全市糾風(fēng)工作會(huì )議扶貧資金監管專(zhuān)項治理實(shí)施方案
為了確保工作或事情能高效地開(kāi)展，預先制定方案是必不可少的，方案是有很強可操作性的書(shū)面計劃。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？以下是小編整理的全市糾風(fēng)工作會(huì )議扶貧資金監管專(zhuān)項治理實(shí)施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
為貫徹落實(shí)全國、全省和全市糾風(fēng)工作會(huì )議精神，提高我市扶貧資金管理水平和扶貧成效，根據扶貧資金監管專(zhuān)項治理工作要求，結合我市實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、開(kāi)展專(zhuān)項治理的目的意義
管好用好扶貧資金，使其真正發(fā)揮效益，直接關(guān)系到貧困地區的發(fā)展和扶貧成效，關(guān)系到社會(huì )穩定，關(guān)系到構建社會(huì )主義和諧社會(huì )和全面建設小康社會(huì )。通過(guò)對扶貧資金管理使用開(kāi)展專(zhuān)項治理，確保扶貧資金專(zhuān)款專(zhuān)用，及時(shí)足額到位，防止和嚴查貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金行為，促進(jìn)扶貧資金管理使用規章更加完善、管理使用程序更加規范、管理使用機制更加健全，確保扶貧資金使用安全有效。
二、開(kāi)展專(zhuān)項治理的范圍和方式
(一)范圍。根據省扶貧專(zhuān)項資金監管工作協(xié)調小組的工作計劃，今年開(kāi)展對20xx年、20xx年扶貧資金管理和使用的專(zhuān)項檢查，突出抓好“造福工程”，以工代賑、少數民族發(fā)展資金、扶持殘疾人資金等重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項目、重要環(huán)節的檢查監督。
(二)方式。以縣為單位，采取“四個(gè)結合”開(kāi)展專(zhuān)項治理。一是自查與重點(diǎn)抽查相結合；二是項目檢查與資金檢查相結合；三是監督檢查與加強整改相結合；四是總結經(jīng)驗教訓與完善管理相結合。
三、開(kāi)展專(zhuān)項治理的時(shí)間安排
扶貧資金監管專(zhuān)項治理工作，從20xx年7月開(kāi)始，到12月結束。分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)組織動(dòng)員階段。時(shí)間為7月。認真組織學(xué)習省、市糾風(fēng)工作會(huì )議精神，按照省、市扶貧資金監管專(zhuān)項治理工作要求，研究制定本縣(市、區)及部門(mén)的.專(zhuān)項治理方案，做好組織動(dòng)員和宣傳工作，明確專(zhuān)項治理任務(wù)和要求，認真抓好自查自糾工作，切實(shí)把扶貧資金專(zhuān)項治理工作落到實(shí)處。
(二)實(shí)施檢查階段。時(shí)間為8月至10月。檢查方式：一是自查自糾。由縣(市、區)老區與扶貧辦牽頭，組織糾風(fēng)、審計、財政、發(fā)改、民宗、殘聯(lián)等部門(mén)按照本方案確定的檢查重點(diǎn)，開(kāi)展自查，并以部門(mén)為單位形成自查報告。自查報告中存在的問(wèn)題要有整改措施，并對今后加強扶貧資金管理提出建議意見(jiàn)。要求在10月上旬將自查報告分別報市對應部門(mén)及縣(市、區)老區與扶貧辦�？h(市、區)老區與扶貧辦負責專(zhuān)項治理情況匯總工作，并于10月中旬將匯總報告報市老區與扶貧辦。二是聯(lián)合抽查，由市老區與扶貧辦、糾風(fēng)辦、審計局、財政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)聯(lián)合組成檢查組，對各縣(市、區)專(zhuān)項治理情況進(jìn)行抽查，并形成書(shū)面檢查報告。三是迎接省扶貧專(zhuān)項資金監管工作協(xié)調小組的檢查。市財政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)等單位對20xx、20xx年扶貧資金使用和管理情況要進(jìn)行認真總結，10月下旬將材料報市老區與扶貧辦，市老區與扶貧辦將專(zhuān)項治理情況進(jìn)行匯總，形成匯報材料，并牽頭做好迎接檢查的各項準備工作。
(三)總結提高階段。時(shí)間為11月至12月。市、縣(市、區)相關(guān)部門(mén)對專(zhuān)項治理工作進(jìn)行全面總結，針對檢查中存在的問(wèn)題，責成有關(guān)單位立即整改，同時(shí)提出加強和完善扶貧資金監管的措施辦法，進(jìn)一步鞏固專(zhuān)項治理成果。
四、開(kāi)展專(zhuān)項治理的工作要求
(一)高度重視，加強領(lǐng)導。市、縣(市、區)相關(guān)部門(mén)要以黨的十七大精神為指導，貫徹落實(shí)全國、全省和全市糾風(fēng)工作會(huì )議精神，高度重視扶貧資金監管專(zhuān)項治理工作，切實(shí)加強領(lǐng)導。部門(mén)主要負責同志要親自研究和部署，抽調業(yè)務(wù)骨干組成專(zhuān)項治理工作班子。具體檢查方式可以靈活多樣，可以充分利用各部門(mén)自身監督檢查力量，更要發(fā)揮審計部門(mén)的作用。
(二)精心組織，明確責任。各有關(guān)部門(mén)要加強協(xié)調，相互配合，落實(shí)責任，共同做好專(zhuān)項治理工作。
老區與扶貧部門(mén)負責牽頭組織實(shí)施本次專(zhuān)項治理行動(dòng)，協(xié)調其他部門(mén)統一行動(dòng)，組織開(kāi)展重點(diǎn)抽查。分析扶貧資金監管專(zhuān)項治理經(jīng)驗，研究提出加強和完善監管措施的建議意見(jiàn)。
糾風(fēng)部門(mén)負責對各有關(guān)主管部門(mén)在扶貧資金管理和使用中的履行職責情況進(jìn)行監督檢查。要充分發(fā)揮職能作用，以查促糾，針對危害資金安全的突出問(wèn)題，查處貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金的行為。財政部門(mén)要積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項治理工作，重點(diǎn)檢查扶貧資金是否符合投向，是否及時(shí)足額到位。針對專(zhuān)項治理中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)一步健全和完善財政扶貧資金管理制度。
發(fā)展改革部門(mén)負責以工代賑資金管理使用情況的專(zhuān)項治理，對發(fā)現的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。
民族工作部門(mén)責對少數民族發(fā)展資金使用情況進(jìn)行專(zhuān)項治理，查找問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)。
殘聯(lián)部門(mén)負責對扶持殘疾人資金管理使用情況進(jìn)行專(zhuān)項治理，提出整改意見(jiàn)。
(三)加強整改，完善管理。扶貧資金監管專(zhuān)項治理，不僅要梳理檔案資料，查清規章制度建設和執行情況，更要廣泛宣傳動(dòng)員和深入實(shí)地調查，發(fā)動(dòng)群眾參與和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，找準扶貧資金、項目監管的薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題，分析原因，認真整改。在調查研究和專(zhuān)項治理過(guò)程中，要總結和推廣好的做法和經(jīng)驗，研究提出進(jìn)一步加強和完善扶貧資金、項目監管的政策措施。
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