長(cháng)江入河排污口整治方案（精選22篇）

　　為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，就不得不需要事先制定方案，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編精心整理的長(cháng)江入河排污口整治方案（精選22篇），僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

　　長(cháng)江入河排污口整治方案 1

　　一、總體目標

　　在黃石市污染防治攻堅戰指揮部的統籌領(lǐng)導下，用兩年時(shí)間，摸清長(cháng)江黃石段干流入河排污口底數，制定整治方案并持續推進(jìn)整改工作，建立入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，形成權責清晰、監控到位、管理規范的入河排污口監管體系，為長(cháng)江黃石段生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎。

　　二、范圍及對象

　�。ㄒ唬┡挪榉秶�

　　黃石市行政區域內的長(cháng)江干流，及向黃石側江堤岸線(xiàn)外延2公里。具體包括所有人工岸線(xiàn)和自然岸線(xiàn)以及江心島，可根據產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當擴大范圍。

　�。ǘ�）排查對象

　　所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(cháng)江排放廢水的排污口，包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┎榍迦牒优盼劭诘讛�。全面掌握黃石市長(cháng)江入河排污口數量、分布及特點(diǎn)等信息，確保排查全面準確、真實(shí)可靠。

　�。ǘ�）開(kāi)展入河排污口監測。了解各類(lèi)長(cháng)江入河排污口污染排放狀況，基本掌握入河污染物排放量。

　�。ㄈ�）開(kāi)展入河排污口污水溯源。在監測基礎上，開(kāi)展長(cháng)江入河排污口溯源分析，基本查清污水來(lái)源。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口整治。在排查和監測的基礎上制定長(cháng)江入河排污口分類(lèi)整治方案，并持續推進(jìn)整改。

　　通過(guò)落實(shí)“排查、監測、溯源、整治”4項重點(diǎn)任務(wù)，全面掌握長(cháng)江黃石段入河排污口的'排放現狀，進(jìn)一步強化地方黨委、政府主體責任，著(zhù)力推動(dòng)長(cháng)江入河排污口排放狀況改善，提升黃石市生態(tài)環(huán)境保護水平。

　　四、工作安排

　�。ㄒ唬┲贫ㄅ挪檎�治工作方案。市生態(tài)環(huán)境局牽頭制定我市具體實(shí)施方案，明確工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費保障。各相關(guān)縣（市、區）、開(kāi)發(fā)區˙鐵山區結合實(shí)際，制定方案，分解落實(shí)責任，全面推進(jìn)排查整治工作，并于20xx年5月31日前將具體方案報送市生態(tài)環(huán)境局。

　�。ǘ�）統籌整合各類(lèi)入河污染物排放信息。各縣（市、區）、開(kāi)發(fā)區˙鐵山區、各相關(guān)部門(mén)要全面收集各類(lèi)入河排污口相關(guān)信息資料，對相關(guān)信息資料進(jìn)行分析梳理匯總，20xx年5月底前報市生態(tài)環(huán)境局匯總整合。

　�。ㄈ�）全面開(kāi)展長(cháng)江入河排污口排查。采取“三級排查”的方式。省生態(tài)環(huán)境廳利用衛星遙感、無(wú)人機航拍等作為一級排查，生態(tài)環(huán)境部調度開(kāi)展跨省交叉排查作為二級排查，并組織專(zhuān)班對疑難點(diǎn)位進(jìn)行集中攻堅三級排查。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口監測。按照“邊排查、邊監測”原則，在全面排查基礎上，市生態(tài)環(huán)境局指導各區縣同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監測。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展入河排污口溯源分析。在排查和監測工作基礎上，開(kāi)展入河排污口溯源分析并進(jìn)行復查，基本查清污水來(lái)源。20xx年6月底前完成入河排污口溯源和部分整治工作。

　�。�六）分類(lèi)整治入河排污口。根據國家制定的整治標準要求，建立“一口一策”，分類(lèi)推進(jìn)入河排污口規范整治，整治完成一個(gè)，銷(xiāo)號一個(gè)。市級有關(guān)部門(mén)落實(shí)監督指導責任，各有關(guān)縣（市、區）明確任務(wù)分工，牽頭推進(jìn)整治工作。20xx年12月底前，完成整治方案制定工作和部分整改任務(wù)，并按照整改方案持續推進(jìn)后續整改任務(wù)。

　�。ㄆ撸┙�立入河排污口管理長(cháng)效機制。建立市級和區縣入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作體系，推動(dòng)形成更加完備的監管體系和長(cháng)效機制，防止問(wèn)題回潮、反彈。

　　五、任務(wù)分工

　　落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護屬地主體責任和“黨政同責、一崗雙責”“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)�！钡纫�求，各級各部門(mén)要依法履職，共同完成長(cháng)江入河排污口排查整治工作。

　�。ㄒ唬└饔嘘P(guān)縣（市、區）

　　各有關(guān)縣（市、區）政府、黃石經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )是本轄區長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)的責任主體，要組建排查整治工作推進(jìn)工作專(zhuān)班。制定實(shí)施方案，認真配合開(kāi)展轄區長(cháng)江入河排污口排查，建立本轄區長(cháng)江入河排污口名錄，根據排查情況開(kāi)展監測、溯源工作，制定實(shí)施整治方案，建立排污口管理長(cháng)效機制。

　�。ǘ�）市直有關(guān)部門(mén)和單位

　　市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財政局、市自然資源和規劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市農業(yè)農村局、市國資委、市政務(wù)服務(wù)和大數據管理局、市環(huán)投公司等相關(guān)單位依據部門(mén)職責和相關(guān)法律法規提供相關(guān)資料，并督促指導各有關(guān)縣（市、區）及行業(yè)配合做好長(cháng)江入河排污口排查整治工作。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。市污染防治攻堅戰指揮部負責對長(cháng)江入河排污口排查整治工作進(jìn)行領(lǐng)導和統籌協(xié)調（指揮部下設工作專(zhuān)班，市生態(tài)環(huán)境局凡后美同志負責日常工作）。

　�。ǘ�）嚴格落實(shí)責任。各縣（市、區）政府、黃石經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )作為長(cháng)江入河排污口排查整治責任主體，要切實(shí)提高政治站位，加強組織領(lǐng)導，成立推進(jìn)工作專(zhuān)班，將排查整治工作作為一項政治任務(wù)抓牢抓實(shí)。要制定具體方案、保障工作經(jīng)費，為本行政區域內排查整治工作提供必要條件。后期整治階段，市直相關(guān)部門(mén)切實(shí)加強指導督辦，確保長(cháng)江入河排污口排查整治工作取得實(shí)效。

　�。ㄈ�）加強溝通協(xié)調。工作專(zhuān)班加強統籌協(xié)調，建立生態(tài)環(huán)境、水利、農業(yè)農村、住建、交通運輸等有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享長(cháng)效機制，不定期組織召開(kāi)調度會(huì )，交流經(jīng)驗做法，共同推進(jìn)排查整治工作。

　�。ㄋ模�強化信息公開(kāi)。建立信息公開(kāi)制度，我市將在黨報和政府的網(wǎng)站開(kāi)設“長(cháng)江入河排污口排查整治工作”專(zhuān)欄，集中展示各項工作情況，接受社會(huì )監督。各縣（市、區）、開(kāi)發(fā)區˙鐵山區要邀請媒體、公眾等參與排查整治，公開(kāi)曝光典型環(huán)境違法案件。

　�。ㄎ澹﹪烂C工作紀律。嚴格遵守中央八項規定精神和各項工作紀律，嚴謹規范做好排查整治工作。勇于擔當，敢于碰硬，做到排查無(wú)盲區、整治無(wú)死角、問(wèn)題全部按期清零。工作專(zhuān)班統籌推進(jìn)排查整治工作，對工作成效突出的，予以通報表?yè)P，對進(jìn)展遲緩、履職不力等問(wèn)題突出的采取通報批評、公開(kāi)約談等措施。

　　長(cháng)江入河排污口整治方案 2

　　根據省、市“三大一強”專(zhuān)項攻堅行動(dòng)部署和《安慶市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安慶市長(cháng)江入河排污口排查整治工作實(shí)施方案的通知》(宜政辦秘〔20xx〕21號)要求，我縣全面開(kāi)展長(cháng)江入河排污口排查整治工作，現結合實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　通過(guò)開(kāi)展長(cháng)江入河排污口排查整治工作，20xx年12月底前完成全縣長(cháng)江干流及其長(cháng)江流域一級、二級、三級及以下支流入河排污口排查信息及問(wèn)題清單，并按照“一口一策”提出整治措施，建立權責明晰、監控到位、管理規范的入河排污口監管制度，有效管控入河排污口污染物排放，使我縣長(cháng)江流域生態(tài)功能得到有效保護。

　　二、范圍和對象

　　(一)范圍。在望江縣行政區域內長(cháng)江干流岸線(xiàn)及其2公里范圍內陸域；長(cháng)江流域一級支流(華陽(yáng)河、新漳河、楊灣港道)、二級支流(寶塔河、賽口鎮漳湖鎮幸福河)岸線(xiàn)及其1公里范圍內陸域；長(cháng)江流域三級(華陽(yáng)鎮幸福河、太慈河、泥塘河、津潭河)及以下支流岸線(xiàn)及其500米范圍內陸域；靠近上述范圍的工業(yè)聚集區、城鎮聚集區、港區。包括所有人工岸線(xiàn)(城鎮岸線(xiàn)、漁業(yè)岸線(xiàn)、臨江工業(yè)岸線(xiàn)、江堤岸線(xiàn)、特殊用途岸線(xiàn)等)，自然岸線(xiàn)(灘涂、濕地等)和江心島。

　　(二)對象。排查對象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(cháng)江及主要支流排放廢水的排污口，還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　三、主要任務(wù)

　　(一)統籌整合各類(lèi)入河污染物排放信息。全面收集整理各類(lèi)入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來(lái)分散的水利部門(mén)入河設置管理信息、生態(tài)環(huán)境部門(mén)污染源及入河排污口監管信息，以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)，為全面排查奠定基礎。根據已掌握的入河排污口信息，我縣長(cháng)江干流入河排污口8個(gè)、長(cháng)江支流入河排污口8個(gè)。各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區對《望江縣長(cháng)江入河排污口基本信息調查表》中已掌握的入河排污口開(kāi)展核查，核對排污口信息，20xx年5月底前完成第一批16個(gè)長(cháng)江入河排污口排查信息及問(wèn)題清單，開(kāi)展立行立改。

　　(二)全面排查長(cháng)江入河排污口。各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區及時(shí)組織工作人員對長(cháng)江干流、支流排查范圍內進(jìn)行“全口徑”排查，核實(shí)確定入河排污口信息，20xx年6月底前完成長(cháng)江干流入河排污口排查信息及問(wèn)題清單，20xx年9月底前完成長(cháng)江一級支流、二級支流入河排污口排查信息及問(wèn)題清單，20xx年12月底前完成長(cháng)江三級及以下支流入河排污口排查信息及問(wèn)題清單。

　　(三)開(kāi)展入河排污口監測。按照邊排查、邊監測要求，我縣在人工排查過(guò)程中，由縣生態(tài)環(huán)境分局統籌安排、同步開(kāi)展入河排污口污染物排放監測。監測分為兩個(gè)步驟，一是對所有存在排放行為的入河排污口開(kāi)展快速監測，主要指標有酸堿度(pH)、化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、元素磷4類(lèi)。二是對快速監測結果存在異常的排污口開(kāi)展詳細監測，確認超標排放事實(shí)。建有自動(dòng)在線(xiàn)監測設備的排污口，在保證數據有效性的前提下，可直接采用自動(dòng)在線(xiàn)監測數據。

　　(四)開(kāi)展入河排污口溯源分析。根據排查和監測情況，對我縣長(cháng)江干流和一、二、三級及以下支流入河排污口進(jìn)行溯源分析，查清廢水來(lái)源，涉及的工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)排污單位管理，在20xx年12月底前完成溯源工作。

　　(五)整治違法違規問(wèn)題。按照“一口一策”要求，對排查出問(wèn)題的入河排污口逐一制定整治方案，確保20xx年8月底前完成整治工作，確因工程性措施等原因短期內不能完成的，20xx年8月底前要取得階段性整治成效，并進(jìn)一步明確下階段整治措施。

　　(六)建立入河排污口管理長(cháng)效機制。建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監管體系和長(cháng)效機制，防止問(wèn)題反彈。

　　四、任務(wù)分工

　　落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護屬地主體責任和“黨政同責、一崗雙責”“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)�！钡纫�求，充分發(fā)揮河(湖)長(cháng)協(xié)助單位作用，各鄉鎮和縣直有關(guān)部門(mén)認真履職，齊抓共管，形成合力。

　　(一)河(湖)長(cháng)協(xié)助單位。此次納入排查整治工作的河流，由各河(湖)長(cháng)協(xié)助單位牽頭，組織所在的鄉鎮(經(jīng)開(kāi)區)實(shí)施。各河流相關(guān)信息由各河(湖)長(cháng)協(xié)助單位收集、匯總上報縣生態(tài)環(huán)境分局，未安排河長(cháng)協(xié)助單位的河流由所在鄉鎮組織實(shí)施并上報相關(guān)信息資料。

　　(二)各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區。各鄉鎮人民政府、縣經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )是我縣長(cháng)江入河排污口排查整治工作的責任主體，要全面、深入、細致開(kāi)展轄區內長(cháng)江入河排污口排查，建立本轄區長(cháng)江入河排污口名錄。根據排查、監測情況，開(kāi)展溯源工作，制定整治方案，建立入河排污口管理長(cháng)效機制。

　　(三)縣直有關(guān)部門(mén)�？h直有關(guān)部門(mén)依據部門(mén)職責和相關(guān)法律法規，督促指導各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區做好長(cháng)江入河排污口排查整治工作。

　　1.縣生態(tài)環(huán)境分局是我縣長(cháng)江入河排污口排查整治工作的總牽頭單位，對排查整治工作實(shí)施統一調度，并負責排查整治工作的宣傳報道。統籌指導各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區開(kāi)展長(cháng)江干流和一、二、三級及以下支流入河排污口現場(chǎng)排查、溯源、整治工作，并同步開(kāi)展入河排污口監測，收集、整合全縣長(cháng)江入河排污口資料，建立縣級長(cháng)江入河排污口名錄，形成長(cháng)江入河排污口“一張圖”，建立入河排污口管理長(cháng)效機制。

　　2.縣財政局負責落實(shí)長(cháng)江入河排污口排查整治工作所需的`經(jīng)費保障。

　　3.縣科技經(jīng)濟信息化局指導督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護主體責任，指導各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區開(kāi)展入河排污口排查整治工作。配合相關(guān)部門(mén)督促企業(yè)提供涉及排查范圍內的排污口信息(包括名稱(chēng)、位置、登記審批、監測等資料)，督促企業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　4.縣自然資源和規劃局指導各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區提供排查范圍內地形矢量圖、土地利用矢量圖、高清衛星影像、自然保護區等相關(guān)資料。

　　5.縣交通運輸局指導各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區提供排查范圍內公路(服務(wù)區)、港口、碼頭、港埠企業(yè)等污水排放資料，督促指導本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　6.縣農業(yè)農村局指導各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區提供排查范圍內農田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養殖等資料，督促指導本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　7.縣水利局指導各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區提供排查范圍內直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱(chēng)、位置、登記審批、監測等)、水系矢量圖、岸線(xiàn)矢量圖和水功能區劃等資料，督促指導本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　8.縣林業(yè)局指導各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區提供排查范圍內濕地保護區等相關(guān)資料。

　　9.縣住建局指導各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區提供排查范圍內污水管網(wǎng)圖、雨水管網(wǎng)圖等資料，督促指導本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　10.縣重點(diǎn)工程建設中心負責提供城區水環(huán)境重點(diǎn)工程設計圖、施工圖及驗收文件，督促指導建設單位配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　縣直相關(guān)部門(mén)于20xx年5月24日前向縣污染防治攻堅指揮部辦公室提供資料，配合完成“排查、監測、溯源、整治”4項重點(diǎn)工作任務(wù)。

　　五、工作要求

　　(一)強化組織領(lǐng)導。成立望江縣長(cháng)江入河排污口排查整治推進(jìn)工作組，縣政府分管副縣長(cháng)任組長(cháng)，縣政府辦公室副主任和縣生態(tài)環(huán)境分局主要負責人任副組長(cháng)，各鄉鎮、縣直相關(guān)單位分管負責同志為成員，辦公室設在縣生態(tài)環(huán)境分局，統籌縣生態(tài)環(huán)境、財政、發(fā)改、水利、自然資源和規劃、交通、住建、農業(yè)農村等部門(mén)，落實(shí)各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區屬地責任，圍繞工作目標、主要任務(wù)和工作要求，細化工作措施，明確各方責任，確保排查整治工作順利推進(jìn)。

　　(二)嚴格責任落實(shí)�？h生態(tài)環(huán)境分局要落實(shí)總牽頭責任，各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區要落實(shí)具體排查整治責任，各行業(yè)部門(mén)要認真指導，各河長(cháng)協(xié)助單位要積極推動(dòng)入河排污口排查整治工作落實(shí)，對照排查問(wèn)題清單，制定詳細整改方案，明確整改任務(wù)和整改期限，扎實(shí)推進(jìn)各項工作任務(wù)。

　　(三)保障資金投入。加大對長(cháng)江入河排污口排查整治工作的資金投入，確保足額撥付到位和專(zhuān)款專(zhuān)用�？h級財政承擔本轄區排污口監測、排查、溯源、整治等經(jīng)費。

　　(四)加強溝通協(xié)調。加強統籌協(xié)調，建立生態(tài)環(huán)境、水利、農業(yè)農村、住建、交通運輸等有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享長(cháng)效機制，整合各部門(mén)掌握的入河排污口相關(guān)數據和信息，加強對排查整治工作的支持力度。

　　(五)強化工作監督。按照“誰(shuí)排污、誰(shuí)負責”原則，將長(cháng)江入河排污口排查整治責任落實(shí)到位，加大生態(tài)環(huán)境執法處罰力度和查處力度，及時(shí)發(fā)現，嚴肅處理，抓住反面典型案例強化警示教育。充分發(fā)揮社會(huì )監督作用，鼓勵群眾舉報和媒體監督，不定期公布違法行為，實(shí)現曝光一起、教育一批、震懾一片的效果。

　　長(cháng)江入河排污口整治方案 3

　　為補齊補強農村生活污水治理短板，整體提升農村人居環(huán)境質(zhì)量，按照成都市《成都市農村生活污水治理實(shí)施方案的通知》（成辦函〔20xx〕124號）要求，現結合崇慶街道實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體目標

　　堅持“城鄉融合、建管并重，上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作，政策集成、創(chuàng )新驅動(dòng)”的原則，健全完善長(cháng)效管理機制，基本實(shí)現農村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。

　　二、主要舉措

　�。ㄒ唬┩七M(jìn)農村生活污水處理設施建設。配合做好市政管網(wǎng)建設，聚焦“兩根管子”建設，著(zhù)力統籌推進(jìn)廁污、生活污水共治和自來(lái)水接入一步到位。

　�。ǘ�）推進(jìn)農村黑臭水體綜合整治。全力推進(jìn)“一河一策”，嚴格落實(shí)“河（湖）長(cháng)制”，加強日常巡河及管護工作，確保河面、河岸干凈整潔和河道暢通。持續開(kāi)展農村生活污水直排、污水塘、污水溝、黑臭水體專(zhuān)項治理，健全“一村一檔”農村黑臭水體治理臺帳，壓緊壓實(shí)治理責任，消除農村黑臭水體。

　�。ㄈ�）推進(jìn)農村水土保持生態(tài)環(huán)境建設。榿木河流經(jīng)我街道，今年計劃創(chuàng )建清平村“水美新村”1個(gè)，新溝改造項目不但可以改善項目區水生態(tài)環(huán)境，而且推動(dòng)周邊農家樂(lè )和水果種植業(yè)的發(fā)展，實(shí)現農民增收的目標。

　�。ㄋ模�強化污水收集。排水體制應遵循“應收盡收”的原則，結合我街道實(shí)際，因地制宜選用分流制或合流制。污水收集系統應遵循按永久性設施進(jìn)行建設的原則確定規劃建設標準。污水收集管網(wǎng)布局應和相關(guān)規劃有機銜接。

　�。ㄎ澹┛茖W(xué)確定規模。在充分考慮農村居民生活污水水量和水質(zhì)變化的同時(shí)，兼顧畜禽養殖、鄉村旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的污水水量和水質(zhì)變化，確定經(jīng)濟合理的建設規模。

　�。�六）注重再生利用。加快推進(jìn)污水處理和再生水利用設施建設，進(jìn)一步擴大生態(tài)環(huán)境、農業(yè)灌溉等領(lǐng)域的再生水利用量。加快推進(jìn)污泥資源化利用工作，鼓勵將污泥衍生產(chǎn)品用于沙地荒地治理、園林綠化、土壤改良、生態(tài)修復、能源利用等項目。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強化責任落實(shí)。街道辦履行本轄區農村生活污水治理有關(guān)工作的牽頭責任，落實(shí)組織和政策保障，做好上下銜接、統籌協(xié)調、督查考核等工作。各村（社區）落實(shí)屬地管理原則，加強對污水排放治理的`監管工作。

　�。ǘ�）強化督查考核。建立農村生活污水治理工作聯(lián)席會(huì )議制度，定期研究項目計劃、責任落實(shí)、推進(jìn)措施等重大問(wèn)題，形成推動(dòng)工作的合力。將農村生活污水治理工作納入街道目標績(jì)效考核，作為環(huán)保督察的重要內容。發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí)。

　�。ㄈ�）強化宣傳引導。充分發(fā)揮媒體作用，大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施、經(jīng)驗做法，努力形成全社會(huì )關(guān)心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍，讓群眾成為農村污水處理工作的參與者、推動(dòng)者和受益者。

　　長(cháng)江入河排污口整治方案 4

　　為進(jìn)一步夯實(shí)我鎮農村生活污水治理工作基礎，確保已建設的設施正常運行、發(fā)揮效益，避免閑置浪費，同時(shí)為落實(shí)國務(wù)院農村人居環(huán)境整治大檢查反饋農村生活污水治理問(wèn)題的整改工作，根據壽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《壽縣農村生活污水處理設施整改工作方案的通知》（壽政辦秘【20xx】32號）有關(guān)規定和要求，在全面排查農村污水處理設施問(wèn)題的基礎上，制定本整改工作方案。

　　一、指導思想

　　貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，全面完成生態(tài)環(huán)境保護督查意見(jiàn)整改。以問(wèn)題為導向，突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)農村污水處理設施各項整改工作的`落實(shí)，因地制宜完善農村污水處理設施運行條件，逐步提高農村污水處理設施運行效率和管理水平，盡快發(fā)揮農村污水處理設施的減排效益和社會(huì )效益。

　　二、工作目標

　　加快設施完善改造；加大對污水處理設施水質(zhì)監測的頻次，定期對污水處理設施運營(yíng)情況進(jìn)行檢查，確保達標排放；在第三方檢測反饋問(wèn)題提出整改方案的基礎上逐一落實(shí)整改，建立健全農村污水處理設施正常運行管理長(cháng)效機制，確保已建成農村污水處理設施在改善農村人居環(huán)境中發(fā)揮應有作用。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┙飧飞鐓^生活污水處理站：

　　1.存在問(wèn)題：提升泵故障、跳閘；收水管網(wǎng)少量進(jìn)水，無(wú)格柵，標識標牌缺失；TBO系統上種植芝麻等農作物；地埋式調節池、厭氧池鋼結構池體銹蝕。

　　2.整改方案：提升泵修復，恢復使用，測試TBO系統布水狀態(tài)；增設進(jìn)水格柵，完善現場(chǎng)標識標牌；修復TBO系統上管路、地埋式鋼結構池體除銹防腐；穩步推進(jìn)管網(wǎng)建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開(kāi)展站區周邊環(huán)境清理整治。

　　3.責任領(lǐng)導：

　　4.責任單位：鎮環(huán)保工作站解阜社區

　　5.責任人：

　�。ǘ�）建設村生活污水處理站：

　　1.存在問(wèn)題：時(shí)控開(kāi)關(guān)控制系統，未設置時(shí)間；無(wú)標準化排口，無(wú)出水，標識標牌缺失；收水管網(wǎng)無(wú)進(jìn)水，無(wú)格柵，提升泵故障；潛水曝氣器兩臺:一臺氣量較小，另一臺無(wú)氣量，曝氣盤(pán)安裝位置錯誤；太陽(yáng)能無(wú)供電，電源為居民區臨時(shí)電，裸電纜從水塘穿過(guò)，存在很大安全隱患。護欄高度不夠，存在安全隱患。

　　2.整改方案:改時(shí)空開(kāi)關(guān)為PLC控制；增設標準化排水口，完善標識標牌；改太陽(yáng)能為市電、市電電纜架空敷設，消除安全隱患；更換潛水曝氣器為鼓風(fēng)機池底曝氣盤(pán)重新安裝，更換提升泵；增設不低于1.5米高度護欄并加鎖管理；穩步推進(jìn)管網(wǎng)建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開(kāi)展站區周邊環(huán)境清理整治。

　　3.責任領(lǐng)導：孟永昌

　　4.責任單位：鎮美麗辦建設村

　　5.責任人：陳剛劉永正

　�。ㄈ�）譚套村生活污水處理站：

　　1.存在問(wèn)題：生化系統停運，現場(chǎng)只用砂濾處理污水后排放；收水管網(wǎng)正常，無(wú)格柵，護欄高度不夠，存安全隱患；二氧化氯不能運行，通過(guò)時(shí)空開(kāi)關(guān)控制系統；砂濾出口漏水，無(wú)壓差表；厭氧池口堵塞大量塑料泡沫塊，除調節池，所以池內都曝氣，大量白色泡沬。

　　2.整改方案：增設標準化排水口，完善標識標牌；兩臺砂濾系統更換濾料，增設不低于1.5米高度護欄并加鎖管理；修復漏水點(diǎn)，恢復消毒設備功能；曝氣管路增加調節閥門(mén)，生化段培菌；改時(shí)空開(kāi)關(guān)為PLC控制；穩步推進(jìn)管網(wǎng)建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開(kāi)展站區周邊環(huán)境清理整治。

　　3.責任領(lǐng)導：周德祥

　　4.責任單位：鎮環(huán)保工作站譚套村

　　5.責任人：趙德兵王偉

　�。ㄋ模┘t旗村生活污水處理站：

　　1.存在問(wèn)題：無(wú)標準化排口，無(wú)出水；系統通過(guò)時(shí)空開(kāi)關(guān)控制，未設置參數；收水管網(wǎng)有進(jìn)水且存在直接河流，進(jìn)水無(wú)格柵；回流泵、硝化液回流到對應池體管口未固定，漏水；現場(chǎng)標識標牌缺失，好氧段無(wú)菌;地埋式鋼結構池體有銹蝕。

　　2.整改方案：增設標準化排水口；改時(shí)空開(kāi)關(guān)為PLC控制；完善標識標牌，好氧段培菌，恢復系統運行狀態(tài)；修復漏水點(diǎn)、鋼結構池體防腐措施；穩步推進(jìn)管網(wǎng)建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開(kāi)展站區周邊環(huán)境清理整治。

　　3.責任領(lǐng)導：

　　4.責任單位：

　　5.責任人：

　　四、保障措施

　　1.加強領(lǐng)導，完善機制。成立以鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，各相關(guān)單位負責人為成員的農村污水處理設施整改工作領(lǐng)導組；落實(shí)主體責任，明確工作目標、時(shí)間節點(diǎn)，確保20xx年12月底前完成整改任務(wù)。

　　2.積極籌措資金，保障整改資金需求，確保整改工作落到實(shí)處。

　　3.強化獎懲，狠抓落實(shí)。對整改任務(wù)未能按時(shí)完成的單位和個(gè)人，兌現績(jì)效獎懲，造成嚴重后果和不良影響，依法依規進(jìn)行問(wèn)責。

　　長(cháng)江入河排污口整治方案 5

　　一、工作目標

　　縣以上城市（含縣城）必須建有污水處理廠(chǎng)。污水處理率不低于70%其它縣（區）要確保在年內建成污水處理廠(chǎng)并投入使用。其中：市城區、市城區在建成污水處理廠(chǎng)并投入運行。

　　二、工作重點(diǎn)及措施

　�。ㄒ唬┙�立和完善污水處理收費制度。由市物價(jià)局牽頭。研究污水處理收費政策，根據省、市污水處理收費相關(guān)管理辦法及時(shí)、具體落實(shí)。省政府《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)加強環(huán)境保護的決定》提出的污水處理原則上達到每噸污水收費0.8元”凡收費不到位的地方，當地財政要對運營(yíng)成本給予補貼”要求，加大污水處理費的征收力度。年內所有縣（市）全部要開(kāi)征污水處理費，收費標準原則上不低于每噸0.8元。加強對污水處理費使用情況的監管，確保污水處理費專(zhuān)款專(zhuān)用。

　�。ǘ�）加快污水處理設施建設步伐。

　　1、加快設施建設。已列入省、市規劃。各市、縣、區政府要抓緊制定工作方案，盡快開(kāi)展前期工作，年底前市污水處理廠(chǎng)開(kāi)工建設，其它各縣完成可行性研究，爭取立項。建項目要倒排工期，確保工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。

　　2、加快配套管網(wǎng)的建設。按照“統一規劃、廠(chǎng)網(wǎng)并舉、管網(wǎng)先行”原則加大對城市污水管網(wǎng)的配套建設力度。擴展污水收集管網(wǎng)服務(wù)范圍。新建污水處理廠(chǎng)，要堅持配套管網(wǎng)與主體工藝同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入運行。要緊密結合舊城改造和道路建設，同步建設雨污分流的管網(wǎng)系統。

　　3、強化工程質(zhì)量管理。全面落實(shí)“項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監理制、竣工驗收制”實(shí)行工程質(zhì)量終身責任制。

　�。ㄈ�）健全和完善城市排水許可制度。推行排污許可證制度。嚴格按照有關(guān)標準監督檢測排入城市污水收集系統的污水水質(zhì)和水量，保障各類(lèi)城市排水設施的安全運行，確保污水處理廠(chǎng)建成后的正常運轉。

　�。ㄋ模┓e極探索和創(chuàng )新污水處理項目建設和運營(yíng)機制。拓寬籌資渠道。鼓勵污水處理設施使用國內銀行貸款、國外政府貸款和國際金融組織貸款的同時(shí)，積極鼓勵社會(huì )資本和外資參與城市污水處理等基礎設施的建設和運營(yíng)。污水處理項目要推行特許經(jīng)營(yíng)，采用公開(kāi)招標方式，擇優(yōu)選擇投資主體和經(jīng)營(yíng)企業(yè)，不再設立新的事業(yè)單位。

　�。ㄎ澹┣袑�(shí)做好污泥的處理工作。要高度重視污水處理廠(chǎng)污泥的無(wú)害化處置。把污泥處置費用納入污水處理成本，給予必要的資金保障。鼓勵結合本地的實(shí)際對污泥進(jìn)行綜合利用，對不能進(jìn)行綜合利用的污泥，必須進(jìn)行穩定化、無(wú)害化處理，防止二次污染。

　�。�六）加大檢查督辦力度。建立全市污水處理設施建設運營(yíng)報表和通報制度。并在新聞媒體和市政府政務(wù)網(wǎng)站上按季度對規劃、建項目進(jìn)展情況以及污水處理費征收情況等進(jìn)行跟蹤通報。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。逐級落實(shí)污水處理設施建設目標和責任，按照省、市環(huán)保工作的'目標要求，分解指標，責任到市、縣、區，逐級簽訂目標責任書(shū)，將完成指標落實(shí)到每個(gè)年度，限期完成。各市、縣、區要抓緊制定具體的實(shí)施方案，認真組織實(shí)施。

　�。ǘ�）廣泛開(kāi)展污水治理宣傳教育。增強企業(yè)和社會(huì )公眾水資源憂(yōu)患意識。使排污單位和個(gè)人充分認識到污染者付費”應盡的義務(wù)和責任，使付費成為自覺(jué)行為。

　�。ㄈ�）加強部門(mén)協(xié)作。強化職責，齊抓共管，形成合力。建設部門(mén)負責組織、協(xié)調、指導污水處理廠(chǎng)的建設和運營(yíng)；發(fā)改部門(mén)依照項目基本建設程序負責城市污水處理項目的申報、審批，并根據國家政策積極爭取中央預算內（或國債）資金；物價(jià)部門(mén)負責污水處理收費制度和收費辦法的落實(shí)，財政部門(mén)負責收費收支情況的監管；環(huán)保部門(mén)負責排污企業(yè)和污水處理廠(chǎng)出水水質(zhì)達標排放的監督管理；監察、審計、國土資源、水利等部門(mén)按照各自的職能分工，加大對污水處理工作的支持力度。市污水處理工作專(zhuān)班加強對各地污水處理工作的督促檢查和指導，定期組織檢查，及時(shí)了解各地的工作進(jìn)展和出現的問(wèn)題，定期印發(fā)《污水處理工作動(dòng)態(tài)快報》。

　　長(cháng)江入河排污口整治方案 6

　　一、整治目標及范圍

　　按照相關(guān)文件要求，20xx年在新發(fā)鎮花園村開(kāi)展農村生活污水治理工作，經(jīng)分析農村生活污水問(wèn)題現狀，確定20xx年度治理主要內容為農村生活污水收集、處理的摸排整治，在統籌結合20xx年度新發(fā)鎮花園村方家中心村生活污水處理項目的基礎上，確定整治范圍為花園組、上城汪家等自然村。

　　二、預期目標及技術(shù)路線(xiàn)

　　20xx年度新發(fā)鎮花園村農村生活污水治理項目擬新建2685米污水收集管網(wǎng)，新建11處分散式三格式化糞池。項目建成后預期花園村總體將實(shí)現60%以上的自然村生活污水基本完成治理，60%以上的農戶(hù)生活污水得到收集處理或資源化利用，大幅度提高農村生活污水收集、處理率，進(jìn)一步改善農村區域生產(chǎn)和生活環(huán)境，同時(shí)進(jìn)一步消除黑臭水體，保持水體清澈。

　　三、項目建設內容、目標與技術(shù)路線(xiàn)

　�。ㄒ唬┥�活污水收集及工程建設內容

　　1.生活污水產(chǎn)生量

　　根據《安徽省農村環(huán)境連片整治示范項目技術(shù)指南（試行）》中對于村民居住的分類(lèi)，設定為二類(lèi)，生活污水量按照70L/人·d計算。新發(fā)鎮花園村20xx年度農村生活污水治理項目區涉及2個(gè)自然村，受益人口為269人，生活污水產(chǎn)生量為18.83噸/日。

　　2.生活污水收集處理工程

　�、俟艿�。根據各整治區村莊當地情況，采用PE管或功能相似的管道。

　�、阡佋O要求。污水管道依據地形坡度鋪設，污水干管的坡度應不小于0.3%，以滿(mǎn)足污水重力自流的要求。污水管道在道路下的覆土厚度不小于0.7m，并與建筑外墻、樹(shù)木中心間距1.5m以上。污水管道鋪設應盡量避免穿越場(chǎng)地、農田，避免與溝渠、道路等障礙物交叉，并應按有關(guān)規定設置檢查井。

　�、壅�治區生活污水收集管道鋪設工程計劃。根據整治區各自然村居民區長(cháng)度、寬度和整治區居民居住分散程度并結合污水處理設施位置，預測生活污水收集鋪設管道長(cháng)度等工程建設內容。

　�。ㄈ�）環(huán)境保護

　　1.控制施工噪聲。減少施工噪聲對周?chē)�居民的影響，一般在晚上十點(diǎn)到次日上午六點(diǎn)內不施工，同時(shí)應在施工設備和方法中加以考慮，盡量采用低噪聲機械。

　　2.及時(shí)處理施工現場(chǎng)的生活廢棄物。工程承包單位應與當地環(huán)衛部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)清理施工現場(chǎng)的生活廢棄物。

　　3.施工廢水和油渣處置。施工產(chǎn)生的.油渣全部外運處理，嚴禁隨意棄油、沖洗和焚燒油渣。

　　4.倡導文明施工。要求施工單位盡可能地減少在施工過(guò)程中對周?chē)�居民、學(xué)校、工程影響，提倡文明施工。

　　四、資金測算與籌措

　�。ㄒ唬┩顿Y測算分表

　　1.投資額概算依據

　　依據《安徽省建設工程工程量清單計價(jià)規范》BDJ/T206-2005）。

　　2.投資額概算說(shuō)明

　�、俳ㄖ�工程費參照本地同類(lèi)建筑工程進(jìn)行系數調整；

　�、谠O備購置費：參照廠(chǎng)商詢(xún)價(jià)；

　�、郯惭b工程費：按設備購置費的5%計提；

　�、芄こ探ㄔO其他費用：按相關(guān)文件計��；

　�、蓊A備費：僅測算基本預備費，按工程費用（含設備）與工程建設其他費用之和的5%估算。

　　3.投資測算明細（詳見(jiàn)工程量清單）

　�。ǘ�）投資預算

　　新發(fā)鎮花園村20xx年度農村生活污水治理項目根據工程項目的規模、工藝、數量等因素合理預算生活污水治理工程總投資為55萬(wàn)元，詳見(jiàn)工程量清單。

　�。ㄈ�）資金籌措及安排

　　新發(fā)鎮花園村20xx年度農村生活污水治理的資金主要由鎮財政資金承擔，該資金主要用于解決農村生活污水處理問(wèn)題，如污水管網(wǎng)的鋪設、污水處理設施的建設等。本項目總投資為55萬(wàn)元。

　�。ㄋ模╊A期示范成效

　　通過(guò)農村生活污水治理項目與美麗鄉村的實(shí)施，整體將使花園村農村基礎設施更加完善，將有效地推動(dòng)農村經(jīng)濟，增加農民收入，促進(jìn)社會(huì )文明進(jìn)步，整體環(huán)境面貌徹底得到改善，使環(huán)境效益、社會(huì )效應形成高度統一。

　　五、保障措施

　　農村生活污水治理是一項事關(guān)全局利益和長(cháng)遠發(fā)展的戰略任務(wù)，必須運用行政、法律、經(jīng)濟、科技、教育等綜合手段，從加強組織領(lǐng)導、完善政策法規、創(chuàng )新管理體制、推廣先進(jìn)和使用技術(shù)、拓寬融資渠道、擴大交流合作等方面著(zhù)手，采取切實(shí)有效措施，確保農村環(huán)境綜合整治的各項目標和任務(wù)得到全面落實(shí)。

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)責任。強化組織領(lǐng)導，層層落實(shí)責任制。各相關(guān)單位要各司其職、各盡其責，切實(shí)做好項目的統籌部署，共同推進(jìn)項目工作落實(shí)。

　�。ǘ�）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。要結合農村工作特點(diǎn)，采取多種有效形式，廣泛宣傳農村生活污水治理的重要性和必要性，調動(dòng)一切積極因素，動(dòng)員干部群眾自覺(jué)參與到農村生活污水治理工作中來(lái)。要充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用，著(zhù)力報道農村生活污水治理過(guò)程中的先進(jìn)典型，努力營(yíng)造健康文明、積極向上的良好氛圍。

　�。ㄈ�）多元投入，形成互補。要加大財政投入力度，運用市場(chǎng)機制吸引各類(lèi)社會(huì )資金參與農村基礎設施建設，鼓勵社會(huì )各界力量參與農村生活污水治理項目建設。把政府支持、社會(huì )參與和農民自主投入緊密結合起來(lái)，調動(dòng)各方面的積極性，形成互為補充、有機結合的良好互動(dòng)關(guān)系，加快推進(jìn)農村生活污水治理步伐。

　�。ㄋ模┛茖W(xué)規劃，注重管理。要著(zhù)眼長(cháng)遠，注重建立長(cháng)效機制，把農村生活污水治理工作與統籌發(fā)展、推動(dòng)小城鎮和美麗鄉村建設緊密結合起來(lái)，堅持規劃設計先行的原則，編制和完善村鎮布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務(wù)等專(zhuān)項規劃。要堅持整治環(huán)境與轉變人的觀(guān)念一起抓，突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓，通過(guò)實(shí)施農村生活污水治理，建立健全長(cháng)效管理機制。

　�。ㄎ澹�強化督導，加強考核。建立農村生活污水治理目標責任制，加大督導檢查力度，采取明查暗訪(fǎng)等方式，實(shí)行全程跟蹤，嚴格加強對項目建設過(guò)程中的質(zhì)量監控和建成后運行、維護的監督管理。定期和不定期對整治工作進(jìn)行工作督查、專(zhuān)項檢查和隨機抽查，完善激勵機制，增強抓好農村環(huán)境建設工作的責任意識。

　　六、效益分析

　�。ㄒ唬┉h(huán)境效益。項目實(shí)施后，整治區的農村生活污水得到收集、處理，生活污水收集處理涉及到2個(gè)自然村，受益人口269人，生活污水收集處理量為18.83噸/天，避免污水的隨意排放致使河流富營(yíng)養化，可大大提高整治區附近地表水的水環(huán)境質(zhì)量，從而改善居民生活環(huán)境。

　�。ǘ�）社會(huì )效益。通過(guò)農村生活污水治理和生態(tài)文明建設，培養農民生態(tài)意識，規范和強化農民生態(tài)文明行為，將進(jìn)一步推動(dòng)農村社會(huì )的文明進(jìn)步。讓農民在生活污水治理中得到實(shí)惠，促使農民逐步形成更加符合生態(tài)理念的價(jià)值觀(guān)念、思維模式、行為準則，樹(shù)立起全面、協(xié)調、可持續的發(fā)展觀(guān)。通過(guò)村莊綜合整治，生活污水和垃圾固廢得到整治，實(shí)現農村生活污水處理，垃圾固廢統一收集，有效的解決了大量生活污染的問(wèn)題。農村社會(huì )環(huán)境和諧有序，貧富差距逐步縮小，農村環(huán)保設施日益完善，環(huán)境污染糾紛減少，日常矛盾減少，農村社會(huì )保障體系逐漸完善，農民享受的優(yōu)惠政策逐步得到落實(shí)，各項權利得到保障。

　　長(cháng)江入河排污口整治方案 7

　　一、工作目標

　　加強農村人居環(huán)境整治，治理農村生活污水領(lǐng)域問(wèn)題，確�！陡＝ㄊ�20xx年農村生活污水治理實(shí)施方案》（閩環(huán)土函〔20xx〕9號）提出的治理目標任務(wù)有效推進(jìn)，促進(jìn)農村生態(tài)環(huán)境明顯改善。

　　二、整治內容

　�。ㄒ唬┱�治規劃編制脫離實(shí)際，盲目追求“高大上”問(wèn)題。按照中央農辦等9部委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)農村生活污水治理的指導意見(jiàn)》（中農發(fā)﹝20xx﹞14號）和《福建省20xx年農村生活污水治理實(shí)施方案》（閩環(huán)土函〔20xx〕9號）要求，各縣（市、區）在編制農村生活污水治理規劃時(shí)，要充分對接省級農村生活污水治理規劃要求，統籌規劃轄區內農村生活污水治理工作，避免脫離實(shí)際，盲目追求“高大上”。

　�。ǘ�）整治污水治理責任不落實(shí)、推進(jìn)工作不力問(wèn)題。根據《農村生活污水處理設施污染物排放標準》（DB35/1869-2020）要求，按照村莊不同定位、農村人口聚焦程度和污水產(chǎn)排特點(diǎn)、環(huán)境管控要求等因素，合理選擇處理工藝，確保農村生活污水不直接排入水體。設區市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )負總責，縣（市、區）政府是農村生活污水治理工作的責任主體，鄉（鎮、街道）政府是農村生活污水治理項目的實(shí)施主體，要進(jìn)一步強化主體責任，建立健全工作推進(jìn)機制，確保完成年度建設任務(wù)和治理目標。

　�。ㄈ�）整治工程建設中的“腐敗”問(wèn)題。省農業(yè)農村廳牽頭，按季度抽查項目實(shí)施情況，對發(fā)現在項目安排上優(yōu)親厚友、不尊重群眾意愿、貪污挪用或未及時(shí)撥付補助資金等問(wèn)題線(xiàn)索，按規定移交紀檢監察部門(mén)。各地要組織建立項目實(shí)施定期巡查制度，加強過(guò)程監管，堅決杜絕農村生活污水治理工作中出現的`腐敗問(wèn)題。

　�。ㄋ模┱�治管護運維長(cháng)效機制不健全、設施失管“曬太陽(yáng)”問(wèn)題。各縣（市、區）人民政府20xx年內必須出臺農村生活污水治理設施管護及運維制度，逐一明確本轄區內農村生活污水處理設施產(chǎn)權歸屬和運維管護責任單位，明確運維管護經(jīng)費來(lái)源，建立健全資金使用管理機制，堅決杜絕農村生活污水處理設施失管現象發(fā)生。

　　三、進(jìn)度安排

　　第一階段：動(dòng)員部署，6月10日前完成。省農業(yè)農村廳聯(lián)合相關(guān)單位制定下發(fā)整治工作方案。各設區市結合當地實(shí)際，制定實(shí)施方案，于6月10日前上報省級備案。

　　第二階段：自查自糾，6月30日前完成。各設區市結合本方案和《福建省20xx年農村生活污水治理實(shí)施方案》，組織所轄縣（市、區）開(kāi)展自查自糾。

　　第三階段：抽查督辦，10月31日前完成。各設區市對所轄縣（市、區）農村生活污水治理設施建設的規劃編制、項目謀劃、群眾意見(jiàn)征集、項目公示、資金監管、推進(jìn)實(shí)施、過(guò)程監督、績(jì)效評價(jià)等工作開(kāi)展抽查，堅決杜絕發(fā)生損害群眾利益的“腐敗”問(wèn)題。省級將按季度抽查項目實(shí)施推進(jìn)情況，對推進(jìn)進(jìn)度慢的縣（市、區）進(jìn)行專(zhuān)項督辦。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛健委每季度分析研判、梳理本系統本專(zhuān)項問(wèn)題線(xiàn)索情況，并于6月25日、9月25日前報省農業(yè)農村廳按季匯總報送省紀委監委。

　　第四階段：總結提升，11月30日前完成。各設區市農業(yè)農村局要認真分析總結本地專(zhuān)項整治的做法、成效和存在的問(wèn)題，形成專(zhuān)項整治總結報告，于11月20日前報送省農業(yè)農村廳。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛健委11月20日前將年度問(wèn)題線(xiàn)索及整治工作情況報省農業(yè)農村廳匯總后報送省紀委監委。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬�強化部門(mén)協(xié)作。各地要將農村水環(huán)境治理納入河長(cháng)、湖長(cháng)制管理，建立健全組織協(xié)調機制，統籌推進(jìn)各項工作，充分發(fā)揮相關(guān)質(zhì)量監管部門(mén)作用，指導加強項目建設質(zhì)量管控。生態(tài)環(huán)境部門(mén)主抓農村生活污水治理，市級生態(tài)環(huán)境部門(mén)要理順垂改關(guān)系，協(xié)調指導各縣（市、區）政府編制農村生活污水治理規劃和項目實(shí)施方案，跟蹤調度工作進(jìn)展情況，組織開(kāi)展監督性監測；農業(yè)農村部門(mén)要將農村生活污水治理納入農村人居環(huán)境整治統籌推進(jìn)；生態(tài)環(huán)境和住建部門(mén)分別指導做好農村小型污水處理設施與城鎮污水管網(wǎng)和戶(hù)廁后端的銜接工作；衛健部門(mén)指導管護類(lèi)村莊戶(hù)廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地消納，不得直接排入水體。

　�。ǘ�）定期調度督辦。省級將依托生態(tài)云平臺“福建省農村生活污水監管系統”對項目進(jìn)展情況進(jìn)行調度管理。各地每月3日前通過(guò)生態(tài)云平臺上報項目進(jìn)度、年度累計完成投資等情況，對進(jìn)度滯后、項目針對性不強的，要督促加快進(jìn)度并落實(shí)整改。省級將按時(shí)調度各地項目進(jìn)展情況，并納入生態(tài)環(huán)�！叭�合一”督察。

　�。ㄈ�）完善監督機制。省農村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室依托“閩政通”設立農村人居環(huán)境整治舉報平臺和公布舉報電話(huà)，對群眾舉報的問(wèn)題線(xiàn)索按職責分工移交相關(guān)廳局或有關(guān)市、縣（區）農村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室核實(shí)處理，有關(guān)單位接到移交的問(wèn)題線(xiàn)索后30天內書(shū)面反饋核實(shí)處理情況。對群眾反映的在農村生活污水治理中發(fā)生的違法違紀問(wèn)題線(xiàn)索按有關(guān)規定移交紀檢監察部門(mén)處理。

　　長(cháng)江入河排污口整治方案 8

　　為做好我鎮農村生活污水治理工作，加快解決農村生活污水突出問(wèn)題，保護水環(huán)境質(zhì)量，保障農民群眾身體健康，有效改善農村人居環(huán)境，推動(dòng)鄉村生態(tài)振興，結合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、工作目標

　　20xx年實(shí)現全鎮30%以上的行政村完成生活污水治理任務(wù)，完成店子社區、埠園社區、東升社區、雙泉社區4個(gè)社區的污水治理任務(wù)，完成河村社區、官莊社區、河陽(yáng)社區、陽(yáng)光社區4個(gè)社區的已治理需提升鞏固任務(wù)，解決村莊內存在農村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問(wèn)題，污水橫流、亂排亂倒情況基本消除，運維管護機制基本建立。

　　二、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┕ぷ魉悸�。各村莊根據各自條件和類(lèi)型，因地制宜，統籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式，靈活選擇不同的污水治理方式。適當采取單村或聯(lián)村的.方式，將收集的生活污水經(jīng)人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設備處理達標后可就近回用；確需排放的.，應根據受納水體功能區劃，達到有關(guān)標準要求。鼓勵充分利用周邊閑置的溝渠、庫塘，通過(guò)栽植水生植物和建設植物隔離帶等方式進(jìn)行生態(tài)化改造，建設人工濕地或氧化塘，對單村或聯(lián)村收集的生活污水進(jìn)行處理。

　�。ǘ�）治理模式。堅持因地制宜、因村施策、簡(jiǎn)便適用的原則，實(shí)現有害物質(zhì)和污染成分有效清除降解。

　　1、對靠近鎮駐地且滿(mǎn)足污水收集管網(wǎng)接入要求的區域，接入城鎮污水處理系統集中處理；如河村社區采取接入鎮駐地污水收集管網(wǎng)的處理方式。

　　2、對不能納入鎮駐地污水管網(wǎng)的村莊，如埠園社區和東升社區，因村制宜采取不同方式處理：

　�。�1）對人口較少、居住分散、無(wú)法產(chǎn)生污水徑流的村莊，鼓勵利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等實(shí)現就地回用。

　�。�2）對有少量污水徑流的村莊，采取對周邊閑置的溝渠、庫塘實(shí)施生態(tài)化改造，建設人工濕地或氧化塘，利用排水溝渠或管道系統收集、處理生活污水。

　�。�3）對污水產(chǎn)生量大的村莊或多戶(hù)聚居區，可單戶(hù)或聯(lián)戶(hù)設置小型污水處理設施，如一體化凈化桶等方式處理生活污水。

　�。ㄈ�）時(shí)間要求。對尚未驗收的河村社區、埠園社區、東升社區于11月之前完成治理并驗收通過(guò)。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。設置農村生活污水治理工作專(zhuān)項小組，鎮長(cháng)任組長(cháng)，分管的班子成員任副組長(cháng)，工作區書(shū)記、環(huán)保辦人員任成員，統籌推進(jìn)全鎮農村生活污水治理工作，強化治理措施銜接、部門(mén)工作協(xié)調和項目實(shí)施整合，解決工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題。

　�。ǘ�）建立長(cháng)效機制。強化考核評估，加強治理工作的監管和考核，對所有已完成驗收的村居實(shí)行常態(tài)化督導，將農村生活污水治理工作作為人居環(huán)境整治和美麗鄉村建設重要考核指標，落實(shí)獎懲措施，確保該項工作治理制度化、常態(tài)化、規范化。

　　長(cháng)江入河排污口整治方案 9

　　為深入實(shí)施污染防治“三大戰役”，補齊農村生活污水處理設施建設短板，根據《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（川委辦〔20xx〕26號）和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農村生活污水治理五年實(shí)施方案的通知》（川辦發(fā)〔20xx〕14號）精神，結合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。

　　認真貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“鄉村振興戰略”、省委十一屆三次全會(huì )決策部署和市委四屆四次全會(huì )精神，堅持“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�求，實(shí)施美麗鄉村建設工程，積極探索具有雅安特點(diǎn)的農村生活污水治理模式，全面改善農村人居環(huán)境、提升農村環(huán)境質(zhì)量，建設綠色發(fā)展示范市。

　�。ǘ�）基本原則。

　　突出重點(diǎn)，有序實(shí)施。堅持以城帶鄉、城鄉并進(jìn)，加快城市（縣城）、鄉（鎮）污水處理設施和配套管網(wǎng)建設，帶動(dòng)農村生活污水治理。優(yōu)先實(shí)施環(huán)境質(zhì)量要求高的區域以及232個(gè)新村聚居點(diǎn)、15戶(hù)或50人以上農村居民聚居點(diǎn)農村生活污水處理設施建設，抓好農家樂(lè )、旅游民宿、景區賓館等場(chǎng)所生活污水治理，有序解決農村治污能力不足問(wèn)題。

　　因地制宜、分類(lèi)治理。根據農村不同區位條件、人口聚居程度、污水產(chǎn)生類(lèi)型規模，因地制宜采取污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的方式進(jìn)行處理，做到農村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。

　　經(jīng)濟實(shí)用、維護簡(jiǎn)便。綜合考慮地方社會(huì )水平、財政狀況、污水規模和農民需求，按照低成本、達標準、利維護的要求，合理選擇的農村生活污水處理技術(shù)和設施設備。

　　政府主導、社會(huì )參與。強化縣（區）主體責任，加大財政資金投入，引導農民以投工投勞方式參與設施建設和巡查維修；推進(jìn)實(shí)施城鎮生活污水處理設施PPP項目，鼓勵和引導社會(huì )資本、金融機構參與污水設施項目的建設和運營(yíng)。

　　二、目標任務(wù)

　�。ㄈ�）總體目標。

　　從20xx年起，加快推進(jìn)農村生活污水處理設施建設，處理設施運行監管不斷加強，處理設施保障能力和服務(wù)水平全面提升，農村人居環(huán)境質(zhì)量顯著(zhù)改善。通過(guò)5年努力，到20xx年，實(shí)現全市994個(gè)行政村、40個(gè)農村社區生活污水處理設施全覆蓋。

　　推進(jìn)階段（20xx-20xx年）：推進(jìn)城市（縣城）、鄉（鎮）污水處理設施建設，實(shí)施農村生活污水治理“千村示范工程”，完成232個(gè)新村聚居點(diǎn)污水處理設施建設，加快其他農村聚居點(diǎn)污水處理設施建設，開(kāi)展農村分散污水治理工作。到20xx年底，全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力。

　　攻堅階段（20xx-20xx年）：持續開(kāi)展農村生活污水治理“千村示范工程”，全面推動(dòng)鄉（鎮）、農村聚居點(diǎn)和農村分散污水處理設施建設。到20xx年底，全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。

　　鞏固階段（20xx年）：鞏固農村生活污水治理成果，總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗，提升設施服務(wù)水平，建立持續穩定的農村生活污水建設運行管理機制。到20xx年底，確保全市994個(gè)行政村、40個(gè)農村社區生活污水處理設施全覆蓋。

　　三、重點(diǎn)工作

　�。ㄋ模�強化規劃引領(lǐng)。20xx年底前，以縣（區）為單位編制完成農村生活污水治理專(zhuān)項規劃，制定農村生活污水治理實(shí)施細則，明確工作目標和時(shí)序、制定工作方案和措施，確保全市農村生活污水治理有序推進(jìn)。（責任單位：市規建和住房保障局，配合單位：市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、市農業(yè)局、市環(huán)保局）

　�。ㄎ澹┘涌煸O施建設。推進(jìn)實(shí)施《雅安市城鎮污水處理設施建設三年推進(jìn)方案》，優(yōu)選資信好、投融資能力強、處理技術(shù)專(zhuān)業(yè)的企業(yè)實(shí)施污水處理PPP項目，以縣（區）為單位統籌區域污水處理設施建設，盡快形成污水處理能力。因地制宜推進(jìn)設施建設，有條件的推動(dòng)城鎮污水處理設施向農村延伸，將農村生活污水納入污水管網(wǎng)統一收集進(jìn)行處理；遠離城鎮的`農村居民聚居點(diǎn)，配套完善管網(wǎng)設施、合理選擇污水處理技術(shù)進(jìn)行集中處理；居住相對分散、污水難以統一收集的地區，就地就近采用無(wú)動(dòng)力、微動(dòng)力或生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行分散處理。支持縣（區）實(shí)施農村生活污水治理“千村示范工程”，積極探索符合地方實(shí)際的治理模式。（責任單位：市規建和住房保障局，配合單位：市發(fā)展改革委、市科技知識產(chǎn)權局、市財政局、市農業(yè)局、市環(huán)保局）

　�。�六）推進(jìn)廁所革命。推進(jìn)實(shí)施《雅安市“廁所革命”實(shí)施方案（20xx—20xx年）》，結合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區等建設，合理選擇改廁模式，加快推進(jìn)農村戶(hù)用廁所、鄉村公共廁所建設和改造，普及不同水平的衛生廁所；有條件的地區建設污水處理設施和配套管網(wǎng)，有效銜接廁所革命與農村生活污水治理。（責任單位：市規建和住房保障局，配合單位：市委農工委、市國土資源局、市農業(yè)局、市衛生計生委、市旅游發(fā)展委、市扶貧移民局）

　�。ㄆ撸╅_(kāi)展水環(huán)境治理。將農村水環(huán)境治理納入河長(cháng)制、湖長(cháng)制管理，加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排污口監管力度。采取綜合措施恢復農村水生態(tài)，加快實(shí)施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風(fēng)景區建設。加強生態(tài)河塘、生態(tài)渠道、生態(tài)河道治理，以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)，實(shí)施清淤疏浚，消除農村黑臭水體，改善農村水環(huán)境質(zhì)量。（責任單位：市水務(wù)局，配合單位：市規建和住房保障局、市農業(yè)局、市環(huán)保局）

　�。ò耍�強化技術(shù)支撐。建立農村生活污水治理日常環(huán)境監督機制，加強排放水質(zhì)監測。組織開(kāi)展農村生活污水污染源減排核查政策和技術(shù)研究，加大農村生活污水處理技術(shù)研發(fā)和集約化處理設施推廣應用。鼓勵采用運行狀態(tài)遠程實(shí)時(shí)監控系統，綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建立數字化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )系統和平臺，重點(diǎn)對日處理能力30噸以上、受益農戶(hù)100戶(hù)以上的農村生活污水治理設施運行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監控。（責任單位：市環(huán)保局，配合單位：市發(fā)展改革委、市規建和住房保障局、市水務(wù)局、市農業(yè)局）

　�。ň牛┩晟浦С终�策。加大對農村生活污水處理設施項目建設和運營(yíng)的扶持力度，落實(shí)用地、用電、設備折舊等支持政策。健全價(jià)格調整機制，對于收費不足以維持設施正常運營(yíng)的，可根據有關(guān)規定給予補貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構開(kāi)展應收賬款、收費權貸款等金融服務(wù)。（責任單位：市財政局，配合單位：市發(fā)展改革委、市國土資源局、市規建和住房保障局、市水務(wù)局、市農業(yè)局、市環(huán)保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國網(wǎng)雅安電力（集團）公司）

　�。ㄊ�）加大資金投入。建立縣（區）為主的政府投入體系，合理保障農村生活污水處理設施建設和運行資金。積極爭取上級政策資金，統籌好中央、省、市、縣（區）各級專(zhuān)項資金，打好政策資金“組合拳”，支持農村生活污水處理設施建設。鼓勵和引導社會(huì )資本、金融資本參與農村生活污水處理設施項目的建設和運營(yíng)。（責任單位：市財政局；配合單位：市發(fā)展改革委、市規建和住房保障局、市水務(wù)局、市農業(yè)局、市環(huán)保局）

　　四、保障措施

　�。ㄊ�一）落實(shí)責任。各縣（區）人民政府、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )是實(shí)施農村生活污水治理工作的責任主體，要充分認清治理工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步壓實(shí)責任、分解任務(wù)，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成五年工作目標。市規建和住房保障局要負責牽頭農村生活污水治理工作，定期會(huì )同市級有關(guān)部門(mén)協(xié)調解決推進(jìn)工作中的問(wèn)題，加強監管考核。市級有關(guān)部門(mén)要結合工作職能，積極推進(jìn)農村衛生廁所改造、禽畜散養環(huán)境衛生治理、河長(cháng)制湖長(cháng)制管理、建設項目用地需求保障等相關(guān)工作，確保農村生活污水治理工作落地見(jiàn)效。

　�。ㄊ�二）強化管理。各縣（區）、經(jīng)開(kāi)區要抓緊制定專(zhuān)項規劃和實(shí)施細則，明確牽頭和配合部門(mén)，細化職責分工，落實(shí)政策措施，建立治理項目實(shí)效檢測評價(jià)和情況通報制度，嚴格目標管理。推進(jìn)“放管服”工作，對農村生活污水治理設施運行維護管理所涉及的統一招投標和政府采購等事項，盡量簡(jiǎn)化審批手續，開(kāi)辟綠色通道，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。

　�。ㄊ�三）加強宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體的作用，通過(guò)群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施，強化環(huán)境衛生意識，引導農民群眾形成健康文明的生活方式，動(dòng)員廣大農民和社會(huì )各界積極參與農村生活污水治理，努力形成全社會(huì )關(guān)心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍。

　　長(cháng)江入河排污口整治方案 10

　　根據生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長(cháng)江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執法函〔20XX〕708號）、市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)天門(mén)市長(cháng)江入河排污口溯源整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案的通知》（天政辦發(fā)〔20XX〕30號）要求，為深入推進(jìn)入河排污口分類(lèi)整治，有效管控污染物排放，持續改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，特制定本方案。

　　一、總體目標

　　20XX—20XX年，按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”的原則，對生態(tài)環(huán)境部交辦天門(mén)市的長(cháng)江入河排污口進(jìn)行分類(lèi)整治，做好排污口檔案建立、二維碼標識牌設立、年度監測計劃制定、整治信息上報工作，按時(shí)限要求基本完成整治任務(wù)。20XX—20XX年，建立完善長(cháng)江入河排污口監管體系，做到規范管理、監管到位。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┣鍐喂芾�。根據前期入河排污口排查、溯源、監測結果，對全市263個(gè)長(cháng)江入河排污口逐一明確整治要求，形成天門(mén)市長(cháng)江入河排污口“一口一策”整治清單，分類(lèi)推進(jìn)規范整治，實(shí)行清單式銷(xiāo)號式管理。

　�。ǘ�）統籌推進(jìn)。對經(jīng)排查溯源可以迅速取締以及清理合并的排污口，要立行立改，迅速完成整治工作。對需進(jìn)行雨污分流、截污工程、建設小型污染治理設施等工程整治的'排污口，制定工程整治計劃，在規定時(shí)間節點(diǎn)內完成整治工作。

　�。ㄈ�）長(cháng)效監管。建立入河排污口長(cháng)效監管機制，對經(jīng)規范整治后保留的排污口，建立排污口巡查和應急管理制度，制定排污口監測計劃，嚴格落實(shí)“控源”要求，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監管體系和長(cháng)效機制，防止問(wèn)題反彈回潮。

　　三、主要措施

　�。ㄒ唬┮婪ㄈ【喴慌�入河排污口（64個(gè)）。對1個(gè)廠(chǎng)區雨水排口、3個(gè)城鎮雨洪排口、4個(gè)畜禽養殖排污口、1個(gè)農村生活污水排污口、8個(gè)生產(chǎn)廢水排污口、42個(gè)生活污水排污口、5個(gè)其他排口進(jìn)行依法取締。

　　整治措施：生活污水就近納入市政污水管網(wǎng)，生產(chǎn)廢水達到納管標準后接入污水處理廠(chǎng)，對原排污口進(jìn)行拆除封堵；規范廠(chǎng)區雨水排口，對不必要的雨水排口進(jìn)行封堵。

　�。ǘ�）清理合并一批入河排污口（4個(gè)）。對3個(gè)生活污水排污口和1個(gè)廠(chǎng)區雨水排口采取清理合并措施。

　　整治措施：生活污水排污口就近接入市政污水管網(wǎng)，對廠(chǎng)區多個(gè)雨水排口進(jìn)行合并，清理不必要的雨水排口。

　�。ㄈ�）規范整治一批入河排污口（195個(gè)）。對96個(gè)城鎮雨洪排口、43個(gè)種植業(yè)排口、14個(gè)廠(chǎng)區雨水排口、4個(gè)生產(chǎn)廢水排污口、4個(gè)生活污水排污口、6個(gè)水產(chǎn)養殖排污口、1個(gè)畜禽養殖排污口、2個(gè)其他排口、17個(gè)溝渠、河港（涌）、排干等進(jìn)行規范整治，8個(gè)非排口待核定銷(xiāo)號。

　　整治措施：開(kāi)展截污工程，對生活污水進(jìn)行收集納管；建設小型污水設施、人工濕地等工程，將污水達標排放、消納還田；減少肥料投加、控制養殖密度，確保養殖廢水達標排放；對排口、溝渠等進(jìn)行清理，保持水體清潔；制定年度監測計劃，對排口進(jìn)行定期監測。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導，明確工作職責。各有關(guān)鄉鎮和市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局、市水利和湖泊局、市住建局、市交通運輸局、市現代農業(yè)服務(wù)中心要高度重視，強力推動(dòng)，明確入河排污口整治目標，壓實(shí)工作責任，落實(shí)工作要求。

　�。ǘ�）細化工作方案，扎實(shí)推進(jìn)整治。各有關(guān)鄉鎮作為入河排污口整治工作的責任主體，要從實(shí)際出發(fā)，對照整治標準、整治措施、完成時(shí)限，進(jìn)一步細化整治目標、工作內容，針對責任排污口制定切實(shí)可行的具體整治實(shí)施方案，完成整治目標。

　�。ㄈ�）加強分工協(xié)作，落實(shí)工作保障。各有關(guān)鄉鎮及部門(mén)要加強入河排污口整治工作的人員、經(jīng)費保障，整合資源力量，推進(jìn)工作開(kāi)展。市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市水利和湖泊局、市農業(yè)農村局、市交通運輸局、市現代農業(yè)服務(wù)中心要充分發(fā)揮行業(yè)政策、技術(shù)和資金優(yōu)勢，督促指導本行業(yè)相關(guān)的排污口整治，抓出整治成效。市財政局要保障入河排污口溯源整治專(zhuān)項經(jīng)費，確保足額撥付和專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　長(cháng)江入河排污口整治方案 11

　　為全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》精神，按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于交辦長(cháng)江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執法函〔20xx〕708號），20xx年4月30日生態(tài)環(huán)境部視頻調度長(cháng)江、渤海入河入海排污口整治工作會(huì )議精神和省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于加強長(cháng)江入河排污口溯源整治工作的通知》（鄂環(huán)辦〔20xx〕32號）要求，結合實(shí)際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　全面完成358個(gè)入河排污口全流域精準溯源，并實(shí)施分類(lèi)整治，逐步形成“權責清晰、監控到位、管理規范”的入河排污口管理體系。

　　二、工作內容

　�。ㄒ唬┤�面溯源，建成“一張排口網(wǎng)絡(luò )”，建立“一套責任體系”。按照生態(tài)環(huán)境部“查、測、溯、治”整體要求，全面開(kāi)展358個(gè)入河排口溯源工作，并結合流域水系及管網(wǎng)分布，形成一張排污口溯源網(wǎng)絡(luò )圖，做到“有口必溯”。在此基礎上根據排污口類(lèi)型和職責分工，形成仙桃市入河排污口溯源整治責任清單。

　�。ǘ�）分類(lèi)整治，明確“一套工作標準”，開(kāi)展“一批深度整治”。根據排污口類(lèi)型和排入水體水環(huán)境功能，對排污口進(jìn)行分級確定整治要求：工業(yè)企業(yè)排污口、污水集中處理設施排污口、港口碼頭排污口排放應符合相應的排放標準；溪流、溝渠、雨洪徑流等其他類(lèi)排污口應達到相應水環(huán)境功能區要求（不低于V類(lèi)水質(zhì)），確保排污口水質(zhì)只能變好不能變差；通順河流域考核斷面總體達到IV類(lèi)。按照“取締一批、整治一批、規范一批”“一口一策”的原則進(jìn)行分類(lèi)整治�？偨Y推廣一批涵蓋管網(wǎng)建設、河港治理、生態(tài)修復等內容的排污口整治工程。

　�。ㄈ�）長(cháng)效管控，總結“一套模式方法”，完善“一套工作機制”。建立全市排污口溯源整治、驗收、銷(xiāo)號工作流程和工作模式。制定排污口動(dòng)態(tài)巡查和跟蹤監測方案，完善聯(lián)動(dòng)工作機制，實(shí)施長(cháng)期動(dòng)態(tài)監控預警和長(cháng)效管控。

　　三、工作步驟

　�。ㄒ唬┣捌跍蕚洌�20xx年6月底前）。完善長(cháng)江入河排污口臺賬。結合仙桃市實(shí)際制定入河排污口溯源整治專(zhuān)項行動(dòng)方案，明確各相關(guān)部門(mén)具體責任，制定印發(fā)排污口管理責任清單，并報送省專(zhuān)項辦公室備案。

　�。ǘ�）溯源分析（20xx年7月1日—9月30日）。完成長(cháng)江入河排污口溯源工作，明確排污口類(lèi)型、水質(zhì)類(lèi)別及污水來(lái)源、責任主體，完成排污口命名及編碼工作。

　�。ㄈ�）分類(lèi)整治（20xx年10月1日—11月30日）。印發(fā)“一口一策”整治方案，基本樹(shù)立標志牌，完成全部立行立改整治任務(wù)。短期內不能完成整改的`，按整改方案持續推進(jìn)。實(shí)行入河排污口整治銷(xiāo)號制度，整治完成一個(gè)，銷(xiāo)號一個(gè)。

　�。ㄋ模╅L(cháng)效管理（20xx年12月31日前）。建立健全入河排污口分類(lèi)管理機制，形成“政府牽頭、部門(mén)各司其職、社會(huì )參與監督”的管理體系。階段性整改工作完成后，對入河排污口整治效果進(jìn)行驗收，迎接省生態(tài)環(huán)境廳、生態(tài)環(huán)境部考核。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立仙桃市入河排污口溯源整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，由市政府分管負責人任組長(cháng)，市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農業(yè)農村局、市水利和湖泊局、市交通運輸局主要負責人，各相關(guān)地方行政主要負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設在市生態(tài)環(huán)境局，負責具體工作統籌調度，協(xié)調推進(jìn)，由市生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)金俊華同志兼任辦公室主任。

　�。ǘ�）強化工作調度。領(lǐng)導小組辦公室要進(jìn)一步細化工作任務(wù)，嚴格按時(shí)間節點(diǎn)，定期調度通報工作進(jìn)展，上報工作信息，確保各項工作按時(shí)有序推進(jìn)。對進(jìn)展滯后的單位和地方，要采取預警、通報、約談等方式，督促加快工作進(jìn)度，對因敷衍應付、工作不力導致我市被省通報的，要移送相關(guān)部門(mén)予以追責問(wèn)責。

　�。ㄈ�）加強技術(shù)支撐。要委托第三方技術(shù)機構全程參與我市入河排污口溯源整治工作，真正做到查的細、測的準、溯的清、治的好，確保溯源整治工作質(zhì)量。要探索創(chuàng )新工作方式方法，真正從源頭上解決入河排污口對河流水質(zhì)污染問(wèn)題，從體制機制上解決入河排污口多頭管、無(wú)人管、管不好的問(wèn)題。

　�。ㄋ模┘訌娰Y金保障。入河排污口排查溯源整治是一項耗時(shí)長(cháng)、耗費大的系統工程，市財政要安排專(zhuān)項資金予以保障。各地各有關(guān)部門(mén)要積極爭取，整合專(zhuān)項資金，用于入河排污口整治工作。

　　長(cháng)江入河排污口整治方案 12

　　為打好水污染防治攻堅戰，扎實(shí)推進(jìn)我市入河排污口溯源整治工作，按照《省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)湖北省長(cháng)江入河排污口整治參考要求、“一口一策”整治方案及臺賬模板的通知》（鄂環(huán)辦﹝20xx﹞91號）和《關(guān)于印發(fā)<20xx年荊門(mén)市深入推進(jìn)長(cháng)江入河排污口溯源整治專(zhuān)項行動(dòng)方案>的通知》(荊十指戰役辦﹝20xx﹞4號)等文件要求，結合全市實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》的決策部署，按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于交辦長(cháng)江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執法函﹝20xx﹞708號）、省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于加強長(cháng)江入河排污口溯源整治工作的通知》（鄂環(huán)辦﹝20xx﹞32號）的要求，堅持依法治污、科學(xué)治污、精準治污，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，強化排污口設置管理，建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的排污口長(cháng)效監督管理機制，水路統籌，以水定岸，有效管控入河污染物排放，改善全市水環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)綠色發(fā)展，為建設美麗荊門(mén)做出積極貢獻。20xx年底前，基本完成排污口整治工作；20xx年底前，建立比較完善的長(cháng)江入河排污口監管長(cháng)效機制。

　　二、整治目標

　　按照“取締一批、整治一批、規范一批”的要求制定整治方案，持續推進(jìn)7大類(lèi)15小類(lèi)入河排污口整治，努力實(shí)現我市“水環(huán)境清潔、水資源永續、水生態(tài)健康”的良好局面。

　�。ㄒ唬┝⑿辛⒏�

　　對位于生態(tài)保護紅線(xiàn)內、飲用水水源保護區、自然保護區以及其他違法設置的排污口，縣級以上地方人民政府應依法立即采取拆除、關(guān)閉或遷建等措施；要妥善處理歷史遺留問(wèn)題，對上述區域劃定前已經(jīng)存在于區域內、暫時(shí)難以拆除且對環(huán)境影響不大的排污口，由市、縣級人民政府制定實(shí)施整治措施，確保相關(guān)區域水生態(tài)環(huán)境安全；同時(shí)對上訴區域外、排口情況相對簡(jiǎn)單，能夠短期內完成整改的，要不等不靠，積極通過(guò)拆除、取締、封堵、清理合并等方式，立即實(shí)施整改，力爭在20xx年12月底前完成符合條件排口的立行立改。

　�。ǘ�）工程整治

　　對需要長(cháng)期整改和工程整治的，各責任部門(mén)根據責任分工，壓實(shí)工作責任，強化工作指導，科學(xué)合理制定工程整治計劃，力爭在2-3年內完成排污口整治工作。

　　生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責工業(yè)排污口和其他排口，積極督促區縣政府完善污水管網(wǎng)建設、整改和雨污分流改造，通過(guò)截污納管由園區集中處理設施處理后統一達標排放，對處理工藝落后、日常運行不良的污水處理設施進(jìn)行提標升級改造，確保排水水質(zhì)達標；住房和城鄉建設部門(mén)負責城鎮生活污水排污口和城鎮雨洪排口，完善污水、雨水管網(wǎng)建設和雨污分流改造，整改錯接管道，將生活污水有效收集后進(jìn)入生活污水處理廠(chǎng)，確實(shí)不具備納管條件的，采取有效措施收集處理污水，確保達標排放；交通運輸部門(mén)負責港口碼頭排污口，禁止向水體排放生產(chǎn)生活廢水，包括港口生產(chǎn)作業(yè)產(chǎn)生的廢水、港口接收的船舶廢水、港口碼頭作業(yè)平臺沖刷和溢流廢水以及港口碼頭內的生活污水，采取建設收集管道、處理裝置或者儲存柜等的方式，將污水收集后轉運處理；對確需保留的港口內雨水排口，完善雨污分流系統，確保無(wú)污水混排；水利和湖泊部門(mén)負責溝渠、河港（涌)、排干等，結合河長(cháng)制管理要求，推進(jìn)流域綜合治理規劃、良好水體保護規劃、河流生態(tài)修復規劃的實(shí)施，實(shí)現水域功能穩定達標，對未納入河長(cháng)制管理范圍的，針對性制定小流域整治階段性實(shí)施方案，完成溝渠、河港排口整治，消除黑臭水體；農業(yè)農村部門(mén)負責農業(yè)農村排污口，因地制宜推進(jìn)農村廁所革命與生活污水治理銜接，推廣廁所污水、洗滌污水、廚房泔水“三水同治”模式，持續提高農村廁所糞污有效處理和資源化利用水平，鞏固改廁問(wèn)題摸排整改成果，建立完善農廁長(cháng)效管護機制。

　�。ㄈ�）長(cháng)效監管

　　加強河湖長(cháng)制考核，建立部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監管體系和長(cháng)效機制。對于規范保留的排污口實(shí)行編碼終身制、唯一制，將規范化設置排污口納入生態(tài)環(huán)境執法檢查內容，實(shí)行“排污單位—排污通道—排污口—受納水體”的全鏈條監督管理，加強與排污許可、環(huán)評審批等信息管理平臺的數據共享，提升排污口管理信息化水平。鼓勵群眾參與，規范樹(shù)立標識牌和公示牌，積極接受公眾監督。通過(guò)建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的排污口長(cháng)效管理機制，有效管控入河污染物排放，切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量。

　　三、整治要求

　　(一)工業(yè)排污口

　　1.生產(chǎn)廢水排污口

　　對于污水集中處理設施排污口，要持續推進(jìn)污水處理設施服務(wù)范圍內的污水管網(wǎng)建設、整改及雨污分流改造，提高污水收集率、處理率和穩定的處理效果。對于處理工藝落后、日常運行不良的工業(yè)園區及其他各類(lèi)園區污水處理設施進(jìn)行技術(shù)改造和提標升級；對于工藝穩定、運行良好污水處理設施，強化出水水質(zhì)在線(xiàn)監測管控，保證排水水質(zhì)達標。

　　對于直接排放外環(huán)境的企業(yè)排污口，能夠納入園區污水集中處理設施的要納入。對無(wú)法納入的，污水處理工藝落后、日常運行不良的處理設施要進(jìn)行技術(shù)改造和提標升級，確保排水水質(zhì)達標；對于工藝穩定、運行良好的污水處理設施，要加強日常監管，屬于重點(diǎn)排污單位的要安裝在線(xiàn)監測設施并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

　　工業(yè)生產(chǎn)廢水排污口水質(zhì)應滿(mǎn)足企業(yè)環(huán)評(或排污許可證)要求的排放標準或相應行業(yè)環(huán)境管理規范要求。

　　2.生活污水排污口

　　對生活污水和工業(yè)廢水實(shí)施分流，生活污水經(jīng)污水處理設施處理后達標排放。生活污水排污口水質(zhì)應符合《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》(GB18918-2002)要求。

　　3.廠(chǎng)區雨水排口

　　推進(jìn)園區或企業(yè)建設雨污分流管網(wǎng)，持續完善雨污分流改造及運行維護，嚴禁園區或企業(yè)廢污水混合雨水排放，加強對初期雨水的收集處理。對廠(chǎng)區雨水排口，行業(yè)排放標準中有污染雨水排放標準的，應執行該標準；無(wú)污染雨水排放標準的，排水水質(zhì)應穩定達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）V類(lèi)標準。

　　(二)農業(yè)農村排污口

　　1.水產(chǎn)養殖排污口

　　引導合理安排養殖結構，嚴格控制養殖密度，科學(xué)放養水產(chǎn)品種,合理適度投餌、施肥、用藥，確保水質(zhì)保持良好的'生態(tài)環(huán)境。通過(guò)推廣綜合種養結合生態(tài)循環(huán)農業(yè)，培育壯大生態(tài)漁業(yè)、綠色水產(chǎn)，實(shí)現水產(chǎn)養殖的排口整治污染減排。

　　水產(chǎn)養殖排污口水質(zhì)應同時(shí)滿(mǎn)足以下要求：

　�、偎�體不出現黑臭，其中要求NH3-N≤8mg/L；

　�、诟鶕�排污源頭的不同，分別執行不同的行業(yè)排放標準。

　　2.畜禽養殖排污口

　　落實(shí)禁養區、限養區、適養區差異化養殖管控措施，依法關(guān)閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場(chǎng)(小區)和養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)，限養區實(shí)行畜禽養殖排放量或者存欄總量控制，適養區推行不超出環(huán)境承載力的種養一體化、糞污資源化利用的生態(tài)養殖模式，促進(jìn)畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。根據養殖污染防治要求，對養殖場(chǎng)地實(shí)行雨水、污水分流，建設相應的畜禽糞便、污水貯存設施，及時(shí)對畜禽糞便、污水進(jìn)行收集、貯存、處理，防止污染水體。

　　畜禽養殖排污口排污水質(zhì)應同時(shí)滿(mǎn)足以下要求：

　�、偎�體不出現黑臭，其中要求NH3-N≤8mg/L；

　�、诟鶕�排污源頭的不同，分別執行不同的行業(yè)排放標準。

　　3.種植業(yè)排口

　　實(shí)施農業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)，加強農作物秸稈綜合利用，加大可降解生物地膜試驗示范。努力構建上下聯(lián)動(dòng)、多方支持的工作格局，共同推進(jìn)化肥農藥減量增效工作。通過(guò)逐步推廣測土配方施肥、化肥零增長(cháng)、農藥減量化、有機肥還田等生態(tài)種植措施，逐步實(shí)現種植業(yè)排口有效整治。

　　種植業(yè)排口排水水質(zhì)應根據生產(chǎn)種植情況，達到以下要求：

　�、偕�產(chǎn)作業(yè)期時(shí)，結合作物種類(lèi)情況，排水水質(zhì)應穩定達到《農田灌溉水質(zhì)標準》（GB5084-2002）；

　�、诜亲鳂I(yè)期時(shí)，排水水質(zhì)應穩定達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）V類(lèi)標準。

　　4.農村生活污水排污口

　　有條件的地區，農村生活污水就近納入城鎮污水管網(wǎng)排入污水集中處理設施處理；不具備納管條件的地區，應結合實(shí)際，采取有效措施，確保污水經(jīng)收集處理后達標排放。各地要結合“鄉村振興計劃”、“農村人居環(huán)境整治”等，加強對農村污水和雨洪排口的綜合整治。

　　農村生活污水應就近納入城鎮污水管網(wǎng)，對不能納入的，采取有效措施收集處理，排水水質(zhì)執行《農村生活污水處理設施水污染物排放標準》(DB42/1537-2002)。

　　(三)城鎮生活污水排污口

　　1.城鎮污水集中處理設施排污口

　　對于處理工藝落后、日常運行不良的污水處理設施進(jìn)行技術(shù)改造和提標升級；對于工藝穩定、運行良好污水處理設施，強化出水水質(zhì)在線(xiàn)監測管控；持續推進(jìn)污水處理設施服務(wù)范圍內的污水管網(wǎng)建設、整改及雨污分流改造，提高片區污水收集率、處理率和穩定的處理效果。

　　城鎮污水集中處理設施運營(yíng)單位，應當保證處理設施的正常運行和出水水質(zhì)標準，保證污泥合理處置，防止造成二次污染。

　　城鎮污水集中處理設施排污口水質(zhì)應執行《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A排放標準，對達不到一級A排放標準的排口應實(shí)施限期提標改造。

　　2.生活污水排污口

　　采用集中處置和分散處理相結合的治理理念，對于在城鎮污水處理廠(chǎng)服務(wù)范圍以?xún)惹壹{管條件適宜的城鎮散排口區域或流域實(shí)施配套污水管網(wǎng)建設及改造，實(shí)現散排污水口有效截污納管；對于截污納管條件困難的城鎮污水散排區域或流域實(shí)施一體化污水處理設施，實(shí)行分散處理。通過(guò)集中處置與分散處理相結合的各類(lèi)措施，實(shí)現對未截污納管城鎮生活污水散排口的有效整治。

　　尚未截污納管的城鎮生活污水散排口，應合理安排實(shí)施截污納管進(jìn)度，納管前確保污水得到妥善處理；確實(shí)不具備納管條件的，應采取有效措施收集處理污水，排水水質(zhì)應執行《湖北省漢江中下游流域污水綜合排放標準》（DB42/1318-2017）的規定。

　　(四)港口碼頭排污口

　　1.生產(chǎn)廢水排污口

　　港口碼頭按照國家有關(guān)規定配置和運行相應的防污設施設備和器材，禁止向水體排放生產(chǎn)廢水。含油廢水應當經(jīng)過(guò)處理后達標排放，禁止直接向水體排放未經(jīng)處理的含油廢水。推進(jìn)船舶廢污水收集上岸集中處置。

　　港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口水質(zhì)執行環(huán)評(或排污許可證)要求的排放標準或相應部門(mén)行業(yè)環(huán)境管理規范要求。

　　2.生活污水排污口

　　通過(guò)建設收集管道及配套處理裝置、生活污水儲存設施等，實(shí)現生活污水預處理和收集儲存，并對收集的生活污水進(jìn)行定期接收和無(wú)害化處理。港口碼頭餐廚垃圾應當貯存在專(zhuān)門(mén)的容器中，收集上岸集中處置，禁止向水體傾倒垃圾，排放殘油、廢油。

　　港口碼頭生活污水排污口執行環(huán)評(或排污許可證)要求的排放標準或相應部門(mén)行業(yè)環(huán)境管理規范要求。

　　3.雨水排口

　　確需保留的雨水排口，通過(guò)完善雨污分流系統，逐步提升雨水、污水的收集處理效率，解決污染排放情況，實(shí)現“清污分流、雨污分流、一水多用”的目標。應急排澇的雨水排口應在保證安全的同時(shí)對排污口進(jìn)行日常監管，確保無(wú)污水混排。

　　港口碼頭雨水排口排水水質(zhì)執行穩定達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）V類(lèi)標準。

　　(五)城鎮雨洪排口

　　開(kāi)展城鎮生活污水截污納管工作，完善匯水區范圍市政管網(wǎng)建設及雨污分流改造，實(shí)現對雨水的吸納、蓄滲和緩釋?zhuān)�加強對初期雨水的排放調控和污染防治。持續推進(jìn)匯水區內城鎮生活垃圾集中收集、轉運和無(wú)害化處理水平。

　　城鎮雨洪排口排水水質(zhì)執行穩定達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)V類(lèi)標準。

　　(六)溝渠、河港（涌）、排干等

　　納入河長(cháng)制管理范圍的溝渠、河港排口，應充分結合河長(cháng)制管理要求，通過(guò)推進(jìn)對應匯流范圍的流域綜合治理規劃、良好水體保護規劃、河流生態(tài)修復規劃實(shí)施，完成對排口對應流域整治工作，實(shí)現水域功能水質(zhì)穩定達標。未納入河長(cháng)制管理范圍的，在將河長(cháng)制進(jìn)一步延伸的同時(shí)針對性地制定小流域整治階段性實(shí)施方案，完成對溝渠、河港排口整治，實(shí)現水體水質(zhì)的持續改善。

　　所在水體劃定了水域功能或在“河長(cháng)制”管理中制定了環(huán)境管理目標的，原則上執行水域功能標準或環(huán)境管理目標；未劃定水域功能或無(wú)環(huán)境管理目標的，結合入河排污口排入河流的水域功能和水質(zhì)現狀，執行不低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)V類(lèi)的水質(zhì)標準，并消除黑臭。

　　(七)其他排口

　　針對其他排口，因地制宜采取經(jīng)濟、高效的治理技術(shù)、設備和措施，實(shí)現有效整治，促進(jìn)入河水質(zhì)持續改善。

　　其他排口水質(zhì)執行穩定達到不低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)V類(lèi)的現狀水質(zhì)標準，并消除黑臭。

　　四、主要措施

　　各縣（市、區）政府、相關(guān)部門(mén)應以前期排查、溯源、監測結果為基礎，篩選出需整治的入河排污口名單，對照整治要求，分類(lèi)推進(jìn)規范整治。對手續不完善、但經(jīng)論證符合設置條件的入河排污口，各地應按管理權限補辦審批手續；對不符合設置條件的違法入河排污口，各地應依法依規進(jìn)行遷移、清理、封堵、取締，特別是位于飲用水水源地保護區、自然保護區的入河排污口，一律堅決遷移、清理、封堵、取締；對超標排放的入河排污口，各責任單位要綜合施策，全面開(kāi)展整治，確保穩定達標排放。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要堅強監督性監測，對重點(diǎn)排口增加監測頻次，實(shí)時(shí)掌握全市入河排污口水質(zhì)情況，督促有關(guān)地方、部門(mén)及時(shí)進(jìn)行整改。

　　五、組織保障

　　(一)強化組織領(lǐng)導。各相關(guān)縣（市、區）人民政府是入河排污口溯源整治的責任主體，要進(jìn)一步明確職責分工，制定科學(xué)整治方案，細化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)整治工作。要完善工作保障，在人員、資金、信息共享等方面加大對入河排污口整治工作的投入，保障工作經(jīng)費，將經(jīng)費列入相應年度財政預算，確保足額撥付到位和專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　(二)加強溝通協(xié)調。各地要組成專(zhuān)班，建立聯(lián)合工作機制，強化協(xié)調聯(lián)動(dòng)，構建政府統領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作格局，建立有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享長(cháng)效機制、整合各部門(mén)數據和資源，加強對溯源查整治工作的支持力度。

　�。ㄈ�）嚴格整治標準。按照《長(cháng)江入河排污口分類(lèi)整治具體要求》，結合實(shí)際情況，按照“尊重事實(shí)、因地制宜、達標排放”原則，嚴格落實(shí)“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求，即取締生態(tài)保護紅線(xiàn)范圍的所有排污口，取締違法違規設置的排污口，取締經(jīng)限期整治仍不能達標排放的排污口；限期整治不能達標排放及審批手續不全的排污口，清理合并污水管網(wǎng)覆蓋范圍的所有排污口；規范需保留的排污口，建立“一口一檔”，統一標志牌，確保排污口整治工作落實(shí)落地，取得實(shí)效。

　�。ㄋ模﹪烂C工作紀律。要嚴格遵守工作紀律，嚴禁在排污口整治工作中出現審核把關(guān)不嚴、報送信息前后不一的情況，對整治工作中相互推諉、履職不力、進(jìn)展遲緩和弄虛作假的，將采取通報批評、公開(kāi)約談和執紀問(wèn)責等措施；對工作成效突出的，予以通報表?yè)P。

　　長(cháng)江入河排污口整治方案 13

　　為深入貫徹長(cháng)江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好長(cháng)江保護修復攻堅戰的決策部署，有序推進(jìn)全市長(cháng)江入河排污口排查整治工作，根據《生態(tài)環(huán)境部發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<長(cháng)江保護修復攻堅戰行動(dòng)計劃>的通知》(環(huán)水體〔2018〕181號)和省政府工作要求，特制定本實(shí)施方案。

　　一、行動(dòng)目標

　　全面摸清我市行政區內長(cháng)江重要支流烏江、赤水河入河排污口底數和存在問(wèn)題，制定整治方案并強力推進(jìn)整治行動(dòng)，規范管控長(cháng)江重要支流入河排污口，有效促進(jìn)烏江、赤水河水環(huán)境質(zhì)量不斷改善。

　　二、行動(dòng)范圍和對象

　　(一)行動(dòng)范圍。市行政區內烏江、赤水河干流河段(其中，烏江干流涉及播州區、湄潭縣、余慶縣、鳳岡縣;赤水河干流涉及仁懷市、習水縣、赤水市)，以?xún)蓚痊F狀河岸線(xiàn)(總長(cháng)約550公里;其中，烏江250公里，赤水河300公里)為基準向陸地一側延伸2公里范圍內的所有人工岸線(xiàn)、自然岸線(xiàn)和河心島。其中，沿河工業(yè)集聚區、灘涂、濕地需延伸至全覆蓋為止。

　　(二)排查對象。行動(dòng)范圍內所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向烏江、赤水河干流排放廢水的排污口和所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接向烏江、赤水河干流排放廢水的排污口。

　　三、行動(dòng)舉措

　　(一)按照《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)<入海(河)排污口排查整治無(wú)人機航空遙感技術(shù)要求(試行)>的通知》(環(huán)辦執法函〔20xx〕268號)要求，制定無(wú)人機航測實(shí)施方案及航測范圍矢量文件(Shapefile格式)，報生態(tài)環(huán)境部審批后報省生態(tài)環(huán)境廳備案。同步預算航測經(jīng)費，按程序開(kāi)展項目招投標工作。

　　(二)全面收集整理市行政區內長(cháng)江入河排污口、河岸帶狀況、水系分布等信息資料，收集市直有關(guān)部門(mén)掌握的涉水排放口信息資料，分析梳理并匯總整合。

　　(三)通過(guò)政府采購方式委托資質(zhì)完備的技術(shù)單位開(kāi)展無(wú)人機航測(一級排查)工作，匯總航測數據報送生態(tài)環(huán)境部進(jìn)行圖像解譯。向省生態(tài)環(huán)境廳報送20xx年上半年長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)階段性工作情況。

　　(四)根據生態(tài)環(huán)境部統一組織長(cháng)江入河排污口人工交叉排查的時(shí)間安排及相關(guān)要求，做好異地交叉現場(chǎng)核查(二級排查)的各項籌備保障工作。根據工作需要及時(shí)抽派干部參加異地交叉現場(chǎng)核查。

　　(五)在一、二級排查的基礎上，根據生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳的要求，全面完成重點(diǎn)、疑難問(wèn)題攻堅核查(三級排查)。向省生態(tài)環(huán)境廳報送20xx年開(kāi)展長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)階段性工作總結。

　　(六)在排查工作基礎上，按照“邊排查、邊監測”的原則，制定入河排污口監測計劃，根據各地實(shí)際條件，采取現場(chǎng)快測、人工采樣分析監測、在線(xiàn)監測等方式同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監測，建立入河排污口監測數據檔案。

　　(七)在三級排查和監測的基礎上，結合周邊工農業(yè)生產(chǎn)布局、地形地貌及水文特征等實(shí)際情況，開(kāi)展排污口污水溯源分析，查清污水來(lái)源，找準排污主體�？缈h(市、區)的排污口溯源，由所涉地縣級政府聯(lián)合向市生態(tài)環(huán)境局申報，由市生態(tài)環(huán)境局協(xié)調組織開(kāi)展跨區域溯源排查�？缡�(州)的排污口溯源，由市生態(tài)環(huán)境局向省生態(tài)環(huán)境廳申報，由省生態(tài)環(huán)境廳協(xié)調組織開(kāi)展跨區域溯源排查。

　　(八)根據生態(tài)環(huán)境部移交的問(wèn)題清單，結合三級排查收集的'問(wèn)題，按照“一口一策”的原則和“取締一批、清理一批、規范一批”的整治思路，梳理問(wèn)題清單，制定整治方案，明確整治目標和要求，實(shí)行銷(xiāo)號制度分類(lèi)推進(jìn)整治整改。

　　(九)在全面完成專(zhuān)項整治行動(dòng)的基礎上，總結經(jīng)驗教訓，建立健全齊抓共管、體系規范的入河排污口長(cháng)效監管機制，鞏固整治成效，防止反彈復發(fā)。

　　四、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導。市級成立遵義市長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組(成員名單詳見(jiàn)附件)，統籌抓好專(zhuān)項行動(dòng)有關(guān)工作。播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府是長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作的責任主體，要成立政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)的議事協(xié)調機構，并組織工作隊伍、明確職責分工、細化工作措施、保障經(jīng)費物資，強力推動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)各項任務(wù)落實(shí)落地。市直有關(guān)部門(mén)要各司其職，加強對長(cháng)江入河排污口排查整治工作指導，研究解決推進(jìn)過(guò)程中存在的困難或問(wèn)題。

　　(二)嚴格環(huán)境執法。將環(huán)境執法貫穿于入河排污口排查整治工作的始終，依法查處私設排污口、非法排污等環(huán)境違法行為，形成高壓態(tài)勢，切實(shí)解決烏江、赤水河存在的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

　　(三)強化宣傳督察。市級主流新聞媒體要主動(dòng)參與排查整治工作宣傳報道，曝光一批典型案例，營(yíng)造良好的輿論氛圍。有關(guān)縣(市、區)政府要加強烏江、赤水河入河排污口排查整治工作宣傳，及時(shí)公開(kāi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)信息，主動(dòng)接受社會(huì )監督。市生態(tài)環(huán)境保護督察領(lǐng)導小組將長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)列入重點(diǎn)督察內容，采取定期不定期、明察為輔暗訪(fǎng)為主的方式對各地各部門(mén)專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查，并將督察情況向市委、市政府報告。

　　長(cháng)江入河排污口整治方案 14

　　根據生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長(cháng)江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執法函〔20xx〕708號）和《省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于加強長(cháng)江入河排污口溯源整治工作的通知》（鄂環(huán)辦〔20xx〕32號）要求，為全面深入開(kāi)展入河排污口排查、監測、溯源、整治工作，特制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　全面排查漢江天門(mén)段入河排污口分布和數量，掌握入河污染源排放情況，建立工作清單，不斷規范入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，努力改善水環(huán)境質(zhì)量。

　　二、溯源整治范圍和對象

　　本次溯源整治范圍和對象為生態(tài)環(huán)境部交辦天門(mén)市的263個(gè)入河排污口，主要是漢江天門(mén)段現狀岸線(xiàn)為基準向陸地一側延伸2公里范圍內所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向漢江干流排放廢水的排污口，以及所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┤�面開(kāi)展入河排污口監測和溯源。在排查、監測及初步溯源的基礎上，深入開(kāi)展入河排污口溯源工作，查清污水來(lái)源，確認整治責任主體，編制“一口一策”整治方案，明確取締、清理合并、規范任務(wù)，并按照相關(guān)要求開(kāi)展排污口分類(lèi)、命名與編碼、設置標志牌等工作。

　�。ǘ�）分類(lèi)整治入河排污口問(wèn)題。堅持實(shí)事求是、分類(lèi)施策，穩妥有序推進(jìn)入河排污口分類(lèi)整治工作。嚴格整治標準，實(shí)行拉條掛賬、清單式銷(xiāo)號式管理。在排查、監測、溯源的基礎上，按“一口一策”工作原則，逐一明確整治要求，分類(lèi)推進(jìn)入河排污口規范整治，有效管控污染物排放，推動(dòng)水質(zhì)逐步改善。實(shí)行整治銷(xiāo)號制度，整治完成一個(gè)，銷(xiāo)號一個(gè)。

　�。ㄈ�）建立和完善長(cháng)效管理機制。建立入河排污口排查、監測、溯源、整治工作規范體系，加大入河排污口聯(lián)合執法檢查力度，依法打擊非法排污行為，依法取締非法排污口，嚴格落實(shí)“控源”要求，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監管體系和長(cháng)效機制，防止問(wèn)題反彈回潮。

　　四、工作安排

　�。ㄒ唬┲贫ㄋ菰凑�治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案。按照省長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項戰役指揮部要求，完善入河排污口臺賬清單，20xx年6月30日前，制定我市溯源整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案。

　�。ǘ�）深入開(kāi)展入河排污口監測溯源。20xx年9月20日前，完成入河排污口監測和溯源工作，逐一查清污水來(lái)源，確定排污口整治責任主體，建立責任主體清單，上報入河排污口溯源信息，開(kāi)展一批立行立改整治工作。

　�。ㄈ�）開(kāi)展排污口分類(lèi)命名編碼工作。20xx年10月20日前，按照工業(yè)企業(yè)排污口，污水集中處理設施排污口，城鎮生活污水排污口，農業(yè)農村排污口，雨洪排口，溝渠、河港（涌）、排干，港口碼頭排污口和其他排污口八個(gè)類(lèi)別，完成排污口分類(lèi)、命名與編碼工作，按照“一口一檔”制度，建立入河排污口檔案。

　�。ㄋ模┰O置標志牌和制定“一口一策”整治方案。20xx年12月20日前，完成標志牌設置工作，按照“取締一批、合并一批、規范一批”的原則，制定“一口一策”整治方案，明確整治目標、整治措施、責任單位和完成時(shí)限。

　�。ㄎ澹┩七M(jìn)入河排污口分類(lèi)整治。20xx—20xx年，按照“一口一策”整治工作方案，按時(shí)限基本完成整治工作任務(wù)，上報入河排污口整治信息；20xx—20xx年，建立完善長(cháng)江入河排污口監管體系，規范管理，監管到位。

　　五、相關(guān)要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。成立由市政府分管生態(tài)環(huán)境的副市長(cháng)任組長(cháng)，市政府辦公室副主任、市生態(tài)環(huán)境局主要負責人任副組長(cháng)，有關(guān)鄉鎮和部門(mén)分管負責人為成員的市入河排污口溯源整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，負責統籌推進(jìn)全市入河排污口溯源整治工作。

　�。ǘ�）加強溝通協(xié)調。構建政府統領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的.工作格局，建立市生態(tài)環(huán)境、住建、水利和湖泊、農業(yè)農村、交通運輸、現代農業(yè)服務(wù)等部門(mén)和有關(guān)鄉鎮協(xié)同配合及信息共享長(cháng)效機制，整合各單位掌握的入河排污口相關(guān)數據和信息。

　�。ㄈ�）明確技術(shù)要求。嚴格對照國家長(cháng)江入河排污口排查整治有關(guān)技術(shù)要求，在前期初步排查的基礎上深入開(kāi)展溯源整治工作。做到有口必查，應查盡查，統籌運用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等各種手段，采取無(wú)人機航拍、地面檢查、水上巡查等多種方式，確保方法科學(xué)高效，溯源精準。優(yōu)化排污口管理機制，實(shí)行“一口一檔”“一口一策”的管理制度，嚴格落實(shí)“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)工作保障。加強對入河排污口溯源整治工作的人員、經(jīng)費保障，整合資源力量，確保各項工作順利開(kāi)展。保障入河排污口溯源整治專(zhuān)項經(jīng)費，市財政要及時(shí)將經(jīng)費列入相應年度財政預算，確保足額撥付和專(zhuān)款專(zhuān)用。

　�。ㄎ澹┒ㄆ谡{度分析。對長(cháng)江入河排污口溯源整治重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)行“月報制”，各單位每月20日前上報排污口溯源、分類(lèi)、命名與編碼、立行立改及“一口一策”整治方案編制等工作進(jìn)展情況；每個(gè)季度末對當季度工作完成情況進(jìn)行梳理分析，確保工作有力有序有效推進(jìn)。

　�。�六）嚴格責任落實(shí)。各責任單位要堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任，組織專(zhuān)班、專(zhuān)人，明確職責分工，細化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)入河排污口溯源整治工作任務(wù)。

　　長(cháng)江入河排污口整治方案 15

　　根據《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)長(cháng)江高水平保護十大攻堅提升行動(dòng)方案的通知》（鄂政辦發(fā)〔20xx〕66號）要求，為了鞏固提升長(cháng)江大保護十大標志性戰役成果，結合我市工作實(shí)際，特制訂本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。深入貫徹歷次推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )上的重要講話(huà)精神,落實(shí)好《中華人民共和國長(cháng)江保護法》，以改善長(cháng)江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以長(cháng)江、漢江及湖庫為重點(diǎn)，統籌山水林田湖草系統治理，堅持生態(tài)保護修復和污染治理兩手發(fā)力，從延續深化、整合提升、銜接統一三個(gè)層面推動(dòng)工業(yè)、農業(yè)、生活、航運污染四源齊控，落實(shí)各方責任，完善長(cháng)江大保護長(cháng)效工作機制，著(zhù)力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，全面推進(jìn)長(cháng)江高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.生態(tài)優(yōu)先、統籌兼顧。牢固樹(shù)立“兩山”理念，把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，融入長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的各方面和全過(guò)程。以長(cháng)江高水平保護推動(dòng)形成節約資源和保護生態(tài)環(huán)境的文化理念、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)和生活方式，助推長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。

　　2.規劃引領(lǐng)、系統修復。堅持源頭治理、系統治理、自然修復，高質(zhì)量編制和實(shí)施國土空間生態(tài)修復規劃，有序部署重大生態(tài)修復工程，深化國土綠化和濕地保護，提升水資源保障水平，強化山水林田湖草等各種生態(tài)要素的`協(xié)同保護與修復。

　　3.問(wèn)題導向、補齊短板。堅持針對污水亂排、水體黑臭、生態(tài)破壞等突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，強化源頭防治，提升污水處理能力，完善城鎮污水收集處理系統，推動(dòng)污染治理、生態(tài)修復等公共基礎設施加快建設，補齊生態(tài)環(huán)境保護短板弱項。

　　4.齊抓共管、形成合力。堅持生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”，落實(shí)地方生態(tài)環(huán)境保護責任，形成“政府主導、部門(mén)協(xié)同、社會(huì )參與、公眾監督”的共治格局。

　�。ㄈ�）工作目標�！笆�四五”期間，通過(guò)“三年集中攻堅，兩年鞏固提升”行動(dòng)，實(shí)現從“全面出擊向重點(diǎn)突破、應急治理向常態(tài)化治理、治標向標本兼治”三個(gè)轉變，持續改善長(cháng)江生態(tài)環(huán)境和水域生態(tài)功能，提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┝�大污染治理攻堅提升行動(dòng)

　　1.沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉綠色轉型攻堅提升行動(dòng)。20xx年底之前完成剩余的８家沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉任務(wù)，推動(dòng)全市化工產(chǎn)業(yè)轉型升級，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

　　2.長(cháng)江入河排污口溯源整治攻堅提升行動(dòng)。按照依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批的原則，落實(shí)長(cháng)江入河排污口“一口一策”整治方案及清單內的整改事項，按照時(shí)間節點(diǎn)完成1842個(gè)長(cháng)江入河排污口溯源整治任務(wù)，到20xx年，建立較為完善的長(cháng)效監管機制。

　　3.城鎮污水處理提質(zhì)增效及黑臭水體治理攻堅提升行動(dòng)。到20xx年，城市建成區生活污水直排口、收集處理設施空白區、黑臭水體基本消除。全市生活污水集中收集率達到72%以上。城市污水處理能力基本滿(mǎn)足當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，污水處理率達到98%以上；城鎮污水處理廠(chǎng)污泥無(wú)害化、資源化利用水平進(jìn)一步提升，全部實(shí)現無(wú)害化處置。

　　4.城鄉生活垃圾無(wú)害化處理攻堅提升行動(dòng)。全面提升生活垃圾焚燒處理能力，到20xx年，基本實(shí)現原生生活垃圾“零填埋”，全市城鄉生活垃圾焚燒占比不低于70%。到20xx年，全市城鄉生活垃圾焚燒占比不低于80%，城區生活垃圾無(wú)害化處理率達到100%，農村生活垃圾無(wú)害化處理率達到98%以上，社區和行政村生活垃圾分類(lèi)覆蓋率達到97%以上。

　　5.船舶和港口污染防治攻堅提升行動(dòng)。20xx年底之前初步形成布局合理、銜接順暢、運轉高效、監管有力的船舶和港口污染治理格局；20xx年以后轉入常態(tài)化運行，服務(wù)和支撐長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。

　　6.農業(yè)農村綠色發(fā)展攻堅提升行動(dòng)。到20xx年，主要農作物綠色防控覆蓋率達到55%，主要糧食作物統防統治覆蓋率達到45%；測土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩定在90%以上，進(jìn)一步提升科學(xué)施肥水平；畜禽糞污綜合利用率達到85%以上；推進(jìn)水產(chǎn)健康養殖，實(shí)施連片池塘尾水治理，確保實(shí)現“十年禁漁”目標。

　�。ǘ�）四大生態(tài)保護修復攻堅提升行動(dòng)

　　1.國土綠化和濕地保護修復攻堅提升行動(dòng)。力爭到20xx年，完成植樹(shù)造林10萬(wàn)畝，撫育改造森林40萬(wàn)畝，建成村增萬(wàn)樹(shù)“示范村”100個(gè)、“標準村”500個(gè)，創(chuàng )建省級森林城鎮6個(gè)、森林鄉村20個(gè)以上。加強濕地保護與修復，高水平創(chuàng )建國際濕地城市。

　　2.國土空間生態(tài)修復攻堅提升行動(dòng)。通過(guò)3年攻堅，初步構建“安全、和諧、健康、清潔、美麗”長(cháng)江流域生態(tài)系統，守住自然生態(tài)安全邊界，提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性，推動(dòng)綠色發(fā)展。

　　3.水資源保障攻堅提升行動(dòng)。20xx年底之前，重點(diǎn)河湖生態(tài)流量（水位）保障目標確定基本完成。20xx年底之前，全市用水總量、用水效率達到國家、省政府確定的“十四五”目標，重點(diǎn)河湖主要控制斷面生態(tài)基流滿(mǎn)足程度總體達到90%以上，重要江河湖泊水功能區水質(zhì)達標率達到國家相關(guān)考核目標。

　　4.長(cháng)江流域非法矮圍整治攻堅提升行動(dòng)。對全市長(cháng)江流域非法矮圍進(jìn)行全面排查，開(kāi)展集中清理取締，做到應清盡清，能清速清，維護河湖水系通暢。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位。各區、各有關(guān)部門(mén)要深入學(xué)習生態(tài)文明思想，堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府以及市委、市政府工作要求，堅決扛起長(cháng)江大保護政治責任，堅持黨政同責、一崗雙責，做到守土有責、守土盡責，切實(shí)推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效。

　�。ǘ�）加強組織領(lǐng)導。在市推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下，成立武漢長(cháng)江高水平保護十大攻堅提升行動(dòng)指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部）及各專(zhuān)項行動(dòng)指揮部。市指揮部下設辦公室，負責統籌協(xié)調全市長(cháng)江高水平保護十大攻堅提升行動(dòng)。各專(zhuān)項行動(dòng)指揮部負責牽頭推進(jìn)本專(zhuān)項行動(dòng)，明確工作專(zhuān)班，細化工作方案，制訂年度任務(wù)、措施、責任、時(shí)限“四張清單”，逐年明確攻堅提升行動(dòng)的年度工作要求和重點(diǎn)，加強工作督辦，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)落地落細。市直相關(guān)部門(mén)要按照職責分工，積極協(xié)同配合，增強工作合力。各區要結合本地實(shí)際，抓緊研究制訂工作方案，成立相應的機構，細化配套政策和推進(jìn)措施，做到具體化、項目化、工程化，確保各項工作落地見(jiàn)效。

　�。ㄈ�）強化考核督辦。市指揮部辦公室根據省級評估工作安排，組織開(kāi)展年度工作情況評估；各專(zhuān)項行動(dòng)指揮部要根據工作安排，組織對專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況開(kāi)展明察暗訪(fǎng)和工作督辦。對落實(shí)到位、積極作為、作出顯著(zhù)成績(jì)和貢獻的單位、個(gè)人，通報表?yè)P；對搞形式主義、官僚主義，慢作為、不作為的，通報批評，情節嚴重的要追責問(wèn)責。市直相關(guān)部門(mén)要加強政策溝通銜接，加大職能工作的督辦落實(shí)，強化對各區的幫扶指導，杜絕“四風(fēng)”問(wèn)題。

　�。ㄋ模�廣泛宣傳引導。各區、市直相關(guān)部門(mén)要通過(guò)多種媒體形式，加大對《中華人民共和國長(cháng)江保護法》等法規政策的解讀和宣傳引導力度。要及時(shí)選樹(shù)先進(jìn)典型，總結推廣經(jīng)驗做法。要積極回應社會(huì )關(guān)切，暢通群眾監督渠道，營(yíng)造全面關(guān)注、全民參與、全力推動(dòng)長(cháng)江大保護的良好局面。

　　長(cháng)江入河排污口整治方案 16

　　一、制定依據

　　根據《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<長(cháng)江安徽段生態(tài)環(huán)境大保護大治理大修復強化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念落實(shí)專(zhuān)項攻堅行動(dòng)方案>的通知》（廳〔20xx〕27號）、《馬鞍山市長(cháng)江入河排污口排查整治實(shí)施方案》（馬政辦秘〔20xx〕43號）文件要求，結合我區實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　二、工作目標

　　按照省、市相關(guān)文件要求，采取“干流先行與全域推開(kāi)”相結合的方式，堅持“水陸統籌、以水定岸”的指導思想，摸清花山段長(cháng)江干流及支流入河排污口底數，制定整治方案，并持續推進(jìn)整改工作，建立權責清晰、監控到位、規范有序的監管制度，為長(cháng)江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎。

　　三、范圍和對象

　�。ㄒ唬┡挪榉秶�

　　我區轄區內長(cháng)江干流岸線(xiàn)及其2公里范圍內陸域；長(cháng)江一級支流、二級支流岸線(xiàn)及其1公里范圍內陸域，長(cháng)江流域三級及以下支流岸線(xiàn)及其500米范圍內陸域。

　　靠近上述區域內的工業(yè)集聚區、城鎮集聚區，港區。

　　所有人工岸線(xiàn)（城鎮岸線(xiàn)、漁業(yè)岸線(xiàn)、臨江工業(yè)岸線(xiàn)、江堤岸線(xiàn)、特殊用途岸線(xiàn)）、自然岸線(xiàn)（灘涂、濕地）。

　　所有江心島。

　�。ǘ�）排查對象

　　所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧道等直接向長(cháng)江流域水體排放廢水的排污口，包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┎榍彘L(cháng)江入河排污口底數。全面掌握全區長(cháng)江入河排污口數量、分布及特點(diǎn)等信息，確保排查全面準確、真實(shí)可靠，建立排污口名錄和信息系統。

　�。ǘ�）開(kāi)展排污口監測。按照邊排查邊監測的要求，在人工排查過(guò)程中，同步開(kāi)展入河排污口污染物排放監測：一是對所有存在排放行為的入河排污口開(kāi)展快速監測，主要監測指標有酸堿度（PH），化學(xué)需氧量（COD）、氨氮、元素磷4類(lèi)，建有自動(dòng)在線(xiàn)監測的.排口，在保證數據有效性的前提下，可直接采用自動(dòng)在線(xiàn)監測數據；二是對快速監測結果存在異常的排污口開(kāi)展詳細監測，確認超標排放事實(shí)。

　�。ㄈ�）開(kāi)展入河排污口污水溯源。在監測的基礎上，進(jìn)行入河排污口溯源分析，基本查清廢水來(lái)源。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展入江排污口整治，按“一口一策”的制定分類(lèi)實(shí)施方案，并持續推進(jìn)整改。

　�。ㄎ澹┙�立長(cháng)效管理機制。建立權責統一、職能清晰、權威高效的入河排污口監督管理機制，防止問(wèn)題回溯反彈。

　　長(cháng)江入河排污口整治方案 17

　　為持續推進(jìn)水污染防治攻堅戰，切實(shí)保護好長(cháng)江母親河，扎實(shí)推動(dòng)長(cháng)江入河排污口整治工作，結合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，堅持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設等重要指示要求，堅決貫徹“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”戰略方針，以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境為目標，堅持問(wèn)題導向，突出科學(xué)治污、精準治污、依法治污，扎實(shí)推進(jìn)長(cháng)江入河排污口溯源整治工作，切實(shí)筑牢長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障，加快建設山清水秀美麗之地。

　　整治原則

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)分類(lèi)，明晰責任。入河排污口整治工作按照“屬地管理”原則，由各有關(guān)區縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局負總責，對照生態(tài)環(huán)境部移交的入河排污口清單，對入河排污口逐一分類(lèi)，明確責任主體，建立責任清單，確保每個(gè)入河排污口整治責有人負、事有人管。

　�。ǘ�）依法依規，分類(lèi)處置。按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”的要求，針對入河排污口存在的問(wèn)題，因地制宜，分類(lèi)提出整治措施。對違反《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》等法律法規規定設置的入河排污口依法進(jìn)行拆除；對整改類(lèi)、保留類(lèi)的入河排污口依法開(kāi)展規范化整治。

　�。ㄈ�）一口一策，專(zhuān)項整治。結合排污口類(lèi)型、監測結果、主要污染源類(lèi)型等現狀，逐個(gè)制定入河排污口“一口一策”方案，明確規范整治責任、路線(xiàn)圖和時(shí)間表。

　　三、工作目標

　　按照“取締一批、合并一批、規范一批”的要求，系統推進(jìn)入河排污口整治工作。

　　20xx年底前，完成長(cháng)江入河排污口分類(lèi)命名并編碼，基本樹(shù)立排污口標志牌。渝北區、兩江新區持續開(kāi)展入河排污口整治，分別完成入河排污口整治任務(wù)的100%、90%；其它區縣（自治縣）完成長(cháng)江入河排污口整治實(shí)施方案編制。

　　20xx—20xx年，基本完成工業(yè)排污口、城鎮生活污水排污口、港口碼頭排污口、規�；�水產(chǎn)養殖排污口、畜禽養殖排污口的整治工作。

　　20xx年底前，基本完成長(cháng)江入河排污口整治工作，并建立長(cháng)效機制。

　　四、整治范圍

　　在重慶市行政區域內的長(cháng)江干流、嘉陵江和烏江沿線(xiàn)開(kāi)展入河排污口整治，具體范圍可根據產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當擴大。原則上以生態(tài)環(huán)境部交辦我市境內的4228個(gè)入河排污口（不含渝北區、兩江新區）為準，新發(fā)現的入河排污口一并納入整治。

　　五、整治任務(wù)

　�。ㄒ唬┓诸�(lèi)并建立入河排污口臺賬。20xx年10月底前，各有關(guān)區縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局應根據《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類(lèi)規則（試行）〉〈長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口命名與編碼規則（試行）〉〈長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口標志牌設置規則（試行）〉的通知》（環(huán)辦執法函〔20xx〕718號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），結合入河排污口責任主體的單位性質(zhì)、規模和隸屬關(guān)系等，對入河排污口進(jìn)行命名和編碼，填報入河排污口信息表（附件1），建立臺賬，并報市生態(tài)環(huán)境局。

　�。ǘ�）編制入河排污口整治實(shí)施方案。除渝北區、兩江新區外的其余23個(gè)區縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局，在20xx年11月前，制定入河排污口整治實(shí)施方案，明確整治工作計劃，實(shí)施方案報市生態(tài)環(huán)境局。各有關(guān)區縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局應根據排口分類(lèi)和“查、測、溯”排查情況，按照“取締一批、合并一批、規范一批”的要求，逐一制定“一口一策”方案。

　�。ㄈ�）設立入河排污口標志牌。20xx年12月底前，各有關(guān)區縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局對照《通知》中的《長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口標志牌設置規則（試行）》要求，借鑒渝北區、兩江新區試點(diǎn)經(jīng)驗，完成入河排污口標志牌樹(shù)立。其中，工業(yè)排污口、污水集中處理設施排污口、規�；�畜禽養殖排污口、規�；�水產(chǎn)養殖排污口、港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口、大型灌區退水口應設置標志牌；其余排污口，各地可根據其排水狀況及對環(huán)境的影響等實(shí)際情況，自行確定是否設置標志牌。標志牌標識內容按《通知》中的相關(guān)要求執行，標志牌形式根據入河排污口所處位置決定，應與周邊環(huán)境相協(xié)調。

　�。ㄋ模┓诸�(lèi)推進(jìn)入河排污口整治。按照“取締一批、合并一批、規范一批”的要求，對照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的技術(shù)指南開(kāi)展整治工作。

　　1.依法取締一批。對違反法律法規規定，在生態(tài)保護紅線(xiàn)、飲用水水源保護區、自然保護區等敏感區域內設置的排污口，按照《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》《重慶市水污染防治條例》等法律法規依法進(jìn)行拆除。

　　2.清理合并一批。按照國家加強入河排污口監督管理工作的有關(guān)要求，實(shí)施城鎮污水集中處理設施排污口和工業(yè)園區內企業(yè)現有排污口清理整合。要對城鎮生活污水排口進(jìn)行截污納管，收集進(jìn)入污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理；要結合農村人居環(huán)境整治要求，推進(jìn)農村生活污水處理設施及配套管網(wǎng)建設，將集中居民點(diǎn)的農村生活污水排污口截污納管；對集中分布、連片聚集的水產(chǎn)養殖散排口，推進(jìn)統一收集處理養殖尾水，設置統一的.排污口。

　　3.規范整治一批。按照有利于明晰責任、有利于維護管理、有利于環(huán)境監督的原則，根據《入河排污口管理技術(shù)導則》（SL532—2011）相關(guān)要求，對入河排污口進(jìn)行規范化整治。對布局不合理、設施老化破損、排水不暢等問(wèn)題的排污口，應針對性地采取調整排污口位置、更新維護設施等措施進(jìn)行整治。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位。各有關(guān)區縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局要高度重視長(cháng)江入河排污口整治工作，進(jìn)一步增強“上游意識”、擔起“上游責任”，扎實(shí)開(kāi)展入河排污口整治工作，持續改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)保護好長(cháng)江母親河。

　�。ǘ�）落實(shí)主體責任。各有關(guān)區縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局是長(cháng)江入河排污口整治的責任主體，要扎實(shí)推進(jìn)入河排污口整治工作，嚴格按照要求制定整治方案，細化工作措施，明確責任分工。市生態(tài)環(huán)境局定期組織開(kāi)展督促指導，對進(jìn)展遲緩、推進(jìn)不力等問(wèn)題突出的區縣進(jìn)行通報。

　�。ㄈ�）穩妥有序推進(jìn)。堅持源頭治理、系統治理，要把排污口整治與城鄉基礎設施建設、農村環(huán)境綜合整治結合起來(lái)，與黑臭水體治理、生態(tài)修復工程等正在開(kāi)展的行動(dòng)結合起來(lái)，與拉動(dòng)內需、改善民生等結合起來(lái)，與整治污水偷排偷放專(zhuān)項行動(dòng)結合起來(lái)。能立行立改的，及時(shí)整改。對管網(wǎng)建設、河港治理、生態(tài)修復等整治時(shí)間較長(cháng)的，要尊重客觀(guān)規律，明確階段性目標，由易入難，分步推進(jìn)，力爭三年內基本完成。對與群眾生活密切相關(guān)的公共事業(yè)單位、住宅小區等入河排污口的整治，應做好統籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序。對確有困難、短期內難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位，合理設置過(guò)渡期。

　�。ㄋ模┙�立銷(xiāo)號制度。各有關(guān)區縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局要結合排污口清單、存在問(wèn)題、采取措施、整治期限等臺賬，建立入河排污口整治銷(xiāo)號制度，按照“一口一策”的原則，組織驗收銷(xiāo)號，整治完成一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè)，并定期向市生態(tài)環(huán)境局報送重慶市長(cháng)江入河排污口整治工作進(jìn)展情況調度表。市生態(tài)環(huán)境局加強督促與指導，組織現場(chǎng)核實(shí)整治實(shí)效，定期跟蹤通報“一口一策”整治推進(jìn)情況，確保入河排污口整治工作取得實(shí)效。

　　長(cháng)江入河排污口整治方案 18

　　為貫徹落實(shí)《生態(tài)環(huán)境部長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號）精神，結合我市實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　在各地、各有關(guān)部門(mén)前期工作的基礎上，配合和借助省級以上排查力量，用兩年左右時(shí)間，在全面摸清長(cháng)江干流揚州段入河排污口底數的基礎上，制定整治方案并持續推進(jìn)整改，建立排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，形成權責清晰、監控到位、管理規范的長(cháng)江入河排污口監管體系，為改善長(cháng)江水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎。

　　二、排查整治范圍和對象

　�。ㄒ唬┓秶�。以我市行政區域內的長(cháng)江干流為重點(diǎn)，開(kāi)展入河排污口排查整治工作，包括儀征市、江都區、邗江區、廣陵區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、化工園區。原則上，長(cháng)江干流排查范圍以現狀岸線(xiàn)為基準向陸地一側延伸2公里，包括所有人工岸線(xiàn)（城鎮岸線(xiàn)、漁業(yè)岸線(xiàn)、臨江工業(yè)岸線(xiàn)、江堤岸線(xiàn)、特殊用途岸線(xiàn)等），自然岸線(xiàn)（灘涂、濕地等）和江心島。具體范圍可根據產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當擴大，其中沿江工業(yè)園區、居民區、畜禽養殖和水產(chǎn)養殖區等要全覆蓋。

　�。ǘ�）對象。排查對象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(cháng)江排放廢水的排污口，還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┟�清入河排污口底數。全面掌握長(cháng)江入河排污口的數量及其分布，建立長(cháng)江入河排污口名錄。

　�。ǘ�）開(kāi)展入河排污口監測。了解長(cháng)江入河排污口污染排放狀況，分析掌握污染物入河情況。

　�。ㄈ�）進(jìn)行入河排污口污水溯源。在監測基礎上，開(kāi)展入河排污口溯源分析，基本查清污水來(lái)源。

　�。ㄋ模┱�治入河排污口問(wèn)題。在排查、監測和溯源的基礎上，推進(jìn)入河排污口整治，制定實(shí)施整治方案，有效規范和管控入河排污口。

　　通過(guò)落實(shí)“查、測、溯、治”四項重點(diǎn)任務(wù)，全面掌握長(cháng)江干流揚州段入河排污口的排放現狀，有序推進(jìn)入河排污口整治，進(jìn)一步完善長(cháng)效監管機制，強化地方主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，努力提升長(cháng)江生態(tài)環(huán)境保護水平。

　　四、工作安排

　�。ㄒ唬┲贫▽�(zhuān)項行動(dòng)具體實(shí)施方案

　　各地結合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費保障等，分解落實(shí)責任，全面推進(jìn)排查整治工作。

　　分工要求：

　　5月25日前，各地將本行政區具體實(shí)施方案報送市政府，并抄送市生態(tài)環(huán)境局。

　�。ǘ�）梳理、核查、整合各類(lèi)入河污染物排放信息

　　各地組織相關(guān)部門(mén)在全面收集整理各類(lèi)入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料的基礎上，對規定范圍內地形復雜地段、污染源集中地段和日常管理薄弱地段，有重點(diǎn)地組織人工現場(chǎng)核查，充實(shí)完善現有資料臺賬。同時(shí)，將分散在各部門(mén)的入河排污口設置、污染源及入河排污口監管、水系及排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)，為全面排查奠定基礎。

　　分工要求：

　　1.各地統一部署并督促各有關(guān)部門(mén)按照管理職能，對口開(kāi)展各類(lèi)入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總報送等工作，并依據生態(tài)環(huán)境部制定的“資料整合技術(shù)要求”，指定牽頭部門(mén)完成屬地排污口資料整合。

　　2.各有關(guān)部門(mén)負責對口督促指導各地相應部門(mén)完成資料梳理、核查完善和匯總報送，于5月25日前將條線(xiàn)匯總資料報市生態(tài)環(huán)境局。市工業(yè)和信息化局負責提供全市排查范圍內工業(yè)企業(yè)清單，包括位置信息、行業(yè)類(lèi)別等；市自然資源局負責提供全市排查范圍內自然保護區等相關(guān)資料；市住房和城鄉建設局負責提供全市排查范圍內市政雨、污水管網(wǎng)圖及溢流口，農村生活污水管網(wǎng)圖，本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置，建筑工地（包括名稱(chēng)、位置、沖洗廢水排放）等相關(guān)資料；市交通運輸局負責提供全市排查范圍內公路（服務(wù)區）、港口企業(yè)、碼頭等污水排放信息；市水利局負責提供全市排查范圍內直接向河道排放的入河排污口信息（包括名稱(chēng)、位置、設置單位、登記審批、監測），本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置，水系矢量圖、岸線(xiàn)矢量圖和水功能區劃等相關(guān)資料；市農業(yè)農村局負責提供全市排查范圍內農田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養殖等相關(guān)資料。

　　3.市生態(tài)環(huán)境局負責依據生態(tài)環(huán)境部制定的“資料整合技術(shù)要求”，于5月底前牽頭完成全市長(cháng)江入河排污口資料整合并報送省生態(tài)環(huán)境廳。

　�。ㄈ�）全面開(kāi)展長(cháng)江入河排污口摸底排查

　　綜合運用無(wú)人機航測和人員現場(chǎng)踏勘等手段，對排查范圍及對象進(jìn)行全面調查，實(shí)現應查盡查。具體采用“三級排查”方式推進(jìn)排查工作。第一級排查：市級統一組織無(wú)人機航測。按照“全覆蓋”的要求開(kāi)展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口。第二級排查：配合生態(tài)環(huán)境部開(kāi)展人工徒步現場(chǎng)排查。生態(tài)環(huán)境部將在下半年抽調部屬單位和沿江11�。ㄊ校┥鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)業(yè)務(wù)骨干，對規定范圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開(kāi)展“全口徑”現場(chǎng)排查，核實(shí)確定入河排污口信息。第三級排查：配合生態(tài)環(huán)境部對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅，結合二級排查進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

　　分工要求：

　　1.市生態(tài)環(huán)境局負責按照生態(tài)環(huán)境部制定的'“無(wú)人機航測排查技術(shù)要求”，編制報送全市《無(wú)人機航測實(shí)施方案》，對接省生態(tài)環(huán)境廳申請臨時(shí)飛行空域，5月底前完成無(wú)人機航測（一級排查）任務(wù)，并將航測數據報送省生態(tài)環(huán)境廳。

　　2.市生態(tài)環(huán)境局負責生態(tài)環(huán)境部第二、三級人工排查的總體對接，各地負責屬地排查的具體配合，各有關(guān)部門(mén)負責全市排查的對口配合。各地、各有關(guān)部門(mén)共同配合，協(xié)助生態(tài)環(huán)境部于9月底前完成入河排污口摸底排查。

　　3.市生態(tài)環(huán)境局負責對接省生態(tài)環(huán)境廳，根據生態(tài)環(huán)境部的排查結果，明確全市長(cháng)江入河排污口名錄，并通報給各地、各有關(guān)部門(mén)，為后期監測、溯源、整治奠定基礎。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口監測

　　按照邊排查、邊監測的要求，在全面排查的基礎上，同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)、水量監測。根據實(shí)際條件，可采取自動(dòng)在線(xiàn)監測、人工取樣監測相結合的方式實(shí)施，有污染源普查監測、監督性監測或者在線(xiàn)監測數據的排污口，可直接使用其監測數據。

　　分工要求：

　　各地負責屬地長(cháng)江入河排污口的全覆蓋、全要素監測，可安排當地生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭，依據生態(tài)環(huán)境部制定的“監測技術(shù)要求”，利用現有監測力量或委托社會(huì )監測機構，確保20xx年底前完成監測，并將監測結果匯總后報市生態(tài)環(huán)境局。市生態(tài)環(huán)境局根據實(shí)際工作需要，視情向省生態(tài)環(huán)境廳申請監測力量，支持重點(diǎn)區域的排污口監測，同時(shí)負責匯總報送全市排污口監測數據。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展入河排污口排放情況的溯源分析

　　在排查和監測的基礎上，開(kāi)展入河污染物溯源分析，基本查清污水來(lái)源。

　　分工要求：

　　1.各地統一部署并督促各有關(guān)部門(mén)按照管理職能分工，依據生態(tài)環(huán)境部制定的“溯源技術(shù)要求”，對口完成各類(lèi)入河排污口溯源工作，指定牽頭部門(mén)匯總溯源結果并于20xx年3月25日前報市生態(tài)環(huán)境局。

　　2.各有關(guān)部門(mén)負責對口督促指導各地相應部門(mén)，按時(shí)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源工作。市工業(yè)和信息化局負責牽頭督促指導全市排查范圍內工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區、工業(yè)集聚區，特別是沿江化工園區涉及入河排污口的溯源工作；市住房和城鄉建設局負責牽頭督促指導全市排查范圍內市政雨污管網(wǎng)及溢流口，本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵，農村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關(guān)排污口的溯源工作；市交通運輸局負責牽頭督促指導全市排查范圍內公路（服務(wù)區）、港口企業(yè)、碼頭等排污口的溯源工作；市農業(yè)農村局負責牽頭督促指導全市排查范圍內農田入河退水口和水產(chǎn)、畜禽養殖廢水排污口的溯源工作；市水利局負責牽頭督促指導全市排查范圍內與本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵等排污口的溯源工作。

　　3.市生態(tài)環(huán)境局負責匯總全市長(cháng)江入河排污口溯源結果，于20xx年3月底前報送省生態(tài)環(huán)境廳。

　�。�六）分類(lèi)整治入河排污口問(wèn)題

　　在排查、監測、溯源的基礎上，按“一口一策”的工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，落實(shí)整治銷(xiāo)號制度，分類(lèi)推進(jìn)入河排污口規范整治。

　　分工要求：

　　1.各地按照生態(tài)環(huán)境部制定的“入河排污口分類(lèi)整治政策措施”，全面梳理轄區內排污口問(wèn)題清單，20xx年4月底前制定“一口一策”分類(lèi)整治計劃并報送市生態(tài)環(huán)境局，20xx年6月底前完成排污口整治總體方案制定和部分整治工作，并將方案和整治進(jìn)展報送市生態(tài)環(huán)境局。嚴格按照整治方案和“一口一策”整治計劃，持續推動(dòng)問(wèn)題“銷(xiāo)號”，確保排污口問(wèn)題及時(shí)全面整治到位。

　　2.各有關(guān)部門(mén)負責對口督促指導各地相應部門(mén)，按時(shí)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口整治工作，推動(dòng)問(wèn)題按時(shí)“銷(xiāo)號”。市工業(yè)和信息化局負責牽頭督促指導全市排查范圍內工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區、工業(yè)集聚區，特別是沿江化工園區涉及的入河排污口的整治工作；市住房和城鄉建設局負責牽頭督促指導全市排查范圍內市政雨污管網(wǎng)及溢流口，本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵，農村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關(guān)排污口的整治工作；市交通運輸局負責牽頭督促指導全市排查范圍內公路（服務(wù)區）、港口企業(yè)、碼頭等排污口的整治工作；市農業(yè)農村局負責牽頭督促指導全市排查范圍內農田入河退水口和水產(chǎn)、畜禽養殖廢水排污口的整治工作；市水利局負責牽頭督促指導全市排查范圍內與本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵等排污口的整治工作。

　　3.20xx年6月底前，市生態(tài)環(huán)境局完成全市長(cháng)江入河排污口整治總體方案制定和階段整治進(jìn)展匯總，持續調度全市排污口整治后續進(jìn)展，督促各地完成排污口整治“銷(xiāo)號”。

　�。ㄆ撸┙�立入河排污口管理長(cháng)效機制

　　各地深入探索并建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監管體系和長(cháng)效機制，防止問(wèn)題回潮、反彈。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。市政府成立全市長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，負責統籌推進(jìn)全市長(cháng)江入河排污口排查整治工作，由市政府分管副市長(cháng)任組長(cháng)，市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市生態(tài)環(huán)境局主要負責人任副組長(cháng)，相關(guān)地區和部門(mén)分管負責人為成員，領(lǐng)導小組辦公室設在市生態(tài)環(huán)境局。市生態(tài)環(huán)境局總體牽頭負責專(zhuān)項行動(dòng)的籌劃組織和協(xié)調調度工作；市發(fā)改委負責督促指導各地全面落實(shí)國家發(fā)改委（長(cháng)江辦）的部署要求，協(xié)同推進(jìn)長(cháng)江入河排污口排查整治工作；其他各有關(guān)部門(mén)牽頭負責各自職能范圍內排污口的資料提供，并督促指導溯源、整治工作。沿江各縣（市、區）政府、功能區管委會(huì )作為排查整治的責任主體單位，要成立相應的專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導機構，加強工作統籌，壓實(shí)工作責任，積極配合上級排查，規范開(kāi)展監測、溯源，全面梳理問(wèn)題清單，確保排查整治取得實(shí)效。

　�。ǘ�）加強溝通協(xié)調。各地要加強統籌協(xié)調，構建政府統領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作格局，建立部門(mén)協(xié)作和信息共享長(cháng)效機制，在深入自查的基礎上，全面整合排污口相關(guān)信息，主動(dòng)加強與部、省、市排查力量的配合協(xié)調。特別是問(wèn)題整治環(huán)節，要著(zhù)力加強屬地部門(mén)之間的橫向協(xié)作，主動(dòng)加強與上級部門(mén)的上下協(xié)同，合力提升整治效果。市生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)部門(mén)在落實(shí)總體牽頭和條線(xiàn)牽頭任務(wù)過(guò)程中，要加強工作銜接，防止漏查漏治和進(jìn)程斷檔。相關(guān)地區和部門(mén)要專(zhuān)門(mén)指定一名聯(lián)系人，負責專(zhuān)項行動(dòng)的工作對接和資料信息的梳理報送，聯(lián)系人信息請于5月25日前報市生態(tài)環(huán)境局。

　�。ㄈ�）嚴格落實(shí)責任。各地要積極落實(shí)工作布置，做到排查無(wú)條件、問(wèn)題整治無(wú)死角、按期銷(xiāo)號無(wú)余地。市政府將定期開(kāi)展督促指導，推動(dòng)各地工作落實(shí)。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假的，將采取通報批評、公開(kāi)約談等措施；情節嚴重的，將依法依規實(shí)行問(wèn)責；對工作成效突出的，將予以通報表?yè)P。

　�。ㄋ模﹪栏窦夹g(shù)要求。此次專(zhuān)項行動(dòng)，生態(tài)環(huán)境部對長(cháng)江入河排污口資料整合、無(wú)人機航測、排污監測、污染物溯源和分類(lèi)整治等關(guān)鍵環(huán)節，均將制定嚴格的技術(shù)要求和相應政策，各地、各有關(guān)部門(mén)要認真研究、對照執行，必要時(shí)委托社會(huì )技術(shù)力量組織實(shí)施，確保排查整治各個(gè)環(huán)節扎實(shí)規范。特別是要嚴格對照生態(tài)環(huán)境部制定的“入河排污口分類(lèi)整治政策措施”，準確區分問(wèn)題類(lèi)別，有力落實(shí)整治措施，嚴防隨意降低標準，杜絕“軟弱整治”“敷衍整治”。

　�。ㄎ澹┩晟乒ぷ鞅Ｕ�。各地要及時(shí)落實(shí)專(zhuān)項行動(dòng)的人員、車(chē)輛、資金等方面的保障，確保專(zhuān)項行動(dòng)順利實(shí)施。市政府統一承擔全市排污口資料市級整合和無(wú)人機航測（一級排查）的技術(shù)經(jīng)費，由市生態(tài)環(huán)境局負責申請，市財政局負責協(xié)調保障。各地承擔本行政區域排查范圍內的排污口資料整合、監測、溯源、整治等工作經(jīng)費。

　�。�六）強化信息公開(kāi)。各地要建立專(zhuān)門(mén)的信息公開(kāi)制度，在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設“長(cháng)江入河排污口排查整治工作”專(zhuān)欄，集中展示本區域各項工作情況，定期公開(kāi)問(wèn)題清單和整治進(jìn)展，接受社會(huì )監督。同時(shí)，邀請媒體、公眾等參與排查整治，公開(kāi)曝光典型環(huán)境違法案件。市生態(tài)環(huán)境局要通過(guò)報紙、電視、官方網(wǎng)站、“雙微”等平臺，適時(shí)公開(kāi)專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)展。

　　長(cháng)江入河排污口整治方案 19

　　為全面推進(jìn)我市長(cháng)江入河排污口排查整治工作，根據省生態(tài)環(huán)境廳統一安排，結合我市實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅決貫徹長(cháng)江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”戰略方針，抓住水環(huán)境安全這件生態(tài)環(huán)境保護的頭等大事，以我市涉及長(cháng)江水系烏江上游三岔河干流河道為排查整治重點(diǎn)，推進(jìn)水污染治理、水生態(tài)修復、水資源保護“三水共治”。以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，筑牢長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障，進(jìn)一步確保我市水環(huán)境質(zhì)量?jì)?yōu)良。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬﹫猿稚鷳B(tài)優(yōu)先。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，以排污口排查整治為突破口，推動(dòng)長(cháng)江生態(tài)保護修復，努力實(shí)現長(cháng)江發(fā)展與保護和諧共贏(yíng)。

　�。ǘ�）堅持需求導向。突出長(cháng)江保護修復總體要求，將所有向烏江上游三岔河干流河段排放污染物的涉水排口全面納入排查范圍，摸清入河排污口污水來(lái)源，有針對性開(kāi)展清理整治，有效管控入河污染物排放。

　�。ㄈ�）堅持責任落實(shí)。西秀區、平壩區、普定縣人民政府和市相關(guān)部門(mén)要提高政治站位，將入河排污口排查整治工作作為一項重要政治任務(wù)，牢固樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”，堅決做到“兩個(gè)維護”，堅決落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護主體責任。

　　三、工作目標

　　按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕17號）、《生態(tài)環(huán)境部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈長(cháng)江保護修復攻堅戰行動(dòng)計劃〉的通知》（環(huán)水體〔20xx〕181號）要求，推進(jìn)涉及我市長(cháng)江流域烏江上游三岔河干流河段排污口排查整治工作。堅持“水陸統籌，以水定岸”，按照“全覆蓋、重實(shí)效、能操作”的原則，力爭通過(guò)2年時(shí)間，在水務(wù)等有關(guān)部門(mén)工作基礎上，全面摸清烏江上游三岔河干流河段入河排污口底數，制定整治方案并持續推進(jìn)整改工作。規范長(cháng)江入河排污口排查、監測、溯源、整治工作，形成權責清晰、監控到位、管理規范的長(cháng)江入河排污口監管體系。

　　四、排查范圍和對象

　�。ㄒ唬┓秶�。按照省生態(tài)環(huán)境廳要求，在貴州省行政區域內烏江、赤水河2條長(cháng)江重要支流，開(kāi)展入河排污口排查整治工作，涉及我市為烏江上游三岔河干流河段。原則上，以三岔河主干流河段為主開(kāi)展排查整治，以?xún)蓚痊F狀岸線(xiàn)為基準向陸地一側延伸2公里，包括所有人工岸線(xiàn)，自然岸線(xiàn)和江心島。具體范圍可根據產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當擴大。涉及我市烏江上游三岔河干流河段全長(cháng)約100公里，從普定縣馬場(chǎng)鎮土牛村入境至平壩區齊伯鎮溫泉村出境，流域覆蓋面積約400平方公里，主要流經(jīng)范圍為普定縣、西秀區、平壩區，其中：普定縣境內流經(jīng)馬場(chǎng)鎮、雞場(chǎng)坡鄉、坪上鎮、補郎鄉、猴場(chǎng)，流經(jīng)長(cháng)度約67公里；西秀區境內流經(jīng)蔡官鎮和轎子山鎮，流經(jīng)長(cháng)度約1公里；平壩區境內流經(jīng)齊伯鄉和樂(lè )平鄉，流經(jīng)長(cháng)度約33公里。我市三岔河干流河段向陸地一側延伸5公里范圍內，有普定循環(huán)工業(yè)園區以及部分煤礦和其他工業(yè)企業(yè)。

　�。ǘ�）對象。排查對象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向烏江上游三岔河干流河段排放廢水的`排污口，還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　五、工作任務(wù)

　　通過(guò)落實(shí)“排查、監測、溯源、整治”4項重點(diǎn)任務(wù)，有序推進(jìn)整治，完善長(cháng)效監管機制。對三岔河主河道入河排污口開(kāi)展如下工作：

　�。ㄒ唬┎榍宓讛�。全面掌握我市涉及三岔河干流河段入河排污口數量、分布及特點(diǎn)等信息，確保排查全面準確、真實(shí)可靠。建立排污口名錄。基于排查成果，制定長(cháng)江入河排污口名錄。

　�。ǘ�）開(kāi)展監測。了解各類(lèi)入河排污口污染物排放狀況，基本掌握入河污染物排放量。

　�。ㄈ�）開(kāi)展污水溯源。在監測基礎上，開(kāi)展三岔河入河排污口溯源分析，基本查清污水來(lái)源。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展整治。在排查、監測和溯源的基礎上，按照“一口一策”的原則和“取締一批、清理一批、規范一批”的思路，逐一制定整治實(shí)施方案，逐個(gè)明確整治工作要求，有效規范和管控入河排污口。

　　六、工作安排

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展長(cháng)江入河排污口摸底排查。市生態(tài)環(huán)境局要積極與省生態(tài)環(huán)境廳對接，及時(shí)向市人民政府匯報生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳航測要求，20xx年5月31日前，制定入河排污口排查整治無(wú)人機航測實(shí)施方案，組織開(kāi)展無(wú)人機航測工作，并將安順市入河排污口無(wú)人機航測排查飛行方案及航測范圍矢量文件（Shapefile格式）報生態(tài)環(huán)境部審核，審核后的無(wú)人機航測排查飛行方案報省生態(tài)環(huán)境廳備案，于20xx年6月25日前完成航拍工作，并配合生態(tài)環(huán)境部開(kāi)展現場(chǎng)排查，核實(shí)確定入河排污口信息。

　�。ǘ�）統籌整合各類(lèi)入河污染物排放信息。市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局牽頭，市相關(guān)部門(mén)配合，20xx年6月25日前，全面收集整理各類(lèi)入河排污口、河岸帶狀況、水系分布等相關(guān)信息資料，認真分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)。

　�。ㄈ�）開(kāi)展入河排污口監測。市生態(tài)環(huán)境局牽頭，按照生態(tài)環(huán)境部制定的技術(shù)要求開(kāi)展監測工作，進(jìn)入監測階段后，市生態(tài)環(huán)境局要根據實(shí)際情況，細化監測方案，開(kāi)展重點(diǎn)監測，相關(guān)監測于20xx年5月31日前完成。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口排放情況溯源分析。在排查和監測基礎上，西秀區、平壩區、普定縣人民政府要認真開(kāi)展入河排污溯源分析，查清污水來(lái)源，并于20xx年6月30日前完成入河排污口溯源和整治方案編制。

　�。ㄎ澹┓诸�(lèi)整治入河排污口問(wèn)題。西秀區、平壩區、普定縣人民政府要嚴格按照生態(tài)環(huán)境部制定的入河排污口分類(lèi)整治要求，在排查、監測、溯源基礎上，按“一口一策”工作原則，分類(lèi)推進(jìn)轄區內入河排污口規范整治，并實(shí)施入河排污口整治銷(xiāo)號制度。

　　七、責任分工

　　西秀區、平壩區、普定縣人民政府要嚴格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護屬地主體責任，市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局市自然資源局、市住房城鄉建設局等市相關(guān)部門(mén)要嚴格落實(shí)“黨政同責、一崗雙責”及“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)�！钡纫�求，依法履職，齊抓共管，形成合力。

　�。ㄒ唬┛h（區）人民政府職責

　　西秀區、平壩區、普定縣人民政府是轄區長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)中溯源和整治的責任主體，在監測工作完成后要根據上級部門(mén)反饋情況，制定溯源和整治實(shí)施方案，按要求完成整治任務(wù)。

　�。ǘ�）市有關(guān)部門(mén)職責

　　市有關(guān)部門(mén)要根據部門(mén)職責和相關(guān)法律法規，督促指導西秀區、平壩區、普定縣做好長(cháng)江入河排污口排查整治工作。

　　1.市生態(tài)環(huán)境局負責對專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施統一調度，牽頭開(kāi)展無(wú)人機航測工作，落實(shí)生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳排查整治各項要求，統籌全市入河排污口監測工作，督促指導西秀區、平壩區、普定縣開(kāi)展溯源、整治工作，收集、整合全市長(cháng)江入河排污口資料，建立安順市長(cháng)江入河排污口名錄，建立長(cháng)江入河排污口管理長(cháng)效機制。

　　2.市科技局負責督促高新區落實(shí)環(huán)境保護主體責任、完善環(huán)境保護基礎設施建設，配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　3.市工業(yè)和信息化局負責督促工業(yè)園區（工業(yè)集聚區）落實(shí)環(huán)境保護主體責任、完善環(huán)境保護基礎設施建設，配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　4.市公安局負責及時(shí)介入排查整治過(guò)程中發(fā)現的環(huán)境違法犯罪行為。

　　5.市財政局負責統籌落實(shí)此次入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)資金保障。

　　6.市自然資源局負責提供排查范圍內自然生態(tài)方面有關(guān)資料，統一調度市林業(yè)局配合開(kāi)展排查整治工作。

　　7.市住房城鄉建設局負責提供排查范圍內垃圾收運系統等相關(guān)資料，配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　8.市交通運輸局負責提供排查范圍內公路（服務(wù)區）、碼頭等污水排放資料，配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　9.市水務(wù)局負責提供排查范圍內直接向河道排放的入河排污口信息（包括名稱(chēng)、位置、登記審批、監測等）、水系矢量圖、岸線(xiàn)矢量圖和水功能區劃、排查范圍內污水管網(wǎng)圖、雨水管網(wǎng)圖等資料，配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　10.市農業(yè)農村局負責提供排查范圍內農田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養殖等資料，配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　11.市商務(wù)局負責督促各省級開(kāi)發(fā)區落實(shí)環(huán)境保護主體責任、完善環(huán)境保護基礎設施建設，配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　12.市水文水資源局負責提供相關(guān)流域水文和水域監測資料，為本次專(zhuān)項行動(dòng)提供技術(shù)支持。

　　八、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。成立安順市長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，加強對長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)統籌領(lǐng)導，西秀區、平壩區、普定縣人民政府要比照成立領(lǐng)導小組，切實(shí)抓好此項工作。

　�。ǘ�）強化經(jīng)費保障。專(zhuān)項工作涉及范圍為三岔河岸線(xiàn)兩公里范圍，需開(kāi)展航測和人工現場(chǎng)排查、監測工作。由市財政局、市生態(tài)環(huán)境局統籌我市環(huán)保專(zhuān)項資金予以保障。

　�。ㄈ�）強化信息公開(kāi)。市生態(tài)環(huán)境局要加強統籌，整合西秀區、平壩區、普定縣及市相關(guān)部門(mén)掌握的長(cháng)江入河排污口相關(guān)數據和信息，適時(shí)邀請新聞媒體、公眾等參與排查整治工作，公開(kāi)曝光環(huán)境違法犯罪典型案件，建立信息公開(kāi)制度，主動(dòng)接受社會(huì )監督。

　　長(cháng)江入河排污口整治方案 20

　　為認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)我市長(cháng)江入河排污口規范整治工作，有效管控入河污染物排放，持續改善水環(huán)境質(zhì)量，制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅持問(wèn)題導向和目標導向，緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”要求，因地制宜、實(shí)事求是做好長(cháng)江入河排污口整治工作。對生態(tài)環(huán)境部交辦的329個(gè)長(cháng)江入河排污口，在排查、監測、溯源的基礎上，各有關(guān)縣（市）按照前期監測溯源分類(lèi)，針對存在的問(wèn)題，因地制宜、精準施策，逐個(gè)制定整治方案，明確牽頭部門(mén)、責任主體和主管部門(mén)，制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖，經(jīng)過(guò)2—3年努力，基本完成排污口整治工作。在此基礎上，進(jìn)一步鞏固和深化整治成效，查缺補漏，到20xx年底前，建立起權責清晰、監管到位、管理規范的長(cháng)江入河排污口監管體系和長(cháng)效機制。

　　二、主要措施

　　咸寧市長(cháng)江入河排污口329個(gè)（詳見(jiàn)附件）。按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求，分類(lèi)推進(jìn)長(cháng)江入河排污口規范化整治工作。

　�。ㄒ唬┮婪ㄈ【喴慌�。對違反法律法規規定，在生態(tài)保護紅線(xiàn)、飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護的區域內設置的排污口，由縣級以上人民政府依法責令拆除、關(guān)閉或者恢復原狀。妥善處理歷史遺留問(wèn)題，對上述區域劃定前已經(jīng)存在于區域內、暫時(shí)難以拆除且對環(huán)境影響不大的排污口，要制定序時(shí)推進(jìn)整治措施，確保相關(guān)區域水生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)整治已無(wú)污水排出且不具備泄洪等功能的管道，需及時(shí)拆除或者封堵。擬取締長(cháng)江入河排污口34個(gè)。其中，城鎮生活污水排污口4個(gè)，城鎮雨洪排口2個(gè)，工業(yè)排污口16個(gè)，溝渠、河港（涌）、排干等4個(gè)，農業(yè)農村排污口6個(gè)，其他排口2個(gè)。

　�。ǘ�）清理合并一批。加快推進(jìn)污水、雨水管網(wǎng)和必要的調蓄處理設施建設，對城鎮污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內存在的各類(lèi)排污口，其排放的污水能夠被城鎮污水集中處理設施有效處理的，原則上均予以清理合并，污水通過(guò)截污納管由集中處理設施進(jìn)行處理；暫不具備納管條件的，應采取有效措施收集處理污水，確保達標排放。對園區內企業(yè)現有排污口，原則上均予以清理合并，通過(guò)截污納管由園區污水集中處理設施統一收集處理。擬清理合并長(cháng)江入河排污口29個(gè)。其中，城鎮生活污水排污口20個(gè)，工業(yè)排污口8個(gè)，溝渠、河港（涌）、排干等1個(gè)。

　�。ㄈ�）規范整治一批。對保留的排污口按照有利于明晰責任、維護管理、環(huán)境監督的要求開(kāi)展規范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等問(wèn)題的排污口，應全面清理排污管線(xiàn)違規接入的支管、支線(xiàn)，確保一個(gè)排污口只對應一個(gè)排污單位；對確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)排污口的，各排污單位應在排水匯入排污管線(xiàn)前安裝監測計量設施，分清各自責任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問(wèn)題的排污口，應合理設置排污口位置、排污管線(xiàn)走向，設置必要的檢查井等。擬規范長(cháng)江入河排污口229個(gè)。其中，城鎮生活污水排污口16個(gè)，城鎮雨洪排口15個(gè)，港口碼頭排污口8個(gè)，工業(yè)排污口30個(gè)，溝渠、河港（涌）、排干等52個(gè)，農業(yè)農村排污口107個(gè)，其他排口1個(gè)。

　�。ㄋ模┐�核定非排口。待核定非排口37個(gè)。其中，戶(hù)用散排口（單元）1個(gè)、小區域路面排水設施口（單元）2個(gè)、過(guò)水設施口19個(gè)、取水設施（只進(jìn)不出）14個(gè)、重復排口1個(gè)。

　　三、組織保障

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。開(kāi)展長(cháng)江入河排污口整治行動(dòng)是《長(cháng)江保護修復攻堅戰行動(dòng)計劃》的.重要內容，各有關(guān)縣（市）人民政府是轄區長(cháng)江入河排污口整治的責任主體，要高度重視，加強領(lǐng)導，優(yōu)化工作專(zhuān)班，細化職責分工，制定詳實(shí)的實(shí)施方案，強化調度和全流程管控，建立整改銷(xiāo)號制度，完成一個(gè)，公示一個(gè)，銷(xiāo)號一個(gè)，全力推進(jìn)各項工作任務(wù)落實(shí)。

　�。ǘ�）明確部門(mén)分工。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要統籌全市入河排污口整治工作，負責指導、督辦工業(yè)排污口和其他排口的整治工作。住建部門(mén)負責指導、督辦城鎮生活污水排污口和城鎮雨洪排口的整治工作。交通運輸部門(mén)負責指導、督辦港口碼頭排污口的整治工作。水利和湖泊部門(mén)負責指導、督辦溝渠、河港（涌）、排干等的整治工作。農業(yè)農村部門(mén)負責指導、督辦農業(yè)農村排污口的整治工作。

　�。ㄈ�）多措并舉整治。堅持標本兼治、穩扎穩打，對涉及老百姓日常生活或者確有困難短期內難以完成整治的排污口，采取審慎包容措施，防止一堵了之；堅持系統治理、綜合施策，把排污口整治與“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規劃編制實(shí)施工作和城鄉環(huán)境基礎設施建設結合起來(lái)，推動(dòng)多方共贏(yíng)；堅持嚴格質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效，把排污問(wèn)題有沒(méi)有解決、環(huán)境質(zhì)量會(huì )不會(huì )改善、人民群眾是不是滿(mǎn)意作為衡量整治工作的標準，確保整治工作取得扎實(shí)成效。

　�。ㄋ模﹪栏褙熑温鋵�(shí)。各有關(guān)縣（市）要構建政府統領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作格局，加強人員、經(jīng)費保障。市生態(tài)環(huán)境局要定期開(kāi)展工作督導，對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的單位和人員，采取通報批評、公開(kāi)約談等措施；情節嚴重的，依法依規移交有關(guān)部門(mén)處理；對工作成效突出的，予以通報表?yè)P。

　�。ㄎ澹�強化信息公開(kāi)。各有關(guān)縣（市）要加大長(cháng)江入河排污口管理政策宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放監督意識。各排污單位要通過(guò)樹(shù)立標志牌、做好媒體宣傳等方式主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)排污口相關(guān)信息，及時(shí)公布整治進(jìn)展情況。

　　長(cháng)江入河排污口整治方案 21

　　為認真貫徹生態(tài)文明思想關(guān)于長(cháng)江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”的重要指示精神，深入打好污染防治攻堅戰，根據生態(tài)環(huán)境部《長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》（環(huán)辦水體函〔20xx〕211號）、生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于交辦長(cháng)江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執法函〔20xx〕708號）、省政府辦公廳《江蘇省長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》（蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號）和《無(wú)錫市長(cháng)江太湖入河排污口分類(lèi)整治工作方案》等文件精神，結合濱湖實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、長(cháng)江、太湖入河（湖）排污口排查、溯源基本情況

　�。ㄒ唬╅L(cháng)江流域入河（湖）排污口

　　濱湖區長(cháng)江流域入河（湖）排污口共計733個(gè)，已采樣監測的393個(gè)排污口中，有263個(gè)水樣水質(zhì)未達到Ⅲ類(lèi)水標準。水質(zhì)超標排污口主要集中在胡埭鎮和馬山街道，排入的水體主要為陸區港、太湖和峰影河。

　�。ǘ�）太湖流域入河（湖）排污口

　　濱湖區太湖流域入河（湖）排污口共計46個(gè)，已采樣監測的42個(gè)排污口中，有25個(gè)水樣水質(zhì)未達到Ⅲ類(lèi)水標準。水質(zhì)超標排污口主要分布在河埒街道和雪浪街道，排入的水體主要為長(cháng)廣溪、梁溪河和京杭大運河蘇南段。

　　二、工作目標

　�。ㄒ唬�20xx年11月底前，制定長(cháng)江及太湖入河（湖）排污口“一口一策”的分類(lèi)整治方案，完成排污口標識牌規范設置，12月底前完成50%以上的整治任務(wù)，并建成一批整治示范工程。

　�。ǘ�）20xx年底前完成長(cháng)江、太湖流域入河（湖）排污口全部整治任務(wù)，各鎮、開(kāi)發(fā)區、街道根據實(shí)際情況，建成一批整治示范工程。

　�。ㄈ�）根據實(shí)際監測需求安裝自動(dòng)監控設施，逐步形成“權責清晰、監控到位、管理規范”的長(cháng)江、太湖流域入河（湖）排污口管理體系，不斷規范排污口管理，有效管控污染物排放。

　　三、工作原則

　�。ㄒ唬�屬地負責，分工協(xié)作。按照中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的總體要求，長(cháng)江太湖入河（湖）排污口整治工作責任主體是地方各級人民政府。根據濱湖實(shí)際，各鎮、開(kāi)發(fā)區、街道承擔整治任務(wù)的主體責任，在排口整治任務(wù)對應的區級主管部門(mén)指導下，制定整治實(shí)施方案，明確工作計劃和具體措施，層層壓實(shí)責任，強化分工協(xié)作，共同做好整治工作。

　�。ǘ�）標本兼治，穩扎穩打。堅持問(wèn)題導向和目標導向，緊緊圍繞“保護水資源、改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”工作要求，因地制宜、實(shí)事求是做好整治工作。注重立行立改和長(cháng)期整治相結合，對容易整治、污染嚴重的，立即進(jìn)行整改；對排污情況復雜、短期難以整治，明確階段目標，由易入難，分步推進(jìn)，持之以恒整治到位。堅持疏堵結合、妥善處置，不搞一堵了之、一拆了之等簡(jiǎn)單粗暴、急于求成的行為，盡可能避免對群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)不良影響。

　�。ㄈ�）綜合施策，系統治理。注重源頭治理、系統治理，從污水排放控制到管網(wǎng)建設、生態(tài)修復、流域治理等全過(guò)程統籌考慮、綜合施策，與太湖治理、美麗河湖行動(dòng)、生態(tài)環(huán)境規劃、城鄉基礎設施建設、農村人居環(huán)境整治、水環(huán)境治理、港口碼頭整治等工作有機結合，有效推動(dòng)排污口整治。

　�。ㄋ模﹪栏駱藴�，務(wù)求實(shí)效。工業(yè)企業(yè)、污水集中處理設施、港口碼頭、規�；�畜禽養殖和水產(chǎn)養殖排污口排放應符合相應的排放標準（標準更新后應執行新標準）；城鎮雨洪排口和溝渠、河港（涌）、排干等應符合排入河流的水環(huán)境功能區標準，排入未劃定水環(huán)境功能區的應符合地表水Ⅴ類(lèi)標準；其他類(lèi)排污口應符合《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）。切實(shí)將排污問(wèn)題有沒(méi)有解決、環(huán)境質(zhì)量會(huì )不會(huì )改善、人民群眾是不是滿(mǎn)意作為衡量整治工作成效的標準，嚴格把關(guān)，禁走過(guò)場(chǎng)，確保整治工作取得實(shí)效。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┕�業(yè)排污口

　　工業(yè)排污口主要包括工礦企業(yè)生產(chǎn)廢水、生活污水和雨水等的排放口，不包括城鎮污水處理廠(chǎng)、港口碼頭等排污口。生產(chǎn)廢水排污口，包括工業(yè)污水集中處理設施排污口、沒(méi)有納入工業(yè)污水集中處理設施的生產(chǎn)廢水排污口、溫排水等循環(huán)水排污口，以及生產(chǎn)廢水與生活污水或雨水等混合污水排污口。生活污水排污口指工業(yè)企業(yè)內部生活污水與生產(chǎn)廢水完全隔絕且采取了有效措施防止二者混排等風(fēng)險的排污口。廠(chǎng)區雨水排口指直接或通過(guò)溝、渠、管道等設施向廠(chǎng)界外專(zhuān)門(mén)排放天然降水的排放口。初期雨水或受污染的雨水應嚴格執行行業(yè)相應排放標準的相關(guān)要求。

　　1.取締類(lèi)

　�。�1）飲用水水源保護區內的工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水、生活污水、廠(chǎng)區雨水等排污口由相關(guān)職能部門(mén)報請區人民政府責令限期拆除。

　�。�2）集中污水處理設施管網(wǎng)覆蓋范圍內的工業(yè)企業(yè)直排污口，由濱湖生態(tài)環(huán)境局責令限期拆除，經(jīng)相關(guān)部門(mén)許可接入區域污水管網(wǎng)。

　�。�3）企事業(yè)單位逃避監管私自設置的入河（湖）排污口，由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處、責令限期拆除，涉嫌污染環(huán)境罪的移送公安部門(mén)。

　　2.整治類(lèi)

　�。�1）未經(jīng)批準的工業(yè)企業(yè)排污口，由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處，責令按規范化要求進(jìn)行整改，完善排污許可、排污口設置等手續，經(jīng)驗收合格后，納入日常管理。無(wú)法完善手續的，納入取締類(lèi)。

　�。�2）工業(yè)排污口存在超標排放的`由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處、責令整改、限期達標。限期不能達標的，由濱湖生態(tài)環(huán)境局責令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；情節嚴重的，報區人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。

　�。�3）工業(yè)企業(yè)應規范排污口設置，原則上各企業(yè)只可設置1個(gè)雨水排放口，1個(gè)雨水排放口只對應1個(gè)排污單位，多個(gè)排污單位確需共用1個(gè)雨水排放口，應分清責任，并在排污許可證中載明。

　�。�4）工業(yè)企業(yè)未實(shí)現雨污分流或雨污分流不徹底的，由濱湖生態(tài)環(huán)境局責令按規范要求限期整改。初期雨水收集處理后，可結合實(shí)際，采取自處理中水回用、清運至污水處理單位、排入市政污水管網(wǎng)等方式進(jìn)行處置。重點(diǎn)排污企業(yè)在完善雨污分流的同時(shí)，應安裝自動(dòng)（手動(dòng)）切換裝置。

　　3.規范類(lèi)

　　所有工業(yè)排污口均應做到“一牌一碼”，設置標志牌，制作能識別排污口信息的二維碼。

　�。ǘ�）農業(yè)農村排污口

　　該類(lèi)排污口主要指農業(yè)生產(chǎn)和農村生活污水等的排放口。包括水產(chǎn)養殖排污口、畜禽養殖排污口、種植業(yè)排口、農村生活污水排污口。水產(chǎn)養殖排污口指工廠(chǎng)化養殖、池塘養殖等陸基水產(chǎn)養殖的尾水排放口。畜禽養殖排污口指畜禽養殖過(guò)程中產(chǎn)生的廢水的排放口。種植業(yè)排口指種植業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生水的排放口。農村生活污水排污口包括農村集中式污水處理設施排污口和沒(méi)有納入農村集中式污水處理設施的生活污水排污口。

　　1.取締類(lèi)

　�。�1）飲用水水源保護區內畜禽養殖排污口、水產(chǎn)養殖排污口、種植業(yè)排口和農村生活污水排口，由區農業(yè)農村局報請區人民政府責令限期拆除。

　�。�2）禁養區內規模以上的畜禽養殖和水產(chǎn)養殖排污口，由濱湖生態(tài)環(huán)境局報請區人民政府責令限期拆除。

　�。�3）農業(yè)農村污水管網(wǎng)覆蓋范圍內未納管的農村生活污水排污口由區農業(yè)農村局責令就近納入生活污水集中處理設施。

　　2.整治類(lèi)

　�。�1）規�；�畜禽養殖排污口排放應符合《畜禽養殖業(yè)污染物排放標準》（GB18596-2001）中相關(guān)排放要求，存在超標排放的，由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處、責令整改、限期達標。規模以下畜禽養殖排污口存在污水排放的，由區農業(yè)農村局指導養殖場(chǎng)戶(hù)建設糞污貯存設施，實(shí)行糞污規范處理、就近還田利用，有條件的在田間配套建設糞污儲存、處理、輸送管網(wǎng)等設施，鼓勵在養殖較為集中區域建設適度規模的集中處理中心，深入推進(jìn)畜禽糞污還田利用，防止直排外環(huán)境。

　�。�2）農村集中式污水處理設施排污口執行《江蘇省農村生活污水處理設施水污染排放標準》（DB32/3462-20xx），存在超標排放的責令整改，限期不能達標的由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處。農業(yè)農村污水管網(wǎng)未覆蓋區域的農村生活污水排污口，大力推進(jìn)小型農村污水處理設施建設，提高鄉村生活污水的收集處理率。

　�。�3）水產(chǎn)養殖排污口排放應符合《池塘養殖尾水排放標準》（DB 4043-20xx）中相關(guān)排放要求，存在超標排放的，由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處、責令整改、達標排放。區農業(yè)農村局負責推廣生態(tài)健康養殖技術(shù)和模式，指導生產(chǎn)者合理控制養殖規模和密度，運用尾水凈化處理技術(shù)，限期實(shí)現尾水達標排放或循環(huán)利用。

　�。�4）種植業(yè)排口（農田入河退水口），存在超標排放的，由濱湖生態(tài)環(huán)境局責令整治；區農業(yè)農村局因地制宜開(kāi)展農田尾水治理，指導農藥、化肥等投入品合理使用。

　　3.規范類(lèi)

　　規�；�畜禽養殖排污口、工廠(chǎng)化水產(chǎn)養殖排污口、大型灌區退水口應做到“一牌一碼”，設置標志牌，制作能識別排污口信息的二維碼，根據實(shí)際情況和監測需求安裝自動(dòng)監測設施和視頻監控系統。鼓勵農村污水集中處理設施排口落實(shí)《農村生活污水處理設施物聯(lián)網(wǎng)管理技術(shù)規范》（DB32/T4024-20xx）要求，加強污染物排放在線(xiàn)數據監控管理。其他農業(yè)農村排污口應根據其排水狀況及對環(huán)境的影響等實(shí)際情況，由屬地鎮（開(kāi)發(fā)區、街道）自行確定是否設置標志牌。

　�。ㄈ�）城鎮生活污水排污口

　　城鎮生活污水排污口包括城鎮污水集中處理設施排污口和沒(méi)有納入城鎮污水集中處理設施的生活污水排污口。

　　1.取締類(lèi)

　�。�1）飲用水水源保護區內設置的生活污水排污口，由區住房城鄉建設局等職能部門(mén)報請區人民政府責令限期拆除。

　�。�2）逃避監管私自設置的污水集中處理設施排污口，由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處、責令限期拆除，涉嫌污染環(huán)境罪的移送公安部門(mén)。

　　2.整治類(lèi)

　�。�1）城鎮污水集中處理設施排污口存在超標排放的，應查找超標原因，立即整改，由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處。

　�。�2）因管網(wǎng)建設滯后導致收集范圍內的城鎮生活污水無(wú)法進(jìn)管的，區住房城鄉建設局應編制就近納入污水處理廠(chǎng)或者新增污水處理設施的實(shí)施計劃，明確建設主體和完成時(shí)間。

　�。�3）排水管道和收集管道存在破損、錯接、混接、漏接、錯位、溢漏、淤堵等情況的，責任單位應及時(shí)組織力量落實(shí)排查整治和長(cháng)效管理，確保管網(wǎng)通暢、安全運行，如排水管道或收集管道的管理權屬歸由市級相關(guān)部門(mén)承擔，由區住房城鄉建設局梳理匯總上報。

　　3.規范類(lèi)

　　城鎮污水集中處理設施排污口應做到“一牌一碼”，設置標志牌，制作能識別排污口信息的二維碼，根據實(shí)際情況和監測需求安裝自動(dòng)監測設施和視頻監控系統，并與區住房城鄉建設局或濱湖生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)。其他城鎮生活污水排污口應根據其排水狀況和對環(huán)境影響等實(shí)際情況，由屬地鎮（開(kāi)發(fā)區、街道）自行確定是否設置標志牌。

　　五、工作職責

　�。ㄒ唬└麈�、開(kāi)發(fā)區、街道承擔排污口整治的主體責任，應充分發(fā)揮“河長(cháng)制”管理優(yōu)勢，結合本區域實(shí)際制定整治實(shí)施方案，明確整治目標、工作內容、任務(wù)分工以及人財物保障等。

　�。ǘ�）濱湖生態(tài)環(huán)境局統籌負責工業(yè)排污口和其他排污口的整治工作，指導各鎮（開(kāi)發(fā)區、街道）制定整治方案，督導整治進(jìn)度，會(huì )同鎮（開(kāi)發(fā)區、街道）進(jìn)行整治驗收，并加強日常監管。

　�。ㄈ�）區住房城鄉建設局在職責范圍內統籌負責城鎮雨洪排口的整治工作，指導各鎮（開(kāi)發(fā)區、街道）制定整治方案，督導整治進(jìn)度，會(huì )同鎮（開(kāi)發(fā)區、街道）進(jìn)行整治驗收，并加強日常監管。同時(shí)負責將排查發(fā)現不具備管理權屬的問(wèn)題雨洪排口移交市級相應部門(mén)。

　�。ㄋ模﹨^交通運輸局統籌負責港口碼頭排污口的整治工作，指導各鎮（開(kāi)發(fā)區、街道）制定整治方案，督導整治進(jìn)度，會(huì )同鎮（開(kāi)發(fā)區、街道）進(jìn)行整治驗收，并加強日常監管。

　�。ㄎ澹﹨^水利局按照職責統籌負責溝渠、河港（涌）、排干等的整治工作，指導各鎮（開(kāi)發(fā)區、街道）制定整治方案，督導整治進(jìn)度，會(huì )同鎮（開(kāi)發(fā)區、街道）進(jìn)行整治驗收，并加強日常監管。

　�。�六）區農業(yè)農村局指導各鎮（開(kāi)發(fā)區、街道）提供排查范圍內農田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養殖等資料，督促指導鎮（開(kāi)發(fā)區、街道）開(kāi)展農田、水產(chǎn)、畜禽養殖排口整治驗收工作。

　�。ㄆ撸﹨^河長(cháng)辦應充分發(fā)揮“河長(cháng)制”管理優(yōu)勢，指導各鎮（開(kāi)發(fā)區、街道）制定整治方案，督促相關(guān)部門(mén)落實(shí)排污口整治責任、加強日常監管。

　　根據《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無(wú)錫市長(cháng)江太湖入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案的通知》（錫政傳發(fā)〔20xx〕36號）的部署，我區成立的長(cháng)江、太湖入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，今后繼續統籌協(xié)調全區分類(lèi)整治工作（附件1）。各鎮、開(kāi)發(fā)區、街道應參照成立相應工作小組，認真落實(shí)工作責任，切實(shí)推進(jìn)分類(lèi)整治工作。

　　六、工作安排

　�。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段（20xx年12月底前）：區政府辦公室統籌全面負責，濱湖生態(tài)環(huán)境局牽頭制定長(cháng)江太湖流域入河（湖）排污口“一口一策”，區各相關(guān)部門(mén)制訂具體管理措施文件，于11月底前印發(fā)實(shí)施，并抄送濱湖生態(tài)環(huán)境局、區河長(cháng)辦；各鎮、開(kāi)發(fā)區、街道根據“一口一策”分類(lèi)整治實(shí)施方案細化工作方案，排定工作計劃并組織實(shí)施，12月底前完成20xx年整治任務(wù)。

　�。ǘ�）整改實(shí)施階段（20xx年底前）：相關(guān)鎮、開(kāi)發(fā)區、街道按照方案和工作計劃，分工合作，按要求實(shí)施各類(lèi)排污口整治，并在生態(tài)環(huán)境空間信息服務(wù)平臺上整改模塊填寫(xiě)整改方案、整改進(jìn)度（太湖流域填報省平臺），并于每月25日前填寫(xiě)《無(wú)錫市長(cháng)江入河排污口分類(lèi)整治情況進(jìn)展明細表》（附件5）、《無(wú)錫市太湖入河排污口分類(lèi)整治情況進(jìn)展明細表》（附件6）并加蓋公章后，報送濱湖生態(tài)環(huán)境局、區河長(cháng)辦。

　�。ㄈ�）總結銷(xiāo)號階段。各鎮、開(kāi)發(fā)區、街道應建立整治銷(xiāo)號制度，整治完成一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè)。由各鎮、開(kāi)發(fā)區、街道在整治任務(wù)完成后提出，并經(jīng)不同排口對應的區級職能部門(mén)確認后，對整改成果進(jìn)行驗收銷(xiāo)號。20xx年底開(kāi)展階段性工作總結，完成整治工作后開(kāi)展整治工作總結。階段性工作總結包括當年工作情況、1-2個(gè)整治示范工程和下一年具體整治計劃，加蓋公章后于20xx年12月10日前報送區政府辦公室，同時(shí)抄送濱湖生態(tài)環(huán)境局、區河長(cháng)辦。20xx年12月10日前上報長(cháng)江太湖流域入河（湖）排污口整治工作總結。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導�！稙I湖區長(cháng)江太湖入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》已成立濱湖區長(cháng)江太湖入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，繼續負責統籌推進(jìn)全區長(cháng)江太湖流域入河排污口分類(lèi)整治、驗收工作，領(lǐng)導小組辦公室具體負責指導、協(xié)調、督查、分類(lèi)整治工作。相關(guān)鎮、開(kāi)發(fā)區、街道要高度重視、強力推動(dòng)，繼續發(fā)揮本級長(cháng)江太湖入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組指導和協(xié)調作用，層層壓實(shí)責任，落實(shí)工作要求，加強聯(lián)動(dòng)共享，形成工作合力，提高工作效率�？山Y合實(shí)際通過(guò)購買(mǎi)第三方服務(wù)等方式提升排污口分類(lèi)整治實(shí)施方案的有效性。

　�。ǘ�）密切組織協(xié)調。各鎮、開(kāi)發(fā)區、街道及區級有關(guān)職能部門(mén)要嚴格按照方案要求，明確職責分工，構建政府統領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作格局，建立生態(tài)環(huán)境、水利、農業(yè)農村、住建、交通運輸等有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享長(cháng)效機制，整合各部門(mén)掌握的長(cháng)江太湖入河排污口相關(guān)數據和信息，并在人員、資金等方面加大統籌力度，指導各鎮（開(kāi)發(fā)區、街道）做好資金保障工作，形成上下通力配合、部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)的強大合力，保證專(zhuān)項行動(dòng)有序有力有效開(kāi)展。各鎮、開(kāi)發(fā)區、街道及區級各部門(mén)明確1名聯(lián)絡(luò )員（附件2，11月30日前報濱湖生態(tài)環(huán)境局），負責工作對接、報送信息等。

　�。ㄈ�）嚴格責任落實(shí)。按照實(shí)施方案要求，根據實(shí)際情況開(kāi)展工作，克服困難，勇于擔當，敢于碰硬，協(xié)同配合，切實(shí)推進(jìn)排污口整治工作，確保整治到位。區領(lǐng)導小組辦公室將定期組織開(kāi)展現場(chǎng)督促指導，推動(dòng)工作落實(shí)。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的，采取通報批評、公開(kāi)約談等措施；情節嚴重的，按不同情形依法依規實(shí)行問(wèn)責。對工作成效突出的，予以通報表?yè)P。

　�。ㄋ模┳龊眯畔�報送。各鎮、開(kāi)發(fā)區、街道及區級有關(guān)職能部門(mén)要同時(shí)做好排污口整治工作的宣傳，及時(shí)總結好的經(jīng)驗做法，向區長(cháng)江太湖入河排污口排查整治工作領(lǐng)導小組辦公室報送；做好信息公開(kāi)，及時(shí)在黨報和政府的網(wǎng)站“長(cháng)江太湖流域入河（湖）排污口分類(lèi)整治工作”專(zhuān)欄中發(fā)布相關(guān)信息，集中展示本區域各項工作情況，定期公開(kāi)問(wèn)題清單和整治進(jìn)展情況，接受社會(huì )監督；可邀請媒體、公眾等參與分類(lèi)整治監督，公開(kāi)曝光典型環(huán)境違法案件。濱湖生態(tài)環(huán)境局通過(guò)主流媒體及官方網(wǎng)站、雙微，定期公開(kāi)整治工作進(jìn)展情況。

　　長(cháng)江入河排污口整治方案 22

　　為全面貫徹落實(shí)市委十四屆七次全會(huì )精神，進(jìn)一步鞏固“拆違拆破拆舊”專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)所取得的成果，確保專(zhuān)項行動(dòng)不斷向縱深推進(jìn)，根據《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<20xx年“四大專(zhuān)項行動(dòng)”實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（海辦【20xx】7號）的總體部署，結合《20xx年度海門(mén)市入河排污口專(zhuān)項整治行動(dòng)工作任務(wù)清單》，制定本實(shí)施方案。

　　一、整治目標

　　在20xx年底前分批完成新區88處排污口的整治工作，實(shí)現“接管封堵一批，整治達標一批”。

　　二、整治標準

　　海門(mén)港新區境內88處排污口，主要以生活污水為主，還有少量生產(chǎn)廢水，生產(chǎn)廢水主要包括機械冷卻水、蔬菜海產(chǎn)品加工清洗廢水。

　�。ㄒ唬┙匚奂{管

　　在新區污水管道可接范圍內的排污口，各企業(yè)、單位自尋施工隊設計施工圖紙，主井前建設支井，實(shí)施截污納管工程。

　�。ǘ�）自建污水處理設施

　　無(wú)法接管的企事業(yè)單位，自建污水處理設施（過(guò)濾池、化糞池），上清液達標后排放入河。上清液是否達標需企事業(yè)單位定期找有資質(zhì)的單位出具檢測報告。

　�。ㄈ�）取締封堵

　　對既不能接入污水管網(wǎng)，又沒(méi)有及時(shí)按照要求自建污水處理設施的單位，對排口進(jìn)行強制封堵。

　　三、整治步驟及時(shí)間

　�。ㄒ唬┡挪槊�底（20xx年5月-6月）

　　新區組織水利、環(huán)保等部門(mén)從經(jīng)營(yíng)范圍、排污量、排放污染物性質(zhì)等方面對88處排口進(jìn)行摸底排查，分清類(lèi)別，為下一步開(kāi)展集中整治打下基礎。（詳見(jiàn)附件2）

　　牽頭部門(mén)：農村工作局

　　配合部門(mén)：規劃建設環(huán)保局、經(jīng)濟發(fā)展局、社會(huì )事業(yè)與旅游局

　�。ǘ�）截污納管（20xx年12月-20xx年11月）

　　目前通呂運河污水管網(wǎng)建設工程及部分村莊污水管網(wǎng)已完成建設，督促管道輻射范圍內的企事業(yè)單位做好污水預處理設施建設工作并及時(shí)接管，同時(shí)封堵原有排口，接管方案需符合相關(guān)設計標準。

　　牽頭部門(mén)：規劃建設環(huán)保局

　　配合部門(mén)：經(jīng)濟發(fā)展局、社會(huì )事業(yè)與旅游局、農村工作局、綜合執法局、南黃海建設發(fā)展有限公司

　�。ㄈ�）提升達標（20xx年1月-20xx年11月）

　　對不能接入污水管網(wǎng)的企事業(yè)單位，必須自建污水處理設施，包括過(guò)濾池，化糞池，上清液達標后排放入河。上清液是否達標需企事業(yè)單位定期找有資質(zhì)的單位出具檢測報告。

　　牽頭部門(mén)：規劃建設環(huán)保局

　　配合部門(mén)：經(jīng)濟發(fā)展局、社會(huì )事業(yè)與旅游局、農村工作局、綜合執法局、黃海水務(wù)

　�。ㄋ模┮幏斗舛拢�20xx年12月15日前）

　　對在規定時(shí)間內仍然沒(méi)有規范整治達標的排口進(jìn)行強制封堵。

　　牽頭部門(mén)：綜合執法局

　　配合部門(mén)：規劃建設環(huán)保局、經(jīng)濟發(fā)展局、社會(huì )事業(yè)與旅游局、農村工作局、供水公司

　�。ㄎ澹┛偨Y驗收（20xx年12月）

　　認真總結入河排污口專(zhuān)項整治行動(dòng)工作經(jīng)驗，以河長(cháng)制體系為基礎，研究建立健全長(cháng)效管理機制，鞏固整治成果，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境美化。

　　入河排污口所在村居負責將整治臺賬在12月10日前發(fā)送至新區規劃建設環(huán)保局。

　　牽頭部門(mén)：規劃建設環(huán)保局

　　協(xié)調部門(mén)：經(jīng)濟發(fā)展局、社會(huì )事業(yè)旅游局、農村工作局、各村居

　　四、工作職責

　　規劃建設環(huán)保局：負責污水管道主管網(wǎng)建設，對接市環(huán)保局，梳理入河排污口整治問(wèn)題，匯總上報排口整治進(jìn)度。

　　經(jīng)濟發(fā)展局：負責督促企業(yè)入河排污口整改工作；

　　社會(huì )事業(yè)旅游局：負責督促醫院、學(xué)校入河排污口整改工作；

　　農村工作局：負責做好前期摸排統計工作；督促農業(yè)經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)體做好入河排污口整改工作；

　　綜合執法局：負責對拒不執行排口整治的企業(yè)單位進(jìn)行強制封堵；

　　供水公司：負責對強制封堵排口的企業(yè)進(jìn)行斷水處理；

　　南黃海建設發(fā)展有限公司：負責接管設計方案審核及現場(chǎng)監督。

　　黃海水務(wù)：負責水質(zhì)檢測工作；

　　各掛鉤領(lǐng)導及涉及到的村委具體負責包干范圍內排口整治的推進(jìn)工作。

　　五、名詞解釋

　　提標改造：原有污水處理不達標或達不到新的標準，必須新建污水處理設施或污水處理工段，實(shí)現污水處理后達標排放；

　　完善手續：進(jìn)行登記備案，有相應的排污許可證。

　　規范化建設：對于暗管和潛沒(méi)式排污口，在院墻外、入河前設置明渠段或取樣井，以便監督采樣，未設置明渠段或取樣井的，應要求進(jìn)行改造；所有入河排污口樹(shù)立標志牌（等南通生態(tài)環(huán)境局明確后，統一樹(shù)立）；重點(diǎn)排污口要因地制宜安裝在線(xiàn)計量和視頻監控設施，強化對排污口排污情況的.實(shí)時(shí)監管和信息共享。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導

　　新區成立由主要領(lǐng)導任組長(cháng)，相關(guān)分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，管委會(huì )相關(guān)部門(mén)負責人為成員的任務(wù)整治工作領(lǐng)導小組，具體負責整治工作的推進(jìn)，將整治一抓到底，確保整治工作取得實(shí)效。

　�。ǘ�）壓實(shí)河長(cháng)責任

　　排口所在的鎮村級河道的河長(cháng)要切實(shí)擔負責任，作為整治工作的第一責任主體，牽頭落實(shí)責任人河道內的排口整治工作。

　�。ㄈ�）強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)

　　新區相關(guān)部門(mén)各負其責，加強聯(lián)動(dòng)，按照整改方案中明確的目標、措施，快速扎實(shí)推進(jìn)整治工作；同時(shí)加強與市有關(guān)部門(mén)溝通銜接，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)長(cháng)效管理

　　根據環(huán)境監管網(wǎng)格化要求，新區進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境監管主體責任，對整治后的排口加強監管，避免引發(fā)環(huán)境問(wèn)題。

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