- 城市冬季供暖服務(wù)方案 推薦度:
- 城市冬季供暖服務(wù)方案 推薦度:
- 相關(guān)推薦
城市供暖方案(精選10篇)
為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行,就需要我們事先制定方案,方案是書(shū)面計劃,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則,步驟等。那么問(wèn)題來(lái)了,方案應該怎么寫(xiě)?下面是小編收集整理的城市供暖方案(精選10篇),希望對大家有所幫助。
城市供暖方案 1
一、指導思想
以按照“政府推動(dòng)、企業(yè)為主、居民可承受”的方針,以“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣”為原則,采取適宜的清潔供暖策略,盡可能利用清潔能源,推進(jìn)城鎮供熱能源清潔利用和供熱系統高能效,加快淘汰小型燃煤鍋爐,提高清潔供暖比重,構建綠色、節約、高效、協(xié)調的清潔供暖體系,為打贏(yíng)藍天保衛戰奠定良好基礎。
二、發(fā)展現狀及目標
(一)取暖現狀
全旗總取暖面積937萬(wàn)平方米,清潔取暖面積700萬(wàn)平方米,清潔取暖率達74%,其中城鎮地區清潔取暖面積386萬(wàn)平方米,清潔取暖率達100%;農村牧區清潔取暖面積314萬(wàn)平方米,清潔取暖率為56%。
(二)總體目標
構建城鎮地區以天然氣和燃煤鍋爐集中供暖方式為主,農村牧區優(yōu)先利用天然氣、電供暖、生物質(zhì)、太陽(yáng)能等多種清潔能源的清潔取暖體系,有條件地區發(fā)展天然氣供暖,適當利用集中供暖延伸覆蓋。在具備集中供熱條件的鎮區、國省道服務(wù)區和人口集中點(diǎn)聚集區,推動(dòng)新能源供熱示范小鎮項目。到20xx年,熱網(wǎng)系統失水率、綜合熱損失明顯降低,新增用戶(hù)全部使用高效末端散熱設備,大力實(shí)施既有居住建筑節能改造工程,基本實(shí)現清潔供暖率達到100%,全旗13000余戶(hù)農牧民全部實(shí)現冬季清潔取暖。
(三)清潔供暖方式
1.大力推廣電供暖
農牧民冬季用電量較少,騰出的大量供電空間可滿(mǎn)足居民供暖用電需求,為推廣電供暖提供了充足的電力保障。我旗要采取以下方式推廣電供暖,一是要根據我旗實(shí)際情況,結合散煤替代工作,優(yōu)先在農村牧區住戶(hù)相對分散的地區實(shí)施源網(wǎng)荷儲多源熱泵供暖、發(fā)熱電阻絲、電熱膜等分散式電供暖替代燃煤采暖;二是對燃氣(熱力)管網(wǎng)無(wú)法到達的地區,實(shí)施儲熱式電鍋爐、熱泵等集中式電供暖;三是鼓勵具備電供暖改造條件的學(xué)校、商場(chǎng)、辦公樓等熱負荷不連續的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖,進(jìn)一步降低熱力管網(wǎng)熱負荷;四是在具備集中供熱條件的蘇木鎮區、國省道服務(wù)區和人口集中點(diǎn)聚集區,充分利用風(fēng)光資源優(yōu)勢,借鑒已有新能源供熱項目,開(kāi)展分散式風(fēng)電和分布式光伏供暖,推動(dòng)新能源供熱示范小鎮項目,實(shí)現蘇木鎮綠色電力供暖。優(yōu)先在阿爾巴斯蘇木和木凱淖爾鎮政府所在地推廣實(shí)施新能源供熱示范小鎮項目。
2.有序發(fā)展天然氣供暖
在氣源充足、具備條件的區域因地制宜有序發(fā)展天然氣供暖。與燃氣企業(yè)簽訂供氣合同,制定實(shí)施方案和年度計劃,在落實(shí)氣源的前提下,可在各蘇木鎮和各嘎查村社區通過(guò)城區天然氣管網(wǎng)延伸以及LNG(液化天然氣)、CNG(壓縮天然氣)點(diǎn)對點(diǎn)氣化裝置,推進(jìn)管網(wǎng)建設改造和應急儲氣設施建設,適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn),推廣采用天然氣分布式能源、燃氣壁掛爐等多種方式供暖。
3.加快淘汰“小鍋爐”供暖
將淘汰和改造不符合環(huán)保要求的燃煤鍋爐納入大氣污染防治工作,制定具體淘汰和改造計劃,充分利用國家、自治區和市環(huán)保政策,積極爭取各級資金支持,助力清潔供暖工作的推廣。
三、組織機構及責任分工
為促進(jìn)我旗清潔取暖工作,加強組織領(lǐng)導,明確責任分工,確保統籌推進(jìn)系統治理,保證項目的實(shí)施效果,決定成立鄂托克旗冬季清潔取暖項目領(lǐng)導小組,組成人員及工作職責如下。
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxx
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在旗能源局,辦公室主任由楊振平同志兼任,負責領(lǐng)導小組日常工作,起草有關(guān)重要材料文件,組織領(lǐng)導小組會(huì )議和有關(guān)工作會(huì )議,督查指導全旗清潔取暖工作,完成領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。
領(lǐng)導小組各成員單位要按照領(lǐng)導小組工作部署,根據部門(mén)職責及工作分工,加強溝通協(xié)調配合,分別抓好落實(shí)。各部門(mén)具體職能職責如下:
1、各蘇木鎮為本區域冬季清潔取暖工程的實(shí)施和安全保障責任主體。按照本實(shí)施方案,結合當地能源供給條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、環(huán)境保護、區域氣候等特點(diǎn),組織編制(修訂)清潔取暖實(shí)施方案和年度行動(dòng)計劃,實(shí)施方案要科學(xué)制定近遠期發(fā)展目標和保障措施。嚴格按照要求合理安排建設時(shí)序,有序推進(jìn)項目落地,加快清潔取暖項目建設,定期向旗冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組匯報項目進(jìn)展情況。
2、旗住建局牽頭對全旗清潔取暖現狀進(jìn)行摸底調研,編制全旗冬季清潔取暖專(zhuān)項規劃,指導城鎮清潔供暖和建筑能效提升等工作,積極爭取上級清潔取暖專(zhuān)項補貼資金,負責統籌指導全旗各類(lèi)清潔取暖項目并按規劃方案指導各部門(mén)組織實(shí)施。
3、旗財政局負責全旗農村牧區清潔能源取暖項目資金籌集工作,并與自治區和市相關(guān)政策有效銜接;配合相關(guān)部門(mén)積極爭取上級專(zhuān)項資金補貼;根據財力可支撐能力確定落實(shí)本級配套補貼資金并在項目驗收合格后發(fā)放到位。
4、旗林草局負責為清潔取暖項目辦理林草征占手續開(kāi)辟綠色通道。
5、旗自然資源局牽頭制定清潔取暖項目用地政策,明確清潔取暖項目建設用地按照社會(huì )公益事業(yè)劃撥使用等相關(guān)事宜,為清潔取暖項目辦理用地手續開(kāi)辟綠色通道。
6、旗發(fā)改委負責研究完善和落實(shí)電價(jià)、熱價(jià)政策,協(xié)調自治區發(fā)改委、市發(fā)改委進(jìn)一步明確清潔取暖電價(jià),保證煤改電項目可持續運行。
7、生態(tài)環(huán)境分局負責依法淘汰不符合生態(tài)環(huán)境保護要求的`燃煤鍋爐。積極爭取環(huán)保專(zhuān)項補貼資金,加強監督,確保各類(lèi)供暖鍋爐污染物達標排放。
8、旗能源局負責清潔取暖項目電源、氣源保障工作,推進(jìn)管道間互聯(lián)互通建設,加強電采暖區域配電網(wǎng)建設改造,協(xié)調自治區能源局、市能源局及時(shí)將新增配網(wǎng)工程納入全旗配網(wǎng)規劃,推進(jìn)城鎮配電網(wǎng)和農網(wǎng)建設升級改造,指導熱電聯(lián)產(chǎn)項目規劃建設。
9、旗工信和科技局協(xié)調市工業(yè)和信息化局將全旗煤改電項目參與電力交易。
10、農牧局要大力在農村牧區推廣電供暖,結合當地實(shí)際推行分散式電供暖和集中式電供暖代替燃煤采暖。協(xié)助旗住建局開(kāi)展農牧民采暖情況的調查摸底工作。
11、應急管理局負責配合有關(guān)部門(mén)做好冬季清潔取暖工程突發(fā)事故的應急處置和事故調查工作。
12、保障性住房和房產(chǎn)交易中心負責推廣具備電供暖改造條件的城鎮住戶(hù)、學(xué)校、商場(chǎng)、辦公樓等熱負荷不連續的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖,進(jìn)一步降低熱力管網(wǎng)熱負荷。
13、宣傳部負責制定清潔取暖工作的宣傳方案,通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式,大力宣傳清潔取暖對提高群眾生活水平、改善空氣環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要意義。提高群眾對清潔取暖的認知度和接受度,積極營(yíng)造良好的`社會(huì )輿論環(huán)境。
14、市場(chǎng)監督管理局負責清潔取暖產(chǎn)品設備質(zhì)量安全監管。
15、供電公司、棋盤(pán)井供電公司根據清潔取暖項目規劃方案及時(shí)修訂配電網(wǎng)建設規劃,完善電網(wǎng)設備,按照適度超前的原則,根據項目接入條件提前安排專(zhuān)項改造資金,組織實(shí)施城鎮配電網(wǎng)和農網(wǎng)建設升級改造工程,確保農村牧區清潔供暖項目順利實(shí)施。
四、組織實(shí)施
(一)組建“清潔取暖”工作專(zhuān)班。全旗冬季“清潔取暖”工作專(zhuān)班設在旗能源局,從能源局、住建局、烏蘭鎮、棋盤(pán)井鎮、蒙西鎮、木凱淖爾鎮、阿爾巴斯蘇木、蘇米圖蘇木抽調人員。
(二)摸清并建立全旗“清潔取暖”臺帳。全旗已完成改造3650戶(hù),按照全市清潔供暖方案要求到20xx年全部實(shí)現清潔取暖,全旗13000余戶(hù)農牧民全部完成“清潔取暖”改造,各蘇木鎮在充分征求農牧民的意愿下,務(wù)必于20xx年4月20日前分門(mén)別類(lèi)建立工作臺賬。
(三)整村推進(jìn),試點(diǎn)先行。20xx年每個(gè)蘇木鎮確定2個(gè)試點(diǎn)嘎查村進(jìn)行整村聯(lián)建集中改造。把試點(diǎn)建設好,為我旗全面鋪開(kāi)冬季“清潔取暖”工作夯實(shí)基礎、積累經(jīng)驗,20xx年全面推開(kāi)并按時(shí)完成改造任務(wù)。
烏蘭鎮:沙日布日都嘎查、賽罕塔拉嘎查;
棋盤(pán)井鎮:呼吉嘎查、伊克達賴(lài)嘎查;
蒙西鎮:渠畔村、堿柜村;
木凱淖爾鎮:桃力民村、達楞圖如村;
阿爾巴斯蘇木:烏蘭烏素嘎查、巴音烏素嘎查;
蘇米圖蘇木:巴嘎額爾和圖嘎查、查汗敖包嘎查。
(四)公開(kāi)招標電采暖經(jīng)營(yíng)企業(yè)。電采暖設備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應具備一定資格和資質(zhì)。必須具有獨立法人資格或法人授權,信用良好,三年之內無(wú)違法違紀記錄;所生產(chǎn)的電采暖設備符合國家或行業(yè)規范標準,使用安全、質(zhì)量可靠,用戶(hù)反映良好;能耗指標先進(jìn),用電負荷相對穩定。旗政府根據推廣電采暖類(lèi)型的入圍條件,依法依規確定電采暖設備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),并在旗網(wǎng)站公示,負責設備的招標。
(五)項目監理。通過(guò)政府采購招標確定。監理公司負責電采暖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設備安裝、調試全程監督。
(六)項目驗收!扒鍧嵢∨表椖客瓿珊,按規定由旗政府組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行項目驗收。
(七)資金管理及結算。旗財政局負責“清潔取暖”補貼資金的撥付和清算。旗審計部門(mén)對“清潔取暖”資金補貼進(jìn)行審計監督。
五、保障措施
(一)落實(shí)電價(jià)政策。按照上級有關(guān)文件要求,嚴格落實(shí)清潔取暖峰谷分時(shí)電價(jià)政策。
(二)保障補貼到位。對參與清潔取暖農牧戶(hù)由政府進(jìn)行補貼。具體補貼標準另文印發(fā)“清潔取暖”補貼方案。
(三)強化調度推進(jìn)。各蘇木鎮人民政府要制定工作方案和應急預案,建立定期調度、督查反饋和監督考核等機制,倒排工期,列出時(shí)間表,落實(shí)責任人。領(lǐng)導小組辦公室要定期督查調度,對未能按期完成階段性目標任務(wù)的單位實(shí)行約談制度。
(四)加大宣傳力度。各蘇木鎮、各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用,通過(guò)各類(lèi)媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義,廣泛開(kāi)展清潔取暖宣傳進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)家庭活動(dòng),大力宣傳普及清潔取暖政策知識,及時(shí)總結推廣清潔取暖工作中涌現出來(lái)的好典型、好經(jīng)驗、好做法,營(yíng)造良好的社會(huì )輿論和工作氛圍,不斷提高廣大群眾清潔取暖意識,提高全社會(huì )推進(jìn)清潔取暖的積極性和主動(dòng)性,形成推進(jìn)清潔取暖的強大合力。
(五)做好信息反饋。各蘇木鎮、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)公布農村牧區清潔供暖工作進(jìn)展情況,每月向領(lǐng)導小組辦公室上報工作信息和工作進(jìn)度。
城市供暖方案 2
為貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于大氣污染防治一系列決策部署,進(jìn)一步提高居民冬季取暖清潔化水平,減少大氣污染物排放,有效保障和改善民生,按照煙臺市申報國家清潔取暖項目任務(wù)計劃,結合實(shí)際制定本方案。
一、任務(wù)目標
20xx年,全市農村清潔取暖改造16.32萬(wàn)戶(hù),城區(縣城)的城中村、城邊村、棚戶(hù)區等清潔取暖改造2.1萬(wàn)戶(hù);農村建筑節能改造1.4萬(wàn)戶(hù),城區(縣城)建筑節能改造125萬(wàn)平方米;超低能耗建筑立項6萬(wàn)平方米。管網(wǎng)改造、氣電保障等建設改造任務(wù)及有關(guān)能力建設完成三年總任務(wù)的30%。
二、總體思路
按照“宜氣則氣、宜電則電、因地制宜、尊重民意”的原則,考慮我市屬丘陵地帶,燃氣管網(wǎng)難以全部覆蓋、后期使用費用偏高等實(shí)際情況,實(shí)施以城區周邊人口密集區為主,逐步向遠郊區擴展的改造步驟,打造集中連片改造區域。村居密集易于熱網(wǎng)敷設的區域,優(yōu)先進(jìn)行集中式清潔取暖改造;其他區域充分考慮資源配置、經(jīng)濟水平、居住習慣等各方面因素,因地制宜推廣燃氣壁掛爐、熱泵熱風(fēng)機、生物質(zhì)水暖爐等多種清潔取暖設備;優(yōu)先將高污染燃料禁燃區內及環(huán)境敏感點(diǎn)周邊的散煤用戶(hù)納入清潔取暖改造計劃中,優(yōu)先進(jìn)行改造替代。
。ㄒ唬﹥(yōu)先發(fā)展集中供熱。大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱,探索核能等新能源供熱,擴大集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍,持續推進(jìn)智慧管網(wǎng)建設,降低管網(wǎng)熱損,提高能源利用效率。
。ǘ┞鋵(shí)氣電供應保障。各級政府要加強氣代煤相關(guān)的天然氣主干管網(wǎng)、沿海LNG接收站等能源基礎設施建設,增強應急儲氣能力和調峰能力。堅持以氣定改,燃氣供應企業(yè)應與上游供氣企業(yè)簽訂供氣合同,確保足量供氣;與各區市政府(管委)簽訂保供合同,保障采暖期天然氣平穩安全供應。供電部門(mén)要加強城鄉配套電網(wǎng)建設,根據電代煤改造計劃對公共電網(wǎng)進(jìn)行改造,取暖季前完成增容改造,確保按照用戶(hù)需求足額安全供電;制定冬季取暖保電方案,加強電網(wǎng)運維檢修管理,深入開(kāi)展電網(wǎng)隱患排查和客戶(hù)用電安全隱患排查治理;完善應急搶修機制,統籌調配電代煤區域搶修資源,做好突發(fā)情況下應急供電保障。
。ㄈ⿲(shí)施建筑節能改造。在尊重群眾意愿的基礎上,對長(cháng)期有人居住、具備改造價(jià)值的城鄉居住建筑進(jìn)行節能改造,降低居民清潔取暖經(jīng)濟負擔,提高居民取暖舒適度。建筑節能改造應選取列入年度清潔取暖改造計劃或已實(shí)現清潔取暖的居民,必須采用A級防火保溫材料。城區(縣城)既有建筑節能改造可與老舊小區改造工程、城市更新等相關(guān)工程結合開(kāi)展,統籌規劃,統一推進(jìn);農村建筑節能改造要保持膠東鄉村民居傳統特色,盡量采用內保溫方式,確定采用外保溫的,不得選擇傳統村落、歷史文化名村,也不得破壞原有農房建筑外觀(guān)風(fēng)貌。為加快推進(jìn)超低能耗示范項目建設,推動(dòng)相關(guān)項目勘察設計工作,保證按時(shí)完成任務(wù),將20xx年任務(wù)列入20xx年工作計劃,20xx年底前完成項目備案,20xx年4月底前交付歸檔。
。ㄋ模┩晟票O管與長(cháng)效機制。清潔取暖項目涉及面廣、執行周期長(cháng)、過(guò)程復雜,要借鑒20xx年工作經(jīng)驗,進(jìn)一步完善長(cháng)效機制建設,確保工作取得實(shí)效。要開(kāi)展清潔取暖第三方抽檢督查,推進(jìn)市冬季清潔取暖智慧信息管理系統建設,落實(shí)好計劃執行、數據上報、任務(wù)督查等工作任務(wù)。對即將開(kāi)展建筑節能改造的建筑進(jìn)行節能審查,校核設計圖紙,檢測改造效果。
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬╉椖繂(dòng)。7月10日前,各區市制定區市級20xx年清潔取暖工作實(shí)施方案、啟動(dòng)政府采購工作,將實(shí)施方案、招投標、合同等文件報市清潔取暖建設推進(jìn)辦公室備案。各區市要招引有資金、有實(shí)力、信譽(yù)高的企業(yè)入圍建設改造項目,確保改造品質(zhì)。同時(shí)鼓勵本市優(yōu)秀企業(yè)充分發(fā)揮地方優(yōu)勢,積極參與清潔取暖項目建設,提供更加健全的運維服務(wù)。
。ǘ╉椖繉(shí)施。清潔取暖改造6月底前完成10%,7月底前完成30%,8月底前完成80%,9月底前完成100%。建筑節能改造6月底前完成10%,7月底前完成30%,8月底前完成50%,9月底前完成70%,10月底前完成90%,11月底前完成100%。各區市政府(管委)負總責,統籌推進(jìn)工程建設,依據實(shí)施方案督導各責任單位盡快辦理項目手續,按照施工方案要求,組織施工隊伍、施工材料和器具進(jìn)場(chǎng)施工;加大工程質(zhì)量和安全監管力度,通過(guò)第三方監理確保工程質(zhì)量和安全;建立調度通報工作制度,倒排工期,確保按時(shí)完成任務(wù)。
。ㄈ╉椖框炇。各區市政府(管委)要按照相關(guān)工程建設標準和環(huán)保評估要求組織驗收,清潔取暖改造于10月底前組織完成調試驗收并通氣通電,11月15日前達到運行條件;建筑節能改造于12月底前完成竣工驗收。參與年度統一清潔取暖改造的居民要簽訂承諾書(shū),承諾不再使用煤炭及其制品取暖,不簽訂的不享受補貼政策;進(jìn)行清潔取暖改造的居民應配套相應的末端取暖設備(散熱器)。
四、補貼政策
各區市政府(管委)要統籌財政資金,對納入改造計劃和竣工臺賬的按實(shí)施方案給予建設和運行補貼,不足部分由相關(guān)企業(yè)、改造戶(hù)或其他途徑合理承擔。市級以上資金采取先預撥后清算的方式撥付。同時(shí),充分發(fā)揮財政資金引領(lǐng)作用,推動(dòng)更多金融和社會(huì )資本參與清潔取暖項目。
。ㄒ唬獯汗こ。
1.氣代煤工程補貼政策。
。1)基礎燃氣管網(wǎng)建設(含接入)和采暖設備采購安裝總計按照每戶(hù)4000元的標準補貼,由市級(含中央)和區市按照1:1的比例分擔。其中,中央資金為1000元,市級資金為1000元,縣級資金為2000元?h級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準。
。2)對氣代煤用戶(hù)按照采暖期(11月至次年3月)用氣1.25元每立方米的標準給予補貼,每戶(hù)每年最高補貼1000元(氣量800立方米)。補貼資金由市級(含中央)和各區市按照3:7比例分擔,其中,中央資金為100元,市級資金為200元,縣級資金為700元。用氣量不足800立方米的據實(shí)補貼,補貼時(shí)間為3年。
。3)對三年實(shí)施周期前已通氣使用的氣代煤取暖工程不按照本方案相關(guān)補貼政策執行。20xx年氣代煤改造戶(hù)運行補貼按照本方案發(fā)放。
2.氣代煤工程建設方式。各區市政府(管委)要按照氣代煤工程任務(wù)和時(shí)限,積極組織管道燃氣建設單位進(jìn)行招投標,并與中標單位簽訂目標責任書(shū)。監督管道燃氣企業(yè)完成氣代煤工程配套燃氣設施建設任務(wù),并做好居民用氣安全管理和服務(wù)工作。對具備管網(wǎng)接氣條件的村(居),要落實(shí)管網(wǎng)接口和供氣量,加快戶(hù)內燃氣設施建設。清潔取暖氣代煤燃氣工程完工后,各區市政府(管委)要按有關(guān)法規明確后期管護主管部門(mén),建立健全燃氣應急儲備制度,組織編制燃氣應急預案,采取綜合措施提高燃氣應急保障能力,滿(mǎn)足農村清潔取暖氣代煤用戶(hù)用氣需求。各鄉鎮、街道要落實(shí)屬地安全監管責任,加強對清潔取暖氣代煤燃氣工程安全管理的組織領(lǐng)導,統籌做好燃氣安全監管工作。
。ǘ╇姶汗こ。對采用集中空氣源熱泵、熱泵熱風(fēng)機等熱泵類(lèi)采暖方式的電代煤居民用戶(hù)按照本方案予以補貼。
1.集中式電代煤工程補貼政策。集中式電代煤設備供應及安裝全部由中標單位完成。所需資金按照每戶(hù)最高4000元的標準補貼至中標單位,由市級(含中央)和區市按照1:1比例分擔。其中,中央資金為1000元,市級資金為1000元,縣級資金為2000元?h級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準。對三年實(shí)施周期前已通電使用的集中式電代煤工程不按照本方案相關(guān)補貼政策執行。
2.分戶(hù)式電代煤工程補貼政策。分戶(hù)式電代煤設備供應及安裝(含表后線(xiàn)路改造)全部由中標單位完成。所需資金按照每戶(hù)4000元的標準補貼,由市級(含中央)和區市按照1:1.2比例分擔。其中,中央資金為1000元,市級資金為818元,縣級資金為2182元?h級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準。對三年實(shí)施周期前已通電使用的`分戶(hù)式電代煤工程不按照本方案相關(guān)補貼執行。
3.電代煤工程建設方式。各區市政府(管委)要按照電代煤工程任務(wù)和時(shí)限,積極開(kāi)展招投標工作,并與中標單位簽訂目標責任書(shū)。監督中標企業(yè)完成電代煤工程建設安裝任務(wù),并做好居民用電安全管理和服務(wù)工作。各鄉鎮、街道要落實(shí)屬地管理責任,做好入戶(hù)走訪(fǎng)、安全防范、問(wèn)題調處等工作。中標單位要設立售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),制定取暖設施運行管理與維護規章制度,組建專(zhuān)業(yè)維保隊伍,滿(mǎn)足售后服務(wù)需要。
4.電價(jià)政策。居民峰谷電價(jià)政策由居民用戶(hù)自愿選擇,以年度為周期進(jìn)行調整!耙粦(hù)一表”居民電代煤用戶(hù),采暖期(11月至次年3月)用電按居民階梯電價(jià)第一檔電價(jià)標準執行。年度周期內,非采暖期繼續執行居民階梯電價(jià)政策。對電代煤用戶(hù)按照采暖期用電0.4元每千瓦時(shí)的標準給予補貼,每戶(hù)每年最高補貼1000元(電量2500千瓦時(shí))。補貼資金由市級(含中央)和各區市按照3:7的比例分擔,其中,中央資金為100元,市級資金為200元,縣級資金為700元。用電量不足2500千瓦時(shí)的據實(shí)補貼,補貼時(shí)間為3年。20xx年電代煤改造戶(hù)運行補貼按照本方案發(fā)放。
。ㄈ┥镔|(zhì)工程。
1.集中式生物質(zhì)工程補貼政策。集中式生物質(zhì)采暖改造工程設備供應及安裝全部由中標單位完成。所需資金按照每戶(hù)最高4000元的標準補貼至中標單位,由市級(含中央)和區市按照1:1.2的比例分擔。其中,中央資金為1000元,市級資金為818元,縣級資金為2182元?h級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準。對三年實(shí)施周期前已建成使用的集中式生物質(zhì)工程不按照本方案相關(guān)補貼政策執行。
2.生物質(zhì)水暖爐補貼政策。生物質(zhì)水暖爐改造工程設備供應及安裝全部由中標單位完成。所需資金按照每戶(hù)3000元的標準補貼,其中,市級資金為1000元,縣級資金為2000元?h級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準。對三年實(shí)施周期前已建成使用的生物質(zhì)水暖爐不按照本方案相關(guān)補貼政策執行。
3.生物質(zhì)成型燃料補貼政策。對集中式生物質(zhì)工程和生物質(zhì)水暖爐用戶(hù)采暖期(11月至次年3月)成型燃料每噸補貼500元,每戶(hù)每年最高補貼1000元(燃料用量2噸),其中,市級資金為200元,縣級資金為800元,補貼時(shí)間為3年。補貼認證方式以發(fā)票為準。20xx年生物質(zhì)改造戶(hù)運行補貼按照本方案發(fā)放。
。ㄋ模┢渌稍偕茉垂┡こ。對于清潔取暖三年實(shí)施周期內新增污水源等清潔能源集中供熱重點(diǎn)項目的補助,根據市清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設工作領(lǐng)導小組清潔取暖建設推進(jìn)辦公室及專(zhuān)家評審意見(jiàn),結合當年資金籌集規模和項目實(shí)施情況等綜合確定項目補貼金額。
。ㄎ澹┙ㄖ澞芨脑旃こ。對清潔取暖項目三年實(shí)施周期內開(kāi)展的城區(縣城)建筑節能改造項目,按照實(shí)際改造的建筑面積每平方米100元的標準進(jìn)行補貼,由市級(含中央)和區市按照1:1的比例分擔,其中,中央資金為30元,市級資金為20元,縣級資金為50元。對清潔取暖項目三年實(shí)施周期內開(kāi)展的農村建筑節能改造項目,中央和地方財政資金給予每戶(hù)5000元的補貼,由市級(含中央)和區市按照1:1.2的比例分擔,其中,中央資金為1500元,市級資金為773元,縣級資金為2727元?h級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準,超出部分由改造戶(hù)等自行承擔。
。┏湍芎慕ㄖㄔO工程。對清潔取暖項目三年實(shí)施周期內開(kāi)展的超低能耗建筑建設項目,中央和地方財政資金給予500元每平方米的補貼,由市級(含中央)和區市按照1:0.85的比例分擔,其中,中央資金為165元,市級資金為105元,縣級資金為230元。
。ㄆ撸┢渌绞角鍧嵢∨脑旃こ。清潔取暖改造推進(jìn)過(guò)程中其他方式的補貼政策,由市清潔取暖建設推進(jìn)辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)提報市政府研究決定。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。市清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設工作領(lǐng)導小組全面負責我市冬季清潔取暖工作的組織領(lǐng)導和綜合協(xié)調工作。清潔取暖建設推進(jìn)辦公室負責我市冬季清潔取暖工作業(yè)務(wù)指導。聘請第三方專(zhuān)業(yè)機構對項目改造全過(guò)程提供技術(shù)服務(wù),指導做好方案制定、招投標管理、項目過(guò)程管理、考核驗收等工作。各區市政府(管委)要參照市里模式,調整或成立相應組織機構,抓好工作落實(shí),確保改一戶(hù)成一戶(hù)。
。ǘ┞鋵(shí)工作責任。各區市政府(管委)是清潔取暖項目的責任主體與實(shí)施主體,統籌推進(jìn)農村和城區(縣城)清潔取暖改造、建筑節能改造,負責開(kāi)展調查摸底、制定工作實(shí)施方案,組織鎮(街)、村(居)和項目實(shí)施單位開(kāi)展工程建設,協(xié)調解決手續辦理、遷占補償等問(wèn)題;結合實(shí)際制定轄內氣代煤、電代煤、生物質(zhì)取暖等改造技術(shù)方案,開(kāi)展安全生產(chǎn)監督管理,協(xié)調相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行統一改造,督導監理單位進(jìn)行全過(guò)程質(zhì)量把控,組織竣工驗收。做好改造補貼資金籌集、發(fā)放工作;建立長(cháng)效機制,做好清潔取暖運營(yíng)維護,及時(shí)調處化解群眾的相關(guān)投訴糾紛,確保群眾滿(mǎn)意。管道燃氣企業(yè)是氣代煤工程配套燃氣管網(wǎng)建設的實(shí)施主體,對所建設管理經(jīng)營(yíng)的燃氣設施安全運行與維護承擔主體責任,經(jīng)營(yíng)期間,應制定燃氣設施安全生產(chǎn)管理制度及運行、維護、搶修操作規程和應急預案。煙臺供電公司是電代煤工程配套電網(wǎng)改造的實(shí)施主體。熱力企業(yè)是清潔熱源改造建設、熱力管網(wǎng)建設的實(shí)施主體。其他各實(shí)施主體按照職責分工,合力推進(jìn)工程建設,確保按期保質(zhì)保量完成。
。ㄈ┮幏顿Y金管理。要加強對財政資金使用的監督管理,落實(shí)補貼政策,提高撥付效率,及時(shí)將工程建設、設備購置、運行費用等各項補貼資金撥付到位,保障清潔取暖補貼資金專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)。
。ㄋ模┘訌姲踩綄。各區市政府(管委)要健全完善清潔取暖相關(guān)設施設計、建設和運行標準,加強對清潔取暖設備質(zhì)量控制、工程建設、竣工驗收、后期運營(yíng)服務(wù)等方面跟蹤管理,形成完善的監督管理和約束機制,確保清潔取暖設施建設安全、管理安全及運行安全。要深化落實(shí)農村燃氣“雙安全員”(燃氣企業(yè)安全員和村級安全員)制度,著(zhù)力發(fā)現和整治問(wèn)題隱患,確保設施、設備安全。要加強應急救援保障體系建設,制定完善應急預案,定期開(kāi)展演練,提高應急能力。
。ㄎ澹﹪栏癖O督考核。各區市政府(管委)要摸清底數,逐戶(hù)建立臺賬,規范錄入管理,嚴禁弄虛作假。市清潔取暖建設推進(jìn)辦公室要加強工作調度,定期組織督導檢查,對工作進(jìn)展慢、落實(shí)不到位、不能按時(shí)完成任務(wù)的,在全市通報、約談、問(wèn)責,確保各項目標任務(wù)順利完成。
。┳⒅匦麄饕龑。加強正面宣傳引導,繼續開(kāi)展“百萬(wàn)農戶(hù)溫暖行”活動(dòng),廣泛開(kāi)展清潔取暖宣傳進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)家庭活動(dòng),大力宣傳傳統燃煤危害,幫助群眾算好環(huán)保賬、經(jīng)濟賬、安全賬、生活質(zhì)量賬,凝聚清潔取暖共識。做好群眾反映問(wèn)題解釋工作,做到事事有回應、件件有著(zhù)落。加強輿論引導,防止網(wǎng)絡(luò )不當不實(shí)炒作,形成正確輿論導向。
城市供暖方案 3
根據《山東省供熱條例》及我市《關(guān)于規范供熱建設管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》的有關(guān)規定,為進(jìn)一步做好今冬我市城區供熱工作,提高供熱服務(wù)質(zhì)量,保障社會(huì )和諧穩定,特制定本實(shí)施方案。
一、任務(wù)目標
1、規范供熱企業(yè)服務(wù)行為,確保供熱質(zhì)量穩定,群眾滿(mǎn)意度提升,居民投訴率明顯下降,社會(huì )和諧穩定;
2、燃煤儲備充足,供熱保障能力強;
3、穩妥推進(jìn)熱源企業(yè)直供到戶(hù),集中供熱普及率顯著(zhù)提升;
4、凡是安裝熱計量表并具備運行條件的小區,全部實(shí)施供熱計量并按計量收費;
5、逐步推行取暖費由銀行代收代繳制度;
6、各供熱企業(yè)繳納供熱質(zhì)量保證金,并實(shí)行末位淘汰制。
7、各供熱企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,供熱企業(yè)運行事故率控制在2‰以下,故障報修處理及時(shí)率100%。供熱效果能夠滿(mǎn)足居民需求,居民投訴率力爭控制在3%以?xún),用?hù)投訴處結率100%。
二、工作要求
。ㄒ唬┘霸缰\劃,做好供熱前的準備工作。
1、貫徹落實(shí)好《山東省供熱條例》及我市《關(guān)于規范供熱建設管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》。各供熱企業(yè)要組織好對《山東省供熱條例》、《關(guān)于規范供熱建設管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》的深入學(xué)習,使相關(guān)人員全面掌握《條例》、《辦法》的精神實(shí)質(zhì)和主要內容,切實(shí)落實(shí)執行《條例》、《辦法》的相關(guān)要求。
2、做好供熱工作的全面檢查、檢修等工作。各供熱企業(yè)必須在10月31日前將供熱設備保養維護情況以及安全、消防狀況進(jìn)行全面檢查;對上個(gè)采暖期的低溫區、故障頻發(fā)區以及群眾投訴較多的換熱站、老舊小區集中供熱管道銹蝕、滲漏等問(wèn)題,有針對性的進(jìn)行回訪(fǎng)和檢查,進(jìn)行徹底排查整改,消除故障,以進(jìn)一步提高供熱質(zhì)量;對人員到崗、值班安排、通訊聯(lián)絡(luò )、運行記錄、安全防范等工作進(jìn)行再檢查;要通過(guò)召開(kāi)冬季供熱動(dòng)員會(huì )議、簽訂工作目標責任書(shū)、開(kāi)展服務(wù)承諾等方式,進(jìn)行供熱工作全面動(dòng)員,營(yíng)造一切為了冬季供熱的濃厚氛圍,激發(fā)員工的工作熱情和積極性;要落實(shí)供熱值班制度,嚴格崗位紀律,確保安全、穩定供熱。
3、做好燃料儲備工作。各熱源企業(yè)要盡早動(dòng)手,統籌安排資金,盡早落實(shí)煤源,合理制定購儲煤計劃,做好燃煤儲備工作,確保煤炭?jì)淞坎坏蒙儆?0天的日最大耗煤量,并及時(shí)填報《全省城市供熱用煤購儲情況調度表》。各供熱企業(yè)要按照上個(gè)采暖期月最大用汽量,預付蒸汽費,以保障煤炭?jì)洹?/p>
4、健全完善應急機制和預警機制。各熱源企業(yè)、供熱企業(yè)要制訂切實(shí)可行的故障處置應急預案,成立應急搶險隊伍并組織演練,配備必要的應急救援物資,做到反應迅速、處理及時(shí);要認真制定和落實(shí)應對極端性天氣的供熱應急預案,出現極端寒冷天氣,要迅速啟動(dòng)應急預案。要建立協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,統一調度技術(shù)力量、物資儲備等,提高整體保障能力;要嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,把安全生產(chǎn)責任層層分解,落實(shí)到人,杜絕各種安全事故的發(fā)生。
。ǘ┩晟品⻊(wù)措施,提高服務(wù)質(zhì)量。
1、健全完善供熱日報制度。正式供熱一周內,各供熱企業(yè)要將所管轄小區每小時(shí)的蒸汽或熱水流量、壓力、溫度、已供小區、未供小區等信息于每天9時(shí)和17時(shí),報市政局供熱管理辦公室。對供熱中出現的新情況、新問(wèn)題要及時(shí)協(xié)調處理。遇有重要事件和突發(fā)情況,要按規定及時(shí)上報。要組織好維修人員和供熱人員及時(shí)、高效解決發(fā)生的供熱問(wèn)題,處理好群眾投訴,盡快穩定所轄小區的供熱秩序,同時(shí)注意適當提高居民室內溫度,使供熱有一個(gè)好的開(kāi)端。
2、各供熱企業(yè)要與用戶(hù)簽訂《供用熱合同書(shū)》,保證供熱溫度達標,并嚴格信諾踐行。要強化服務(wù)意識,完善管理制度,不斷提高服務(wù)質(zhì)量;供熱企業(yè)應當實(shí)行標準化管理和規范化服務(wù),向社會(huì )公式服務(wù)內容、服務(wù)標準和辦事程序,公開(kāi)收費標準和服務(wù)電話(huà);要堅持24小時(shí)值班服務(wù),主動(dòng)接受用戶(hù)和社會(huì )監督,接到用戶(hù)訴求后2小時(shí)內必須到達現場(chǎng)處置,工作人員上門(mén)服務(wù)時(shí),應佩戴統一標志,文明服務(wù);要繼續落實(shí)用戶(hù)投訴專(zhuān)人辦理制,居民投訴按時(shí)處結率要達到100%;要加強用熱知識宣傳,引導用戶(hù)科學(xué)合理用熱,增強節約意識;要切實(shí)增強責任意識,提高服務(wù)質(zhì)量,按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負責”的原則,及時(shí)化解排除涉熱矛盾糾紛,努力把矛盾化解在基層,問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài);若供熱小區發(fā)生群體上訪(fǎng)事件,供熱單位主要負責人必須及時(shí)到達現場(chǎng),確保問(wèn)題快速解決,對處置涉熱問(wèn)題不力、造成嚴重不良影響的`企業(yè)、單位,將按照《山東省供熱條例》和諸城市《關(guān)于規范供熱建設管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》規定,做出嚴肅處理。
。ㄈ┒啻氩⑴e,強化對供熱企業(yè)的監管
1、實(shí)行取暖費統一收繳。取暖費的繳納由銀行代收,專(zhuān)戶(hù)存儲。所有供暖企業(yè)需到諸城農商銀行開(kāi)設取暖費收繳專(zhuān)用賬戶(hù),居民就近到諸城農商行各分支營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)繳納取暖費,各供熱企業(yè)不得私自收取用戶(hù)的取暖費。若發(fā)現熱力公司未給用戶(hù)出具統一憑證或有住戶(hù)反映熱力公司私自收取居民取暖費,將視情節給予相應處理。
2、繳納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金。供熱企業(yè)于xx月xx日前,將收取的取暖費按總額10%的比例交納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金。未足額交納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金的供熱企業(yè),熱源企業(yè)不予開(kāi)閘。供熱服務(wù)質(zhì)量保證金在財政部門(mén)專(zhuān)戶(hù)存儲,分戶(hù)立賬,市政與財政部門(mén)共同管理,主要用于供熱質(zhì)量監管、居戶(hù)室內溫度不達標退費等事宜,采暖期結束后xx日內將剩余資金退還供熱企業(yè)。
。ㄋ模┤ν七M(jìn)供熱計量工作。
具備供熱計量條件的居住小區必須實(shí)現按用熱量收費。各供熱企業(yè)做好供熱計量設施的檢修、維護工作,做好供熱期間熱計量設施巡查、檢查工作,在xx月xx日及xx月xx日各抄表一次,在采暖期內每周抄表一次,并將抄表記錄按規定報市政局供熱管理辦公室。今冬繼續實(shí)行局領(lǐng)導班子包靠,科室人員分片包干,確保供熱計量工作穩步推進(jìn)。對分戶(hù)計量的用戶(hù)未按照用熱量收費的,供熱企業(yè)要按本年度城區平均退費額的1.1倍對熱用戶(hù)進(jìn)行退費;對拒不實(shí)行熱計量的供熱企業(yè),將按《山東省供熱條例》規定予以吊銷(xiāo)供熱經(jīng)營(yíng)許可證。
三、保障措施
。ㄒ唬﹪栏衤鋵(shí)供熱工作責任制。將冬季集中供熱確定為“一把手”工程,局里成立由局長(cháng)任組長(cháng)、分管領(lǐng)導任副組長(cháng)的領(lǐng)導小組,調度協(xié)調相關(guān)工作。局領(lǐng)導班子成員和科室人員包靠熱力公司,并對該包靠范圍供熱負責到底;各供熱公司經(jīng)理要全力靠上,并將工作任務(wù)層層分解,落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人,做到任務(wù)具體,責任明確。
。ǘ┳龊霉ぷ魅藛T的崗前培訓。凡供熱設備設施操作人員,必須按照有關(guān)規定進(jìn)行崗前培訓,無(wú)合格職業(yè)資格及培訓不合格人員嚴禁上崗操作;各換熱站點(diǎn)要按操作規范要求配足配齊專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員,從人員素質(zhì)上保障服務(wù)質(zhì)量和水平。要對全體員工進(jìn)行服務(wù)意識、服務(wù)觀(guān)念、服務(wù)態(tài)度等方面的教育,不斷提高服務(wù)水平。
。ㄈ┘訌姳O管考核,建立供熱企業(yè)末位淘汰機制。供熱辦不定期開(kāi)展供暖檢查,密切監控城區內的供熱運行情況,及時(shí)發(fā)現、處理存在的供熱安全隱患,確保供熱安全運行。嚴格按照《諸城市供熱企業(yè)監管考核辦法》對各供熱企業(yè)進(jìn)行考核量化,考核結果通過(guò)媒體定期向社會(huì )公布;實(shí)行供熱企業(yè)末位淘汰,依據規定取消其供熱經(jīng)營(yíng)許可,清除出供熱市場(chǎng);構成犯罪的,依法追究法律責任;確保我市供暖事業(yè)的有序、良性健康發(fā)展。
城市供暖方案 4
一、領(lǐng)導小組及職責
加強組織領(lǐng)導,明確職責。根據我校實(shí)際,成立冬季取暖消防安全領(lǐng)導小組。具體如下:
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxx
。1)加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí),學(xué)校指定專(zhuān)人管理各班空調開(kāi)關(guān)。
。2)充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識的宣傳教育,組織、指導全校消防安全常識的普及教育,廣泛開(kāi)展消防安全和有關(guān)技能訓練,不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
。3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實(shí)飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設備等物資準備工作,強化管理,使之保持良好戰備狀態(tài)。
。4)加強用電安全教育。對學(xué)生進(jìn)行用電安全教育,并檢查各場(chǎng)所用電情況是否規范。
。5)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護工作,把災害造成的損失降到最低點(diǎn)。
。6)調動(dòng)一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩定。
二、應急行動(dòng)
1、應急前準備:
領(lǐng)導小組發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項消防救護工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準備執行應急任務(wù)。
2、應急過(guò)程行動(dòng):
。1)領(lǐng)導小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點(diǎn),各種救護隊伍迅速集結待命。
。2)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各建筑物內的所有人員撤離。
。3)組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所,停止各項室內大型活動(dòng)。
。4)加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的'管理,加強供電輸電、機房等重要設備、場(chǎng)所的防護,保證工作順利進(jìn)行。
。5)迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作,及時(shí)將受傷人員轉移并送至附近醫院搶救。
。6)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
三、其它有關(guān)行動(dòng)
1、加強對廣大師生的宣傳教育,做好師生、家長(cháng)的思想穩定工作。
2、加強領(lǐng)導帶班值班值勤,保持通訊暢通,及時(shí)掌握學(xué)校情況,全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
3、迅速了解和掌握學(xué);馂那闆r,及時(shí)匯總上報。
城市供暖方案 5
冬季是燃煤取暖不當造成師生煤氣中毒和火災的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行,預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,創(chuàng )建平安和諧校園,結合實(shí)際,特制定冬季取暖方案如下:
一、目標與任務(wù)
認真落實(shí)市教育局《關(guān)于做好惡劣天氣期間實(shí)習支教相關(guān)工作的通知》和市教育局、聊城大學(xué)《關(guān)于實(shí)習支教大學(xué)生冬季取暖安全問(wèn)題的通知》的精神,強化管理,落實(shí)措施,增強師生員工的防范意識和能力,為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、方法與步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)
1、召開(kāi)校長(cháng)例會(huì ),傳達上級文件精神;完善各項安全管理制度。
2、利用板報、櫥窗等方式,及時(shí)宣傳取暖的注意問(wèn)題。
3、落實(shí)學(xué)校冬季取暖安全工作目標責任制。
。ǘ┳圆檎
1、組建機構。成立安全工作領(lǐng)導小組,加強領(lǐng)導,具體分工,明確責任,認真部署各項工作,把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細。
2、取暖要求。用煤爐取暖的學(xué)校,室內確保通風(fēng);安裝排煙管道,保證管道通暢、不漏氣、并裝有風(fēng)斗;周?chē)荒苡幸兹嘉。支教教師室內使用新電暖氣取暖,宿舍不準用電褥子取暖;?jīng)常檢查線(xiàn)路,保證線(xiàn)路安全。
3、各完小安排專(zhuān)人負責冬季取暖問(wèn)題,值班人員明確責任,加強檢查。
4、堅決消滅明火取暖,消除煤氣中毒的隱患;禁止使用電爐取暖,易燃物品要遠離火源,防止火災的發(fā)生。
5、認真檢查消防器材,保障安全設備到位。
。ㄈ⿷鳖A警
突發(fā)事件發(fā)生時(shí),學(xué)校安全取暖領(lǐng)導小組轉為安全應急指揮部,立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應急預案》,向聯(lián)校上報突發(fā)事件情況,并組織應急救援工作。
事件發(fā)生后,聯(lián)校指揮部指揮成員要迅速到位,要及時(shí)把受災學(xué)校事件詳細情況統計匯總,做好學(xué)生安撫工作,及時(shí)查清事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預測,開(kāi)展救援工作宣傳,配合其他部門(mén)救災搶險;組織醫療救護隊,確保受害師生在最短時(shí)間內接受搶救與治療;維護校園安全保衛工作,保證搶險救災工作順利進(jìn)行。
三、工作措施
1、各完小通過(guò)校會(huì )、班會(huì )、櫥窗等方式,對師生進(jìn)行安全防火、預防煤氣中毒等安全教育,讓學(xué)生掌握預防一氧化碳中毒的基本知識和方法,提高學(xué)生的安全防范意識和應急處置事故能力。
2、加強對預防煤氣中毒的'安全知識的宣傳,時(shí)刻關(guān)心支教教師的生活。
3、加強安全課教育,定期開(kāi)展安全知識講座。
4、切實(shí)進(jìn)行安全預警演練,提高師生預防自救能力。
5、認真檢查取暖中存在的安全隱患,做好記錄,寫(xiě)出書(shū)面總結報告。
城市供暖方案 6
為擴大全市集中供暖覆蓋范圍,進(jìn)一步減少供暖盲區,優(yōu)化能源結構,改善大氣環(huán)境,保障供暖行業(yè)安全、持續、穩定發(fā)展,結合當前老舊小區供暖現狀,制定此實(shí)施方案。
一、工作目標
以“我為群眾辦實(shí)事”為抓手,全面落實(shí)市政府關(guān)于節能減排、環(huán)境保護和改善民生工作部署要求,完善城市市政公用設施配套,全力推進(jìn)“東熱西進(jìn)”“西熱東進(jìn)”管網(wǎng)覆蓋范圍內老舊小區集中供暖工作,提高集中供暖覆蓋率,提升居民居住品質(zhì),讓人民生活更舒心、更美好。
二、工作原則
按照“總體規劃、分步實(shí)施、政府引導、群眾自愿、社會(huì )參與”的原則,以老舊小區、分散供暖小區等為工作重點(diǎn),積極穩妥,分步有序,個(gè)別小區一事一議,完善老舊小區供暖配套設施,統籌推進(jìn)老舊小區集中供暖工作。
三、擬納入集中供暖小區
“東熱西進(jìn)”“西熱東進(jìn)”主管網(wǎng)覆蓋范圍內,具備換熱站和支管網(wǎng)施工敷設條件,未實(shí)現集中供暖的老舊小區和區域供暖小區。
四、并網(wǎng)供暖配套費分攤標準
20xx年,物價(jià)部門(mén)核定我市供暖配套費標準為66元/平方米,配套范圍自首站起至熱用戶(hù)樓前入戶(hù)閥門(mén)井。其中區內管網(wǎng)配套費為20元/平方米,換熱站設備安裝費用為10元/平方米(不含換熱站土建),區外主管網(wǎng)配套費為36元/平方米。
。ㄒ唬├吓f小區并網(wǎng)供暖配套費分攤標準
老舊供暖小區并網(wǎng)供暖配套費按照66元/平方米標準收取,居民只需按照46元/平方米標準繳納,其余部分由市財政補貼給專(zhuān)營(yíng)公司。
1.已實(shí)施區內管網(wǎng)改造的老舊小區
站北新村、家電小區、站北樓、交通樓、民政樓、外貿樓6個(gè)小區,區內已敷設供暖管網(wǎng),由于財政承擔了區內管網(wǎng)建設費用,不再對供熱公司進(jìn)行補貼。
2.未實(shí)施區內管網(wǎng)改造的老舊小區
對區內未敷設供暖管網(wǎng)的老舊小區,市財政對供熱公司按照20元/平方米進(jìn)行補貼。
。ǘ┮褜(shí)施區域集中供暖小區配套費分攤標準
區域供暖小區并網(wǎng)配套費按照46元/平方米標準收取。由原開(kāi)發(fā)單位(居民)承擔26元/平方米,市財政對供熱公司按照20元/平方米標準進(jìn)行補貼。
。ㄈ┕k學(xué)校、幼兒園和敬老院等公共服務(wù)機構分攤標準
對于公辦學(xué)校、幼兒園和敬老院等公共服務(wù)機構,供暖配套費由市財政全額補貼。
五、具體實(shí)施步驟安排
1.調查摸底。由市住建局牽頭,組織屬地街道和供熱企業(yè)對老舊小區、區域供暖小區進(jìn)行全面調查摸底,掌握符合改造條件的小區數量和戶(hù)數、建筑面積、產(chǎn)權性質(zhì)、建成時(shí)間等基本情況,建立工作臺賬,科學(xué)制定年度并網(wǎng)計劃,優(yōu)先安排業(yè)主反映強烈、并網(wǎng)條件成熟的小區先行并網(wǎng)。
2.供暖申報。各街道負責組織屬地范圍內具備并網(wǎng)條件的小區,征求群眾意愿,籌措并網(wǎng)配套費用,進(jìn)行供暖并網(wǎng)申報。為保證供暖效果,擬接暖的老舊小區用暖率須達到85%以上方可接暖。
3.組織實(shí)施。市住建局要督促和指導、協(xié)調有關(guān)路由規劃等,各供熱企業(yè)對計劃并網(wǎng)的小區,及時(shí)跟進(jìn)現場(chǎng)勘查,編制設計方案和改造方案,嚴格按照施工標準和要求進(jìn)行并網(wǎng)施工,相關(guān)街道要根據供暖工程要求,協(xié)調好工程施工中遇到的有關(guān)問(wèn)題。
六、加強組織領(lǐng)導保障
1.成立并網(wǎng)接暖領(lǐng)導小組。成立由市政府分管領(lǐng)導任組長(cháng),住建、財政、自然資源和規劃局及各街道主要負責人為成員的老舊小區集中供暖工作專(zhuān)班,負責統籌推進(jìn)并網(wǎng)工作。工作專(zhuān)班辦公室設在市住建局,負責協(xié)調推進(jìn)專(zhuān)班日常工作,保障老舊小區集中供暖工作順利進(jìn)行。
2.強化并網(wǎng)接暖職責分工。市住建局負責組織供熱企業(yè)開(kāi)展現場(chǎng)勘查,同步編制設計方案和改造方案,協(xié)調相關(guān)部門(mén)加快工程審批,解決工程推進(jìn)過(guò)程中的`困難和問(wèn)題;督促叢林熱電廠(chǎng)加快推進(jìn)供熱機組改造、供熱管網(wǎng)、換熱站工程建設工作;有計劃推進(jìn)老舊小區節能保溫改造,提高供暖效果;加強供熱服務(wù)保障,指導供熱公司提高運行效率。市財政局負責落實(shí)財政補助政策。自然資源和規劃局負責供暖管網(wǎng)的路由批復,按照保民生、促穩定的原則,特事特辦,加快審批。屬地街道負責轄區內并網(wǎng)小區配套費收取,組織符合條件小區進(jìn)行并網(wǎng)申報;組織實(shí)施好并網(wǎng)小區樓內的公共立管施工,業(yè)主戶(hù)內供熱設施的安裝;提供并網(wǎng)小區內換熱站用房,確無(wú)用房的需提供換熱站建設用地。供熱企業(yè)負責做好工程推進(jìn),要主動(dòng)靠前對接,精心組織施工,確保安全和質(zhì)量。其它未盡事宜參照有關(guān)政策規定執行。
城市供暖方案 7
為貫徹落實(shí)中省市關(guān)于冬季清潔取暖的決策部署,加快推進(jìn)我縣冬季清潔取暖工作,持續改善空氣質(zhì)量及人居環(huán)境,結合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
20xx年,以實(shí)現中心城區全部氣化為重點(diǎn),年底實(shí)現城區100%清潔取暖工作任務(wù),同時(shí)輻射帶動(dòng)城鄉結合部暨農村地區1個(gè)街道辦4個(gè)重點(diǎn)鎮18個(gè)社區26個(gè)村7770戶(hù)熱源側改造,涉及改造面積117.6萬(wàn)平方米;同步實(shí)施2個(gè)旅游景區271戶(hù)農戶(hù)建筑節能改造,改造面積3.2萬(wàn)平方米,實(shí)現建筑能效提升30%以上目標;完成基礎設施建設245.3公里,初步實(shí)現重點(diǎn)區域、重點(diǎn)鄉村氣網(wǎng)覆蓋。全縣擬實(shí)施項目計劃投資9508.2萬(wàn)元。其中中央和市級投資3535.27萬(wàn)元,縣級配套資金1178.46萬(wàn)元,社會(huì )投資4794.47萬(wàn)元。
二、實(shí)施范圍
。ㄒ唬┲行某菂^涉及張家畔街道辦事處7個(gè)村14個(gè)社區煤改氣項目,具體為:瓦房村、張家畔村、郭家廟村、雙家灣村、王家廟村、雙伙場(chǎng)村、新伙場(chǎng)村,北新街社區、統萬(wàn)路社區、龍山路社區、南關(guān)社區、林蔭路社區、北新街社區、長(cháng)城路社區、民生路社區、紅柳路社區、宇文路社區、文化路社區、金華路社區、育才路社區、河東社區。
。ǘ┏青l結合部涉及張家畔街道辦事處10個(gè)村1個(gè)社區煤改氣項目,具體為:張伙場(chǎng)村、望夏村、四柏樹(shù)村、海則畔村、寨山村、新莊村、新房灘村、胡伙場(chǎng)村、林家灣村、陽(yáng)光村,東新社區。
。ㄈ┺r村地區涉及4個(gè)鎮9個(gè)村3個(gè)社區煤改氣項目,2個(gè)鎮2個(gè)村建筑節能改造項目。
1.煤改氣項目。鎮靖鎮榆溝村、棗刺梁村;楊橋畔鎮九里灘村、楊二村、陽(yáng)周村、沙石峁村、沙畔村;東坑鎮創(chuàng )業(yè)路社區、東方紅社區、陸家山村;寧條梁鎮寧條梁社區、柳桂灣一村。
2.建筑節能改造項目。紅墩界鎮白城則村、龍洲鎮龍一村。
三、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬﹥(yōu)先實(shí)施集中供熱。在具備條件移民社區、人口密集區、公共機構中,充分依托工業(yè)余熱等現有熱源,優(yōu)先發(fā)展集中供熱改造;對非營(yíng)利公益事業(yè)服務(wù)機構實(shí)施燃煤改燃氣鍋爐、燃煤改電鍋爐改造。
。ǘ┓e極推進(jìn)煤改氣。按照“以氣定改、先立后破”的原則,在落實(shí)氣源的前提下,積極推進(jìn)煤改氣,推廣使用燃氣壁掛爐,同步加快配套燃氣管網(wǎng)建設。在燃氣管網(wǎng)無(wú)法覆蓋的區域,通過(guò)LNG、CNG等點(diǎn)對點(diǎn)供氣方式實(shí)現區域燃氣供應,謀劃好煤改氣計劃任務(wù)和燃氣管網(wǎng)建設的街接工作,督促城燃企業(yè)加強預測研判新增煤改氣用戶(hù)的用氣需求,合理制定年度計劃,足額與上游供氣企業(yè)簽訂供氣協(xié)議,確保民生用氣穩定供應。
。ㄈ┓步推進(jìn)煤改電。在熱力管網(wǎng)覆蓋不到且無(wú)法使用天然氣的區域,穩步推進(jìn)煤改電。引導居民選取可持續、取暖效果佳、可靠性高、經(jīng)濟性好的電鍋爐、空氣源熱泵等組合供暖,電力企業(yè)要科學(xué)測算煤改電后的電力負荷,積極做好配套電網(wǎng)改造,保障電力供應安全可靠。
。ㄋ模┨剿餍履茉慈∨圏c(diǎn)。鼓勵各鎮(便民服務(wù)中心)積極開(kāi)展新能源取暖試點(diǎn),選取風(fēng)、光資源和電網(wǎng)基礎條件好且居住較為集中的村(社區),積極謀劃和探索新能源供熱試點(diǎn)和示范。
。ㄎ澹┩七M(jìn)既有建筑節能改造。在加快清潔取暖改造的同時(shí),重點(diǎn)對鄉村振興示范村、村桿村、旅游景區的居民住房,以及非營(yíng)利性公益事業(yè)服務(wù)機構的建筑進(jìn)行節能改造,嚴格按照《公共建筑節能設計標準》(GB50189-2015)、《嚴寒和寒冷地區居住建筑節能設計標準》(JGJ26-20xx)、《農村居住建筑節能設計標準》(GB/T50824-xx)等規定執行,確保改造后建筑能效相比改造前提升30%。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┲贫ǚ桨鸽A段(20xx年7月30日前)。張家畔街道辦事處、寧條梁鎮、東坑鎮、鎮靖鎮、楊橋畔鎮要按照20xx年冬季清潔取暖工作目標任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展摸底調查工作,確保戶(hù)數準確、項目精準。要成立專(zhuān)項工作組,細化鄉鎮、社區、村組責任,專(zhuān)人負責,確保工作有效對接、上下聯(lián)動(dòng)。于7月25日前,將實(shí)施方案和鎮、村(社區)工作人員名單報縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組辦公室備案。
。ǘ╉椖繉(shí)施階段(20xx年4月1日-20xx年11月30日)。各涉改項目街道辦、鎮政府負責轄區內冬季清潔取暖改造工作,煤改氣戶(hù)用燃氣壁掛爐由居民自行購買(mǎi),補貼時(shí)限為20xx年4月1日至20xx年11月30日。
。ㄈ╉椖框炇针A段(20xx年12月1日至20xx年12月31日)。根據《榆林市冬季清潔取暖戶(hù)用采暖設備驗收管理辦法》(榆清潔取暖辦〔xx1〕7號)等要求,實(shí)行街道辦(鄉鎮)三級全覆蓋驗收制度,由街道辦(鄉鎮)查驗相關(guān)原始憑證,完善并保存工程資料,建立竣工檔案,進(jìn)行項目初驗后報縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組復核,縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組進(jìn)行抽驗,于12月31日前形成驗收報告報市清潔取暖辦。
五、補貼政策
。ㄒ唬┭a貼原則
1.企業(yè)資質(zhì)和備案要求
。1)資質(zhì)條件。企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、開(kāi)戶(hù)許可證、全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品入陜燃氣具注冊登記證、陜西省城市燃氣用具質(zhì)量檢測中心檢驗報告、安裝售后人員資質(zhì)證明、財務(wù)管理、依法繳納稅收票據(20xx年度)、信用報告、信用承諾書(shū)、無(wú)違法記錄聲明、法定代表人授權委托書(shū)、分項報價(jià)表。其他不完全資質(zhì)條件參照縣燃氣辦相關(guān)管理規定執行。
。2)備案要求。一是要提供銷(xiāo)售企業(yè)性質(zhì)及其概況說(shuō)明;二是銷(xiāo)售產(chǎn)品必須在靖實(shí)體注冊,并有完善的售后服務(wù)體系;三是同一法人(企業(yè))原則上推薦1個(gè)安裝品牌;四是提供同一品牌不同功率產(chǎn)品報價(jià)備案(高于基礎款的產(chǎn)品報價(jià)必須低于當日電商平臺報價(jià)的20%);五是必須保留1臺市場(chǎng)銷(xiāo)售產(chǎn)品樣機,以備查驗校對;六是對銷(xiāo)售企業(yè)(公司)依據產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、稅費繳納、企業(yè)信用、投訴舉報、市場(chǎng)銷(xiāo)售等行為,實(shí)行分級量化管理,優(yōu)先推薦使用產(chǎn)品,對量化指標低、群眾滿(mǎn)意度低的產(chǎn)品不予考慮。
1.個(gè)戶(hù)補貼執行原則
。1)只補初裝不補運行。補助資金只對改造項目的初裝建設和設備購置成本進(jìn)行財政補助,不再覆蓋至后續運行使用階段。
。2)將“一戶(hù)多宅”納入改造補助范圍,對“一戶(hù)多宅”的.住戶(hù),按照“一房一證、一證一臺、補貼一半”的補貼標準給予補貼,其余費用由用戶(hù)自行承擔。
。3)經(jīng)營(yíng)性商戶(hù)改造補助按照居民設備補助標準的一半執行,其余費用由商戶(hù)自行承擔。
。4)所購買(mǎi)燃氣具產(chǎn)品限定在靖邊縣縣域內的企業(yè)、公司備案產(chǎn)品給予補貼,否則不予補貼。
。5)煤改電產(chǎn)品必須為政府采購產(chǎn)品。
。6)沒(méi)有列入20xx年實(shí)施項目?jì)炔挥柩a貼。
。7)補貼標準、資料審核、信息錄入等嚴格執行本方案規定,具體要求參照《20xx年冬季清潔取暖核查驗收工作指南》執行。
。ǘ┭a貼標準
1.集中供熱項目
。1)對實(shí)施集中供熱管網(wǎng)改造和新建供熱管網(wǎng)的項目,給予不超過(guò)一級管網(wǎng)建設總投資20%的補助。
。2)對鄉(鎮)政府、派出所、學(xué)校、幼兒園、衛生室、敬老院、村(居)委會(huì )等非營(yíng)利性公益事業(yè)服務(wù)機構,實(shí)施燃煤改燃氣鍋爐、燃煤改電鍋爐改造的,根據實(shí)際使用面積,合理選用設備型號,給予購置和安裝鍋爐設備費用全額補助。
。3)沒(méi)有列入20xx年實(shí)施項目?jì)炔挥柩a貼。
2.煤改氣項目
。1)依據《榆林市20xx年冬季清潔取暖工作方案》煤改氣項目標準中規定:“煤改氣居民自行采購的,給予居民用戶(hù)不超過(guò)4000元的設備(壁掛爐)補助”標準,參照20xx年壁掛爐補助基礎價(jià)格(3396元),以20kw天燃氣鍋爐為基礎款產(chǎn)品(含壁掛爐、報警器、防爆管等輔材以及打孔等安裝費用),補助價(jià)格為3600
元,超出基礎款價(jià)格差價(jià)由居民自行承擔,等價(jià)或低于基礎款價(jià)格的依據購置發(fā)票據實(shí)補貼。
。2)給予商戶(hù)補助按照居民設備補助標準的一半執行,其余費用由商戶(hù)自行承擔。
。3)對新建天然氣中壓管網(wǎng)的城燃企業(yè)的補助,參照《榆林市冬季清潔取暖燃氣管網(wǎng)建設項目20xx年補助標準》(榆清潔取暖辦〔20xx〕5號)相關(guān)要求執行。
。4)沒(méi)有列入20xx年實(shí)施項目?jì)炔挥柩a貼;未按要求安裝報警器、防爆管等輔材的不予補貼;未取得區域授權或資質(zhì)不全的企業(yè)(公司)不予補貼。
3.煤改電項目
。1)對購買(mǎi)電鍋爐、空氣源熱泵采暖面積不超過(guò)20平方米的居民用戶(hù),給予每戶(hù)最高不超2000元的補助;對采暖面積大于20平方米的居民用戶(hù),給予每戶(hù)最高不超4000元的補助。電采暖設備組合價(jià)格低于補助標準的實(shí)報實(shí)銷(xiāo),超出補助標準的部分由居民自行承擔。
。2)給予商戶(hù)補助按照居民設備補助標準的一半執行,其余費用由商戶(hù)自行承擔。
。3)沒(méi)有列入20xx年實(shí)施項目?jì)炔挥柩a貼。
4.既有建筑節能改造(外墻保溫)
。1)居民住房節能改造。在改造后建筑能效較改造前提高30%的前提下,由中央及地方財政全額補貼,每戶(hù)給予一次性最高補助120元/平方米,補助改造面積不得超過(guò)120平方米,超出部分由居民自行承擔相關(guān)費用。
。2)非營(yíng)利性公益事業(yè)服務(wù)機構節能改造。優(yōu)先對2009年之前建設且未達到建筑節能標準的街道辦(鄉鎮)、派出所、學(xué)校、幼兒園、衛生室、敬老院、村(居)委會(huì )等單位進(jìn)行改造,改造資金由中央及地方財政全額補貼,改造面積以外墻面積為準,補助標準不超120元/平方米。
。3)沒(méi)有列入20xx年實(shí)施項目?jì)炔挥柩a貼。
5.新能源試點(diǎn)項目
。1)購置太陽(yáng)能+電輔熱設備的,每戶(hù)給予一次性最高補助10000元。
。2)對于太陽(yáng)能、風(fēng)熱等新能源供暖試點(diǎn)示范項目,鼓勵由村集體、企業(yè)及政府三方合作投資建設,根據全縣申報情況及資金量,經(jīng)市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組辦公室審核后,按照“一事一議”原則具體確定補助標準。
。ǎ常](méi)有列入20xx年實(shí)施項目?jì)炔挥柩a貼。
六、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織保障?h清潔取暖工作領(lǐng)導小組辦公室負責冬季清潔取暖試點(diǎn)工作的統籌協(xié)調及組織推進(jìn),做好政策制定、項目管理、督導檢查和經(jīng)驗推廣、組織驗收等工作,建立聯(lián)席會(huì )議、聯(lián)絡(luò )員、統計監測等制度,定期通報有關(guān)情況,及時(shí)研究解決遇到的問(wèn)題和困難。各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工,積極協(xié)調配合,形成工作合力。
縣發(fā)改局:負責統籌協(xié)調全縣冬季清潔取暖各項工作;制定實(shí)施方案、實(shí)施細則,制定項目管理辦法、考核辦法、驗收辦法等;組織驗收各單位實(shí)施項目、工程管理、招投標等工作;審核補貼用戶(hù)資料并完善市平臺錄入上報工作;檢查、指導、調度相關(guān)單位工作完成情況;承接、協(xié)調市清潔取暖辦交辦的其他工作。
縣財政局:負責審核撥付中省市財政補貼資金,籌措并合理安排縣級配套資金,監督資金合理使用;負責政府采購項目評審和采購工作;開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。
縣住建局:負責指導全縣用戶(hù)側外墻保溫改造工作,優(yōu)先使用地產(chǎn)產(chǎn)品;負責監管城燃氣企業(yè)燃氣管網(wǎng)建設及燃氣安全監管工作;負責監督管理政府聘請的第三方監理公司以及在靖注冊燃氣具銷(xiāo)售企業(yè)(公司)資格審查和管理工作;繪制全縣清潔取暖“熱力圖”,在全縣行政區劃圖上標出縣城、鄉鎮及各行政村清潔取暖率。
縣審計局:負責對全縣清潔取暖項目進(jìn)行審計,重點(diǎn)審計政策落實(shí)情況和財政補貼資金籌集、撥付及使用情況等。
縣應急管理局:負責督促、指導行業(yè)主管部門(mén)清潔取暖安全生產(chǎn)工作;負責全縣冬季清潔取暖突發(fā)事件的應急處置工作。
縣城市管理執法局:負責對散煤經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行常態(tài)化監管,會(huì )同縣公安局、市場(chǎng)監管局、行政審批服務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局靖邊分局、張家畔街道辦等相關(guān)單位開(kāi)展聯(lián)合執法,改造或取締中心城區內原有散煤經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,查處散煤用戶(hù),嚴禁銷(xiāo)售散煤等高污染燃料;負責開(kāi)展散煤等高污染燃料使用情況的日常監督檢查等工作。
市生態(tài)環(huán)境局靖邊分局:負責開(kāi)展全縣環(huán)境空氣質(zhì)量監測和評價(jià)工作;定期開(kāi)展清潔取暖工作情況通報和檢查工作。
縣市場(chǎng)監督管理局:負責監督管理全縣清潔取暖改造市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠實(shí)守信、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。
國網(wǎng)靖邊供電分公司:負責推進(jìn)縣域內“煤改電”工作,制定并落實(shí)“煤改電”優(yōu)惠政策,科學(xué)測算煤改電后電力負荷,積極做好電網(wǎng)改造、變壓器增容、變壓器至用戶(hù)電表之間的線(xiàn)路及智能電表改造等保障工作;制定電力供應應急預案。
張家畔街道辦事處、寧條梁鎮、東坑鎮、鎮靖鎮、楊橋畔鎮:負責轄區內所有煤改氣、煤改電摸底登記、審核和協(xié)調工作;制定20xx年轄區內冬季清潔取暖實(shí)施方案,加強對冬季清潔取暖工作的正面引導、安全宣傳;配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執法,加快實(shí)施區域內煤改氣工作;配合做好煤改電工作;組織實(shí)施外墻保溫工作;巡回開(kāi)展冬季清潔取暖安全日常檢查;按時(shí)限要求做好統計和上報工作;據實(shí)做好用戶(hù)補貼的建檔和審核工作。
縣天然氣有限公司:負責中心城區“煤改氣”項目實(shí)施,配合縣住建局、張家畔街道等單位開(kāi)展相關(guān)工作。
。ǘ┮幏顿Y金管理?h財政局要加強對財政資金使用的監督管理,足額落實(shí)縣級配套資金,嚴格執行補助政策,提高撥付效率,及時(shí)將工程建設、設備購置等各項補助資金撥付到位,保障清潔取暖補貼資金專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴禁截留、擠占及挪用。
。ㄈ┍U夏茉垂⿷。相關(guān)部門(mén)要督促相關(guān)城燃企業(yè)做好冬季取暖天然氣保供工作,拓展上游供氣渠道,積極爭取天然氣用氣指標,足額簽訂并落實(shí)天然氣供氣合同;電力企業(yè)做好供暖季電力保障,加大對電力設施的巡檢頻次,做好提前預警,及時(shí)搶修故障。
。ㄋ模┘訌姲踩綄。要制定完善清潔取暖相關(guān)設備、設計、建設標準,加強對清潔能源取暖產(chǎn)品質(zhì)量、準入標準、工程建設、竣工驗收、后期運營(yíng)服務(wù)等方面跟蹤管理,形成完善的監督管理和約束機制,確保清潔取暖設施建設安全、管理安全及運行安全。
。ㄎ澹﹪栏窨己藛(wèn)責?h冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組辦公室負責對全縣涉改項目區及相關(guān)部門(mén)和單位、企業(yè)清潔取暖工作完成情況進(jìn)行考核,考核實(shí)行“周調度、月考核、季通報”制度。對工作不到位、責任不落實(shí)的部門(mén)和單位及時(shí)進(jìn)行通報,對弄虛作假,不按政策執行,虛報冒領(lǐng)等行為的居民用戶(hù)、單位和企業(yè),一經(jīng)發(fā)現,取消其補貼資格;對未按期完成目標任務(wù)的鄉鎮、部門(mén),由縣政府對其主要領(lǐng)導進(jìn)行約談。
。┘訌娦麄饕龑。各相關(guān)部門(mén)和單位要充分利用各類(lèi)媒體,及時(shí)發(fā)布清潔取暖有關(guān)政策,建立完善宣傳引導機制,加強對清潔取暖工作的正面引導和安全宣傳,及時(shí)回應公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,引導、鼓勵公眾自覺(jué)參與清潔取暖工作,形成全社會(huì )關(guān)心、支持、參與的良好氛圍。
城市供暖方案 8
為進(jìn)一步做好采暖期集中供熱工作,提高供熱管理服務(wù)水平和保障能力,確保我區集中供熱各項工作順利進(jìn)行,現結合我區實(shí)際,特制定如下工作方案。
一、工作目標
立足資源供應實(shí)際,構建上下積極聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調一致的集中供熱保障體系,統籌集中供熱保障工作,落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責任和各相關(guān)職能部門(mén)用熱保障屬地監管責任,強化集中供熱事宜組織協(xié)調、監督管理、跟蹤問(wèn)效,規范供用熱行為和市場(chǎng)秩序,解決好各類(lèi)集中供熱問(wèn)題。確保集中供熱安全穩定、高效有序,人民群眾溫暖過(guò)冬。
二、組織領(lǐng)導
為強化集中供熱工作組織領(lǐng)導,成立新城區集中供熱保障工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxx
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室具體負責統籌協(xié)調各成員單位,研究提出集中供熱工作方針政策和重要措施及建議,督促、檢查領(lǐng)導小組會(huì )議決定事項的貫徹落實(shí)情況,承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。各成員單位要服從領(lǐng)導小組的統一調度,在領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下協(xié)調聯(lián)動(dòng),按照各自職責,全力保障集中供熱各項工作順利推進(jìn)。
三、責任分工
。ㄒ唬﹨^級部門(mén)
1.區城管局:向區委、區政府及時(shí)報告集中供熱重大問(wèn)題;加強轄區集中供熱行業(yè)管理;加強對集中供熱行業(yè)安全生產(chǎn)的監督管理,指導轄區集中供熱企業(yè)應急預案體系建設,督促轄區集中供熱企業(yè)建立完善的集中供熱突發(fā)事件專(zhuān)項應急預案;對轄區集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設備檢修等方面,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)持續開(kāi)展督導檢查和考核;督促、指導、協(xié)調集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問(wèn)題;查處集中供熱企業(yè)違法違規行為。
2.區發(fā)改委:組織冬季高峰供氣保障工作,面向上級發(fā)展改革部門(mén)協(xié)調爭取氣源,處置天然氣氣源保障突發(fā)事故,負責集中供熱工程的項目審批和職責范圍內集中供熱的相關(guān)監督管理工作。
3.區住建局:督促物業(yè)企業(yè)履行供熱管理相關(guān)規定,督促物業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展小區內部供熱設施巡檢,協(xié)調解決小區內部供熱問(wèn)題;督促物業(yè)服務(wù)公司按時(shí)啟動(dòng)小區內部供熱設備,及時(shí)公示收費、退費及供熱故障等信息;教育、引導、督促物業(yè)服務(wù)公司依據相關(guān)法規及合同規范供熱,對發(fā)生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”問(wèn)題的物業(yè)服務(wù)單位督促其整改,對拒不整改的會(huì )同市場(chǎng)監管部門(mén)計入全市不良信用信息;處理小區物業(yè)管理范圍內的供熱問(wèn)題投訴。
4.公安新城分局:依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個(gè)人“偷熱”以及借供熱矛盾擾亂社會(huì )秩序等行為。
5.交警新城大隊:協(xié)調市級部門(mén)為供熱事故搶修車(chē)輛辦理相關(guān)通行證件,確保在執行供熱搶修任務(wù)期間不限號且通行順暢。
6.區財政局:根據相關(guān)規定,做好資金保障工作。
7.區應急管理局:依法對集中供熱領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理,督促落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理和行業(yè)監管責任。指導、協(xié)調、督促區級集中供熱行業(yè)管理部門(mén)做好安全生產(chǎn)管理培訓、生產(chǎn)安全事故預防,開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、隱患治理等工作;指導區級集中供熱行業(yè)主管部門(mén)做好集中供熱生產(chǎn)安全事故的應急指揮工作。
8.區市場(chǎng)監管局:依法開(kāi)展供熱合同行政監管,依法查處合同欺詐等違法行為;做好集中設備監察工作,監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況;依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規收費行為,處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃氣供熱價(jià)格問(wèn)題投訴;依法組織開(kāi)展熱能表計量檢定工作。
9.區政府辦:負責將12345、96100、人民網(wǎng)等平臺的供熱問(wèn)題投訴及時(shí)準確地向相關(guān)單位交辦。關(guān)于供熱質(zhì)量和物業(yè)服務(wù)公司的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題,向屬地街道辦事處交辦;關(guān)于價(jià)格、收費方面的問(wèn)題,向市場(chǎng)監管局交辦;關(guān)于“偷熱”行為的問(wèn)題,向公安部門(mén)交辦;對于其他問(wèn)題,按照本方案職責分工向相關(guān)部門(mén)交辦。
。ǘ└鹘值擂k事處、區城棚改事務(wù)中心、幸福路地區管委會(huì )
各街道辦事處、城棚改事務(wù)中心、幸福路地區管委會(huì )要建立集中供熱保障協(xié)調機制,研判轄區集中供熱形勢,制定相應工作方案,對集中供熱工作專(zhuān)門(mén)安排部署,每周對轄區各換熱站、居民用戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)調研;落實(shí)用熱保障的“屬地”管理責任,建立供熱用戶(hù)臺賬,完善轄區內集中供熱的相關(guān)數據及資料的統計、收集、上報;開(kāi)展訪(fǎng)民問(wèn)暖活動(dòng),處理回復轄區群眾集中供熱方面投訴,及時(shí)溝通、協(xié)調、處理采暖期集中供熱質(zhì)量問(wèn)題;督促轄區集中供熱企業(yè)制定完善應急預案,嚴格按照“壓非保民”原則落實(shí)鍋爐分級保供預案和用戶(hù)調峰方案。組織轄區集中供熱小區物業(yè)服務(wù)公司召開(kāi)供熱工作宣傳動(dòng)員會(huì )議,安排部署相關(guān)工作。發(fā)現有違反相關(guān)法規及合同的行為,對屬于物業(yè)服務(wù)公司責任地督促其進(jìn)行整改;定期巡查管線(xiàn)查處并上報損毀集中供熱管網(wǎng)設施的行為。
。ㄈ┓康禺a(chǎn)經(jīng)營(yíng)三公司、西安新城國有資本運營(yíng)集團有限公司
負責履行所管理的小區供熱管理相關(guān)規定,開(kāi)展小區內部供熱設施巡檢,協(xié)調解決小區內部供熱問(wèn)題;按時(shí)啟動(dòng)小區內部供熱設備,及時(shí)公示收費、退費及供熱故障等信息;每周對轄區各換熱站、居民用戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)調研;落實(shí)用熱保障的管理責任,建立供熱用戶(hù)臺賬,完善管理范圍內集中供熱的相關(guān)數據及資料的統計、收集、上報;開(kāi)展訪(fǎng)民問(wèn)暖活動(dòng),處理回復管理范圍內群眾集中供熱方面投訴,及時(shí)溝通、協(xié)調、處理采暖期集中供熱質(zhì)量問(wèn)題;組織召開(kāi)供熱工作宣傳動(dòng)員會(huì )議,安排部署相關(guān)工作。嚴格按照相關(guān)法規及合同規范供熱;定期巡查管線(xiàn)查處并上報損毀集中供熱管網(wǎng)設施的行為。
。ㄋ模┘泄岜U掀髽I(yè)
1.天然氣公司:做好冬季采暖期天然氣需求預測,科學(xué)調度,合理組織氣源供應。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案;及時(shí)與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣合同”和“供用氣安全合同”,明確約定雙方承擔的相應責任和義務(wù);在“壓非保民”的前提下,全力保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)采暖期天然氣鍋爐用氣,盡力保障其他集中供熱天然氣鍋爐用氣;集中供熱燃氣設施管理人員24小時(shí)駐場(chǎng)值班巡查,及時(shí)消除安全隱患,組織針對性應急演練,加強備品備件準備,確保應急及時(shí)有力。
2.集中供熱企業(yè):不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節能減排等管理制度,嚴格執行操作規程和標準;制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應急預案、供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時(shí)的'應急預案;儲備充足的應急保障物
資、裝備、人員及經(jīng)費,做好隨時(shí)投入搶修搶險工作的準備;加強員工安全教育培訓,定期進(jìn)行應急演練,切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應急處置能力;執行天然氣“壓非保民”措施,分階段、分鍋爐、分區域實(shí)行限供;統籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用,提高供熱保障能力和服務(wù)水平;積極爭取氣源,提前儲備煤炭,應對可能出現的不利情況;定期巡查、及時(shí)維護供熱設備設施,建立問(wèn)題臺賬,實(shí)行銷(xiāo)號管理;及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng),指導物業(yè)服務(wù)公司做好小區內部供熱設備檢修;落實(shí)24小時(shí)電話(huà)值班,及時(shí)辦理12345市民熱線(xiàn)等平臺轉辦的投訴;高度重視維穩工作,及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問(wèn)題,就地化解;開(kāi)展訪(fǎng)民問(wèn)暖活動(dòng),向用戶(hù)宣傳供熱知識,收集供熱意見(jiàn)建議,現場(chǎng)解決供熱問(wèn)題。
四、保障措施
。ㄒ唬┙北U咸幹脵C制
一是建立集中供熱應急保障協(xié)調機制,由區城管局牽頭,區政府辦、區發(fā)改委、區市場(chǎng)監管局、區住建局、區應急管理局、區財政局、各街道辦事處、管委會(huì )、各集中供熱企業(yè)配合,研究協(xié)調集中供熱重大問(wèn)題,及時(shí)研判供給和需求形勢,保障集中供熱平穩高效。二是建立集中供熱投訴應訴處理機制,各相關(guān)部門(mén)及集中供熱企業(yè)要安排專(zhuān)人處理12345、96100、人民網(wǎng)等平臺轉辦涉及供熱保障職責的各類(lèi)投訴,并及時(shí)做好用戶(hù)的安撫工作,防止事態(tài)擴大;各集中供熱企業(yè)要保證供熱服務(wù)熱線(xiàn)暢通,及時(shí)受理群眾投訴,及時(shí)解決用戶(hù)各種問(wèn)題,堅決杜絕電話(huà)虛設、無(wú)人值守現象的發(fā)生。
。ǘ┳龊眯麄鬏浨楣芾
各相關(guān)部門(mén)一是要通過(guò)多種形式,加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務(wù)等方面的宣傳,推廣普及供熱法規和相關(guān)政策,引導用戶(hù)安全、合理、經(jīng)濟用熱,并通過(guò)正規途徑反映訴求。二是要制定完善輿情處置機制,及時(shí)對轄區內供熱輿情進(jìn)行研判,通過(guò)媒體正面宣傳,引導社會(huì )輿情。強化對突發(fā)事件的媒體管控,加強部門(mén)協(xié)調溝通,防止出現集中供熱問(wèn)題炒作現象。
。ㄈ⿵娀畔笏
供熱期間,各集中供熱企業(yè)每日向供熱保障專(zhuān)班辦公室報送鍋爐運行、供熱能力、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應急措施、總體保障供熱情況。區住建局每周向區城管局報送投訴物業(yè)問(wèn)題處理情況及物業(yè)服務(wù)公司信息公開(kāi)情況。區市場(chǎng)監管局每周向區城管局報送供用熱合同違約問(wèn)題及違規收費問(wèn)題處理情況。各街道辦事處每周向區城管局報送對轄區各換熱站、居民用戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)調研情況。
。ㄋ模┘訌姸綄z查
集中供熱是重大民生工程,各相關(guān)單位一定要高度重視,切實(shí)做好相關(guān)工作,區城管局牽頭,各相關(guān)部門(mén)和集中供熱企業(yè)抽調專(zhuān)人組建聯(lián)合督導組,通過(guò)專(zhuān)項督查、明察暗訪(fǎng)、實(shí)地調研等方式開(kāi)展督促檢查,確保各項保供措施落實(shí)到位,對工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢或出現重大問(wèn)題的責任單位和主要負責人進(jìn)行通報、約談及問(wèn)責。
城市供暖方案 9
20xx年供熱日期日益臨近,本著(zhù)“辛苦我一人,溫暖千萬(wàn)家”的工作精神,全面做好供熱運行、熱費收繳、用戶(hù)服務(wù)等工作,為公司今后更好的發(fā)展,打下堅實(shí)的基礎,計劃從如下幾個(gè)方面開(kāi)展具體工作。
一、供熱前期準備工作
1、加強崗位培訓
9月初維修人員,收費人員,客服人員,生產(chǎn)調度人員陸續入職,為全面貫徹今冬的工作指導思想,計劃開(kāi)展如下崗位培訓:
、湃珕T參加16課時(shí)的供熱基礎知識培訓。(培訓目標:了解熱電聯(lián)產(chǎn)基礎知識,掌握一般性居民用熱故障的處理);
、凭S修及生產(chǎn)調度人員參加8課時(shí)的維修知識培訓。(培訓目標:掌握換熱站運行原理,設備操作規程,維修操作流程,文明用語(yǔ),居民室內故障處理);
、强头藛T參加4課時(shí)的專(zhuān)業(yè)培訓。(培訓目標:文明用語(yǔ),派工流程,回訪(fǎng)流程,應答技巧);
、壬a(chǎn)調度人員參加4課時(shí)的專(zhuān)業(yè)培訓。(培訓目標:熟悉一次管線(xiàn)的圖紙,掌握調度指揮流程);
2、供熱知識宣傳(為期半個(gè)月)
為期一周的強化培訓后,客服及收費人員深入小區宣傳供熱知識,具體內容如下:
、庞脩(hù)須知;
、乒究头娫(huà);
、抢U費地點(diǎn)及繳費注意事項;
、刃麄魅邮谐鞘泄峁芾磙k法;
3、10月10日,對已經(jīng)完成二次網(wǎng)改造的小區進(jìn)行驗收,驗收合格的開(kāi)始進(jìn)行二次系統注水;
4、10月15日收費系統調試完畢后開(kāi)始收繳熱費;
5,10月15日對已完工的換熱站,進(jìn)行調度控制系統調試。
6、10月25日—28日一次系統注水:計劃注水量2548噸(計劃十月底完成)。
7、10月31日前二次系統完成注水(計劃十月底完成)
8、11月3日至6日一次供熱系統冷態(tài)運行,各換熱站按10噸/萬(wàn)平米,做好流量分配調節。
9、11月5日根據各小區居民繳費戶(hù)數,二次系統循環(huán)泵啟動(dòng)。
10、11月8日電廠(chǎng)開(kāi)始升溫。二次系統平衡閥廠(chǎng)家開(kāi)始二次系統的調節工作。
11、11月15日二次系統達到初平衡狀態(tài)。供熱工作全面開(kāi)始。
二、供熱運行組織架構及流程
1、機構設置分別為:調度室,熱線(xiàn)服務(wù)班,維修班,收費班;
2、生產(chǎn)運行以調度指揮為核心,所有操作指令必須經(jīng)調度員發(fā)出,任何人員不得擅自操作設備,所有指令操作完畢后,必須及時(shí)反饋調度員,調度員每天要記錄詳細的調度日志。一次系統參數由調度員與電廠(chǎng)熱調或新源公司生產(chǎn)調度聯(lián)系,根據各換熱站參數及室外溫度變化及時(shí)調整。調度室主要的考核指標為耗熱量。
3、熱線(xiàn)服務(wù)班與調度室配合工作,由調度室負責人統一管理。熱線(xiàn)服務(wù)班在收費初期主要解答用戶(hù)咨詢(xún)問(wèn)題,如繳費地點(diǎn),收費價(jià)格及注意事項,二次系統注水后主要受理用戶(hù)的電話(huà)報修并及時(shí)通知維修人員,供熱系統升溫后主要受理用戶(hù)報修溫度不達標問(wèn)題,根據統計分析結果及時(shí)通知生產(chǎn)調度員,對換熱站參數及時(shí)進(jìn)行調整;如是個(gè)別樓或單元報修量大,及時(shí)通知維修班進(jìn)行有針對性的進(jìn)行處理。并做好報修用戶(hù)的回訪(fǎng)工作。指標考核為:電話(huà)接聽(tīng)量,電話(huà)回訪(fǎng)量,用戶(hù)投訴量等。
4、維修班主要負責二次供熱系統的驗收,一次系統的排氣與流量分配調節,換熱站設備運行與巡檢,二次供熱系統的水力平衡調節,居民室內供熱系統的維修,室內測溫,供熱稽查?己酥笜藶椋壕S修及時(shí)率,工單完成率,用戶(hù)投訴量等。
5、收費班主要負責熱費的收繳,配合維修班做好室內測溫,供熱稽查,受理用戶(hù)的報修。主要考核指標為:熱費收繳率,用戶(hù)投訴率。
6、組織架構圖
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)理
收費班
調度室
維修班
熱線(xiàn)服務(wù)班
三、生產(chǎn)成本與經(jīng)營(yíng)測算
1、一次系統補水量:2648噸(初次系統補水),平時(shí)補水量(估算)按循環(huán)水量1520m3/h,失水率按0.5%計算,需補水21880噸,水費單價(jià)23元/噸,供暖季預計向電廠(chǎng)繳納水費:564144元;
2、一次水循環(huán)水量:今冬計劃熱費收繳面積達到90%,計169*90%=152萬(wàn)平方米,每萬(wàn)平米循環(huán)水量按10噸計算,共計需要1520
m3/h;
3、購熱量:152萬(wàn)平方米的供熱面積,由于今年入網(wǎng)小區建筑全部是沒(méi)有外墻保溫的磚混建筑,而且沒(méi)有進(jìn)行外墻保溫層改造,耗熱量相對節能建筑要有所增加,計劃單耗0.5GJ/m2,今冬76萬(wàn)GJ,熱費單價(jià)27元/GJ,今冬計劃購熱費2052萬(wàn)元;
4、購電量:今冬運行熱力站預計10座,運行循環(huán)泵總功率706KW,預計今冬總耗電量(高限)2033280KWH,電單價(jià)0.52元,預計需要購電費1057306元;
5、購水量:今冬運行換熱站預計10座,計劃按90%用熱面積計算,面積為152萬(wàn)平方米,補水量按80Kg/m2,今冬計劃耗水量121600噸,水單價(jià)7.5元/噸,共計912000元;
6、運行能耗成本:564144元(電廠(chǎng)補水)+2052萬(wàn)元(購熱費)+1057306元(電費)+912000元(水費),共計2305萬(wàn)元;
7、熱費收繳:入網(wǎng)面積為169萬(wàn)平方米,其中居民面積占129萬(wàn)平米,占76%;非居民面積40萬(wàn)平米,占24%;非居民報停面積為62633平米,占16%,故非居民面積為337367平米。按90%收費率計算,預計收費面積為146萬(wàn)平方米,其中居民收費面積為116萬(wàn)平米,預計收繳熱費2436萬(wàn)元,非居民收費面積為30萬(wàn)平米,預計收繳熱費990萬(wàn)元,預計熱費收繳總額3426萬(wàn)元;
8、其它運行費用:故障搶險處理15萬(wàn)元,維修備件2萬(wàn)元。
9、提前供熱向政府申請補貼:計劃11月8日升溫至11月15日正常供熱,按單耗0.5GJ/m2,預計需要熱量29707.58GJ,需申請補貼802104.56元。
三、人員組織
1、供熱調度值班員:3人,12小時(shí)倒班,每班一人;
2、話(huà)務(wù)員:6人。(見(jiàn)倒班表)
3、維修工:9人
小區名稱(chēng)
入網(wǎng)面積
預計維修工人數
天子莊園
38萬(wàn)平米
3人
稅苑小區
6.8萬(wàn)平米
雷捷小區(含新坐標)
22萬(wàn)平米
2人(兼管稅苑)
隧道局
3.4萬(wàn)平米
1人(兼管道橋)
道橋公司家屬院
4萬(wàn)平米
新銳時(shí)代
23萬(wàn)平米
2人
冶金
76萬(wàn)平米
首鋼
12萬(wàn)平米
1人
4、換熱站運行工:3人,負責一次網(wǎng)操作,夜班換熱站巡檢,水質(zhì)監測,處理站內電器設備故障,監控系統故障排除。
四、應急預案
為加強集中供熱突發(fā)事故的應急處置管理,在發(fā)生供熱安全事故時(shí),能夠有效快速的做好搶修工作,盡快恢復正常供熱,特制訂本預案。
1、組織機構
總指揮:XX
副指揮:XX
職責:接到事故報告后,立即按應急預案,結合實(shí)際情況,組織指揮搶險人員到位,按照方案各就各位履行職責。
2、一次系統應急小組負責人:XX
3、二次系統(含換熱站)應急小組負責人:XX
4、收費系統應急小組負責人:XX
5、搶險設備及車(chē)輛:拖曳式靜音發(fā)電機(30KW)1臺,小型發(fā)電機(15KW)1臺,潛水型排污泵(220v)3臺,逆變電焊機(220v/380v)2臺,氣割2套,搶險車(chē)(皮卡)1臺。
6、一次系統安全事故應急預案
6.1電廠(chǎng)機組發(fā)生故障,不能供應足夠的熱量,影響供熱質(zhì)量。
6.1.1根據影響供熱面積的范圍,由李海龍與新源公司調度聯(lián)系,了解電廠(chǎng)的故障原因,恢復正常供熱的時(shí)間。如果影響范圍較大且需要三天以上才能恢復正常供熱,立即上報主管經(jīng)理,并將了解到的情況告知維修班班長(cháng)及話(huà)務(wù)班坐席。
6.1.2主管經(jīng)理安排應急處置工作會(huì ),話(huà)務(wù)坐席向來(lái)電用戶(hù)做好解釋?zhuān)召M班做好來(lái)訪(fǎng)用戶(hù)的解釋與安撫,維修班負責向受影響的小區張貼緊急通知,對于情緒激動(dòng)的用戶(hù)上門(mén)做好安撫工作。
6.2一次管網(wǎng)發(fā)生泄水事故
6.2.2在正常運行中,調度員根據一次水參數的變化或接到新源公司調度指令向換熱站運行工及各小區維修工查找失水源,發(fā)現一次管網(wǎng)漏水點(diǎn)后,立即向李海龍匯報,李海龍去現場(chǎng)調查清楚情況后向主管經(jīng)理匯報,同時(shí)將詳細情況通知新源公司調度,并指揮有關(guān)人員關(guān)閉漏水點(diǎn)前一次線(xiàn)閥門(mén)。
6.2.3主管經(jīng)理立即通知工程部經(jīng)理,同時(shí)向總經(jīng)理匯報。由工程部經(jīng)理組織施工搶險車(chē)輛及設備迅速趕往事故地點(diǎn),在做好安全防護的前提下,按程序開(kāi)始搶修作業(yè),辦公室負責向燕郊高新區有關(guān)部門(mén)匯報事故影響供暖的區域,以及恢復供熱的時(shí)間等情況。
6.2.4話(huà)務(wù)坐席向來(lái)電用戶(hù)做好解釋?zhuān)召M班做好來(lái)訪(fǎng)用戶(hù)的解釋與安撫,維修班負責向受影響的'小區張貼緊急通知。
6.2.5事故處理完畢后,由工程部負責組織有關(guān)人員認真對事故進(jìn)行分析,將事故原因,影響供熱的區域,造成的經(jīng)濟損失等情況向燕郊高新區有關(guān)部門(mén)匯報。
6.3供熱調度系統發(fā)生故障(或停電),不能實(shí)現數據監控
6.3.1由調度室李海龍負責聯(lián)系公司網(wǎng)絡(luò )維護人員,查找故障原因,同時(shí)聯(lián)系自控軟件公司給予必要的協(xié)助;通知維修班及換熱站運行工增加對實(shí)地參數的巡報次數。
6.3.2如果故障原因是由于網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)路中斷或其他非軟件本身造成的故障,調度室將情況通知辦公室,由辦公室聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )服務(wù)商解決。
7、二次系統(含換熱站)安全事故應急預案
7.1二次系統壓力突然大幅下降,無(wú)法繼續運行
7.1.1維修班負責人袁董勝在接到調度或運行人員通知后,立即調及有關(guān)人員趕往故障發(fā)生地點(diǎn),首先停止循環(huán)泵運行,關(guān)閉換熱器一次供、回水閥門(mén),打開(kāi)應急補水閥門(mén),檢查補水泵是否發(fā)生故障,同時(shí)派出維修人員對二次系統進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,確定故障地點(diǎn)后,關(guān)閉相關(guān)中斷閥門(mén),待系統壓力恢復正常后,啟動(dòng)循環(huán)泵,打開(kāi)關(guān)閉的閥門(mén),正常供熱。
7.1.2故障地點(diǎn)要做好安全警戒線(xiàn),由專(zhuān)人看護。由維修班負責人袁董勝向調度室及主管經(jīng)理匯報,并聯(lián)系應急搶險隊,進(jìn)行故障的搶修。
7.1.3話(huà)務(wù)坐席向來(lái)電用戶(hù)做好解釋?zhuān)召M班做好來(lái)訪(fǎng)用戶(hù)的解釋與安撫,維修班負責向受影響的區域張貼緊急通知。
7.2熱力站突然停電
7.2.1熱力站突然停電,全部設備停止運轉,供熱中斷。生產(chǎn)調度人員發(fā)現運行數據突然消失,第一時(shí)間向換熱站運行工及維修班區域負責人下達指令,迅速查明故障原因。如由于站內停電造成的,在告知生產(chǎn)調度后,關(guān)閉一次系統供、回水閥門(mén),通知電工現場(chǎng)查找故障原因;如由于電網(wǎng)故障造成的停電,則關(guān)閉一次系統供、回水閥門(mén)后,恢復供電后按正常程序操作設備。
7.2.2在系統運行數據未恢復正常之前,坐席人員做好來(lái)電用戶(hù)的解釋工作。
8、收費系統應急預案
8.1收費廳有人無(wú)理取鬧,影響正常工作秩序,場(chǎng)面無(wú)法控制。
8.1.2收費班負責人在耐心解釋無(wú)果后,在做好自身及財務(wù)的安全后,可立即撥打“110”報警。同時(shí)向主管經(jīng)理匯報。
8.2收費系統故障
8.2.1收費系統突發(fā)故障,不能正常收費或打印機無(wú)法打印票據。
8.2.2收費班負責人第一時(shí)間聯(lián)系收費系統開(kāi)發(fā)技術(shù)人員,分析解決故障原因,同時(shí)在收費廳門(mén)口張貼緊急通知,疏導安撫用戶(hù)。
8.2.3如故障不能在四小時(shí)內得到解決,立即向主管經(jīng)理匯報,在得到指令后,先收取用戶(hù)熱費,采用人工手寫(xiě)開(kāi)票,詳細記錄用戶(hù)的住址,隨后維修根據記錄的地址上門(mén)開(kāi)啟電子鎖閉閥。
應急事故(故障)的處理,要求響應速度要快,各負其責,盡量將影響范圍減少至最低,處置完畢后要認真總結分析故障原因,排查故障隱患,對積極參與處置的有功人員要給予一定的獎勵,對責任人,給予一定的處罰。
城市供暖方案 10
為進(jìn)一步加強今冬二道區水、氣、熱等公用產(chǎn)品供應,按照市、區政府統一部署,就二道區冬季公用服務(wù)保障工作做如下安排:
一、工作時(shí)限
城區冬季供熱服務(wù)保障法定工作時(shí)間自20xx年10月20日0時(shí)起至20xx年4月6日24時(shí)結束,總計169天。
二、組織機構
為加強組織領(lǐng)導,經(jīng)研究成立二道區冬季公用保障應急指揮部,成員名單如下:
長(cháng)春燃氣公司二道分公司主要負責人、長(cháng)春天然氣公司二道分公司主要負責人、水務(wù)集團二道分公司主要負責人、第二凈水廠(chǎng)主要負責人及轄區內各供熱、汽車(chē)燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負責人。
指揮部下設辦公室,為區住房保障和公用事業(yè)服務(wù)中心供熱服務(wù)科,負責日常工作。
三、職責分工
。ㄒ唬﹨^住建局:負責城區范圍內供熱企業(yè)、燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、水生產(chǎn)企業(yè)和二次供水泵站的行業(yè)監管,依托已建立的供熱應急搶險隊伍做好應急處置工作。并督促各部門(mén)、各企業(yè)嚴格按照《冬季公用服務(wù)保障工作方案》進(jìn)行落實(shí),對供熱企業(yè)、供水企業(yè)、燃氣企業(yè)的供應質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、信訪(fǎng)投訴等情況按照《綜合信用等級評價(jià)細則》進(jìn)行考評,對不按《方案》規定落實(shí)、不服從行業(yè)管理的企業(yè)予以嚴肅處理。指導各街鎮開(kāi)展供熱管理工作。
。ǘ┯⒖℃、各街道、社區
供熱方面:負責轄區內供熱企業(yè)日常監管,處理信訪(fǎng)投訴問(wèn)題。采暖期對供熱投訴采取“三長(cháng)”聯(lián)動(dòng)管理制度,“三長(cháng)”負責做好居民與供熱企業(yè)的對接工作,第一時(shí)間將各類(lèi)供熱投訴反饋至供熱企業(yè)進(jìn)行處理,并進(jìn)行跟蹤回訪(fǎng),當居民對供熱企業(yè)測溫提出異議時(shí),要配備專(zhuān)人負責供熱入戶(hù)測溫工作。采暖期結束后,綜合供熱企業(yè)的供熱質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量對供熱企業(yè)進(jìn)行綜合信用等級評價(jià)考評。安排專(zhuān)人每日現場(chǎng)查看供熱企業(yè)儲煤和消耗情況。
供水、燃氣方面:負責轄區內燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、水生產(chǎn)企業(yè)和二次供水泵站的日常監管、處理信訪(fǎng)投訴問(wèn)題,對供水管線(xiàn)進(jìn)行巡查,如發(fā)現滲漏爆裂等情況及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報告。在督促物業(yè)小區對二次供水設施采取防寒防凍措施的`同時(shí),一并做好棄管小區泵站及管網(wǎng)的防寒工作。配合燃氣企業(yè)開(kāi)展入戶(hù)安檢和燃氣使用安全的宣傳工作,并持續開(kāi)展屬地液化石油氣使用安全排查、檢查工作。
。ㄈ﹨^宣傳部負責城區冬季公用服務(wù)保障工作期間相關(guān)報道、媒體宣傳、輿情搜集等工作。
。ㄋ模﹨^信訪(fǎng)局負責公用行業(yè)信訪(fǎng)問(wèn)題的解釋和安撫工作。
。ㄎ澹﹨^公開(kāi)電話(huà)辦公室負責受理居民投訴,發(fā)現上訪(fǎng)隱患立即向相關(guān)部門(mén)分派。
。﹨^應急局負責對應急突發(fā)事件進(jìn)行跟蹤,及時(shí)向上級主管部門(mén)匯報及應急處置。
。ㄆ撸﹨^財政局負責對應急煤和應急資金予以保障,不足時(shí)應及時(shí)補充。
。ò耍﹨^市場(chǎng)監管分局負責對轄區公用企業(yè)收費投訴問(wèn)題進(jìn)行處理。
。ň牛﹨^交警大隊負責為冬季公用保障工作提供綠色通道,確保供熱企業(yè)運煤渠道暢通和各公用行業(yè)應急搶修設備、物資運輸到位。
。ㄊ﹨^城管局保障公用企業(yè)各類(lèi)搶修施工。
。ㄊ唬﹨^工信局應積極協(xié)調配合上級有關(guān)部門(mén)拓展購煤渠道,幫助供熱企業(yè)與煤源產(chǎn)地對接。
。ㄊ└鞴崞髽I(yè)確保按時(shí)開(kāi)栓供熱、保障供熱溫度質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。
。ㄊ┤細饨(jīng)營(yíng)企業(yè)負責保證居民燃氣供應和社會(huì )車(chē)輛的燃氣需求。
。ㄊ模┧畡(wù)集團及供水產(chǎn)權單位負責保證居民生活用水和供熱用水量充足。
四、工作任務(wù)
。ㄒ唬┕崞髽I(yè):
1.確保按時(shí)開(kāi)栓供熱。按照市建委要求,具備條件的供熱企業(yè)在15日0時(shí)開(kāi)栓供熱,需要調整的企業(yè)要確保在20日0時(shí)實(shí)現達標供熱。
2.保證采暖煤炭?jì)。嚴格按照疫情常態(tài)化底線(xiàn)思維,做好儲煤工作。開(kāi)栓前,各區域鍋爐房現場(chǎng)及合同儲煤要達到采暖期用煤量的75%以上。有條件的供熱企業(yè),應一次性?xún)湔麄(gè)采暖期的供熱用煤。
3.提高供熱服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步提升服務(wù)意識,提高供熱服務(wù)質(zhì)量,簡(jiǎn)化繳費程序,嚴格落實(shí)《長(cháng)春市居民熱用戶(hù)供熱溫度檢測及退費有關(guān)事項的通知》,做好入戶(hù)檢查等工作。同時(shí)要保證24小時(shí)供熱服務(wù)熱線(xiàn)暢通,構建供熱服務(wù)微信群,做好居民熱用戶(hù)服務(wù)工作。
4.強化冬季供熱運行調度。要制定運行方案,科學(xué)組織生產(chǎn)。建立并完善自動(dòng)化控制系統及監控平臺建設,按要求上傳固定測溫點(diǎn)、鍋爐房、熱力站等參數數據。要確保各調峰鍋爐房設備完好,全時(shí)待命,如遇突發(fā)情況,各相關(guān)供熱企業(yè)應按調峰指令啟動(dòng)調峰鍋爐。
5.做好安全及應急管理工作。要強化安全生產(chǎn)意識,健全安全生產(chǎn)制度和應急預案,加強隱患排查、做好整改工作并建立隱患排查臺賬。發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí),要第一時(shí)間報告、第一時(shí)間處置,供熱管網(wǎng)出現破損,要第一時(shí)間自行維修,確保居民生活不受大的影響。
6.加強大氣污染防治。各供熱企業(yè)要按照環(huán)保要求生產(chǎn)運營(yíng),減少污染排放,加強煤場(chǎng)、煤渣管理,降低揚塵。重污染天氣時(shí),立即啟動(dòng)應急響應,落實(shí)減排措施。
(二)供水企業(yè)
1.科學(xué)調整供水管網(wǎng)壓力,優(yōu)先保證采暖用水。水務(wù)集團要對各供暖單位、各熱電廠(chǎng)的供水情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監控,隨時(shí)根據需要調節市區管網(wǎng)壓力,保證供熱企業(yè)管網(wǎng)注水。要通過(guò)分區、分期注水方式,確保各注水區域水量充足、壓力穩定,減少對居民、企業(yè)生產(chǎn)生活用水影響。
2.加強設施設備維護,提高供水保障能力。第二凈水廠(chǎng)要強化水廠(chǎng)生產(chǎn)、技術(shù)管理,加強產(chǎn)能調度,按冬季供水量做好生產(chǎn)運行,維護保養好水泵機組等供水設施,特別是在冬季寒流到來(lái)前后,要加強保養巡查,提高供水能力。
3.落實(shí)供水設施防寒措施,防止供水管網(wǎng)凍害。水務(wù)集團要加強供水管線(xiàn)的附屬設施維護、防寒工作,對居民住宅樓的二次供水設施要進(jìn)行全面排查,對一戶(hù)一表新出戶(hù)改造用戶(hù)和已經(jīng)出現保溫層破損、未進(jìn)行防寒處理的樓道內供水管道的保溫維護,做到發(fā)現一處解決一處,對戶(hù)外水表、地溝管道、閥門(mén)井等防寒薄弱環(huán)節填充防寒材料,保證管網(wǎng)設施完好率。要提前做好分管二次供水設施防寒準備。
4.加強供水系統巡查,確保供水安全。第二凈水廠(chǎng)要保證取水泵站設備運行良好,滿(mǎn)足水廠(chǎng)源水需求。嚴格按照危險化學(xué)品使用規程,嚴控保管,使用環(huán)節,保證制水氯氣的安全使用;二次供水產(chǎn)權單位和管理單位要加強二次供水管線(xiàn)、泵站及附屬設施的巡查管理,嚴格按照《長(cháng)春市供水條例》落實(shí)水箱清理和水質(zhì)檢測工作,確保居民飲用水安全、達標。各供水企業(yè)要完善應急預案,加強突發(fā)停水事故搶修演練,做到快速反應、處置有序。
5.加大水質(zhì)檢測力度。水務(wù)集團要完善冬季供水水質(zhì)檢測方案,對源水水質(zhì)、出廠(chǎng)水水質(zhì)、管網(wǎng)水水質(zhì)和二次供水水質(zhì),加大檢測力度和檢測頻次,定期公布各項水質(zhì)信息,讓居民用水放心。
(三)供氣企業(yè)
1.抓好應急管理。針對極寒天氣下,可能出現的燃氣供應短缺,提前做好防范措施。要嚴格按照市天然氣保障應急指揮部要求,及時(shí)啟動(dòng)應急預案。特殊情況下,要根據“保民用、壓工業(yè),保重點(diǎn)、壓一般”的原則,按照工業(yè)用氣、汽車(chē)用氣、商服用氣、采暖用氣、居民基本生活用氣的次序確定限、停、供順序。
2.嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。各燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要把安全生產(chǎn)責任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節、每個(gè)崗位、每名操作人員。根據冬季低溫特點(diǎn),提前研判安全風(fēng)險,落實(shí)管控措施,嚴防各類(lèi)事故發(fā)生。正常運營(yíng)的燃氣企業(yè)要全部完成安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建工作。要進(jìn)一步完善應急預案,制定修訂冬季極端天氣專(zhuān)項預案,做好應急演練及應急準備。液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強小型微商業(yè)用戶(hù)用氣和送氣安全管理,嚴格按崗位職責和操作流程作業(yè)。向用戶(hù)送達安全用氣指導手冊或宣傳單,提示用戶(hù)經(jīng)常檢查減壓閥、軟管、灶具等是否安全可靠,規范用氣行為。汽車(chē)加氣站要嚴格現場(chǎng)管理,嚴禁非工作人員自行充裝加氣,禁止非作業(yè)人員進(jìn)入危險區域。
3.加強巡視巡護。各管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加大對老舊散小區、重點(diǎn)燃氣設施巡查頻次,汽車(chē)加氣站、液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強設施設備檢查,細化管網(wǎng)巡查,及時(shí)發(fā)現和排除安全隱患,全面完成防凍措施。
五、全面做好冬季應急搶險準備
各街鎮、社區,各水、氣、熱企業(yè)要高度重視可能出現的突發(fā)事件,一旦遇有險情,要全力以赴、密切配合、妥善處置,及時(shí)恢復正常生產(chǎn)生活秩序。
。ㄒ唬┕岱矫
按照《二道區冬季公用保障工作應急預案》要求,區住建局成立區級供熱應急搶修隊伍,加強應急資金保障。供熱企業(yè)要嚴格落實(shí)市、區兩級政府關(guān)于安全生產(chǎn)文件的精神,完善各項安全運行管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,制定各類(lèi)應急搶險預案,建立應急搶險隊伍,組織應急演練,做好崗位人員的培訓及安全教育工作,杜絕安全事故的發(fā)生。
。ǘ┕┧矫
水務(wù)集團組建的供水管線(xiàn)搶修隊伍要處于全時(shí)待命狀態(tài),一旦發(fā)生管道漏水,力爭24小時(shí)內完成搶修并恢復供水。供水搶修電話(huà)要24小時(shí)專(zhuān)人值守,接到報修,隨時(shí)出動(dòng)。
。ㄈ┤細夥矫
長(cháng)春燃氣公司、長(cháng)春天然氣公司搶險、搶修人員、車(chē)輛要24小時(shí)在崗值班,一旦發(fā)生燃氣事故,要立即啟動(dòng)應急預案,企業(yè)主要領(lǐng)導第一時(shí)間到達事故現場(chǎng),迅速切斷氣源,避免發(fā)生次生災害。
六、保障措施
。ㄒ唬┮訌婎I(lǐng)導。各公用企業(yè)要高度重視,主要負責人做到親自抓直接管,按照《方案》要求,認真制定措施。加強生產(chǎn)調度,提升服務(wù)質(zhì)量,全力保證供應,保障市民需求。
。ǘ┮訌姕贤。建立聯(lián)動(dòng)機制,各企業(yè)要主動(dòng)加強與街鎮、社區等部門(mén)溝通,及時(shí)處理市長(cháng)公開(kāi)電話(huà)、信訪(fǎng)等事項,掌握天氣變化等情況,及時(shí)采取應對措施。對突發(fā)應急事件,各企業(yè)要第一時(shí)間向市區主管部門(mén)報告,確保信息及時(shí)上傳。
。ㄈ┮訌姺揽。各企業(yè)要強化新冠肺炎疫情防控工作,健全領(lǐng)導機制,成立防疫領(lǐng)導小組,安排專(zhuān)人負責防疫工作,制定采暖期防疫應急預案,并報冬季公用保障應急指揮部備案。同時(shí)強化人員管理,規范人員流動(dòng)、做好人群排查。
。ㄋ模┮訌姺⻊(wù)。各企業(yè)要科學(xué)調度生產(chǎn),科學(xué)調節運行參數,保證水、氣充足供應,確保供熱達標。要及時(shí)、快速、有效處理市民投訴問(wèn)題,及時(shí)回應市民訴求。要重點(diǎn)加強“兩會(huì )”“兩節”期間供應保障,確保供應平穩安全。
【城市供暖方案】相關(guān)文章:
城市冬季供暖服務(wù)方案(精選5篇)11-19
城市集中供暖的應急預案11-22
供暖公司供暖方案(精選15篇)11-19
供暖服務(wù)方案11-21
冬季供暖方案11-10
供暖運行方案11-13
供暖保障方案05-18
冬季供暖方案03-10
供暖保障方案04-03