自建房供暖方案（精選17篇）
為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展，往往需要預先制定好方案，方案是在案前得出的方法計劃。那么你有了解過(guò)方案嗎？下面是小編整理的自建房供暖方案，希望對大家有所幫助。
自建房供暖方案 篇1
為深入貫徹落實(shí)國家和省、市、縣關(guān)于打贏(yíng)大氣污染防治攻堅戰和做好燃煤管控工作的安排部署，按照《承德市冬季清潔取暖項目實(shí)施方案（20xx-20xx）》要求，20xx年全縣農村地區需完成480戶(hù)電取暖工作目標。結合我縣實(shí)際，制定此實(shí)施方案。
一、基本原則
堅持“以能定改，循序漸進(jìn)”的原則，因地制宜、因能制宜，統籌考慮本地采暖實(shí)際，技術(shù)路徑可行性和資金投入能力，確保穩妥有序。嚴格落實(shí)先立后破、不立不破、以電定改的基本要求，堅持應改盡改、不落一戶(hù)。積極鼓勵采用投資少、成本低、可持續的新型方式；建立健全高效服務(wù)機制，保證實(shí)施效果，讓群眾用得起、用的好。
二、改造區域及時(shí)間節點(diǎn)
20xx年度全縣農村地區“電取暖”改造工作在將軍營(yíng)鎮橫河村（253戶(hù)）和兩間房村（227戶(hù)）實(shí)施。改造工作在20xx年10月15日前完成。
三、改造方式及補貼政策
�。ㄒ唬└脑旆绞�。節能型空氣源熱泵熱風(fēng)機（一拖一）替代潔凈型煤進(jìn)行改造；空氣源熱泵（連接原有暖氣、地暖）替代潔凈型煤進(jìn)行改造。
�。ǘ└脑鞓藴�。以徹底替代燃煤采暖為出發(fā)點(diǎn)，由用戶(hù)自行選擇替代方式（空氣源熱泵、空氣源熱泵熱風(fēng)機）進(jìn)行電取暖改造。
�。ㄈ┭a貼標準。
1、設備補貼。替代設備采取政府采購招標的方式購買(mǎi)，所購設備均含安裝費用，依據《承德市冬季清潔取暖專(zhuān)項資金管理辦法（試行）》規定，采用電取暖替代燃煤取暖，中央資金補助標準為每戶(hù)3300元，省資金補助標準為每戶(hù)3700元，采用空氣源熱泵熱風(fēng)機替代燃煤取暖，地方資金補助400元/戶(hù)；采用空氣源熱泵替代燃煤取暖，地方資金補助4000元/戶(hù)。剩余部分由改造戶(hù)自行承擔。
2、運行補貼。參考《承德市冬季清潔取暖專(zhuān)項資金管理辦法（試行）》規定，我縣制定運營(yíng)補貼辦法根據用電量據實(shí)補助，最高補助1200元/戶(hù)。采暖季結束后，由國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司，根據煤改電取暖戶(hù)臺賬，核算用電費用，由省級運營(yíng)補貼專(zhuān)項資金撥付。
�。ㄋ模┭a貼認定。一戶(hù)居民(以戶(hù)口本為準）安裝2臺空氣源熱泵熱風(fēng)機取暖設備或1臺空氣源熱泵設備；一個(gè)房證有多間房屋、家庭成員均已結婚成家但在一起居住的，憑家庭居住人員結婚證及村委會(huì )證明，可按自然戶(hù)享受補貼。
四、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┱{查摸底階段（20xx年7月21日—7月26日）
1.確戶(hù)臺賬建立：全面詳實(shí)摸清該區域原取暖房屋面積、擬改造方式等基礎數據，為下階段采購安裝打好基礎。（責任單位：將軍營(yíng)鎮政府）
2.電力設施改造：對納入電取暖改造區域的電力設施進(jìn)行進(jìn)一步調研，按照各鄉鎮給出的確戶(hù)臺賬進(jìn)行電網(wǎng)配套設施改造。（責任單位：國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司）
�。ǘ┎少徴袠斯ぷ鳎�20xx年7月30日―20xx年8月29日）
完成方案起草及報批下發(fā)；政府采購招標等前期工作、相關(guān)費用的撥付工作。（責任單位：縣電取暖領(lǐng)導小組辦公室、將軍營(yíng)鎮政府、縣財政局、縣行政審批局）
�。ㄈ└脑鞂�(shí)施階段（20xx年8月30日—20xx年10月15日）
對安裝區域電力網(wǎng)線(xiàn)進(jìn)行檢查整改，確保電網(wǎng)平穩運行。中標企業(yè)設備到場(chǎng)完成安裝任務(wù)，并保證所安裝設備安全平穩投入運行。（責任單位：國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營(yíng)鎮政府、中標企業(yè)）
�。ㄋ模┕こ舔炇针A段（20xx年10月15日－20xx年11月15日）
對所安裝設備及運行情況進(jìn)行整體驗收，及時(shí)分析評價(jià)設備運行效果，有效控制運行問(wèn)題，提升設備運行水平。（責任單位：縣電取暖領(lǐng)導小組辦公室、將軍營(yíng)鎮政府、縣財政局）
�。ㄎ澹┦酆蠓⻊�(wù)
工程驗收后，落實(shí)中標企業(yè)的售后責任，建立健全售后服務(wù)中心，要建立完善的清潔取暖售后服務(wù)體系，建立快速、高效、便捷的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。（責任單位：縣電取暖領(lǐng)導小組辦公室、將軍營(yíng)鎮政府、中標企業(yè)）
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。按照“統一管理、分級負責、強化監督、提高效率”原則，明確職責，強化部門(mén)協(xié)同。成立由縣政府副縣長(cháng)張亞?wèn)|任組長(cháng)，縣住建局黨組書(shū)記、局長(cháng)齊建國任副組長(cháng)，縣發(fā)改局、縣財政局、縣行政審批局、國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營(yíng)鎮政府等相關(guān)部門(mén)單位主要負責同志為成員的領(lǐng)導小組，統籌協(xié)調我縣農村地區電取暖改造項目。領(lǐng)導小組下設辦公室設在縣住建局，主任由縣住建局姚鑫同志擔任。
�。ǘ┎块T(mén)分工負責。各相關(guān)部門(mén)要提高認識、各司其職、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、密切配合、集中精力做好電取暖替代工作,切實(shí)做到有部署、有落實(shí)、有成效。各部門(mén)要明確1-2名工作人員專(zhuān)門(mén)負責此項工作�？h住建局負責綜合協(xié)調、督導、指導、制定資金補貼程序和辦法、確保資金依法合規使用、改造進(jìn)度的統計上報、檔案管理工作。落實(shí)電取暖領(lǐng)導小組交辦的其他工作�？h財政局負責辦理電取暖項目招標審批手續；電取暖上級補助資金和縣級配套資金的籌措、撥付及使用情況的監管�？h行政審批局負責配合將軍營(yíng)鎮做好電取暖項目招投標工作�？h審計局負責按照省、市年度審計計劃安排對此項工作進(jìn)行全面審計工作�？h發(fā)改局負責分布式光伏+加電取暖方案制定和組織實(shí)施工作�？h市場(chǎng)監督局負責做好電取暖質(zhì)量監管，設置質(zhì)量監督電話(huà)，全程監管質(zhì)量。國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司負責做好供電保障工作。將軍營(yíng)鎮負責電取暖項目的推廣和實(shí)施，落實(shí)項目主體責任，負責轄區范圍內電取暖政策宣傳、發(fā)動(dòng)和調查摸底、組織招投標、改造對象的確定安裝、以戶(hù)為單位建立臺賬、信息和檔案的收集匯總；負責分布式光伏選址和宣傳推廣工作；協(xié)調施工過(guò)程中出現的矛盾糾紛；做好信息收集并按要求時(shí)間報送進(jìn)展情況到領(lǐng)導小組辦公室。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�。組織廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊、微信、短信、展覽等多種形式大力宣傳清潔取暖對改善空氣質(zhì)量、提高居民生活水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要意義，普及新型綠色低碳生活理念和能源消費方式。同時(shí)組織供電、設備廠(chǎng)商等入村入戶(hù)發(fā)放明白卡，宣傳取暖設備補貼、電價(jià)等惠民措施和用電常識，營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍。
自建房供暖方案 篇2
為加快替代居民家用燃煤小鍋爐，調整城鄉用能結構，有效改善空氣環(huán)境質(zhì)量，落實(shí)20xx-20xx年市政府下達我縣煤改電任務(wù)，根據《文水縣人民政府關(guān)于文水縣20xx年冬季清潔取暖改造工程計劃和運行情況的報告》（文政報〔20xx〕61號）文件精神，結合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、總體思路
按照“政府主導、規范運作、統籌兼顧、因地制宜、穩步推進(jìn)”的原則，進(jìn)一步調整優(yōu)化城鄉供熱能源結構，減少居民采暖燃煤鍋爐污染，加快推進(jìn)全縣居民取暖煤改電工程，探索建立適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求的清潔、低碳、安全、高效新型能源消費方式，為改善全縣大氣環(huán)境質(zhì)量、推進(jìn)生態(tài)文明建設作出積極貢獻。
二、基本原則
�。ㄒ唬┙y籌兼顧、因地制宜。統籌考慮能源資源開(kāi)發(fā)利用、大氣污染防治與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，結合生態(tài)環(huán)境達標要求、能源消費結構、用能需求特性和居民采暖習慣及不同電采暖方式技術(shù)經(jīng)濟特點(diǎn)，科學(xué)選擇先進(jìn)適用、經(jīng)濟可行的“煤改電”方式，分類(lèi)加以實(shí)施。
�。ǘ┱鲗�、規范運作。引入市場(chǎng)競爭機制，通過(guò)招投標形式，公開(kāi)透明科學(xué)選擇電采暖設備供應廠(chǎng)商。
�。ㄈ┞鋵�(shí)政策，穩步推進(jìn)。加強統籌協(xié)調，全面落實(shí)市、縣財政獎補政策，穩步推進(jìn)“煤改電”改造，讓人民群眾得實(shí)惠。
三、實(shí)施范圍、序時(shí)進(jìn)度、工作程序
�。ㄒ唬⿲�(shí)施范圍
在我縣農村地區集中供熱規劃覆蓋范圍以外，統籌考慮農村村莊環(huán)境影響、區位特點(diǎn)、目標任務(wù)等，對我縣南武鄉所轄東莊村、西莊村，胡蘭鎮所轄胡蘭村、大象村、新崖底村等5個(gè)村莊約6400戶(hù)居民實(shí)施冬季清潔取暖煤改電改造。
�。ǘ┬驎r(shí)進(jìn)度
1、20xx年3月20日前，完成確村確戶(hù)任務(wù)；
2、20xx年3月31日前，完成改造項目公示；
3、20xx年6月20日前，完成項目設備及監理招標工作；
4、20xx年6月30日前，完成項目合同簽訂；
5、20xx年9月30日前，完成項目安裝工程施工；
6、20xx年10月31日前，完成設備調試和試運行；
7、20xx年11月1日，設備投入冬季采暖運行。
�。ㄈ┕ぷ鞒绦�
1.委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構入戶(hù)調查，形成確戶(hù)名單，提出改造意見(jiàn)，并與居民確定改造方式，編制《煤改電改造技術(shù)方案》（含設備安裝設計），并編制《招標方案》；
2.進(jìn)行設備采購備案及采購招標；
3.委托專(zhuān)業(yè)監理機構進(jìn)行設備安裝工程監理。
進(jìn)入招標范圍的電采暖設備生產(chǎn)企業(yè)應具備以下基本條件：
1.具有獨立法人資格的生產(chǎn)廠(chǎng)家，信用良好，三年之內無(wú)違法違規記錄。
2.所生產(chǎn)電采暖設備符合國家或行業(yè)規范標準，使用安全、質(zhì)量可靠，用戶(hù)反映良好。
3.能耗指標先進(jìn)，用電負荷相對穩定。
�。ň唧w要求以采購招標方案為準）
四、設備選型
1.空氣源熱泵：是一種利用壓縮制冷循環(huán)工作原理，以環(huán)境空氣為冷（熱）源制取冷（熱）風(fēng)或者冷（熱）水的溫度調節設備，特點(diǎn)是舒適節能、運行穩定、使用壽命長(cháng)，冬可供熱、夏可制冷，一次性投資成本較高，后期運行費用適中，適合居民家庭采暖。該設備針對居民家庭具備水暖散熱器或地暖管道等采暖終端用戶(hù)選型。
2.蓄能式電暖器：是一種在采暖的同時(shí)將剩余熱能貯存在特制蓄熱材料內，設備達到設定溫度后將貯存熱能均勻釋放的采暖設備，特點(diǎn)是使用靈活、安裝方便，可充分利用低谷電，一次性投資成本和后期運行費用較低，適合居民家庭采暖。該設備針對居民家庭采用燃煤爐具等非水暖采暖終端用戶(hù)選型。
3.其他高效節能環(huán)保電采暖設備。
五、保障措施
(一)全面落實(shí)電價(jià)政策。對采暖“煤改電”居民用戶(hù)（包括參照居民用戶(hù)）執行居民用電優(yōu)惠電價(jià)政策，用電價(jià)格按照省級價(jià)格主管部門(mén)規定標準執行。
�。ǘ┚用裼脩�(hù)補貼。對采暖“煤改電”居民用戶(hù)，由政府補貼設備購置及安裝費用的90%（補貼最高不超過(guò)2.4萬(wàn)元/戶(hù)），由每戶(hù)居民用戶(hù)承擔設備購置費用的10%；對每個(gè)采暖季每戶(hù)采暖用電費用補貼標準按上級有關(guān)規定執行。
�。ㄈ╇娋W(wǎng)改造。所涉煤改電電網(wǎng)線(xiàn)路、變壓器等的改造由縣供電公司根據省、市電力部門(mén)相關(guān)精神執行。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立文水縣20xx年農村居民采暖“煤改電”工作領(lǐng)導小組，人員及相關(guān)職責明確如下：
組長(cháng)：范發(fā)賓縣委常委、副縣長(cháng)
副組長(cháng)：xx
成員：xxx
文水縣居民采暖“煤改電”工作領(lǐng)導小組，負責組織、指揮和協(xié)調全縣居民采暖“煤改電”工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣能源局。各成員單位職責如下：
能源局負責制定煤改電工作方案、設備及安裝招標，并組織工程實(shí)施；承擔領(lǐng)導小組辦公室日常工作。
發(fā)改局負責組織供電公司與上級物價(jià)部門(mén)、電力部門(mén)對接，認真落實(shí)煤改電電價(jià)政策。
財政局負責落實(shí)各級資金補貼政策和各級財政補貼資金監管，負責煤改電項目的設備采購備案。
生態(tài)環(huán)境文水分局牽頭負責淘汰燃煤小鍋爐，為“煤改電”工作順利推進(jìn)提供保障。
審計局負責改造工程項目的審計工作。
應急管理局負責做好“煤改電”建設過(guò)程中消防安全的監督指導工作。
供電公司作為電網(wǎng)建設主體，負責組織實(shí)施電網(wǎng)改造工程，做好項目申報、投資、施工等工作。按照國家電網(wǎng)改造“十三五”發(fā)展規劃既定目標任務(wù)，繼續有計劃、有步驟地推進(jìn)實(shí)施電網(wǎng)提升改造工程，對未完成改造的要進(jìn)一步加大工作力度，加快工程進(jìn)度，提升供電能力。對開(kāi)展采暖“煤改電”的地方要優(yōu)先予以保證。嚴格落實(shí)電價(jià)政策，認真做好運行電量的統計工作，并及時(shí)抄送有關(guān)單位。
涉及鄉鎮會(huì )同能源局負責對改造區域內居民的采暖情況進(jìn)行調查摸底，完成年度“確村確戶(hù)”工作，明確改造數量，并配合項目實(shí)施。負責運行補貼的發(fā)放工作。
各成員單位要各司其職，加大協(xié)調配合，建立協(xié)商會(huì )商機制，及時(shí)協(xié)調解決煤改電建設過(guò)程中的問(wèn)題，確保各項政策措施落地、改造任務(wù)完成、工作取得扎實(shí)成效。
�。ǘ⿵娀O督考核。為切實(shí)強化管理和監督，建立“用戶(hù)申報、村鄉(鎮)審核、財政監管、審計跟蹤”的全程監管體系，防止局部政策失效、落實(shí)走形和套取補貼資金等情況的發(fā)生，確保資金安全和政策實(shí)效�？h領(lǐng)導小組辦公室要加強監督檢查指導，對工作業(yè)績(jì)突出的單位和個(gè)人給予表彰，對工作不作為、亂作為的單位或個(gè)人嚴肅問(wèn)責。
�。ㄈ┘哟笮麄魍茝V。要充分發(fā)揮輿論導向作用，做好群眾發(fā)動(dòng)工作，通過(guò)電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，大力宣傳采暖“煤改電”對提高人民生活水平、改善環(huán)境空氣質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要意義；宣傳各種采暖路徑的技術(shù)經(jīng)濟特點(diǎn)、適用條件及有關(guān)推廣政策措施，普及新型綠色低碳生活理念和能源消費方式，及時(shí)開(kāi)展示范成果展示，推廣復制成功經(jīng)驗，
提高群眾對采暖“煤改電”的認知度和接受度，積極營(yíng)造良好的社會(huì )輿論環(huán)境。
自建房供暖方案 篇3
根據晉中市人民政府《關(guān)于印發(fā)晉中市冬季清潔取暖實(shí)施方案（20xx——20xx年）的通知》（市政發(fā)〔20xx〕73號）和壽陽(yáng)縣人民政府《關(guān)于壽陽(yáng)縣清潔取暖散煤清零項目實(shí)施方案》文件要求，為加快替代燃煤小鍋爐，有效治理霧霾天氣，改善壽陽(yáng)縣空氣環(huán)境質(zhì)量，經(jīng)縣政府研究決定20xx年在壽陽(yáng)縣縣域內實(shí)施居民戶(hù)用“煤改電”工程,實(shí)施方案如下。
一、目標任務(wù)
綜合考慮壽陽(yáng)縣電力負荷實(shí)際，20xx年擬實(shí)施居民“煤改電”工作任務(wù)總數595戶(hù)，總面積29750平方米。其中：松塔鎮松塔村164戶(hù)，取暖面積8200平方米；景上鄉南庫韓村104戶(hù)、天恩村84戶(hù)，總計188戶(hù)，取暖面積9400平方米；羊頭崖鄉羊頭崖村144戶(hù)，取暖面積7200平方米；西洛鎮段廷村72戶(hù)、蘆家莊村27戶(hù)，總計99戶(hù)，取暖面積4950平方米。居民戶(hù)用“煤改電”工作，預計于年內11月10日前完成。
后期目標任務(wù)根據煤改電工作進(jìn)度適度調整。
二、基本原則
�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)運作、政府引導
引入市場(chǎng)競爭機制，鼓勵社會(huì )資本進(jìn)入，通過(guò)公開(kāi)、透明的方式，科學(xué)選擇電采暖設備供應廠(chǎng)商，引導用戶(hù)選擇適合的技術(shù)路徑和采暖設備。
�。ǘ┙y籌兼顧、因地制宜
統籌考慮能源資源開(kāi)發(fā)利用、大氣污染防治與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展等方面因素，結合我縣生態(tài)環(huán)境達標要求、能源消費結構、居民采暖習慣、居民房屋的結構多樣性及居民電采暖方式的運行效果及特點(diǎn)，因地制宜科學(xué)選擇先進(jìn)適用、經(jīng)濟可行的“煤改電”方式，分類(lèi)加以推進(jìn)。
�。ㄈ┰圏c(diǎn)指導、穩步推進(jìn)
在20xx年居民戶(hù)用“煤改電”運行的基礎上，結合其他地區“煤改電”成功經(jīng)驗，穩妥有序推進(jìn)20xx年居民戶(hù)用“煤改電”工作。
三、設備選型
此次居民戶(hù)用“煤改電”項目使用設備為直熱式或對流式電暖器。
四、補貼政策
�。ㄒ唬⿷�(hù)內線(xiàn)路改造和取暖設備費用。居民戶(hù)內改造以戶(hù)為單元改造，直系親屬一宅多戶(hù)共住，按一戶(hù)計。居民戶(hù)內取暖設備安裝和配套線(xiàn)路改造，由中標設備生產(chǎn)企業(yè)（含其授權單位）實(shí)施，改造所需費用由市、縣政府和居民共同承擔。以居民戶(hù)用改造安裝造價(jià)為基數，縣政府分擔80%改造費用和居民20%改造費用，但縣級財政每戶(hù)補貼總額不超過(guò)5000元/戶(hù)，超出部分由居民自行承擔。
�。ǘ┚用窦彝ァ懊焊碾姟彪妰r(jià)政策。采暖用電實(shí)行單表計量、單獨計價(jià)的“煤改電”居民家庭，用戶(hù)可結合家庭采暖用電實(shí)際，向所在地供電部門(mén)提出申請，用電量計價(jià)方式以采暖用電不區分峰谷時(shí)段，不執行階梯電價(jià)，采暖季用電量在省發(fā)展改革委確定的用電量額度范圍內(采暖季用電量額度=2600千瓦時(shí)/月×采暖季供暖月)用電價(jià)格為0.2862元/千瓦時(shí)，超出部分用電價(jià)格按0.507元/千瓦時(shí)執行；縣級財政對實(shí)施“煤改電”改造的居民用戶(hù)取暖季用電，再給予0.2元/千瓦時(shí)的補貼。每戶(hù)每個(gè)取暖季最高補貼電量1萬(wàn)千瓦時(shí)，超出部分由居民用戶(hù)自行承擔。補貼時(shí)間為20xx年10月1日—20xx年4月30日。
�。ㄈ�20xx年“煤改電”清潔取暖改造實(shí)行“居民申報、鄉鎮審核、縣工業(yè)和信息化局統一實(shí)施、財政監管、審計跟蹤、安全監理”的全程監管體系。居民承擔改造費用實(shí)行中標企業(yè)自行收取，改造鄉鎮、村監管。
�。ㄋ模┮陨涎a貼政策只限于20xx年縣政府確定為“煤改電”清潔取暖改造的居民用戶(hù)，非營(yíng)利性公益事業(yè)單位和營(yíng)利性生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不在本次改造范圍內。
�。ㄎ澹┦┕ぶ�，改造戶(hù)在本戶(hù)宅基證或房產(chǎn)證面積范圍之外產(chǎn)生的電網(wǎng)升級費用，由供電公司根據國家相關(guān)政策，各鄉鎮、村牽頭，中標企業(yè)、改造戶(hù)參與，三家共同研究解決落實(shí)。
五、工作措施
�。ㄒ唬┙M織宣傳
縣政府召開(kāi)“煤改電”工作動(dòng)員會(huì )，作出全面安排部署；各有關(guān)鄉鎮根據本方案，對本鄉鎮承擔的工作任務(wù)分別進(jìn)行安排部署。由縣融媒體中心牽頭，充分發(fā)揮輿論引導作用通過(guò)廣播電視、政府的網(wǎng)站等宣傳方式，大力宣傳“煤改電”工作；由鄉鎮、村配合，通過(guò)上門(mén)宣傳，積極動(dòng)員廣大居民主動(dòng)參與采暖“煤改電”改造，并進(jìn)行摸底調查。
�。ǘ┐_戶(hù)定點(diǎn)
由各鄉鎮負責接受符合申報條件的居民住戶(hù)的申報，并負責審核；結合采暖實(shí)際，在調查摸底基礎上，由工信局牽頭，各鄉鎮、村具體實(shí)施，確定本年度改造戶(hù)，明確改造總量、時(shí)間進(jìn)度、政策措施、工作要求及補貼預算等工作。
�。ㄈ╇娋W(wǎng)政策
國網(wǎng)壽陽(yáng)供電公司負責落實(shí)居民取暖電價(jià)優(yōu)惠政策，做好居民取暖供電保障工作。
�。ㄋ模┕こ陶袠�
根據確村確戶(hù)情況，由縣工業(yè)和信息化局負責，結合我縣各鄉鎮、村實(shí)際情況，科學(xué)確定我縣實(shí)施“煤改電”的設備類(lèi)型及設備。通過(guò)公開(kāi)招標選擇符合國家規范標準的施工單位和監理公司。
�。ㄎ澹﹨f(xié)議簽訂
由各鄉鎮、村牽頭，縣工業(yè)和信息化局配合，組織本轄區內的改造戶(hù)同中標方簽訂施工協(xié)議。其中協(xié)議內容必須明確該居民戶(hù)用改造安裝造價(jià)、質(zhì)量安全事項、完工時(shí)限等。協(xié)議一式四份，中標施工方、改造戶(hù)、鄉鎮、縣工業(yè)和信息化局各執一份，協(xié)議由各鄉鎮統一收交，核實(shí)匯總。
�。⿲�(shí)施改造
根據審核情況，由縣工業(yè)和信息化局統一認定，由鄉鎮組織“煤改電”用戶(hù)，在具備改造實(shí)施條件后，及時(shí)啟動(dòng)改造工作，實(shí)施中要嚴把質(zhì)量安全關(guān)，對設備安裝調試進(jìn)行全程監理，確保產(chǎn)品安全、施工安全。每戶(hù)施工完畢，施工方要及時(shí)填報由“施工方、監理方、戶(hù)主、鄉（鎮）政府”四方簽字確認《工程現場(chǎng)驗收單》。
�。ㄆ撸┕こ舔炇�
各鄉鎮、村對“煤改電”工作進(jìn)行自檢，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)反饋施工方糾正到位。各鄉鎮組織，村委具體負責，將轄區內今年完成自檢合格的“煤改電”戶(hù)數按照“一戶(hù)一檔”建立檔案并保管，檔案包括施工協(xié)議、施工完成后現場(chǎng)照片、現場(chǎng)驗收單等。
由縣工業(yè)和信息化局組織，能源、應急、財政、各鄉鎮、村委參與，對“煤改電”工程項目的各方責任主體實(shí)施竣工驗收，驗收完畢后及時(shí)在媒體上公示“煤改電”改造戶(hù)驗收名單。驗收完畢后統一移交到縣能源局進(jìn)行后續管理。
六、責任分工
�。ㄒ唬┱k
負責統籌協(xié)調各單位做好煤改電清潔取暖工作和督導督查。
�。ǘ└鬣l鎮人民政府
1.負責建立轄區內住戶(hù)清潔取暖臺賬，確定轄區內“煤改電”取暖住戶(hù)戶(hù)數、供熱面積，制定具體工作方案，明確目標任務(wù)，列出時(shí)間表和責任人；
2.負責轄區內居民住戶(hù)“煤改電”供暖的組織實(shí)施；
3.建立網(wǎng)格化監管體系，做好轄區內居民清潔取暖的日常監管工作，嚴格管控已完成清潔取暖替代的住戶(hù)再使用散煤取暖；堅決落實(shí)“一清二拆”，即“清存煤，拆鍋爐，拆煤灶”；對煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)向轄區居民銷(xiāo)售劣質(zhì)散煤的行為，一經(jīng)發(fā)現及時(shí)移送縣能源局查處。
�。ㄈ┛h工業(yè)和信息化局
1.負責制定“煤改電”清潔取暖實(shí)施方案；
2.牽頭負責“煤改電”的政策落實(shí)、綜合協(xié)調、工程推進(jìn)、工作統計、組織驗收、工程審計等工作。
�。ㄋ模┛h能源局
1.負責協(xié)調省、市、縣“煤改電”扶持政策和資金的落實(shí)；
2.負責對煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)（或個(gè)人）向已煤改電居民銷(xiāo)劣質(zhì)散煤的行為查處。
�。ㄎ澹﹪W(wǎng)壽陽(yáng)供電公司
1.負責加大配電電網(wǎng)改造力度，做好供電保障工作；
2.負責落實(shí)省、市“煤改電”電價(jià)優(yōu)惠政策；
3.負責做好“煤改電”工程技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)和設備維修保障工作。
�。┛h財政局
負責落實(shí)“煤改電””改造工程政府補貼資金和工作經(jīng)費，保障“煤改電”工作順利完成。
�。ㄆ撸┛h應急管理局
負責加強對“煤改電”清潔取暖改造工程主管部門(mén)安全生產(chǎn)監管責任落實(shí)。
�。ò耍┤诿襟w中心
負責組織全縣各種媒體，大力宣傳清潔取暖工作的意義和進(jìn)展情況，引導和鼓勵公眾支持和參與清潔取暖工作。
七、政府補貼資金發(fā)放和優(yōu)惠政策落實(shí)
�。ㄒ唬┚用瘛懊焊碾姟鼻鍧嵢∨脑煸O備補貼執行。各鄉鎮和村委負責協(xié)助中標方向改造居民收取應由居民承擔的工程費用，中標方收到費用后實(shí)施改造安裝。安裝完成后由中標施工方依據驗收結果造冊報縣“煤改電”領(lǐng)導組辦公室申報補貼�？h“煤改電”領(lǐng)導組辦公室審核確認后向縣財政局提出支付申請，縣財政局11月底前支付補貼資金的50%，20xx年4月底前支付補貼資金的45%，剩余5%的補貼資金作為中標企業(yè)的質(zhì)保押金，三年后付清。
�。ǘ┛h供電公司做好采暖季優(yōu)惠電價(jià)政策的執行落實(shí)，并將電價(jià)執行情況及時(shí)上報縣能源局。
�。ㄈ┛h財政局做好政府補貼資金的預算和監管。
八、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導
成立壽陽(yáng)縣“煤改電”清潔取暖工作領(lǐng)導組，全面負責全縣“煤改電”工作。組長(cháng)由縣委副書(shū)記、政府縣長(cháng)彭超擔任，副組長(cháng)由常務(wù)副縣長(cháng)田彥斌、副縣長(cháng)鄭順朝擔任，成員由政府辦、工信局、能源局、市生態(tài)環(huán)境局壽陽(yáng)分局、西洛鎮鎮府、羊頭崖鄉鎮府、景尚鄉鎮府、松塔鎮鎮府、應急局、國網(wǎng)壽陽(yáng)供電公司、融媒體中心等單位組成（名單附后）。
領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在縣工業(yè)和信息化局，辦公室主任由縣工業(yè)和信息化局負責人付志芳兼任，具體負責壽陽(yáng)縣“煤改電”工作的統籌調度和組織實(shí)施。
�。ǘ┎块T(mén)協(xié)調配合
各相關(guān)單位、鄉鎮要高度重視，將此項工作作為今年重點(diǎn)民生工程，要責成分管領(lǐng)導專(zhuān)人負責，并抽調精干人員組成專(zhuān)門(mén)隊伍，真抓實(shí)干、強力推進(jìn)。全體成員單位要上下聯(lián)動(dòng)，密切配合，形成合力，確�！懊焊碾姟惫ぷ魅缙趫A滿(mǎn)完成。
�。ㄈ┙�(jīng)費保障到位
縣財政要將“煤改電”工作經(jīng)費納入年度財政預算，做到經(jīng)費保障到位。
�。ㄋ模﹪栏穸綄z查
縣政府辦要組織專(zhuān)人對“煤改電”工作開(kāi)展情況進(jìn)行定期督導檢查，并形成督導報告報縣委、政府；對不作為、弄虛作假等行為要提出問(wèn)責意見(jiàn)，直至依法追究相關(guān)責任人責任。
自建房供暖方案 篇4
為扎實(shí)有序推進(jìn)我市清潔取暖改造工程，持續改善區域環(huán)境空氣質(zhì)量，根據介休市人民政府《關(guān)于印發(fā)介休市20xx年清潔取暖工作方案的通知》（介政發(fā)〔20xx〕8號）文件精神，制定了介休市能源局《關(guān)于印發(fā)20xx年“煤改電”清潔取暖改造工作方案》，為確保我市20xx年“煤改電”清潔取暖改造工作順利實(shí)施，專(zhuān)門(mén)成立了“煤改電”清潔取暖工作領(lǐng)導組。保證各項工作安排部署到位、指揮協(xié)調到位、信息調度到位、責任落實(shí)到位，具體工作要求如下：
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
強化壓力傳導，有力推進(jìn)“煤改電”改造工程。各鄉鎮辦事處、國網(wǎng)介休市供電公司、中標企業(yè)、監理單位要加強組織領(lǐng)導，進(jìn)一步提高政治站位，扛起生態(tài)環(huán)境保護政治責任，把秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)放在重要位置，細化責任內容，完善推進(jìn)措施，扎實(shí)推進(jìn)“煤改電”清潔取暖改造工作。
�。ǘ┙⒂脩�(hù)檔案
建立煤改電用戶(hù)檔案，以居民簽字、村組（社區）審核、鄉鎮（辦事處）確認的形式確定煤改電用戶(hù)信息；企業(yè)建立設備臺賬、施工圖紙、施工現場(chǎng)前后對比圖；監理開(kāi)展現場(chǎng)監管、工程質(zhì)量驗收；能源局匯總確認。各單位各司其職，各負其責，共同完成好煤改電惠民工程。
�。ㄈ┖炗喅兄Z書(shū)
中標企業(yè)簽訂《保障農民工工資支付承諾書(shū)》，保證將撥付到位的工程款和自有資金作為農民工工資的資金來(lái)源，承諾首先將足額支付農民工工資，并保證不得挪用本項目撥付的工程款，切實(shí)維護農民工的合法權益，保障農民工工資按期足額發(fā)放，杜絕出現拖欠農民工工資現象或因拖欠工資造成農民工投訴或群體性上訪(fǎng)事件發(fā)生。
�。ㄋ模⿵娀綄�
加強督促督辦，不定期進(jìn)行督查，掌握一手情況，強化過(guò)程監督，形成逐級延伸、層層負責、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈條。對督查過(guò)程中發(fā)現的消極怠工、推諉扯皮的責任單位和個(gè)人，進(jìn)行嚴肅追責問(wèn)責。確保高質(zhì)量完成“煤改電”改造任務(wù)。
自建房供暖方案 篇5
一、背景依據
為有序推進(jìn)我縣20xx年冬季清潔取暖“煤改電”工作，按照《晉中市20xx年冬季清潔取暖實(shí)施方案》（市清潔取暖綜合協(xié)調辦發(fā)〔20xx〕3號）和《祁縣20xx年冬季清潔取暖實(shí)施方案》（祁政發(fā)〔20xx〕39號）文件精神，結合我縣實(shí)際情況，特制定本專(zhuān)項工作方案。
二、基本原則
�。ㄒ唬┙y籌規劃。根據電力發(fā)展現狀和改造規劃，結合群眾意愿，合理確定“煤改電”到鄉鎮、城區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區到村戶(hù)的指標任務(wù)。
�。ǘ┤罕娮栽�。根據自身經(jīng)濟狀況和房屋布局構造，群眾在中標備案認可的采暖設備制造商（供應商）中自主選擇采暖設備制造商（供應商），在政府推薦的改造方式中自主選擇改造方式。
�。ㄈ╆�(yáng)光運行。在祁縣電視臺、縣委縣政府的網(wǎng)站公開(kāi)“煤改電”專(zhuān)項行動(dòng)方案，公開(kāi)采暖設備制造商（供應商）報名中標備案事項等，接受群眾監督。
�。ㄋ模┱苿�(dòng)。在改造戶(hù)自籌資金的基礎上，縣政府給予適當補貼，同時(shí)，縣政府有關(guān)部門(mén)和各鄉鎮、城區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區以及村委會(huì )強化組織領(lǐng)導，為改造戶(hù)提供改造前、改造中、改造后相關(guān)服務(wù)。
�。ㄎ澹┌踩谝�。采暖設備制造商（供應商）本著(zhù)對改造戶(hù)高度負責的態(tài)度，提供質(zhì)量可靠的產(chǎn)品，做好安全放心的安裝；同時(shí)，改造戶(hù)為采暖設備施工商安全安裝提供一切便利。
三、目標任務(wù)
20xx年全縣計劃實(shí)施“煤改電”清潔取暖改造（含太陽(yáng)能+電輔熱）7046戶(hù)，其中：整村分戶(hù)式“煤改電”清潔取暖改造4797戶(hù)；“煤改電”集中供熱試點(diǎn)900戶(hù)；重點(diǎn)區域散戶(hù)“煤改電”清潔取暖改造1349戶(hù)。根據實(shí)際情況可做動(dòng)態(tài)調整。
四、涉及范圍
�。ㄒ唬┱甯脑欤何髁Т�、永興莊村、南社村、大賈村、塔寺村、張家堡村。
�。ǘ懊焊碾姟奔泄嵩圏c(diǎn)：谷戀、雅安、大韓；韓家莊、左墩村、修善村（“太陽(yáng)能+電直熱”集中供熱）。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)區域內散戶(hù)（不包括已實(shí)施清潔取暖改造的居民用戶(hù)）。
五、補貼政策
經(jīng)我縣20xx年度統一組織實(shí)施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉居民可執行采暖季電價(jià)及資金補貼（含20xx年統一組織實(shí)施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉居民）。執行采暖季電價(jià)及享受資金補貼時(shí)間為20xx年11月1日至20xx年3月31日。分戶(hù)式政策可集中用于“煤改電”集中供熱試點(diǎn)（具體實(shí)施方案另行制定）。
�。ㄒ唬┎膳倦妰r(jià)。對經(jīng)20xx年、20xx年縣政府統一組織實(shí)施“煤改電”清潔取暖改造后的居民取暖用電不區分峰谷時(shí)段，執行用電量計價(jià)政策。整個(gè)采暖季用電量不超過(guò)13000kW·h（含本數）用電價(jià)格為0.2862元/kW·h。超出13000kW·h（含本數）的部分用電價(jià)格為0.5070元/kW·h。電費政策依據山西省發(fā)展和改革委員會(huì )制定的價(jià)格政策確定。
�。ǘ┵Y金補貼。對經(jīng)20xx年縣政府統一組織實(shí)施“煤改電”清潔取暖改造后的居民的資金補貼分為設備補貼和運行費用補貼。
1.設備補貼按照居民所安裝的設備總價(jià)，經(jīng)安裝并驗收合格后，由市財政補貼設備總價(jià)的三分之一，每戶(hù)最高不超過(guò)10000元，縣財政一次性補貼3300元。補夠設備總價(jià)為止，設備補貼富余部分不予發(fā)放，補貼后不足部分由用戶(hù)自己承擔。
2.采暖季結束后，對經(jīng)20xx年、20xx年縣政府統一組織實(shí)施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉居民運行費用補貼在采暖季優(yōu)惠電價(jià)的基礎上，由市、縣兩級財政對居民采暖設備用電各補貼0.1元/kW·h，每戶(hù)最高補貼不超過(guò)10000kW·h（含本數），超出部分不予補貼。
自建房供暖方案 篇6
為擴大全市集中供暖覆蓋范圍，進(jìn)一步減少供暖盲區，優(yōu)化能源結構，改善大氣環(huán)境，保障供暖行業(yè)安全、持續、穩定發(fā)展，結合當前老舊小區供暖現狀，制定此實(shí)施方案。
一、工作目標
以“我為群眾辦實(shí)事”為抓手，全面落實(shí)市政府關(guān)于節能減排、環(huán)境保護和改善民生工作部署要求，完善城市市政公用設施配套，全力推進(jìn)“東熱西進(jìn)”“西熱東進(jìn)”管網(wǎng)覆蓋范圍內老舊小區集中供暖工作，提高集中供暖覆蓋率，提升居民居住品質(zhì)，讓人民生活更舒心、更美好。
二、工作原則
按照“總體規劃、分步實(shí)施、政府引導、群眾自愿、社會(huì )參與”的原則，以老舊小區、分散供暖小區等為工作重點(diǎn)，積極穩妥，分步有序，個(gè)別小區一事一議，完善老舊小區供暖配套設施，統籌推進(jìn)老舊小區集中供暖工作。
三、擬納入集中供暖小區
“東熱西進(jìn)”“西熱東進(jìn)”主管網(wǎng)覆蓋范圍內，具備換熱站和支管網(wǎng)施工敷設條件，未實(shí)現集中供暖的老舊小區和區域供暖小區。
四、并網(wǎng)供暖配套費分攤標準
2012年，物價(jià)部門(mén)核定我市供暖配套費標準為66元/平方米，配套范圍自首站起至熱用戶(hù)樓前入戶(hù)閥門(mén)井。其中區內管網(wǎng)配套費為20元/平方米，換熱站設備安裝費用為10元/平方米（不含換熱站土建），區外主管網(wǎng)配套費為36元/平方米。
�。ㄒ唬├吓f小區并網(wǎng)供暖配套費分攤標準
老舊供暖小區并網(wǎng)供暖配套費按照66元/平方米標準收取，居民只需按照46元/平方米標準繳納，其余部分由市財政補貼給專(zhuān)營(yíng)公司。
1.已實(shí)施區內管網(wǎng)改造的老舊小區
站北新村、家電小區、站北樓、交通樓、民政樓、外貿樓6個(gè)小區，區內已敷設供暖管網(wǎng)，由于財政承擔了區內管網(wǎng)建設費用，不再對供熱公司進(jìn)行補貼。
2.未實(shí)施區內管網(wǎng)改造的老舊小區
對區內未敷設供暖管網(wǎng)的老舊小區，市財政對供熱公司按照20元/平方米進(jìn)行補貼。
�。ǘ┮褜�(shí)施區域集中供暖小區配套費分攤標準
區域供暖小區并網(wǎng)配套費按照46元/平方米標準收取。由原開(kāi)發(fā)單位（居民）承擔26元/平方米，市財政對供熱公司按照20元/平方米標準進(jìn)行補貼。
�。ㄈ┕k學(xué)校、幼兒園和敬老院等公共服務(wù)機構分攤標準
對于公辦學(xué)校、幼兒園和敬老院等公共服務(wù)機構，供暖配套費由市財政全額補貼。
五、具體實(shí)施步驟安排
1.調查摸底。由市住建局牽頭，組織屬地街道和供熱企業(yè)對老舊小區、區域供暖小區進(jìn)行全面調查摸底，掌握符合改造條件的小區數量和戶(hù)數、建筑面積、產(chǎn)權性質(zhì)、建成時(shí)間等基本情況，建立工作臺賬，科學(xué)制定年度并網(wǎng)計劃，優(yōu)先安排業(yè)主反映強烈、并網(wǎng)條件成熟的小區先行并網(wǎng)。
2.供暖申報。各街道負責組織屬地范圍內具備并網(wǎng)條件的小區，征求群眾意愿，籌措并網(wǎng)配套費用，進(jìn)行供暖并網(wǎng)申報。為保證供暖效果，擬接暖的老舊小區用暖率須達到85%以上方可接暖。
3.組織實(shí)施。市住建局要督促和指導、協(xié)調有關(guān)路由規劃等，各供熱企業(yè)對計劃并網(wǎng)的小區，及時(shí)跟進(jìn)現場(chǎng)勘查，編制設計方案和改造方案，嚴格按照施工標準和要求進(jìn)行并網(wǎng)施工，相關(guān)街道要根據供暖工程要求，協(xié)調好工程施工中遇到的有關(guān)問(wèn)題。
六、加強組織領(lǐng)導保障
1.成立并網(wǎng)接暖領(lǐng)導小組。成立由市政府分管領(lǐng)導任組長(cháng)，住建、財政、自然資源和規劃局及各街道主要負責人為成員的老舊小區集中供暖工作專(zhuān)班，負責統籌推進(jìn)并網(wǎng)工作。工作專(zhuān)班辦公室設在市住建局，負責協(xié)調推進(jìn)專(zhuān)班日常工作，保障老舊小區集中供暖工作順利進(jìn)行。
2.強化并網(wǎng)接暖職責分工。市住建局負責組織供熱企業(yè)開(kāi)展現場(chǎng)勘查，同步編制設計方案和改造方案，協(xié)調相關(guān)部門(mén)加快工程審批，解決工程推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題；督促叢林熱電廠(chǎng)加快推進(jìn)供熱機組改造、供熱管網(wǎng)、換熱站工程建設工作；有計劃推進(jìn)老舊小區節能保溫改造，提高供暖效果；加強供熱服務(wù)保障，指導供熱公司提高運行效率。市財政局負責落實(shí)財政補助政策。自然資源和規劃局負責供暖管網(wǎng)的路由批復，按照保民生、促穩定的原則，特事特辦，加快審批。屬地街道負責轄區內并網(wǎng)小區配套費收取，組織符合條件小區進(jìn)行并網(wǎng)申報；組織實(shí)施好并網(wǎng)小區樓內的公共立管施工，業(yè)主戶(hù)內供熱設施的安裝；提供并網(wǎng)小區內換熱站用房，確無(wú)用房的需提供換熱站建設用地。供熱企業(yè)負責做好工程推進(jìn)，要主動(dòng)靠前對接，精心組織施工，確保安全和質(zhì)量。其它未盡事宜參照有關(guān)政策規定執行。
自建房供暖方案 篇7
為深入貫徹落實(shí)《xxx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xxx市冬季清潔供暖實(shí)施方案（20xx—20xx年）的通知》（鄂府辦發(fā)〔20xx〕12號）和《xxx市清潔取暖工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于做好全市冬季清潔取暖工作的函》（鄂能局函〔20xx〕305號)精神，全面推進(jìn)我旗清潔取暖工作，制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
以按照“政府推動(dòng)、企業(yè)為主、居民可承受”的方針，以“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣”為原則，采取適宜的清潔供暖策略，盡可能利用清潔能源，推進(jìn)城鎮供熱能源清潔利用和供熱系統高能效，加快淘汰小型燃煤鍋爐，提高清潔供暖比重，構建綠色、節約、高效、協(xié)調的清潔供暖體系，為打贏(yíng)藍天保衛戰奠定良好基礎。
二、發(fā)展現狀及目標
(一)取暖現狀
全旗總取暖面積937萬(wàn)平方米，清潔取暖面積700萬(wàn)平方米，清潔取暖率達74%，其中城鎮地區清潔取暖面積386萬(wàn)平方米，清潔取暖率達100%；農村牧區清潔取暖面積314萬(wàn)平方米，清潔取暖率為56%。
(二)總體目標
構建城鎮地區以天然氣和燃煤鍋爐集中供暖方式為主，農村牧區優(yōu)先利用天然氣、電供暖、生物質(zhì)、太陽(yáng)能等多種清潔能源的清潔取暖體系，有條件地區發(fā)展天然氣供暖，適當利用集中供暖延伸覆蓋。在具備集中供熱條件的鎮區、國省道服務(wù)區和人口集中點(diǎn)聚集區，推動(dòng)新能源供熱示范小鎮項目。到20xx年，熱網(wǎng)系統失水率、綜合熱損失明顯降低，新增用戶(hù)全部使用高效末端散熱設備，大力實(shí)施既有居住建筑節能改造工程，基本實(shí)現清潔供暖率達到100%，全旗13000余戶(hù)農牧民全部實(shí)現冬季清潔取暖。
(三)清潔供暖方式
1.大力推廣電供暖
農牧民冬季用電量較少，騰出的大量供電空間可滿(mǎn)足居民供暖用電需求，為推廣電供暖提供了充足的電力保障。我旗要采取以下方式推廣電供暖，一是要根據我旗實(shí)際情況，結合散煤替代工作，優(yōu)先在農村牧區住戶(hù)相對分散的地區實(shí)施源網(wǎng)荷儲多源熱泵供暖、發(fā)熱電阻絲、電熱膜等分散式電供暖替代燃煤采暖；二是對燃氣（熱力）管網(wǎng)無(wú)法到達的地區，實(shí)施儲熱式電鍋爐、熱泵等集中式電供暖；三是鼓勵具備電供暖改造條件的學(xué)校、商場(chǎng)、辦公樓等熱負荷不連續的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖，進(jìn)一步降低熱力管網(wǎng)熱負荷；四是在具備集中供熱條件的蘇木鎮區、國省道服務(wù)區和人口集中點(diǎn)聚集區，充分利用風(fēng)光資源優(yōu)勢，借鑒已有新能源供熱項目，開(kāi)展分散式風(fēng)電和分布式光伏供暖，推動(dòng)新能源供熱示范小鎮項目，實(shí)現蘇木鎮綠色電力供暖。優(yōu)先在阿爾巴斯蘇木和木凱淖爾鎮政府所在地推廣實(shí)施新能源供熱示范小鎮項目。
2.有序發(fā)展天然氣供暖
在氣源充足、具備條件的區域因地制宜有序發(fā)展天然氣供暖。與燃氣企業(yè)簽訂供氣合同，制定實(shí)施方案和年度計劃，在落實(shí)氣源的前提下，可在各蘇木鎮和各嘎查村社區通過(guò)城區天然氣管網(wǎng)延伸以及LNG（液化天然氣）、CNG（壓縮天然氣）點(diǎn)對點(diǎn)氣化裝置，推進(jìn)管網(wǎng)建設改造和應急儲氣設施建設，適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)，推廣采用天然氣分布式能源、燃氣壁掛爐等多種方式供暖。
3.加快淘汰“小鍋爐”供暖
將淘汰和改造不符合環(huán)保要求的燃煤鍋爐納入大氣污染防治工作，制定具體淘汰和改造計劃，充分利用國家、自治區和市環(huán)保政策，積極爭取各級資金支持，助力清潔供暖工作的推廣。
三、組織機構及責任分工
為促進(jìn)我旗清潔取暖工作，加強組織領(lǐng)導，明確責任分工，確保統籌推進(jìn)系統治理，保證項目的實(shí)施效果，決定成立鄂托克旗冬季清潔取暖項目領(lǐng)導小組，組成人員及工作職責如下。
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：xxx
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在旗能源局，辦公室主任由楊振平同志兼任，負責領(lǐng)導小組日常工作，起草有關(guān)重要材料文件，組織領(lǐng)導小組會(huì )議和有關(guān)工作會(huì )議，督查指導全旗清潔取暖工作，完成領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。
領(lǐng)導小組各成員單位要按照領(lǐng)導小組工作部署，根據部門(mén)職責及工作分工，加強溝通協(xié)調配合，分別抓好落實(shí)。各部門(mén)具體職能職責如下：
1、各蘇木鎮為本區域冬季清潔取暖工程的實(shí)施和安全保障責任主體。按照本實(shí)施方案，結合當地能源供給條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、環(huán)境保護、區域氣候等特點(diǎn)，組織編制（修訂）清潔取暖實(shí)施方案和年度行動(dòng)計劃，實(shí)施方案要科學(xué)制定近遠期發(fā)展目標和保障措施。嚴格按照要求合理安排建設時(shí)序，有序推進(jìn)項目落地，加快清潔取暖項目建設，定期向旗冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組匯報項目進(jìn)展情況。
2、旗住建局牽頭對全旗清潔取暖現狀進(jìn)行摸底調研，編制全旗冬季清潔取暖專(zhuān)項規劃，指導城鎮清潔供暖和建筑能效提升等工作，積極爭取上級清潔取暖專(zhuān)項補貼資金，負責統籌指導全旗各類(lèi)清潔取暖項目并按規劃方案指導各部門(mén)組織實(shí)施。
3、旗財政局負責全旗農村牧區清潔能源取暖項目資金籌集工作，并與自治區和市相關(guān)政策有效銜接；配合相關(guān)部門(mén)積極爭取上級專(zhuān)項資金補貼；根據財力可支撐能力確定落實(shí)本級配套補貼資金并在項目驗收合格后發(fā)放到位。
4、旗林草局負責為清潔取暖項目辦理林草征占手續開(kāi)辟綠色通道。
5、旗自然資源局牽頭制定清潔取暖項目用地政策，明確清潔取暖項目建設用地按照社會(huì )公益事業(yè)劃撥使用等相關(guān)事宜，為清潔取暖項目辦理用地手續開(kāi)辟綠色通道。
6、旗發(fā)改委負責研究完善和落實(shí)電價(jià)、熱價(jià)政策，協(xié)調自治區發(fā)改委、市發(fā)改委進(jìn)一步明確清潔取暖電價(jià)，保證煤改電項目可持續運行。
7、旗生態(tài)環(huán)境分局負責依法淘汰不符合生態(tài)環(huán)境保護要求的燃煤鍋爐。積極爭取環(huán)保專(zhuān)項補貼資金，加強監督，確保各類(lèi)供暖鍋爐污染物達標排放。
8、旗能源局負責清潔取暖項目電源、氣源保障工作，推進(jìn)管道間互聯(lián)互通建設，加強電采暖區域配電網(wǎng)建設改造，協(xié)調自治區能源局、市能源局及時(shí)將新增配網(wǎng)工程納入全旗配網(wǎng)規劃，推進(jìn)城鎮配電網(wǎng)和農網(wǎng)建設升級改造，指導熱電聯(lián)產(chǎn)項目規劃建設。
9、旗工信和科技局協(xié)調市工業(yè)和信息化局將全旗煤改電項目參與電力交易。
10、旗農牧局要大力在農村牧區推廣電供暖，結合當地實(shí)際推行分散式電供暖和集中式電供暖代替燃煤采暖。協(xié)助旗住建局開(kāi)展農牧民采暖情況的調查摸底工作。
11、旗應急管理局負責配合有關(guān)部門(mén)做好冬季清潔取暖工程突發(fā)事故的應急處置和事故調查工作。
12、旗保障性住房和房產(chǎn)交易中心負責推廣具備電供暖改造條件的城鎮住戶(hù)、學(xué)校、商場(chǎng)、辦公樓等熱負荷不連續的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖，進(jìn)一步降低熱力管網(wǎng)熱負荷。
13、旗宣傳部負責制定清潔取暖工作的宣傳方案，通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，大力宣傳清潔取暖對提高群眾生活水平、改善空氣環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要意義。提高群眾對清潔取暖的認知度和接受度，積極營(yíng)造良好的`社會(huì )輿論環(huán)境。
14、旗市場(chǎng)監督管理局負責清潔取暖產(chǎn)品設備質(zhì)量安全監管。
15、鄂托克供電公司、棋盤(pán)井供電公司根據清潔取暖項目規劃方案及時(shí)修訂配電網(wǎng)建設規劃，完善電網(wǎng)設備，按照適度超前的原則，根據項目接入條件提前安排專(zhuān)項改造資金，組織實(shí)施城鎮配電網(wǎng)和農網(wǎng)建設升級改造工程，確保農村牧區清潔供暖項目順利實(shí)施。
四、組織實(shí)施
(一)組建“清潔取暖”工作專(zhuān)班。全旗冬季“清潔取暖”工作專(zhuān)班設在旗能源局，從能源局、住建局、烏蘭鎮、棋盤(pán)井鎮、蒙西鎮、木凱淖爾鎮、阿爾巴斯蘇木、蘇米圖蘇木抽調人員。
(二)摸清并建立全旗“清潔取暖”臺帳。全旗已完成改造3650戶(hù)，按照全市清潔供暖方案要求到20xx年全部實(shí)現清潔取暖，全旗13000余戶(hù)農牧民全部完成“清潔取暖”改造，各蘇木鎮在充分征求農牧民的意愿下，務(wù)必于20xx年4月20日前分門(mén)別類(lèi)建立工作臺賬。
(三)整村推進(jìn)，試點(diǎn)先行。20xx年每個(gè)蘇木鎮確定2個(gè)試點(diǎn)嘎查村進(jìn)行整村聯(lián)建集中改造。把試點(diǎn)建設好，為我旗全面鋪開(kāi)冬季“清潔取暖”工作夯實(shí)基礎、積累經(jīng)驗，20xx年全面推開(kāi)并按時(shí)完成改造任務(wù)。
烏蘭鎮：沙日布日都嘎查、賽罕塔拉嘎查；
棋盤(pán)井鎮：呼吉嘎查、伊克達賴(lài)嘎查；
蒙西鎮：渠畔村、堿柜村；
木凱淖爾鎮:桃力民村、達楞圖如村；
阿爾巴斯蘇木：烏蘭烏素嘎查、巴音烏素嘎查；
蘇米圖蘇木：巴嘎額爾和圖嘎查、查汗敖包嘎查。
(四)公開(kāi)招標電采暖經(jīng)營(yíng)企業(yè)。電采暖設備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應具備一定資格和資質(zhì)。必須具有獨立法人資格或法人授權，信用良好，三年之內無(wú)違法違紀記錄；所生產(chǎn)的電采暖設備符合國家或行業(yè)規范標準，使用安全、質(zhì)量可靠，用戶(hù)反映良好；能耗指標先進(jìn)，用電負荷相對穩定。旗政府根據推廣電采暖類(lèi)型的入圍條件，依法依規確定電采暖設備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，并在旗網(wǎng)站公示，負責設備的招標。
(五)項目監理。通過(guò)政府采購招標確定。監理公司負責電采暖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設備安裝、調試全程監督。
(六)項目驗收�！扒鍧嵢∨表椖客瓿珊�，按規定由旗政府組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行項目驗收。
(七)資金管理及結算。旗財政局負責“清潔取暖”補貼資金的撥付和清算。旗審計部門(mén)對“清潔取暖”資金補貼進(jìn)行審計監督。
五、保障措施
(一)落實(shí)電價(jià)政策。按照上級有關(guān)文件要求，嚴格落實(shí)清潔取暖峰谷分時(shí)電價(jià)政策。
(二)保障補貼到位。對參與清潔取暖農牧戶(hù)由政府進(jìn)行補貼。具體補貼標準另文印發(fā)“清潔取暖”補貼方案。
(三)強化調度推進(jìn)。各蘇木鎮人民政府要制定工作方案和應急預案，建立定期調度、督查反饋和監督考核等機制，倒排工期，列出時(shí)間表，落實(shí)責任人。領(lǐng)導小組辦公室要定期督查調度，對未能按期完成階段性目標任務(wù)的單位實(shí)行約談制度。
(四)加大宣傳力度。各蘇木鎮、各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用，通過(guò)各類(lèi)媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義，廣泛開(kāi)展清潔取暖宣傳進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)家庭活動(dòng)，大力宣傳普及清潔取暖政策知識，及時(shí)總結推廣清潔取暖工作中涌現出來(lái)的好典型、好經(jīng)驗、好做法，營(yíng)造良好的社會(huì )輿論和工作氛圍，不斷提高廣大群眾清潔取暖意識，提高全社會(huì )推進(jìn)清潔取暖的積極性和主動(dòng)性，形成推進(jìn)清潔取暖的強大合力。
(五)做好信息反饋。各蘇木鎮、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)公布農村牧區清潔供暖工作進(jìn)展情況，每月向領(lǐng)導小組辦公室上報工作信息和工作進(jìn)度。
自建房供暖方案 篇8
為貫徹落實(shí)《河南省污染防治攻堅戰三年行動(dòng)計劃（20XX～20XX年）》（豫政〔20XX〕30號）、《河南省20XX年大氣、水、土壤污染防治實(shí)施方案的通知》（豫環(huán)攻堅辦〔20XX〕7號）、《關(guān)于印發(fā)駐馬店20XX年電代煤、氣代煤供暖工作方案的通知》（駐環(huán)攻堅辦〔20XX〕29號）和《關(guān)于印發(fā)20XX年電代煤、氣代煤建檔立卡等3個(gè)工作方案的通知》（駐發(fā)能源〔20XX〕119號）的要求，持續推進(jìn)“電代煤、氣代煤”供暖，全力減少散煤取暖污染，促進(jìn)全縣大氣環(huán)境質(zhì)量持續改善，結合我縣實(shí)際，制定本工作方案。
一、總體要求
全面落實(shí)市委、市政府和縣委、縣政府堅決打贏(yíng)藍天保衛戰部署要求，以保障群眾溫暖過(guò)冬、減少大氣污染為立足點(diǎn)，在集中供熱規劃范圍外持續推進(jìn)“電代煤、氣代煤”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙替代”）供暖。堅持方向不變、力度不減，平穩有序完成“雙替代”收尾工作；堅持因地制宜、因能制宜，結合當地能源供應情況和群眾承受能力選擇適宜的取暖方式；堅持先立后破、不立不破，實(shí)現新舊供暖方式穩妥接續；堅持統籌規劃、疏堵結合，將“雙替代”與散煤治理和“禁煤區”劃定有機結合；堅持精準推進(jìn)、應替盡替，查漏補缺實(shí)現清潔取暖全覆蓋。進(jìn)一步夯實(shí)各級政府和有關(guān)部門(mén)、企業(yè)的主體責任，全面完成“雙替代”供暖工作，實(shí)現我縣散煤取暖基本“清零”總體目標，為打贏(yíng)藍天保衛戰做出重要貢獻。
二、工作目標
20XX年11月15日前，全縣完成“雙替代”供暖2.4萬(wàn)戶(hù)，其中，“電代煤”供暖2.4萬(wàn)戶(hù)。具體年度目標任務(wù)分解情況詳見(jiàn)附件。
三、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┳ゾo編制年度工作方案。各鄉鎮要根據本次下達的年度目標任務(wù)，圍繞冬季散煤取暖基本“清零”的總體目標，編制本鄉鎮年度實(shí)施方案，制定切實(shí)可行的工作措施，完善支持政策，細化目標任務(wù)，層層進(jìn)行分解，細化時(shí)間節點(diǎn)，壓實(shí)責任，明確責任人。本方案下發(fā)5天內，各鄉鎮要完成年度方案編制工作，并報縣發(fā)改委備案。（各鄉鎮政府負責落實(shí)，縣發(fā)改委牽頭，縣財政局、城管局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監管局、供電公司等參與）
�。ǘ┚珳书_(kāi)展“確村確戶(hù)”工作。各鄉鎮政府要摸清底數，按照冬季散煤取暖基本“清零”的工作要求，結合當地供電企業(yè)，在近年來(lái)已實(shí)施電網(wǎng)改造、供電能力有保障的村莊整村推進(jìn)優(yōu)先實(shí)施“煤改電”，將集中供熱規劃范圍外計劃實(shí)施“雙替代”供暖的用戶(hù)（含福利院、敬老院、養老院等社會(huì )福利場(chǎng)所）全部“確村確戶(hù)”，明確到具體村莊（社區）和居民戶(hù)，一個(gè)社會(huì )福利場(chǎng)所視為一個(gè)村莊（社區），其100平方米建筑面積視為1戶(hù)，并結合當地供電、供氣的保障能力，宜電則電，宜氣則氣，合理確定電和天然氣供暖的方式，以確保替代效果�！半p替代”供暖“確村確戶(hù)”納入我省“雙替代”供暖大數據平臺管理，本工作方案下發(fā)15天內，各地要完成“雙替代”供暖“確村確戶(hù)”工作，將臺賬上報縣發(fā)改委，并抄送當地供電等企業(yè)，督促其盡快開(kāi)展配套項目建設。（各鄉鎮政府負責落實(shí)，縣發(fā)改委牽頭，縣財政局、城管局、生態(tài)環(huán)境局、民政局、市場(chǎng)監管局、供電公司等參與）
�。ㄈ┛茖W(xué)合理推進(jìn)“雙替代”供暖。根據本地的能源供應情況，統籌協(xié)調推進(jìn)“雙替代”工作。在人口相對集中的中心村、易地扶貧搬遷安置區和新型農村社區等地區，重點(diǎn)推廣熱泵、蓄熱式電鍋爐、燃氣鍋爐房、天然氣分布式能源等小型集中供暖項目；在其他農村地區，結合群眾取暖意愿和經(jīng)濟承受能力，大力發(fā)展空氣源熱風(fēng)機、電空調、電暖桌、電子調溫取暖器等分散式供暖。社會(huì )福利場(chǎng)所根據當地能源供應情況和福利政策資金安排情況，采用經(jīng)濟適用的供暖方式。各鄉鎮政府要加強指導和統籌協(xié)調，積極組織當地供電公司、節能服務(wù)公司及電能替代產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員單位等社會(huì )企業(yè)共同參與。（各鄉鎮政府負責落實(shí)，縣發(fā)改委牽頭，縣財政局、城管局、生態(tài)環(huán)境局、民政局、市場(chǎng)監管局、供電公司等參與）
�。ㄋ模┙M織開(kāi)展“雙替代”供暖“回頭看”。各鄉鎮政府要對轄區內已經(jīng)完成的“雙替代”用戶(hù)開(kāi)展“回頭看”，重點(diǎn)督查設備是否安裝到位、財政補貼是否落實(shí)、電力熱力是否能夠保障等，對發(fā)現的問(wèn)題要建立臺賬，立整立改；已完成散煤取暖“清零”的地方，要對轄區內取暖情況進(jìn)行全面系統地排查，確保工作落實(shí)、措施到位。（各鄉鎮政府負責落實(shí)，縣發(fā)改委牽頭，縣財政局、城管局、生態(tài)環(huán)境局、民政局、市場(chǎng)監管局、供電公司等參與）
�。ㄎ澹┏掷m做好“禁煤區”劃定和散煤治理。各鄉鎮政府要進(jìn)一步擴大“禁煤區”范圍，對計劃實(shí)施“雙替代”改造的鄉鎮、村，全部劃定為“禁煤區”，完成“雙替代”供暖改造后，實(shí)現冬季散煤取暖基本“清零”；對已經(jīng)實(shí)現散煤取暖“清零”、暫未劃為“禁煤區”的地區，要全部劃為“禁煤區”。同時(shí)，持續組織開(kāi)展燃煤散燒治理專(zhuān)項檢查行動(dòng)，加強煤炭產(chǎn)銷(xiāo)用環(huán)節監管力度，嚴禁在“禁煤區”生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用散煤（含潔凈型煤），進(jìn)一步鞏固“雙替代”成果。（各鄉鎮政府負責落實(shí)；縣生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監管局牽頭，科工信局、公安局、財政局、交通運輸局等參與）
�。┘訌姽こ藤|(zhì)量安全管理。做好“雙替代”供暖質(zhì)量安全工作，指導規范各鄉鎮按照相關(guān)工程質(zhì)量標準推進(jìn)“雙替代”供暖。各鄉鎮要建立質(zhì)量安全管理的長(cháng)效機制，定期組織開(kāi)展工程質(zhì)量安全檢查工作，對發(fā)現的質(zhì)量和安全問(wèn)題，要建立臺賬，逐一銷(xiāo)戶(hù)，限時(shí)整改到位。（各鄉鎮政府負責落實(shí)；縣城管局牽頭，縣發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監管局等參與）
四、保障措施
�。ㄒ唬┖侠硎褂酶骷壺斦Y金�？h財政局根據縣發(fā)改委分配的各鄉鎮任務(wù)量，將省級財政安排的專(zhuān)項資金，以“以獎代補”方式切塊及時(shí)下達給各鄉鎮�？h鄉財政部門(mén)要完善財政支持政策措施，根據本地實(shí)際情況，制定“雙替代”供暖補助標準和補助資金管理辦法，統籌利用上級補助資金和自有資金，加快推進(jìn)“雙替代”供暖工作。對建檔立卡貧困戶(hù)、五保戶(hù)等特困群體要進(jìn)行兜底，確保居民取暖裝得起、用得起。審計部門(mén)要及時(shí)跟蹤問(wèn)效，加大對財政獎補資金使用情況的審計監督工作。（各鄉鎮政府負責落實(shí)；縣財政局牽頭，縣發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、城管局、審計局等參與）
�。ǘ﹪栏駡绦袃r(jià)格支持政策。全縣集中供熱規劃范圍外的“雙替代”用戶(hù)均可享受相關(guān)電價(jià)、氣價(jià)支持政策。各鄉鎮要組織電網(wǎng)、燃氣企業(yè)，于11月15日前將轄區內符合條件的用電、用氣取暖用戶(hù)信息全部錄入大數據平臺。電網(wǎng)、燃氣企業(yè)根據大數據平臺的數據，嚴格落實(shí)采暖季獨立采暖氣價(jià)、階梯電價(jià)、居民峰谷電價(jià)、電能替代“打包交易”等政策。各鄉鎮政府要加強價(jià)格執行情況監督，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告縣發(fā)改委，同時(shí)督促電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)化收費信息管理，將優(yōu)惠詳情告知用戶(hù)，保障政策執行到位。（各鄉鎮政府負責落實(shí)；縣發(fā)改委牽頭，縣供電公司、燃氣企業(yè)等參與）
�。ㄈ┮幏豆ぷ魍七M(jìn)程序。各鄉鎮政府要盡早確定工作推進(jìn)方式，對20XX年實(shí)施“雙替代”供暖改造、自行購買(mǎi)符合產(chǎn)品目錄要求取暖設備的用戶(hù)，居民憑購買(mǎi)憑證申請補貼，各鄉鎮要盡快進(jìn)行復核，及時(shí)發(fā)放財政補貼。各鄉鎮在工作推進(jìn)過(guò)程中，要利用好大數據平臺，干完一戶(hù)錄入一戶(hù)，發(fā)改委統一按照大數據平臺相關(guān)數據對“雙替代”工作進(jìn)行調度管理。（各鄉鎮政府負責落實(shí)；縣發(fā)改委牽頭，縣財政局、城管局、生態(tài)環(huán)境局、民政局、市場(chǎng)監管局、供電公司等參與）
�。ㄋ模┘訌婋娏⿷Ｕ��？h供電公司要結合各鄉鎮“電代煤”確村確戶(hù)情況，核實(shí)工程量，制定“電代煤”電網(wǎng)改造方案和項目臺賬，報縣政府備案，并籌措建設資金，于11月15日前完成配套供電設施建設或擴容改造，確�！半姶骸庇脩�(hù)用電，配套電網(wǎng)建設改造投資納入電網(wǎng)企業(yè)有效資產(chǎn)。開(kāi)辟電能替代項目業(yè)擴報裝“綠色通道”，按照客戶(hù)需求主動(dòng)做好布點(diǎn)布線(xiàn)、電網(wǎng)接入等服務(wù)工作。加強配電設施隱患排查和運維管控，對“電代煤”區域配電設施的安全隱患要及時(shí)排查整改，加強用戶(hù)用電異常情況監測，及時(shí)采取有效的應對措施，切實(shí)保障“電代煤”供暖用戶(hù)電力安全可靠供應。（各鄉鎮政府負責落實(shí)；縣供電公司牽頭，縣發(fā)改委、自然資源局等參與）
五、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導�？h發(fā)改委統籌協(xié)調“雙替代”供暖工作，采取調度通報、聯(lián)合檢查、獎懲問(wèn)責等方式大力推進(jìn)，各相關(guān)單位要密切配合，形成工作合力。各鄉鎮政府要切實(shí)擔負起“雙替代”供暖的主體責任，將本地區“雙替代”目標任務(wù)納入與鄉政府簽訂的大氣污染防治責任書(shū)；建立健全協(xié)調機構，明確責任分工，逐級壓實(shí)責任，抓好組織實(shí)施。
�。ǘ┟鞔_責任分工�？h發(fā)改委負責“雙替代”供暖工作綜合協(xié)調、方案制定、電力及天然氣供應保障等�？h財政局負責落實(shí)省級獎補資金，督促鄉鎮落實(shí)財政資金并加強監管使用等�？h生態(tài)環(huán)境局負責“禁煤區”劃定，加強與生態(tài)環(huán)境部溝通匯報并爭取支持等�？h民政局負責社會(huì )福利機構“雙替代”供暖工作的組織實(shí)施�？h審計局負責“雙替代”政策跟蹤和資金績(jì)效審計等�？h市場(chǎng)監督管理局負責散煤產(chǎn)銷(xiāo)用環(huán)節監管治理等�？h供電公司負責電供暖工程質(zhì)量安全、“煤改電”用戶(hù)配套電網(wǎng)建設及電力運行維護等。其他部門(mén)根據職責分工，做好相關(guān)工作。
�。ㄈ┘訌娙粘Ｕ{度。對“雙替代”工作實(shí)行周調度制度，各鄉鎮要加強跟蹤檢查和評估，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，并明確單位和專(zhuān)人負責信息報送，每周四向縣發(fā)改委報送本周工作推進(jìn)情況�？h發(fā)改委動(dòng)態(tài)掌握各鄉鎮進(jìn)展情況，分析查找存在問(wèn)題，及時(shí)幫助協(xié)調解決。重大事項報縣污染防治攻堅辦，并定期通報給各鄉鎮政府及相關(guān)縣直部門(mén)。
�。ㄋ模┘訌娭笇Х⻊�(wù)�？h發(fā)改委組織現場(chǎng)服務(wù)組，加強對各鄉鎮“雙替代”供暖工作的現場(chǎng)指導服務(wù)，各現場(chǎng)服務(wù)組每月至少開(kāi)展一次指導服務(wù)；將“雙替代”供暖工作納入大氣污染防治聯(lián)合檢查范圍，對不能按期完成節點(diǎn)任務(wù)的鄉鎮進(jìn)行通報，并根據情況約談相關(guān)負責同志；對進(jìn)度嚴重滯后的，依法依規提出追責問(wèn)責建議；對工作措施得當、推進(jìn)有力、替代效果顯著(zhù)的先進(jìn)鄉鎮和單位按規定程序報批后予以表彰。
�。ㄎ澹┘訌娦麄饕龑�。各鄉鎮政府要組織廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊、微信、短信、展覽等多種形式向廣大群眾大力宣傳“雙替代”供暖重要意義、政策等，倡導新型綠色低碳生活理念和能源消費方式�？h發(fā)改委組織供電、供氣、設備廠(chǎng)商等入村入戶(hù)發(fā)放明白卡，宣傳取暖設備補貼、電價(jià)、氣價(jià)等惠民措施和用電用氣常識�？h生態(tài)環(huán)境部門(mén)要加大“禁煤區”相關(guān)規定的宣傳力度，提升居民對禁煤工作的配合度。各級各部門(mén)要加強正面和典型宣傳，凝聚社會(huì )共識，營(yíng)造良好氛圍，促進(jìn)“雙替代”供暖工作順利開(kāi)展。
自建房供暖方案 篇9
一、工程概況
xx縣縣城集中供熱工程是以xx2×135MW發(fā)電廠(chǎng)為主熱源，一次管網(wǎng)總長(cháng)度約為70km（35×2），規劃供熱面積為629.6萬(wàn)m2，20xx～20xx采暖期縣城總供熱面積將達到202萬(wàn)平方米，為保證熱網(wǎng)安全、穩定、經(jīng)濟運行，特制定運行方案如下：
二、運行組織機構
為了保證熱網(wǎng)運行工作的順利進(jìn)行，必須統一指揮，明確分工，相互協(xié)調，共同合作。特制定各科室職責如下：
總負責人：xx
職責：負責整個(gè)采暖期熱網(wǎng)運行工作的領(lǐng)導、指揮和管理。
基建科負責人：xx
職責：負責整個(gè)采暖期熱網(wǎng)運行工作的巡檢、搶修、維護、和安全生產(chǎn)。
技術(shù)科負責人：xx
職責：負責整個(gè)采暖期熱網(wǎng)運行工作的技術(shù)交底、運行參數的制定。
辦公室負責人：xx
職責：負責整個(gè)采暖期熱網(wǎng)運行工作的協(xié)調配合和后勤保障。
運行科負責人：xx
職責：負責整個(gè)采暖期熱網(wǎng)運行工作的收費和熱用戶(hù)對接。
三、運行時(shí)間、范圍
20xx年11月15日-20xx年3日15日
范圍：一次網(wǎng)70km，換熱站38座及配套二次網(wǎng)。
四、熱網(wǎng)運行前的準備工作：
1、熱網(wǎng)投入運行前應對系統進(jìn)行全面檢查并應符合下列規定：
1.1 熱網(wǎng)系統（一次網(wǎng)、二次網(wǎng)閥門(mén)、補償器、管道、支架）檢查完畢，具備運行條件。
1.2 熱網(wǎng)系統儀表應齊全準確，安全裝置必須可靠有效。
1.3 換熱站內換熱機組、軟化水、循環(huán)泵、補水泵、配電、自控等設備調試完畢，具備運行條件。
1.4 所有一次、二次管網(wǎng)沖洗、試運行完畢。
五、熱網(wǎng)調節：
1、目的：保持供熱量與需熱量之間的平衡，做到供熱系統的經(jīng)濟運行。
2、公司進(jìn)行熱網(wǎng)調節主要采用量調節、質(zhì)調節。
2.1 質(zhì)調節：保持熱網(wǎng)流量不變，改變供水溫度的運行調節。
2.2 量調節：保持供水溫度不變，改變熱網(wǎng)流量的運行調節。
3、主要調節裝置：
自力式流量調節閥、自力式壓差控制閥、電動(dòng)調節閥、手動(dòng)閥門(mén)。
4、調網(wǎng)前的準備工作
4.1 人員準備
成立調網(wǎng)小組（2到3人），熟悉調網(wǎng)過(guò)程，調網(wǎng)任務(wù)及調網(wǎng)檢測設備應用方法。繪制熱網(wǎng)熱負荷分配簡(jiǎn)圖，確定調節程序，確定需調節的閥門(mén)。
4.2 材料和設備
紅外線(xiàn)測溫儀、超聲波流量計，井鉤、閥門(mén)扳手、鎖閉閥鑰匙管鉗子等設備。
5、一次網(wǎng)水力平衡調節
5.1 熱量平衡調整
理論上講供給用戶(hù)的熱量與用戶(hù)需要的熱量達到平衡即可達到理想的供熱狀況。在認為用戶(hù)單位熱量損失相同的前提下，將首站熱量平均分配至各個(gè)換熱站，即某換熱站分配熱量=首站總供出熱量/總供熱面積*該站面積。此種方法調整精度較高，但是對設備儀器的要求較高，適合于計算機自動(dòng)控制系統。
5.2 流量平衡調整
將首站內出口流量按需分配到各個(gè)換熱站的方式。20xx年xx縣一次網(wǎng)供回水溫度95/65℃，循環(huán)水總流量為2606t/h，分配到各站的流量具體參數見(jiàn)附表1。
6、二次網(wǎng)水力平衡調節
6.1 測流量調節
根據換熱站監控系統上面的流量參數進(jìn)行調節。流量小于該指標要求的開(kāi)大閥門(mén)，流量大于該指標的關(guān)小閥門(mén)。
6.2 測溫調節
根據熱網(wǎng)監控系統上的溫度，調節一網(wǎng)流量，從而達到二網(wǎng)供水溫度達到設定值。
6.3 調整原則
從換熱站至用戶(hù)管網(wǎng)調節由近及遠，先調主管網(wǎng)及主分支，再調用戶(hù)的調節原則進(jìn)行管網(wǎng)調節。
六、用戶(hù)供暖設備不熱的原因分析：
暖氣不熱的原因比較復雜，現根據理論與實(shí)踐的經(jīng)驗，按熱源、熱網(wǎng)、樓內系統、熱用戶(hù)四個(gè)方面，將常見(jiàn)原因如下：
1、熱源因素：
熱源廠(chǎng)由于故障因素不能很好的保證熱能的供應。
2、換熱因素：
2.1 換熱器選型�。寒斝枰獰崃φ具M(jìn)行二次換熱時(shí)，現有換熱器換熱量滿(mǎn)足不了用戶(hù)實(shí)際需求。
2.2 換熱器結垢：由于一二次管網(wǎng)軟化水不合格，熱力站中的換熱器一次水或二次水結垢嚴重，大大影響換熱效果。
2.3 換熱器損壞：換熱站中的換熱器發(fā)生諸如一、二次水串水等故障；板換自身存在熱交換不足的現象。
3、其他因素：
停電和停水造成補水泵、循環(huán)泵不能啟動(dòng)。
4、熱網(wǎng)因素：
4.1 水力失調：這是系統中最常見(jiàn)的現象，幾乎所有供熱管理單位都未解決好，所以常常造成末端用戶(hù)不熱而前端用戶(hù)過(guò)熱。
4.2 各分支阻力差距大：相鄰的兩路分支或兩棟樓各自系統內部阻力完全不同，差距越大越難以調兩者平衡。
4.3 節外生枝：未與供熱管理單位接洽，擅自私接管網(wǎng)，偷取供熱能源，打破該區域供熱平衡。
4.4 支線(xiàn)閥門(mén)失靈：支線(xiàn)閥門(mén)出現銹死、閘板掉、大量跑水等現象，需要關(guān)閉、報修而暫時(shí)不能使用。
4.5 管道損壞：由于施工或材料因素及年久失修，可能會(huì )出現突然爆管現象，造成大量跑水，維修時(shí)間較長(cháng)，尤其直埋管段更難于查清。
5、其他因素：
5.1 供熱運行初期管網(wǎng)尚屬于調整階段，系統壓力不穩。
5.2 管徑�。阂巹�、設計、施工、管理等原因造成管網(wǎng)干線(xiàn)或支線(xiàn)管徑小，不滿(mǎn)現狀、改造或發(fā)展需要。
5.3 供回水連通：管網(wǎng)中供回水的連通管閥門(mén)打開(kāi)或失靈，造成系統走短路。
5.4 高點(diǎn)存氣：管網(wǎng)應有坡度，沿途的高點(diǎn)應設排氣閥并在運行初期放氣。
5.5 管網(wǎng)臟堵：由于施工遺留、年久積存形成的臟堵會(huì )影響供熱效果，這些臟堵經(jīng)常匯集在壓力較小的末端地區，使這些地區影響更大。
5.6 過(guò)濾器臟堵：同樣由于施工遺留、年久積存形成的臟物停留在管網(wǎng)中的過(guò)濾器中，未及時(shí)清理，影響供熱效果。
5.7 保溫差：施工缺陷及管理不善等致使管網(wǎng)保溫性能差，導致熱量損失嚴重，供熱溫度不達標。
七、停運
1、正常停運：
由于定期檢驗、檢修、改造及熱源供應等正常出現的停止運行。
先打開(kāi)排污閥，再緩慢關(guān)閉熱源閥、停電泵、關(guān)閉二次水閥，開(kāi)啟放水閥。
2、緊急停運：
當有下例情況之一時(shí)，應采取緊急措施，并按規定的報告程序上報。
壓力值超過(guò)允許值，而采取措施無(wú)效；管道發(fā)生裂縫，鼓包，變形及泄露等危及安全的缺陷時(shí)；安全附件失效；接管、緊固件損壞，難以保證安全運行；液位失去控制，采取措施仍不能控制；管道發(fā)生嚴重震動(dòng)，危及安全運行。
自建房供暖方案 篇10
為確保今冬安全順利供熱，《洛陽(yáng)市20xx年至20xx年采暖期主城區集中供熱保障方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）日前印發(fā)。根據《方案》，洛陽(yáng)市11月15日零時(shí)正式供熱，供熱時(shí)間為121天。各供熱企業(yè)、物業(yè)公司堅持24小時(shí)值班，如果您有關(guān)于采暖方面的問(wèn)題，可撥打相關(guān)部門(mén)電話(huà)反映。
供熱121天，主城區新增供熱面積108萬(wàn)平方米
《方案》明確，20xx年至20xx年采暖期為20xx年11月15日零時(shí)至20xx年3月15日24時(shí)，共121天。各熱源企業(yè)及供熱企業(yè)在11月5日前完成供熱前全部準備工作，并進(jìn)入供熱預保障時(shí)間。
本采暖期，洛陽(yáng)市主城區（不含偃師區、孟津區）供熱面積為7745萬(wàn)平方米，其中新增供熱面積108萬(wàn)平方米。
熱源企業(yè)儲煤量至少夠用15天
《方案》明確，各熱源企業(yè)要在11月5日前完成機組設備的檢修維護，確保設備運行狀態(tài)良好，嚴禁出現停運；建立穩定的煤炭供應保障機制，加強與國有重點(diǎn)煤礦聯(lián)系，確保煤炭供應充足，渠道來(lái)源可靠，采暖期內儲煤量不少于15天的耗煤量。
市發(fā)展改革部門(mén)負責監測熱源企業(yè)供熱運行情況，協(xié)調其他相關(guān)部門(mén)解決電煤及生產(chǎn)運行等重大問(wèn)題，確保熱源企業(yè)穩定運行，防止因設備、儲煤等原因停機，造成供熱質(zhì)量下降。工程施工單位在施工中要避開(kāi)供熱管道，以及保障供熱運行的電纜、供水管道等可能影響供熱安全運行的設施。
確保用戶(hù)室溫不低于18℃，報修后30分鐘內必須到場(chǎng)
《方案》要求做好要素保障，加強設施維護，不因缺煤、機組故障等出現降壓、降溫，不因管網(wǎng)問(wèn)題影響大面積供熱，確保采暖期連續穩定供熱，熱用戶(hù)室溫不低于18℃。
各供熱企業(yè)、物業(yè)公司要強化服務(wù)意識，完善管理制度，人員持證上崗，提高服務(wù)質(zhì)量，延伸服務(wù)范圍，堅持24小時(shí)值班，接到用戶(hù)報修訴求后30分鐘內必須到達現場(chǎng)處置；確保用戶(hù)報修處理及時(shí)率達100%，用戶(hù)滿(mǎn)意率不低于97.5%，居民用戶(hù)投訴率不超過(guò)2.5%。
各城市區人民政府（管委會(huì )）負責監督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的供熱服務(wù)質(zhì)量，發(fā)現居民反映供熱質(zhì)量達不到要求時(shí)，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時(shí)解決問(wèn)題；任何單位和個(gè)人不得惡意調節供熱閥門(mén)及計量裝置；對居民投訴集中、強烈的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施末位淘汰機制。
熱企補貼和獎勵資金跟用戶(hù)投訴率掛鉤
為確保供熱平穩運行，居民溫暖過(guò)冬，《方案》還制定了明確的獎懲機制。
對洛陽(yáng)熱力有限公司、洛陽(yáng)北控水務(wù)集團新區熱力分公司和洛陽(yáng)高新熱力有限公司，圓滿(mǎn)完成供熱保障任務(wù)的，根據采暖期因居民供熱價(jià)格倒掛形成的政策性虧損進(jìn)行補貼；投訴率低于2.5%的給予全額補貼，并在補貼額的基礎上分別獎勵30萬(wàn)元、30萬(wàn)元、15萬(wàn)元；投訴率在2.5%~5%的按80%補貼，不再獎勵；投訴率超過(guò)5%的按60%補貼，予以通報批評，并在市主要新聞媒體上公布。
對參與熱源保障的熱源企業(yè)，綜合考慮其購煤資金需求，給予適當的購煤貸款貼息。實(shí)行機組供熱保障與財政獎勵掛鉤政策，對做好技術(shù)參數備案記錄且參數達標、如期圓滿(mǎn)完成熱源保障任務(wù)的熱源企業(yè)，獎勵30萬(wàn)元。未按時(shí)完成熱源保障任務(wù)影響供熱的，每次扣減獎勵資金的10%；非正常原因每停機一臺次，扣減獎勵資金的15%；未經(jīng)市政府批準擅自停機的，以及不按熱源調配方案執行熱源調配的，取消本年度獎勵資金。
自建房供暖方案 篇11
一、工程概況：
陽(yáng)城縣集中供熱工程是以陽(yáng)城晉煤能源有限公司2×135MW 發(fā)電廠(chǎng)為主熱源，該工程建設項目總投資49914.25萬(wàn)元，規劃供熱面積為629.6萬(wàn)m2�，F集中供熱工程熱力網(wǎng)一網(wǎng)、二網(wǎng)、部分小區入戶(hù)及換熱站即將完工，為保證熱力網(wǎng)管道安裝工程安裝質(zhì)量，確保管網(wǎng)交付用戶(hù)前缺陷全部消除，管網(wǎng)系統狀態(tài)良好、運行狀況符合設計要求，特制定本管道試運行技術(shù)方案。
二、準備與調試：
1、試運行應在單位竣工驗收合格，熱源已具備供熱條件，各管道系統及附件強度嚴密試驗、沖洗、保溫部位等均合格，設備功能參數符合要求后進(jìn)行。
2、供熱管線(xiàn)工程宜與換熱站工程聯(lián)合進(jìn)行試運行。各參試單位必須積極配合、通力合作, 確保各系統調試工作處于良好受控狀態(tài)。
3、試運行期間各標段安排專(zhuān)業(yè)人員負責其施工路段沿線(xiàn)的巡檢工作，安排檢查人員24小時(shí)倒班、值崗。如有發(fā)現問(wèn)題應及時(shí)上報，在統一安排下進(jìn)行維護處理，處理問(wèn)題時(shí)應設專(zhuān)人看護。
4、在試運行期間管道法蘭、閥門(mén)、補償器及儀表等處的螺栓應進(jìn)行熱擰緊。熱擰緊時(shí)的運行壓力應為0.3 MPa 以下，溫度宜達到設計溫度，螺栓應對稱(chēng)，均勻適度緊固。在熱擰緊部位應采取保護操作人員安全的可靠措施。
5、試運行前檢查所有支架連接點(diǎn)是否有松動(dòng)現象，固定管架是否牢固，各管道系統的閥門(mén)、溫控閥等附件是否控制靈活可靠， 核查各系統用電總量(電流、電壓、功率等) 是否與設計系統參數匹配。
6、試運行期間各承建單位應備全足夠備品、備件，搶救維修人員能夠及時(shí)到位，一旦出現問(wèn)題，應全力以赴進(jìn)行搶修。
7、試運行應在建設單位、設計單位認可的參數下進(jìn)行，試運行的時(shí)間應為連續運行72h 。試運行應緩慢地升溫，升溫速度不應大于10℃/h。在低溫試運行期間，應對管道、設備進(jìn)行全面檢查，支架的工作狀況應做重點(diǎn)檢查。在低溫試運行正常以后，再緩慢升溫到試運行參數下運行。
8、試運行期間發(fā)現的問(wèn)題, 屬于不影響試運行安全的, 可待試運行結束后處理. 屬于必須當即解決的, 應停止試運行, 進(jìn)行處理。
9、試運行中各種記錄齊全、準確、完善、真實(shí)無(wú)未了事項。
三、管網(wǎng)試運行
1、首先聯(lián)系好熱源，制定供暖人員分工，檢查供暖系統中的泄水閥門(mén)，是否關(guān)閉，干、立、支管的閥門(mén)是否打開(kāi)。
2、對于熱水采暖系統，通熱時(shí)先打開(kāi)熱電廠(chǎng)熱力間供、回水管總閥門(mén)，再本著(zhù)先近后遠的原則，依次開(kāi)啟各干管、立管和支管的閥門(mén)使之形成循環(huán)回路。注水過(guò)程中，應反復開(kāi)啟管網(wǎng)系統最高點(diǎn)和局部高點(diǎn)的排氣閥門(mén) , 直到管網(wǎng)系統中空氣排凈為止。
3、向管網(wǎng)系統內注水時(shí)，開(kāi)始先打開(kāi)管網(wǎng)系統最高點(diǎn)的排氣閥。安排專(zhuān)人看管。慢慢打開(kāi)系統回水干管的閥門(mén)。待最高點(diǎn)的排氣閥見(jiàn)水后即關(guān)閉排氣閥。再開(kāi)總進(jìn)口的供水管閥門(mén)，高點(diǎn)排氣閥要反復開(kāi)啟幾次，使系統中的空氣排凈為止。
自建房供暖方案 篇12
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于能源應急保供的工作要求和系列部署，全力做好全縣能源應急保供工作，保障人民群眾用能需要，制定本工作方案。
一、總體要求
為扎實(shí)做好“六穩”工作，全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，切實(shí)避免天然氣、電力、煤炭、成品油等能源供應緊張造成企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活受到影響，全縣各有關(guān)部門(mén)要充分認識能源應急保供的重要性，按照“統一協(xié)調、精心組織、周密安排”的原則，強化組織領(lǐng)導、加強統籌協(xié)作、完善工作機制、制定應急預案、提升應急保障能力，切實(shí)做好能源應急保供各項工作，確保經(jīng)濟健康發(fā)展和社會(huì )安全穩定。
二、應急保供時(shí)間
冬季（每年11月1日起至次年3月31日止，如遇特殊天氣，由領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)調整）及突發(fā)性極端天氣、突發(fā)性重大災害（或事故）等時(shí)段。
三、組織機構
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組成員
為加強我縣能源應急保供工作的組織領(lǐng)導，成立修文縣能源應急保供工作領(lǐng)導小組。
組 長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成 員：xxx
�。ǘ┕ぷ骷軜�
為便于工作開(kāi)展，領(lǐng)導小組下設領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組常規事務(wù)辦理，下設各專(zhuān)項工作組（煤炭專(zhuān)項組、天然氣專(zhuān)項組、電力專(zhuān)項組、油氣等燃料專(zhuān)項組、交通保障組、安全保障組、民生保障組）負責各領(lǐng)域內具體工作。
1.領(lǐng)導小組辦公室：設在縣發(fā)展和改革局，縣發(fā)展和改革局主要負責人兼任辦公室主任，縣工業(yè)和信息化局、縣住房和城鄉建設局、縣商務(wù)局、縣交通局、縣應急管理局主要負責人兼任辦公室副主任�？h發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣住房和城鄉建設局、縣商務(wù)局、縣交通局、縣應急管理局有關(guān)業(yè)務(wù)科室人員為辦公室成員。貴州燃氣（集團）修文縣燃氣有限公司、修文供電局視工作情況各抽調一名業(yè)務(wù)能力強的同志脫產(chǎn)到領(lǐng)導小組辦公室工作。
2.各專(zhuān)項工作組：領(lǐng)導小組下設煤炭專(zhuān)項組、天然氣專(zhuān)項組、電力專(zhuān)項組、油氣等燃料專(zhuān)項組、交通運輸保障組、安全保障組、民生保障專(zhuān)項組，負責各領(lǐng)域內工作。
煤炭專(zhuān)項組：由縣工業(yè)和信息化局牽頭，縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監管局、六廣鎮人民政府、灑坪鎮人民政府、谷堡鎮人民政府等為主要成員單位（根據工作需要，必要時(shí)增加或調整，下同）。
天然氣專(zhuān)項組：由縣住房和城鄉建設局、縣發(fā)展和改革局牽頭，縣經(jīng)開(kāi)區、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局，各鄉鎮人民政府、街道辦事處，貴州燃氣集團修文縣燃氣有限公司等為主要成員單位。
電力專(zhuān)項組：由縣工業(yè)和信息化局牽頭，縣經(jīng)開(kāi)區、修文供電局、各鄉鎮人民政府、街道辦事處等為主要成員單位。
油氣等燃料專(zhuān)項組：由縣商務(wù)局牽頭，縣經(jīng)開(kāi)區、縣工業(yè)和信息化局，中國石化銷(xiāo)售股份有限公司貴州貴陽(yáng)修文石油分公司，各鄉鎮人民政府、街道辦事處等為主要成員單位。
交通運輸保障組：由縣交通局牽頭，公安交警大隊、各鄉鎮人民政府、街道辦事處為主要成員單位為主要成員單位。
安全保障組：由縣應急管理局牽頭，縣經(jīng)開(kāi)區、縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣住房和城鄉建設局、縣商務(wù)局、縣公安局，有關(guān)能源企業(yè)，各鄉鎮人民政府、街道辦事處等為主要成員單位。
民生保障組：由縣應急管理局牽頭，縣經(jīng)開(kāi)區、縣局宣傳部、縣市場(chǎng)監督管理局、縣糧食和物資儲備局、縣民政局、各鄉鎮人民政府、街道辦事處等為主要成員單位。
四、工作職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組辦公室職責
負責統籌協(xié)調修文縣能源應急保供中的相關(guān)事宜；負責緊急時(shí)期全縣煤、電、油、氣供應信息的匯總和報送；負責牽頭安排全縣能源應急保供方案的制定工作；負責領(lǐng)導小組決策的督促落實(shí)、跟蹤問(wèn)效；協(xié)助各有關(guān)單位做好能源應急保障工作，協(xié)調解決跨區域、跨部門(mén)重大問(wèn)題。
�。ǘ└鲗�(zhuān)項組職責
負責在領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導指揮下，負責各自行業(yè)或領(lǐng)域內的具體工作，包括應急時(shí)期的運行調度、信息報送、縣場(chǎng)秩序監管、安全監管、應急方案制定等。
�。ㄈ└鞒蓡T單位職責
縣政府辦：協(xié)助領(lǐng)導小組辦公室做好能源應急保供工作統籌協(xié)調相關(guān)事宜。
縣委宣傳部：負責協(xié)調指導縣級新聞媒體做好輿論引導及應急保供宣傳工作。
縣經(jīng)開(kāi)區：負責配合縣住房城鄉建設局做好天然氣“壓非保民”涉及企業(yè)可能涉及的限停氣工作，并配合縣住房和城鄉建設局共同做好解釋說(shuō)明和矛盾化解工作。
縣發(fā)展和改革局：負責協(xié)助領(lǐng)導小組辦公室負責全縣能源應急保供的統籌調度和協(xié)調保障工作；負責會(huì )同縣住房和城鄉建設局制定修文縣天然氣應急保供方案。負責會(huì )同縣工業(yè)和信息化局共同指導修文供電局制定電力應急保供方案。負責協(xié)調、配合相關(guān)部門(mén)做好油、氣、煤等能源物資的儲備和應急保障，落實(shí)國家、省、縣有關(guān)能源儲備政策和規章制度。
縣工業(yè)和信息化局：負責應急時(shí)期全縣工業(yè)企業(yè)煤電油氣的日常監測、要素調度、綜合協(xié)調保障工作；負責統籌全縣電煤保障工作；負責制定修文縣電煤應急保供方案，負責會(huì )同縣發(fā)展和改革局共同指導修文供電局制定電力應急保供方案，負責配合有關(guān)單位共同制定油、氣應急保供方案。配合縣住房城鄉建設局做好使用天然氣“壓非保民”涉及企業(yè)解釋說(shuō)明和矛盾化解工作。
縣住房和城鄉建設局：負責應急時(shí)期城鎮燃氣的日常監測、要素調度、綜合協(xié)調保障工作；做好天然氣“壓非保民”涉及企業(yè)可能涉及的限停氣工作；梳理企業(yè)限停氣的名單和順序，做好相關(guān)的解釋說(shuō)明和矛盾化解工作。負責牽頭制定修文縣天然氣應急保供方案。
縣商務(wù)局：負責應急時(shí)期成品油及汽車(chē)加氣、加油、燃料加注市場(chǎng)運行的日常監測、要素調度、統籌與安排；負責牽頭做好成品油及汽車(chē)加氣、加油、燃料加注市場(chǎng)秩序的穩定工作；負責牽頭制定修文縣成品油及汽車(chē)加氣、加油、燃料加注應急保供方案。
縣交通局：負責牽頭做好能源運行交通保障工作；負責制定交通運輸應急預案。
縣應急管理局：負責指導能源主管部門(mén)相關(guān)應急預案的編制修訂和演練工作，協(xié)調、指導因安全生產(chǎn)事故和自然災害突發(fā)事件的應急處置工作，負責能源應急保供安全生產(chǎn)綜合監督管理。
縣民政局：負責做好應急時(shí)期符合救助條件的困難群眾救助工作。
縣督查督辦局：負責有關(guān)工作的督促檢查和考核工作。
縣市場(chǎng)監督管理局：負責全縣能源市場(chǎng)的市場(chǎng)秩序監督管理；負責特種設備安全監察、監督工作。
縣財政局：負責籌集安排能源應急保供有關(guān)經(jīng)費，負責按程序保障有關(guān)資金的及時(shí)撥付。
各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處：負責會(huì )同有關(guān)牽頭單位做好本區域內能源應急保障工作；負責制定本區域能源應急保供方案；負責應急時(shí)期本區域內的輿情穩定工作。
修文供電局：負責制定修文電力保供應急方案；負責電力設施排查檢修及安全管理工作，履行安全管理主體責任。
貴州燃氣（集團）修文縣燃氣有限公司：負責配合縣住房和城鄉建設局、縣發(fā)展和改革局制定貴陽(yáng)縣天然氣應急保供預案，負責制定企業(yè)自身應急保供預案；負責供氣區域內管網(wǎng)等基礎設施的排查檢修，履行安全管理主體責任。
中國石化銷(xiāo)售股份有限公司貴州貴陽(yáng)修文石油分公司：負責配合縣商務(wù)局制定貴陽(yáng)縣成品油等燃料應急保供預案，負責制定企業(yè)自身應急保供預案；負責各自管網(wǎng)等基礎設施的排查檢修，履行安全管理主體責任。
五、工作原則與措施
�。ㄒ唬┨嵘J識高度重視
各成員單位要高度重視能源應急保供工作。
�。ǘ┘訌娺\行調度
各單位要高度重視能源運行調度工作，尤其是應急保供時(shí)期，更需將能源要素運行調度常態(tài)化、規范化、細致化，為能源供應保障打牢基礎。
�。ㄈ┞鋵�(shí)供應保障
各專(zhuān)項組要負責做好上游能源供應協(xié)調工作，在不斷加強對全縣能源需求預測的基礎上，加強與上游生產(chǎn)、供應單位的對接聯(lián)系，務(wù)必確保煤、電、油、氣充足供應；要督促有關(guān)能源企業(yè)做好能源儲備工作；各行業(yè)主管部門(mén)要督促相關(guān)企業(yè)做好設備檢修、設施維護工作，確保能源安全穩定供應。
�。ㄋ模┖粚�(shí)安全監管
各行業(yè)主管部門(mén)、各鄉鎮人民政府、街道辦事處、各有關(guān)能源生產(chǎn)供應企業(yè)等單位要切實(shí)加強安全生產(chǎn)管理、及早發(fā)現和排除安全隱患；及時(shí)并妥善處理好本行業(yè)及本區域的輿情，做好本行業(yè)及本區域的穩定工作；
�。ㄎ澹┘毣瘧鳖A案
各有關(guān)單位要未雨綢繆，防患未然，充分考慮各類(lèi)極端情況，研判可能出現的各種風(fēng)險，細化工作措施、完善應急預案，并于1月25日前將應急預案報縣應急管理局備案，同時(shí)抄送領(lǐng)導小組辦公室（縣發(fā)展和改革局，聯(lián)系人：代毅，電話(huà)：XXX，郵箱：XXX）
�。┳ズ眯麄饕龑�
各級宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮新聞媒體的.輿論監督與引導作用，做好節能降耗、資源節約的日常宣傳；做好應急時(shí)期的輿論引導，保障社會(huì )穩定。
�。ㄆ撸﹪栏褙熑巫肪�
對相關(guān)單位、企業(yè)主體責任不落實(shí)，安全監管不到位，不及時(shí)積極采取有效措施導致能源供應不暢、發(fā)生安全生產(chǎn)事故、引發(fā)社會(huì )輿論事件及其他不穩定事件并影響惡劣的，要嚴格按照有關(guān)規定從嚴處罰，觸犯法律的，嚴格追究相關(guān)單位和人員的法律責任
�。ò耍⿵娀瘧敝凳�
各單位要認真做好應急時(shí)期值班值守，要密切關(guān)注氣候、節假日、重大活動(dòng)對全縣能源保供的影響，提前部署、及時(shí)報送。
六、工作要求
�。ㄒ唬┙⒙�(lián)席會(huì )議制度
建立能源應急保供工作聯(lián)席會(huì )議，由領(lǐng)導小組組長(cháng)擔任召集人，各成員單位主要負責人為成員。根據能源供需情況，定期或不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議或專(zhuān)題會(huì )議，協(xié)調解決工作推進(jìn)中的有關(guān)事項和重大問(wèn)題。
�。ǘ┟鞔_主體責任
各成員單位要高度重視能源應急保供工作，在嚴格按照方案要求、細化明確主體責任的基礎上，加強協(xié)調、密切配合、信息共享、形成合力，共同做好我縣能源應急保供工作。
�。ㄈ┘訌娦畔笏�
各成員單位要明確專(zhuān)人負責能源運行調度及應急保供的信息收集、報送工作。
�。ㄋ模┙⑼晟瓶己藱C制
各有關(guān)縣直部門(mén)、各鄉鎮人民政府、街道辦事處要將此項工作納入年度重點(diǎn)工作，確保落實(shí)到位。領(lǐng)導小組辦公室要按照縣政府部署對各單位工作情況開(kāi)展專(zhuān)項督查，對于不作為、慢作為、工作不到位的視情況采取下達督辦通知書(shū)、提請縣政府領(lǐng)導約談等方式推動(dòng)工作落實(shí)。
自建房供暖方案 篇13
為深入貫徹落實(shí)黨中央和自治區、吳忠市關(guān)于大氣污染防治系列決策部署，全面推進(jìn)全縣冬季清潔取暖項目實(shí)施，切實(shí)改善全縣生態(tài)環(huán)境，提升居民生活幸福指數，依據《吳忠市冬季清潔取暖項目實(shí)施方案》，制定本方案。
一、指導思想
立足同心縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展現狀、資源稟賦和群眾傳統取暖習慣，按照“政府推動(dòng)、企業(yè)為主、居民可承受”的方式，扎實(shí)推進(jìn)我縣20xx－20xx年冬季清潔取暖項目實(shí)施，著(zhù)力打造節能減排、清潔高效、長(cháng)效長(cháng)治的清潔取暖示范城市。
二、目標任務(wù)
累計投入資金18829萬(wàn)元（中央財政專(zhuān)項補助資金11829萬(wàn)元，農村熱源清潔化改造項目縣財政配套、居民自籌7000萬(wàn)元），分三年（20xx年—20xx年）完成2.8萬(wàn)戶(hù)農村熱源清潔化改造項目、縣城燃煤鍋爐超低排放改造項目、村鎮公共建筑熱源改造項目、建筑效能提升項目。
三、實(shí)施項目
�。ㄒ唬┛h城燃煤鍋爐超低排放改造項目。推動(dòng)縣城集中取暖燃煤鍋爐超低排放改造和既有鍋爐改擴建，實(shí)施新區、老城集中供熱和縣城第四供熱中心燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵改造等3個(gè)項目。如因不確定因素導致項目無(wú)法實(shí)施，縣住建局可根據實(shí)際申請調整項目。
責任單位：住建局、市生態(tài)環(huán)境同心分局
完成時(shí)限：20xx年完成新區供熱中心燃煤鍋爐進(jìn)行脫硫脫硝除塵改造。20xx年完成縣集中供熱和第四供熱中心燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵改造。
資金來(lái)源：中央補助1215萬(wàn)元，剩余資金由縣財政配套和企業(yè)自籌。
�。ǘ┺r村熱源清潔化改造項目。通過(guò)實(shí)施“地熱＋”取暖，可再生能源分布式供熱，煤改電、煤改氣“雙替代”工程（“空氣能＋”取暖技術(shù)、“太陽(yáng)能＋”取暖技術(shù)、電蓄熱取暖技術(shù)、生物質(zhì)取暖技術(shù)、燃氣爐供暖技術(shù)）等清潔能源改造項目對全縣農村和集中供熱管網(wǎng)無(wú)法覆蓋的傳統取暖區域進(jìn)行改造提升。
責任單位：各鄉鎮（開(kāi)發(fā)區），住建局、農業(yè)農村局、鄉村振興局、市生態(tài)環(huán)境同心分局
完成時(shí)限：20xx年完成3000戶(hù)，20xx年完成15000戶(hù)，20xx年完成10000戶(hù)，共計28000戶(hù)。
資金來(lái)源：中央補助9800萬(wàn)元，縣財政配套5040萬(wàn)元，農戶(hù)自籌1960萬(wàn)元。中央資金補貼標準為平均3500元／戶(hù)，縣財政按照平均1800元／戶(hù)的標準籌措地方配套資金，居民按照700元／戶(hù)的標準自籌，共計6000元，采暖面積60—80平方米。
�。ㄈ┐彐偣步ㄖ䶮嵩锤脑祉椖浚涸诩泄峁芫W(wǎng)無(wú)法覆蓋的村鎮公共建筑，采用煤改光熱、熱泵技術(shù)等熱源改造，改造面積20萬(wàn)平方米。
責任單位：各鄉鎮（開(kāi)發(fā)區），住建局、市生態(tài)環(huán)境同心分局
完成時(shí)限：20xx年完成
資金來(lái)源：中央補助528萬(wàn)元，剩余資金由縣財政配套和村鎮自籌。
�。ㄋ模┙ㄖ芴嵘椖�。結合城市更新行動(dòng)，實(shí)施老舊小區供暖管網(wǎng)改造項目，面積達到10萬(wàn)平方米。實(shí)施換熱站改造項目，面積達到6.6萬(wàn)平方米。
責任單位：住建局
完成時(shí)限：20xx年完成
資金來(lái)源：老舊小區供暖管網(wǎng)改造中央補助172萬(wàn)元，換熱站改造中央補助114萬(wàn)元，剩余資金由縣財政配套和企業(yè)自籌。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┥钊胝{查，摸清群眾意愿�？h住建局聯(lián)合各責任單位，組織工作人員及相關(guān)企業(yè)人員走訪(fǎng)居民，掌握群眾意愿，要向居民說(shuō)明改造目的、改造意義、相關(guān)補貼等政策，通過(guò)居民的意愿選擇適合于自身經(jīng)濟能力承受范圍和認可的采暖方式和技術(shù)，摸清底數，然后進(jìn)行匯總分析。
�。ǘ┏浞譁蕚�，做好項目招標。通過(guò)走訪(fǎng)和摸底，按照不同清潔取暖模式采取公開(kāi)招投標或者比選的方式，每個(gè)鄉鎮引入1－3家信譽(yù)高、技術(shù)方案好、價(jià)格優(yōu)的企業(yè)入圍實(shí)施改造項目，選擇一批低能耗、高效率、無(wú)污染的設備設施，確保改造品質(zhì)。
�。ㄈ┚毠芾�，做好項目實(shí)施�？h住建局要明確改造戶(hù)數及改造方式，在確保質(zhì)量安全的前提下，加快建設進(jìn)度，確保在時(shí)間節點(diǎn)完成改造任務(wù)。其中，20xx年農村居民清潔取暖項目任務(wù)要在20xx年10月底前實(shí)施完畢；20xx年農村居民清潔取暖項目任務(wù)要在20xx年10月底前實(shí)施完畢；20xx年農村居民清潔取暖項目任務(wù)要在2024年10月底前實(shí)施完畢。
�。ㄋ模⿵娀炇�，確保項目成效。要建立農村清潔取暖工作臺賬，加強管理。設備全部安裝完畢，達到供暖效果后，由領(lǐng)導小組辦公室牽頭，各相關(guān)成員單位配合，按照工程建設標準和驗收規范要求，對項目進(jìn)行驗收，驗收合格后撥付補助資金。
五、組織機構及責任分工
成立同心縣冬季取暖項目領(lǐng)導小組，主要負責制定全縣項目建設政策建議，統籌協(xié)調和督導項目建設工作。具體組成人員如下：
組長(cháng)：楊春燕市政協(xié)副主席、縣委副書(shū)記、縣長(cháng)
副組長(cháng)：馬玉磊縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)
成員：
領(lǐng)導小組辦公室設在縣住建局，董占平同志兼任辦公室主任。負責做好統籌協(xié)調、技術(shù)指導、督查檢查等工作。各成員單位主要職責如下：
縣發(fā)改局負責做好新增氣量資源協(xié)調保障和項目立項審批等工作。
縣教育局負責協(xié)調村鎮學(xué)校清潔取暖項目實(shí)施工作。
縣財政局負責統籌、撥付中央專(zhuān)項資金，牽頭制定清潔取暖項目專(zhuān)項資金管理辦法，指導項目實(shí)施單位規范使用專(zhuān)項資金，提高資金使用效益，加強項目資金監督檢查、績(jì)效評價(jià)等工作。
吳忠市生態(tài)環(huán)境局同心分局負責對空氣質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)監測、強化考核，監督完成生態(tài)環(huán)境部門(mén)下達的大氣污染防治責任目標。
縣住建局負責牽頭制定項目方案與管理辦法等，做好能源保障和各類(lèi)項目的統籌協(xié)調、技術(shù)指導。
縣農業(yè)農村局負責協(xié)調各鄉鎮開(kāi)展農村清潔取暖配套項目實(shí)施工作。
縣鄉村振興局負責協(xié)調各鄉鎮配套實(shí)施鄉村振興銜接資金項目，開(kāi)展農村清潔取暖項目實(shí)施工作。
縣工信商務(wù)局負責督促各相關(guān)企業(yè)做好清潔取暖供給保障及企業(yè)辦公場(chǎng)所清潔取暖項目實(shí)施工作。
縣衛生健康局負責開(kāi)展醫療服務(wù)機構清潔取暖項目實(shí)施工作。
縣民政局負責開(kāi)展村民委員會(huì )等民辦機構辦公場(chǎng)所清潔取暖項目實(shí)施工作。
縣審計局負責對項目資金使用進(jìn)行審計監督。
縣市場(chǎng)監督管理局負責對清潔取暖的相關(guān)價(jià)格政策執行情況進(jìn)行執法監督。
國網(wǎng)吳忠供電公司同心分公司負責協(xié)調峰谷電價(jià)和電力增容、供電保障等工作。
各鄉鎮（開(kāi)發(fā)區）是行政區域內清潔取暖工作的實(shí)施主體和責任主體，負責本轄區清潔取暖項目的摸底申報、組織實(shí)施、項目驗收、信息匯總報送等工作。
六、有關(guān)要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。領(lǐng)導小組定期組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究清潔取暖項目實(shí)施工作，協(xié)調解決重大問(wèn)題，督促落實(shí)重大事項；各責任部門(mén)，要明確職責分工，圍繞方案要求定期反饋?lái)椖窟M(jìn)度和結果，抓好具體落實(shí)；各鄉鎮要將所負責區域清潔取暖實(shí)施方案報送至縣住建局，以便統籌計劃，分期實(shí)施。
�。ǘ┘訌娦麄饕龑�。大力開(kāi)展清潔取暖公益宣傳活動(dòng)，宣傳清潔取暖現實(shí)意義、政策法規，不斷提出農戶(hù)的清潔取暖意識；及時(shí)總結推廣清潔取暖工作中涌現出來(lái)的經(jīng)驗做法，切實(shí)形成推進(jìn)清潔取暖工作、改善大氣環(huán)境質(zhì)量的強大合力。
�。ㄈ┳龊迷圏c(diǎn)示范。要動(dòng)員企業(yè)打造清潔取暖項目試點(diǎn)，讓老百姓實(shí)地參觀(guān)了解、切身體會(huì )，選擇真正適合我縣農村居民生活習慣、經(jīng)濟承受能力、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品設備。按照先試點(diǎn)縣城及周邊，后拓展鎮區及中心村，再輻射邊緣農村的順序，逐步推進(jìn)，分年實(shí)施。
�。ㄋ模﹪栏穸讲榭己�。政府督查室要會(huì )同相關(guān)成員單位根據清潔取暖工作實(shí)施方案和指標任務(wù)進(jìn)行督導，對未能按期完成進(jìn)度的項目進(jìn)行通報批評，限期整改，縣紀委監委對于整改不力的進(jìn)行嚴肅問(wèn)責。
�。ㄎ澹┙㈤L(cháng)效機制。探索建立農村清潔取暖長(cháng)效機制，切實(shí)督促農村居民管理好、使用好清潔取暖設施設備，杜絕改而不用、廢棄損毀、惡意套取專(zhuān)項資金等現象發(fā)生。各鄉鎮積極開(kāi)展“回頭看”，切實(shí)收集、反饋群眾使用存在的問(wèn)題。行業(yè)主管部門(mén)及時(shí)跟進(jìn)，督促施工企業(yè)做好售后服務(wù)工作�？h財政局做好項目資金使用績(jì)效評價(jià)工作。
自建房供暖方案 篇14
為貫徹落實(shí)中省市關(guān)于冬季清潔取暖的決策部署，加快推進(jìn)我縣冬季清潔取暖工作，持續改善空氣質(zhì)量及人居環(huán)境，結合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
20xx年，以實(shí)現中心城區全部氣化為重點(diǎn)，年底實(shí)現城區100％清潔取暖工作任務(wù)，同時(shí)輻射帶動(dòng)城鄉結合部暨農村地區1個(gè)街道辦4個(gè)重點(diǎn)鎮18個(gè)社區26個(gè)村7770戶(hù)熱源側改造，涉及改造面積117.6萬(wàn)平方米；同步實(shí)施2個(gè)旅游景區271戶(hù)農戶(hù)建筑節能改造，改造面積3.2萬(wàn)平方米，實(shí)現建筑能效提升30％以上目標；完成基礎設施建設245.3公里，初步實(shí)現重點(diǎn)區域、重點(diǎn)鄉村氣網(wǎng)覆蓋。全縣擬實(shí)施項目計劃投資9508.2萬(wàn)元。其中中央和市級投資3535.27萬(wàn)元，縣級配套資金1178.46萬(wàn)元，社會(huì )投資4794.47萬(wàn)元。
二、實(shí)施范圍
�。ㄒ唬┲行某菂^涉及張家畔街道辦事處7個(gè)村14個(gè)社區煤改氣項目，具體為：瓦房村、張家畔村、郭家廟村、雙家灣村、王家廟村、雙伙場(chǎng)村、新伙場(chǎng)村，北新街社區、統萬(wàn)路社區、龍山路社區、南關(guān)社區、林蔭路社區、北新街社區、長(cháng)城路社區、民生路社區、紅柳路社區、宇文路社區、文化路社區、金華路社區、育才路社區、河東社區。
�。ǘ┏青l結合部涉及張家畔街道辦事處10個(gè)村1個(gè)社區煤改氣項目，具體為：張伙場(chǎng)村、望夏村、四柏樹(shù)村、海則畔村、寨山村、新莊村、新房灘村、胡伙場(chǎng)村、林家灣村、陽(yáng)光村，東新社區。
�。ㄈ┺r村地區涉及4個(gè)鎮9個(gè)村3個(gè)社區煤改氣項目，2個(gè)鎮2個(gè)村建筑節能改造項目。
1.煤改氣項目。鎮靖鎮榆溝村、棗刺梁村；楊橋畔鎮九里灘村、楊二村、陽(yáng)周村、沙石峁村、沙畔村；東坑鎮創(chuàng )業(yè)路社區、東方紅社區、陸家山村；寧條梁鎮寧條梁社區、柳桂灣一村。
2.建筑節能改造項目。紅墩界鎮白城則村、龍洲鎮龍一村。
三、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬﹥�(yōu)先實(shí)施集中供熱。在具備條件移民社區、人口密集區、公共機構中，充分依托工業(yè)余熱等現有熱源，優(yōu)先發(fā)展集中供熱改造；對非營(yíng)利公益事業(yè)服務(wù)機構實(shí)施燃煤改燃氣鍋爐、燃煤改電鍋爐改造。
�。ǘ┓e極推進(jìn)煤改氣。按照“以氣定改、先立后破”的原則，在落實(shí)氣源的前提下，積極推進(jìn)煤改氣，推廣使用燃氣壁掛爐，同步加快配套燃氣管網(wǎng)建設。在燃氣管網(wǎng)無(wú)法覆蓋的區域，通過(guò)LNG、CNG等點(diǎn)對點(diǎn)供氣方式實(shí)現區域燃氣供應，謀劃好煤改氣計劃任務(wù)和燃氣管網(wǎng)建設的街接工作，督促城燃企業(yè)加強預測研判新增煤改氣用戶(hù)的用氣需求，合理制定年度計劃，足額與上游供氣企業(yè)簽訂供氣協(xié)議，確保民生用氣穩定供應。
�。ㄈ┓�步推進(jìn)煤改電。在熱力管網(wǎng)覆蓋不到且無(wú)法使用天然氣的區域，穩步推進(jìn)煤改電。引導居民選取可持續、取暖效果佳、可靠性高、經(jīng)濟性好的電鍋爐、空氣源熱泵等組合供暖，電力企業(yè)要科學(xué)測算煤改電后的電力負荷，積極做好配套電網(wǎng)改造，保障電力供應安全可靠。
�。ㄋ模┨剿餍履茉慈∨圏c(diǎn)。鼓勵各鎮（便民服務(wù)中心）積極開(kāi)展新能源取暖試點(diǎn)，選取風(fēng)、光資源和電網(wǎng)基礎條件好且居住較為集中的村（社區），積極謀劃和探索新能源供熱試點(diǎn)和示范。
�。ㄎ澹┩七M(jìn)既有建筑節能改造。在加快清潔取暖改造的同時(shí)，重點(diǎn)對鄉村振興示范村、村桿村、旅游景區的居民住房，以及非營(yíng)利性公益事業(yè)服務(wù)機構的建筑進(jìn)行節能改造，嚴格按照《公共建筑節能設計標準》（GB50189-2015）、《嚴寒和寒冷地區居住建筑節能設計標準》（JGJ26-20xx)、《農村居住建筑節能設計標準》（GB／T50824-2013）等規定執行，確保改造后建筑能效相比改造前提升30％。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨鸽A段（20xx年7月30日前）。張家畔街道辦事處、寧條梁鎮、東坑鎮、鎮靖鎮、楊橋畔鎮要按照20xx年冬季清潔取暖工作目標任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展摸底調查工作，確保戶(hù)數準確、項目精準。要成立專(zhuān)項工作組，細化鄉鎮、社區、村組責任，專(zhuān)人負責，確保工作有效對接、上下聯(lián)動(dòng)。于7月25日前，將實(shí)施方案和鎮、村（社區）工作人員名單報縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組辦公室備案。
�。ǘ╉椖繉�(shí)施階段（20xx年4月1日-20xx年11月30日）。各涉改項目街道辦、鎮政府負責轄區內冬季清潔取暖改造工作，煤改氣戶(hù)用燃氣壁掛爐由居民自行購買(mǎi)，補貼時(shí)限為20xx年4月1日至20xx年11月30日。
�。ㄈ╉椖框炇针A段（20xx年12月1日至20xx年12月31日）。根據《榆林市冬季清潔取暖戶(hù)用采暖設備驗收管理辦法》（榆清潔取暖辦〔20xx1〕7號）等要求，實(shí)行街道辦（鄉鎮）三級全覆蓋驗收制度，由街道辦（鄉鎮）查驗相關(guān)原始憑證，完善并保存工程資料，建立竣工檔案，進(jìn)行項目初驗后報縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組復核，縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組進(jìn)行抽驗，于12月31日前形成驗收報告報市清潔取暖辦。
五、補貼政策
�。ㄒ唬┭a貼原則
1.企業(yè)資質(zhì)和備案要求
�。�1）資質(zhì)條件。企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、開(kāi)戶(hù)許可證、全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品入陜燃氣具注冊登記證、陜西省城市燃氣用具質(zhì)量檢測中心檢驗報告、安裝售后人員資質(zhì)證明、財務(wù)管理、依法繳納稅收票據（20xx年度）、信用報告、信用承諾書(shū)、無(wú)違法記錄聲明、法定代表人授權委托書(shū)、分項報價(jià)表。其他不完全資質(zhì)條件參照縣燃氣辦相關(guān)管理規定執行。
�。�2）備案要求。
一是要提供銷(xiāo)售企業(yè)性質(zhì)及其概況說(shuō)明；
二是銷(xiāo)售產(chǎn)品必須在靖實(shí)體注冊，并有完善的售后服務(wù)體系；
三是同一法人（企業(yè)）原則上推薦1個(gè)安裝品牌；
四是提供同一品牌不同功率產(chǎn)品報價(jià)備案（高于基礎款的產(chǎn)品報價(jià)必須低于當日電商平臺報價(jià)的20%）；
五是必須保留1臺市場(chǎng)銷(xiāo)售產(chǎn)品樣機，以備查驗校對；
六是對銷(xiāo)售企業(yè)（公司）依據產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、稅費繳納、企業(yè)信用、投訴舉報、市場(chǎng)銷(xiāo)售等行為，實(shí)行分級量化管理，優(yōu)先推薦使用產(chǎn)品，對量化指標低、群眾滿(mǎn)意度低的產(chǎn)品不予考慮。
1.個(gè)戶(hù)補貼執行原則
�。�1）只補初裝不補運行。補助資金只對改造項目的初裝建設和設備購置成本進(jìn)行財政補助，不再覆蓋至后續運行使用階段。
�。�2）將“一戶(hù)多宅”納入改造補助范圍，對“一戶(hù)多宅”的住戶(hù)，按照“一房一證、一證一臺、補貼一半”的補貼標準給予補貼，其余費用由用戶(hù)自行承擔。
�。�3）經(jīng)營(yíng)性商戶(hù)改造補助按照居民設備補助標準的一半執行，其余費用由商戶(hù)自行承擔。
�。�4）所購買(mǎi)燃氣具產(chǎn)品限定在靖邊縣縣域內的企業(yè)、公司備案產(chǎn)品給予補貼，否則不予補貼。
�。�5）煤改電產(chǎn)品必須為政府采購產(chǎn)品。
�。�6）沒(méi)有列入20xx年實(shí)施項目?jì)炔挥柩a貼。
�。�7）補貼標準、資料審核、信息錄入等嚴格執行本方案規定，具體要求參照《20xx年冬季清潔取暖核查驗收工作指南》執行。
�。ǘ┭a貼標準
1.集中供熱項目
�。�1）對實(shí)施集中供熱管網(wǎng)改造和新建供熱管網(wǎng)的項目，給予不超過(guò)一級管網(wǎng)建設總投資20％的補助。
�。�2）對鄉（鎮）政府、派出所、學(xué)校、幼兒園、衛生室、敬老院、村（居）委會(huì )等非營(yíng)利性公益事業(yè)服務(wù)機構，實(shí)施燃煤改燃氣鍋爐、燃煤改電鍋爐改造的，根據實(shí)際使用面積，合理選用設備型號，給予購置和安裝鍋爐設備費用全額補助。
�。�3）沒(méi)有列入20xx年實(shí)施項目?jì)炔挥柩a貼。
2．煤改氣項目
�。�1）依據《榆林市20xx年冬季清潔取暖工作方案》煤改氣項目標準中規定：“煤改氣居民自行采購的，給予居民用戶(hù)不超過(guò)4000元的設備（壁掛爐）補助”標準，參照20xx年壁掛爐補助基礎價(jià)格（3396元），以20kw天燃氣鍋爐為基礎款產(chǎn)品（含壁掛爐、報警器、防爆管等輔材以及打孔等安裝費用），補助價(jià)格為3600元，超出基礎款價(jià)格差價(jià)由居民自行承擔，等價(jià)或低于基礎款價(jià)格的依據購置發(fā)票據實(shí)補貼。
�。�2）給予商戶(hù)補助按照居民設備補助標準的一半執行，其余費用由商戶(hù)自行承擔。
�。�3）對新建天然氣中壓管網(wǎng)的城燃企業(yè)的補助，參照《榆林市冬季清潔取暖燃氣管網(wǎng)建設項目20xx年補助標準》（榆清潔取暖辦〔20xx〕5號）相關(guān)要求執行。
�。�4）沒(méi)有列入20xx年實(shí)施項目?jì)炔挥柩a貼；未按要求安裝報警器、防爆管等輔材的不予補貼；未取得區域授權或資質(zhì)不全的企業(yè)（公司）不予補貼。
3．煤改電項目
�。�1）對購買(mǎi)電鍋爐、空氣源熱泵采暖面積不超過(guò)20平方米的居民用戶(hù)，給予每戶(hù)最高不超2000元的補助；對采暖面積大于20平方米的居民用戶(hù)，給予每戶(hù)最高不超4000元的補助。電采暖設備組合價(jià)格低于補助標準的實(shí)報實(shí)銷(xiāo)，超出補助標準的部分由居民自行承擔。
�。�2）給予商戶(hù)補助按照居民設備補助標準的一半執行，其余費用由商戶(hù)自行承擔。
�。�3）沒(méi)有列入20xx年實(shí)施項目?jì)炔挥柩a貼。
4.既有建筑節能改造（外墻保溫）
�。�1）居民住房節能改造。在改造后建筑能效較改造前提高30％的前提下，由中央及地方財政全額補貼，每戶(hù)給予一次性最高補助120元／平方米，補助改造面積不得超過(guò)120平方米，超出部分由居民自行承擔相關(guān)費用。
�。�2）非營(yíng)利性公益事業(yè)服務(wù)機構節能改造。優(yōu)先對2009年之前建設且未達到建筑節能標準的街道辦（鄉鎮）、派出所、學(xué)校、幼兒園、衛生室、敬老院、村（居）委會(huì )等單位進(jìn)行改造，改造資金由中央及地方財政全額補貼，改造面積以外墻面積為準，補助標準不超120元／平方米。
�。�3）沒(méi)有列入20xx年實(shí)施項目?jì)炔挥柩a貼。
5.新能源試點(diǎn)項目
�。�1）購置太陽(yáng)能＋電輔熱設備的，每戶(hù)給予一次性最高補助10000元。
�。�2）對于太陽(yáng)能、風(fēng)熱等新能源供暖試點(diǎn)示范項目，鼓勵由村集體、企業(yè)及政府三方合作投資建設，根據全縣申報情況及資金量，經(jīng)市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組辦公室審核后，按照“一事一議”原則具體確定補助標準。
�。ǎ常](méi)有列入20xx年實(shí)施項目?jì)炔挥柩a貼。
六、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織保障�？h清潔取暖工作領(lǐng)導小組辦公室負責冬季清潔取暖試點(diǎn)工作的統籌協(xié)調及組織推進(jìn)，做好政策制定、項目管理、督導檢查和經(jīng)驗推廣、組織驗收等工作，建立聯(lián)席會(huì )議、聯(lián)絡(luò )員、統計監測等制度，定期通報有關(guān)情況，及時(shí)研究解決遇到的問(wèn)題和困難。各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，積極協(xié)調配合，形成工作合力。
縣發(fā)改局：負責統籌協(xié)調全縣冬季清潔取暖各項工作；制定實(shí)施方案、實(shí)施細則，制定項目管理辦法、考核辦法、驗收辦法等；組織驗收各單位實(shí)施項目、工程管理、招投標等工作；審核補貼用戶(hù)資料并完善市平臺錄入上報工作；檢查、指導、調度相關(guān)單位工作完成情況；承接、協(xié)調市清潔取暖辦交辦的其他工作。
縣財政局：負責審核撥付中省市財政補貼資金，籌措并合理安排縣級配套資金，監督資金合理使用；負責政府采購項目評審和采購工作；開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。
縣住建局：負責指導全縣用戶(hù)側外墻保溫改造工作，優(yōu)先使用地產(chǎn)產(chǎn)品；負責監管城燃氣企業(yè)燃氣管網(wǎng)建設及燃氣安全監管工作；負責監督管理政府聘請的第三方監理公司以及在靖注冊燃氣具銷(xiāo)售企業(yè)（公司）資格審查和管理工作；繪制全縣清潔取暖“熱力圖”，在全縣行政區劃圖上標出縣城、鄉鎮及各行政村清潔取暖率。
縣審計局：負責對全縣清潔取暖項目進(jìn)行審計，重點(diǎn)審計政策落實(shí)情況和財政補貼資金籌集、撥付及使用情況等。
縣應急管理局：負責督促、指導行業(yè)主管部門(mén)清潔取暖安全生產(chǎn)工作；負責全縣冬季清潔取暖突發(fā)事件的應急處置工作。
縣城市管理執法局：負責對散煤經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行常態(tài)化監管，會(huì )同縣公安局、市場(chǎng)監管局、行政審批服務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局靖邊分局、張家畔街道辦等相關(guān)單位開(kāi)展聯(lián)合執法，改造或取締中心城區內原有散煤經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，查處散煤用戶(hù)，嚴禁銷(xiāo)售散煤等高污染燃料；負責開(kāi)展散煤等高污染燃料使用情況的日常監督檢查等工作。
市生態(tài)環(huán)境局靖邊分局：負責開(kāi)展全縣環(huán)境空氣質(zhì)量監測和評價(jià)工作；定期開(kāi)展清潔取暖工作情況通報和檢查工作。
縣市場(chǎng)監督管理局：負責監督管理全縣清潔取暖改造市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠實(shí)守信、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。
國網(wǎng)靖邊供電分公司：負責推進(jìn)縣域內“煤改電”工作，制定并落實(shí)“煤改電”優(yōu)惠政策，科學(xué)測算煤改電后電力負荷，積極做好電網(wǎng)改造、變壓器增容、變壓器至用戶(hù)電表之間的線(xiàn)路及智能電表改造等保障工作；制定電力供應應急預案。
張家畔街道辦事處、寧條梁鎮、東坑鎮、鎮靖鎮、楊橋畔鎮：負責轄區內所有煤改氣、煤改電摸底登記、審核和協(xié)調工作；制定20xx年轄區內冬季清潔取暖實(shí)施方案，加強對冬季清潔取暖工作的正面引導、安全宣傳；配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執法，加快實(shí)施區域內煤改氣工作；配合做好煤改電工作；組織實(shí)施外墻保溫工作；巡回開(kāi)展冬季清潔取暖安全日常檢查；按時(shí)限要求做好統計和上報工作；據實(shí)做好用戶(hù)補貼的建檔和審核工作。
縣天然氣有限公司：負責中心城區“煤改氣”項目實(shí)施，配合縣住建局、張家畔街道等單位開(kāi)展相關(guān)工作。
�。ǘ┮幏顿Y金管理�？h財政局要加強對財政資金使用的監督管理，足額落實(shí)縣級配套資金，嚴格執行補助政策，提高撥付效率，及時(shí)將工程建設、設備購置等各項補助資金撥付到位，保障清潔取暖補貼資金專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴禁截留、擠占及挪用。
�。ㄈ┍Ｕ夏茉垂⿷�。相關(guān)部門(mén)要督促相關(guān)城燃企業(yè)做好冬季取暖天然氣保供工作，拓展上游供氣渠道，積極爭取天然氣用氣指標，足額簽訂并落實(shí)天然氣供氣合同；電力企業(yè)做好供暖季電力保障，加大對電力設施的巡檢頻次，做好提前預警，及時(shí)搶修故障。
�。ㄋ模┘訌姲踩綄�。要制定完善清潔取暖相關(guān)設備、設計、建設標準，加強對清潔能源取暖產(chǎn)品質(zhì)量、準入標準、工程建設、竣工驗收、后期運營(yíng)服務(wù)等方面跟蹤管理，形成完善的監督管理和約束機制，確保清潔取暖設施建設安全、管理安全及運行安全。
�。ㄎ澹﹪栏窨己藛�(wèn)責�？h冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組辦公室負責對全縣涉改項目區及相關(guān)部門(mén)和單位、企業(yè)清潔取暖工作完成情況進(jìn)行考核，考核實(shí)行“周調度、月考核、季通報”制度。對工作不到位、責任不落實(shí)的部門(mén)和單位及時(shí)進(jìn)行通報，對弄虛作假，不按政策執行，虛報冒領(lǐng)等行為的居民用戶(hù)、單位和企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現，取消其補貼資格；對未按期完成目標任務(wù)的鄉鎮、部門(mén)，由縣政府對其主要領(lǐng)導進(jìn)行約談。
�。┘訌娦麄饕龑�。各相關(guān)部門(mén)和單位要充分利用各類(lèi)媒體，及時(shí)發(fā)布清潔取暖有關(guān)政策，建立完善宣傳引導機制，加強對清潔取暖工作的正面引導和安全宣傳，及時(shí)回應公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，引導、鼓勵公眾自覺(jué)參與清潔取暖工作，形成全社會(huì )關(guān)心、支持、參與的良好氛圍。
自建房供暖方案 篇15
為切實(shí)組織開(kāi)展好甘州區教育局《關(guān)于做好4.15國家安全宣傳日宣傳工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）宣傳活動(dòng)，營(yíng)造貫徹國家安全法的濃厚氛圍，全面提高師生員工的國家安全意識、法制意識和應對國家安全事件的能力，根據《通知》的精神，特制定本方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，按照教育局的統一部署，廣泛深入開(kāi)展《通知》的宣傳解讀，切實(shí)提高師生的國家安全意識、法制意識和應對國家安全事件的能力，最大程度地防范國家安全事件的發(fā)生及其危害，促進(jìn)教育事業(yè)平安和諧穩定發(fā)展。
二、宣傳內容
1．熟悉掌握通知內容，明確工作職責、法律責任以及部分國家安全知識。
2．國建安全相關(guān)法律、法規知識。（以《國家安全法》、《反間諜法》、《反恐怖主義法》為主要宣傳內容）
3．國家安全的種類(lèi)、特點(diǎn)和危害，普及預防、避險的基本技能和自救、互救的國家安全知識。
4．介紹應對國家安全事件的典型案例，宣傳國家安全事件的應對處置流程，正面引導社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，宣傳普及正確的處置方法和應對措施。
三、活動(dòng)安排
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20xx年4月12日至20xx年4月15日）。
1．研究制定工作方案。結合學(xué)校實(shí)際情況研究制定重點(diǎn)突出、針對性及可操作性強的宣傳活動(dòng)方案。
2．通過(guò)會(huì )議等形式層層動(dòng)員，全面部署，確保宣傳活動(dòng)的貫徹落實(shí)。
�。ǘ┚唧w實(shí)施階段（20xx年4月15日至20xx年4月19日）
1．營(yíng)造宣傳氛圍。在校園內張貼宣傳標語(yǔ)，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。組織學(xué)生觀(guān)看國家安全宣傳片。
2．組織主題活動(dòng)。各年級要結合自身實(shí)際開(kāi)展主題活動(dòng)進(jìn)行多形式、全方位的宣傳，以增國家安全意識，豐富國家安全知識。
�。ㄈ┛偨Y階段（20xx年4月19日至20xx年4月20日）
宣傳活動(dòng)結束后，各教師要認真總結本次活動(dòng)的開(kāi)展情況，完善宣傳管理工作制度，建立宣傳工作長(cháng)效機制。
四、工作要求
1．加強領(lǐng)導，提高認識。各部門(mén)要把宣傳活動(dòng)作為貫徹《通知》的重要工作內容，有計劃、有載體，組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。
2．加強學(xué)習，抓好落實(shí)。全校教師要認真組織學(xué)習、討論《通知》。各班主任要加強對學(xué)生的應急知識教育，培養學(xué)生的國家安全意識和辨別是非的能力。
3．創(chuàng )新載體，營(yíng)造氛圍。既要利用宣傳專(zhuān)欄、手抄報、征文、等傳統宣傳手段，又要充分發(fā)揮校園網(wǎng)等現代傳媒作用，多層次、多形式、全方位、有聲勢地組織宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，真正做到讓國家安全知識師生皆知。
4．狠抓落實(shí)，督促檢查。學(xué)校領(lǐng)導與學(xué)校安全管理員要齊抓共管，狠抓落實(shí)，緊密結合《通知》宣傳工作的特點(diǎn)和各自的實(shí)際，將工作任務(wù)細化，責任到年級，責任到具體人，確保宣傳效果。
自建房供暖方案 篇16
一、指導思想
按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、因地制宜、居民可承受的方針，以“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣”為原則，采取適宜的清潔供暖策略，盡可能利用清潔能源，推進(jìn)城鎮供熱能源清潔利用和供熱系統高能效，加快淘汰小型燃煤鍋爐，提高清潔供暖比重，構建綠色、節約、高效、協(xié)調的清潔供暖體系。
二、發(fā)展思路及目標
�。ㄒ唬┌l(fā)展思路
按照由城市到農村推進(jìn)的總體思路，加快提高清潔取暖比重。
東勝區、康巴什區、伊金霍洛旗城市核心區優(yōu)先發(fā)展集中供暖，集中供暖暫時(shí)難以覆蓋的，加快實(shí)施各類(lèi)分散式清潔供暖，區域內禁止新建35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐，新建建筑全部實(shí)現清潔供暖。
各旗區人民政府所在地、城鄉結合部及其它人口集中的地區構建以集中供暖為主、分散供暖為輔的基本格局，逐步淘汰10蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐，并禁止新建35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐。
農村地區優(yōu)先利用電供暖、地熱、生物質(zhì)、太陽(yáng)能等多種清潔能源供暖，有條件的發(fā)展天然氣供暖，適當利用集中供暖延伸覆蓋。
�。ǘ┛傮w目標
到20xx年，全市清潔供暖率達到70%。20xx年根據實(shí)施情況，按照國家自治區清潔取暖有關(guān)要求，適時(shí)制定目標，熱網(wǎng)系統失水率、綜合熱損失明顯降低，新增用戶(hù)全部使用高效末端散熱設備，大力實(shí)施既有居住建筑節能改造工程。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬╈柟贪l(fā)展清潔燃煤集中供暖
清潔燃煤集中供暖是實(shí)現環(huán)境保護與成本壓力平衡的有效方式。未來(lái)較長(cháng)時(shí)期內，仍應作為城市核心區、旗區人民政府所在地等人口集中區域的基礎性熱源。相關(guān)旗區要加快提升現有熱電廠(chǎng)供熱能力，加快熱源和供熱管網(wǎng)擴容改造，最大限度擴大集中供熱面積，對符合節能條件的取暖建筑實(shí)現可供盡供。進(jìn)一步提高熱電聯(lián)產(chǎn)機組和燃煤鍋爐的環(huán)保要求，逐步淘汰分散燃煤鍋爐，用于供暖的燃煤鍋爐污染物排放必須達到國家排放標準要求。研究應用水煤漿鍋爐等高效清潔燃煤設備和環(huán)保鍋爐高效燃燒應用技術(shù)。推動(dòng)供熱管網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運行以及現有熱電聯(lián)產(chǎn)項目配套建設大型熱水調峰鍋爐聯(lián)合承擔供熱。（市住房和城鄉建設局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、各旗區人民政府負責。）
�。ǘ┐罅ν茝V電供暖
20xx年，全市農灌負荷約46萬(wàn)千瓦，冬季全部停用后騰出大量供電空間，可滿(mǎn)足約4.5-7.4萬(wàn)戶(hù)供暖用電需求，為推廣電供暖提供了充足的電力保障。自治區發(fā)展和改革委員會(huì )已出臺蒙西地區峰谷電價(jià)，進(jìn)一步降低了電供暖運行成本，為推廣電供暖提供了電價(jià)支撐。我市要采取以下方式推廣電供暖，一是各旗區要根據當地實(shí)際情況，結合散煤替代工作，優(yōu)先在農村牧區住戶(hù)相對分散的地區實(shí)施碳晶、發(fā)熱電纜、電熱膜等分散式電供暖替代燃煤采暖；二是對燃氣（熱力）管網(wǎng)無(wú)法到達的城區、城鄉結合部，實(shí)施儲熱式電鍋爐、熱泵等集中式電供暖；三是鼓勵具備電供暖改造條件的學(xué)校、商場(chǎng)、辦公樓等熱負荷不連續的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖，進(jìn)一步降低熱力管網(wǎng)熱負荷；四是鼓勵有條件的地區，充分利用我市風(fēng)光資源優(yōu)勢，借鑒已有新能源供熱項目，逐步擴大風(fēng)電、光伏供熱試點(diǎn)范圍，提高新能源就地消納能力。（市住房和城鄉建設局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市能源局、各旗區人民政府、鄂爾多斯電業(yè)局、薛家灣供電局負責。）
�。ㄈ┯行虬l(fā)展天然氣供暖
燃氣企業(yè)要與上游供氣企業(yè)簽訂供氣合同，制定實(shí)施方案和年度計劃，在落實(shí)氣源的前提下，可在城鄉結合部通過(guò)城區天然氣管網(wǎng)延伸以及LNG（液化天然氣）、CNG（壓縮天然氣）點(diǎn)對點(diǎn)氣化裝置，推進(jìn)管網(wǎng)建設改造和應急儲氣設施建設，適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)，推廣采用天然氣分布式能源、燃氣壁掛爐等多種方式供暖。（市住房和城鄉建設局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市自然資源局、市能源局、各旗區人民政府負責。）
�。ㄋ模┏浞掷霉I(yè)余熱供暖，推進(jìn)個(gè)別行業(yè)“煤改電”
工作園區要統籌規劃利用工業(yè)余熱回收供暖，對具備工業(yè)余熱供熱條件的鋼鐵、焦化、化工等企業(yè)，鼓勵其采用余熱余壓利用等技術(shù)對周邊村鎮集中供熱，并積極推廣熱泵、蓄熱及中低溫余熱利用技術(shù)，進(jìn)一步提升余熱利用效率和范圍，實(shí)現能源梯級利用。在園區生產(chǎn)工藝需要熱水（蒸汽）的各類(lèi)行業(yè)，推進(jìn)儲熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐替代燃煤鍋爐。（市住房和城鄉建設局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市能源局、各旗區人民政府、各工業(yè)園區管理委員會(huì )負責。）
�。ㄎ澹┘涌焯蕴靶″仩t”供暖
要將淘汰和改造不符合環(huán)保要求的燃煤鍋爐納入大氣污染防治工作，結合清潔供暖工作，制定具體淘汰和改造計劃，充分利用國家、自治區環(huán)保政策，積極爭取各級資金支持，助力清潔供暖工作的推廣。（市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉建設局、各旗區人民政府。）
�。⿵娀鍧嵢∨叽胧┍Ｕ�
一是強化政策保障。全面落實(shí)電供暖電價(jià)相關(guān)工作，結合我市實(shí)際，制定我市取暖“煤改電”“煤改氣”支持政策，降低運行成本，切實(shí)減輕用戶(hù)負擔。二是強化能源保障。加快天然氣供應和電力保障能力建設，推進(jìn)管道間互聯(lián)互通和儲氣設施建設，加強電取暖區域配電網(wǎng)建設改造，保障“煤改氣”“煤改電”工作順利實(shí)施。三是強化財稅用地保障。在積極爭取中央預算內資金和各類(lèi)專(zhuān)項資金的基礎上，加大財政投入，對高污染燃料設施淘汰和清潔化改造給予資金支持。支持參照公共基礎設施項目和居民供熱企業(yè)享受相關(guān)的稅費優(yōu)惠政策。對清潔取暖項目建設用地，按照社會(huì )公益事業(yè)劃撥使用。（市發(fā)展和改革委員會(huì )、市稅務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市能源局、市自然資源局、市財政局、鄂爾多斯電業(yè)局、薛家灣供電局負責。）
四、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
為統籌推進(jìn)全市清潔取暖工作,市人民政府決定成立鄂爾多斯市清取暖工作領(lǐng)導小組，具體組成人員如下。
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：xxx
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市能源局，主任由市能源局局長(cháng)鄔建勛擔任。負責領(lǐng)導小組日常工作，起草有關(guān)重要材料和文件，組織領(lǐng)導小組會(huì )議和有關(guān)工作會(huì )議，督查指導全市清潔取暖工作；完成領(lǐng)導小組交辦的其它任務(wù)。
各旗區人民政府是清潔供暖工作的責任主體，根據本方案，積極引導多元投資主體進(jìn)入清潔取暖領(lǐng)域，結合地方實(shí)際制定本轄區的實(shí)施方案，分解目標任務(wù)，落實(shí)到具體項目、具體部門(mén)、具體責任人，明確時(shí)間節點(diǎn)任務(wù)，確保責任到位，措施到位，落實(shí)到位，按時(shí)限、高標準完成本方案的工作目標任務(wù)。
�。ǘ﹪栏穸讲榭己�
市清潔供暖工作領(lǐng)導小組成員單位要加強跟蹤調度，將清潔供暖工作納入市委、市人民政府考核體系，加強對清潔取暖工作的督促、檢查和考核，考核結果作為旗區領(lǐng)導班子年度工作考核評價(jià)的重要內容。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�
各旗區、各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用，通過(guò)各類(lèi)媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義，普及清潔取暖政策知識，及時(shí)總結推廣清潔取暖工作中涌現出來(lái)的好典型、好經(jīng)驗、好做法，營(yíng)造良好的社會(huì )輿論和工作氛圍，不斷提高廣大群眾清潔取暖意識，提高全社會(huì )推進(jìn)清潔取暖的積極性和主動(dòng)性，形成推進(jìn)清潔取暖的強大合力。
自建房供暖方案 篇17
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府關(guān)于能源應急保供的工作要求和系列部署，全力做好全鄉能源應急保供工作，保障人民群眾用能需要，根據《修文縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<修文縣能源應急保供工作方案>的通知》（修府辦函〔20XX〕4號）文件要求，結合我鄉實(shí)際，制定本工作方案。
一、總體要求
為扎實(shí)做好“六穩”工作，全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，切實(shí)避免液化氣、電力、煤炭、成品油等能源供應緊張造成企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活受到影響，全鄉各有關(guān)部門(mén)要充分認識能源應急保供的重要性，按照“統一協(xié)調、精心組織、周密安排”的原則，強化組織領(lǐng)導、加強統籌協(xié)作、完善工作機制、制定應急預案、提升應急急障能力，切實(shí)做好能源應急保供各項工作，確保經(jīng)濟健康發(fā)展和社會(huì )安全穩定。
二、應急保供時(shí)間
冬季（每年11月1日起至次年3月31日止，如遇特殊天氣，由領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)調整）及突發(fā)性極端天氣、突發(fā)性重大災害（或事故）等時(shí)段。
三、組織機構
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組成員
為加強我鄉能源應急保供工作的組織領(lǐng)導，成立大石布依族鄉能源應急保供工作領(lǐng)導小組。由鄉黨委書(shū)記、鄉長(cháng)為組長(cháng)，各分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，鄉有關(guān)部門(mén)負責人及村委會(huì )負責人為成員，具體大石布依族鄉能源應急保供工作領(lǐng)導小組如下：
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
�。ǘ┕ぷ骷軜�
為便于工作開(kāi)展，領(lǐng)導小組下設領(lǐng)導小組辦公室在安監站，王新才兼任辦公室主任，花健才任辦公室副主任，負責領(lǐng)導小組常規事務(wù)辦理，下設各專(zhuān)項工作組（煤炭專(zhuān)項組、電力專(zhuān)項組、液化氣供應組、交通保障組、安全保障組、民生保障組）負責各領(lǐng)域內具體工作。
1.領(lǐng)導小組辦公室：設在鄉安監站，由分管領(lǐng)導王新才兼任辦公室主任，花健才任辦公室副主任，鄉安監站、鄉村建站、鄉經(jīng)發(fā)辦、鄉交管站、鄉社會(huì )事務(wù)辦抽調1名業(yè)務(wù)能力強的同志到領(lǐng)導小組辦公室工作。
2.領(lǐng)導小組下設煤炭專(zhuān)項組、電力專(zhuān)項組、油氣等燃料專(zhuān)項組、交通運輸保障組、安全保障組、民生保障專(zhuān)項組，負責各領(lǐng)域內工作。
�。�1）煤炭專(zhuān)項組：由鄉安監站牽頭，鄉經(jīng)發(fā)辦、縣市場(chǎng)監管局六廣分局、鄉社會(huì )事務(wù)中心等為主要成員單位（根據工作需要，必要時(shí)增加或調整，下同），當遇特殊天氣時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或群眾有需要時(shí)，積極申請縣專(zhuān)項領(lǐng)導小組或協(xié)調相關(guān)單位幫助解決。
�。�2）液化氣等燃料供應專(zhuān)項組：由鄉村建站、鄉經(jīng)發(fā)辦牽頭，鄉安監站、鄉派出所、鄉交管站，縣內離鄉域較近的液化氣供應站等為主要成員單位。
�。�3）電力專(zhuān)項組：由鄉黨政辦、鄉安監站牽頭，六廣供電所等為主要成員單位。
�。�4）交通運輸保障組：由鄉交管站牽頭，鄉派出所、鄉安監站及各村為主要成員單位為主要成員單位。
�。�5）安全保障組：由鄉安監站、鄉派出所牽頭，鄉經(jīng)發(fā)辦、鄉村建站、鄉執法分局、有關(guān)能源單位等為主要成員單位。
�。�6）民生保障組：由鄉社會(huì )事務(wù)辦牽頭，鄉安監站、鄉農業(yè)中心、鄉人力資源社會(huì )保障服務(wù)中心、縣市場(chǎng)監督管理局六廣分局及各村委會(huì )等為主要成員單位。
四、工作職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組辦公室職責
負責統籌協(xié)調全鄉能源應急保供中的相關(guān)事宜；負責緊急時(shí)期全鄉煤、電、油、氣供應信息的匯總和報送；負責牽頭安排全鄉能源應急保供方案的制定工作；負責領(lǐng)導小組決策的督促落實(shí)、跟蹤問(wèn)效；協(xié)助各有關(guān)單位做好能源應急保障工作，協(xié)調解決跨區域、跨部門(mén)重大問(wèn)題。
�。ǘ└鲗�(zhuān)項組職責
負責在領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導指揮下，負責各自行業(yè)或領(lǐng)域內的具體工作，包括應急時(shí)期的運行調度、信息報送、鄉場(chǎng)秩序監管、安全監管、應急方案制定等。
各成員單位職責
鄉黨政辦：協(xié)助領(lǐng)導小組辦公室做好能源應急保供工作統籌協(xié)調相關(guān)事宜。協(xié)調指導縣級新聞媒體做好輿論引導及應急保供宣傳工作。
鄉經(jīng)發(fā)辦：負責協(xié)助領(lǐng)導小組辦公室負責全鄉能源應急保供的統籌調度和協(xié)調保障工作；負責會(huì )同村建站大石布依族鄉天然氣應急保供方案。負責會(huì )同六廣供電所制定電力應急保供方案。負責協(xié)調、配合相關(guān)部門(mén)做好油、氣、煤等能源物資的儲備和應急保障，落實(shí)國家、省、縣有關(guān)能源儲備政策和規章制度。負責應急時(shí)期積極配合有關(guān)單位部門(mén)成品油及汽車(chē)加氣、加油、燃料加注市場(chǎng)運行的日常監測、要素調度、統籌與安排；負責牽頭做好成品油及汽車(chē)加氣、加油、燃料加注市場(chǎng)秩序的穩定工作；
鄉村建站：負責應急時(shí)期城鎮燃氣的日常監測、 要素調度、綜合協(xié)調保障工作；做好天然氣“壓非保民”涉及企業(yè)可能涉及的限停氣工作；梳理企業(yè)限停氣的名單和順序，做好相關(guān)的解釋說(shuō)明和矛盾化解工作。
鄉交管站：積極配合有關(guān)單位部門(mén)做好能源運行交通保障工作；負責制定交通運輸應急預案。
鄉安監站：在有關(guān)部門(mén)的指導下，積極參與能源主管部門(mén)的相關(guān)應急預案的編制修訂和演練工作，協(xié)調、指導因安全生產(chǎn)事故和自然災害突發(fā)事件的應急處置工作，負責能源應急保供安全生產(chǎn)綜合監督管理。
鄉社會(huì )事務(wù)辦：負責做好應急時(shí)期符合救助條件的困難群眾救助工作。
鄉領(lǐng)導小組辦公室：負責有關(guān)工作的督促檢查和考核工作。協(xié)調縣市場(chǎng)監督管理局六廣分局：負責全鄉能源市場(chǎng)的市場(chǎng)秩序監督管理；負責特種設備安全監察、監督工作。
鄉財政分局：負責籌集安排能源應急保供有關(guān)經(jīng)費，負責按程序保障有關(guān)資金的及時(shí)撥付。
各村委會(huì )：負責會(huì )同有關(guān)牽頭單位做好本區域內能源應急保障工作；負責制定本區域能源應急保供方案；負責應急時(shí)期本區域內的穩定工作。
五、工作原則與措施
�。ㄒ唬┨嵘J識高度
各成員單位要認真學(xué)習“關(guān)于做好應急管理和安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示精神”，要高度重視能源應急 保供工作。
�。ǘ┘訌娺\行調度
各單位要高度重視能源運行調度工作，尤其是應急保供時(shí)期，更需要將能源要素運行調度常態(tài)化、規范化、細致化，為能源供應保障打牢基礎。
�。ㄈ┞鋵�(shí)供應保障
各專(zhuān)項組要負責做好能源供應協(xié)調工作，在不斷加強對全鄉能源需求預測的基礎上，加強與有關(guān)生產(chǎn)、供應單位的對接聯(lián)系，務(wù)必確保煤、電、油、氣充足供應；要督促有關(guān)能源企業(yè)做好能源儲備工作；各行業(yè)主管部門(mén)要督促相關(guān)企業(yè)做好設備檢修、設施維護工作，確保能源安全穩定供應。
�。ㄋ模┖粚�(shí)安全監管
各行業(yè)主管部門(mén)、各村、各有關(guān)能源生產(chǎn)供應企業(yè)等單位要切實(shí)加強安全生產(chǎn)管理、及早發(fā)現和排除安全隱患；及時(shí)并妥善處理好本行業(yè)及本區域的信息，做好本行業(yè)及本區域的穩定工作；
�。ㄎ澹┘毣瘧鳖A案
各有關(guān)單位要未雨綢繆，防患未然，充分考慮各類(lèi)極端情況， 研判可能出現的各種風(fēng)險，細化工作措施、完善應急預案。
�。┳ズ眯麄饕龑�
各級宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監督與引導作用， 做好節能降耗、資源節約的日常宣傳；做好應急時(shí)期的輿論引導， 保障社會(huì )穩定。
�。ㄆ撸﹪栏褙熑巫肪�
對相關(guān)單位、企業(yè)主體責任不落實(shí)，安全監管不到位，不及時(shí)積極采取有效措施導致能源供應不暢、發(fā)生安全生產(chǎn)事故、引發(fā)社會(huì )輿論事件及其他不穩定事件并影響惡劣的，要嚴格按照有關(guān)規定從嚴處罰，觸犯法律的，嚴格追究相關(guān)單位和人員的法律責任
�。ò耍⿵娀瘧敝凳�
各單位要認真做好應急時(shí)期值班值守，要密切關(guān)注氣候、節假日、重大活動(dòng)對全鄉能源保供的影響，提前部署、及時(shí)報送。
六、工作要求
�。ㄒ唬┙⒙�(lián)席會(huì )議制度
建立能源應急保供工作聯(lián)席會(huì )議，由領(lǐng)導小組組長(cháng)擔任召集 人，各成員單位主要負責人為成員。根據能源供需情況，定期或不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議或專(zhuān)題會(huì )議，協(xié)調解決工作推進(jìn)中的有關(guān)事項和重大問(wèn)題。
�。ǘ┟鞔_主體責任
各成員單位要高度重視能源應急保供工作，在嚴格按照方案要求、細化明確主體責任的基礎上，加強協(xié)調、密切配合、信息 共享、形成合力，共同做好我鄉能源應急保供工作。
�。ㄈ┘訌娦畔笏�
各成員單位要明確專(zhuān)人負責能源運行調度及應急保供的信息收集、報送工作。
�。ㄋ模┙⑼晟瓶己藱C制
各有關(guān)部門(mén)、各村要將此項工作納入年度重點(diǎn)工作，確保落實(shí)到位。領(lǐng)導小組辦公室要按照縣政府部署對各單位工作情況開(kāi)展專(zhuān)項督查，對于不作為、慢作為、工作不到位的視情況采取下達督辦通知書(shū)，提請鄉黨委政府領(lǐng)導約談等方式推動(dòng)工作落實(shí)。
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