城區三輪車(chē)整治方案
為確保事情或工作順利開(kāi)展,就常常需要事先準備方案,方案是有很強可操作性的書(shū)面計劃。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢?下面是小編整理的城區三輪車(chē)整治方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
城區三輪車(chē)整治方案1
為凈化交通秩序,預防和減少道路交通事故,按照市、區關(guān)于城市提升行動(dòng)和中心城區機動(dòng)車(chē)綜合整治行動(dòng)的決策部署,李家沱街道決定從即日起在轄區組織開(kāi)展三輪車(chē)綜合整治行動(dòng),結合轄區實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
根據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運輸條例》《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規,按照市、區相關(guān)工作要求,堅持“打擊非法、規范秩序、疏堵結合、綜合治理”原則,采取規范管理、分類(lèi)整治、源頭監管和幫扶疏導等措施,依法開(kāi)展三輪車(chē)綜合整治工作。通過(guò)開(kāi)展“百日”重點(diǎn)整治,推動(dòng)建立完善“街鎮吹哨、部門(mén)報道”的綜合治理模式,構建“黨政主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、街道統籌、齊抓共管”的共建共治工作格局,不斷提升三輪車(chē)治理社會(huì )化、系統化、精準化水平,預防和減少道路交通事故,進(jìn)一步提升城市品質(zhì)。
二、組織領(lǐng)導
成立街道三輪車(chē)綜合整治行動(dòng)領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設立在街道城管執法大隊,由分管城管領(lǐng)導兼任辦公室主任,城管執法大隊負責人任辦公室副主任主任,城管執法大隊辦公室成員,具體負責組織、協(xié)調、統籌三輪車(chē)整治工作。綜合組下設宣傳摸底組、執法和突發(fā)事件現場(chǎng)處置組、困難幫扶組、信訪(fǎng)維穩組。
。ㄒ唬┬麄髅捉M
成員單位:黨群辦(牽頭)、應急辦、城管大隊、經(jīng)發(fā)辦、社事辦、社保所、各村(社區)。
工作職責:負責統籌安排宣傳發(fā)動(dòng)、摸底排查、宣傳報道、輿論引導等工作。
。ǘ﹫谭ê屯话l(fā)事件現場(chǎng)處置組
成員單位:應急辦(牽頭)、城管大隊、交巡警李家沱勤務(wù)大隊、李家沱派出所、交通執法巴南大隊、各村(社區)。
工作職責:具體負責查處三輪車(chē)闖限、違停、非法營(yíng)運、占道經(jīng)營(yíng)等違法違規行為,依法快速現場(chǎng)處置,打擊處理阻礙執法、聚眾鬧事等涉嫌違法犯罪行為。
。ㄈ├щy幫扶組
成員單位:社事辦(牽頭)、社保所、各村(社區)。
工作職責:具體負責解決三輪車(chē)整治對象中符合條件人員的低保、再就業(yè)等幫扶工作。
。ㄋ模┬旁L(fǎng)維穩組
成員單位:平安辦(牽頭)、應急辦、城管大隊、社事辦、社保所、黨群辦、李家沱派出所、各村(社區)。
工作職責:負責不穩定因素的摸排、重點(diǎn)人員穩控、辦理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和指導突發(fā)事件處置以及網(wǎng)絡(luò )輿情應對處置等工作。
三、整治標準及要求
。ㄒ唬﹪栏裣扌。按照《巴南區三輪車(chē)綜合整治工作方案》(巴南府辦發(fā)〔20xx〕68號)的文件精神,李家沱全域為三輪車(chē)限行區,每天7:00至24:00,除由市殘聯(lián)統一核準的殘疾人駕駛的殘疾人代步三輪車(chē)輛、由市郵政管理部門(mén)統一核準的從事快遞業(yè)的三輪車(chē)輛外的其他三輪車(chē),禁止在李家沱街道行政區域內道路通行。
。ǘ﹪栏癫樘。加大對無(wú)牌無(wú)證、超員、違法載人、闖紅燈、占道違停、隨意掉頭、逆向行駛、非法營(yíng)運等重點(diǎn)違法亂象的查處力度。
四、職責分工
。ㄒ唬h政辦:負責對各項工作進(jìn)行督導協(xié)調。
。ǘh群辦:負責做好宣傳報道工作和網(wǎng)絡(luò )輿情處置工作。
。ㄈ┢桨厕k:負責整治中的維穩工作,擬定風(fēng)險化解預案、開(kāi)展信訪(fǎng)矛盾化解等工作。
。ㄋ模⿷鞭k:協(xié)調組織交巡警、交通執法、派出所、市場(chǎng)監管所、城管大隊等部門(mén),開(kāi)展聯(lián)合執法,專(zhuān)項整治三輪車(chē)交通違法行為和非法營(yíng)運行為,配合郵政部門(mén)規范管理快遞行業(yè)。
。ㄎ澹┙(jīng)發(fā)辦:配合區經(jīng)信委做好三輪車(chē)生產(chǎn)、市場(chǎng)準入和產(chǎn)品的認證管理工作;配合區經(jīng)信委組織相關(guān)執法部門(mén)查處、取締生產(chǎn)不符合國家標準三輪車(chē)企業(yè)。
。┥缡罗k:配合轄區學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行道路交通安全知識教育,發(fā)放宣傳資料,要求學(xué)生并號召其家長(cháng)自覺(jué)抵制乘坐非法營(yíng)運機動(dòng)三輪車(chē)。負責核查殘疾人證、開(kāi)展殘疾人代步車(chē)摸底工作;配合區殘聯(lián)做好殘疾人代步車(chē)規范管理工作,統一核發(fā)殘疾人三輪車(chē)專(zhuān)用標志;對從事非法營(yíng)運的殘疾人進(jìn)行正確引導和宣傳教育,協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好殘疾人非法營(yíng)運的處置;牽頭開(kāi)展殘疾人就業(yè)幫扶、救助等工作;牽頭做好殘疾人穩定工作。
。ㄆ撸┥绫K贺撠煂⑷嗆(chē)綜合整治對象中符合低保條件的人員納入低保范圍,對確有特殊困難的,按有關(guān)政策給予救助。負責對三輪車(chē)綜合整治中的就業(yè)困難人員開(kāi)展就業(yè)幫扶,對有培訓意愿的就業(yè)困難人員開(kāi)展職業(yè)培訓。
。ò耍┏枪芊⻊(wù)中心:負責道路設施完好、安全和暢通,劃定無(wú)障礙停車(chē)位以及快遞專(zhuān)用停車(chē)位。
。ň牛┏枪軋谭ù箨牐贺撠焽栏窨刂瞥鞘械缆贩且巹澋囟握嫉劳\(chē)行為,查處人行道非劃定位置停放機動(dòng)車(chē)和擺攤設點(diǎn)等違法行為。按照職責分工,加強對各類(lèi)專(zhuān)用停車(chē)位的監管執法。
。ㄊ┧痉ㄋ杭訌姟靶姓䦂谭ㄈ椫贫取北O督,推進(jìn)嚴格規范公正文明執法。
。ㄊ唬┴斦k:負責三輪車(chē)綜合整治工作的經(jīng)費保障。
。ㄊ├罴毅沙鏊贺撠煷驌羯鎼荷鎭y等違法犯罪行為,對聚眾鬧事、阻撓執法、暴力抗法的組織者和牽頭人實(shí)施重點(diǎn)掌控,依法進(jìn)行打擊。
。ㄊ┙谎簿罴毅趧(wù)大隊:負責三輪車(chē)綜合整治路面執法工作,開(kāi)展三輪車(chē)交通違法行為專(zhuān)項整治。
。ㄊ模┙煌▓谭ò湍洗箨牐贺撠熑嗆(chē)非法營(yíng)運的執法查處工作。
。ㄊ澹├罴毅袌(chǎng)監管所:負責依法監管三輪車(chē)交易市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)行為,依法查處未經(jīng)國家生產(chǎn)許可生產(chǎn)、非法改裝、無(wú)證經(jīng)銷(xiāo)、銷(xiāo)售超標三輪車(chē)等違法行為,配合相關(guān)部門(mén)對銷(xiāo)售的三輪車(chē)合格條件進(jìn)行核查。
。ㄊ└鞔澹ㄉ鐓^):負責開(kāi)展本轄區三輪車(chē)的摸排、宣傳、維穩、幫扶工作,配合執法部門(mén)開(kāi)展執法整治。
五、工作安排
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(20xx年9月17日前)
1.廣泛宣傳。一是組織網(wǎng)絡(luò )媒體等媒介,通過(guò)“勸導+警示+直播+曝光”相結合的方式,開(kāi)展集中整治宣傳行動(dòng),引導輿論、營(yíng)造聲勢。二是組織召開(kāi)座談會(huì )、院壩會(huì ),聽(tīng)取各方對整治工作的意見(jiàn)和建議,及時(shí)通報工作進(jìn)展情況。三是深入轄區各村(社區)、企事業(yè)單位、店堂門(mén)市開(kāi)展三輪車(chē)綜合整治宣傳教育,發(fā)放宣傳資料,告知整治標準和要求。四是組織轄區各學(xué)校加強對師生、家長(cháng)的交通安全教育,號召學(xué)生及家長(cháng)拒絕乘坐非法營(yíng)運的三輪車(chē)。五是由交巡警李家沱勤務(wù)大隊牽頭,開(kāi)展一次守法出行的宣傳教育活動(dòng),講清說(shuō)明違法危害后果。
2.調查摸底。一是應急辦配合市郵政管理局六分局,以轄區快遞公司企業(yè)和管理網(wǎng)點(diǎn)等為主,對轄區快遞公司企業(yè)的加盟品牌平臺、企業(yè)分支機構、站點(diǎn)名稱(chēng)及地址、企業(yè)負責人及聯(lián)系方式、配送人員、配送車(chē)輛等相關(guān)信息開(kāi)展摸排調查,并建立臺賬;二是社事辦負責摸清轄區殘疾人駕駛的三輪車(chē)數量、三輪車(chē)輛情況及車(chē)主、家庭成員的基本情況(包括姓名、性別、年齡、身體情況、戶(hù)籍所在地、現居住地)、工作及收入情況、主要社會(huì )關(guān)系中是否有在機關(guān)事業(yè)單位工作或在社會(huì )上具有一定社會(huì )影響的人;三是各村(社區)負責,摸清轄區除快遞以及殘疾人以外三輪車(chē)數量,包括三輪車(chē)輛情況及車(chē)主、家庭成員的基本情況(包括姓名、性別、年齡、戶(hù)籍所在地、現居住地)、工作及收入情況、主要社會(huì )關(guān)系中是否有在機關(guān)事業(yè)單位工作或在社會(huì )上具有一定社會(huì )影響的人。
3.重點(diǎn)排查。平安辦負責,對轄區駕駛三輪車(chē)的人員進(jìn)行排查,對有號召力、影響力的和極力阻擾整治工作的人員會(huì )同派出所進(jìn)行法制教育,采取重點(diǎn)掌控措施,消除工作障礙。
4.規范管理。社事辦配合區殘聯(lián),對殘疾人駕駛的代步車(chē)逐一登記、建立臺賬,統一核發(fā)殘疾人專(zhuān)用標志,確保車(chē)輛專(zhuān)用標志和駕駛人殘疾證明“兩對應”,方便辨識查證;應急辦配合市郵政管理六分局,對快遞行業(yè)的三輪車(chē)實(shí)行“六統一”規范管理,統一核發(fā)行業(yè)車(chē)輛專(zhuān)用標志,做到“一人一車(chē)一證一碼”。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年9月18日至12月18日)
1.強化規范停車(chē)。城管服務(wù)中心負責,根據道路條件在殘疾人、快遞停車(chē)需求量大的區域,規范施劃無(wú)障礙停車(chē)位及快遞專(zhuān)用停車(chē)位,完善標志、標線(xiàn)、物理隔離等交通設施,城管大隊、各村(社區)加強對停車(chē)秩序的管護。
2.強化違法整治。9月18日起,區公安分局牽頭組建李家沱片區整治組。由應急辦牽頭,在李家沱轄區設立1至2個(gè)執法管控點(diǎn),每個(gè)執法管控點(diǎn)由聯(lián)合執法隊伍負責(每個(gè)執法管控點(diǎn)11人,街道應急辦1人帶隊,交巡警李家沱勤務(wù)大隊2人、李家沱派出所1人、城管4人、交通2人、市郵政管理局六分局1人,每個(gè)單位的執勤人員至少由1名正式工作人員或民警帶領(lǐng)),開(kāi)展為期3個(gè)月的集中整治,每天以7時(shí)30分至21時(shí)30分為重點(diǎn),每天集中執法時(shí)間不少于4個(gè)小時(shí)。
3.強化分類(lèi)處理。一是查處重點(diǎn)。李家沱片區整治組要依法查處三輪車(chē)非法營(yíng)運,違法停放、違反限行規定、逆行、不按規定載人、闖紅燈等違法行為。二是分段推進(jìn)。20xx年9月18日至9月20日,為管控宣傳勸導階段,對闖禁三輪車(chē)要進(jìn)行宣傳教育并進(jìn)行登記,告知其再次闖禁將被處罰。三是明確任務(wù)。9月21日至12月18日,李家沱片區整治組每天查處三輪車(chē)違反限行規定不少于15件,查處三輪車(chē)非法營(yíng)運不少于2件,查處違法占用人行道和占道擺攤設點(diǎn)不少于2件,扣留三輪車(chē)不少于4輛。四是分類(lèi)處置。對于查處的交通違法行為,由交巡警進(jìn)行處罰;對于查處的非法營(yíng)運,由交通執法部門(mén)進(jìn)行處罰;對于三輪車(chē)擺攤設點(diǎn)、占用人行道等行為,由城管進(jìn)行處罰;對于需要扣留車(chē)輛的,由交巡警負責拖移扣留;對于殘疾人三輪車(chē)違法行為,由社事辦協(xié)調區殘聯(lián)配合執法人員進(jìn)行疏導穩控;對于快遞業(yè)三輪車(chē),由市郵政管理局六分局進(jìn)行甄別并配合執法人員進(jìn)行處罰,并將違法人員車(chē)輛情況通報給所屬單位;對于不配合執法的三輪車(chē)駕駛人,由平安辦負責引導至疏導點(diǎn)進(jìn)行疏導穩控,不屬于本轄區常住人口的,要及時(shí)通報區信訪(fǎng)辦及所屬鎮街;對于涉嫌拒絕、阻礙執法、暴力抗法的,由派出所牽頭進(jìn)行處置并對違法犯罪嫌疑人進(jìn)行處理;對于扣留的車(chē)輛,由區三輪車(chē)整治辦負責統一處置。
4.強化源頭監管。李家沱市場(chǎng)監管所要對轄區三輪車(chē)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,查處、取締生產(chǎn)不符合國家標準的生產(chǎn)企業(yè);加強車(chē)輛交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的監管,對車(chē)輛經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的非法改裝、無(wú)證經(jīng)銷(xiāo)、超范圍經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題進(jìn)行查處,對銷(xiāo)售不符合國家標準車(chē)輛的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行取締;應急辦配合市郵政管理局六分局定期對違法突出、事故多發(fā)的快遞公司企業(yè)進(jìn)行警示約談,抄送對應企業(yè)總部,提升“自上而下”的交通安全管理力度和效果。
5.強化救助幫扶。社保所牽頭負責。一是符合低保條件的,按低保政策納入低保范圍;二是不符合低保條件,家庭確有特殊困難的,可納入建檔特殊困難家庭;三是納入低保和建檔特殊困難家庭的人員,符合大病醫療救助、臨時(shí)困難救助、重特大疾病和慢性疾病醫療救助條件的,可按相關(guān)政策和程序給予救助;四是不符合低保和建檔特殊困難家庭條件,家庭確有特殊困難的,可向街道辦申請一次性臨時(shí)救助。
6.強化出行保障。應急辦配合交通部門(mén),按照《重慶市人民政府關(guān)于主城區優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見(jiàn)》(渝府發(fā)〔20xx〕9號)要求,打通出行“最后一公里”,擠壓三輪車(chē)非法運營(yíng)空間。
7.強化矛盾化解。平安辦牽頭,各村(社區)負責開(kāi)展矛盾糾紛排查化解,及時(shí)掌握三輪車(chē)駕駛員不穩定苗頭,對整治中引發(fā)的信訪(fǎng)穩定問(wèn)題,街道領(lǐng)導必須第一時(shí)間到現場(chǎng)做好思想勸導工作,及時(shí)化解矛盾,防止發(fā)生擾亂社會(huì )秩序的行為,確保一旦發(fā)生集訪(fǎng)等事件能夠依法妥善處置。
。ㄈ┨嵘柟屉A段(20xx年12月19日至長(cháng)期)
貫徹落實(shí)區三輪車(chē)整治辦的部署,適時(shí)調度開(kāi)展綜合整治,維持高壓整治的態(tài)勢。應急辦配合交通部門(mén)及時(shí)收集社情民意,合理增加運力,優(yōu)化公交線(xiàn)路,延長(cháng)營(yíng)運時(shí)間,解決群眾出行難問(wèn)題。按照區三輪車(chē)整治辦制定的考核細則,將三輪車(chē)的整治納入街道日?己藘热,鞏固整治工作成果。
六、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各單位、科室、村(社區)要提高思想認識,加強組織領(lǐng)導,把該項工作作為當前的一項重要工作來(lái)抓。精心組織,周密部署,成立相應組織機構,主要負責人親自抓,確保整治工作落實(shí)落地。
。ǘ⿵娀麄饕龑。黨群辦及時(shí)報道整治工作動(dòng)態(tài),曝光三輪車(chē)道路交通違法和非法營(yíng)運行為,闡明其危害性,做好社會(huì )輿論引導,建立政府主導、行業(yè)監管、輿論監督的治理機制。黨群辦和平安辦要對有關(guān)網(wǎng)絡(luò )輿情進(jìn)行監督和研判,采取切實(shí)有效的措施加以處置。
。ㄈ⿵娀酱倏己。按照區三輪車(chē)整治辦制定的考核細則,街道將三輪車(chē)整治工作納入街道日?己藘热,對整治行動(dòng)遲緩、工作推進(jìn)不力的單位和個(gè)人,加強督導、限期整改,定期通報工作進(jìn)展情況,督促此項工作落實(shí)到位。
。ㄋ模⿵娀芑。平安辦牽頭負責,積極開(kāi)展矛盾糾紛排查化解,努力將各類(lèi)不穩定因素化解在萌芽狀態(tài),對整治中引發(fā)的信訪(fǎng)穩定問(wèn)題,街道領(lǐng)導必須第一時(shí)間到現場(chǎng)做好思想勸導工作,及時(shí)化解矛盾。對妨礙、阻撓、圍攻執法人員執行公務(wù)或者圍堵國家機關(guān)、干擾國家機關(guān)工作秩序的,派出所要依法進(jìn)行快速處置、嚴厲打擊,構成犯罪的,要依法追究其刑事責任。
城區三輪車(chē)整治方案2
主城區范圍內的機動(dòng)三輪車(chē)違法行為。所稱(chēng)機動(dòng)三輪車(chē)是指除符合國家標準的殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)外,以各種動(dòng)力裝置驅動(dòng)或者牽引、上道路行駛的三輪車(chē)輛,包括三輪摩托車(chē)、三輪輕便摩托車(chē)、電瓶三輪車(chē)以及裝置其他動(dòng)力的三輪車(chē)和設計最高時(shí)速、空車(chē)質(zhì)量、外形尺寸不符合國家標準的殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)等。
1、機動(dòng)三輪車(chē)未取得號牌、駕駛人未取得證卡上路行駛的;
2、機動(dòng)三輪車(chē)超速、超載、闖紅燈、逆向行駛、快車(chē)道行駛、亂停、亂放、亂掉頭的;
3、非法涂改、偽造相關(guān)證件,或出租、轉借、轉讓證件的;
4、利用機動(dòng)三輪車(chē)從事?tīng)I運活動(dòng)的;
5、利用機動(dòng)三輪車(chē)擅自占用城市道路、人行步道進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
6、駕駛拼裝、擅自改裝或者應報廢的機動(dòng)三輪車(chē)的;
7、生產(chǎn)、銷(xiāo)售未列入國家公告目錄以及拼裝或者擅自改裝的機動(dòng)三輪車(chē)的;
8、利用殘疾人專(zhuān)用車(chē)輛載客進(jìn)行非法營(yíng)運的;
9、法律、法規禁止的其他行為。
區交警大隊:負責對機動(dòng)三輪車(chē)交通違法行為查處工作。重點(diǎn)查處機動(dòng)三輪車(chē)無(wú)牌無(wú)證、亂停亂放、隨意調頭、闖紅燈等交通違法行為;對駕駛拼裝、擅自改裝或者應報廢的機動(dòng)三輪車(chē),予以收繳,強制報廢。
區交通運輸局:與相關(guān)部門(mén)配合,制止機動(dòng)三輪車(chē)非法營(yíng)運違法行為。
區市容環(huán)衛(行政執法)局:負責依法查處機動(dòng)三輪車(chē)在城市人行道、非機動(dòng)車(chē)道、公共場(chǎng)所特別是街路口、市場(chǎng)商圈周邊占道經(jīng)營(yíng)行為。
區殘聯(lián):做好殘疾人專(zhuān)用車(chē)輛核查清理工作。
區工商分局、區質(zhì)監分局:聯(lián)合對機動(dòng)三輪車(chē)特別是電動(dòng)三輪車(chē)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,對銷(xiāo)售未列入國家公告目錄以及拼裝或者擅自改裝機動(dòng)三輪車(chē)的,依法予以處罰。
區市容整治辦:負責協(xié)調各部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng),對相關(guān)部門(mén)依據職責對機動(dòng)三輪車(chē)違法行為的常態(tài)化監督管理和依法查處情況進(jìn)行檢查督促,及時(shí)向區政府報告整治工作進(jìn)展。
整治行動(dòng)自xxxx年x月3日開(kāi)始實(shí)施,具體分為宣傳、集中整治和長(cháng)效管理三個(gè)階段。
。ㄒ唬┬麄麟A段(x月3日至x月10日)。
各有關(guān)部門(mén)要充分利用各類(lèi)媒介,發(fā)布通告,廣泛宣傳與整治行動(dòng)相關(guān)的法律、法規、政策等,重點(diǎn)宣傳無(wú)牌、無(wú)證上路行駛、非法營(yíng)運、非法上路對道路交通安全產(chǎn)生的影響和危害,為整治行動(dòng)減少阻力,營(yíng)造氛圍。
。ǘ┘姓坞A段(x月10日至x月9日)。
由區交警大隊牽頭,區交通、市容、工商、質(zhì)監、殘聯(lián)等有關(guān)部門(mén)配合,按照各自職責分工,分別于x月3日—11日、x月4日—9日,分兩輪聯(lián)合開(kāi)展機動(dòng)三輪車(chē)違法行為集中整治行動(dòng)。兩次集中整治之間時(shí)段,各部門(mén)要依據各自職責持續對機動(dòng)三輪車(chē)違法行為進(jìn)行查處。
。ㄈ╅L(cháng)效管理階段(x月10日至12月末)。
集中整治行動(dòng)結束后轉為長(cháng)效監管,相關(guān)執法部門(mén)要按照各自職責,堅持教育與嚴厲查處打擊相結合,鞏固集中整治成果。
。ㄒ唬┭杆傩袆(dòng),切實(shí)履職。各責任部門(mén)要高度重視此項工作,切實(shí)站在全局的高度,特別是要結合全區群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),按照區委區政府“整改必須到位,差一點(diǎn)也不行”的要求,嚴格按照職責分工,加強組織領(lǐng)導,細化工作措施,落實(shí)工作責任,迅速開(kāi)展行動(dòng)。
。ǘ⿵娀麄,營(yíng)造氛圍。各責任部門(mén)要加大宣傳力度,采取宣傳欄、宣傳單等多種形式,宣傳相關(guān)法律法規及機動(dòng)三輪車(chē)違法行為存在的危害,努力營(yíng)造廣大市民理解、支持整治行動(dòng)的良好氛圍。
。ㄈ┮婪ㄕ,文明執法。整治工作要依法實(shí)施,文明執法,同時(shí)要注意工作方式方法,避免群體性或危害公共安全的事件發(fā)生。對阻礙國家機關(guān)工作人員依法執行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》相關(guān)規定予以處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄋ模┘訌娍己,推進(jìn)落實(shí)。區市容整治辦要對各部門(mén)聯(lián)合執法行動(dòng)、依據職責對機動(dòng)三輪車(chē)違法行為進(jìn)行常態(tài)化監督管理依法查處情況進(jìn)行檢查督促,對整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行通報,并及時(shí)向區政府報告整治工作進(jìn)展。各責任部門(mén)要指定整治工作信息聯(lián)絡(luò )員,每周五向市容整治辦報送整治工作信息(郵箱:xxxxxx)。
城區三輪車(chē)整治方案3
按照縣政府工作部署,為切實(shí)做好集中整治城區三輪車(chē)和電動(dòng)四輪車(chē)工作,結合我局工作職責,制定本方案。
一、工作目標
遵循“依法合規、平穩有序、徹底根治”的原則,在城區依法禁止各類(lèi)三輪車(chē)(含人力三輪車(chē)、機動(dòng)三輪車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)等)和無(wú)牌無(wú)證電動(dòng)四輪車(chē)行駛,規范城區二輪電動(dòng)車(chē)、自行車(chē)等非機動(dòng)車(chē)停放秩序,營(yíng)造安全、暢通、有序的城市道路交通秩序,進(jìn)一步提升鳳臺整體形象和城市品位,為加快推進(jìn)五大發(fā)展美好鳳臺創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。
二、加強組織領(lǐng)導
成立鳳臺縣城管局集中整治城區三輪車(chē)和電動(dòng)四輪車(chē)工作領(lǐng)導小組,局長(cháng)任組長(cháng),局班子成員任副組長(cháng),局股室和局屬各單位負責人為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在城管一大隊,并抽調專(zhuān)人辦公,負責集中整治組織協(xié)調工作。
三、整治區域、重點(diǎn)
。ㄒ唬┱螀^域
1.主城區:即由南湖大道(不含)—永幸大道—環(huán)城東路—環(huán)城西路合圍的區域。
2.鳳凰湖新區。
上述區域所有道路禁止三輪車(chē)、無(wú)牌無(wú)證電動(dòng)四輪車(chē)通行。整治工作先期從主城區開(kāi)始,逐步推進(jìn)到鳳凰湖新區。
(二)整治重點(diǎn)
1、各類(lèi)三輪車(chē)、無(wú)牌無(wú)證電動(dòng)四輪車(chē)和二輪電動(dòng)車(chē)等非機動(dòng)車(chē)在城區亂停亂放等違法行為。
2、利用三輪車(chē)、電動(dòng)四輪車(chē)占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)的違法行為。
四、整治措施
。ㄒ唬┘訌娦麄。按照工作安排,8月8日-8月25日,向沿街商戶(hù)和群眾發(fā)放《致全縣廣大電動(dòng)車(chē)車(chē)主和駕駛人的公開(kāi)信》,同時(shí)向周邊鄉鎮社區發(fā)放,擴大宣傳范圍,增加群眾的知曉率。利用電子顯示屏、公交站臺、圓盤(pán)廣告燈箱等設施做好宣傳工作。(責任單位:城管執法各大隊、市政管理處)
(二)調查摸底。城管一大隊要全面摸清城區占道經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售三四輪車(chē)的情況,詳細登記造冊。各單位對城管執法、環(huán)衛、園林、市政等特殊車(chē)輛進(jìn)行調查摸底,報局辦公室備案,制作統一標識、證件。(責任單位:局屬各單位)
。ㄈ┕_(kāi)承諾。一是單位內部干部職工承諾。制發(fā)《鳳臺縣城管局干部職工不乘坐和使用各類(lèi)三輪車(chē)、無(wú)牌電動(dòng)四輪電動(dòng)車(chē)公開(kāi)承諾書(shū)》,要求全體干部職工簽訂承諾書(shū),不得違規乘坐和使用不符合國家標準的電動(dòng)三四輪車(chē),二輪電動(dòng)車(chē)不得加裝遮陽(yáng)篷。如出現違規行為,第一次進(jìn)行警告,第二次全局通報,第三次予以經(jīng)濟和紀律處理。二是商家承諾。與城區沿街商鋪經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂《公開(kāi)承諾書(shū)》,要求商家嚴格遵守相關(guān)規定,規范店前電動(dòng)車(chē)停放,配合做好三、四輪車(chē)整治工作。如違反規定,第一次進(jìn)行提醒,第二次媒體進(jìn)行曝光,第三次依法進(jìn)行處罰。(責任單位:局屬各單位、機關(guān)各股室)
。ㄋ模┘訌娬。8月26日起,集中整治利用三輪車(chē)和電動(dòng)四輪車(chē)違法占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)及非機動(dòng)車(chē)在人行道亂停亂放等行為;對攤點(diǎn)群經(jīng)營(yíng)戶(hù)使用的三輪車(chē)進(jìn)行統一更換。(責任單位:城管一大隊)
。ㄎ澹┮幏秾(zhuān)用車(chē)輛。管理城管執法、環(huán)衛、園林、市政管理等專(zhuān)用電動(dòng)車(chē)輛,加強駕駛人員的宣傳教育,嚴禁亂停亂放,在行駛過(guò)程中嚴禁闖紅燈、逆向行駛、不走非機動(dòng)車(chē)輛等違反交通法規行為。(責任單位:局屬各單位)
。┳龊霉沧孕熊(chē)管理。扎實(shí)做好城區公共自行車(chē)的運營(yíng)管理工作,服務(wù)群眾,滿(mǎn)足市民的出行需要。(責任單位:市政管理處)
五、工作要求
。ㄒ唬┙y一思想,明確職責。各單位要充分認識集中整治城區三輪車(chē)和電動(dòng)四輪車(chē)工作的重要性,作為當前一項重要工作來(lái)抓。要明確各單位工作職責,盡職盡責,確保整治工作順利推進(jìn)。
。ǘ└魉酒渎,協(xié)同配合。各單位要按照職責分工,細化任務(wù),迅速開(kāi)展整治行動(dòng)。要樹(shù)立全局一盤(pán)棋的思想,加強同相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)同配合,形成工作合力,高效推進(jìn)整治行動(dòng)。
。ㄈ┙∪珯C制,建立長(cháng)效。以開(kāi)展依法整治城區三輪車(chē)和無(wú)牌無(wú)證電動(dòng)四輪車(chē)工作為契機,進(jìn)一步建立健全城市管理長(cháng)效機制,最大限度滿(mǎn)足居民出行需求,防止三輪車(chē)和電動(dòng)四輪車(chē)出現反彈現象,全面構建安全、暢通、快捷、有序、便民的城市道路交通新格局。
城區三輪車(chē)整治方案4
為持續推動(dòng)全國文明典范城市創(chuàng )建工作,提升城市交通形象,創(chuàng )造更加文明、有序的城市交通環(huán)境,按照市委、市政府關(guān)于規范電動(dòng)(燃油)三輪車(chē)、低速電動(dòng)四輪車(chē)及電動(dòng)自行車(chē)管理的工作部署,依據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國道路運輸條例》及工業(yè)和信息化部發(fā)布的《道路機動(dòng)車(chē)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理辦法》等法律法規,市政府決定從20xx年12月至20xx年12月,在城市區開(kāi)展電動(dòng)(燃油)三輪車(chē)、低速電動(dòng)四輪車(chē)及電動(dòng)自行車(chē)綜合整治行動(dòng)。
一、整治對象及內容
。ㄒ唬┱螌ο螅弘妱(dòng)(燃油)三輪車(chē)、低速電動(dòng)四輪車(chē)及電動(dòng)自行車(chē)。
。ǘ┱蝺热荩荷婕半妱(dòng)(燃油)三輪車(chē)、低速電動(dòng)四輪車(chē)及電動(dòng)自行車(chē)各類(lèi)交通違法行為;涉及電動(dòng)(燃油)三輪車(chē)、低速電動(dòng)四輪車(chē)非法營(yíng)運行為;非法生產(chǎn)、改裝、拼裝和銷(xiāo)售電動(dòng)(燃油)三輪車(chē)、低速電動(dòng)四輪車(chē)及電動(dòng)自行車(chē)行為。
二、工作目標及整治步驟
。ㄒ唬┕ぷ髂繕耍
到20xx年1月1日,全面禁止非標電動(dòng)(燃油)三輪車(chē)、低速四輪電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售,現有的生產(chǎn)企業(yè)成功轉型轉產(chǎn)。廣大人民群眾不乘坐、不使用非標車(chē)輛,城市區實(shí)現電動(dòng)(燃油)三輪車(chē)、低速電動(dòng)四輪車(chē)不上道路行駛,不在道路、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等公共場(chǎng)所停放。
。ǘ┱尾襟E:
1.宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年12月1日至20xx年3月31日)。
2.分類(lèi)治理階段(20xx年4月1日到20xx年12月31日)。行政企事業(yè)單位使用的非民生領(lǐng)域電動(dòng)(燃油)三四輪車(chē)輛,于20xx年9月30日前全部淘汰;指導、引導非標電動(dòng)三四輪車(chē)生產(chǎn)企業(yè)完成轉產(chǎn)、轉型、升級,非標電動(dòng)三輪車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售于 20xx年6月30日前完全杜絕;低速電動(dòng)四輪車(chē)生產(chǎn)待國家標準出臺后嚴格按照標準開(kāi)展;實(shí)施區域禁限行措施,20xx年4月1日至12月31日電動(dòng)(燃油)三四輪車(chē)嚴格按照禁限行區域(中州路、王城大道等7條道路,火車(chē)站、泉舜寶龍商圈等5個(gè)區域)行駛。公安、城管、交通、市場(chǎng)監管等部門(mén)全領(lǐng)域、全區域、全時(shí)段、常態(tài)化開(kāi)展綜合整治,逐步形成城市區電動(dòng)(燃油)三四輪車(chē)“閉環(huán)式”管理格局。
3.建章立制階段(20xx年1月1日到20xx年12月31日)。洛陽(yáng)中心城區禁止電動(dòng)(燃油)三四輪車(chē)上路行駛。建立健全生產(chǎn)、銷(xiāo)售、通行管理、淘汰工作機制,依法規范生產(chǎn)、銷(xiāo)售及使用行為;建立健全生產(chǎn)、使用、淘汰等源頭管控和路面治理長(cháng)效機制,全面提升城市文明交通管理水平。
4.鞏固提升階段(20xx年1月1日到20xx年12月31日)。20xx年1月1日起,電動(dòng)(燃油)三四輪車(chē)在城市區全面禁行,凈化城市區交通環(huán)境;鞏固綜合整治成果,促使各部門(mén)管理精細化、常態(tài)化,“全生命周期”管理模式基本形成。
三、工作措施
。ㄒ唬┚C合施策,積極強化電動(dòng)(燃油)三輪車(chē)、低速電動(dòng)四輪車(chē)整治工作。
1.加強宣傳發(fā)動(dòng)
多途徑開(kāi)展電動(dòng)(燃油)三輪車(chē)、低速電動(dòng)四輪車(chē)違法違規行為可能造成的后果及危害宣傳。各級各部門(mén)通過(guò)進(jìn)學(xué)校、企業(yè)、社區及行政、企事業(yè)單位等推動(dòng)綜合整治宣傳工作。
2.實(shí)施過(guò)渡期管理。
對于市區電動(dòng)(燃油)三輪車(chē)、低速電動(dòng)四輪車(chē)實(shí)施執法過(guò)渡期管理,過(guò)渡期為20xx年4月1日至20xx年4月30日,過(guò)渡期內按禁限行要求通行,并持有相應的駕駛證,遵守《中華人民共和國道路交通安全法》行駛。過(guò)渡期后,對違法上路行駛的車(chē)輛嚴格按照《中華人民共和國道路交通安全法》予以處罰。
過(guò)渡期內,符合辦理摩托車(chē)號牌的電動(dòng)(燃油)三輪車(chē)應積極到車(chē)管部門(mén)進(jìn)行注冊登記。對于非標電動(dòng)(燃油)三輪車(chē)、低速電動(dòng)四輪車(chē)車(chē)輛所有人應盡快予以處置。各城市區政府將發(fā)揮市場(chǎng)機制和本市既有再生資源回收體系作用,以“回收拆解”、“政策補貼”和“收購置換”等方式引導非標電動(dòng)(燃油)三輪車(chē)、低速電動(dòng)四輪車(chē)的淘汰。對回收拆解的車(chē)輛除了電池由車(chē)主自行處理外,在規定期限內主動(dòng)淘汰報廢的,由再生資源回收公司根據車(chē)況給予淘汰補貼,同時(shí)政府給予一定數額的地鐵、公交乘用卡。(政府補貼政策期限:20xx年4月1日至20xx年12月31日)
3.加強路面整治。
一是嚴格通行管理。在城市建成區設置電動(dòng)(燃油)三輪車(chē)、低速電動(dòng)四輪車(chē)禁限行路段和區域,科學(xué)制定通行規則,配套完善禁限行標志標識。禁限行分三個(gè)階段(詳見(jiàn)4月1日起,洛陽(yáng)執行電動(dòng)(燃油)三輪車(chē)、低速電動(dòng)四輪車(chē)禁限行管理。。
二是規范電動(dòng)(燃油)三輪車(chē)、低速電動(dòng)四輪車(chē)(待國家標準出臺后執行),通過(guò)路面嚴查,確保符合上牌的車(chē)輛應上盡上。
三是開(kāi)展交通違法整治行動(dòng)。持續加大對無(wú)證駕駛,未懸掛號牌上路,非法改裝、拼裝上路、違反禁行規定等交通違法行為的查處力度,加大違法抄告力度,公開(kāi)曝光,聯(lián)合懲戒,營(yíng)造規范、有序的道路交通秩序。
四是開(kāi)展非法營(yíng)運治理。市相關(guān)部門(mén)將盯緊城市區商圈、車(chē)站、機場(chǎng)、醫院等重點(diǎn)部位,持續加大打擊力度,杜絕非法載客、擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序現場(chǎng)。
五是開(kāi)展違法占道經(jīng)營(yíng)治理。市相關(guān)部門(mén)將緊盯城市區重點(diǎn)區域,持續加大違法占道經(jīng)營(yíng)的治理力度。
六是建立違法抄告機制。對于查處的電動(dòng)(燃油)三、四輪車(chē)違法行為抄告給相關(guān)部門(mén),督促進(jìn)行內部通告。同時(shí)與文明單位、信用體系掛鉤。
4.嚴格規范生產(chǎn)銷(xiāo)售
一是加強企業(yè)生產(chǎn)一致性管理。針對不具備生產(chǎn)符合國家標準電動(dòng)三輪車(chē)能力的生產(chǎn)企業(yè),督促指導其逐步實(shí)現關(guān)、停、并、轉,杜絕非標電動(dòng)(燃油)三輪車(chē)生產(chǎn)。對我市電動(dòng)三輪車(chē)生產(chǎn)企業(yè)擅自生產(chǎn)未經(jīng)國家機動(dòng)車(chē)產(chǎn)品主管部門(mén)許可生產(chǎn)的車(chē)型的,由市相關(guān)部門(mén)逐級上報按照有關(guān)規定予以處罰。同時(shí)在招商引資中,杜絕非國標電動(dòng)三輪車(chē)、低速電動(dòng)四輪車(chē)企業(yè)引入我市。
二是加強市場(chǎng)銷(xiāo)售監管。市相關(guān)部門(mén)要對城市區經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售單位定期檢查,要求銷(xiāo)售商戶(hù)必須在顯著(zhù)位置粘貼《守法經(jīng)營(yíng)告知書(shū)》(由市場(chǎng)監管局起草),告知其不得虛假宣傳。同時(shí)市相關(guān)部門(mén)將對銷(xiāo)售拼裝、非法改裝電動(dòng)(燃油)三輪車(chē)、低速電動(dòng)四輪車(chē)的行為嚴格查處。
5.加強行業(yè)管理
一是規范車(chē)輛管理。加強郵政寄遞、環(huán)衛清潔、燃氣配送、工程施工等領(lǐng)域使用的電動(dòng)(燃油)三輪車(chē)管理,督促辦理車(chē)輛注冊登記,淘汰非標車(chē)輛,懸掛號牌后的車(chē)輛在規定范圍內實(shí)行“色彩+LOGO”辨識化管理,提高車(chē)輛在道路行駛的辨識度。非標車(chē)輛應于20xx年9月30日前淘汰完畢。
二是適時(shí)推進(jìn)“數字化”管理。結合國家有關(guān)低速電動(dòng)四輪車(chē)技術(shù)標準的出臺,根據實(shí)際需要,開(kāi)發(fā)我市低速電動(dòng)四輪車(chē)管理平臺模塊,納入現有“智慧公安”系統,將已編號的行業(yè)和個(gè)人車(chē)輛納入平臺,實(shí)行“數字化”管理。
6.強化教育幫扶
要準確掌握殘疾人員參與“非法營(yíng)運”情況,對“非法營(yíng)運”殘疾人員和低收入人員,從生活保障、政策支持等方面給予指導幫扶。
7.拓寬減存量渠道
創(chuàng )新工作,堅持以市場(chǎng)為主導,鼓勵企業(yè)對電動(dòng)(燃油)三、四輪車(chē)進(jìn)行回收,政策上給予幫扶支持,實(shí)現減存量的工作目標。
8.織密公交網(wǎng)絡(luò )
堅持以民意為導向,充分考慮禁限行給部分群眾出行帶來(lái)的影響,在交通樞紐、醫院商超、中小學(xué)校、大型小區等區域,采取增設公交線(xiàn)路、增加公交站點(diǎn)、增多公交頻次等措施,織密公交網(wǎng)絡(luò ),最大限度滿(mǎn)足人民群眾的出行需求。
。ǘ┏掷m發(fā)力,積極推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)規范化管理
1.深化電動(dòng)自行車(chē)登記掛牌和頭盔佩戴活動(dòng)。
2.嚴格路面通行秩序管理。結合文明創(chuàng )建工作,強化重點(diǎn)路口、路段管理,堅持教育和處罰相結合,開(kāi)展交通秩序整治行動(dòng),提高登記掛牌和頭盔佩戴率,減少電動(dòng)自行車(chē)闖紅燈、逆行等交通違法行為。
3.加強宣傳教育。加大學(xué)校、企事業(yè)單位、機關(guān)團體的宣傳力度,使騎乘電動(dòng)自行車(chē)必須登記掛牌和佩戴安全頭盔的安全出行理念深入人心。
開(kāi)展電動(dòng)(燃油)三輪車(chē)、低速四輪電動(dòng)車(chē)及電動(dòng)自行車(chē)綜合整治是市委、市政府的重要決策部署,還望廣大市民理解并積極配合,大家攜手提升城市文明交通形象。
城區三輪車(chē)整治方案5
一、嚴禁利用人力三輪車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)、機動(dòng)三輪車(chē)等交通工具從事非法載客營(yíng)運活動(dòng)。
二、嚴禁載客人力三輪車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)、機動(dòng)三輪車(chē)在環(huán)城路以?xún)纫约伴L(cháng)虹十字至北轉盤(pán)、人民路至鐵路十字路段通行。
三、嚴禁非法生產(chǎn)、組裝、拼裝、改裝機動(dòng)三輪車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)和人力客運三輪車(chē);嚴禁非法銷(xiāo)售電動(dòng)三輪車(chē)和不符合國家標準的電動(dòng)三輪車(chē)。
四、電動(dòng)三輪車(chē)的道路交通違法行為,按照機動(dòng)車(chē)進(jìn)行處罰。無(wú)牌無(wú)證的電動(dòng)三輪車(chē)、機動(dòng)三輪車(chē)嚴禁上路行駛。對駕駛無(wú)牌無(wú)證或使用假牌假證的電動(dòng)三輪車(chē)、機動(dòng)三輪車(chē),或者無(wú)駕駛證駕駛的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以依法扣留車(chē)輛、拘留駕駛人員。
五、殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)不得違規載人,且最高時(shí)速不得超過(guò)15公里。
六、廣大群眾應當遵守法律法規,自覺(jué)抵制非法載客的人力三輪車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)、機動(dòng)三輪車(chē)等交通工具。乘坐上述車(chē)輛發(fā)生交通事故的,乘坐人應當承擔相應的法律責任。
七、因違反交通管理規定被扣留車(chē)輛的當事人,應當在規定期限內到公安機關(guān)交通管理部門(mén)接受處理,逾期不接受處理,并且經(jīng)公告3個(gè)月仍不來(lái)接受處理的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)對扣留的車(chē)輛可以依法處理。
八、違反本通告規定的,由公安、交通運輸、質(zhì)監、工商、市容等有關(guān)行政管理部門(mén)依照相關(guān)法律法規予以處罰。
九、阻礙人民警察等國家機關(guān)工作人員依法執行公務(wù)的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規定處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
十、本通告自發(fā)布之日起施行。
城區三輪車(chē)整治方案6
根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國治安處罰法》、《福建省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、《福建省道路運輸條例》等法律法規,結合武平縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導思想
為切實(shí)加強暢通工程建設,創(chuàng )建全國縣級文明城市,凈化道路交通環(huán)境,改善城區市容市貌,依法開(kāi)展武平縣城區三輪車(chē)(含不符合國標的燃油、電動(dòng)四輪車(chē);下同)整治工作,為人民群眾創(chuàng )造安全、暢通、便捷的道路交通環(huán)境。
二、整治對象
此次整治工作對象為城區內各類(lèi)人力、電動(dòng)、燃油驅動(dòng)的三輪車(chē)。
三、組織領(lǐng)導
縣政府成立城區三輪車(chē)整治工作領(lǐng)導小組,縣政府副縣長(cháng)李福民同志任組長(cháng),縣政府辦公室副主任李思洪、縣公安局副局長(cháng)鐘福增任副組長(cháng),縣委宣傳部、文明辦,縣公安局、發(fā)改局、工信科技局、交通運輸局、民政局、財政局、住建局、農業(yè)農村局、市場(chǎng)監管局、城管局、殘聯(lián)、農機站、各鄉鎮(街道)政府(辦事處)等單位領(lǐng)導為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,設在縣公安局交警大隊(聯(lián)系電話(huà):xx,傳真:xx),縣公安局交警大隊副大隊長(cháng)曾偉斌兼任辦公室主任。
四、主要措施
。ㄒ唬┱J真細致做好綜合協(xié)調落實(shí)整改工作。加大路面執法執勤力度,嚴厲查處違規進(jìn)入禁行區域道路行駛的三輪車(chē),凈化道路交通環(huán)境。
牽頭單位:縣公安局交警大隊
責任單位:縣委宣傳部、文明辦,民政局、住建局、交通運輸局、城管局、殘聯(lián)、平川街道辦事處、城廂鎮政府
。ǘ┤轿、多渠道開(kāi)展宣傳教育。組織各新聞媒體開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),廣泛深入宣傳“創(chuàng )城”和三輪車(chē)整治工作意義、要求、方法以及宣傳國家有關(guān)法律法規方針政策,重點(diǎn)宣傳專(zhuān)項整治的對象范圍、方法步驟,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,爭取人民群眾的理解、支持,消除三輪車(chē)所有人及從業(yè)人員的抵觸心理,確保整治工作的順利開(kāi)展。
牽頭單位:縣文體旅游局
責任單位:縣委宣傳部、文明辦,縣交通運輸局、市場(chǎng)監管局、城管局、殘聯(lián)、交警大隊、平川街道辦事處、城廂鎮政府
。ㄈ┮婪ㄒ酪庨_(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng)。依法查扣、處置占道經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售三輪車(chē)等違法違規等行為;依法處置阻礙執法、抗拒執法以及暴力抗法當事人;建立健全道路交通長(cháng)效機制。
牽頭單位:縣公安局交警大隊
責任單位:縣委宣傳部,縣城管局、交通運輸局、殘聯(lián)、市場(chǎng)監管局、平川街道辦事處、城廂鎮政府
。ㄋ模┐罅ν七M(jìn)源頭治理。5月1日前,組織開(kāi)展三輪車(chē)銷(xiāo)售單位的檢查,依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng),超范圍經(jīng)營(yíng)三輪車(chē)的商家,由各單位依據職能依法查處銷(xiāo)售不合格三輪車(chē)、組裝、拼裝三輪車(chē)和未經(jīng)許可發(fā)布車(chē)身廣告等違法行為。加大對違規行為的打擊力度,構成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
牽頭單位:縣市場(chǎng)監管局
責任單位:縣委宣傳部,縣交通運輸局、交警大隊、商務(wù)局
。ㄎ澹┓e極穩妥做好善后處理工作。摸清可供殘疾人就業(yè)崗位的基本情況,落實(shí)殘疾人就業(yè)政策,安置三輪車(chē)殘疾從業(yè)人員,幫助解決后顧之憂(yōu)。
牽頭單位:縣民政局
責任單位:各鄉鎮(街道)政府(辦事處)、縣住建局、財政局、農業(yè)農村局、城管局、殘聯(lián)、交警大隊
。└叨戎匾曌龊眯旁L(fǎng)維穩工作。明確信訪(fǎng)職責,落實(shí)信訪(fǎng)責任人和聯(lián)系人。做好信訪(fǎng)問(wèn)題登記、督辦、反饋工作;指導協(xié)調平川街道及城廂鎮政府排查信訪(fǎng)隱患,及時(shí)接待處理本轄區上訪(fǎng)群眾,做好越級上訪(fǎng)以及非法上訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)人員的勸解、疏導、集會(huì )、穩控等工作;對帶頭鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)人員以及擾亂機關(guān)工作秩序的上訪(fǎng)人員、幕后指揮策劃人員,采取果斷措施依法予以處理;協(xié)調解決殘疾人生活困難問(wèn)題。
牽頭單位:縣信訪(fǎng)局
責任單位:縣交通運輸局、民政局、城管局、殘聯(lián)、交警大隊、平川街道辦事處、城廂鎮政府
五、工作步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(20xx年4月1日—20xx年4月30日)
1.由縣城區三輪車(chē)整治工作領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布《致武平城區三輪車(chē)車(chē)主、廣大市民的公開(kāi)信》,公布依法整治三輪車(chē)的政策要求、時(shí)間節點(diǎn)、整治措施。
2.平川街道、城廂鎮、社區居委會(huì )、村民委員會(huì )及新聞媒體利用各類(lèi)宣傳平臺,采取多種方式,廣泛宣傳依法整治規范三輪車(chē)的重要意義,動(dòng)員廣大市民積極參與,營(yíng)造政府主導、社會(huì )動(dòng)員、群眾參與的輿論氛圍。
3.縣市場(chǎng)監管局牽頭,對銷(xiāo)售三輪車(chē)的企業(yè)負責人進(jìn)行約談,嚴禁非法銷(xiāo)售三輪車(chē),并告知禁行區域內三輪車(chē)銷(xiāo)售商家。
4.縣公安局組織專(zhuān)班開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng),對路面行駛的無(wú)牌、套牌、非法改裝等違法三輪車(chē)進(jìn)行打擊?h公安局交警大隊應嚴厲查處違規進(jìn)入禁行區域的三輪車(chē),形成嚴管高壓態(tài)勢。
5.交警、運管、城管等部門(mén)和單位發(fā)現非法上路行駛、非法營(yíng)運、亂停亂放、影響市容環(huán)境的三輪車(chē),要及時(shí)做好宣傳教育工作,督促其及時(shí)糾正,有效減少三輪車(chē)違法行為。
6.教育部門(mén)要組織開(kāi)展安全出行教育,動(dòng)員全體學(xué)校學(xué)生拒絕乘坐三輪車(chē),切實(shí)維護學(xué)生安全;各機關(guān)、團體、事(企)業(yè)單位要組織開(kāi)展安全出行教育,動(dòng)員干部職工拒絕乘坐三輪車(chē)。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年5月1日—20xx年8月31日)
1.由縣公安局交警部門(mén)牽頭,市場(chǎng)監管、城管等部門(mén)配合,對未辦理注冊登記等法定手續,無(wú)號牌、無(wú)駕駛證上路行駛的機動(dòng)三輪車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)、殘疾人代步車(chē)進(jìn)行專(zhuān)項整治,依法予以扣留。加大上路執法執勤力度,嚴格規范禁行區外三輪車(chē)使用管理,嚴禁無(wú)牌無(wú)證、假牌假證和擅自改裝等三輪車(chē)上路行駛,嚴厲查處各類(lèi)交通違法行為,凈化道路交通環(huán)境。
2.由縣城管局牽頭,公安交警、交通運輸等部門(mén)配合,對在城區背街小巷、占用人行道開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的三輪車(chē)進(jìn)行查處。
3.由縣殘疾人聯(lián)合會(huì )牽頭,制定方案,負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)、單位給予就業(yè)安置或救助殘疾人三輪車(chē)駕駛人;有勞動(dòng)能力的,安置一部分到福利企業(yè)工作,或者其他單位按比例安排就業(yè);有返回農村發(fā)展種養殖業(yè)的殘疾人,由縣農業(yè)農村局按現行政策給予優(yōu)先扶持,對符合條件的對象按規定程序列入建檔立卡貧困戶(hù)予以重點(diǎn)扶持;有特殊困難的殘疾人,由各鄉鎮(街道)政府(辦事處)牽頭,制定方案,幫助解決實(shí)際生活困難。
4.各鄉鎮(街道)政府(辦事處)牽頭對殘疾人三輪車(chē)駕駛人進(jìn)行統計和核實(shí),做好本地戶(hù)籍的殘疾人三輪車(chē)駕駛人的退養分流、就業(yè)安置、生活保障等工作。
各部門(mén)對照本方案的具體措施以及職責分工,加強協(xié)調配合,整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn),做好三輪車(chē)從業(yè)人員分流安置、善后安撫工作。
。ㄈ┤嬉幏秶拦茈A段(20xx年9月1日開(kāi)始)。在禁行區域的通告依法向社會(huì )發(fā)布后,對進(jìn)入禁行區域的三輪摩托車(chē)依法嚴管,促進(jìn)交通秩序進(jìn)一步好轉,并逐步建立完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作的長(cháng)效管理機制,嚴格加強管理,鞏固整治成果,堅決防止反彈。
六、工作要求
。ㄒ唬┙y一思想,堅定信心。平川街道、城廂鎮和各單位要從講政治、講大局、講穩定的高度,充分認識到依法整治三輪車(chē)是保障廣大群眾安全出行、提升城市品位的必然要求,以對人民群眾高度負責的精神,統一思想,提高認識,強化措施,疏堵結合,確保按時(shí)完成三輪車(chē)整治任務(wù)。
。ǘ┞鋵(shí)責任,強化措施。各相關(guān)職能部門(mén)和單位要高度重視,精心組織,周密部署,各級領(lǐng)導要切實(shí)增強責任意識和擔當意識,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,把任務(wù)目標分解細化到具體負責人,加大工作力度,強化工作措施,確保三輪車(chē)專(zhuān)項整治任務(wù)取得成效。
。ㄈ┮婪ㄕ,文明執法。各相關(guān)職能部門(mén)要對照方案要求,依法依規辦事,講究工作方式方法。對依法整治工作中的上訪(fǎng)事件,有關(guān)部門(mén)要依法及時(shí)疏導化解;對無(wú)理取鬧、拒不服從管理、妨礙執法的,公安部門(mén)要及時(shí)取證,依法嚴肅處理。對工作中出現的新情況、新問(wèn)題要及時(shí)上報縣城區三輪車(chē)整治工作領(lǐng)導小組辦公室。
。ㄋ模┘訌妳f(xié)作,形成合力。依法整治三輪車(chē)要形成政府統一領(lǐng)導,職能部門(mén)各負其責、各盡其職、齊抓共管的工作格局。各部門(mén)要加強協(xié)作、形成合力;各單位要切實(shí)做好政策宣傳、就業(yè)指導、社會(huì )穩定等工作。
。ㄎ澹⿵娀讲,鞏固成果?h城區三輪車(chē)整治工作領(lǐng)導小組要定期召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì ),聽(tīng)取工作匯報,及時(shí)掌握工作進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調、處理工作中發(fā)現的新問(wèn)題,確保整治工作目標順利實(shí)現。城管執法、公安交警部門(mén)要切實(shí)加強城區禁行區域內三輪車(chē)的查糾工作,保持常態(tài)嚴管氛圍,建立長(cháng)效管理機制。
。ㄎ澹╅L(cháng)效管理,鞏固成果。各相關(guān)職能部門(mén)要研究制定加強三輪車(chē)專(zhuān)項整治、取締非法營(yíng)運三輪車(chē)的長(cháng)效機制,聯(lián)合執法,統一行動(dòng),加強巡查,常抓不懈,為人民群眾創(chuàng )造良好的交通安全環(huán)境和道路運輸秩序。
城區三輪車(chē)整治方案7
為改善市城區道路交通秩序,提升交通安全管理水平和城市形象,根據《濮陽(yáng)市城區三輪車(chē)管理暫行辦法》有關(guān)規定,結合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
按照中心城市綜合提升總體要求,充分發(fā)動(dòng)社會(huì )各界力量,對影響城區道路秩序和安全的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項整治,對三輪車(chē)交通違規違法行為進(jìn)行嚴管?chē)乐,大力改善城區交通秩序,創(chuàng )造更加安全、暢通、有序的城區交通環(huán)境。
二、工作目標
通過(guò)集中整治,進(jìn)一步規范我市城區三輪車(chē)(包括機動(dòng)三輪車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)、人力三輪力)通行秩序,完善城市道路管理設施,全面落實(shí)城市道路交通秩序管理責任,全民交通意識明顯增強,交通事故明顯下降,人民群眾對城區交通環(huán)境滿(mǎn)意率明顯提高。
三、管制時(shí)間、區域
市城區實(shí)行三輪車(chē)限時(shí)限區管理。
限行時(shí)間:早7∶30—9∶00 中11∶30—14∶30 晚17∶30—20∶00
限行區域:市直區域:濮上路(含)以東,長(cháng)慶路以西,中原路(含)以南,石化路(含)以北;油田區域:長(cháng)慶路(含)以東,盤(pán)錦路(含)以西,蘇北路(含)以南,建設路(含)以北。
四、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┤嗆(chē)違反限時(shí)限區規定上路行駛、非法參與營(yíng)運及不按照規定車(chē)道行駛、亂停亂放、搶行猛拐等違法行為。
。ǘ┑缆方煌ò踩A設施設置不完善、不規范、不合理;擅自移動(dòng)、占用、損毀交通信號、標志標線(xiàn)、禁令標志、隔離設施等交通安全設施的行為;停車(chē)場(chǎng)建設、使用和管理不規范,擅自設置、挪作他用或停止使用;沿街門(mén)店和單位門(mén)前亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)。
五、方法步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)(20xx年12月1日至12月10日)
1.發(fā)布通告。
2.開(kāi)展宣傳教育,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍和整治聲勢,確保集中整治工作達到家喻戶(hù)曉。
。ǘ┘姓危20xx年12月11日至20xx年12月31日)
按照方案確定的整治重點(diǎn),集中力量,嚴格查處三輪車(chē)在市城區限時(shí)限區道路上通行及其他違法行為。
。ㄈ╈柟讨卫恚20xx年1月1日至20xx年1月31日)
結合城市綜合提升工程整體要求,對集中整治工作進(jìn)行全面檢查驗收,認真總結經(jīng)驗教訓,進(jìn)一步明確部門(mén)職責,建立城區交通秩序管理長(cháng)效機制,深化鞏固治理成果,提高城市道路交通管理和服務(wù)水平。
六、整治措施
。ㄒ唬⿵V泛開(kāi)展交通安全宣傳教育
各新聞媒體開(kāi)辦專(zhuān)題節目和欄目,利用宣傳車(chē)輛上路、懸掛宣傳條幅標語(yǔ)和發(fā)放傳單的方式,廣泛宣傳三輪車(chē)管理集中整治活動(dòng)的目的和意義,營(yíng)造輿論聲勢,增強公民遵守和維護城市道路交通秩序的自覺(jué)性;對嚴重違反道路交通秩序管理的行為,及時(shí)公開(kāi)曝光。
牽頭單位:市委宣傳部、市文廣新局、市公安局、市住建局
配合單位:華龍區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、中原油田
。ǘ┘姓芜`反市城區道路通行規定的三輪車(chē)
1.按照《濮陽(yáng)市人民政府關(guān)于加強濮陽(yáng)市城區三輪車(chē)管理的通告》的規定,提前向社會(huì )發(fā)布設置市城區三輪車(chē)限時(shí)限行禁令標志的公告,并做好標志設置工作。
牽頭單位:市公安局
配合單位:市文廣新局、市住建局、濮陽(yáng)日報社、濮陽(yáng)電視臺、濮陽(yáng)廣播電臺、華龍區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、中原油田
2.加強源頭治理,依據有關(guān)法律、法規,嚴厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售拼裝或擅自改裝三輪車(chē)的企業(yè)、商戶(hù)。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
牽頭單位:市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監督局
配合單位:市公安局、華龍區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、中原油田
3.對于年齡在60周歲以上、具有市城區常住戶(hù)口的居民,確需以電動(dòng)或人力三輪車(chē)為代步工具的,應持本人身份證、戶(hù)口簿到市老齡辦辦理登記審核手續,由市老齡辦統一到市公安交通管理部門(mén)申領(lǐng)“濮老代步臨時(shí)標識”。
對于具有市城區常住戶(hù)口且符合駕駛殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)條件的下肢殘疾人,可以使用符合國家標準(GB12995—20xx)的殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)為代步工具。對符合條件的殘疾人,應持本人身份證、戶(hù)口簿、殘疾證到市殘聯(lián)辦理登記審核手續,由市殘聯(lián)統一到市公安交通管理部門(mén)申領(lǐng)“濮殘代步臨時(shí)標識”。
濮陽(yáng)市瑞宏人力三輪車(chē)客運有限公司、濮陽(yáng)市旅行社人力三輪車(chē)客運車(chē)隊、濮陽(yáng)市京港人力三輪車(chē)客運有限公司、濮陽(yáng)市祥和人力三輪車(chē)客運有限公司、濮陽(yáng)市濮上人力三輪車(chē)客運服務(wù)有限公司等五家人力三輪車(chē)客運有限公司對登記注冊的三輪車(chē)重新認證后,統一到市公安交通管理部門(mén)備案,重新申領(lǐng)“濮人力三輪車(chē)營(yíng)運標識”,并實(shí)行總量控制,未經(jīng)批準一律不得新增三輪車(chē)數量。
牽頭單位:市公安局、市殘聯(lián)、市民政局
配合單位:華龍區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、中原油田
4.依據有關(guān)法律、法規規定,集中開(kāi)展三輪車(chē)整治工作。對違反限時(shí)限區規定行駛的三輪車(chē),由公安、住建等有關(guān)部門(mén)組成三輪車(chē)集中整治聯(lián)合執法隊,依照《濮陽(yáng)市城區三輪車(chē)管理暫行辦法》有關(guān)規定嚴格查處。
牽頭單位:市公安局、市住建局
配合單位:華龍區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、中原油田、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監督局
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為保證此次城區三輪車(chē)集中整治扎實(shí)有效推進(jìn),市政府決定成立濮陽(yáng)市城區三輪車(chē)集中整治工作領(lǐng)導小組(名單附后)。領(lǐng)導小組下設辦公室,具體負責城區交通秩序集中整治的組織、聯(lián)絡(luò )、協(xié)調及日常事務(wù)工作。各級各有關(guān)部門(mén)要充分認識集中整治工作的重要性,切實(shí)將此項工作擺上重要位置,加強組織領(lǐng)導,細化責任分工,采取強力措施,狠抓任務(wù)落實(shí),確保工作實(shí)效。
。ǘ﹫猿治拿鲌谭。城市三輪車(chē)管理整治工作關(guān)系到城市居民生活,涉及多種矛盾和利益群體。各級各有關(guān)部門(mén)要正確處理加強管理與創(chuàng )造環(huán)境的關(guān)系,正確處理依法行政與文明執法的關(guān)系。要明確執法指導思想,嚴格按照法律法規的要求,做到嚴格、公正、文明執法。
。ㄈ┱J真抓好落實(shí)。城區交通秩序集中整治工作是一個(gè)系統工程。華龍區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、中原油田及各有關(guān)部門(mén)要嚴格按照領(lǐng)導小組的統一部署和工作分工,各司其職,各負其責,通力合作,齊抓共管,切實(shí)做好城區三輪車(chē)集中整治工作。整治行動(dòng)結束后,市政府將對在工作中取得突出成效的單位和個(gè)人予以表彰和獎勵;對領(lǐng)導不力、突出問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決、嚴重影響整體工作進(jìn)展或造成嚴重后果的要嚴肅處理,并視情節追究相關(guān)責任。
。ㄋ模┙㈤L(cháng)效機制。針對整治工作中發(fā)現的問(wèn)題和存在的薄弱環(huán)節,及時(shí)采取措施研究解決,建立健全常態(tài)化管理機制,形成“政府領(lǐng)導,部門(mén)協(xié)作,齊抓共管”的良好格局,切實(shí)提高城市道路交通管理工作水平。
城區三輪車(chē)整治方案8
按照《平果市20xx年精神文明建設工作會(huì )議暨創(chuàng )建新一輪(20xx-20xx年)全國文明城市動(dòng)員大會(huì )》會(huì )議要求和市委、市政府的統一部署,為吸取全市近年以來(lái)發(fā)生的三輪摩托車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)、電動(dòng)四輪車(chē)違法載人上路行駛造成傷亡道路事故的教訓,確保群眾的出行安全,嚴厲查處三輪車(chē)、電動(dòng)四輪車(chē)非法營(yíng)運、無(wú)證駕駛、超員上路行駛等違法行為,維護我市道路交通安全和運輸市場(chǎng)秩序,保障全市交通安全暢通,根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通運輸條例》、《廣西壯族自治區道路交通安全管理條例》、《廣西壯族自治區實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛生管理條例〉辦法》等有關(guān)法規規定,結合我市實(shí)際,決定在市城區范圍內開(kāi)展三輪車(chē)、電動(dòng)四輪車(chē)交通違法行為集中整治行動(dòng),重點(diǎn)整治機動(dòng)三輪摩托車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)、電動(dòng)四輪車(chē)等機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)輛交通違法行為。為確保整治工作取得實(shí)效,特制定本方案。
一、工作目標
根據創(chuàng )建全國文明城市工作要求,通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項交通秩序整治,進(jìn)一步加強對三輪車(chē)、電動(dòng)四輪車(chē)的道路交通安全管理,有效打擊非法營(yíng)運、超員上路行駛、違法載人、無(wú)證駕駛、非法改裝、人貨混裝、亂停亂放等嚴重交通違法行為,切實(shí)強化城區道路交通秩序管理,營(yíng)造和諧平安的道路交通環(huán)境。
二、工作原則
一是堅持“政府領(lǐng)導,交通運管、公安交警、城管等部門(mén)具體負責,相關(guān)部門(mén)配合,聯(lián)合執法”的工作原則;二是堅持以教育引導、鼓勵和勸返為主的原則,積極勸導三輪摩托車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)、電動(dòng)四輪車(chē)違法載人、人貨混裝、超員上路行駛行為;三是堅持查糾并重、依法治理的原則。
三、組織領(lǐng)導
為加強對整治工作的組織領(lǐng)導,統籌協(xié)調日常整治工作,特成立平果市城區三輪車(chē)、電動(dòng)四輪車(chē)交通違法行為集中整治工作領(lǐng)導小組,成員名單如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在市公安局,由市公安局交警大隊大隊長(cháng)黃勇任辦公室主任,副主任由市交通運輸局副局長(cháng)、市交通運輸綜合行政執法大隊大隊長(cháng)黃建光兼任,具體負責統籌協(xié)調日常整治工作,辦公室下設設卡扣押組、處置組、宣傳組、應急處置(信訪(fǎng)維穩)組、后勤保障組等六個(gè)工作小組,具體如下:
。ㄒ唬┰搭^治理組
組長(cháng):
成員:從市場(chǎng)監督管理局(10人)、質(zhì)監局(3人)、城管大隊(5人)、公安局交警大隊(5人)等單位抽調人員組成。
工作職責:
由市市場(chǎng)監督管理局牽頭組成工作組,加強對城區機動(dòng)三輪摩托車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)、電動(dòng)四輪車(chē)各銷(xiāo)售點(diǎn)開(kāi)展地毯式檢查,對違規經(jīng)營(yíng)商家進(jìn)行處罰。重點(diǎn)檢查我市市場(chǎng)在售機動(dòng)三輪摩托車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)、電動(dòng)四輪車(chē)生產(chǎn)許可情況,是否取得國家強制性認證和列入國家發(fā)改委《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》。
。ǘ┰O卡整治組
組長(cháng):
成員:從市公安局交警大隊(10人)、市交通運輸局綜合行政執法大隊(10人)、城管大隊(5人)、交通運輸局運管所(5人)、交通運輸局綜合執法隊(25人)等單位抽調人員組成。
工作職責:
1.由市公安局交警大隊在限行區域(路段)設限行標志。
2.由市公安局交警大隊牽頭組織力量采取固定設卡和流動(dòng)執法相結合的方式,對三輪摩托車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)、電動(dòng)四輪車(chē)的各類(lèi)道路交通違法行為進(jìn)行查處。
3.各工作組將扣押的車(chē)輛送到指定地點(diǎn)。
4.配合查處市城區內“黑出租車(chē)”。
。ㄈ┨幹媒M
組長(cháng):
成員:從市公安局交警大隊(10人)、市交通運輸綜合行政執法大隊(5人)、市場(chǎng)監督管理局(5人)等部門(mén)抽調人員組成。
工作職責:
1.由市公安局交警大隊負責對扣押的改裝、加裝的三輪車(chē)輛、電動(dòng)四輪車(chē)恢復原狀。
2.由市公安局交警大隊負責對無(wú)牌無(wú)照、報廢車(chē)輛、盜牌、無(wú)保險等車(chē)輛,按《道路交通安全法》相關(guān)規定進(jìn)行處理。
3.由市交通運輸綜合行政執法大隊對非法載客進(jìn)行調查取證,依據《中華人民共和國道路運輸條例》和《廣西壯族自治區道路運輸管理條例》,視情況按相關(guān)規定進(jìn)行教育或處罰。
4.由市市場(chǎng)監督管理局組成工作組,對市城區內違法加裝改裝三輪車(chē)、電動(dòng)四輪車(chē)車(chē)篷的店面進(jìn)行查處。
5.市交通運輸綜合行政執法大隊牽頭,市公安局交警大隊配合,聯(lián)合查處市城區內的“黑出租車(chē)”。
。ㄋ模┬麄鹘M
組長(cháng):任
副組長(cháng):
成員:從市委宣傳部,市融媒體中心、市司法局、市交通運輸局、市教育局、市公安局交警大隊等部門(mén)抽調人員組成。
工作職責:
1.市委宣傳部加強輿情監控,及時(shí)發(fā)現不良輿情動(dòng)向,收集群眾對綜合整治工作的意見(jiàn)和建議,積極正面引導和回應。市融媒體中心負責在所屬新聞平臺上不間斷宣傳整治非法營(yíng)運車(chē)輛的通告及市城區限行區域(路段)有關(guān)規定,把整治工作的相關(guān)情況在電視臺、網(wǎng)絡(luò )等媒體進(jìn)行報道。
2.市交通局、市公安局交警大隊負責編印整治工作相關(guān)宣傳資料,制作交通安全宣傳教育片,張貼整治非法營(yíng)運車(chē)輛宣傳標語(yǔ)及市城區限行區域(路段)有關(guān)標志牌;市教育局負責做好全市各學(xué)校的宣傳教育工作,組織開(kāi)展“法制進(jìn)校園”等活動(dòng)。
3.市司法局負責利用宣傳車(chē)在市城區范圍內反復宣傳整治非法營(yíng)運車(chē)輛的通告及市城區限行區域(路段)有關(guān)規定。
4.市教育局負責加強校園內部宣傳,杜絕師生乘坐非法營(yíng)運車(chē)輛。
。ㄎ澹⿷碧幹茫ㄐ旁L(fǎng)維穩)組
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
工作職責:
1.負責做好整治活動(dòng)中出現的上訪(fǎng)人員的接待和解釋工作。
2.負責整治活動(dòng)中出現的各類(lèi)突發(fā)事件的應急處置工作,對涉嫌違法的,依法依規嚴厲處置。
3.做好網(wǎng)絡(luò )輿情監控,及時(shí)依法依規處置相關(guān)涉穩事件。
4.對整治活動(dòng)開(kāi)展社會(huì )風(fēng)險評估。
。┖笄诒U辖M
組長(cháng):
成員:從市交通運輸局、市公安局交警大隊、市財政局等單位抽調組成。
工作職責:
1.市交通運輸局、市市場(chǎng)監督管理局、市城市管理監督局各派車(chē)1輛、市公安局交警大隊派車(chē)2輛作為行動(dòng)工作用車(chē)。
2.市公安局交警大隊負責聯(lián)系拖車(chē)及非法改裝車(chē)輛恢復原貌工作。
3.市公安局交警大隊負責聯(lián)系停車(chē)場(chǎng)所并恢復車(chē)輛原貌,恢復原貌后通知車(chē)主領(lǐng)回,并做好登記。
4.市公安局交警大隊做好經(jīng)費預算,含拖車(chē)費、停車(chē)費、三輪車(chē)、電動(dòng)四輪車(chē)恢復費、宣傳費等費用。
5.市財政局負責做好整治活動(dòng)的工作經(jīng)費保障工作。
四、市城區限行區域(路段)規劃
由市城市管理監督局劃定出市城區非法營(yíng)運車(chē)輛限行區域(路段),并制作出相關(guān)示意圖,示意圖明確規劃內主城區、次城區和郊區非法營(yíng)運車(chē)輛禁行區域(路段),分紅、綠、黃進(jìn)行標注。
五、整治范圍
。ㄒ唬┓彩俏戳腥雵野l(fā)改委《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》、未辦理注冊登記等法定手續,無(wú)駕駛證、無(wú)牌照、無(wú)行駛證、未參加交強險上道路行駛的車(chē)輛。
。ǘ┻`法違規加裝改裝的三輪車(chē)和電動(dòng)車(chē)。
。ㄈ⿵氖路欠I(yíng)運的車(chē)輛、從事貨物運輸的車(chē)輛、從事擺攤賣(mài)貨的車(chē)輛。
。ㄋ模┩獾嘏普盏姆欠I(yíng)運車(chē)輛。
。ㄎ澹┥米择側胂扌袇^域(路段)的非法營(yíng)運車(chē)輛。
。┰诘缆飞蟻y停亂放、占用人行步道的車(chē)輛。
。ㄆ撸┥米愿淖冘(chē)輛技術(shù)參數或者應報廢的車(chē)輛。
。ò耍┓欠ㄍ扛、偽造相關(guān)證件,或出租、轉借、轉讓證件的車(chē)輛。
。ň牛┓、法規禁止的其他行為。
六、實(shí)施步驟
整治活動(dòng)時(shí)間從20xx年9月27日起至20xx年12月31日止。
。ㄒ唬┬麄鞴骐A段(20xx年9月27日至20xx年10月11日)
1.召開(kāi)整治工作動(dòng)員大會(huì )。
2.市公安局交警部門(mén)、城市管理監督部門(mén)、交通運輸管理部門(mén)、市場(chǎng)監督管理部門(mén)根據部門(mén)職責,對照整治范圍中的各項違法違規行為列出相應的處罰措施報市交通運輸局匯總,并向社會(huì )發(fā)布通告,明確專(zhuān)項整治內容、限行區域(路段)和處罰措施;市司法局對通告內容進(jìn)行審核。
3.市委宣傳部,市文體廣旅局負責利用廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,及時(shí)宣傳整治非法營(yíng)運車(chē)輛相關(guān)內容;市司法局負責落實(shí)宣傳車(chē)在市城區范圍內反復宣傳整治非法營(yíng)運車(chē)輛通告等內容。
4.市公安局交警大隊、市交通運輸局等單位負責在市城區范圍內主要路段和重點(diǎn)區域懸掛整治非法營(yíng)運車(chē)輛橫幅、標語(yǔ)及限行區域(路段)等。
5.市人社局負責收集城區和工業(yè)園區就業(yè)招聘崗位,向非法營(yíng)運車(chē)輛車(chē)主提供就業(yè)服務(wù)咨詢(xún)和引導;平果工業(yè)區管理委員會(huì )負責統計工業(yè)園區各企業(yè)招聘崗位清單。
6.市信訪(fǎng)局負責信訪(fǎng)解釋工作及信訪(fǎng)輿情監控。
7.市公安局負責事件的應急處置工作。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年10月11日至20xx年12月31日)
1.加強源頭管控
。1)市市場(chǎng)監督管理局負責依法查處非法生產(chǎn)、組裝、改裝、拼裝不合格車(chē)輛的單位和個(gè)人,依法查處涉嫌無(wú)照經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售超標車(chē)輛的行為。
。2)市質(zhì)量技術(shù)監督局負責依法查處涉嫌非法生產(chǎn)、組裝、改裝及拼裝車(chē)輛的行為。
2.堅決堵住增量、消除存量
。1)市公安局交警大隊和市交通運輸局運管所不予辦理機動(dòng)三輪車(chē)注冊登記和營(yíng)運手續。
。2)市公安局交警大隊負責牽頭對外地牌照機動(dòng)三輪車(chē)進(jìn)行逐臺清理。
3.加大聯(lián)合執法力度
。1)加強整治工作領(lǐng)導。由市府辦農忠想副主任牽頭,公安交警部門(mén)、城管部門(mén)、交通運輸管理部門(mén)各1名分管領(lǐng)導組成4人臨時(shí)指揮機構,負責指揮協(xié)調整治行動(dòng),確保行動(dòng)取得實(shí)效。
。2)設置固定執法卡口。由市公安局交警大隊根據整治工作實(shí)際進(jìn)行布點(diǎn)。
。3)加強日常管控。采取定點(diǎn)檢查和流動(dòng)巡查相結合、白天管控和夜間查控相結合等方式,對城區道路進(jìn)行嚴密管控,保證重點(diǎn)路段、路口、區域不漏管、不失控。
。4)加強違規查處。公安交警部門(mén)、城管部門(mén)、交通運輸管理部門(mén)根據部門(mén)職能,準備好法律文書(shū)和法律文本資料,并規范使用。整治期間,凡不配合整治工作的非法營(yíng)運車(chē)輛車(chē)主要依法依規處置,構成犯罪的依法追究其刑事責任。
。ㄈ╅L(cháng)效管理階段(20xx年12月31日至以后)
各單位依據各自職能在長(cháng)效管理工作中具體負責非法營(yíng)運車(chē)輛的日常規范管理,落實(shí)長(cháng)效管理措施,形成工作常態(tài),不斷鞏固和深化整治成果,堅決防止回潮和反彈。各責任部門(mén)將長(cháng)效管理措施以及工作情況定期報告市交通局,由市交通局牽頭,會(huì )同有關(guān)部門(mén)根據工作需要,適時(shí)提出整治和管理非法營(yíng)運車(chē)輛工作意見(jiàn)、建議和規劃。同時(shí),有序推進(jìn)公交車(chē)、出租車(chē)等城市公共交通發(fā)展,確保市城區范圍內非法營(yíng)運的三輪摩托車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)、電動(dòng)四輪車(chē)等車(chē)輛退出營(yíng)運市場(chǎng)后群眾的出行不受影響。
七、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。市人民政府辦公室副主任農忠想牽頭,市公安交警部門(mén)、城管部門(mén)、交通運輸管理部門(mén)各1名分管領(lǐng)導組成的4人臨時(shí)指揮機構對本次整治行動(dòng)負責,4人臨時(shí)指揮機構要積極謀劃、靠前指揮,充分調動(dòng)抽調人員的工作積極性,其他相關(guān)部門(mén)要根據本次整治行動(dòng)分工,圍繞目標認真履職盡責,確保工作取得成效。
。ǘ┘訌娬埵緟R報。4人臨時(shí)指揮機構和相關(guān)部門(mén)在實(shí)際工作中遇到新情況、新問(wèn)題,要加快研究、提出處理意見(jiàn),及時(shí)匯報市委、市人民政府。
。ㄈ┒ㄆ诙讲閰R報。市委督查室、市人民政府督查室負責對照部門(mén)分工和時(shí)間節點(diǎn),采取查看臺賬材料和實(shí)地檢查等形式,嚴格督查各部門(mén)履職盡責情況,將每個(gè)階段工作完成情況形成書(shū)面材料報送市委、市人民政府。
城區三輪車(chē)整治方案9
目前,我市三輪車(chē)非法營(yíng)運問(wèn)題越來(lái)越突出,已形成“產(chǎn)業(yè)化”,營(yíng)運車(chē)輛所有人已從單純殘疾人發(fā)展到非殘疾人、營(yíng)運車(chē)型已從三輪車(chē)發(fā)展到四輪車(chē)、車(chē)輛行駛區域已從原來(lái)的一兩個(gè)區域發(fā)展到全市各個(gè)區域,非法營(yíng)運車(chē)輛與公交車(chē)爭搶客源,嚴重擾亂了城市正常的營(yíng)運秩序,而且非法營(yíng)運車(chē)輛沒(méi)有手續和保險,駕駛人無(wú)證駕駛,不遵守交通法規,一旦發(fā)生交通事故,受害人權益無(wú)法得到保障。為切實(shí)解決三輪車(chē)非法營(yíng)運、交通違法、通行無(wú)序等突出問(wèn)題,打造合法經(jīng)營(yíng)、遵章守法、暢通有序的城市環(huán)境,交管局決定自3月12起在全市城區范圍內開(kāi)展三輪車(chē)集中整治行動(dòng),特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導
在市公安局于真昕副局長(cháng)領(lǐng)導下,交管局成立三輪車(chē)集中整治工作領(lǐng)導小組,由吳立賓任組長(cháng),費曉明、王純學(xué)、曲鎮任副組長(cháng),成員單位為政工監督室、車(chē)管所、綜合室、法制大隊、秩序管理大隊、指揮中心、后裝科以及鐵東、站前、鐵西、立山、千山、高新、經(jīng)開(kāi)、千景、廣場(chǎng)、機動(dòng)大隊。集中整治期間領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在秩序管理大隊。主要負責集中整治期間的組織、協(xié)調和指揮。
二、整治車(chē)型
方案中所提“三輪車(chē)”主要包括以下車(chē)型:
。ㄒ唬┛蛙(chē)
1、殘疾人三輪車(chē);
2、殘疾人四輪車(chē)。
。ǘ┴涇(chē)
1、電動(dòng)三輪車(chē);
2、正三輪摩托車(chē);
3、改裝三輪車(chē)。
三、整治重點(diǎn)
1、無(wú)證駕駛、駕駛與準駕車(chē)型不符等不具有駕駛資格的'交通違法行為。
2、未懸掛或掛假牌、套牌。對具有出廠(chǎng)合格證明且在《機動(dòng)車(chē)產(chǎn)品公告》目錄中已經(jīng)公告應當依法進(jìn)行注冊登記而沒(méi)有進(jìn)行登記的車(chē)輛,可以按照無(wú)牌處理。車(chē)輛涉嫌報廢的,不能處理其未懸掛號牌的行為。
3、車(chē)輛改型,私自安裝貨欄、加裝駕駛室等擅自改變機動(dòng)車(chē)外形或已登記的數據。
4、闖信號、逆行、不按規定車(chē)道通行等違反機動(dòng)車(chē)通行規定的行為。
5、超長(cháng)、超寬等違反車(chē)輛裝載規定的。
四、任務(wù)分工
1、各大隊(鐵東、站前、鐵西、立山、千山、高新、經(jīng)開(kāi)、千景、機動(dòng)、廣場(chǎng))
負責對三輪車(chē)未注冊登記、駛入禁行區域或路線(xiàn)、無(wú)證駕駛機動(dòng)三輪車(chē)、駕駛與準駕車(chē)型不符機動(dòng)三輪車(chē)、闖紅燈、不按規定車(chē)道行駛、機動(dòng)三輪車(chē)未繳納機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險等交通違法行為進(jìn)行查處。對能夠注冊登記而未注冊登記的,督促所有人限期到車(chē)管所注冊登記;對無(wú)法注冊登記的,依法進(jìn)行處理。
2、指揮中心
負責通過(guò)視頻監控系統,指揮調度各大隊查處機動(dòng)三輪車(chē)未懸掛號牌、駛入禁行區域或路線(xiàn)交通違法行為。
3、秩序管理大隊
負責規劃已經(jīng)注冊的登記三輪車(chē)行駛區域、路線(xiàn),設定禁行區域,并為進(jìn)入禁行區域的殘疾人合法代步車(chē)辦理通行標識。
4、車(chē)管所
負責對符合注冊登記條件的三輪車(chē)按照機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)進(jìn)行注冊登記。
5、政工監督室
負責邀請新聞媒體記者隨警作戰,集中報導我局集中整治三輪車(chē)交通違法行為工作情況,對嚴重交通違法行為進(jìn)行曝光,進(jìn)一步加大警示教育力度,增強集中整治的社會(huì )效果。
6、法制大隊
負責整治三輪車(chē)公告制定及對各單位整治工作進(jìn)行法律支撐和指導。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導,形成合力。集中整治三輪車(chē)是全面規范我市道路交通秩序所采取的有力舉措,各成員單位要按照各自的職責分工,統一思想,精心組織,科學(xué)謀劃,通力配合,形成合力,采取措施,加大工作力度,確保集中整治工作有效推進(jìn),達到預期效果。
。ǘ┖葑ヂ鋵(shí),有效作為。各成員單位要嚴格按照國家的法律法規和程序辦事,既要堅持依法工作,又要堅持以人為本,體現有情操作,按照各級要求,真正把各項政策、措施落到實(shí)處,及時(shí)妥善解決和處理好整治過(guò)程中出現的一系列問(wèn)題,積極穩妥地推進(jìn)此項工作。
。ㄈ┮幏秷谭,依法嚴懲。規范執法行為和執法語(yǔ)言,注重執法的社會(huì )效果,避免因過(guò)度執法而引發(fā)社會(huì )負面輿情。嚴格依法從快從嚴打擊,特別是對違法行為情節嚴重、性質(zhì)惡劣的,應當依法作出行政拘留決定,待疫情解除后投送拘留所執行。
。ㄋ模┟芮蟹揽,確保穩定。各成員單位要超前準備,過(guò)細工作,對于可能引發(fā)的不穩定因素要提前做好防范工作,及時(shí)果斷應對。對聚眾滋事、妨礙公務(wù)、制造事端的重點(diǎn)人員,要依法予以嚴厲打擊,確保整治工作順利進(jìn)行。
。ㄎ澹┝⒆汩L(cháng)遠,長(cháng)效監管。集中整治后,各轄區大隊要嚴格落實(shí)各項管理措施,加大執法檢查力度,開(kāi)展經(jīng)常性的集中整治行動(dòng),建立健全長(cháng)效管理機制,堅決防止反彈,始終保持有序、暢通、安全的道路交通環(huán)境。
城區三輪車(chē)整治方案10
根據《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖中心城區三輪車(chē)整治工作實(shí)施方案》要求,為切實(shí)解決中心城區三輪車(chē)、四輪代步車(chē)交通秩序亂象問(wèn)題,進(jìn)一步規范城區道路交通秩序,經(jīng)研究,決定對我市中心城區范圍內三輪車(chē)、四輪代步車(chē)開(kāi)展集中整治工作,特制定如下實(shí)施方案:
一、整治依據
根據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國質(zhì)量法》《中華人民共和國殘疾人保障法》《中華人民共和國治安管理法》《中華人民共和國道路運輸條例》《強制性產(chǎn)品論證規定》《道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》《福建省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》《福建省道路運輸條例》等法律法規,凡屬于三輪車(chē)、四輪代步車(chē)拼裝改裝、銷(xiāo)售,違規上路經(jīng)營(yíng)、行駛等行為,均屬于本次集中整治范圍。
二、整治車(chē)輛類(lèi)型
本次整治車(chē)輛類(lèi)型為漳平中心城區道路上行駛的各類(lèi)三輪車(chē)、四輪代步車(chē)!叭嗆(chē)”是專(zhuān)指電動(dòng)或燃油裝置驅動(dòng)的三個(gè)車(chē)輪的道路車(chē)輛(下肢殘疾人使用的殘疾人專(zhuān)用三輪車(chē)除外);“四輪車(chē)”是專(zhuān)指未列入工信部《道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的電動(dòng)或燃油裝置驅動(dòng)、具有四個(gè)車(chē)輪的非軌道承載的車(chē)輛。對確需進(jìn)入中心城區開(kāi)展市政維護作業(yè)、搬運作業(yè)的三輪車(chē),經(jīng)公安交通管理部門(mén)登記,繳納保險并辦理入城許可,方可在禁行區域內行駛作業(yè)。對執勤執法類(lèi)的三輪車(chē)、四輪代步車(chē)由各職能部門(mén)噴涂統一外觀(guān)標識和編號,制作使用證,對所屬車(chē)輛實(shí)行過(guò)渡期管理(過(guò)渡期為方案發(fā)文之日起1年,到期后由各單位自行淘汰)。
三、工作目標
。ㄒ唬┙袇^域內無(wú)列入被整治范圍的三輪車(chē)、四輪代步車(chē)行駛;
。ǘ┙袇^域內無(wú)三輪車(chē)、四輪代步車(chē)擺攤設點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等現象;
。ㄈ┙袇^域內三輪車(chē)、四輪代步車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商逐步遷至禁行區域外銷(xiāo)售。
四、具體分工
為切實(shí)推進(jìn)集中整治工作,成立漳平市中心城區三輪車(chē)、四輪代步車(chē)集中整治工作聯(lián)席會(huì )議(見(jiàn)附件1),聯(lián)席會(huì )議下設辦公室,負責綜合組織、協(xié)調、檢查、督辦、統籌推進(jìn)、情況匯總等日常工作。聯(lián)席會(huì )議下設宣傳教育、源頭治理、集中整治、生活救助與轉崗幫扶、整治行動(dòng)督查、信訪(fǎng)維穩、殘疾人車(chē)輛處置、法制保障等8個(gè)工作組,具體職責如下:
。ㄒ唬┬麄鹘逃M
負責制定、審核整治三輪車(chē)、四輪代步車(chē)工作通告和宣傳方案,利用廣播、電視、報刊、微信、微博等主流媒體,廣泛發(fā)動(dòng)宣傳,做到家喻戶(hù)曉,人人支持,形成濃厚的輿論氛圍。對違反規定,無(wú)理取鬧、阻礙執法等行為予以曝光。
牽頭單位:市委宣傳部
配合單位:市委文明辦、市政府辦、公安局、教育局、市場(chǎng)監管局、交通運輸局、商務(wù)局、殘聯(lián)、廣播電視臺,菁城街道、桂林街道
1.向全市人民發(fā)布《致三輪車(chē)、四輪代步車(chē)車(chē)主及廣大市民的公開(kāi)信》,公布依法整治三輪車(chē)、四輪代步車(chē)的政策要求、整治車(chē)輛類(lèi)型、時(shí)間節點(diǎn)和整治措施。
2.向社會(huì )發(fā)布中心城區三輪車(chē)、四輪代步車(chē)禁行區域通告。
3.由市場(chǎng)監管局負責,對銷(xiāo)售三輪車(chē)、四輪代步車(chē)的企業(yè)負責人進(jìn)行約談,宣傳三輪車(chē)、四輪代步車(chē)整治工作要求,嚴禁擴大經(jīng)營(yíng)范圍銷(xiāo)售三輪車(chē)、四輪代步車(chē)等不符合國家安全技術(shù)標準的交通工具產(chǎn)品;宣傳銷(xiāo)售交通工具產(chǎn)品應當廣而告之的內容;宣傳銷(xiāo)售不合標交通工具產(chǎn)品可能帶來(lái)的后果及案例,動(dòng)員商戶(hù)主動(dòng)放棄銷(xiāo)售不合標三輪車(chē)、四輪代步車(chē)等交通工具產(chǎn)品;對肆意妄為,拒不整改,仍我行我素銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品的企業(yè)、商店堅決予以處罰。
4.由公安局交警大隊負責,收集近幾年來(lái)三輪車(chē)、四輪代步車(chē)交通事故案例,收集城區三輪車(chē)、四輪代步車(chē)交通秩序亂象圖片資料,制作三輪車(chē)、四輪代步車(chē)交通事故圖片展板,印發(fā)三輪車(chē)、四輪代步車(chē)安全隱患及危害后果宣傳單、整治法律依據等,向社會(huì )廣泛宣傳整治三輪車(chē)、四輪代步車(chē)必要性及整治政策,提醒廣大群眾拒絕使用及乘坐三輪車(chē)、四輪代步車(chē)?茖W(xué)劃定中心城區三輪車(chē)、四輪代步車(chē)禁止通行區域,指導設立三輪車(chē)、四輪代步車(chē)禁行標志、標牌,發(fā)放三輪車(chē)、四輪代步車(chē)禁行區域宣傳單等。
5.由市場(chǎng)監管局、執法局、交通運輸局、商務(wù)局負責,根據部門(mén)職能特點(diǎn),有針對性地對三輪車(chē)、四輪代步車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商,以及使用三輪車(chē)、四輪代步車(chē)作為交通運輸工具的流動(dòng)攤販、超市、寄遞業(yè)等行業(yè)開(kāi)展三輪車(chē)、四輪代步車(chē)整治宣傳與法律宣傳,切實(shí)在行業(yè)領(lǐng)域源頭上消除三輪車(chē)、四輪代步車(chē)存在的安全隱患。
6.由教育局負責,動(dòng)員全縣各校學(xué)生拒絕乘坐三輪車(chē)、四輪代步車(chē),并通過(guò)“小手牽大手”活動(dòng)和充分發(fā)揮“家長(cháng)愛(ài)心護校隊”作用,勸導學(xué)生、家長(cháng)自覺(jué)放棄使用三輪車(chē)、四輪代步車(chē)接送學(xué)生出行,切實(shí)維護學(xué)生出行安全;配合公安交警部門(mén)設立校門(mén)口師生交通違法曝光臺。
7.由市委文明辦負責,動(dòng)員全市各級各類(lèi)文明單位廣大干部職工拒絕乘坐三輪車(chē)、四輪代步車(chē),同時(shí)發(fā)揮文明單位的示范作用,做好身邊親朋好友工作,知曉并理解支持三輪車(chē)、四輪代步車(chē)集中整治工作。
8.由殘聯(lián)負責,做好城區使用三輪車(chē)、四輪代步車(chē)殘疾人的思想教育工作,做好殘疾人情緒安撫及善后工作,切實(shí)讓殘疾人群體理解支持集中整治工作,倡導文明安全出行。
9.由菁城街道、桂林街道負責,派員深入社區入戶(hù)宣傳,散發(fā)宣傳單,宣傳整治政策。
10.由市委網(wǎng)信辦、公安局負責,加大對涉及城區三輪車(chē)、四輪代步車(chē)整治工作網(wǎng)絡(luò )謠言的打擊力度。
11.由執法局、園林管理所和公安局負責,對各自使用的三輪車(chē)或四輪車(chē)電瓶車(chē)統一外觀(guān)標識和編號,制作使用證,以備路面核查。
12.由融媒體中心負責,全力做好集中整治期間宣傳報道工作。
。ǘ┰搭^治理組
負責對非法生產(chǎn)、組裝、拼裝、改裝、銷(xiāo)售三輪車(chē)、四輪代步車(chē)企業(yè)及銷(xiāo)售部門(mén)查處工作。
牽頭單位:市場(chǎng)監管局
配合單位:公安局、商務(wù)局、執法局、交通運輸局,菁城街道、桂林街道
由市場(chǎng)監管局負責,經(jīng)信科技局、公安局、商務(wù)局等部門(mén)配合,按照《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國質(zhì)量法》《強制性產(chǎn)品認證管理規定》等法律法規,對無(wú)資質(zhì)非法生產(chǎn)、拼裝、改裝、銷(xiāo)售三輪車(chē)、四輪代步車(chē)的違法行為,采取沒(méi)收非法所得、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、罰款、查封等措施加大聯(lián)合打擊力度,對構成犯罪的,移送司法機關(guān)處理,追究刑事責任。
。ㄈ┘姓谓M
負責對擅闖禁行區域、無(wú)牌無(wú)證、亂停亂放、違規占道、違法行駛等違法行為的查處。
牽頭單位:公安局
配合單位:執法局、交通運輸局、市場(chǎng)監管局、殘聯(lián)、信訪(fǎng)局、商務(wù)局、衛健局、人社局,菁城街道、桂林街道
1.由市場(chǎng)監管局負責,公安局、執法局配合,依據市政府公告,引導禁行區域內三輪車(chē)、四輪代步車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)逐步遷至禁行區域外銷(xiāo)售。
2.由公安局負責,市場(chǎng)監管局、執法局、交通運輸局、殘聯(lián)等部門(mén)配合,對中心城區三輪車(chē)、四輪代步車(chē)無(wú)牌無(wú)證上路行駛、闖禁行區域、非法改裝、亂停亂放等違法行為開(kāi)展集中整治,依法予以扣留,并按規定給予處罰。
3.由公安局負責,對路面執法過(guò)程中出現的阻礙執法,暴力抗法、無(wú)理取鬧、干擾執法、非法聚集教唆脅迫、煽動(dòng)串聯(lián)、幕后指使、網(wǎng)絡(luò )造謠等違法行為,主動(dòng)出擊,堅決依法從嚴從快查處,查處結果及時(shí)向社會(huì )公告,形成震懾。
4.由執法局負責,公安局、菁城街道、桂林街道配合,對占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)的三輪車(chē)、四輪代步車(chē)進(jìn)行引導、查處。
5.由交通運輸局牽頭,公安局、執法局配合,依法對中心城區非法從事三輪車(chē)、四輪代步車(chē)載客營(yíng)運的行為進(jìn)行查處。
6.由商務(wù)局、交通運輸局、執法局、公安局、殘聯(lián)負責,主動(dòng)做好行業(yè)管轄范圍內不配合整治工作的三輪車(chē)、四輪代步車(chē)使用人的思想教育工作。
7.由衛健局負責,在集中整治期間組織醫務(wù)人員配合整治工作,整治過(guò)程中有人員受傷或情緒失控等緊急情況,及時(shí)派出救護組現場(chǎng)救護。
8.由殘聯(lián)負責,制訂整治殘疾人使用三輪車(chē)、四輪代步車(chē)工作方案,配合路面整治中涉及殘疾人違法案件的查處工作。
。ㄋ模┥罹戎c轉崗幫扶組
負責被整治對象特別是殘疾人、生活確實(shí)困難人員的生活幫扶救助。
牽頭單位:人社局、民政局、殘聯(lián)
配合單位:財政局、移民局,菁城街道、桂林街道
1.由殘聯(lián)負責,協(xié)調相關(guān)部門(mén)、單位對擁有三輪車(chē)、四輪代步車(chē)從事?tīng)I運活動(dòng)的殘疾人員給予就業(yè)安置或救助,對有勞動(dòng)能力的人員,推薦到福利企業(yè)工作,或者其他單位按比例就業(yè),協(xié)調相關(guān)對口部門(mén)、單位按現行政策給予優(yōu)先扶持,對符合條件的對象按規定程序列入困難戶(hù)予以重點(diǎn)扶持;遇殘疾人阻撓執法、鬧訪(fǎng)時(shí),要主動(dòng)派員前往勸解并設法帶離。
2.菁城街道、桂林街道要配合做好轄區內三輪車(chē)、四輪代步車(chē)所有人的思想工作,安撫抵觸情緒,做好轄區內生活困難三輪車(chē)、四輪代步車(chē)從業(yè)人員的分流、就業(yè)安置、生活保障工作。
3.由人社局負責,主動(dòng)介入做好就業(yè)培訓工作,提供更多的就業(yè)崗位,做好政策扶持和人員分流安置工作。
4.由移民局負責,做好涉及庫區移民的轉崗就業(yè)培訓和思想工作。
5.由民政局負責,對符合辦理低保戶(hù)、困難家庭補助條件的家庭,按政策將其納入城鄉低保范圍。
。ㄎ澹┱涡袆(dòng)督查組
負責集中整治期間各成員單位責任落實(shí)情況和人員履職情況督查。對集中整治工作中出現的推諉扯皮、敷衍塞責、工作不力的行為進(jìn)行督導、檢查,及時(shí)通報各成員單位工作落實(shí)情況,嚴肅查處整治中的不作為行為,將督查情況納入文明單位評先評優(yōu)體系中。
牽頭單位:市大督查辦
配合單位:市委文明辦、公安局、執法局
。┬旁L(fǎng)維穩組
負責制訂工作預案,建立聯(lián)合接訪(fǎng)工作機制。做好前期風(fēng)險隱患調研工作,對可能出現的信訪(fǎng)情形進(jìn)行風(fēng)險評估,指導各級有關(guān)部門(mén)做好信訪(fǎng)維穩和政策宣傳解釋工作。
牽頭單位:信訪(fǎng)局
配合單位:公安局、市場(chǎng)監管局、執法局、交通運輸局、教育局、移民局、殘聯(lián)、民政局、人社局
。ㄆ撸埣踩塑(chē)輛處置組
負責對下肢健全的殘疾人駕駛市面上銷(xiāo)售的三輪車(chē)、四輪代步車(chē)從事載客行為的車(chē)輛和下肢殘疾的殘疾人駕駛市面上銷(xiāo)售的三輪車(chē)或四輪車(chē)用于代步的車(chē)輛處置工作。
牽頭單位:殘聯(lián)
配合單位:各鄉鎮,物價(jià)局、財政局
1.按當事人屬地管轄的原則,由當事人戶(hù)籍所在鄉鎮負責,對下肢健全,從事三輪車(chē)載客的殘疾人車(chē)輛取締后實(shí)行屬地安置;對有勞動(dòng)能力的人員給予分流、再就業(yè)培訓和相關(guān)政策扶持。
2.由殘聯(lián)、公安局、市場(chǎng)監管局會(huì )商,共同明確殘疾人專(zhuān)用車(chē)類(lèi)型,對下肢殘疾,需殘疾人專(zhuān)用車(chē)代步的殘疾人,采取置換車(chē)輛或購車(chē)補差的形式,切實(shí)解決下肢殘疾人出行問(wèn)題。
。ò耍┓ㄖ票U辖M
做好行政執法依據的審核把關(guān),相關(guān)法律法規宣傳、政策咨詢(xún)、行政復議和行政訴訟工作。
牽頭單位:市司法局
配合單位:公安局、信訪(fǎng)局、執法局、市場(chǎng)監管局、交通運輸局、殘聯(lián)
1.各單位要積極做好三輪車(chē)、四輪代步車(chē)等車(chē)主及從業(yè)人員的法律法規等政策文件的解釋工作。
2.市司法局對涉及三輪車(chē)、四輪代步車(chē)處罰工作的監督檢查,督促相關(guān)部門(mén)依法依規處置三輪車(chē)、四輪代步車(chē)查處工作,維護整治工作的權威性,保護當事人的合法權益,引導三輪車(chē)、四輪代步車(chē)等車(chē)主及從業(yè)人員通過(guò)訴訟渠道解決相關(guān)爭端事項。
3.做好訴訟協(xié)調工作,加強與審判機關(guān)的溝通,確保整治工作的順利進(jìn)行。
五、工作步驟
。ㄒ唬┬麄髅纂A段(20xx年10月1日-20xx年11月30日)
各部門(mén)應根據各職責要求、行業(yè)特點(diǎn),通過(guò)采取新聞通稿、電視廣播、雙微平臺、知名網(wǎng)站、入戶(hù)宣傳、短信告知等方式,大力宣傳三輪車(chē)、四輪代步車(chē)整治方案、政策及整治必要性等內容。
1.動(dòng)員部署。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行動(dòng)員部署,相關(guān)部門(mén)和單位結合各自職責制定相應的實(shí)施細則,抓好工作措施落實(shí)。
2.宣傳發(fā)動(dòng)。市場(chǎng)監管局、教育局、商務(wù)局、菁城街道、桂林街道要深入社區、企業(yè)、超市等場(chǎng)所,宣傳市委、市政府動(dòng)員部署精神,解讀整治措施、車(chē)輛處置、人員幫扶等相關(guān)政策。市內各新聞媒體要開(kāi)辟專(zhuān)欄,每天黃金時(shí)段滾動(dòng)播出有關(guān)政策、通告。市委宣傳部要加強宣傳信息的審核把關(guān),做好新聞發(fā)布。各部門(mén)要通過(guò)“雙微”平臺,廣而告之,及時(shí)發(fā)布整治的相關(guān)情況,做到家喻戶(hù)曉。
3.開(kāi)展志愿活動(dòng)。市文明辦、團市委、市婦聯(lián)要積極發(fā)揮職能作用,組織各級文明單位、青年文明號、巾幗文明崗等開(kāi)展文明交通志愿服務(wù),引導市民文明出行。
4.劃定禁行區域。由公安局負責,交通運輸局、住建局、市場(chǎng)監管局、執法局等部門(mén)配合,以市政府名義向外發(fā)布公告,劃定禁行區域(禁行區域:八一路中水門(mén)路口至解放路新民小學(xué)路口),設立禁行標識標志,發(fā)放相關(guān)宣傳材料,對三輪車(chē)、四輪代步車(chē)駕駛人進(jìn)行警示教育,宣傳中心城區禁行區域范圍,禁行要求和相關(guān)整治政策。
5.公安局負責對城區道路上行駛的三輪車(chē)、四輪代步車(chē)的排查登記,載明車(chē)輛型號、車(chē)輛基本特征、車(chē)輛購買(mǎi)價(jià)格、車(chē)輛用途、車(chē)輛改裝情況、使用人基本情況、聯(lián)系方式、所屬社區或鄉鎮等基本情況。
6.執法局負責對流動(dòng)擺攤三輪車(chē)、四輪代步車(chē)的排查登記,載明車(chē)輛基本情況及使用人基本情況、聯(lián)系方式等;負責排查登記城區環(huán)衛運輸三輪車(chē)、四輪代步車(chē)(含聘請私人三輪車(chē)、四輪代步車(chē)運輸垃圾)的基本情況。
7.市場(chǎng)監管局負責排查登記城區內(含城鄉結合部三輪車(chē)、四輪代步車(chē)經(jīng)銷(xiāo)店基本情況;三輪車(chē)、四輪代步車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量情況及是否存在違規經(jīng)營(yíng)情況。
8.商務(wù)局負責摸排登記超市物資配送三輪車(chē)、四輪代步車(chē)使用基本情況。
9.交通運輸局負責摸排登記郵政等寄遞業(yè)三輪車(chē)、四輪代步車(chē)使用基本情況。
10.殘聯(lián)負責摸排登記我市殘疾人在中心城區使用三輪車(chē)、四輪代步車(chē)的基本情況。
11.住建局負責登記市政維護三輪車(chē)、四輪代步車(chē)的基本情況。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年12月1日-20xx年12月31日)
大力開(kāi)展三輪車(chē)、四輪代步車(chē)整治工作,確保三輪車(chē)、四輪代步車(chē)整治取得實(shí)效。
1.在執法過(guò)程中,出現當事人不配合車(chē)輛暫扣處理,車(chē)輛鑰匙不交等情形的,由交警停車(chē)場(chǎng)統一拖移處理;涉殘人員車(chē)輛由殘聯(lián)做好前期處置后,仍上路行駛的,由聯(lián)席會(huì )議辦公室依法依規處理。
2.由公安局牽頭、執法局、交通運輸局、市場(chǎng)監管局、殘聯(lián)、菁城街道、桂林街道等組成聯(lián)合執法隊伍,采取集中整治與分片區上路巡查等形式,對三輪車(chē)、四輪代步車(chē)擅闖禁行區、違規上路行駛等行為進(jìn)行查處。
3.依法依規處置三輪車(chē)、四輪代步車(chē)違法工作。將三輪車(chē)、四輪代步車(chē)違法處理工作納入整治行動(dòng)督導工作,任何單位或個(gè)人不能降格處理。對需要作出特殊處理的車(chē)輛,必須經(jīng)聯(lián)席會(huì )集體研究決定,并根據《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央政法委和公安部關(guān)于領(lǐng)導干部和內部人員干預、插手案件辦理的記錄、通報和責任追究規定》做好登記工作,作為紀檢監察部門(mén)監督依據。
。ㄈ┤骒柟烫嵘A段(20xx年1月1日-長(cháng)期)
根據集中整治情況,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,聽(tīng)取各部門(mén)工作情況,存在困難及問(wèn)題,建立健全長(cháng)效機制。由公安局負責,執法局配合,全天候查處三輪車(chē)、四輪代步車(chē)違法行為,發(fā)現一起查處一起,鞏固整治成果,堅決防止反彈。
六、工作要求
。ㄒ唬┙y一思想,提高認識。三輪車(chē)、四輪代步車(chē)整治是保障廣大群眾出行安全,提升城市品位、防事故保穩定的必然要求。聯(lián)席會(huì )議成員單位(部門(mén))要從講政治、講大局、講穩定的高度出發(fā),充分認識依法整治三輪車(chē)、四輪代步車(chē)重要意義,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,統一思想,提高認識,強化措施,疏堵結合,確保按時(shí)完成三輪車(chē)、四輪代步車(chē)整治工作。
。ǘ┮婪ㄕ,循序漸進(jìn)。各職能部門(mén)要對照方案要求,依法依規辦事,講究工作方式方法。對整治中的上訪(fǎng)事件,有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)介入,及時(shí)疏導化解,對一些無(wú)理取鬧、拒不服從管理,妨礙執法工作的,公安部門(mén)要及時(shí)取證,依法嚴肅處理。
。ㄈ┘訌妳f(xié)作,形成合力。各職能部門(mén)要形成各司其職,各負其責,齊抓共管,全面參與的工作格局。要充分調動(dòng)村、居委會(huì )的主觀(guān)能動(dòng)性,做好三輪車(chē)、四輪代步車(chē)從業(yè)人員就業(yè)政策宣傳,就業(yè)指導,社會(huì )穩定等工作。
。ㄋ模⿵娀讲,協(xié)調并進(jìn)。在整治過(guò)程中定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,處理工作中發(fā)現的新問(wèn)題、新情況,確保整治工作目標順利實(shí)現。市政府督查室要對整治工作開(kāi)展督導,對整治工作不力、推諉扯皮、工作落后的單位要進(jìn)行通報。公安局、執法局要切實(shí)加強城區禁行區域三輪車(chē)、四輪代步車(chē)的查處力度,保持常態(tài)化嚴管態(tài)勢。公職人員及其家屬應積極配合整治工作,對影響整治行動(dòng)行為的,報紀檢監察部門(mén)處理,同時(shí)報市文明辦,與其所在單位的精神文明評比掛鉤。
。ㄎ澹╅L(cháng)效管理,鞏固成果。各職能部門(mén)要不斷完善加強三輪車(chē)、四輪代步車(chē)專(zhuān)項整治工作實(shí)施細則,建立查處非法運營(yíng)三輪車(chē)、四輪代步車(chē)的長(cháng)效機制,聯(lián)合執法,統一行動(dòng),加強巡查,常抓不懈,積極為人民群眾創(chuàng )造良好的交通環(huán)境和道路運輸秩序。
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