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街道市域社會(huì )治理現代化工作方案

時(shí)間:2023-08-03 12:15:54 穎聰 方案 我要投稿

街道市域社會(huì )治理現代化工作方案范文(精選9篇)

  如果我們學(xué)會(huì )從不同角度分析問(wèn)題,能更好的完成工作方案。在計劃開(kāi)展某項工作時(shí),我們就要為上級準備幾份工作方案以供參考,那么你知道工作方案如何寫(xiě)嗎?以下是小編收集整理的街道市域社會(huì )治理現代化工作方案范文,歡迎大家分享。

街道市域社會(huì )治理現代化工作方案范文(精選9篇)

  街道市域社會(huì )治理現代化工作方案 1

  為認真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強鄉鎮(街道)“四個(gè)平臺”建設完善基層治理體系的意見(jiàn)和區委區政府《關(guān)于加快鎮街“四個(gè)平臺”建設完善基層治理體系的實(shí)施意見(jiàn)》(xx委辦〔x〕xx號)、《關(guān)于印發(fā)的通知》(區委辦發(fā)[x]xx號)等有關(guān)精神,結合街道實(shí)際,進(jìn)一步理順社會(huì )治理體系,明確工作目標和工作任務(wù),特制定本實(shí)施方案。

  一、建設目標

 。ㄒ唬┛傮w目標

  全面落實(shí)省、市、區有關(guān)建設完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進(jìn)社會(huì )治理體系和治理能力現代化建設的具體要求,著(zhù)力構建以街道社會(huì )治理綜合指揮室為樞紐,“四個(gè)平臺”運行機制建設為重點(diǎn),基層網(wǎng)格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權責一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。

 。ǘ┚唧w目標

  1、完善基層全科網(wǎng)格,整合資源,理順基層社會(huì )治理脈絡(luò );

  2、推進(jìn)“四個(gè)平臺”及可視化社會(huì )治理綜合指揮室建設,理順社會(huì )治理組織指揮體系;

  3、進(jìn)一步明確職責定位,完善運行機制,全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會(huì )治理水平,全面建立運行保障制度并實(shí)現有效運轉。

  二、工作措施

 。ㄒ唬┙ㄔO組織架構

  以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向,組建新街街道社會(huì )治理體系組織架構。分三個(gè)層級:

  第一層級為實(shí)體化運作的社會(huì )治理綜合指揮室;

  第二層級為聯(lián)合協(xié)同運作的“四個(gè)平臺”;

  第三層級為街道劃定的xx個(gè)網(wǎng)格。

 。ǘ┙ǔ芍笓]體系

  以實(shí)現扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn),明確由街道副書(shū)記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導擔任平臺級指揮的指揮架構,由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會(huì )治理體系,實(shí)行統籌管理和協(xié)調指揮,“四個(gè)平臺”各平臺內部相對獨立運行,履行各自職責,需多個(gè)平臺協(xié)作配合的事項,一般由副書(shū)記協(xié)調;重大事項報街道主要領(lǐng)導或上報區級部門(mén)協(xié)調。

 。ㄈ⿵娀痪(xiàn)排查

  深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”,夯實(shí)網(wǎng)格基礎,構建統一的基層社會(huì )治理網(wǎng),實(shí)現各平臺間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,發(fā)揮綜合性功能。加強專(zhuān)兼職網(wǎng)格員隊伍建設,根據每個(gè)網(wǎng)格的具體工作量,合理調整網(wǎng)格數量,強化全科網(wǎng)格隊伍建設。通過(guò)網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專(zhuān)項督查、服務(wù)熱線(xiàn)等多種途徑,收集并分別向平臺報送各種信息,實(shí)現網(wǎng)格化與信息化的有效融合,強化網(wǎng)格工作保障。

 。ㄋ模┳⒅剡\行規范

  加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),對網(wǎng)格長(cháng)、公眾通過(guò)各類(lèi)途徑報送的信息,由綜合指揮室負責匯集,根據事項類(lèi)別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺”辦理,實(shí)行統一受理、統一分流、統一督辦、統一反饋、統一考核。事權不在街道本級或本級難以處置的事件,及時(shí)分類(lèi)上報給區社會(huì )治理綜合指揮中心分流處理。街道內各平臺內部獨立運行,履行各自職責,辦理結果要及時(shí)反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度,對信息接收、分流交辦、執行處置、回復反饋各環(huán)節實(shí)行全流程監督。街道紀工委、組織部門(mén)要加強對交辦事項辦理情況監督、檢查,對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴肅問(wèn)責。

 。ㄎ澹┰鰪妶谭▍f(xié)調

  建立街道綜合行政執法與專(zhuān)業(yè)行政執法相協(xié)調的`指揮機制,由街道黨工委、辦事處統一指揮和協(xié)調綜合行政執法、市場(chǎng)監管、安全生產(chǎn)等部門(mén)的執法隊伍,組織開(kāi)展聯(lián)合執法,執法時(shí)需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺協(xié)調組負責協(xié)調。完善派駐機構之間執法合作、信息通報等制度,強化條線(xiàn)執法的協(xié)調配合,形成街道統一領(lǐng)導、部門(mén)常態(tài)協(xié)作的良好格局,增強行政執法工作合力和整體威懾力。

 。┞鋵(shí)專(zhuān)項考評

  社會(huì )治理“四個(gè)平臺”日常運作建立考核激勵機制,按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊伍要求,對區級派駐機構(人員)、網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員具體職責、任務(wù)清單、社會(huì )治理各類(lèi)信息的采集、錄入、流轉、交辦、辦結、反饋等事項全面納入考核,對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理,將考核結果計入部門(mén)年度目標責任制考核并抄告區級相關(guān)部門(mén)。加強平臺經(jīng)費保障,根據“費隨事轉”原則,按區里相關(guān)文件精神,適當提高派駐機構人員待遇。

  三、具體要求

 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。

  各科室、派駐機構、各村(社區)要充分認識推進(jìn)以“四個(gè)平臺”運行機制為重點(diǎn)的社會(huì )治理體系建設是創(chuàng )新基層治理、構建基層治理體系新格局的重要舉措,落實(shí)工作責任,確保按期完成并實(shí)現高效順暢運行。

 。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。

  為了有效整合新街街道及各派駐機構各類(lèi)管理服務(wù)資源,成立街道社會(huì )治理體系建設運行領(lǐng)導小組及辦公室,并建立綜治工作、市場(chǎng)監管、綜合執法、便民服務(wù)四個(gè)平臺協(xié)調組,明確部門(mén)責任、明確責任分工,確定專(zhuān)人統籌,全面推進(jìn)街道基層社會(huì )治理體系建設。

  街道市域社會(huì )治理現代化工作方案 2

  一、組織保障

  為進(jìn)一步強化我街市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)創(chuàng )建工作的組織領(lǐng)導,成立由黨工委書(shū)記任組長(cháng)的越秀路街道創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,發(fā)揮統籌協(xié)調作用,確保各項任務(wù)措施落地見(jiàn)效。按照全區工作指引和任務(wù)分工,安排工作計劃,積極推進(jìn)工作完成,按期實(shí)現工作目標。工作中探索創(chuàng )新總結經(jīng)驗,形成制度舉措,在全區推廣,吸引各方力量參與試點(diǎn)創(chuàng )建。對在試點(diǎn)創(chuàng )建工作中推動(dòng)成效顯著(zhù)的,進(jìn)行表彰表?yè)P;對推動(dòng)乏力、進(jìn)展緩慢沒(méi)有成效的,要嚴肅追責問(wèn)責。

  二、重點(diǎn)任務(wù)及分工

  按照《20xx年河西區市域社會(huì )治理現代化重點(diǎn)工作任務(wù)》內容,聚焦治理體制現代化、工作布局現代化、治理方式現代化3個(gè)板塊,進(jìn)一步明確我街推進(jìn)試點(diǎn)創(chuàng )建的`重點(diǎn)任務(wù)、具體目標和責任分工。

  1、治理體制現代化。

  堅持黨對社會(huì )治理的全面領(lǐng)導,深化“戰區制、主官上”,強化街道、社區黨組織領(lǐng)導、一把手抓平安建設和市域治理第一責任,落實(shí)基層治理的領(lǐng)導體系。把黨建紅線(xiàn)貫穿于社會(huì )治理的全過(guò)程、各方面,有力確保黨對基層治理的全面領(lǐng)導。利用街道“大工委”和社區“大黨委”運行機制,健全聯(lián)系會(huì )議、雙向服務(wù)、共駐共建等工作機制,建立“紅色網(wǎng)格”夯實(shí)基層黨建基礎,強化基層黨組織“軸心”作用。通過(guò)民主議事協(xié)商工作模式創(chuàng )新社會(huì )治理。支持各類(lèi)社會(huì )組織和廣大群眾參與社會(huì )治理工作,構建共建共治共享格局。繼續探索“三級吹哨報到”基層治理新模式。依托“街道吹哨、部門(mén)報到”工作機制,以服務(wù)群眾為導向,以網(wǎng)格化管理為抓手,以共建共治共享為目標,創(chuàng )新打造“居民吹哨、社區報到——社區吹哨、街道報到——街道吹哨、部門(mén)報到”三級吹哨報到體系,發(fā)揮網(wǎng)格員“全科網(wǎng)格”作用,打通基層社會(huì )治理“最后一米”。

  2、工作布局現代化。

  通過(guò)推動(dòng)街矛調中心運行,強化基層基礎,加強基層綜合治理,認真開(kāi)展矛盾糾紛排查工作。全面排查各類(lèi)糾紛隱患,對排查出的矛盾糾紛責任到人,及時(shí)化解,努力做到“早發(fā)現、早報告、早控制、早調處”,把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。持續做好敏感時(shí)期維穩工作,研究制定敏感時(shí)期維穩實(shí)施方案,成立維穩領(lǐng)導小組,街、所、社區三級會(huì )商,落實(shí)維穩專(zhuān)題部署。分管領(lǐng)導、全體干部深入重點(diǎn)點(diǎn)位實(shí)行包社區、包案件、包人員的.“三包”責任制。對重點(diǎn)上訪(fǎng)人建立一對一包保責任組,落實(shí)“逐人穩控、信息互通、街所聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合”工作機制。確!叭凭W(wǎng)格九全工作機制”落實(shí)落地。努力提升網(wǎng)格管理信息化水平?茖W(xué)劃分網(wǎng)格,建立健全三級微信群,及時(shí)調整“四失五類(lèi)”人員信息,并進(jìn)行定期入戶(hù)走訪(fǎng)。街道網(wǎng)格中心堅持深入社區抽查督導,每月開(kāi)展《越秀路街道網(wǎng)格工作情況通報》。以“津治通”平臺為抓手,建立區、街、社區三級部門(mén)聯(lián)動(dòng)問(wèn)題處置機制。

  3、治理方式現代化。

  堅持普法教育與調解糾紛相結合,積極探索矛盾糾紛調解新途徑。通過(guò)法律顧問(wèn)、公職律師、法律咨詢(xún)、設立“社區法律工作室”等方式,將公共法律服務(wù)工作列入社會(huì )治安綜合治理工作的重要議事日程,形成了街道、司法所、居委會(huì )、律師事務(wù)所齊抓共管的局面。真正把法律服務(wù)送到群眾家門(mén)口,將法律服務(wù)直接植入社區、植入最基層。以綜治信息平臺推廣為抓手,強化數據信息服務(wù)工程。及時(shí)組織網(wǎng)格員結合日常重點(diǎn)工作,持續更新完善網(wǎng)格數據,將轄區居民、組織等信息錄入區綜治平臺,實(shí)現街域內居民信息的大數據整合,讓大數據在具體工作發(fā)揮“大價(jià)值”,在重點(diǎn)工作中發(fā)揮綜治平臺數據重要作用。構筑群防群治,齊心凝聚基層平安創(chuàng )建新力量。加快立體化、信息化社會(huì )治安防控體系建設,強化群眾治安自治力量,加強平安志愿者隊伍建設,繼續招募平安志愿者,擴大“河西大姐”隊伍力量。

  三、時(shí)間路線(xiàn)圖

  按照全區“一年突破,兩年達標,三年成果”要求,20xx年是試點(diǎn)創(chuàng )建達標年,我街制定了任務(wù)分工表,明確了各科室的責任分工,要求各科室圍繞試點(diǎn)創(chuàng )建工作,推動(dòng)各項任務(wù)目標落實(shí),按期實(shí)現目標。

  街道市域社會(huì )治理現代化工作方案 3

  為健全街道衛生工作體制和保持轄區內衛生工作的長(cháng)效管理,依據興慶區實(shí)施潔凈興慶工程綜合考核要求,根據街道實(shí)際情況,特制定xx衛生工作考核獎勵實(shí)施方案:

  一、成立愛(ài)國衛生工作領(lǐng)導小組

  組長(cháng):

  成員:

  二、工作職責

  1、市容衛生檢查小組工作職責

  每星期對轄區進(jìn)行衛生檢查至少1次,建立辦事處衛生檢查每周通報制度。

  2、“潔凈興慶”衛生考核領(lǐng)導小組職責

  考核領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在街道愛(ài)衛辦,石太景任辦公室主任,孫建東任辦公室副主任,協(xié)助主任開(kāi)展工作,負責街道對社區衛生工作的全面考核實(shí)施工作。

  3、包委人員職責

 。1)負責所包居委會(huì )、轄區單位、樓院、小區衛生監督檢查工作,并協(xié)助居委會(huì )做好轄區日常衛生監督管理工作,做好每周衛生巡查記錄。

 。2)完成領(lǐng)導交辦的其他工作。

  4、病媒生物防治工作職責

 。1)負責辦事處病媒生物防制全面工作,負責藥物器具的配置、保管、日常消殺、檢測記錄、年終總結等;負責指導各居委會(huì )、轄區各單位的除“四害”工作。

 。2)抓好滅蠅、蚊專(zhuān)項工作,指導包委人員及居委會(huì )開(kāi)展日常工作。

 。3)指導轄區單位、居委會(huì )做好滅鼠密度檢測工作。

  5、社區居委會(huì )環(huán)境衛生工作職責

 。1)負責所轄區域內的轄區單位、樓群院落,小區、街巷、亂貼亂畫(huà)等衛生工作的`監督、檢查、整治。

 。2)負責監督轄區區域內未建設工地圍欄及周邊衛生治理。掌控落實(shí)空地、施工單位基本情況及居民私搭亂建行為。

 。3)負責居委會(huì )愛(ài)國衛生、病媒生物防制及各類(lèi)相關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)資料的收集整理。

  6、環(huán)保工作“藍天工程”職責

 。1)負責監督開(kāi)展城市裸露空地、在建工地揚塵污染排查整治并進(jìn)行綠網(wǎng)覆蓋工作及對各社區綠化帶進(jìn)行冬灌降塵工作。

 。2)負責監督開(kāi)展高污染燃料、散煤銷(xiāo)售使用排查、整治、改用天然氣、電、清潔能源工作。

 。3)負責對餐飲服務(wù)業(yè)場(chǎng)所安裝高效油煙凈化設施情況、露天燒烤攤點(diǎn)安裝油煙凈化設施情況排查、對違章占道和無(wú)油煙凈化設施的露天燒烤限期整改、整治工作。

 。4)負責監督對枯枝落葉、垃圾雜物進(jìn)行全面排查清理,開(kāi)展每日巡查,對焚燒枯枝樹(shù)葉、垃圾雜物等行為加強宣傳教育和監督檢查。

  7、物業(yè)工作職責

 。1)要求社區對各物業(yè)公司星級評分,打分要做到及時(shí)、公正,每月及時(shí)上報。

 。2)建立物業(yè)公司巡查制度,每月一次。

 。3)物業(yè)工作資料建檔完整、清晰。

 。4)專(zhuān)項維修資金項目申報符合相關(guān)要求及時(shí)高效。

 。5)處理12345一號平臺投訴要及時(shí)。

  三、社區衛生考核內容

  重點(diǎn)考核管轄區域內的初掃、保潔、垃圾清運、垃圾箱周邊衛生及垃圾箱是否加蓋、綠化帶內有無(wú)雜物、“三亂治理”、樓院樓道衛生、自行車(chē)棚內外衛生;未開(kāi)工建筑工地、空地圍欄維護、修繕及周邊衛生整治。相關(guān)業(yè)務(wù)統計、匯總、報送、信息上報。

  四、社區衛生考核方法

  采取百分制(月滿(mǎn)分120分)主要依據興慶區愛(ài)衛會(huì )每月衛生通報及辦事處衛生督查結果進(jìn)行評定。被興慶區領(lǐng)導或興慶區愛(ài)衛會(huì )通報,在限期內沒(méi)有整改的扣除相應分值,被銀川市以上領(lǐng)導或銀川市愛(ài)衛會(huì )通報一次,扣除相應2倍分值,社區書(shū)記、網(wǎng)格員、包委人員扣除相等分值。通報表?yè)P的給予相應分值的加分獎勵。

  五、社區衛生考核采取以獎代補的方式(月滿(mǎn)分120分)

  根據實(shí)際得分及社區工作實(shí)際情況,實(shí)行年終考核,5℅作為年終加分。依據考核分值的百分比依次補助。滿(mǎn)分補助300元,扣除1分處罰30元。當月考核分值低于60分的不予補助。在衛生檢查中,區、市愛(ài)衛部門(mén)通報批評的社區清掃員處罰100元—50元,通報表?yè)P的社區清掃員給予200元—300元補助。

  在開(kāi)展“大氣冬防”“藍天工程保衛戰”工作時(shí),發(fā)現清掃員焚燒垃圾、枯枝落葉等行為及時(shí)辭退。在開(kāi)展環(huán)保工作不作為、慢作為、對物業(yè)公司管轄區域內進(jìn)行焚燒行為經(jīng)多次督促整改不及時(shí)、整治不到位、不符合標準,依據相關(guān)要求責令物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出xx轄區并上報相關(guān)部門(mén)。

  街道市域社會(huì )治理現代化工作方案 4

  為使出生人口性別比綜合治理工作取得實(shí)效,根據區統一安排,結合本街道實(shí)際,特制定本方案。

  一、指導思想

  以“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)為前提,以法律法規為準則,以完善各項管理制度為起點(diǎn),以落實(shí)各部門(mén)職責為抓手,以打擊非法鑒定胎兒性別和選擇終止妊娠的違法行為為突破口,形成綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題齊抓共管的良好氛圍。

  二、工作目標

  進(jìn)一步完善“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)計劃;嚴厲打擊利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為,實(shí)現出生人口性別比自然平衡。

  三、工作措施

 。ㄒ唬┲攸c(diǎn)解剖,加大專(zhuān)項治理力度。

  抓好重點(diǎn)小區和重點(diǎn)區域的`專(zhuān)項整治工作。通過(guò)重點(diǎn)解剖,確定隱性結婚和生育對象及非法B超嫌疑對象,進(jìn)行深入細致調查,并嚴肅處理曝光,達到以點(diǎn)促面的治理的效果。

 。ǘ┘哟蟪錾丝谇謇砹Χ。

  各社區居委會(huì )要加大對轄區內出生人口清理力度,特別是出生女?huà)氩m報的清理。每個(gè)月向街道出生人口性別比綜合治理工作領(lǐng)導小組上報出生人口性別比統計數據。

 。ㄈ┘訌娦麄鹘逃,培育新型婚育觀(guān)念。

  要加大對各項政策法規的宣傳力度,建立有獎舉報制度,努力營(yíng)造良好的整治氛圍。深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),大力宣傳新型生育文化,倡導男女平等的良好社會(huì )風(fēng)尚,將“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)作為治理出生人口性別比升高問(wèn)題的重要載體。

  四、工作安排

 。ㄒ唬┳ズ弥攸c(diǎn)小區和重點(diǎn)對象的專(zhuān)項整治工作。

  從街道、社區抽調人員組成專(zhuān)門(mén)小組,抽取部分小區對隱婚暗育進(jìn)行重點(diǎn)解剖。

 。ǘ、結合“9.25”公開(kāi)信發(fā)表紀念活動(dòng),聯(lián)合婦聯(lián)開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”宣傳活動(dòng)。

  街道市域社會(huì )治理現代化工作方案 5

  城市社區處在社會(huì )治理的最末梢,是社會(huì )治理的基本單元,是市域社會(huì )治理的根本和關(guān)鍵。為全面鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,有針對性地解決社區治理中的現實(shí)問(wèn)題,有效彌補新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作中暴露出的社區管理不足和短板,打通基層治理的每一個(gè)“神經(jīng)末梢”,全面提升基層治理能力和水平,筑牢基層基礎,維護社會(huì )和諧穩定,結合街道工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

  一、指導思想

  深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,以《秦都區關(guān)于新時(shí)代加強社區建設推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化的意見(jiàn)(試行)》文件精神為指導,堅持黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐,大力實(shí)施“大黨建統領(lǐng)、大融合推進(jìn)、大聯(lián)動(dòng)治理、大數據支撐、大和諧共享”五大舉措,積極構建共建共治共享的基層社會(huì )治理新格局,著(zhù)力提高社會(huì )治理系統化、社會(huì )化、精細化、法治化、智能化水平,創(chuàng )新工作模式,強化社區服務(wù),提升治理服務(wù)水平,滿(mǎn)足居民需求,努力將社區建設成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng )新包容、共建共享的幸福家園,為建設團結、奮進(jìn)、活力、創(chuàng )新、務(wù)實(shí)的大美渭濱提供堅強保障。

  二、基本原則

  堅持黨的核心領(lǐng)導。

  牢固樹(shù)立社區黨組織領(lǐng)導基層社會(huì )治理的理念,全面提升社區黨組織政治引領(lǐng)能力、改革創(chuàng )新能力、服務(wù)群眾能力、組織共治能力,切實(shí)把黨的領(lǐng)導體現在社區治理的最末梢、全過(guò)程。

  以人為本,服務(wù)居民。

  堅持以不斷滿(mǎn)足社區居民的社會(huì )需求,提高居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨,把服務(wù)社區居民作為社區建設的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把發(fā)揮居民群眾主體作用作為創(chuàng )新基層治理、深化平安建設,推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化的力量源泉,實(shí)現人人有責、人人盡責、人人享有。

  資源共享、共駐共建。

  充分調動(dòng)社區內機關(guān)、團體、社會(huì )組織、企業(yè)事業(yè)單位等一切力量廣泛參與社區建設,最大限度地實(shí)現社區資源的共有、共享,營(yíng)造共駐共建的良好氛圍。

  堅持統籌協(xié)調,系統推進(jìn)。

  注重各領(lǐng)域建設與治理協(xié)同發(fā)展,統籌謀劃社會(huì )治理工作,使法治、德治、自治深度融合、相互促進(jìn)。堅持實(shí)事求是,分步實(shí)施,全面提升基層治理水平。

  三、工作目標

  到20xx年底,街道社區黨組織在基層治理中的核心作用得到進(jìn)一步加強,社區黨組織領(lǐng)導下的居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會(huì )組織等各類(lèi)組織關(guān)系更加清晰順暢;街道和社區權責邊界明確清晰,社區協(xié)商、社區減負和社區管理考核等制度建設取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,區域資源統籌整合能力得到加強和提升;社區公共服務(wù)平臺實(shí)現對上對下互聯(lián)互通,數字化、網(wǎng)格化管理服務(wù)模式基本建成;智慧社區建設取得實(shí)質(zhì)性突破;社區服務(wù)設施建設全面升級,服務(wù)體系不斷完善。再通過(guò)3至5年,社區治理體制更加成熟定型,社區治理能力更為精準全面,市域社會(huì )治理現代化水平明顯提升,平安建設邁上更高臺階,為夯實(shí)黨的執政根基、鞏固基層政權、保障改革發(fā)展穩定提供堅強有力支撐。

  四、建立社區治理新體系,構筑綜合治理新平臺

  1、發(fā)揮社區黨組織核心作用。

  突出社區黨組織的政治功能,增強社區統籌協(xié)調能力,穩妥推進(jìn)社區“大黨委”試點(diǎn)工作,成立以轄區內機關(guān)、各類(lèi)社會(huì )組織、企事業(yè)單位黨組織為成員的社區“大黨委”。著(zhù)力構建社區“1+5”組織架構和聯(lián)動(dòng)體系,即以社區“大黨委”為核心,居委會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、駐區單位、社會(huì )組織等共同參與的社區治理架構,充分調動(dòng)各方資源和力量,形成互聯(lián)互通、共建共享的社區治理新格局。推行社區“兩委”成員與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì )等人員通過(guò)法定程序雙向兼職。嚴格落實(shí)離退休黨員黨組織關(guān)系轉入社區制度,鼓勵引導離退休黨員干部到社區、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì )工作,發(fā)揮積極作用。

  2、鞏固社區居委會(huì )自治主導地位。

  堅持和完善基層群眾自治制度,依法有序提高本社區居民在社區居民委員會(huì )成員中的比例。準確定位社區居委會(huì )職能職責,堅持依法依規、規范精準原則,建立社區工作事項準入機制,明確社區居委會(huì )依法自治和協(xié)助行政事項清單。充分發(fā)揮自治章程、居民公約在社區治理中的積極作用,擴大群眾自治范圍,豐富自治內容,拓寬參與渠道,保障和促進(jìn)居民群眾在社區治理、公共服務(wù)和公共事業(yè)中依法自我管理、自我教育、自我服務(wù)。完善社區“兩委”聯(lián)席會(huì )議、居民代表會(huì )議和居民會(huì )議制度,健全議事規則,增強協(xié)商能力、規范決策程序,提高自治能力。

  3、著(zhù)力加強社區德治建設。

  以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為主線(xiàn),推進(jìn)新時(shí)代公民道德建設,抓好居民群眾社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育。加強社區誠信體系建設,建立健全個(gè)人征信系統,強化居民的社會(huì )責任意識、集體意識和主人翁意識。大力推進(jìn)新時(shí)代家風(fēng)文化建設,廣泛開(kāi)展“文明家庭”“優(yōu)良家風(fēng)”等評選活動(dòng),大力宣傳好家風(fēng)、道德模范人物,用身邊事教育身邊人,弘揚社會(huì )正能量。以鞏固提升全國文明城市創(chuàng )建成果為契機,大力弘揚中華優(yōu)秀傳統文化,厚植“崇德包容、尚法創(chuàng )新”咸陽(yáng)精神,增強居民的社區認同感、歸屬感、責任感和榮譽(yù)感。以群眾性精神文明創(chuàng )建為抓手,充分發(fā)揮社區文化、社區教育在提升公民科學(xué)素質(zhì)方面的作用,深化科普進(jìn)社區,廣泛開(kāi)展居民群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文化體育活動(dòng),倡導積極向上、健康文明、綠色環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。

  4、深化基層平安建設。

  以建設更高水平的平安渭濱為目標,樹(shù)立社區治理“全周期管理”意識,提高社區治理系統化、精細化、法治化、智能化水平;加快推進(jìn)社區治理現代化建設,完善黨建引領(lǐng)、居民自治、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障機制;夯實(shí)社區綜治基層基礎,加強規范化建設,配強配齊人員力量,推動(dòng)矛盾聯(lián)調、治安聯(lián)防、應急聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng )的實(shí)體化運行機制;加強法治宣傳教育,持續開(kāi)展普法宣傳,努力使循法而行成為全體公民的自覺(jué)行動(dòng);壯大治安中心戶(hù)長(cháng)、樓棟長(cháng)、“紅袖章”平安志愿者等群防群治隊伍,提升轄區居民平安建設參與度。完善特殊人群管理機制,加強對社區矯正、社區戒毒、刑滿(mǎn)釋放、易肇事肇禍精神病人的服務(wù)管理。

  5、拓展“三三制”源頭治理。

  以打造“黨建引領(lǐng)、五鏈共治、法在基層”咸陽(yáng)品牌為契機,創(chuàng )新和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,進(jìn)一步拓展黨建引領(lǐng)、源頭治理、多元解紛“三三制”工作機制。探索人大代表、政協(xié)委員參與矛盾糾紛源頭治理,鼓勵代表、委員個(gè)人開(kāi)設工作室調處矛盾糾紛。以訴訟源、案件源、糾紛源治理為抓手,完善訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制,構建全方位、多層次、無(wú)縫隙、全覆蓋矛盾糾紛化解工作模式,依托街道法律服務(wù)工作站、社區法官工作室平臺,發(fā)揮法律服務(wù)工作隊(派駐法官、檢察官、公安干警、司法干警、律師、人民調解員等)、心心法律志愿者服務(wù)隊、心理服務(wù)志愿隊伍、“六老”(老黨員、老勞模、老政法、老專(zhuān)家、老干部、老教師)隊伍的作用,解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事,不斷提升社區法治水平。

  6、切實(shí)推進(jìn)社區減負增效。

  厘清基層行政事務(wù)和社區自治事務(wù)職能邊界,按照重心下移、資源下沉的要求,推進(jìn)社區減負增效,構建政社互動(dòng)新模式。完善社區服務(wù)事項清單,嚴格社區印章管理使用,對法律法規有明確規定要求社區出具的證明,方可由社區提供。不得將社區作為行政執法、拆遷拆違、城市管理等事項的責任主體。依法需要社區協(xié)助的工作事項,須經(jīng)區委、區政府同意,并應當為其提供經(jīng)費和必要工作條件。規范社區機構板牌,社區服務(wù)陣地外部統一懸掛社區黨組織、社區居民委員會(huì )、社區工作服務(wù)站牌匾及“中國社區”標識,對其他各部門(mén)在社區設立的工作機構或加掛的牌匾進(jìn)行整合或取消。壓縮上級要求社區參加的各類(lèi)會(huì )議和活動(dòng),精減整合社區工作臺賬報表。全面清理規范社區評比達標表彰活動(dòng),取消對社區工作的“一票否決”事項。

  五、深化拓展“心心秦家”服務(wù)功能,打通社區治理服務(wù)“最后一公里”

  7、強力推進(jìn)“心心秦家”提檔升級。

  精心繪制布局合理、功能齊全、服務(wù)便捷的秦都黨建“紅色地圖”。對街道黨群服務(wù)中心和社區黨群服務(wù)工作站進(jìn)行全面升級,創(chuàng )新“7+X”服務(wù),推行公益服務(wù)為主、低償服務(wù)為輔的服務(wù)模式,做實(shí)做細各項服務(wù)清單,拓展創(chuàng )新服務(wù)平臺,建設“心心秦家”便民愛(ài)心驛站,整合轄區的餐飲店、藥店、蔬菜店、家政服務(wù)、房屋中介公司等商家資源,全力打造有“城市味”的市民綜合服務(wù)平臺,為群眾提供多元化、便利化、個(gè)性化服務(wù),建立健全工作運行和考核機制,真正讓“心心秦家”成為機制運行好、作用發(fā)揮好、群眾反響好的“溫馨港灣”,讓黨心民心真正心心相印。

  8、全力打造15分鐘便民服務(wù)圈。

  堅持“就近辦、方便辦”的原則,整合下沉與群眾密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)和行政審批事項,方便群眾辦事。整合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)資源,鼓勵金融、電信、醫療、快遞、連鎖便利店、餐飲店、果蔬店等在社區設立便民服務(wù)站點(diǎn)。重點(diǎn)加大對孤寡老人、殘疾人等弱勢群體點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)力度,保障居民群眾基本生活。組織協(xié)調水電氣暖等公共事業(yè)部門(mén)進(jìn)社區,鼓勵引導各類(lèi)市場(chǎng)主體多途徑參與社區服務(wù),大力發(fā)展醫療、健康、托幼、養老等普惠性服務(wù)機構,支持社區商業(yè)綜合服務(wù)體系建設,為群眾提供方便、快捷的貼心服務(wù)。

  9、著(zhù)力推進(jìn)智慧養老服務(wù)。

  搶抓“國家支持開(kāi)展居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)城市”歷史機遇,建立健全以居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為補充的養老服務(wù)體系。結合實(shí)際,因地制宜,推進(jìn)城市社區居家養老服務(wù)中心(站)建設,為老年人提供上門(mén)居家服務(wù)和走出家門(mén)的社區服務(wù)。加大社區日間照料中心和社區衛生服務(wù)站建設力度,發(fā)揮互聯(lián)互通互享信息平臺、社區“云醫院”作用,為居民提供便捷的健康養老服務(wù)。推進(jìn)“民建公助”“民辦公助”等模式,通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式,鼓勵社會(huì )組織、企業(yè)、個(gè)人和其他社會(huì )力量提供養老服務(wù)。

  10、大力加強社會(huì )服務(wù)體系建設。

  著(zhù)力構建“專(zhuān)業(yè)化社會(huì )組織+民間組織+社區志愿者服務(wù)隊+在職黨員”的志愿服務(wù)聯(lián)動(dòng)體系,通過(guò)共駐共建、合作聯(lián)誼等形式,有效提升志愿服務(wù)的能力和水平。探索建立社區聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)項目化運行機制,以滿(mǎn)足社區居民多層次、多樣化需求為導向,建立聯(lián)系服務(wù)群眾項目庫,由社區有償委托社會(huì )組織實(shí)施,不斷增強服務(wù)的針對性和實(shí)效性。注重培養以社區黨員、團員青年、居民代表、樓棟長(cháng)、退休干部職工等為主體的骨干帶頭力量,不斷壯大社區志愿者隊伍。推行志愿者線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)和積分制管理機制,調動(dòng)志愿者的積極性,注重發(fā)揮司法調解黨員服務(wù)隊、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境黨員服務(wù)隊等作用,以?xún)?yōu)質(zhì)高效的服務(wù)滿(mǎn)足社會(huì )發(fā)展和群眾生活需求。

  六、堅持改革創(chuàng )新,提升物業(yè)管理服務(wù)水平

  11、加強物業(yè)企業(yè)管理。

  按照“政府主導、屬地管理、示范帶動(dòng)、循序漸進(jìn)”的原則,建立健全物業(yè)監督管理長(cháng)效機制,有效提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理制度化、規范化、科學(xué)化水平,采取“紅黑榜”、企業(yè)征信、公益訴訟等方式,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法規范運行。

  12、提升物業(yè)服務(wù)水平。

  積極探索“紅色物業(yè)”管理模式,創(chuàng )新物業(yè)服務(wù),讓黨員在小區亮身份,發(fā)揮自身特長(cháng),有針對性地為居民提供服務(wù),促進(jìn)社區治理良性互動(dòng)。加大物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織組建力度,建立社區黨組織領(lǐng)導下的居委會(huì )、業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三方聯(lián)動(dòng)”服務(wù)機制。建立“星級”物業(yè)服務(wù)評選制度,每年對物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照服務(wù)質(zhì)量、社會(huì )信用、居民滿(mǎn)意度、社區黨組織評價(jià)等內容進(jìn)行星級綜合評定,動(dòng)態(tài)監管。按照因地制宜、分類(lèi)施策原則,通過(guò)采取引進(jìn)優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)、成立物業(yè)孵化中心、原單位管理、政府托管、居民自管等多種形式,有序推進(jìn)老舊小區物業(yè)管理服務(wù)水平提升。同時(shí),加強流動(dòng)人口的管理和服務(wù),全面推行居住證制度和租房備案制度,夯實(shí)出租戶(hù)、租賃戶(hù)、物業(yè)“三位一體”的外來(lái)流動(dòng)人口管理責任。

  13、加強業(yè)主委員會(huì )的領(lǐng)導。

  街道社區黨組織要加強對業(yè)主委員會(huì )的領(lǐng)導,精心指導業(yè)主委員會(huì )在籌建、選舉、運行等各個(gè)環(huán)節的工作,穩步推進(jìn)業(yè)主委員會(huì )建設。社區黨組織要嚴把業(yè)主委員會(huì )候選人提名推薦關(guān)、審查考察關(guān)和選舉程序關(guān),抓好業(yè)主委員會(huì )規范化建設,真正把組織認可、業(yè)主信任、公道正派、熱心盡責的人選進(jìn)業(yè)主委員會(huì ),代表業(yè)主正確行使權力。積極引導熱心社會(huì )公益事業(yè)的黨政機關(guān)退休人員、小區普通黨員通過(guò)選舉參與小區業(yè)主委員會(huì )工作,提升業(yè)主委員會(huì )履職能力。

  七、注重專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設,打造社區治理骨干隊伍

  14、規范社區工作人員職數配備。

  社區工作人員配備一般按照所屬社區管理區域、人口數量等因素確定,每個(gè)社區原則上按10—15人配備工作人員。其中,黨組織設置3人,居委會(huì )設置5—9人,社區專(zhuān)職工作人員設置2—3人。提倡社區黨組織、居委會(huì )委員交叉任職。拓寬社區工作人員來(lái)源渠道,鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位離崗或退休黨員干部、社會(huì )知名人士、群團組織負責人按照相關(guān)程序擔任社區“兩委會(huì )”成員。

  15、加強社區人才隊伍建設。

  注重社區黨組織帶頭人的選拔培養,嚴把政治關(guān)口,嚴格選任標準,選拔一批黨性強、能力強、創(chuàng )新意識強、服務(wù)意識強的年輕干部(職工)擔任社區黨組織書(shū)記。全面推行社區黨組織書(shū)記和居委會(huì )主任“一肩挑”,有條件的社區可配備黨組織專(zhuān)職副書(shū)記。制定社區工作人員隊伍發(fā)展專(zhuān)項規劃,修訂完善社區工作人員管理辦法。加強對社區工作人員的教育培訓,提高依法辦事、執行政策和服務(wù)群眾能力。將社區工作人員納入“社會(huì )工作者”職業(yè)序列,實(shí)行職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化管理。

  16、建立完善鼓勵激勵機制。

  在政策允許的.情況下,對于表現優(yōu)秀的'社區黨組織書(shū)記優(yōu)先考慮予以提拔或進(jìn)行物質(zhì)獎勵。積極推薦符合條件的優(yōu)秀社區工作人員擔任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。加大符合條件的社區專(zhuān)職工作人員、勞動(dòng)保障協(xié)理員等通過(guò)依法選舉擔任社區“兩委會(huì )”成員力度。建立完善激勵機制,對社區實(shí)行年度星級評定考核,并按街道社區總數60%的比例依據星級評定結果予以獎勵。建立群眾滿(mǎn)意度占主要權重的社區工作人員評價(jià)體系,制定完善考核辦法,全面激發(fā)干事創(chuàng )業(yè)熱情。

  17、充實(shí)社區兼職人員隊伍。

  建立完善社區兼職人員管理制度,進(jìn)一步加強社區工作和服務(wù)力量。鼓勵引導機關(guān)、企事業(yè)單位退休人員、在職(離退休)黨員、業(yè)主委員會(huì )成員、物業(yè)工作人員、社區民警、“兩代表一委員”、新的社會(huì )階層代表人士、興趣鏈黨建聯(lián)盟成員、“六老”、志愿者、熱心群眾等群體參與社區治理和服務(wù)工作,有效提升社區服務(wù)群眾的能力和水平。

  八、加快社區綜合服務(wù)設施建設,提升陣地規范化、標準化水平

  18、加強統籌規劃。

  統籌推進(jìn)社區綜合服務(wù)設施建設,將其納入街道社區發(fā)展規劃。因地制宜,整合資源,逐步建設布局合理、規模適當、功能配套的辦公用房和公共服務(wù)設施。

  19、加大建設力度。

  結合社區區域環(huán)境實(shí)際,通過(guò)采取配建、新建、聯(lián)建、改造、購買(mǎi)、租賃等多種形式,有針對性地解決社區服務(wù)設施不足的問(wèn)題。通過(guò)改建、擴建、租賃等方式,加強老舊小區社區服務(wù)設施建設。國有企業(yè)移交的單位型社區綜合服務(wù)設施,按照每百戶(hù)30平方米的標準無(wú)償劃轉。

  九、做細做實(shí)網(wǎng)格管理,提升社區精細化管理水平

  20、搭建網(wǎng)格“三級”聯(lián)動(dòng)治理體系。

  健全“街道+社區+網(wǎng)格”三級聯(lián)動(dòng)治理體系,建立街道網(wǎng)格化管理服務(wù)中心、社區網(wǎng)格化管理服務(wù)工作站。加強網(wǎng)格黨組織建設,有效整合各方資源和力量,下沉到網(wǎng)格,實(shí)現需求在網(wǎng)格發(fā)現、信息在網(wǎng)格采集、隱患在網(wǎng)格排查、矛盾在網(wǎng)格化解、服務(wù)在網(wǎng)格開(kāi)展、問(wèn)題在網(wǎng)格解決。

  21、合理劃分社區管理網(wǎng)格。

  按照“界定清晰、規模適度、無(wú)縫相接、便于管理”的原則,根據轄區路段、小區、企業(yè)、工地、商業(yè)、樓棟等區域環(huán)境,充分考慮區域的整體性、居民的認同度、工作人員狀況等因素,科學(xué)合理劃分網(wǎng)格,網(wǎng)格劃分要實(shí)現無(wú)縫對接,確!叭采w、全領(lǐng)域、無(wú)盲區”。堅持因地制宜,靈活機動(dòng)配備網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員,整合資源,充實(shí)力量,組建常態(tài)化網(wǎng)格服務(wù)治理團隊,按照“1+1+N”或“1+N”模式健全網(wǎng)格隊伍。

  22、完善社區網(wǎng)格管理工作機制。

  堅持上下聯(lián)動(dòng)、條塊結合,發(fā)揮街道社區黨組織協(xié)調各方引領(lǐng)基層治理的作用,建立街道、社區層面網(wǎng)格化管理聯(lián)席會(huì )議制度和問(wèn)題協(xié)調處置工作機制。優(yōu)化網(wǎng)格治理功能,完善網(wǎng)格運行流程,將網(wǎng)格服務(wù)的“公益理念”與“商業(yè)智慧”有效結合,激發(fā)網(wǎng)格員干事創(chuàng )業(yè)的激情,增進(jìn)社區造血功能,建立健全信息采集、便民服務(wù)互動(dòng)、快速聯(lián)動(dòng)、三級流轉處置、巡查通報、教育培訓等制度,打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。

  十、強化科技支撐,建設互聯(lián)互通互享信息平臺

  23、構建街道、社區、網(wǎng)格三級大數據平臺。

  依托街道網(wǎng)格化管理服務(wù)中心、社區網(wǎng)格化管理服務(wù)工作站和網(wǎng)格三級平臺,對相關(guān)數據收集、整理、加工、分析和應用,實(shí)現區域治理“一網(wǎng)通治”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、大數據賦能“一網(wǎng)通智”。依托渭濱智慧管理平臺,建設一個(gè)涵蓋政務(wù)服務(wù)、社會(huì )管理、便民服務(wù)等模塊的大數據中心,內容涵蓋網(wǎng)格內的“人、事、數、物”,通過(guò)智慧平臺搭建“電子商城”,實(shí)行群眾“點(diǎn)單”,格格“跑單”,真正做到“智慧”為民、“智慧”便民。

  十一、加強社會(huì )組織的培育和發(fā)展,構建多元化服務(wù)體系

  24、加大社會(huì )組織培育力度。

  秉承“黨建引領(lǐng)、精準惠民、共建和諧”的服務(wù)理念,通過(guò)落實(shí)相關(guān)政策及資金補助措施,設立街道社會(huì )組織孵化中心,開(kāi)展“一對一”培育,組建由專(zhuān)業(yè)老師、公益領(lǐng)軍人物、志愿者、優(yōu)秀社會(huì )組織負責人等組成的導師團隊,為各社區社會(huì )組織發(fā)展壯大提供全方位支持,孵化培育更多的社團組織。同時(shí),培育和搭建以黨員、團員為帶頭人的群眾性自治組織和議事協(xié)商平臺,引導群眾依法、有序參與社會(huì )治理。

  25、加強社會(huì )組織管理。

  積極鼓勵各類(lèi)組織進(jìn)行登記備案,開(kāi)展服務(wù)。充分發(fā)揮社會(huì )組織黨建聯(lián)盟作用,社區黨組織重點(diǎn)加強對社區社會(huì )組織的日常監督管理,向社區社會(huì )組織提供內部管理、指導、培訓、服務(wù)等方面的專(zhuān)業(yè)支持。建立社會(huì )組織參與社會(huì )治理議事和星級評定制度,保障社會(huì )組織健康發(fā)展。

  26、發(fā)揮社會(huì )組織作用。

  建立健全以社區為平臺、社會(huì )組織為載體、社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才為支撐、社區志愿者為補充的“四社聯(lián)動(dòng)”機制。支持符合條件的社區社會(huì )組織優(yōu)先承接政府公共服務(wù)項目,鼓勵社會(huì )組織為社區居民提供生活關(guān)愛(ài)、文體娛樂(lè )、醫療保健和社會(huì )事務(wù)等多種形式的服務(wù),滿(mǎn)足社區居民個(gè)性化、多樣化需求。支持社會(huì )工作服務(wù)機構面向社區提供心理疏導、人文關(guān)懷、精神慰藉等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。引導社區社會(huì )組織在公益慈善、鄰里互助、糾紛調解中發(fā)揮作用,真正使社會(huì )組織成為承接社區服務(wù)項目的有效載體。

  十二、推動(dòng)資源力量下沉,為基層治理提供強大保障

  27、構建街道區域化黨建工作格局。

  強化街道黨工委“龍頭”帶動(dòng)作用,統籌協(xié)調區域內各領(lǐng)域黨建工作,整合調動(dòng)各類(lèi)資源,構建以“街道黨工委+社區黨組織+網(wǎng)格黨支部”為“動(dòng)力主軸”的基層治理三級領(lǐng)導體系。落實(shí)黨建聯(lián)席會(huì )議制度,加強區域內黨組織共駐共建,融合推動(dòng)社區黨建、單位黨建、行業(yè)黨建,著(zhù)力構建區域統籌、條塊結合、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的城市基層黨建工作新格局。建立完善在職黨員“雙報到”制度,促進(jìn)在職黨員、離退休黨員和其他各類(lèi)黨員作用發(fā)揮,進(jìn)一步激活“紅色細胞”。加強非公有制經(jīng)濟組織、社會(huì )組織領(lǐng)域、新興領(lǐng)域黨建工作,加大商圈黨支部、樓宇黨支部、業(yè)主委員會(huì )黨支部、物業(yè)黨支部組建力度,打造一批“紅色物業(yè)”“紅色樓宇”“紅色綜合體”,不斷延伸黨的工作觸角,擴大“兩個(gè)覆蓋”,推動(dòng)基層黨組織建設全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

  28、構筑街道共建共治共享平臺。

  打造多元化參與的基層治理共同體,建立健全以社區黨組織為核心,社區居委會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、駐區單位、群眾團體(興趣黨建聯(lián)盟)、社會(huì )組織共同參與的區域化治理平臺。聚焦加強社區黨建、統籌社區發(fā)展(老舊小區改造等)、組織公共服務(wù)、實(shí)施綜合管理、監督專(zhuān)業(yè)管理、動(dòng)員社會(huì )參與、指導基層自治、維護社區平安、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)駐區企業(yè)等方面的短板和不足,整合資源,協(xié)調各方,提升社會(huì )治安綜合治理、防范風(fēng)險、防災救災、預防處置突發(fā)事件、公共衛生和社會(huì )安全事件的能力。

  十三、加強組織保障

  29、強化組織領(lǐng)導。

  成立渭濱街道新時(shí)代加強社區建設推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設工作專(zhuān)班,負責組織協(xié)調和統籌推進(jìn)工作,抓好具體工作落實(shí),確保取得實(shí)效。

  30、堅持示范帶動(dòng)。

  以區域化黨建平臺為引領(lǐng),以實(shí)施網(wǎng)格化管理服務(wù)為抓手,以社會(huì )組織協(xié)同參與為路徑,著(zhù)力提升基層治理和服務(wù)供給能力。按照“一支部一特色、一社區一品牌”的要求,精心打造一批服務(wù)型、智慧型社區,每年評選表彰一批基層治理示范社區,不斷提升街道社會(huì )治理水平和效能。

  31、加強考核評估。

  將加強社區建設推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化工作納入年度目標責任制和社區黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評議考核,對責任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不明顯、存在形式主義和官僚主義的單位和個(gè)人嚴肅問(wèn)責。

  街道市域社會(huì )治理現代化工作方案 6

  為加快推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作,根據市政法委《市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》及《瀏陽(yáng)市迎接全國城市社會(huì )治理現代化試點(diǎn)評估驗收責任分解表》《市域社會(huì )治理工作任務(wù)清單》文件精神,結合我局實(shí)際,特制定本工作方案。

  一、總體要求

  全面貫徹中央和省、市、縣關(guān)于市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作部署,健全完善市域社會(huì )治理體制機制,優(yōu)化市域社會(huì )治理工作布局中,創(chuàng )新社會(huì )治理方式,補齊社會(huì )治理短板,提升社會(huì )治理能力,夯實(shí)平安穩定根基,為圓滿(mǎn)完成三年試點(diǎn)任務(wù)、順利通過(guò)試點(diǎn)驗收奠定基礎。

  二、工作目標

  按照《瀏陽(yáng)市迎接全國城市社會(huì )治理現代化試點(diǎn)評估驗收責任分解表》《市域社會(huì )治理工作任務(wù)清單》,全面對標對表,健全體制機制,夯實(shí)基層基礎,維護社會(huì )穩定,構建社會(huì )大局和諧穩定,堅決杜絕發(fā)生負面清單情形,推動(dòng)試點(diǎn)工作取得階段性、實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為試點(diǎn)工作開(kāi)好頭、起好步、打好基礎。

  三、主要工作任務(wù)

 。ㄒ唬┓婪痘夥康禺a(chǎn)辦證信訪(fǎng)突出問(wèn)題。

  進(jìn)一步提高思想認識,維護人民群眾切身利益,強化責任擔當,提升化解辦證矛盾的智慧和能力,按照湖南省集中化解房地產(chǎn)辦證信訪(fǎng)突出問(wèn)題專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于做好房地產(chǎn)辦證信訪(fǎng)突出問(wèn)題化解的指導意見(jiàn)》《長(cháng)沙市房地產(chǎn)辦證信訪(fǎng)突出問(wèn)題集中化解工作實(shí)施細則》(長(cháng)化解〔20xx〕2號)的規定和相關(guān)考核要求,堅持民生優(yōu)先、實(shí)事求是、分類(lèi)施策,在土地來(lái)源合法、房屋質(zhì)量安全的'前提下,按“三先三后”的原則(即先證后稅、先證后訴、先證后責)實(shí)施,優(yōu)先辦理不動(dòng)產(chǎn)權首次登記(棟證),再依法依規為購房人辦理轉移登記(分戶(hù)證)。

 。ǘ┓婪痘馄渌怀錾鐣(huì )矛盾風(fēng)險。

  堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,加強涉自然資源矛盾糾紛排查,及時(shí)發(fā)現化解房屋土地征收、山林場(chǎng)權屬的矛盾風(fēng)險。

 。ㄈ┘訌姷刭|(zhì)災害風(fēng)險隱患排查。

  開(kāi)展地質(zhì)災害動(dòng)態(tài)巡查,提高實(shí)時(shí)預警能力。妥善應對地質(zhì)災害等突發(fā)公共安全事件,確保人民生命財產(chǎn)安全。

 。ㄋ模├^續推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡工作。

  抓好線(xiàn)索摸排工作,開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項整治行動(dòng),建立健全日常監督長(cháng)效機制。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。

  要充分認識市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作的重要意義,將其納入重要議事日程,將其作為一項重要任務(wù)來(lái)抓,堅持立足當前,著(zhù)眼長(cháng)遠,標本兼治。

 。ǘ┞鋵(shí)領(lǐng)導責任。

  切實(shí)加強領(lǐng)導,加大綜合治理力度,增強工作實(shí)效,確保工作措施落實(shí)到位。成立自然資源市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組,局主要領(lǐng)導任組長(cháng),主管領(lǐng)導親自抓,不動(dòng)產(chǎn)登記中心、生態(tài)修復科、征拆管理科、征地拆遷事務(wù)所、山林權糾紛調處中心、信訪(fǎng)科及各自然資源所為成員單位,負責抓好落實(shí)。

 。ㄈ┙⒐ぷ髋_賬。

  各成員單位要按照要求制定各類(lèi)文件制度,上報各項數據報表、進(jìn)展情況,推動(dòng)試點(diǎn)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。

  街道市域社會(huì )治理現代化工作方案 7

  20xx年街道社會(huì )治安綜合治理工作要緊緊圍繞黨的十八大精神,按照市、區綜治工作部暑,堅持“打防結合,預防為主”的方針,進(jìn)一步加強社會(huì )治安防范和管理,加強基層基礎建設和制度建設,排查矛盾,調處糾紛,著(zhù)力解決好群眾關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題,真正擔負起維護本轄區穩定的責任,為加快區域經(jīng)濟創(chuàng )造良好的治安環(huán)境。

  一、加強領(lǐng)導和責任體系建設

  街道今年繼續與屬地各單位、社區簽訂《社會(huì )治安綜合治理責任書(shū)》,將社會(huì )治安、信訪(fǎng)維穩、群xx事件、交通、消防、生產(chǎn)、學(xué)校安全等工作責任、任務(wù)落實(shí)到基層,各單位也要與下屬層層簽訂責任書(shū),分解任務(wù),分清責任,同時(shí)街道要進(jìn)一步加大督查力度,加強工作的檢查、指導

  二、深入做好矛盾糾紛,排查化解工作

  按照“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)單位部門(mén)密切合作,緊密配合,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調處工作,化解各類(lèi)矛盾,維護廣大群眾的合法權益,著(zhù)力解決群眾的實(shí)際問(wèn)題,為他們排憂(yōu)解難,在工作中要加強主動(dòng)性和預見(jiàn)性,及早發(fā)現矛盾,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),避免發(fā)生影響社會(huì )穩定的事件。

  三、繼續開(kāi)展“三大”活動(dòng),切實(shí)做好民調工作

  深化“大走訪(fǎng)、大調研、大服務(wù)”活動(dòng),提升人民群眾對政府部門(mén)的民調滿(mǎn)意率,貼近實(shí)際,貼近生活,貼近群眾,扎實(shí)開(kāi)展民情調查工作,深入了解和處理群眾反映集中的.熱點(diǎn)問(wèn)題,調解群眾之間矛盾糾紛,樹(shù)立黨員、干部隊伍形象,切實(shí)轉變工作作風(fēng),開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),多途徑、多層次、全方位的對民調進(jìn)行廣泛宣傳。

  四、加強巡邏防控,壓降發(fā)案率

  充分發(fā)揮派出所的主力軍作用,加大打擊力度,降低發(fā)案率,提高破案率和人民滿(mǎn)意率,切實(shí)增強人民群眾的安全感。

  街道市域社會(huì )治理現代化工作方案 8

  為使出生人口性別比綜合治理工作取得實(shí)效,根據區統一安排,結合本街道實(shí)際,特制定本方案。

  一、指導思想

  以“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)為前提,以法律法規為準則,以完善各項管理制度為起點(diǎn),以落實(shí)各部門(mén)職責為抓手,以打擊非法鑒定胎兒性別和選擇終止妊娠的違法行為為突破口,形成綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題齊抓共管的良好氛圍。

  二、工作目標

  進(jìn)一步完善“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)計劃;嚴厲打擊利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為,實(shí)現出生人口性別比自然平衡。

  三、工作措施

 。ㄒ唬┲攸c(diǎn)解剖,加大專(zhuān)項治理力度。抓好重點(diǎn)小區和重點(diǎn)區域的專(zhuān)項整治工作。通過(guò)重點(diǎn)解剖,確定隱性結婚和生育對象及非法B超嫌疑對象,進(jìn)行深入細致調查,并嚴肅處理曝光,達到以點(diǎn)促面的治理的效果。

 。ǘ┘哟蟪錾丝谇謇砹Χ。各社區居委會(huì )要加大對轄區內出生人口清理力度,特別是出生女?huà)氩m報的清理。每個(gè)月向街道出生人口性別比綜合治理工作領(lǐng)導小組上報出生人口性別比統計數據。

 。ㄈ┘訌娦麄鹘逃,培育新型婚育觀(guān)念。要加大對各項政策法規的宣傳力度,建立有獎舉報制度,努力營(yíng)造良好的.整治氛圍。深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),大力宣傳新型生育文化,倡導男女平等的良好社會(huì )風(fēng)尚,將“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)作為治理出生人口性別比升高問(wèn)題的重要載體。

  四、工作安排

 。ㄒ唬┳ズ弥攸c(diǎn)小區和重點(diǎn)對象的專(zhuān)項整治工作。從街道、社區抽調人員組成專(zhuān)門(mén)小組,抽取部分小區對隱婚暗育進(jìn)行重點(diǎn)解剖。

 。ǘ、結合“9.25”公開(kāi)信發(fā)表紀念活動(dòng),聯(lián)合婦聯(lián)開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”宣傳活動(dòng)。

  街道市域社會(huì )治理現代化工作方案 9

  為認真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕16號)和《中共XX市委城鄉基層治理委員會(huì )關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的實(shí)施方案〉的通知》(X市委基治委發(fā)〔20xx〕2號)精神,結合XX實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

  一、目標要求

  二、基本原則

 。ㄒ唬┩怀鳇h建引領(lǐng),固本強基。

 。ǘ┩怀鲂枨髮,靶向施策。

 。ㄈ┩怀鰧(shí)務(wù)功能,共建共享。

  三、任務(wù)分工

 。ㄒ唬┘訌婞h的`基層組織建設,健全基層治理黨的領(lǐng)導體制。

 。ǘ嫿h委領(lǐng)導、黨政統籌、簡(jiǎn)約高效的鄉鎮(街道)管理體制。

  深化基層機構改革,統籌黨政機構設置、職能配置和編制資源,設置綜合性?xún)仍O機構。

 。ㄈ┩晟泣h建引領(lǐng)的社會(huì )參與制度。

  1.堅持黨建帶群建,更好履行組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾職責。統籌基層黨組織和群團組織資源配置,支持群團組織承擔公共服務(wù)職能。

  2.培育扶持基層公益性、服務(wù)性、互助性社會(huì )組織

  3.搭建區域化黨建平臺

 。ㄋ模┰鰪娻l鎮(街道)行政執行能力。

  1.加強鄉鎮(街道)黨(工)委對基層政權建設的領(lǐng)導

  2.根據本地實(shí)際情況,依法賦予鄉鎮(街道)行政執法權,整合現有執法力量和資源。

  3.優(yōu)化鄉鎮(街道)行政區劃設置,確保管理服務(wù)有效覆蓋常住人口。

  4.規范鄉鎮(街道)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、公共安全等事

  5.鄉鎮要圍繞全面推進(jìn)鄉村振興、鞏固拓展脫貧攻堅成果等任務(wù),做好農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境建設及留守兒童、留守婦女、留守老人關(guān)愛(ài)服務(wù)等工作

  6.加強基層醫療衛生機構和鄉村衛生健康人才隊伍建設。

  7.優(yōu)化鄉鎮(街道)政務(wù)服務(wù)流程,全面推進(jìn)一窗式受理、一站式辦理,加快推行市域通辦,逐步推行跨區域辦理。

 。┰鰪娻l鎮(街道)議事協(xié)商能力。

  完善基層民主協(xié)商制度,圍繞涉及群眾切身利益的事項確定鄉鎮(街道)協(xié)商重點(diǎn),由鄉鎮(街道)黨(工)委主導開(kāi)展議事協(xié)商,完善座談會(huì )、聽(tīng)證會(huì )等協(xié)商方式,注重發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員作用。

 。ㄆ撸┰鰪娻l鎮(街道)應急管理能力。

  強化鄉鎮(街道)屬地責任和相應職權,構建多方參與的社會(huì )動(dòng)員響應體系。

 。ò耍┰鰪娻l鎮(街道)平安建設能力。

  堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,加強鄉鎮(街道)綜治中心規范化建設,發(fā)揮其整合社會(huì )治理資源、創(chuàng )新社會(huì )治理方式的平臺作用。

 。ň牛┘訌姶澹ň樱┟裎瘑T會(huì )規范化建設。

  1.堅持黨組織領(lǐng)導基層群眾性自治組織的制度,建立基層群眾性自治組織法人備案制度,加強集體資產(chǎn)管理。

  2.發(fā)揮村(居)民委員會(huì )下設的人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會(huì )作用,

 。ㄊ┙∪澹ň樱┟褡灾螜C制。

  1.強化黨組織領(lǐng)導把關(guān)作用,規范村(居)民委員會(huì )換屆選舉

  2.在基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中廣泛實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督,拓寬群眾反映意見(jiàn)和建議的渠道

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