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污水環(huán)境治理方案

時(shí)間:2022-12-05 16:46:29 方案 我要投稿

污水環(huán)境治理方案范文(精選19篇)

  為了確保工作或事情能高效地開(kāi)展,往往需要預先進(jìn)行方案制定工作,方案是有很強可操作性的書(shū)面計劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編幫大家整理的污水環(huán)境治理方案范文(精選19篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。

污水環(huán)境治理方案范文(精選19篇)

  污水環(huán)境治理方案1

  為了加快縣城區生活污水處理項目建設步伐,減少縣城生活污水對黃河水質(zhì)的污染,促進(jìn)縣城污染防治工作取得實(shí)效,按照縣委、縣政府工作要求,特制定本實(shí)施方案。

  一、基本要求及原則

  按照“統籌兼顧、適度超前、一次規劃、分期建設”的原則,以治理城區生活污水為重點(diǎn),以改善城市居民生活環(huán)境,完善城市配套功能,提升城市品位為目標,解決環(huán)保問(wèn)題,實(shí)現節能減排,推進(jìn)生態(tài)建設。

  二、建設目標及內容

  緊緊抓住污水處理廠(chǎng)被列為國家扶持建設項目,加大城市基礎設施建設投入的歷史機遇,積極爭取項目資金,嚴把工程建設質(zhì)量關(guān),千方百計加快進(jìn)度,完成項目投資xx萬(wàn)元,確保在xx年xx月底前建成污水處理廠(chǎng),年底前配套建設污水處理廠(chǎng)至縣城主管道KM。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,健全工作機構

  為切實(shí)加強對縣城生活污水處理項目建設的組織領(lǐng)導,加快建設步伐,成立以縣政府分管領(lǐng)導為組長(cháng),相關(guān)部門(mén)負責人為組員的項目建設領(lǐng)導小組,協(xié)調、指導和督促項目建設工作,領(lǐng)導小組辦公室設在xx,具體負責項目協(xié)調、組織、實(shí)施。

 。ǘ┳⒅刭Y金調度,建立補償機制

  在積極籌措地方配套資金的同時(shí),出臺xx污水處理費征收、使用和管理辦法,建立污水處理費調整機制,統籌整合城維費、排污費、水資源費等各種資金,落實(shí)配套資金,建立財政補貼機制,保證合理的投資回報,確?h城污水處理設施正常運行。

 。ㄈ⿵娀|(zhì)量管理,加快工程進(jìn)度

  嚴格實(shí)行項目法人制、工程監理制和合同管理制,確保項目建設質(zhì)量和資金的合理使用,做到高標準設計、高質(zhì)量施工,健全質(zhì)量三級管理網(wǎng)絡(luò ),倒排工期,搶抓進(jìn)度,確保工程質(zhì)量達標和進(jìn)度任務(wù)落實(shí)。

 。ㄋ模┙⒔∪ぷ鳈C制,完善責任追究制度

  為保障項目的順利實(shí)施,一是建立項目監管機制,明確工程建設目標、時(shí)間節點(diǎn),加大工程監管力度,監理、質(zhì)檢站與項目業(yè)主同時(shí)到位,確保工程建設真正落到實(shí)處;二是建立項目專(zhuān)項跟蹤督查機制,形成定期督辦、定期調度、定期通報制度;三是建立責任追究制度,對于因工作失誤、推諉扯皮造成項目受損或延誤的,按照規定追究相關(guān)單位和人員的責任。

  污水環(huán)境治理方案2

  為改善我縣農村衛生環(huán)境面貌,提高廣大農民的生活質(zhì)量和健康水平,根據國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計劃》(國發(fā)〔xxxx〕xx號)、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改善農村人居環(huán)境的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔xxxx〕xx號)、x省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農村污水垃圾整治行動(dòng)實(shí)施方案(xxxx—20xx年)的通知》(閩政辦〔xxxx〕xxx號),結合我縣實(shí)際,我縣各鄉鎮(場(chǎng)、區、辦事處)全面建設農村污水處理設施,特制定本方案。

  一、總體目標

  圍繞水污染有效處理,按照“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行長(cháng)效、治污效果良好”要求,全面推進(jìn)我縣農村污水處理設施建設,大力整治我縣農村普遍存在的生活污水污染問(wèn)題,促進(jìn)我縣水生態(tài)環(huán)境逐步改善,全面提升宜居環(huán)境質(zhì)量,加快建設“廈漳泉生態(tài)型核心區”。

  二、建設任務(wù)

 。ㄒ唬┓笤O完善雨污分流管網(wǎng)

  對收集入廠(chǎng)處理的xx個(gè)村已建管網(wǎng),進(jìn)行雨污分流改造;計劃新收集納入相關(guān)污水廠(chǎng)進(jìn)行處理的x個(gè)村,敷設完善雨污分流管網(wǎng)、支管及農戶(hù)接戶(hù)管。

 。ǘ┬陆ㄞr村污水處理設施

  根據《長(cháng)泰縣“全民綜合治水、共建美麗長(cháng)泰”三年行動(dòng)方案》等文件要求,全縣需要新建污水設施的總計xx個(gè)村,各行政村(居委會(huì ))應根據自身實(shí)際情況建設集中式或分散式處理設施(人工濕地),其中龍津溪沿岸x公里范圍內所有行政村及自然村應作為建設重點(diǎn)。

 。ㄈ┨嵘脑煲呀ㄎ鬯幚碓O施

  目前,已建的xx個(gè)污水處理設施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設施無(wú)進(jìn)出水、設施滲漏及管道破壞嚴重等問(wèn)題,應根據其各自存在問(wèn)題加以改造提升。

  三、實(shí)施計劃

 。ㄒ唬┯媱潓(shí)施目標

  20xx年底前實(shí)現全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內所有自然村(包括縣域范圍內旅游農家樂(lè )項目)農村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設污水處理設施約xxx處(含提升改造已建設施xx處),同時(shí)建設收集及接戶(hù)管網(wǎng)約xxx公里及其他配套設施。建設計劃分年度如下(詳見(jiàn)附件):

 。1)20xx年計劃:建設xx處。

 。2)20xx年計劃:建設xxx處。

 。3)20xx年計劃:建設xx處。

 。ǘ┪鬯O施處理工藝要求

  污水處理設施建設應根據區位條件,因地制宜,選取建設模式。

  1、區位條件方面。區位條件允許的村莊,生活污水應納入城鎮污水處理廠(chǎng)處理。生活污水不能進(jìn)廠(chǎng)處理的村莊,應就地自建集中型、區域型、聯(lián)戶(hù)型或單戶(hù)型生態(tài)化污水治理設施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區域建設有動(dòng)力或微動(dòng)力農村生活污水治理設施。

  2、工藝選型方面。根據村莊聚集程度和污水產(chǎn)生規模,選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農戶(hù),規模不大于xx噸/日的,宜選擇三格化糞池和人工濕地(含水田地或農地)工藝;污水不易集中收集的連片村莊,規模不大于xx噸/日的,宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規模適中的村莊,規模不大于xxx噸/日的,宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對于土地資源緊張、人口集聚程度高、經(jīng)濟條件較好有鄉村旅游產(chǎn)業(yè)基礎的村莊,宜采取地埋式微動(dòng)力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊,處理規模達到xxxx噸/日的,宜采用活性污泥法處理工藝。

  四、建設模式

  按照三年建設計劃,20xx年—20xx年擬建設農村污水處理設施約xxx處,計劃總投資約x億元。針對目前我縣農村污水處理設施建設存在的資金短缺、運營(yíng)管理維護不善等問(wèn)題,根據國家發(fā)改委、財政部《關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì )資本合作的指導意見(jiàn)》和《政府和社會(huì )資本合作模式操作指南》、財政部《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作工作的通知》(財金[xxxx]xx號)文件要求,探索性地采用PPP模式進(jìn)行建設,具體內容如下:

  1、操作模式參照PPP模式常規做法,結合我縣基本情況,由縣政府作為項目業(yè)主,將全縣農村污水處理設施捆綁打包成x個(gè)PPP項目,通過(guò)公開(kāi)招標方式選取資金實(shí)力強且有污水PPP投資經(jīng)驗的社會(huì )投資者進(jìn)行全額投資建設。項目建成后由中標單位成立專(zhuān)門(mén)項目公司負責項目的整體運營(yíng)與管護工作,縣政府根據招標約定價(jià)格按月支付污水處理費用,以及按規定年限(十年期以上)分期向投資商支付建設費用及適當投資回報,并在達到合同簽訂年限后將污水設施及其所有權、運營(yíng)權移交縣政府。

  2、資金來(lái)源資金來(lái)源由PPP投資商投入,還款資金來(lái)源由縣財政納入年度預算全額承擔。

  五、工作要求

  1、強化措施,落實(shí)責任。各級各有關(guān)單位要嚴格按照既定目標任務(wù),制訂工作計劃,細化量化分解工作任務(wù),落實(shí)責任,務(wù)求工作實(shí)效?h城建局作為項目牽頭實(shí)施單位要依法依規,抓好項目組織實(shí)施。各鄉鎮(場(chǎng)、區、辦事處)作為責任單位,要積極配合,落實(shí)好選址、征地等各項工作。

  2、加強配合,保障到位。各級各有關(guān)部門(mén)根據職責,密切配合,合理簡(jiǎn)化程序,提高工作效率,加快項目各項前期工作,確保項目盡快開(kāi)工?h城建局、發(fā)改局、財政局、環(huán)保局、農業(yè)局要按照農村污水處理設施建設目標任務(wù),多渠道積極向上爭取相關(guān)補助資金,確保工程建設順利推進(jìn)。

  3、加強管護,確保效益各鄉鎮(場(chǎng)、區、辦事處)要加強轄區內農村污水處理設施建設的管理,對已建成的農村污水處理設施建設,要落實(shí)管理機制,指定專(zhuān)人負責,做好維護、管理工作,確保污水得到有效收集處理,充分發(fā)揮農村污水處理設施的生態(tài)效益、社會(huì )效益。

  污水環(huán)境治理方案3

  為貫徹落實(shí)省委、省政府提出的“建設鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區”戰略,切實(shí)加強農村生活污水治理工作,全面提升我縣城鄉生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量,按照省環(huán)保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術(shù)指南(試行)》有關(guān)要求,結合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

  一、指導思想

  以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,堅定不移地實(shí)施可持續發(fā)展戰略,緊緊圍繞我縣建設“中國最美鄉村”、“世界最大生態(tài)文化公園”的目標,以人為本,科學(xué)規劃,注重提高廣大農村居民環(huán)保意識,逐步建立健全農村生活污水處理長(cháng)效管理機制,走經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

  二、工作目標

  利用四到五年的時(shí)間,完成我縣饒河源頭保護區內沿河、沿庫1公里內的村莊及全縣歷史文化名村、生態(tài)村的生活污水治理。向全縣逐步推廣,努力實(shí)現省委提出的“農村環(huán)境有明顯改善”的目標,把我縣農村建設成“空間布局合理、基礎設施配套、環(huán)境整潔優(yōu)美、城鄉和諧共榮”的社會(huì )主義新農村。

  三、基本原則

  1、政府主導,全民參與。在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下,充分發(fā)揮各鄉(鎮、街道)的主導作用,建立完善公眾和社會(huì )力量參與機制,鼓勵和引導群眾及社會(huì )力量參與、支持農村生活污水治理工作;同時(shí)加大縣財政對農村生活污水治理設施建設的支持力度。

  2、科學(xué)規劃,統籌安排。堅持以規劃為先導,充分考慮城鄉建設規劃、經(jīng)濟發(fā)展狀況、污水排放現狀、人口分布等因素,科學(xué)規劃建設區域內的污水處理設施。

  3、因地制宜,加強指導。結合各地經(jīng)濟條件、地形地貌等實(shí)際情況,加強指導,確保質(zhì)量。

  4、分批進(jìn)行,逐步推開(kāi)。結合我縣各村莊的實(shí)際情況,按照先易后難,先環(huán)境敏感區后一般區域,選擇一批具有一定條件的村莊為試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,逐步推開(kāi)。

  三、治理模式(生態(tài)塘技術(shù))

  我縣農村生活污水治理原則上采用“三格式化糞池+生態(tài)塘技術(shù)”治理模式,該治理模式尤其對含氮磷較高的農村生活污水有較好的去除效率,同時(shí)具備結構簡(jiǎn)單、投資成本低、能耗低和維護管理簡(jiǎn)便等特點(diǎn)。

  1、根據江灣村生活污水特點(diǎn)和我省“十二五”減排計劃的要求,省環(huán)保廳已明確該村選用“氧化溝”污水治理工藝處理生活污水;

  2、對村莊內有分散式旅游服務(wù)區、農家樂(lè )、賓館等的污水處理應以企業(yè)主體為單位,設置污水預處理設施,并經(jīng)處理達到生態(tài)塘接納標準后,引入生態(tài)塘進(jìn)行污水凈化,保證出水水質(zhì)達標排放。

  3、對分散居住的村莊可以依據當地地勢等實(shí)際情況設置多個(gè)小型生態(tài)塘處理。

  4、對于個(gè)別無(wú)法實(shí)施生態(tài)塘治理模式村莊,亦可根據實(shí)際選用省環(huán)保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術(shù)指南(試行)》內的其它治理模式。

  以日處理100噸廢水規模為例:(以下不含管道建設造價(jià))

 、僬{節池容積選擇:有效容積30m3(造價(jià)不明),具體施工需委托環(huán)保公司設計、施工及安裝設備。(造價(jià)由環(huán)保公司報價(jià))

 、诮佑|氧化池容積選擇:有效容積20m3,具體施工需委托環(huán)保公司設計、施工及安裝設備。(造價(jià)由環(huán)保公司報價(jià))

 、凵鷳B(tài)塘選擇:

  生態(tài)塘類(lèi)型選擇:采用將植物移植在輕質(zhì)材料載體并飄浮于水面的生物浮島,浮島構建主要采用毛竹圍欄水生植物的方式。

  生態(tài)塘址選擇:一般在地勢低洼的地方修建,也可對農村原有的蓄水塘進(jìn)行改建,在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導流明渠建設。

  生態(tài)塘植物選擇:植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚(yú)草、鳶尾等。

  生態(tài)塘規模選擇:按5人/m2要求計算塘面面積。

  生態(tài)塘造價(jià):總造價(jià)按180元/m2計算(塘體造價(jià)按150元/m2,浮島生物按30元/m2),塘面面積440平方,則生態(tài)塘造價(jià)7.92萬(wàn)元。

  四、項目資金

  1、資金預算

  在深入實(shí)地調查的基礎上,參照我縣沱川鄉河西村污水處理工程造價(jià),經(jīng)專(zhuān)業(yè)工程師核算,婺源農村污水治理工程項目涉及11個(gè)鄉鎮,共72村莊(名單見(jiàn)附件一),常住人口45953萬(wàn),建設化糞池、生態(tài)塘等生活污水治理設施,共需籌集資金5000余萬(wàn)元(不包括由業(yè)主自行建設污水預處理設施和配套管網(wǎng)建設資金)。

  2、資金籌集

  該項目建設采取以政府投入為主導,積極爭取上級資金支持,鼓勵引導社會(huì )資本和農民群眾參與農村生活污水治理工作。農村污水治理設施正式交付使用后,運行和管護費用,由鄉鎮統籌配套資金解決。

  五、工作步驟

  1、成立機構

  成立婺源縣農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組,負責統一規劃,統籌安排,協(xié)調指導我縣農村生活污水治理工作。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣環(huán)保局,具體負責農村生活污水治理的督促實(shí)施和日常工作,工作人員從相關(guān)部門(mén)抽調人員組成。

  2、宣傳發(fā)動(dòng)、全面部署階段(20xx年10月—)

  縣農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組組織召開(kāi)全縣農村生活污水治理工作動(dòng)員大會(huì ),對我縣農村生活污水治理工作進(jìn)行部署,同時(shí)利用宣傳車(chē)、報紙、有線(xiàn)電視等進(jìn)行宣傳,充分發(fā)揮廣大黨員干部群眾自覺(jué)參與生活污水治理行動(dòng)。

  3、組織實(shí)施、整體推進(jìn)階段(20xx年10月—)

  有關(guān)鄉(鎮、街道)嚴格按照本《實(shí)施方案》及有關(guān)文件要求,制定相應的生活污水治理的具體工作方案,明確所有行政村、自然村所采取的處理模式和管理運行機制,報縣領(lǐng)導小組同意后組織落實(shí)。按照分批進(jìn)行,逐步推開(kāi)的原則,縣領(lǐng)導小組要選擇幾個(gè)條件成熟的村莊為試點(diǎn),先行先試,不斷總結經(jīng)驗,分階段全面推進(jìn)各項工作。

  4、督察考核、總結提高階段

  對有關(guān)鄉(鎮、街道)、村組實(shí)行動(dòng)態(tài)考核制度。運用定期與不定期檢查相結合、隨機抽查與集中督察相結合等多種手段,對各鄉(鎮、街道)生活污水收集處理工作的進(jìn)展情況進(jìn)行全面考核,并對考核結果進(jìn)行排序,納入鄉(鎮、街道)、村年度工作目標考核。

  六、工作要求

  1、提高認識。各有關(guān)鄉(鎮、街道)、各有關(guān)部門(mén)要認清形勢,切實(shí)提高思想認識,把農村生活污水收集處理工作作為社會(huì )主義新農村建設的一項十分重要的內容,作為關(guān)注民生、服務(wù)民生、改善民生的一個(gè)重要載體,認真抓好此項工作的落實(shí)。

  2、加強領(lǐng)導。各有關(guān)鄉(鎮、街道)、各有關(guān)部門(mén)要在縣農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,按各自的工作任務(wù)開(kāi)展農村生活污水治理工作。各鄉(鎮、街道)要成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導機構,明確責任分工,領(lǐng)導掛帥,組織得力人員認真落實(shí);要投入足夠的人力、財力和物力,確保生活污水收理、運營(yíng)管理工作取得明顯成效。

  3、廣泛宣傳。要利用有線(xiàn)電視、召開(kāi)村小組村民會(huì )議、建立村規民約、開(kāi)設宣傳欄、開(kāi)展課堂教育、發(fā)放宣傳材料等方式,不斷加強對農村居民的環(huán)境保護教育,提高農村居民環(huán)境保護意識,使農民逐步形成健康、文明的生活習慣,逐步實(shí)現鄉風(fēng)文明。

  4、強化責任。

  各鄉(鎮、街道)是農村生活污水治理的實(shí)施主體,逐步建立健全長(cháng)效運行管理機制。同時(shí)各村應配備農村生活污水治理管理人員,參與生活污水治理設施建設、負責建成后運行管理。

  縣農工部負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金,負責衛生改廁,并做好與生活污水治理終端設施的管網(wǎng)銜接;

  縣發(fā)改委參與項目方案評審、項目審批等工作;

  縣財政局負責補助資金的籌措和監管工作;

  縣建設、規劃局指導編制城鄉污水治理規劃,指導納管范圍內村莊生活污水治理項目的實(shí)施,并負責指導工程質(zhì)量,參與工程竣工驗收;

  縣農業(yè)局負責農村生活污水凈化沼氣工程治理模式中承建單位的資質(zhì)審核、業(yè)務(wù)指導和考核驗收,并牽頭負責農村規模畜禽養殖場(chǎng)戶(hù)的排泄物及污水治理工作;

  縣國土資源分局負責治理設施建設的土地報批工作;

  縣交通局負責農村公路建設與污水管網(wǎng)建設的相互銜接;

  縣水利局負責做好河道疏浚任務(wù)分配、業(yè)務(wù)指導和的實(shí)施。

  縣環(huán)保局承擔領(lǐng)導小組交辦的組織、協(xié)調、監督、考核等工作,負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金及督促檢查;

  污水環(huán)境治理方案4

  為落實(shí)省委、省政府關(guān)于建設新時(shí)代美麗浙江的決策部署,加快補齊農村生活污水治理短板,持續提升城鄉人居環(huán)境質(zhì)量和生活品質(zhì),高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區,制定本行動(dòng)方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲饕繕。全面實(shí)施農村生活污水治理“強基增效雙提標”行動(dòng),力爭用5年時(shí)間,初步實(shí)現治理體系和治理能力現代化。到20xx年底,各縣(市、區)完成農村生活污水治理建設規劃編制并組織實(shí)施;到2023年底,水環(huán)境功能重要地區、人口相對集聚地區等重點(diǎn)區域農村生活污水治理行政村覆蓋率和出水水質(zhì)達標率均達到95%以上(以下統稱(chēng)雙達標);到20xx年底,所有地區農村生活污水治理實(shí)現雙達標,標準化運維實(shí)現全覆蓋。

 。ǘ┗驹瓌t。

  ——規劃先行,分步實(shí)施。遵循城鄉發(fā)展演變規律和人口流動(dòng)趨勢,科學(xué)編制建設規劃,區分輕重緩急,合理安排、有序推進(jìn),優(yōu)先解決重點(diǎn)區域治理問(wèn)題。

  ——因地制宜,精準治污。根據不同地形地貌特征、生產(chǎn)生活特點(diǎn),科學(xué)劃定納廠(chǎng)處理、集中設施處理、戶(hù)用設備處理或管控治理范圍和對象,實(shí)現全域精準治理。

  ——穩步推進(jìn),質(zhì)量為上。合理安排建設時(shí)序和項目周期,進(jìn)度服從質(zhì)量,嚴格把好設計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān),確保建成一個(gè)、達標一個(gè),防止運動(dòng)式、一刀切。

  ——數字改革,提升效能。將數字化改革貫穿于農村生活污水治理設施建設、運維和決策分析全過(guò)程,加快推進(jìn)數字化管理系統建設,實(shí)現基礎信息數字化、水質(zhì)監測動(dòng)態(tài)化、問(wèn)題處置便捷化、輔助決策智能化。

  二、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┤婷瀣F狀。各地要徹底摸清縣域內行政村、自然村、常住和戶(hù)籍人口、現有處理設施與農戶(hù)生活污水接入處理設施情況(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農戶(hù)接戶(hù))等基礎信息,全面掌握農村生活污水治理行政村覆蓋率、出水水質(zhì)達標率和農戶(hù)接戶(hù)率等數據,梳理各類(lèi)問(wèn)題設施清單。20xx年8月底前,完成基礎信息收集和錄入。

 。ǘ┟鞔_技術(shù)路線(xiàn)。各地要根據地形地貌、人口分布、產(chǎn)業(yè)需求、施工條件等,科學(xué)確定治理范圍和方式。對城鎮建成區周邊區域和有條件的地區,優(yōu)先采用納廠(chǎng)處理方式;對距離城鎮較遠且人口相對集中的地區,優(yōu)先采用集中設施處理方式;對邊遠山區且人口較少、環(huán)境容量較大的地區,合理采用戶(hù)用設備處理或管控治理方式。完成治理的行政村應滿(mǎn)足應接農戶(hù)70%以上接戶(hù)、管控農戶(hù)100%管控的要求。各地要根據處理規模、排放要求,優(yōu)先選擇低成本、低能耗、易維護、高效率的技術(shù)工藝和設備。對節假日人口潮汐現象明顯的地區,合理設計調節池規模,采用并聯(lián)處理等方式滿(mǎn)足處理要求。20xx年9月底前,以縣(市、區)為單位明確農村生活污水治理方式。

 。ㄈ┚幹埔巹澯媱。依據國土空間規劃和縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃實(shí)施情況,統籌考慮城鄉生活污水治理需求和能力,以縣域為單元,以常住人口為主要對象,組織編制縣域農村生活污水治理建設規劃(20xx—20xx年)。建設規劃須經(jīng)設區市主管部門(mén)組織專(zhuān)家咨詢(xún)、縣(市、區)主管部門(mén)組織評審后,報縣級政府審批同意。在此基礎上,各地要根據建設規劃,編制5年實(shí)施計劃,明確每年目標任務(wù)和實(shí)施項目。20xx年9月底前,以縣(市、區)為單位報省建設廳備案。

 。ㄋ模┳ズ脝(wèn)題整改。各地要不折不扣、舉一反三抓好中央巡視反饋問(wèn)題整改工作。20xx年11月底前,完成山區閑置處理設施整改工作;2022年4月底前,完成所有閑置處理設施整改工作。對因項目爛尾造成的問(wèn)題設施,要厘清責任邊界,明確設施清單、問(wèn)題清單、整改措施清單和責任清單等,限時(shí)完成整改。

 。ㄎ澹┮幏俄椖繉(shí)施。落實(shí)建設單位首要責任,抓好項目建設管理,嚴格按照《浙江省農村生活污水處理設施建設和改造技術(shù)規程》和相關(guān)規范標準,加強項目設計、招投標、施工、監理、竣工驗收等全過(guò)程監管。設計環(huán)節擇優(yōu)選擇有相應資質(zhì)單位,嚴把工程初步設計文件審查關(guān)。項目施工由有相應資質(zhì)的施工單位承擔,重點(diǎn)抓好接戶(hù)、材料、隱蔽工程、終端設施、閉水試驗、竣工驗收等環(huán)節,確保新建或改造后的處理設施進(jìn)水正常、出水達標。嚴格禁止使用無(wú)產(chǎn)品標準、無(wú)法定檢測報告、無(wú)產(chǎn)品合格證的材料、構配件和設備,鼓勵聘請村民監督員參與監督。有條件的地區可委托第三方單位開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)。

 。⿵娀\維管理。嚴格執行浙江省農村生活污水處理設施標準化運維評價(jià)標準,大力推進(jìn)處理設施標準化運維工作。以縣域或片區為單位整體委托第三方單位進(jìn)行運維,單個(gè)處理設施不得拆分運維。2022年底前,實(shí)現既有處理設施標準化運維全覆蓋。推廣以落實(shí)村級、鄉級站長(cháng)工作責任為重點(diǎn)的站長(cháng)制,完善包括縣、鄉、村、農戶(hù)、第三方運維單位在內的“五位一體”運維管理模式。鼓勵有條件的地區實(shí)行城鄉一體化運維、一體化管理。完善企業(yè)自檢、政府委托檢測和監督性監測的水質(zhì)監測體系,確保監測數據真實(shí)可靠。明確運維環(huán)節產(chǎn)生的污泥、柵渣、油脂等廢棄物的處置方式,20xx年底前制定處置方案并實(shí)施。

 。ㄆ撸┥罨瘮底只母。各地要按照省農村生活污水治理數字化監管服務(wù)系統的整體架構和建設要求,同步做好前端信息采集設備和本級監管服務(wù)子系統的配套建設工作,及時(shí)、全面、準確完成基礎信息數據的收集和錄入,強化數據分析和場(chǎng)景應用,構建省市縣鄉一體聯(lián)動(dòng),規劃、建設、運維全流程管理,管理服務(wù)、監督檢查、綜合評價(jià)、輔助決策全方位賦能的數字化閉環(huán)管理機制。2022年底前,日處理能力200噸以上處理設施率先實(shí)現進(jìn)出水水量、水質(zhì)在線(xiàn)監測全覆蓋。

 。ò耍┮龑袠I(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加強對運維企業(yè)的監督檢查和考核管理,各地可依據《農村生活污水處理設施運行維護單位基本條件》制定實(shí)施細則,支持運維企業(yè)做強做大,對不符合基本條件的運維企業(yè)責令限期整改。積極鼓勵研發(fā)生產(chǎn)和推廣應用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新設備等先進(jìn)適用成果,嚴格限制和禁止高耗能、高耗地、高耗材、高污染的落后技術(shù)產(chǎn)品,引導農村生活污水治理行業(yè)健康發(fā)展。有條件的地區可選擇在重點(diǎn)風(fēng)貌區、休閑旅游產(chǎn)業(yè)園區探索開(kāi)展綠色處理設施和污水零直排村試點(diǎn)。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地要把農村生活污水治理作為貫徹落實(shí)中央鄉村建設行動(dòng)、實(shí)施鄉村振興戰略的工作抓手,明確承擔農村生活污水治理職能的機構,合理配置人員力量,建立健全工作推進(jìn)機制,組織相關(guān)部門(mén)定期會(huì )商、抓好推進(jìn)。省級部門(mén)各司其職、協(xié)同發(fā)力:省建設廳負責指導各地抓好農村生活污水治理的規劃設計、項目建設和運維管理;省發(fā)展改革委負責研究制定小型村莊建設項目簡(jiǎn)易審批意見(jiàn)和用電收費優(yōu)惠政策;省自然資源廳負責新建改造處理設施所需的土地指標保障;省生態(tài)環(huán)境廳負責農村生活污水排放標準制定和執法監管;省農業(yè)農村廳負責抓好歷史遺留問(wèn)題設施的梳理和整改。各縣(市、區)政府是農村生活污水治理工作的責任主體,要加強統籌謀劃,抓好組織實(shí)施。

 。ǘ┘哟筚Y金投入。各級政府要加大資金投入,將農村生活污水治理所需經(jīng)費納入本級財政預算,整合相關(guān)專(zhuān)項資金,統籌支持農村生活污水治理工作。省級財政適當安排獎補資金。各縣(市、區)要根據國家和省有關(guān)規定并結合當地實(shí)際,制定農村生活污水處理收費制度和污水處理費使用管理的具體辦法,積極拓寬資金來(lái)源渠道,引導各類(lèi)社會(huì )資本和公眾參與污水治理。

 。ㄈ⿵娀O督考核。將農村生活污水治理工作納入美麗浙江建設、全省美麗城鎮建設、鄉村振興戰略實(shí)施等工作年度考核重要內容。各級政府要把農村生活污水治理工作列入年度重點(diǎn)工作,層層抓好落實(shí),對工作突出的予以激勵。

 。ㄋ模┘訌娦麄髋嘤。各地要加強人才隊伍建設,加大學(xué)習培訓力度,組建專(zhuān)家服務(wù)團,深入基層開(kāi)展送技術(shù)、送服務(wù)下鄉活動(dòng)。強化輿論宣傳,積極營(yíng)造全社會(huì )共同參與的良好氛圍。將農村生活污水治理納入村規民約,引導規范村民建好戶(hù)內設施、履行維護責任、依法依規排放,不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識和主人翁意識,真正形成共建共治共享的格局。

  污水環(huán)境治理方案5

  鄉(鎮)是推動(dòng)鄉村振興戰略、促進(jìn)城鄉融合發(fā)展的重要支點(diǎn)。為加快推進(jìn)鄉(鎮)生活污水治理,補齊鄉(鎮)環(huán)境基礎設施建設短板,帶動(dòng)農村人居環(huán)境提檔升級,制定本方案。

  一、指導思想

  按照鄉村振興戰略的總體部署,突出重點(diǎn)區域,梯次推進(jìn)農村生活污水治理,創(chuàng )新治理體系,壓實(shí)屬地責任,堅持因地制宜,建管并重,完善保障措施,努力補齊農村人居環(huán)境短板,為全面推進(jìn)鄉村振興,建設美麗夏邑提供支撐。

  二、工作目標

  按照“因地制宜、注重實(shí)效,突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn),政府主導、社會(huì )參與,建管并重、長(cháng)效運行”原則,新建一批、鞏固提升一批,優(yōu)先對鄉(鎮)政府駐地村莊農村生活污水進(jìn)行治理。2022年6月底前,全縣整治提升生活污水處理設施鄉(鎮)4個(gè);2022年12月底前,全縣完成生活污水處理設施鄉(鎮)2個(gè);2023年6月底前,全縣新建生活污水處理設施鄉(鎮)15個(gè),基本實(shí)現鄉(鎮)政府駐地村莊生活污水治理設施全覆蓋。

  三、重點(diǎn)工作

 。ㄒ唬⿵娀巹澮I(lǐng)。2022年6月底前,將縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃向社會(huì )公開(kāi)并按年度實(shí)施。加強污水治理與改廁工作有機銜接,已完成水沖式廁所改造,具備污水收集處理條件的鄉(鎮),優(yōu)先將廁所糞污納入生活污水收集和處理系統,做到應納盡納;納管或新建集中式污水處理設施的鄉(鎮),要將改廁與生活污水治理同步設計、同步建設。污水處理設施建設和改造要與供水、道路改造、改廁、水系整治、農房道路建設等一體推進(jìn),有效銜接,減少重復施工,對工程建設期間產(chǎn)生的生活污水,要做好管控,避免產(chǎn)生新的黑臭水體。

 。ǘ┤婷宓讛?h生態(tài)環(huán)境部門(mén)組織開(kāi)展鄉(鎮)駐地生活污水現狀摸底調查,將鄉(鎮)分為新建設施類(lèi)、整治提升類(lèi)、正常運行類(lèi)。新建設施類(lèi)是指目前政府駐地尚未建設生活污水收集處理設施的鄉(鎮);整治提升類(lèi)是指政府駐地建有生活污水收集處理設施,但無(wú)法滿(mǎn)足當前需要,或者不能正常運行需要進(jìn)一步整治提升的鄉(鎮);正常運行類(lèi)是指政府駐地建有生活污水收集處理設施且運行穩定,滿(mǎn)足當前生活需要的鄉(鎮)。摸底調查要全面扎實(shí),深入細致,確保底數清、情況明、信息準。要建好各類(lèi)工作臺賬,實(shí)施臺賬管理。

 。ㄈ┛茖W(xué)謀劃安排。有關(guān)部門(mén)要以新建設施類(lèi)、整治提升類(lèi)鄉(鎮)為重點(diǎn),按照以城帶鄉、城鄉一體原則,結合鄉(鎮)國土空間規劃、縣域村莊分類(lèi)規劃、縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃等,科學(xué)制定具體管用的實(shí)施方案。方案要突出重點(diǎn)鄉(鎮),明確目標任務(wù)和牽頭部門(mén),細化責任舉措,定準時(shí)間節點(diǎn),強化保障措施,切實(shí)把工作部署變成“施工圖”“計程表”,2022年7月5日前報送縣鄉(鎮)生活污水治理工作領(lǐng)導小組辦公室。

 。ㄋ模┘涌煸O施建設。在建、尚未建設生活污水處理設施的鄉(鎮),有關(guān)部門(mén)和鄉(鎮)政府要堅持因地制宜,分類(lèi)施策,充分調研鄉(鎮)政府駐地的規劃定位、人口規模及變化、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平等情況,科學(xué)選擇治理模式和工程內容。2022年6月底前,太平鎮、駱集鄉、北嶺鎮、火店鎮等4個(gè)鄉(鎮)務(wù)必完成進(jìn)水調試運行;李集鎮、郭莊農貿區在建生活污水處理設施,要加快建設進(jìn)度,2022年12月底前完成進(jìn)水調試運行;剩余未開(kāi)工建設生活污水治理設施的15個(gè)鄉(鎮)要全面啟動(dòng)建設任務(wù),2023年6月底前完成進(jìn)水調試運行。人口較多且居住集中、經(jīng)濟條件較好的鄉(鎮)宜規劃建設污水收集管網(wǎng)和集中式污水處理廠(chǎng);人口少且居住分散的,要以廁所糞污為重點(diǎn),采取減量化、資源化、生態(tài)化為導向的治理模式。建設污水處理廠(chǎng)要全面調研、科學(xué)論證,充分考慮當地經(jīng)濟承受能力,采用符合實(shí)際、低成本、易維護的治理技術(shù)和管材設備,嚴禁超越發(fā)展階段搞“貪大求洋”。擬搬遷鄉(鎮)不建議新建設施,重點(diǎn)做好污水管控,可對污水進(jìn)行統一收集后拉運至就近污水處理廠(chǎng)(站)處理。

 。ㄎ澹┨嵘F有設施。有關(guān)部門(mén)和鄉(鎮)對建有生活污水收集處理設施但不能正常運行的,要精準識別問(wèn)題,分類(lèi)改造提升。對于污水收集率低、設施“吃不飽”的,提高管網(wǎng)收集覆蓋率,完善入戶(hù)管網(wǎng)建設,打通污水收集“最后一米”;對于設計規模小于實(shí)際污水產(chǎn)生量的,要盡快擴容擴建設施,確保滿(mǎn)足現階段需求;對于出水不達標、污水來(lái)源發(fā)生變化或處理單元過(guò)于復雜的,應及時(shí)改造處理工藝,調整運行參數,確保設施達標穩定運行;對于設備老化破損的,應及時(shí)維修或更換設備;對進(jìn)水水質(zhì)異常的,要推進(jìn)雨污分流,避免管網(wǎng)錯接、混接、漏接等,防止生產(chǎn)生活垃圾、雨水、景觀(guān)水等進(jìn)入收集系統;對管網(wǎng)淤堵的,加強日常巡查管護,及時(shí)修復更新老舊破損管道,清理管道及檢查井內淤積雜物,確保管網(wǎng)通暢。

 。﹪腊压こ藤|(zhì)量。按照國家、省市有關(guān)規定,達到一定投資額的鄉(鎮)污水處理設施工程應參照市政基礎設施工程建設管理要求,由建設單位通過(guò)招投標程序確定有相應資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察、設計、施工、監理、工程質(zhì)量檢測等,充分考慮防洪需要,依法辦理施工許可和質(zhì)量安全監督手續,依法組織竣工驗收。嚴格工程質(zhì)量監管,相關(guān)部門(mén)結合鄉(鎮)污水處理設施工程特點(diǎn),充實(shí)監督力量,強化參建各方質(zhì)量責任,提升監管效能。加強施工過(guò)程控制,聘請專(zhuān)業(yè)監理單位開(kāi)展建設全過(guò)程監理,加強對進(jìn)場(chǎng)建筑材料和設施設備質(zhì)量管理,規范程序管理和施工工藝,做好隱蔽工程影像驗收留存。筑牢安全生產(chǎn)意識,重點(diǎn)做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理,確保施工安全。

 。ㄆ撸⿵娀\行管護?h鄉(鎮)生活污水治理工作領(lǐng)導小組要推動(dòng)鄉(鎮)政府駐地村莊農村生活污水處理設施統一化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化,堅持“先建機制、后建工程”的原則,統籌考慮設施建設和后期運行管護,擇優(yōu)遴選專(zhuān)業(yè)公司統一負責農村生活污水治理“投、建、管、運”。鼓勵依托城鎮污水處理廠(chǎng)全面負責鄉(鎮)政府駐地農村生活污水治理工作,實(shí)現城鄉污水一體化治理,有條件時(shí)可探索推進(jìn)城鄉供排水一體化,讓專(zhuān)業(yè)機構負責專(zhuān)業(yè)工作,加快構建“縣級政府主導+專(zhuān)業(yè)公司(單位)建設運維+生態(tài)環(huán)境部門(mén)環(huán)境監管”的治理體系。強化運維資金保障,將鄉(鎮)及農村生活污水治理資金列入當地財政預算予以保障。加強設施運行監督管理,有關(guān)部門(mén)在條件允許情況下可通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、大數據等技術(shù),建立統一運行信息管理平臺,提高監管效率。不具備條件的可通過(guò)安裝流量計,監控用電量等掌握設施運行情況。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立夏邑縣鄉(鎮)生活污水治理工作領(lǐng)導小組,建立工作推動(dòng)機制。有關(guān)部門(mén)和鄉(鎮)政府是組織實(shí)施農村生活污水治理工作的責任主體,結合本地實(shí)際,明確工作職責,落實(shí)保障措施,切實(shí)把農村生活污水治理納入鄉村振興戰略重點(diǎn)任務(wù)。

 。ǘ⿵娀綄д{度?h鄉(鎮)生活污水治理工作領(lǐng)導小組組織督查組,對農村生活污水設施建設運行情況進(jìn)行聯(lián)合督導檢查。對運行情況、建設工程進(jìn)度實(shí)行雙周調度、月督查、交辦督辦、通報、專(zhuān)題會(huì )議等推進(jìn)制度,督促落實(shí)工作措施和工作任務(wù),確保全縣所有鄉(鎮)政府所在地生活污水處理設施按時(shí)間節點(diǎn)建成運行?h生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉建設局及各鄉(鎮)政府(城關(guān)鎮、曹集鄉除外)要在7月5日前上報該項工作聯(lián)系人及第一次調度進(jìn)展情況,以后每?jì)芍苌蠄笠淮,每月對調度情況進(jìn)行通報,對逾期未完成治理目標任務(wù)的采取公開(kāi)約談、媒體曝光等措施,督促問(wèn)題整治,依法依規問(wèn)責。

 。ㄈ┘訌娦麄鹘逃。堅持問(wèn)需于民、問(wèn)計于民,保障村民對鄉(鎮)生活污水治理工作的知情權、參與權、表達權、監督權。結合農村人居環(huán)境集中整治行動(dòng),積極開(kāi)展宣傳教育,引導村民形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。

  污水環(huán)境治理方案6

  為加快推進(jìn)我縣農村生活污水垃圾治理工作,根據省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農村生活污水垃圾整治行動(dòng)實(shí)施方案(xxxx—20xx年)的通知》和全省農村生活污水垃圾治理工作視頻會(huì )議精神,結合我縣實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。

  一、農村污水治理方面

 。ㄒ唬┕ぷ髂繕

  20xx年,完成省市下達x個(gè)鄉鎮(西蘭、洪洋、鑒江、碧里、中房)污水處理設施建設任務(wù)(附件x:《羅源縣鄉鎮污水處理設施建設任務(wù)表》);推進(jìn)省市下達xx個(gè)鄉鎮xx個(gè)行政村污水治理完成xxxx戶(hù)三格化糞池新建改造任務(wù)(附件x:《xxxx—20xx年羅源縣村莊污水治理任務(wù)分解表》)。

  xxxx—20xx年,鞏固完善建設成果,重點(diǎn)推進(jìn)配套管網(wǎng)建設,提高鄉鎮污水收集處理率。

 。ǘ┲卫順藴

  鄉鎮、村莊污水處理排放標準按照《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》(GBxxxxx)有關(guān)規定執行。要求三格化糞池數量(需按《農村戶(hù)廁衛生規范》(GBxxxxx—xxxx)建設)達到村莊常住戶(hù)總數xx%以上;條件具備的,要在村域內全覆蓋。對于不會(huì )對公共水體造成污染、僅用于農田、耕地灌溉的村莊,生活污水經(jīng)三格化糞池處理后,尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池后,還要配建相關(guān)設施對尾水進(jìn)行處理,包括尾水進(jìn)入氧化塘、人工濕地、微動(dòng)力設施等或納入市政管網(wǎng)進(jìn)行后續處理,具體排放標準在項目建設階段由環(huán)保部門(mén)把關(guān)。

 。ㄈ┵Y金補助

  根據省市有關(guān)文件精神,在省、市財政補助的基礎上,縣財政給予一定的配套,主要有兩個(gè)方面:

  1、鄉鎮污水處理設施建設補助

  新建鎮村污水處理設施(含提升改造),總投資在xxx萬(wàn)元(含)以下,按實(shí)際投資額的xx%給予補助,每個(gè)鄉鎮補助不超過(guò)xx萬(wàn)元;總投資在xxx—xxxx萬(wàn)元,每個(gè)鄉鎮補助xxx萬(wàn)元;總投資在xxxx萬(wàn)元(不含)以上,每個(gè)鄉鎮補助xxx萬(wàn)元。

  2、村莊污水處理設施建設補助

 。1)三格化糞池補助

  省級財政給予新建改造三格化糞池每戶(hù)xxx元補助,市級財政按照“不低于省級補助標準配套”要求,每戶(hù)補助xxx元,縣級財政按照“不低于省級補助標準配套”要求,每戶(hù)補助xxx元。我縣xxxx要完成xx個(gè)鄉鎮xx個(gè)村莊xxxx戶(hù)三格化糞池建設,縣補助資金xxx、xx萬(wàn)元,總投資xxxx、xx萬(wàn)元。

 。2)村莊污水集中處理設施補助

  對村莊建設人工濕地、氧化塘或微動(dòng)力等污水處理設施的,市級財政以“經(jīng)濟較為困難縣”的標準按實(shí)際投資額的xx%補助,最高補助資金不超過(guò)xx萬(wàn)元。

 。3)污水管網(wǎng)建設補助

  鎮村污水管網(wǎng)建設項目,市級財政以“經(jīng)濟較為困難縣”的標準按實(shí)際投資額的xx%補助,不足部分由縣財政統籌。

 。ㄋ模┕ぷ饕

  1、組織領(lǐng)導

  全縣農村生活污水治理在羅源縣農村污水垃圾整治工作領(lǐng)導小組及其辦公室領(lǐng)導下開(kāi)展工作。各鄉鎮和相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強農村生活污水治理工作領(lǐng)導,按照本方案的要求,明確目標任務(wù),細化工作計劃,落實(shí)工作責任,確保組織計劃到位、責任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。制定定農村生活污水治理考核標準,協(xié)調推動(dòng)實(shí)施農村生活污水治理檢查、考核和驗收等工作。

  2、具體落實(shí)

  各鄉鎮應在充分摸底基礎上,嚴格項目申報,按照相關(guān)文件要求對已經(jīng)開(kāi)展過(guò)村莊污水治理、農戶(hù)改廁且已領(lǐng)取過(guò)補助資金的,原則上不再列入整治名單;并對列入省級美麗鄉村整治任務(wù)的村莊進(jìn)行全面覆蓋。并于各鄉鎮簽訂農村生活污水整治責任狀。建立縣、鄉(鎮)兩級共同承擔的長(cháng)效運行資金分擔機制,對已建成污水處理設施的鄉鎮,按相關(guān)規定可向居民收取生活污水處理費用。

  3、促進(jìn)項目實(shí)施

  由縣住建局聯(lián)合環(huán)保、愛(ài)衛辦等部門(mén),會(huì )同鄉鎮政府統籌抓好村莊三格化糞池建設改造指導工作。村兩委要發(fā)揮村民代表作用,協(xié)調解決化糞池用地、接管、尾水排放等問(wèn)題,按照農村布局建立檔案(xx戶(hù)以?xún)雀鬣l鎮根據住戶(hù)地形區位自行安排分布,可一戶(hù)一池或多戶(hù)一池,xx戶(hù)以上要報縣住建局與其他部門(mén)商議后確定),施工前后及施工中,要拍照存檔。同時(shí),鼓勵鄉鎮采用PPP模式,引入社會(huì )資本開(kāi)展農村生活污水治理。

 。ㄎ澹┙⒍讲闄C制

  1、將農村污水處理設施的運行維護管理納入鄉鎮年度工作考核,農村生活污水處理設施運行維護管理制度落實(shí)情況將作為鄉鎮政府績(jì)效考核評分依據之一。

  根據考核結果,達到要求的,全額撥付獎補資金;達不到要求的,視情況予以扣減或取消獎補資金。

  2、有動(dòng)力污水處理設施年平均運行負荷率低于xx%的(根據廢水流量計、電費繳納單、運行維護記錄等資料核算),每降低xx%扣減獎補資金xx%,年運行負荷率低于xx%的不予安排獎補資金。

  3、未按要求落實(shí)管理制度,年終考核無(wú)法提供設施管理維護相關(guān)資料的(包括管理人員聘任合同、人員工資發(fā)放單、日常檢查記錄等),責令限期整改并扣減當年獎補資金xx%。

  4、污水處理設施運行不正常;進(jìn)出口水量明顯不符合要求;出口水質(zhì)監測不達標;人工濕地雜草叢生或水生植物死亡未及時(shí)更換。發(fā)現x次給予警告并限期整改,發(fā)現x次扣減當年獎補資金xx%,發(fā)現x次(含x次)以上不予安排獎補資金。

  5、污水處理設施無(wú)進(jìn)、出水或進(jìn)、出水質(zhì)不合格,經(jīng)整改后仍達不到要求的;污水處理設施被人為損壞無(wú)法使用的;弄虛作假,偽造污水處理設施運行維護管理資料的;污水處理設施不正常運行,被上級有關(guān)部門(mén)通報處分的,或造成群眾x次(含x次)以上有效投訴,或被媒體曝光造成重大社會(huì )影響的,不予安排獎補資金,并追究相關(guān)人員責任。

  二、農村垃圾治理方面

 。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t

  按照“分級治理、建管并舉、條塊結合”工作原則,積極推進(jìn)城鄉環(huán)衛一體化工作,加強農村垃圾管理,明確各鄉(鎮)、各級部門(mén)職責,加強目標責任考核和責任追究,逐步建立完善農村生活垃圾管理運行體系,加快農村生活垃圾基礎設施建設,解決農村環(huán)境臟、亂、差等突出問(wèn)題,改善農村環(huán)境衛生質(zhì)量。

 。ǘ┕ぷ髂繕

  通過(guò)強化管理、集中整治,建立健全的農村環(huán)境衛生管理工作網(wǎng)絡(luò ),20xx年要完成市下達xx個(gè)行政村(附件x:《羅源縣20xx年農村垃圾治理行政村任務(wù)清單》)生活垃圾治理工作和x個(gè)鄉鎮(附件x:《羅源縣20xx年鄉鎮生活垃圾收運系統建設任務(wù)清單》)垃圾轉運系統建設任務(wù),以及自選建設一個(gè)(霍口鄉)陽(yáng)光堆肥房任務(wù)(附件x:《羅源縣農村陽(yáng)光堆肥房處理任務(wù)清單》)。實(shí)現農村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運、縣處理”;20xx年所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態(tài)化機制;20xx年鞏固提升治理成果,改善農村環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)文明,多數行政村達到國家農村生活垃圾治理驗收標準。進(jìn)一步鞏固完善縣、鄉(鎮)、村三級環(huán)境衛生管理體系,落實(shí)長(cháng)效管理體制及資金保障機制。

 。ㄈ┕ぷ鞑襟E

  1、動(dòng)員部署階段:20xx年x—x月,制定《關(guān)于開(kāi)展農村生活垃圾整治行動(dòng)的實(shí)施方案》,召開(kāi)全縣動(dòng)員會(huì ),研究部署農村生活垃圾治理相關(guān)工作任務(wù),明確工作內容,標準和完成時(shí)限,并廣泛宣傳。

  2、集中治理階段:20xx年x—xx月,全面啟動(dòng)農村生活垃圾整治活動(dòng),指導各鄉(鎮)加強農村生活垃圾整治工作。

  一是各鄉(鎮)指導各行政村配足村級環(huán)衛保潔人員。

  二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀(guān)瞻的雜物以及河道、池塘、溝渠、田頭等區域的垃圾。

  三是加快農村環(huán)衛基礎設施建設與修繕;改建開(kāi)放式垃圾池為密閉式,購置垃圾桶;各鄉(鎮)配齊垃圾轉運車(chē)輛,加強轄區轉運站管理。

  四是完善治理工作資金投入機制。

  1、檢查驗收階段:

  20xx年xx月,縣將對轄區農村生活垃圾整治情況進(jìn)行自查自糾,并按照相關(guān)要求進(jìn)行拾收。對達不到驗收標準的行政村下發(fā)整改通知書(shū),限期整改。

  20xx年xx月,市農村生活垃圾整治工作領(lǐng)導小組對我縣農村生活垃圾治理工作情況進(jìn)行抽查驗收,各鄉(鎮)原則上抽查x個(gè)行政村。

  2、鞏固成果階段:

  20xx年l月x日起,對于抽查驗收過(guò)程中暴露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)一步整改,完善工作機制,進(jìn)一步健全和完善農村生活垃圾“戶(hù)分類(lèi),村收集,鄉(鎮)運輸,縣處理的長(cháng)效保潔機制和垃圾收運體系,確保我縣農村生活垃圾治理常態(tài)化。

 。ㄋ模┺r村垃圾管理標準與要求

  1、配齊充實(shí)保潔隊

 。1)一般要求

  各鄉(鎮)要加快建立鄉(鎮)級專(zhuān)業(yè)環(huán)衛管理隊伍,并配置垃圾運輸車(chē)輛。要以鄉(鎮)為單位組織專(zhuān)業(yè)環(huán)衛隊伍,負責鄉(鎮)區域的村道清掃保潔及垃圾收集運輸管理工作。鼓勵有條件的鄉(鎮)開(kāi)展村道清掃保潔及垃圾收運市場(chǎng)化運作,通過(guò)公開(kāi)招標,將村里清掃保潔、收運服務(wù)委托給專(zhuān)業(yè)公司和人員,實(shí)現鄉(鎮)域范圍的垃圾統一收集清運,提高服務(wù)質(zhì)量和運行效率。

 。2)具體要求

 、俑餍姓逶瓌t上按照每xxxx人(含外來(lái)常住人口)配備x人以上(含垃圾收集員)的標準,配備清掃保潔人員和必要的工具。

 、诟餍姓逦瘯(huì )要完善保潔考核制度,加強對清掃保潔隊伍的管理,建立完善清掃保潔員花名冊和臺賬,保持隊伍相對穩定,確保村域范圍內無(wú)陳年垃圾,無(wú)垃圾亂堆亂放。

 、鄹鬣l(鎮)要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運輸車(chē)輛,要優(yōu)先選用壓縮車(chē),方便桶車(chē)對接,壓縮式運輸車(chē)原則上按xx~xx個(gè)村一臺配置。

  2、合理選擇農村垃圾處理模式

  城市周邊、交通便利的農村應納入城市無(wú)害化處理設施處理;離城區垃圾處理設施遠且垃圾產(chǎn)生量大的鄉鎮村莊,可區域共建共享無(wú)害化處理設施;邊遠村莊、海島垃圾盡量就地減量、處理,有害或不可降解的垃圾應妥善儲存,定期外運處理。提倡農村垃圾“干濕”分離,濕垃圾(即“會(huì )爛”垃圾,包括廚余垃圾、枝條、果皮等有機質(zhì))利用陽(yáng)光房堆肥處理;干垃圾中“能賣(mài)”的進(jìn)行物資回收利用,“不能賣(mài)”的按原模式進(jìn)行填埋或焚燒處理。省住建廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強技術(shù)服務(wù)和指導。今年選擇若干鄉鎮開(kāi)展垃圾“干濕”分類(lèi)試點(diǎn),成熟后全面推廣。

  3、完善垃圾收運處理設施

 。1)一般要求

 、俑鬣l(鎮)要加快新增垃圾處理場(chǎng)和垃圾中轉站建設,實(shí)現農村垃圾區域集中處理;鼓勵遠離縣級垃圾處理場(chǎng)的鄉鎮建設模塊化垃圾處理設施,以鄉鎮為單位對生活垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理。

 、诟鬣l(鎮)要加快村莊垃圾房(池)建設。村莊的垃圾收集點(diǎn)、垃圾收集房(垃圾池)要按照村莊規劃,本著(zhù)就近方便、便于運輸的原則進(jìn)行設置。垃圾收集房(垃圾池)原則上要封閉,現有的露天垃圾池要進(jìn)行封閉改造。

 、劢孤短旆贌,逐步取締易產(chǎn)生二次污染的簡(jiǎn)易填埋設施、燜燒爐等,F有處理設施能力不足的,要及時(shí)新、改(擴)建無(wú)害化處理設施。

 。2)具體要求

 、倏h將建成一座垃圾處理場(chǎng),承擔轄區范圍內的生活垃圾處置,鼓勵相鄰鄉(鎮)區域共建共享無(wú)害化處理設施。

 、诔h鄉鎮、海島外,所有鄉(鎮)應建成x座以上壓縮式轉運站或購買(mǎi)垃圾壓縮運輸車(chē)直接轉運。

 、勖總(gè)村莊至少設置x個(gè)垃圾收集點(diǎn),收集點(diǎn)應有防雨和污水收集功能,配備大型垃圾桶(箱)、沖洗設備或有分類(lèi)收集設備。

 、艽迩f內公共設施、集市、車(chē)站、停車(chē)場(chǎng)、街道及活動(dòng)廣場(chǎng)、進(jìn)出村道等場(chǎng)所應設置垃圾桶(箱)。居住區按每x~xx戶(hù)配置x個(gè),村莊公共設施、停車(chē)場(chǎng)等活動(dòng)廣場(chǎng)一般按xxx~xxx平方米設置x個(gè),沿街道路按每xxx米配置x個(gè),其他道路根據實(shí)際需要進(jìn)行配置。各行政村收集點(diǎn)數量應根據行政村面積、人口按實(shí)配置。

  4、農村垃圾收集轉運方式

 。1)一般要求

  各鄉(鎮)農村垃圾收運主要通過(guò)各鄉(鎮)垃圾轉運站集中后,經(jīng)垃圾運輸車(chē)輛轉運至縣處理場(chǎng)處置。

 。2)具體要求

 、倮D運站建設規模和數量應與生活垃圾收集量相符,操作應實(shí)現封閉、減容、壓縮。

 、诓捎脡嚎s車(chē)直運模式的,如運輸半徑xx公里以?xún)鹊靡诉x用x~x噸的垃圾運輸車(chē)輛,如運輸半徑xx公里以上,垃圾壓縮轉運車(chē)噸位宜選擇x~x噸。

 、坜r村生活垃圾收運應依據垃圾收集量、運輸距離及道路狀況選擇運輸模式:

  當運輸距離小于xx公里采用“直運模式”,將收集站或以固定位置的垃圾收集容器(垃圾集裝箱)為基礎,將收集的垃圾直接運往處理場(chǎng);當垃圾運輸距離大于xx公里或垃圾量較大時(shí),采用“轉運模式”,將村垃圾收集點(diǎn)上的垃圾通過(guò)區間垃圾收集車(chē)送至鄉(鎮)垃圾轉運站后轉運至處理場(chǎng)。

  5、完善村規民約

 。1)充分發(fā)揮村民自治組織作用,制訂村規民約,明確各農戶(hù)對自家居室、院落和村委會(huì )規劃的公共衛生責任區的保潔責任,并對所產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行初步分類(lèi)。

 。2)村委會(huì )與農戶(hù)簽訂門(mén)前“三包”責任書(shū),簽訂率達xx%以上。發(fā)動(dòng)村民參與生活垃圾治理,正確引導在參與中增強保護環(huán)境衛生意識,提高村內文明程度,提高農村生活垃圾治理的綜合效果。

  6、健全資金投入機制

 。3)一般要求

  我縣按照市農村垃圾日常管理經(jīng)費標準,每人每年經(jīng)費不低于xx元。其中,省財政補助xx元,市財政補助xx元,縣(市)財政補助xx元,鄉、鎮和村合計補助不低于xx元,村民自籌不低于xx元。我縣20xx年要完成x個(gè)鄉鎮xx個(gè)村莊約有xxxxx人的生活垃圾整治任務(wù),縣財政補助xxx、x萬(wàn)元,總補助資金為xx萬(wàn)元;我縣垃圾轉運站建設除省級補助資金外,市、縣財政各出一半(市財政補助最高不超過(guò)xxx萬(wàn)元);市對開(kāi)展陽(yáng)光堆肥房的試點(diǎn)補助為xx萬(wàn)元。

  各鄉(鎮)根據實(shí)際,制定農村生活垃圾整治資金投入管理辦法,建立起農村垃圾常態(tài)化治理的資金保障機制,落實(shí)農村生活垃圾收運和處理設施的日常運行經(jīng)費及其維護修繕經(jīng)費,各鄉(鎮)、村積極引導群眾適當交納保潔費,確保建立起“村民適度繳費、村集體補貼、財政補助”的農村生活垃圾治理經(jīng)費保障長(cháng)效機制。

 。4)具體要求

 、偾鍜弑崋T工資村委會(huì )負擔,鄉(鎮)給予補助,垃圾轉運費用由鄉(鎮)負擔。

 、诶亟ㄔO、垃圾桶、果皮箱配置由村委會(huì )負責,鄉(鎮)給予補助。

 、劾鵁o(wú)害化處理場(chǎng)建設與運行由縣財政負坦。

 。ㄎ澹┕ぷ饕

  1、加強領(lǐng)導,落實(shí)責任?h住建局統一領(lǐng)導全縣農村生活垃圾治理工作,成立農村生活垃圾管理工作領(lǐng)導小組,下設辦公室,各級農村生活垃圾管理職能部門(mén),對照目標任務(wù),定進(jìn)度,定人員,定效果,分解落實(shí)責任。

  2、落實(shí)例會(huì ),推動(dòng)工作。各鄉(鎮)農村生活垃圾整治工作職能部門(mén)每半月組織召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì ),安排部署農村生活垃圾治理工作;縣住建局每月召開(kāi)全縣農村生活垃圾整治工作會(huì )議。

  3、制定方案,強力推進(jìn)。各鄉(鎮)根據縣委、縣政府統一部署和縣住建局工作要求,制定本級農村生活垃圾治理實(shí)施工作方案,明確時(shí)間節點(diǎn),倒排進(jìn)度,強力推進(jìn)。

  4、加強督查、嚴格考核。各鄉(鎮)成立農村垃圾管理檢查考核組,定期組織考核,通報考核結果,下發(fā)整改意見(jiàn)。對整改不力的鄉(鎮)、村通報批評。各鄉(鎮)建立農村垃圾管理檢查考核小組,實(shí)施日督導、月考核制度,定期匯冬、評比、通報凡工作不力,整治效果差、影響到驗收的單位,要嚴格進(jìn)行問(wèn)責。

  5、加大宣傳,輿論引導。通過(guò)開(kāi)辟專(zhuān)欄、曝光臺以及播放公益宣傳廣告等多種形式,宣傳美麗鄉村建設,引導農民養成良好的衛生習慣,全面提高農村群眾的文明、衛生意識,營(yíng)造整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境。

  6、鼓勵探索農村垃圾收運處理市場(chǎng)化運作模式,提高農村垃圾整治的質(zhì)量和效率。

  污水環(huán)境治理方案7

  為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于農村生活污水提升治理的決策部署,進(jìn)一步鞏固、提升我縣農村生活污水治理水平,加快補齊短板,改善農村人居環(huán)境,促進(jìn)鄉村振興,根據《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省農村生活污水提升治理五年行動(dòng)計劃(20xx-20xx年)的通知》(閩政辦〔20xx〕28號)及《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市農村生活污水提升治理五年行動(dòng)計劃(20xx-20xx年)的通知》(泉政辦〔2022〕4號)等文件要求,結合我縣實(shí)際,制定本方案。

  一、總體目標

  深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神,堅持屬地主責、因地制宜、梯次推進(jìn)、建管并重、市場(chǎng)運作的原則,分年度推進(jìn)實(shí)施全縣新一輪農村生活污水提升治理,為持續改善人居環(huán)境、助力鄉村振興提供重要基礎支撐。

  20xx年至20xx年,確定農村生活污水提升治理實(shí)施主體,完成優(yōu)選或組建專(zhuān)業(yè)公司統一負責農村生活污水治理項目“投、建、管、運”,實(shí)行專(zhuān)業(yè)化建設企業(yè)化管理;分年度實(shí)施農村生活污水提升治理。按提升治理要求,采用納廠(chǎng)或集中方式治理村莊,三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水須全收集處理;采用分散治理村莊,三格化糞池尾水須按要求排入林地農田消納。完成提升治理的村莊,通過(guò)“納廠(chǎng)、集中、分散”實(shí)現污水治理的總戶(hù)數須占該村莊常住戶(hù)數90%以上。

  力爭到20xx年,全縣完成提升治理村莊167個(gè),全縣農村生活污水治理率達到80%以上,設施穩定運行率達95%以上。完成轉型融合城郊類(lèi)、集聚提升中心類(lèi)、保護開(kāi)發(fā)特色類(lèi)村莊,優(yōu)先治理環(huán)境問(wèn)題突出、鄉村振興試點(diǎn)等七類(lèi)重點(diǎn)村莊提升治理。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬┎邉澞甓热蝿(wù)。充分應用《永春縣農村生活污水治理專(zhuān)項規劃(2019-2030年)》《永春縣農村生活污水治理整縣推進(jìn)項目可行性研究報告》,合理制定各年度計劃,策劃生成年度項目清單整體打包立項,統一辦理相關(guān)審批手續,依法優(yōu)化項目審批事項,積極申報省級與中央資金項目?jì)鋷。重點(diǎn)針對大溪橋國控斷面水質(zhì)提升、試點(diǎn)鄉鎮項目建設等工作,推進(jìn)試點(diǎn)鄉鎮及蓬壺鎮、達埔鎮等大溪橋上游區域農污項目建設工作。每年10月15日前生成下一年度的農村生活污水治理提升項目,每年3月15日前向縣農污辦報送年度項目清單。(縣農污辦牽頭,縣自然資源局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,各鄉鎮政府等按職責分工)

 。ǘ⿲(shí)施精準治理。優(yōu)先提升存量,對已建處理站或主干管的村莊,分批實(shí)施提升治理,整修處理設施,完善收集管網(wǎng)敷設,農戶(hù)三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水全收集處理,提高接戶(hù)率。穩步建設增量,因地制宜、合理選擇“納廠(chǎng)、集中、分散”等技術(shù)路線(xiàn),優(yōu)選經(jīng)濟適用、低能耗、易維護、高效率的技術(shù)工藝設備,防止設施規模脫離實(shí)際需求。強化資源化利用,鼓勵集中式污水處理設施尾水回用于綠化、景觀(guān)、灌溉等,實(shí)現農業(yè)農村水資源的良性循環(huán)。(縣農污辦、縣農業(yè)農村局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,各鄉鎮政府等按職責分工)

 。ㄈ┮幏督ㄔO運維。做好項目前期,落實(shí)“一村一設計”,逐村逐戶(hù)現場(chǎng)踏勘、合理設計,確定廠(chǎng)站選址,繪制勘測定界圖。以縣為單位,將治理項目整體打包、統一報批相關(guān)審批手續,支持采取容缺受理、告知承諾等措施,依法優(yōu)化項目審批事項。堅持“一次建設、長(cháng)久使用”,嚴格落實(shí)項目業(yè)主負責制,依法依規辦理基建手續,強化施工過(guò)程各責任主體質(zhì)量監管,污水處理設施及管網(wǎng)等主要建設材料由業(yè)主統一招標采購。嚴把工程驗收,由縣農污辦牽頭相關(guān)部門(mén)組成驗收小組進(jìn)行竣工驗收,提升治理項目實(shí)行“一項目一檔案”,存檔備查。規范設施運維。承擔日常運維的單位要成立專(zhuān)班、指派專(zhuān)人,對處理設施及管網(wǎng)進(jìn)行日常養護、定期巡查,確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質(zhì)達標。(縣農污辦牽頭,縣自然資源局、發(fā)改局、住建局、城管局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,各鄉鎮政府等按職責分工)

 。ㄋ模┨嵘卫硭。堅持“規劃、設計、建設、運維”統籌考慮,與農村道路、河道整治、環(huán)境治理等項目協(xié)同建設,與城鎮(含鄉鎮)污水廠(chǎng)網(wǎng)建設、農村戶(hù)廁及農村公廁改造協(xié)同推進(jìn)。20xx年7月底前出臺試點(diǎn)方案,加快農村生活污水提升治理機制體制探索實(shí)踐,推進(jìn)試點(diǎn)示范工程,及時(shí)總結可復制、可推廣的治理經(jīng)驗和模式(縣農污辦牽頭,縣農業(yè)農村局、自然資源局、城管局,永春生態(tài)環(huán)境局,桃溪水利公司,各鄉鎮政府等按職責分工)

 。ㄎ澹┩菩泄仓喂蚕。加強基層協(xié)管力量,將農村污水處理站及管網(wǎng)的日常巡查納入鄉鎮綜合執法、村級協(xié)管隊伍、河道專(zhuān)管員的工作范疇,加強巡查力度。發(fā)揮村級組織力量,將農污工作納入村規民約,加強對受益主體農戶(hù)的宣傳引導,引導農戶(hù)配合接戶(hù)管、房前屋后收集管道、檢查井建設。發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、當地鄉賢、農村“五老”等力量,監督項目建設和運營(yíng)。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強政策解讀、案例宣傳和問(wèn)題曝光。(縣農污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、縣農業(yè)農村局、宣傳部、各鄉鎮政府等配合)

 。嫿ㄩL(cháng)效機制。加強長(cháng)效機制建設,創(chuàng )新智慧監管模式,統籌建設全縣農村生活污水治理智慧監管平臺,實(shí)現任務(wù)在線(xiàn)調度管理、問(wèn)題及時(shí)轉辦督辦、整改限期落實(shí)反饋。建立第三方評估制度,常態(tài)化開(kāi)展成效評估、明察暗訪(fǎng)、企業(yè)信用評價(jià)。以污水收集率、出水達標率為重點(diǎn),每季度或每半年開(kāi)展成效考核,實(shí)行以效付費。(縣農污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉鎮政府等配合)

 。ㄆ撸┨剿髟圏c(diǎn)任務(wù)。根據《福建省農村生活污水治理規劃(2020-2030年)要求,積極探索農村生活污水治理區域一體化、項目建管一體化、城鄉水務(wù)一體化等機制,創(chuàng )新政策措施;積極探索尾水及污泥資源化利用、村莊人口潮汐現象治理適用模式、山區地區適用處理技術(shù)工藝。(縣農污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉鎮政府等配合)

  三、實(shí)施模式

 。ò耍┩晟平ü軝C制

  確定實(shí)施主體。確定永春縣桃溪水利建設發(fā)展有限責任公司為我縣農村生活污水提升治理實(shí)施主體;積極與省內具有投融資能力、項目運營(yíng)能力及相關(guān)經(jīng)驗的國有企業(yè)洽談、合作;積極推進(jìn)合資公司組建工作,推進(jìn)全縣農村生活污水治理(含廠(chǎng)站及管網(wǎng))項目“投、建、管、運”。(縣農污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、財政局、城管局、水利局按職責分工)

  穩步推進(jìn)一體化。堅持建管一體化、供排水一體化、城鄉一體化,統籌考慮區域協(xié)同搭配、收益平衡,鼓勵將農村生活污水治理、城鎮污水處理、城鄉供水整體打包給專(zhuān)業(yè)公司統一負責建設運維。對接入城鎮污水處理廠(chǎng)的村莊污水管網(wǎng)與城鎮污水管網(wǎng)統一規劃、統一建設,日常運維鼓勵由城鎮污水廠(chǎng)網(wǎng)運維單位統一負責,運維費用按相應渠道保障。(縣農污辦、永春生態(tài)環(huán)境局、財政局、城管局、水利局按職責分工)

  推進(jìn)資產(chǎn)整合。根據產(chǎn)權及經(jīng)營(yíng)權歸屬,依法依規、分類(lèi)分步推進(jìn)農村生活污水處理設施資產(chǎn)整合,逐步實(shí)現由同一公司負責。對產(chǎn)權及經(jīng)營(yíng)權屬于集體或國有的,通過(guò)轉讓、租賃、作價(jià)入股、委托代管、兼并收購等方式整合;對其他情形的,鼓勵通過(guò)作價(jià)入股、兼并收購等方式進(jìn)行資產(chǎn)回購,或待特許經(jīng)營(yíng)期限到期后實(shí)施整合。在資產(chǎn)整合過(guò)程中要規范運作,防止國有資產(chǎn)流失。(縣農污辦牽頭,縣財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、水利局、各鄉鎮人民政府按職責分工)

 。ň牛⿵娀Y金保障

  落實(shí)財政資金?h財政應按市行動(dòng)方案下達的年度任務(wù),審核縣農污辦提出縣級農村生活污水提升治理資金需求,統籌安排資金拼盤(pán)。各有關(guān)部門(mén)按上級要求申報納入上級項目?jì)鋷,積極爭取中央農村環(huán)境整治資金、省級農村生活污水治理“以獎代補”資金支持?h財政優(yōu)先使用好省、市農村生活污水提升治理資金;統籌安排和使用土地出讓收益、晉江洛陽(yáng)江流域補償資金、鄉村振興試點(diǎn)示范專(zhuān)項資金等涉農、涉水資金,優(yōu)先用于農村生活污水治理設施建設及運維。其中土地出讓金不低于0.1%、流域補償金不低于10%。(縣財政局牽頭,縣農業(yè)農村局、永春生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、水利局配合)

  拓寬籌資渠道。采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的方法籌集建設資金。實(shí)行投資項目資本金制度,項目資本金由上級補助、縣財政安排、專(zhuān)業(yè)公司參與方出資、可用于項目資本金的專(zhuān)項債等構成,債務(wù)性資金通過(guò)符合規定的銀行融資,申請政府性基金、專(zhuān)項債券等方式多渠道籌集。(縣財政局、發(fā)改局、永春生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、水利局等按職責分工負責)

  推行使用者付費。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素,穩步推行使用者付費,引導和支持村級組織將付費事項納入村規民約,逐步推進(jìn)有條件的地區依托供水公司收取污水處理費。建立財政補貼與使用者付費的合理分擔機制,污水處理費專(zhuān)項用于生活污水治理,對污水處理費未能達到運行維護成本期間,縣財政給予一定補助。(縣農污辦牽頭,縣發(fā)改局、財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、城管局、水利局、各鄉鎮人民政府配合)

 。ㄊ﹥(yōu)化審批手續

  將全縣治理項目整體打包、統一報批相關(guān)審批手續,支持采取容缺受理、告知承諾等措施,依法優(yōu)化項目審批事項。全縣整合,逐村確定廠(chǎng)站選址,繪制勘測定界圖,統一上報調整用地性質(zhì),成熟一批、上報一批。開(kāi)辟用地審批綠色通道,支持單列審批。(縣發(fā)改局、自然資源局、住建局、行政服務(wù)中心、永春生態(tài)環(huán)境局等按職責分工)

 。ㄊ唬⿵娀尚Ч芾

  創(chuàng )新智慧監管模式,完善農村生活污水治理智慧監管系統,依托福建省生態(tài)云平臺“綠盈鄉村”模塊,統一建檔落圖,運用5G傳輸、大數據、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現設施遠程監控;實(shí)現在線(xiàn)及人工監測監控數據傳輸至省生態(tài)云平臺。(縣農污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、各鄉鎮政府按職責分工)

  四、保障措施

 。ㄊ⿵娀M織推進(jìn)

  落實(shí)屬地責任?h政府是農村生活污水治理的責任主體,按照政府“一把手”工程要求,成立農村生活污水提升治理工作領(lǐng)導小組,分管副縣長(cháng)任組長(cháng),各相關(guān)部門(mén)負責同志為成員,切實(shí)加強組織領(lǐng)導;組建工作專(zhuān)班,由永春生態(tài)環(huán)境、城管、住建、農業(yè)農村、水利等部門(mén)和桃溪水利公司人員組成,負責協(xié)調方案實(shí)施、項目調度推進(jìn)、組織抽查驗收等工作,工作專(zhuān)班設在縣河長(cháng)辦,辦理工作專(zhuān)班日常業(yè)務(wù),同時(shí)工作專(zhuān)班應做好協(xié)調項目審批、用地征地、施工建設等工作,協(xié)調解決實(shí)施過(guò)程中的各種問(wèn)題,強化考核督促,加大行政推動(dòng)力。

  強化部門(mén)協(xié)同。統一報批相關(guān)手續,統一招標采購污水處理設施主體設備、管道等主要建設材料;由住建局負責工程質(zhì)量監管;永春生態(tài)環(huán)境局負責設施運行達標排放監管。項目建成后,由縣農污辦組織聯(lián)合驗收。新建設的農村生活污水治理設施項目要合理選址,統一上報調整用地性質(zhì),自然資源局要開(kāi)通用地審批綠色通道,支持單列審批。發(fā)改局、自然資源局、財政局、住建局等相關(guān)部門(mén)在報批相關(guān)手續時(shí),要按照《泉州市工程建設項目審批制度改革領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)保留、取消、合并、豁免、技術(shù)服務(wù)、容缺預審、告知承諾制等七類(lèi)事項清單的通知》相關(guān)規定優(yōu)化項目審批事項。

 。ㄊ┩晟婆涮渍

  用地政策。農村生活污水治理項目依法使用國有建設用地或集體建設用地,新增建設用地計劃指標由縣自然資源局按規定分類(lèi)統籌安排。在各鄉鎮國土空間規劃和村莊規劃中預留相應建設用地指標,用于農村公共公益設施等項目建設用地需求,并開(kāi)辟用地審批綠色通道,支持單列審批。(縣自然資源局牽頭)

  排污權政策。參照“城鎮污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規定,將農村生活污水治理形成的“可監測、可統計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權交易范圍。(永春生態(tài)環(huán)境局牽頭)

 。ㄊ模﹪栏窨己霜剳。建立評先掛鉤機制,將農村生活污水治理工作納入鄉村振興實(shí)效考評和“綠盈鄉村”、衛生鄉鎮、文明村鎮等相關(guān)創(chuàng )先評優(yōu)標準(體系),并適當增加分值權重比例。對治理成效顯著(zhù)、工作業(yè)績(jì)特別突出的單位、個(gè)人給予通報表?yè)P。(永春生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、縣委文明辦、縣衛健局按職責分工)

  污水環(huán)境治理方案8

  為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略、農村人居環(huán)境整治的決策部署,加快補齊農村生活污水治理短板,持續改善農村人居環(huán)境,助力全面鄉村振興。根據《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印我省農村生活污水治理攻堅行動(dòng)指導意見(jiàn)的通知》(粵辦函〔2021〕285號)和《梅州市農村生活污水治理攻堅行動(dòng)方案》(2022-2025年)的要求,結合我縣實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇枷

  全面貫徹黨的十九大及十九屆六中全會(huì )精神,按照省委、省政府、市委、市政府關(guān)于實(shí)施“三農”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動(dòng)的部署,結合我縣農村生活污水治理的實(shí)際情況,提出農村生活污水治理策略,堅持以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿(mǎn)意率為目標,因地制宜選擇治理模式,提高工程建設質(zhì)量。同時(shí)加強已建農村生活污水處理設施運行管理,確保污水收集處理設備設施的正常運行,規范建立農村生活污水集中處理設施建設資金的投入機制。

 。ǘ┗驹瓌t

  1.科學(xué)全面,實(shí)用可行。

  內容全面、科學(xué)合理,攻堅行動(dòng)與村莊規劃、城鄉供排水、水環(huán)境功能區劃、黑臭水體治理等相銜接,制定建立全面覆蓋、重點(diǎn)突出、因地制宜、科學(xué)規范的攻堅路徑。

  2.因地制宜,分類(lèi)治理。

  按照省、市對農村生活污水治理工作的總體要求,以污水減量化、分類(lèi)就地處理、循環(huán)利用為導向,以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿(mǎn)意率為目標,結合我縣經(jīng)濟發(fā)展水平、村莊聚集情況和周邊自然情況等,因地制宜選擇農村生活污水資源化利用、納入已建縣、鎮、村污水處理設施、已建設施修復改造、建設農村生活污水處理設施等模式開(kāi)展治理。

  3.突出重點(diǎn),梯次推進(jìn)。

  遵循“突出重點(diǎn),循序漸進(jìn),久久為功”的原則,做到“可實(shí)施、可落地”。在全面摸清治理底數的基礎上,明確治理模式。按照省、市重點(diǎn)村莊識別要求,明確重點(diǎn)村莊,梯次推進(jìn)治理工作。

  4.建管并重,長(cháng)效運行。

  在確保治理設施高質(zhì)量建設和提升改造的同時(shí)加大對已建設施的.運營(yíng)維護,抓好運維管理機制建設。鼓勵規;、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化建設和運行管理。有條件的鄉鎮,逐步探索建立污水處理受益農戶(hù)付費制度和多元化的運行保障機制,確保治理長(cháng)效。

  5.政府主導,社會(huì )參與。

  強化屬地政府主體責任,加大財政資金投入力度,充分發(fā)揮涉農資金統籌作用,用好相關(guān)金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全地方負擔、企業(yè)投資、省級資金、鎮村自籌和社會(huì )支持的多元投入機制。同時(shí)可引導農民以投工投勞等方式參與設施建設、運行和管理,鼓勵社會(huì )資本投資參與農村生活污水治理。

 。ㄈ┕ぷ髂繕

  從2022年起,在摸清全縣已建村級生活污水處理設施現狀的基礎上,結合自然村農村生活污水摸排時(shí)地表水水質(zhì)監測情況,開(kāi)展農村生活治理攻堅行動(dòng)。通過(guò)4年努力,到2025年,完成152個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),其中應優(yōu)先完成農村生活污水處理設施的問(wèn)題整改任務(wù),確保全縣農村生活污水治理率達到60%以上。制定清單式實(shí)名制儲備庫,確保有序推進(jìn)全縣農村生活污水治理任務(wù)(詳見(jiàn)附件3:豐順縣2022-2025年擬完成治理自然村“一村一策”儲備庫)。

  具體治理任務(wù)安排如下:

  1.2022年年底前,完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),全縣農村生活污水治理率提高到52.5%以上;

  2.2023年年底前,完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),全縣農村生活污水治理率提高到55%以上;

  3.2024年年底前,完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),全縣農村生活污水治理率提高到57.5%以上;

  4.2025年年底前,完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),全縣農村生活污水治理率提高到60%以上,治理設施有效運行率達到90%以上,村民滿(mǎn)意率達到80%以上,強化農村生活污水處理設施運維監督考核管理,全面建立農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制。

  二、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┮虻刂埔,分類(lèi)推進(jìn)設施建設

  1.資源化利用。

  對于居住較分散,常住人口較小或密度小的自然村,在周邊無(wú)黑臭水體且水環(huán)境良好的前提下,優(yōu)先選用污水資源化利用的技術(shù)路線(xiàn)。充分利用既有水溝、水塘和洼地,規劃建設污水管網(wǎng)及配套存儲池、厭氧池、生化塘等,并可通過(guò)房前屋后“四小園”澆施等就近就地進(jìn)行資源化利用。實(shí)施資源化利用的自然村應定期開(kāi)展自然村內主要水體監測和治理成效評估,未達到要求的需結合原因加強整改和管護。當受納體消納能力不足時(shí),周邊有黑臭水體或水質(zhì)保護壓力大,應及時(shí)調整治理模式,不得繼續采用資源化利用對生活污水進(jìn)行處理。對于自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯、農用水灌溉需求大的鎮,積極探索符合當地特色的污水資源化利用模式,優(yōu)先采用資源化利用開(kāi)展治理。

  2.納入縣、鎮、村污水處理設施

  充分調研,推動(dòng)未滿(mǎn)負荷的縣鎮村污水處理設施向周邊自然村延伸,將鄰近圩鎮、城鄉結合區域內自然村和設施周邊自然村的農村生活污水就近納入縣、鎮、村污水管網(wǎng)統一收集處理,做到能接盡接,管網(wǎng)收集率應達到60%以上。

  3.新建農村生活污水處理設施

  遠離城鎮的農村居民聚居點(diǎn),人口規模較大的`自然村應綜合聚集程度、排水現狀、排入水體水質(zhì)要求等,合理選擇污水處理技術(shù),配套完善管網(wǎng)設施,選擇管護簡(jiǎn)便、建設和運維費用低的工藝設備進(jìn)行集中處理。常住人口多,但居住較散、污水難以統一收集的地區,就地就近采用無(wú)動(dòng)力、微動(dòng)力或生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行分散處理。新建農村生活污水處理設施的,由鎮政府負責實(shí)施,

  管網(wǎng)收集率應達到60%以上。

  4.推進(jìn)已建設施提升改造與管網(wǎng)修復。

  在科學(xué)確定治理模式的基礎上,對自然村生活污水實(shí)施資源化利用的,由鎮村對照治理措施開(kāi)展整治;農村生活污水納入縣、鎮、村污水處理設施的由原建設單位(業(yè)主單位)負責整治;實(shí)施已建設施修復改造和管網(wǎng)完善與修復的,由原建設單位(業(yè)主單位)和管理單位(鎮政府、縣水務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣住房和城鄉建設局)負責整治。

 。1)已建設施提升改造。對照全縣摸排問(wèn)題清單及省反饋問(wèn)題清單,各鎮應制定問(wèn)題設施整改方案,明確整改措施,按攻堅任務(wù)清單按時(shí)完成整改。對處于建設狀態(tài)且停滯施工時(shí)間較長(cháng)、主體設施存在質(zhì)量問(wèn)題、功能單元缺失導致閑置的設施開(kāi)展修復;對于已建、設計規模不符合實(shí)際需求等的設施進(jìn)行整改,對普遍存在雨污分流不徹底,生活污水收集率不足,出水不穩定等問(wèn)題,加快實(shí)施老舊污水處理設施及管網(wǎng)的升級改造。

 。2)管網(wǎng)完善與修復。對于污水收集管網(wǎng)覆蓋率低的處理設施,利用現有管網(wǎng),延伸主、支管覆蓋范圍;對于無(wú)配套收集管網(wǎng)或收集管網(wǎng)存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題、原高程設計不合理等,應全面綜合評價(jià),重新調整規劃設計,完善管網(wǎng)或改用分散治理方式,針對管網(wǎng)與設施未接通或銜接不暢,化糞池老舊或建設不規范,管網(wǎng)局部污水滴漏或外水滲入等問(wèn)題,進(jìn)行收集管網(wǎng)修復增效。

 。ǘ╅_(kāi)展成效評估

  縣有關(guān)部門(mén)及時(shí)跟進(jìn)指導各鎮(場(chǎng))治理工作,市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志譅款^對照儲備庫開(kāi)展治理情況月度調度和通報。各鎮(場(chǎng))按照“完成一個(gè)、報送一個(gè)、評估一個(gè)”的原則,從儲備庫中抽取不少于辦理任務(wù)數的自然村報市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志郑☉獌?yōu)先完成農村生活污水處理設施的問(wèn)題整改任務(wù))。評估需以工程建設質(zhì)量、治理綜合成效為主,結合基礎資料、運維管理以及村民滿(mǎn)意度等情況開(kāi)展成效評估。同時(shí),結合評估情況組織甄選優(yōu)秀治理案例,適時(shí)向社會(huì )公開(kāi)宣傳。采用不同治理模式應滿(mǎn)足以下要求,方可認定為完成治理:

  1.納入城鎮污水處理系統的村莊,同時(shí)滿(mǎn)足以下要求:(1)村莊污水收集主管與城鎮污水管網(wǎng)連接并通水;(2)接入的污水處理廠(chǎng)正常運行并達標排放。

  2.新建農村生活污水處理設施或設施整改提升的村莊,同時(shí)滿(mǎn)足以下要求:(1)設施正常運轉;(2)設施出水執行我省《農村生活污水處理排放標準》(DB 44/2208-2019)且排放口水質(zhì)檢測達標;(3)有明確的運維主體、責任要求及穩定的運維資金保障。

  3.采用污水資源化利用(或自然生態(tài)消納)的村莊,在滿(mǎn)足農田灌溉、施肥等資源化利用相關(guān)標準同時(shí),應滿(mǎn)足以下要求:(1)有農田、水塘或房前屋后小菜園、小果園等明確的污水資源化利用受納體;(2)已配套污水暫存設施及輸送至利用場(chǎng)地的設施設備或管網(wǎng)暗渠,建立了明確的資源化利用(或自然生態(tài)消納)途徑;(3)污水排放不超過(guò)資源化利用受納體的環(huán)境容量,受納體及周邊不形成黑臭水體,不造成環(huán)境污染,污水資源化整體能夠保持良性生態(tài)循環(huán);(4)河涌、水網(wǎng)等快速流動(dòng)水體不作為污水資源化利用的受納體,污水原則上不直接排入。

 。ㄈ┙ü懿⒅,建立健全長(cháng)效機制

  1.明確運維管理責任主體。

  建立以縣政府為責任主體、鎮政府為落實(shí)主體、村級組織為參與主體的農村生活污水治理運維管理體系。各鎮(場(chǎng))要牽頭落實(shí)本行政區域內農村生活污水處理設施和管網(wǎng)的日常運行和維護管理工作,落實(shí)運維經(jīng)費保障,明確運維管護經(jīng)費使用細則,合理確定設施運維主體和模式?h政府結合年度考核情況,制訂獎懲制度,以獎代補,確保各鎮(場(chǎng))村級污水處理設施運維效果。(指導單位:縣住房和城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志、水?wù)局、農業(yè)農村局(鄉村振興局)等按職責負責)

  2.明確運維管理模式。

  對處理工藝相對復雜且運維要求高的設施,可通過(guò)統一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的運維單位進(jìn)行運維;對規模較小、工藝簡(jiǎn)易、運行維護技術(shù)要求較低的設施及資源化利用的自然村,鼓勵鄉鎮(街道)委托村(居)民委員會(huì )進(jìn)行運行維護,可聘用村民參與設施運行維護管理的有償服務(wù)工作。鄉鎮(場(chǎng))負責日常運行和維護管理工作,應遵守有關(guān)規定,明確專(zhuān)職人員,監督第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構做好運行記錄,定期開(kāi)展運行維護培訓,督促指導村(居)民委員會(huì )和農戶(hù)做好相關(guān)工作。村(居)民委員會(huì )應當配合做好污水處理設施建設改造和運行維護相關(guān)工作,引導農戶(hù)主動(dòng)檢查自家廁所水、廚房水、洗滌水等接入狀況,做好化類(lèi)池、接戶(hù)管、戶(hù)用檢查井滲漏、堵塞和破損等的維修更換,自覺(jué)管理房前屋后污水管網(wǎng)、清掃井及周邊環(huán)境衛生等。非居民產(chǎn)生的污水應由經(jīng)營(yíng)主體負責處理。

  運維單位應以自然村為單元建立治理臺賬,臺賬內容包括村莊概況、污水輸送路徑、管網(wǎng)情況、污水暫存或預處理設施情況、污水處理設施運行情況、受納體基本信息、管護人員安排、受納體巡查及監測記錄等內容。各鎮(場(chǎng))應定期組織開(kāi)展治理成效評估,未達到預期效果的,應及時(shí)排查原因,實(shí)施整改并加強管護。當受納體消納能力不足時(shí),應及時(shí)調整治理模式。(指導單位:縣住房和城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志、水?wù)局、農業(yè)農村局(鄉村振興局)等按職責負責)

  3.嚴格水質(zhì)監測。

  各鎮(場(chǎng))要落實(shí)國家、省、市關(guān)于農村生活污水處理設施水質(zhì)監測的要求,督促運維單位定期自行或委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構對農村生活污水處理設施進(jìn)、出水水質(zhì)進(jìn)行監測,摸清摸實(shí)已建設施環(huán)境效益發(fā)揮情況,建立數據臺賬。生態(tài)環(huán)境部門(mén)按上級要求開(kāi)展日處理能力20噸及以上的農村生活污水處理設施出水水質(zhì)監測,對于發(fā)現設施運行不正常、出水水質(zhì)不達標等問(wèn)題的,提出限期整改要求,逾期未整改到位的,通報或約談相關(guān)負責部門(mén)和負責人。(指導單位:市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志譅款^,縣住房和城鄉建設局、水務(wù)局、農業(yè)農村局(鄉村振興局)等按職責負責)

  三、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各鎮(場(chǎng))要充分認識農村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性,把農村生活污水治理作為實(shí)施鄉村振興戰略的重要內容,應加強系統謀劃和統籌協(xié)調,成立攻堅領(lǐng)導小組。將農村生活污水治理作為駐鎮幫鎮扶村工作隊的重點(diǎn)工作任務(wù),推動(dòng)解決規劃、建設、運維中的突出問(wèn)題和困難。農村生活污水與農村衛生廁改造、人居環(huán)境整治、美麗鄉村建設有機地結合起來(lái),縣農業(yè)農村局(縣鄉村振興局)、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣住房和城鄉建設局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣政府辦督辦室等相關(guān)部門(mén)按職責要求加強對各鎮(場(chǎng))推進(jìn)農村生活污水治理工作的督促指導。

 。ǘ┘訌娰Y金籌措。加強農村生活污水治理資金的籌措,由縣財政統籌,積極爭取中央、省涉農資金支持。對已建設施進(jìn)行完善管網(wǎng)、修復、改造的,整改完成后按原資金渠道和程序進(jìn)行驗收結算和撥付。原PPP、新農村等實(shí)施項目,由建設單位(業(yè)主)按終止合同進(jìn)行核實(shí)結算。修復改造完成后,按原資金渠道進(jìn)行驗收結算。對新建設施項目,按建設項目有關(guān)規定執行,同時(shí),引導鼓勵社會(huì )資本參與農村生活污水治理設施建設和運維。

 。ㄈ﹪栏癖O督考核。嚴格落實(shí)農村生活污水治理責任,上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、高質(zhì)量完成農村生活污水治理任務(wù)。建立健全監督考核機制,將農村生活污水治理工作納入推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)、污染防治攻堅戰成效等考核內容。將治理設施日常巡查等工作納入日常工作內容,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報并督促整改。

 。ㄋ模┘訌娂夹g(shù)支撐。加強農村生活污水智慧監管的探索,定期組織開(kāi)展技術(shù)幫扶,組織運維管理人員教育培訓,加強農村生活污水治理人才隊伍建設。

 。ㄎ澹┘訌娦麄鹘逃。結合鄉村振興戰略開(kāi)展宣傳教育,借助手機、電視、廣播等媒介宣傳污水處理設施運行維護知識,培育提升村民生態(tài)環(huán)境保護意識,逐步規范村民生活排水行為;要充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,帶頭參與治理工程建設和運維工作;要引導村民參與項目前期涉及、過(guò)程建設和后期監督,建立共謀、共建、共管、共享機制,提高村民在生活污水治理工作中的參與感和滿(mǎn)意感。

  污水環(huán)境治理方案9

  為深入落實(shí)《省農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(20xx-20xx年)》、《市碧水保衛戰三年行動(dòng)計劃實(shí)施方案(20xx-20xx)》和《市土壤污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)市農村生活污水治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》的要求,完成20xx年度農村生活污水治理管控任務(wù),結合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、任務(wù)要求

  20xx年11月底前,全縣完成22個(gè)村莊的農村生活污水治理和55個(gè)村莊的生活污水管控任務(wù)。

 。ㄒ唬┺r村生活污水治理

  生活污水治理村莊要建設集中式污水處理站或納入城鎮管網(wǎng)對生活污水進(jìn)行治理。收水范圍為污水治理站周邊3-5公里內村莊,且全部正常運行視為完成年度治理任務(wù)。

  1.接入城鎮管網(wǎng)的村莊共計6個(gè),涉及1個(gè)鎮,分別是鎮村、鎮村、鎮村、鎮村、鎮村、鎮村。在村內主要街道鋪設污水管網(wǎng)并接入城鎮主管網(wǎng),排入縣第二污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理。

  2.采用集中式污水處理站污水治理模式的村莊共16個(gè),涉及6個(gè)鎮,建設10座集中式污水處理站,為每個(gè)污水處理站配置2輛吸污車(chē)對農戶(hù)廁所污水進(jìn)行收集,運往集中式污水處理站進(jìn)行二次集中處理。為以上16個(gè)村莊每個(gè)改廁農戶(hù)配置一個(gè)盥洗水收集桶,用于日常盥洗水的收集、儲存,沖洗廁所,其余部分進(jìn)行院內灑水抑塵或澆菜、澆花、澆樹(shù)等方式進(jìn)行原位消納。

 。ǘ┺r村生活污水管控

  55個(gè)生活污水管控村莊,要通過(guò)鋪設便道溝等措施手段,實(shí)現村莊干凈整潔,街道沒(méi)有殘存污水,污水橫流亂象基本消除,農村生活污水有效管控水平明顯提升。

  農村生活污水管控任務(wù)為45個(gè)村莊,共涉及7個(gè)鎮,分別是鎮6個(gè)村,鎮9個(gè)村,南韓鎮4個(gè)村,南陽(yáng)堡鎮2個(gè)村,平固店鎮16個(gè)村,勝營(yíng)鎮9個(gè)村,十里鋪鎮9個(gè)村。

  二、職責分工

  縣生態(tài)環(huán)境分局對全縣農村生活污水治理管控工作牽頭協(xié)調并做好技術(shù)指導,要將設施運行管理情況的監督檢查納入日常工作;縣財政局負責保障農村生活污水治理建設資金及后期運行維護費用;各鎮政府是組織實(shí)施的責任主體,負責農村集中式污水處理站建設選址及村莊宣傳工作。各單位要加大力量的投入,按時(shí)保質(zhì)完成污水處理站建設任務(wù)。

  三、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導?h成立農村生活污水專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組,組長(cháng)由縣政府副縣長(cháng)同志擔任,縣農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣財政局和各鎮政府主要負責人為成員。各鎮要切實(shí)發(fā)揮主體作用,各鎮鎮長(cháng)是第一責任人,主管副職是直接責任人。各鎮要明確主管領(lǐng)導具體負責,做好日常工作協(xié)調,建立長(cháng)效機制,制定污水處理設施運維管理制度,督導各村做好配合工作,確!敖ǔ梢粋(gè)、運行一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)”。

 。ǘ┘哟髤f(xié)調配合?h各相關(guān)部門(mén)要對農村生活污水治理建設項目簡(jiǎn)化審批流程,減少審批環(huán)節,提高審批效率。財政部門(mén)要加快資金撥付進(jìn)度,確保資金及時(shí)到位?h生態(tài)環(huán)境分局要加大對農村企業(yè)污水排放督導檢查力度,嚴禁通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水,不得直接將農村小企業(yè)生產(chǎn)廢水等非生活污水接入農村污水處理設施。

 。ㄈ⿵娀綄д{度?h政府督查室聯(lián)合縣農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境分局組成督查組,對農村生活污水設施建設進(jìn)行聯(lián)合督導檢查。對工程進(jìn)度實(shí)行每周通報、每周排名。排名最后的鎮,全縣通報批評,并追究包村干部及村兩委責任。

 。ㄋ模┘訌娦麄鹘逃。各鎮政府要加強宣傳,充分發(fā)揮農村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用,帶領(lǐng)農民群眾提高環(huán)保意識,充分利用網(wǎng)絡(luò )、媒體、宣傳欄等多種形式,廣泛宣傳農村生活污水治理的重要意義和基本常識,營(yíng)造農村生活污水治理工作的良好氛圍,進(jìn)一步增強農村居民的環(huán)保意識,通過(guò)投工投勞、積極出資、出主意、想辦法等方式,全程參與農村生活污水治理工作,依靠群眾的力量和智慧參與建設美麗生活環(huán)境。

  污水環(huán)境治理方案10

  為全面貫徹落實(shí)全省、全市關(guān)于農村面貌改造提升行動(dòng)的總體安排部署,全面改善農村環(huán)境,切實(shí)解決當前農村生活垃圾亂堆亂倒、生活污水亂排亂放、治理滯后等突出問(wèn)題,加快推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,進(jìn)一步改善農村群眾生產(chǎn)生活條件,為我縣與全國同步建成小康社會(huì )提供有力支撐,根據《中共x市委辦公室x市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步抓好全市農村生活垃圾和生活污水處理工作的通知》(銅委辦字〔xxxx〕xx號)精神,結合我縣實(shí)際,特制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導思想。堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以改善農村環(huán)境為目標,加強農村生活垃圾和生活污水治理,完善生活垃圾和生活污水處理體系,倡導文明衛生的生活習慣,建立農村環(huán)境衛生監管長(cháng)效機制,逐步實(shí)現農村生活污水有序達標排放和生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化,提高農民生活質(zhì)量,實(shí)現村莊凈化、綠化、亮化、美化。

  (二)基本原則。農村生活垃圾污染和生活污水治理是農村環(huán)境綜合整治的基礎性工作。堅持因地制宜,既要經(jīng)濟實(shí)用、操作簡(jiǎn)便,又要低成本運行、便于維護。嚴格按照“村收集、鄉轉運、縣處理”的城鄉生活垃圾一體化處置模式,實(shí)現生活垃圾收集處理體系運轉正常。在人口集中的村莊探索建立生活污水統一收集、沉淀厭氧、人工濕地、多級凈化的污水處理模式。對移民搬遷新村建設,統一規劃村莊排污管網(wǎng),實(shí)行雨污分流,污水集中處理。

  二、工作目標

  (一)農村生活垃圾處理。20xx年底,全縣所有行政村實(shí)現全覆蓋,鄉鎮(街道)集鎮啟動(dòng)建設垃圾中轉站,行政村啟動(dòng)建設生活垃圾收集站(房),村寨啟動(dòng)建設生活垃圾收集池。農村生活垃圾處理工作與精準扶貧相結合,聘請由民政兜底的貧困戶(hù)參與環(huán)境衛生保潔,積極爭取項目和資金,在中心鄉鎮(街道)修建一座生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng),做到戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉鎮(街道)轉運、縣處理。

  (二)農村生活污水處理。20xx年x月前完成xx個(gè)行政村農村生活污水標準化處理。具體為:官舟鎮黃龍村新農村建設示范點(diǎn);思渠鎮荷葉村,和平街道大溪村,新景鎮白果村,后坪鄉茶園村、下壩村,夾石鎮閔子溪村,官舟鎮木子嶺村,板場(chǎng)鎮洋溪村x個(gè)傳統村落;沙子街道空心李示范園區;烏江畫(huà)廊旅游景區(和平街道、團結街道、思渠鎮、洪渡鎮)。

  三、組織領(lǐng)導

  為切實(shí)加強對農村生活垃圾和生活污水處理,縣委、縣政府決定成立農村生活垃圾和生活污水處理工作領(lǐng)導小組。

  四、工作步驟

  (一)規劃選址階段(x月xx日)。農村生活垃圾處理由縣城管局聘請有資質(zhì)的編制單位進(jìn)行規劃,要因地制宜,科學(xué)合理選址,在布點(diǎn)和布局上要符合區域垃圾填埋場(chǎng)和集中收集轉運站的基本要求。各鄉鎮(街道)要圍繞村寨合理規劃垃圾收集池,于x月底書(shū)面上報布點(diǎn)情況。官舟鎮黃龍村新農村建設示范點(diǎn)、沙子街道空心李示范園區由縣環(huán)保局結合農村環(huán)境整治規劃,聘請有資質(zhì)單位編制標準化處理方案;思渠鎮荷葉村,和平街道大溪村,新景鎮白果村,后坪鄉茶園村、下壩村,夾石鎮閔子溪村,官舟鎮木子嶺村,板場(chǎng)鎮洋溪村x個(gè)傳統村落由縣住建局聘請有資質(zhì)單位編制標準化處理方案;烏江畫(huà)廊旅游景區(和平街道、團結街道、思渠鎮、洪渡鎮)由縣旅產(chǎn)辦聘請有資質(zhì)單位編制標準化處理方案。所有方案須在x月xx日前完成編制,x月xx日前完成審查。

  (二)主體建設階段(x月xx日~xx月xx日)?h政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,對全縣農村生活垃圾和生活污水處理工作進(jìn)行安排部署,各項目鄉鎮(街道)各部門(mén)要嚴格實(shí)行一把手責任制,落實(shí)專(zhuān)人負責,確保項目快速推進(jìn),按時(shí)完成工程建設任務(wù)。

  (三)驗收投運階段(xx月xx日前)。項目業(yè)主單位要對完工的農村生活垃圾和生活污水處理設施自行組織初步驗收,將驗收結果及時(shí)上報縣政府,由縣政府組織專(zhuān)業(yè)驗收組對農村生活垃圾和生活污水處理設施功能、運行等進(jìn)行縣級驗收,確保投入運行有保障。

  五、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導。各鄉鎮(街道)及縣直相關(guān)部門(mén)要成立由主要負責人任組長(cháng)的農村生活垃圾和生活污水垃圾處理設施建設領(lǐng)導小組,下設專(zhuān)門(mén)工作機構,形成專(zhuān)人負責、上下聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作,一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機制。要研究制定本轄區內的農村生活垃圾和生活污水處理設施建設工作實(shí)施方案,明確工作任務(wù)、推進(jìn)步驟和時(shí)間節點(diǎn)及保障措施。

  (二)廣泛宣傳動(dòng)員。要充分利用新聞媒體、公開(kāi)欄等多種形式,廣泛宣傳推介文明、環(huán)保的生活方式,引導農民破除陋習,積極支持參與農村生活垃圾和生活污水處理設施建設工作。通過(guò)制定村規民約、簽訂責任狀等形式,落實(shí)好村民的環(huán)境衛生責任義務(wù),建立保障制度。積極組織多種形式的學(xué)習交流活動(dòng),宣傳先進(jìn)經(jīng)驗,調動(dòng)村民創(chuàng )建美好家園的積極性、主動(dòng)性。

  (三)加大建設運營(yíng)投入。多渠道籌集村鎮生活垃圾和生活污水處理設施建設資金。按照渠道不亂、用途不變、統籌推進(jìn)、各記其功的原則,有效整合旅游、發(fā)改、財政、住建、交通、農牧等相關(guān)部門(mén)項目資金,統籌支持農村生活垃圾和生活污水處理設施建設工作。發(fā)揮市場(chǎng)機制作用,放開(kāi)村鎮生活垃圾和生活污水處理設施建設和運營(yíng)市場(chǎng),采取合資、合作、PPP等多種方式,吸引社會(huì )各類(lèi)資本投資建設和運營(yíng)維護村鎮生活垃圾和生活污水處理設施。指導各地探索建立與農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應的生活垃圾和生活污水處理收費制度,適時(shí)適當收取村鎮生活垃圾和生活污水處理費用。鼓勵農村集體經(jīng)濟收入補貼生活垃圾污水處理設施運行經(jīng)費,采用“一事一議”政策解決部分資金問(wèn)題。

  (四)建立長(cháng)效機制。以農村環(huán)境綜合整治為契機,探索建立健全長(cháng)效機制,完善相關(guān)制度,建立村莊清掃保潔、垃圾清運處置等環(huán)境衛生管理制度。結合精準扶貧建立健全清掃保潔隊伍,聘請保潔員必須是精準扶貧系統內的貧困人員。實(shí)施村規約束機制,引導廣大群眾自覺(jué)維護生產(chǎn)生活環(huán)境,確保工作制度化、經(jīng);、規范化。

  (五)強化督辦考核。細化量化工作目標,層層落實(shí)工作責任,倒排工期,有序推進(jìn)?h督查辦要把農村生活垃圾和生活污水處理設施建設納入重點(diǎn)督查內容。并納入年度工作績(jì)效考核內容,對未如期完成建設任務(wù)的鄉鎮(街道)和部門(mén)將嚴格問(wèn)責。

  污水環(huán)境治理方案11

  根據省、市“五水共治”專(zhuān)項行動(dòng)的整體部署有關(guān)精神,為全面推進(jìn)我鎮農村生活污水治理工作,切實(shí)改善農村水環(huán)境和人居環(huán)境,提升群眾生活品質(zhì)。結合我鎮實(shí)際,現就農村生活污水治理工作制訂以下實(shí)施方案:

  一、指導思想

  以黨的十八屆三中全會(huì )精神為指導,以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)為前提,以市委、市政府提出的建設生態(tài)文明、強市名城為目標,以“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行常態(tài)、治污效果良好”為標準,堅持全面治理與擴面改造并重,全面解決農村生活污水治理建設標準低、自然村覆蓋率低、農戶(hù)受益率低、運行負荷低和設施正常運行機制不健全等“四低一不健全”問(wèn)題,實(shí)現農村村莊的環(huán)境優(yōu)美和生態(tài)和諧。

  二、工作目標

  目標任務(wù)按“三年三步走”分解落實(shí)。20xx年為全面啟動(dòng)年,要完成所有未開(kāi)展治理行政村的管網(wǎng)與終端設施規劃設計,并開(kāi)工建設,要求完成治理任務(wù)的60%,使行政村覆蓋率提高到90%以上,自然村覆蓋率提高到65%以上,農戶(hù)覆蓋率提高到55%以上;20xx年,完成治理任務(wù)的20%,使農村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上,自然村覆蓋率提高到75%以上,農戶(hù)覆蓋率提高到65%以上;20xx年,完成治理任務(wù)的20%,使農村生活污水治理行政村覆蓋率100%,自然村覆蓋率100%,農戶(hù)覆蓋率提高到70%。

  通過(guò)3年(20xx-20xx年)的努力,全面完成未開(kāi)展治理村的污水治理任務(wù),改造提升已開(kāi)展治理村的污水治理管網(wǎng)與設施,全面改造農廁和化糞池,使農村生活污水無(wú)序排放現象得到徹底改變,全面實(shí)現衛生整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的新農村。

  三、工作任務(wù)

  農村生活污水治理工程包括污水接入、管網(wǎng)建設和終端設施建設等三個(gè)部分。各村要對轄區內污水處理方式作一次全面系統的.摸底檢查,因村制宜,各行政村根據建設規劃、經(jīng)濟發(fā)展現狀和污水排放量,制定切實(shí)可行治理方案。鎮政府將制訂集鎮總污管網(wǎng)走向圖和村莊示意圖,對于區位條件允許的村莊,將生活污水進(jìn)廠(chǎng)處理。對不能進(jìn)廠(chǎng)處理的村莊,要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件等因素,科學(xué)合理選擇農村生活污水處理模式,就地自建集中型、區域型、單戶(hù)型等生態(tài)化污水治理設施。人口集聚和有條件區域,鼓勵建設無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力厭氧池治理模式,確保20xx年底前實(shí)現農村生活污水處理設施全覆蓋,達到“可監測、可核查、可報告”的要求。

 。ㄒ唬┬陆ㄒ慌,提高美化水平。各村要按照工作目標中的時(shí)間節點(diǎn)完成治理任務(wù),加強建設項目的質(zhì)量管理,規范操作?拷覞M(mǎn)足集鎮污水處理廠(chǎng)收集管網(wǎng)的自然村,農村生活污水優(yōu)先納入集鎮污水管網(wǎng)收集系統,集中處理。對人口規模較大、集聚程度較高的村莊,應通過(guò)鋪設污水管道集中收集,采用生態(tài)處理、常規生物處理等無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力處理技術(shù)進(jìn)行處理,對人口規模較小、居住較為分散,地形地貘復雜的村莊,宜就地就近分散處理,建設人工濕地或穩定塘,也可以選用無(wú)動(dòng)力厭氧處理模式。污水處理池建設和管網(wǎng)配套應符合規范,雨污分流,出口水質(zhì)達標排放。污水處理池建成后,做到污水凈化、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,對池面進(jìn)行覆土、綠化,美化環(huán)境。

 。ǘ┱囊慌,提高處理效果。(1)加快污水管網(wǎng)建設。鎮政府負責集鎮臨江總管網(wǎng)建設和集鎮污水處理廠(chǎng)的完善和整改工作,各行政村和自然村要制定轄區內管網(wǎng)建設規劃并按期實(shí)施;(2)修復原有處理設施。對原有處理設施存在管網(wǎng)破損、污水池內無(wú)水或水量較少、處理效果較差的,要完成管網(wǎng)修復、窨井防滲、配套管網(wǎng)建設等,納管率達到60%以上,并達標排放。(3)提高標準整治一批。對于各方面條件較好的精品村,應在20xx年度整改完善,提高納管率,盡早成為污水治理全覆蓋村。(4)按照上級要求,對于污水管網(wǎng)終端已建有三格式污水處理設施的村,目前污水處理效果不是太理想的、應當整改設施,做好無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力厭氧處理加人工濕地模式,提高處理效果。

 。ㄈ┚S護一批,落實(shí)長(cháng)效管理。(1)完善集鎮污水處理設施運行維護,各村要建立農村生活污水設施管護制度,加大監督檢查力度。(2)加強對農戶(hù)戶(hù)廁的規范化改造,針對農村化糞池構造不合理、建造不達標的情況,要做好政策處理,動(dòng)員村民棄舊建新,建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。(3)要求各村將已建的排污管道、窨井進(jìn)行清掏沉淀物和雜物清理,對缺損的人工濕地親水性植物進(jìn)行補種、修枝等養護,保持人工濕地不堵塞,保障治理設施完好、正常運行。(4)將農村門(mén)口塘治理、農村河道治理、農村生活垃圾治理等通盤(pán)謀劃實(shí)施,建立健全農村生活污水治理設施長(cháng)效管理機制,實(shí)現治理一片,水清一片。

  四、工作計劃

  全鎮30個(gè)行政村的農村生活污水治理工作都有任務(wù),安排在20xx年度的13個(gè)行政村、39個(gè)自然村,其中新增治理行政村10個(gè)、24個(gè)自然村,提升治理行政村3個(gè)、15個(gè)自然村,分三個(gè)階段來(lái)完成。

  第一階段:準備階段

  規劃在20xx年度實(shí)施的共13個(gè)行政村。安排第一批次3個(gè)行政村(作為示范村),第二批次6個(gè)行政村,第三批次4個(gè)行政村。在20xx年3月初至4月底,要求13個(gè)行政村全部完成農村生活污水處理設施的改造提升和新建設施的設計、規劃、預算等工作。第一批次的行政村在20xx年3月底前,做好工程招投標工作;到20xx年4月初,第二批次行政村完成工程招投標工作;到20xx年4月底,第三批次行政村完成工程招投標工作。

  第二階段:實(shí)施階段

  到20xx年4月初至11月底,安排在今年的13個(gè)行政村要求全部完成對原有農村生活污水處理設施進(jìn)行改造提升及新建設施建設,行政村納管率達60%以上;

  第三階段:驗收階段

  到20xx年12月底,13個(gè)行政村完成工程驗收、文本制作、項目申報等各項收尾工作,各行政村建立農村生活污水治理長(cháng)效管理機制。

  五、工作要求

  農村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統工程,也是一項社會(huì )效益和生態(tài)效益十分顯著(zhù)的民心工程。鎮政府建立農村生活污水治理領(lǐng)導小組和辦公室,各行政村和自然村是作為村污水處理工程項目的實(shí)施主體,全面負責實(shí)施農村污水治理工作,要確保完成目標任務(wù)。要求各村建立相應工作小組,確定專(zhuān)人負責,做好調查摸底,編制村農村生活污水處理的年度計劃,做好項目建設、長(cháng)效管理等各項工作。各個(gè)工作片,每月10日前向鎮農辦上報建設進(jìn)度,由鎮農辦統一匯總,報市農辦。

  六、資金補助

  嚴格按照財政補助相關(guān)政策,對項目資金補助進(jìn)行申報。各行政村生活污水處理設施經(jīng)驗收合格后,將農村生活污水處理項目專(zhuān)項資金申請材料報鎮政府,審核后報市財政局進(jìn)行補助。

  補助標準為市級財政補助農村生活污水處理項目總投資額的80%,村自籌20%。

  到20xx年行政村生活污水納管率達到60%的,按標準進(jìn)行補助;納管率未達到60%的,不予補助。

  污水環(huán)境治理方案12

  為進(jìn)一步促進(jìn)資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )和社會(huì )主義新農村建設,保護和改善區域生態(tài)環(huán)境,根據市政府《市環(huán)境保護三年行動(dòng)計劃》(政辦函[]147號)和《市人民政府辦公廳<關(guān)于下達20xx年農村環(huán)境綜合整治目標任務(wù)的通知>》(發(fā)[20xx]76號)文件精神,結合我區實(shí)際,特制定本方案。

  一、工作目標

  全面啟動(dòng)四鎮農村污水治理工作,完成鎮和鎮集鎮污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)工程建設;基本實(shí)現鄉鎮集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農村鄉鎮建成區(中心村)生活污水處理率不低于30%;開(kāi)展生活污水處理的農村行政村比例不低于35%;分散農戶(hù)開(kāi)展生活污水處理比例達到60%。

  二、治理方式

  用化糞池的方式治理無(wú)畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮生活污水。

  三、工作思路

 。ㄒ唬┙ㄔO三格、四格式化糞池。一般來(lái)說(shuō)對無(wú)畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水用三格、四格式化糞池進(jìn)行治理,糞液用作農肥。此項工作主要是通過(guò)改水改廁來(lái)實(shí)現,建造標準與農村改廁標準相一致,由區愛(ài)衛辦解釋。

 。ǘ┙ㄔO沼氣池。對有畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水一并通過(guò)沼氣池處理,沼液、沼渣用作農肥,建造標準與農村沼氣池補助標準要求相一致,由區農林水利局解釋。

 。ㄈ┙ㄔO人工濕地。對于人口相對集中地區,分散農戶(hù)生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理,確保達標排放至水體。

  四、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬┲贫ǚ桨。7月底前四鎮要制定農村污水處理專(zhuān)項工作的具體實(shí)施方案,明確指導思想、目標任務(wù)、運作模式和保障措施。

 。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)。7月底前四鎮要召開(kāi)一次農村污水處理專(zhuān)項工作動(dòng)員會(huì ),安排部署農村污水處理工作。

 。ㄈ⿲(shí)施建設。8月至11月為實(shí)施階段,11月底前全面完成農村污水處理工作目標。

 。ㄋ模┤骝炇。12月底前對各鎮農村污水處理目標任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┙M織保障。成立岳麓區農村污水處理體系建設工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區政府辦、區財政局、區農林水利局、區環(huán)保局、區愛(ài)衛辦以及四鎮行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監督。

  區財政局負責籌集安排專(zhuān)項資金;區農林水利局負責抓好沼氣技術(shù)指導,沼氣池資金申報,推進(jìn)沼氣服務(wù)體系建設;區政府辦、區愛(ài)衛辦負責農村改廁的申報、監督、指導工作;區環(huán)保局配合其他部門(mén)做好全區農村污水處理體系建設工作的技術(shù)指導和宣傳培訓。

 。ǘ┵Y金保障。農村污水處理工程經(jīng)費通過(guò)申報改廁、沼氣池補助、申請環(huán)保專(zhuān)項資金等措施籌措資金,區財政按照改廁和沼氣池建設的補助標準提供資金配套,并設立農村生活污水治理專(zhuān)項資金,通過(guò)“以獎代補”形式對各鎮給予資金獎勵支持,同時(shí)加大對各級下?lián)軐?zhuān)項資金使用的監管力度,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

 。ㄈ┛己吮U。農村污水處理作為農村環(huán)境綜合整治重要內容納入區年度績(jì)效考核范疇,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”原則,將項目實(shí)施分解到各責任主體。工作小組對農村污水治理實(shí)施情況按月督查通報,年終統盤(pán)考核。未完成目標任務(wù)的,在項目支持和資金安排上予以限制,并不予評優(yōu)評先,降低考核等次,給予通報批評。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鎮要明確由行政一把手親自負責,并抽調人員成立專(zhuān)門(mén)辦公室。村組由村支部書(shū)記任第一責任人,并成立組織機構具體抓落實(shí)。

 。ǘ┘哟笮麄髁Χ。各鎮要召開(kāi)各級動(dòng)員大會(huì ),明確目的和意義,廣泛動(dòng)員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導村民進(jìn)行化糞池、沼氣池建設工作,提高各級領(lǐng)導和廣大人民群眾的環(huán)保意識,鼓勵公眾參與,社會(huì )監督,增強廣大人民群眾環(huán)境保護的自覺(jué)性和積極性。

 。ㄈ┘哟蠊ぷ髁Χ。區愛(ài)衛辦和區農林水利局要進(jìn)一步加大農村改水改廁和農村沼氣池建設進(jìn)度,力爭多申請改廁和沼氣池建設指標;區環(huán)保局要加快人工濕地建設步伐;區財政要確保資金到位;各鎮要認真履行責任主體義務(wù),全力推進(jìn)農村生活污水治理工作并促進(jìn)農村改廁工作、沼氣池建設工作和農村生活污水治理工作有機結合,確保目標任務(wù)完成。

 。ㄋ模┘訌娦畔笏。建立層級信息管理和報送機制,各鎮要快速、準確向工作小組報送相關(guān)信息,確保問(wèn)題和困難及時(shí)發(fā)現,及時(shí)解決。

  污水環(huán)境治理方案13

  為認真貫徹落實(shí)省市政府實(shí)施“藍天碧水工程”的部署要求,推進(jìn)我縣“藍天碧水工程”順利實(shí)施,打好打勝城區環(huán)境污染綜合整治攻堅戰,依據環(huán)境保護法律法規政策,結合我縣城市環(huán)境綜合整治定量考核要求,制定本實(shí)施方案。

  一、指導思想

  以環(huán)境保護法律法規為依據,以削減污染物排放總量,達到市政府規定的二級以上天數為目標,以控制城區環(huán)境污染、改善城區環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn),控制新污染,治理舊污染,嚴懲違法排污,完成“藍天碧水工程”和城市環(huán)境綜合整治定量考核各項指標任務(wù),為建設國際更具知名度、國內最具影響力的晉商文化旅游中心城市創(chuàng )造良好的環(huán)境保障。

  二、整治目標

  嚴厲打擊城區各類(lèi)違法排污、違法建設行為,控制二氧化硫和煙塵排放,減少噪聲污染,年削減煙塵排放2842噸、二氧化硫排放3038噸,全年城區空氣質(zhì)量二級以上天數達到170天。

  三、整治任務(wù)

  整治范圍為東外環(huán)以西、南外環(huán)以北、西外環(huán)以東、108國道以南城區范圍內的工業(yè)窯爐、采暖鍋爐、茶浴爐、賓館飯店營(yíng)業(yè)性爐灶、露天飲食爐灶等燃煤污染源和促銷(xiāo)音響設備。具體任務(wù)為:

  1、根據區域位置,古城外茶浴爐改造為太陽(yáng)能熱水器或電熱水器,古城內茶浴爐改造為電熱水器等清潔型設施。改造賓館、飯店的營(yíng)業(yè)性爐灶,全部使用氣、電、油等潔凈型燃料,拆除原有燃煤灶口。由縣委副書(shū)記郝向明負責,環(huán)保局組織實(shí)施,工商局、質(zhì)監局、公安局、接待辦、電力公司、古陶鎮、社區配合。

  2、取締露天飲食爐灶和促銷(xiāo)音響設備。由人大副主任李煥進(jìn)負責,執法局組織實(shí)施,工商局、環(huán)保局、社區配合。

  3、推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染源治理,關(guān)閉淘汰列入文件名單的15戶(hù)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的城區工業(yè)企業(yè)和窯爐。由政府副縣長(cháng)王金寶負責,經(jīng)貿局組織實(shí)施,環(huán)保局、工商局、電力公司、古陶鎮配合。

  4、推進(jìn)集中供氣公司、峰巖集中供熱公司、沃瑞思集中供熱公司、潔源天然氣公司按劃定區域和整治進(jìn)度鋪設配套管網(wǎng)。根據集中供熱供氣進(jìn)度,積極實(shí)施入網(wǎng)集中供熱供氣,對原有采暖鍋爐實(shí)施限期拆除或治理改造,不得新建燃煤供熱鍋爐。對不具備集中供熱供氣條件的,推廣使用潔凈型煤并安裝除塵、脫硫設施,做到污染物穩定達標排放,隨著(zhù)集中供熱供氣進(jìn)度,分年度逐步改造。由紀檢委書(shū)記王潤明、政協(xié)副主席安修彪負責,城建局組織實(shí)施,環(huán)保局、工商局、公安局、質(zhì)監局、接待辦、電力公司、古陶鎮、社區配合。

  四、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)與調查摸底階段

  成立縣城區環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導組,制定城區環(huán)境綜合整治實(shí)施方案,縣政府召開(kāi)城區環(huán)境污染綜合整治動(dòng)員大會(huì )進(jìn)行安排部署。各牽頭單位根據職責分工,分行業(yè)、分類(lèi)別、分區域進(jìn)行調查摸底、登記造冊、建立檔案,做到底子清楚,任務(wù)明確,為整治提供詳實(shí)的第一手資料。

 。ǘ┘姓坞A段

  7月底前取締露天飲食爐灶和促銷(xiāo)音響設備;7月底前完成行政事業(yè)單位茶浴爐改造,8月底前完成經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)性單位茶浴爐改造;8月底前關(guān)閉淘汰列入平政發(fā)[20XX]44號文件名單的15戶(hù)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的城區工業(yè)企業(yè)和窯爐;9月15日前完成賓館飯店的營(yíng)業(yè)性爐灶改造,全部使用氣、電、油等清潔型燃料;10月底前,根據集中供熱供氣進(jìn)度,根據集中供熱供氣的能力和條件,按照先行政事業(yè)單位,后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位的順序,對原有采暖鍋爐予以拆除或治理改造。

  3、檢查驗收階段

  由縣城區環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導組對各牽頭單位綜合整治完成情況逐戶(hù)進(jìn)行檢查驗收、評比打分。并根據驗收結果,嚴格獎懲,實(shí)行以獎代補,對驗收合格者予以補助。

  五、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導,形成合力。為推進(jìn)城區環(huán)境污染綜合整治,縣政府實(shí)行“政府統一領(lǐng)導,部門(mén)分工負責,督查監察推動(dòng)”的工作機制,成立全縣城區環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導組(名單附后),領(lǐng)導組成員單位要履行職責,密切配合,協(xié)調作戰。牽頭單位要根據各自職責分工,按時(shí)間、標準完成任務(wù);規劃局要組織編制集中供熱供氣規劃,劃定集中供熱供氣區域和各供熱供氣公司管轄區域;工商局負責實(shí)施牽頭單位移送案件的營(yíng)業(yè)執照吊銷(xiāo)工作;電力公司負責實(shí)施牽頭單位移送案件的斷電、拆除供電設施工作;接待辦負責取消逾期完不成改造任務(wù)的賓館飯店的定點(diǎn)接待資格;公安局配合各牽頭單位依法嚴厲打擊暴力抗法等違法犯罪行為;古陶鎮、社區積極配合所轄區域內環(huán)境污染的綜合整治,從而形成配合有力、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、層層落實(shí)的落實(shí)機制?h領(lǐng)導組每半月召開(kāi)一次例會(huì ),由牽頭單位一把手匯報工作進(jìn)展情況,對整治工作中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)研究解決,對下步工作做出具體安排部署,確保整治工作順利進(jìn)行。

 。ǘ┘訌娦麄,輿論造勢。新聞辦、廣電中心和各有關(guān)單位要充分利用廣播、電視、會(huì )議、標語(yǔ)、宣傳材料等多種形式,廣泛宣傳城區環(huán)境綜合整治的緊迫性和重要性,使綜合整治的時(shí)間要求、方法步驟、政策規定做到家喻戶(hù)曉。對城區環(huán)境污染綜合整治的進(jìn)展進(jìn)展情況,要通過(guò)新聞媒體及時(shí)進(jìn)行公示,激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

 。ㄈ┛茖W(xué)規劃,政策扶持。集中供熱供氣是城區鍋爐改造的前提和基礎,規劃、城建部門(mén)和供熱供氣公司要在科學(xué)規劃、安全施工、確保質(zhì)量的前提下,統籌安排,加快管網(wǎng)鋪設進(jìn)度,帶動(dòng)整治,促進(jìn)改造,為圓滿(mǎn)完成整治任務(wù)創(chuàng )造條件。從政策上對城區環(huán)境污染綜合整治予以扶持,實(shí)行以獎代補政策。除行政事業(yè)單位外,其他單位改造0.5噸以上、1噸以下的鍋爐、茶浴爐,每臺補助5000元,改造1噸以上鍋爐、茶浴爐,每臺補助10000元。同時(shí),對帶頭實(shí)施的單位給予一定的獎勵,由領(lǐng)導組驗收合格后及時(shí)兌現。

 。ㄋ模﹪栏駡谭,保證效果。城區環(huán)境污染綜合整治,排污單位和個(gè)人作為直接責任人和投資主體,不得以任何借口推諉、拖延、抵制整治。對不能按時(shí)完成任務(wù)的,牽頭單位要依法及時(shí)進(jìn)行取締,需要進(jìn)行案件移送的,及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)斷電、吊證。對妨礙公務(wù)、阻礙執法的,公安部門(mén)要給予嚴厲打擊,推動(dòng)整治工作有序進(jìn)行。

 。ㄎ澹╅L(cháng)效監管,鞏固成果。綜合整治結束后,相關(guān)執法部門(mén)、責任單位要認真研究制定防止反彈措施,建立長(cháng)效機制,鞏固整治成果,做到監管任務(wù)到片、責任到人、落實(shí)到戶(hù)。對違反規定的單位和人員,嚴格追究相關(guān)領(lǐng)導及責任人的責任,按照有關(guān)規定給予行政處分和經(jīng)濟處罰。

  污水環(huán)境治理方案14

  為了加快縣城區生活污水處理項目建設步伐,減少縣城生活污水對黃河水質(zhì)的污染,促進(jìn)縣城污染防治工作取得實(shí)效,按照縣委、縣政府工作要求,特制定本實(shí)施方案。

  一、基本要求及原則

  按照“統籌兼顧、適度超前、一次規劃、分期建設”的原則,以治理城區生活污水為重點(diǎn),以改善城市居民生活環(huán)境,完善城市配套功能,提升城市品位為目標,解決環(huán)保問(wèn)題,實(shí)現節能減排,推進(jìn)生態(tài)建設。

  二、建設目標及內容

  緊緊抓住污水處理廠(chǎng)被列為國家扶持建設項目,加大城市基礎設施建設投入的歷史機遇,積極爭取項目資金,嚴把工程建設質(zhì)量關(guān),千方百計加快進(jìn)度,完成項目投資xx萬(wàn)元,確保在xx年xx月底前建成污水處理廠(chǎng),年底前配套建設污水處理廠(chǎng)至縣城主管道KM。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,健全工作機構

  為切實(shí)加強對縣城生活污水處理項目建設的組織領(lǐng)導,加快建設步伐,成立以縣政府分管領(lǐng)導為組長(cháng),相關(guān)部門(mén)負責人為組員的項目建設領(lǐng)導小組,協(xié)調、指導和督促項目建設工作,領(lǐng)導小組辦公室設在xx,具體負責項目協(xié)調、組織、實(shí)施。

 。ǘ┳⒅刭Y金調度,建立補償機制

  在積極籌措地方配套資金的同時(shí),出臺xx污水處理費征收、使用和管理辦法,建立污水處理費調整機制,統籌整合城維費、排污費、水資源費等各種資金,落實(shí)配套資金,建立財政補貼機制,保證合理的投資回報,確?h城污水處理設施正常運行。

 。ㄈ⿵娀|(zhì)量管理,加快工程進(jìn)度

  嚴格實(shí)行項目法人制、工程監理制和合同管理制,確保項目建設質(zhì)量和資金的合理使用,做到高標準設計、高質(zhì)量施工,健全質(zhì)量三級管理網(wǎng)絡(luò ),倒排工期,搶抓進(jìn)度,確保工程質(zhì)量達標和進(jìn)度任務(wù)落實(shí)。

 。ㄋ模┙⒔∪ぷ鳈C制,完善責任追究制度

  為保障項目的順利實(shí)施,一是建立項目監管機制,明確工程建設目標、時(shí)間節點(diǎn),加大工程監管力度,監理、質(zhì)檢站與項目業(yè)主同時(shí)到位,確保工程建設真正落到實(shí)處;二是建立項目專(zhuān)項跟蹤督查機制,形成定期督辦、定期調度、定期通報制度;三是建立責任追究制度,對于因工作失誤、推諉扯皮造成項目受損或延誤的,按照規定追究相關(guān)單位和人員的責任。

  污水環(huán)境治理方案15

  醫院是擔負著(zhù)醫療和預防任務(wù)的單位,是病人活動(dòng)生活比較集中的場(chǎng)所。治病救人,救死扶傷是醫院的宗旨,而防止環(huán)境污染,杜絕交叉感染加強醫院污水污物治理和消毒也是義不容辭的責任。為保證醫院污水處理達到排放標準,達到治理污染,保護環(huán)境,保護人民群眾身體健康,特制定本方案。

  一、建立組織

  醫院建立污水處理工作領(lǐng)導小組和工作班子,領(lǐng)導小組由XX、XX、XX等同志組成,XX任組長(cháng),工作班子由XX、XX、XX等同志組成,XX負責日常污水處理事務(wù)。

  二、污水處理周期及要求

  醫院排放廢水的主要部門(mén):診療室、化驗室、病房、洗衣房、手術(shù)室污水。醫院污水的主要污染物其一是病原性微生物;其二是有毒、有害的物理化學(xué)污染物。

  負責醫院污水處理的同志要掌握污水處理的技術(shù)操作規程,掌握設備運轉性能。醫院污水處理原則上每周處理兩次,每次處理排放結束后,即時(shí)做好設備運轉情況、污水數量、加放食鹽數量、排放數量及消毒處理后污水余氯測定情況等,即時(shí)做好登記和記錄。

  三、污水處理排放要求

  每次消毒劑配制后,要準確地與污水1小時(shí)進(jìn)入貯存池,混勻二小時(shí)后排放,嚴禁邊消毒邊排放,更不得出現不消毒即排放。

  四、污水處理設備維護

  每次完成消毒劑電解和污水排放后,要及時(shí)用清水沖洗消毒劑池,防止次氯酸鈉殘留腐蝕設備,做到防滲漏、防凍、防腐蝕。及時(shí)檢查設備的完好情況,一點(diǎn)出現問(wèn)題,要及時(shí)匯報,及時(shí)維修,確保處理設備正常運轉。

  五、績(jì)效考核

  醫院污水處理領(lǐng)導小組采用定期和不定期方式,對污水處理設備及污水處理工作情況進(jìn)行檢查,污水處理工作不負責任的同志實(shí)行獎罰分明,設備損害不匯報扣維修費用的10%,污水未消毒即發(fā)放的扣當月獎金的40%,工作記錄不及時(shí)扣當月獎金的20%,對因技術(shù)不精、責任心不強造成的損失,其技術(shù)事故和責任事故視損失大小,當事人承擔損失總額的20%。

  污水環(huán)境治理方案16

  一、工作目標

  縣以上城市(含縣城)必須建有污水處理廠(chǎng)。污水處理率不低于70%其它縣(區)要確保在年內建成污水處理廠(chǎng)并投入使用。其中:市城區、市城區在建成污水處理廠(chǎng)并投入運行。

  二、工作重點(diǎn)及措施

 。ㄒ唬┙⒑屯晟莆鬯幚硎召M制度。由市物價(jià)局牽頭。研究污水處理收費政策,根據省、市污水處理收費相關(guān)管理辦法及時(shí)、具體落實(shí)。省政府《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)加強環(huán)境保護的決定》提出的污水處理原則上達到每噸污水收費0.8元”凡收費不到位的地方,當地財政要對運營(yíng)成本給予補貼”要求,加大污水處理費的征收力度。年內所有縣(市)全部要開(kāi)征污水處理費,收費標準原則上不低于每噸0.8元。加強對污水處理費使用情況的監管,確保污水處理費專(zhuān)款專(zhuān)用。

 。ǘ┘涌煳鬯幚碓O施建設步伐。

  1、加快設施建設。已列入省、市規劃。各市、縣、區政府要抓緊制定工作方案,盡快開(kāi)展前期工作,年底前市污水處理廠(chǎng)開(kāi)工建設,其它各縣完成可行性研究,爭取立項。建項目要倒排工期,確保工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。

  2、加快配套管網(wǎng)的建設。按照“統一規劃、廠(chǎng)網(wǎng)并舉、管網(wǎng)先行”原則加大對城市污水管網(wǎng)的配套建設力度。擴展污水收集管網(wǎng)服務(wù)范圍。新建污水處理廠(chǎng),要堅持配套管網(wǎng)與主體工藝同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入運行。要緊密結合舊城改造和道路建設,同步建設雨污分流的管網(wǎng)系統。

  3、強化工程質(zhì)量管理。全面落實(shí)“項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監理制、竣工驗收制”實(shí)行工程質(zhì)量終身責任制。

 。ㄈ┙∪屯晟瞥鞘信潘S可制度。推行排污許可證制度。嚴格按照有關(guān)標準監督檢測排入城市污水收集系統的污水水質(zhì)和水量,保障各類(lèi)城市排水設施的安全運行,確保污水處理廠(chǎng)建成后的正常運轉。

 。ㄋ模┓e極探索和創(chuàng )新污水處理項目建設和運營(yíng)機制。拓寬籌資渠道。鼓勵污水處理設施使用國內銀行貸款、國外政府貸款和國際金融組織貸款的同時(shí),積極鼓勵社會(huì )資本和外資參與城市污水處理等基礎設施的建設和運營(yíng)。污水處理項目要推行特許經(jīng)營(yíng),采用公開(kāi)招標方式,擇優(yōu)選擇投資主體和經(jīng)營(yíng)企業(yè),不再設立新的事業(yè)單位。

 。ㄎ澹┣袑(shí)做好污泥的處理工作。要高度重視污水處理廠(chǎng)污泥的`無(wú)害化處置。把污泥處置費用納入污水處理成本,給予必要的資金保障。鼓勵結合本地的實(shí)際對污泥進(jìn)行綜合利用,對不能進(jìn)行綜合利用的污泥,必須進(jìn)行穩定化、無(wú)害化處理,防止二次污染。

 。┘哟髾z查督辦力度。建立全市污水處理設施建設運營(yíng)報表和通報制度。并在新聞媒體和市政府政務(wù)網(wǎng)站上按季度對規劃、建項目進(jìn)展情況以及污水處理費征收情況等進(jìn)行跟蹤通報。

  三、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。逐級落實(shí)污水處理設施建設目標和責任,按照省、市環(huán)保工作的目標要求,分解指標,責任到市、縣、區,逐級簽訂目標責任書(shū),將完成指標落實(shí)到每個(gè)年度,限期完成。各市、縣、區要抓緊制定具體的實(shí)施方案,認真組織實(shí)施。

 。ǘ⿵V泛開(kāi)展污水治理宣傳教育。增強企業(yè)和社會(huì )公眾水資源憂(yōu)患意識。使排污單位和個(gè)人充分認識到污染者付費”應盡的義務(wù)和責任,使付費成為自覺(jué)行為。

 。ㄈ┘訌姴块T(mén)協(xié)作。強化職責,齊抓共管,形成合力。建設部門(mén)負責組織、協(xié)調、指導污水處理廠(chǎng)的建設和運營(yíng);發(fā)改部門(mén)依照項目基本建設程序負責城市污水處理項目的申報、審批,并根據國家政策積極爭取中央預算內(或國債)資金;物價(jià)部門(mén)負責污水處理收費制度和收費辦法的落實(shí),財政部門(mén)負責收費收支情況的監管;環(huán)保部門(mén)負責排污企業(yè)和污水處理廠(chǎng)出水水質(zhì)達標排放的監督管理;監察、審計、國土資源、水利等部門(mén)按照各自的職能分工,加大對污水處理工作的支持力度。市污水處理工作專(zhuān)班加強對各地污水處理工作的督促檢查和指導,定期組織檢查,及時(shí)了解各地的工作進(jìn)展和出現的問(wèn)題,定期印發(fā)《污水處理工作動(dòng)態(tài)快報》。

  污水環(huán)境治理方案17

  為進(jìn)一步促進(jìn)資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )和社會(huì )主義新農村建設,保護和改善區域生態(tài)環(huán)境,根據市政府《市環(huán)境保護三年行動(dòng)計劃》(政辦函[xx]147號)和《市人民政府辦公廳<關(guān)于下達20xx年農村環(huán)境綜合整治目標任務(wù)的通知>》(發(fā)[20xx]76號)文件精神,結合我區實(shí)際,特制定本方案。

  一、工作目標

  全面啟動(dòng)四鎮農村污水治理工作,完成鎮和鎮集鎮污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)工程建設;基本實(shí)現鄉鎮集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農村鄉鎮建成區(中心村)生活污水處理率不低于30%;開(kāi)展生活污水處理的農村行政村比例不低于35%;分散農戶(hù)開(kāi)展生活污水處理比例達到60%。

  二、治理方式

  用化糞池的方式治理無(wú)畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養殖的.分散農戶(hù)生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮生活污水。

  三、工作思路

 。ㄒ唬┙ㄔO三格、四格式化糞池。一般來(lái)說(shuō)對無(wú)畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水用三格、四格式化糞池進(jìn)行治理,糞液用作農肥。此項工作主要是通過(guò)改水改廁來(lái)實(shí)現,建造標準與農村改廁標準相一致,由區愛(ài)衛辦解釋。

 。ǘ┙ㄔO沼氣池。對有畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水一并通過(guò)沼氣池處理,沼液、沼渣用作農肥,建造標準與農村沼氣池補助標準要求相一致,由區農林水利局解釋。

 。ㄈ┙ㄔO人工濕地。對于人口相對集中地區,分散農戶(hù)生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理,確保達標排放至水體。

  四、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬┲贫ǚ桨。7月底前四鎮要制定農村污水處理專(zhuān)項工作的具體實(shí)施方案,明確指導思想、目標任務(wù)、運作模式和保障措施。

 。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)。7月底前四鎮要召開(kāi)一次農村污水處理專(zhuān)項工作動(dòng)員會(huì ),安排部署農村污水處理工作。

 。ㄈ⿲(shí)施建設。8月至11月為實(shí)施階段,11月底前全面完成農村污水處理工作目標。

 。ㄋ模┤骝炇。12月底前對各鎮農村污水處理目標任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┙M織保障。成立岳麓區農村污水處理體系建設工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區政府辦、區財政局、區農林水利局、區環(huán)保局、區愛(ài)衛辦以及四鎮行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監督。

  區財政局負責籌集安排專(zhuān)項資金;區農林水利局負責抓好沼氣技術(shù)指導,沼氣池資金申報,推進(jìn)沼氣服務(wù)體系建設;區政府辦、區愛(ài)衛辦負責農村改廁的申報、監督、指導工作;區環(huán)保局配合其他部門(mén)做好全區農村污水處理體系建設工作的技術(shù)指導和宣傳培訓。

 。ǘ┵Y金保障。農村污水處理工程經(jīng)費通過(guò)申報改廁、沼氣池補助、申請環(huán)保專(zhuān)項資金等措施籌措資金,區財政按照改廁和沼氣池建設的補助標準提供資金配套,并設立農村生活污水治理專(zhuān)項資金,通過(guò)“以獎代補”形式對各鎮給予資金獎勵支持,同時(shí)加大對各級下?lián)軐?zhuān)項資金使用的監管力度,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

 。ㄈ┛己吮U。農村污水處理作為農村環(huán)境綜合整治重要內容納入區年度績(jì)效考核范疇,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”原則,將項目實(shí)施分解到各責任主體。工作小組對農村污水治理實(shí)施情況按月督查通報,年終統盤(pán)考核。未完成目標任務(wù)的,在項目支持和資金安排上予以限制,并不予評優(yōu)評先,降低考核等次,給予通報批評。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鎮要明確由行政一把手親自負責,并抽調人員成立專(zhuān)門(mén)辦公室。村組由村支部書(shū)記任第一責任人,并成立組織機構具體抓落實(shí)。

 。ǘ┘哟笮麄髁Χ。各鎮要召開(kāi)各級動(dòng)員大會(huì ),明確目的和意義,廣泛動(dòng)員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導村民進(jìn)行化糞池、沼氣池建設工作,提高各級領(lǐng)導和廣大人民群眾的環(huán)保意識,鼓勵公眾參與,社會(huì )監督,增強廣大人民群眾環(huán)境保護的自覺(jué)性和積極性。

 。ㄈ┘哟蠊ぷ髁Χ。區愛(ài)衛辦和區農林水利局要進(jìn)一步加大農村改水改廁和農村沼氣池建設進(jìn)度,力爭多申請改廁和沼氣池建設指標;區環(huán)保局要加快人工濕地建設步伐;區財政要確保資金到位;各鎮要認真履行責任主體義務(wù),全力推進(jìn)農村生活污水治理工作并促進(jìn)農村改廁工作、沼氣池建設工作和農村生活污水治理工作有機結合,確保目標任務(wù)完成。

 。ㄋ模┘訌娦畔笏。建立層級信息管理和報送機制,各鎮要快速、準確向工作小組報送相關(guān)信息,確保問(wèn)題和困難及時(shí)發(fā)現,及時(shí)解決。

  污水環(huán)境治理方案18

  一、總體要求

  進(jìn)一步認清城鄉環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng)中生活垃圾、生活污水處理的重要意義,加快城鄉生活垃圾、污水處理設施建設。

  二、目標任務(wù)

  通過(guò)城鄉環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng),推動(dòng)生活垃圾、生活污水的有效處理,改變城鄉環(huán)境狀況,促進(jìn)清潔家園建設。

  三、工作內容

 。ㄒ唬┥罾幚

  在平原地區、經(jīng)濟較發(fā)達地區和旅游地區鄉鎮、村莊垃圾處理推行“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的方式。

  在丘陵地區、盆周山區、沿江地區和地震災區,縣域內已建有垃圾集中中轉、處理設施并達到環(huán)保要求的地區,城市周邊鄉鎮、村莊的垃圾應采用“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的方式;運輸距離較遠的鄉鎮、村莊目前可采用就近資源化、無(wú)害化的處理方式,逐步實(shí)現集中收集、集中處理。

  在民族地區生活垃圾處理推行集中與分散處理相結合的原則,力爭實(shí)現資源化、無(wú)害化。

  生活垃圾處理工藝有衛生填埋處理、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。

 。ǘ┥钗鬯幚

  平原、經(jīng)濟較發(fā)達地區和旅游地區的鄉鎮生活污水必須采用集中收集、集中處理方式;村莊分散農戶(hù)以戶(hù)為單位采用分散處理方式,村莊集中聚居區根據經(jīng)濟情況,可采用聯(lián)戶(hù)集中或全集中處理方式。

  丘陵地區、盆周山區鄉鎮所在地的場(chǎng)鎮應集中收集、集中處理,在建設方面可采用運行可靠、投資少、運行費用低的處理方式;缺水地區處理達標后廢水盡量考慮農用;人口相對集中的村莊或居民區可采用分散、聯(lián)戶(hù)集中或全集中處理方式;分散農戶(hù)以戶(hù)為單位采用分散處理與農用相結合的方式。

  民族地區鄉鎮、村莊生活污水應以分散與集中相結合的原則處理。

  農村鄉鎮、村莊生活污水處理有生化處理、自然處理或強化生化與自然處理相結合等方法,有沼氣池、化糞池、人工濕地等污水處理設施。各地根據實(shí)際情況,因地制宜選擇處理方式。

  四、工作標準

 。ㄒ唬┘偅杭偵钗鬯刑幚砺时仨殹70%,最低不得低于50%。集鎮生活垃圾無(wú)害化處理率≥70%,最低不得低于50%。集鎮生活污水、垃圾集中收集、運貯、處理,依法有序。

 。ǘ┺r村:各種生活污水、垃圾依法集中收貯、運輸,按規定要求有效處理,不得亂排亂放。生活污水處理率≥70%,生活垃圾定點(diǎn)存放≥80%,秸稈綜合利用率≥60%。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,明確職責

  各地政府要切實(shí)加強對生活垃圾、生活污水處理工作的領(lǐng)導,將目標任務(wù)細化分解到各鄉(鎮)和村,明確具體責任人,納入對各級政府的目標考核。

 。ǘ┓e極爭取,加大投入

  加大對農村生活垃圾、生活污水處理的投入,加快農村基礎設施建設。

 。ㄈ┘訌娦麄,營(yíng)造氛圍

  充分利用各種新聞媒體,采取多種方式進(jìn)行廣泛宣傳,提高農民對農村生活垃圾、生活污水處理工作的認識。

 。ㄋ模┘訌娭笇,分類(lèi)治理

  分類(lèi)對農村生活污水和垃圾處理提出指導意見(jiàn),做到因地制宜、以點(diǎn)帶面,選擇投資少、效果好、運行成本低的實(shí)用工程。

 。ㄎ澹┘訌姸讲,追究責任

  加強對城鄉環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng)中生活垃圾、生活污水處理工作的專(zhuān)項督察,對于工作不力,措施不到位的縣(區)和鄉鎮,予以通報,相關(guān)人員依法追究其行政責任;對當事人責令限期整改。

  污水環(huán)境治理方案19

  隨著(zhù)中國在世界舞臺綻放光彩,中國的城市發(fā)展也在向現代化進(jìn)軍。而作為城市基礎設施建設的市政工程,更是突飛猛進(jìn)的發(fā)展。眾所周知,市政雨污水管道是城市的地下命脈,其關(guān)鍵性不言而喻。然而,在雨污水管道的施工過(guò)程中,對于質(zhì)量的把握做不到嚴格控制,以至于雨污水管道在建設完成后問(wèn)題層出不窮,給城市居民的生活帶來(lái)了嚴重困擾。結合現實(shí)中市政雨污水管的施工問(wèn)題,筆者對此一一找出可防治措施,借此希望對城市的市政建設帶來(lái)積極一面。

  1、存在的問(wèn)題

  1.1管道滲水漏水問(wèn)題

  管道滲水漏水的情況是市政雨污水管的施工質(zhì)量中的最常見(jiàn)問(wèn)題。其原因有,比如:

  (1)企業(yè)對工程成本的克扣,以至于購買(mǎi)的排水管材達不到規定的質(zhì)量標準。有些企業(yè)為了自身利益,購買(mǎi)質(zhì)量差等的管材,以至于在施工過(guò)程中容易損壞。而且在工程完成后,差等管材的使用壽命短,以至于滲水漏水的現象屢見(jiàn)不鮮。

  (2)老化的水管不及時(shí)更換。城市的雨污水管的管材以及部件老化情況嚴重,部分管道至失去了自身的功能。而市政工程的負責人員不及時(shí)更換,使管道不僅漏水滲水,而且有些方面更是對水資源的浪費。

  (3)管道接口之間不嚴密。在管道施工過(guò)程中管道口與管道口之間以及管道口與檢查井之間所用的砂漿不飽滿(mǎn),橡膠密封圈的錯誤使用等情況時(shí)有發(fā)生。

  1.2管道線(xiàn)路的偏移問(wèn)題

  在市政雨污水管的施工中,難免會(huì )出現突發(fā)情況。比如:

  (1)對于管道鋪設時(shí)出現的障礙物,施工人員會(huì )更改鋪設線(xiàn)路,而對于之后的線(xiàn)路就會(huì )產(chǎn)生影響,嚴重時(shí)會(huì )影響到整個(gè)工程質(zhì)量。

  (2)由于在項目前期未對當地的地質(zhì)條件進(jìn)行仔細的考察或者因為技術(shù)水平較差,沒(méi)有做好相關(guān)預案,也會(huì )對雨污水管道工程線(xiàn)路偏移產(chǎn)生影響,嚴重的甚至會(huì )出現延期施工或反復施工的情況,造成資源的浪費。

  (3)施工人員在現場(chǎng)施工中,并沒(méi)有按著(zhù)規范操作進(jìn)行管道鋪設,以至于由于經(jīng)驗不足造成管道線(xiàn)路的偏移。

  1.3管道回填土施工問(wèn)題

  回填土是管道鋪設完成后進(jìn)行的施工項目,然而在這一階段也是雨污水管出現的高發(fā)階段。

  (1)施工人員對于回填土的土壤選擇不規格,而且在回填時(shí),土壤與水分的混合比列不準確。

  (2)一些工程為方便用機器進(jìn)行回填,這就導致了水管在壓力下變形損壞。

  (3)施工人員對于回填土的施工流程規格不了解,也讓回填土出現了差錯,導致管道的施工質(zhì)量得不到最后保障。

  2、防治措施

  2.1針對滲水漏水

  首先企業(yè)要嚴格控制管材的選購,選用正規廠(chǎng)家的有質(zhì)量保證的管材。按著(zhù)相關(guān)規定的標準進(jìn)行選購,對于尺寸材質(zhì)也要有嚴格把關(guān),而且在管材的運輸以及保管方面也要有相關(guān)保障。其次,工程負責人員對于管道的檢查徹底,對于老化的的管道部件即使更換,避免漏水滲水的情況出現。最后是管道口不嚴密的的防治措施,其中施工人員對于密封材料的選擇要慎重。在管道口與管道口之間以及管道口與檢查井之間的密封要按著(zhù)規格進(jìn)行施工操作。比如,對于剛性接口,要對管道的接口處清理干凈,有必要時(shí)還要鑿毛,應保持接口處的濕潤,在接口縫隙內的砂漿要飽滿(mǎn)、搗實(shí),若出現裂縫和脫落現象要及時(shí)放工處理。

  2.2針對道路偏移

  對于道路偏移在一定程度上是可以避免的,這需要項目人員做好工程前期的準備工作。項目人員在對某地進(jìn)行管道鋪設前,對此地段的地質(zhì)條件用先進(jìn)的儀器要進(jìn)行反復多次仔細的考察。而對于不能避免的地段要做好相關(guān)預案,以謹慎細微的態(tài)度面對管道鋪設過(guò)程中出現的突發(fā)情況。當然,施工人員在現場(chǎng)施工過(guò)程中,要借助精確的測量?jì)x器進(jìn)行鋪設管道的預測,面對施工時(shí)刻提高自己注意力,規避對于自己馬虎而使管道偏移。

  2.3針對回填土施工問(wèn)題

  對與土壤的選擇不能過(guò)軟已不能過(guò)硬,進(jìn)行和水的混合時(shí)按著(zhù)正確比列混合,將粘性調制到最合適。另外,在管道鋪設完成進(jìn)行回填土時(shí),要對管道的兩側進(jìn)行回填,對于管頂上方50cm之內和管腔的部位要用打夯機(或人工)進(jìn)行分層回填,其厚度要控制在20cm以?xún),禁止壓路機對距管頂較近的地方進(jìn)行填土碾壓,防止損壞管道。

  總而言之,雖然市政雨污水管道工程不是大工程,但它與民眾生活息息相關(guān),其自身施工質(zhì)量的控制有著(zhù)很重要的意義。我們有責任和義務(wù)對其出現的施工質(zhì)量問(wèn)題找出其對應的防治措施,為市政雨污水管道工程的質(zhì)量控制做出一點(diǎn)貢獻。

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