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足球場(chǎng)地的運營(yíng)方案（通用7篇）
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展，通常會(huì )被要求事先制定方案，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？以下是小編收集整理的足球場(chǎng)地的運營(yíng)方案（通用7篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
足球場(chǎng)地的運營(yíng)方案1
為貫徹落實(shí)國家體育總局、國家發(fā)展改革委《關(guān)于加強社會(huì )足球場(chǎng)地對外開(kāi)放和運營(yíng)管理的指導意見(jiàn)》和自治區體育局、自治區發(fā)展改革委的有關(guān)要求，促進(jìn)全市社會(huì )足球場(chǎng)地開(kāi)放利用，增加服務(wù)有效供給，規范運營(yíng)管理，制定以下工作方案。
一、指導思想
貫徹落實(shí)《中國足球改革發(fā)展總體方案》《中國足球中長(cháng)期發(fā)展規劃（20xx—2050年）》，按照“政府引導、社會(huì )參與、高效開(kāi)放、科學(xué)管理”的原則，引導社會(huì )力量廣泛參與，探索社會(huì )足球場(chǎng)地運營(yíng)管理新模式，全面提升運營(yíng)管理水平，提高使用率，促進(jìn)全民健身國家戰略實(shí)施，加快推進(jìn)體育強國建設。
二、工作目標
到20xx年，全市社會(huì )足球場(chǎng)地全面開(kāi)放，服務(wù)質(zhì)量明顯改善，使用率和群眾滿(mǎn)意度明顯提升，制度完備、權責明確、主體多元、利用高效的社會(huì )足球場(chǎng)地長(cháng)效運營(yíng)管理機制初步形成。
三、工作要點(diǎn)
�。ㄒ唬┐龠M(jìn)全面開(kāi)放
凡屬政府投資和享受政府補助的社會(huì )足球場(chǎng)地應全年免費或低收費向社會(huì )開(kāi)放。對學(xué)生、基層足協(xié)、社區足球俱樂(lè )部、青少年體育俱樂(lè )部等群體或機構優(yōu)先優(yōu)惠開(kāi)放。機關(guān)、企事業(yè)單位等內部社會(huì )足球場(chǎng)地應積極創(chuàng )造條件向社會(huì )開(kāi)放。
�。ǘ┐_保開(kāi)放時(shí)間
凡屬政府投資和享受政府補助的社會(huì )足球場(chǎng)地應保證全年向社會(huì )開(kāi)放，每周開(kāi)放時(shí)間一般不少于35小時(shí)，全年開(kāi)放時(shí)間一般不少于330天。開(kāi)放時(shí)間應與當地公眾的工作、學(xué)習時(shí)間適當錯開(kāi)。國家法定節假日、全民健身日和學(xué)校寒暑假期間，每天開(kāi)放時(shí)間不得少于8小時(shí)。運營(yíng)管理機構應當向公眾公告其服務(wù)內容、開(kāi)放時(shí)間、收費標準、安全事項、聯(lián)系電話(huà)、聯(lián)系人等信息，并報所屬體育部門(mén)備案。遇特殊情況需要暫時(shí)停止開(kāi)放的，應當提前7日向公眾公告；需要臨時(shí)調整開(kāi)放時(shí)間的，應當提前向公眾公告。
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各社會(huì )足球場(chǎng)地所屬單位要建立健全社會(huì )足球場(chǎng)地管理制度。制定包括日常維護、對外開(kāi)放、應急預案和處置等相關(guān)制度。確保社會(huì )足球場(chǎng)地應優(yōu)先保證用于開(kāi)展足球活動(dòng)，嚴禁任何單位或個(gè)人擅自改變政府投資和享受政府補助的社會(huì )足球場(chǎng)地的功能、用地性質(zhì)。確保場(chǎng)地設施、設備安全完好，符合國家、地方和行業(yè)安全標準。
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鼓勵運營(yíng)管理機構通過(guò)自營(yíng)、合作等多種方式，提供餐飲、商品零售、休閑服務(wù)等，完善社會(huì )足球場(chǎng)地周邊配套服務(wù)。支持運營(yíng)管理機構依法依規增設更衣室、衛生間、器材室等配套服務(wù)設施，完善配套服務(wù)功能。
�。ㄎ澹┴S富賽事活動(dòng)
鼓勵各地因場(chǎng)辦賽，引導多方力量參與辦賽，多種形式組建機關(guān)企事業(yè)單位足球隊和社區足球俱樂(lè )部，依托已建社會(huì )足球場(chǎng)地，廣泛開(kāi)展足球賽事活動(dòng)，擴大群眾參與，積極培養群眾足球意識，增加經(jīng)常參加足球鍛煉人口，擴大足球相關(guān)消費。
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市、縣兩級體育行政主管部門(mén)應建立社會(huì )足球場(chǎng)地運營(yíng)管理評價(jià)體系，定期開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，將評價(jià)結果與預算資金、財政補貼、政府購買(mǎi)服務(wù)等掛鉤。評價(jià)結果優(yōu)秀的運營(yíng)管理機構享有同等條件下優(yōu)先續約和承接政府購買(mǎi)公共服務(wù)項目的資格。對違反社會(huì )足球場(chǎng)地開(kāi)放、使用規定的運營(yíng)管理機構給予通報批評，責令限期改正。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬﹩�(dòng)階段
20xx年10月前，各縣（市、區）體育行政主管部門(mén)完成對本地社會(huì )足球場(chǎng)地的.調查統計工作，結合本地實(shí)際制定社會(huì )足球場(chǎng)地對外開(kāi)放和運營(yíng)管理的實(shí)施方案。
�。ǘ⿲�(shí)施階段
分三個(gè)階段組織實(shí)施。
第一階段：20xx年8月31日—20xx年12月31日為試點(diǎn)先行階段。凡納入中央資金支持的第二批社會(huì )足球場(chǎng)地試點(diǎn)城市建設項目所屬單位試點(diǎn)先行。按照廣西工業(yè)學(xué)院、廣西物流職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市文旅投集團順序推進(jìn)，其中，廣西工業(yè)學(xué)院于20xx年10月31日前完成試點(diǎn)工作，覃塘區體育行政部門(mén)做好指導和服務(wù)工作。其他縣（市、區）各選擇1-2個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)工作。
第二階段：20xx年-20xx年6月為全面推進(jìn)階段。在完成試點(diǎn)基礎上進(jìn)行總結完善，重點(diǎn)做好機關(guān)、企事業(yè)等單位社會(huì )足球場(chǎng)地對外開(kāi)放，力爭實(shí)現所有社會(huì )足球場(chǎng)地全面對外開(kāi)放的目標。
第三階段：20xx年中-20xx年底為總結提升階段。對社會(huì )足球場(chǎng)地對外開(kāi)放和運營(yíng)管理進(jìn)行總結，完善相關(guān)制度和保障機制，全面提升全市社會(huì )足球場(chǎng)地對外開(kāi)放和運營(yíng)管理水平。
五、工作要求
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社會(huì )足球場(chǎng)地實(shí)施屬地管理，納入全民健身場(chǎng)地設施管理，各縣（市、區）應切實(shí)履行主體責任，建管并重，加強對社會(huì )足球場(chǎng)地運營(yíng)管理的指導和監督管理。各縣（市、區）體育行政主管部門(mén)應履行監管責任，制定社會(huì )足球場(chǎng)地對外開(kāi)放管理辦法、服務(wù)標準和服務(wù)規范、日常維護標準，明確服務(wù)質(zhì)量要求及應急保障機制等，加強培訓，不斷提高社會(huì )足球場(chǎng)地運營(yíng)管理水平，定期開(kāi)展群眾滿(mǎn)意度測評，努力改進(jìn)足球場(chǎng)地服務(wù)供給，完善統計制度，對社會(huì )足球場(chǎng)地實(shí)施動(dòng)態(tài)統計。
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社會(huì )足球場(chǎng)地運營(yíng)管理機構應嚴格落實(shí)管理責任，加強對社會(huì )足球場(chǎng)地的管理，確保社會(huì )足球場(chǎng)地設施、設備正常運行和持續服務(wù)，自覺(jué)接受政府和群眾的監督。購買(mǎi)公眾責任保險，提醒參加運動(dòng)的公眾投保意外傷害保險。
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各縣（市、區）應將社會(huì )足球場(chǎng)地運行、維護經(jīng)費納入本級預算管理，加大財政支持。各縣（市、區）應在本級體育彩票公益金中對社會(huì )足球場(chǎng)地運行、維修、舉辦賽事活動(dòng)等項目予以補助。增加政府購買(mǎi)公共服務(wù)預算支出，對社會(huì )力量提供的免費或低收費開(kāi)放、青少年培訓、賽事承辦等予以經(jīng)費支持。
足球場(chǎng)地的運營(yíng)方案2
一、起草依據
根據山東省體育局山東省發(fā)展改革委《關(guān)于社會(huì )足球場(chǎng)地對外開(kāi)放和運營(yíng)管理的實(shí)施意見(jiàn)》（魯體辦字〔20xx〕8號）精神，為進(jìn)一步加強社會(huì )足球場(chǎng)地對外開(kāi)放利用，增加賽事活動(dòng)供給，結合我市實(shí)際，市體育局業(yè)務(wù)科室牽頭起草制定了《臨沂市關(guān)于加強社會(huì )足球場(chǎng)地對外開(kāi)放和運營(yíng)管理的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施方案）。
二、開(kāi)放范圍和要求
根據《實(shí)施方案》，本次對外開(kāi)放足球場(chǎng)地范圍主要涉及6類(lèi)場(chǎng)地，分別是：
第一類(lèi)，由政府投資和享受政府補助的社會(huì )足球場(chǎng)地，包含公建公營(yíng)和公建民營(yíng)，這類(lèi)足球場(chǎng)地按照要求應該免費或低收費向社會(huì )開(kāi)放。
第二類(lèi)，由政府投資建在學(xué)校，并且與學(xué)校共用的社會(huì )足球場(chǎng)地，這類(lèi)場(chǎng)地需要在做好物理隔離并保證安全的前提下，分時(shí)段向社會(huì )開(kāi)放。
第三類(lèi)，由政府購買(mǎi)服務(wù)，社會(huì )力量投資建設的社會(huì )足球場(chǎng)地，免費或低收費開(kāi)放。
第四類(lèi)，以政府免費提供土地或者以?xún)?yōu)惠價(jià)格租賃土地方式，社會(huì )力量投資建設的.社會(huì )足球場(chǎng)地，低收費開(kāi)放。
第五類(lèi)，機關(guān)、國有企事業(yè)單位等內部社會(huì )足球場(chǎng)地應積極創(chuàng )造條件向社會(huì )開(kāi)放。
第六類(lèi)，社會(huì )力量投資建設運營(yíng)的足球場(chǎng)地（民建民營(yíng)）應積極向社會(huì )開(kāi)放。
按照相關(guān)要求，社會(huì )足球場(chǎng)地全年實(shí)施免費或低收費向社會(huì )開(kāi)放，其中，每周開(kāi)放時(shí)間不得少于35小時(shí)，全年開(kāi)放時(shí)間不得少于330天。開(kāi)放時(shí)間要與當地公眾的工作、學(xué)習時(shí)間適當錯開(kāi)。國家法定節假日、全民健身日和學(xué)校寒暑假期間，每天開(kāi)放時(shí)間不得少于8小時(shí)。如遇雨、雪、大風(fēng)等不利于足球活動(dòng)的自然狀況，為保障安全球場(chǎng)不開(kāi)放。因維修維護等需要暫時(shí)停止開(kāi)放的，應當提前七日向公眾公告。需要臨時(shí)調整開(kāi)放時(shí)間的，應當及時(shí)向公眾公告。
三、運營(yíng)管理相關(guān)要求
運營(yíng)方式上，《實(shí)施方案》明確了5類(lèi)情況，分別是：
第一種情況，政府或者社會(huì )力量投資建設的社會(huì )足球場(chǎng)地，這類(lèi)場(chǎng)地，不具備社會(huì )化運營(yíng)的，要協(xié)商確定管理機構，落實(shí)具體管理責任人。
第二種情況，由政府投資的社會(huì )足球場(chǎng)地，這類(lèi)場(chǎng)地具備社會(huì )化運營(yíng)條件的,應采取競爭擇優(yōu)機制選擇社會(huì )力量運營(yíng)管理,規范各方權利義務(wù)關(guān)系。
第三種情況，鼓勵支持社會(huì )力量承接政府投資社會(huì )足球場(chǎng)地的運營(yíng)管理。
第四種情況，政府投資和享受政府補助的社會(huì )足球場(chǎng)地，支持運營(yíng)管理機構與學(xué)校、青少年體育俱樂(lè )部合作,開(kāi)展校園、青少年足球培訓,為學(xué)校、青少年提供場(chǎng)地、教學(xué)、培訓等服務(wù)。
第五種情況，民建民營(yíng)的社會(huì )足球場(chǎng)地，管理機構在不改變場(chǎng)地用途的前提下，可根據市場(chǎng)需求,積極拓展業(yè)務(wù)范圍,提升自我可持續發(fā)展能力。
運營(yíng)管理方面，《實(shí)施方案》明確了運營(yíng)單位的相關(guān)工作職責
四、監督管理
《實(shí)施方案》規定，社會(huì )足球場(chǎng)地實(shí)行屬地管理，各級體育部門(mén)要切實(shí)履行行業(yè)監管責任，督導社會(huì )足球場(chǎng)地運營(yíng)管理機構規范運營(yíng)，不斷提高服務(wù)水平。嚴禁任何單位或個(gè)人擅自改變政府投資和享受政府補助的社會(huì )足球場(chǎng)地的功能、用地性質(zhì)。因城市基礎設施建設或其他特殊原因需臨時(shí)占用社會(huì )足球場(chǎng)地用地或改變足球場(chǎng)地功能的,須經(jīng)體育行政部門(mén)和規劃部門(mén)批準，改變用途的要優(yōu)先在周邊另行選址重建。
本實(shí)施方案有效期自印發(fā)之日到20xx年12月31日止。
足球場(chǎng)地的運營(yíng)方案3
為進(jìn)一步推動(dòng)足球運動(dòng)的發(fā)展，落實(shí)市政府《關(guān)于推進(jìn)社會(huì )足球場(chǎng)地建設工作會(huì )議紀要》株府閱〔20xx〕2號文件精神，根據《株洲市20xx-20xx年社會(huì )足球場(chǎng)地設施建設項目實(shí)施方案》要求，結合我區實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
高度重視足球運動(dòng)發(fā)展，把振興足球作為發(fā)展體育運動(dòng)、建設體育強國的重要任務(wù)。株洲市是國家發(fā)改委選定的全國社會(huì )足球場(chǎng)設施建設重點(diǎn)推進(jìn)城市，石峰區承擔了重要的建設任務(wù)，一定要提高政治站位，強化責任擔當，確保按期按質(zhì)完成全區“十三五”社會(huì )足球場(chǎng)地設施建設任務(wù)。
二、工作任務(wù)
市政府明確市文旅廣體局作為項目業(yè)主，負責株洲市20xx-20xx年社會(huì )足球場(chǎng)地設施項目前期工作的開(kāi)展、項目實(shí)施方案與合作協(xié)議的制定、項目主體招標工作、合作協(xié)議的簽訂與執行、項目運營(yíng)過(guò)程中的監督與考核、項目的'移交接收工作。各區縣政府或平臺公司負責完成各場(chǎng)地選址的“三通一平”工作并承擔相關(guān)費用。在石峰區內的社會(huì )足球場(chǎng)設施建設場(chǎng)地有三塊。
1.原十六中足球場(chǎng)。擬建成11人制。責任單位石峰區人民政府。主要任務(wù)：負責在3月20日之前，做好場(chǎng)地的“三通一平”工作并實(shí)現交地；在項目主體后期的建設過(guò)程中，做好相關(guān)協(xié)調工作。
2.雪峰嶺公園足球場(chǎng)。擬建成7人制。責任單位石峰區人民政府。主要任務(wù)：負責在3月20日之前，做好場(chǎng)地的“三通一平”工作并實(shí)現交地；在項目主體后期的建設過(guò)程中，做好相關(guān)協(xié)調工作。
3.清水塘城市公園足球場(chǎng)。擬建成7人制。責任單位市清水塘集團、石峰區人民政府。主要任務(wù)：清水塘集團負責組織實(shí)施；石峰區政府負責做好相關(guān)的配合工作。
“三通一平”工作具體標準為：通水不小于dn25、通電負荷不小于10kv、以及通路至場(chǎng)地紅線(xiàn)范圍內，場(chǎng)地平整至規劃設計地坪標高±300mm。
三、責任分工
區文旅體局：負責綜合協(xié)調工作。
區工程建設服務(wù)中心：負責在3月20日之前，按11人制標準做好原十六中足球場(chǎng)場(chǎng)地的“三通一平”工作，并按照《石峰區政府投資項目管理辦法》規定從預算、財評、施工、質(zhì)量、進(jìn)度、安全竣工、結算及移交等全過(guò)程組織實(shí)施。
田心村社區：負責在3月底之前，按7人制標準做好雪峰嶺公園足球場(chǎng)場(chǎng)地的“三通一平”工作，并按照規定從預算、財評、施工、質(zhì)量、進(jìn)度、安全竣工、結算及移交等全過(guò)程組織實(shí)施。
區發(fā)改局：負責做好項目立項審批等工作。
區財政局：負責做好預算評審、財評等工作。
區住建局：負責“三通一平”工程質(zhì)量、安全文明施工監督管理工作。
清水塘街道、田心街道、銅塘灣街道、田心村社區、區循環(huán)集團：負責施工環(huán)境的協(xié)調和其他配合工作。
四、實(shí)施步驟
1.動(dòng)員部署（20xx年2月20日前）。成立領(lǐng)導小組，制定實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )，細化目標任務(wù)，明確工作責任，全面啟動(dòng)建設工作。
2.全面落實(shí)（20xx年3月20日前）。按照責任分工做好各項工作，確保完成場(chǎng)地的“三通一平”工作，達到交地標準。
3.配合交地（20xx年6月20日前）。做好交地工作，并配合做好后期施工建設的各項工作。
五、工作保障
1.強化責任。各相關(guān)責任部門(mén)要切實(shí)履責，嚴格按照質(zhì)量、進(jìn)度要求完成任務(wù)，具體目標區政府將列入五問(wèn)工作法考核內容。
2.資金保障。原十六中足球場(chǎng)“三通一平”工程資金由政府負責；雪峰嶺公園足球場(chǎng)場(chǎng)地的“三通一平”工程資金由田心村社區負責。
3.密切配合。各相關(guān)責任部門(mén)要分工合作，積極作為，主動(dòng)配合，形成合力，確保全面完成任務(wù)。
足球場(chǎng)地的運營(yíng)方案4
為深入貫徹落實(shí)《體育總局發(fā)展改革委關(guān)于加強社會(huì )足球場(chǎng)地對外開(kāi)放和運營(yíng)管理的指導意見(jiàn)》（體經(jīng)字〔20xx〕24號）和《省體育局省發(fā)展改革委關(guān)于貫徹落實(shí)〈體育總局發(fā)展改革委關(guān)于加強社會(huì )足球場(chǎng)地對外開(kāi)放和運營(yíng)管理的指導意見(jiàn)〉的通知》部署要求，市體育局、市發(fā)展改革委印發(fā)了《常州市關(guān)于加強社會(huì )足球場(chǎng)地對外開(kāi)放和運營(yíng)管理的實(shí)施方案》。為切實(shí)做好政策落實(shí)工作，現方案如下：
一、起草背景
足球運動(dòng)具有廣泛的社會(huì )影響，對增強人民體質(zhì)、豐富文化生活、弘揚愛(ài)國主義和集體主義精神、建設體育強市具有重要意義。足球場(chǎng)地設施建設是發(fā)展足球運動(dòng)的物質(zhì)基礎�！笆濉币詠�(lái)，常州市順應新時(shí)代體育發(fā)展趨勢，按照黨中央國務(wù)院和省委省政府足球工作總體戰略部署，堅持把社會(huì )足球場(chǎng)地設施建設作為重要民生工程和提升足球發(fā)展水平的基礎性工程，全力推進(jìn)，取得了明顯成效，超額完成江蘇省“十三五”社會(huì )足球場(chǎng)地設施建設指導目標任務(wù)。為促進(jìn)社會(huì )足球場(chǎng)地開(kāi)放利用，增加服務(wù)有效供給，規范運營(yíng)管理，國家體育總局、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強社會(huì )足球場(chǎng)地對外開(kāi)放和運營(yíng)管理的指導意見(jiàn)》，省體育局、省發(fā)展改革委就貫徹落實(shí)《指導意見(jiàn)》專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知，提出具體要求、具體措施，推動(dòng)政策落實(shí)。為深入貫徹國家和省體育、發(fā)改部門(mén)的部署要求，“建好、管好、用好”社會(huì )足球場(chǎng)地，市體育局會(huì )同市發(fā)展改革委起草了《實(shí)施方案》。
二、工作目標
貫徹落實(shí)《體育總局發(fā)展改革委關(guān)于加強社會(huì )足球場(chǎng)地對外開(kāi)放和運營(yíng)管理的指導意見(jiàn)》和《省體育局省發(fā)展改革委關(guān)于貫徹落實(shí)〈體育總局發(fā)展改革委關(guān)于加強社會(huì )足球場(chǎng)地對外開(kāi)放和運營(yíng)管理的指導意見(jiàn)〉的通知》部署要求，切實(shí)完成到20xx年，全市社會(huì )足球場(chǎng)地全面開(kāi)放，服務(wù)質(zhì)量明顯改善，使用率和群眾滿(mǎn)意度明顯提升，制度完備、權責明確、主體多元、利用高效的社會(huì )足球場(chǎng)地長(cháng)效運營(yíng)管理機制初步形成的工作目標，持續高質(zhì)量抓好社會(huì )足球場(chǎng)地“建、管、用”。
三、工作任務(wù)
《實(shí)施方案》明確了加強社會(huì )足球場(chǎng)地對外開(kāi)放和運營(yíng)管理十二個(gè)方面具體措施。
一是持續推進(jìn)全面開(kāi)放。社會(huì )足球場(chǎng)地積極向社會(huì )開(kāi)放，政府投資和享受政府補助的社會(huì )足球場(chǎng)地應全年免費或低收費向社會(huì )開(kāi)放。政府投資的社會(huì )足球場(chǎng)地應對學(xué)生、基層足協(xié)、社區足球俱樂(lè )部、青少年體育俱樂(lè )部等群體或機構優(yōu)惠開(kāi)放。探索政府購買(mǎi)服務(wù)方式推動(dòng)社會(huì )力量投資建設的社會(huì )足球場(chǎng)地免費或低收費開(kāi)放。機關(guān)、企事業(yè)單位等內部社會(huì )足球場(chǎng)地應積極創(chuàng )造條件向社會(huì )開(kāi)放。
二是優(yōu)化明確開(kāi)放時(shí)間。政府投資和享受政府補助的社會(huì )足球場(chǎng)地應保證全年向社會(huì )開(kāi)放，每周開(kāi)放時(shí)間一般不少于35小時(shí)，全年開(kāi)放時(shí)間一般不少于330天。開(kāi)放時(shí)間應與當地公眾的工作、學(xué)習時(shí)間適當錯開(kāi)。國家法定節假日、全民健身日和學(xué)校寒暑假期間，每天開(kāi)放時(shí)間不得少于8小時(shí)。因氣候條件、草坪維護、承擔訓練競賽等原因，達不到對外開(kāi)放時(shí)間要求的，按照屬地管理原則，由各轄市區體育部門(mén)視具體情況自行制定開(kāi)放時(shí)間要求，并向公眾公示。運營(yíng)管理機構應當向公眾公告其服務(wù)內容、開(kāi)放時(shí)間、收費標準、安全事項、聯(lián)系電話(huà)、聯(lián)系人等信息，并報轄市區體育部門(mén)備案。需要暫時(shí)停止開(kāi)放的，應當提前7日向公眾公告；需要臨時(shí)調整開(kāi)放時(shí)間的，應當提前向公眾公告。
三是切實(shí)保障使用功能。社會(huì )足球場(chǎng)地應優(yōu)先保證用于開(kāi)展足球活動(dòng)，優(yōu)先保障基層足球協(xié)會(huì )、社區足球俱樂(lè )部等的使用。嚴禁任何單位或個(gè)人擅自改變政府投資和享受政府補助的社會(huì )足球場(chǎng)地的功能、用地性質(zhì)。臨時(shí)性社會(huì )足球場(chǎng)地在使用期限內不得被侵占或挪作他用。因城市基礎設施建設或其他特殊原因需臨時(shí)占用社會(huì )足球場(chǎng)地用地或改變足球場(chǎng)地功能的，應按照有關(guān)規定向相關(guān)職能部門(mén)辦理手續，優(yōu)先在周邊另行選址重建。
四是大力豐富賽事活動(dòng)。鼓勵各地因場(chǎng)辦賽，引導多方力量參與辦賽，多種形式組建機關(guān)企事業(yè)單位足球隊和社區足球俱樂(lè )部，依托已建社會(huì )足球場(chǎng)地，廣泛開(kāi)展足球賽事活動(dòng)，擴大群眾參與，積極培養群眾足球意識，增加經(jīng)常參加足球鍛煉人口，擴大足球相關(guān)消費。賽事活動(dòng)組織方要嚴格落實(shí)疫情防控等安全管理要求，制定相關(guān)預案。
五是不斷完善管理制度。運營(yíng)管理機構要建立健全社會(huì )足球場(chǎng)地服務(wù)內容體系和服務(wù)規范。通過(guò)簽訂協(xié)議、免責聲明等方式，明確運營(yíng)管理機構與使用者之間的權利義務(wù)。建立突發(fā)事件預防、疫情防控等應急預案和處置制度，并定期演練。
六是著(zhù)力強化日常管理。運營(yíng)管理機構應確保場(chǎng)地設施、設備安全完好，符合國家、地方和行業(yè)安全標準，并定期對場(chǎng)地設施、設備、草坪等進(jìn)行維保，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)維修，配備管理人員，明確崗位職責、服務(wù)內容和服務(wù)標準。加強管理人員培訓，落實(shí)疫情防控常態(tài)化要求。
七是積極推廣智慧管理。鼓勵在保證數據安全性的基礎上建設統一的社會(huì )足球場(chǎng)地等體育場(chǎng)館綜合信息服務(wù)平臺，提供線(xiàn)上查詢(xún)、場(chǎng)地預訂、同城約戰、賽事報名等服務(wù)，鼓勵企業(yè)參與建設。鼓勵運營(yíng)管理機構采用智慧管理系統，實(shí)現客流統計、安全管理、培訓管理、賽事服務(wù)和開(kāi)放管理等功能。做好人員信息登記和人流監測，具備條件的社會(huì )足球場(chǎng)地應實(shí)現進(jìn)出人員可追溯，發(fā)現人員過(guò)度聚集時(shí)應及時(shí)疏導。
八是推進(jìn)實(shí)施分類(lèi)管理。政府或社會(huì )力量投資建設的社會(huì )足球場(chǎng)地，不具備社會(huì )化運營(yíng)條件的，要按照權屬關(guān)系和屬地管理原則，由投資主體、用地權屬單位會(huì )同轄市區體育部門(mén)、街道（鄉鎮）或社區（村）等協(xié)商確定管理機構并落實(shí)具體管理責任人。鼓勵各地通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)或設立公益性管理崗位等負責社會(huì )足球場(chǎng)地日常巡查、保養、保潔等工作。具備社會(huì )化運營(yíng)條件的，應采取競爭擇優(yōu)機制選擇社會(huì )力量運營(yíng)管理，推廣運營(yíng)管理示范合同，規范各方權利義務(wù)關(guān)系。有條件的縣市可以將政府投資建設的社會(huì )足球場(chǎng)地實(shí)施統一運營(yíng)，支持運營(yíng)管理機構進(jìn)行管理輸出，實(shí)施連鎖運營(yíng)。鼓勵社會(huì )力量承接政府投資社會(huì )足球場(chǎng)地的'運營(yíng)管理，政府可采取以獎代補、購買(mǎi)服務(wù)或運營(yíng)補貼等方式予以支持。支持職業(yè)足球俱樂(lè )部參與主場(chǎng)、訓練基地的運營(yíng)管理。政府投資的社會(huì )足球場(chǎng)地交由社會(huì )力量運營(yíng)管理的，應簽訂公益性條款，對項目產(chǎn)權性質(zhì)、公益使用、定價(jià)機制等予以明確約定，確保社會(huì )足球場(chǎng)地公益性。
九是建立健全獎懲機制。各級體育部門(mén)應逐步建立社會(huì )足球場(chǎng)地運營(yíng)管理評價(jià)體系，定期開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，將評價(jià)結果與預算資金、財政補貼、政府購買(mǎi)服務(wù)等掛鉤。評價(jià)結果優(yōu)秀的運營(yíng)管理機構享有同等條件下優(yōu)先續約和承接政府購買(mǎi)公共服務(wù)項目的資格。對違反社會(huì )足球場(chǎng)地開(kāi)放、使用規定的運營(yíng)管理機構給予通報批評，責令限期改正，情節嚴重的依據《中華人民共和國治安管理處罰法》《體育市場(chǎng)黑名單管理辦法》等法律法規予以處罰，屬于委托管理的，應依法解除管理合同。
十是努力拓展業(yè)務(wù)范圍。鼓勵運營(yíng)管理機構根據市場(chǎng)需求，積極拓展業(yè)務(wù)范圍，提供場(chǎng)地租賃、青少年體育培訓、賽事策劃組織、企業(yè)團建、體育裝備和體育彩票銷(xiāo)售等服務(wù)，滿(mǎn)足消費者多元化消費需求，與足球隊簽約，孵化、培育更多足球隊。探索開(kāi)發(fā)足球場(chǎng)地冠名權、廣告發(fā)布權等無(wú)形資產(chǎn)，拓寬收入渠道，逐步提升自我可持續發(fā)展能力。鼓勵運營(yíng)管理機構延伸足球產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施“足球+”戰略，推動(dòng)足球與研學(xué)、休閑、旅游、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
十一是鼓勵引導多元利用。政府投資和享受政府補助的社會(huì )足球場(chǎng)地在工作日、節假日的非高峰時(shí)段應免費或低收費開(kāi)放，用于開(kāi)展體育、文化等活動(dòng)，提高社會(huì )足球場(chǎng)地利用率。鼓勵運營(yíng)管理機構與學(xué)校、青少年體育俱樂(lè )部合作，開(kāi)展校園、青少年足球培訓，為學(xué)校、青少年提供場(chǎng)地、教學(xué)、培訓等服務(wù)，推進(jìn)體教融合。
十二是完善提升配套服務(wù)。鼓勵運營(yíng)管理機構通過(guò)自營(yíng)、合作等多種方式，提供餐飲、商品零售、休閑服務(wù)等，完善提升社會(huì )足球場(chǎng)地周邊配套服務(wù)。鼓勵運營(yíng)管理機構依法依規增設更衣室、衛生間、器材室等配套服務(wù)設施，完善提升配套服務(wù)功能。
四、工作要求及保障措施
為確保加強社會(huì )足球場(chǎng)地對外開(kāi)放和運營(yíng)管理工作順利實(shí)施，《實(shí)施方案》提出了切實(shí)認清重要意義、切實(shí)落實(shí)歸屬責任、切實(shí)加大政策支持、切實(shí)抓好督查考評等四項具體工作要求及保障措施。
足球場(chǎng)地的運營(yíng)方案5
為確保到20xx年如期完成我市足球場(chǎng)地設施建設任務(wù)，根據國家加大足球規劃實(shí)施力度加強足球場(chǎng)地設施建設電視電話(huà)會(huì )議和全省加快推進(jìn)足球場(chǎng)地建設現場(chǎng)觀(guān)摩推進(jìn)會(huì )會(huì )議精神，制定本實(shí)施方案。
一、規劃目標
按照《河北省足球場(chǎng)地設施建設規劃（20xx-20xx年》和《石家莊市足球中長(cháng)期發(fā)展規劃（20xx-2050年）》，到20xx年，實(shí)現每萬(wàn)人擁有足球場(chǎng)地0.5塊以上目標，全市需新建改造足球場(chǎng)地538塊（包括5人制、7人制和11人制足球場(chǎng)，標準足球場(chǎng)指11人制）。其中新建社會(huì )足球場(chǎng)地151塊。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┲贫ㄉ鐣�(huì )足球場(chǎng)地建設方案。20xx-20xx年，全市新建改造校園足球場(chǎng)地規劃任務(wù)已超額完成；社會(huì )足球場(chǎng)地已建成76塊，20xx年底前還需再新建改造社會(huì )足球場(chǎng)地75塊。市級將20xx-20xx年的社會(huì )足球場(chǎng)地建設任務(wù)分解到各縣（市、區），各縣（市、區）要根據建設任務(wù)，制定本地區社會(huì )足球場(chǎng)地建設方案，方案中要明確每塊足球場(chǎng)地建設的具體位置、制式、投資及資金來(lái)源、完成時(shí)限、責任人等。市體育局將本地區社會(huì )足球場(chǎng)地建設方案匯總形成全市建設方案報省政府有關(guān)部門(mén)。（各縣（市、區）人民政府，市體育局）
�。ǘ┩苿�(dòng)社會(huì )足球場(chǎng)地設施聯(lián)動(dòng)建設。各地要通過(guò)城企聯(lián)動(dòng)等方式，加快社會(huì )足球場(chǎng)地建設，積極推進(jìn)體育公園建設，優(yōu)化綠地結構。探索在城市公共空間中復合體育功能，因地制宜、合理規劃建設各種形式的標準、非標準足球場(chǎng)地，實(shí)現土地資源復合、集約利用，滿(mǎn)足群眾就近踢球需求。（各縣（市、區）人民政府，市園林局、市自然資源和規劃局、市體育局）
�。ㄈ┩苿�(dòng)校園足球場(chǎng)地建設并與社會(huì )共享。教育部門(mén)要統籌抓好校園足球場(chǎng)地建設，鼓勵支持學(xué)校足球場(chǎng)地建設，進(jìn)一步增加數量、提高質(zhì)量。新建中小學(xué)校要根據學(xué)校規模配套建設足球場(chǎng)地，現有學(xué)�？筛鶕䦟�(shí)際改造建設足球場(chǎng)地。建立校園與社會(huì )、社區與學(xué)區共建共享的良性機制，進(jìn)一步化解安全風(fēng)險，實(shí)現有序開(kāi)放，不斷提高校園足球場(chǎng)地綜合利用率。對學(xué)校新建改造的足球場(chǎng)地，在滿(mǎn)足對外開(kāi)放條件并承諾向社會(huì )開(kāi)放的，可根據有關(guān)規定認定為社會(huì )足球場(chǎng)地，并可按社會(huì )足球場(chǎng)地申請中央預算內投資支持。（各縣（市、區）人民政府，市教育局、市體育局、市發(fā)展改革委）
�。ㄋ模╅_(kāi)展社會(huì )足球場(chǎng)地設施建設專(zhuān)項行動(dòng)試點(diǎn)。鼓勵社會(huì )力量參與足球場(chǎng)地建設，進(jìn)一步擴大足球場(chǎng)地設施有效供給。對積極性高、敢于政策創(chuàng )新、對足球場(chǎng)地建設提供優(yōu)惠政策的縣（市、區），優(yōu)先推薦為全國社會(huì )足球場(chǎng)地設施建設專(zhuān)項行動(dòng)試點(diǎn)城市、縣（區）。各縣（市、區）可選定1-2個(gè)符合條件的企業(yè)或非營(yíng)利性組織作為投資主體，對本地區新建社會(huì )足球場(chǎng)地進(jìn)行統一規劃、統一建設、統一運營(yíng)，形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。對試點(diǎn)城市縣（區）新建11人制足球場(chǎng)地中央預算內投資給予200萬(wàn)元補助，對新建5人制、7人制足球場(chǎng)地中央預算內投資給予不超過(guò)100萬(wàn)元補助。（市體育局、市發(fā)展改革委，各縣（市、區）人民政府）
�。ㄎ澹┘哟蠊搀w育普及工程資金支持力度。市發(fā)展改革委、市體育局指導各縣（市、區）做好社會(huì )足球場(chǎng)地項目?jì)�，認真做好項目前期工作，及時(shí)將符合條件的項目列入國家重大建設項目庫，積極爭取國家資金支持。對標準足球場(chǎng)地中央預算內投資按照平均總投資300萬(wàn)元的60%給予補助，對其他制式足球場(chǎng)地中央預算內投資補助控制在30-50萬(wàn)元；對集中連片特困地區縣、深度貧困縣、國家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣建設的標準足球場(chǎng)地，中央預算內投資按照平均總投資300萬(wàn)元的80%給予補助，剩余的20%配套資金由省體育彩票公益金和省預算內基建投資分別安排10%予以補助。（市發(fā)展改革委、市體育局、市財政局，各縣（市、區）人民政府）
�。⿵娀闱驁�(chǎng)地設施建設要素保障。各縣（市、區）要將足球場(chǎng)地設施建設納入國土空間規劃以及全民健身場(chǎng)地規劃，預留建設空間。在符合國土空間規劃的前提下，將新增足球場(chǎng)地建設用地列入年度用地計劃。社會(huì )力量投資建設足球場(chǎng)地，符合《劃撥用地目錄》的，可按劃撥方式供地，不符合劃撥用地的營(yíng)利性足球場(chǎng)地項目，可以采用長(cháng)期租賃、先租后讓和租讓結合等方式供地。市自然資源和規劃局、市體育局督促指導各縣（市、區）在國土空間規劃中分級落實(shí)足球場(chǎng)地建設要求，支持利用存量用地、各類(lèi)閑置土地建設足球場(chǎng)地。支持各縣（市、區）采取公建民營(yíng)、民辦公助、委托管理等方式建設運營(yíng)足球場(chǎng)地。各縣（市、區）要落實(shí)體育設施建設運營(yíng)的稅費減免政策，嚴格執行水、電、氣、熱等方面的價(jià)格優(yōu)惠政策。（各縣（市、區）人民政府，市自然資源和規劃局、市體育局）
�。ㄆ撸┘訌娊y計和建檔立卡工作。各縣（市、區）負責做好社會(huì )足球場(chǎng)地統計工作，每月按期向市體育局報送有關(guān)統計數據，統計范圍為除校園足球場(chǎng)外的本地區各系統、各行業(yè)、各種所有制形式新建改造的各類(lèi)社會(huì )足球場(chǎng)地。統計內容包括足球場(chǎng)地基本情況和投資運營(yíng)情況。各級體育、教育部門(mén)要對已建成的'足球場(chǎng)地全部建檔立卡，進(jìn)行臺帳管理。市足球場(chǎng)地設施建設聯(lián)席會(huì )議辦公室按比例組織抽核，確保完成任務(wù)數據真實(shí)準確。（各縣（市、區）人民政府，市體育局、市教育局）
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。充分認識加強足球場(chǎng)地建設，推動(dòng)足球運動(dòng)發(fā)展的重要意義。各縣（市、區）和市直有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，提高政治站位，把足球場(chǎng)地設施建設擺上重要工作日程，納入城鄉公共體育設施建設工程統籌推進(jìn)，列入民心工程組織實(shí)施。要進(jìn)一步細化工作舉措，完善保障機制，落實(shí)建設用地和建設資金。落實(shí)各級政府的主體責任，主要負責同志親自抓，分管負責同志具體抓，確保足球場(chǎng)地建設任務(wù)按期完成。
�。ǘ┩晟坡鋵�(shí)機制。成立由市政府分管體育工作的副秘書(shū)長(cháng)為牽頭人的領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在市體育局。市發(fā)展改革委、市教育局、市自然資源和規劃局、市財政局、市園林局等有關(guān)部門(mén)，按職責配合抓好全市社會(huì )足球場(chǎng)地、冰雪場(chǎng)館的建設。領(lǐng)導小組辦公室定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，協(xié)調推進(jìn)場(chǎng)館建設中的具體工作，指導各縣（市、區）編制建設方案，督促落實(shí)建設任務(wù)。各縣（市、區）要建立相應的工作推進(jìn)機制，強化部門(mén)協(xié)調、上下聯(lián)動(dòng)，形成推動(dòng)工作落實(shí)的有效工作機制。各縣（市、區）要盡快將工作機制建立情況報市領(lǐng)導小組辦公室。
�。ㄈ┙⒔y計通報制度。各縣（市、區）要建立社會(huì )足球場(chǎng)地建設月報告制度，每月8日前向市領(lǐng)導小組辦公室報送社會(huì )足球場(chǎng)地建設情況，全市建設情況匯總后報省政府有關(guān)部門(mén)。市足球場(chǎng)地設施建設聯(lián)席會(huì )議辦公室每月進(jìn)行通報，將各縣（市、區）場(chǎng)地建設情況報送市政府領(lǐng)導，并抄送各縣（市、區）人民政府主要負責同志。
足球場(chǎng)地的運營(yíng)方案6
為貫徹落實(shí)國家體育總局、國家發(fā)展改革委《關(guān)于加強社會(huì )足球場(chǎng)地對外開(kāi)放和運營(yíng)管理的指導意見(jiàn)》（體經(jīng)字〔20xx〕24號），現將《關(guān)于加強全市社會(huì )足球場(chǎng)地對外開(kāi)放和運營(yíng)管理的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）：
一、出臺的背景
20xx年1月16日，國家體育總局、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)<體育總局發(fā)展改革委關(guān)于加強社會(huì )足球場(chǎng)地對外開(kāi)放和運營(yíng)管理的指導意見(jiàn)>的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》）�！吨笇б庖�(jiàn)》提出到20xx年，社會(huì )足球場(chǎng)地全面開(kāi)放，初步形成制度完備、權責明確、主體多元、利用高效的社會(huì )足球場(chǎng)地長(cháng)效運營(yíng)管理機制。為貫徹落實(shí)《指導意見(jiàn)》，切實(shí)推動(dòng)我市社會(huì )足球場(chǎng)地開(kāi)放利用，規范運營(yíng)管理，不斷提升我市足球運動(dòng)規模和質(zhì)量，市體育局會(huì )同市發(fā)展改革委結合我市實(shí)際，起草了《關(guān)于加強全市社會(huì )足球場(chǎng)地對外開(kāi)放和運營(yíng)管理的實(shí)施方案》，于9月2日正式印發(fā)。
二、主要考慮
《實(shí)施方案》認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照政府引導、社會(huì )參與、高效開(kāi)放、科學(xué)管理的原則，貫徹落實(shí)《中國足球改革發(fā)展總體方案》和《天津市足球改革發(fā)展實(shí)施方案》，探索社會(huì )足球場(chǎng)地運營(yíng)管理新模式，廣泛調動(dòng)社會(huì )力量參與社會(huì )足球場(chǎng)發(fā)展，全面提升場(chǎng)地運營(yíng)管理水平，提高使用率，為推進(jìn)體育強市建設提供支持。
三、的主要內容
主要包括總體要求、工作措施和保障措施三個(gè)方面內容。
一是提出具體化的發(fā)展目標�！秾�(shí)施方案》明確提出，到20xx年，全市社會(huì )足球場(chǎng)地實(shí)現全面開(kāi)放，使用率明顯提升，制度完備、權責明確、主體多元、利用高效的社會(huì )足球場(chǎng)地長(cháng)效運營(yíng)管理機制初步形成，人民群眾參與足球運動(dòng)氛圍更加濃厚，獲得感、幸福感倍增。
二是提出十項具體工作措施。一是強化主體責任。社會(huì )足球場(chǎng)地實(shí)施屬地管理，要求各區切實(shí)履行主體責任，要將社會(huì )足球場(chǎng)地開(kāi)放和運營(yíng)納入全民健身場(chǎng)地設施日常管理，組織統計、培訓、監管、績(jì)效、滿(mǎn)意度調查等管理工作。二是明確功能屬性。加強社會(huì )足球場(chǎng)功能屬性監管，確保場(chǎng)地優(yōu)先用于開(kāi)展足球活動(dòng)。因城市基礎設施建設或其他特殊原因需臨時(shí)占用社會(huì )足球場(chǎng)地用地或改變足球場(chǎng)地功能的，應按照有關(guān)規定向相關(guān)職能部門(mén)辦理手續，優(yōu)先在周邊另行選址重建。三是實(shí)施分類(lèi)管理。暫時(shí)不具備社會(huì )化運營(yíng)條件的社會(huì )足球場(chǎng)地，應明確管理責任單位和責任人。具備社會(huì )化運營(yíng)條件的，應采取競爭擇優(yōu)機制選擇社會(huì )力量運營(yíng)管理。有條件的區可以將政府投資建設的社會(huì )足球場(chǎng)地實(shí)施統一運營(yíng)。支持職業(yè)足球俱樂(lè )部參與主場(chǎng)和訓練基地的`運營(yíng)管理。四是推進(jìn)場(chǎng)地開(kāi)放。政府投資和享受政府補助的社會(huì )足球場(chǎng)地向社會(huì )免費或低收費開(kāi)放，機關(guān)、企事業(yè)單位社會(huì )足球場(chǎng)地分時(shí)段向社會(huì )開(kāi)放。運營(yíng)管理機構應向公眾公告其收費標準、聯(lián)系電話(huà)、聯(lián)系人等信息，并報所在轄區體育行政部門(mén)備案。五是確保開(kāi)放時(shí)間。政府投資和享受政府補助的社會(huì )足球場(chǎng)地，每周開(kāi)放時(shí)間不少于35小時(shí)，全年開(kāi)放時(shí)間不少于330天。國家法定節假日、全民健身日和學(xué)校寒暑假期間，每日開(kāi)放時(shí)間不得少于8小時(shí)，全民健身日向群眾免費開(kāi)放。因故無(wú)法保障向社會(huì )開(kāi)放或調整時(shí)間的，應提前7日向社會(huì )公示。六是提升運營(yíng)能力。支持采取政府購買(mǎi)服務(wù)、委托管理等方式引入專(zhuān)業(yè)機構參與場(chǎng)地運營(yíng)。完善全市足球大數據平臺，整合社會(huì )足球場(chǎng)地、業(yè)余比賽活動(dòng)、日常訓練培訓等信息，逐步提升社會(huì )足球場(chǎng)地信息化服務(wù)。七是完善配套服務(wù)。鼓勵運營(yíng)管理機構通過(guò)自營(yíng)、合作等多種方式，完善餐飲、體育用品銷(xiāo)售、健身休閑服務(wù)等業(yè)態(tài)，打造一批具有足球特色的體育綜合體。八是推廣智慧管理。結合發(fā)展實(shí)際，推行2-3個(gè)社會(huì )足球場(chǎng)地智慧運營(yíng)管理試點(diǎn)區。鼓勵試點(diǎn)區引進(jìn)智慧管理系統，實(shí)現客流統計、安全管理、培訓管理、賽事服務(wù)和開(kāi)放管理等功能。九是豐富賽事活動(dòng)。各區體育行政部門(mén)、足協(xié)應根據場(chǎng)地類(lèi)型組織足球賽事活動(dòng)，引導多方力量參與辦賽，多種形式組建機關(guān)企事業(yè)單位足球隊和社區足球俱樂(lè )部，依托已建社會(huì )足球場(chǎng)地，廣泛開(kāi)展足球賽事活動(dòng)，擴大群眾參與，積極培養群眾足球意識，增加經(jīng)常參加足球鍛煉人口，擴大足球相關(guān)消費。十是開(kāi)展培訓服務(wù)。支持運營(yíng)管理機構充分利用場(chǎng)地設施條件，積極開(kāi)展足球健身指導、培訓和體質(zhì)測定等服務(wù)，鼓勵與學(xué)校、青少年體育俱樂(lè )部合作，開(kāi)展青少年足球培訓，為學(xué)校、青少年提供場(chǎng)地、教學(xué)、培訓等服務(wù)，提高社會(huì )足球場(chǎng)地利用率。
三是提出三項保障措施。一是加大資金投入。市體育局、市發(fā)展改革委將利用體彩公益金，加大關(guān)于社會(huì )足球場(chǎng)地開(kāi)放和運營(yíng)的政策、項目和資金的扶持力度。各區應將政府投資的社會(huì )足球場(chǎng)地運營(yíng)維護經(jīng)費納入本級預算管理，加大財政支持。二是開(kāi)展績(jì)效評價(jià)。各區體育部門(mén)應對社會(huì )足球場(chǎng)地開(kāi)放情況開(kāi)展績(jì)效評價(jià)和群眾滿(mǎn)意度測評，將評價(jià)結果與預算資金、財政補貼、政府購買(mǎi)服務(wù)等掛鉤。運營(yíng)管理機構應于每年1月31日前向所在區體育、發(fā)展改革部門(mén)上報上年度開(kāi)放實(shí)施情況和本年度開(kāi)放計劃。三是落實(shí)懲戒機制。嚴禁任何單位或個(gè)人擅自改變政府投資和享受政府補貼的社會(huì )足球場(chǎng)地的功能、用地性質(zhì)。臨時(shí)性社會(huì )足球場(chǎng)地在使用期限內不得被侵占或挪用。各區要對違反社會(huì )足球場(chǎng)地開(kāi)放和使用規定的按照運營(yíng)合同或協(xié)議進(jìn)行整改，追究違約責任并要求退回政府補貼資金或購買(mǎi)服務(wù)費用，情節嚴重的依照法律法規予以處罰，屬于委托管理的，依法解除委托管理合同。
足球場(chǎng)地的運營(yíng)方案7
推進(jìn)實(shí)施《中國足球中長(cháng)期發(fā)展規劃（20xx-2050）》、《全國足球場(chǎng)地設施建設規劃（20xx-20xx）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩個(gè)規劃”），全面完成全省足球場(chǎng)“十三五”規劃任務(wù)，根據《湖南省20xx-20xx年社會(huì )足球場(chǎng)地設施建設實(shí)施方案》（湘發(fā)改社會(huì )〔20xx〕575號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）要求，結合全省社會(huì )足球場(chǎng)地設施建設實(shí)際，制訂本方案。
一、專(zhuān)項設置的必要性和依據
�。ㄒ唬┍匾�。一是加快推進(jìn)體育強國建設的需要。推動(dòng)足球場(chǎng)地設施建設，落實(shí)好“兩個(gè)規劃”，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想、夯實(shí)足球發(fā)展基礎、建設體育強國的重要舉措，也有利于激活社會(huì )資本投資活力，培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)形成強大國內市場(chǎng)。二是貫徹落實(shí)國家部署的需要。根據“兩個(gè)規劃”的實(shí)施情況，20xx年5月，國家發(fā)改委會(huì )同國家體育總局等部門(mén)召開(kāi)電視電話(huà)會(huì )議，部署進(jìn)一步落實(shí)足球發(fā)展規劃、加快足球場(chǎng)建設。省政府高度重視，桂英副省長(cháng)、彭翔副秘書(shū)長(cháng)多次組織省體育局、省發(fā)改委等部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究，要求加快推進(jìn)我省社會(huì )足球場(chǎng)地設施建設工作。三是完成“十三五”規劃目標任務(wù)的需要。按照“兩個(gè)規劃”，我省到20xx年須新建社會(huì )足球場(chǎng)地1000塊。截至20xx年底，我省共建成478塊，任務(wù)非常艱巨。
�。ǘ┰O立依據。國家發(fā)改委、國家體育總局等六部門(mén)印發(fā)的《進(jìn)一步加強足球場(chǎng)地設施建設和推動(dòng)足球中長(cháng)期發(fā)展20xx-20xx年工作要點(diǎn)》要求，各地要建立項目?jì)鋷�，明確分年度建設目標任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度、責任主體，落實(shí)資金渠道，抓好項目建設，確保工程質(zhì)量，為社會(huì )足球場(chǎng)地建設提供有力的保障�！逗鲜�20xx-20xx社會(huì )足球場(chǎng)地設施建設實(shí)施方案》明確，通過(guò)爭取中央資金支持，加大地方財政資金投入，引進(jìn)社會(huì )資本等渠道多方籌措建設資金。
二、設置目標
在積極爭取中央預算內資金的.同時(shí)，設置本專(zhuān)項安排資金予以補助，吸引社會(huì )力量建設和運營(yíng)足球場(chǎng)地設施，激勵市州全面完成“十三五”規劃任務(wù)，實(shí)現“三提升”“兩下降”“一滿(mǎn)意”的目標。即場(chǎng)地數量、尤其是每萬(wàn)人擁有足球場(chǎng)地數量明顯提升，利用率明顯提升，運營(yíng)主體可持續發(fā)展能力明顯提升；項目主體建設運營(yíng)成本下降，服務(wù)價(jià)格下降；人民群眾滿(mǎn)意度提升。
三、項目遴選原則
�。ㄒ唬╁噙x范圍：20xx年1-5月建成的社會(huì )足球場(chǎng)。
�。ǘ╁噙x條件：
1、項目符合國家有關(guān)法律法規要求，選址布局合理。
2、項目符合城市規劃和土地利用總體規劃要求，已履行相關(guān)審批（備案）手續。
3、項目已建成，有現場(chǎng)圖片和影像等佐證資料。
4、原則上只支持7/8人制和5人制足球場(chǎng)。
5、原則上不重復支持，對已納入“全國社會(huì )足球場(chǎng)地設施建設專(zhuān)項行動(dòng)試點(diǎn)城市和重點(diǎn)推進(jìn)城市”支持的社會(huì )足球場(chǎng)，以及已安排中央預算內資金、省預算內資金的社會(huì )足球場(chǎng)不予支持。
6、項目數量限定為《實(shí)施方案》明確的各地的建設任務(wù)。
四、建設要求和補助標準
�。ㄒ唬┙ㄔO要求。足球場(chǎng)建設應符合《實(shí)施方案》和《湖南省社會(huì )足球場(chǎng)地設施技術(shù)標準》相關(guān)要求。
�。ǘ┭a助標準。對7/8人制和5人制足球場(chǎng)，原則上分別按40萬(wàn)元、20萬(wàn)元的標準予以定額補助。
五、支持方式和規模
�。ㄒ唬┲С址绞�。采取以獎代補或定額補助方式，鼓勵各市州加快建設進(jìn)度提前建成，盡量多的完成建設任務(wù)。
�。ǘ⿲�(zhuān)項額度。共計4000萬(wàn)元。鼓勵各地通過(guò)財政資金、體育彩票公益金等多種渠道配套支持。
六、申報和安排程序
嚴格按照《省發(fā)改委項目資金申報及安排管理實(shí)施細則》（湘發(fā)改投資[20xx]317號）、《省預算內基本建設投資管理辦法》和實(shí)施方案等要求，對項目進(jìn)行審核確認，提出項目和資金年度安排方案；然后按程序提交主任辦公會(huì )審議，并在委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)公示；項目資金安排后，項目單位要接受評估督導和審計檢查。
�。ㄒ唬┙M織申報。根據總體進(jìn)度，適時(shí)分批組織市州發(fā)改委申報。
�。ǘ┦兄莺Y選。根據申報原則和條件要求，市州組織篩選項目后上報我委。同時(shí)提交以下材料：一是市州發(fā)改委申報文件；二是項目基本情況說(shuō)明，并附項目審批、核準或備案文件，及相關(guān)審批附件等；三是項目建成后的現場(chǎng)圖片和相關(guān)影像資料；四是項目單位出具的申報材料真實(shí)性承諾函；五是其他資料。
�。ㄈ⿲徍舜_認。根據《省預算內基本建設投資管理辦法》和本專(zhuān)項實(shí)施方案要求，對項目進(jìn)行審核確認，提出項目和資金安排方案后按程序報審。嚴格執行《關(guān)于進(jìn)一步規范項目安排信息比對工作有關(guān)事項的通知（修訂版）》（湘發(fā)改投資[20xx]1045號）有關(guān)規定，不得重復安排。
�。ㄋ模┕鞠逻_。對擬安排的項目，按規定程序公示3個(gè)工作日，無(wú)異議后下達投資計劃。
七、監督管理
�。ㄒ唬┘訌姳O管。相關(guān)市州要認真落實(shí)監管責任，以及足球場(chǎng)建設的主體責任，按要求開(kāi)展日常監管，加強項目和資金管理，規范項目建設行為，提高項目建設質(zhì)量和資金使用效益。
�。ǘ┙邮鼙O督。項目單位應積極配合評估督導和監督檢查，如實(shí)提供與項目有關(guān)的文件資料和情況，不得銷(xiāo)毀、隱匿、轉移、篡改或無(wú)故拖延、拒絕提供有關(guān)資料文件。
�。ㄈ┒ㄆ谡{度。省足球改革發(fā)展領(lǐng)導小組定期調度，協(xié)調解決項目實(shí)施中的問(wèn)題和困難，督促加快項目建設。
�。ㄋ模┈F場(chǎng)督導。適時(shí)組織開(kāi)展現場(chǎng)督導，實(shí)現項目監管的全覆蓋，充分發(fā)揮省預算內資金的引導帶動(dòng)效應。
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