村抗旱救災方案范文(精選18篇)
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展,常常需要預先制定方案,方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編為大家整理的村抗旱救災方案范文(精選18篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
村抗旱救災方案1
一、目的
為了保障三建轄區人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障轄區內國家和團體財產(chǎn)安全制定本應急預案。
二、預案適用范圍
三建鄉轄區
三、工作原則
安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。采取爭取有效的防御措施,把洪勞災害的影響和損失減少到最低限度。
四、預案啟動(dòng)
洪水水位到達警戒水位,降雨量達200mm,或發(fā)生旱情,連續干旱,啟動(dòng)本預案。信號以指揮長(cháng)電話(huà)通知黨政辦。
五、應急機構
1、三建鄉防汛抗旱應急領(lǐng)導機構是三建鄉人民政府。主要職責是:
(1)貫徹執行有關(guān)防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,領(lǐng)導三建鄉防汛抗旱指揮部工作,宣傳動(dòng)員廣大干部群眾爭取參加防汛搶險救災工作。
(2)統一指揮,分部門(mén)負責,密切配合,協(xié)調各有關(guān)部門(mén)落實(shí)防汛職責。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項防汛準備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實(shí)。
(4)應急搶險時(shí)親臨第一線(xiàn),現場(chǎng)指揮,調動(dòng)和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。
(5)做好災民安置,搞好生產(chǎn)自救,盡快恢復生產(chǎn),生活,重建家園等災后工作。
2、三建鄉防汛抗旱應急指揮機構是三建鄉防汛抗旱指揮部。主要職責是:
(1)貫徹執行上級有關(guān)防汛工作的方針、政策及法律法規。
(2)制定三建鄉場(chǎng)鎮防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險的各項工作。
(5)組織汛后檢查,查看水利設施是否完好,制定修復計劃及監督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗教訓的總結。
(6)檢查災民安置和救濟工作的落實(shí)情景。
(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實(shí)情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛工作的落實(shí)。
(9)檢查通信設備的完好情景。
(10)負責統計上報災情情景。
(11)開(kāi)展防汛抗旱宣傳教育,推廣好的防汛搶險經(jīng)驗。
3、日常工作機構是三建鄉防汛抗旱辦公室,設在三建水管所。主要職責是:
(1)制定場(chǎng)鎮汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。
(2)負責防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作,及時(shí)傳達上級防汛機構的批示、命令。
(3)嚴格按科學(xué)規律指導防汛搶險工作。
(4)收集掌握水情和災情,按時(shí)了解雨情、水情實(shí)況,向上級有關(guān)部門(mén)了解水文、氣象預報。
(5)及時(shí)請示報告,對重大汛情和災情要及時(shí)向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時(shí)請示,對批準的方案及時(shí)執行;對授權傳達的上級使命及時(shí)準確傳達。
(6)對發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄,以備查閱,并立卷歸檔。
(7)對所發(fā)生的各種類(lèi)型洪澇旱情要根據資料及時(shí)進(jìn)行分析、整理,給領(lǐng)導供給決策依據。
六、指揮體系及職責
1、三建鄉防汛抗旱應急預案領(lǐng)導及指揮機構是三建鄉人民政府各行政村設立相對應的領(lǐng)導機構,堅持行政領(lǐng)導負責制。三建鄉防汛抗旱辦公室設在政府辦公室,主汛期堅持24小時(shí)值班,負責防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作。
2、三建鄉及各行政村負責貫徹執行有關(guān)防汛抗旱的方針政策,制定各種防汛抗旱措施。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準備工作。
3、三建鄉防汛抗旱指揮部負責轄區內防汛抗旱的統一指揮、人員調度、部門(mén)協(xié)調工作。
七、行動(dòng)方案
(一)防洪渡汛方案
1、指揮組:由鄉長(cháng)王健同志任指揮長(cháng),譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長(cháng)。負責統一組織、指揮、調度、統籌協(xié)調防汛抗旱等工作。
2、搶險組:由向承忠同志任組長(cháng),成員為三建鄉防汛抗旱搶險組全體成員。負責撤離、疏散、斷電、救援受災群眾等工作。
3、安保組:由張金海同志任組長(cháng),派出所其余干警為成員。負責警戒險區交通及安全,保障搶險救災道路暢通,調用搶險救災車(chē)輛及治安等工作。
4、救護組:由黃本國同志任組長(cháng),衛生院及計生服務(wù)站全體職工為成員。負責險區傷員搶救、傷員護送、及疫病防治等工作。
5、技術(shù)服務(wù)組:由陳永翠任組長(cháng),向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負責防汛抗旱的技術(shù)指導和險區界線(xiàn)的劃定及災后重建指導工作。
6、災情調查組:由陶松森同志任組長(cháng),凌成英、黃均慶為成員。負責組織民政、社會(huì )事務(wù)辦、農服中心等部門(mén)調查收集受災基本情景及統計資料上報及災后理解捐贈和救災物質(zhì)發(fā)放工作。
7、通信組:由田伍同志任組長(cháng)、黎勇同志任副組長(cháng)、三建電信及移動(dòng)公司全體職工為成員。負責防汛抗旱期間的通訊暢通工作,組織搶修遇險線(xiàn)路及設備、保障通信暢通。
8、電力搶險組:由張先林同志任組長(cháng)、鄉村電工員為成員。負責全鄉遇險輸電線(xiàn)路及設備的搶修、保護工作,保障輸電線(xiàn)路和設施安全及居民用電安全。
9、供水搶險組:由黃安福同志任組長(cháng)、三建供水站全體職工為成員。負責三建場(chǎng)鎮供水搶險,保障人飲水安全。
(二)抗旱方案
1、遇干旱天氣,各村及時(shí)上報旱情,堅持災情報告制度。鄉上堅持24小時(shí)值班制度,保證信息暢通。
牽頭領(lǐng)導:譚肖梁其紅職責單位:各村委、黨政辦
2、特大旱情發(fā)生后,及時(shí)送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領(lǐng)導:向承忠職責單位:財政所、社會(huì )事務(wù)辦、水利工程管理所
3、旱情嚴重時(shí),做好疫病防治工作,隨時(shí)了解疫情并采取檢疫應急措施。
牽頭領(lǐng)導:高秀珍職責單位:衛生院
4、遇到突發(fā)事件,引發(fā)糾紛,打架斗毆,及時(shí)到位制止、調解。
牽頭領(lǐng)導:毛磊職責單位:派出所、司法所
5、組織生產(chǎn)自救,最大限度地減輕受災程度,做好災后重建工作。
牽頭領(lǐng)導:譚建于職責單位:財政所、社事辦、民政辦、農服中心
八、預防、預測和預警
1、預防為主
堅持預防為主,防汛抗旱應急機構在災前組織水利工程管理所、農服中心、國土等部門(mén)會(huì )商、早部署防汛抗旱搶險工作,做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2、信息監測與報告
雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數據。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時(shí)報告給鄉防汛辦公室,一般情景下的信息由辦公室處置。當災情非常嚴重時(shí)報鄉人民政府處置,若鄉人民政府不能處置,報縣人民政府處置。
3、支持系統
現有的。信息監測和預警信息傳遞手段主要是靠電話(huà)、預警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。
4、預警級別及傳遞
預警級別分為一般(4級)、較重(3級),到達或超過(guò)警戒線(xiàn)時(shí)為2級,若上游出現潰壩洪水,為非常嚴重(1級),分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。
5、預警行動(dòng)
(1)鄉防汛抗旱辦公室負責河堤管理,防洪調度方案實(shí)施和組織防汛搶險工作。
(2)各村村支部、村民委員會(huì )負責人員的轉移、安置。
(3)郵政、通信部門(mén)保證汛期的各種信息暢通。
(4)公安部門(mén)負責防汛治安管理與安全保衛。
(5)衛生部門(mén)負責醫療救助。
(6)搶險人員全部到現場(chǎng)待命。
九、保障措施
(1)應急隊伍保障:
政府機關(guān)及企事業(yè)單位可投入應急搶險人員50人、各村80人(魚(yú)泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉武裝部民兵連10人、志愿者30人。
(2)交通運輸保障:
三建鄉場(chǎng)鎮現有“長(cháng)安車(chē)”30輛、貨運卡車(chē)16輛、摩托車(chē)29輛,所有車(chē)輛大都分布在三建鄉場(chǎng)鎮附近,基本能做到隨用隨到。要租用時(shí),先由鄉防汛抗旱辦租用,然后給予適當的補償。
(3)醫療衛生保障:
以三建衛生院為主體,三建計生服務(wù)站協(xié)助,共有醫務(wù)工作人員14名,衛生院和服務(wù)站設施設備都較為完善,完全能做到隨要隨到并開(kāi)展救援。
(4)治安保障:
三建派出所是中心所有足夠的警力維護應急狀態(tài)下的治安秩序,其次是三建鄉政府機關(guān)和各村黨支部、村民委員會(huì )的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強有力的治安保障體系。
(5)經(jīng)費保障:
應急狀態(tài)下鄉政府能供給至少3萬(wàn)元,用于搶險救災工作。
十、工作要求
1、各村務(wù)必做好防汛抗旱期間水利設施狀況排查工作,并將結果及時(shí)上報水利工程管理所。
2、各村落實(shí)職責人對水利設施的管護,非常加強病險水利設施的監控。
3、龍河流域渡口行船落實(shí)專(zhuān)人負責。
4、轄區內各中小學(xué)加強對學(xué)生的安全教育。
5、各村及中小學(xué)做好防汛抗旱期間的各種應急措施。
十一、應急響應
1、分級響應程序
當汛情發(fā)生到2級時(shí),由防汛抗旱辦公室立即報告給分管領(lǐng)導(分管領(lǐng)導不在時(shí)可直接報告給鄉長(cháng)),再由鄉長(cháng)命令應急搶險隊待命,同時(shí)通知各職能部門(mén)作好應急搶險準備。
2、指揮和協(xié)調
一旦汛情或旱情發(fā)生,立即啟動(dòng)在鄉政府的統一領(lǐng)導下的以防汛抗旱指揮部為主,武裝、民政、財政、衛生等各部門(mén)參與的應急救援協(xié)調機制。
十二、應急處置及職責
10、衛生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至原營(yíng)業(yè)所。
11、工商所至原林業(yè)站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至供銷(xiāo)社庫房。
12、各中小學(xué)由學(xué)校所在地村長(cháng)及支部書(shū)記協(xié)助校長(cháng)組織師生防汛抗旱及應急避險至安全教室。
13、在防汛抗旱期間本預案包括所有成員通訊工具必須堅持24小時(shí)暢通。
14、在防汛抗旱期間拒不服從統一指揮的,視情節給予黨紀、政紀處分,情節嚴重的交司法機關(guān)處理。
十三、本預案由三建鄉民政府制定,三建鄉防汛抗旱指揮部組織實(shí)施,三建鄉防汛抗旱辦公室負責解釋。
十四、本預案自發(fā)布之日起生效,以前相對應預案自動(dòng)終止。
村抗旱救災方案2
為切實(shí)做好20xx年防汛抗旱工作,將我縣防汛抗旱保障工作落到實(shí)處,保障人民生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕自然災害造成的損失,根據上級部門(mén)及縣局抗旱指揮部的統一部署和要求,結合我縣交通系統實(shí)際情況和救災能力,制定本應急預案。
一、指導思想
貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立統一、規范、科學(xué)、高效的防汛抗旱交通運輸應急保障指揮系統,堅持災情處置與預防工作相結合,落實(shí)預防突發(fā)情況的各項措施,建立快速反應機制,做到分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈,確保防汛抗旱搶險救災物資運輸暢通,最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,保障公眾安全,維護社會(huì )穩定。
二、組織領(lǐng)導
為了加強防汛搶險救災公眾的領(lǐng)導,確保全區道路運輸業(yè)安全度汛,經(jīng)研究,成立崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛抗旱領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
領(lǐng)導組下設辦公室,設在所辦公室。
辦公室主任:
成員:
聯(lián)系電話(huà):xx
值班電話(huà):xx
三、防汛工作重點(diǎn)
1、積極采取防汛措施,確保道路客貨運輸市場(chǎng)安全度汛
防汛工作關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展穩定大局。要充分認識做好防汛工作的重要性,堅持“全面防范、重點(diǎn)突出、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,健全防汛組織、落實(shí)防汛單位責任制,真正做到措施到位,責任到位。進(jìn)一步完善防汛預案,做好客貨運輸車(chē)輛的應急保障工作,細化落實(shí)責任。
2、全面自查,消除隱患
必須堅持24小時(shí)值班制度,并對防汛設施和防汛準備工作進(jìn)行一次全面徹底的檢查,對存在的隱患和問(wèn)題要及時(shí)予以處理,以確保安全度汛。
四、工作要求
1、高度重視防汛抗旱交通運輸保障工作。
要本著(zhù)對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,切實(shí)加強領(lǐng)導,健全機制,全面落實(shí)以主要領(lǐng)導負責制為中心的防汛抗旱工作責任制,狠抓各項防汛抗旱搶險準備工作的落實(shí),做到思想高度重視,工作積極主動(dòng),措施扎實(shí)有效,指揮保障有力,確保全區防汛抗旱搶險運輸保障工作及時(shí)、暢通、有序。
2、構建體系,加強領(lǐng)導。
建立健全指揮體系,有序開(kāi)展防汛搶險工作,形成統一協(xié)調、科學(xué)高效的領(lǐng)導機制和工作機制。要按照“分級負責、分級準備”的原則制定切實(shí)可行的運輸應急預案,明確防汛抗旱運輸保障工作責任,落實(shí)防汛抗旱各項工作措施。要實(shí)行24小時(shí)值班制度,遇有緊急情況,及時(shí)向上級防汛抗旱領(lǐng)導小組報告,確保一旦發(fā)生險情,第一時(shí)間得到信息,馬上啟動(dòng)應急預案。同時(shí)要開(kāi)展對應急預案的演練,確保在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂得住、戰得勝。
3、嚴格實(shí)行責任追究制。
一旦遇有防汛抗旱搶險緊急情況,立即啟動(dòng)本應急預案。凡執行防汛抗旱搶險應急應急運輸任務(wù)的單位、企業(yè)和人員必須無(wú)條件執行命令,對拒不執行上級命令、玩忽職守、推諉扯皮或執行命令不堅決,貽誤時(shí)機,沒(méi)有完成任務(wù)的單位和企業(yè)的主要領(lǐng)導、直接責任人等要嚴格追究責任,依法進(jìn)行處理和處罰。
村抗旱救災方案3
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為了做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,進(jìn)一步明確防汛抗旱職責,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省防汛抗旱應急預案》、《開(kāi)江縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關(guān)法律、法規,特制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于全鎮范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:臺風(fēng)暴雨災害、江河洪水、山洪災害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡)、干旱災害、恐怖活動(dòng)、供水危機以及由洪水、風(fēng)暴雨、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災害。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、堅持以人為本,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),防汛抗旱并舉,努力實(shí)現由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱工作的水平。
2、防汛抗旱工作實(shí)行各村委會(huì )行政首長(cháng)負責制,統一指揮,分級分部門(mén)負責。
3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標,實(shí)行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合的原則。
4、防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃,堅持因地制宜,城鄉統籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。
5、堅持依法防汛抗旱,實(shí)行公眾參與,軍民結合,專(zhuān)群結合,平戰結合。民兵和搶險隊伍主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。
6、抗旱用水以水資源承載本事為基礎,實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節水、后調水,科學(xué)調度,優(yōu)化配置,最大程度地滿(mǎn)足城鎮生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。
7、堅持防汛抗旱統籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。
二、組織指揮體系及職責
天師鎮防汛抗旱領(lǐng)導小組及下設辦公室
開(kāi)江縣天師鎮人民政府防汛抗旱領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導組織全鎮的防汛抗旱工作,其辦事機構設在鎮農業(yè)服務(wù)中心辦公室。
1、鎮防汛抗旱指揮部組織機構
指揮長(cháng):xxx
副指揮長(cháng):xxx
成員:xxx
2、鎮防汛抗旱領(lǐng)導小組職責
負責領(lǐng)導、組織全鎮的防汛抗旱工作,擬訂全鎮防汛抗旱政策性文件、規章制度,及時(shí)掌握全鎮汛情、旱情、災情并組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災措施,統一調度全鎮水利、水電設施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關(guān)協(xié)調工作。
3、鎮防汛抗旱領(lǐng)導小組成員單位職責
鎮防汛抗旱領(lǐng)導小組及辦公室,是鎮防汛抗旱指揮的常設機構。主要職責:執行市、縣防汛抗旱指令,確保防汛抗旱政令暢通;督促指導全鎮轄區各單位做好防汛抗旱準備和防汛抗旱物質(zhì)準備工作;負責汛期24小時(shí)防汛值班,準確、及時(shí)收集分析傳遞各類(lèi)汛情,旱情及時(shí)調查、核實(shí)、上報汛情、旱情和抗災救災情景,為縣委、縣政府領(lǐng)導和上級防汛抗旱部門(mén)指揮防汛抗旱、搶險救災供給決策依據。
鎮人民政府防汛防旱組織機構職責分工
鎮政府主要領(lǐng)導親臨現場(chǎng),聽(tīng)取匯報,作出決策,調集力量。
分管領(lǐng)導協(xié)助主要領(lǐng)導具體組織指揮搶險工作。
辦公室協(xié)助領(lǐng)導做好災害處理,上報和安撫工作。
派出所負責對災害現場(chǎng)警戒,人員疏散,治安保衛,受災人員搶救,道路交通管制等工作。
衛生院負責搶險中醫護人員的指揮,受傷人員的救護和防止災后疫病發(fā)生和蔓延工作。
財政所負責防汛抗旱經(jīng)費的籌措、調撥和監督使用,確保防汛抗旱資金及時(shí)足額到位。
供電所負責電力搶修,電力供應。
民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的尸體處理工作。
廣播站負責發(fā)布汛情公告和重要防洪抗旱指令,及時(shí)報道防汛抗旱工作動(dòng)態(tài)和通報重大汛情,組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。
各村(社區)設立防汛抗旱指揮機構,在上級防汛抗旱指揮機構和天師鎮人民政府的領(lǐng)導下,組織和指揮本轄區的防汛抗旱工作。防汛抗旱領(lǐng)導小組由各村村主任和有關(guān)部門(mén)負責人組成。
三、預防和預警機制
1、堤防工程信息
當堤防出現險情或遭遇超標準洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時(shí),各村(社區)應迅速組織搶險,并在第一時(shí)光向可能受威脅的群眾預警,同時(shí)向鎮防汛防旱指揮部報告險情,以利加強指導或作出進(jìn)一步的搶險決策。
2、水庫、山坪塘等工程信息
(1)當蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過(guò)汛限水位時(shí),工程管理單位應對大壩、溢洪道等關(guān)鍵部位加密監測,并按照批準的洪水調度方案調度,其工程運行狀況應向上一級水行政主管部門(mén)和同級防汛抗旱指揮機構報告。水庫發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后30分鐘內上報鎮防汛抗旱指揮部。山坪塘發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后1小時(shí)內上報鎮防汛抗旱指揮部。
(2)當水庫、山坪塘出現險情時(shí),工程管理單位應在第一時(shí)光向下游預警,迅速處置險情,同時(shí)向上級主管部門(mén)和同級防汛抗旱指揮機構作出險部位、險情種類(lèi)、搶護方案以及處理險情行政職責人、技術(shù)職責人、通信聯(lián)絡(luò )方式、除險等情景,以進(jìn)一步采取相應措施。
當水庫、山坪塘遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時(shí),應提前向工程潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒(méi)范圍發(fā)出預警,為群眾安全轉移爭取時(shí)光。
3、洪澇旱災信息
(1)洪澇災情信息主要包括:災害發(fā)生的時(shí)光、地點(diǎn)、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
(2)干旱災情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)光、地點(diǎn)、程度、受害范圍、影響人口,以及對農業(yè)生產(chǎn)城鎮生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響等損失。災情發(fā)生后,各村(社區)應及時(shí)向鎮防汛抗旱指揮部報告洪澇、干旱災情信息。對人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的空情,應在災害發(fā)生后1小時(shí)內將初步情景報告鎮指揮部,同時(shí)對核實(shí)災情及時(shí)組織核實(shí)并上報,為抗災救災供給準確信息。
。3)各村委會(huì )(社區)應按《水旱災害統計報表制度》的規定向鎮人民政府防汛抗旱指揮部報告,鎮人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關(guān)部門(mén)上報災情。
。ǘ╊A防預警行動(dòng)
1、預防預警準備工作
(1)思想準備。
加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
(2)組織準備。
建立健全防汛抗旱組織指揮機構,落實(shí)防汛抗旱職責人,防汛抗旱隊伍和地質(zhì)災害易發(fā)重點(diǎn)區域的監測網(wǎng)絡(luò )及預警措施,加強防汛專(zhuān)業(yè)機動(dòng)搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設。
。3)工程準備。
對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類(lèi)水利工程設施實(shí)行除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實(shí)安全度汛方案。
。4)預案準備。
修訂完善各類(lèi)預案和防御超標準洪水的應急方案,并開(kāi)展預案演練,經(jīng)過(guò)演練檢驗預案編制的效果,提高預案的可操作性。
。5)物資準備。
按照分級負責的原則,鎮防汛指揮部應儲備充足的防汛物資,各村(社區)和有關(guān)部門(mén)也應儲備足夠的防汛物資。
。6)通訊準備。
充分利用社會(huì )通信公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災情等信息及時(shí)傳遞。
。7)防汛抗旱檢查。
實(shí)行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要資料的分級檢查制度,發(fā)現薄弱環(huán)節,要明確職責、限期整改。
。8)防汛日常管理工作。
加強防汛日常管理工作,對在江河、水庫、灘涂?jì)冉ㄔO的非防洪建設項目應編制洪水影響評價(jià)報告,并經(jīng)上級水行政主管部門(mén)審批,對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目,依法強行拆除。
2、地質(zhì)災害預警
(1)可能遭受地質(zhì)災害威脅的村、社,應根據地質(zhì)災害的成因和特點(diǎn),主動(dòng)采取預防和避險措施。立即與氣象、國土資源等部門(mén)應密切聯(lián)系,相互配合,實(shí)現信息共享,提高預報水平,及時(shí)發(fā)布預報警報。
(2)有地質(zhì)災害的村、社,由國土資源部門(mén)協(xié)助鎮編制地質(zhì)災害防治預案,劃分并確定區域內易發(fā)生地質(zhì)災害的地點(diǎn)及范圍,制訂人員安全轉移方案,明確組織機構的設置及職責。
。3)地質(zhì)災害易發(fā)區應建立專(zhuān)業(yè)監測與群測群防相結合的監測體系,鎮、村和相關(guān)單位都要落實(shí)觀(guān)測措施,汛期堅持每一天巡邏制度,降雨期間,加強觀(guān)測、加強巡邏,并落實(shí)信號發(fā)送員,一旦發(fā)現危險征兆,立即向周邊群眾報警,實(shí)現快速轉移,并報縣防汛指揮部,以便及時(shí)組織抗災救災。
做好旱災工作
鎮抗旱機構隨時(shí)掌握旱災變化情景,做好旱情監測、預報工作,定期分析旱情情景。
做好抗旱水源調度管理工作
及時(shí)分析了解社會(huì )各方面的用水需求,根據情景適時(shí)調整工作部署。
掌握抗旱準備工作和行動(dòng)情景
及時(shí)通報旱情信息和抗旱情景
根據旱情發(fā)展趨勢適時(shí)對抗旱工作進(jìn)行動(dòng)員部署
搞好舒家溝、高坪、孟家梁水庫防汛工作
1、建好防汛領(lǐng)導機構,成立領(lǐng)導防汛抗旱領(lǐng)導小組,由人大副主席顧新民任組長(cháng),副鎮長(cháng)向軍任副組長(cháng)。成員:漆明波、張元仕、王合禮、吳仁政、伍明路、肖應高。同時(shí)下設搶險隊、物資器材儲備運輸隊、通訊聯(lián)絡(luò )辦公室、搶險隊伍由各村委會(huì )、基干民兵、村民小組長(cháng)、共產(chǎn)黨員組成。
2、物資器材的儲備工作:尖峰寨村、紙廠(chǎng)溝村、龍家壩村,各備足編織袋3000條,撮箕500擔,鋤頭、鐵鏟1000把。
3、建立值班制度和安全轉移準備工作:水庫管理人員在汛期必須24小時(shí)晝夜值班,隨時(shí)觀(guān)測水庫大壩有無(wú)變化情景,危機時(shí)要在泄洪的同時(shí)及時(shí)報告鎮防汛抗旱指揮部,鎮指揮部要立即進(jìn)入高度戰備狀態(tài),全力組織龍家壩、李家壩、社區、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地段安全轉移,朱家壩群眾向原村小集結。
四、山坪塘防汛預案工作
1、重點(diǎn)山坪塘抓好汛期安全調度工作,汛期限制蓄水,做到不垮壩,零死亡,確保大壩下游群眾生命財產(chǎn)安全。
2、做好大壩溢洪道水毀工程修復,確保工程安全渡汛。
3、加強工程檢查,堅持通訊暢通,管理人員和村民小組長(cháng)必須堅持24小時(shí)值班制度,一旦發(fā)生險情,及時(shí)上報鎮指揮部,鎮政府向有關(guān)部門(mén)報告,并組織搶險。
五、天師河、朱家壩河防汛搶險預案
各村要組織力量,認真檢查河流安全、防汛措施的落實(shí)情景,對堵塞排洪、行洪河道,嚴重影響防洪安全的障礙,要全面整治,并按照“誰(shuí)設障,誰(shuí)清除”的原則,堅持依法清障,對排洪防洪設施,易淹易沖區、道路橋梁、公共設施等存在隱患的,要會(huì )同有關(guān)部門(mén),制定解決辦法和措施,一旦出現險情,立即上報,投入搶險,減輕損失,洪災后及時(shí)組織人員進(jìn)行疫病防治,發(fā)動(dòng)群眾生產(chǎn)自救,迅速修復水毀工程,避免下次洪災造成更大的損失。
村抗旱救災方案4
為切實(shí)做好防汛工作和指導我縣地面企業(yè)、加油站做好防汛抗旱工作,最大限度地減輕洪澇災害對我縣地面工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生次生傷害及財產(chǎn)損失,高效有序地開(kāi)展防汛搶險救災工作,保障各項工作順利進(jìn)行,切實(shí)落實(shí)防汛工作責任制,保證安全度汛,特完善本防汛抗旱應急預案。
一、指揮體系和工作職責
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組體系
組長(cháng):黨委書(shū)記、局長(cháng)
副組長(cháng):總工程師
黨委副書(shū)記、副局長(cháng)
黨委委員、副局長(cháng)
機關(guān)黨委書(shū)記
總經(jīng)濟師
成員:辦公室、生產(chǎn)發(fā)展股、信息產(chǎn)業(yè)股、科技股、政策法規股、經(jīng)濟運行股、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、服務(wù)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等全體工作人員;
防汛領(lǐng)導小組辦公室設在局政策法規股,由安全工作分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,政策法規股股長(cháng)任辦公室副主任,辦公室具體負責防汛工作日常事務(wù)。
。ǘ╊I(lǐng)導小組職責
1.領(lǐng)導小組職責
(1)具體負責指導全縣地面工業(yè)企業(yè)和成品油企業(yè)的防汛工作工作,督促企業(yè)做好廠(chǎng)區和儲油區排水系統檢查及對周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查,積極與施工單位、周邊群眾聯(lián)系協(xié)調安排好企業(yè)的防洪搶險工作。要求企業(yè)以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,做好防洪工作,立足于防50毫米以上橙色大汛,抗大洪,確保員工人身安全和公司財產(chǎn)等不受損失。
(2)加強安全檢查,消除安全隱患。領(lǐng)導小組要組織局相關(guān)股室人員對企業(yè)的生產(chǎn)現場(chǎng)、廠(chǎng)房建筑、施工工地等的進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)對企業(yè)的地下管道、排水溝、公司周邊河溝進(jìn)行檢查,指導企業(yè)抓好清淤、維修工作,消除防汛安全隱患,確保50毫米以上大雨過(guò)后企業(yè)廠(chǎng)區無(wú)嚴重積水。企業(yè)應定期對各種防雷設施進(jìn)行檢查,保證遇到雷電襲擊時(shí)能充分導雷、防雷。
。3)開(kāi)展宣傳教育,增強防災能力。要求企業(yè)通過(guò)生產(chǎn)例會(huì )、部門(mén)會(huì )議、員工會(huì )議,下發(fā)和張貼宣傳資料等形式進(jìn)行積極的宣傳活動(dòng),增強防暴雨雷擊的意識和能力,使員工懂得在險情發(fā)生時(shí)如何進(jìn)行自救,懂得雨天不在空曠地帶、大樹(shù)下、高大的建筑物下和高處停留,雷雨天不要打手機,防止發(fā)生雷擊事故。
。4)防洪期間堅持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗。
。5)負責職責范圍內的通信保障應急工作的組織、協(xié)調、指揮;
組織協(xié)調基礎電信運營(yíng)企業(yè)開(kāi)展通信保障應急工作;
協(xié)調電力、能源企業(yè)為通信保障應急工作提供必要的電力、油料供應;
及時(shí)向縣政府及上級通信保障應急指揮機構報告通信保障應急工作進(jìn)展情況。
2.各股室職責
辦公室:統一安排值班表。
政策法規股:指導地面工業(yè)企業(yè)、加油站做好防汛工作;
開(kāi)展宣傳教育,增強防災能力;
做好煤、電、成品油、醫藥等防汛搶險救災物資儲備協(xié)調工作。
生產(chǎn)發(fā)展股:協(xié)助政策法規股指導地面工業(yè)企業(yè)做好防汛工作;
協(xié)助做好應急工作
信息產(chǎn)業(yè)管理股:指導通訊行業(yè)企業(yè)做好防汛工作;
做好通訊應急保障工作。
2.值班值守
防洪期間堅持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達匯總。防汛領(lǐng)導小組全體成員要做到手機不關(guān)機,保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系,當遇到特大暴雨,接到通知后,相關(guān)人員均應立即趕赴現場(chǎng),在防洪領(lǐng)導小組的指揮下,積極參與搶險。
二、應急響應及保障
省市縣各級啟動(dòng)防汛應急后,按照《縣防汛抗旱應急預案》立即行動(dòng)。
。ㄒ唬┩ㄓ嵄U希
由信息產(chǎn)業(yè)管理股牽頭組織協(xié)調各通訊企業(yè)優(yōu)先保障氣象、水文、汛情、災情等信息的及時(shí)傳遞,保障救災指揮系統和重要部門(mén)的信息暢通。
。ǘ┕╇姳U希
由政策法規股牽頭組織電力公司開(kāi)展抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電保障。
。ㄈ⿷蔽镔Y保障:
由政策法規股牽頭隨時(shí)做好物資調運的各項準備工作,按調令保證防汛抗旱物資快速、安全地運達指定地點(diǎn)。
三、信息報送
遇突發(fā)險情、災情,值班人員及相關(guān)股室人員及時(shí)向帶班領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導報告,并及時(shí)向防汛抗旱指揮部報告。
村抗旱救災方案5
為切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作,根據防汛抗旱指揮中心要求,村兩委對全村的河道、堤防、涵閘、站及大溝進(jìn)行全面細致地檢查,發(fā)現了一些亟待解決的問(wèn)題。突出表現為:水利工程損壞,老化失修,一部分涵閘缺乏保養,啟閉不靈。部分排灌站由于管理較差,時(shí)有被盜及其它不同程度的損壞現象。針對上述隱患,為確保今年安全度汛,同時(shí)做好抗旱工作,經(jīng)村兩委研究決定,現就我村20xx年防汛抗旱工作制定如下實(shí)施方案:
一、提高認識,認清形勢
我村在地理位置上處于過(guò)渡地帶,易旱易澇,洪澇災害頻繁,全村上下一定要認清防汛抗旱的嚴峻形勢,絕不可以掉以輕心,要杜絕麻痹思想和僥幸心理,要切實(shí)提高認識,加強領(lǐng)導,把防汛抗旱工作作為一項緊迫的政治任務(wù)和重要的經(jīng)濟工作來(lái)抓,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,緊緊圍繞“防洪保安全、抗旱保增產(chǎn)、減災保發(fā)展”的目標,堅持抗旱防汛并舉,始終把確保人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全放在首位牢固地做好防大汛、抗大災的思想準備和物質(zhì)準備,切實(shí)做到未雨綢繆,防患于未然。
二、進(jìn)一步制定完善防汛搶險預案,做到有備無(wú)患
防汛抗旱工作是全村一項重要工作,事關(guān)生產(chǎn)發(fā)展、生活安定、生命安全,不僅要抓,而且要抓好。防汛工作不可掉以輕心,牢固樹(shù)立“有汛無(wú)汛做有汛打算,小汛大汛做大汛準備”的思想,從存在的隱患和問(wèn)題入手,著(zhù)力解決影響今年安全度汛的各種矛盾和問(wèn)題,不斷增強工作的責任感和緊迫感,防災工作必須居安思危、警鐘長(cháng)鳴,現在氣候變化非常復雜,災情具有偶然性、突發(fā)性和不確定性特點(diǎn),必須密切關(guān)注,積極應對,在我村防汛抗旱工程措施還不完善的情況下,制定防汛搶險預案是行之有效、十分可行的措施和對策之一,因此,務(wù)必做好汛前準備工作,制定完善防汛搶險預案,做到有備無(wú)患。
三、認真檢查維修水利工程,積極籌備防汛抗旱物資
在近期的鎮政府組織的汛前檢查中,發(fā)現我村的缺口、險段、阻水壩、病閘、站等問(wèn)題,汛前必須組織力量拆除修復完畢,針對的問(wèn)題,負責同志要逐一試車(chē),保障啟閉靈活。缺口險段加固,阻水障礙拆除工作必須在近期處理完畢,并將處理結果上報防汛指揮部,同時(shí)做好防汛抗旱物質(zhì)儲備工作。要求本村每人至少準備2條化纖袋,每戶(hù)至少1跟木樁,要把籌集的化纖袋、木樁等器材集中妥善地保管在險工險段附近,以備防汛搶險急用。
村抗旱救災方案6
一、今年防汛抗旱工作形勢
xx縣地跨xx河、xx河兩大流域,降雨受季風(fēng)、xx山地形影響,天氣變化劇烈,多災害性天氣,年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三個(gè)月內幾次較大降雨過(guò)程,7月上旬至8月下旬為大暴雨的多發(fā)期。xx河、xx河從我鄉境內穿過(guò),系無(wú)堤排澇河道,多年未清淤整修,防大汛能力較差。慈周寨溝、大寨溝等五條溝多年未開(kāi)挖清淤,造成嚴重淤堵現象。部分干部群眾的防洪意識淡薄,麻痹思想和僥幸心理仍存。這些問(wèn)題應引起各單位領(lǐng)導的高度重視,采取切實(shí)可行的措施加以解決。
二、總體要求
20xx年我鄉防汛抗旱的總體目標是:以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,堅持“重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民”,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,堅持“以防為主”的方針,狠抓各項工作的落實(shí),確保在規定防洪標準內,主要河道堤防不決口,街道排水暢通,主要交通要道正常運行,企業(yè)正常生產(chǎn)。全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和城鄉居民生活用水安全,千方百計滿(mǎn)足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大限度減輕災害損失。
(一)河道防汛
1、做好堤防加固工作,經(jīng)排查,我鄉境內的河段受損嚴重,主要有:xx河尚xx東段因取土河堤、河床嚴重受損;xx河xx橋南段,xx河xx社段都存在著(zhù)不同程度的毀壞。各村要對所轄受損河段抓緊補修,確保安全度汛。
2、要本著(zhù)“誰(shuí)設障,誰(shuí)清障”的原則,對河道淤積,開(kāi)墾種樹(shù)、種地等阻水障礙要立即清除,保證汛期流水暢通。
3、要保證xx閘、xx閘、xx閘汛期正常運行,健全管護制度,要責任到人。服從鄉防指統一指揮,不得隨意啟閉。由責任村及責任人協(xié)同水利站進(jìn)行一次檢修和全程運轉調試,保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的橋閘,立即上報縣水利部門(mén),及時(shí)整修。
(二)內地防澇
我鄉境內排水防澇溝渠已多年未開(kāi)挖清淤,造成嚴重淤堵甚至消失,近幾年來(lái)各村硬化道路較多,但多數未修建排水設施,容易造成雨水滯留路面,致使道路不暢。有些村莊建房截斷歷史水路,造成雨水不能及時(shí)村內向xx、xx河轉移,容易造成內澇。因此,我鄉內地防澇形勢非常嚴峻。
各村要詳細排查村莊及大田排水出路是否暢通,根據排查出的問(wèn)題,積極采取針對性措施。排水溝內的垃圾、樹(shù)木、雜草等阻水障礙必須在汛前清除。各村必須將平掉的溝河地段本著(zhù)“誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復”的原則,責令當事人限期恢復,拒不恢復的要依法嚴懲。對在排水出路上建房、耕種的要依法清除,保證排水暢通。
(三)防汛抗旱兩手抓
汛期不僅要立足于防大訊、抗大澇,而且做好抗旱保豐收的工作。各村要利用汛期多水多雨的時(shí)節,在做好防汛搶險準備的情況下,有組織、有計劃地利用現有水利調節工程引水、蓄水,趨利弊災,統籌兼顧,提高抗旱能力。注意在xx河、xx河上攔河蓄水,以保障農田水利灌溉所需。
三、主要措施
(一)加大投資力度,確保防汛抗洪需要。按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防洪條例》的要求和分級負責的原則,將所需經(jīng)費列入財政預算,以保證防汛工作的正常開(kāi)展。
(二)抓緊做好度汛工程檢查和水毀工程修復工作,落實(shí)安全度汛措施。水利站要重點(diǎn)抓好溝河、水路的清障和堤防除險加固。xx河、xx河內的節制閘要進(jìn)行一次檢修和全程運轉調試,保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的涵閘,要采取臨時(shí)應急措施,確保涵閘及時(shí)啟閉。
(三)組織防汛搶險隊伍,加強培訓。組織以民兵為骨干的防洪搶險隊伍,人員不少于50人,做到責任到人,任務(wù)明確。低洼易澇地區的鄉村,要成立排澇專(zhuān)業(yè)隊,采取溝排和提排相結合的方式,增加突擊排澇能力。
(四)加強氣象、水情預報、預測和洪水調度工作。電信、水利部門(mén)汛前要檢修調試通訊和量雨器械,復測量水、量雨設施,各村、各單位都要指定一部防汛專(zhuān)用電話(huà),明確專(zhuān)人值班,確保汛情暢通。
(五)嚴格加強防汛物資的管理和使用。防汛物資采取靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結合的辦法儲備。供銷(xiāo)、商業(yè)、糧食等部門(mén)要做好防汛物資儲備計劃,進(jìn)一步搞好防汛物資的動(dòng)態(tài)管理,確保儲備計劃落實(shí)到位。
四、具體要求
(一)落實(shí)防汛工作責任制。全面落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的防汛責任制。凡因汛前不檢查、情況不熟悉、問(wèn)題不解決、指揮不力、準備不足等貽誤戰機造成損失的,要追究領(lǐng)導和當事人的責任。
(二)嚴明紀律,依法治水!端ā、《防洪法》、《河道管理條例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證,必須堅決貫徹執行。防汛工作涉及上下游、左右岸,整體與布局的利害關(guān)系,各村、各單位要顧全大局,統籌兼顧,團結協(xié)作、依法治水,凡違抗上級防汛方案或調度命令,不及時(shí)分洪、滯洪,擅自阻水、放水,向河道傾倒垃圾、棄置雜物,設置阻水障礙,破壞水利工程實(shí)施和測報設備,借故聚眾鬧事,玩忽職守,謊報汛情、水情等造成損失和危害的,要堅決依法查處。
村抗旱救災方案7
一、指導思想
按照縣防指的統一要求,以“四個(gè)確!弊鳛榉姥纯购倒ぷ骺偰繕,發(fā)動(dòng)全系統干部職工積極投入防汛抗旱工作,克服困難,不怕?tīng)奚,盡全力保護人民生命和財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導
成立縣城市管理和綜合執法局防汛抗旱領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),由同志任組長(cháng),任副組長(cháng),為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室、巡邏隊、搶險隊、后勤組,巡邏隊隊長(cháng),副隊長(cháng);任搶險隊隊長(cháng);為副隊長(cháng);兼任后勤組組長(cháng);任辦公室主任,兼任后勤組副組長(cháng);
辦公地點(diǎn):縣城市管理和綜合執法局機關(guān)
聯(lián)系人:
防汛抗旱值班電話(huà):
巡邏隊、搶險隊、后勤組人員名單詳見(jiàn)附件。
三、防汛搶險規定
1.水位達到39.2米至42.3米(含42.3米,保證水位),由巡邏隊負責責任堤段護堤、巡邏、查險,巡邏人員每100米5人,我局與冶社區、核電辦共同負責堤段為300米,由每組人員輪流值班。
2.水位達到42.3米至44米(含44米,相當于歷史最高水位),由巡邏隊負責責任堤段護堤、巡邏、查險,巡邏人員每100米10人,我局與冶社區、核電辦共同負責堤段為300米,一、二組合并值班,以此類(lèi)推。搶險隊做好搶險準備,后勤組備好搶險物資。
3.水位達到44米以上時(shí),每100米堤段100人,由搶險隊根據縣防指或分指的安排進(jìn)行搶險。
4.上堤巡邏實(shí)行24小時(shí)不斷崗,按每24小時(shí)3個(gè)組、每組巡邏8小時(shí)排班,每班巡查情況必須在《巡邏查險記錄本》進(jìn)行詳實(shí)記錄,有關(guān)險情必須在換班時(shí)簽字交接。
5.水位42.3米(不含42.3米)以下,每小時(shí)查巡三次;42.3米以上24小時(shí)不間斷進(jìn)行查巡,查險巡邏范圍擴大到大堤內坡角外100米。發(fā)現險情要及時(shí)向分指報告,分指值班電話(huà):xxxxx。
四、物資及車(chē)輛安排
1.后勤組準備彩條布100米,纖維袋300個(gè),鋤頭40把,箢箕40套,鐵鍬10把,帳篷1頂(或根據分指要求準備)。
2.環(huán)衛所準備鏟車(chē)2臺,裝載車(chē)4臺。
3.路燈所確保防汛照明正常,并做好應急照明器材和人員準備。
五、防汛搶險紀律
。ㄒ唬﹪栏衤鋵(shí)上堤巡邏查險責任制。巡邏隊員在接到上堤命令后,必須在規定的時(shí)間內到崗到位,嚴格按照防汛搶險規定進(jìn)行巡邏、查險。
。ǘ﹪栏衤鋵(shí)搶險責任制。搶險隊在接到搶險命令后要在半個(gè)小時(shí)之內趕到指定地點(diǎn)待命。
。ㄈ┰鷮(shí)儲備好防汛物資。后勤組和各相關(guān)單位必須保質(zhì)保量準備好各種防汛物資,確保防汛物資及時(shí)調配。
。ㄋ模﹪烂骷o律,服從指揮。防汛搶險工作按縣防指的命令統一行動(dòng),領(lǐng)導小組服從分指的指揮,各隊(組)服從領(lǐng)導小組的指揮,各隊(組)隊員服從隊長(cháng)、分管領(lǐng)導或組長(cháng)的指揮。搶險期間,除老弱病殘外,局系統所有人員都有責任和義務(wù)上堤搶險,必須服從命令,聽(tīng)從指揮,不得延誤推諉。汛期局系統原則上任何人不得外出,確因特殊情況需外出的,須按有關(guān)規定辦理請假手續,各股室、直屬大隊(室)、二級機構主要負責人向局長(cháng)報告同意后方可外出,其他人員報各單位、股室主要負責人審批并經(jīng)分管領(lǐng)導同意后方可外出。
村抗旱救災方案8
按照20XX年4月國家防總全體會(huì )議精神,現就做好今年工業(yè)領(lǐng)域防汛抗旱應急管理工作通知如下:
一、充分認識防汛抗旱應急管理工作面臨的形勢和任務(wù)
國家氣象部門(mén)根據今年夏季(6月~8月)氣象預測,建議加強海河南部、黃淮東部、江淮北部、長(cháng)江上游等地的暴雨洪澇以及局地性、突發(fā)性氣象及次生、衍生災害的防御工作;加強防御熱材料氣旋給沿海地區造成的危害,并警惕北上熱材料氣旋造成的雨澇災害;加強防范長(cháng)江中游等地可能出現的干旱及江淮南部等地可能出現的高溫熱浪材料來(lái)的不利影響;受降雨影響,黃河下游、珠江流域可能發(fā)生大洪水;其他流域也不排除發(fā)生大洪水的可能。
今年國家防汛抗旱工作的目標是:確保大江大河、大型和重點(diǎn)中型水庫、大中城市的防洪安全,努力保證中小河流和一般中小型水庫安全度汛,全力保障城鄉居民生活用水安全,千方百計滿(mǎn)足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大程度減輕水旱災害損失。按照國家防汛抗旱工作確定的目標,今年工業(yè)領(lǐng)域防汛抗旱應急管理的主要任務(wù):
一是在現有防汛抗旱應急工業(yè)品管理體制下,密切配合防汛抗旱部門(mén)做好相關(guān)應急工業(yè)品保障協(xié)調;
二是防范和應對上述地區的洪澇干旱災害在工業(yè)領(lǐng)域引發(fā)的次生和衍生突發(fā)事件。
二、全力做好防汛抗旱應急工業(yè)品保障工作
各地工業(yè)管理部門(mén)要加強與本地防汛抗旱部門(mén)的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握防汛抗旱急需的救援與運輸裝備、應急能源與動(dòng)力裝置、應急通信與指揮設備、醫藥和防護用品、應急材料等工業(yè)品需求。根據需求,盡快摸清本地區相關(guān)工業(yè)品的生產(chǎn)和庫存情況,加大日常監測力度。對于本地區無(wú)法解決的,應立即向上級工業(yè)管理部門(mén)報告并做好協(xié)調。加強流域間或災區間工業(yè)管理部門(mén)的相互合作,按照就近、就急的原則,建立防汛抗旱應急工業(yè)品區域聯(lián)動(dòng)機制,加快救援進(jìn)度,促進(jìn)信息共享。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )在應急工業(yè)品保障中的作用。
洪澇干旱災害發(fā)生后,各單位要按照防汛抗旱指揮部門(mén)的要求,全力做好應急工業(yè)品保障供給。遇有重大防汛抗旱應急工業(yè)品保障任務(wù),在國家防總統一部署下,工業(yè)和信息化部針對不同應急工業(yè)品實(shí)際,采取調用政府儲備、市場(chǎng)對接等形式,做好重要應急工業(yè)品生產(chǎn)調度,優(yōu)先保證重點(diǎn)區域、重點(diǎn)災情的應急工業(yè)品急需。鼓勵企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,在防汛抗旱中積極承擔社會(huì )責任。
三、認真防范和應對洪澇干旱災害引發(fā)的工業(yè)突發(fā)事件
各單位要抓緊汛前有限時(shí)間,結合今年汛情,組織力量,加大本地區工業(yè)領(lǐng)域,特別是關(guān)系國計民生企業(yè)風(fēng)險隱患普查力度。對發(fā)現的風(fēng)險隱患,實(shí)行動(dòng)態(tài)監控,組織力量限期治理,盡快消除隱患。
要督促企業(yè)完善防汛抗旱應急預案,必要時(shí)可開(kāi)展預案演練,增強預案的針對性和可操作性。有關(guān)中央企業(yè)要加大成員單位防汛抗旱應急管理督促力度,與地方政府建立應急狀態(tài)下的溝通協(xié)調機制! ∮珊闈掣珊禐暮σl(fā)的工業(yè)次生或衍生突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)當地工業(yè)管理部門(mén)要及時(shí)、準確地向當地政府和上級管理部門(mén)報告,立即啟動(dòng)應急預案,并向可能受到影響的地區、單位和個(gè)人發(fā)出預警信息;同時(shí)按照屬地管理原則,配合地方政府做好處置突發(fā)事件各項工作。
四、加強防汛抗旱應急管理的組織領(lǐng)導
地方工業(yè)管理部門(mén)要克服當前機構改革材料來(lái)的困難,以對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,面對今年嚴峻的.汛情和旱情,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,認真履行應急管理職責,強化責任意識和配合意識,狠抓措施落實(shí),有力有序有效地做好防汛抗旱工作。
各單位要高度重視防汛抗旱信息報送,災情發(fā)生后要及時(shí)將災區工業(yè)品需求、災區發(fā)生的工業(yè)突發(fā)事件、災區工業(yè)損失情況等重要信息報送我部。請各單位6月5日前按附表要求將相關(guān)人員信息報送我部。
國家國防科工局和國家煙草局根據本通知要求,加強對本行業(yè)防汛抗旱應急管理工作的指導,重要情況及時(shí)報告。
聯(lián)系方式:工業(yè)和信息化部運行監測協(xié)調局
村抗旱救災方案9
為有效應對2017年防汛抗旱復雜嚴峻形勢,進(jìn)一步增強我區師生防汛抗旱主體意識,提升水旱災害防范能力和自救互救能力,根據自治區防汛抗旱指揮部及市區兩級防汛抗旱指揮部的統一部署,決定將今年5月份定為“防汛抗旱宣傳月”。為切實(shí)抓好抓實(shí)工作,結合我區教育系統的實(shí)際情況,現將有關(guān)事項通知如下:
一、活動(dòng)主題
普及水旱災害知識,提高災前預防意識,減輕水旱災害風(fēng)險。
二、活動(dòng)時(shí)
20XX年5月。
三、宣傳內容
。ㄒ唬┓姥纯购抵R。洪澇、臺風(fēng)、山洪、干旱等各類(lèi)水旱災害防御知識;工程險情處置、遇險人員救援及自救知識。
。ǘ┓姥纯购敌蝿、防御工作重點(diǎn)。認識2017年學(xué)校防汛抗旱形勢,本地臺風(fēng)、洪澇、干旱等災害易發(fā)(影響)區域和防御工作重點(diǎn)。
。ㄈ┓姥纯购祽鳖A案。做好包括學(xué)校洪澇災害應急預案、干旱災害應急預案、臺風(fēng)防御應急預案、山洪災害應急預案、在建工程安全度汛應急預案或工作方案。
四、活動(dòng)要求
。ㄒ唬蚀_把握形勢,提高認識。
從自治區對今年的防汛形勢判斷以及氣象、水文部門(mén)預測情況來(lái)看,我區今年汛期是一個(gè)正常偏豐年景,但由于降雨時(shí)空分布不均、氣象變化的不確定性、極端天氣事件呈多發(fā)態(tài)勢等原因,今年我區發(fā)生流域性嚴重水旱災害的可能性比較大,由于臺風(fēng)、強對流天氣等影響,強降雨導致的中小流域、局部性洪災不可避免。為此,各校要通過(guò)有效的宣傳手段,向師生宣傳今年防汛抗旱形勢的嚴峻性,從而提高學(xué)生防災減災意識和自救互救能力,最大限度避免人員傷亡。
。ǘ┘訌婎I(lǐng)導,統一部署。
各學(xué)區辦、各中學(xué)要結合《2017年xx區教育系統防汛抗旱工作應急預案》的精神,加強對防汛抗旱宣傳活動(dòng)的領(lǐng)導,統一部署轄區學(xué)校及本!胺姥纯购敌麄髟隆被顒(dòng),把宣傳活動(dòng)與防汛抗旱工作有機結合起來(lái),做到防患于未然。
。ㄈ﹪@主題,多渠道宣傳。
各學(xué)區辦、各學(xué)校要緊緊圍繞主題,結合教學(xué)實(shí)際,有計劃、有步驟、有針對性地通過(guò)學(xué)校廣播、網(wǎng)絡(luò )、短信、傳單、標語(yǔ)、板報、講座、演練等多種形式開(kāi)展“立體式”宣傳活動(dòng)。
請各學(xué)區辦、中學(xué)將宣傳過(guò)程中的各種資料,包括文字、圖片、視頻等活動(dòng)開(kāi)展情況于在5月30日前紙質(zhì)報我局安全辦,以便匯總上報上級各部門(mén)。
村抗旱救災方案10
為有效應對突發(fā)暴雨、洪澇、山洪等自然災害,確保轄區人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度減少災害損失,根據上級文件精神,并結合我辦事處實(shí)際,特制訂本預案。
一、基本情況
郴州市地
顧問(wèn):xx
指揮長(cháng):xx
副指揮長(cháng):xx
成員:xx、xxx、xx、xx、xx
各成員分片包干,做好辦事處防洪安全重點(diǎn)區域的監督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本辦事處監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。
2、健全辦事處、居、組三級聯(lián)動(dòng)機制
根據地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素,統籌劃分防汛責任區,每區明確安全責任人,負責區域內預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉移等工作。
對社區易發(fā)災害點(diǎn)重點(diǎn)住戶(hù)情況進(jìn)行統計,并根據其所在防汛責任區分別落實(shí)安全責任人。
三、監測預警
1、監測信息
由謝小歡同志負責監測本轄區降雨、水情、洪澇災情,并及時(shí)向辦事處防汛指揮機構報告相關(guān)情況。
2、預警依據
預警依據上級防汛指揮機構預警及通知要求、當地天氣預警預報和辦事處監測的雨情、水情、工情等信息。
根據上述信息結合當地實(shí)際,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。
3、預警發(fā)布
辦事處防汛抗旱指揮機構根據預警依據信息,及時(shí)利用社區廣播發(fā)布相應預警信號或轉移避險命令,并及時(shí)向上級防汛指揮機構報告當地相關(guān)情況。
預警信號及轉移避險命令的發(fā)布由辦事處防汛指揮機構的指揮來(lái)發(fā)布,如遇電源、通訊中斷等緊急情況,預警信號及轉移避險命令改為用警報器發(fā)警報的方式來(lái)發(fā)布,以確保預警信號及轉移避險命令及時(shí)通知到戶(hù)到人。
四、應急響應
當辦事處防汛指揮機構發(fā)布預警信號后,辦事處防汛指揮機構各成員、各防汛安全責任人、信息監測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信號立即采取相應應急響應活動(dòng),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1、一般汛情應急響應
(1)相關(guān)責任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監測,及時(shí)向辦事處防汛指揮機構報告情況。辦事處防汛指揮機構及時(shí)向上級防汛指揮機構和村各相關(guān)安全責任人通報情況。
(2)各安全責任人密切關(guān)注所負責區域內危舊房屋、洼地、山溝匯水等情況,落實(shí)好各項搶險措施。
。3)防汛搶險隊伍做好準備。
2、較大汛情應急響應
(1)辦事處防汛指揮機構召開(kāi)汛情分析會(huì ),部署防御工作,及時(shí)向上級防汛指揮機構報告情況。相關(guān)責任人立即到崗到位,加強值班值守,加強雨情、水情、工情監測,及時(shí)向辦事處防汛指揮機構報告情況。
(2)各安全責任人要隨時(shí)掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負責區域內危舊房屋、洼地、山溝匯水等情況,落實(shí)好各項搶險措施,及時(shí)通知相關(guān)人員做好必要的轉移準備。
。3)防汛搶險隊伍整裝待命,隨時(shí)準備參加搶險救災。
3、重大汛情應急響應
(1)辦事處防汛指揮機構召開(kāi)緊急抗洪工作會(huì )議,全村動(dòng)員部署搶險救災工作,及時(shí)向上級防汛指揮機構報告有關(guān)情況。相關(guān)責任人立即到崗到位,加強值班值守,加強雨情、水情、工情的監測,強化現場(chǎng)報汛制度,及時(shí)向辦事處防汛指揮機構報告情況。
(2)各安全責任人要隨時(shí)掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負責區域內危舊房屋、洼地、山溝匯水、落實(shí)好各項搶險措施,及時(shí)通知相關(guān)人員做好轉移準備,特別對易發(fā)災害點(diǎn)重點(diǎn)住戶(hù)及老弱病殘孕等行動(dòng)不便的人員加強聯(lián)系。
。3)防汛搶險隊伍加強巡查值守,參加搶險救災。
。4)各安全責任人必要時(shí)可先組織受山洪、房屋坍塌、內澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優(yōu)先轉移到安全區域,后向村防汛指揮機構匯報。
五、人員轉移安置
根據預警信息及災情發(fā)展趨勢,如達到安全轉移避險前提條件,即依照預案實(shí)施緊急撤離。
1、確定需要轉移的人員
確定危險區范圍及居民等分布情況,并根據當地情況分類(lèi)確定山洪、內澇積水、危舊房屋等威脅需轉移人口。
2、轉移安置原則
轉移安置應遵循先人員后財產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉移為主的原則。
3、轉移地點(diǎn)、路線(xiàn)
轉移地點(diǎn)、路線(xiàn)確定以就近、安全和便于轉移為原則。青年大道、蘇仙嶺為我辦事處避險安置點(diǎn),辦事處防汛組織機構必須經(jīng)常組織人員檢查轉移路線(xiàn)、安置地點(diǎn)是否出現非常,如有非常應及時(shí)修補或改變線(xiàn)路。填寫(xiě)群眾轉移安置計劃表,繪制人員轉移安置路線(xiàn)。
4、轉移準備
辦事處防汛組織機構每年汛前安排各組制作明白卡,將轉移路線(xiàn)、時(shí)機、安置地點(diǎn)、轉移安置責任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險區住戶(hù),并制作標識牌,標明安全區、危險區、轉移路線(xiàn)、安置地點(diǎn)等。
5、轉移過(guò)程中應急事件處置
當交通或通訊中斷時(shí),危險區內的組應在辦事處、社區、負責人的統一組織下,按照預先制定的轉移路線(xiàn)、地點(diǎn)轉移。當突然遇到險情且無(wú)法和區域內安全負責人聯(lián)系時(shí),應按已發(fā)放的轉移安置明白卡所填寫(xiě)的內容、要求采取自救措施,自行向安全地點(diǎn)轉移。
6、轉移安置措施
轉移工作采取辦事處、社區、組干部層層包干負責的辦法實(shí)施,明確轉移安置紀律,統一指揮、安全第一。
六、保障措施
1、防汛搶險物資
辦事處防汛搶險物資統一存放在辦事處,由謝小歡擔任物資管理員,管理員對防汛物資登記造冊、即用即補。
2、防汛搶險隊伍
由黃華峰任辦事處防汛搶險隊伍的隊長(cháng),賀訂鋒任副隊長(cháng),隊員10人。
3、防汛應急預案的宣傳、培訓和演練
由賀訂鋒負責對居民進(jìn)行防汛應急預案及自防、自救知識的宣傳和培訓,并不定期組織防汛預案的演練。
4、交通、通訊、電力及醫療等保障
運輸車(chē)輛安排:湘LD6XXX、司機:崔愛(ài)軍(XXXX)。
通訊要求:辦事處防汛指揮部所有成員、管理員、車(chē)輛駕駛員、搶險隊員的手機必須保持24小時(shí)開(kāi)機,聯(lián)系方式一旦更換必須及時(shí)上報。
5、善后處置等措施
(1)險情解除后,立即停止執行相應的措施,防止各種次生、衍生災害的發(fā)生。
(2)妥善安置好受災群眾的臨時(shí)生活,解決好受災群眾的基本生活問(wèn)題。
。3)搶救傷病人員,清掃衛生,消毒污染源,防止疫病的傳播和蔓延。
村抗旱救災方案11
為有效應對本年度較大雨水汛情,全力防災減災救災,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)及安全,特制定本預案。
一、指導思想
堅持貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,遵循團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,立足于防大汛、搶大險、救大災,堅持防汛除澇兩手抓,做到有備無(wú)患,把保證人民生命、財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災害損失,確保轄區群眾安全度汛。
二、組織保障
。ㄒ唬┓姥磻鳖I(lǐng)導小組
組長(cháng):黨工委書(shū)記羅孟
副組長(cháng):辦事處主任何云
成員:其他領(lǐng)導班子成員
防汛應急領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在應急管理站,辦事處副主任李丹兼任辦公室主任。防汛應急領(lǐng)導小組辦公室負責做好汛情監測以及汛情信息的傳達工作,負責協(xié)調轄區內各主要區域的防汛、防內澇等相關(guān)工作。各社區成立以社區負責人為組長(cháng)的社區防汛工作組,負責本社區防汛、防內澇及各項安全工作。
三、人員保障
以街辦全體同志為主要力量,組織防汛搶險隊伍,堅守防汛一線(xiàn),隨時(shí)投入防汛搶險工作。各社區同志成立相應不少于4人的搶險隊伍,隨時(shí)參加社區防汛及防內澇安全工作。
四、工作要求
街道及社區工作人員應高度重視防汛工作,要做好抗大災搶大險的思想和物資準備,確保防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。
防汛應急預案啟動(dòng)前各項工作任務(wù):
一要做好防汛宣傳預警。各包抓領(lǐng)導、各社區、各組辦要充分利用居民微信群、上門(mén)走訪(fǎng)、張貼通知等多種形式,及時(shí)向轄區居民、企業(yè)、物業(yè)、工地等進(jìn)行全面宣傳預警,不留死角,并加強對防災減災、搶險救援等防汛安全知識的`宣傳普及,引導群眾安全度汛。二要加強安全隱患排查。各包抓領(lǐng)導、各社區、各組辦要逐路段、逐企業(yè)、逐村、逐校等開(kāi)展實(shí)地排查并落實(shí)防災措施,特別是對危窯危房、企業(yè)工地、學(xué)校、電桿樹(shù)木等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面細致的拉網(wǎng)式核查和排查,對存在的安全隱患及時(shí)排除,確保轄區群眾生命財產(chǎn)安全。三要做好防汛物資儲備。武裝部、環(huán)保站要按照“定人、定點(diǎn)、定責”的要求,儲備充足的沙袋、雨衣雨鞋、鐵鍬、手電、救援皮劃艇等,儲備的防汛物資要登記造冊,編制詳細清單,要為搶險救災提供必要保障。
防汛應急預案啟動(dòng)后各項工作任務(wù):
一是全體班子成員、機關(guān)干部和社區干部要嚴格按照包抓表《附件2》,深入包抓區域、現場(chǎng)指導、組織協(xié)調,確;鶎臃姥垂ぷ魈幱诎踩珣B(tài)勢。二是各站所要強化監管、指導責任,全力確保安全度汛。馬泉中醫院:負責組織衛生防疫和醫療急救隊伍,指導幫助群眾開(kāi)展醫療急救和衛生防疫工作,保證人畜飲水和食品藥品衛生安全。馬泉供電所:負責搶修和恢復電力設施,保證電力供應。茂陵派出所:負責汛期的治安保衛工作;加強重點(diǎn)地區的治安管理,及時(shí)處理破壞防汛設施、趁災盜竊、哄搶、挑動(dòng)群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災救災等案件,并予以堅決打擊。高新交警中隊:負責汛期的交通保障工作;加強重點(diǎn)地區的交通管理;必要時(shí)實(shí)行交通管制,確保運送防汛搶險人員和車(chē)輛優(yōu)先通行。環(huán)保站:負責城市內澇防治工作,加強轄區汛期主要道路、涵洞及地下停車(chē)場(chǎng)等道路封閉及排水工作。教育組:負責轄區學(xué)校防汛安全的監督管理,組織學(xué)校開(kāi)展防汛知識宣傳,提高師生防災減災意識和自救能力,做好汛期學(xué)生學(xué)習生活安全保衛工作。
加強紀律保障,做好值班值守。從即日至汛期結束,要堅持領(lǐng)導干部24小時(shí)防汛值班制度,及時(shí)主動(dòng)搜集掌握汛情、災情動(dòng)態(tài),加強與有關(guān)單位的溝通銜接,及時(shí)準確上報汛情災情信息,為防汛救災提供可靠依據,不得擅自離崗。值班人員要加強巡查,遇有暴雨內澇,發(fā)生重大情況的,及時(shí)向防汛應急領(lǐng)導小組辦公室報告。對因重視不夠、工作不到位而造成重大防汛事故的,街道紀工委將嚴格按照有關(guān)規定,堅決追究有關(guān)人員責任。
村抗旱救災方案12
一、今年防汛工作形勢
根據氣象部門(mén)預測和目前出現的汛期早來(lái),且來(lái)的較猛較快,我省近期局部地區已出現24小時(shí)內降雨量達100毫米之多。因此,今年汛期降水總量較歷年平均值可能偏多,可能出現極端災害天氣。同時(shí)我們還必須清醒地認識到,目前我鎮防汛工作還存在著(zhù)許多問(wèn)題和薄弱環(huán)節,防汛形勢依然嚴峻。首先,我鎮位于山區,地形復雜,汛期降雨集中,一旦連降大暴雨,山洪爆發(fā),洪水流量大、流量急,易造成洪澇災害;其次,我鎮礦藏豐富,多處山體被采挖后,致使水土流失加劇,造成河道淤積嚴重,行洪水位抬高,排洪能力降低,險情加重,同時(shí)可能造成山體滑坡、塌陷等險情;第三,我鎮還有一部分群眾居住的房屋,質(zhì)量較差,危及人身、財產(chǎn)安全;第四,鎮區和行業(yè)防汛體系薄弱,基礎設施不完善;第五,部分干部群眾的防洪意識淡薄,存在有麻痹思想和僥幸心理。這些問(wèn)題都應引起高度重視,應切實(shí)采取有效措施加以解決。因此,我們要從全鎮經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的大局出發(fā),寧可信其有,不可信其無(wú),要抓緊做好今年防大汛、抗大洪的各項準備工作,確保安全度汛。
二、防汛抗旱目標和任務(wù)
今年防汛抗旱工作仍要貫徹“安全第一,常備不懈,預防為主,全力搶險”的方針,遵循團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,堅持防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓,總的要求是:在規定的防洪標準內,水庫及淤地壩不垮壩,河道、管道、路涵排洪不阻水,公路、線(xiàn)路、通訊設施不中斷,對超標準洪水要有安排、有準備,把保證人民生命安全放在首位,最大限度地減少洪澇災害損失。
防汛重點(diǎn)有以下五個(gè)方面:
。ㄒ唬┧畮旆姥
我鎮有兩座小型水庫,其中:洪河水庫除險加固后,近幾年沒(méi)有經(jīng)過(guò)大洪水考驗,要有專(zhuān)人負責對水情及時(shí)監控和上報,確保水庫大壩安全。桑樹(shù)溝水庫雖經(jīng)過(guò)除漏加固,但位于洪河水庫上游,屬梯級水庫,發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)上報,及時(shí)處理,做到安全度汛。南莊、涌泉、三峪河等村的小型骨干壩汛期要有專(zhuān)人負責看護,及時(shí)了解汛情。
。ǘ┖拥、渠道防洪
我鎮鎮域內的河道均屬季節性河道,由于周?chē)罅坎傻V,造成水土流失,使河道淤積嚴重,加之河道內亂堆、亂倒礦渣、垃圾,河道的行洪能力大大降低,如遇超標準洪水,將造成嚴重后果。特別是:
1、桃園區商業(yè)街段,河床窄、橋涵低,要盡快組織群眾進(jìn)行疏通,保證行洪無(wú)阻礙;
2、洪河游覽區河道內的景觀(guān)建設,違背《河道管理條例》的有關(guān)規定,汛期必須關(guān)停;
3、河東涉段上游、凌溝等村,河道內采礦和堆放礦渣嚴重,極其危險,從現在起必須關(guān)停整改。對洪河灌渠、上游的南坡、劉銀坡防水口承擔后山段排洪,前山以各分水閘處的支干渠承擔灌渠排洪,排洪時(shí)任何單位和個(gè)人不得阻止。
。ㄈ┐迩f、學(xué)校、廠(chǎng)礦及行業(yè)防汛
各村、各單位要在汛期到來(lái)之前重點(diǎn)要對轄區內的群眾住宅、校舍、廠(chǎng)房、倉庫、商業(yè)房等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,對危房、危窯要早處理、早安排,并登記造冊,必要時(shí)強行搬出。對易發(fā)生山體滑坡地段的住戶(hù),要有專(zhuān)人監控,確保附近群眾的生命財產(chǎn)安全。對小煤礦、非煤礦山等要重點(diǎn)檢查,落實(shí)防汛責任。對不合乎防汛要求又沒(méi)有安全措施的企業(yè)、單位,要堅決關(guān)停整頓。
。ㄋ模┧肮苍O施防汛
正在建設工程,涉及度汛工程的要及早完成,其它在建工程要做到安全度汛,安全施工。凡水利及公共設施,如橋、涵、管道、站房、機具、線(xiàn)路、公路等都要認真排查,明確責任落實(shí)到人,確保水利設施、交通、電力、通訊等汛期運行正常。
。ㄎ澹┥胶闉暮Ψ烙
加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點(diǎn)的觀(guān)測,結合已經(jīng)配備的非工程措施進(jìn)行檢查監測,切實(shí)做好山洪災害來(lái)臨時(shí)的預警和群眾安全轉移工作,盡量減少人員傷亡。
三、認真落實(shí)措施,做好今年的防汛抗旱工作
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,健全隊伍。防汛工作事關(guān)全鎮人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì )大局穩定。各村、各單位要站在講政治的角度去做工作,高度重視,加強領(lǐng)導,詳細安排,在鎮防汛指揮部的領(lǐng)導下,結合本村、本單位實(shí)際情況,迅速成立防汛工作領(lǐng)導組,各村主要領(lǐng)導、各單位一把手為第一責任人,具體負責本村、本單位的防汛工作。要建立以民兵、共青團員為骨干的青年突擊隊,人數在30—50人左右,并把領(lǐng)導組及突擊隊名單于6月5日前報鎮防汛指揮部。防汛期間,鎮領(lǐng)導實(shí)行防汛分工負責制,督促、指揮所包村和單位的防汛工作。
。ǘ┩晟茩C制,落實(shí)責任。各村、各單位要分工明確,認真落實(shí)防汛責任制,把任務(wù)落實(shí)到人。同時(shí)還要進(jìn)行汛前全面檢查,對檢查出的問(wèn)題,要采取可行的應急措施,保證安全度汛,并把檢查情況及存在的主要問(wèn)題于6月5日前報鎮防汛指揮部。
。ㄈ┳龊梅姥次镔Y供應。供銷(xiāo)社及有關(guān)單位,要早動(dòng)手、早安排,提前組織貨源,安排好防汛物資。如:紡織袋、繩子、鐵絲、樁木、汽油、柴油、鐵鎬、鐵鏟等做到完備實(shí)用,隨用隨到。
。ㄋ模┘訌娧辞槁(lián)絡(luò ),做到上情下達,下情上報。各村、各單位的防汛組織要盡快進(jìn)入臨戰狀態(tài),特殊時(shí)期、特殊崗位必須保證24小時(shí)值班,做到上報汛情不誤時(shí),給上級提供準確的防汛信息,汛期通訊聯(lián)系電話(huà):。
。ㄎ澹┱J真抓好抗旱工作。要加大抗旱基礎設施建設力度,不斷完善抗旱工程體系。加快抗旱應急水源建設,保證山區群眾飲水安全,確保居民生活用水,保障生產(chǎn)用水。加強對抗旱設施、水源的管理和保護,搞好水利工程的科學(xué)調度,合理利用洪水資源,盡可能多攔多蓄,增加抗旱用水,要進(jìn)一步優(yōu)化完善抗旱服務(wù)組織體系建設,做到有旱抗旱,有汛防汛。
。﹪栏穹姥醇o律,做到依法防汛。在防汛工作中,各村、各單位要全力配合,嚴陣以待,各司其職,各負其責,服從命令聽(tīng)指揮,不得脫崗離崗,失職瀆職,對盲目行事,給人民生命財產(chǎn)安全造成損失的要依法嚴肅處理。
村抗旱救災方案13
為認真做好20xx年全鎮防汛抗旱工作,牢固樹(shù)立“防患于未然”、“責任重于泰山”的防汛意識,確保農業(yè)增效、農民增收、農村穩定。根據鎮黨政聯(lián)席會(huì )議研究決定,特制訂以下實(shí)施方案:
一、防汛抗旱指揮部人員組成及下設機構:
1、指揮部人員:
政委:周澤道
指揮長(cháng):徐遠光
副政委:郭昌俊、吳成聰、聶道平、潘家福
副指揮長(cháng):蘇光發(fā)、周本楨、侯仁運
梁修存、褚世中
指揮:蘇成義、許紹見(jiàn)、李譚
2、指揮部下設:
(1)值班組:
組長(cháng):褚世中
成員:趙啟好、薛禮東、郭昌海、蘇成義
值班地點(diǎn):
、俜姥磽岆U抗旱救災值班地點(diǎn):鎮黨政辦。
負責人:褚世中。
、跍y報汛、雨、水災情況及旱情值班地點(diǎn):鎮水利水保站。
負責人:蘇成義。
(2)后勤組:
組長(cháng):陳新和
成員:許紹見(jiàn)、李吉勝、邵必發(fā)
。3)治安保衛組:
組長(cháng):李譚
成員:呂文武、洪應好、潘龍
。4)防汛搶險隊:
隊長(cháng):梁修存
副隊長(cháng):彭松、劉某、金成俊
梁修存同志及鎮人武部負責從有關(guān)丘崗村抽調60名基干民兵組成防汛搶險隊,并編分為若干個(gè)戰斗小組(確定好組長(cháng)、副組長(cháng)),聽(tīng)候待命,并制定好本部防汛預案。
二、要求:
1、深入宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。
各村各單位都要采取不同形式,深入宣傳、教育發(fā)動(dòng)廣大干群投入到防汛抗旱工作中去。不光防汛任務(wù)重的村和單位要做好防汛工作,凡有小型水庫和較大當家塘的村,同樣應做好除險加固、防汛準備工作,確保安全渡汛。凡因無(wú)人過(guò)問(wèn)或松懈麻痹而造成不應有損失的,將追究其主要負責同志和主管同志的責任。
2、高度重視,做好準備。
所有有防汛任務(wù)的村和單位都必須高度重視抗洪搶險工作,要制定防洪預案,汛期到來(lái)之前,認真做好防汛準備工作,同時(shí)要做好圩堤清障、取締河道撈沙等除險工作,要對重點(diǎn)險工險段開(kāi)展全面檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。
3、成立組織,崗責到人。
各村和相關(guān)單位都要成立防汛抗旱指揮機構,實(shí)行“一把手負總責”、“行政首長(cháng)負全責”,要崗責到人,全力做好防汛搶險、抗災保安工作。
4、聽(tīng)從命令,隨時(shí)到崗。
汛期,堅決做到“一切行動(dòng)聽(tīng)指揮”。大雨就是命令。即在汛情來(lái)臨的時(shí)候,所有參加抽調的防汛干部、職工和單位人員,都必須自覺(jué)地及時(shí)進(jìn)入崗位、段落。對不及時(shí)到崗到段、擅自離崗離段或現場(chǎng)指揮不力、指揮失誤造成嚴重后果的,將依照《防洪法》有關(guān)規定,追究其相關(guān)責任。
村抗旱救災方案14
按照各級防汛抗旱部門(mén)的要求,鎮黨委、政府高度重視,把防汛抗旱工作擺在突出位置、擺在首位、狠抓落實(shí),確保實(shí)現防汛抗旱工作常態(tài)化。
一、健全機構,責任到人
一是成立了以鎮長(cháng)為組長(cháng),其他分管領(lǐng)導為副組長(cháng),包村干部、各村(社區)支部書(shū)記、村主任為成員的防汛安領(lǐng)導小組,同時(shí)將鎮衛生院、電管站、學(xué)校等部門(mén)負責人納入工作組,整合壯大搶險力量。二是實(shí)行防汛抗旱工作分片包干責任制,按照領(lǐng)導分片、鎮干部包村、村社干部包點(diǎn)的原則,層層落實(shí)責任,確保防汛抗旱工作責任橫向到邊、縱向到底。三是安全工作例會(huì )都將防汛抗旱作為重要內容,對全鎮作了全面安排部署,要求各村(社區)按照鎮黨委、政府要求,認真安排、提前部署、抓好落實(shí),切實(shí)做好轄區內防汛安全工作。
二、工作重點(diǎn)
結合實(shí)際情況,對預案進(jìn)行了修改完善,制定了《鎮2016年防洪防汛抗旱搶險救災應急預案》,為突出重點(diǎn),進(jìn)一步完善我鎮汛期防御指揮體系,在各重點(diǎn)堤防、水庫、河心壩等重點(diǎn)場(chǎng)所均有責任人及相關(guān)防御措施,各村(社區)、企業(yè)、單位均落實(shí)了具體工作責任人和防汛安全監測人員。
三、精心組織、排查
組織對全鎮青衣江流域、鎮域小支渠、3個(gè)小型水庫、6個(gè)水力發(fā)電站、山坪塘,5個(gè)地質(zhì)災害點(diǎn)等進(jìn)行了周密再查看,對可能威脅的村莊、農戶(hù)重大隱患點(diǎn)進(jìn)行詳細勘查,并切實(shí)制定落實(shí)好監測防治措施;在防汛重點(diǎn)地段制作警示牌;要求監測員對防汛區域開(kāi)展經(jīng)常性巡回檢查,防患于未然,保障村民的生命財產(chǎn)安全。
四、防汛物資落實(shí)
按照文件要求,我鎮成立了鎮、村(社區)、村民小組、農戶(hù)四級防御工作體系,重點(diǎn)加強了防汛抗旱應急物資儲備,準備了充足的防汛搶險物資,建立了專(zhuān)門(mén)的物資儲備庫房,儲備應急救援和生活必需品等物資,以保證防汛抗旱應急救援之需。
村抗旱救災方案15
根據省、市防汛抗旱會(huì )議精神,為扎實(shí)全面做好今年防汛抗旱工作,立足防御“98+”特大洪水,確保人民生命財產(chǎn)安全,保障社會(huì )穩定,促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)增效、農民增收以及園區經(jīng)濟健康有序發(fā)展,結合我園實(shí)際,現制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,正確對待今年預計發(fā)生的厄爾尼諾現象及由此引發(fā)的厄爾尼諾事件,立足防大汛抗大旱搶大險救大災,由控制洪水向管理洪水轉變,有力提升應對極端災害的能力。
二、工作目標
確保防汛期間不倒一堤,不潰一壩,確保人民生命財產(chǎn)安全;確保農業(yè)生產(chǎn)損失減少到最低程度,做到大災之年不見(jiàn)災,小災之年奪豐收;確保在強降雨天氣下,全園工廠(chǎng)、企業(yè)、學(xué)校、醫院等單位不發(fā)生大面積澇漬,做到生產(chǎn)、生活安定有序。
三、工作范圍及人員安排
。ㄒ唬┭辞皽蕚
1.查漏補缺、有備無(wú)患。一是以指導組為單位,督導沿湖各村泵站維修并調試到位,二是以村為單位對南干堤開(kāi)展徒步檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)上報,三是配合農辦開(kāi)展清理樹(shù)障,四是對仙北長(cháng)渠、紅衛河、三道橫渠、劉家河、友愛(ài)河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘,按照屬地管理原則,在汛前進(jìn)行檢修調試。
2.險工險段,做實(shí)預案。對郭州、友愛(ài)河、幸福河三處尾水閘,因在建項目有待完善而存在安全隱患,由劉國華、肖作安負責,每處配備挖機1臺,由郭家林、劉可才、謝百光三個(gè)支部書(shū)記根據情況調度。
。ǘ┭雌诎才
根據汛情趨勢、氣象預報以及上游客水和轄區內汛情形勢,科學(xué)研判、及時(shí)會(huì )商,做到一是嚴把三道節制閘,即:廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘,分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯(lián)系、左右逢源,形成聯(lián)動(dòng)機制,協(xié)調劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪;調度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時(shí)啟閉;調度永豐、永益、彭麻二機房、友愛(ài)一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益,為泄洪騰空減壓,由鄢旭升書(shū)記負責,劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合,三是成立應急突擊隊,對電力線(xiàn)路、泵站、高壓線(xiàn)故障及時(shí)排除,確保電送得出、泵轉得動(dòng)、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭,劉水清、郭小兵、劉行平配合。
四、防汛紀律和要求
1.防汛期間,相關(guān)責任人確保通訊暢通,做到有令則行、有禁則止;
2.堅持防汛抗旱一盤(pán)棋,一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,形成合力抗災的工作格局;
3.樹(shù)立大局觀(guān)念,堅持個(gè)人利益、局部利益服從全園利益;
4.汛前準備工作要在5月10日之前完成;
5.嚴肅追責,對因工作失職造成嚴重災害損失,或者因本位主義嚴重導致嚴重損失,要嚴肅追究相關(guān)人員的責任,情節特別嚴重的,依照相關(guān)法律、法規嚴肅處理。
村抗旱救災方案16
為了切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作,確保街道各類(lèi)水利工程安全度汛,在防汛抗旱中能夠發(fā)揮正常作用,確保街道及市區居民的生命財產(chǎn)安全,確保群眾生產(chǎn)需要,結合街道實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、提高思想認識,強化防災意識
隨著(zhù)汛期臨近,各村(居)要充分認清今年的防汛形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹(shù)立防大汛、抗大洪、搶大險的思想,堅持“一個(gè)中心、兩個(gè)重點(diǎn)、五個(gè)防止”的總體目標,即以人民生命安全為中心,以水庫安全和山洪災害防御點(diǎn)為重點(diǎn),防止麻痹思想和僥幸心理,防止防洪工程關(guān)鍵時(shí)候失去作用,防止無(wú)準備、無(wú)檢查、心中無(wú)數、手中無(wú)物,防止群死群傷事件發(fā)生,防止預警預報不及時(shí)、不準確,貽誤搶險救災最佳時(shí)機,切實(shí)把防汛準備工作做得更周密,更扎實(shí)。
二、組織人員到位,加強巡查制度
兩村要認真組織好防汛檢查,各防汛工程要明確責任領(lǐng)導,并配備一名安全員,負責汛期的巡堤查險。當前要配合街道做好轄區內所有小山塘的清查工作,尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作,分清山塘防汛形勢,做到重點(diǎn)山塘重點(diǎn)防汛。還要抓緊修復防洪設施,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,消除隱患,彌補漏洞,再添措施,確保防汛設施能夠正常運轉。
三、完善各項準備措施
1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險的需要,切實(shí)做好防汛準備工作,確保各類(lèi)工程安全渡汛,必須籌足備齊防汛物資,一是化纖袋、二是砂石,特別是化纖袋,必須籌集到位(各單位任務(wù)數見(jiàn)附表)。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲存點(diǎn)。各單位于4月底前籌集到位。
2、組建防汛搶險隊伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險隊伍,并將名單登記造冊,于4月底前報街道防汛辦公室,確保防汛隊伍做到招之即來(lái),來(lái)之能戰。
3、加強堤壩檢查工作。近期做好長(cháng)河堤壩及山塘水庫防汛檢查工作,清理雜草,確保道路暢通。
4、做好羅湖泵站維護工作。加強羅湖泵站維護檢查工作,清理雜物,確保泵站汛期正常運轉。
5、檢查溝渠通水情況。加強各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作,發(fā)現安全隱患及時(shí)整改落實(shí),確保汛期安全通水。
四、建立防汛指揮機構,落實(shí)崗位責任制
為了加強防汛工作的領(lǐng)導,保證抗洪救災工作順利進(jìn)行,街道成立防汛抗旱領(lǐng)導小組,在轄區所有山塘、水庫清查防汛形勢后,將小組成員分別落實(shí)到防汛責任點(diǎn),建立健全防汛崗位責任制,各村也要成立相應的領(lǐng)導機構,落實(shí)好各防汛點(diǎn)的值班人員和責任人,做到每座工程都有專(zhuān)人負責,重點(diǎn)工程重點(diǎn)把守,汛期有人看守,出現險情有人報警,有隊伍搶險,以鐵的紀律確保防汛抗旱目標的實(shí)現。
1、防汛抗旱指揮部
2、防汛抗旱指揮部成員責任制
3、防汛抗旱指揮部下設辦公室,具體負責防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應的領(lǐng)導機構,并做好防汛抗旱的值班工作,落實(shí)好責任制,切實(shí)抓好防汛工作。
村抗旱救災方案17
一、防汛抗旱工作總的要求
20xx年我省防汛抗旱工作總目標是:全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,確保在規定防洪標準內主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線(xiàn)正常通行、工礦企業(yè)正常生產(chǎn),遇超標準洪水時(shí)有應對措施,全力保障人民群眾生命安全和城鄉居民生活用水安全,千方百計滿(mǎn)足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大限度減少災害損失。
(一)水庫防汛。
對大型和重點(diǎn)中型水庫,各地要嚴格執行《xx省大型及重點(diǎn)中型水庫20xx年汛期調度運用計劃》。對中型及重點(diǎn)小型水庫,要進(jìn)一步建立健全安全責任制,落實(shí)地方行政首長(cháng)防汛責任制。對小型水庫特別是位置重要的病險小型水庫,汛期必須有專(zhuān)人看管,落實(shí)通信、預警措施,制定險情發(fā)生時(shí)及時(shí)搶護和安全轉移群眾的預案,做好隨時(shí)應對突發(fā)情況的準備。對正在建設和進(jìn)行除險加固的水庫,由水庫所在地省轄市防汛部門(mén)制定度汛方案并嚴格執行。各級政府和防汛部門(mén)要認真排查并逐項消除各類(lèi)水庫存在的隱患,針對隱患和問(wèn)題制定切實(shí)可行的應急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在規定防洪標準內確保河道安全,遇超標準洪水全力搶險,必要時(shí)經(jīng)省防汛抗旱指揮部批準,相機破堤分洪,最大限度減少災害損失。
要根據不同情況采取切實(shí)可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛河共產(chǎn)主義渠、惠濟河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道,要嚴格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務(wù)》要保證平原地區各級排水溝河暢通,做到設計標準內降雨不成災,遇超標準降雨時(shí)及時(shí)搶排、提排。要組織群眾及時(shí)清除溝河內的路埂、堵壩及其他阻水建筑物,保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類(lèi)設施要認真檢修,保證涵閘等啟閉靈活。
(三)城鎮防汛。
進(jìn)一步加強對城鎮防汛工作的領(lǐng)導,城鎮的行政首長(cháng)是防汛責任人,對整個(gè)城鎮的防汛工作負全面責任。各城鎮汛前要對防汛除澇設施、防洪道路、交通車(chē)輛、通信和預警器材、搶險物資和工具進(jìn)行全面檢查,解決存在的問(wèn)題;對城市河道、排澇溝、排水管道、進(jìn)出水口要進(jìn)行全面疏挖,確保暢通。要保證設防城鎮在設計洪水標準內不成災,遇超標準洪水時(shí)有應急保安措施,保證能源、交通等重要生活設施正常運行和居民正常生活。
(四)鐵路、交通防汛。
鐵路、交通運輸部門(mén)要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點(diǎn)地段進(jìn)行檢查,對影響安全的要抓緊整修處理,并將防汛責任落實(shí)到單位和個(gè)人;汛期要堅持晝夜巡查,隨時(shí)監測和報告情況,做到在設計洪水標準內保證安全通行,遇超標準洪水時(shí)有迂回通行方案和應急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞,要及時(shí)向各級防汛抗旱指揮部通報情況,通力合作,全力搶險,保證在最短時(shí)間內完成搶修任務(wù),盡快恢復正常通行。
(五)工礦企業(yè)防汛。
工礦企業(yè)防汛工作由其主管部門(mén)具體負責,主管部門(mén)和企業(yè)要成立防汛組織,建立健全防汛制度和體系,制定完善防汛方案;汛前要認真檢查防汛安全設施,落實(shí)責任到人,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理,避免惡性事故發(fā)生,保證職工人身安全和生產(chǎn)安全。工礦企業(yè)一旦遭遇洪水威脅和破壞,除按正常的行業(yè)管理渠道上報情況外,要及時(shí)向省及當地防汛抗旱指揮部通報情況。
(六)山洪災害防御。
各地、各有關(guān)部門(mén)要加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點(diǎn)的監測,制定預警、防御預案,把防御山洪災害的責任制落實(shí)到鄉鎮、村、組。一旦發(fā)生山洪災害,要全力做好預警和群眾安全轉移工作,盡量避免人員傷亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作堅持全面規劃、城鄉統籌、以防為主、防抗結合的方針;堅持開(kāi)源、節流和保護并重,充分調動(dòng)各方面的積極性。各地要加強抗旱設施建設,優(yōu)化資源配置,大力推廣節水先進(jìn)技術(shù),積極推行節約用水的生產(chǎn)生活方式;堅持滿(mǎn)足生活用水與生產(chǎn)用水需求相結合,統一管理,科學(xué)調度,優(yōu)先保障生活用水,協(xié)調生產(chǎn)生態(tài)用水,努力提高抗旱水源利用效率。
二、認真落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的各項防汛抗旱責任制
省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責的通知》要求,認真抓好落實(shí)。各級防汛抗旱指揮部要在當地黨委、政府的領(lǐng)導下,切實(shí)承擔對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責。
各級政府、各有關(guān)部門(mén)要按照各自職責,真正做到組織到位、人員到位、措施到位,堅決執行抗洪搶險和抗旱救災指令,確保完成任務(wù)。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投資力度,確保防汛抗洪需要。
各級政府要按照“分級管理、分級負責”的原則,加大投資力度,進(jìn)行河道治理和水庫除險加固,提高抗御洪澇災害能力。對影響度汛安全的問(wèn)題,要千方百計籌措資金,在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務(wù)院令第441號)規定,將所需正常防汛經(jīng)費列入各級財政預算,保證防汛工作正常開(kāi)展。
(二)做好工程檢查、整修,確保安全度汛措施落實(shí)。
各級政府、各有關(guān)部門(mén)要認真組織汛前檢查,積極整修防洪排澇工程設施。水行政主管部門(mén)主要檢查水庫、河道、滯洪區、涵閘、提排站等工程設施;城建主管部門(mén)主要檢查市區排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設施;鐵路、交通運輸部門(mén)檢查橋涵、路基、站場(chǎng)等工程設施;工礦企業(yè)主管部門(mén)檢查礦山、油田及工業(yè)企業(yè)自身的防洪設施。其他有防汛任務(wù)的部門(mén)、行業(yè)要按照職責分工搞好汛前檢查。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題和薄弱環(huán)節,要提出切實(shí)可行的處理措施,限期解決,保證安全度汛。
(三)抓緊完成度汛應急工程,確保工程質(zhì)量。
各級政府要切實(shí)加強領(lǐng)導,落實(shí)責任,按計劃完成重點(diǎn)防洪工程。發(fā)展改革、財政部門(mén)要優(yōu)先安排工程資金,加強監督檢查,管好、用好資金。水利部門(mén)要強化項目建設管理,加強施工質(zhì)量監督,確保工程質(zhì)量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鲇魚(yú)山、南灣、宋家場(chǎng)、薄山、窄口等各類(lèi)水利工程,要制訂安全度汛方案,落實(shí)度汛措施,確保安全度汛。
(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內的違章建筑,確保行洪安全。
各級政府和防汛抗旱指揮部要加強河道安全檢查,確保河道行洪安全。要把本轄區內的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹(shù)等行為和阻水障礙作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查,按照“誰(shuí)設障、誰(shuí)清除”的原則,明確清障責任人,限期組織清除,并嚴格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個(gè)人在河道、水庫管理范圍內進(jìn)行開(kāi)發(fā)和修建各種工程設施,都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務(wù)院令第3號)和《水利部國家計委關(guān)于頒發(fā)河道管理范圍內建設項目管理的有關(guān)規定的通知》《水庫大壩安全管理條例》要求,報有關(guān)水行政主管部門(mén)審查同意。河道采砂要嚴格按照批準的開(kāi)采范圍和作業(yè)方式進(jìn)行。要嚴厲打擊非法采砂活動(dòng),確保河道工程安全。
(五)進(jìn)一步落實(shí)防御超標準洪水措施,認真做好蓄滯洪區和洪水淹沒(méi)區的遷安救護工作。
各省轄市、縣(市、區)防汛抗旱指揮部要落實(shí)省防汛抗旱指揮部下發(fā)的水庫、河道防御超標準洪水預案,對分洪運用的組織領(lǐng)導、技術(shù)措施、器材準備及分洪后的可能淹沒(méi)范圍、安全轉移等作出詳細周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河,遇超標準洪水時(shí),要嚴格落實(shí)防洪預案中關(guān)于處理超標準洪水的措施。
需要啟用蓄滯洪區或爆破分洪時(shí),要及時(shí)組織群眾撤退轉移,并妥善安排群眾的生活和防疫問(wèn)題。蓄滯洪區按照省防汛抗旱指揮部命令運用后,所在地的縣級政府應當及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和鄉鎮政府核查蓄滯洪區居民損失情況,按照規定的補償標準提出補償方案,經(jīng)省水利、財政、統計部門(mén)核實(shí)后由省政府上報國務(wù)院。
(六)加強軍民聯(lián)防,確保防洪安全。
各地防汛部門(mén)要加強與當地駐軍的聯(lián)系,主動(dòng)搞好銜接,共同搞好抗洪搶險。出現重大險情,確需解放軍或武警部隊支援的.,當地防汛部門(mén)要及時(shí)報告、請示,認真做好后勤服務(wù)工作。
解放軍、武警部隊和民兵預備役在黃河防汛中主要擔負重點(diǎn)堤段和防洪工程的搶護、分洪爆破、灘區和滯洪區群眾的遷安救護等任務(wù),在淮河防汛中主要擔負堅守重點(diǎn)圩區圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機動(dòng)搶險、搶救受災群眾等任務(wù),在其他內河、水庫防汛中主要擔負大壩和重點(diǎn)堤段的搶護、分洪爆破、搶救受災群眾等任務(wù)。
解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區統籌安排部署。
(七)加強防汛搶險隊伍建設,備足備好防汛搶險物資。
各級政府要研究建立有效的機制,引導農村青壯年勞力在汛期回鄉參加抗洪搶險,組織落實(shí)以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍,做到定領(lǐng)導、定任務(wù)、定人員,針對可能發(fā)生的險情種類(lèi)和出險地段對防汛搶險隊伍進(jìn)行抗洪搶險技術(shù)培訓和演練,不斷提高搶險水平。要加強防汛機動(dòng)搶險隊的建設和管理,充實(shí)搶險機具,并進(jìn)行專(zhuān)業(yè)訓練和實(shí)戰演練,把防汛機動(dòng)搶險隊建設成為熟悉情況、掌握技術(shù)、裝備優(yōu)良、紀律嚴明、反應快捷和遇險時(shí)拉得出、搶得上、守得住的隊伍。
各級政府、各部門(mén)要按照防汛物資儲備及經(jīng)費管理辦法,落實(shí)經(jīng)費,備全備足防汛搶險、救護物資,做到存放有序、調度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規定登記造冊,實(shí)行專(zhuān)庫、專(zhuān)人管理,完善調運管理辦法,嚴格調運程序。有關(guān)部門(mén)儲備的物資,要服從同級防汛抗旱指揮部的調用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等,由縣(市、區)、鄉鎮政府采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備,并向群眾講清調用、結算辦法,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。
(八)加強防汛通信、汛情預報和測報工作,確保信息暢通。
通信管理部門(mén)要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領(lǐng)導在抗洪搶險時(shí)的移動(dòng)通信需要。防汛部門(mén)要檢查、檢修自建的防汛通信網(wǎng),保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設施,由當地政府組織有關(guān)部門(mén)負責解決。防汛部門(mén)要與通信管理、電力、公安、廣電等部門(mén)加強銜接,保證傳遞汛情信息,必要時(shí)利用電視、廣播發(fā)布汛情通報和調度命令。氣象、水文部門(mén)要及時(shí)提供氣象、水情預報,尤其要做好較大范圍內降雨的短期預報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預報、測報工作,充分利用現有科技手段,努力提高預報、測報速度和精度。
(九)做好山洪災害防御工作。
各地要進(jìn)一步修訂完善防御山洪災害預案,汛前按照預案落實(shí)各項措施,明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點(diǎn)、方式,進(jìn)行必要的宣傳和演練,提高防御山洪災害預案的可操作性。要切實(shí)抓好群測群防工作,發(fā)動(dòng)群眾對山洪、滑坡、泥石流等災害的危險點(diǎn)進(jìn)行普查和監測,增強群眾的防災和主動(dòng)避災意識。進(jìn)一步加大執法力度,加強對山洪災害多發(fā)區的管理和山區城鄉建設的指導,堅決防止人為誘發(fā)山洪災害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基礎設施建設力度,不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應急水源建設,保證山丘區群眾飲水安全,確保城鄉居民生活用水,保障生產(chǎn)用水。要加強對抗旱設施、水源的管理和保護,搞好水庫、閘壩等水利工程的科學(xué)調度,合理利用洪水資源,盡可能多攔多蓄,增加抗旱用水。要進(jìn)一步優(yōu)化完善抗旱服務(wù)組織體系,有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應急服務(wù)隊伍,做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強抗旱減災基礎研究和科技創(chuàng )新,提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統建設,加強對旱情監測、分析、預警、會(huì )商和評估,提高抗旱決策能力。
(十一)做好災情統計工作。
各級政府要高度重視洪澇干旱災情統計、減災效益分析和防汛抗旱評價(jià)工作,嚴格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)水旱災害統計報表制度的通知》要求,明確災情統計工作的領(lǐng)導和責任人,對統計報表實(shí)行嚴格執行審查、簽批制度,確保災情上報不漏、不錯、不虛,做到及時(shí)、準確、可靠。災情發(fā)生后,要及時(shí)深入災區,核實(shí)災情,并進(jìn)行減災效益分析和防汛抗旱評價(jià)。
村抗旱救災方案18
一、總則
1、編制目的
為做好水旱災害突發(fā)事件的防范與處理工作,使水旱災害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險,抗旱救災工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展,按照市人民政府的統一部署,結合街道實(shí)際情況,特制定本預案。
2、編制依據
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規以及市、欽北區有關(guān)防汛抗旱方面的精神。
3、適用范圍
本預案適用于本街道范圍內突發(fā)性水旱災害的預防和應急處置,突發(fā)性水旱災害包括:江河洪水、漬澇災害、臺風(fēng)暴雨災害、干旱災害、供水水源危機以及由洪水、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等災害。
4、工作原則
(1)堅持以十九大精神為指導,以人為本,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),防汛抗旱并舉,努力實(shí)現由控制洪水,向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱的現代化水平。
(2)防汛抗旱工作實(shí)行各級首長(cháng)負責制,統一指揮,分級分部門(mén)負責。
。3)防汛抗旱以防洪安全和全處居民供水安全、糧食生產(chǎn)安全等為首要目標,實(shí)行安全第一,常備不懈、以防為主、防控結合的原則。
。4)防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃,堅持因地制宜,全處統籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。
堅持依法防洪抗旱,實(shí)行公眾參與,專(zhuān)群結合,平戰結合,預備役民兵主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。
抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實(shí)行先生活,后生產(chǎn),先地表,后地下,先節水,后調水,科學(xué)調度,優(yōu)化配置,最大程度地滿(mǎn)足全處居民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。
。5)堅持防汛抗旱統籌,在防汛保安的前提下,盡可能利用洪水資源,以法規約束人的行為,防止水對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。
二、應急指揮體系及職責
設立街道辦事處防汛抗旱應急指揮部,負責本轄區內防汛抗旱突發(fā)事件應對工作。
1、指揮部由街道黨委書(shū)記任總指揮,辦事處主任人第一副總指揮。分管農業(yè)工作和應急領(lǐng)導任副總指揮,成員由黨政辦、公安、綜治、市容站、計生辦、團委、婦聯(lián)、社區衛生服務(wù)中心等部門(mén)負責人組成。
2、指揮部成員單位職責
(1)辦公室職責:負責上傳下達,組織協(xié)調,督查后勤保障。
(2)公安部門(mén)職責:負責防汛過(guò)程中的安全保衛工作,并保證“三通”。
。3)社區衛生服務(wù)中心職責:負責防汛過(guò)程中出現的受傷人員的救治工作。
。4)綜治、市容站、計生辦、團委、婦聯(lián)職責:負責對防汛過(guò)程中重大汛情及時(shí)組織相關(guān)人員展開(kāi)防汛。
三、防汛預警信息
1、氣象信息
當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害和風(fēng)暴災害時(shí),處指揮部應提高預警,通知各居委會(huì )、企事業(yè)單位、學(xué)校及有關(guān)單位做好相關(guān)準備。
2、堤防工程信息
(1)當江河出現警戒水位以上洪水時(shí),各居委會(huì )應加強工程監測,并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況上報處指揮部。
(2)當堤防、涵閘、泵站等穿堤建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊不可抗拒因素而可能決口時(shí),各工程管理單位應迅速組織搶險。并在第一時(shí)間向可能淹沒(méi)區的有關(guān)區域預警,同時(shí)向處指揮部準確報告出險部位,險情種類(lèi),搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術(shù)責任人、通信聯(lián)絡(luò )方式、保險情況,以利加強指導或作出進(jìn)一步的搶險決策。
3、洪澇災情信息
(1)洪澇災情信息主要包括:災害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
(2)洪澇災情發(fā)生后,各居委會(huì )及有關(guān)單位應及時(shí)向處指揮部報告洪澇受災情況,處指揮部要及時(shí)掌握受災情況,對人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的災情,要按程序及時(shí)逐級上報。
4、旱情信息
(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、程度、受旱范圍、影響人口以及對工農業(yè)生產(chǎn)、居民生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
(2)各居委會(huì )及有關(guān)單位應掌握水雨情變化,當地蓄水情況、農田土壤情況和居民供水情況,加強險情監測。遇旱情急劇發(fā)展時(shí)應及時(shí)加報。
四、預警預防行動(dòng)
1、預防預警準備工作
防汛抗旱實(shí)行“安全第一,以防為主”的方針,在思想準備、組織準備、工作準備、預案準備、物料準備、通信準備、防汛抗旱檢查以及日常管理等方面做好預警工作。
(1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
(2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構,落實(shí)防汛抗旱責任人,防汛抗旱隊伍及預警措施,加強防汛專(zhuān)業(yè)機動(dòng)搶險隊和抗旱服務(wù)組織建設。
。3)工程準備。按時(shí)完成水毀工程修復和水源工程建設任務(wù),對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類(lèi)水利工程設施實(shí)行應急除險加固,及時(shí)封閉穿越堤防的輸水管道、交通路口和排水溝,對跨汛期施工的水利和病險工程,要落實(shí)安全度汛方案。
。4)預案準備。修訂完善防洪預案,臺風(fēng)防御預案、洪水預案方案,堤防決口應急預案,抗旱預案,針對江河堤防險工險段,制定工程搶險方案。
。5)物料準備。按照分級負責的.原則,儲備必需的防汛物料,合理配置,在防汛重點(diǎn)并不為儲備一定數量的搶險物資,以應急需。
。6)通信準備。充分利用社會(huì )通信公網(wǎng)。確保防汛通信完好和暢通。確保雨情、水情、旱情、災情信息和指揮調度指令的及時(shí)傳遞。
。7)防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度,發(fā)現薄弱環(huán)節,要明確責任,限期整改。
2、江河洪水預警
當江河即將出現洪水時(shí),處水管部門(mén)及時(shí)向處指揮部報告水位,為預警提供依據。
3、漬澇災害預警
當氣象預報將出現較大雨時(shí),處指揮部及時(shí)通知各村(居)委及有關(guān)單位做好排澇的準備工作。必要時(shí)通知低洼地區居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉移財產(chǎn)。
4、臺風(fēng)災害預警
(1)根據中央、自治區氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等)信息,處指揮部及時(shí)向各居委會(huì )及有關(guān)單位做好防臺風(fēng)工作的準備,各水利工程管理單位要組織人員加強工程檢查,必要時(shí)實(shí)施預泄預排措施。
(2)加強對危房、學(xué)校、在建工地、交通道路、電力電線(xiàn)等公共設施的檢查和采取加固措施。
5、干旱災害預警
(1)處指揮部、各居委會(huì )及有關(guān)單位對干旱災害的成因和特點(diǎn),因地制宜采取預警防范措施。
(2)處指揮部、各居委會(huì )應建立干旱災害統計隊伍,隨時(shí)掌握旱情災情,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據。
。3)處指揮部、各居委會(huì )及有關(guān)單位應當加強抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設。鼓勵和支持社會(huì )力量開(kāi)展多種形式的社會(huì )化組織建設,以防范干旱災害的發(fā)生和蔓延。
五、應急響應
1、洪澇、干旱等災害發(fā)生后,由處指揮部、各居委會(huì )負責組織實(shí)施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。
2、洪澇干旱發(fā)生后,各居委會(huì )及有關(guān)單位應及時(shí)向處指揮部報告情況,造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級上報。任何個(gè)人發(fā)現堤防出現險情時(shí),應立即向有關(guān)部門(mén)報告。
3、對跨區域發(fā)生的水旱災害或者突發(fā)事件將影響鄰近行政區域的,在報告上級防汛指揮機構的同時(shí),受影響地區的防汛指揮機構通報情況。
4、江河洪水
(1)當江河水位超過(guò)警戒水位時(shí),處指揮部按照防洪方案和防汛責任制的要求,組織防汛隊伍巡堤查險,嚴密布防必須時(shí)調集民兵搶險突擊隊參加重要堤段、中帶內工程的防守或突擊搶險。
(2)當出現漬澇災害時(shí),處指揮部、各居委會(huì )及有關(guān)單位應科學(xué)調度水利工程和移動(dòng)排澇設備,開(kāi)展自排和抽排,盡快排出澇水,恢復正常生產(chǎn)生活秩序。
5、堤防決口,水閘垮塌
(1)當出現堤防決口、水閘垮塌,各防汛責任單位要迅速調集人力、物力全力組織搶險,盡可能控制險情,并及時(shí)向下游發(fā)出警報。萬(wàn)畝以上堤防決口應立即上報處指揮部,并逐級上報。
(2)堤防決口,水閘垮塌的應急處理。由處指揮部、各村(居)委及有關(guān)單位負責。首先應迅速組織受影響群眾轉移。并視情況搶筑第二道防線(xiàn),控制洪水影響范圍,盡可能減少災害損失。
6、干旱災害
當發(fā)生干旱時(shí),強化各居委行政領(lǐng)導抗旱目標責任制,強化防汛抗旱指揮機構統一指揮和組織協(xié)調,動(dòng)員全社會(huì )的力量投入抗旱,確保城鄉居民生活用水安全。各居委會(huì )及有關(guān)單位按照處指揮部的統一指揮部署,落實(shí)職責,協(xié)調聯(lián)動(dòng),落實(shí)應急指揮抗旱資金和抗旱物質(zhì),全面做好抗旱工作。
六、應急隊伍保障
(1)防汛隊伍。任何單位和個(gè)人都應依法參加防汛抗洪的義務(wù)。青年民兵和預備役部隊是抗洪搶險的重要力量和突擊力量。
(2)抗旱隊伍:在抗旱期間,處指揮部和各居委會(huì )應組織動(dòng)員社會(huì )公眾力量投入抗旱救災,在旱區組織起群眾性的抗旱隊,村自各戰,組自各戰,抗御旱災減少損失。
七、物資保障
防汛物資籌集和儲備實(shí)行“分級負責,分級儲備,分級管理”,處指揮部集中儲備編織袋、卵石,各居委會(huì )按具體任務(wù)要求,分配各家各戶(hù)儲備一定數量編織袋、碎磚卵石集中存放在居委會(huì ),抗洪急需時(shí)集中調備,統一使用。
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