解困脫困幫扶方案（精選20篇）

　　為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量，預先制定方案是必不可少的，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案應該怎么制定呢？以下是小編幫大家整理的解困脫困幫扶方案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

　　解困脫困幫扶方案 1

　　一、基本情況

　　柳樹(shù)灣村地處蘭州市以南的后山地區，屬七里河區魏嶺鄉東山地帶，自然條件十分惡劣，全村有7個(gè)村小組，588戶(hù)，1737人，耕地面積1952畝，均為山旱地，以種植小麥、洋芋、玉米為主。人多地少，十種九不收，農業(yè)產(chǎn)出效益十分低，村民生活困難�，F有村辦集體煤礦企業(yè)一個(gè)，有小學(xué)、村衛生所各一所。我村又地處阿干礦區采煤沉陷區中心地段，屬原阿干煤礦50多年煤炭開(kāi)采造成沉陷最為嚴重地段之一。

　　二、20xx年幫扶工作規劃

　　幫扶計劃的目標及實(shí)施安排要從幫扶對象的實(shí)際出發(fā)，結合自身條件，按照循序漸進(jìn)的原則，幫助他們早日走出貧困，奔向小康生活。

　　(1)做好宣傳教育工作。采取入戶(hù)走訪(fǎng)、召開(kāi)會(huì )議等形式，加強宣傳教育，轉變思想觀(guān)念。通過(guò)宣講惠農政策，傳遞致富信息，幫助貧困戶(hù)樹(shù)立脫貧致富信心；及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，了解生活困難，積極疏導情緒，樹(shù)立貧困戶(hù)脫貧致富的信心。

　　(2)加快基礎設施建設。結合新農村建設，協(xié)調各方面關(guān)系，整合項目資金，按照基礎設施建設規劃，全面完成交通、水利、危舊房改造和文化基礎設施的`建設任務(wù)。

　　(3)盡力贈送有關(guān)科技致富和農業(yè)生產(chǎn)等方面的有關(guān)書(shū)籍、化肥農資等。引導他們調整現在的種植業(yè)結構，將單一的種植現狀轉變到高產(chǎn)、高收入的發(fā)展模式上。

　　(4)不定期與困難戶(hù)多聯(lián)系交流生活生產(chǎn)的方面，幫他們解除思想壓力，力所能及幫助他們的子女盡快完成學(xué)業(yè)，以解除他們的后顧之憂(yōu)。

　　(5)宣傳婦女小額擔保貸款扶持政策的貸款對象、申批程序及貸款額度，以幫助他們順利貸到全額資金。

　　(6)宣傳重大疾病住院大額醫療費用補償政策。

　　(7)幫助貧困戶(hù)爭取上級有關(guān)部門(mén)扶貧項目，擴大創(chuàng )業(yè)路徑。

　　(8)加大勞動(dòng)力技能培訓及勞務(wù)輸出。加大農村勞動(dòng)力技能培訓，邀請農業(yè)專(zhuān)家和技術(shù)人才，有計劃分年度開(kāi)展勞動(dòng)力技能培訓，逐步提高該村勞動(dòng)力科技素質(zhì)、職業(yè)技能和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。

　　三、20xx年幫扶項目

　　在進(jìn)一步抓好幫扶重點(diǎn)工作的基礎上，幫忙開(kāi)展治理環(huán)境，改善村容村貌，開(kāi)展精神文明建設和法制民主建設，促進(jìn)文化教育事業(yè)發(fā)展。

　　(1)加大農業(yè)結構調整力度，推廣種植雙壟地膜洋芋50畝。

　　(2)新增、更新村文化站的各類(lèi)圖書(shū)5000冊本。

　　(3)利用文化陣地舉辦各類(lèi)文藝表演1場(chǎng)次。

　　(4)進(jìn)行馬蓮灘小組道路的硬化，長(cháng)1000米、寬3米，馬蓮灘農路1000米。

　　解困脫困幫扶方案 2

　　為貫徹落實(shí)省委主要領(lǐng)導批示精神進(jìn)一步加強和改進(jìn)困難群眾救助幫扶工作的通知》文件精神，根據《省民政廳省財政廳關(guān)于開(kāi)展特殊困難群體幫扶服務(wù)試點(diǎn)的通知》以及縣政府下發(fā)的《縣特殊困難群體幫扶服務(wù)試點(diǎn)方案》文件，現結合我街道實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

　　一、明確工作對象

　　1、持續做好“兜底保障對象”的社會(huì )救助對已納入低保和特困供養的家庭和個(gè)人，持續做好跟蹤。

　　對因疫情影響或因病因災造成生活困境的，給予臨時(shí)救助。

　　2、積極關(guān)注“低收入貧困對象”的幫扶救助。

　　要對人均收入在當地低保標準的1倍（含），家庭財產(chǎn)狀況符合規定，且因各種原因喪失勞動(dòng)能力或因災因病因學(xué)造成困難的家庭或個(gè)人，及時(shí)納入低保救助或臨時(shí)救助。尤其是要關(guān)注受疫情影響，建檔立卡貧困人口、臨時(shí)救助對象、近期申請未通過(guò)對象、近期退保對象中新出現的困難對象，做好篩查，對符合低保條件的，應保盡保，對支出型困難的予以臨時(shí)救助。

　　3、重點(diǎn)探索“特殊困難對象”的精準救助。

　　對以下四類(lèi)重點(diǎn)困難對象，要分類(lèi)分層實(shí)行精準排查，針對性地用好用足救助政策，織密兜底保障網(wǎng)。

　�。�1）“老”對象：

　　80歲獨居老人，屬于無(wú)穩定收入的孤寡對象，納入特困人員集中供養。

　　80歲以上失能老人，除孤寡之外，享受失能社會(huì )化服務(wù)補貼，加強居家服務(wù)。

　　80歲以上困境老人，除孤寡之外，因病因災的予以臨時(shí)救助，符合低保的，納入低保。

　　80歲以上留守老人，屬于建檔立卡和困境的，納入低保，因病剛性支出的，予以臨時(shí)救助。

　�。�2）“弱”對象：

　　孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養兒童。納入低保、特困人員供養和孤兒政策救助。

　　困境兒童。納入低�；蛞暭彝デ闆r，予以臨時(shí)救助，并確保此類(lèi)兒童不因病因災因困而失學(xué)。

　　農村留守兒童：低保對象和建檔立卡對象，通過(guò)教育部門(mén)享受寄宿生營(yíng)養餐和生活補貼，其他困難留守兒童予以臨時(shí)救助。

　　農村留守婦女：計生二女結扎戶(hù)，人均收入在當地低保標準的1倍（含），家庭財產(chǎn)狀況符合規定，納入低保；大病支出型貧困的納入低保并予以臨時(shí)救助。

　�。�3）“病”對象：

　　加大對因病而困群眾的救助，對因大病重病喪失勞動(dòng)能力的，按照支出型貧困家庭納入低保。并對其醫療費自費超額部分，通過(guò)臨時(shí)救助和縣愛(ài)心扶貧基金兩個(gè)途徑進(jìn)行救助。

　�。�5）“殘”對象：

　　對重度殘疾人（含精神、智力三級殘疾)，按照支出型貧困家庭納入低保。有因病剛性支出的，予以臨時(shí)救助。其他殘疾人，家庭困難符合低保條件的，應保盡保；因病因災有剛性支出的，予以臨時(shí)救助。

　　二、明確救助幫扶方向

　　1.生活救助。一是創(chuàng )新低保、特困標準自然增長(cháng)機制，提高保障標準和補助水平；二是落實(shí)支出型貧困家庭低保政策，對扣除醫療、殘疾護理、教育等剛性支出（多重致貧可疊加扣除）后低于當地低保標準的'支出型貧困對象，按規定納入低保（特困人員）。

　　2.急難救助。一是提高臨時(shí)救助籌資標準，發(fā)揮臨時(shí)救助“兜底中的兜底”作用；二是加大救助力度，著(zhù)重將低收入對象納入臨時(shí)救助對象范圍；三是建立快速審批機制，對發(fā)生重大困難的，第一時(shí)間給予救助。

　　3.醫療救助。一是對低保對象和特困人員提高大病保險和醫療救助補助比例；二是探索建立醫療幫扶基金，對因病困難對象給予一定比例的互助幫扶。

　　其他方面：教育救助、住房救助、就業(yè)救助，困難對象如有涉及，做好與扶貧辦、社會(huì )保障所、學(xué)校等部門(mén)的協(xié)調聯(lián)系。

　　三、明確工作任務(wù)

　　1、建立動(dòng)態(tài)管理的特殊困難群體基本信息數據庫，編密織牢民生兜底保障網(wǎng)絡(luò )。

　�。�1）摸底。按照全省統一部署，在對扶貧辦和殘聯(lián)等部門(mén)數據庫比對篩選基礎上，逐戶(hù)逐人摸清未兜底保障對象數，并對幫扶服務(wù)需求作出評估，精準識別各類(lèi)特殊困難群體。

　�。�2）建檔。在精準識別的基礎上，把特殊困難群體從因病、因殘（傷）、因學(xué)、因災（疫）致貧原因入手，按照低保對象、特困人員、建檔立卡對象、重度殘疾人、精神病患者、困境兒童、孤寡困難老人、失能困難人員、低收入困難家庭等類(lèi)別進(jìn)行細化分類(lèi)，形成特殊困難群體基本信息數據庫。

　　2、探索特殊困難對象分類(lèi)分層幫扶服務(wù)工作機制.

　　在對“老、弱、病、殘”困難對象全面摸底排查的基礎上，進(jìn)行精準幫扶施策。四類(lèi)困難對象，總體要納入生活救助，有大病的要實(shí)施“臨時(shí)救助”。對困境兒童還要關(guān)注就學(xué)問(wèn)題，確保接受九年義務(wù)教育，對失學(xué)和輟學(xué)的困境兒童要與教育部門(mén)及時(shí)協(xié)調解決；對殘疾和精神病患者，要重點(diǎn)關(guān)注有無(wú)辦理“殘疾證”,對事實(shí)患者且無(wú)“殘疾證”的對象，要單列整理，上報殘聯(lián)統一核對處理，對“殘疾證”未年檢換新證的對象，要敦促其及時(shí)換新證；對孤寡與留守的困難老人，還要關(guān)注住房條件，對住房有安全隱患的，要及時(shí)與村委反饋，協(xié)調有關(guān)部門(mén)進(jìn)行解決，確保不發(fā)生住房安全事故。

　　3、積極穩妥做好低保和特困人員救助審批權限委托下放試點(diǎn)工作。

　　增強工作責任意識和“底線(xiàn)意識”,認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )低保政策，執行好社會(huì )救助的工作紀律，既不“漏�！�，也不“錯�！�，堅決杜絕“人情�！�。嚴格執行工作流程和要求，及時(shí)高效提供救助服務(wù)。

　　四、工作步驟和時(shí)間安排

　　1、組織準備階段（20xx年4月30日前完成）。

　　各村（社區)成立由主任掛帥的“特殊困難群體幫扶服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，增加人員力量；各村（社區)成立工作小組，并安排專(zhuān)職人員負責。

　　2、宣傳培訓階段（20xx年5月10日前完成）。

　　各村（社區)組織召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )，并安排工作培訓，培訓對象為村（社區)業(yè)務(wù)人員。

　　3、摸底排查階段（20xx年5月25日前）。

　　各村(社區)在有關(guān)部門(mén)的指導下，組織實(shí)施對本轄區的特殊困難群眾走訪(fǎng)調查和摸底排查，做到全覆蓋，不遺漏，在精準識別的基礎上，按因病、因殘（傷）、因學(xué)、因災（疫）等致困原因進(jìn)行分類(lèi)。并于5月25日前將摸底排查數據報送至街道特殊困難群體幫扶服務(wù)試點(diǎn)工作推進(jìn)辦公室（設在街道社會(huì )事務(wù)辦）。

　　4、實(shí)施推進(jìn)階段（20xx年6月-12月）。

　　6月底前，完成特殊困難群體精準識別，錄入相關(guān)摸排數據表。

　　7-12月，用好“特殊困難群體基礎信息”，實(shí)施精準救助，同時(shí)組織引導群眾團體、社會(huì )組織、慈善基金會(huì )等社會(huì )各界力量進(jìn)行結對幫扶。并做好動(dòng)態(tài)管理。

　　解困脫困幫扶方案 3

　　為認真做好特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶工作，建立健全長(cháng)效機制，切實(shí)保障困難群眾基本生活，結合實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　聚焦特殊困難群體，聚焦基本生活保障，建立健全特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶長(cháng)效機制，綜合運用聯(lián)系幫扶、社會(huì )救助、社會(huì )福利等措施，強化家庭履行贍養、撫（扶）養和監護職責，分類(lèi)施策，精準幫扶，長(cháng)效幫扶，提高綜合保障能力，補齊補強特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶短板，堅決杜絕發(fā)生沖擊社會(huì )道德底線(xiàn)事件。

　　二、工作安排

　�。ㄒ唬┙M織開(kāi)展低保、特困、孤兒等困難群眾摸底排查工作。一是加強領(lǐng)導，統籌部署。切實(shí)加強領(lǐng)導，在“訪(fǎng)千企、進(jìn)萬(wàn)戶(hù)、找問(wèn)題、解難題”活動(dòng)摸排基礎上，組織基層工作人員、社會(huì )救助協(xié)調員、村嫂、網(wǎng)格員、信息員等力量，逐戶(hù)、逐人走訪(fǎng)低保、特困、孤兒等困難群眾，切實(shí)做到底數清、對象明。二是早發(fā)現、早介入、早救助。通過(guò)摸排走訪(fǎng)，全面、準確掌握他們的基本生活狀況，有針對性的開(kāi)展解難幫困，及時(shí)處置突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難。建立每天電話(huà)聯(lián)系一次、每周上門(mén)探視一次的聯(lián)絡(luò )制度，對于行動(dòng)不便的保障對象，定期組織人員做好衛生清理、環(huán)境消殺工作，落實(shí)好疫情防控要求。三是加強“托底線(xiàn)、救急難”。認真落實(shí)屬地管理原則，抓好特殊困難群體特別是分散供養特困人員、重度殘疾低保對象、孤兒困境兒童等對象生活保障工作，嚴防出現餓死、凍死、病死等沖擊社會(huì )道德底線(xiàn)的極端事件。

　�。ǘ�）完善分散供養特困人員照料服務(wù)，認真簽訂特困人員生活照料協(xié)議。一是全面簽訂委托照料服務(wù)協(xié)議。加強分散供養特困人員照料服務(wù)，是確保分散供養特困人員“平日有人照應、生病有人看護”的重要舉措。要認真為分散供養特困人員確定照料服務(wù)人，提供日�？醋o、生活照料等服務(wù)。確定照料服務(wù)人時(shí)，在充分尊重分散供養特困人員本人意見(jiàn)基礎上，優(yōu)先就近選擇低保、低收入及脫貧戶(hù)中具有勞動(dòng)能力的人員。二是明確委托照料服務(wù)內容。督促照料服務(wù)人員認真履行委托照料服務(wù)協(xié)議，按照協(xié)議規定，全面落實(shí)照料服務(wù)內容。三是加強監督管理。建立定期探訪(fǎng)制度，充分發(fā)揮社會(huì )監督作用，及時(shí)了解分散供養特困人員實(shí)際生活狀況和委托照料服務(wù)落實(shí)情況，認真處理相關(guān)投訴和建議，媒體曝光問(wèn)題第一時(shí)間查處。

　�。ㄈ�）持續完善農村老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)三項制度。一是建立農村老年人家庭贍養協(xié)議簽訂制度。在充分尊重老年人意愿、協(xié)商一致的基礎上，簽訂《農村老年人家庭贍養協(xié)議書(shū)》、《農村留守老年人委托照護責任確認書(shū)》，確保老年人合法權益。二是建立農村留守老年人聯(lián)系制度。依托村（居）委會(huì )，對農村留守老年人基礎信息比對核查，信息管理動(dòng)態(tài)化，及時(shí)更新聯(lián)絡(luò )人信息。三是建立農村特殊老年群體探視走訪(fǎng)制度。通過(guò)定期走訪(fǎng)，掌握并記錄其生活、健康、需求等基本情況，建立定期走訪(fǎng)、探望長(cháng)效機制。統籌協(xié)調和組織引導村（居）委會(huì )，積極發(fā)揮在農村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作中的組織服務(wù)作用，增強對贍養人履行贍養義務(wù)的約束力。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步規范殘疾人兩補工作。一是開(kāi)展兩項補貼全面排查，確�！皯�補盡補、應助盡助”。依托駐村工作隊、村（居）干部、殘疾人助理員等力量，對未納入殘疾人兩補名單逐村逐戶(hù)逐人開(kāi)展排查，加強困難殘疾人生活補貼對象名單與低保信息系統、原建檔立卡貧困戶(hù)數據庫對象名單比對，確�！安宦┮粦�(hù)、不漏一人”。二是改變“人找政策”為“政策找人”的工作方式。在全面排查的基礎上，符合殘疾人兩補政策的，指導其提交申請材料；重度殘疾人行動(dòng)不便的，主動(dòng)上門(mén)幫助辦理申請材料。殘疾證即將到期人員，督促及時(shí)更換殘疾證；無(wú)行動(dòng)能力的，工作人員積極與殘聯(lián)溝通，幫助更換殘疾證。

　�。ㄎ澹┓诸�(lèi)做好流浪乞討人員救助。各鄉鎮及時(shí)接領(lǐng)本轄區戶(hù)籍的流浪乞討人員返鄉，并幫助返鄉人員解決生產(chǎn)、生活困難，避免其再次外出流浪乞討。對返鄉人員中被遺棄殘疾人、未成年人、老年人的近親屬或其他監護人，報請公安機關(guān)責令其履行撫養、扶養、贍養義務(wù)。對確實(shí)無(wú)家可歸的殘疾人、未成年人、老年人應當給予妥善安置。對因長(cháng)期在外流浪被注銷(xiāo)戶(hù)籍的返鄉受助人員，要聯(lián)系公安機關(guān)進(jìn)行戶(hù)籍登記。對需要生活兜底救助的，按照個(gè)人、家庭實(shí)際情況，分類(lèi)納入臨時(shí)生活救助、最低生活保障、特困人員供養、殘疾人兩項補貼、困境兒童保障、嚴重精神障礙患者監護補貼等社會(huì )救助和社會(huì )福利體系。對返鄉人員中患有重大疾病等易外出流浪乞討困難人員，及時(shí)通報醫療保障部門(mén)，符合條件的及時(shí)予以醫療救助。對返鄉人員中義務(wù)教育學(xué)齡段未成年人，聯(lián)系教育部門(mén)及時(shí)提供教育幫助。對符合住房救助的人員，住房保障部門(mén)要提供住房救助。對勞動(dòng)年齡內有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的'易流浪走失人員及其家庭成員，要落實(shí)技能培訓和職業(yè)介紹等幫扶政策。對返鄉人員中困難殘疾人員，聯(lián)合殘聯(lián)做好幫扶。

　�。�六）加強對脫貧戶(hù)、監測戶(hù)的臨時(shí)救助工作。對于符合臨時(shí)救助條件的困難群眾，各鄉鎮及時(shí)受理、審核審批，做到應救盡救。對于因同一事由造成基本生活嚴重困難、持續時(shí)間較長(cháng)的，應轉介到其他社會(huì )救助范圍。對因家庭成員患重大疾病醫治支出增加，申請之日前12個(gè)月發(fā)生的醫療費用，在扣除醫療保險報銷(xiāo)、醫療救助、慈善救助及其他救助后，個(gè)人自付費用金額仍然較大導致家庭基本生活困難的，可視近一年個(gè)人自付費用分段分檔進(jìn)行救助。

　　三、強化監督，確保各項關(guān)愛(ài)幫扶措施落實(shí)到位

　�。ㄒ唬�強化組織保障充分認識到做好當前困難群眾關(guān)愛(ài)幫扶工作的重要意義，分管同志親自抓，民政所長(cháng)切實(shí)擔起責任，統籌協(xié)調村嫂、網(wǎng)格員、信息員等力量參與，摸清困難群眾生活實(shí)際情況，建立健全相關(guān)臺賬，遇到特殊情況及時(shí)上報至縣民政局，確保各項民政服務(wù)保障措施落到實(shí)處。

　�。ǘ�）加強督導檢查縣民政局將定期組織人員，采取實(shí)地查看方式對各鄉鎮工作落實(shí)情況進(jìn)行督導檢查。對于檢查中發(fā)現的問(wèn)題，堅持立行立改，發(fā)現弄虛作假、失職失責等行為，將嚴肅問(wèn)責。

　　解困脫困幫扶方案 4

　　為全面貫徹落實(shí)《中共甘孜州委關(guān)于舉全州之力推動(dòng)群眾工作全面覆蓋的意見(jiàn)》，結合我鄉實(shí)際制定如下愛(ài)心幫扶實(shí)施方案。

　　一、幫扶對象

　　孤兒、城鎮三無(wú)”人員、農村五保戶(hù)、殘疾人、困難群體中的重大疾病患者。

　　二、幫扶目標

　　通過(guò)愛(ài)心活動(dòng)和政策扶助，切實(shí)幫助解決生活、醫療、教育等方面的實(shí)際困難，實(shí)現愛(ài)心幫扶全覆蓋。力爭三年實(shí)現多名孤兒住進(jìn)福利院，得到關(guān)愛(ài)幫扶；自愿集中供養的城鎮三無(wú)人員和農村五保戶(hù)全部住進(jìn)敬老院；困難群體中的重大疾病患者得到積極救助。

　　三、幫扶方式

　�。ㄒ唬�愛(ài)心結對。農村五保戶(hù)和殘疾人由與其結對認親的干部職工負責愛(ài)心幫扶；孤兒和城鎮三無(wú)人員、城鎮殘疾人由縣委安排干部職工愛(ài)心結對幫扶。

　�。ǘ�）政策扶助。全面落實(shí)各項惠民政策。結合財力情況，打捆整合項目資金，適當提高有關(guān)政策的補助標準。

　�。ㄈ�）社會(huì )關(guān)愛(ài)。由各級群團機構牽頭組織開(kāi)展各類(lèi)獻愛(ài)心活動(dòng)，并動(dòng)員、爭取縣內各類(lèi)社會(huì )團體、愛(ài)心人士進(jìn)行愛(ài)心幫扶。建立慈善愛(ài)心基金；確定每年11月19日為慈善愛(ài)心日。

　　四、幫扶內容和責任單位

　�。ㄒ唬┕聝�

　　1.我鄉協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好孤兒認定，建立孤兒檔案，健全孤兒信息保障系統。逐步將事實(shí)上無(wú)人撫養兒童納入分類(lèi)保障范圍。

　　2.落實(shí)孤兒基本生活最低養育標準。集中供養孤兒最低養育費不低于每月1000元，分散供養孤兒最低養育費不低于每月600元，保障孤兒吃、穿、住、醫、學(xué)等基本生活。

　　3.拓寬孤兒安置渠道。采取親屬代養、社會(huì )散居、家庭收（寄）養等多種方式，妥善安置孤兒。

　　4.將孤兒醫療納入城鎮居民基本醫療保險、新型農村醫療合作和城鄉醫療救助等制度范圍。

　　5.協(xié)助相關(guān)部門(mén)抓好孤殘兒童康復治療，對其醫療費用全額救助。實(shí)施明天計劃"、‘重生行動(dòng)、疝氣患者康復等孤殘兒童手術(shù)康復項本運行經(jīng)費，對自愿集中供養的'城鎮三無(wú)人員納入福利院供養，不斷提高敬老院的入住率和服務(wù)水平。五保集中供養床位率達到60%，集中供養率達到40%，中心敬老院入住率達80%。

　�。ǘ�）農村“五保戶(hù)”

　　實(shí)施散居五保對象危房改造工程。力爭三年內消除散居五保戶(hù)危房。對未入住社會(huì )福利院的城鎮三無(wú)人員通過(guò)廉租房解決其住房困難。

　�。ㄈ�）殘疾人

　　1.落實(shí)殘疾人各項社會(huì )保障制度。符合低保和五保條件的殘疾人做到應保盡保。

　　2.實(shí)施陽(yáng)光家園計劃。居家托養智力、精神和重度殘疾人，每月補助托養金不低于50元。

　　3.免費為自身需要的殘疾人發(fā)放輪椅、安裝助聽(tīng)器等輔助器具。為符合條件的貧困腦癱兒童通過(guò)康復手術(shù)、康復訓練和適配輔助器具方式實(shí)施救助。

　　4.維護殘疾入接受教育的權利。幫助有學(xué)習能力的殘疾人進(jìn)入普通中小學(xué)、高等院校、成人教育機構學(xué)習。支持符合條件的殘疾入學(xué)生進(jìn)入特教學(xué)校學(xué)習。

　　5.扶持殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。對符合條件的殘疾人及其家庭進(jìn)行職業(yè)技能培訓和實(shí)用技術(shù)培訓，幫助殘疾人及其家庭成員掌握實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)就業(yè)。對符合條件的殘疾人及其家庭提供小額擔保貸款，減免稅費，確保殘疾人及其家庭能夠發(fā)展生產(chǎn)、自力更生。積極幫助大中專(zhuān)畢業(yè)生中的殘疾人就業(yè)。

　　6.落實(shí)殘疾人計劃生育特別扶助政策。解決獨生子女傷殘家庭的特殊困難。為獨生子女傷、病殘后未再生育或收養子女的家庭，每人每月給予不低于110元的援助金。

　　7.協(xié)助相關(guān)部門(mén)實(shí)施香港關(guān)懷行動(dòng)、晚情行動(dòng)等慈善活動(dòng)。用五年時(shí)間在全縣進(jìn)行肢殘患者普查，符合條件的病人全免費治療（包括生活費）。逐步為60周歲以上殘疾老人配置假肢、輪椅、助聽(tīng)器等輔具。

　　8.開(kāi)展殘疾人關(guān)愛(ài)行動(dòng)。州特殊學(xué)校殘疾人由州殘聯(lián)落實(shí)州級機關(guān)干部愛(ài)心緒對。我鄉城鎮戶(hù)籍殘疾兒童由縣殘聯(lián)落實(shí)縣級機關(guān)干部愛(ài)心結對。在每年助殘日或重大節慶日對貧困殘疾人家庭進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn)不得少于1次。

　�。ㄋ模┲卮蠹膊』颊�

　　1.對困難群體中的重大疾病患者實(shí)施醫療救助，提高醫療救助比例（最高70%）和救助封頂線(xiàn)（最高50000元），仍有較大困難的實(shí)施二次醫療救助、慈善救助或臨時(shí)生活救助。

　　2.對符合條件并進(jìn)行手術(shù)治療的白血病患兒補助20000元，非手術(shù)治療補助5000元。

　　3.對城鄉困難群眾實(shí)行州內醫院住院治療臨時(shí)生活補助，城鎮三無(wú)人員和農村五保對象每人每天補助17元，其他城鄉低保對象每人每天補助7元。對因病造成臨時(shí)生活困難的一年最高補助8000元。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┴熑沃黧w。愛(ài)心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室負責組織實(shí)施本地區愛(ài)心幫扶活動(dòng)。鄉鎮一把手是具體責任人，負責做好組織、協(xié)調、督促、保障工作。參與愛(ài)心結對的干部職工是愛(ài)心幫扶對象的直接責任人，負責了解幫扶對象的現實(shí)需求，幫助反映并協(xié)調解決實(shí)際困難，協(xié)調相關(guān)部門(mén)落實(shí)愛(ài)心幫扶政策.并力所能及地為結對對象提供幫助。

　�。ǘ�）宣傳主體。愛(ài)心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室要宣傳好愛(ài)心幫扶中的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，全力營(yíng)造愛(ài)心涌動(dòng)、情滿(mǎn)康巴的良好氛圍�？h級各部門(mén)要及時(shí)總結愛(ài)心幫扶活動(dòng)中好的做法與經(jīng)驗，及時(shí)推廣，推動(dòng)面上工作。

　�。ㄈ�）監督主體。我鄉要成立愛(ài)心幫扶工作領(lǐng)導小組，負責統籌安排愛(ài)心幫扶工作。領(lǐng)導小組辦公室不定期對各辦公室落實(shí)愛(ài)心幫扶情況進(jìn)行督促檢查，實(shí)行月通報制，重要情況及時(shí)通報。

　�。ㄋ模┛己酥黧w。我鄉愛(ài)心幫扶工作領(lǐng)導小組每年年底對愛(ài)心幫扶進(jìn)行統一考核。愛(ài)心幫扶工作領(lǐng)導小組必須在每月15日前將每月愛(ài)心幫扶活動(dòng)情況報送至縣愛(ài)心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室，再由縣愛(ài)心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室匯總后上報縣群眾工作領(lǐng)導小組辦公室和州愛(ài)心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室；此項工作將納入到目標考核中。各辦公室要及時(shí)上報愛(ài)心幫扶活動(dòng)各類(lèi)信息。

　　解困脫困幫扶方案 5

　　為全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅持以人為本，為民解困，改善民生，切實(shí)推動(dòng)和諧社會(huì )建設，不斷提高區域經(jīng)濟社會(huì )運行質(zhì)量，深入開(kāi)展扶貧幫困工作，現制定20xx年全區扶貧幫困工作方案：

　　一、指導思想

　　以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )又好又快發(fā)展為重點(diǎn)，以實(shí)現城鄉貧困群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居為目標，以統籌經(jīng)濟和社會(huì )保障體系建設、統籌城鄉一體化建設、統籌各項社會(huì )保障事業(yè)的協(xié)調和持續發(fā)展為途徑，不斷提升扶貧幫困整體工作水平，使全區人民共享振興發(fā)展成果，為推進(jìn)沈陽(yáng)大工業(yè)區建設、全面建設小康社會(huì )創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┩晟瞥青l保障救助制度，提高保障救助標準

　　1、提高“兩節”臨時(shí)救濟標準。2008年新年、春節期間，對全區低保戶(hù)、五保戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、特重災民和城市低保邊緣戶(hù)，每戶(hù)按800元的救濟標準發(fā)放款物（城市低保邊緣戶(hù)480元）。對其他特殊困難群眾由各街道（鄉）根據實(shí)際情況，給予適當救助。此項工作由區民政局、財政局和各街道（鄉）負責。

　　2、將城市低保標準從月人均收入260元提高到300元，將農村低保標準從年人均收入1500元提高到1800元。進(jìn)一步落實(shí)分類(lèi)救助政策，將重度殘疾人、學(xué)生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對象的保障標準上浮20%。此項工作由區民政局、財政局負責。

　　3、建立完善城鄉低保邊緣戶(hù)救助制度。提高城市低保邊緣戶(hù)救助標準，由月260—300調整到月300—340元。建立農村低保邊緣戶(hù)救助制度，救助標準為年人均收入1800—2200元。此項工作由區民政局、財政局負責。

　　4、提高農村五保供養標準。按照不低于當地村民平均生活水平的原則，分散供養標準由年人均2000元提高到2600元，集中供養標準由年人均4000元提高到5200元。要切實(shí)保障農村敬老院管理人員工資和公用經(jīng)費，每個(gè)敬老院辦公經(jīng)費每年由區財政撥付20000元。此項工作由區民政局、財政局和有關(guān)街道（鄉）負責。

　　5、提高90歲以上老人補助標準和百歲老人補助標準，由現在的月340元，提高到500元，為90歲以上老人提高補助標準，由現在的月100元提高到200元。此項工作由區民政局、財政局負責。

　　6、對低收入重度殘疾人實(shí)施專(zhuān)項救助。對人均生活水平低于社會(huì )平均消費水平的'一級智力、一級精神、一級癱瘓肢體殘疾人實(shí)施特殊救助，城市對象每月補助100元，農村對象50元。此項工作由區殘聯(lián)、財政局負責。

　�。ǘ�）落實(shí)配套政策措施，健全保障救助體系

　　1、對全區五保戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對象每年進(jìn)行一次免費體檢，標準為每人150元。此項工作由區民政局、衛生局、財政局負責。

　　2、實(shí)現扶貧超市鄉街全覆蓋。各街道（鄉）要建立1個(gè)以上扶貧超市，區投資50萬(wàn)元為14個(gè)鄉街扶貧超市提供物資，為困難群眾提供更便捷的救助服務(wù)。此項工作由區民政局和各街道（鄉）負責。

　　3、深入開(kāi)展助學(xué)活動(dòng)。繼續落實(shí)“兩免一補”政策，對全區義務(wù)教育階段學(xué)生和城市貧困家庭學(xué)生免收雜費（含信息技術(shù)教育費）和課本費，并對義務(wù)教育階段貧困家庭住宿學(xué)生每人每年給予300元的生活補助；對貧困家庭普通高中學(xué)生，按照統招公費生雜費標準減免；對考入中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)籍的在校一年、二年級低保家庭的學(xué)生，每人每年給予1500元資助；對當年考入大專(zhuān)全日制的低保戶(hù)家庭的學(xué)生，每人一次性給予4000元補助；對當年考入大學(xué)全日制的低保戶(hù)家庭的學(xué)生，每人一次性給予6000元補助。各級工會(huì )組織開(kāi)展以困難職工子女就學(xué)為重點(diǎn)的“金秋助學(xué)”活動(dòng)。各級共青團組織開(kāi)展“走進(jìn)青年，關(guān)愛(ài)成長(cháng)”系列活動(dòng)，對貧困家庭子女提供就學(xué)援助，對貧困地區婦女實(shí)施脫貧致富技能培訓。此項工作由區教育局、財政局、總工會(huì )、團區委、區婦聯(lián)、殘聯(lián)負責。

　　4、進(jìn)一步完善城鄉特困居民醫療救助制度。對城市低保戶(hù)、低保邊緣戶(hù)參加城市居民醫療保險給予參保補助。市區財政列支160萬(wàn)元，對參保后仍有困難的對象給予醫療救助，最高救助限額是4000元，特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門(mén)診救助每人80元并通過(guò)銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶(hù)。建立農村大病救助基金80萬(wàn)元，作為農村特困居民醫療救助專(zhuān)項基金，對農村低保、五保、優(yōu)撫對象參合后給予大病救助，最高限額分別是2000元、3000元和5000元，特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門(mén)診救助費低保對象每人60元、五保對象每人120元、以及優(yōu)撫對象每人300--500元分別通過(guò)銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶(hù)。進(jìn)一步完善與新型農村合作醫療相銜接的農村特困居民醫療救助制度，切實(shí)提高救助效果，進(jìn)一步解決農村貧困居民醫療難問(wèn)題。此項工作由區民政局、勞動(dòng)和社會(huì )保障局、區衛生局、財政局負責。

　　5、依法擴大社會(huì )保障覆蓋范圍，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，扎實(shí)推進(jìn)新增被征地農民養老保險工作，使之解除養老后顧之憂(yōu)。

　　此項工作由區勞動(dòng)和社會(huì )保障局、財政局負責。

　　6、實(shí)施物價(jià)補貼。繼續對城市低保戶(hù)和低保邊緣戶(hù)實(shí)施每人每月25元物價(jià)補貼；對農村低保戶(hù)和五保戶(hù)在春節、元旦期間每人給予25元的一次性物價(jià)補貼。此項工作由區民政局、財政局和各街道（鄉）負責。

　　7、提高城鄉低保和低保邊緣戶(hù)非集中供暖的補貼標準。對城市非集中供暖的城市低保戶(hù)的供暖補貼標準由100--140元提高到500元，低保邊緣戶(hù)的供暖補貼標準300元。對農村低保戶(hù)的供暖補貼標準200元。此項工作由區房產(chǎn)局、民政局、財政局和各街道（鄉）負責。

　　8、做好救災救濟工作。根據我區受災情況，做好今冬明春期間災民的生活救濟工作，切實(shí)做到災民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學(xué)的“五個(gè)保障”。區和鄉（街道）兩級財政在2008年財政預算中的救災科目中，設立救災應急儲備金100萬(wàn)元。此項工作由區民政局、財政局和各街道（鄉）負責。

　　9、建立健全臨時(shí)救濟的長(cháng)效機制。區財政按不低于上年度財政一般預算收入0.5%的比例，建立臨時(shí)救濟基金60萬(wàn)元，并列入2008年度財政預算，滾動(dòng)使用，重點(diǎn)解決貧困群眾因意外災害和其他特殊情況造成的臨時(shí)困難。此項工作由區財政局、民政局負責。

　　解困脫困幫扶方案 6

　　為貫徹落實(shí)省、市扶貧開(kāi)發(fā)“規劃到戶(hù)、責任到人”工作會(huì )議精神，切實(shí)做好分配給市廣播電視臺的扶貧開(kāi)發(fā)“規劃到戶(hù)、責任到人”工作，結合實(shí)際，制定本方案：

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照“政府主導、社會(huì )參與、自力更生、開(kāi)發(fā)扶貧”的方針，以整村推進(jìn)為平臺，以貧困村、貧困農戶(hù)、貧困人口為工作對象，以增加貧困農戶(hù)收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，以“規劃到戶(hù)、責任到人”為基本要求，拓寬扶貧思路，創(chuàng )新扶貧方式，完善扶貧機制，落實(shí)扶貧單位、鎮、村和貧困農戶(hù)四方責任，調動(dòng)各方力量，著(zhù)力改善貧困村的發(fā)展環(huán)境，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富奔康步伐。

　　二、掛扶人員

　　市廣播電視臺副股以上干部。

　　三、幫扶對象

　　全安鎮大坪村人均年純收入低于2500元（含2500元）以下的69戶(hù)貧困農戶(hù)、貧困人口276人。

　　四、目標任務(wù)

　　從20xx年開(kāi)始，用3年時(shí)間，通過(guò)“扶志氣、扶智能、扶資金”，使大坪村的落后面貌得到根本性改變；被幫扶貧困農戶(hù)基本實(shí)現穩定脫貧，80%以上的被幫扶貧困人口人均年純收入達到2500元以上；村集體經(jīng)濟收入每年有穩定增長(cháng)，3年后突破10萬(wàn)元/年；村“兩委”組織建設實(shí)現領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、農村建設好、群眾反映好的“五個(gè)好”標準。構建成基礎設施配套、人居環(huán)境優(yōu)美、生活寬裕、村風(fēng)文明、管理民主的社會(huì )主義新農村。

　　五、主要措施

　　1、完善基礎設施，改善發(fā)展環(huán)境。一是完成莊車(chē)水村小組約1300米村道硬底化工程，目前村小組已籌集資金近3.6萬(wàn)元，缺口3萬(wàn)元；以徹底解決當地群眾運輸困難，有效帶動(dòng)農民增收致富。二是將村“清潔美”工程與建設新農村工作結合起來(lái)，整治村容村貌，實(shí)現整治后村莊環(huán)境衛生的美化綠化和凈化。三是加大對貧困戶(hù)危房改造工作力度，力爭在兩年內完成5戶(hù)住泥磚房貧困戶(hù)危房改造任務(wù)。四是完善村委會(huì )辦公條件，加強村級文化陣地建設，全面提高村民素質(zhì)實(shí)現村民家庭和睦、村域和諧，確保大坪村精神文明建設取得實(shí)效。

　　2、壯大集體經(jīng)濟，增加集體收入。一是爭取籌集資金20萬(wàn)元入股水電站，由電站分紅給村委會(huì )。二是利用大坪村豐富的竹林資源，興辦一家竹制品加工廠(chǎng)，每年純經(jīng)濟收入5萬(wàn)元，通過(guò)努力。使村集體經(jīng)濟收入每年穩步增長(cháng)，3年內突破10萬(wàn)元。

　　3、實(shí)施分類(lèi)幫扶，增加農戶(hù)收入。

　　按照“因地制宜，長(cháng)中短”相結合的扶貧原則，扶持69戶(hù)貧困戶(hù)早日脫貧。

　�。�1）根據貧困戶(hù)的實(shí)際情況劃分為三種類(lèi)型：即救濟型、就業(yè)型、生產(chǎn)型，實(shí)行“一戶(hù)一法”幫扶措施。對第一類(lèi)老弱病殘和低智能的農戶(hù)貧困戶(hù)13戶(hù)給予救濟。爭取20xx年將全部貧困戶(hù)全部納入低保戶(hù)，并幫助他們購買(mǎi)新農保，每年開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)。第二類(lèi)是對無(wú)耕地有勞動(dòng)能力的28戶(hù)貧困戶(hù)采取就業(yè)辦法解決；第三類(lèi)是對有耕地有勞動(dòng)能力的28戶(hù)貧困戶(hù)幫扶其發(fā)展生產(chǎn)。

　�。�2）對就業(yè)、生產(chǎn)型的貧困戶(hù)采取幫扶措施：一是對適齡勞動(dòng)力開(kāi)展短期就業(yè)技能培訓，并組織他們到當地企業(yè)和外地企業(yè)務(wù)工。同時(shí)，主動(dòng)與人力資源和社會(huì )保障部門(mén)溝通聯(lián)系，爭取職業(yè)技能教育扶貧支持，輸送初、高中畢業(yè)的青年入讀技工學(xué)校、技術(shù)學(xué)院，提高他們的科技文化知識水平和勞動(dòng)技能，并通過(guò)外出務(wù)工增加收入；二是依托鎮的產(chǎn)業(yè)基礎，積極爭取各級部門(mén)的支持，通過(guò)資金和技術(shù)扶持，引導和幫助有條件的`貧困農戶(hù)發(fā)展種養業(yè)項目，以種植田七、百香果和種植優(yōu)質(zhì)水稻為主導產(chǎn)業(yè)，并幫助貧困戶(hù)發(fā)展養雞、養豬、養牛等養殖業(yè)，切實(shí)增加貧困戶(hù)收入。

　　4、夯實(shí)基層組織，完善村務(wù)管理。一是加強村“兩委”班子建設，切實(shí)提高“發(fā)展經(jīng)濟，建設新村；化解矛盾，建設和諧村；自我管理，實(shí)現村黨支部自我發(fā)展”三種能力，促進(jìn)村“兩委”班子團結協(xié)作，確保村集體有穩定的經(jīng)濟收入，實(shí)現村級組織活動(dòng)陣地有牌子、有活動(dòng)場(chǎng)所、有電教設備、有宣傳欄、有工作制度的“五有”目標。二是充分發(fā)揮農村黨員帶頭作用，幫助建立黨員發(fā)展規劃，加大在致富能人和年輕人中發(fā)展黨員工作力度，改善黨員隊伍結構，增強黨員隊伍素質(zhì)。三是結合深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，根據農村實(shí)際，制定完善村民自治各項制度，指導該村建立起貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的長(cháng)效機制。四是建立健全集體資金、資產(chǎn)使用管理等村務(wù)公開(kāi)制度，提高村務(wù)管理民主化、規范化水平。

　　六、實(shí)施計劃

　�。ㄒ唬┣捌诠ぷ麟A段（20xx年10月-20xx年3月）

　　1、基礎調查研究。開(kāi)展貧困戶(hù)入戶(hù)摸底調查，全面掌握貧困戶(hù)基本情況，確定貧困戶(hù)名單，張榜公示擬列為幫貧困戶(hù)名單，接受村民及社會(huì )各界人士的監督并修正調查數據偏差，調查工作已于20xx年11月完成，公示工作已于20xx年12月上旬完成。

　　2、臺扶貧專(zhuān)責小組于20xx年10月組建并進(jìn)駐大坪村開(kāi)展工作。將市廣播電視臺分成5個(gè)幫扶小組，通過(guò)進(jìn)村走訪(fǎng)農戶(hù)，與當地黨委政府、村委干部座談等方式，科學(xué)制定幫扶具體措施。

　　3、研究制定對口幫扶大坪村實(shí)施方案。在入戶(hù)調查及調研的基礎上，編制《南雄市廣播電視臺扶貧開(kāi)發(fā)“規劃到戶(hù)責任到人”工作方案》，與有關(guān)部門(mén)、大坪村進(jìn)行對接，把規劃措施落實(shí)到戶(hù)，并進(jìn)一步完善。20xx年3月中旬將方案報臺領(lǐng)導審定后組織實(shí)施，同時(shí)報市扶貧辦備案。

　�。ǘ�）項目實(shí)施第一階段（20xx年4月-20xx年12月）

　　1、宣傳發(fā)動(dòng)工作。召開(kāi)大坪村扶貧開(kāi)發(fā)動(dòng)員大會(huì )，利用廣播廣泛宣傳扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作目的意義和做法。

　　解困脫困幫扶方案 7

　　扶貧幫困是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，堅持以人為本，大力推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的重要舉措；是司法行政機關(guān)以實(shí)際行動(dòng)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，加快社會(huì )主義新農村建設和引導、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。根據《攀枝花市扶貧開(kāi)發(fā)規劃20xx—20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室的安排部署，結合司法行政職能，現就我局20xx年度定點(diǎn)扶貧工作制定如下實(shí)施方案：

　　一、定點(diǎn)扶貧幫村工作的指導思想

　　定點(diǎn)扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以富民惠民、改善民生作風(fēng)建設為重點(diǎn)，通過(guò)發(fā)揮本單位、本部門(mén)職能優(yōu)勢，采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學(xué)的方法和措施，牢牢把握“奉獻愛(ài)心，共建和諧新村”這一主題，集中人力、物力、財力，幫助定點(diǎn)幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

　　二、定點(diǎn)扶貧幫村工作的原則

　　在定點(diǎn)扶貧幫村工作中，應堅持發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助的職能作用，本著(zhù)“有錢(qián)出錢(qián)，有力出力，無(wú)錢(qián)出個(gè)好主意”的原則，以實(shí)際行動(dòng)，努力落實(shí)黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村”的方針，解決定點(diǎn)扶貧對象的實(shí)際困難，把扶貧幫困工作落到實(shí)處。

　　三、定點(diǎn)扶貧工作的對象

　　定點(diǎn)幫扶對象：按照市委、市政府扶貧幫困規劃和指示要求，以市扶貧辦下達的具體扶貧點(diǎn)和單位進(jìn)行扶貧。

　　四、定點(diǎn)扶貧工作的主要內容

　　根據攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神，結合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門(mén)鎮十村的實(shí)際情況，擬從以下幾方面對幫扶對象進(jìn)行定點(diǎn)幫扶：

　　1、由局領(lǐng)導帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員，深入扶貧幫困村進(jìn)行實(shí)地調研。主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶(hù)、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問(wèn)題，使扶貧幫困工作對癥下藥，有的放矢，取得成效。

　　2、簽訂幫扶協(xié)議。在認真調查研究的基礎上，與幫扶對象充分研究協(xié)商，擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成，并經(jīng)雙方確認簽字后，則按協(xié)議條款逐條加以落實(shí)。

　　3、幫扶工作的重點(diǎn)。一是提供智力支持。要結合司法行政工作自身實(shí)際，加大對幫扶對象智力支持的`力度，引導廣大農民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)法律。在五·五普法期間，我們要經(jīng)常對幫扶對象進(jìn)行法制宣傳教育，采取一定的方式，結合當前農民群眾的實(shí)際情況，以給他們上法制課、贈送法律書(shū)籍和音像制品的方式，教育群眾學(xué)法、用法、守法；以外出務(wù)工農民工中取得成功的人士為典型事例，大力宣傳農村勞動(dòng)力轉移是當前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑；以宣傳學(xué)文化、學(xué)科學(xué)為重點(diǎn)，引導農民群眾打破傳統的種養殖模式，學(xué)會(huì )科學(xué)種田、科學(xué)養殖，千方百計提高農副產(chǎn)品附加值，實(shí)現幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的增長(cháng)；以運用法律服務(wù)和法律援助的手段，解決好幫扶對象的各類(lèi)矛盾糾紛，無(wú)償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù)，達到建設和諧、富裕的社會(huì )主義新農村的目的。二是提供經(jīng)濟支持。盡管目前司法行政經(jīng)費有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶對象著(zhù)想，積極籌措扶貧資金，盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎上有所增加。扶貧資金的來(lái)源：采取行政擠一點(diǎn)，協(xié)會(huì )出一點(diǎn)，職工個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法。在春節期間，向特困家庭提供一定的實(shí)物支持，鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下，也可根據扶貧對象的實(shí)際情況，提供一些他們緊急所需的物資。

　　解困脫困幫扶方案 8

　　為認真貫徹落實(shí)市委三屆六次全委（擴大）會(huì )議精神，建立扶貧幫困長(cháng)效機制，確保困難群眾真正得到關(guān)心和幫助，經(jīng)街道黨工委研究決定，制定虹橋街道20xx年幫扶困難群眾實(shí)施方案。

　　一、成立虹橋街道幫扶困難群眾領(lǐng)導小組，明確幫扶困難群眾標準，對社區低保、低收入家庭困難情況進(jìn)行排摸和分類(lèi)，制定幫扶標準，對低保戶(hù)、低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫療費超過(guò)該家庭收入的，即可納入幫扶范圍，增強幫扶工作的可操作性；同時(shí)開(kāi)展項目幫扶，緩解困難家庭子女高中、大學(xué)階段的就學(xué)困難。構建三級工作網(wǎng)絡(luò )，按照“個(gè)人申請、公正評估、集體評議、共同幫扶”原則，建立由社區居民代表、社區居委會(huì )工作人員組成的社區扶貧幫困評估小組，分別負責困難對象發(fā)現、評議、調查、審核、上報等工作。

　　二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作，即黨員領(lǐng)導干部每人聯(lián)系2戶(hù)貧困居民；普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶(hù)貧困居民；非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶(hù)貧困居民。要定期走訪(fǎng)，為所幫扶的貧困居民辦事實(shí)，有實(shí)效，制定個(gè)人幫扶計劃，有幫扶情況記錄。

　　三、建立社區單位長(cháng)期結對幫扶工作機制

　　轄區各單位開(kāi)展“扶貧幫困獻愛(ài)心”活動(dòng)，單位采取與貧困居民“手拉手，結對子”的`方式，結合貧困居民生活實(shí)際適時(shí)開(kāi)展捐資助學(xué)幫扶就業(yè)、就醫、幫助解決生活困難等活動(dòng)。

　　四、建立扶貧幫困考核機制。把扶貧幫困任務(wù)完成情況作為轄單位精神文明考核依據，對扶貧幫困工作扎實(shí)，取得實(shí)效的單位給予通報表彰，對領(lǐng)導不重視，工作不扎實(shí)的給予通報批評，并將黨員領(lǐng)導干部扶貧幫困情況列為年度考核，評先評優(yōu)重要參考。

　　解困脫困幫扶方案 9

　　2020年，按照脫貧摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管“四個(gè)不摘”要求，建立健全脫貧成果回查監測、脫貧人口增收發(fā)展、防止返貧保險保障、扶貧項目運維管護、智志雙扶激勵約束等5個(gè)機制，鞏固脫貧攻堅成效，力爭在全面打贏(yíng)脫貧攻堅戰上“作示范、勇?tīng)幭取薄?/p>

　　1.完成剩余貧困人口脫貧，緊盯剩余181戶(hù)363人貧困人口脫貧目標，強化幫扶措施，加大幫扶力度，做好兜底保障，集中優(yōu)勢兵力，啃下貧中之貧、困中之困這塊“硬骨頭”。

　　2.開(kāi)展脫貧攻堅全面排查整改，對“三落實(shí)”（責任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)）“三精準”（識別精準、幫扶精準、退出精準）“三保障”（義務(wù)教育有保障、基本醫療有保障、住房和飲水安全有保障）情況進(jìn)行全面回顧，深入排查，找準短板弱項，扎實(shí)整改，確保問(wèn)題在明年5月前全面整改到位，脫貧成色更足更好，以扎實(shí)工作成效迎接國家對貧困縣普查。

　　3.提升建檔立卡數據質(zhì)量，明年國家對貧困縣普查的基礎依據就是建檔立卡數據,因此徹底解決好數據質(zhì)量問(wèn)題迫在眉睫，主要核查2014年以來(lái)扶貧信息填寫(xiě)內容與系統數據一致，要做到摸清底數，確保信息真實(shí)可靠，貧困戶(hù)的實(shí)際情況與系統數據保持同步一致，確�！百~實(shí)相符”。

　　4.扎實(shí)推進(jìn)鞏固提升工作。強化貧困人口動(dòng)態(tài)管理，堅持把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把防止返貧擺到更加重要的位置，加大對脫貧監測戶(hù)和邊緣戶(hù)排查及幫扶力度，實(shí)現建檔立卡貧困人口動(dòng)態(tài)監測常態(tài)化。聚焦提升“兩不愁三保障”水平，健康扶貧方面，全面筑牢“四道保障線(xiàn)”，嚴格落實(shí)貧困患者住院醫療費報銷(xiāo)補償比例達到90%的適度要求。教育扶貧方面，繼續堅持學(xué)校校長(cháng)和鄉鎮屬地雙負責制，加大保學(xué)控輟力度，確保資助“不錯一人，不漏一人”。安居扶貧方面，持續開(kāi)展房屋質(zhì)量排查，實(shí)施“四類(lèi)對象”危房改造，確保群眾有安全住房。安全飲水方面，加強農村安全飲水管理，建立完善安全飲水臺賬，強化水質(zhì)水量監測，加快實(shí)施集中供水提升工程，確保農戶(hù)飲水安全。抓好“兩業(yè)”發(fā)展，著(zhù)眼長(cháng)效持久，堅持幫扶政策、力度不變，因地制宜創(chuàng )建產(chǎn)業(yè)示范區（村），打造“一鄉一品”“一村一業(yè)”，重點(diǎn)在完善貧困戶(hù)利益聯(lián)結、激發(fā)內生動(dòng)力等方面狠下功夫。全面加快溫氏肉鴨養殖項目實(shí)施，大力推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，引進(jìn)、挖掘更多扶貧富民產(chǎn)業(yè)，輻射帶動(dòng)貧困群眾實(shí)現穩定增收。不斷強化就業(yè)培訓力度，進(jìn)一步規范扶貧車(chē)間和公益性崗位設置，扎實(shí)推進(jìn)貧困勞動(dòng)力實(shí)現穩定就業(yè)。

　　5.繼續抓好本部門(mén)政策落實(shí)。加強扶貧小額信貸及“雨露計劃”政策排查落實(shí)，繼續做好易地扶貧搬遷后續幫扶工作，確保各項政策落實(shí)到戶(hù)到人。

　　6.建立完善扶貧資產(chǎn)管理，全面清查2016年以來(lái)扶貧資產(chǎn)底數，科學(xué)分類(lèi)，對扶貧資產(chǎn)所有權確權到位，納入國有資產(chǎn)及農村集體資產(chǎn)管理體系。明確扶貧資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權、收益權、處分權及監督權，提高資產(chǎn)收益。

　　7.加強扶貧扶志相結合，堅持扶貧與扶志扶智相結合，強化正向激勵和反向約束，深入開(kāi)展“三講一評”“脫貧典型”評選活動(dòng)，不斷激發(fā)貧困群眾主體意識，引領(lǐng)貧困群眾通過(guò)勤勞雙手創(chuàng )造自己的`美好生活。

　　8.扎實(shí)做好水庫移民后扶工作。抓好水庫移民后扶項目實(shí)施，加快項目實(shí)施進(jìn)度，確保年內實(shí)施率達100%。加強移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)技能培訓，提高建檔立卡貧困移民的創(chuàng )收能力。妥善處理移民矛盾糾紛排查和調處工作，確保移民安居樂(lè )業(yè)。

　　解困脫困幫扶方案 10

　　根據《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市創(chuàng )建國家消費幫扶示范城市工作方案的通知》（深府辦函〔20xx〕5號）精神，為深入推進(jìn)“五進(jìn)一巡”活動(dòng)，助力“海推海選 聯(lián)展聯(lián)銷(xiāo)”深圳消費幫扶好產(chǎn)品評選推介活動(dòng)產(chǎn)生的“百強好產(chǎn)品”、消費幫扶產(chǎn)品中的“圳品”進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)，結合工作實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　進(jìn)一步擦亮“百強好產(chǎn)品”“圳品”品牌，推出一批品質(zhì)優(yōu)良、價(jià)格合理，深受市民群眾信賴(lài)的好產(chǎn)品；通過(guò)整合挖掘社區“線(xiàn)上+線(xiàn)下”銷(xiāo)售渠道，打通消費幫扶產(chǎn)品銷(xiāo)售“最后一百米”；通過(guò)終端采購和消費，進(jìn)一步促進(jìn)消費幫扶產(chǎn)品品質(zhì)提升和產(chǎn)業(yè)鏈完善；進(jìn)一步營(yíng)造“人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為”的良好氛圍，實(shí)現消費幫扶由政策驅動(dòng)向市場(chǎng)驅動(dòng)過(guò)渡，將創(chuàng )建國家消費幫扶示范城市工作重心轉向基層社區，體現“感恩改革開(kāi)放，回報全國人民”的特區責任和擔當情懷，以先行示范標準打造消費幫扶工作的“深圳樣板”。

　　二、主要任務(wù)和責任分工

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)選好產(chǎn)品。

　　從消費幫扶“百強好產(chǎn)品”“圳品”中優(yōu)選出一批品質(zhì)優(yōu)良、價(jià)格合理，適合家庭消費、市民群眾信賴(lài)的好產(chǎn)品。試行一段時(shí)間后，擴大選品范圍，從“入圍好產(chǎn)品”及其它具有良好的幫扶效應、取得一定幫扶成效，并能體現當地區域特色，對鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進(jìn)鄉村振興有促進(jìn)作用的聯(lián)農帶農產(chǎn)品中遴選。好產(chǎn)品應具備完善的生產(chǎn)、供應、配送條件，具有一定市場(chǎng)競爭力，使用價(jià)值和價(jià)格均適合市民家庭。（責任單位：市鄉村振興和協(xié)作交流局、市市場(chǎng)監管局、海吉星消費幫扶中心、各區（新區）消費幫扶中心）

　�。ǘ�）整合好渠道。

　　市商務(wù)局負責引導、協(xié)調商超、電商平臺等上架消費幫扶好產(chǎn)品；市住建局負責發(fā)動(dòng)組織小區、城中村物業(yè)公司參與活動(dòng)，銷(xiāo)售消費幫扶好產(chǎn)品，并進(jìn)行廣泛宣傳；市國資委、駐深中央企業(yè)負責引導自有物業(yè)企業(yè)和自營(yíng)門(mén)店、加油站開(kāi)設消費幫扶好產(chǎn)品展銷(xiāo)區；市民政局（市社會(huì )組織管理局）負責協(xié)調各社會(huì )組織尤其是行業(yè)性協(xié)會(huì )、商會(huì )充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用商業(yè)資源，發(fā)動(dòng)會(huì )員企業(yè)在自營(yíng)門(mén)店開(kāi)設消費幫扶好產(chǎn)品展銷(xiāo)區；市交通運輸局引導物流企業(yè)與消費幫扶好產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)針對消費幫扶產(chǎn)品物流、倉儲等服務(wù)給予一定優(yōu)惠，切實(shí)降低消費幫扶產(chǎn)品運輸成本；市總工會(huì )負責發(fā)動(dòng)各級工會(huì )和會(huì )員，積極參與活動(dòng)；市鄉村振興和協(xié)作交流局、市政數局、海吉星消費幫扶中心負責加快推進(jìn)“圳幫扶線(xiàn)上商城”與“i深圳”進(jìn)行鏈接，發(fā)揮平臺引流作用；所有終端銷(xiāo)售渠道，統一設置活動(dòng)標識，標明“消費幫扶好產(chǎn)品”；穩步推進(jìn)社區消費幫扶“專(zhuān)區”、“專(zhuān)柜”、自營(yíng)店、專(zhuān)營(yíng)店建設，推動(dòng)其持續健康發(fā)展。請各責任單位于20xx年6月2日前填寫(xiě)渠道推薦表（附件3），并做好組織發(fā)動(dòng)工作。（責任單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局、市住建局、市國資委、市交通運輸局、市政數局、市總工會(huì )、市民政局（市社會(huì )組織管理局）、市鄉村振興和協(xié)作交流局、駐深中央企業(yè)、海吉星消費幫扶中心）

　�。ㄈ�）提升好品牌。

　　市商務(wù)局指導、協(xié)調活動(dòng)品牌創(chuàng )建工作，將活動(dòng)納入“促消費”有關(guān)工作中：市鄉村振興和協(xié)作交流局組建消費幫扶專(zhuān)家顧問(wèn)團和專(zhuān)家庫，菜單式、組團式為活動(dòng)提供咨詢(xún)、策劃等服務(wù)；引入專(zhuān)業(yè)的品牌策劃和營(yíng)銷(xiāo)推廣機構、售后服務(wù)和履約服務(wù)機構，助力消費幫扶好產(chǎn)品樹(shù)立區域產(chǎn)品品牌；鼓勵消費幫扶好產(chǎn)品申報“圳品”，提升產(chǎn)品品質(zhì)；充分發(fā)揮前方派駐機構的作用，加強與當地和后方在消費幫扶好產(chǎn)品進(jìn)社區工作上的協(xié)調聯(lián)系和工作調度。（責任單位：市商務(wù)局、市鄉村振興和協(xié)作交流局、前方派駐機構、各區（新區）對口辦、深圳標準促進(jìn)會(huì )、海吉星消費幫扶中心、各區（新區）消費幫扶中心）

　�。ㄋ模�營(yíng)造好氛圍。

　　市委宣傳部統籌發(fā)揮宣傳引導作用，動(dòng)員各級各類(lèi)媒體平臺、公共交通設施、公共文化服務(wù)場(chǎng)所等做好活動(dòng)宣傳，在地鐵、公交等載體公益廣告時(shí)段，安排播出消費幫扶好產(chǎn)品進(jìn)社區相關(guān)內容；市鄉村振興和協(xié)作交流局、海吉星消費幫扶中心組織策劃一批宣傳海報、宣傳畫(huà)，設計活動(dòng)標識；市住建局、市城市管理和綜合執法局根據業(yè)務(wù)職能，協(xié)調活動(dòng)宣傳海報、宣傳畫(huà)等進(jìn)社區、進(jìn)樓棟；各區（新區）對口辦、各區（新區）街道、社區負責做好宣傳海報、宣傳畫(huà)分發(fā)、張貼，配合協(xié)調各類(lèi)進(jìn)社區展覽展銷(xiāo)和宣傳推廣活動(dòng)；各區（新區）對口辦、各區（新區）消費幫扶中心、消費幫扶企業(yè)、深圳市消費幫扶直播互助社成員企業(yè)負責運用各類(lèi)電商平臺、社交新媒體、網(wǎng)絡(luò )直播平臺，“線(xiàn)上+線(xiàn)下”同步開(kāi)展美食品鑒、產(chǎn)品展銷(xiāo)、社區購物團等消費幫扶好產(chǎn)品社區推廣宣傳活動(dòng)；報業(yè)集團、廣電集團負責發(fā)揮自有媒體矩陣，積極參與消費幫扶好產(chǎn)品進(jìn)社區宣傳報道和互動(dòng)。（責任單位：市委宣傳部、市鄉村振興和協(xié)作交流局、市住建局、市城市管理和綜合執法局、報業(yè)集團、廣電集團、海吉星消費幫扶中心、各區（新區）對口辦、各區（新區）街道、社區、各區（新區）消費幫扶中心）

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展好監測。

　　發(fā)揮深圳在互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等領(lǐng)域的信息化優(yōu)勢，優(yōu)化升級深圳消費幫扶大數據管理平臺，開(kāi)發(fā)消費幫扶“百強好產(chǎn)品”及“圳品”認證的消費幫扶產(chǎn)品單項統計功能，對社區生鮮門(mén)店、社區服務(wù)超市、社區郵政網(wǎng)點(diǎn)、自營(yíng)店、電商專(zhuān)區等渠道，采購銷(xiāo)售消費幫扶好產(chǎn)品和通過(guò)“圳品”評定的消費幫扶產(chǎn)品數據進(jìn)行統計監測。對納入活動(dòng)的產(chǎn)品價(jià)格、質(zhì)量進(jìn)行跟蹤、監測，保障價(jià)格合理、質(zhì)量穩定，對借機虛抬價(jià)格、以次充好、冒名頂替和出現質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品，及時(shí)將其從好產(chǎn)品名錄中移除，并視情況作出進(jìn)一步處理。（責任單位：市鄉村振興和協(xié)作交流局、深圳海吉星消費幫扶中心）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。

　　各區各單位和前方派駐機構要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，明確責任領(lǐng)導和責任人員，協(xié)調解決工作推進(jìn)中面臨的`困難和問(wèn)題。各單位應于20xx年5月30日前將責任人報市鄉村振興和協(xié)作交流局（詳見(jiàn)附件2）。

　�。ǘ�）加強考核激勵。

　　將深圳消費幫扶好產(chǎn)品進(jìn)社區工作落實(shí)情況納入全市鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核范圍，并定期公布排行榜，對表現突出的單位授予“消費幫扶愛(ài)心單位”，同時(shí)作為典型案例宣傳推廣。

　�。ㄈ�）加強溝通協(xié)調。建立參與活動(dòng)單位、企業(yè)聯(lián)系機制，建立粵政易專(zhuān)項工作群，密切協(xié)作配合，加大活動(dòng)推進(jìn)力度，及時(shí)協(xié)調活動(dòng)中產(chǎn)生的問(wèn)題，確保各項措施落實(shí)到位。

　�。ㄋ模┘訌娕涮字С�。

　　支持消費幫扶產(chǎn)品物流集中打包簽約承運。對符合條件的采購深圳對口幫扶地區農特產(chǎn)品的電子商務(wù)平臺企業(yè)，按照市商務(wù)局有關(guān)補貼政策給予獎勵。

　　解困脫困幫扶方案 11

　　服務(wù)“三農” 始終是供銷(xiāo)合作社的立身之本、生存之基，為農、務(wù)農、姓農是供銷(xiāo)合作社的根本宗旨。為深入貫徹落實(shí)上級黨委、政府關(guān)于開(kāi)展鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作重大決策部署，縣供銷(xiāo)社積極服務(wù)“三農”不斷提高為農服務(wù)水平。下面，將20xx年縣供銷(xiāo)社消費幫扶工作方案匯報如下。

　　一、提高服務(wù)能力、助力鄉村振興

　　為全面推進(jìn)我縣供銷(xiāo)合作社綜合改革工作,進(jìn)一步提升為農服務(wù)能力,更好地發(fā)揮供銷(xiāo)合作社在扶貧攻堅及服務(wù)鄉村振興戰略中的獨特優(yōu)勢和重要作用，切實(shí)發(fā)揮為農服務(wù)的前沿陣地作用。并通過(guò)電子商務(wù)運營(yíng)中心、日用品配送中心、農資配送中心、9個(gè)鄉鎮基層供銷(xiāo)社、1個(gè)村級供銷(xiāo)合作社和78個(gè)農村綜合服務(wù)社（部分為電子商務(wù)服務(wù)站），互聯(lián)互動(dòng)、協(xié)同合作，積極推進(jìn)城鄉一體化建設，構建安全、有效、便利的農資、日用消費品、農副產(chǎn)品、再生資源的新型農村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò )體系，不斷將供銷(xiāo)社由傳統商品經(jīng)營(yíng)服務(wù)向為農服務(wù)方向轉變，推動(dòng)鄉村振興工作。

　　二、目標任務(wù)

　　深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)機制創(chuàng )新，利用京蒙對口幫扶有利時(shí)機，與中共北京門(mén)頭溝區京門(mén)商業(yè)投資發(fā)展有限公司黨委在“靈山綠產(chǎn)”“源味武川”區域品牌聯(lián)盟引領(lǐng)示范作用的基礎上，切實(shí)開(kāi)展京蒙協(xié)作消費幫扶工作。

　�。ㄒ唬┘訌娖放平ㄔO

　　立足“六新武川”發(fā)展定位，將品牌農業(yè)發(fā)展作為縣域農業(yè)經(jīng)濟綜合管理水平、科技實(shí)力、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與競爭能力的集中體現，推動(dòng)現代農牧業(yè)發(fā)展，整合我縣農產(chǎn)品品牌，全力打響武川“土豆”、“羊（牛）肉”、“山林蟲(chóng)草雞”、“食用菌”等特色產(chǎn)品，逐步開(kāi)展“源味武川”區域公用品牌原產(chǎn)地保護和綠色、有機、無(wú)公害產(chǎn)品認證，培育更多馳名品牌和地理標志商標。與縣商務(wù)局、市監局等部門(mén)同步實(shí)施農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設，進(jìn)一步提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管能力，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責任，建設農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系切實(shí)保護好特色農產(chǎn)品品牌，保障公眾消費安全。

　�。ǘ�）新媒體直播帶貨常態(tài)化。

　　借助專(zhuān)業(yè)傳媒公司技術(shù)力量，每月聘請網(wǎng)紅（媒體主播）開(kāi)展現場(chǎng)直播1-2場(chǎng)次，活動(dòng)。持續開(kāi)展“振興武川春播計劃、助力武川消費扶貧”活動(dòng)，并在實(shí)踐中有意識的培養武川縣當地網(wǎng)紅主播，通過(guò)領(lǐng)導站臺、網(wǎng)紅定期直播的方式提升武川縣農特產(chǎn)品認知度，打造完備的線(xiàn)上銷(xiāo)售渠道。

　�。ㄈ�）多平臺、多地區開(kāi)展農產(chǎn)品銷(xiāo)售活動(dòng)。積極組織開(kāi)展北京市、呼和浩特市、武川縣及全國各地舉辦的系列展銷(xiāo)活動(dòng)，集中推介、展示、銷(xiāo)售武川縣特色農產(chǎn)品，設立專(zhuān)門(mén)的消費扶貧展區，支持企業(yè)參展參會(huì )，積極組織所屬企業(yè)開(kāi)展扶貧對接的專(zhuān)項行動(dòng)，加強項目合作，幫助做好農產(chǎn)品加工和銷(xiāo)售，打通線(xiàn)下銷(xiāo)路。

　�。ㄋ模�“三專(zhuān)一平臺”建設。利用系統組織資源和網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢，確保供銷(xiāo)社社有企業(yè)、基層社經(jīng)營(yíng)門(mén)店設立消費扶貧專(zhuān)柜，對口銷(xiāo)售貧困地區優(yōu)質(zhì)特色農產(chǎn)品，逐步建立長(cháng)期穩定的產(chǎn)銷(xiāo)對接關(guān)系。在北京市門(mén)頭溝、新發(fā)地建設消費扶貧專(zhuān)館2個(gè)，專(zhuān)區、專(zhuān)柜若干個(gè)；在呼和浩特市設立消費扶貧專(zhuān)館、專(zhuān)區；在深圳、廣州、沈陽(yáng)等地盡可能設立消費扶貧專(zhuān)館、專(zhuān)區、專(zhuān)柜，擴大銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。

　�。ㄎ澹┲С志�(xiàn)上發(fā)展，繼續做好電商平臺。引進(jìn)電商專(zhuān)業(yè)團隊，堅持科學(xué)運營(yíng)，完善淘寶“武川縣農特產(chǎn)館”、京東“武川縣農特產(chǎn)館”兩大電商平臺建設，進(jìn)一步推動(dòng)“源味武川”區域公用品牌及武川特色農產(chǎn)品向品牌農產(chǎn)品發(fā)展。完善縣級電商運營(yíng)中心，為農村電商經(jīng)營(yíng)提供產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、包裝設計、網(wǎng)店運營(yíng)、產(chǎn)品追溯、人才培訓等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，帶動(dòng)農村電商加快發(fā)展。挖掘和培育適合電商銷(xiāo)售的特色農產(chǎn)品，大幅提高線(xiàn)上銷(xiāo)售量，加大對電商培訓力度。組織動(dòng)員縣內企業(yè)積極入駐國務(wù)院扶貧辦、財政部和全國供銷(xiāo)總社共同打造的扶貧832平臺，持續做好扶貧產(chǎn)品認定工作。

　�。�六）積極參與“五進(jìn)”工作。組織開(kāi)展農產(chǎn)品進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫院等活動(dòng)，動(dòng)員全縣優(yōu)先從貧困村聘用工勤及營(yíng)銷(xiāo)人員，引導干部職工自發(fā)購買(mǎi)貧困村產(chǎn)品，做好縣內旅游區“扶貧產(chǎn)品”供應工作。按照有關(guān)規定組織開(kāi)展“以購代捐”“以買(mǎi)代幫”等活動(dòng)，同等條件下優(yōu)先采購貧困村產(chǎn)品。大力發(fā)展面向機關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位食堂的`集采集配、直供直銷(xiāo)業(yè)務(wù)。

　�。ㄆ撸┘哟筠r村流通基礎設施建設力度。新建或改建一批冷鏈倉儲物流設施，加快現有設施的升級改造，提高覆蓋倉儲、分揀、包裝、初加工、運輸等環(huán)節的冷鏈物流服務(wù)能力，著(zhù)力降低農產(chǎn)品流通成本。推動(dòng)鄉村基層供銷(xiāo)社和便民超市與快遞企業(yè)合作，整合農村物流資源，建設完善縣鄉村三級物流體系，努力破解產(chǎn)地“最后一公里”問(wèn)題。

　�。ò耍┐罅μ嵘�貧困地區農產(chǎn)品供給質(zhì)量。依托基層社、農民專(zhuān)業(yè)合作社、生產(chǎn)基地等，大力開(kāi)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù)，推進(jìn)農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、規�；�經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展有機、綠色、無(wú)公害農產(chǎn)品認證及“源味武川”區域公用品牌的使用，從源頭提高農產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平。推動(dòng)龍頭企業(yè)、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、電商企業(yè)、連鎖超市采取“農戶(hù)+合作社+企業(yè)”等模式，發(fā)展訂單農業(yè)，密切與貧困戶(hù)的利益聯(lián)結機制，提高農產(chǎn)品供給的組織化水平。進(jìn)一步加強農產(chǎn)品品牌建設，重點(diǎn)抓好品牌設計和宣傳推廣，努力打造具有貧困地區特點(diǎn)和供銷(xiāo)合作社特色的農產(chǎn)品品牌。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。

　　推進(jìn)消費扶貧，把消費扶貧工作納入年度重點(diǎn)工作內容。在縣政府的直接領(lǐng)導下，積極發(fā)揮扶貧、市場(chǎng)、農業(yè)、商務(wù)、供銷(xiāo)等相關(guān)部門(mén)的作用，按照性和市場(chǎng)性的原則運用好消費扶貧的政策措施，努力營(yíng)造全縣上下積極參與消費扶貧、大力宣傳消費扶貧、人人參與消費扶貧的良好氛圍。

　�。ǘ�）抓好工作落實(shí)。

　　加強工作跟蹤指導，掌握消費扶貧工作開(kāi)展情況，協(xié)調解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題。認真總結提煉和宣傳推廣消費扶貧工作的典型經(jīng)驗做法，及時(shí)做好消費扶貧工作的總結報送工作。

　　解困脫困幫扶方案 12

　　為做好20xx年消費幫扶工作，助推鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村發(fā)展，持續推動(dòng)脫貧群眾增收致富，根據《巫溪縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于下達20xx年消費幫扶指導性計劃的通知》（溪攻堅組辦發(fā)〔20xx〕17號）、《重慶市總工會(huì )關(guān)于將消費扶貧及促消費有關(guān)費用列入基層工會(huì )經(jīng)費支出范圍的通知》（渝工辦發(fā)〔2020〕13號）、《重慶市總工會(huì )關(guān)于印發(fā)<重慶市基層工會(huì )經(jīng)費收支管理實(shí)施細則>的通知》（渝工發(fā)〔2018〕1號）等文件精神，結合巫溪縣工會(huì )實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

　　一、目標任務(wù)

　　20xx年，全縣工會(huì )系統消費幫扶目標任務(wù)為200萬(wàn)元，由縣總工會(huì )負責引導、督促各級工會(huì )組織落實(shí)工會(huì )政策，在使用工會(huì )經(jīng)費或職工福利費采購物資時(shí)，優(yōu)先采購扶貧產(chǎn)品，支持消費幫扶。

　　二、主要方式

　　即日起至20xx年11月30日，各基層工會(huì )組織本單位工會(huì )會(huì )員開(kāi)展工會(huì )活動(dòng)時(shí)，根據《重慶市總工會(huì )關(guān)于印發(fā)<重慶市基層工會(huì )經(jīng)費收支管理實(shí)施細則>的通知》（渝工發(fā)〔2018〕1號）第三章工會(huì )經(jīng)費支出中“開(kāi)展文體活動(dòng)不設置獎項的，可為參加人員發(fā)放人均不超過(guò)100元的紀念品，但每年不超過(guò)2次”的規定，優(yōu)先采購貧困地區扶貧產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺（簡(jiǎn)稱(chēng)扶貧832平臺）以及建卡貧困戶(hù)農副產(chǎn)品作為紀念品發(fā)放，采購流程需符合縣委、縣政府規定的渠道和方式，讓社會(huì )各界廣泛參與，形成消費幫扶新格局。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導

　　巫溪縣各級工會(huì )組織要把消費幫扶做為助推鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村發(fā)展，持續推動(dòng)脫貧群眾增收致富的重要抓手，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，把工作任務(wù)落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到責任人。要依據職責，采取有效措施，組織實(shí)施好消費扶貧工作，確保消費扶貧工作各項措施落地落實(shí)落細。

　�。ǘ�）強化責任擔當

　　消費扶貧工作已納入全縣工會(huì )系統年度目標考核，完成情況是考核重點(diǎn)之一。巫溪縣各級工會(huì )組織要提高政治站位，強化責任擔當，制定符合自身實(shí)際的舉措，合理合規、按時(shí)保量、不折不扣落實(shí)好實(shí)施方案，確保完成消費扶貧工作任務(wù)。

　�。ㄈ�）加強宣傳引導

　　充分運用網(wǎng)站、報刊、自媒體等宣傳載體，加大消費幫扶引導力度，培育廣大職工消費扶貧理念，積極營(yíng)造全社會(huì )參與消費幫扶的`濃厚氛圍。

　　五、工作要求

　　20xx年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，是“十四五”規劃開(kāi)局之年，是鞏固拓展脫貧攻堅成果、實(shí)現同鄉村振興有效銜接起步之年。消費扶貧（幫扶）作為一項創(chuàng )新性政策舉措，顯著(zhù)成效已經(jīng)在脫貧攻堅偉大實(shí)踐中得到充分證明，“十四五”時(shí)期，消費幫扶將作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面鄉村振興的一個(gè)重要舉措。全縣各級工會(huì )組織要積極采取合理合規、靈活多樣的消費幫扶方式，從20xx年8月起，全縣各機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)工會(huì )每月25日前將本單位本系統本行業(yè)完成情況統計表報縣總工會(huì )（附件1)，同時(shí)留存佐證材料（如發(fā)票、支付憑據、進(jìn)貨銷(xiāo)售憑證、產(chǎn)品產(chǎn)地所在鄉鎮出具的證明等）備查�？h總工會(huì )每月1日前匯總后報縣消費扶貧工作領(lǐng)導小組辦公室。

　　解困脫困幫扶方案 13

　　為全面完成剩余貧困人口脫貧任務(wù)，有效防范和化解返貧致貧風(fēng)險，鞏固脫貧成果，提升脫貧質(zhì)量，根據安徽省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組《關(guān)于防止返貧致貧加強監測預警和動(dòng)態(tài)幫扶的意見(jiàn)》，結合我市實(shí)際，制定如下方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府重要決策部署，按照市委、市政府決戰決勝脫貧攻堅部署要求，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，圍繞脫貧攻堅年度目標任務(wù)，聚焦19個(gè)省市縣掛牌督戰村，聚焦全市未脫貧戶(hù)和脫貧不穩定戶(hù)“兩類(lèi)戶(hù)”，尤其是20xx年人均純收入低于5000元的戶(hù)，聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全，加強監測預警，實(shí)行“一村一策”“一戶(hù)一案”，強化精準幫扶，確保剩余貧困人口年底脫貧、脫貧人口不返貧、邊緣易致貧戶(hù)不致貧，堅決打贏(yíng)脫貧攻堅收官戰。

　　二、聚焦掛牌督戰，實(shí)施“一村一策”

　�。ㄒ唬┟�清基本情況。按照省、市掛牌督戰工作安排，根據剩余貧困人口較多、貧困發(fā)生率較高等因素，確定3個(gè)省掛牌督戰村、3個(gè)市掛牌督戰村和13個(gè)縣掛牌督戰村。要進(jìn)一步摸清19個(gè)省市縣掛牌督戰村的基本情況，包括貧困人口底數、“老少病殘孤寡災”等重點(diǎn)人群、邊緣易致貧戶(hù)、“兩不愁三保障”及飲水安全、村集體經(jīng)濟收入及構成、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、基層基本公共服務(wù)、農村人居環(huán)境等方面情況及存在的主要困難和問(wèn)題。逐村建立工作臺賬，認真分析影響掛牌督戰村脫貧攻堅的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，做到底數清、情況明。

　�。ǘ�）強化督戰措施。在全面摸清底數的基礎上，圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全、“精準識別、精準幫扶、精準退出”“責任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)”等要求，有針對性地制定“一村一策”。要以“一抓雙促”為引領(lǐng)，進(jìn)一步加強村黨組織建設，大力實(shí)施貧困村提升工程，培育壯大村集體經(jīng)濟，加快推進(jìn)基礎設施建設和基層基本公共服務(wù)提升，持續加強農村人居環(huán)境整治，切實(shí)補齊掛牌督戰村發(fā)展短板。認真落實(shí)“四幫四促”“四個(gè)一批”措施，大力實(shí)施貧困勞動(dòng)力就業(yè)幫扶、推動(dòng)帶貧農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和扶貧車(chē)間復產(chǎn)帶貧、農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧項目、貧困戶(hù)及帶貧農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農產(chǎn)品銷(xiāo)售幫扶等脫貧攻堅四大增收行動(dòng)，帶動(dòng)貧困戶(hù)增加收入。持續開(kāi)展“兩不愁三保障”及飲水安全突出問(wèn)題核查整改，落實(shí)落細低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時(shí)救助等綜合性社會(huì )保障政策，確保貧困群眾基本生活得到有效保障。

　�。ㄈ�）加大支持力度。建立包保聯(lián)系制度，市級領(lǐng)導同志聯(lián)系6個(gè)省市掛牌督戰村，帶隊開(kāi)展專(zhuān)項督導，及時(shí)幫助解決突出問(wèn)題和困難。相關(guān)縣的領(lǐng)導同志分別聯(lián)系13個(gè)縣掛牌督戰村，開(kāi)展實(shí)地督戰，一線(xiàn)解決問(wèn)題、指導工作。市、縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組成員單位要按照職責分工，積極推動(dòng)各項政策措施和資金項目向掛牌督戰村傾斜，多方聯(lián)動(dòng)協(xié)調解決掛牌督戰村需要支持的事項。各級幫扶單位要充分發(fā)揮自身職能作用，切實(shí)履行幫扶責任，為掛牌督戰村協(xié)調落實(shí)項目資金和政策措施，給予足夠的支持與幫助。

　　三、聚焦重點(diǎn)群體，實(shí)施“一戶(hù)一案”

　�。ㄒ唬┚o盯重點(diǎn)對象。圍繞未脫貧戶(hù)（10133戶(hù)24710人）和脫貧不穩定戶(hù)（4790戶(hù)13556人）“兩類(lèi)戶(hù)”，組織鎮村干部、駐村扶貧工作隊和幫扶責任人全面開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)，進(jìn)一步排查核實(shí)“兩不愁三保障”及飲水安全、家庭收入及來(lái)源、生產(chǎn)生活現狀等基本情況，逐村逐戶(hù)建立完善村級“兩類(lèi)戶(hù)”臺賬，并在全國扶貧開(kāi)發(fā)信息系統中標注，納入系統監測管理。

　�。ǘ�）強化精準施策。針對“兩類(lèi)戶(hù)”中有一定自主發(fā)展能力、通過(guò)開(kāi)發(fā)式幫扶和保障性措施相結合能夠實(shí)現穩定脫貧的“綜合施策戶(hù)”，一方面加強產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持，另一方面實(shí)施綜合性社會(huì )保障措施。針對“兩類(lèi)戶(hù)”中自身無(wú)發(fā)展能力或發(fā)展能力弱的“兜底保障戶(hù)”，全面落實(shí)低保、特困供養、社保、醫療救助等兜底政策。

　�。ㄈ�）制定“一戶(hù)一案”。進(jìn)一步核清“兩類(lèi)戶(hù)”20xx年人均純收入情況，按照4000元以下（2219戶(hù)6995人）、4000—5000元（2212戶(hù)6139人）、5000元以上（10492戶(hù)25132人）三個(gè)區間分類(lèi)劃檔，建立收入底冊。對20xx年人均純收入低于5000元的'（4431戶(hù)13134人），依照綜合施策戶(hù)、兜底保障戶(hù)分類(lèi)，制定“一戶(hù)一案”，提前采取有針對性的幫扶措施，打好脫貧攻堅主動(dòng)仗。

　�。ㄋ模�實(shí)行分類(lèi)幫扶。市級組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收組、就業(yè)務(wù)工增收組、社會(huì )保障兜底組等3個(gè)工作指導組，由市政府分管負責同志任組長(cháng)，市農業(yè)農村局、市人力資源和社會(huì )保障局、市民政局分別牽頭負責，根據自身工作職責，針對未脫貧戶(hù)和脫貧不穩定戶(hù)“兩類(lèi)戶(hù)”，研究制定解決突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節的具體舉措，拿出產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收、綜合施策幫扶、社會(huì )保障兜底三套辦法，制定工作方案，加強業(yè)務(wù)指導，有效開(kāi)展工作。各縣市區也要比照成立工作指導組，突出重點(diǎn)、細化措施、創(chuàng )新方法，有針對性做好“兩類(lèi)戶(hù)”幫扶工作。

　�。ㄎ澹�實(shí)施重點(diǎn)包保。對“兩類(lèi)戶(hù)”中20xx年人均純收入4000元以下、4000—5000元的（4431戶(hù)13134人），在原有幫扶干部包保聯(lián)系的基礎上，新增由鄉鎮黨政班子成員（或村“兩委”班子成員）和駐村工作隊隊員包保的“雙包�！敝贫�，進(jìn)一步加強幫扶力量，明確幫扶責任，落實(shí)幫扶措施。對其中人均純收入4000元以下的戶(hù)，明確由鄉鎮黨政主要領(lǐng)導或村黨組織主要負責人包保。

　�。�六）開(kāi)展監測預警。市、縣兩級要定期開(kāi)展數據篩查，強化實(shí)地核查，及時(shí)掌握未脫貧戶(hù)和脫貧不穩定戶(hù)信息變化、救助幫扶措施落實(shí)等情況，做到動(dòng)態(tài)監測、全程管控。要加強部門(mén)數據比對，根據省扶貧辦月核查情況，對返貧風(fēng)險較大的戶(hù)，及時(shí)標注預警，加大救助幫扶力度，強化幫扶措施。同時(shí)，要高度關(guān)注邊緣易致貧戶(hù)，在政策框架內研究制定扶持措施。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬�壓實(shí)工作責任。按照“市縣抓落實(shí)、工作到村、幫扶到戶(hù)”的工作機制，進(jìn)一步壓緊各級各部門(mén)脫貧攻堅責任，強化一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。特別是黨政主要負責同志要親自抓、負總責，分管負責同志要具體抓、抓具體，推動(dòng)“一村一策”“一戶(hù)一案”落地見(jiàn)效。扶貧部門(mén)要認真排查篩查重點(diǎn)對象，對照“兩不愁三保障”標準，全面監測，實(shí)時(shí)預警。駐村工作隊、幫扶責任人要定期入戶(hù)走訪(fǎng)，扎實(shí)做好幫扶工作，落實(shí)落細各項措施。掛牌督戰村和重點(diǎn)戶(hù)的包保責任領(lǐng)導要切實(shí)履行包保責任，認真開(kāi)展調研和暗訪(fǎng)，掌握真實(shí)情況，落實(shí)務(wù)實(shí)管用的舉措，完成掛牌督戰和包保任務(wù)。

　�。ǘ�）加快工作進(jìn)度。各地各部門(mén)要高度重視，精心謀劃，科學(xué)制定“一村一策”“一戶(hù)一案”，抓緊出臺具體的支持政策和扶持措施，統籌調配幫扶力量，加大工作力度，迅速組織實(shí)施。4月上旬，要完成“一村一策”制定；4月中旬，完成“一戶(hù)一案”制定。對工作推進(jìn)不力、政策落實(shí)不到位的單位和個(gè)人，通報批評或問(wèn)責處理。

　�。ㄈ�）加強調度督導。要建立完善工作推進(jìn)機制，定期開(kāi)展工作調度，實(shí)行“半月一調度、一月一講評”。各縣市區扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組每月要向市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組報送工作開(kāi)展情況，市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組每月通報工作開(kāi)展情況。市直相關(guān)部門(mén)要加強溝通協(xié)調，加強分析研判和政策創(chuàng )制，加強統籌協(xié)調和督導暗訪(fǎng)，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)反饋、督促整改。

　�。ㄋ模┺D變工作作風(fēng)。要把跟蹤問(wèn)效貫穿于實(shí)施“一村一策”“一戶(hù)一案”加強監測預警和精準幫扶工作全過(guò)程，避免重部署、輕落實(shí)。要持續深化“三個(gè)以案”警示教育，突出“四聯(lián)四增”，嚴防工作落實(shí)不到位、履職盡責不到位、作風(fēng)不實(shí)等形式主義官僚主義問(wèn)題。要注重工作實(shí)效，采取“四不兩直”方式開(kāi)展督導調研暗訪(fǎng)，確保不影響基層正常工作。充分運用系統數據，盡量減少填表報數，切實(shí)減輕基層負擔。

　　解困脫困幫扶方案 14

　　為持續深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步強化“單位包村、干部包戶(hù)、精準幫扶”有關(guān)要求的通知》（界扶組〔20xx〕113號），按照市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室《關(guān)于制定界首市脫貧攻堅“一戶(hù)一方案、一人一措施”精準幫扶計劃的實(shí)施意見(jiàn)》要求，結合我鎮實(shí)際，特制訂本方案。

　　一、工作目標

　　嚴格落實(shí)幫扶責任，所有幫扶責任人要對所包保貧困戶(hù)進(jìn)行耐心細致的全覆蓋走訪(fǎng)，7月15日前，完成對20xx年擬脫貧戶(hù)以及其他未脫貧戶(hù)的幫扶計劃制定；7月20日前，完成對20xx年至20xx年已脫貧戶(hù)的幫扶計劃制定。

　　二、工作主體

　　到戶(hù)幫扶計劃，由幫扶責任人執筆，村兩委干部參與，與貧困戶(hù)一起商量、統籌擬定，做到客觀(guān)實(shí)際，切實(shí)可行。幫扶責任人制定好方案后，交村扶貧專(zhuān)干，由扶貧專(zhuān)干進(jìn)行統一收集、匯總，確保一戶(hù)不漏。副科級包村干部、駐村工作隊（幫扶工作隊）、村扶貧信息員對方案進(jìn)行初審把關(guān)。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬﹪�繞致貧原因定計劃。幫扶責任人要學(xué)透扶貧政策、深入貧困戶(hù)家中，與貧困戶(hù)在一起討論，弄清主要和次要致貧原因，認真商議脫貧辦法，因戶(hù)因人完善幫扶措施。根據實(shí)際情況制定“一戶(hù)一方案、一人一措施”。

　�。ǘ�）圍繞“一過(guò)線(xiàn)、兩不愁、三保障”定計劃。抓好增收這條主線(xiàn)，合理運用“十大工程”到戶(hù)政策，確保計劃既符合農戶(hù)的意愿和實(shí)際，又符合相關(guān)政策和標準。

　　四、工作要求

　　1.計劃要富有可行性。計劃中的各項措施要能辦到，符合政策，不要寫(xiě)空話(huà)、大話(huà)，更不要弄虛作假。要切實(shí)符合該戶(hù)實(shí)際，戶(hù)主認可、明白，不可照搬照抄，千戶(hù)一面。

　　2.幫扶計劃制定情況日通報。幫扶計劃制定情況每天下午5點(diǎn)前，反饋至各村扶貧專(zhuān)職信息員審核匯總，對內容空洞、措施不實(shí)、敷衍應付的'將予以退回并要求重新制定方案，人員走訪(fǎng)及幫扶計劃制定情況通報給幫扶人所在單位；對工作開(kāi)展明顯滯后、不能按時(shí)完成任務(wù)要求的幫扶單位，予以通報，并報市扶貧辦。

　　3.做好資料留存。計劃制定后，駐村干部、包組干部、該戶(hù)幫扶責任人和貧困戶(hù)家庭成年人等四人要在幫扶計劃上簽字或按指印。幫扶計劃一式二份，村檔、戶(hù)檔各留存一份。

　　解困脫困幫扶方案 15

　　為鞏固黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，進(jìn)一步促進(jìn)廣大黨員干部轉變工作作風(fēng)，提升服務(wù)群眾的能力和水平，決定結合“黨員進(jìn)社區、競賽當‘五員’”活動(dòng)和“我為群眾當義工”活動(dòng)，在中心城區和市直單位開(kāi)展黨組織結對幫扶貧困殘疾人家庭活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

　　一、活動(dòng)目的

　　通過(guò)在中心城區和市直單位開(kāi)展黨組織結對幫扶貧困殘疾人家庭活動(dòng)，進(jìn)一步深化“黨員進(jìn)社區、競賽當‘五員’”活動(dòng)，進(jìn)一步增強黨員干部密切聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾的.意識，提升服務(wù)能力。幫助貧困殘疾人家庭增強生存發(fā)展信心，增加經(jīng)濟收入，改善生活狀況共享經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果，同奔小康生活，助推全市全面建成小康社會(huì )。

　　二、幫扶對象

　　岳陽(yáng)樓區、岳陽(yáng)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、南湖風(fēng)景區所轄各社區黨組織在本社區范圍內選擇5戶(hù)以上貧困殘疾人家庭，作為聯(lián)點(diǎn)社區的市直單位黨組織結對幫扶對象，重點(diǎn)考慮持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》且一戶(hù)多殘、病殘交加、重度殘疾、零就業(yè)的貧困殘疾人家庭。

　　三、幫扶內容

　　激勵和引導機關(guān)黨員干部為貧困殘疾人家庭辦實(shí)事、解難事，開(kāi)展送惠殘政策、送貼心服務(wù)、送愛(ài)心款物“三送”行動(dòng)。社區聯(lián)點(diǎn)單位黨組織結對幫扶5戶(hù)以上貧困殘疾人家庭，具體要做到“五個(gè)一”，即:1名或多名黨員干部結對幫扶1戶(hù)貧困殘疾人家庭，對結對幫扶對象，黨員干部每月電話(huà)聯(lián)系1次以上，每季度上門(mén)服務(wù)1次以上，每年給予一定的資金或物資扶持，每年至少解決1個(gè)以上具體問(wèn)題。

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┐_定幫扶對象。4月底前，社區黨組織會(huì )同基層殘聯(lián)對轄區內貧困殘疾人家庭進(jìn)行一次調查摸底，從一戶(hù)多殘、病殘交加、重度殘疾、零就業(yè)的貧困殘疾人家庭中選擇確定5戶(hù)以上家庭作為聯(lián)點(diǎn)單位黨組織結對幫扶對象。

　�。ǘ�)及時(shí)報到對接。5月20日前，市直單位機關(guān)黨組織要結合開(kāi)展“走進(jìn)貧困殘疾人家庭活動(dòng)月”，組織黨員干部走訪(fǎng)結對幫扶貧困殘疾人家庭，并填寫(xiě)《岳陽(yáng)市市直單位黨員干部結對幫扶貧困殘疾人家庭情況登記表》(附件1），于5月30日前報市直機關(guān)工委備案。市直單位機關(guān)黨組織和社區黨組織要做好對接工作，分別明確專(zhuān)人負責（名單于4月28日前報市直機關(guān)工委，見(jiàn)附件3），認真做好相關(guān)工作。

　�。ㄈ�)制定幫扶計劃。5月30日前，機關(guān)單位黨組織組織黨員干部針對結對幫扶貧困殘疾人家庭狀況和需求，在對貧困殘疾人家庭“三清”(家庭情況清、致貧原因清、幫扶需求清）的基礎上制定幫扶計劃。幫扶計劃應因戶(hù)制宜，一戶(hù)一策。對于幫扶難度較大的家庭，可明確單位黨員領(lǐng)導干部“一幫一”，也可實(shí)行“多幫一”。

　�。ㄋ模┥钊虢Y對幫扶。機關(guān)黨員干部要根據幫扶家庭的具體情況，結合社區內社會(huì )保障、生活福利等權益分配制度，協(xié)調有關(guān)部門(mén)，切實(shí)將各項保障政策和救助措施落實(shí)到幫扶家庭，保障好基本生活；積極幫助貧困殘疾人家庭殘疾兒童少年或子女順利完成學(xué)業(yè)；幫助貧困殘疾人家庭成員就業(yè)、創(chuàng )業(yè)；宣傳有關(guān)法律法規，聽(tīng)取殘疾人的訴求，積極做好矛盾糾紛排查調處工作，依法保障殘疾人合法權益等。

　　解困脫困幫扶方案 16

　　根據博委辦發(fā)20xx60號文《中共博羅縣委辦公室 博羅縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)博羅縣扶貧開(kāi)發(fā)規劃到戶(hù)責任到人工作實(shí)施方案的通知》的精神，進(jìn)一步加強企業(yè)黨員干部作風(fēng)建設，更好地為被幫扶的貧困戶(hù)辦實(shí)事解難事，早日擺脫貧困，并確保按時(shí)完成幫扶任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。

　　一、明確幫扶任務(wù)

　　1、幫扶對象：博羅縣觀(guān)音閣菱湖貧困戶(hù)。

　　2、幫扶目標：

　�、俅_保幫扶的貧困戶(hù)家庭基本生活得到保障；

　�、谧优�上學(xué)的，不因貧困而輟學(xué)；

　�、塾形Ｖ夭∪说�，能得到及時(shí)醫治；

　�、苡袆趧�(dòng)能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實(shí)現就業(yè)再就業(yè)；

　�、蔹h員干部上門(mén)走訪(fǎng)慰問(wèn)貧困戶(hù)每年至少三次，及時(shí)掌握幫扶對象的動(dòng)態(tài)情況，傳統節日開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)。

　　3、工作重點(diǎn)：

　�、購膸头鰧ο笏�面臨的最困難、最迫切、最需要解決的突出問(wèn)題入手，要主動(dòng)協(xié)助幫扶對象與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系向他提供就業(yè)、就學(xué)、就醫等優(yōu)惠政策的信息，幫助他們理清脫貧思路，并通過(guò)“六送”，即送觀(guān)念、送政策、送技能、送信息、送崗位、送資金，切實(shí)為幫扶對象解決實(shí)際困難。其中“送技能，送崗位”即努力聯(lián)系相關(guān)培訓機構，由企業(yè)出資金讓他及其有勞動(dòng)能力的家庭成員能有一技所長(cháng)，再學(xué)有所成之時(shí)，通過(guò)各種渠道向他提供相關(guān)的就業(yè)信息，打破信息溝通渠道的`障礙。

　　要著(zhù)力在“四助”上落實(shí)幫扶措施：一是“助困”。對于幫扶對象中基本生活發(fā)生困難的家庭，要通過(guò)號召企業(yè)廣大職工干部捐款捐物幫助他們解決眼前困難，確保其家庭基本生活有著(zhù)落；二是“助業(yè)”。積極聯(lián)系農業(yè)部門(mén)及相關(guān)農業(yè)專(zhuān)家，結合黃建雙家庭耕地情況，向其提供農業(yè)種植的技術(shù)，同時(shí)通過(guò)企業(yè)捐助或由企業(yè)擔保申請的資金，走農業(yè)致富的道路。并且對于家庭成員中有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的，要幫助他們轉變就業(yè)觀(guān)念，通過(guò)提高就業(yè)技能、介紹就業(yè)、扶助創(chuàng )業(yè)等，幫助他們實(shí)現就業(yè)和再就業(yè)；三是“助醫”。對于幫扶對象家庭成員中有患大病、重病的，要借助政策和通過(guò)捐助等方式，盡量減輕他們的醫療負擔；四是“助學(xué)”。對于幫扶對象子女就學(xué)有困難的，要通過(guò)資助學(xué)雜費方式，確保不因貧困而失學(xué)。

　　二、方法步驟

　　結對幫扶工作從20xx年12月開(kāi)始到20xx年12結束，共分為三個(gè)階段進(jìn)行。具體方法步驟如下：

　�。ㄒ唬┑谝浑A段――調查摸底，掌握情況（20xx年12月1日――12月31日）

　�、倨髽I(yè)組織人員，由魏智靈經(jīng)理的率領(lǐng)下，到幫扶貧困戶(hù)黃建雙家庭了解情況，力求能做到全面的清晰的調查摸底，并與其所在村委會(huì )溝通了解確切情況，并將屬實(shí)的情況記錄在案。

　�、� 吃透情況后，摸清觀(guān)音閣菱湖貧困戶(hù)黃建雙家庭急需解決的熱點(diǎn)問(wèn)題和的迫切愿望，找準其家庭致貧的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節。

　�。ǘ�）第二階段――探索方法，積累經(jīng)驗，做出成效。（20xx年1月1日至12月31日）

　　1、結對幫扶，責任到位。

　　由企業(yè)魏智靈經(jīng)理帶領(lǐng)，以支部為基礎，成立幫扶小組。

　　2、集資捐款，救助到位。

　　幫扶經(jīng)費主要由企業(yè)全體黨員、干部職工捐助，由企業(yè)幫扶小組統籌安排，建立幫扶臺帳，確保能先解決該貧困戶(hù)的目前困難。

　　3、定期走訪(fǎng)，提供切實(shí)的幫助。

　　定期走訪(fǎng)黃建雙家庭，了解其在脫貧的過(guò)程中遇到的困難，并為其提供切實(shí)的幫助，努力做到“四清”，即對家庭情況清、致貧原因清、就業(yè)技能清、幫扶需求清。在“四清”的基礎上因戶(hù)制宜，制定具體的幫扶計劃和措施；走訪(fǎng)每年不少于三次，重大傳統節日開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)，建立特困職工家庭幫扶情況記錄卡，及時(shí)記錄走訪(fǎng)幫扶情況，保證幫扶工作有始、有序、有終進(jìn)行，使幫扶工作制度化、管理規范化。

　　解困脫困幫扶方案 17

　　扶貧幫困是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，堅持以人為本，大力推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的重要舉措;是司法行政機關(guān)以實(shí)際行動(dòng)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，加快社會(huì )主義新農村建設和引導、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。根據《攀枝花市扶貧開(kāi)發(fā)規劃20xx—20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室的安排部署，結合司法行政職能，現就我局20xx年度定點(diǎn)扶貧工作制定如下實(shí)施方案：

　　一、定點(diǎn)扶貧幫村工作的指導思想

　　定點(diǎn)扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以富民惠民、改善民生作風(fēng)建設為重點(diǎn)，通過(guò)發(fā)揮本單位、本部門(mén)職能優(yōu)勢，采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學(xué)的方法和措施，牢牢把握“奉獻愛(ài)心，共建和諧新村”這一主題，集中人力、物力、財力，幫助定點(diǎn)幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

　　二、定點(diǎn)扶貧幫村工作的原則

　　在定點(diǎn)扶貧幫村工作中，應堅持發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助的職能作用，本著(zhù)“有錢(qián)出錢(qián)，有力出力，無(wú)錢(qián)出個(gè)好主意”的原則，以實(shí)際行動(dòng)，努力落實(shí)黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村”的方針，解決定點(diǎn)扶貧對象的實(shí)際困難，把扶貧幫困工作落到實(shí)處。

　　三、定點(diǎn)扶貧工作的對象

　　定點(diǎn)幫扶對象：按照市委、市政府扶貧幫困規劃和指示要求，以市扶貧辦下達的具體扶貧點(diǎn)和單位進(jìn)行扶貧。

　　四、定點(diǎn)扶貧工作的主要內容

　　根據攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神，結合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門(mén)鎮十村的'實(shí)際情況，擬從以下幾方面對幫扶對象進(jìn)行定點(diǎn)幫扶：

　　1、由局領(lǐng)導帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員，深入扶貧幫困村進(jìn)行實(shí)地調研。主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶(hù)、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問(wèn)題，使扶貧幫困工作對癥下藥，有的放矢，取得成效。

　　2、簽訂幫扶協(xié)議。在認真調查研究的基礎上，與幫扶對象充分研究協(xié)商，擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成，并經(jīng)雙方確認簽字后，則按協(xié)議條款逐條加以落實(shí)。

　　3、幫扶工作的重點(diǎn)。

　　一是提供智力支持。要結合司法行政工作自身實(shí)際，加大對幫扶對象智力支持的力度，引導廣大農民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)法律。在五·五普法期間，我們要經(jīng)常對幫扶對象進(jìn)行法制宣傳教育，采取一定的方式，結合當前農民群眾的實(shí)際情況，以給他們上法制課、贈送法律書(shū)籍和音像制品的方式，教育群眾學(xué)法、用法、守法;以外出務(wù)工農民工中取得成功的人士為典型事例，大力宣傳農村勞動(dòng)力轉移是當前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學(xué)文化、學(xué)科學(xué)為重點(diǎn)，引導農民群眾打破傳統的種養殖模式，學(xué)會(huì )科學(xué)種田、科學(xué)養殖，千方百計提高農副產(chǎn)品附加值，實(shí)現幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的增長(cháng);以運用法律服務(wù)和法律援助的手段，解決好幫扶對象的各類(lèi)矛盾糾紛，無(wú)償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù)，達到建設和諧、富裕的社會(huì )主義新農村的目的。

　　二是提供經(jīng)濟支持。盡管目前司法行政經(jīng)費有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶對象著(zhù)想，積極籌措扶貧資金，盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎上有所增加。扶貧資金的來(lái)源：采取行政擠一點(diǎn)，協(xié)會(huì )出一點(diǎn)，職工個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法。在春節期間，向特困家庭提供一定的實(shí)物支持，鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下，也可根據扶貧對象的實(shí)際情況，提供一些他們緊急所需的物資。

　　解困脫困幫扶方案 18

　　根據縣委、縣政府《關(guān)于全力實(shí)施“3115”脫貧計劃堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰的實(shí)施意見(jiàn)》（金發(fā)〔20xx〕3號）精神，為扎實(shí)抓好殘疾人精準幫扶工作，切實(shí)改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況，加快殘疾人脫貧致富、同步小康，結合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想。

　　以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府“3115”脫貧計劃，創(chuàng )新扶貧機制，優(yōu)化扶貧措施，充分發(fā)揮殘疾人這一特殊群體的作用，提高殘疾人自我發(fā)展能力，加快貧困殘疾人脫貧致富步伐，為實(shí)現全縣脫貧攻堅目標作出積極貢獻。

　　二、工作任務(wù)。

　　從20xx年起，對建檔立卡貧困殘疾人家庭，建立到村、到戶(hù)、到人的精準扶貧體系，落實(shí)貧困救助與康復、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、措施幫扶、兜底保障等多種扶持措施，實(shí)現農村貧困殘疾人全覆蓋，確保殘疾人發(fā)展的重要指標接近或達到全縣平均水平，殘疾人生活質(zhì)量和幸福指標得到較大提高。

　　三、工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┙o予就業(yè)扶持。鼓勵建檔立卡貧困人口中符合就業(yè)條件的殘疾人積極參加就業(yè)培訓，自主開(kāi)展就業(yè)、創(chuàng )業(yè)。從20xx開(kāi)始，對建檔立卡貧困戶(hù)中新就業(yè)創(chuàng )業(yè)的持證殘疾人從業(yè)人員，每人一次性給予1000元補貼。

　�。ǘ�）實(shí)施農村貧困殘疾人精準救助。認真落實(shí)國家、省、市各項救助政策，重點(diǎn)向建檔立卡貧困殘疾人傾斜。除了享受?chē)�家普惠政策外，如種養補貼、養老補貼、移民補助等，從2017年開(kāi)始，低保線(xiàn)和扶貧線(xiàn)兩線(xiàn)合一，對建檔立卡貧困持證殘疾人優(yōu)先評定低保，優(yōu)先享受貧困殘疾人生活救助，確保符合條件的貧困殘疾人應保盡保、應助盡助。

　�。ㄈ�）實(shí)施貧困精神殘疾人藥費補貼。對于建檔立卡貧困戶(hù)中的持證精神殘疾人優(yōu)先給予藥費補貼，每年不低于100人，每人每年不低于1000元。

　�。ㄋ模�實(shí)施白內障免費復明手術(shù)。對符合手術(shù)條件的建檔立卡貧困戶(hù)中的白內障患者，實(shí)施白內障免費復明手術(shù)，實(shí)現應術(shù)盡術(shù)，其篩查和手術(shù)費用實(shí)行全免。

　�。ㄎ澹�實(shí)施貧困殘疾兒童搶救性康復服務(wù)。對建檔立卡貧困家庭中的0—10周歲殘疾兒童，全部實(shí)現免費康復服務(wù)。

　�。�六）開(kāi)展臨時(shí)救助。對于建檔立卡貧困戶(hù)中的`失能殘疾人積極開(kāi)展臨時(shí)救助。

　�。ㄆ撸╅_(kāi)展殘疾人家庭無(wú)障礙改造。對確需家庭無(wú)障礙改造的建檔立卡殘疾人家庭，實(shí)行優(yōu)先改造，每年不低于10戶(hù)，每戶(hù)改造費用補貼1000—3000元。優(yōu)先免費發(fā)放殘疾人輔具，向建檔立卡貧困戶(hù)中的持證殘疾人優(yōu)先免費發(fā)放輔具，如輪椅、助聽(tīng)器、廁椅、假肢、矯形器等，每年不少于100件。

　�。ò耍┵Y助貧困殘疾人大學(xué)生。對于新錄用或在校的持證殘疾大學(xué)生，按每人每年不低于1500元給予助學(xué)補貼，實(shí)現全覆蓋。

　�。ň牛┌l(fā)放護理補貼。認真摸底篩查重度殘疾人底數，對于建檔立卡貧困戶(hù)中的重度殘疾人，實(shí)現發(fā)放護理補貼全覆蓋。

　�。ㄊ�）代繳新農合和養老保險費用。認真摸排建檔立卡貧困戶(hù)中的重度殘疾人底數，按相關(guān)標準優(yōu)先為他們代繳養老保險、新農合費用，實(shí)現全覆蓋。每年至少為1200名建檔立卡貧困戶(hù)中的重度殘疾人每人代繳新農合費用。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。為確保貧困殘疾人精準扶貧工作落到實(shí)處，成立縣殘疾人精準扶貧領(lǐng)導組，分管縣長(cháng)任組長(cháng)，縣殘聯(lián)、扶貧和移民開(kāi)發(fā)局、財政局、民政局、衛計委、人社局、教育局等單位為成員。領(lǐng)導組辦公室設在縣殘聯(lián)，具體負責協(xié)調工作。各相關(guān)部門(mén)加強協(xié)調，密切溝通，互相配合，形成合力，全面促進(jìn)殘疾人脫貧工作有力開(kāi)展。

　�。ǘ�）落實(shí)責任�？h殘聯(lián)對接建檔立卡貧困殘疾人底數，協(xié)調各方資源，支持殘疾人脫貧，為改善殘疾人生存狀況和提高殘疾人生活質(zhì)量發(fā)揮作用；縣扶貧和移民開(kāi)發(fā)局負責提供脫貧大數據；縣衛計委為殘疾人康復、白內障篩查和手術(shù)以及殘疾人參合、健康脫貧等方面提供保障；縣人社局為殘疾人就業(yè)、培訓、保險提供支持；縣教育局為殘疾人優(yōu)先提供教育支撐；縣民政局積極做好殘疾人享受低保、兜底保障等工作。

　�。ㄈ�）精準數據。20xx年8月底前，由縣殘聯(lián)會(huì )同縣扶貧移民局以及各鄉鎮殘聯(lián)，對建檔立卡貧困戶(hù)中的殘疾人基礎數據進(jìn)行全面對接、核實(shí)、核準，實(shí)現數據精準，并登記造冊，動(dòng)態(tài)更新，建立詳細的檔案資料和數據平臺，為農村貧困殘疾人精準脫貧提供可靠的數據支撐。

　　解困脫困幫扶方案 19

　　根據《xx區20xx年城市困難群眾幫扶工作方案》要求，現制定我區困難殘疾人扶持關(guān)愛(ài)幫扶工作方案。

　　一、目標任務(wù)

　　全面貫徹落實(shí)中央和省、市、區有關(guān)困難群眾扶弱濟困會(huì )議和文件精神，通過(guò)對困難群眾收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況的動(dòng)態(tài)監測，切實(shí)做到幫扶工作“不漏一戶(hù)、不落一人”，確保全面鞏固困難群眾“兩不愁三保障”幫扶工作成效。

　　二、幫扶范圍

　　《xx區20xx年城市困難群眾幫扶工作方案》規定的困難殘疾人。

　　三、幫扶內容

　　1、困難殘疾人康復保障；

　　2、困難殘疾人技能培訓；

　　3、困難殘疾人托養服務(wù)；

　　4、困難精神殘疾人藥費補助；

　　5、重度精神殘疾人住院補助；

　　6、重大、慢性病困難殘疾人藥費幫扶補助；

　　四、幫扶標準

　　1、視力殘疾人適配助視器或視功能康復訓練。在二級綜合以上醫院適配低視力助視器或視功能康復訓練予以一次性補助200元。

　　2、聽(tīng)力殘疾人適配助聽(tīng)器或殘疾兒童人工耳蝸植入手術(shù)。

　�。�1）每年區殘聯(lián)組織一次定點(diǎn)適配機構集中評估，符合成年人和聾兒適配助聽(tīng)器的，向區殘聯(lián)申請提交相關(guān)材料并審核通過(guò)予以適配的，適配助聽(tīng)器費用由區殘聯(lián)與定點(diǎn)適配機構進(jìn)行結算。每年限額10名。

　�。�2）0－14歲殘疾兒童在二級綜合以上醫院實(shí)施人工耳蝸植入手術(shù)的，向區殘聯(lián)申請提交相關(guān)材料并審核通過(guò)的，自費結算部分，每年予以一次性補助2萬(wàn)元（2萬(wàn)元以?xún)葘?shí)報實(shí)銷(xiāo)）。每人每年僅限1次，每年限額1－2名。

　　3、肢體殘疾人適配輔助器具或矯治手術(shù)。

　�。�1）在定點(diǎn)適配機構的`鑒定下，符合成年人適配假肢的，向區殘聯(lián)申請提交相關(guān)材料并審核通過(guò)予以適配的，適配假肢費用通過(guò)向區殘聯(lián)申請提交相關(guān)材料并審核通過(guò)的，予以一次性補助，裝配大腿假肢補助3000元；裝配小腿假肢補助2000元。

　�。�2）18歲以上肢體殘疾人實(shí)施矯治手術(shù)后，向區殘聯(lián)申請提交相關(guān)材料并審核通過(guò)的，自費結算部分，按照50%予以一次性補助，補助資金不超過(guò)1萬(wàn)元。每年限額1名。

　　4、困難精神殘疾人康復治療。

　�。�1）困難精神殘疾人的藥費補助，在民生工程每人每年1000元補助基礎上，再給予精神醫療費補助每人每年1000元。

　�。�2）重度持證精神殘疾困難群眾需要到xx市第二人民醫院等其他治療精神疾病醫院住院的，住院一個(gè)月補助2000元，住院一年最高補助不超過(guò)20000元（堅持補助資金應小于自費醫療費支出原則）。

　　5、重大、慢性病困難殘疾人藥費幫扶補助。針對xx區20xx年困難群眾持證殘疾人，重（特）大、慢性病殘疾困難群眾給予醫藥費幫扶補助，每戶(hù)每年不超過(guò)5000元（堅持補助資金應小于自費醫療費支出原則）。

　　五、保障措施

　　1、壓實(shí)工作責任。調整困難殘疾人幫扶工作領(lǐng)導小組，按照職責分工，切實(shí)加強困難殘疾人康復救助幫扶工作的組織領(lǐng)導和推動(dòng)落實(shí)，確保困難殘疾人幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　2、執行政策到位。嚴格按照工作方案要求，安排專(zhuān)人負責此項工作，及時(shí)梳理費用，確認補助人員、補助費用。

　　3、強化工作督查。及時(shí)開(kāi)展困難殘疾人幫扶工作的督查，對底數不清、幫扶不到位、困難殘疾人長(cháng)時(shí)間得不到幫扶的，殘聯(lián)黨組將開(kāi)展自查整改工作，即查即改，嚴肅整治。

　　解困脫困幫扶方案 20

　　20xx年，我社區緊緊圍繞市委、政府關(guān)于扶貧幫困工作的有關(guān)精神，結合幫扶社區的實(shí)際，認真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，把排民憂(yōu)、解民難作為幫助基層辦實(shí)事的出發(fā)點(diǎn)，把對口幫扶工作和日常工作緊密結合起來(lái)，為所幫扶社區解決實(shí)際困難。

　　一、指導思想

　　以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為指導，通過(guò)深入扎實(shí)的開(kāi)展扶貧活動(dòng)，充分發(fā)揮建設系統黨員領(lǐng)導干部的先鋒模范作用，密切黨群干群關(guān)系，不斷提高城市建設發(fā)展水平，促進(jìn)東勝區經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)的健康發(fā)展。

　　二、目標任務(wù)

　　今年，我社區繼續幫扶主要從五個(gè)方面進(jìn)行幫扶：一是針對社區內貧困家庭中具有勞動(dòng)能力的，幫助就業(yè)和實(shí)現再就業(yè)，通過(guò)幫助其自主創(chuàng )業(yè)、自謀職業(yè)或就業(yè)、再就業(yè)，增加收入，提高生活標準；二是對困難家庭中子女上學(xué)難的，幫扶其完成學(xué)業(yè)；三是幫助社區完成基礎設施建設，完善社區辦公條件；四是協(xié)助社區建立轄區人員分類(lèi)管理和網(wǎng)絡(luò )信息管理臺、短信平臺；五是對轄區內貧困戶(hù)進(jìn)行幫扶，領(lǐng)導干部“一幫一”結對子的形式開(kāi)展，解決扶貧戶(hù)在生活中遇到的各種困難。

　　三、幫扶措施

　　一是由領(lǐng)導帶頭，黨員干部經(jīng)常到社區貧困戶(hù)家里了解情況，及時(shí)解決他們在工作、生活中遇到的實(shí)際困難，并幫助定出長(cháng)遠致富計劃和短期脫貧打算，使他們早日擺脫貧困走上致富道路。

　　二是積極創(chuàng )造條件，對貧困家庭中具有勞動(dòng)能力的，幫助安排就業(yè)或自謀職業(yè)；

　　三是根據社區建設的實(shí)際情況，籌集資金，完善社區的各項基礎設施建設，解決社區辦公條件，為社區居民和職工提供良好的工作生活條件。

　　四是通過(guò)“一對一”的'幫扶聯(lián)系，解決貧困戶(hù)在基本生活、就醫、子女就學(xué)等方面存在的困難，提供其基本生活保障。

　　四、具體要求

　　一是把扶貧工作放上重要議事日程。不斷探索扶貧幫困工作的有效形式，提高工作標準和質(zhì)量，確保貧困工作取得扎實(shí)成效。

　　二是分工明確，抓好落實(shí)。急群眾所急，想群眾所想，幫群眾所需，制定具體的實(shí)施計劃和措施，使幫扶工作能充分發(fā)揮效益，努力形成一種從領(lǐng)導到幫扶干部層層抓落實(shí)的良好局面。

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