)配合，具體要求：

　　1、加強組織領(lǐng)導。鎮成立河道專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，負責日常工作，各村要建立相應的`工作班子，明確專(zhuān)人負責，各村支部書(shū)記為第一責任人。

　　2、加大宣傳力度。各村要通過(guò)會(huì )議、張貼標語(yǔ)、入戶(hù)宣傳等多種形式，宣傳河道整治工作的意義和目的，及時(shí)做好群眾的思想工作，動(dòng)員群眾積極支持、配合、參與整治工作，不給施工帶來(lái)不便。

　　3、認真組織實(shí)施。各村要結合拆違“百日行動(dòng)”，徹底拆除河道兩側整治范圍內的違法建設，鎮分工干部協(xié)助村做好河道整治過(guò)程中的矛盾協(xié)調、工程服務(wù)等工作。鎮水利站負責做好河坡整治、疏浚和綠化的前期測量、圖紙設計、招投標、工程監理、組織驗收等工作。

　　4、確保工程質(zhì)量。河坡整治工程全面實(shí)行招投標制度，合理最低價(jià)中標。整坡工作先機械施工，再人工精細平整，整治后的河坡達到河口線(xiàn)、水面線(xiàn)順直的要求。整坡工作完成后立即進(jìn)行河坡綠化，主要河道重點(diǎn)綠化，確保綠化的數量、品種、品味，打造一河一景的九龍特色。

　　五、考核評比

　　河道專(zhuān)項整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣、要求高，希望各村、各有關(guān)部門(mén)各司其職，緊密配合，齊抓共管，鎮政府將在水環(huán)境生態(tài)整治工程階段性工作結束后，對各村的水環(huán)境生態(tài)整治工作完成情況進(jìn)行考核評比，對因工作不負責、矛盾協(xié)調不及時(shí)造成的損失，視情節輕重追究有關(guān)責任人的責任，對表現突出的村干部給予精神和物質(zhì)獎勵。

　　河道污水治理方案 6

　　為規范河道清淤、采砂管理，嚴厲打擊非法采砂行為，現決定在全鎮范圍內開(kāi)展河道清淤、采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)，結合x(chóng)x鎮實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　聚焦“水利工程補短板，水利行業(yè)強監管”水利改革發(fā)展總基調，深入落實(shí)全面推行河長(cháng)制關(guān)于加強執法監管的有關(guān)要求，立足“筑牢粵北生態(tài)屏障”目標，構建政府負責、部門(mén)監管、綜合治理、運行通暢的工作機制，強化對河道清淤疏浚工程監管，依法嚴厲打擊河道非法采砂行為，維護河道正常管理秩序，鞏固我鎮生態(tài)文明建設成果。

　　二、工作目標

　　通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)，全面規范河道清淤疏浚和采砂工作，依法打擊違法采砂行為，防止出現借“清淤之名”行非法采砂之實(shí)，杜絕各種巧立名目、規避監管的采砂行為，重拳打擊各種盜采河砂行為，確保河道清淤，采砂管理秩序良好，河勢穩定，維護河道良好水生態(tài)環(huán)境。

　　三、組織領(lǐng)導

　　成立以鎮長(cháng)為組長(cháng)，鎮級河長(cháng)為副組長(cháng)，水務(wù)所、安監站、自然資源所等為成員單位的河道清淤、采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，負責此次專(zhuān)項整治行動(dòng)的統籌協(xié)調和日常工作。辦公室辦公地點(diǎn)設在鎮水務(wù)所，辦公室主任由張向華同志兼任，負責日常事務(wù)。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬┱�治范圍：全鎮所有河道清淤疏浚工程、采砂標段、堆砂場(chǎng)、砂場(chǎng)運輸車(chē)輛等項目和場(chǎng)所。

　�。ǘ�）整治步驟：專(zhuān)項行動(dòng)從20xx年1月中旬開(kāi)始，為期4個(gè)月，分三個(gè)階段：

　　1、動(dòng)員部署（20xx年1月中旬）。鎮政府結合實(shí)際，全面部署河道清淤、采砂專(zhuān)項整治工作，制定具體實(shí)施方案，明確具體目標任務(wù)、責任措施，對本地區、本單位開(kāi)展專(zhuān)項整治作出具體安排。

　　2、全面排查整治（20xx年1月中旬至20xx年2月中旬）。全面排查整治階段要重點(diǎn)把握三個(gè)環(huán)節。

　�。�1）審批環(huán)節：重點(diǎn)排查河道清淤疏浚工程的相關(guān)審批手續是否齊全，運砂車(chē)輛證件是否齊全、司機是否持證上崗等，采砂作業(yè)單位是否具備從事采砂、運砂作業(yè)等資質(zhì)。

　�。�2）監管環(huán)節：重點(diǎn)排查河道清淤疏浚工程疏浚物的.處置是否合法合規，河道采砂、清淤是否設置公示牌、是否存在超范圍、超深度、超量開(kāi)采，有無(wú)河道采砂許可證進(jìn)行采砂，砂石和清淤物料是否按照批準地點(diǎn)堆放，運砂車(chē)輛是否超限超載運輸，河道清淤、采砂是否污染水質(zhì)、破壞河道生態(tài)環(huán)境等。

　�。�3）打擊整治環(huán)節：重點(diǎn)打擊無(wú)證開(kāi)采河砂、借“清淤之名”行非法采砂之實(shí)，清淤疏浚工程和采砂標段超時(shí)間、超范圍、超量開(kāi)采，以村民自建房屋為名進(jìn)行非法采砂、“螞蟻搬家式”非法采砂、等水事違法行為。對非法采砂行為要真正做到聯(lián)防聯(lián)治，露頭就打，依法嚴懲。

　　3、鞏固提高（20xx年2月中旬至20xx年4月15日）鎮河清淤、采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組要對此次專(zhuān)項整治工作認真梳理總結，形成執法有效經(jīng)驗做法，防止出現時(shí)緊時(shí)松、虎頭蛇尾的現象，防止已整改的問(wèn)題出現反彈。

　　五、工作分工

　�。ㄒ唬└鞔逦瘯�(huì )：各村委會(huì )要按照屬地管理原則，履行本行政區域河道清淤、采砂整治主體責任，加強專(zhuān)項行動(dòng)組織協(xié)調，制定本村專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案，細化責任分工。

　�。ǘ�）鎮、村級河長(cháng)：鎮、村級河長(cháng)要把河道清淤、采砂專(zhuān)項整治工作納入巡河履職工作范圍，切實(shí)履行河長(cháng)職責，助推專(zhuān)項整治工作落實(shí)到位并取得實(shí)效。

　　鎮級河長(cháng)：將所掛河流河道清淤、采砂專(zhuān)項整治工作納入巡河履職工作范圍，并監督檢查村級河長(cháng)巡河履職情況。

　　村級河長(cháng)：將轄區內河流清淤、采砂專(zhuān)項整治工作納入巡河履職工作范圍，負責河道管理日常巡查，發(fā)現水事違法問(wèn)題及時(shí)制止并匯報；配合上級河長(cháng)、相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展工作，協(xié)滿(mǎn)協(xié)助執法部門(mén)對河道清淤、采砂整治工作進(jìn)行調查處理。

　�。ㄈ�）水務(wù)所：

　�。�1）負責河道清淤和采砂的管理和監督工作，要對全鎮河道清淤疏浚工程的審批、現場(chǎng)監管、疏浚物的處置進(jìn)行自查自糾，對河道采砂標段要加強監管，防止超范圍、超深度、超量開(kāi)采；

　�。�2）負責河湖管理工作，采取工程措施和非工程措施阻止非生產(chǎn)生活和非河道管理需要的車(chē)輛進(jìn)入河道管理范圍，防止違法采砂行為的發(fā)生；

　�。�3）負責將此次專(zhuān)項整治行動(dòng)進(jìn)展情況及遇到的突出問(wèn)題上報鎮政府和縣級河長(cháng)辦；

　�。�4）充分發(fā)揮河長(cháng)制的平臺優(yōu)勢，負責與相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系，強化聯(lián)合執法機制，對發(fā)現問(wèn)題立即整改，對違法違規行為要立案查處。

　�。ㄋ模┡沙鏊�：

　�。�1）負責查處河道清淤、采砂及其管理活動(dòng)中的治安管理違法犯罪行為，查處運砂車(chē)輛超載等違法行為；

　�。�2）負責對違法采砂的組織者及違法采（運）砂逃逸者、暴力抗法者、涉及違法采砂黑惡勢力等進(jìn)行打擊、追查和處理；對違法改裝、套牌的運砂、采砂車(chē)輛等作案工具及時(shí)進(jìn)行查處。

　�。�3）負責查處交通道路上運砂車(chē)輛違法超限等行為。

　�。ㄎ澹┳匀毁Y源所：

　　協(xié)助水務(wù)部門(mén)對河道范圍內違法采砂行為進(jìn)行查處，對砂石渣料堆放涉及違反土地管理法律法規行為進(jìn)行查處。

　�。�六）安監站：

　�。�1）負責農用拖拉機的管理工作，對河道周邊村莊無(wú)牌無(wú)證的采砂拖拉機及時(shí)進(jìn)行查處；

　�。�2）會(huì )同水務(wù)部門(mén)對由河道清淤、采砂活動(dòng)引起的污染水質(zhì)、破壞生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題進(jìn)行查處。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，壓實(shí)屬地責任。各村要認真研究部署，制定工作方案，切實(shí)把專(zhuān)項整治行動(dòng)抓細抓實(shí)，切實(shí)履行本行政區域河道采砂治理主體責任。特別要發(fā)揮鎮、村兩級河長(cháng)作用，要將打擊違法采砂行為納入績(jì)效考核。各村要建立河道采砂清淤巡河問(wèn)題臺賬，每月20日前上報至鎮水務(wù)所，水務(wù)所要根據各村上報的問(wèn)題及日常巡查發(fā)現的問(wèn)題建立整改問(wèn)題清單，并一一落實(shí)好整改要求。

　�。ǘ�）加強溝通協(xié)作，樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想。村級河長(cháng)要與鎮級河長(cháng)加強溝通配合，各職能部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，按照統一部署，加強協(xié)作配合，做到上下溝通，左右聯(lián)動(dòng)，綜合治理，形成齊抓共管的強大合力，強力推進(jìn)此次專(zhuān)項整治行動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。專(zhuān)項整治行動(dòng)期間，由鎮成立督導組，對各村、職能部門(mén)開(kāi)展清淤、采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)情況進(jìn)行實(shí)地督導，對典型非法采砂案件進(jìn)行掛牌督辦。

　�。ㄈ�）嚴明紀律，嚴格執法。各村和職能部門(mén)要強化政治監督，嚴肅追究問(wèn)責，絕不允許搞上有政策、下有對策，絕不允許有令不行，有禁不止。在排查整治過(guò)程中要建立問(wèn)題清單及工作臺賬，制定時(shí)間表路線(xiàn)圖，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改，立查立改。對于在此次專(zhuān)項整治行動(dòng)中存在的突出違法違規行為要敢于動(dòng)真碰硬，該上報的上報、該處置的處置、絕不以整改代替處罰；該移交公安等司法機關(guān)的堅決移交，絕不以行政處罰代替刑事處罰，確保此次專(zhuān)項整治行動(dòng)“嚴緊硬”，見(jiàn)實(shí)效。

　�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑Ш托畔�溝通。堅持“打防結合，預防為主”方針。

　　一是深入村組對村民進(jìn)行水法律法規宣傳，讓知法懂法守法。

　　二是各村委會(huì )要與鎮水務(wù)所之間要加強信息溝通和共享。

　　三是各村、各職能部門(mén)要認真做好專(zhuān)項整治行動(dòng)材料（含文字、圖片和視頻等）的收集、整理和上報工作。

　　河道污水治理方案 7

　　為貫徹落實(shí)省委、省政府提出的“建設鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區”戰略，切實(shí)加強農村生活污水治理工作，全面提升我縣城鄉生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量，按照省環(huán)保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術(shù)指南（試行）》有關(guān)要求，結合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅定不移地實(shí)施可持續發(fā)展戰略，緊緊圍繞我縣建設“中國最美鄉村”、“世界最大生態(tài)文化公園”的目標，以人為本,科學(xué)規劃,注重提高廣大農村居民環(huán)保意識,逐步建立健全農村生活污水處理長(cháng)效管理機制,走經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

　　二、工作目標

　　利用四到五年的時(shí)間，完成我縣饒河源頭保護區內沿河、沿庫1公里內的村莊及全縣歷史文化名村、生態(tài)村的生活污水治理。向全縣逐步推廣，努力實(shí)現省委提出的“農村環(huán)境有明顯改善”的目標，把我縣農村建設成“空間布局合理、基礎設施配套、環(huán)境整潔優(yōu)美、城鄉和諧共榮”的社會(huì )主義新農村。

　　三、基本原則

　　1、政府主導,全民參與。在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮各鄉（鎮、街道）的主導作用,建立完善公眾和社會(huì )力量參與機制,鼓勵和引導群眾及社會(huì )力量參與、支持農村生活污水治理工作；同時(shí)加大縣財政對農村生活污水治理設施建設的支持力度。

　　2、科學(xué)規劃，統籌安排。堅持以規劃為先導，充分考慮城鄉建設規劃、經(jīng)濟發(fā)展狀況、污水排放現狀、人口分布等因素，科學(xué)規劃建設區域內的污水處理設施。

　　3、因地制宜，加強指導。結合各地經(jīng)濟條件、地形地貌等實(shí)際情況，加強指導，確保質(zhì)量。

　　4、分批進(jìn)行，逐步推開(kāi)。結合我縣各村莊的實(shí)際情況，按照先易后難，先環(huán)境敏感區后一般區域，選擇一批具有一定條件的村莊為試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，逐步推開(kāi)。

　　三、治理模式（生態(tài)塘技術(shù)）

　　我縣農村生活污水治理原則上采用“三格式化糞池+生態(tài)塘技術(shù)”治理模式，該治理模式尤其對含氮磷較高的農村生活污水有較好的去除效率，同時(shí)具備結構簡(jiǎn)單、投資成本低、能耗低和維護管理簡(jiǎn)便等特點(diǎn)。

　　1、根據江灣村生活污水特點(diǎn)和我省“十二五”減排計劃的要求，省環(huán)保廳已明確該村選用“氧化溝”污水治理工藝處理生活污水；

　　2、對村莊內有分散式旅游服務(wù)區、農家樂(lè )、賓館等的污水處理應以企業(yè)主體為單位，設置污水預處理設施，并經(jīng)處理達到生態(tài)塘接納標準后，引入生態(tài)塘進(jìn)行污水凈化，保證出水水質(zhì)達標排放。

　　3、對分散居住的村莊可以依據當地地勢等實(shí)際情況設置多個(gè)小型生態(tài)塘處理。

　　4、對于個(gè)別無(wú)法實(shí)施生態(tài)塘治理模式村莊，亦可根據實(shí)際選用省環(huán)保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術(shù)指南（試行）》內的其它治理模式。

　　以日處理100噸廢水規模為例：（以下不含管道建設造價(jià)）

　�、僬{節池容積選擇：有效容積30m3（造價(jià)不明），具體施工需委托環(huán)保公司設計、施工及安裝設備。（造價(jià)由環(huán)保公司報價(jià)）

　�、诮佑|氧化池容積選擇：有效容積20m3，具體施工需委托環(huán)保公司設計、施工及安裝設備。（造價(jià)由環(huán)保公司報價(jià)）

　�、凵鷳B(tài)塘選擇：

　　生態(tài)塘類(lèi)型選擇：采用將植物移植在輕質(zhì)材料載體并飄浮于水面的生物浮島，浮島構建主要采用毛竹圍欄水生植物的方式。

　　生態(tài)塘址選擇：一般在地勢低洼的地方修建，也可對農村原有的蓄水塘進(jìn)行改建，在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導流明渠建設。

　　生態(tài)塘植物選擇：植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚(yú)草、鳶尾等。

　　生態(tài)塘規模選擇：按5人/m2要求計算塘面面積。

　　生態(tài)塘造價(jià)：總造價(jià)按180元/m2計算（塘體造價(jià)按150元/m2，浮島生物按30元/m2），塘面面積440平方，則生態(tài)塘造價(jià)7.92萬(wàn)元。

　　四、項目資金

　　1、資金預算

　　在深入實(shí)地調查的基礎上，參照我縣沱川鄉河西村污水處理工程造價(jià)，經(jīng)專(zhuān)業(yè)工程師核算，婺源農村污水治理工程項目涉及11個(gè)鄉鎮，共72村莊（名單見(jiàn)附件一），常住人口45953萬(wàn)，建設化糞池、生態(tài)塘等生活污水治理設施，共需籌集資金5000余萬(wàn)元（不包括由業(yè)主自行建設污水預處理設施和配套管網(wǎng)建設資金）。

　　2、資金籌集

　　該項目建設采取以政府投入為主導，積極爭取上級資金支持，鼓勵引導社會(huì )資本和農民群眾參與農村生活污水治理工作。農村污水治理設施正式交付使用后，運行和管護費用，由鄉鎮統籌配套資金解決。

　　五、工作步驟

　　1、成立機構

　　成立婺源縣農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組，負責統一規劃，統籌安排，協(xié)調指導我縣農村生活污水治理工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣環(huán)保局，具體負責農村生活污水治理的督促實(shí)施和日常工作，工作人員從相關(guān)部門(mén)抽調人員組成。

　　2、宣傳發(fā)動(dòng)、全面部署階段

　　縣農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組組織召開(kāi)全縣農村生活污水治理工作動(dòng)員大會(huì )，對我縣農村生活污水治理工作進(jìn)行部署，同時(shí)利用宣傳車(chē)、報紙、有線(xiàn)電視等進(jìn)行宣傳，充分發(fā)揮廣大黨員干部群眾自覺(jué)參與生活污水治理行動(dòng)。

　　3、組織實(shí)施、整體推進(jìn)階段

　　有關(guān)鄉（鎮、街道）嚴格按照本《實(shí)施方案》及有關(guān)文件要求，制定相應的生活污水治理的具體工作方案，明確所有行政村、自然村所采取的處理模式和管理運行機制，報縣領(lǐng)導小組同意后組織落實(shí)。按照分批進(jìn)行，逐步推開(kāi)的原則，縣領(lǐng)導小組要選擇幾個(gè)條件成熟的村莊為試點(diǎn)，先行先試，不斷總結經(jīng)驗，分階段全面推進(jìn)各項工作。

　　4、督察考核、總結提高階段

　　對有關(guān)鄉（鎮、街道）、村組實(shí)行動(dòng)態(tài)考核制度。運用定期與不定期檢查相結合、隨機抽查與集中督察相結合等多種手段,對各鄉（鎮、街道）生活污水收集處理工作的進(jìn)展情況進(jìn)行全面考核,并對考核結果進(jìn)行排序,納入鄉（鎮、街道）、村年度工作目標考核。

　　六、工作要求

　　1、提高認識。各有關(guān)鄉（鎮、街道）、各有關(guān)部門(mén)要認清形勢,切實(shí)提高思想認識,把農村生活污水收集處理工作作為社會(huì )主義新農村建設的一項十分重要的內容,作為關(guān)注民生、服務(wù)民生、改善民生的一個(gè)重要載體，認真抓好此項工作的落實(shí)。

　　2、加強領(lǐng)導。各有關(guān)鄉（鎮、街道）、各有關(guān)部門(mén)要在縣農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，按各自的工作任務(wù)開(kāi)展農村生活污水治理工作。各鄉（鎮、街道）要成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導機構,明確責任分工，領(lǐng)導掛帥，組織得力人員認真落實(shí)；要投入足夠的人力、財力和物力,確保生活污水收理、運營(yíng)管理工作取得明顯成效。

　　3、廣泛宣傳。要利用有線(xiàn)電視、召開(kāi)村小組村民會(huì )議、建立村規民約、開(kāi)設宣傳欄、開(kāi)展課堂教育、發(fā)放宣傳材料等方式，不斷加強對農村居民的'環(huán)境保護教育，提高農村居民環(huán)境保護意識，使農民逐步形成健康、文明的生活習慣，逐步實(shí)現鄉風(fēng)文明。

　　4、強化責任。

　　各鄉（鎮、街道）是農村生活污水治理的實(shí)施主體，逐步建立健全長(cháng)效運行管理機制。同時(shí)各村應配備農村生活污水治理管理人員，參與生活污水治理設施建設、負責建成后運行管理。

　　縣農工部負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金，負責衛生改廁，并做好與生活污水治理終端設施的管網(wǎng)銜接；

　　縣發(fā)改委參與項目方案評審、項目審批等工作；

　　縣財政局負責補助資金的籌措和監管工作；

　　縣建設、規劃局指導編制城鄉污水治理規劃，指導納管范圍內村莊生活污水治理項目的實(shí)施，并負責指導工程質(zhì)量，參與工程竣工驗收；

　　縣農業(yè)局負責農村生活污水凈化沼氣工程治理模式中承建單位的資質(zhì)審核、業(yè)務(wù)指導和考核驗收，并牽頭負責農村規模畜禽養殖場(chǎng)戶(hù)的排泄物及污水治理工作；

　　縣國土資源分局負責治理設施建設的土地報批工作；

　　縣交通局負責農村公路建設與污水管網(wǎng)建設的相互銜接；

　　縣水利局負責做好河道疏浚任務(wù)分配、業(yè)務(wù)指導和的實(shí)施。

　　縣環(huán)保局承擔領(lǐng)導小組交辦的組織、協(xié)調、監督、考核等工作，負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金及督促檢查；

　　河道污水治理方案 8

　　為進(jìn)一步加強河道采砂管理工作，整頓規范河道采砂秩序，確保河道行洪安全，有效保護生態(tài)環(huán)境。根據《省水利廳關(guān)于開(kāi)展全省河道采砂管理清理整治工作的通知》和市水利水電局《關(guān)于印發(fā)<全市河道采砂管理專(zhuān)項清理整治工作實(shí)施方案>的通知》精神，制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標

　　堅持政府主導、水利局牽頭、相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，以南陽(yáng)河、高嵐河、古夫河、涼臺河、平水河、孔子河河道采砂為重點(diǎn)，集中時(shí)間、集中力量、整合資源，有計劃、有步驟、分階段開(kāi)展清理整治工作，通過(guò)清理整治活動(dòng)的開(kāi)展，大力宣傳河道采砂管理法規政策，強化源頭管控措施，嚴厲打擊非法采砂行為，確保全縣河道采砂管理秩序穩定、局勢可控。

　　二、整治內容

　�。ㄒ唬┮幏缎姓�許可，嚴打非法采砂。按照“長(cháng)江河道全線(xiàn)禁采，中小河流核減采量”的要求，嚴格河道采砂審批許可，嚴管?chē)来蚍欠ú缮�。一是嚴格執行《縣中小河流采砂規劃》，進(jìn)一步規范河道采砂權拍賣(mài)的準入與許可機制。二是嚴格公益性、工程性采砂許可，吹填造地、公路修建、河道整治或航道疏通等工程性、公益性采砂要嚴格按程序履行報批手續，加強現場(chǎng)監管，嚴防假借工程性、公益性采砂實(shí)施經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。三是嚴密關(guān)注河道采砂動(dòng)態(tài)，及時(shí)加強中小河流采砂規劃修編，逐步減少中小河流采區和采量，推動(dòng)中小河流休養生息，逐步恢復河道生態(tài)環(huán)境。加強可采區現場(chǎng)監管，嚴防超許可范圍和許可采量采砂。四是嚴打非法采砂活動(dòng)。對凡未經(jīng)縣水行政主管部門(mén)審批或未按審批的要求從事采砂作業(yè)的非法采砂行為堅決予以取締并嚴厲打擊。對在專(zhuān)項整治期間頂風(fēng)作案業(yè)主的非法采（運）船只、挖掘機、運輸車(chē)等機具實(shí)施先行登記保存，依法從重處罰，情節十分嚴重的要依法追究當事人的行政或刑事責任。

　�。ǘ�）清理違規砂場(chǎng)，規范采砂管理。對全縣河流及三峽庫區采砂場(chǎng)（點(diǎn)）進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，全面登記，摸清底數，嚴格落實(shí)管控措施，加強管理。對手續不完備、未取得合法經(jīng)營(yíng)資格和違規占用河道灘地、影響行洪安全的砂場(chǎng)，應堅決予以取締。對已辦理行政許可的采砂企業(yè)加密開(kāi)展現場(chǎng)巡查，查是否按照行政許可的采砂范圍和采砂規劃進(jìn)行作業(yè)、降噪除塵和廢水處理措施是否完善并運行正常、生產(chǎn)場(chǎng)地及砂石料堆放是否占用行洪河道或影響交通等，對檢查出問(wèn)題的采砂企業(yè)責令關(guān)閉停產(chǎn)并限期整改，整改到位經(jīng)驗收合格后方可恢復生產(chǎn)。通過(guò)砂場(chǎng)清理整治，為強化河道采砂管理奠定堅實(shí)基礎。

　　三、實(shí)施步驟

　　這次專(zhuān)項清理整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)、排查摸底階段（20xx年2月1日—3月10日）。成立全縣河道采砂專(zhuān)項清理整治工作領(lǐng)導小組，組建部門(mén)聯(lián)合工作專(zhuān)班，制定河道采砂專(zhuān)項清理整治工作實(shí)施方案，由縣人民政府發(fā)布《縣人民政府關(guān)于河道采砂專(zhuān)項整治的通告》，在全縣范圍內采用張貼通告、宣傳標語(yǔ)、宣傳橫幅、廣播電視滾動(dòng)播出專(zhuān)項清理整治通告等形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。及時(shí)向采砂業(yè)主宣傳國家、省、市關(guān)于河道采砂的相關(guān)政策法規和縣政府召開(kāi)的河道采砂專(zhuān)項整治工作會(huì )議精神，召集采砂業(yè)主進(jìn)行集中約談教育，并對全縣河道管理范圍內河道采砂的采砂船、機具，及砂石堆放、運輸等情況進(jìn)行摸底調查并登記造冊，下達執法文書(shū)責令立即停止一切非法河道采砂活動(dòng)，限期關(guān)閉砂場(chǎng)，恢復河道，自行拆（撤）出所有采砂設備和砂石料。

　�。ǘ�）集中整治階段（20xx年3月11日—5月31日）。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《省河道采砂管理辦法》等法律法規以及省、市、縣關(guān)于河道采砂管理的相關(guān)規定，對全縣境內河道采砂進(jìn)行全面清理整頓，嚴厲打擊各類(lèi)非法采砂行為，依法取締非法采砂場(chǎng)，暫扣、封存或拆除非法采砂機具，沒(méi)收非法所得，并按照法律法規上限進(jìn)行處罰。對拒不執行行政處罰決定的，由縣水行政主管部門(mén)依法申請縣人民法院強制執行，對在專(zhuān)項清理整治活動(dòng)中頂風(fēng)作案造成國家砂石資源損失和暴力抗法的，依法追究相關(guān)責任人的刑事責任。

　�。ㄈ�）總結鞏固階段（20xx年6月1日—6月10日）�？偨Y專(zhuān)項清理整治工作成果和經(jīng)驗，將專(zhuān)項清理整治工作總結上報縣“兩辦”和市水利水電局，由聯(lián)合執法工作專(zhuān)班對專(zhuān)項清理整治中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行整改，組織“回頭看”活動(dòng)，查遺補漏，鞏固成果。并按照《省河道采砂管理辦法》、《縣中小河流采砂規劃》建立健全長(cháng)效機制，轉入日常規范管理。

　　四、組織領(lǐng)導及職責分工

　　為切實(shí)抓好河道采砂專(zhuān)項清理整治活動(dòng)，縣政府決定成立縣河道采砂專(zhuān)項清理整治領(lǐng)導小組，由縣政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，縣直有關(guān)部門(mén)和鄉鎮人民政府負責人為成員的縣河道采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組。具體職責如下：

　　縣水利局：牽頭組織河道采砂專(zhuān)項清理整治工作，具體負責開(kāi)展河道采砂的監督檢查和行政執法工作，負責非法采砂案件的`查處。

　　縣法院、檢察院：配合河道采砂專(zhuān)項清理整治活動(dòng)，依法開(kāi)展強制執行，對于涉嫌犯罪的非法采砂活動(dòng)及時(shí)依法批準立案偵辦。

　　縣公安局：負責維護河道采砂治安秩序，配合水利部門(mén)開(kāi)展河道非法采砂專(zhuān)項清理整治行動(dòng)，嚴厲打擊非法采砂活動(dòng)中的涉惡勢力，并依法對非法采砂活動(dòng)中涉嫌犯罪的開(kāi)展偵查，對非法采（運）砂石的挖掘機、運輸車(chē)等作業(yè)設備依法進(jìn)行處理。

　　縣安監局：負責配合河道采砂專(zhuān)項清理整治活動(dòng)進(jìn)行安全檢查，嚴厲打擊非法、違法河道采砂等危害安全行為。

　　縣工商局：負責對砂場(chǎng)進(jìn)行清理整頓，依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)的砂場(chǎng)，禁止非法交易活動(dòng)。配合水利部門(mén)對砂場(chǎng)的砂石料來(lái)源進(jìn)行調查，禁止非法采挖的砂石料流入市場(chǎng)。

　　縣交通局：負責加強水路航運、公路的管理，查封、驅逐滯留我縣水域的各類(lèi)采砂船舶;依法封堵非法采砂點(diǎn)接線(xiàn)或進(jìn)場(chǎng)公路，依法查處隨意在國道、省道、縣鄉公路上開(kāi)口接線(xiàn)等違法行為。

　　縣地稅局：負責對河道采砂企業(yè)主開(kāi)展稅務(wù)稽查，依法打擊、查處采砂場(chǎng)偷、漏、逃稅案件。

　　縣監察局：負責檢查縣直有關(guān)部門(mén)及有關(guān)鄉鎮落實(shí)省紀委、省監察廳《關(guān)于違反長(cháng)江河道采砂管理法律法規行為的紀律責任追究暫行規定》的情況，對不認真履行職責，造成我縣河道采砂管理秩序混亂、偷采活動(dòng)猖獗的有關(guān)負責人，嚴肅追究其責任。對縱容非法采砂活動(dòng)，為非法采砂者通風(fēng)報信，提供保護，給工作造成損失或在社會(huì )上造成極壞影響的，依法依規進(jìn)行嚴肅處理。

　　縣環(huán)保局、縣國土資源局：配合縣水利局依法開(kāi)展行政執法，對非法占地、污水直排等行為予以查處。

　　縣天星供電公司：負責配合河道采砂專(zhuān)項清理整治，對非法采砂場(chǎng)實(shí)施停電，并拆除一切供電設施。

　　鄉鎮人民政府：大力宣傳河道采砂法律法規，強化區域內河道管理監督工作，配合水利等部門(mén)對本行政區域河道采砂進(jìn)行專(zhuān)項清理整治，加強河道非法采砂的監督檢查和舉報，搞好執法活動(dòng)中的有關(guān)協(xié)調工作。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，統一認識�？h河道采砂專(zhuān)項清理整治行動(dòng)領(lǐng)導小組要切實(shí)加強對本次專(zhuān)項清理整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導，鄉鎮人民政府和各有關(guān)部門(mén)要緊密配合，各負其責，確保河道采砂專(zhuān)項清理整治行動(dòng)達到目的，收到實(shí)效，各鄉鎮和縣直有關(guān)部門(mén)要充分認識本次專(zhuān)項清理整治行動(dòng)的重要性，切實(shí)增強做好河道采砂管理工作的責任感和緊迫感，把河道采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)各項工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。

　�。ǘ�）突出重點(diǎn)，強化監管。南陽(yáng)河、高嵐河、古夫河、涼臺河、平水河、孔子河及古洞口水庫庫區的非法采（運）砂行為為本次專(zhuān)項清理整治行動(dòng)的重點(diǎn)，依法打擊頂風(fēng)作案非法采砂行為，在全縣行成震懾效應，確保全縣河道采砂專(zhuān)項清理整治活動(dòng)取得實(shí)效。專(zhuān)項整治和日常監管相結合，依法查處和教育引導相結合，建立健全打擊非法采運砂的協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，始終保持對非法采砂行為的高壓嚴打態(tài)勢。

　�。ㄈ�）廣泛宣傳，文明執法。各級各部門(mén)要高度重視宣傳教育工作，充分利用廣播電視、標語(yǔ)、通告等形式加大對河道采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)的宣傳力度，為加強河道管理營(yíng)造良好輿論氛圍，提高廣大群眾的守法意識。

　　河道污水治理方案 9

　　一、河道概況

　　xxx河位于xx河主河道西側xx街道xx村境內，屬于區級掛牌黑臭河道。xxx河全長(cháng)900m，現狀河寬4.00～40.4m，涉及橋梁4座。河床中心底高程0.62～1.25m，河道規劃河床中心底高程為0.0m，河床特別是兩側淤積量較大。xx村常住人口2930人，外來(lái)人口7600人。由于河道兩側建筑物和居住人口的增多，以及基礎配套設施不足，現狀區域河道堵塞、淤積、黑臭及垃圾現象較為嚴重。

　　二、河道污染現狀及原因

　　通過(guò)我街道組織專(zhuān)門(mén)人員對河道現狀進(jìn)行調查，認為河道現狀存在的問(wèn)題主要為：

　　一是水體污染發(fā)黑發(fā)臭。該河道兩岸基本為居民區、農貿市場(chǎng)及xx工業(yè)區，由于排污體系尚不完善，該地段沒(méi)有直接向外輸送的污水主干管，導致污水直排河道，同時(shí)人為垃圾以及工業(yè)垃圾的入河量較大，這些都惡化了河道水質(zhì)，又造成了河床淤積，是水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的主要原因。

　　二是存在垃圾入河現象。由于外來(lái)人員較多，周邊居民環(huán)保意識不強，造成垃圾入河現象進(jìn)有發(fā)生，同時(shí)由于西側為xx工業(yè)區，企業(yè)也存在偷倒工業(yè)垃圾的入河量現象。

　　三是河床淤積現象較為嚴重。甌海區xxx河段現狀河床中心底高程0.62～1.25m，兩側高程約2.5～4.5m。城防規劃中，河道河床規劃底高程為0.0m，相對比一般淤積厚度約0.6m，最大約1.3m，河道淤積現象較為嚴重。另外經(jīng)過(guò)現場(chǎng)調查，河道內約有6艘破船長(cháng)期沉在河底，河道排水時(shí)阻水比較大，也是造成河道淤積的原因之一。

　　四是存在沿河違章占河。經(jīng)調查，河岸兩側有部分河段有違章建筑物占用河道，即有村民違章占用河道，也有企業(yè)違章占用河道，不僅對河道的水流有影響，更影響到該地塊的整體環(huán)境。經(jīng)過(guò)初步調查，沿河涉及到違章建筑面積為 m。

　　三、整治目標

　�。ㄒ唬┛傮w目標

　　通過(guò)開(kāi)展“雙清”行動(dòng)和黑臭河垃圾河專(zhuān)項整治行動(dòng)，本著(zhù)統籌規劃、標本兼治、綜合整治、改善質(zhì)量的原則，緊密結合甌海區塘河整治規劃、“雙清”行動(dòng)和“四邊三化”專(zhuān)項工作目標規劃要求，采取綜合整治、分階段實(shí)施的方式，4月底前全區河道垃圾清理完畢，10月底基本完成轄區內黑臭河污染整治任務(wù)，20xx年底力爭消除我區黑臭河垃圾河現象，使我區河道河岸環(huán)境得到有效改善。

　�。ǘ�）具體目標

　　1．全面清理本整治河道各類(lèi)垃圾，做到河面清潔，無(wú)明顯垃圾漂浮，河岸整潔干爽，無(wú)垃圾隨意傾倒、堆放點(diǎn)。

　　2．全面推進(jìn)黑臭河道治理，根據排查的河道污染狀況，實(shí)行一河一策、標本兼治，制定治理方案，力爭20xx年內整治到位，基本消除或有效緩解河道黑臭現象。

　　2

　　3．建立有效的河道環(huán)境長(cháng)效管理機制，確保河道治理成果得到鞏固，公眾對河道環(huán)境的滿(mǎn)意度得到提升。

　　三、整治措施

　　本河道整治措施結合河道“雙清”和“四邊三化”工作，按照“拆、理、清、建、治、管”六字有效開(kāi)展，同時(shí)結合本河道的污染現狀及原因，根據“一河一策”制訂相關(guān)的本河道整治措施。

　�。ㄒ唬┤�面開(kāi)展垃圾清理，一是全面清理河面各類(lèi)垃圾，特別是對打撈到的病死動(dòng)物，嚴格按規定實(shí)行無(wú)害化處理；二是全面清理河岸垃圾，包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、農業(yè)生產(chǎn)廢棄物等；三要全面清除河道障礙物，主要是嚴重影響行洪安全、有礙景觀(guān)、影響環(huán)境衛生的障礙物，如廢棄的水泥船、龍舟、網(wǎng)箱、違法建筑等。

　�。ǘ�）全面開(kāi)展沿河違章拆除行動(dòng)。一拆違法占用河道，嚴重影響河水流通，致使局部河道河水發(fā)黑發(fā)臭的違章建筑；二拆違法建在河道兩岸并影響河岸環(huán)境的.違章建筑。

　�。ㄈ�）全面開(kāi)展河道污泥的清理行動(dòng)。對于本河道內污泥深厚、致使水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的河道要全面實(shí)施清淤疏浚工作。

　�。ㄋ模┤�面推進(jìn)沿河片污水管網(wǎng)建設及生態(tài)河道建設。一是要加快xx片污水管網(wǎng)建設，盡早杜絕污水直接入河；二是開(kāi)展生態(tài)駁坎及綠化建設，建造優(yōu)美的河道環(huán)境。

　　四、整治工作計劃

　　1.垃圾清理：20xx年4月16日～20xx年4月30日

　　2.河岸違章拆除：20xx年5月1日～20xx年5月31日

　　3.清淤疏浚：20xx年7月1日～20xx年10月20日

　　4.截污納管工程：20xx年4月～20xx年10月30日

　　5.生態(tài)修復（河道駁坎150m及綠化200m）：20xx年5月1日～20xx年7.30日

　　五、整治保障措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，精心組織。成立南白象街道黑臭河垃圾河專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組，街道主任為組長(cháng)，分管副主任為副組長(cháng)，城建辦、農辦、塘河辦為成員單位。街道主任負總責，分副主任負責整治行動(dòng)具體工作。

　�。ǘ�）協(xié)調配合、明確責任。黑臭河垃圾河專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)行屬地負責原則，轄區村居是專(zhuān)項整治行動(dòng)的第一責任人，街道、村二級主要領(lǐng)導為河長(cháng)的河長(cháng)制，對轄區河道綜合整治負總責。

　�。ㄈ�）強化督查，掛牌督辦。建立逐級約談制，對工作嚴重滯后的社區村居，由街道領(lǐng)導進(jìn)行約談，約談后，滯后單位向社會(huì )公開(kāi)承諾整改措施。建立行政問(wèn)責制，對因工作不主動(dòng)、措施不到位、對公眾舉報受理不及時(shí)等導致整治工作嚴重滯后、整治成效公眾意見(jiàn)較大的，實(shí)行追責問(wèn)責。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)資金、強化保障。根據區政府實(shí)施方案，對于市區級掛牌河道治理經(jīng)費鎮街負擔60%；街道掛牌河道治理經(jīng)費鎮街負擔90%的`規定，我街道將積極與功能區做好對接籌集整治專(zhuān)項資金，或采取多種方式進(jìn)行融資，確保整治資金的到2位。

　�。ㄎ澹┎块T(mén)聯(lián)動(dòng)，加強執法。街道將定期組織環(huán)保、住建、水利、城管執法、塘河管委會(huì )、農林漁業(yè)、工商等各部門(mén)及站所開(kāi)展聯(lián)合執法，始終保持零容忍、嚴處罰的高壓執法態(tài)勢，加大對工業(yè)、生活、建筑泥漿、餐飲業(yè)、農業(yè)面源、漁業(yè)養殖等各類(lèi)污染物違法排放行為的查處力度。

　�。�六）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。街道將加大對垃圾河、黑臭河及沿岸環(huán)境污染專(zhuān)項整治行動(dòng)的宣傳力度報道，樹(shù)立典型、曝光落后、強化引導，形成濃厚的輿論氛圍。對于公眾舉報的垃圾河、黑臭河以及各類(lèi)向河道違法排污行為，第一時(shí)間受理，并組織核查和整治。要積極引導公眾既當監督者又當參與者，健全公眾監督隊伍，積極鼓勵社區村居建立義務(wù)護河隊、環(huán)境監督員等隊伍，動(dòng)員全民積極參與治河護河。

　　六、整治后的長(cháng)效管理機制

　�。ㄒ唬┖用姹�潔及垃圾入河管理。一是建立健全河道保潔及垃圾入河日常監管機制，充分發(fā)揮河道協(xié)管員、村居“義務(wù)護河隊”的作用，落實(shí)河道保潔分片負責制，明確河段保潔責任人，并加大保潔工作的獎懲力度，落實(shí)河道保潔獎懲機制，把保潔工作的好壞與經(jīng)濟利益掛鉤，切實(shí)發(fā)揮保潔工作的積極性和主動(dòng)性，保障河道保潔常態(tài)化管理到位。二是建立河面河岸保潔聯(lián)動(dòng)機制，形成河面、河岸統一管理的局面，杜絕河面河岸垃圾養護人員互相推諉的行為。三是增設沿河垃圾屋等垃圾收集硬件設施，進(jìn)一步健全沿河垃圾收集系統。

　�。ǘ�）違章占河管理。一是發(fā)揮河道協(xié)管員的巡查監管作用，對日常巡查中發(fā)現的違法占河行為，及時(shí)進(jìn)行制止。二建立有效的舉報獎勵措施，舉報的違法占河現象一經(jīng)查實(shí)，給予舉報人300-500元的獎勵。三是積極協(xié)同水行政主管部門(mén)，切實(shí)加大違法占河的執法力度，加大違章占河的處罰力度，杜絕違法占河行為。

　�。ㄈ�）污水管網(wǎng)后期維護管理。一是做好截污納管項目竣工資料的收集和整理，為管網(wǎng)順利移交創(chuàng )造條件。二積極配合市排水公司加快污水管網(wǎng)的移交維護管理工作，保證已建排水管網(wǎng)發(fā)揮效益。

　�。ㄋ模┖影毒G化養護管理。建立和完善綠化后期養護管理制度，按照村居、社區屬地管理為原則，明確管護主體，落實(shí)專(zhuān)人負責監管，及時(shí)做好后期養護工作。

　　河道污水治理方案 10

　　為確保河道行洪安全，改善水環(huán)境質(zhì)量，保障群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)林墩經(jīng)濟可持續發(fā)展，根據《水法》、《環(huán)境保護法》的有關(guān)要求，決定開(kāi)展林墩工業(yè)區河道一期綜合整治工作，特制定本方案。

　　整治目標

　　根據林墩河道現狀，今年要基本完成嚴重侵占河道建設的清理任務(wù)，規劃防洪岸線(xiàn)，強化石材廢棄物管理監督，并基本解決河道兩側臟亂差現象，使行洪能力得到提升，岸線(xiàn)資源可持續利用，水環(huán)境明顯改善。

　　整治任務(wù)

　�。ㄒ唬┦�材業(yè)污染治理。一要加強石材廢棄物管理。強化石材企業(yè)污水治理設施建設，嚴格按標準配備循環(huán)沉淀池，做到污水內循環(huán)重復使用，實(shí)現零排放。嚴格落實(shí)廢石渣“三定”（定人清運、定車(chē)運輸、定點(diǎn)堆放）制度，狠抓大型廢石渣堆放場(chǎng)的監管。對溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴重堆棄堆建的廢石料，要在今年5月底前完成清理，恢復河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項目的整治，嚴禁新上染板項目，取締關(guān)閉違規新建的染板企業(yè)。二要嚴管重罰違規污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規定，規范值班巡查制度，統一違規處罰標準，罰封并用，從嚴從重處理。

　�。ǘ�）農村資源污染治理。一是規范養殖場(chǎng)管理。禁止在沿岸線(xiàn)500米范圍內新建生豬養殖場(chǎng)，對已建在溪兩岸100米范圍內的養殖場(chǎng)，限期治理，治理無(wú)望的堅決予以搬遷關(guān)閉。對新建、改建、擴建畜禽養殖場(chǎng)的，必須嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)�！叭�同時(shí)”制度。二是推廣“一池三改”設施。鼓勵農戶(hù)特別是養殖戶(hù)新建沼氣池，并在資金上給予一定補助；引導群眾開(kāi)展改圈、改廁、改廚活動(dòng)，改畜禽放養為圈養，改開(kāi)放式糞池為水沖密閉式廁所，改柴火式廚間為電氣化廚房，改變農村衛生面貌，改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴禁在河道兩岸和河道內堆放、傾倒各種垃圾，4月底要全面完成河道內各種生活垃圾的清理保潔；要新建一處大型垃圾堆放場(chǎng)，并于5月底投入使用，全區實(shí)現垃圾定點(diǎn)堆放。

　�。ㄈ�）加強河道亂堆亂建治理。要規劃與整治齊抓并進(jìn)，通過(guò)有計劃的河道整治，實(shí)現河道岸線(xiàn)資源的管理保護及可持續利用。

　　1、防洪岸線(xiàn)規劃。要于7月份完成防洪岸線(xiàn)規劃，規劃完成后，將進(jìn)一步改善流域的防洪總體布局，并分步實(shí)施重要防洪段堤岸建設，清理規劃治導線(xiàn)內占用河道建設的企業(yè)和個(gè)人。

　　2、河道侵占治理。要突出重點(diǎn)、分步實(shí)施；今年重點(diǎn)整治溪口至石橫牛角厝、油車(chē)溪橋至江都、油車(chē)溪橋至喬美林口洋等三個(gè)河段，并依次分步整治，狠抓工作落實(shí)。要對沿線(xiàn)占用河道建廠(chǎng)生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行全面排查，登記造冊，責令整改，對不落實(shí)整改措施的堅決給予查封直至取締。

　　整治步驟

　　整治時(shí)間從3月20日—10月31日，分三個(gè)階段進(jìn)行

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（3月20日—3月31日）

　　成立工業(yè)區整治工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由洪昭勇?lián)�任，林進(jìn)清任副組長(cháng)，成員由各掛鉤村領(lǐng)導及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門(mén)負責人共同組成，負責領(lǐng)導協(xié)調實(shí)施轄區內水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案，明確工作任務(wù)、職責及完成時(shí)限；大張旗鼓地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚輿論氛圍，廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾支持和參與；設立舉報電話(huà)，接受群眾監督和舉報，工業(yè)區整治辦設立舉報電話(huà)。

　�。ǘ�）重點(diǎn)整治階段（4月1日—9月30日）

　　1、自查自N（4月1日—4月30日）。組織力量按照河道整治內容，對轄區內的情況進(jìn)行全面調查，摸清底數，并于4月10日前完成臺帳。對在調查中發(fā)現問(wèn)題的，下發(fā)整治通知書(shū)，限期整改。

　　2、聯(lián)合執法（5月1日—9月30日）。督促違規企業(yè)抓好整改，對逾期不整改、或整改不到位的`企業(yè)，依法責令停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟處罰或強制清除。對情節嚴重、構成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

　�。ㄈ�）驗收總結階段（10月1日—10月31日）

　　要組織力量對整治任務(wù)落實(shí)情況、整治項目完成情況進(jìn)行檢查，并迎接縣整治辦的評比驗收。要認真總結，分析不足和困難，研究對策及建議，并建立健全規章制度。

　　保障制度

　　1、加強組織，明確責任。按照“屬地管理，屬地負責”的原則，各村主任為村轄區范圍內河道整治的第一責任人，要按照方案的內容，在區領(lǐng)導小組的指導下，抓好本轄區內整治工作的落實(shí)。工業(yè)區管委會(huì )將不定期組織督查，并主動(dòng)邀請人大代表進(jìn)行視察和監督，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。

　　2、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要充分認識林墩河道整治的長(cháng)期性和艱巨性，防止畢其功于一役的思想，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，分步實(shí)施。要重點(diǎn)打擊侵占河道的`“釘子戶(hù)”，建立整治目標責任制，限定整改期限，嚴格整改標準，對整改工作不落實(shí)的企業(yè)和個(gè)人，要加大執法力度，嚴肅查處違法行為。

　　3、落實(shí)資金，強化保障。堅持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措，河道兩旁及河道內的衛生清理按照屬地原則，由各村從財政衛生經(jīng)費中支付，鼓勵各村采取“一事一議”的形勢，籌集衛生經(jīng)費，區財政給予一比一的配套補助，其它整治項目由管委會(huì )及村委會(huì )共同承擔。

　　4、加大宣傳、營(yíng)造氛圍。要在主要路口設置標語(yǔ)口號、保護的標識性警示牌，切實(shí)增強社會(huì )公眾保護的意識。要對個(gè)別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進(jìn)行公開(kāi)曝光，大張旗鼓地開(kāi)展警示教育，提高震懾力，并在全區范圍內營(yíng)造出“大整治、嚴管理”的濃厚氛圍。

　　河道污水治理方案 11

　　一、編制依據

　　1、小清河綜合治理工程施工圖紙；

　　2、有關(guān)技術(shù)及安全操作規范；

　　3、xx市渣土運輸、堆棄有關(guān)規定；

　　4、施工現場(chǎng)實(shí)際情況及我單位類(lèi)似工程施工經(jīng)驗；

　　5、工期要求：20xx年3月5日至6月30日。

　　二、工程概況

　　xx市小清河綜合治理工程范圍西起林家橋東至賢文路，線(xiàn)路全長(cháng)10.8Km。綜合整治包括河道水利工程、南水北調輸水暗涵建設、市政道路橋梁及管線(xiàn)復建、景觀(guān)園林綠化以及周邊綜合建設開(kāi)發(fā)等。一期工程施工范圍主要包括橋梁、河道擴挖、岸墻砌筑、土方、淤泥挖運、土方回填以及濱河南路道路、雨、污水工程等。

　�、髽硕魏拥拦こ涛挥趪�棉一廠(chǎng)河段（五柳島河段）河道樁號為：K17+870-K19+300，河道寬度按75m設計；設計防洪標準為120xx年一遇，主要施工內容為：挖一般土方385991m3，棄方382693.82m3，挖棄淤泥130134m3，C25懸臂式擋土墻9022m3，帶肋鋼筋（HRB335、HRB400）4604t，擋土墻拆除26521m3�？偣て�170天，計劃竣工時(shí)間20xx年6月30日。

　　三、清淤施工方案

　　一）、浮船清淤施工方法

　　根據小清河河道具體情況，經(jīng)過(guò)施工調查及清淤方案論證，我標段確定采用浮船清淤，即將挖掘機械置于浮船上，利用浮船在水面上進(jìn)行挖掘、清淤施工。施工順序按照順河流方向，自上而下施工，具體施工步驟如下：

　　1、機械準備：浮船10mx10mx1.5m一只（用四只5mx5mx1.5m浮船連接為一體），長(cháng)臂挖掘機一臺，普通挖掘機兩臺。首先將浮船分塊放入河道中，連接為整體后將其固定在河岸邊沿。河道岸墻破除后修順直坡道至浮船，長(cháng)臂挖掘機、普通挖掘機各一臺沿坡道上浮船。挖掘機上浮船時(shí)，需用吊車(chē)或挖掘機輔助保證浮船平穩，避免浮船一側受力導致傾覆。

　　2、河道清淤按照自上游至下游、先中央后兩側的順序施工。

　　3、浮船清淤施工時(shí)，兩臺挖掘機停放在浮船兩端，普通挖掘機用于清淤施工時(shí)固定浮船及輔助浮船移動(dòng)、行走，長(cháng)臂挖掘機進(jìn)行清淤施工。

　　4、首先進(jìn)行河道中央的淤泥挖掘。我標段河道現狀寬度在35米至50米之間，施工時(shí)挖掘機不能一次將河道中央的淤泥挖至河堤上，故河道中央的淤泥需經(jīng)過(guò)2~3次倒運方能至河道兩側，然后浮船再移動(dòng)至河道邊沿，直接將淤泥挖至河岸上。

　　5、由于采用水中清淤，淤泥含水量大，運輸過(guò)程中容易造成道路及周邊環(huán)境污染，因此淤泥挖至河岸后需經(jīng)過(guò)晾曬方可外運。

　　6、清淤過(guò)程中由于河堤標高無(wú)法清楚的檢測到，故需準備小船及探桿一套，在一定區域內清淤完成后，檢測人員立即用探桿檢測清淤深度，避免出現漏挖或開(kāi)挖深度不夠的`區域。

　　二）、渣土運輸及棄土場(chǎng)管理

　　1、淤泥運輸

　�、髽硕卧�土運輸將嚴格按照xx市有關(guān)渣土運輸的有關(guān)規定，選用性能良好、車(chē)廂封閉較好、證件齊全的車(chē)輛，嚴格按照指定的線(xiàn)路行駛。做到運輸車(chē)輛不超載，車(chē)廂上部全部用篷布覆蓋，避免運輸過(guò)程中渣土散落污染市區道路及周邊環(huán)境。為防止渣土在運輸過(guò)程中的亂倒、亂棄問(wèn)題，在施工過(guò)程中我標段將采用開(kāi)挖現場(chǎng)與棄土場(chǎng)雙向簽票的辦法，堅決杜絕渣土亂倒、亂棄。

　　為保證車(chē)輛運輸不對市區環(huán)境造成污染，在渣土運輸的區間段內安排清潔人員，隨時(shí)對車(chē)輛散落下來(lái)的土塊、泥塊進(jìn)行清掃，并安排專(zhuān)人進(jìn)行巡視。

　　2、棄土場(chǎng)管理

　�、髽硕魏拥拦こ虠壏�，土方：382693m3、淤泥：130134m3；結構物基坑棄方，土方：31158m3、淤泥：8770m3；共棄方量552755m3。

　　擬定棄土場(chǎng)位于xx市歷城區大橋鎮坡西村，棄土場(chǎng)為一片低洼地，面積約為25萬(wàn)平方米，平均棄土高度為2.2m，棄土場(chǎng)共能容納55萬(wàn)方土方。

　　從施工場(chǎng)地到棄土場(chǎng)的行車(chē)路線(xiàn)為：小清河南路→小清河北路→歷山路→二環(huán)北路→大橋路→濟南黃河大橋→104國道→308國道→坡西村路→土場(chǎng)。

　　運輸距離：從標段的中點(diǎn)到棄土場(chǎng)沿行車(chē)路線(xiàn)總共距離為：19.9公里，途經(jīng)黃河大橋。

　　為配合棄土場(chǎng)管理，安排普通挖掘機一臺在棄土場(chǎng)，協(xié)助運輸車(chē)到土、平整土場(chǎng)等。棄土高度嚴格按照規劃高度，禁止超區域、超高度棄土。

　　四、施工機械及勞動(dòng)力配備

　　1、施工機械配備

　　浮船（5mx5mx1.5m）四只

　　長(cháng)臂挖掘機一臺

　　普通挖掘機三臺

　　裝載機兩臺

　　20t自卸車(chē)15輛

　　交通車(chē)一輛

　　2、勞動(dòng)力配備

　　根據現場(chǎng)需求，我標段擬投入勞動(dòng)25人，分別安排在清淤現場(chǎng)、棄渣場(chǎng)。

　　五、安全質(zhì)量保證措施

　　1、安全措施

　�、夙椖坎拷�立施工安全領(lǐng)導小組，項目經(jīng)理任組長(cháng)，劃分領(lǐng)導機構、明確個(gè)人職責，健全安全防護制度。

　�、谧鳂I(yè)時(shí)，設專(zhuān)人統一指揮，相互配合，由機械現場(chǎng)調度員統一指揮，配合機械作業(yè)人員。各種施工、操作人員須經(jīng)安全培訓，不得無(wú)證上崗，各種作業(yè)人員應配帶相應的安全防護用具和勞保用品。嚴禁操作人員違章作業(yè)，管理人員違章指揮。

　�、凼┕�場(chǎng)地要設置交通紅燈、交通指示牌及專(zhuān)職疏導人員，以便疏導行人及車(chē)輛。施工道口設置明顯標語(yǔ)牌，并設專(zhuān)人看守，疏導交通。

　�、芨鞣N機械要有專(zhuān)人負責維修、保養，并經(jīng)常對機械的關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查，預防機械故障及機械傷害的發(fā)生。運輸車(chē)輛服從指揮，信號要齊全，不得超速，過(guò)岔口、遇障礙物時(shí)減速鳴笛，制動(dòng)器齊全，功能良好。

　�、菔┕がF場(chǎng)設置專(zhuān)職安全員，對施工人員經(jīng)常進(jìn)行安全教育，提高安全意識，每周開(kāi)一次安全例會(huì )。

　�、揠S時(shí)對浮船及水上機械進(jìn)行檢查，浮船上施工安排專(zhuān)人看護、指揮，如發(fā)現浮船有漏水或破損現象，應立即停止施工，撤出水上作業(yè)機械，待險情解除后方可繼續施工。

　　2、質(zhì)量保證措施

　�、僭诿康拦ば蚴┕で�，施工員依據施工圖紙、施工方案對有關(guān)施工組進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量、書(shū)面交底，交底內容包括：操作方法、操作要點(diǎn)及質(zhì)量標準等。

　�、趪栏駡绦凶詸z制度，檢測人員及時(shí)對已完工作面進(jìn)行檢測，避免出現重復施工現象。

　�、凼┕ね瓿刹⒔�(jīng)自檢合格后方可向監理工程師及有關(guān)上級部門(mén)報檢、交接。

　　六、環(huán)境保護及文明施工措施

　�、�?lài)栏駡绦袊�家有關(guān)部委、當地建委關(guān)于“文明施工”的`有關(guān)條例。

　�、诮�立健全文明施工組織及責任制，對施工的全過(guò)程、全方位實(shí)行項目經(jīng)理負責制，管理人員責任制，強化文明施工管理。

　�、塾晌拿魇┕ば￡犡撠煬F場(chǎng)及道路灑水防塵工作，保證道路有車(chē)輛通過(guò)時(shí)不揚塵且無(wú)水洼、泥漿。

　�、茏庥梅�合環(huán)保要求的運輸車(chē)輛并與之簽訂協(xié)議：

　　a、進(jìn)入現場(chǎng)放慢車(chē)速，防止揚塵。

　　b、車(chē)廂苫蓋嚴密，防止灑落或細小顆粒材料的飛揚。

　　c、外租車(chē)輛必須接受環(huán)保部門(mén)及施工單位的檢查。

　　d、禁止車(chē)輛帶泥上路。

　�、菰谛陆ǖ缆吠鈧仍O圍擋，使施工區與社會(huì )交通隔開(kāi)

　　河道污水治理方案 12

　　根據《xx區民主黨派專(zhuān)項監督中小河道綜合整治工作方案》，圍繞本區中小河道綜合整治工作，做好對對口xx鎮專(zhuān)項監督工作，結合實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

　　一、基本情況

　　為貫徹中央深改組《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》，落實(shí)國家水污染防治行動(dòng)計劃，圍繞市委、市政府關(guān)于加快本市城鄉中小河道綜合整治的工作部署，區委、區政府決定啟動(dòng)全區中小河道綜合整治工作，堅持問(wèn)題導向，順應群眾期盼，聚焦全區中小河道，綜合施策、重拳出擊。下決心打贏(yíng)黑臭河道整治攻堅戰，補齊生態(tài)短板，為站在更高起點(diǎn)上全面建設生態(tài)宜居的現代化新青浦、全面建成更高質(zhì)量的小康社會(huì )、創(chuàng )造人民群眾幸福美好新生活厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，凸顯“綠色青浦，上善之城”城市新形象。

　　1、總體目標

　　20xx年底全區中小河道、斷頭河基本消除黑臭，實(shí)現“三個(gè)明顯提高”：河道水質(zhì)明顯提高、生態(tài)環(huán)境水平明顯提高、公眾獲得感明顯提高；20xx年全區基本消除劣V類(lèi)水體，重建河湖健康生態(tài)環(huán)境。

　　2、主要任務(wù)

　　根據《xx區中小河道綜合整治工作方案》，本區列入國家和市級考核的黑臭河道共28條段，總長(cháng)度54.36公里，均為鎮村級河道。其中國家考核的`黑臭河道共5條，7.84公里，全部位于xx鎮。市級考核的`黑臭河道共23條，46.52公里，集中在趙巷、徐涇、華新、白鶴、香花橋5街鎮。

　　3、整治措施

　　按照“標本兼治、重在治本，水岸聯(lián)動(dòng)、重在治岸”的基本原則，結合“五違四必”生態(tài)環(huán)境綜合治理，區域化推進(jìn)、系統化治理，推動(dòng)水岸“違建全拆、污水全截、河道全疏、水系全通、河岸全綠、水體全活”，有效解決河道黑臭問(wèn)題。

　　4、驗收標準

　　黑臭河道整治后連續三個(gè)月或20xx年10月、11月、12月的水質(zhì)平均值達到考核指標（溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米）；整治后或20xx年底河道的感觀(guān)及公眾滿(mǎn)意度調查比整治前有顯著(zhù)提升。

　　二、監督內容

　　按照《xx區民主黨派專(zhuān)項監督中小河道綜合整治工作方案》，九三學(xué)社xx區委對xx鎮開(kāi)展對口監督。xx鎮共有5條，7.84公里河道，列入國家住建部黑臭水體。分別為楊巷港、康家橋港、姚河浜、騎龍港和苗涇港。監督內容包括：

　　1、本區域中小河道整治目標任務(wù)；

　　2、本區域中小河道綜合整治完成情況；

　　3、本區域中小河道綜合整治長(cháng)效管理機制建立情況；

　　4、本區域中小河道綜合整治有關(guān)政策保障和執行情況；

　　三、監督形式

　　1、開(kāi)展調研檢查。通過(guò)聽(tīng)取匯報、召開(kāi)座談、現場(chǎng)走訪(fǎng)、查閱資料、個(gè)別訪(fǎng)談以及社會(huì )調查等形式了解核實(shí)情況和工作進(jìn)展。

　　2、提出意見(jiàn)和建議。依據區委、區府決策部署，以及水務(wù)、環(huán)保等條線(xiàn)工作要求，向相關(guān)街鎮和單位提出書(shū)面整改意見(jiàn)，并跟蹤落實(shí)整改。

　　四、成果要求

　　1、形成一份調研檢查報告。xx鎮中小河道綜合整治調研檢查報告。

　　2、形成一份監督報告。xx鎮中小河道綜合監督情況報告。

　　3、推薦社內專(zhuān)家學(xué)者2名參加區級專(zhuān)項督查考核工作。

　　五、監督實(shí)施計劃

　�。ㄒ唬�準備階段

　　時(shí)間為20xx年12月。

　　1、成立工作組

　　成立以主委為組長(cháng)，分管副主委為副組長(cháng)，若干社員代表組成的專(zhuān)項工作組。具體名單如下：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　組員：

　　2、背景資料收集與學(xué)習

　　收集包括以下背景材料

　�。�1）中央深改組《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》；

　�。�2）《xx區中小河道綜合整治工作方案》；

　�。�3）xx區中小河道整治配套政策；

　�。�4）《xx鎮中小河道整治工作方案》；

　�。�5）xx鎮5條黑臭河道情況資料。

　�。ǘ�）調研檢查階段

　　時(shí)間為20xx年1月—20xx年7月。

　　內容：

　　1、中小河道目標任務(wù)及整治措施方案制定情況調研檢查。包括控源截污實(shí)施方案制定情況；溝通水系、河道疏浚、堤岸整治、生態(tài)修復等河道整治實(shí)施方案制定情況；開(kāi)展河道長(cháng)效管理方案制定情況。

　　2、中小河道綜合整治完成情況調研檢查。包括整治工作完成情況、整治成效。

　　3、中小河道綜合整治長(cháng)效管理機制建立情況。包括執法監管，動(dòng)態(tài)管理機制，長(cháng)效養護管理，引清調水，鼓勵公眾參與等方面。

　　4、中小河道綜合整治有關(guān)政策保障和執行情況調研檢查。包括貫徹落實(shí)“河長(cháng)制”，建立協(xié)調推進(jìn)機制，健全考核問(wèn)責機制，建立政策保障機制。

　　形式：

　　1、開(kāi)展政府職能部門(mén)調研檢查2次。計劃安排在1月份1次，7月份1次。

　　2、召開(kāi)2次座談會(huì )。參加對象包括政府職能管理部門(mén)、行政執法部門(mén)、街道居委會(huì )等有關(guān)人員以及社會(huì )代表人士、群眾等等。計劃3月份開(kāi)展1次，6月份開(kāi)展1次。

　　3、開(kāi)展2次社會(huì )調查。采取問(wèn)卷調查的形式，計劃3月份1次，5月份1次。

　　4、現場(chǎng)走訪(fǎng)。計劃每月至少安排1次現場(chǎng)走訪(fǎng)，工作組聯(lián)系街鎮水務(wù)所進(jìn)行。

　　5、個(gè)別訪(fǎng)談。對若干名代表人士進(jìn)行個(gè)別訪(fǎng)談。

　　6、查閱資料。結合部門(mén)調研檢查進(jìn)行。

　�。ㄈ�）成果整理匯總階段

　　時(shí)間是20xx年7月-20xx年8月

　　1、撰寫(xiě)調研檢查報告；

　　2、撰寫(xiě)監督檢查報告；

　　3、梳理匯總書(shū)面意見(jiàn)和建議；

　　4、梳理匯總相關(guān)文字、影像、調查表等材料；

　　5、推薦1~2名九三學(xué)社專(zhuān)家學(xué)者參加區級專(zhuān)項督查考核工作。

　　河道污水治理方案 13

　　一、工作目標

　　以“三線(xiàn)”再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、回收市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)為重點(diǎn)，結合全市開(kāi)展“五創(chuàng )聯(lián)動(dòng)“及沿江景觀(guān)打造，突出加強對“三線(xiàn)”沿線(xiàn)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、回收市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)及其周邊環(huán)境的綜合治理。通過(guò)近三個(gè)月的集中整治，消除盲點(diǎn)死角及薄弱環(huán)節，著(zhù)實(shí)改變“三線(xiàn)”沿線(xiàn)范圍內再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、回收市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)及其周邊環(huán)境“臟、亂、差”的狀況，進(jìn)一步解決與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的“三線(xiàn)”環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題，切實(shí)改善“三線(xiàn)”環(huán)境面貌，為我市經(jīng)濟社會(huì )平穩快速發(fā)展和構建和諧社會(huì )創(chuàng )造有利條件。

　　二、綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┰偕�資源回收網(wǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)檢查“三線(xiàn)”沿線(xiàn)回收網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)證照及資質(zhì)是否齊全，網(wǎng)點(diǎn)設置是否符合當地城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)總體規劃，回收網(wǎng)點(diǎn)內廢舊物資堆放是否規范、有序，回收網(wǎng)點(diǎn)內及周邊環(huán)境是否干凈、整潔，解決廢舊物資亂倒、污水亂排、亂搭亂建等“臟、亂、差”突出問(wèn)題。

　�。ǘ�）再生資源回收市場(chǎng)。重點(diǎn)檢查“三線(xiàn)”沿線(xiàn)回收市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)證照及資質(zhì)是否齊全，市場(chǎng)設置是否符合當地城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)總體規劃、土地利用總體規劃和因體廢物污染防治規劃，市場(chǎng)內功能設置是否齊全，市場(chǎng)內廢舊物資堆放是否規范、有序，市場(chǎng)內及周邊環(huán)境是否干凈、整潔。

　�。ㄈ�）農貿市場(chǎng)。重點(diǎn)檢查“三線(xiàn)”地帶農貿市場(chǎng)是否符合當地城市總體規劃，按照省城鄉環(huán)境綜合治理領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)的農貿治理標準和要求，對市場(chǎng)內及周邊環(huán)境開(kāi)展專(zhuān)項治理。

　　三、實(shí)施步驟

　　按照省商務(wù)廳的工作安排，此次綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)為期近三個(gè)月，分三個(gè)階段進(jìn)行：

　�。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段（年7月下旬）

　　各縣（區）商務(wù)主管部門(mén)對轄區“三線(xiàn)”沿線(xiàn)范圍內的`再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、回收市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)開(kāi)展調查，摸清數量、分布位置、存在的問(wèn)題，根據調查情況制定具體的綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)方案，并于年8月6日前把調查情況和綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)方案報市商務(wù)和糧食局。

　�。ǘ�）集中治理階段（年8月—9月10日）

　　各縣（區）商務(wù)主管部門(mén)要結合轄區內的實(shí)際情況，集中時(shí)間，集中力量，全力開(kāi)展“三線(xiàn)”沿線(xiàn)環(huán)境的綜合治理。期間，要采取明查、暗訪(fǎng)等多種形式，加大督查力度，對發(fā)現的問(wèn)題，要及時(shí)督促經(jīng)營(yíng)者按相關(guān)要求進(jìn)行整改。市局開(kāi)展整治公路鐵路河道沿線(xiàn)環(huán)境綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組適時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

　�。ㄈ�）鞏固提高階段（年9月中旬至下旬）

　　各縣（區）商務(wù)主管部門(mén)要在全面開(kāi)展專(zhuān)項治理的基礎上，查缺補漏，杜絕遺留死角和盲點(diǎn)，鞏固專(zhuān)項治理效果，形成常態(tài)化管理；并對專(zhuān)項治理工作進(jìn)行總結，于年９月３０日之前，將專(zhuān)項治理工作書(shū)面總結報市局商貿處。

　�。ㄋ模┦�、縣（區）工作職責

　　1.市商務(wù)和糧食局負責擬定全市開(kāi)展整治公路鐵路河道沿線(xiàn)環(huán)境綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)總體方案，會(huì )同建設、環(huán)保、交通、水利、鐵路、工商、城管等相關(guān)部門(mén)對“三線(xiàn)”沿線(xiàn)環(huán)境的綜合專(zhuān)項治理進(jìn)行抽查。

　　2.各縣（區）商務(wù)主管部門(mén)根據行政區域區內的實(shí)際情況，負責制定開(kāi)展整治公路鐵路河道沿線(xiàn)環(huán)境綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)的具體方案，并協(xié)調相關(guān)部門(mén)實(shí)施“三線(xiàn)”沿線(xiàn)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、回收市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)及其周邊環(huán)境的綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)的各項具體工作。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)責任。按照屬地管理、條塊結合的原則，各級政府是本次專(zhuān)項治理的工作主體、實(shí)施主體和責任主體。為加強綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導，市商務(wù)和糧食局成立開(kāi)展整治公路鐵路河道沿線(xiàn)環(huán)境綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，局黨組書(shū)記、局長(cháng)陳遠俊任組長(cháng)，局黨組成員、副局長(cháng)楊旋任副組長(cháng)，崔懷國、卞英杰、丁濤及各縣（區）商務(wù)主管部門(mén)第一把手為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，崔懷國任辦公室主任。各縣（區）商務(wù)主管部門(mén)要實(shí)行主要領(lǐng)導負責制，按照此次“三線(xiàn)”沿線(xiàn)

　　綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)的工作要求，成立“三線(xiàn)”沿線(xiàn)綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組和辦事機構，制定切實(shí)可行的工作方案，明確責任，細化措施，落實(shí)責任，抓緊開(kāi)展綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)。

　�。ǘ�）密切配合，統籌推進(jìn)。此次綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高，縣（區）商務(wù)主管部門(mén)要在當地政府統一領(lǐng)導下，加強與建設、環(huán)保、交通、水利、鐵路、工商、城管等部門(mén)的協(xié)調配合，統籌推進(jìn)綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)。要切實(shí)履職盡責，進(jìn)一步依法加強對行業(yè)監管，充分發(fā)揮各方面的作用，形成齊抓共管促局面，確保綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)取得成效。

　�。ㄈ�）強化宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。各縣（區）商務(wù)主管部門(mén)要采取有效的手段和方式，進(jìn)一步加大宣傳力度，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，曝光反面材料，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、理解、支持和自覺(jué)參與“三線(xiàn)”地帶再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、回收市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)建設，形成美化公路鐵路河道沿線(xiàn)環(huán)境的良好氛圍。

　�。ㄋ模┩晟浦贫�，嚴格問(wèn)責。各縣（區）商務(wù)主管部門(mén)要建立信息通報制度、督查氣度、專(zhuān)人負責制度，積極探索長(cháng)效機制，使治理工作常態(tài)化。要定期和不定期采取明查、暗訪(fǎng)等多種形式，加強對綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)工作的督查，務(wù)求實(shí)效。對工作不力，未完成任務(wù)造成不良影響的，實(shí)行問(wèn)責制。

　　河道污水治理方案 14

　　為進(jìn)一步做好茨營(yíng)鄉境內河道綜合整治工作，切實(shí)改善全鄉河道水環(huán)境質(zhì)量，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》及《曲靖市南盤(pán)江管理辦法》等有關(guān)法規，決定對茨營(yíng)鄉境內龍潭河、格浪河、水城河進(jìn)行綜合整治，實(shí)行段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)負責制管理�，F結合茨營(yíng)實(shí)際，提出如下工作方案。

　　一、充分認識加強境內河道綜合整治的重要性

　　茨營(yíng)鄉境內的龍潭河、格浪河、水城河既承擔群眾生產(chǎn)生活用水保障，也承擔著(zhù)防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能。近年來(lái)，鄉黨委、政府高度重視全鄉河道綜合治理工作，積極開(kāi)展了河道工程治理和農村生活垃圾處理工作，河道綜合整治有了一定的改善。但隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，特別是重建輕管問(wèn)題不同程度存在，致使水資源利用率低，河道淤積嚴重，污染加劇，功能萎縮，效益衰退，抵御洪旱災害的能力降低，潛在威脅茨營(yíng)鄉的可持續發(fā)展。對此，各村委會(huì )、站（所）必須充分認清河道綜合整治面臨的嚴峻形勢，要從促進(jìn)全鄉一體化發(fā)展、構建和諧社會(huì )、改善生態(tài)環(huán)境、維護社會(huì )穩定、全面建設小康社會(huì )的高度，堅持建管并重，采取切實(shí)有效措施，建立健全長(cháng)效管理機制，充分發(fā)揮河道水利工程綜合效益。

　　二、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，按照以人為本、全面協(xié)調可持續發(fā)展的總體要求，通過(guò)抓責任到人、措施到位，切實(shí)改善全鄉河道水環(huán)境質(zhì)量，加快推進(jìn)河道環(huán)境綜合整治力度，展示茨營(yíng)“山青、水秀、菜綠、情濃、人杰地靈”宜人居住的生活環(huán)境，為全鄉經(jīng)濟社會(huì )跨越發(fā)展創(chuàng )造良好的`生態(tài)環(huán)境。

　　三、目標任務(wù)

　　堅持政府主導、群眾參與、依法保護、屬地管理原則，以截污治污為重點(diǎn)，注重生態(tài)，強化管理，建立河道長(cháng)效管護機制。

　�。ㄒ唬�20xx年7月前全鄉河道長(cháng)效管理制度落實(shí)率達到100%;

　�。ǘ�）20xx年內實(shí)現河道堤壩無(wú)耕翻種植、無(wú)亂堆亂放、無(wú)違法取土，河床無(wú)垃圾、無(wú)漂浮物、無(wú)死畜禽等;

　�。ㄈ�）全鄉河道長(cháng)效管理考核合格率達到100%，優(yōu)秀率達到95%以上。

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（20xx年5月）。制定下發(fā)《茨營(yíng)鄉河道綜合整治工作實(shí)施方案》，召開(kāi)河道綜合整治專(zhuān)題工作會(huì )，按屬地管理原則，安排部署全鄉河道綜合整治工作。全面宣傳實(shí)施“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理的重要意義，進(jìn)一步明確段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)的工作職責，部署年度河道綜合整治工作的'重點(diǎn)內容和要求。

　�。ǘ�）實(shí)施綜合整治階段（20xx年6月-20xx年10月）。同步啟動(dòng)鄉、村二級“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理，各級點(diǎn)長(cháng)履行所負責河道水污染防治的管理職責，進(jìn)入常態(tài)化管理階段。年內實(shí)現河道堤壩無(wú)耕翻種植、無(wú)亂堆亂放、無(wú)違法取土，河床無(wú)垃圾、無(wú)漂浮物、無(wú)死畜禽等。

　�。ㄈ�）整改完善階段（20xx年11月-20xx年12月）。創(chuàng )造性地開(kāi)展“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理的各項工作，積極探索和總結行之有效的工作策略，不斷豐富和完善“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理的內容和方法，不斷完善“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理的體制機制，積極擴大水污染防治的工作成效，做到全鄉河道長(cháng)效管理考核合格率達到100%，優(yōu)秀率達到95%以上。

　　河道污水治理方案 15

　　一、指導思想和工作目標

　　以市人大《關(guān)于實(shí)施引水入城工程，加快城區河道整治的決議》精神為指導，圍繞構筑大都市、建設新天堂的城市發(fā)展戰略，根據河道整治工程設想，按照高起點(diǎn)規劃、高標準設計、統籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的要求，將錢(qián)塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結合，更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問(wèn)題，為實(shí)現河道水清、流暢、岸綠、景美；的總體目標和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造良好條件。

　　二、責任分工與組織機構

　　根據城建系統體制改革和職能調整，確定錢(qián)塘江引水入城工程（結合抗咸二期工程）由市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司下屬的來(lái)水總公司自籌資金組織實(shí)施。為確保工程按計劃順利實(shí)施，成立錢(qián)塘江引水入城工程建設協(xié)調小組，由楊戌標副市長(cháng)擔任組長(cháng)，市政府副秘書(shū)長(cháng)王光榮擔任副組長(cháng)。河道綜合整治工程調整為由市建委為主組織實(shí)施。成立河道整治工程領(lǐng)導小組，由楊戌標副市長(cháng)擔任組長(cháng)，市建委朱金坤主任擔任副組長(cháng)，下設辦公室（設在市建委）。截污納管工作由市城管辦組織實(shí)施。成立生活污水截污納管工作協(xié)調小組，由市政府副秘書(shū)長(cháng)何榮坤擔任組長(cháng)，市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長(cháng)徐文霞擔任副組長(cháng)，下設協(xié)調小組辦公室（設在市城管辦）。各城區成立以分管副區長(cháng)為組長(cháng)的區生活污水截污納管工作協(xié)調小組。城區河道配水和長(cháng)效管理由市林水局組織實(shí)施。成立市區河道配水指揮部，由孫景淼副市長(cháng)擔任總指揮，市林水局局長(cháng)許保水擔任副總指揮。

　　三、工作計劃與實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┮�水入城工程。工程設計規模為25方每秒，投資22億元，是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎設施建設項目，是做好河道整治工作的重要保證。在《錢(qián)塘江引水工程專(zhuān)項規劃》和《錢(qián)塘江引水工程可行性研究報告》的基礎上，加強科學(xué)調研，進(jìn)一步論證自來(lái)水抗咸二期工程和錢(qián)塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線(xiàn)路走向、構筑物布置、運行管理等方面結合的可能性，抓緊編制《錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》，并開(kāi)展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災害評估、環(huán)境影響評價(jià)的會(huì )審工作。力爭6月底完成初步設計及相關(guān)前期報批手續，12月底前正式開(kāi)工，確保錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程20建成并投入運行。

　�。ǘ�）河道整治工程。根據河道整治工程設想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗，在《主城區河道綜合整治中期目標和實(shí)施建議》的基礎上進(jìn)行充分調研論證，密切結合實(shí)際，編制完成《平原河道整治規劃》。

　　河道治理的總體思路是：以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實(shí)施河道綜合整治為基礎，根據河道的不同功能和所在區域的人文景觀(guān)需求，結合市區道路建設、截污納管、景觀(guān)要求、小區開(kāi)發(fā)、城中村改造和舊城改造等，按照不同的標準、要求、風(fēng)格實(shí)施河道整治，確保城市河道生態(tài)平衡、景觀(guān)宜人，滿(mǎn)足市民休閑游憩的需要。

　�。ㄈ�）截污納管工作。開(kāi)展市區生活小區及公建單位截污納管工作是實(shí)施水環(huán)境標本兼治的.一項重要舉措。在已完成243個(gè)生活小區、324家公建單位截污納管（已投入截污納管資金近16200萬(wàn)元，共截污水量近24余萬(wàn)噸/日）的基礎上，20計劃完成40個(gè)生活小區、130家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量4萬(wàn)噸日。20計劃完成78個(gè)生活小區、300家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量6萬(wàn)噸每日。力爭至20基本完成主城區范圍內2萬(wàn)平方米以上的生活小區及用水量超過(guò)300噸/月的公建單位的截污納管工作，使主城區生活污水收集率達到75%。

　�。ㄋ模┖拥篱L(cháng)效管理工作。改善河道水質(zhì)，美化河道環(huán)境，長(cháng)效管理是關(guān)鍵。根據已制定實(shí)施的《河道管理條例》和《區河道長(cháng)效管理以獎代撥的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步理順河道管理體制，提高管理效能。制定政策，改變現有河道的管、養體制，推動(dòng)河道日常管理的市場(chǎng)化運作。至20，主城建成區河道基本實(shí)現市場(chǎng)化管理，并逐步向城郊推廣。20已完成河道配水26.47億立方米，市區配水河道占河道總量的50%。在此基礎上，20將繼續加大河道配水和保潔力度，并根據錢(qián)塘江引水入城工程的實(shí)施情況，逐年提高河道配水量及河道配水率。到20，市區配水河道計劃達到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運行，市區配水河道將達到河道總量的100%。

　　河道污水治理方案 16

　　為了整治河道、防洪排澇、美化環(huán)境，提高群眾生產(chǎn)生活等公共利益的需要，有序推進(jìn)新農村建設，根據工作計劃的安排，結合我鎮實(shí)際，決定對全鎮主要河道進(jìn)行專(zhuān)項整治，具體實(shí)施方案如下：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以提高群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，加快新農村建設步伐，以河道生態(tài)整治為主要內容，提升防洪排澇能力，為全鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供水利保障和良好的水環(huán)境。

　　二、目標任務(wù)

　　全鎮的水環(huán)境生態(tài)整治工程分為一般河道和重點(diǎn)河道兩類(lèi)進(jìn)行。工程分期實(shí)施，一期工程在拆違的基礎上，以10條重點(diǎn)河道的河坡生態(tài)整治工作為主，確保河道疏浚一段、整治一段、綠化一段、管護一段。以點(diǎn)帶線(xiàn)，以線(xiàn)帶面，直至覆蓋鎮所有河道，形成各具特點(diǎn)的綠化方案。二期工程主要完成一般性河道的疏浚整治工作。

　　三、時(shí)間安排

　　從十月中旬開(kāi)始至十二月底，力爭用三個(gè)月時(shí)間完成大寨河、三村干河、唐林莊溝、西舍莊河、西大河、通南一支、界溝北莊河、后塘莊溝、張家河、東夏河10條重點(diǎn)河道的整坡綠化任務(wù)。明年下半年開(kāi)始，結合各村實(shí)際，有序推進(jìn)各村的`河塘整治工作。計劃到20xx年全面完成我鎮的水環(huán)境生態(tài)整治工作。

　　四、工作要求

　　水環(huán)境生態(tài)整治工程由鎮政府組織實(shí)施，水利站、各村及鎮其它相關(guān)部門(mén)配合，具體要求：

　　1、加強組織領(lǐng)導。鎮成立河道專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，負責日常工作，各村要建立相應的工作班子，明確專(zhuān)人負責，各村支部書(shū)記為第一責任人。

　　2、加大宣傳力度。各村要通過(guò)會(huì )議、張貼標語(yǔ)、入戶(hù)宣傳等多種形式，宣傳河道整治工作的意義和目的.，及時(shí)做好群眾的思想工作，動(dòng)員群眾積極支持、配合、參與整治工作，不給施工帶來(lái)不便。

　　3、認真組織實(shí)施。各村要結合拆違“百日行動(dòng)”，徹底拆除河道兩側整治范圍內的違法建設，鎮分工干部協(xié)助村做好河道整治過(guò)程中的矛盾協(xié)調、工程服務(wù)等工作。鎮水利站負責做好河坡整治、疏浚和綠化的前期測量、圖紙設計、招投標、工程監理、組織驗收等工作。

　　4、確保工程質(zhì)量。河坡整治工程全面實(shí)行招投標制度，合理最低價(jià)中標。整坡工作先機械施工，再人工精細平整，整治后的河坡達到河口線(xiàn)、水面線(xiàn)順直的要求。整坡工作完成后立即進(jìn)行河坡綠化，主要河道重點(diǎn)綠化，確保綠化的數量、品種、品味，打造一河一景的九龍特色。

　　五、考核評比

　　河道專(zhuān)項整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣、要求高，希望各村、各有關(guān)部門(mén)各司其職，緊密配合，齊抓共管，鎮政府將在水環(huán)境生態(tài)整治工程階段性工作結束后，對各村的水環(huán)境生態(tài)整治工作完成情況進(jìn)行考核評比，對因工作不負責、矛盾協(xié)調不及時(shí)造成的損失，視情節輕重追究有關(guān)責任人的責任，對表現突出的村干部給予精神和物質(zhì)獎勵。

　　河道污水治理方案 17

　　為貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導小組通過(guò)的《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》，落實(shí)國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計劃》，切實(shí)推進(jìn)《xx市水污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施方案》，進(jìn)一步改善全市水環(huán)境質(zhì)量，根據市委、市政府“補短板，惠民生”的要求，現就加快本市城鄉中小河道綜合整治提出如下工作方案。

　　一、城鄉中小河道黑臭的判定標準、分布和成因

　�。ㄒ唬┖拥篮诔舻呐卸�標準

　　堅持感官評判與定量指標相結合，判定河道是否黑臭的標準為：一是投訴多、環(huán)境差、有異味；二是參考水質(zhì)指標，主要有三項：氨氮大于5毫克/升、溶解氧小于2毫克/升、透明度小于25厘米。

　�。ǘ�）黑臭河道的分布和成因

　　按照上述判定標準，根據歷年信訪(fǎng)投訴、媒體反映、現場(chǎng)調查和水質(zhì)監測情況，經(jīng)市、區水務(wù)、環(huán)保部門(mén)反復排摸，并經(jīng)各區縣政府復核確認，確定全市名錄內黑臭河道為471條段（含列入住房城鄉建設部考核的56條段建成區黑臭水體），總長(cháng)度631公里。其中，市管河道15條，區管河道23條，鎮村管河道433條，覆蓋9個(gè)國考斷面和23個(gè)市考斷面。在區域分布上，涉及15個(gè)區、127個(gè)街鎮，主要集中在近郊結合部和郊區。

　　經(jīng)分析，造成河道黑臭的主要原因有：沿河違章建筑和直排污染源是河道污染的主要因素；農業(yè)面污染和禽畜養殖場(chǎng)點(diǎn)污染是影響郊區中小河道水質(zhì)的重要因素；混接污水和初期雨水通過(guò)雨水泵站放江是影響中心城區河道污染的重要因素；河道填堵和水系不暢也是影響河道水質(zhì)的因素。

　　二、城鄉中小河道綜合整治的指導思想和基本原則

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅持問(wèn)題導向，順應群眾期盼，以20xx年底全市中小河道基本消除黑臭為目標，動(dòng)員全市上下打一場(chǎng)城鄉中小河道水環(huán)境整治攻堅戰，切實(shí)提升市民群眾對水環(huán)境的獲得感和滿(mǎn)意度，為上海建設社會(huì )主義現代化國際大都市和卓越的全球城市筑牢生態(tài)環(huán)境和城市安全的底線(xiàn)。

　�。ǘ�）基本原則

　　1、源頭控制、水岸聯(lián)動(dòng)。結合“五違四必”區域環(huán)境綜合整治，將河道清淤、水質(zhì)改善與岸上拆違、截污納管、綠化造林相結合，綜合施策、多管齊下，從源頭上控制水體污染，并發(fā)揮政策的疊加效應，提高水環(huán)境治理實(shí)效。

　　2、遠近結合、統籌安排。統籌處理好近期與長(cháng)遠、治標與治本、水環(huán)境改善與防汛安全的關(guān)系，將城鄉中小河道黑臭整治與國考、市考斷面和水功能區達標建設緊密結合，既確保明年全市中小河道基本消除黑臭，又為20xx年全市河道水質(zhì)基本消除劣Ⅴ類(lèi)打好基礎。

　　3、條塊結合、以區為主。嚴格落實(shí)各區中小河道黑臭綜合整治主體責任，強化屬地管理、屬地責任；注重發(fā)揮市級管理部門(mén)的綜合職能，強化協(xié)調推進(jìn)、政策引導和監督考核。

　　4、嚴格執法、注重長(cháng)效。堅持科學(xué)治理與嚴格執法并重，切實(shí)加強水務(wù)、環(huán)保、城管執法等多部門(mén)協(xié)作，建立信息暢通、反應迅速、處置高效的河道巡查、執法工作機制，及時(shí)查處河道管理范圍內違法違章建筑和違法排污等行為。落實(shí)定期巡查、保潔、管養責任，進(jìn)一步健全河道長(cháng)效管理機制。

　　5、公眾參與、社會(huì )監督。堅持市民評判、社會(huì )評價(jià)、科學(xué)數據評定，讓群眾全過(guò)程參與黑臭河道的篩查、治理和評價(jià)，定期向社會(huì )公布中小河道的水質(zhì)監測結果，全過(guò)程接受社會(huì )監督，治理結果以市民群眾滿(mǎn)意和考核達標為最終標準。

　　三、城鄉中小河道綜合整治的主要目標、任務(wù)和驗收標準

　�。ㄒ唬┲卫砟繕�

　　20xx年底前，實(shí)現全市中小河道基本消除黑臭、水域面積只增不減、水質(zhì)有效提升、人居環(huán)境明顯改善、公眾滿(mǎn)意度顯著(zhù)提高，為20xx年全市基本消除喪失使用功能的水體（劣于Ⅴ類(lèi)）打好基礎。

　�。ǘ�）主要任務(wù)

　　列入本次水環(huán)境整治攻堅戰的中小河道總計471條段、631公里。其中，20xx年計劃實(shí)施142條段、196公里；20xx年計劃實(shí)施329條段、435公里。

　�。ㄈ�）驗收標準

　　整治后連續三個(gè)月或20xx年10月、11月、12月的水質(zhì)平均值達到考核指標（溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米）；整治后或20xx年底河道的感觀(guān)及公眾滿(mǎn)意度調查比整治前有顯著(zhù)提升。

　　四、城鄉中小河道綜合整治的主要措施

　　按照“水岸聯(lián)動(dòng)、截污治污，溝通水系、調活水體，改善水質(zhì)、修復生態(tài)”的治水思路，具體措施為：

　�。ㄒ唬┛卦唇匚�

　　1、開(kāi)展黑臭河道周邊環(huán)境專(zhuān)項整治。結合區域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作，將黑臭河道兩岸各1公里范圍內的區域納入市、區、街鎮20xx年生態(tài)環(huán)境綜合治理重點(diǎn)區塊，其中，生態(tài)環(huán)境綜合治理區級、街鎮級重點(diǎn)區塊的選擇須與黑臭河道整治相結合，按照“五違四必”的工作要求，實(shí)施專(zhuān)項整治。

　　責任單位：相關(guān)區縣政府

　　協(xié)調部門(mén)：市住房城鄉建設管理委、市環(huán)保局

　　2、實(shí)施黑臭河道周邊污水截污納管和污水管網(wǎng)完善。以黑臭河道兩側1-2個(gè)排水系統（或1-2公里）范圍為整治單元，20xx年11月底前完成摸底調查工作，20xx年內完成區域污水管網(wǎng)完善工程方案制定。加大截污納管投入力度，20xx年基本完成黑臭河道周邊直排污染源的納管任務(wù)。

　　責任單位：相關(guān)區縣政府

　　協(xié)調部門(mén)：市水務(wù)局、市環(huán)保局

　　3、加大黑臭河道周邊工業(yè)企業(yè)整治力度。20xx年11月底前，完成黑臭河道周邊1000多家企業(yè)排污狀況排查并制定整改計劃。對未經(jīng)批準擅自設置的入河排污口，依法予以拆除，通過(guò)截污納管、調整關(guān)閉等方式消除直排污染源。推進(jìn)綠色先進(jìn)制造工藝、技術(shù)和裝備，提升企業(yè)治污水平；對不符合區域和產(chǎn)業(yè)規劃、達不到環(huán)保標準的，堅決實(shí)施產(chǎn)業(yè)結構調整。

　　責任單位：相關(guān)區縣政府

　　協(xié)調部門(mén)：市環(huán)保局、市經(jīng)濟信息化委、市水務(wù)局

　　4、實(shí)施市政雨水泵站治理工程。20xx年底，完成武進(jìn)、北虹南、交通南等14座中心城區市政雨水泵站旱天截污設施改造任務(wù)，工程由城投集團負責立項建設（涉及外排截污管網(wǎng)的，由各區縣政府會(huì )同城投集團負責建設），列入20xx年市級固定資產(chǎn)投資計劃或市級城市維護計劃。郊區于20xx年11月底前，明確提出市政雨水泵站旱天截污設施改造任務(wù)。針對與黑臭河道整治相關(guān)的其他市政雨水泵站，20xx年11月底前，按照“一站一方案”的要求，制定混接點(diǎn)改造、就地處理和調度方案；加快研究制定市政雨水泵站雨天放江（包括初期雨水部分）污染負荷削減技術(shù)并加以應用，大幅降低泵站放江污染負荷。

　　責任單位：城投集團、相關(guān)區縣政府

　　協(xié)調部門(mén)：市水務(wù)局、市環(huán)保局

　　5、加強郊區畜禽養殖污染治理。以黑臭河道周邊3公里范圍為重點(diǎn)，加大畜禽養殖污染治理力度。對范圍內規劃保留的33個(gè)規�；�畜禽養殖場(chǎng)，加快完善畜禽糞污處理設施，實(shí)現糞污資源化利用，杜絕影響周邊河道環(huán)境；對范圍內88家規劃不保留的規�；�畜禽養殖場(chǎng)，按照“一場(chǎng)一方案”逐一排出退養計劃，確保20xx年上半年完成70%以上退養計劃，三季度末完成60萬(wàn)頭的退養任務(wù)。

　　責任單位：相關(guān)區縣政府、光明集團

　　協(xié)調部門(mén)：市農委、市環(huán)保局

　　6、推進(jìn)農村生活污水處理。20xx年底，完成黑臭河道周邊尚未收集處理的'4萬(wàn)戶(hù)農村生活污水收集處理任務(wù)。同時(shí)，加強周邊村莊已建成農村生活污水處理設施的運行管理和養護。

　　責任單位：相關(guān)區縣政府

　　協(xié)調部門(mén)：市水務(wù)局

　　7、實(shí)施船舶污染治理。對黑臭河道范圍內存在的“三無(wú)”船只進(jìn)行清理；對全市河道管理范圍內的違規經(jīng)營(yíng)碼頭實(shí)施專(zhuān)項整治。加強通航管理，確保河道內合規碼頭、船舶規范作業(yè)。根據河道實(shí)際通航情況，采取水上移動(dòng)收集或在沿岸碼頭集中收集的方式建設船舶、港口污染物的接收設施，并規范處置。20xx年11月底，完成內河船舶污染整治專(zhuān)項實(shí)施方案。

　　責任單位：相關(guān)區縣政府

　　協(xié)調部門(mén)：市交通委、市住房城鄉建設管理委、市綠化市容局

　�。ǘ�）溝通水系

　　1、開(kāi)展黑臭河道中斷頭河治理。對黑臭河道范圍內已確認的179條段斷頭河，20xx年底前完成分類(lèi)整治方案，并通過(guò)拆壩建橋、疏通箱涵、實(shí)地開(kāi)河等措施，溝通河道水系，增強水體流動(dòng)能力。對市管道路、區管道路涉及斷頭河治理的橋梁（涵）工程，分別列入市、區20xx年交通維護項目投資計劃組織實(shí)施；其他項目納入水利專(zhuān)項組織實(shí)施。市相關(guān)部門(mén)要加大管線(xiàn)搬遷工作的協(xié)調支持力度，各相關(guān)管線(xiàn)單位要支持和配合斷頭河治理所涉及的管線(xiàn)搬遷工作。

　　責任單位：相關(guān)區縣政府

　　協(xié)調部門(mén)：市水務(wù)局、市交通委、市路政局、市規劃國土資源局、市公安局、各管線(xiàn)單位

　　2、制定水系連通工程整體方案。對易引發(fā)河道水質(zhì)黑臭或水環(huán)境質(zhì)量惡化的斷頭河進(jìn)行調查摸底，結合地區規劃，20xx年底前，研究制定河網(wǎng)水系連通三年行動(dòng)計劃，逐年組織實(shí)施，防止因斷頭河水流不暢引發(fā)新的河道黑臭和環(huán)境惡化。

　　責任單位：相關(guān)區縣政府

　　協(xié)調部門(mén)：市水務(wù)局、市交通委、市規劃國土資源局、市公安局

　�。ㄈ�）生態(tài)修復

　　1、開(kāi)展河道綜合整治。推進(jìn)城鄉中小河道綜合整治方案中水利配套項目建設，研究制定河道疏浚淤泥的分類(lèi)處置方案，加強底泥清淤疏浚，因河制宜建設生態(tài)護岸。將河道綜合整治納入20xx-20xx年水利專(zhuān)項計劃，20xx年底完成整治任務(wù)。

　　責任單位：相關(guān)區縣政府

　　協(xié)調部門(mén)：市水務(wù)局、市綠化市容局

　　2、開(kāi)展河道生態(tài)治理。發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，通過(guò)采用人工增氧、人工濕地、生態(tài)浮島和配置水生植物等科技含量較高的工程和生物措施，改善水質(zhì)，逐步修復遭到破壞的水生態(tài)系統。

　　責任單位：相關(guān)區縣政府

　　協(xié)調部門(mén)：市水務(wù)局

　�。ㄋ模﹫谭ūO督

　　20xx年11月底前，環(huán)保、水務(wù)等部門(mén)制定專(zhuān)項聯(lián)合執法方案。專(zhuān)業(yè)執法與部門(mén)聯(lián)動(dòng)執法相結合，綜合運用執法手段和法律資源，完善聯(lián)合執法、信息互通、案件移送等工作機制，形成嚴格執法、協(xié)同執法的工作局面，對沿河違法排污、危害水環(huán)境的行為保持高壓態(tài)勢。公安、城管、交通、海事、電力及司法等相關(guān)部門(mén)，按照職責，配合環(huán)保、水務(wù)部門(mén)開(kāi)展執法工作。

　　環(huán)保部門(mén)依據國家及本市環(huán)境保護等相關(guān)法律法規，以中小河道周邊工業(yè)企業(yè)、畜禽養殖場(chǎng)為重點(diǎn)，對超標排放、不正常使用污染物處理設施和采取逃避監管方式違法排污等行為從嚴從重執法。依法實(shí)施停產(chǎn)整治、按日計罰，依法對單位主要負責人和直接責任人實(shí)施“雙罰制”。對涉嫌環(huán)境犯罪的，移送公安部門(mén)追究刑事責任。

　　水務(wù)部門(mén)依據國家和本市涉水相關(guān)法律法規，針對中小河道周邊企事業(yè)單位，在城鎮排水與污水處理設施覆蓋區域內，未按規定將污水排入城鎮排水設施的`；在河道管理范圍內擅自設置排（水）污口的，依法從嚴從重實(shí)施行政處罰。

　　責任單位：市環(huán)保局、市水務(wù)局、市交通委、市公安局、市城管執法局、電力公司、相關(guān)區縣政府

　�。ㄎ澹╅L(cháng)效管理

　　1、健全和完善動(dòng)態(tài)管理機制。借助城市網(wǎng)格化管理平臺，完善河道水環(huán)境巡查監督機制和發(fā)現機制，加大巡查力度，并根據市民投訴或各區進(jìn)一步排摸發(fā)現的黑臭河道進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，基本符合判定標準的，發(fā)現一條，整治一條。其中：對水資源普查名錄內的中小河道，補列攻堅戰的計劃；對水資源普查名錄外的河道或水體，由區和街鎮負責治理，列入區和街鎮整治計劃，做到城鄉中小河道黑臭整治全覆蓋。

　　責任單位：相關(guān)區縣政府

　　協(xié)調部門(mén)：市水務(wù)局、市環(huán)保局

　　2、加強養護和保潔。按照河道設施養護和河道保潔“兩個(gè)全覆蓋”的工作要求，落實(shí)河道維修養護責任，完善工作機制，細化工作措施，提高維修養護水平；加強水面漂浮廢棄物、水生植物和落葉的打撈和清理，保持河道整潔、美觀(guān)。

　　責任單位：相關(guān)區縣政府

　　協(xié)調部門(mén)：市水務(wù)局、市綠化市容局

　　3、加強引清調水。重點(diǎn)開(kāi)展中小河道引清調水（微循環(huán)），在實(shí)施“大（引江濟太）、中（一河八片）、�。ㄛ讌^）”三循環(huán)引清調水的基礎上，逐條分析黑臭河道與周邊水系溝通情況和水閘、泵站配置情況，制定引清調水專(zhuān)項方案，通過(guò)增加臨泵等措施加大動(dòng)力引排的力度，鞏固中小河道黑臭治理成效。

　　責任單位：相關(guān)區縣政府

　　協(xié)調部門(mén)：市水務(wù)局

　　4、加強水質(zhì)監測。市環(huán)保局會(huì )同市水務(wù)局年內完成制定統一的水質(zhì)監測方案，并對中小河道綜合整治開(kāi)展全過(guò)程水質(zhì)監測。整治前，開(kāi)展一次背景水質(zhì)監測；整治期間，開(kāi)展每月一次的水質(zhì)跟蹤監測；整治后，開(kāi)展三個(gè)月的水質(zhì)驗收監測，用科學(xué)數據準確評估整治成效。完善水質(zhì)監測臺賬制度，定期發(fā)布水質(zhì)監測通報，水質(zhì)監測結果定期向社會(huì )公布。

　　責任單位：市環(huán)保局、市水務(wù)局、相關(guān)區縣政府

　　5、加強公眾參與和社會(huì )監督。充分發(fā)揮市、區人大、政協(xié)的監督、支持和指導職能，組織開(kāi)展定期和不定期的專(zhuān)項視察和督察活動(dòng)。暢通“12345”市民服務(wù)熱線(xiàn)、政風(fēng)行風(fēng)等政民互動(dòng)渠道，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，解決群眾反映的水環(huán)境問(wèn)題。充分發(fā)揮輿論的宣傳引導作用，用足用好媒體資源，加強對城鄉中小河道綜合整治工作的宣傳引導，組織志愿者開(kāi)展愛(ài)水護水活動(dòng)，積極營(yíng)造全社會(huì )共同參與和支持城鄉中小河道綜合整治的良好氛圍。

　　責任單位：市水務(wù)局、市環(huán)保局、市政府新聞辦、團市委、相關(guān)區縣政府

　　五、城鄉中小河道綜合整治的組織保障和政策保障

　�。ㄒ唬┙�立城鄉中小河道綜合整治協(xié)調推進(jìn)機制

　　市級層面成立市政府分管領(lǐng)導牽頭的水環(huán)境綜合整治聯(lián)席會(huì )議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)席會(huì )議”），市水務(wù)、環(huán)保、發(fā)展改革、住房城鄉建設管理、財政、公安、經(jīng)濟信息化、交通、規劃國土資源、農業(yè)、綠化市容、新聞、城管執法等部門(mén)、單位和各區縣政府，以及通信、電力、鐵路、城投、申通、燃氣等單位參加。聯(lián)席會(huì )議辦公室設在市水務(wù)局，辦公室由市水務(wù)局和市環(huán)保局共同負責，統籌協(xié)調推進(jìn)城鄉中小河道綜合治理和考核評價(jià)工作；辦公室成員各相關(guān)部門(mén)按照職責做好指導和監督，并細化和制定落實(shí)具體實(shí)施方案。

　　各區為轄區內中小河道綜合整治的責任主體，由區主要領(lǐng)導作為第一責任人，牽頭成立工作小組，協(xié)調推進(jìn)本轄區內中小河道綜合整治。各區要切實(shí)履行屬地職責，制定“一河一策”整治方案，明確牽頭部門(mén)，落實(shí)工作分工，實(shí)行目標管理，強力組織推進(jìn)。

　　同時(shí)，結合市委、市政府領(lǐng)導聯(lián)系督導市級重點(diǎn)區塊工作機制，把對應各區的中小河道綜合整治納入市領(lǐng)導的督導范圍，督促指導各區推進(jìn)治理工作。對小吉浦、小淶港、蘆勝河、界涇、西泗涇、機場(chǎng)圍場(chǎng)河等6條治理難度較大的跨區域界河整治工作，在現有整治工作機制的基礎上，由市聯(lián)席會(huì )議協(xié)調推進(jìn)。

　�。ǘ�）健全考核問(wèn)責機制

　　加快出臺本市關(guān)于全面推行河長(cháng)制的實(shí)施方案，強化責任擔當。對列入本次攻堅戰整治范圍的中小河道全面落實(shí)河長(cháng)制，做到條條河道都有河長(cháng)。由市政府主要領(lǐng)導擔任全市的總河長(cháng)，各轄區內的市管河道由區主要領(lǐng)導擔任河長(cháng)，區管河道由區其他領(lǐng)導擔任河長(cháng)，鎮村管河道由街鎮領(lǐng)導擔任河長(cháng)。

　　將城鄉中小河道綜合整治納入明年市政府目標管理重點(diǎn)專(zhuān)項，由市政府督查室加強跟蹤督查和檢查考核。加強對河長(cháng)的績(jì)效考核和責任追究，對重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的責任人進(jìn)行約談。對造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴格按照有關(guān)規定追究責任。

　�。ㄈ�）發(fā)揮政策的引導激勵作用

　　現有河道綜合整治、農村生活污水處理、生態(tài)補償轉移支付以及區域生態(tài)環(huán)境綜合治理等相關(guān)政策向中小河道綜合整治項目?jì)A斜，用好用足相關(guān)政策資源，發(fā)揮政策聯(lián)動(dòng)的整體推動(dòng)效應。針對本次整治工作，進(jìn)一步明確四個(gè)方面的政策。

　　1、加快項目審批和招投標進(jìn)度。按照“年內開(kāi)工一批，明年一季度全面開(kāi)工”的要求，中小河道綜合整治項目分區打捆列入20xx年市重大工程，參照或按照市重大工程相關(guān)工作要求，同步加快推進(jìn)項目前期審批、證照辦理、招投標等相關(guān)工作流程。

　　在項目審批方面，項目（包括河道、橋梁、市政泵站改造等）立項報告可采用工可帶初設的一階段審批方式開(kāi)展，市級主管部門(mén)加快項目的審批工作。在河道、橋梁工程中，有條件的區（經(jīng)申請同意后）可由市級主管部門(mén)委托區級主管部門(mén)開(kāi)展審批工作。各區必須于11月上旬前，完成上報工作，市或區主管部門(mén)必須在一個(gè)月內完成項目的審批工作。

　　在項目招投標方面，依據有關(guān)項目情況和特點(diǎn)，進(jìn)行打捆招標，開(kāi)展勘察設計一體化招標；采用平行項目評審方式加快審批，對無(wú)重大調整的項目，即可開(kāi)展施工招標登記、發(fā)布招標信息等工作，批復后辦理中標結果備案；監理招標參照施工招標方案同步進(jìn)行；中心城區項目由市招標平臺實(shí)施招標，郊區在確保質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，也可由區招標平臺實(shí)施，浦東新區項目由浦東新區實(shí)施。

　　責任單位：相關(guān)區縣政府、市發(fā)展改革委、市交通委、市住房城鄉建設管理委、市水務(wù)局、市重大辦

　　2、加大土地使用計劃支持力度。河道兩側確需防汛通道的，對寬度不足6米的，按照農村道路進(jìn)行建設；超過(guò)6米的，新增建設用地計劃指標由市統籌。耕地占補平衡指標原則上由各區自行落實(shí)，對耕地占補平衡指標無(wú)法落實(shí)的區，由市級調劑平臺予以支持解決。項目涉及占用基本農田的，可通過(guò)核銷(xiāo)區級基本農田機動(dòng)指標方式予以解決。

　　責任單位：市規劃國土資源局、相關(guān)區縣政府

　　3、完善對黑臭河道斷頭河水系溝通工程的補貼政策。對179條斷頭河中市、區管河道水系溝通工程，按照現有河道整治補貼等政策執行。新增鎮村管河道水系溝通工程補貼政策具體為：

　　涉及市、區管道路的，在道路紅線(xiàn)范圍內的橋涵工程及其附屬管線(xiàn)搬遷等，由市、區交通部門(mén)列入維護項目計劃，其中，市管道路按照市管道路大修項目流程執行，并納入20xx年市路政局燃油稅返還收入預算；區管道路納入區維護項目計劃，并根據各區實(shí)際情況，按照大中修項目流程實(shí)施，按照道路寬度進(jìn)行分類(lèi)補貼，A類(lèi)橋（道路寬度≥30米），每座補貼3600萬(wàn)元；B類(lèi)橋（12米<道路寬度<30米），每座補貼1560萬(wàn)元；C類(lèi)橋（道路寬度<12米），每座補貼1020萬(wàn)元。資金來(lái)源為燃油稅返還收入。

　　涉及鎮村管道路的，橋梁列入水利專(zhuān)項計劃，管線(xiàn)搬遷工程按照實(shí)際發(fā)生數的50%給予補貼。補貼時(shí)限為列入20xx-20xx年建設的項目。

　　責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市交通委、市路政局、市水務(wù)局、相關(guān)區縣政府

　　4、明確污水管網(wǎng)完善工程補貼政策。對郊區20xx年底前完成的，為現有直排污染源截污納管而配套建設的一、二級污水管網(wǎng)項目，按照規劃管徑實(shí)施的管網(wǎng)長(cháng)度進(jìn)行定額補貼。具體為：浦東、寶山、閔行、嘉定、松江、青浦補貼120萬(wàn)元/公里，金山、奉賢補貼180萬(wàn)元/公里，崇明補貼240萬(wàn)元/公里。補貼時(shí)限為列入20xx-20xx年建設的項目，資金來(lái)源由市級建設財力予以安排，補貼資金由各區統籌用于上述污水管網(wǎng)項目。

　　責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市水務(wù)局、市環(huán)保局

　　河道污水治理方案 18

　　為落實(shí)省委、省政府關(guān)于建設新時(shí)代美麗浙江的決策部署，加快補齊農村生活污水治理短板，持續提升城鄉人居環(huán)境質(zhì)量和生活品質(zhì)，高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區，制定本行動(dòng)方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲饕�目標。全面實(shí)施農村生活污水治理“強基增效雙提標”行動(dòng)，力爭用5年時(shí)間，初步實(shí)現治理體系和治理能力現代化。到20xx年底，各縣（市、區）完成農村生活污水治理建設規劃編制并組織實(shí)施；到2023年底，水環(huán)境功能重要地區、人口相對集聚地區等重點(diǎn)區域農村生活污水治理行政村覆蓋率和出水水質(zhì)達標率均達到95%以上（以下統稱(chēng)雙達標）；到20xx年底，所有地區農村生活污水治理實(shí)現雙達標，標準化運維實(shí)現全覆蓋。

　�。ǘ�）基本原則。

　　——規劃先行，分步實(shí)施。遵循城鄉發(fā)展演變規律和人口流動(dòng)趨勢，科學(xué)編制建設規劃，區分輕重緩急，合理安排、有序推進(jìn)，優(yōu)先解決重點(diǎn)區域治理問(wèn)題。

　　——因地制宜，精準治污。根據不同地形地貌特征、生產(chǎn)生活特點(diǎn)，科學(xué)劃定納廠(chǎng)處理、集中設施處理、戶(hù)用設備處理或管控治理范圍和對象，實(shí)現全域精準治理。

　　——穩步推進(jìn)，質(zhì)量為上。合理安排建設時(shí)序和項目周期，進(jìn)度服從質(zhì)量，嚴格把好設計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān)，確保建成一個(gè)、達標一個(gè)，防止運動(dòng)式、一刀切。

　　——數字改革，提升效能。將數字化改革貫穿于農村生活污水治理設施建設、運維和決策分析全過(guò)程，加快推進(jìn)數字化管理系統建設，實(shí)現基礎信息數字化、水質(zhì)監測動(dòng)態(tài)化、問(wèn)題處置便捷化、輔助決策智能化。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┤�面摸清現狀。各地要徹底摸清縣域內行政村、自然村、常住和戶(hù)籍人口、現有處理設施與農戶(hù)生活污水接入處理設施情況（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農戶(hù)接戶(hù)）等基礎信息，全面掌握農村生活污水治理行政村覆蓋率、出水水質(zhì)達標率和農戶(hù)接戶(hù)率等數據，梳理各類(lèi)問(wèn)題設施清單。20xx年8月底前，完成基礎信息收集和錄入。

　�。ǘ�）明確技術(shù)路線(xiàn)。各地要根據地形地貌、人口分布、產(chǎn)業(yè)需求、施工條件等，科學(xué)確定治理范圍和方式。對城鎮建成區周邊區域和有條件的地區，優(yōu)先采用納廠(chǎng)處理方式；對距離城鎮較遠且人口相對集中的地區，優(yōu)先采用集中設施處理方式；對邊遠山區且人口較少、環(huán)境容量較大的地區，合理采用戶(hù)用設備處理或管控治理方式。完成治理的行政村應滿(mǎn)足應接農戶(hù)70%以上接戶(hù)、管控農戶(hù)100%管控的要求。各地要根據處理規模、排放要求，優(yōu)先選擇低成本、低能耗、易維護、高效率的技術(shù)工藝和設備。對節假日人口潮汐現象明顯的地區，合理設計調節池規模，采用并聯(lián)處理等方式滿(mǎn)足處理要求。20xx年9月底前，以縣（市、區）為單位明確農村生活污水治理方式。

　�。ㄈ�）編制規劃計劃。依據國土空間規劃和縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃實(shí)施情況，統籌考慮城鄉生活污水治理需求和能力，以縣域為單元，以常住人口為主要對象，組織編制縣域農村生活污水治理建設規劃（20xx—20xx年）。建設規劃須經(jīng)設區市主管部門(mén)組織專(zhuān)家咨詢(xún)、縣（市、區）主管部門(mén)組織評審后，報縣級政府審批同意。在此基礎上，各地要根據建設規劃，編制5年實(shí)施計劃，明確每年目標任務(wù)和實(shí)施項目。20xx年9月底前，以縣（市、區）為單位報省建設廳備案。

　�。ㄋ模┳ズ脝�(wèn)題整改。各地要不折不扣、舉一反三抓好中央巡視反饋問(wèn)題整改工作。20xx年11月底前，完成山區閑置處理設施整改工作；xx年4月底前，完成所有閑置處理設施整改工作。對因項目爛尾造成的問(wèn)題設施，要厘清責任邊界，明確設施清單、問(wèn)題清單、整改措施清單和責任清單等，限時(shí)完成整改。

　�。ㄎ澹┮幏俄椖繉�(shí)施。落實(shí)建設單位首要責任，抓好項目建設管理，嚴格按照《浙江省農村生活污水處理設施建設和改造技術(shù)規程》和相關(guān)規范標準，加強項目設計、招投標、施工、監理、竣工驗收等全過(guò)程監管。設計環(huán)節擇優(yōu)選擇有相應資質(zhì)單位，嚴把工程初步設計文件審查關(guān)。項目施工由有相應資質(zhì)的施工單位承擔，重點(diǎn)抓好接戶(hù)、材料、隱蔽工程、終端設施、閉水試驗、竣工驗收等環(huán)節，確保新建或改造后的`處理設施進(jìn)水正常、出水達標。嚴格禁止使用無(wú)產(chǎn)品標準、無(wú)法定檢測報告、無(wú)產(chǎn)品合格證的材料、構配件和設備，鼓勵聘請村民監督員參與監督。有條件的地區可委托第三方單位開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)。

　�。�六）強化運維管理。嚴格執行浙江省農村生活污水處理設施標準化運維評價(jià)標準，大力推進(jìn)處理設施標準化運維工作。以縣域或片區為單位整體委托第三方單位進(jìn)行運維，單個(gè)處理設施不得拆分運維。xx年底前，實(shí)現既有處理設施標準化運維全覆蓋。推廣以落實(shí)村級、鄉級站長(cháng)工作責任為重點(diǎn)的站長(cháng)制，完善包括縣、鄉、村、農戶(hù)、第三方運維單位在內的“五位一體”運維管理模式。鼓勵有條件的地區實(shí)行城鄉一體化運維、一體化管理。完善企業(yè)自檢、政府委托檢測和監督性監測的水質(zhì)監測體系，確保監測數據真實(shí)可靠。明確運維環(huán)節產(chǎn)生的污泥、柵渣、油脂等廢棄物的處置方式，20xx年底前制定處置方案并實(shí)施。

　�。ㄆ撸┥罨瘮底只�改革。各地要按照省農村生活污水治理數字化監管服務(wù)系統的整體架構和建設要求，同步做好前端信息采集設備和本級監管服務(wù)子系統的配套建設工作，及時(shí)、全面、準確完成基礎信息數據的`收集和錄入，強化數據分析和場(chǎng)景應用，構建省市縣鄉一體聯(lián)動(dòng)，規劃、建設、運維全流程管理，管理服務(wù)、監督檢查、綜合評價(jià)、輔助決策全方位賦能的數字化閉環(huán)管理機制。xx年底前，日處理能力200噸以上處理設施率先實(shí)現進(jìn)出水水量、水質(zhì)在線(xiàn)監測全覆蓋。

　�。ò耍┮龑�行業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加強對運維企業(yè)的監督檢查和考核管理，各地可依據《農村生活污水處理設施運行維護單位基本條件》制定實(shí)施細則，支持運維企業(yè)做強做大，對不符合基本條件的運維企業(yè)責令限期整改。積極鼓勵研發(fā)生產(chǎn)和推廣應用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新設備等先進(jìn)適用成果，嚴格限制和禁止高耗能、高耗地、高耗材、高污染的落后技術(shù)產(chǎn)品，引導農村生活污水治理行業(yè)健康發(fā)展。有條件的地區可選擇在重點(diǎn)風(fēng)貌區、休閑旅游產(chǎn)業(yè)園區探索開(kāi)展綠色處理設施和污水零直排村試點(diǎn)。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地要把農村生活污水治理作為貫徹落實(shí)中央鄉村建設行動(dòng)、實(shí)施鄉村振興戰略的工作抓手，明確承擔農村生活污水治理職能的機構，合理配置人員力量，建立健全工作推進(jìn)機制，組織相關(guān)部門(mén)定期會(huì )商、抓好推進(jìn)。省級部門(mén)各司其職、協(xié)同發(fā)力：省建設廳負責指導各地抓好農村生活污水治理的規劃設計、項目建設和運維管理；省發(fā)展改革委負責研究制定小型村莊建設項目簡(jiǎn)易審批意見(jiàn)和用電收費優(yōu)惠政策；省自然資源廳負責新建改造處理設施所需的土地指標保障；省生態(tài)環(huán)境廳負責農村生活污水排放標準制定和執法監管；省農業(yè)農村廳負責抓好歷史遺留問(wèn)題設施的梳理和整改。各縣（市、區）政府是農村生活污水治理工作的責任主體，要加強統籌謀劃，抓好組織實(shí)施。

　�。ǘ�）加大資金投入。各級政府要加大資金投入，將農村生活污水治理所需經(jīng)費納入本級財政預算，整合相關(guān)專(zhuān)項資金，統籌支持農村生活污水治理工作。省級財政適當安排獎補資金。各縣（市、區）要根據國家和省有關(guān)規定并結合當地實(shí)際，制定農村生活污水處理收費制度和污水處理費使用管理的具體辦法，積極拓寬資金來(lái)源渠道，引導各類(lèi)社會(huì )資本和公眾參與污水治理。

　�。ㄈ�）強化監督考核。將農村生活污水治理工作納入美麗浙江建設、全省美麗城鎮建設、鄉村振興戰略實(shí)施等工作年度考核重要內容。各級政府要把農村生活污水治理工作列入年度重點(diǎn)工作，層層抓好落實(shí)，對工作突出的予以激勵。

　�。ㄋ模┘訌娦麄髋嘤�。各地要加強人才隊伍建設，加大學(xué)習培訓力度，組建專(zhuān)家服務(wù)團，深入基層開(kāi)展送技術(shù)、送服務(wù)下鄉活動(dòng)。強化輿論宣傳，積極營(yíng)造全社會(huì )共同參與的良好氛圍。將農村生活污水治理納入村規民約，引導規范村民建好戶(hù)內設施、履行維護責任、依法依規排放，不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識和主人翁意識，真正形成共建共治共享的格局。

　　河道污水治理方案 19

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，按照鄉村振興戰略總體部署，突出重點(diǎn)區域，梯次推進(jìn)農村生活污水治理，創(chuàng )新治理體系，壓實(shí)屬地責任，完善保障措施，補齊環(huán)境短板，為全面推進(jìn)鄉村振興、建設美麗永城提供支撐。

　　二、工作目標

　　按照“因地制宜、注重實(shí)效，突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)，政府主導、社會(huì )參與，建管并重、長(cháng)效運行”的原則，采取新建一批、鞏固提升一批等方式，優(yōu)先對鄉鎮政府（街道辦事處）駐地村莊農村生活污水進(jìn)行治理。xx年12月底前，完成8個(gè)鄉鎮（街道）雨污管網(wǎng)設施配套及升級改造工作；2023年6月底前，完成沿沱河、包河、澮河、王引河的蔣口、裴橋、大王集、雙橋、黃口、新橋、龍崗、臥龍、劉河、李寨共10個(gè)鄉鎮的污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)建設工作；2023年12月底前，完成其余鄉鎮（街道）污水處理廠(chǎng)及管網(wǎng)配套建設工作。

　　三、重點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬�強化規劃引領(lǐng)�？茖W(xué)編制農村生活污水治理規劃，xx年6月底前，將我市縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃向社會(huì )公開(kāi)并按年度實(shí)施。加強污水治理與改廁工作有機街接，對已完成水沖式廁所改造、具備污水收集處理條件的鄉鎮（街道），優(yōu)先將廁所糞污納入生活污水收集和處理系統，做到應納盡納。納管或新建集中式污水處理設施的鄉鎮（街道），要將改廁與生活污水治理同步設計、同步建設。污水處理設施建設改造要與供水、道路建設、水系連通、黑臭水體整治等工作統籌銜接，實(shí)施系統治理，減少重復施工。對施工期間產(chǎn)生的生活污水，要做好管控，避免產(chǎn)生新的黑臭水體。

　�。ǘ�）全面摸清底數。開(kāi)展鄉鎮政府（街道辦事處）駐地生活污水現狀摸底調查，根據鄉鎮（街道）生活污水處理設施建設運行及周邊水體等情況，將鄉鎮（街道）分為新建設施類(lèi)、整治提升類(lèi)、正常運行類(lèi)三個(gè)類(lèi)別。新建設施類(lèi)是指目前鄉鎮政府（街道辦事處）駐地尚未建設生活污水收集處理設施的鄉鎮（街道）；整治提升類(lèi)是指建有生活污水收集處理設施，但無(wú)法滿(mǎn)足當前需要，或者不能正常運行需要進(jìn)一步整治提升的鄉鎮（街道）；正常運行類(lèi)是指建有生活污水收集處理設施且運行穩定，滿(mǎn)足當前生活需要的鄉鎮（街道）。摸底調查要全面扎實(shí)、深入細致，確保底數清、情況明、信息準。要建好各類(lèi)工作臺賬，實(shí)施臺賬式管理。

　�。ㄈ�）科學(xué)謀劃安排。以新建設施類(lèi)、整治提升類(lèi)鄉鎮（街道）為重點(diǎn)，按照以城帶鄉、城鄉一體原則，根據全市國土空間總體規劃、縣域村莊分類(lèi)和布局規劃、縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃等，科學(xué)制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。突出重點(diǎn)鄉鎮（街道），明確目標任務(wù)和牽頭部門(mén)，細化責任舉措，定準時(shí)間節點(diǎn)，強化保障措施，切實(shí)把工作部署變成“施工圖”“計程表”，確保各項工作有序推進(jìn)。

　�。ㄋ模┘涌煨陆ㄔO施。尚未建設生活污水處理設施的鄉鎮（街道），要堅持因地制宜、分類(lèi)施策，充分調研鄉鎮（街道）的規劃定位、人口規模及變化、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平等情況，科學(xué)選擇治理模式和工程內容。xx年12月底前全面啟動(dòng)建設任務(wù)，2023年12月底前完成建設任務(wù)、進(jìn)水試運行，確保治污設施穩定達標運行。加快推動(dòng)城鎮污水管網(wǎng)和服務(wù)向周邊延伸覆蓋，優(yōu)先選擇納管處理模式，加快推進(jìn)重點(diǎn)鄉鎮（街道）的農村生活污水納管工作。在人口較多且居住集中、經(jīng)濟條件較好的鄉鎮（街道），規劃建設污水收集管網(wǎng)和集中式污水處理廠(chǎng)。人口少且居住分散的，以廁所糞污為重點(diǎn)，采取減量化、資源化、生態(tài)化為導向的`治理模式。建設污水處理廠(chǎng)前需全面調研、科學(xué)論證，采用符合實(shí)際、低成本、易維護的治理技術(shù)和管材設備。擬搬遷鄉鎮不建議新建設施，重點(diǎn)做好污水管控，可對污水進(jìn)行統一收集后轉運至就近污水處理廠(chǎng)（站）處理。

　�。ㄎ澹┨嵘�現有設施。對建有生活污水收集處理設施但不能正常運行的鄉鎮（街道），要精準識別問(wèn)題，分類(lèi)改造提升。對污水收集率低、設施“吃不飽”的，提高管網(wǎng)收集覆蓋率，完善入戶(hù)管網(wǎng)建設，打通污水收集“最后一米”；對設計規模小于實(shí)際污水產(chǎn)生量的，要盡快擴容擴建設施，確保滿(mǎn)足現階段需求；對出水不達標、污水來(lái)源發(fā)生變化或處理單元過(guò)于復雜的`，應及時(shí)改造處理工藝，調整運行參數，確保設施達標穩定運行；對設備老化破損的，應及時(shí)維修或更換設備；對進(jìn)水水質(zhì)異常的，要推進(jìn)雨污分流，避免管網(wǎng)錯接、混接、漏接等，防止生產(chǎn)生活垃圾、雨水、景觀(guān)水等進(jìn)入收集系統；對管網(wǎng)淤堵的，要加強日常巡查管護，及時(shí)修復更新老舊破損管道，清理管道及檢查井內淤積雜物，確保管網(wǎng)通暢。目前，全市8個(gè)鄉鎮（街道）已建成污水處理設施但配套管網(wǎng)不完善，4個(gè)鄉鎮（街道）因設備老損等原因需及時(shí)維修或更換設備，市城鄉建設局、各鄉鎮（街道）要加快整治提升工作，于xx年12月底前完成進(jìn)水調試，確保設施正常運行。

　�。�六）嚴把工程質(zhì)量。按照國家、省有關(guān)規定，達到一定投資額的鄉鎮污水處理設施工程應參照市政基礎設施工程建設管理要求，建設單位通過(guò)招投標程序確定有相應資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察、設計、施工、監理、工程質(zhì)量檢測等，充分考慮防洪需要，依法辦理施工許可和質(zhì)量安全監督手續，依法組織竣工驗收。嚴格工程質(zhì)量監管，結合鄉鎮（街道）污水處理設施工程特點(diǎn)，充實(shí)監督力量，強化參建各方質(zhì)量責任，提升監管效能。加強施工過(guò)程控制，聘請專(zhuān)業(yè)監理單位開(kāi)展建設全過(guò)程監理，強化對進(jìn)場(chǎng)建筑材料和設施設備質(zhì)量管理，規范程序管理和施工工藝，做好隱蔽工程影像驗收留存。筑牢安全生產(chǎn)意識，重點(diǎn)做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理，確保施工安全。

　�。ㄆ撸�強化運行管護。積極推動(dòng)鄉鎮政府（街道辦事處）駐地村莊農村生活污水處理設施統一化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化，堅持“先建機制、后建工程”的原則，統籌考慮設施建設和后期運行管護，擇優(yōu)遴選專(zhuān)業(yè)公司統一負責農村生活污水治理“投、建、管、運”。積極探索推進(jìn)城鄉供排水一體化，加快構建“政府主導＋專(zhuān)業(yè)公司（單位）建設運維＋生態(tài)環(huán)境部門(mén)環(huán)境監管”的治理體系。加強設施運行監督管理，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、大數據等技術(shù)，建立統一運行信息管理平臺，提高監管效率。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立永城市鄉鎮生活污水治理工作領(lǐng)導小組，建立工作推動(dòng)機制，明確部門(mén)職責，細化保障措施，切實(shí)將鄉鎮生活污水治理工作納入鄉村振興戰略重點(diǎn)任務(wù)。

　�。ǘ�）強化政策保障。結合鄉鎮國土空間規劃編制，保障鄉鎮生活污水處理設施用地。落實(shí)村莊建設項目簡(jiǎn)易審批政策，優(yōu)化項目審批流程，提高審批效率。推動(dòng)農村生活污水處理與循環(huán)利用，探索農村水資源循環(huán)利用模式。推動(dòng)建立有制度、有標準、有隊伍、有督查的運行管護機制。堅持因地制宜、分類(lèi)施治，推廣先進(jìn)實(shí)用的農村污水處理技術(shù)，按照“成熟穩定、實(shí)用低耗、易于維護”的原則，科學(xué)合理確定污水處理方式與處理技術(shù)。

　�。ㄈ�）多方籌措資金。加大對鄉鎮生活污水治理工作的資金籌措力度，積極爭取上級專(zhuān)項資金，有效保障農村生活污水處理設施建設。鼓勵創(chuàng )新政府支持方式，通過(guò)政府債券、吸引社會(huì )資本投入等方式不斷拓寬融資渠道。探索建立農村生活污水處理收費機制，逐步構建多元投入資金保障機制。

　�。ㄋ模┌l(fā)揮群眾力量。堅持問(wèn)需于民、問(wèn)計于民，保障群眾對鄉鎮生活污水治理工作的知情權、參與權、表達權、監督權。充分發(fā)揮村鎮基層組織和村規民約作用，調動(dòng)農民群眾的主動(dòng)性和積極性，凝聚群眾智慧力量，引導群眾積極參與生活污水治理等相關(guān)規劃、建設、運營(yíng)和管理。結合農村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)，積極開(kāi)展宣傳教育，引導村民形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。

　�。ㄎ澹﹪栏穸綄д{度。將鄉鎮生活污水治理工作成效作為各鄉鎮（街道）鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核、人居環(huán)境整治考核、農業(yè)農村污染治理攻堅戰評估的重要內容，將鄉鎮生活污水等突出環(huán)境問(wèn)題列入市委生態(tài)環(huán)境保護督察范疇。結合我市“能力作風(fēng)建設年”活動(dòng)，加強調度督導，對工作滯后的專(zhuān)項督辦，對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題指導幫扶，對工作突出的通報表?yè)P，確保任務(wù)完成。

　　河道污水治理方案 20

　　為貫徹落實(shí)中央和省委、省政府掃黑除惡常態(tài)化暨加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治的決策部署，嚴厲打擊“沙霸”及其背后“保護傘”，按照《xx省水利廳關(guān)于開(kāi)展xx省河道非法采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)的通知》（冀河湖〔20xx〕號）要求，結合我市實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　深入學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，全面落實(shí)省委、省政府和水利廳關(guān)于河道非法采砂整治的部署要求，堅持以打擊為先、以防控為基、以監管為重、以立制為本、以明責為要，集中利用半年時(shí)間，重拳打擊非法采砂行為，深挖和鏟除其背后的利益鏈條及“保護傘”，全面遏制非法采砂反彈勢頭，有效整治非法采砂亂象和突出問(wèn)題，全力推進(jìn)河道采砂管理制度化、規范化、精細化，積極構建規劃科學(xué)、開(kāi)采有序、監管有效、整治有力的采砂管理新秩序，以更高站位、更實(shí)舉措、更嚴作風(fēng)，堅決打贏(yíng)河道非法采砂整治攻堅戰。

　　二、工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┤�面徹查非法采砂問(wèn)題。

　　由市農業(yè)農村局組織，以沿沙河、唐河鄉鎮(街道)為單元（附件1），持續開(kāi)展排查，逐河逐段明確排查責任人，全面查清非法采砂問(wèn)題并制定整改措施，按照“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”的原則，壓實(shí)排查責任，確保排查無(wú)遺漏。

　　1、持續深入排查。按照屬地管理原則，由市級河長(cháng)牽頭，農業(yè)農村局、鄉鎮(街道)抽調專(zhuān)門(mén)力量，綜合運用“人防+技防”手段，采取拉網(wǎng)式排查、不間斷暗訪(fǎng)、常態(tài)化巡查、無(wú)人機航拍等方式，從河源到河口，從入境到出境，橫向到邊、縱向到底開(kāi)展全面排查，及時(shí)發(fā)現非法采砂問(wèn)題。

　　2、突出排查重點(diǎn)。重點(diǎn)排查未經(jīng)許可非法采砂問(wèn)題；在禁采區、禁采期采砂問(wèn)題；超范圍、超深度、超期限、超許可量采砂問(wèn)題；未經(jīng)政府批準擅自處置工程棄砂問(wèn)題；以“螞蟻搬家”形式實(shí)施小散亂式偷采問(wèn)題；未經(jīng)批準在河道管理范圍內非法取土問(wèn)題。同時(shí)，結合采砂管理工作實(shí)際，對監管措施落實(shí)不到位問(wèn)題，認真開(kāi)展自查自糾，做到邊查邊改、立行立改。

　　3、建立問(wèn)題臺賬。對發(fā)現的問(wèn)題，各鄉鎮(街道)要建立河道非法采砂問(wèn)題整治臺賬（附件2），逐個(gè)問(wèn)題明確整治措施、整改時(shí)限和整改責任人，經(jīng)市農業(yè)農村局匯總審核后報省水利廳。市河長(cháng)辦、農業(yè)農村局將采取明察暗訪(fǎng)、隨機抽查等方式，對各鄉鎮街道問(wèn)題排查情況進(jìn)行核查，發(fā)現排查不到位、漏查漏報、故意瞞報的，提請相關(guān)部門(mén)依法依規對排查責任人嚴肅處理。

　�。ǘ�）嚴厲打擊非法采砂行為。

　　在全面持續排查非法采砂問(wèn)題的同時(shí)，依法嚴厲查處、重拳打擊非法采砂違法犯罪活動(dòng)，對各類(lèi)非法采砂行為，堅持露頭就打，發(fā)現一起、整治一起。

　　1、依法查處違法行為。加強行政執法與刑事司法的銜接，對查處的`非法采砂問(wèn)題，在參考第三方技術(shù)單位專(zhuān)業(yè)評估結果的基礎上，依法立案查處。非法采砂評估價(jià)值在10萬(wàn)元以下的（在禁采區、禁采期內非法采砂評估價(jià)值在5萬(wàn)元以下的），責令違法行為人限期修復河道，沒(méi)收違法所得，并處相應罰款；非法采砂評估價(jià)值在10萬(wàn)元（含）以上的（在禁采區、禁采期內非法采砂評估價(jià)值在5萬(wàn)元（含）以上的）以及其他情節嚴重的，移送公安機關(guān)依法追究刑事責任。在查處非法采砂過(guò)程中，要落實(shí)行政執法“三項制度”，嚴格規范公正文明執法，把好事實(shí)關(guān)、證據關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。

　　2、強化生態(tài)損害賠償。對非法采砂破壞河道生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，按照《xx省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》，及時(shí)啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償機制。對河道非法采砂量在100立方米以下的，可委托專(zhuān)家評估并出具專(zhuān)家意見(jiàn)，也可根據與案件相關(guān)的法律文書(shū)、監測報告等資料綜合作出生態(tài)環(huán)境損害認定。對河道非法采砂量在100立方米以上的，要成立調查組，對生態(tài)環(huán)境受損范圍、受損程度開(kāi)展調查，其中非法采砂量在500立方米以上的，委托符合條件的機構進(jìn)行生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估。經(jīng)調查符合索賠條件的，盡快組織磋商，磋商不成的，及時(shí)提起訴訟向違法行為人進(jìn)行索賠，修復受損河道，案件辦理情況由市農業(yè)農村局及時(shí)報省水利廳和市級生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室。

　�。ㄈ�）全面規范采砂管理秩序。

　　堅持疏堵結合、標本兼治，既要嚴厲打擊非法采砂，又要完善監管措施，全面規范合法采砂管理秩序，做到事前有規劃，事中強監管，事后嚴驗收。

　　1、加強采砂現場(chǎng)監管。市農業(yè)農村局落實(shí)治河采砂現場(chǎng)信息公示制度，按要求公示采砂許可證、監督舉報電話(huà)、監管責任人姓名和聯(lián)系方式等信息；嚴格執行旁站式監管、車(chē)輛計重、視頻監控、登記統計等制度；實(shí)行砂石采運管理單制度，強化“采、運、銷(xiāo)”全過(guò)程監管。市農業(yè)農村局和鄉鎮(街道)執法部門(mén)加大日常巡查力度，對問(wèn)題多發(fā)區域和重要時(shí)間節點(diǎn)增加巡查頻次，對不按要求治河采砂、堆砂場(chǎng)設置不符合規定、環(huán)保措施不到位、存在安全生產(chǎn)隱患的，立即責令整改并予以相應處理。

　　2、嚴格治河采砂驗收。年度禁采期前，市農業(yè)農村局要督促企業(yè)將治河采砂機具設備撤出河道管理范圍，及時(shí)平整修復河道。依據河道治理與采砂管控規劃和年度實(shí)施方案，對治河采砂河段進(jìn)行驗收。

　�。ㄋ模┙�立健全采砂管理長(cháng)效機制

　　認真總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗，鞏固工作成果，完善政策體系，健全河道采砂監管、執法責任機制，構建集約開(kāi)采監管新模式，推進(jìn)河道采砂長(cháng)效長(cháng)治。

　　1、嚴格落實(shí)采砂管理責任制。逐級逐段落實(shí)采砂管理縣鄉村河長(cháng)、行政主管部門(mén)、現場(chǎng)監管和行政執法“四個(gè)責任人”，并向社會(huì )公告，確保有砂河道每段都有人看、有人管，實(shí)現無(wú)縫銜接；加強“四個(gè)責任人”監督管理，提高責任意識和履職能力，建立健全培訓、檢查、考核等制度，督促相關(guān)責任人按規定開(kāi)展日常巡查和監督執法，對履職不到位導致發(fā)生非法采砂問(wèn)題的，在依法查處違法行為人的同時(shí)，依法依規依紀嚴肅追究相關(guān)責任人責任。

　　2、建立健全聯(lián)防聯(lián)控機制。全面落實(shí)河長(cháng)統一領(lǐng)導，市農業(yè)農村局、鄉鎮(街道)牽頭、有關(guān)部門(mén)各司其職、社會(huì )各界共同參與的河道采砂管理聯(lián)動(dòng)機制，形成監管合力，提高打擊效果。

　　3、完善砂石集約開(kāi)采機制。堅持疏堵結合，統籌砂石供給，綜合考慮區域河道治理需求和砂石資源條件，完善集約化、規�；�統一開(kāi)采管理機制，全面取締小散亂采砂，將河道治理與河砂開(kāi)采相結合，以砂石資源換取河道綜合治理和生態(tài)修復。對河道疏浚、水庫清淤等工程產(chǎn)生的棄砂，由市農業(yè)農村局組織編制工程棄砂綜合利用方案，進(jìn)行統一處置，同時(shí)大力推廣使用機制砂，緩解建設用砂供需矛盾。

　　三、推進(jìn)步驟

　　全市河道非法采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)時(shí)間為20xx年9月1日至20xx年3月31日。分三個(gè)階段組織實(shí)施：

　�。ㄒ唬┌才挪渴痣A段（20xx年10月10日前）。市農業(yè)農村局按照全省統一部署，結合實(shí)際制定定州市河道非法采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)具體實(shí)施方案，進(jìn)一步明確工作任務(wù)、細化工作舉措和時(shí)間節點(diǎn)。

　�。ǘ�）攻堅整治階段（20xx年10月11日-20xx年1月31日）。各鄉鎮(街道)依據實(shí)施方案部署安排，排查非法采砂問(wèn)題，打擊非法采砂行為，及時(shí)移交涉惡線(xiàn)索，抓好問(wèn)題整改落實(shí)。市農業(yè)農村局統一建立工作臺賬，加強工作調度，跟蹤問(wèn)效，督促指導各鄉鎮(街道)按照專(zhuān)項整治要求，推動(dòng)各項工作落實(shí)。20xx年11月起，各鄉鎮(街道)每月1日前按要求填報河道非法采砂問(wèn)題整治臺賬和整治專(zhuān)報（附件3）；20xx年1月20日前，各鄉鎮(街道)將專(zhuān)項整治行動(dòng)階段性總結報市農業(yè)農村局，市農業(yè)農村局匯總后報省水利廳。

　�。ㄈ�）總結鞏固階段（20xx年2月1日-3月31日）。各鄉鎮(街道)對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面梳理，認真總結成果、亮點(diǎn)、不足，形成專(zhuān)項整治行動(dòng)總結材料，于20xx年3月15日前報市農業(yè)農村局，由市農業(yè)農村局匯總后報省水利廳。同時(shí)，各鄉鎮(街道)要將工作中好的經(jīng)驗做法提煉固化為制度機制，推進(jìn)非法采砂整治常態(tài)化、規范化。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。各鄉鎮(街道)要把河道非法采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)作為深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治的重要內容，納入掃黑除惡常態(tài)化工作部署，加強統籌謀劃、組織協(xié)調、日常調度，把任務(wù)分解到部門(mén)、落實(shí)到人頭。健全市負總責、鄉鎮(街道)抓落實(shí)工作體系，充分發(fā)揮河長(cháng)牽頭抓總和組織協(xié)調作用，市農業(yè)農村局、各鄉鎮(街道)要牽頭組織問(wèn)題排查，發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)移交有關(guān)部門(mén)，并做好查處工作，公安、自然資源和規劃、生態(tài)環(huán)境、交通運輸等部門(mén)要按照《定州市打擊河道非法采砂專(zhuān)項聯(lián)合行動(dòng)實(shí)施方案》明確的職責協(xié)調聯(lián)動(dòng)，集中抽調專(zhuān)門(mén)力量，組織開(kāi)展聯(lián)合執法和監督檢查，確保專(zhuān)項整治行動(dòng)取得實(shí)效。

　�。ǘ�）強化監管手段。要充分運用大數據、無(wú)人機航拍等技術(shù)手段，及時(shí)發(fā)現和查處非法采砂問(wèn)題，結合全省河湖視頻監控系統，對有砂河道實(shí)行全覆蓋、全天候、全智能監控，在重點(diǎn)河段、問(wèn)題多發(fā)區域沿岸主要交通路口及河道治理采砂現場(chǎng)加密布設監控系統，做到第一時(shí)間預警報告、第一時(shí)間固定證據、第一時(shí)間勸導制止、第一時(shí)間打擊處理，不斷提升打擊河道非法采砂信息化智能化監管水平。

　�。ㄈ�）強化督導考核。市河長(cháng)辦、市農業(yè)農村局聯(lián)合市有關(guān)部門(mén)，采取明察暗訪(fǎng)、隨機抽查等方式，對各鄉鎮(街道)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導檢查，對工作滯后、措施落實(shí)不力等問(wèn)題予以通報。市河長(cháng)制辦公室將非法采砂專(zhuān)項整治工作成效納入河湖長(cháng)制考核，對非法采砂問(wèn)題線(xiàn)索，一經(jīng)查實(shí)，在河長(cháng)制考核中予以減分處理；對整治工作推進(jìn)不力、排查整改走過(guò)場(chǎng)、采砂秩序混亂的地方，提請有關(guān)部門(mén)予以追責問(wèn)責。

　�。ㄋ模�強化宣傳引導。市農業(yè)農村局、各鄉鎮（街道）要切實(shí)加大河道非法采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)宣傳教育力度，創(chuàng )新宣傳形式，活用宣傳載體，通過(guò)報刊、宣傳冊、移動(dòng)宣傳車(chē)、微信公眾號、臨街顯示屏等形式，普及河道保護和打擊河道非法采砂法律法規知識。設立河道非法采砂投訴舉報平臺，鼓勵廣大群眾監督河道采砂管理。充分運用媒體開(kāi)展警示教育，引導公眾自覺(jué)參與河道保護行動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)愛(ài)河道的良好氛圍，為加強河道采砂管理、打擊非法采砂創(chuàng )造有利條件。

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