重點(diǎn)工作督導檢查方案（通用15篇）

　　工作方案是對將要開(kāi)展的工作所做的計劃。當決定做某個(gè)項目時(shí)，上級通常會(huì )要求我們先準備幾份工作方案，那么我們該怎么去寫(xiě)工作方案呢？以下是小編整理的重點(diǎn)工作督導檢查方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　重點(diǎn)工作督導檢查方案 1

　　一、檢查目的：

　　了解各單位貫徹落實(shí)上級關(guān)于厲行節約、“四費”公開(kāi)文件精神的情況。

　　二、檢查范圍：

　　縣財政管理的120個(gè)單位。

　　三、檢查內容：

　　1、各單位執行厲行節約八項要求情況；

　　2、各單位“四費”支出情況；

　　3、各單位“四費”公開(kāi)情況。

　　四、檢查方式：

　　1、聽(tīng)匯報；

　　2、查報表；

　　3、核憑證；

　　4、看公開(kāi)。

　　五、檢查安排：

　　1、檢查時(shí)間：xx月xx日至xx月xx日；

　　2、檢查人員：由縣紀委常委李先進(jìn)、縣財政局紀檢組長(cháng)、監督局長(cháng)，縣紀委、縣財政局各抽調骨干名，分個(gè)組進(jìn)行。

　　3、檢查對象：

　　六、檢查要求：

　　1、工作上自行兼顧，檢查活動(dòng)與日常工作兩不誤；

　　2、檢查組要找準問(wèn)題，交換情況，但不作任何表態(tài)；

　　3、被檢查單位分管領(lǐng)導和會(huì )計要在交換意見(jiàn)上簽字并蓋公章；

　　4、各組搞好本組的'情況綜合，由干教室統一匯總。

　　重點(diǎn)工作督導檢查方案 2

　　為繼續深入開(kāi)展“以病人為中心，以提高醫療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫院管理年活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)醫療護理核心制度，提高醫療護理質(zhì)量，保障醫療安全，結合我院當前安全醫療現狀，決定在全院范圍內開(kāi)展“臨床工作查對制度督查活動(dòng)”，制訂實(shí)施方案如下：

　　一、指導思想

　　堅持以病人為中心，做到“制度在心中，落實(shí)在行動(dòng)”，確保診療工作中查對制度落到實(shí)處，減少醫源性損害，為患者提供科學(xué)、安全、有效的診療環(huán)境，實(shí)現患者安全目標。

　　二、組織領(lǐng)導

　�。ㄒ唬┏闪⑴R床工作查對制度督查活動(dòng)領(lǐng)導小組，制訂實(shí)施方案，明確考核標準，督促查對制度的學(xué)習、評價(jià)、考核等工作。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　�。ǘ�）成立臨床工作查對制度督查考核小組，檢查各科室查對制度自查整改情況，并依據方案要求實(shí)施考核。

　　1、醫療組：

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　2、護理組：

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　3、藥學(xué)組：

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　4、醫技組：

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　三、督查活動(dòng)實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬�學(xué)習、自查階段（9月5日—9月12日）

　　1、組織學(xué)習：以科室為單位組織學(xué)習查對制度的內容，做到人人知曉、自覺(jué)運用和嚴格執行。

　　2、開(kāi)展自查：在制度學(xué)習的基礎上，各科室認真查找在日常臨床工作中落實(shí)查對制度上存在的薄弱環(huán)節，究其原因，逐一分析，有針對性地制定出整改措施，9月12日前寫(xiě)出書(shū)面自查整改報告至相應的管理部門(mén)（醫、藥、技交醫務(wù)科，護理交護理部）。

　�。ǘ�）整改、督查階段（9月13日—9月27日）

　　1、各科室通過(guò)自查，制定適合本科室實(shí)際的整改措施與辦法，“邊整改、邊落實(shí)、邊總結，邊提高”，認真落實(shí)查對制度，并使之“常態(tài)化、規范化、標準化”。

　　2、督查考核小組深入臨床工作第一線(xiàn)，在了解和指導工作的同時(shí)，對各科室落實(shí)情況進(jìn)行抽查，針對工作中出現的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行分析，找出癥結，抓住重點(diǎn)，嚴格執行考核制度，確保此次活動(dòng)的權威性和實(shí)效性。

　�。ㄈ�）總結、點(diǎn)評階段（9月27日—10月4日）

　　醫院對“臨床工作查對制度督查活動(dòng)”實(shí)施情況進(jìn)行全面總結，對活動(dòng)開(kāi)展好、制度落實(shí)有成效的科室、個(gè)人給予表彰，對活動(dòng)開(kāi)展不好、制度落實(shí)不到位的科室，給予全院通報批評，限期整改，并將科室落實(shí)查對制度情況納入年度綜合質(zhì)量考核。

　　四、學(xué)習、督查、考核內容

　　本次活動(dòng)的學(xué)習、督查、考核內容包括：

　�。ㄒ唬└骺剖�、部門(mén)的查對制度；

　�。ǘ�）手術(shù)安全核查制度及流程；

　�。ㄈ�）手術(shù)部位標示制度；

　�。ㄋ模┗颊呱矸葑R別制度；

　�。ㄎ澹┽t囑執行制度；

　�。�六）醫技科室檢查報告審核制度；

　�。ㄆ撸┪＜敝祱蟾嬷贫�。

　　五、督查活動(dòng)形式

　　各考核小組不定期下科室開(kāi)展督查，其形式不拘一格，可隨機采取書(shū)面考核、現場(chǎng)提問(wèn)、現場(chǎng)考察工作流程等形式，督查醫護人員臨床工作查對制度的掌握和執行情況。

　　六、活動(dòng)要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導

　　廣大醫護人員要充分認識本次“臨床工作查對制度督查活動(dòng)”的重要性和緊迫性，高度重視并積極參與，科主任護士長(cháng)作為科室醫療質(zhì)量與安全的第一責任人，要及時(shí)組織科室人員學(xué)習《方案》的'精神和制度規范的要求，科室學(xué)習有簽到，有記錄，務(wù)必把查對制度貫徹在工作中，落實(shí)在行動(dòng)上，提高醫療服務(wù)質(zhì)量，確�；颊甙踩�。

　�。ǘ�）落實(shí)責任，務(wù)求長(cháng)效

　　各科室要按照《方案》的組織和時(shí)間要求，結合科室實(shí)際存在的問(wèn)題，認真進(jìn)行自查整改，責任到人，力求查對制度活動(dòng)取得實(shí)效，并形成長(cháng)效管理機制，把查對制度貫穿在日常醫療護理工作之中。

　�。ㄈ�）舉一反三，以點(diǎn)帶面

　　查對制度是醫療護理核心制度的重要組成部分，其執行的關(guān)鍵在于醫護人員的工作責任心和診療工作過(guò)程中的醫療安全意識。本次專(zhuān)項制度督查活動(dòng)，旨在深入排查我院醫療護理安全隱患，發(fā)現制度監管方面存在的薄弱環(huán)節，進(jìn)一步完善醫療護理規章制度和科學(xué)、合理的工作流程，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)各項醫療護理核心制度的全面落實(shí)，營(yíng)造嚴謹、慎獨的診療工作氛圍，減少差錯事故，保障患者安全。

　　重點(diǎn)工作督導檢查方案 3

　　根據《關(guān)于印發(fā)〈xxx開(kāi)發(fā)區督查實(shí)施方案〉的通知》（x工委辦發(fā)[xx]8號）文件精神，為進(jìn)一步轉變干部職工工作作風(fēng)。使工作制度化、規范化和科學(xué)化，公司結合工作實(shí)際,特制定本方案：

　　一、工作目標

　　認真貫徹落實(shí)開(kāi)發(fā)區工作部署，有重點(diǎn)、有針對性地開(kāi)展督查工作，不斷完善機制，強化督查手段，提高督查質(zhì)量，做到責任明確，措施到位。

　　二、成立公司督查工作領(lǐng)導小組

　　組 長(cháng)：馬xx 供水公司副經(jīng)理

　　副組長(cháng)：楊xx 供水公司黨支部書(shū)記

　　成 員：朱x（辦公室主任）

　　韓x（維修隊隊長(cháng)）

　　丁xx（營(yíng)業(yè)室主任）

　　妥xx（營(yíng)業(yè)室副主任）

　　馮xx（維修隊職工）

　　馬xx（文員）

　　督查小組下設辦公室，負責做好督查期間車(chē)輛安排、信息報送工作，聯(lián)系電話(huà)：xxxx-509xxxx。

　　三、督查形式

　　采取自查與抽查相結合、綜合督查與專(zhuān)項督查相結合的方式進(jìn)行。及時(shí)發(fā)現和解決工作中的矛盾和問(wèn)題，杜絕弄虛作假和作表面文章。嚴格按照各科室xx年考核細則要求，對工作效率低、責任心不強的'科室或個(gè)人進(jìn)行通報批評，做到督查考核一體化。

　　四、督查內容

　　公司督查領(lǐng)導小組將從工作、學(xué)習等方面對科室進(jìn)行督查，每周通報一次、發(fā)一期督查通報，各科室考核結果每月29日前報公司辦公室。

　　重點(diǎn)工作督導檢查方案 4

　　為做好20xx年度xx市醫院綜合督查工作，結合國家衛生計生委對大型醫院巡查和改善醫療服務(wù)行動(dòng)計劃的要求和本市實(shí)際，特制定本方案。

　　一、督查時(shí)間及標準

　　20xx年11月中旬開(kāi)始，按要求每所醫院督查不少于天。具體時(shí)間于督查前一周通知被督查醫院（名單詳見(jiàn)附）。督查標準以《xx市20xx年度醫院綜合督查標準》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《督查標準》”，請登陸公開(kāi)郵箱xx下載）為準。在此基礎上，中西醫結合醫院督查內容還包括國家中醫藥管理局下發(fā)的《大型中西醫結合醫院和民族醫院巡查細則》內中醫相關(guān)內容及要求。

　　二、督查方式

　　各級各類(lèi)醫療機構根據本方案要求進(jìn)行全面自查；區衛生計生委、各辦醫主體對所屬醫療機構進(jìn)行抽查；市衛生計生委抽取部分醫療機構進(jìn)行督查。

　　三、督查工作流程

　　實(shí)地督查工作主要采取聽(tīng)取匯報、人員訪(fǎng)談、實(shí)地查看、查閱資料、問(wèn)卷調查等方式進(jìn)行。

　�。ㄒ唬┞�(tīng)取匯報。由被督查醫院領(lǐng)導匯報自查情況，主要介紹醫院自查時(shí)發(fā)現的醫院工作亮點(diǎn)、不足、建議意見(jiàn)等，并提出下一步工作計劃（匯報時(shí)間不超過(guò)0分鐘）。

　�。ǘ�）人員訪(fǎng)談。督查工作組按照《督查標準》的要求，以訪(fǎng)談或者召開(kāi)座談會(huì )的形式了解“檢查內容及要求”的執行情況。

　�。ㄈ�）實(shí)地查看。督查工作組按照《督查標準》的要求，實(shí)地查看部門(mén)、科室、診室、設備、班組、庫房、場(chǎng)所等。

　�。ㄋ模┎殚嗁Y料。督查工作組按照《督查標準》的要求，查閱相關(guān)檔資料。

　�。ㄎ澹┎槁┭a缺。督查工作組在督查即將結束前對督查情況進(jìn)行匯總，如發(fā)現缺項漏項情況，應進(jìn)行及時(shí)補查，確保督查不缺項漏項。

　�。�六）現場(chǎng)反饋。實(shí)地督查工作結束后，采取集中反饋的形式，由各管理專(zhuān)業(yè)組分別反饋實(shí)地督查中發(fā)現的亮點(diǎn)與存在的'主要問(wèn)題，并提出整改意見(jiàn)和建議。

　�。ㄆ撸┱�改落實(shí)。接受督查醫院在督查結束后的0日內向市衛生計生委報送整改方案，個(gè)月內報送整改報告。市衛生計生委擇期對整改情況進(jìn)行抽查。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬└麽t院要認真準備，如實(shí)準確地提供備查材料。

　�。ǘ�）各醫院要根據醫院綜合督查的需要，提供辦公場(chǎng)所及辦公設施。

　�。ㄈ�）各單位要確定1名醫院綜合督查工作的聯(lián)絡(luò )人員，并于20xx年11月1日前將聯(lián)絡(luò )人員姓名、電話(huà)、部門(mén)、職務(wù)通過(guò)電子郵箱報送至市衛生計生委。

　　重點(diǎn)工作督導檢查方案 5

　　為強化街道全體工作人員的作風(fēng)意識、責任意識、效率意識，進(jìn)一步激發(fā)工作干勁，提升工作合力，推進(jìn)街道作風(fēng)建設深入開(kāi)展，推動(dòng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，全面完成年度目標任務(wù)，順利實(shí)現“爭一保三奪十一”目標。經(jīng)研究，特制定督查工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，緊緊圍繞年度目標責任和各項重點(diǎn)工作，構建大督查、強推進(jìn)、嚴處罰、重效率的督查機制，以科學(xué)合理、客觀(guān)公正、公開(kāi)透明、實(shí)時(shí)實(shí)效為原則，以增強責任心、提升落實(shí)力為目標，整合街道紀工委和黨政辦資源，加大對重點(diǎn)工作和作風(fēng)建設督查力度，推動(dòng)各項工作快速有序推進(jìn)，為街道經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供強有力的紀律保證。

　　二、組織機構

　　成立以街道辦主任王莉同志為組長(cháng)的督查工作領(lǐng)導小組，黨工委副書(shū)記彭濤同志，黨工委委員、紀工委書(shū)記郭愛(ài)武同志任副組長(cháng)，成員為黨政辦和紀工委全體人員，同時(shí)根據各時(shí)期工作重點(diǎn)督查方向不同，財政所、信訪(fǎng)辦、創(chuàng )衛辦和征收辦等部門(mén)負責人參與。

　　三、督查內容

　�。ㄒ唬�對居委會(huì )重點(diǎn)工作督查和作風(fēng)建設督查。重點(diǎn)工作主要根據街道對居委會(huì )的目標責任狀排出月推進(jìn)任務(wù)，主要內容包括：

　　1、經(jīng)濟建設：協(xié)護稅；居級集體經(jīng)濟收入；新增500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資；策應扶持資金；凈增限額以上各類(lèi)企業(yè)、服務(wù)業(yè)。

　　2、招商引資。

　　3、房屋征收。

　　4、信訪(fǎng)穩定。

　　5、創(chuàng )衛工作。

　　6、社會(huì )發(fā)展各項指標。

　　7、各類(lèi)加分指標。

　　作風(fēng)建設主要內容包括：居委會(huì )辦公環(huán)境、三務(wù)公開(kāi)、接待群眾來(lái)訪(fǎng)、遵守“八項規定”、厲行節約、完成網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政交辦單和履行工作紀律等。

　�。ǘ�）機關(guān)內部作風(fēng)建設督查。主要內容為：

　　1、出勤情況。不得遲到早退、無(wú)故離崗缺席。因病請假憑區級以上醫院出具的診斷證明。一般工作人員請假，半天的'由分管領(lǐng)導批準，1天以上（含1天）的由主要領(lǐng)導批準；中層干部請假由辦事處主任批準；三套班子領(lǐng)導請假由黨工委書(shū)記批準，報辦事處主任備案，公事請假需提供會(huì )議通知，所有請假均使用制式請假條書(shū)面請假。

　　2、工作紀律。辦公時(shí)間必須堅守崗位，不得隨意串崗，佩戴工作牌，外出辦事要將去向告知站所其他人員，并及時(shí)更新去向告知，保持通訊工具暢通；嚴禁在辦公時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、打牌、購物、瀏覽與工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)頁(yè)；嚴格落實(shí)首問(wèn)負責、限時(shí)辦結、AB崗工作等規章制度；實(shí)行文明服務(wù)、熱情服務(wù)、高效服務(wù)、透明服務(wù)，堅持使用文明用語(yǔ)，自覺(jué)接受群眾監督。

　　3、環(huán)境衛生。保持辦公場(chǎng)所環(huán)境整潔，地面干凈，桌面物品擺放整齊，不擺放與工作無(wú)關(guān)的物品，煙灰缸、垃圾筐及時(shí)清理，不亂貼亂畫(huà)，室內無(wú)雜物，在各人負責的公共衛生區維護環(huán)境整潔，無(wú)紙屑、垃圾、痰跡。

　　4、會(huì )風(fēng)會(huì )紀。參加所有會(huì )議，一律將手機關(guān)閉或調成靜音，嚴禁接打電話(huà)，緊急電話(huà)確需接打的，必須經(jīng)會(huì )議、學(xué)習組織者許可后到室外接打。

　　5、節儉辦公。提倡厲行節約，辦公用品一律精簡(jiǎn)，統一計劃，集中采購使用，扎口管理，提倡雙面打��；離開(kāi)時(shí)及時(shí)關(guān)閉各類(lèi)辦公電器；公務(wù)接待事前申報主要領(lǐng)導和紀工委，就餐陪客不超標，壓縮費用，杜絕鋪張浪費。食堂就餐實(shí)行光盤(pán)行動(dòng)。

　　四、督查方式

　　大督查分為三個(gè)督查小組：

　　1、主要負責傅莊（含）以南片的重點(diǎn)工作督查；

　　2、主要負責11個(gè)行政單元的作風(fēng)建設督查；

　　3、主要負責傅莊以北片的重點(diǎn)工作督查和機關(guān)作風(fēng)建設督查。

　　督查活動(dòng)根據各階段工作重點(diǎn)開(kāi)展，督查結果由三個(gè)小組梳理后匯總，每月最后一周周六會(huì )議上以視頻形式播放并點(diǎn)評。機關(guān)作風(fēng)督查每周不定期開(kāi)展，每周六點(diǎn)名會(huì )進(jìn)行通報，月末進(jìn)行集中通報。

　　五、考核處理

　�。ㄒ唬┚游瘯�(huì )重點(diǎn)工作推進(jìn)督查考核。

　　凡被督查到重點(diǎn)工作落后序時(shí)進(jìn)度一次的，進(jìn)行通報批評；被督查到重點(diǎn)工作推進(jìn)落后與序時(shí)進(jìn)度兩次的，主要領(lǐng)導對居委會(huì )書(shū)記進(jìn)行誡勉談話(huà)。居委會(huì )作風(fēng)建設違反規定被督查到的，取消年度評優(yōu)評先資格。

　�。ǘ�）機關(guān)作風(fēng)督查考核。

　　1、凡遲到、早退的`，無(wú)故缺席或外出辦事不履行請假手續的按照《關(guān)于加強機關(guān)事業(yè)單位人員日常管理的有關(guān)規定》進(jìn)行處罰，當月累計三次以上的取消年度目標獎。

　　2、凡被督查到辦公場(chǎng)所環(huán)境臟、亂、差的，進(jìn)行黃牌警告，仍不及時(shí)整改的，扣除當事人當月考勤獎。

　　3、凡被督查到工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電影、打牌、購物、瀏覽與工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)頁(yè)，取消當月考勤獎；被督查到兩次的待崗三個(gè)月，取消年度目標考核獎；被區以上部門(mén)督查到的，在區里處罰的基礎上，取消年度目標考核獎，年度考核定為不合格，借用或臨時(shí)人員予以退回或辭退。

　　4、參加區以上會(huì )議發(fā)生缺席、遲到、早退、手機響鈴被督查通到的，在區里處罰基礎上，取消年度目標考核獎。

　　5、對違反以上規定造成重大影響的，追究當事人所在部門(mén)負責人、條線(xiàn)領(lǐng)導責任并給予同等處罰。

　　希望街居全體干部切實(shí)提高思想認識，強化責任意識、明確目標要求，以扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作落實(shí)，實(shí)現年度各項目標任務(wù)。

　　重點(diǎn)工作督導檢查方案 6

　　為認真貫徹落實(shí)州黨辦、政辦《關(guān)于印發(fā)〈加強自治州督導督查工作方案〉的通知》(昌州黨辦發(fā)〔20xx〕31號)和自治州督導督查工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈州20xx年立項(專(zhuān)項)督導督查方案〉的通知》(昌州督組發(fā)〔20xx〕1號)精神，州安委會(huì )辦公室將對各縣市(園區)20xx年安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導督查�，F將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、督導督查時(shí)間

　　隨自治州維穩工作督查組一并進(jìn)行督導督查。

　　二、督導督查內容

　　(一)貫徹落實(shí)州黨委、政府、州安委會(huì )關(guān)于安全生產(chǎn)的`各項決策部署精神情況。

　　(二)健全和落實(shí)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系；落實(shí)安全生產(chǎn)“四級五覆蓋”，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“五落實(shí)五到位”情況。

　　(三)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況。突出對已查出的隱患整改治理情況，尤其是本縣市(園區)查出的重大隱患以及自治區、自治州掛牌督辦的重大事故隱患整改治理情況。

　　(四)安全生產(chǎn)“打非治違”工作開(kāi)展情況。

　　(五)安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金落實(shí)與使用情況。

　　(六)其它安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況。

　　三、督導督查方法

　　采取查閱資料、實(shí)地檢查企業(yè)等方式進(jìn)行。

　　四、督導督查人員

　　根據州維穩工作督查組的通知要求，由州安委會(huì )辦公室抽調相關(guān)人員參加。

　　五、工作要求

　　(一)各縣市(園區)要高度重視安全生產(chǎn)督導督查工作，積極做好各項準備工作，現場(chǎng)提供真實(shí)、準確的相關(guān)資料。

　　(二)督導督查人員要直奔縣市(園區)基層、企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)，深入開(kāi)展督導督查，切實(shí)了解掌握工作開(kāi)展情況。

　　(三)針對督導督查中發(fā)現的問(wèn)題和事故隱患，要建立工作臺帳(見(jiàn)附件)，督促相關(guān)縣市(園區)限期進(jìn)行整改，并跟蹤落實(shí)。

　　(四)每次督導督查結束后，要將督導督查工作情況形成工作報告，報送州政法委。6月20日前、11月20日前，分別將上半年和全年開(kāi)展安全生產(chǎn)督導督查工作情況書(shū)面報送州政法委。

　　重點(diǎn)工作督導檢查方案 7

　　為進(jìn)一步規范行政執法部門(mén)及其執法人員執法行為，切實(shí)解決執法部門(mén)存在的違法執法、亂執法以及執法行為不合法、不規范等問(wèn)題，根據《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《省行政執法和行政執法監督規定》和《市行政執法監督檢查暫行辦法》等有關(guān)規定，經(jīng)縣政府同意，在20xx年度定期不定期開(kāi)展行政執法監督檢查活動(dòng)，具體方案如下：

　　一、指導思想

　　以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為指導，緊密結合縣委、縣政府中心工作，推進(jìn)規范執法、公正執法、文明執法，堅決遏制違法執法、亂執法和隨意執法，以及執法不公現象，切實(shí)保護公民、法人或其他組織的合法權益不受侵害，從而使行政執法部門(mén)更好地服務(wù)大局、服務(wù)群眾。

　　二、工作目標

　　通過(guò)行政執法監督檢查，進(jìn)一步理順執法程序，使全縣行政執法行為更加規范，從而提高案卷質(zhì)量，同時(shí)盡量減少或杜絕違法執法、亂執法和隨意執法現象，提高全縣行政執法水平，為經(jīng)濟建設創(chuàng )造良好的法治環(huán)境。

　　三、組織實(shí)施

　　本方案在縣政府領(lǐng)導下，由縣政府法制辦公室行政執法監督檢查科具體組織實(shí)施。

　　四、監督檢查內容

　�。ㄒ唬┬姓�執法主體方面

　　1.行政執法部門(mén)和行政執法人員是否具有行政執法主體資格；

　　2.行政執法部門(mén)和執法人員是否存在超越法定職權，越權執法行為；

　　3.行政執法人員是否持有效執法證件上崗執法，是否存在臨時(shí)工執法現象。

　�。ǘ�）行政處罰自由裁量權實(shí)施方面

　　1.是否細化行政處罰自由裁量權標準，是否對外公布；

　　2.是否嚴格按照行政處罰自由裁量權標準，具體運用到行政處罰案件中。

　�。ㄈ�）規范行政處罰行為方面

　　1.行政執法人員在執法時(shí)是否主動(dòng)出示行政執法證件表明身份；

　　2.適用法律是否正確，一是實(shí)施行政處罰是否有明確的、有效的法律依據；二是引用條、款、項、目是否準確、完整；

　　3.事實(shí)認定是否清楚，是否有充分的事實(shí)依據和證明材料。

　　4.行政處罰行為是否合法、規范。

　�、偈欠癜凑樟�案、調查取證、審查決定、送達和執行以及結案的步驟、順序實(shí)施行政處罰；

　�、谑欠裼�2名以上行政執法人員持有效證件進(jìn)行調查取證；

　�、圩鞒鲂姓�處罰決定是否向當事人履行告知義務(wù)并聽(tīng)取其陳述和申辯；

　�、軐Ψ�合聽(tīng)證條件應當舉行聽(tīng)證的案件，是否履行告知義務(wù)，當事人要求聽(tīng)證的`，是否依法舉行；

　�、菔欠癜凑辗ǘ▽徟�程序對案件的各個(gè)環(huán)節由行政機關(guān)負責人審批；

　�、拗卮笮姓�處罰案件是否履行集體討論程序；

　�、邞�當送達的法律文書(shū)是否依照法定程序和法定時(shí)間送達，并在送達回證上體現；

　�、嘈姓�處罰案件的執行情況（查看案卷相關(guān)材料）。

　　5.重大行政處罰是否按規定報送本級政府法制機構備案。

　�。ㄋ模┮幏缎姓�許可行為方面

　　1.行政執法部門(mén)是否具有行政許可主體資格；

　　2.行政許可行為是否合法規范。

　�。ㄎ澹┮幏缎晕募�制定方面

　　1.部門(mén)起草縣政府規范性文件。

　�、賰热菔欠窈戏�；

　�、谥贫ㄒ罁�和制定程序是否合法規范；

　�、凼欠窠�(jīng)法制辦進(jìn)行合法性審查；

　�、苁欠翊嬖谶`法設定行政許可、行政處罰、行政收費和行政強制等內容（進(jìn)行合法性審查）；

　　2.部門(mén)規范性文件。

　�、賰热菔欠窈戏�，條理是否清楚；

　�、谥贫ㄒ罁�是否正確；

　�、凼欠裨O定行政處罰、行政許可等；

　�、苁欠窠�(jīng)法制辦合法性審查；

　�、菔欠癜凑找�求向本級法制機構備案（進(jìn)行合法性審查或通過(guò)其他途徑發(fā)現）。

　�。�六）對職能部門(mén)涉企事項方面

　　1.行政執法單位進(jìn)企業(yè)進(jìn)行執法檢查，是否妨礙企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　　2.是否存在對企業(yè)亂收費、亂罰款現象；

　　3.對職能部門(mén)進(jìn)企業(yè)實(shí)行回訪(fǎng)制度，不定期的深入企業(yè)走訪(fǎng)，了解行政執法部門(mén)及執法人員進(jìn)企執法情況，杜絕進(jìn)企亂執法、亂處罰，擾亂企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現象發(fā)生；

　�。ㄆ撸�應當接受監督檢查的其他方面。

　　五、檢查方法和步驟

　　行政執法監督檢查活動(dòng)采取自查和檢查以及其他適當方式，具體分兩個(gè)階段進(jìn)行：

　�。ㄒ唬┳圆殡A段（20xx年4月10日至5月10日）。本方案下發(fā)后，各執法部門(mén)要結合自身實(shí)際情況，對照監督檢查內容，有計劃、有步驟的進(jìn)行自查，針對存在的問(wèn)題，剖析原因，提出整改意見(jiàn)，并在4月30日前將整改情況報縣政府法制辦公室。

　�。ǘ�）檢查階段（20xx年5月11日至20xx年底）。以定期不定期集中檢查和暗查暗訪(fǎng)形式對部門(mén)執法情況進(jìn)行檢查，集中檢查時(shí)間提前通知，暗查暗訪(fǎng)隨時(shí)進(jìn)行，同時(shí)接受群眾舉報。

　　六、幾點(diǎn)要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各行政執法部門(mén)要充分認識行政執法監督檢查的重要性，務(wù)必要加強組織領(lǐng)導，明確專(zhuān)人負責，保證工作落實(shí)到位。

　�。ǘ�）高度重視。各部門(mén)要高度重視此項工作，尤其是對在監督檢查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，要根據整改通知要求及時(shí)整改，確保該項工作取得實(shí)效。

　�。ㄈ�）結果運用。該項工作開(kāi)展情況及相關(guān)問(wèn)題，將通過(guò)《法制信息》平臺供縣主要領(lǐng)導參閱。另外，凡在檢查中發(fā)現存有重大問(wèn)題或者違法執法、亂執法行為的，在年終依法行政考核中一律不得評為先進(jìn)。

　　七、責任追究

　　在監督檢查中，如發(fā)現有違法執法、亂執法以及執法不公等行為，將按有關(guān)法律、法規規定給予處罰，情況嚴重的，按程序移交紀檢和司法機關(guān)予以處理。

　　縣政府法制辦設立投訴舉報電話(huà)，受理對行政執法部門(mén)及執法人員執法行為的舉報和投訴，立案后按照有關(guān)規定處理。

　　重點(diǎn)工作督導檢查方案 8

　　一、指導思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中全會(huì )精神，牢固樹(shù)立“隱患險于事故，防范勝于救災”的理念，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)環(huán)境安全主體責任，強化縣、鄉（鎮）政府屬地監管責任，積極推進(jìn)環(huán)境應急全過(guò)程管理，不斷健全環(huán)境風(fēng)險防控措施，提高環(huán)境風(fēng)險防范水平。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)主體責任。按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理，誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復”的原則，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)環(huán)保主體責任，靠實(shí)縣鄉（鎮）政府及相關(guān)職能部門(mén)環(huán)境監管主體責任。督促企業(yè)提高自律意識，規范企業(yè)行為，加大污染防治設施建設、生產(chǎn)設備及污染防治設施升級改造的投入，積極防范環(huán)境風(fēng)險，確保環(huán)境安全。

　�。ǘ�）強化屬地管理。嚴格落實(shí)“屬地管理”原則，縣政府負責全縣環(huán)保大檢查的業(yè)務(wù)指導和監督考核，組織縣級環(huán)境執法機構開(kāi)展督查工作，依法對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行執法檢查，嚴查典型環(huán)境違法問(wèn)題；縣環(huán)保部門(mén)牽頭負責組織對轄區內各類(lèi)企業(yè)進(jìn)行全面監管，開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查，實(shí)現對轄區企業(yè)執法監管的100%全覆蓋目標。

　�。ㄈ�）統一查處標準。對沒(méi)有環(huán)評審批和“三同時(shí)”驗收手續且已建成投運的，按照屬地化管理原則，由縣環(huán)保部門(mén)統籌制定整改計劃，依法處罰并妥善解決。新發(fā)現的違法行為，依據新《環(huán)境保護法》嚴肅查處；對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規定的、應淘汰的落后生產(chǎn)工藝，發(fā)展改革與經(jīng)濟信息局按照管轄權限依法處理；對沒(méi)有污染物處理設施、處理設施與生產(chǎn)設施不配套或因管理問(wèn)題造成污染物超標排放的`，環(huán)保部門(mén)提出整改意見(jiàn)，限期達標；對不符合飲用水源保護區管理規定的，由屬地鄉鎮政府進(jìn)行限期整治；對無(wú)證排污、非法設置排污口的一律停產(chǎn)整治；對發(fā)現重大環(huán)境安全隱患且整改不到位的，一律停產(chǎn)整改。

　�。ㄋ模﹪栏褙熑巫肪�。對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設施、偽造或篡改環(huán)境監測數據和惡意環(huán)境違法等行為，發(fā)現一起，嚴肅查處一起，依法從重處罰；涉嫌環(huán)境污染犯罪的，及時(shí)移送公安機關(guān)依法追究刑事責任；對監督檢查不力，不履職盡責的，移送紀檢監察機關(guān)追責。

　　三、工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┐髿馕廴痉乐�。

　　1.檢查對象：

　　一是在生產(chǎn)的高載能企業(yè)11戶(hù)。

　　二是化工企業(yè)4戶(hù)（xx縣奇力化工有限責任公司、xx縣無(wú)機化工有限責任、xx復合肥廠(chǎng)、莊稼園農資有限責任公司）。

　　三是其他重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)2戶(hù)（金鋒橡膠有限公司、云海再生資源有限公司）。

　　四是縣內涉及燃煤鍋爐的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。

　　五是以及餐飲油煙和燒烤。

　　六是秸稈焚燒及其他。

　　2.工作內容：根據《中華人民共和國大氣污染防治法》規定，重點(diǎn)檢查：

　�、俳饘俟枰睙挼雀咻d能企業(yè)除塵設施整改及運行情況；

　�、谥攸c(diǎn)行業(yè)企業(yè)脫硫、除塵等污染防治設施建設運行情況；

　�、廴济盒″仩t除塵設施運行情況；

　�、芙ㄖ�施工和道路運輸揚塵、餐飲服務(wù)業(yè)油煙、秸稈垃圾露天焚燒等方面綜合環(huán)境問(wèn)題整治情況。

　　3.牽頭部門(mén)：重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)牽頭部門(mén)為縣環(huán)保局，配合部門(mén)縣發(fā)改局、縣供電公司；餐飲油煙牽頭部門(mén)食藥工商質(zhì)監局，配合部門(mén)縣環(huán)保局、規建局；秸稈焚燒牽頭部門(mén)縣農牧局，配合部門(mén)縣環(huán)保局、各鄉鎮；施工工地揚塵牽頭部門(mén)縣規建局，配合部門(mén)縣環(huán)保局；道路運輸揚塵牽頭部門(mén)縣交通局，配合部門(mén)縣環(huán)保局、各鄉鎮。

　�。ǘ�）水污染防治。

　　1.檢查對象：一是化工業(yè)、造紙業(yè)：小高造紙廠(chǎng)、環(huán)潔紙業(yè)有限公司。二是在產(chǎn)洗選行業(yè)企業(yè)：大陸槽三戶(hù)稀土洗選企業(yè)、昌盛礦業(yè)有限公司。三是商砼企業(yè)：千里馬商砼有限公司、永昇商砼有限公司。四是城鄉水源保護：縣城污水處理廠(chǎng)、鄉鎮污水處理站、縣城及18個(gè)集中式飲用水水源地。

　　2.工作內容：以《中華人民共和國水污染防治法》為依據，重點(diǎn)檢查：①化工、造紙、洗選等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)有無(wú)治污設施、治污設施是否有效正常運轉、污染治理是否達標排放、企業(yè)排污口是否規范、有無(wú)排污暗管等情況；②污水處理廠(chǎng)、站運行是否正常，出水水質(zhì)是否達標。

　　3.牽頭部門(mén)：重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、污水處理廠(chǎng)、站牽頭部門(mén)縣環(huán)保局，配合部門(mén)縣發(fā)改局、縣水務(wù)局、供排水總公司等；集中式飲用水水源地牽頭部門(mén)縣自來(lái)水公司，配合部門(mén)縣環(huán)保局、縣自來(lái)水公司、縣文廣新聞旅游局、縣水務(wù)局、各鄉鎮人民政府等。

　�。ㄈ�）危險廢物污染防治。

　　1.檢查對象：一是重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)：xx志能稀有限公司、鋅鴻環(huán)�？萍加邢薰�司、玖源釩鈦有限公司、xx金葉化肥廠(chǎng)。二是醫院：xx縣人民醫院、xx縣中醫院、xx縣婦幼保健院、xx縣計劃生育指導站、縣疾控中心、全縣鄉鎮衛生院。三是廢機油產(chǎn)生企業(yè)：全縣所有電站企業(yè)、汽車(chē)維修企業(yè)。

　　2.工作內容：以《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據，重點(diǎn)檢查：

　�、傥ｋU廢物產(chǎn)生單位的申報登記、貯存處置、轉移聯(lián)單、管理臺帳以及應急管理等規范化管理情況。

　�、谖ｋU廢物應急預案和風(fēng)險防控措施落實(shí)情況。

　�、畚ｋU廢物處置單位是否存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)危險廢物和隨意傾倒、非法處置危險廢物的環(huán)境違法行為。

　　3.牽頭部門(mén)：縣環(huán)保局

　　配合部門(mén)：縣食藥工商質(zhì)監局局、縣規建局、縣安監局、縣衛計局、縣交通局

　�。ㄋ模┖伺c輻射安全防治。

　　1.檢查對象：核技術(shù)利用企事業(yè)單位

　　2.工作內容:嚴格按照核與輻射安全法律法規要求，確保核與輻射環(huán)境安全可控。重點(diǎn)檢查：

　�、俜派湓醇吧渚�(xiàn)裝置管理使用，輻射安全許可、放射源轉移審批備案等管理制度執行情況；

　�、谳椛浒踩�與防護設施運行及應急預案和工作機制落實(shí)情況；

　�、圯爡^內廢舊或閑置放射源存儲情況。

　　4.牽頭部門(mén)：縣環(huán)保局

　　配合部門(mén)：縣公安局、縣衛計局、縣安監局

　�。ㄎ澹┮幠；�畜禽養殖。

　　1、檢查對象：規�；�畜禽養殖場(chǎng)。

　　2、工作內容：以《畜禽規模養殖污染防治條例》為依據，重點(diǎn)檢查

　�、傩笄蒺B殖廢棄物綜合利用情況

　�、谖廴痉乐卧O施運行情況。

　　3、牽頭部門(mén)：廢棄物綜合利用情況牽頭部門(mén)縣農牧局，配合部門(mén)縣環(huán)保局、縣衛生局；污染設施運行情況牽頭部門(mén)縣環(huán)保局，配合部門(mén)縣農牧局、縣衛計局。

　�。�六）礦山地質(zhì)。

　　1、檢查對象：轄區內開(kāi)采礦山。

　　2、工作內容：重點(diǎn)檢查：

　�、俚V山棄土場(chǎng)、排溝是否規范；

　�、谏鷳B(tài)恢復落實(shí)情況。

　　3、牽頭部門(mén)：縣國土局

　　配合部門(mén)：縣安監局、縣環(huán)保局

　�。ㄆ撸┏鞘猩�活垃圾處理廠(chǎng)。

　　1.檢查對象：xx縣垃圾填埋場(chǎng)。

　　2.工作內容:重點(diǎn)檢查一是生活垃圾處理設施是否正常運行；二是運行臺賬是否規范完善等。

　　3、牽頭部門(mén)：縣規建局

　　配合部門(mén)：縣環(huán)保局

　�。ò耍┉h(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度落實(shí)。

　　1.檢查對象：新、改、擴建項目。

　　2.工作內容：以《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》為依據，重點(diǎn)檢查：

　�、倨髽I(yè)是否辦理“環(huán)評”相關(guān)手續

　�、陧椖拷ㄔO與環(huán)境影響評價(jià)批復文件相符性；

　�、劢ㄔO項目“三同時(shí)”制度執行情況，特別是生態(tài)保護和環(huán)境風(fēng)險防控措施等落實(shí)情況。

　　3.牽頭部門(mén)：縣環(huán)保局

　　配合部門(mén)：縣工業(yè)園區管委會(huì )、縣發(fā)改經(jīng)信局、縣投促商務(wù)局。

　�。ň牛┕�業(yè)園區檢查。

　　1.檢查對象：工業(yè)園區。

　　2.工作內容：重點(diǎn)檢查:

　�、俟�業(yè)園區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區規劃環(huán)評開(kāi)展情況；

　�、诠�業(yè)園區入駐企業(yè)與工業(yè)園區規劃的符合性；

　�、酃�業(yè)園區污染治理設施建設及運行情況。

　　3.牽頭部門(mén)：縣工業(yè)園區管委會(huì )

　　配合部門(mén)：縣發(fā)改經(jīng)信局、縣國土局、縣環(huán)保局

　�。ㄊ�）淘汰落戶(hù)產(chǎn)能。

　　按照《xx省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（川府發(fā)〔20xx〕12號）、《xx省人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整的實(shí)施意見(jiàn)》（川府發(fā)〔xx〕10號）和《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)xx省大氣污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施細則的通知》（川府發(fā)〔xx〕4號）要求，加強落后產(chǎn)能檢查力度，進(jìn)一步推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能，有效化解過(guò)剩產(chǎn)能，促進(jìn)結構調整。

　　牽頭部門(mén)：縣發(fā)改經(jīng)信局

　　配合部門(mén)：縣環(huán)保局、縣安監局等

　　四、工作步驟和目標

　�。ㄒ唬┕ぷ鞑襟E

　　1.動(dòng)員部署階段（6月）。各鄉鎮、縣級有關(guān)部門(mén)及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )，對大檢查《方案》及有關(guān)文件要求認真進(jìn)行學(xué)習傳達；結合工作實(shí)際，研究制定切實(shí)可行的具體檢查工作方案，分解落實(shí)任務(wù)，確保大檢查工作有序推進(jìn)。

　　2.企業(yè)自查階段（7月）。各企業(yè)要按照《工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護標準化建設基本規范》要求，全面排查環(huán)境管理情況，對存在的環(huán)境問(wèn)題，研究制定切實(shí)可行的整改方案。明確責任、倒排工期、限期整改，健全完善內部環(huán)境管理制度，規范各項臺帳和資料，按照“一廠(chǎng)一檔”的要求在網(wǎng)上填寫(xiě)好企業(yè)檔案信息表。

　　3.部門(mén)自查階段（8——10月）。各牽頭單位要劃出任務(wù)區塊，分片包干，組織對企事業(yè)單位自查開(kāi)展情況、存在問(wèn)題和整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

　　4.縣級督查階段（11月）�？h環(huán)保部門(mén)嚴格按照關(guān)于落實(shí)環(huán)保工作責任，實(shí)施排污許可管理，開(kāi)展標準化監督管理，強化環(huán)境執法，做好信息公開(kāi)等環(huán)保工作五項措施具體要求，采取不低于30%的比例，對檢查重點(diǎn)進(jìn)行抽查，重點(diǎn)巡查問(wèn)題突出、污染較為集中的區域、生態(tài)脆弱和環(huán)境敏感區，督促落實(shí)突出環(huán)境問(wèn)題整改措施，并對環(huán)境違法行為依法查處到位。

　　5.總結報告階段（11月）。各鄉鎮和縣直有關(guān)部門(mén)對全縣環(huán)境保護大檢查開(kāi)展情況進(jìn)行全面回顧，總結經(jīng)驗、查找不足，及時(shí)報送大檢查情況匯總表和工作報告，并迎接省州督查。

　�。ǘ�）達到的目標

　　1.問(wèn)題得到整改，環(huán)境風(fēng)險降低。盯著(zhù)問(wèn)題做工作，督促整改看效果，通過(guò)解決問(wèn)題消除環(huán)境風(fēng)險隱患。

　　2.執法得到加強，企業(yè)依法生產(chǎn)。通過(guò)依法查處環(huán)境問(wèn)題，鍛煉工作人員執法能力，提高業(yè)務(wù)工作素質(zhì)，全面提升現場(chǎng)執法能力。倒逼企業(yè)自覺(jué)遵守環(huán)保法律法規，加強環(huán)境管理，依法依規生產(chǎn)。

　　3.部門(mén)合作聯(lián)動(dòng)，提升協(xié)同能力。通過(guò)多部門(mén)共同參與大檢查工作，進(jìn)一步完善環(huán)境保護監管聯(lián)動(dòng)機制，加大環(huán)境監管力度。

　　4.生態(tài)環(huán)境改善，經(jīng)濟健康發(fā)展。通過(guò)集中整治，解決一批突出環(huán)境問(wèn)題，樹(shù)立我縣生態(tài)安全屏障綜合實(shí)驗區的良好形象，促進(jìn)經(jīng)濟可持續發(fā)展。

　　五、保障措施

　　一要強化組織領(lǐng)導。各鄉鎮、縣直有關(guān)部門(mén)要按照《方案》要求認真開(kāi)展動(dòng)員部署工作，教育引導工作人員深刻認識開(kāi)展大檢查是解決當前突出環(huán)境問(wèn)題的重要舉措，進(jìn)一步增強工作自覺(jué)性和主動(dòng)性。要根據任務(wù)確定人員、時(shí)限、內容及要求，靠實(shí)責任確保各項工作落到實(shí)處�？h環(huán)保部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，及時(shí)協(xié)調解決檢查工作中的問(wèn)題，確保大檢查扎實(shí)有效。

　　二要加大執法力度。各鄉鎮、縣級有關(guān)部門(mén)要嚴格落實(shí)“誰(shuí)執法檢查，誰(shuí)督促整改；誰(shuí)實(shí)施處罰，誰(shuí)依法復查”的全程負責原則，確保執法工作的質(zhì)量和效果；采取明查與暗查、日常巡查和突擊檢查等方式，實(shí)施交叉執法、聯(lián)合執法、駐廠(chǎng)監察等行之有效的方法，形成執法高壓態(tài)勢。

　　三要加強輿論宣傳。各鄉鎮、縣直有關(guān)部門(mén)要嚴格按照大檢查方案，適時(shí)采取新聞發(fā)布會(huì )、新聞通報會(huì )等形式，分階段、分步驟做好宣傳報道工作；充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體平臺，積極組織新聞媒體做好宣傳報道，發(fā)揮新聞媒體的監督作用；加強網(wǎng)絡(luò )環(huán)境輿情的監控，及時(shí)分析研判，回應公眾訴求，做好輿情引導工作。

　　重點(diǎn)工作督導檢查方案 9

　　為全面貫徹落實(shí)縣政府《關(guān)于2018年實(shí)施34項民生工程的通知》（霍政[2018]15號）文件精神，切實(shí)做好2018年度民生工程的組織實(shí)施工作，結合我縣實(shí)際，特制定本方案。

　　一、督查目的

　　通過(guò)督查，全面掌握34項民生工程實(shí)施情況，具體了解每項民生工程項目實(shí)施進(jìn)展及運行管護等情況；及時(shí)發(fā)現民生工程實(shí)施中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步提升民生工程實(shí)施效果。

　　二、督查形式

　　此次民生工程督查分為綜合督查、專(zhuān)項督查和重點(diǎn)督查三種形式。綜合督查由縣市場(chǎng)監管局、司法局、教育局、衛計委、文廣新局（體育局）、水務(wù)局6個(gè)部門(mén)牽頭，分成6個(gè)督查組，每組由1名副科級以上領(lǐng)導帶隊，組員從民生工程部門(mén)聯(lián)絡(luò )員中抽取。專(zhuān)項督查由各牽頭部門(mén)按照年度工作需要自行組織實(shí)施。重點(diǎn)督查由縣政府督查室、縣民生辦根據民生工程項目推進(jìn)及各督查組督查情況擇機開(kāi)展。

　　三、督查分工

　　綜合督查由縣民生辦根據不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，制定具體督查方案；6個(gè)督查組根據督查方案要求，認真開(kāi)展督查，及時(shí)形成督查報告報縣民生辦；縣民生辦根據各組督查報告，匯總形成綜合督查通報。專(zhuān)項督查由各部門(mén)根據民生工程進(jìn)度，自行組織實(shí)施，并向縣民生辦報送督查情況。重點(diǎn)督查由縣民生辦會(huì )同縣政府督查室組織開(kāi)展。

　　四、督查內容

　�。ㄒ唬┚C合督查

　　1、民生工作開(kāi)展情況。全面了解牽頭實(shí)施部門(mén)和鄉鎮（開(kāi)發(fā)區）民生工程協(xié)調機制建立、項目監管、政策宣傳、資料歸集等工作開(kāi)展情況。適時(shí)評價(jià)牽頭實(shí)施部門(mén)和鄉鎮（開(kāi)發(fā)區）對民生工程重視程度及相應工作開(kāi)展成效。及時(shí)發(fā)現工作中存在的問(wèn)題，提出具體整改意見(jiàn)，并督促整改到位。

　　2、民生工程推進(jìn)情況。及時(shí)掌握各項民生工程實(shí)施進(jìn)展情況，確保達到上級要求的.序時(shí)進(jìn)度。補助補償類(lèi)項目低于序時(shí)進(jìn)度發(fā)放的、工程類(lèi)項目實(shí)施進(jìn)展較慢的、軟件資料沒(méi)有按“十制”要求規范存檔的，督察組要幫助牽頭部門(mén)和鄉鎮（開(kāi)發(fā)區）查找原因，制定對策，及時(shí)整改。

　　3、運行管護落實(shí)情況。實(shí)地調查了解建設類(lèi)民生工程投入使用情況，評價(jià)已建成項目運管成效。對部分已建成項目存在的未投入使用、運行管護未落實(shí)、制度不完善、所列經(jīng)費未到位、運行維護記錄不完整、使用效率不明顯等問(wèn)題，督察組要及時(shí)發(fā)現，盡早提出整改措施，督促牽頭實(shí)施部門(mén)和鄉鎮（開(kāi)發(fā)區）及時(shí)整改落實(shí)到位。

　　4、清單管理制度執行情況。檢查牽頭實(shí)施部門(mén)和鄉鎮（開(kāi)發(fā)區）是否建立民生工程清單管理臺賬、是否嚴格按照任務(wù)清單要求推進(jìn)、是否嚴格履行責任清單事項、是否認真落實(shí)問(wèn)題清單整改和銷(xiāo)號等。對發(fā)現的問(wèn)題，督查組要配合牽頭實(shí)施部門(mén)和鄉鎮（開(kāi)發(fā)區）認真分析，查找原因，提出有效、可行的整改措施，并督促整改到位。對責任未落實(shí)、整改不到位的，要及時(shí)通報；對造成影響，妨礙全縣民生工程考評位次的，要追究項目實(shí)施責任人和督查責任人的責任�？h政府督查室要定期到民生工程項目實(shí)施現場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)督查，了解各民生工程督查組工作開(kāi)展情況，并及時(shí)匯報。

　　5、開(kāi)展社情民意調查。各督查組要按照要求，深入基層，走訪(fǎng)群眾，開(kāi)展群眾知曉度和滿(mǎn)意度社會(huì )問(wèn)卷調查，并根據問(wèn)卷調查結果，評價(jià)民生工程宣傳成效。對群眾知曉度、滿(mǎn)意度不高的項目，要及時(shí)向縣民生辦反饋，并提出整改措施，督促項目牽頭實(shí)施部門(mén)和鄉鎮（開(kāi)發(fā)區）盡快落實(shí)。

　　6、進(jìn)行民生工程考評。各督查組要按照縣民生辦制定的評分標準，認真對鄉鎮（開(kāi)發(fā)區）民生工程實(shí)施情況進(jìn)行考評�？荚u結果由各督查組長(cháng)簽字后報縣民生辦�？h民生辦要將每次督查結果作為年終民生工程考評重要依據。

　�。ǘ�）專(zhuān)項督查

　　1、督查項目組織實(shí)施情況，重點(diǎn)是否嚴格按程序規范操作。

　　2、督查項目進(jìn)展是否按省市民生工程要求的序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)，工程質(zhì)量是否合格。

　　3、督檢查項目軟件資料是否按要求整理歸檔，工程類(lèi)項目“十制”管理是否落實(shí)到位。

　　4、督查已建成建設類(lèi)項目運行維護情況，重點(diǎn)是是否按要求及時(shí)投入使用等。

　　5、督查項目清單管理制度落實(shí)情況。

　�。ㄈ�）重點(diǎn)督查

　　1、督查各督查組工作開(kāi)展情況，對存在問(wèn)題的整改情況。

　　2、隨機抽查部分民生工程實(shí)施進(jìn)展情況，查看是否按照省市民生工程序時(shí)進(jìn)度要求推進(jìn)，工程質(zhì)量是否達標等。

　　3、督查項目軟件資料歸檔情況，已建成項目是否按要求投入使用等。

　　4、走訪(fǎng)群眾，了解群眾對民生工程政策知曉度和滿(mǎn)意度，聽(tīng)取群眾對實(shí)施民生工程的意見(jiàn)、建議和要求等。

　　五、督查方法

　　一是查閱資料�？锤鳡款^實(shí)施部門(mén)和鄉鎮（開(kāi)發(fā)區）在實(shí)施民生工程中相關(guān)制度建立和執行情況、軟件資料整理歸檔情況。二是走訪(fǎng)群眾。直接征詢(xún)有關(guān)民生政策的落實(shí)情況，了解民生工程政策宣傳情況。三是實(shí)地察看。對工程類(lèi)民生工程項目，每個(gè)已建設項目都要現場(chǎng)察看，非建設類(lèi)項目要了解政策執行情況，有無(wú)優(yōu)親厚友等損害群眾利益現象。

　　六、結果運用

　　根據綜合督查、專(zhuān)項督查、重點(diǎn)督查結果，縣民生辦要按月收集督查中發(fā)現的問(wèn)題和不足，同時(shí)與市民生辦每月33項民生工程打分及皖西日報媒體公示情況相結合，每月對縣直牽頭部門(mén)民生工程實(shí)施情況進(jìn)行綜合排名。根據全縣財稅暨民生工程會(huì )議精神，2018年民生工程實(shí)施實(shí)行“紅”、“黃”旗循環(huán)發(fā)放制度，縣民生辦要根據市民生工程每月排名情況，適時(shí)提請縣民生工程協(xié)調小組，對民生工程實(shí)施情況進(jìn)行調度、約談，對排名第一、第二的牽頭實(shí)施部門(mén)給予“紅”旗表彰，對后兩位的給予“黃”旗懲戒。

　　七、督查時(shí)間

　　綜合督查從5月份開(kāi)始，原則上每月開(kāi)展一次，必要時(shí)開(kāi)展不定期督查。專(zhuān)項督查由各單位根據情況安排，原則上每月不少于2次。重點(diǎn)督查根據項目實(shí)施及督查組工作開(kāi)展情況，適時(shí)開(kāi)展。

　　八、督查組職責及工作要求

　　一要高度重視。各督查組要高度重視，切實(shí)做到深入基層、深入現場(chǎng)，真實(shí)全面調查核實(shí)項目具體實(shí)施情況。

　　二要嚴格獎懲。凡在民生工程督查工作中態(tài)度端正、認真負責，督查整改工作成效明顯，在各級民生工程督查、暗訪(fǎng)、檢查考評中沒(méi)有新的問(wèn)題出現，年終考評時(shí)將予以適當獎勵。同時(shí)，在民生工程督查工作中態(tài)度消極，對督查發(fā)現的民生工程問(wèn)題不能及時(shí)整改，在上級民生工程督查、暗訪(fǎng)、檢查考評中有不同問(wèn)題出現，影響全縣民生工程考評位次的，將予以通報批評，情節嚴重的給予黨紀、政紀處分。

　　三要按時(shí)督查。自5月份起，縣政府對全縣民生工程項目開(kāi)展“月督查、月通報、月考評”。各督查組要按照每次督查工作方案認真開(kāi)展督查，對所督查的民生工程項目，做到政策清楚、進(jìn)度掌握、問(wèn)題發(fā)現、整改到位，確保民生工程順利實(shí)施。

　　四要認真撰寫(xiě)督查報告。督查完成后，各督查組要寫(xiě)出書(shū)面報告，闡述督查情況、存在問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)，報縣民生工程協(xié)調小組辦公室�？h民生工程協(xié)調小組將適時(shí)聽(tīng)取各督查組有關(guān)情況匯報。

　　重點(diǎn)工作督導檢查方案 10

　　為進(jìn)一步推動(dòng)近期鞏固拓展脫貧攻堅各項工作落實(shí)到位，按照縣委、縣政府安排部署，縣委督查考核辦與縣鄉村振興局牽頭，抽調相關(guān)單位工作人員，在全縣范圍內開(kāi)展鞏固脫貧攻堅成效專(zhuān)項督導，具體方案如下：

　　一、督導時(shí)間

　　20xx年9月18日開(kāi)始。

　　二、督導對象

　　各督導組在督導的.鄉鎮范圍內隨機抽取村，每輪次一個(gè)村。

　　三、督導方式

　　督導以小組為單位直接到村，1人審閱村級資料，1-2人隨機入戶(hù)（監測戶(hù)、脫貧不穩定戶(hù)、邊緣戶(hù)必看，脫貧戶(hù)抽老人戶(hù)，一般戶(hù)找房屋最差、環(huán)境最差戶(hù)，具體戶(hù)數視時(shí)間確定不低于5戶(hù)）核查戶(hù)家資料、兩不愁三保障情況、廁所、人居環(huán)境等情況。

　　四、人員組成

　　縣委督查考核中心、縣鄉村振興局、相關(guān)單位人員聯(lián)合組成3個(gè)小組，分別督導11個(gè)鄉鎮，具體分組情況如下：

　　第一組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　督導鄉鎮：

　　第二組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　督導鄉鎮：

　　第三組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　督導鄉鎮：

　　五、相關(guān)要求

　　本輪督導每半天一個(gè)村，各督導組督導發(fā)現的問(wèn)題形成問(wèn)題清單，反饋給鄉鎮黨委，各鄉鎮立即組織全鄉鎮所有村居對照反饋的問(wèn)題舉一反三排查整改，確保按時(shí)、保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。

　　重點(diǎn)工作督導檢查方案 11

　　為加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設工作，確保工程如期建成投產(chǎn)，特制定本工作實(shí)施方案：

　　一、工作目標

　　通過(guò)強化組織領(lǐng)導、創(chuàng )新工作方法、加強統籌協(xié)調、提高效勞質(zhì)量，確保工程快建設、早投產(chǎn)，

　　二、主要任務(wù)

　　協(xié)調各部門(mén)加強聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)效勞，提前介入，及時(shí)解決工程推進(jìn)中存在的問(wèn)題，著(zhù)力推進(jìn)工程前期籌建、開(kāi)工建設、竣工投產(chǎn)等關(guān)鍵節點(diǎn)實(shí)施進(jìn)度，確保工程如期投產(chǎn)。

　　三、工作內容和責任分工加快嘴東工業(yè)園區建設步伐，盡快完善各項根底設施，滿(mǎn)足工程入園條件。

　　三是進(jìn)度攻堅。進(jìn)度攻堅是行動(dòng)的關(guān)鍵。圍繞加快工程建設進(jìn)度，要突出抓好影響工程建設進(jìn)度的各類(lèi)問(wèn)題的協(xié)調和解決。要進(jìn)一步強化責任意識，對工程建設工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題，采取積極應對措施，督導工程業(yè)主單位強化時(shí)間、任務(wù)觀(guān)念，做好工程施工節點(diǎn)銜接。要不斷優(yōu)化建設環(huán)境，切實(shí)加快工程建設進(jìn)度，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，推動(dòng)在建重點(diǎn)工程早日完工投產(chǎn)。

　　四、工作措施

　　(一)加強領(lǐng)導，明確分工。為確保攻堅行動(dòng)取得實(shí)效，縣委、縣政府成立重點(diǎn)工程建設攻堅行動(dòng)領(lǐng)導小組，由縣委書(shū)記任組長(cháng)，縣四大班子有關(guān)領(lǐng)導任副組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)主要負責人為成員，負責我縣攻堅行動(dòng)的組織領(lǐng)導，領(lǐng)導小組辦公室設在縣發(fā)改局。攻堅行動(dòng)采取縣領(lǐng)導分包責任制，縣四大班子領(lǐng)導作為分包工程的第一責任人，對分包工程負總責，一包到底;相關(guān)鎮、縣直部門(mén)作為工程的承辦單位，要迅速摸清重點(diǎn)工程的根本情況和存在問(wèn)題，結合自身職能，責成專(zhuān)人協(xié)調盯辦，確保盡快辦結;工程業(yè)主單位作為工程的具體責任人，要主動(dòng)與分包領(lǐng)導、承辦單位搞好銜接，對照攻堅行動(dòng)的工作任務(wù)，制訂詳細的.工作方案，倒排時(shí)間表，細化、量化目標任務(wù)，確保重點(diǎn)工程順利實(shí)施。

　　(二)突出重點(diǎn)，加強調度。為全面掌握攻堅行開(kāi)工作進(jìn)展，及時(shí)協(xié)調解決攻堅過(guò)程中出現的各類(lèi)問(wèn)題，領(lǐng)導小組將實(shí)行月調度制度，每月進(jìn)行一次集中調度。前期(謀劃)工程要重點(diǎn)協(xié)調調度工程工作目標、工作任務(wù)、工作時(shí)限及節點(diǎn)等內容是否清晰和明確，工作步驟和方法是否扎實(shí)和有效，規劃、選址、環(huán)評、備案(核準)等前期手續是否辦理等工作情況;已開(kāi)工工程重點(diǎn)協(xié)調調度水、電、地、資金等建設條件是否落實(shí)，工程建設的內外部環(huán)境是否優(yōu)良，工程建設工期和進(jìn)度是否到達要求等工作情況。

　　(三)強化督查，嚴格考核。各鎮、各部門(mén)、各工程業(yè)主單位要按照各自制定的實(shí)施方案和工作方案表，結合開(kāi)展的效率年活動(dòng)，全面推進(jìn)攻堅行動(dòng)的實(shí)施。要強化工作督導和檢查，切實(shí)加強組織協(xié)調，建立健全層級檢查、考核制度，確保任務(wù)到人、責任到人、獎懲到人。同時(shí)，縣攻堅行動(dòng)領(lǐng)導小組將組成攻堅行動(dòng)專(zhuān)項督查組，定期對各單位進(jìn)行專(zhuān)項督查，并發(fā)布督查通報。年終，要將重點(diǎn)工程建設攻堅行動(dòng)完成情況納入領(lǐng)導班子考核內容。

　　重點(diǎn)工作督導檢查方案 12

　　一、指導思想

　　為了加快病房樓建設步伐，緩解病區住院緊張局面，改善病人住院環(huán)境，滿(mǎn)足患者需求，更好為患者提供優(yōu)質(zhì)效勞，同時(shí)使病房樓盡早發(fā)揮經(jīng)濟效益。為完成20xx年經(jīng)濟收入指標和五年規劃奠定根底。

　　二、建設目標

　　病房樓建設到達設計要求，即完成內外裝修，內部設備安裝到位，具備接收病人條件。

　　三、建立組織機構

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxx

　　成員：xxxx,xxxx

　　四、具體措施

　　1、制定施工方案，繪制施工節點(diǎn)完成詳圖。

　　2、按照施工方案，組織施工單位討論，分析，確定單位施工方案和進(jìn)度。

　　3、以?xún)炔垦b修施工為主線(xiàn),制定月,周施工方案。安裝等配套施工按內裝方案制定施工方案并落實(shí)施工方案.確保裝修進(jìn)度落到實(shí)處。

　　4、采取交叉施工，分班作業(yè)的方式推進(jìn)施工進(jìn)度。

　　5、制定獎懲措施，確保病房樓建設施工進(jìn)度如期完工。

　　五、考評和獎懲

　　1、病房樓投入使用后，對提前完成目標任務(wù)的'院相關(guān)配合科室和個(gè)人給與獎勵。

　　2、每月對工程進(jìn)度實(shí)施定量考核，對按時(shí)完成工程量方案的施工單位在資金撥付上優(yōu)先考慮。對未能按時(shí)完成施工方案的給與經(jīng)濟處分。

　　六、進(jìn)度方案

　　1、外裝飾工程：2月25日-5月27日完成外墻裝飾板施工。其中包括東立面3月8日前完成。西立面3月11日前完成。北立面3月25日前完成。南立面4月18日前完工。屋面及六層4月30日前完工。裝飾板刷漆，5月27日前完成。

　　2、內裝飾工程：3月1日-5月20日完成裝飾裝修工程。其中地磚墻磚施工4月12日完成。吊頂，窗簾盒，封墻頭施工5月20日前完成。樓梯間、病房、辦公用房墻面漆施工5月10日完成。不銹鋼拉桿施工5月12日完成。

　　3、土建工程：3月1日-4月30日完成土建粗裝施工。

　　4、給排水工程：3月1日-6月2日完成給排水工程施工。其中，冷熱水系統施工5月25日前完成。排水系統施工5月17日前完成。潔具安裝6月2日前完成。

　　5、強電工程：3月1日-6月9日完成電氣工程施工。

　　其中，層橋架，線(xiàn)管，配線(xiàn)，電纜。4月10日前完成。配電箱安裝及壓線(xiàn)5月9日前完成。電纜敷設及壓線(xiàn)4月24日前完成。燈具、面板安裝6月2日前完成。衛生間排風(fēng)扇吊架及風(fēng)管安裝3月26日前完成。防雷接地4月19日前完成。通電運行調試6月9日完成。

　　6、其他工程：消防系統、弱電系統、空調系統、醫用氣體系統、凈化系統、連廊施工、外圍管網(wǎng)施工和硬化等配套施工積極配合內、外裝修施工進(jìn)度，5月30日前具備交工條件。

　　7、工程后續工作：7月份報主管部門(mén)給與組織驗收，并組織對所有工程資料進(jìn)行核實(shí)，做好審計前的準備工作。8月份將工程決算資料報審計部門(mén)進(jìn)行審計。力爭年底前結束審計。

　　重點(diǎn)工作督導檢查方案 13

　　為加快推進(jìn)重點(diǎn)項目建設工作，確保項目如期建成投產(chǎn)，特制定本工作實(shí)施方案

　　一、工作目標

　　通過(guò)強化組織領(lǐng)導、創(chuàng )新工作方法、加強統籌協(xié)調、提高服務(wù)質(zhì)量，確保項目快建設、早投產(chǎn)，

　　二、主要任務(wù)

　　協(xié)調各部門(mén)加強聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)服務(wù)，提前介入，及時(shí)解決項目推進(jìn)中存在的問(wèn)題，著(zhù)力推進(jìn)項目前期籌建、開(kāi)工建設、竣工投產(chǎn)等關(guān)鍵節點(diǎn)實(shí)施進(jìn)度，確保項目如期投產(chǎn)。

　　三、工作內容和責任分工

　�。ㄒ唬┘訌娕c國土部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)掌握用地中暫未落實(shí)的用地批復情況。

　�。ǘ�）征地拆遷、場(chǎng)地平整。及時(shí)掌握項目用地的`征地拆遷、土地清表、場(chǎng)地平整工作情況

　�。ㄈ�）基礎配套。協(xié)調相關(guān)部門(mén)加快完善項目用地周邊道路、供水、供電、排水、排污、燃氣、通迅等基礎配套設施建設，為項目建設投產(chǎn)提供硬件保障。

　�。ㄋ模┮巹澒芾�。協(xié)調規劃部門(mén)指導項目編制修建性詳細規劃、修規審批、核發(fā)建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、規劃驗收等規劃管理工作。

　�。ㄎ澹┉h(huán)保審批。協(xié)調環(huán)保部門(mén)指導項目編制環(huán)境影響評價(jià)報告，環(huán)評審批、環(huán)保驗收。

　�。�六）消防審批。協(xié)調消防部門(mén)對項目進(jìn)行消防設計審核、備案、消防驗收。

　�。ㄆ撸┓览讓徟�。協(xié)調氣象部門(mén)出具項目防雷審查意見(jiàn)、防雷設施驗收。

　�。ò耍┕澞軐徟�。協(xié)調開(kāi)展項目節能評估報告審查。

　�。ň牛┌踩�評價(jià)。負責指導項目健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，按照有關(guān)法律、法規做好安全生產(chǎn)“三同時(shí)”和安全評價(jià)工作，組織相關(guān)單位和專(zhuān)家對安全設施進(jìn)行驗收。

　�。ㄊ�）建設管理。協(xié)調建設主管部門(mén)加快項目施工圖設計文件審查核準，建設工程招投標管理，施工許可審批以及工程監理、造價(jià)管理、質(zhì)量安全監督和工程竣工驗收備案等工作。

　�。ㄊ�一）主體建設。督促制訂詳細的工程建設進(jìn)度計劃，履行項目建設程序，規范工程承包合同的簽訂，落實(shí)建設工程文明施工管理。

　�。ㄊ�二）永久用電。協(xié)調供電部門(mén)加快項目永久用電報裝審批、供配電設施建設和驗收通電。

　�。ㄊ�三）驗收投產(chǎn)。協(xié)調國土、規劃、建設、環(huán)保、消防、氣象、市政、供電、安監等部門(mén)對項目各項驗收進(jìn)行輔導，完善綜合驗收手續。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化審批服務(wù)

　　開(kāi)辟綠色通道，按“要件把關(guān)，容缺受理，平行推進(jìn)，補齊發(fā)證，剛性審批，彈性流程，特事特辦，急事先辦”的原則提供審批服務(wù)。指導項目建設單位完善立項、土地、規劃、環(huán)評、建設等前期審批工作，加快工程建設推進(jìn)，對項目工程綜合驗收進(jìn)行輔導，采取技術(shù)審查先行，行政審批關(guān)口后移的工作方式，促進(jìn)項目早投產(chǎn)。

　�。ǘ�）加強現場(chǎng)服務(wù)

　　深入現場(chǎng)，掌握項目進(jìn)度情況，了解項目訴求，及時(shí)解決項目建設中遇到的征地拆遷、場(chǎng)地、水、電、路、氣等基礎配套問(wèn)題，加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，對于關(guān)鍵性環(huán)節要重點(diǎn)攻關(guān)，專(zhuān)人盯住落實(shí)，具體跑、具體抓，通過(guò)“多了解、多溝通、多服務(wù)”，為項目建設和投產(chǎn)創(chuàng )造良好條件。

　�。ㄈ�）強化建設管理

　　對項目建設實(shí)施全過(guò)程管理

　　1、前期階段引導項目詳細編制項目規劃和工程設計，避免后續實(shí)施過(guò)程中發(fā)生重大變更，規范承包合同的簽定，避免發(fā)生因約定不詳而造成經(jīng)濟糾紛。

　　2、實(shí)施階段督促項目按計劃推進(jìn)工程建設，加強文明施工和安全生產(chǎn)管理，并完善各項隱蔽工程記錄和工程質(zhì)量保證資料的采集。

　　3、驗收階段督促項目做好項目竣工驗收、審計、建設檔案整理及歸檔等工作，協(xié)調各審批部門(mén)提前介入，做好驗收輔導和審批服務(wù)， 采取聯(lián)合驗收的方式，實(shí)現項目竣工與投產(chǎn)無(wú)縫對接。

　�。ㄋ模┩晟菩畔�報送

　　及時(shí)掌握項目建設動(dòng)態(tài)信息，確保每周一巡查一記錄，按照“每月一報”的要求定期進(jìn)行督查通報。于每月25日前將項目建設推進(jìn)情況報縣重點(diǎn)辦。

　　重點(diǎn)工作督導檢查方案 14

　　一、主要任務(wù)及工作目標

　　主要任務(wù)：堅持標本兼治、著(zhù)力治本，繼續深化食品安全治理整頓，加大嚴懲重處力度，切實(shí)解決影響人民群眾食品安全的突出問(wèn)題，堅決遏制食品安全違法行為多發(fā)態(tài)勢；

　　進(jìn)一步完善食品安全監管機制和制度，努力消除監管盲區，健全食品安全監管長(cháng)效機制；

　　加強食品安全監管力量，努力提高食品安全監管能力，促進(jìn)我縣食品安全水平不斷提高。

　　工作目標：通過(guò)抓好重點(diǎn)工作，進(jìn)一步建立健全食品安全監管體系和工作機制，增強政府公信力；

　　進(jìn)一步推進(jìn)食品安全治理整頓，嚴厲打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪行為，增強人民群眾消費信心；

　　進(jìn)一步強化食品安全信用體系建設，規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，有效預防、杜絕重大食品安全事故發(fā)生。

　　二、重點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬┥罨�食品安全治理整頓。

　　以食用農產(chǎn)品和食品集中交易市場(chǎng)、城鄉結合部、工地、學(xué)校及周邊等地區為重點(diǎn)場(chǎng)所，以米、乳制品、食用油、肉類(lèi)、酒類(lèi)、調味品、食品添加劑、保健食品等為重點(diǎn)品種，深化各項食品安全專(zhuān)項治理整頓。

　　1、深入開(kāi)展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項整治。進(jìn)一步集中力量打擊使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、在食品中添加有毒有害物質(zhì)、在畜禽水產(chǎn)品養殖環(huán)節濫用抗生素及禁用藥物、在保健食品中違法添加化學(xué)藥物成分、在火鍋底料中添加非食用物質(zhì)等違法行為，加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問(wèn)題的治理力度。全面排查和嚴厲整治帶有行業(yè)共性的隱患，堅決防范區域性、系統性食品安全風(fēng)險。

　　2、深入開(kāi)展“瘦肉精”專(zhuān)項整治。注重源頭治理、懲防結合，重點(diǎn)加強化工、獸藥、飼料生產(chǎn)銷(xiāo)售和養殖、活畜收購販運、屠宰、肉制品生產(chǎn)加工等環(huán)節整治，強化屠宰環(huán)節“瘦肉精”檢測，對不合格樣品及線(xiàn)索及時(shí)通報相關(guān)部門(mén)，追根溯源，對非法添加以及采購和使用“瘦肉精”肉品的，要徹查到底，嚴厲打擊。

　　3、深入開(kāi)展“地溝油”專(zhuān)項整治。積極推進(jìn)餐廚廢棄物無(wú)害化處理和資源無(wú)害化利用，從源頭上防止“地溝油”回流餐桌。嚴厲打擊“地溝油”掏撈、初煉、收購轉運、深加工、批發(fā)、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節的違法犯罪行為。完善廢棄油脂、餐廚廢棄物集中收運、處置相關(guān)政策，以及畜禽屠宰、食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)等過(guò)程中殘渣油脂、餐廚廢棄物具體監管措施，進(jìn)一步規范廢棄油脂、餐廚廢棄物排放、收運、處置行為。20xx年底前，縣城區要確定有資質(zhì)的廢棄油脂、餐廚廢棄物收集處置單位，負責收運餐飲單位餐廚廢棄物。加強對生物柴油、工業(yè)油脂、飼料等生產(chǎn)企業(yè)監督檢查，嚴厲查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“地溝油”以及在飼料生產(chǎn)中使用“地溝油”和來(lái)源不清的混合油等違法行為。

　　4、深入開(kāi)展畜禽屠宰專(zhuān)項整治。狠抓畜禽養殖、屠宰、肉及肉制品監管，強化生豬（牛、羊）、活禽產(chǎn)地和屠宰檢疫。嚴厲打擊出售和屠宰病死畜禽，私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質(zhì)等違法犯罪行為。嚴把市場(chǎng)準入關(guān)，依法清理整頓生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）。進(jìn)一步完善屠宰管理規定，加強對屠宰場(chǎng)所的監督檢查，督促企業(yè)落實(shí)進(jìn)廠(chǎng)（場(chǎng)）查驗、來(lái)源和產(chǎn)品流向登記、肉品品質(zhì)檢驗、問(wèn)題產(chǎn)品召回、病害畜禽及產(chǎn)品無(wú)害化處理等制度。

　　5、深入開(kāi)展農藥獸藥殘留專(zhuān)項整治。強化執法聯(lián)動(dòng)，查處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用國家明令禁止的農藥、獸藥等行為，堅決打擊假劣農資制售源頭，重點(diǎn)打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)、銷(xiāo)售的“黑窩點(diǎn)”。強化食用農產(chǎn)品種植、養殖全過(guò)程管理。加強食用農產(chǎn)品農藥、獸藥殘留監測，加大農藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監管力度，加強獸藥GMP（良好生產(chǎn)規范）后續監管，積極推行獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規范制度。實(shí)施動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監控計劃。開(kāi)展產(chǎn)地土壤、水源重金屬及農藥殘留環(huán)境監測評價(jià)工作。

　　6、深入開(kāi)展調味品專(zhuān)項整治。嚴格實(shí)施調味品生產(chǎn)許可制度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準入制度，依法查處和取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。嚴厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用不符合食品安全標準的食醋、醬油、料酒等調味品行為。

　　7、深入開(kāi)展餐具、食品包裝材料專(zhuān)項整治。加強對餐具集中消毒單位消毒工藝流程、使用消毒產(chǎn)品以及消毒餐具包裝和標簽內容等的'監督檢查，依法打擊無(wú)證無(wú)照從事餐具集中消毒經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為。加強對餐飲服務(wù)單位的監督檢查，查處使用不合格餐具、自行消毒不符合規范等問(wèn)題。針對食品用紙、塑料等食品包裝材料、容器，進(jìn)一步完善質(zhì)量安全檢測方法、標準。依法取締生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣包裝材料的“黑窩點(diǎn)”。

　�。ǘ�）進(jìn)一步加強食品安全監管執法。

　　1、加大對食品安全違法犯罪行為的懲處力度。加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者執法檢查，對存在嚴重食品安全問(wèn)題的，依法加大行政處罰力度，直至停產(chǎn)整改、吊銷(xiāo)證照。對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監管等行為，依法從重處罰。對涉嫌犯罪的，公安部門(mén)要及時(shí)介入，深挖源頭，依法從重懲處。深入貫徹《中華人民共和國刑法修正案（八）》，加強行政執法和刑事司法銜接，進(jìn)一步完善涉嫌犯罪案件移送程序，實(shí)現執法、司法信息互聯(lián)互通，堅決防止有案不移、有案難移、以罰代刑。加強行政執法部門(mén)和司法機關(guān)之間的互相支持與配合，建立健全打擊食品安全違法犯罪聯(lián)席會(huì )議機制，提升案件偵結效能，確保對食品安全犯罪行為責任追究到位。

　　2、加強食品安全日常監管。擴大食品安全監督抽查、市場(chǎng)巡查、執法抽檢的頻次、范圍，深入排查食用農產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工、流通、餐飲服務(wù)、食品進(jìn)出口等環(huán)節食品安全隱患，強化收購糧食質(zhì)量監測和庫存糧油質(zhì)量安全監督檢查。進(jìn)一步完善食用農產(chǎn)品生產(chǎn)、食品流通、生豬屠宰、餐飲服務(wù)環(huán)節快速檢測制度。

　　3、進(jìn)一步提高食品安全監管執法能力。加大財政投入力度，保障食品安全行政監管和刑事執法裝備、檢測設備和工作經(jīng)費。加強基層監管執法隊伍和技術(shù)裝備建設，強化監管執法人員培訓考核，規范執法程序，提高監管執法隊伍素質(zhì)、依法行政能力和偵查辦案水平。

　�。ㄈ�）夯實(shí)食品安全監管基礎。

　　1、完善食品安全監管機制。進(jìn)一步健全縣政府食品安全工作綜合協(xié)調機制，理順食品安全綜合協(xié)調機構和監管部門(mén)職責分工，強化綜合協(xié)調能力建設。結合本地實(shí)際，梳理查找存在的監管職能交叉和空白問(wèn)題，逐項明確監管責任部門(mén)。建立健全基層食品安全監管體系，重點(diǎn)落實(shí)鄉鎮政府的食品安全職責，推進(jìn)監管重心下移。各鄉鎮政府在鄉鎮事業(yè)站所的限額內明確專(zhuān)人承擔食品安全工作。嚴格落實(shí)行政執法責任制和責任追究制，建立健全食品安全責任追究具體辦法，嚴肅查處監管執法中的不作為、不到位和亂作為等失職瀆職行為。

　　2、完善食品安全監管政策。在省食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販監管意見(jiàn)未出臺之前，各有關(guān)部門(mén)一定要按照以前的職責分工，重點(diǎn)針對小作坊、小攤販、前店后廠(chǎng)、現場(chǎng)制售等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監督管理好。進(jìn)一步明確轄區食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販監管方式和具體要求，并積極組織實(shí)施，消除食品安全監管盲區。

　　3、加強食品安全監測評估體系建設。組織實(shí)施20xx年省食品風(fēng)險監測計劃，建立健全我縣食品安全風(fēng)險監測數據庫和共享平臺，完善健全檢驗不合格食品快速專(zhuān)報和反應機制，提高風(fēng)險監測數據信息利用效力和價(jià)值，及時(shí)組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險評估預警。推進(jìn)食品安全風(fēng)險監測網(wǎng)絡(luò )建設，全面啟動(dòng)風(fēng)險監測工作，在完成省食安辦下達的風(fēng)險監測任務(wù)的基礎上，進(jìn)一步擴大縣級風(fēng)險監測品種、范圍，提高系統性風(fēng)險防范能力。

　　4、強化食品安全檢驗檢測。統籌檢驗檢測力量建設，開(kāi)展檢驗檢測資源整合試點(diǎn)，避免重復建設。繼續支持食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步提高食品安全檢驗檢測能力和工藝技術(shù)裝備水平。鼓勵發(fā)展第三方檢驗檢測機構，嚴格食品檢驗檢測機構資質(zhì)認定和管理，實(shí)現檢驗檢測結果互認，促進(jìn)資源共享。規范檢驗檢測機構從業(yè)行為，加強檢驗檢測機構從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技能培訓，提高服務(wù)和技術(shù)能力。

　　5、提高應急處置能力。抓緊制訂食品安全事故調查處理實(shí)施辦法，建立健全食品安全事故快速反應和查處機制。健全食品安全信息報送體系，細化完善信息報送時(shí)限、程序、責任等方面的要求。分類(lèi)分級編制和修訂食品安全事故應急預案。建立重大食品安全信息發(fā)布的評估審核機制，確保信息發(fā)布及時(shí)、準確、客觀(guān)。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責任。

　　1、嚴格實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可。完善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可審查技術(shù)規范，依法提高行業(yè)準入門(mén)檻。加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可審查機構和人員行為的規范。嚴格食品安全許可管理，開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)專(zhuān)項檢查；在縣政府統一領(lǐng)導下，依法查處和取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

　　2、周密組織實(shí)施農村義務(wù)教育營(yíng)養改善計劃。制定農村義務(wù)教育學(xué)校供餐準入辦法，嚴格準入條件。加強對學(xué)校食堂、集中供餐單位和供應學(xué)校的食品、食用農產(chǎn)品的集中配送單位的源頭監管。制訂學(xué)校食堂建設規劃，逐步改善學(xué)校就餐條件。加強對食品原料采購、貯存、加工、餐用具清洗消毒、設施設備維護等環(huán)節業(yè)務(wù)指導和監督管理。制訂試點(diǎn)學(xué)校學(xué)生營(yíng)養健康狀況監測評估方案，指導學(xué)生營(yíng)養改善工作。

　　3、建立完善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監管制度。制定完善食品生產(chǎn)加工環(huán)節不合格食品召回、流通環(huán)節不合格食品退市和銷(xiāo)毀的管理制度，防止過(guò)期、腐敗變質(zhì)等不合格食品回流生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節。出臺餐飲服務(wù)食品安全監督量化分級、農村餐飲消費安全監管等制度。

　　4、強化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)內部管理。監督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立健全并嚴格落實(shí)食品安全管理制度。督促企業(yè)健全內部質(zhì)量安全管理機構，明確主管負責人和關(guān)鍵崗位的責任。嚴格執行食品從業(yè)人員每年不少于40小時(shí)的培訓制度，提高食品從業(yè)人員的食品安全意識和能力。分類(lèi)完善監管措施，切實(shí)提高大型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量安全控制水平和應對突發(fā)事件能力。

　　5、加強食品行業(yè)誠信體系建設。加強行業(yè)管理和行業(yè)自律，推動(dòng)規模以上食品生產(chǎn)加工企業(yè)全面建立誠信管理體系，加快推進(jìn)質(zhì)量信用平臺建設，加大質(zhì)量安全信用信息記錄發(fā)布力度。建立食品生產(chǎn)加工和進(jìn)出口違法企業(yè)“黑名單”制度，依法加大對失信企業(yè)懲戒力度。全面建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信用檔案，建立健全食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)信用檔案，推動(dòng)信用信息共享，實(shí)施分級分類(lèi)監管，繼續開(kāi)展食品安全示范工程建設。

　　三、工作要求

　�。�一）強化政府責任。要進(jìn)一步落實(shí)食品安全屬地管理責任，將食品安全工作列入重要議事日程，納入政府工作目標管理考核內容。要加強對本地區食品安全工作的統一領(lǐng)導、組織協(xié)調，統籌食品安全監管能力建設，切實(shí)保障經(jīng)費投入，并納入縣財政預算。各食品安全監管部門(mén)依據本方案，按照自身職責，結合實(shí)際，制訂具體實(shí)施方案并上報縣食安辦，要細化目標任務(wù)，明確完成時(shí)限落實(shí)責任，不斷完善監管措施。

　�。ǘ�）加強協(xié)調配合。各有關(guān)部門(mén)要認真履行職責，強化各環(huán)節監管的有機銜接，加強支持配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、地區聯(lián)動(dòng)的執法格局和對食品安全違法行為的打擊合力。要建立違法案件查處首責制，消除監管盲區、死角，堅決杜絕有案不查、推諉扯皮等問(wèn)題�？h食安辦要加強綜合協(xié)調和監督指導，開(kāi)展督促檢查，確保各項工作扎實(shí)推進(jìn)。

　�。ㄈ�）加強宣傳教育。認真抓好食品安全重要政策措施解讀，及時(shí)穩妥做好食品抽檢結果發(fā)布后的解疑釋惑工作。深入開(kāi)展食品安全宣傳周等多種形式的宣傳教育活動(dòng)，加強食品安全法制、誠信自律宣傳教育，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的守法意識。充分發(fā)揮社會(huì )團體和專(zhuān)業(yè)人員的作用，廣泛普及食品安全知識，提高消費者對食品安全風(fēng)險的科學(xué)認知水平。

　�。ㄋ模﹪栏裥畔⒐芾�。加強食品安全信息報送管理，重點(diǎn)做好食品安全輿情、突發(fā)食品安全事件的監測和報送。落實(shí)食品安全信息報告工作責任，完善食品安全信息管理和發(fā)布程序�？h食安辦及各有關(guān)部門(mén)要有專(zhuān)兼職信息聯(lián)絡(luò )員，確保及時(shí)報送食品安全動(dòng)態(tài)，及時(shí)監測、報告、核查處置食品安全輿情。

　�。ㄎ澹┮龑�社會(huì )參與。要大力發(fā)展食品安全群眾性隊伍，拓展社會(huì )監督和群防群控的途徑，密切與新聞媒體合作，強化社會(huì )監督；各有關(guān)部門(mén)要建立健全有獎舉報制度，抓緊細化落實(shí)措施，暢通投訴舉報渠道，完善舉報線(xiàn)索受理、核查、移送和反饋，鼓勵人民群眾積極舉報食品安全違法行為。

　　重點(diǎn)工作督導檢查方案 15

　　為推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉型，經(jīng)市委、市政府研究，決定建立 市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。為做好資金的管理工作，特制定本辦法。

　　一、關(guān)于資金來(lái)源

　　“十二五”期間，市財政每年安排不少于10億元資金，專(zhuān)項用于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　二、關(guān)于資助、補助和獎勵范圍

　�。ㄒ唬┵Y金申請單位必須為在 市〔含區、縣（市）〕國稅局、地稅局登記和納稅的工業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，以及市級以上發(fā)文認定的省級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、特色城鎮工業(yè)功能區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群示范區、信息化與工業(yè)化融合試驗區、工業(yè)設計園區等，且具有獨立的法人資格，管理規范，財務(wù)管理制度和會(huì )計核算體系健全。

　�。ǘ�）申請項目必須是在 市范圍內組織實(shí)施，原則上應是上年度或本年度已完成的項目。投資大、建設期長(cháng)的重大項目確需按進(jìn)度分期資助的，可分段實(shí)施。同一內容的項目已獲得市級財政同類(lèi)資助或獎勵的，不重復進(jìn)行資助或獎勵。

　　三、關(guān)于產(chǎn)業(yè)界定

　　根據《 市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要》，確定本資金支持的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為電子商務(wù)、信息軟件、先進(jìn)裝備制造、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫藥、節能環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)。

　�。ㄒ唬╇娮由虅�(wù)產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域：電子商務(wù)服務(wù)體系，網(wǎng)絡(luò )化創(chuàng )新服務(wù)體系，電子商務(wù)支撐體系等。

　�。ǘ�）信息軟件產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域：現代通信，集成電路，高端軟件及服務(wù)外包，云計算，數字電視等。

　�。ㄈ�）先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域：重大關(guān)鍵及成套裝備，智能制造裝備，軌道交通裝備，新能源汽車(chē)，汽車(chē)整車(chē)及關(guān)鍵零部件，海洋工程裝備及高附加值船艇，航天航空配套件，現代通信設備，電氣機械制造，工程總承包、總集成等。

　�。ㄋ模┪锫�(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域：先進(jìn)傳感器及無(wú)線(xiàn)傳感器網(wǎng)絡(luò )，網(wǎng)絡(luò )傳輸，數據存儲與分析決策，物聯(lián)網(wǎng)系統集成，物聯(lián)網(wǎng)應用與服務(wù)等。

　�。ㄎ澹┥�物醫藥產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域：生物工程藥物，新型化學(xué)藥物，現代中藥，生物醫學(xué)工程（含醫療器械和檢測設備），生物制造，生物服務(wù)等。

　�。�六）節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域：高效節能技術(shù)設備及產(chǎn)品，環(huán)保設備及產(chǎn)品，資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)設備、產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)化示范，LED新光源等綠色照明產(chǎn)品，新材料等；合同能源管理、清潔生產(chǎn)、電能平衡測試等節能環(huán)保服務(wù)。

　�。ㄆ撸┬履茉串a(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域：太陽(yáng)能光伏、風(fēng)電、核電、水能、潮汐能、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能熱發(fā)電裝備、新型儲能電池等。

　　四、關(guān)于資金使用

　　資金用于支持上述重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)化投資、公共平臺、開(kāi)拓市場(chǎng)等項目：

　�。ㄒ唬┘夹g(shù)創(chuàng )新。

　　1.技術(shù)創(chuàng )新項目。對企業(yè)應用新技術(shù)、新工藝、新材料，自主研究、掌握關(guān)鍵技術(shù)及相關(guān)知識產(chǎn)權，研發(fā)投入）投入]的12%給予資助；對總投資在投入）的14%給予資助。單個(gè)項目資助最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。

　　2.推廣應用示范項目。對經(jīng)市政府確定、在 實(shí)施的處于市場(chǎng)拓展前期的推廣應用示范項目，按項目投資額的20%給予資助。單個(gè)項目資助最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

　　3.上規模企業(yè)。對上規模企業(yè)，按《市委辦公廳市政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 市培育發(fā)展具有國際競爭力的大企業(yè)大集團五年行動(dòng)計劃的通知》（市委辦發(fā)〔20xx〕61號）規定進(jìn)行獎勵。

　�。ㄈ�）公共平臺。

　　1.技術(shù)創(chuàng )新公共服務(wù)平臺。對服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的.技術(shù)創(chuàng )新公共服務(wù)平臺，按平臺建設投入的20%-30%給予資助。其中，對服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群（開(kāi)發(fā)區、園區、基地）的項目，單個(gè)項目資助最高不超過(guò)200萬(wàn)元；對服務(wù)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展并有重大帶動(dòng)作用的項目，單個(gè)項目資助最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

　　2.融資公共服務(wù)平臺。對為企業(yè)提供融資服務(wù)的擔保機構，按對企業(yè)的日均擔保責任余額給予一定比例的風(fēng)險補償資金資助。

　　3.展覽會(huì )、產(chǎn)業(yè)研討會(huì )。對經(jīng)市政府批準舉辦的重大展覽會(huì )、產(chǎn)業(yè)對接會(huì )、論壇、研討會(huì )，確需市政府資金支持的，按項目投入的50%-100%給予資助。

　　4.專(zhuān)業(yè)培訓。對企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加由市政府批準、市相關(guān)職能部門(mén)舉辦的專(zhuān)業(yè)培訓的，給予一定的培訓費用補助。

　�。ㄋ模╅_(kāi)拓市場(chǎng)。

　　1.產(chǎn)品展銷(xiāo)。對企業(yè)參加由市政府批準、市工業(yè)主管部門(mén)組織的重要國內外品牌展銷(xiāo)會(huì )的，按不超過(guò)展位費的50%給予資助，有重大影響的展會(huì )可按展位費的100%給予資助；對展會(huì )中用于宣傳 整體形象的投入給予全額資助。對經(jīng)市政府批準開(kāi)設的杭產(chǎn)品集中展示展銷(xiāo)中心，按項目投入的一定比例給予資助。

　　2.為世界500強企業(yè)配套。對首次為世界500強企業(yè)提供關(guān)鍵配套產(chǎn)品，且具備一定規模的企業(yè)，給予一定獎勵。單個(gè)項目資助最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

　　3.合同能源管理。對采用合同能源管理方式實(shí)施的市級節能改造項目，根據項目節能量，市級按200元/噸標準煤的標準給予獎勵，所在區、縣（市）按100元/噸標準煤的標準給予配套獎勵。對符合國家、省級獎勵條件的合同能源管理項目，在國家和省獎勵的基礎上，市級按60元/噸標準煤的標準給予配套獎勵。

　�。ㄎ澹�為國家、省級相關(guān)資助項目配套資金。

　　對要求配套的國家、省級項目，按要求給予足額配套資金。

　�。�六）經(jīng)市政府批準的其他支出。

　　五、關(guān)于資金分配

　　發(fā)展資金按突出重點(diǎn)、統籌兼顧的原則，每年根據項目需要，結合績(jì)效評價(jià)結果，在有關(guān)產(chǎn)業(yè)中予以分配。如確實(shí)需要，根據市政府要求，切塊安排資金充實(shí)產(chǎn)業(yè)基金。

　　六、關(guān)于資金的申報、審批及撥付

　�。ㄒ唬┵Y金申報。根據項目的類(lèi)別，分別采取每季度申報1次，上、下半年各申報1次或全年申報1次的形式。

　�。ǘ�）資金審批。經(jīng)各區、縣（市）工業(yè)和信息化主管部門(mén)、財政部門(mén)初審，報市工業(yè)和信息化主管部門(mén)、財政部門(mén)審核確定后，按有關(guān)程序下達資金。其中，資助、獎勵總金額在500萬(wàn)元以上的重大項目，需報相應的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組決定。

　�。ㄈ�）資金撥付。項目資助、獎勵資金的撥付，應根據市財政有關(guān)規定執行，原則上直接撥付給企業(yè)或最終用款單位。

　　七、關(guān)于資金的配套

　　重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持的資助項目，市本級企業(yè)由市財政全額承擔，各區、縣（市）企業(yè)由市財政與區、縣（市）財政各承擔50%；資金支持的獎勵項目由市財政全額承擔。

　　八、關(guān)于資金的監管

　　申請資金支持的項目實(shí)施單位應按照有關(guān)要求，按時(shí)向相關(guān)部門(mén)報送項目進(jìn)度情況。各級工業(yè)和信息化主管部門(mén)、財政部門(mén)要加強對項目和資金的監督管理，并對資金使用情況進(jìn)行檢查和績(jì)效評價(jià)。對特別重大的項目，如資金使用中涉及提高資助（獎勵）比例或金額等內容的，經(jīng)市政府批準，可實(shí)行“一事一議”。

　　對弄虛作假騙取財政資金的行為，要追回已撥付的資金；情節嚴重的，要依法追究責任，并取消該單位3年內申報財政專(zhuān)項資金的資格。

　　本辦法自發(fā)文之日起施行。

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