養老詐騙實(shí)施方案（精選7篇）

　　為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開(kāi)展，就需要我們事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書(shū)面計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編幫大家整理的養老詐騙實(shí)施方案（精選7篇），僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

　　養老詐騙實(shí)施方案1

　　為深入貫徹落實(shí)全省、全市打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)部署會(huì )議精神，響應全區打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)，有效化解、防范、遏制養老服務(wù)領(lǐng)域詐騙及非法集資問(wèn)題，督促養老機構控制融資風(fēng)險，及早發(fā)現養老詐騙及非法集資活動(dòng)相關(guān)線(xiàn)索，妥善化解風(fēng)險，增強老年人防詐騙和自我保護能力，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　加強養老服務(wù)領(lǐng)域詐騙和非法集資活動(dòng)監測預警，緊盯發(fā)生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事，從根源防范和化解風(fēng)險。加大宣傳教育，完善管理機制，推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)，提升養老服務(wù)質(zhì)量和水平，增強老年人的獲得感、幸福感和安全感。

　　二、排查整治重點(diǎn)

　�。ㄒ唬�養老服務(wù)企業(yè)涉嫌詐騙老年人資金問(wèn)題。排查整治從事養老服務(wù)的企業(yè)利用提供居家上門(mén)服務(wù)和社區服務(wù)的便利，向老年人宣傳涉及“消費返利”“健康管理”等消費金融渠道，明示或暗示保本、無(wú)風(fēng)險等虛假廣告信息，以騙取老年人資金，使老年人利益受損的問(wèn)題；養老服務(wù)企業(yè)以健康講座、專(zhuān)家義診、免費體檢或不合理低價(jià)旅游等欺騙、誘導方式，向老年人進(jìn)行虛假商業(yè)宣傳，騙取老年人信任，非法吸收資金的問(wèn)題；鄉鎮（辦）民政部門(mén)對以不同形式提供服務(wù)的企業(yè)監管不到位、出現養老行業(yè)漏洞的問(wèn)題。

　�。ǘ�）養老服務(wù)機構涉嫌非法集資和預收費管理問(wèn)題。排查整治養老服務(wù)機構以“養老服務(wù)”、投資“養老項目”、銷(xiāo)售或長(cháng)期出租“養老公寓”、銷(xiāo)售“老年產(chǎn)品”、“以房養老”等名義，承諾高額利息或回報為誘餌，向入住老年人或社會(huì )公眾吸引投資問(wèn)題；養老服務(wù)機構通過(guò)向未入住人員銷(xiāo)售“會(huì )員卡”“貴賓卡”“預付卡”，收取相關(guān)費用問(wèn)題；養老服務(wù)機構向已入住老年人提前收取養老費問(wèn)題；鄉鎮（辦）民政部門(mén)對養老詐騙和非法集資風(fēng)險提示不夠、發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索報告處置不力的問(wèn)題。

　�。ㄈ�）養老服務(wù)機構涉嫌違規銷(xiāo)售保健品問(wèn)題。排查整治養老服務(wù)機構向老年人推銷(xiāo)故意夸大功效的“保健”產(chǎn)品現象；養老服務(wù)機構為牟取暴利將普通消費品“功能化”包裝后高價(jià)售賣(mài)現象；鄉鎮（辦）民政部門(mén)對養老服務(wù)機構違規銷(xiāo)售保健品排查、處理不到位的問(wèn)題。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鄉鎮（辦）民政部門(mén)要提高政治意識，周密部署、嚴密組織養老服務(wù)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題整治，積極推進(jìn)養老服務(wù)領(lǐng)域非法集資防范化解工作。要組織深入排查，摸清底數，針對問(wèn)題抓好整改，建立排查整治清單。要督促指導轄區內養老機構、養老服務(wù)企業(yè)自覺(jué)抵制非法集資行為，及時(shí)上報涉嫌詐騙和非法集資活動(dòng)的相關(guān)信息及線(xiàn)索。各鄉鎮（辦）要把打擊養老服務(wù)領(lǐng)域詐騙活動(dòng)作為一項常態(tài)性、長(cháng)效性的工作執行，要明確專(zhuān)人負責工作，確保工作落實(shí)到位。

　�。ǘ�）加強綜合監管。各鄉鎮（辦）民政部門(mén)要加強養老服務(wù)機構特別是社會(huì )辦養老機構的從業(yè)人員職業(yè)道德教育，督促養老服務(wù)機構加強食品、藥品、消防等安全管理；采取有效措施加強對預收費、會(huì )員費、產(chǎn)品推銷(xiāo)的監管，發(fā)現非法集資線(xiàn)索及時(shí)報告相關(guān)行業(yè)監管部門(mén)，有效規避電信詐騙、金融詐騙等風(fēng)險，切實(shí)維護老年人合法權益。建立監測預警報告機制，根據不同性質(zhì)、情節、危害程度的風(fēng)險區別對待、分類(lèi)處置。對情節較輕的，要報告鄉鎮（辦）政府；對情節較重的，要報告區級黨委和政府，及時(shí)化解矛盾和風(fēng)險。強化責任追究，對因履行職責不到位的導致發(fā)生嚴重問(wèn)題和重大隱患整改不及時(shí)的，依法依規嚴肅追究相關(guān)責任。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度。各鄉鎮（辦）民政部門(mén)要利用各種媒體加大宣傳力度，在街道、社區和養老服務(wù)機構張貼防詐騙宣傳海報、發(fā)放防詐騙宣傳折頁(yè)、懸掛橫幅，組織老年人觀(guān)看民政廳制作的防詐騙宣傳短片；圍繞尊老孝老愛(ài)老、防范養老詐騙及非法集資等主題，制作播放短視頻、微動(dòng)漫、公益廣告，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。積極發(fā)揮群眾力量，動(dòng)員群眾參與到活動(dòng)中來(lái)，舉報相關(guān)線(xiàn)索。積極宣傳依法依規維護合法權益的方式和渠道，引導幫助老年人通過(guò)法律理性維護合法權益。

　�。ㄋ模┳龊眯畔�報送。各鄉鎮（辦）民政部門(mén)要及時(shí)將排查出的風(fēng)險線(xiàn)索上報區民政局，重大突出情況立即報送。認真總結排查整治成效、風(fēng)險形勢，期間各鄉鎮（辦）可隨時(shí)報送階段性成果、突出風(fēng)險苗頭、典型案例、工作亮點(diǎn)等。

　　養老詐騙實(shí)施方案2

　　為堅持專(zhuān)項治理與系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合，堅持宣傳教育、依法打擊、整治規范“三箭齊發(fā)”，以“除險保安”晾曬機制為載體，依法嚴懲養老違法犯罪，延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問(wèn)題，促進(jìn)養老事業(yè)健康發(fā)展，為廣大老年人安詳幸福晚年營(yíng)造良好社會(huì )環(huán)境，根據上級打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)會(huì )議精神和統一部署，結合我鎮實(shí)際，組織開(kāi)展為期半年的打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)。實(shí)施方案如下：

　　一、目標任務(wù)

　　通過(guò)集中開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，全面落實(shí)相關(guān)措施，對養老詐騙違法犯罪發(fā)起強大攻勢，使違法犯罪分子受到強大震懾；集中解決一批群眾反映強烈的養老涉詐問(wèn)題，規范整治一批養老領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)不規范、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業(yè)，封堵一批涉詐黑灰APP網(wǎng)站，有效防控養老詐騙引發(fā)的風(fēng)險隱患；推出一批戶(hù)外預防養老詐騙的宣傳廣告、圖像展版，曝光一批涉養老詐騙犯罪典型案例，播放一批網(wǎng)上防養老詐騙視頻短片，以案說(shuō)法，加強宣傳引導，切實(shí)增強廣大老年人群眾法治意識和識騙防騙能力，形成養老詐騙“人人喊打”“全社會(huì )共同參與”的良好氛圍;在專(zhuān)項行動(dòng)取得扎實(shí)成效的基礎上，及時(shí)總結經(jīng)驗做法，完善基層治理和管理制度，推動(dòng)建立長(cháng)效機制，鞏固深化打擊整治成果，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　二、行動(dòng)階段

　　本次專(zhuān)項行動(dòng)從2022年4月開(kāi)始至2022年10月結束，分為宣傳發(fā)動(dòng)、打擊整治、總結提升三個(gè)階段。這三個(gè)階段要疊加壓茬推進(jìn)，其中宣傳發(fā)動(dòng)和打擊整治兩個(gè)環(huán)節要貫穿專(zhuān)項行動(dòng)始終，做到邊宣傳邊發(fā)動(dòng)、邊打擊整治。

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（2022年4月）。提高認識、廣泛宣傳。召開(kāi)專(zhuān)項行動(dòng)部署會(huì )，統一思想，深刻認識打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)的重要意義。采取多種形式廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。

　�。ǘ�）打擊整治階段（2022年5月—9月）。對轄區全域養老領(lǐng)域涉詐問(wèn)題開(kāi)展全面排查，做到橫向到邊縱向到底，不留死角，通過(guò)排摸掌握一批線(xiàn)索，為打擊整治提供精準指引。積極協(xié)同配合執法部門(mén)依法打擊養老詐騙違法犯罪活動(dòng)，有效遏制養老詐騙違法犯罪，對涉詐問(wèn)題隱患開(kāi)展整治規范。大力宣傳一批養老詐騙犯罪典型案例，增強廣大群眾特別是老年人法治意識和識騙防騙能力。

　�。ㄈ�）總結提升階段（2022年10月）�？偨Y固化成果、加強建章立制。對打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行全面總結，針對養老詐騙暴露出的共性問(wèn)題、專(zhuān)項行動(dòng)積累的有益經(jīng)驗，完善相關(guān)基層治理、管理制度，推動(dòng)建立長(cháng)效機制，鞏固深化打擊整治成果，切實(shí)維護安全穩定的整治社會(huì )環(huán)境。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┥钊腴_(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)。一是扎實(shí)做好養老防詐宣傳教育。由鎮綜治辦牽頭，鎮派出所配合，其他部門(mén)共同參與，協(xié)調全鎮各級、各類(lèi)媒體以及各行業(yè)宣傳廣告等，集中組織開(kāi)展打擊整治養老詐騙專(zhuān)題宣傳教育活動(dòng)，在全鎮迅速形成濃厚輿論氛圍。充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、網(wǎng)格員等作用，通過(guò)印發(fā)宣傳冊、張貼標語(yǔ)等形式，讓涉老反詐宣傳進(jìn)社區、進(jìn)超市、進(jìn)公園、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)家庭，并通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)，對老年人“點(diǎn)對點(diǎn)”發(fā)布風(fēng)險提示和預警信息。突出易受騙人群，加強重點(diǎn)宣傳引導，根據查辦的真實(shí)典型案事例，主動(dòng)揭露養老詐騙的“套路”和慣用手法，幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力。二是積極營(yíng)造正確典論導向。各級各部門(mén)特別是基層一線(xiàn)工作人員，要通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、案件受理和信訪(fǎng)接待等方式，及時(shí)向受詐騙群眾講清養老詐騙的形勢和危害，講清發(fā)生相關(guān)案事件的原因和責任，引導受害群體樹(shù)立合理預期，主動(dòng)爭取各方面對開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)的理解和支持。各部門(mén)對養老詐騙重大敏感案件報道要從嚴把關(guān)，并加強輿情風(fēng)險評估監測，一旦發(fā)生重大敏感問(wèn)題，嚴格落實(shí)“三同步”要求，打好主動(dòng)仗。對出現的負面典情，及時(shí)加強引導管控，防止惡意妙作。三是主動(dòng)受理和查處養老詐騙舉報線(xiàn)索。鎮專(zhuān)班開(kāi)通舉報電話(huà)，對市統一舉報平臺和電話(huà)做好宣傳，確保受騙群眾有暢通的舉報渠道。鎮各有關(guān)部門(mén)對收集、交辦的線(xiàn)索，要組織工作專(zhuān)班，盡快核實(shí)查辦，并每月報告一次辦理進(jìn)展情況。重要線(xiàn)索將隨時(shí)交辦，并快速反饋交辦結果。在案件核實(shí)查辦中，要注意做好保密工作，并落實(shí)對舉報人保護措施，防止發(fā)生意外情況。

　�。ǘ�）主動(dòng)防范化解風(fēng)險。一是加強養老詐騙風(fēng)險排查評估。各部門(mén)要主動(dòng)開(kāi)展對養老詐騙引發(fā)不穩定問(wèn)題和苗頭的專(zhuān)項排查工作，重點(diǎn)排查涉眾型群體風(fēng)險隱患，對排查出來(lái)的矛盾和風(fēng)險隱患，要建立工作臺賬，逐一確定風(fēng)險等級，列出風(fēng)險管控名單，加大監管力度，確保風(fēng)險可控。二是加強分類(lèi)處置。在專(zhuān)項打擊治理排查中，對存在的苗頭性問(wèn)題和一些企業(yè)和個(gè)人存在問(wèn)題但不構成犯罪的，及時(shí)進(jìn)行警示和約談，要求停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，責令清退資金，并運用多種綜合手段督促整改。三是主動(dòng)防控矛盾處置風(fēng)險。要把打擊治理養老詐騙與維護群眾利益、維護大局穩定結合起來(lái)。對存在的涉眾型養老詐騙案件，要充分考慮其復雜性，嚴格按照政策法規辦事，提前制定應對方案，按照“一案一策”要求，逐一化解矛盾風(fēng)險；對發(fā)生聚集上訪(fǎng)苗頭和其他突出意外風(fēng)險的，要嚴格落實(shí)穩控責任和應急管控措施，快速妥善處置，嚴防發(fā)生影響社會(huì )大局穩定的問(wèn)題。

　�。ㄈ�）加強長(cháng)效機制建設。一是堅持持續防范打擊。把打擊整治養老詐騙作為長(cháng)期工作來(lái)抓，與防范打擊網(wǎng)絡(luò )電信詐騙結合起來(lái)，立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠、長(cháng)久發(fā)力，建立動(dòng)態(tài)排查發(fā)現機制，及時(shí)鏟除養老詐騙滋生土壤，著(zhù)力從根本提升防范打擊效能。二是加強重點(diǎn)行業(yè)整治。各單位要結合自身職能任務(wù)，主動(dòng)加強誘導老年人“投資”“消費”、養老服務(wù)活動(dòng)和場(chǎng)所、涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域行業(yè)整治，最大限度減少養老詐騙違法犯罪的發(fā)生。三是建立完善工作機制。各部門(mén)針對在打擊整治行動(dòng)中發(fā)現的矛盾問(wèn)題，認真分析原因，主動(dòng)查找工作中的問(wèn)題短板，及時(shí)制定完善措施，將其固化為服務(wù)規范和工作制度，進(jìn)一步健全市場(chǎng)準入、備案管理、資金監管、風(fēng)險預警、重點(diǎn)監控、社會(huì )監督等各項制度，全面提升服務(wù)和監管效能。要強化法治保障，完善行刑銜接、線(xiàn)索通報、配合執法司法調查等工作機制，完善相關(guān)規章制度，為打擊整治養老詐騙提供有力支撐，確保實(shí)現“不能騙”“不敢騙”“騙不了”。

　　四、職責分工

　　組建工作專(zhuān)班。由鎮打造“平安洲泉”活動(dòng)領(lǐng)導小組下設鎮打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)辦公室（鎮專(zhuān)項辦），由鎮黨建辦、綜治辦、社會(huì )事務(wù)辦、村鎮建設管理服務(wù)中心、文體站、派出所、洲泉法庭、市場(chǎng)監管洲泉分局、綜合行政執法洲泉分隊、自然資源所等10家成員單位組成。鎮專(zhuān)項辦主任由鎮黨委副書(shū)記姜惠明兼任，副主任由顧立強、蔡瑤、周煒、朱沉瀟、錢(qián)亞平、顧如強兼任。專(zhuān)項辦內設綜合、打擊、整治、宣教等4個(gè)專(zhuān)項工作組，其中綜合組、整治組、宣教組在鎮綜治辦，打擊組在派出所。具體職責分工如下：

　�。ㄒ唬┥鐣�(huì )事務(wù)辦：牽頭整治養老服務(wù)領(lǐng)域渉詐問(wèn)題隱患，排摸上報未經(jīng)登記擅自以社會(huì )服務(wù)機構名義開(kāi)展養老服務(wù)活動(dòng)等場(chǎng)所，配合督促、指導養老領(lǐng)域非法集資問(wèn)題隱患整治工作；排查上報養老機構內設的無(wú)資質(zhì)醫療機構、無(wú)行醫資質(zhì)相關(guān)人員擅自開(kāi)展診療活動(dòng)等違法行為。

　�。ǘ�）鎮黨建辦：牽頭組織開(kāi)展網(wǎng)上巡查，排查利用互聯(lián)網(wǎng)、手機APP等設置“套路”，誘導老年人“消費”“投資”等涉詐問(wèn)題隱患，協(xié)同上級依法查處違法違規網(wǎng)站平臺及賬號。

　�。ㄈ�）市場(chǎng)監管洲泉分局：牽頭整治涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域涉詐問(wèn)題隱患，加強市場(chǎng)監管，依法查處虛假宣傳等違規經(jīng)營(yíng)行為。

　�。ㄋ模┚C合行政執法洲泉分隊：負責查處違規在城市街面張貼養老產(chǎn)品宣傳廣告的行為，防止老年人誤導和“洗腦”。

　�。ㄎ澹┡沙鏊�：打擊以提供“養老服務(wù)”、投資“養老項目”、銷(xiāo)售“養老產(chǎn)品”、宣稱(chēng)“以房養老”、代辦“養老保險”、開(kāi)展“養老幫扶”等名義實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)；摸清5年來(lái)未破的養老詐騙案件底數并力爭破獲一批積案；懲處犯罪團伙幕后組織者、中介機構，深挖養老詐騙背后的腐敗和“保護傘”，查清資金流向、凍結被騙資金、追繳贓款贓物。

　�。�六）綜治辦：將專(zhuān)項工作納入平安考核；履行專(zhuān)項辦職責，發(fā)揮統籌謀劃、組織實(shí)施、協(xié)調推動(dòng)、督辦落實(shí)職能，建立健全信息報送、簡(jiǎn)報宣傳、成員單位聯(lián)絡(luò )員等工作制度和運行機制，及時(shí)匯總情況、研判形勢、協(xié)調調度、督導推進(jìn)。

　�。ㄆ撸┳匀毁Y源所：牽頭整治違規使用養老服務(wù)設施用地變相開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)等涉詐問(wèn)題隱患，加強信息共享、監督管理、政策宣傳等工作。

　�。ò耍┐彐偨ㄔO管理服務(wù)中心：牽頭整治商品住房銷(xiāo)售中以“養老”名義進(jìn)行虛假宣傳等涉詐問(wèn)題隱患。

　�。ň牛┪捏w站：牽頭整治老年旅游、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域涉詐問(wèn)題隱患，嚴格審核面向老年人的旅游項目?jì)热�，嚴格做好風(fēng)險把控。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬�壓實(shí)工作責任。嚴格落實(shí)平安建設領(lǐng)導小組責任制，壓實(shí)村（社區）屬地責任、各單位的行業(yè)監管責任，切實(shí)把專(zhuān)項行動(dòng)作為“平安洲泉”建設重點(diǎn)工作，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責任體系。各村（社區）要因地制宜、有所側重，結合實(shí)際細化措施精準排摸宣傳。

　�。ǘ�）加強統籌推進(jìn)。鎮專(zhuān)項辦要充分發(fā)揮統籌謀劃、組織實(shí)施、協(xié)調調動(dòng)、督辦落實(shí)等職能作用，建立健全信息報送、工作例會(huì )等工作制度和運行機制，及時(shí)匯總情況、研判形勢、協(xié)調調度、督導推進(jìn)，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運轉高效的工作體系。各成員單位要統籌推進(jìn)方案實(shí)施和整治工作，與市級部門(mén)協(xié)調互通信息，形成合力，確保專(zhuān)項行動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。

　�。ㄈ�）加強督導考評。專(zhuān)項行動(dòng)納入今年平安村（社區）考核專(zhuān)項指標，進(jìn)行排名賦分考核。鎮專(zhuān)項辦將對重點(diǎn)地區組織開(kāi)展督導，對發(fā)現的問(wèn)題拉單列表、督促整改到位，并依據除險保安掛牌整治機制對問(wèn)題突出的村（社區）進(jìn)行掛牌整治；食品藥品、保健品違規銷(xiāo)售、虛假宣傳，無(wú)資質(zhì)機構、人員非法診療，金融機構非法集資等涉老問(wèn)題隱患，以及養老院、醫院診所、老年活動(dòng)場(chǎng)所等涉老機構將作為今年督導檢查重點(diǎn)，問(wèn)題突出的，列入除險保安專(zhuān)報晾曬；后期，鎮專(zhuān)項辦將視進(jìn)展情況組織開(kāi)展“回頭看”，對成效突出的村（社區）、部門(mén)進(jìn)行通報表?yè)P；對推進(jìn)不力的，及時(shí)通報、約談、督促限期整改；對專(zhuān)項行動(dòng)后仍發(fā)生重大養老詐騙案件的，要依規依紀追責問(wèn)責。

　　養老詐騙實(shí)施方案3

　　為深入貫徹落實(shí)區政法委關(guān)于打擊整治養老服務(wù)詐騙專(zhuān)項行動(dòng)問(wèn)題有關(guān)工作部署要求，防范化解養老服務(wù)領(lǐng)域非法集資和詐騙風(fēng)險，有效增強老年人防詐騙和自我保護能力，特制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　加強養老服務(wù)領(lǐng)域非法集資和詐騙活動(dòng)監測預警，緊盯發(fā)生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事，從根源防范和化解養老服務(wù)詐騙問(wèn)題。不斷加大宣傳教育，完善管理機制，推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)，提升全區養老服務(wù)質(zhì)量和水平，切實(shí)增強廣大老年人的獲得感、幸福感和安全感。

　　二、全面摸排

　�。ㄒ唬┟�排對象。已經(jīng)登記的各養老機構、社區養老服務(wù)機構及未經(jīng)登記但從事養老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所要嚴肅認真開(kāi)展摸排。將日常掌握的信息，與公安部門(mén)、市場(chǎng)監管部門(mén)獲取的信息相結合，匯總形成摸排對象清單。

　�。ǘ�）摸排主體。備案的養老服務(wù)機構，由區民政部門(mén)負責摸排；未備案的養老服務(wù)機構，以及未經(jīng)登記但從事養老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所，由區各鎮辦負責摸排。

　�。ㄈ�）摸排重點(diǎn)。從機構類(lèi)型上看，重點(diǎn)排查民辦的、公建民營(yíng)的、規模相對較大的、涉足多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的養老服務(wù)機構。從摸排事項上看，重點(diǎn)排查運營(yíng)主體、營(yíng)銷(xiāo)方式、收費方式、關(guān)聯(lián)公司等情況，以及投資人、法定代表人有沒(méi)有因為經(jīng)濟類(lèi)犯罪被提起過(guò)訴訟，或者被納入過(guò)養老服務(wù)、企業(yè)和社會(huì )組織黑名單等情形，特別是要重點(diǎn)排查養老服務(wù)機構收取大額預付費、預付費涉及人數、預付費資金使用情況，以及承諾投資回報“炒床位”等情況。

　�。ㄋ模┟�排方法。對轄區內養老服務(wù)機構采用逐一上門(mén)排查，因疫情原因不能上門(mén)的，綜合運用視頻、電話(huà)、查閱資料等方式了解有關(guān)情況，特別是要詢(xún)問(wèn)入住的老年人或者其代理人，了解養老服務(wù)機構是否收取預付費以及告知風(fēng)險等情況。本輪摸底排查工作于2022年6月10日前完成。

　　三、分類(lèi)處置

　　按照自治區民政廳要求，本次防范化解養老服務(wù)詐騙問(wèn)題專(zhuān)項行動(dòng)堅持“排查全覆蓋、處置硬措施、風(fēng)險軟著(zhù)陸”的工作原則，對排查結果進(jìn)行綜合評估，建立風(fēng)險隱患等級從低到高的“綠黃橙紅”的風(fēng)險管控名單。沒(méi)有發(fā)現風(fēng)險隱患的養老機構，納入綠色名單，正常開(kāi)展日常監管；發(fā)現養老服務(wù)機構前期已經(jīng)收取大額預付費，但資金主要用于彌補設施建設資金不足，經(jīng)營(yíng)服務(wù)有潛在風(fēng)險隱患的，納入黃色名單，增加抽查檢查頻次，加強日常監測；發(fā)現養老服務(wù)機構主要負責人因為經(jīng)濟犯罪被提起訴訟、被投訴舉報、納入黑名單的，以及養老服務(wù)機構前期已經(jīng)收取大額預付費資金使用不規范，但資可抵債運營(yíng)比較平穩的，納入橙色名單，對養老服務(wù)機構和主要負責人進(jìn)行警示約談，責令整改，督促清退資金；對摸排中發(fā)現養老服務(wù)機構可能存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為，前期已經(jīng)收取大額預付費且資不抵債，已經(jīng)“爆雷”，引起不良影響或者重大輿情的，納入紅色名單，及時(shí)上報區政法委，在區非法集資等詐騙防范處置機制領(lǐng)導下，配合處非牽頭部門(mén)、公安機關(guān)等依法嚴厲打擊。

　　對未經(jīng)登記但從事養老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所，做好分類(lèi)處置。對已經(jīng)收住老年人，運營(yíng)比較平穩，且沒(méi)有收取大額預付費的，應當督促其盡快依法辦理登記，并加強后續跟蹤檢查，確保風(fēng)險整體可控；對已經(jīng)收住老年人，且收取大額預付費的，應當責令退還資金，并根據場(chǎng)所性質(zhì)，屬民非性質(zhì)的由社會(huì )組織登記管理部門(mén)處置，屬企業(yè)性質(zhì)的移交市場(chǎng)監管部門(mén)，依法予以查處、取締。

　　四、組織保障

　　一是加強組織領(lǐng)導。壓實(shí)工作責任確保打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)工作抓緊抓細，制訂了《玉泉區民政局打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》，相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人為成員的打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，明確職責分工，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)工作職責。

　　二是加強長(cháng)效機制建設。要以本次摸排整治行動(dòng)為契機，及時(shí)總結經(jīng)驗做法，加快完善養老服務(wù)詐騙防范化解機制，健全綜合監管機制，提高監管能力。要持續加強養老服務(wù)機構特別是民辦機構的從業(yè)人員職業(yè)道德教育，督促養老服務(wù)機構加強食品、藥品、消防等安全管理；采取有效措施加強對預收費、會(huì )員費、產(chǎn)品推銷(xiāo)的監管，發(fā)現非法集資線(xiàn)索及時(shí)移送相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)，切實(shí)維護老年人合法權益。

　　三是加強宣傳教育和輿情監測。利用各種媒體加大宣傳力度，精準宣傳、多樣化宣傳，走進(jìn)社區、走進(jìn)機構、走進(jìn)公園、走進(jìn)廣場(chǎng)等老年人聚集的場(chǎng)所開(kāi)展宣傳，圍繞尊老孝老愛(ài)老、防范非法集資等主題，制作播放短視頻、微動(dòng)漫、公益廣告，提高老年人識騙防騙能力，努力營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。

　　四是拓寬宣傳渠道，時(shí)刻加強防范充分發(fā)揮養老機構作用，將防騙宣傳知識積極向老人進(jìn)行宣傳。為加大宣傳效果，深入到全區養老機構開(kāi)展精準宣傳工作。通過(guò)向老年人進(jìn)行詐騙典型案例宣講、老年人防詐騙指南解讀、懸掛橫幅等形式，向老年人宣傳常見(jiàn)的養老詐騙方式，并就養老涉詐問(wèn)題進(jìn)行現場(chǎng)答疑解惑。通過(guò)宣傳，進(jìn)一步揭示了養老詐騙的欺騙性、風(fēng)險性及社會(huì )危害性，提高了廣大老年人防范養老詐騙意識，引導老人自覺(jué)抵制非法集資、電信網(wǎng)絡(luò )詐騙，遠離養老詐騙陷阱，不斷提升老年人獲得感、幸福感、安全感。

　　養老詐騙實(shí)施方案4

　　為貫徹落實(shí)中央、省委、市、縣委打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)工作精神，在全鎮形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態(tài)勢，為推動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)深入開(kāi)展營(yíng)造良好輿論氛圍，結合我鎮實(shí)際制定本方案。

　　一、總體要求

　　宣傳闡釋打擊整治養老詐騙的現實(shí)意義和長(cháng)遠影響，充分展示黨和國家打擊整治養老詐騙、保障老年人合法權益的堅定決心。堅持宣傳教育、依法打擊、整治規范和優(yōu)化服務(wù)“四管齊下”，將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿專(zhuān)項行動(dòng)始終，強化新聞媒體主陣主渠道作用，突出新媒體矩陣和傳播優(yōu)勢，發(fā)揮社會(huì )面宣傳“點(diǎn)對點(diǎn)”貼近性的特點(diǎn)；注重宣傳內容和方式創(chuàng )新，加強案例式宣傳，切實(shí)提高宣傳質(zhì)效；牢牢把握正確政治方向和輿論導向，嚴格宣傳紀律，有效防范化解負面輿情，為推進(jìn)我鎮專(zhuān)項行動(dòng)深入開(kāi)展提供有力輿論支持。

　　二、宣傳重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┬麄麝U釋打擊整治養老詐騙的重大意義。廣泛宣傳解讀部署開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)在堅持以人民為中心的發(fā)展思想，弘揚中華養老事業(yè)健康發(fā)展，保持同本民方社會(huì )環(huán)或等方面的重大義。

　�。ǘ�）宣傳報道打擊整治養老詐騙取得的積極成效。宣傳報道各成員單位扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，嚴格依法辦案，依法打擊養老詐騙違法犯罪、嚴肅查處養老詐騙案件、規范整治養。老領(lǐng)域突出問(wèn)題、健全完善預防治理養老詐騙長(cháng)效工作機制，依法整治以“養老”為名的各類(lèi)涉詐涉穩問(wèn)題風(fēng)險隱患，鏟除養老詐騙滋生土壤，維護老年人合法權益和社會(huì )穩定的積極成效。

　�。ㄈ�）持續宣傳專(zhuān)項行動(dòng)中涌現出的先進(jìn)典型和感人事跡。深入挖掘、廣泛宣傳依法打擊整治養老詐騙違法犯罪，有力打擊震懾違法犯罪分子，有效整治規范涉老涉詐亂象，切實(shí)維護老年人合法權益的先進(jìn)典型和感人事跡。

　�。ㄋ模┏浞终故痉丛p宣傳教育創(chuàng )新舉措和生動(dòng)實(shí)踐。充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、公益性社會(huì )組織等作用，大力加強對全社會(huì )特別是老年人法治宣傳教育的創(chuàng )新舉措，及時(shí)宣傳打擊整治的政策法規，公布典型案例，通過(guò)以案說(shuō)法等形式，深刻揭露養老詐騙手法、表現形式和嚴重危害，幫助老年人識別詐騙套路，提高法治意識和識騙防騙能力。

　�。ㄎ澹┓e極宣傳人民群眾廣泛參與、大力支持的生動(dòng)局面。宣傳報道中央政法委在12337智能化舉報平臺開(kāi)通“養老詐騙”舉報通道以及各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)采取電話(huà)、網(wǎng)站、信箱等多種形式，為群眾提供便捷舉報渠道，落實(shí)保護舉報措施，及時(shí)開(kāi)展核查、反饋，有效回應群眾訴求的有力舉措；報道群眾反映的問(wèn)題線(xiàn)索得到迅速受理，老年人合法權益得到充分保護，違法犯罪分子受到依法懲處等工作情況；展現廣大人民群眾堅決擁護、積極支持參與打擊整治工作的生動(dòng)局面。

　　三、工作安排

　　各村要加強與主流媒體的溝通合作，充分利用全縣政法新媒體矩陣和各成員單位官方網(wǎng)站及自媒體，緊緊圍繞打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)的部署要求、工作進(jìn)展積極進(jìn)行正面宣傳，并扎實(shí)開(kāi)展社會(huì )面宣傳。

　�。ㄒ唬┲髁髅襟w宣傳報道。要主動(dòng)對接新聞媒體，積極提供宣傳素材，配合新聞采訪(fǎng)，大力宣傳專(zhuān)項行動(dòng)重要工作部署、典型警示案例、重大打擊成果和整治成效，形成震懾養老詐確法犯罪的強大聲勢。

　�。ǘ�）新媒體宣傳報道。充分發(fā)揮門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微博、微信、客戶(hù)端等新媒體平臺作用，深化人民群眾對養老詐騙的認識；充分利用新媒體方便快捷、覆蓋面廣、傳播力強等特點(diǎn)，增強聯(lián)動(dòng)宣傳報道的..力度與深度，充分展示黨委和政府打擊整治養老詐騙的堅定決心和成效。

　�。ㄈ�）社會(huì )面宣傳。通過(guò)印發(fā)宣傳冊、張貼標語(yǔ)等形式開(kāi)展社會(huì )面宣傳。在村委、街道、企業(yè)大門(mén)張貼懸掛宣傳標語(yǔ)、擺放宣傳冊和展板；充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、網(wǎng)格員等力量作用，組成宣傳小分隊進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展涉老反詐精準宣傳，對老年人進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”風(fēng)險提示和預警；對入戶(hù)排查發(fā)現已存在或潛在的.養老詐騙風(fēng)險隱患，積極做好打擊化解幫扶工作。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，精心組織。各村、各企業(yè)要深刻認識打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)對于維護社會(huì )大局穩定、確保國家長(cháng)治久安、提升人民群眾獲得感幸福感安全感的重要意義；要成立工作專(zhuān)班負責的專(zhuān)項行動(dòng)宣傳工作，做到“專(zhuān)人負責、專(zhuān)班工作”；宣傳工作專(zhuān)班要策劃系列主題宣傳、要精編系列典型案例、要創(chuàng )作系列宣傳作品；要定期向鎮政府報送宣傳工作開(kāi)展情況和重大有影響的宣傳案例及成果。

　�。ǘ�）完善方案，相互配合。各村、各企業(yè)要圍繞打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)的目標、任務(wù)和要求，結合實(shí)際制定專(zhuān)項行動(dòng)宣傳工作實(shí)施方案；要緊緊圍繞承擔的整治任務(wù)開(kāi)展宣傳，明確宣傳重點(diǎn)，細化宣傳內容，創(chuàng )新宣傳方式，并根據專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)情況，有針對性地調整宣傳內容，做到全方位、多角度宣傳，切實(shí)增強宣傳實(shí)效性。

　�。ㄈ�）規范報道，加強管控。打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)宣傳報道法律性、政策性強，宣傳工作既要為專(zhuān)項行動(dòng)提供輿論支持、營(yíng)造良好氛圍，更要進(jìn)行輿論引導、防止負面炒作。要通過(guò)宣傳引導養老詐騙受害群體樹(shù)立合理預期，增進(jìn)對這次專(zhuān)項行動(dòng)的理解和支持；要嚴格落實(shí)“三同步”要求，　細化工作預案，嚴防惡意炒作；要加強輿情監督，及時(shí)做好負面敏感奧情結調控管控，確保早發(fā)現、早應對、早處置，為打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)的煩利開(kāi)展營(yíng)造積極有利的輿論氛圍。

　　養老詐騙實(shí)施方案5

　　一、工作目標

　　加強養老服務(wù)領(lǐng)域詐騙活動(dòng)監測預警，緊盯發(fā)生在老年人身邊、侵害老年人利益的.人和事，從根源上防范和化解風(fēng)險。依法打擊整治存在詐騙風(fēng)險隱患的養老服務(wù)機構，有效遏制養老服務(wù)領(lǐng)域詐騙，凈化規范養老服務(wù)市場(chǎng)。加大宣傳教育，完善管理機制，推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)，提升養老服務(wù)質(zhì)量和水平，增強老年人的幸福感和安全感。

　　二、工作時(shí)間

　　5月24日至10月24日，為期5個(gè)月時(shí)間

　　三、排查對象

　　全縣所有從事養老服務(wù)的機構

　　四、工作內容

　　重點(diǎn)檢查以下內容：

　�。ㄒ唬�養老服務(wù)機構非法炒作集資問(wèn)題。排查整治已登記的養老服務(wù)機構以提供床位包干使用權、優(yōu)先居住權、照顧陪護、高額利息分紅回報或享受消費優(yōu)惠為誘餌，引誘老年人辦理“貴賓卡”“會(huì )員卡”“預付卡”收取相關(guān)費用問(wèn)題。養老服務(wù)機構以“養老服務(wù)”、投資“養老項目”、銷(xiāo)售或長(cháng)期出租“養老公寓”、銷(xiāo)售“老年產(chǎn)品”、“以房養老”等名義，承諾高額利息或回報為誘餌，向入住老年人或社會(huì )公眾吸引投資問(wèn)題。

　�。ǘ�）養老服務(wù)機構詐騙老年人資金問(wèn)題。已登記的養老服務(wù)機構高額收取押金或保證金（超過(guò)月服務(wù)費6倍），非法吸收老年人資金問(wèn)題。通過(guò)會(huì )議營(yíng)銷(xiāo)、健康講座、專(zhuān)家義診、免費檢查、免費體驗、贈送禮品等形式，在養老服務(wù)機構內推銷(xiāo)“保健品”“藥品”等行為，通過(guò)進(jìn)行虛假商業(yè)宣傳，騙取老年人信任，非法吸收資金的問(wèn)題。排查整治從事養老服務(wù)的機構利用提供居家上門(mén)服務(wù)和社區服務(wù)的便利，向老年人宣傳涉及“消費返利”“健康管理”等消費金融渠道，明示或暗示保本、無(wú)風(fēng)險等虛假廣告信息，以騙取老年人資金，使老年人利益受損的問(wèn)題。

　�。ㄈ�）非法開(kāi)展養老服務(wù)的問(wèn)題。未經(jīng)登記擅自以社會(huì )服務(wù)機構名義開(kāi)展養老服務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所。

　　五、工作安排

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（5月24日至5月31日）。結合工作實(shí)際，成立防范打擊養老服務(wù)領(lǐng)域詐騙專(zhuān)項行動(dòng)工作小組，制定防范打擊養老服務(wù)領(lǐng)域詐騙專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案，并及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)工作。向各養老服務(wù)機構大力宣傳《防范和處置非法集資條例》以及處置非法集資等相關(guān)政策法規文件，定期梳理分析我縣養老服務(wù)詐騙行為的新手法新伎倆，動(dòng)員各養老服務(wù)機構向機構內老年人宣傳防詐防詐知識，通過(guò)播放防詐反詐宣傳片、懸掛防詐反詐宣傳標語(yǔ)、發(fā)放防詐反詐宣傳圖冊、宣講防詐反詐典型案例等多種宣傳方式，營(yíng)造良好宣傳氛圍。5月31日前，實(shí)現養老服務(wù)機構防范化解養老服務(wù)詐騙標語(yǔ)上墻。

　�。ǘ�）摸底排查階段（6月1日至8月30日）。全縣范圍內依法辦理登記備案的養老機構、已登記未備案的養老機構和未登記為養老機構但實(shí)際從事養老服務(wù)的機構、社區養老服務(wù)設施（含社區養老服務(wù)中心及社區養老服務(wù)站）一并納入風(fēng)險排查范圍。

　�。ㄈ�）整改推進(jìn)階段（9月1日至10月24日）。及時(shí)對摸排到的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)處置、整改銷(xiāo)號。以專(zhuān)項行動(dòng)為契機，認真總結經(jīng)驗做法，持續推進(jìn)防范打擊養老服務(wù)領(lǐng)域詐騙工作，加快完善養老服務(wù)詐騙化解機制，健全綜合監管機制，提高監管能力，確保全縣范圍內養老服務(wù)防范化解詐騙工作可防可控。

　　養老詐騙實(shí)施方案6

　　為深入貫徹黨中央關(guān)于打擊整治養老詐騙的決策部署，積極推進(jìn)全鄉打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)，為堅決依法依規從嚴懲處欺詐老年人違法犯罪行為，建立健全從源頭上預防打擊治理養老詐騙工作長(cháng)效機制，切實(shí)維護老年人合法權益，維護社會(huì )穩定，根據縣統一部署，決定在全鄉范圍組織開(kāi)展為期半年的打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)，現制定以下實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持專(zhuān)項治理與系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合，堅持宣傳教育、依法打擊、整治規范，依法嚴懲養老詐騙違法犯罪，延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問(wèn)題，促進(jìn)養老事業(yè)健康發(fā)展，為廣大老年人安享幸福晚年營(yíng)造良好社會(huì )環(huán)境。

　　二、專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導機構

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　下設工作專(zhuān)班，由黨委委員曾偉兼任專(zhuān)班主任，千佛鄉警務(wù)室負責人周玉清、社會(huì )治理辦主任彭中任專(zhuān)班副主任，專(zhuān)班工作人員由陶俊、王嘉茂、王皓洋、黃春雪兼任，辦公地點(diǎn)設鄉社會(huì )治理辦。負責工作專(zhuān)班日常工作開(kāi)展。

　　三、工作要求

　　一要深化思想認識。全鄉要扎扎實(shí)實(shí)抓好組織實(shí)施，進(jìn)一步依法打擊養老詐騙違法犯罪行為，治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問(wèn)題，堅決維護好老年人合法權益。二要強化宣傳引導。各村（社區）要多渠道多措并舉開(kāi)展整治養老詐騙專(zhuān)項宣傳教育活動(dòng)，充分利用網(wǎng)格服務(wù)微信群、宣傳條幅、傳播典型案例、張貼海報、發(fā)布新媒體短視頻等形式，深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，結合網(wǎng)格員入戶(hù)走訪(fǎng)、疫情防控卡點(diǎn)、防致貧返貧全面摸底排查入戶(hù)等，積極開(kāi)展老年人防詐宣傳活動(dòng)，讓打擊整治養老詐騙宣傳家喻戶(hù)曉、深入人心，全力營(yíng)造打擊整治養老詐騙工作濃厚氛圍。三要扎實(shí)開(kāi)展摸排。各村（社區）要充分發(fā)揮村兩委、網(wǎng)格員、幫扶單位、駐村工作隊作用，將常態(tài)化開(kāi)展摸排工作與農牧民舉報投訴相結合，建立健全工作長(cháng)效機制和運行機制，進(jìn)一步增強廣大老年人法治意識和識騙防騙能力。四要各村（社區）要突出工作重點(diǎn)。統籌推動(dòng)打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)深入有效開(kāi)展，強化責任擔當，扎實(shí)開(kāi)展工作，積極組織動(dòng)員全民參與到打擊整治專(zhuān)項行動(dòng)中來(lái)。

　　四、標語(yǔ)宣傳營(yíng)造氛圍

　　在交通要道、人群集中處懸掛標語(yǔ)橫幅進(jìn)行宣傳，利用各村（社區）戶(hù)外電子顯示屏滾動(dòng)播放打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)系列宣傳標語(yǔ)，做到隨處可見(jiàn)、人人皆知，提高廣大群眾知曉率，營(yíng)造濃厚氛圍。千佛鄉在街道人員密集處張貼打擊整治養老詐騙宣傳標語(yǔ)十多余條，標語(yǔ)內容例如：“網(wǎng)上匯款需警惕電話(huà)核實(shí)莫大意”“騙人之心不可有防騙之心不可無(wú)”“掃除詐騙、創(chuàng )建和諧家園”“嚴厲打擊詐騙、維護社會(huì )誠信體系”等等。同時(shí)也要求各村（社區）在村上主要人員集中點(diǎn)張貼宣傳標語(yǔ)，各村（社區）電子屏上滾動(dòng)播放《全省打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)宣傳標語(yǔ)》，利用各村（社區）的廣播播放打擊整治養老詐騙宣傳音頻。

　　五、進(jìn)村入戶(hù)宣傳擴大效果

　　結合當前集中走訪(fǎng)排查工作和疫情防控宣傳工作，千佛鄉組織駐村干部、駐村工作隊、村社干部進(jìn)村入戶(hù)，分發(fā)防養老詐騙宣傳資料，向廣大群眾宣傳當前開(kāi)展的打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)，提醒群眾特別是老年人不輕信陌生電話(huà)和信息，不向陌生人透露自己及家人的身份證信息、存款、銀行賬號等情況，切實(shí)增強群眾防范意識，擴大宣傳效果。

　　六、在疫情防控卡點(diǎn)詳細講述養老詐騙典型案例

　　一是保健品詐騙。詐騙分子往往以專(zhuān)業(yè)會(huì )議、健康講座、組織義診、免費體驗、上門(mén)推銷(xiāo)、電話(huà)與網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售、商品回購、寄存代售等形式，以特殊功效、打折銷(xiāo)售、消費返利、贈送禮品、免費或低價(jià)旅游等賣(mài)點(diǎn)虛假宣傳，向老年人宣傳“保健產(chǎn)品”“治療藥品”，從而實(shí)施詐騙。二是祛病消災實(shí)為詐騙。此類(lèi)詐騙多是結伙作案，一人搭訕尋找有名的神醫，另一人稱(chēng)可以找到，并邀老人同去，在路上了解老人的情況后用電話(huà)告知同伙，隨后遇到的“神醫”會(huì )說(shuō)老人家中有災禍，需拿出家中所有錢(qián)財首飾進(jìn)行供奉（一天后還給老人）即可消災，從而實(shí)施詐騙。

　　老年人在面對形形色色的騙術(shù)時(shí)，一定要保持清醒的頭腦，打消“用小錢(qián)賺大錢(qián)”“吃小虧占大便宜”或“不勞而獲”的念頭。提高防騙意識，平時(shí)應多關(guān)注主流新聞媒體、社區宣傳欄、橫幅標語(yǔ)等，了解當前多發(fā)的電信詐騙手段，加強對詐騙伎倆的辨別能力。子女也要多給老年人一些耐心和陪伴，向他們普及反電信詐騙知識，提高他們的防騙意識。重點(diǎn)打擊進(jìn)村入社以買(mǎi)各種物品，開(kāi)始以給予小東小西，開(kāi)展思想上給老年人洗腦，然后以高價(jià)給予老年人購買(mǎi)等形式的行為。

　　養老詐騙實(shí)施方案7

　　為深入貫徹落實(shí)中央、省市決策部署和區委區政府工作要求根據海委平安組《關(guān)于深入開(kāi)展打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)的實(shí)施方案》（海委平安組〔2022〕3號）精神，結合我鎮實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持黨的領(lǐng)導、發(fā)揮政治優(yōu)勢，堅持綜合施策、標本兼治，堅持突出重點(diǎn)、分類(lèi)處置，把專(zhuān)項治理與系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理結合起來(lái)，把宣傳教育、依法打擊、整治規范統籌起來(lái)，既依法嚴懲養老詐騙違法犯罪，形成強大震懾，又延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問(wèn)題，促進(jìn)養老事業(yè)健康發(fā)展，為有效保障廣大老年人安享幸福晚年營(yíng)造良好社會(huì )環(huán)境。

　　(二)目標任務(wù)。通過(guò)集中開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，向養老詐騙發(fā)起強大攻勢，盡快依法打掉一批養老犯罪團伙，嚴懲一批違法犯罪分子，使得違法犯罪分子受到強大震懾，養老詐騙違法犯罪得到有效遏制;集中解決一批群眾反映強烈的養老領(lǐng)域涉詐問(wèn)題，整治規范一批養老領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)不規范、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業(yè)，切實(shí)防控因養老詐騙引發(fā)的涉穩風(fēng)險;曝光一批涉養老詐騙典型案例，以案說(shuō)法開(kāi)展宣傳教育，增強廣大群眾特別是老年人法治意識和識騙防騙能力，進(jìn)一步形成養老詐騙“人人喊打”的社會(huì )氛圍;針對養老詐騙暴露出的共性問(wèn)題、專(zhuān)項行動(dòng)積累的有益經(jīng)驗，完善相關(guān)管理機制與制度，推動(dòng)建立長(cháng)效機制，鞏固深化打擊整治成果，進(jìn)一步提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　(三)實(shí)施步驟。集中半年左右時(shí)間開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，分為宣傳發(fā)動(dòng)、打擊整治、總結提升三個(gè)環(huán)節。2022年5月進(jìn)行部署，正式啟動(dòng)打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)。宣傳發(fā)動(dòng)環(huán)節約半個(gè)月時(shí)間，通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾，及時(shí)摸排掌握一批重點(diǎn)線(xiàn)索，為打擊整治提供精準指導。打擊整治環(huán)節約4個(gè)月時(shí)間，集中力量對養老詐騙違法犯罪依法打擊、對以“養老”為名的涉詐問(wèn)題隱患開(kāi)展整治規范�？偨Y提升約半個(gè)月時(shí)間，切實(shí)固化成果、加強建章立制。3個(gè)環(huán)節疊加壓茬推進(jìn)，其中宣傳發(fā)動(dòng)和打擊整治兩個(gè)環(huán)節貫徹專(zhuān)項行動(dòng)始終，做到邊宣傳發(fā)動(dòng)、邊打擊整治。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)扎實(shí)抓好宣傳發(fā)動(dòng)。堅持充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，引導廣大群眾積極主動(dòng)提供違法犯罪線(xiàn)索、有效識騙防騙，形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態(tài)勢。這項工作由政法和社會(huì )管理局牽頭。

　　1.廣泛動(dòng)員、廣辟渠道。要采取多種形式，動(dòng)員人民群眾積極投身專(zhuān)項行動(dòng)。在扎實(shí)做好中央政法委12337智能化舉報平臺交辦線(xiàn)索辦理的前提下，公安110接處警平臺、12345市民熱線(xiàn)等多種渠道要高效收集反映涉及養老詐騙違法犯罪等相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索。要從重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域和警情案件等專(zhuān)業(yè)系統中滾動(dòng)排查研判相關(guān)線(xiàn)索，實(shí)現發(fā)現在早、處置在小的目標。各村（居）各有關(guān)部門(mén)對收集到的舉報線(xiàn)索和上級轉辦的線(xiàn)索要盡快核實(shí)、查辦、反饋，有效回應群眾訴求，并及時(shí)按要求報送線(xiàn)索辦結情況。

　　2.正面宣傳、正確引導。各村（居）各部門(mén)要充分用好各類(lèi)新聞媒體，組織開(kāi)展打擊整治養老詐騙宣傳教育活動(dòng)，將防范非法集資、保健品詐騙、養老詐騙等宣傳納入老年宣傳的重要內容。要充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、網(wǎng)格員等力量作用，對老年人“點(diǎn)對點(diǎn)”發(fā)布風(fēng)險提示和預警信息。通過(guò)印發(fā)宣傳冊、張貼標語(yǔ)、專(zhuān)題文藝演出等形式，讓涉老反詐宣傳進(jìn)村（居）、進(jìn)超市、進(jìn)公園、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)家庭。要突出宣傳重點(diǎn)，針對養老詐騙特點(diǎn)和老年群體的具體情況，組織開(kāi)展打擊整治養老詐騙以案說(shuō)法教育活動(dòng)，揭露養老詐騙“套餐”手法，幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力，筑牢老年人思想防線(xiàn)，深化宣傳效果。要引導養老詐騙受害群體樹(shù)立合理預期，增進(jìn)對這次專(zhuān)項行動(dòng)的理解和支持。

　　3.嚴格把關(guān)、嚴防炒作。宣傳報道要嚴格遵守保密紀律，不得泄露政法機關(guān)偵查手段。嚴格遵守辦案程序，不得對尚未終審的案件作定性報道。注意保護打擊整治養老詐騙工作人員、舉報人、證人、被害人及其近親屬等個(gè)人信息。嚴格落實(shí)“三同步”要求，對養老詐騙重大敏感案件，加強輿情風(fēng)險評估監測，細化工作預案，打好主動(dòng)仗。一旦出現負面輿情升溫，相關(guān)成員單位和村（居）要及時(shí)協(xié)調加強引導管控，嚴防惡意炒作。

　　(二)依法從嚴打擊養老詐騙。堅持依法嚴懲、重拳出擊，把打擊鋒芒對準人民群眾反映強烈的各類(lèi)養老詐騙，依法對存案深挖徹查，對新案加快攻堅，確保打出聲威。這項工作由派出所牽頭。

　　1.加大打擊懲處力度。派出所與有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)加強對接協(xié)同，重點(diǎn)打擊以提供“養老服務(wù)”、投資“養老項目”、銷(xiāo)售“老年產(chǎn)品”、宣傳“以房養老”、代辦“養老保險”、開(kāi)展“養老幫扶”等為名實(shí)施詐騙、侵害老年人合法權益的各類(lèi)違法犯罪。深挖一批養老詐騙違法犯罪線(xiàn)索，調集精銳力量、加大破案攻堅力度，快偵快破一批影響大、關(guān)注度高的典型案件。結合常態(tài)化掃黑除惡斗爭，注意發(fā)現、識別、打擊養老詐騙團伙中可能存在的黑惡勢力，深挖養老詐騙背后的腐敗和“保護傘”。

　　2.嚴格依法辦案。按照以審判為中心的刑事訴訟制度改革要求，嚴把事實(shí)關(guān)、證據關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，用足用好法律武器，不放過(guò)任何一個(gè)犯罪分子，確保打擊有力、懲治有效。堅持法治思維和法治方式，嚴格把握好法律政策界限，依法嚴格區分罪與非罪，堅決防止人為“拔高”“湊數”，確保把每一起案件都辦成鐵案。對不構成犯罪、但以“養老”為名欺詐老年人的民事糾紛案件，綜合運用行政執法、民事司法等手段保護當事人合法權益。

　　(三)深入開(kāi)展整治規范。把開(kāi)展整治規范作為專(zhuān)項行動(dòng)的重中之重，依法整治規范以“養老”為名的各類(lèi)涉詐問(wèn)題隱患，切實(shí)鏟除養老詐騙的滋生土壤。這項工作由政法和社會(huì )管理局牽頭。

　　1.加大監管力度。開(kāi)展專(zhuān)項摸排，對存在苗頭性問(wèn)題的相關(guān)機構、企業(yè)，做好風(fēng)險提示，增加抽查、檢查頻次，加大監管力度，提醒規范運營(yíng);對存在明顯問(wèn)題但不構成犯罪的，及時(shí)警示約談其主要責任人、停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責令整改、督促清退資金，綜合運用行政、經(jīng)濟、民事等手段引導其抓好整改，對涉及其他部門(mén)的涉詐問(wèn)題線(xiàn)索依法移交有關(guān)主管部門(mén)處理;對涉嫌犯罪的，及時(shí)固定證據，移送司法機關(guān)依法打擊。

　　2.加強分類(lèi)處置。對相關(guān)問(wèn)題風(fēng)險隱患建立臺賬，綜合評估，逐一研究確定相關(guān)機構、企業(yè)等涉詐問(wèn)題風(fēng)險等級，建立風(fēng)險管控名單，強化分級分類(lèi)處置。堅持把防范化解風(fēng)險、維護社會(huì )穩定貫穿專(zhuān)項行動(dòng)始終，加強相關(guān)涉穩情報收集研判預警，統籌做好受害老年人教育引導、資金清退、突發(fā)事件應急處置等工作，堅決防止因工作不當影響社會(huì )穩定。對一些涉眾型養老詐騙案件，充分考慮其復雜性，嚴格依照有關(guān)法律法規和政策規定，按照“一案一策”“精準拆彈”要求逐一化解;對“爆雷”風(fēng)險突出的，嚴格按照風(fēng)險防控工作預案依法依規妥善處置，守住不發(fā)生重特大群體性的事件的底線(xiàn)。

　　三、組織領(lǐng)導

　　(一)強化組織推進(jìn)。設立打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項辦”），由常樂(lè )鎮平安建設領(lǐng)導小組辦公室主任兼任，下設綜合工作組，組長(cháng)為政法和社會(huì )管理局局長(cháng)宋鈞。專(zhuān)項辦要充分發(fā)揮統籌謀劃、組織實(shí)施、協(xié)調推動(dòng)、督辦落實(shí)等職能作用，綜合工作組要細化方案、壓實(shí)責任，主動(dòng)擔當、真抓實(shí)干。專(zhuān)項辦要做好日常工作，建立健全信息報送、簡(jiǎn)報宣傳等工作制度，及時(shí)匯總情況、研判形勢、協(xié)調調度、督導推進(jìn)，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運轉高效的工作體系。

　　(二)強化責任落實(shí)。各村（居）各成員單位要嚴格落實(shí)平安建設領(lǐng)導責任制，按照本方案要求和各自職責，壓實(shí)屬地責任、部門(mén)責任，切實(shí)把專(zhuān)項行動(dòng)作為本地區本部門(mén)平安建設重點(diǎn)工作，細化分解工作任務(wù)，層層落實(shí)工作責任，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責任體系。針對本地區養老詐騙問(wèn)題嚴重程度等情況，因地制宜、有所側重，有詐反詐、有亂治亂。

　　(三)強化督導考評。鎮專(zhuān)項辦對各村（居）各部門(mén)組織開(kāi)展督導，對發(fā)現的問(wèn)題拉單列表、督促整改到位，確保專(zhuān)項行動(dòng)取得預期成效。此專(zhuān)項行動(dòng)將納入今年平安建設考評，對成效突出的村（居）進(jìn)行通報表?yè)P;對推進(jìn)不力的，及時(shí)通報、約談，督促限期整改;對專(zhuān)項行動(dòng)后仍發(fā)生重大養老詐騙案件的，要依規依紀問(wèn)責。

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