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社區開(kāi)展防范電信詐騙宣傳活動(dòng)方案(通用9篇)
為了保障活動(dòng)順利、圓滿(mǎn)進(jìn)行,我們需要提前開(kāi)始活動(dòng)方案制定工作,活動(dòng)方案指的是為某一次活動(dòng)所制定的書(shū)面計劃,具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則,步驟等。那么什么樣的活動(dòng)方案才是好的呢?下面是小編幫大家整理的社區開(kāi)展防范電信詐騙宣傳活動(dòng)方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
社區開(kāi)展防范電信詐騙宣傳活動(dòng)方案 篇1
為了有效抑制通信網(wǎng)絡(luò )欺詐犯罪的高發(fā)狀況,切實(shí)維護人民大眾的財產(chǎn)安全,不斷提高大眾的安全感和滿(mǎn)意度,根據上司的配置要求,決定在全區組織開(kāi)展防止通信網(wǎng)絡(luò )欺詐犯罪的宣傳和無(wú)欺詐社區的特別行動(dòng)。為確保工作取得實(shí)效,結合我區實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想。
根據防范為主、條塊結合、廣泛宣傳、求實(shí)效的原則,全面動(dòng)員,深入基層,將防范通信網(wǎng)絡(luò )欺詐犯罪的防范知識普及到千家萬(wàn)戶(hù),揭露犯罪分子的犯罪手段,提高廣大人民群眾的欺詐、防范能力,從源頭上控制和減少這樣的事件
二、組織領(lǐng)導人。
成立區管理委員會(huì )負責副主任組長(cháng)、政法委員負責常務(wù)副組長(cháng)、派出所所長(cháng)負責副組長(cháng)、村(社區)、有關(guān)部門(mén)負責人成為成員的領(lǐng)導組,領(lǐng)導組在開(kāi)發(fā)區、黃塘派出所分別設立辦公室,管轄區派出所負責欺詐防范工作的同志負責辦公室主任,負責具體的宣傳和建設。
三、工作目標。
通過(guò)大力開(kāi)展通信網(wǎng)絡(luò )網(wǎng)絡(luò )欺詐犯罪的集中宣傳和無(wú)欺詐社區的活動(dòng),進(jìn)一步提高了大眾對通信網(wǎng)絡(luò )欺詐犯罪的識別能力和防范意識。深入開(kāi)展入戶(hù)宣傳,確保入戶(hù)宣傳率達到100%。同時(shí),圍繞社區、學(xué)校、銀行、百貨公司等公共場(chǎng)所進(jìn)行宣傳,全面壟斷,人人都知道,人人都知道,有效抑制通信網(wǎng)絡(luò )欺詐犯罪在我區蔓延的`勢頭。
四、時(shí)間安排。
從即日起至20xx年12月31日。
五、工作措施。
(一)積分宣傳。
(1)銀行、酒店、超市、商店、醫院、學(xué)校、農貿市場(chǎng)、公園廣場(chǎng)、沿街公司、交通主干道等有電子顯示器的要點(diǎn),增加防止通信網(wǎng)絡(luò )欺詐宣傳內容的循環(huán)播放頻率,設置宣傳卡,在大廳服務(wù)臺發(fā)布打擊通信網(wǎng)絡(luò )欺詐犯罪通知、宣傳圖畫(huà)書(shū)(責任部門(mén):宣傳科、三產(chǎn)服務(wù)科、市監分局、城管中隊、文體站、衛生科、派出所、國際學(xué)校、黃塘中心中學(xué)、各村(社區)
(2)在綠化燈箱增加防止通信網(wǎng)絡(luò )欺詐的宣傳內容。(責任部門(mén):公共設施管理科)
(3)在公共汽車(chē)、出租車(chē)、公共汽車(chē)站、公共汽車(chē)站等利用電子顯示器、卡片或標語(yǔ)加強宣傳。(責任部門(mén):交通運輸)
(4)在交通要道、居民區、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)部位配置橫幅。(責任部門(mén):宣傳科、物管科、派出所、各村(社區)
(二)網(wǎng)絡(luò )宣傳。
(1)利用開(kāi)發(fā)區公共編號,動(dòng)員指導所有成員充分利用其平臺資源,發(fā)布原創(chuàng )新聞,積極轉載防止通信網(wǎng)絡(luò )欺詐犯罪的相關(guān)信息,實(shí)現一條信息,全網(wǎng)傳播,擴大宣傳范圍,提高影響力。(責任部門(mén):宣傳科)
(2)以手機郵件的形式向全區許多人分批推送防止通信欺詐的犯罪信息。(責任部門(mén):組織科、宣傳科)
(3)各村(社區)、有關(guān)部門(mén)安排專(zhuān)家,在陽(yáng)光村務(wù)群、網(wǎng)格工作群、單位工作群、學(xué)生家長(cháng)群等微信群中,每周至少推出兩次以上防止通信網(wǎng)絡(luò )欺詐為主要內容的照片、文字等宣傳資料。(責任部門(mén):有關(guān)部門(mén)、各村(社區)
(三)實(shí)地宣傳。
(1)派出所率先科學(xué)制定宣傳方案,有序開(kāi)展宣傳活動(dòng),在村(社區)、基層站、公園廣場(chǎng)、超市、學(xué)校、農貿市場(chǎng)、客運站等顯著(zhù)位置貼上通告、宣傳標語(yǔ),廣泛利用卡片、電子顯示器等多種形式宣傳,全面復蓋(責任部門(mén):各村(社區)、有關(guān)部門(mén))
(2)以住宅區大樓單元或村生產(chǎn)組為單位,將通知、公開(kāi)信一起貼在各大樓單元門(mén)口或生產(chǎn)組的顯著(zhù)位置。(責任部門(mén):各村(社區)、物管科)
(3)加強機關(guān)干部員工及其家庭反欺詐宣傳,給機關(guān)干部員工發(fā)信。(責任部門(mén):組織科)
(4)各線(xiàn)分工率先宣傳,發(fā)行給市民朋友的信。其中學(xué)校給每個(gè)學(xué)生發(fā)信,學(xué)生帶回家,讓監護人在收據上簽字后,收據回收存檔。(責任部門(mén):宣傳科、城管中隊、交通運輸、衛生科、司法所、民政科、文體站、國際學(xué)校、黃塘中心中學(xué)、派出所、各村(社區)。
(四)活動(dòng)宣傳。
(1)在主要公園廣場(chǎng)分批舉行萬(wàn)人簽字反欺詐承諾儀式。組織志愿者、社區工作者在社區人流量大的地區發(fā)行通知、給市民發(fā)信等宣傳單,提高大眾知識率。(責任部門(mén):派出所、司法所、團委、各村(社區)
(2)開(kāi)展法治進(jìn)入社區系列反欺詐宣傳活動(dòng)。(責任部門(mén):司法所、各村(社區)
(3)開(kāi)展捂住錢(qián)包手牽手系列欺詐宣傳活動(dòng)。(責任部門(mén):宣傳科、國際學(xué)校、黃塘中心中學(xué)、各村(社區)
(4)開(kāi)展企業(yè)員工蓋錢(qián)包系列欺詐宣傳活動(dòng)。(責任部門(mén):企業(yè)管理科、各村(社區)
(五)創(chuàng )建無(wú)欺詐社區(村)。
采用多種形式,廣泛發(fā)動(dòng)大眾,積極開(kāi)展無(wú)欺詐社區(村)創(chuàng )建活動(dòng),將創(chuàng )建結果納入社區民警年末審查和區綜合治安審查。(責任部門(mén):派出所、綜合管理、各村(社區)
六、工作要求。
1、提高認識,加強組織領(lǐng)導。各村(社區)、有關(guān)部門(mén)應重視通信欺詐宣傳和無(wú)欺詐社區的制作,擺在重要位置,明確負責人,制定工作方案,周密配置,切實(shí)執行。宣傳科要創(chuàng )新宣傳手段,多形式、多角度、多層次組織重點(diǎn)報道,確保有勢、有力、有影響。
2.明確職責,確保宣傳效果。各村(社區)、有關(guān)部門(mén)應按方案要求制定工作計劃,落實(shí)工作責任,提前規劃,深入發(fā)動(dòng),突出重點(diǎn),展示亮點(diǎn),精心開(kāi)展各種宣傳工作,擴大社會(huì )參與度,提高群眾滿(mǎn)意度。
3.重視統一,形成工作合作力。各村(社區)、有關(guān)部門(mén)應充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,加強溝通,密切合作,切實(shí)形成工作合作力,提高宣傳活動(dòng)的影響力和壟斷面。
社區開(kāi)展防范電信詐騙宣傳活動(dòng)方案 篇2
為認真貫徹落實(shí)區教育局《關(guān)于在全市中小學(xué)幼兒園開(kāi)展防范宣傳教育活動(dòng)的通知》精神,根據全市防范犯罪工作推進(jìn)會(huì )議部署要求,結合我校實(shí)際,進(jìn)一步提高我校廣大師生對的防范能力,本月在全校開(kāi)展防范宣傳教育活動(dòng)。具體安排如下:
一、 活動(dòng)主題:
增強安全意識,防范。
二、 活動(dòng)之間:
10月12日—10月30日
三、 活動(dòng)安排:
1、校園網(wǎng)轉發(fā)區教育局《關(guān)于在全市中小學(xué)幼兒園開(kāi)展防范宣傳教育活動(dòng)的通知》。
2、學(xué)校在校園宣傳欄內張貼有關(guān)的宣傳資料。
3、學(xué)校將利用教師集會(huì )時(shí)間向廣大教職工解讀通知的有關(guān)精神,切實(shí)提高了學(xué)校教職工對的警惕性。
4、學(xué)校利用小百靈廣播對全體學(xué)生進(jìn)行防范的宣傳教育。
5、在《百靈之聲家校報上》開(kāi)設專(zhuān)欄。
6、各班開(kāi)展防范短信詐騙的主題活動(dòng):
。1)帶領(lǐng)學(xué)生觀(guān)看學(xué)校宣傳櫥窗里的資料。
。2)出刊專(zhuān)題板報。
。3)利用夕會(huì )課對學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)題教育,讓學(xué)生了解的形式、手段、特點(diǎn)和危害,掌握必要的'防范技能,構筑堅實(shí)的思想防線(xiàn)。
7、向每一位學(xué)生家長(cháng)印發(fā)《致學(xué)生家長(cháng)的公開(kāi)信》,由學(xué)生向家長(cháng)宣傳防范常識,發(fā)揮一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家庭,一個(gè)家庭影響周?chē)蝗喝说男麄鬏椛渥饔,增強了廣大市民的防范意識。
社區開(kāi)展防范電信詐騙宣傳活動(dòng)方案 篇3
隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展和信息技術(shù)的不斷進(jìn)步,各種新型電信詐騙形式層出不窮,高校成為電信詐騙的主要侵害群體。為進(jìn)一步加強我校教師和學(xué)生防范電信欺詐意識和能力,抑制電信欺詐事件在我校發(fā)勢頭,由市公安局刑事支隊和內保支隊召開(kāi)工作協(xié)調會(huì )決定,與我校合作開(kāi)展電信詐騙宣傳活動(dòng),為確;顒(dòng)取得實(shí)效,制定本案。
一、組織領(lǐng)導人。
本次活動(dòng)由刑事支隊反電詐中心領(lǐng)導,我校保衛所具體負責,由學(xué)生所、學(xué)校團委、二級學(xué)院共同組織。此次活動(dòng)辦公室設在學(xué)校保衛處。
二、活動(dòng)的時(shí)間。
反欺詐宣傳從20xx年10月下旬到11月下旬,為期一個(gè)月。
三、活動(dòng)形式。
開(kāi)展多種形式的防范電信詐騙進(jìn)入校園宣傳活動(dòng)。
(一)我校保衛所負責建立反欺詐宣傳聯(lián)系人,負責與公安機關(guān)、年級指導人、各學(xué)院班長(cháng)日常聯(lián)系。貼防欺詐宣傳海報和錢(qián)盾軟件宣傳海報,復蓋學(xué)校圖書(shū)館、食堂、公寓、教育大樓等人員密集的場(chǎng)所。
(二)通過(guò)聯(lián)系人建立防止電信網(wǎng)絡(luò )欺詐宣傳的微信群(包括指導員、各班長(cháng)),市防電欺詐中心向群推進(jìn)防電欺詐宣傳知識和典型案例,各指導員和班長(cháng)在本班微信群推進(jìn)宣傳;顒(dòng)結束后,作為學(xué)校的反欺詐網(wǎng)絡(luò )平臺,該微信群永久保留,群內人員根據各學(xué)院的情況立即更換。
(三)積極推進(jìn)手機安裝欺詐防止軟件錢(qián)盾、計算機安裝計算機版錢(qián)盾(錢(qián)盾:阿里巴巴開(kāi)發(fā)的獨占手機終端、PC終端、Pad終端,專(zhuān)業(yè)解決用戶(hù)資金安全、信息泄露防止技術(shù)平臺)的形式有效降低風(fēng)險,及時(shí)恢復損失。市反欺詐中心通過(guò)微信群立即推出最新的防欺詐知識,也容易接受學(xué)生的.通報。
(四)校園委員會(huì )通過(guò)校園廣播、宣傳欄、校園網(wǎng)展開(kāi)防止欺詐知識的宣傳,形成常態(tài)化機制。市反電詐中隊民警進(jìn)校園舉辦防欺詐知識講座。以校園常見(jiàn)案件類(lèi)型提醒學(xué)生防止欺詐,加強學(xué)生防范意識和防范能力。
四、工作要求。
(一)高度重視,精心組織,周密安排,通過(guò)這次活動(dòng)讓很多師生理解,掌握防止電信網(wǎng)絡(luò )欺詐犯罪行為的基本形式,以免上當,降低事件。
(二)活動(dòng)期間,學(xué)生所、各二級學(xué)院利用各種媒體、平臺,創(chuàng )新宣傳方法,有效推進(jìn)欺詐宣傳活動(dòng)。
(三)為了保證微信群發(fā)揮作用,指導員、班長(cháng)進(jìn)入小組后,將個(gè)人信息修改為所屬學(xué)院、年級、真實(shí)姓名。任何人不得擅自退出小組,擅自拉入無(wú)關(guān)人員,不得在小組中發(fā)送與反電信詐騙無(wú)關(guān)的內容。
(四)各二級學(xué)院本月27日前將本學(xué)院指導員、各班長(cháng)信息(姓名、性別、電話(huà)號碼、微信號)整理提交給保安所,敦促相關(guān)人員立即掃描代碼進(jìn)入小組。輔導員、各班長(cháng)發(fā)生人員變動(dòng)時(shí),各二級學(xué)院應立即確定新人員,向學(xué)校保衛所書(shū)面報告,更換負責人。
(五)指導員、班長(cháng)向本班微信群推送反欺詐知識,向市反欺詐中心反饋學(xué)生動(dòng)態(tài),同時(shí)協(xié)助學(xué)校保衛所工作人員了解各班微信群的宣傳情況。
(六)各指導員、班長(cháng)的微信綁定卡,確保成功進(jìn)入小組。
(七)各二級學(xué)院負責集中宣傳活動(dòng)的信息收集、總結、按時(shí)向學(xué)生提交。
(八)活動(dòng)期間,各部門(mén)應積極配合刑事支隊、內保支隊和轄區派出所訪(fǎng)問(wèn)。
社區開(kāi)展防范電信詐騙宣傳活動(dòng)方案 篇4
為有效遏制當前電信網(wǎng)絡(luò )詐騙高發(fā)態(tài)勢,切實(shí)增強人民群眾自我防范意識,減少人民群眾財產(chǎn)損失,從11月25日起至12月底在全縣范圍內集中開(kāi)展防范電信網(wǎng)絡(luò )詐騙宣傳活動(dòng),并根據電信網(wǎng)絡(luò )詐騙案件發(fā)案趨勢,形成長(cháng)效宣傳機制。為確;顒(dòng)取得實(shí)效,特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)國務(wù)院及省、市決策部署,結合我縣電信網(wǎng)絡(luò )詐騙案件高發(fā)類(lèi)型和易受騙群體,開(kāi)展不間斷、多頻次、多渠道的“精準宣傳防范”活動(dòng),力爭達到反詐宣傳“全覆蓋、無(wú)死角,人盡皆知”的效果。
二、工作目標
通過(guò)在全縣范圍內開(kāi)展一系列集中宣傳活動(dòng),有效提升人民群眾防范電信網(wǎng)絡(luò )詐騙的能力,達到“一次教育,終生受益”的良好效果,實(shí)現年內全縣電信詐騙發(fā)案數明顯下降,人民群眾財產(chǎn)損失明顯減少,群眾自身防范意識明顯提升。
三、任務(wù)分工
。ㄒ唬└鬣l(鎮)、居民事務(wù)中心:要將宣傳工作部署到各村(社區)、充分利用社區村鎮、黨群中心的電子顯示屏廣告牌等載體,滾動(dòng)播放電信網(wǎng)絡(luò )詐騙防范宣傳視頻和標語(yǔ),實(shí)現電子屏幕全覆蓋;要制作宣傳頁(yè)、宣傳板,在人員聚集的場(chǎng)所、區域定期舉辦宣傳活動(dòng);要組織轄區網(wǎng)格員積極開(kāi)展“六進(jìn)”(進(jìn)村、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所)宣傳活動(dòng),采用發(fā)放宣傳資料,懸掛宣傳橫幅等方式廣泛宣傳,確保宣傳教育全覆蓋。
。ǘ┛h公安局:要抓住重大典型案件防騙成功事例和打掉的犯罪團伙,精心策劃宣傳報道活動(dòng),用身邊事情、鮮活案例來(lái)宣傳教育群眾,以案釋法,深度揭露詐騙手段和作案過(guò)程,使群眾得到更直白、更有效的警示,增強防范宣傳的感染力和沖擊力。要充分發(fā)揮公安微博、微信公眾號的互動(dòng)宣傳作用,持續發(fā)布告知信息和防范知識,加強與粉絲的`互動(dòng)交流,形成持續宣傳熱度,使電信網(wǎng)絡(luò )詐騙防范宣傳內容在群眾中自發(fā)廣泛傳播,形成防范宣傳的幾何擴散效應。
。ㄈ┛h融媒體中心:要主動(dòng)與公安局對接,與公安機關(guān)聯(lián)合制作專(zhuān)題視頻和專(zhuān)題報道,及時(shí)開(kāi)展連續報道、跟蹤報道,用真實(shí)的案例教育群眾防騙識騙。
。ㄋ模┛h市場(chǎng)監管局:要指導督促各賓館、酒店、商場(chǎng)、集貿市場(chǎng),沿街門(mén)店充分利用電子顯示屏、廣告牌等載體,滾動(dòng)播放電信網(wǎng)絡(luò )詐騙防范宣傳視頻和標語(yǔ),實(shí)現電子屏幕全覆蓋。
。ㄎ澹┛h財政局:要通過(guò)短信平臺、微信工作群、QQ工作欄等平臺向相關(guān)單位財務(wù)人員推送防范電信網(wǎng)絡(luò )詐騙知識,提升財務(wù)人員防范詐騙的意識和辨別詐騙手段的能力,有效降低冒充領(lǐng)導詐騙財務(wù)人員案件發(fā)生。
。┛h金融服務(wù)中心:要組織各銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)充分利用各網(wǎng)點(diǎn)的液晶顯示屏、LED條屏、ATM機旁等醒目位置,滾動(dòng)播放電信網(wǎng)絡(luò )詐騙防范宣傳視頻和標語(yǔ),放置宣傳頁(yè)、宣傳版,將宣傳防線(xiàn)由柜面向自助服務(wù)區域延伸,在自助服務(wù)設備頁(yè)面設置提示語(yǔ)或提醒界面,提醒廣大群眾增強安全防范意識,筑牢金融單位防范城墻,提升銀行等金融網(wǎng)點(diǎn)的攔截勸阻效果。
。ㄆ撸┛h文化和旅游局:要充分發(fā)揮社會(huì )公共資源優(yōu)勢,在固定公益廣告欄位置張貼一定數量的防范電信網(wǎng)絡(luò )詐騙提示語(yǔ)或宣傳海報。
。ò耍┛h教科局:要明確由學(xué)校主要領(lǐng)導擔任宣傳防范負責人,通過(guò)以學(xué)生為傳播手段,以各校校園告示欄、宣傳窗微信群、校訊通、致學(xué)生家長(cháng)的一封信為載體,向學(xué)生家長(cháng)群體宣傳通報被騙案例,普及識騙防騙知識,做到校園宣傳全覆蓋。
。ň牛┛h交通運輸局:要組織在汽車(chē)客運站、公交車(chē)、出租車(chē)的LED屏幕上滾動(dòng)播放防范電信網(wǎng)絡(luò )詐騙宣傳標語(yǔ);將防范電信網(wǎng)絡(luò )詐騙宣傳教育作為交通安全教育內容共同部共同推進(jìn):要協(xié)調相關(guān)單位在公共交通站點(diǎn)、交通樞紐鄉鎮候車(chē)點(diǎn)等場(chǎng)所投放防范電信網(wǎng)絡(luò )詐騙宣傳資料。
。ㄊ┛h司法局:要組織宣傳小分隊,結合法律“六進(jìn)”開(kāi)展法制宣傳教育,重點(diǎn)宣傳電信網(wǎng)絡(luò )詐騙的危害性和嚴重性,教育引導群眾確立正確是非觀(guān)、榮辱觀(guān),自覺(jué)抵制電信網(wǎng)絡(luò )詐騙違法犯罪活動(dòng)。
。ㄊ唬┛h住房城鄉建設局:要在建筑工地、在建工程項目處設置防范電信網(wǎng)絡(luò )詐騙標語(yǔ);負責督導做好建筑企業(yè)職工或在建工程工作人員的防范電信網(wǎng)絡(luò )詐騙宣傳工作。
。ㄊ┛h民政局:要利用發(fā)放物資、送法下鄉、開(kāi)展惠民政策活動(dòng)等時(shí)機,開(kāi)展防范電信網(wǎng)絡(luò )詐騙宣傳活動(dòng);要在全縣福利彩票投放防范電信網(wǎng)絡(luò )詐騙宣傳單;在婚姻登記中心,向前來(lái)辦理結婚、離婚登記手續的群眾發(fā)放防騙宣傳資料;向各養老院及建檔立卡貧困群眾家庭集中開(kāi)展防范電信網(wǎng)絡(luò )詐騙宣傳。
。ㄊ┛h衛健體局:要指導督促各醫療機構、藥店等場(chǎng)所在顯眼位置張貼或利用LED電子屏滾動(dòng)播放防范電信網(wǎng)絡(luò )詐騙宣傳標語(yǔ);在醫療機構服務(wù)點(diǎn)、收費窗口擺放防范電信網(wǎng)絡(luò )詐騙宣傳冊,方便群眾取閱。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,強化聯(lián)動(dòng)。各鄉(鎮)、居民事務(wù)中心、縣政府各有關(guān)部門(mén)負責同志要按照各自任務(wù)分工做好防范電信網(wǎng)絡(luò )詐騙宣傳活動(dòng)的組織領(lǐng)導、協(xié)調推進(jìn)和督導落實(shí)。
。ǘ└叨戎匾,落實(shí)責任。各鄉(鎮)、居民事務(wù)中心、縣政府各有關(guān)部門(mén)高度重視防范電信網(wǎng)絡(luò )詐騙宣傳活動(dòng),明確分管領(lǐng)導負責該項工作,根據方案任務(wù)再分解,進(jìn)一步形成本鄉鎮(街道)、本部門(mén)工作方案,落實(shí)責任細化措施、明確時(shí)限,確保電信網(wǎng)絡(luò )詐騙宣傳活動(dòng)達到預期效果。
。ㄈ┞穆毐M責,共同推進(jìn)。各鄉(鎮)、居民事務(wù)中心、縣政府各有關(guān)部門(mén)要因地因時(shí)制宜,通過(guò)傳統和現代手段相結合的方式,創(chuàng )新宣傳方法,提升宣傳實(shí)效,切實(shí)把防范電信網(wǎng)絡(luò )詐騙宣傳活動(dòng)推向縱深,推向全面,形成濃厚的輿論氛圍。
。ㄋ模┬麄鞯轿,按時(shí)報送。各鄉(鎮)、居民事務(wù)中心、縣政府各有關(guān)部門(mén)務(wù)必于每周五下午16:00前將宣傳情況及印證圖片報至郵箱:xxx。聯(lián)系人:縣公安局宣傳室主任馬文彥;電話(huà):xx。
此次集中宣傳活動(dòng),從即日起到年底為集中攻堅階段,通過(guò)各單位的協(xié)作配合,在全縣營(yíng)造濃厚的防范電信網(wǎng)絡(luò )詐騙宣傳氛圍,力爭短時(shí)間內降低發(fā)案數和損失金額,起到明顯效果。從明年開(kāi)始,根據實(shí)際情況,各單位開(kāi)展日常宣傳,對活動(dòng)開(kāi)展好的單位進(jìn)行學(xué)習觀(guān)摩,實(shí)現宣傳防范工作常態(tài)化、制度化,提升公眾安全意識,確保全縣電信網(wǎng)絡(luò )詐騙案件逐年下降。
社區開(kāi)展防范電信詐騙宣傳活動(dòng)方案 篇5
根據全國全省打擊整治養老詐騙、電信詐騙專(zhuān)項行動(dòng)部署會(huì )議精神,自4月下旬起,由縣平安建設領(lǐng)導小組牽頭,在全縣范圍內組織開(kāi)展為期半年的打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng),以及長(cháng)態(tài)化的電信詐騙整治行動(dòng),現結合我局工作實(shí)際,制定具體實(shí)施方案如下:
一、指導思想
按照全國部署會(huì )議和全省動(dòng)員部署會(huì )議要求,堅持穩中求進(jìn)工作基調,堅持專(zhuān)項治理與系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合,堅持宣傳教育、依法打擊、整治規范同步推進(jìn),認真貫徹省市委“提高效率、提升效能、提增效益”行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展打擊整治養老詐騙、電信詐騙專(zhuān)項行動(dòng),依法嚴懲養老詐騙、電信詐騙違法犯罪,延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問(wèn)題,以實(shí)際行動(dòng)維護老年人的合法權益,促進(jìn)養老事業(yè)健康發(fā)展,讓廣大老年人安享晚年。
二、目標任務(wù)
通過(guò)專(zhuān)項行動(dòng),向養老詐騙、電信詐騙犯罪發(fā)起強大攻勢,盡快依法打掉一批養老詐騙、電信詐騙犯罪團伙,嚴懲一批違法犯罪分子,使違法犯罪分子受到強大震懾,養老詐騙、電信詐騙違法犯罪得到有效遏制;集中解決一批群眾反映強烈的養老詐騙、電信詐騙領(lǐng)域涉詐問(wèn)題,整治規范一批養老領(lǐng)域、電信詐騙領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)不規范、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業(yè),切實(shí)防控因養老、電信詐騙引發(fā)的涉穩風(fēng)險;曝光一批涉養老、電信詐騙犯罪典型案例,以案說(shuō)法開(kāi)展宣傳教育,增強廣大群眾特別是老年人的法治意識和識別防騙能力,進(jìn)一步形成養老詐騙、電信詐騙“人人喊打”的社會(huì )氛圍;針對養老詐騙、電信詐騙暴露出的共性問(wèn)題、專(zhuān)項行動(dòng)積累的有益經(jīng)驗,完善相關(guān)法律政策、管理制度,推動(dòng)建立長(cháng)效機制,鞏固深化打擊整治成果,進(jìn)一步提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三、組織機構
為了進(jìn)一步推進(jìn)養老詐騙、電信詐騙專(zhuān)項整治行動(dòng)落到實(shí)處,經(jīng)局黨組研究決定成立專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組。
組長(cháng):黨組書(shū)記:陳祥耀局長(cháng)。
副組長(cháng):蘇孫源副局長(cháng),施明金主任。
成員:辦公室主任:鄭友、市場(chǎng)規范管理股股長(cháng):于榮錢(qián)、登記審批股股長(cháng):鄭玉婷、藥品化妝品監管股股長(cháng):蘇曉群、政策法規股長(cháng):吳光錚、各市場(chǎng)監管所所長(cháng)。下設專(zhuān)項整治辦公室,設在市場(chǎng)規范管理股,辦公室主任:于榮錢(qián)。
四、工作舉措
打擊養老詐騙方面
。ㄒ唬┘訌婋[患排查。結合本部門(mén)實(shí)際,依照職責主動(dòng)開(kāi)展摸排,梳理養老詐騙領(lǐng)域發(fā)案情況及存在問(wèn)題,切實(shí)摸清風(fēng)險隱患底數,多維度對全縣養老詐騙現狀進(jìn)行風(fēng)險畫(huà)像,找準問(wèn)題,綜合評估,把準方向,逐一研究確定相關(guān)機構、企業(yè)等涉詐問(wèn)題風(fēng)險等級,建立風(fēng)險管控名單。
。ǘ┟鞔_整治重點(diǎn)。依法查處以“養老”名義進(jìn)行的養老產(chǎn)品的廣告宣傳行為,加大打擊力度。加強違法廣告的巡查監管,重點(diǎn)整治“商品住房銷(xiāo)售”、“食品”、“保健品”、“醫療器械”等領(lǐng)域中的廣告宣傳;加強對“養老”名義進(jìn)行的各種虛假廣告和商業(yè)行為。加強監管巡查力度,把養老詐騙違法活動(dòng)扼殺在萌芽狀態(tài),還老年人一個(gè)健康有序的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)養老事業(yè)健康發(fā)展。
。ㄈ┨岣叻婪兑庾R。打擊養老詐騙是全社會(huì )的共同職責,加大普法宣傳教育力度,進(jìn)一步提高老年人的法制觀(guān)念,提升反詐反騙防范意識,增強明辨是非能力。
打擊電信詐騙方面
。ㄒ唬┘訌娛袌(chǎng)主體監管。一是規范管理網(wǎng)絡(luò )交易經(jīng)營(yíng)行為,提高網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)主體的“亮標亮照”率。二是加強違法廣告的巡查監控。堅持傳統監管方式與信息化監管手段相結合,線(xiàn)上線(xiàn)下落實(shí)廣告監管職責,嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò )違法廣告。三是嚴查無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,加強對轄區內互聯(lián)網(wǎng)公司、投資理財公司平臺、網(wǎng)絡(luò )工作室等的'摸底排查,依法查處市場(chǎng)監管部門(mén)職責范圍內的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。四是對轄區內的互聯(lián)網(wǎng)公司、投資理財公司平臺、網(wǎng)絡(luò )工作室等進(jìn)行全面摸排,發(fā)現異常情況及時(shí)通報至公安機關(guān),并配合對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行調查,打擊取締非法活動(dòng)。五是加強事中事后監管。從經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)形式等入手,對不符合法律法規和政策的市場(chǎng)主體,及時(shí)進(jìn)行清理,確保市場(chǎng)主體資格合法化。同時(shí),要對新增互聯(lián)網(wǎng)、投資理財平臺(含投資、理財、投資管理、咨詢(xún)等)、網(wǎng)絡(luò )工作室等類(lèi)型市場(chǎng)主體,加強后續監管。
。ǘ┘訌娒舾蓄I(lǐng)域監管。加大對手機、電腦、印刷、快遞等市場(chǎng)敏感領(lǐng)域的監管力度,依法查處市場(chǎng)監管部門(mén)職責范圍內的無(wú)照經(jīng)營(yíng)及違法違規經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,特別是對涉嫌為電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪提供“黑卡”、“偽基站”、無(wú)線(xiàn)電通訊設備等作案工具的,對經(jīng)營(yíng)者予以重處,涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安機關(guān)立案查處。
。ㄈ┘訌姺丛p知識宣傳。鼓勵廣大企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)共同參與、抵制各類(lèi)網(wǎng)絡(luò )電信違法犯罪活動(dòng),積極參與反詐防騙宣傳,在人民日報客戶(hù)端、微信視頻號、新浪微博、抖音、快手等平臺搜索并點(diǎn)擊關(guān)注“國家反詐中心”,推廣國家反詐中心APP,多渠道開(kāi)展防范宣傳。提醒轄區內企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),要在思想上戒除貪念,不隨意相信陌生人“忽悠”,避免掉入詐騙陷阱。
。ㄋ模┘訌姴块T(mén)協(xié)作配合。加強與公安、通信、稅務(wù)等部門(mén)的溝通協(xié)作,形成合力,提升工作實(shí)效;要會(huì )同公安機關(guān)等部門(mén)加強對可疑公司、工作室開(kāi)展定期現場(chǎng)檢查,檢查其工作平臺及業(yè)務(wù)開(kāi)展情況,一旦發(fā)現涉嫌違法犯罪線(xiàn)索的,要配合公安機關(guān)保存相關(guān)證據,并支持公安機關(guān)做好后續工作。
五、工作要求
各部門(mén)要高度重視,落實(shí)監管責任,認真履職,優(yōu)化工作機制,加大工作力度,增加監管頻次,督促相關(guān)市場(chǎng)主體履行社會(huì )責任,積極配合開(kāi)展打擊治理工作。
社區開(kāi)展防范電信詐騙宣傳活動(dòng)方案 篇6
為深入貫徹落實(shí)全省、全市打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)部署會(huì )議精神,響應全區打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng),有效化解、防范、遏制養老服務(wù)領(lǐng)域詐騙及非法集資問(wèn)題,督促養老機構控制融資風(fēng)險,及早發(fā)現養老詐騙及非法集資活動(dòng)相關(guān)線(xiàn)索,妥善化解風(fēng)險,增強老年人防詐騙和自我保護能力,特制定本方案。
一、工作目標
加強養老服務(wù)領(lǐng)域詐騙和非法集資活動(dòng)監測預警,緊盯發(fā)生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事,從根源防范和化解風(fēng)險。加大宣傳教育,完善管理機制,推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí),提升養老服務(wù)質(zhì)量和水平,增強老年人的獲得感、幸福感和安全感。
二、排查整治重點(diǎn)
。ㄒ唬B老服務(wù)企業(yè)涉嫌詐騙老年人資金問(wèn)題。排查整治從事養老服務(wù)的企業(yè)利用提供居家上門(mén)服務(wù)和社區服務(wù)的便利,向老年人宣傳涉及“消費返利”“健康管理”等消費金融渠道,明示或暗示保本、無(wú)風(fēng)險等虛假廣告信息,以騙取老年人資金,使老年人利益受損的問(wèn)題;養老服務(wù)企業(yè)以健康講座、專(zhuān)家義診、免費體檢或不合理低價(jià)旅游等欺騙、誘導方式,向老年人進(jìn)行虛假商業(yè)宣傳,騙取老年人信任,非法吸收資金的問(wèn)題;鄉鎮(辦)民政部門(mén)對以不同形式提供服務(wù)的.企業(yè)監管不到位、出現養老行業(yè)漏洞的問(wèn)題。
。ǘB老服務(wù)機構涉嫌非法集資和預收費管理問(wèn)題。排查整治養老服務(wù)機構以“養老服務(wù)”、投資“養老項目”、銷(xiāo)售或長(cháng)期出租“養老公寓”、銷(xiāo)售“老年產(chǎn)品”、“以房養老”等名義,承諾高額利息或回報為誘餌,向入住老年人或社會(huì )公眾吸引投資問(wèn)題;養老服務(wù)機構通過(guò)向未入住人員銷(xiāo)售“會(huì )員卡”“貴賓卡”“預付卡”,收取相關(guān)費用問(wèn)題;養老服務(wù)機構向已入住老年人提前收取養老費問(wèn)題;鄉鎮(辦)民政部門(mén)對養老詐騙和非法集資風(fēng)險提示不夠、發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索報告處置不力的問(wèn)題。
。ㄈB老服務(wù)機構涉嫌違規銷(xiāo)售保健品問(wèn)題。排查整治養老服務(wù)機構向老年人推銷(xiāo)故意夸大功效的“保健”產(chǎn)品現象;養老服務(wù)機構為牟取暴利將普通消費品“功能化”包裝后高價(jià)售賣(mài)現象;鄉鎮(辦)民政部門(mén)對養老服務(wù)機構違規銷(xiāo)售保健品排查、處理不到位的問(wèn)題。
三、工作措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鄉鎮(辦)民政部門(mén)要提高政治意識,周密部署、嚴密組織養老服務(wù)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題整治,積極推進(jìn)養老服務(wù)領(lǐng)域非法集資防范化解工作。要組織深入排查,摸清底數,針對問(wèn)題抓好整改,建立排查整治清單。要督促指導轄區內養老機構、養老服務(wù)企業(yè)自覺(jué)抵制非法集資行為,及時(shí)上報涉嫌詐騙和非法集資活動(dòng)的相關(guān)信息及線(xiàn)索。各鄉鎮(辦)要把打擊養老服務(wù)領(lǐng)域詐騙活動(dòng)作為一項常態(tài)性、長(cháng)效性的工作執行,要明確專(zhuān)人負責工作,確保工作落實(shí)到位。
。ǘ┘訌娋C合監管。各鄉鎮(辦)民政部門(mén)要加強養老服務(wù)機構特別是社會(huì )辦養老機構的從業(yè)人員職業(yè)道德教育,督促養老服務(wù)機構加強食品、藥品、消防等安全管理;采取有效措施加強對預收費、會(huì )員費、產(chǎn)品推銷(xiāo)的監管,發(fā)現非法集資線(xiàn)索及時(shí)報告相關(guān)行業(yè)監管部門(mén),有效規避電信詐騙、金融詐騙等風(fēng)險,切實(shí)維護老年人合法權益。建立監測預警報告機制,根據不同性質(zhì)、情節、危害程度的風(fēng)險區別對待、分類(lèi)處置。對情節較輕的,要報告鄉鎮(辦)政府;對情節較重的,要報告區級黨委和政府,及時(shí)化解矛盾和風(fēng)險。強化責任追究,對因履行職責不到位的導致發(fā)生嚴重問(wèn)題和重大隱患整改不及時(shí)的,依法依規嚴肅追究相關(guān)責任。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ。各鄉鎮(辦)民政部門(mén)要利用各種媒體加大宣傳力度,在街道、社區和養老服務(wù)機構張貼防詐騙宣傳海報、發(fā)放防詐騙宣傳折頁(yè)、懸掛橫幅,組織老年人觀(guān)看民政廳制作的防詐騙宣傳短片;圍繞尊老孝老愛(ài)老、防范養老詐騙及非法集資等主題,制作播放短視頻、微動(dòng)漫、公益廣告,營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。積極發(fā)揮群眾力量,動(dòng)員群眾參與到活動(dòng)中來(lái),舉報相關(guān)線(xiàn)索。積極宣傳依法依規維護合法權益的方式和渠道,引導幫助老年人通過(guò)法律理性維護合法權益。
。ㄋ模┳龊眯畔笏。各鄉鎮(辦)民政部門(mén)要及時(shí)將排查出的風(fēng)險線(xiàn)索上報區民政局,重大突出情況立即報送。認真總結排查整治成效、風(fēng)險形勢,期間各鄉鎮(辦)可隨時(shí)報送階段性成果、突出風(fēng)險苗頭、典型案例、工作亮點(diǎn)等。
社區開(kāi)展防范電信詐騙宣傳活動(dòng)方案 篇7
為深入貫徹落實(shí)區政法委關(guān)于打擊整治養老服務(wù)詐騙專(zhuān)項行動(dòng)問(wèn)題有關(guān)工作部署要求,防范化解養老服務(wù)領(lǐng)域非法集資和詐騙風(fēng)險,有效增強老年人防詐騙和自我保護能力,特制定本工作方案。
一、工作目標
加強養老服務(wù)領(lǐng)域非法集資和詐騙活動(dòng)監測預警,緊盯發(fā)生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事,從根源防范和化解養老服務(wù)詐騙問(wèn)題。不斷加大宣傳教育,完善管理機制,推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí),提升全區養老服務(wù)質(zhì)量和水平,切實(shí)增強廣大老年人的獲得感、幸福感和安全感。
二、全面摸排
。ㄒ唬┟艑ο。已經(jīng)登記的各養老機構、社區養老服務(wù)機構及未經(jīng)登記但從事養老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所要嚴肅認真開(kāi)展摸排。將日常掌握的信息,與公安部門(mén)、市場(chǎng)監管部門(mén)獲取的信息相結合,匯總形成摸排對象清單。
。ǘ┟胖黧w。備案的養老服務(wù)機構,由區民政部門(mén)負責摸排;未備案的養老服務(wù)機構,以及未經(jīng)登記但從事養老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所,由區各鎮辦負責摸排。
。ㄈ┟胖攸c(diǎn)。從機構類(lèi)型上看,重點(diǎn)排查民辦的、公建民營(yíng)的、規模相對較大的、涉足多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的養老服務(wù)機構。從摸排事項上看,重點(diǎn)排查運營(yíng)主體、營(yíng)銷(xiāo)方式、收費方式、關(guān)聯(lián)公司等情況,以及投資人、法定代表人有沒(méi)有因為經(jīng)濟類(lèi)犯罪被提起過(guò)訴訟,或者被納入過(guò)養老服務(wù)、企業(yè)和社會(huì )組織黑名單等情形,特別是要重點(diǎn)排查養老服務(wù)機構收取大額預付費、預付費涉及人數、預付費資金使用情況,以及承諾投資回報“炒床位”等情況。
。ㄋ模┟欧椒。對轄區內養老服務(wù)機構采用逐一上門(mén)排查,因疫情原因不能上門(mén)的,綜合運用視頻、電話(huà)、查閱資料等方式了解有關(guān)情況,特別是要詢(xún)問(wèn)入住的老年人或者其代理人,了解養老服務(wù)機構是否收取預付費以及告知風(fēng)險等情況。本輪摸底排查工作于20xx年6月10日前完成。
三、分類(lèi)處置
按照自治區民政廳要求,本次防范化解養老服務(wù)詐騙問(wèn)題專(zhuān)項行動(dòng)堅持“排查全覆蓋、處置硬措施、風(fēng)險軟著(zhù)陸”的`工作原則,對排查結果進(jìn)行綜合評估,建立風(fēng)險隱患等級從低到高的“綠黃橙紅”的風(fēng)險管控名單。沒(méi)有發(fā)現風(fēng)險隱患的養老機構,納入綠色名單,正常開(kāi)展日常監管;發(fā)現養老服務(wù)機構前期已經(jīng)收取大額預付費,但資金主要用于彌補設施建設資金不足,經(jīng)營(yíng)服務(wù)有潛在風(fēng)險隱患的,納入黃色名單,增加抽查檢查頻次,加強日常監測;發(fā)現養老服務(wù)機構主要負責人因為經(jīng)濟犯罪被提起訴訟、被投訴舉報、納入黑名單的,以及養老服務(wù)機構前期已經(jīng)收取大額預付費資金使用不規范,但資可抵債運營(yíng)比較平穩的,納入橙色名單,對養老服務(wù)機構和主要負責人進(jìn)行警示約談,責令整改,督促清退資金;對摸排中發(fā)現養老服務(wù)機構可能存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為,前期已經(jīng)收取大額預付費且資不抵債,已經(jīng)“爆雷”,引起不良影響或者重大輿情的,納入紅色名單,及時(shí)上報區政法委,在區非法集資等詐騙防范處置機制領(lǐng)導下,配合處非牽頭部門(mén)、公安機關(guān)等依法嚴厲打擊。
對未經(jīng)登記但從事養老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所,做好分類(lèi)處置。對已經(jīng)收住老年人,運營(yíng)比較平穩,且沒(méi)有收取大額預付費的,應當督促其盡快依法辦理登記,并加強后續跟蹤檢查,確保風(fēng)險整體可控;對已經(jīng)收住老年人,且收取大額預付費的,應當責令退還資金,并根據場(chǎng)所性質(zhì),屬民非性質(zhì)的由社會(huì )組織登記管理部門(mén)處置,屬企業(yè)性質(zhì)的移交市場(chǎng)監管部門(mén),依法予以查處、取締。
四、組織保障
一是加強組織領(lǐng)導。壓實(shí)工作責任確保打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)工作抓緊抓細,制訂了《玉泉區民政局打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人為成員的打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,明確職責分工,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)工作職責。
二是加強長(cháng)效機制建設。要以本次摸排整治行動(dòng)為契機,及時(shí)總結經(jīng)驗做法,加快完善養老服務(wù)詐騙防范化解機制,健全綜合監管機制,提高監管能力。要持續加強養老服務(wù)機構特別是民辦機構的從業(yè)人員職業(yè)道德教育,督促養老服務(wù)機構加強食品、藥品、消防等安全管理;采取有效措施加強對預收費、會(huì )員費、產(chǎn)品推銷(xiāo)的監管,發(fā)現非法集資線(xiàn)索及時(shí)移送相關(guān)行業(yè)管理部門(mén),切實(shí)維護老年人合法權益。
三是加強宣傳教育和輿情監測。利用各種媒體加大宣傳力度,精準宣傳、多樣化宣傳,走進(jìn)社區、走進(jìn)機構、走進(jìn)公園、走進(jìn)廣場(chǎng)等老年人聚集的場(chǎng)所開(kāi)展宣傳,圍繞尊老孝老愛(ài)老、防范非法集資等主題,制作播放短視頻、微動(dòng)漫、公益廣告,提高老年人識騙防騙能力,努力營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。
四是拓寬宣傳渠道,時(shí)刻加強防范充分發(fā)揮養老機構作用,將防騙宣傳知識積極向老人進(jìn)行宣傳。為加大宣傳效果,深入到全區養老機構開(kāi)展精準宣傳工作。通過(guò)向老年人進(jìn)行詐騙典型案例宣講、老年人防詐騙指南解讀、懸掛橫幅等形式,向老年人宣傳常見(jiàn)的養老詐騙方式,并就養老涉詐問(wèn)題進(jìn)行現場(chǎng)答疑解惑。通過(guò)宣傳,進(jìn)一步揭示了養老詐騙的欺騙性、風(fēng)險性及社會(huì )危害性,提高了廣大老年人防范養老詐騙意識,引導老人自覺(jué)抵制非法集資、電信網(wǎng)絡(luò )詐騙,遠離養老詐騙陷阱,不斷提升老年人獲得感、幸福感、安全感。
社區開(kāi)展防范電信詐騙宣傳活動(dòng)方案 篇8
為堅持專(zhuān)項治理與系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合,堅持宣傳教育、依法打擊、整治規范“三箭齊發(fā)”,以“除險保安”晾曬機制為載體,依法嚴懲養老違法犯罪,延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問(wèn)題,促進(jìn)養老事業(yè)健康發(fā)展,為廣大老年人安詳幸福晚年營(yíng)造良好社會(huì )環(huán)境,根據上級打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)會(huì )議精神和統一部署,結合我鎮實(shí)際,組織開(kāi)展為期半年的打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)。實(shí)施方案如下:
一、目標任務(wù)
通過(guò)集中開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng),全面落實(shí)相關(guān)措施,對養老詐騙違法犯罪發(fā)起強大攻勢,使違法犯罪分子受到強大震懾;集中解決一批群眾反映強烈的養老涉詐問(wèn)題,規范整治一批養老領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)不規范、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業(yè),封堵一批涉詐黑灰APP網(wǎng)站,有效防控養老詐騙引發(fā)的風(fēng)險隱患;推出一批戶(hù)外預防養老詐騙的宣傳廣告、圖像展版,曝光一批涉養老詐騙犯罪典型案例,播放一批網(wǎng)上防養老詐騙視頻短片,以案說(shuō)法,加強宣傳引導,切實(shí)增強廣大老年人群眾法治意識和識騙防騙能力,形成養老詐騙“人人喊打”“全社會(huì )共同參與”的良好氛圍;在專(zhuān)項行動(dòng)取得扎實(shí)成效的基礎上,及時(shí)總結經(jīng)驗做法,完善基層治理和管理制度,推動(dòng)建立長(cháng)效機制,鞏固深化打擊整治成果,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、行動(dòng)階段
本次專(zhuān)項行動(dòng)從20xx年4月開(kāi)始至20xx年10月結束,分為宣傳發(fā)動(dòng)、打擊整治、總結提升三個(gè)階段。這三個(gè)階段要疊加壓茬推進(jìn),其中宣傳發(fā)動(dòng)和打擊整治兩個(gè)環(huán)節要貫穿專(zhuān)項行動(dòng)始終,做到邊宣傳邊發(fā)動(dòng)、邊打擊整治。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(20xx年4月)。提高認識、廣泛宣傳。召開(kāi)專(zhuān)項行動(dòng)部署會(huì ),統一思想,深刻認識打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)的重要意義。采取多種形式廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)群眾。
。ǘ┐驌粽坞A段(20xx年5月—9月)。對轄區全域養老領(lǐng)域涉詐問(wèn)題開(kāi)展全面排查,做到橫向到邊縱向到底,不留死角,通過(guò)排摸掌握一批線(xiàn)索,為打擊整治提供精準指引。積極協(xié)同配合執法部門(mén)依法打擊養老詐騙違法犯罪活動(dòng),有效遏制養老詐騙違法犯罪,對涉詐問(wèn)題隱患開(kāi)展整治規范。大力宣傳一批養老詐騙犯罪典型案例,增強廣大群眾特別是老年人法治意識和識騙防騙能力。
。ㄈ┛偨Y提升階段(20xx年10月)?偨Y固化成果、加強建章立制。對打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行全面總結,針對養老詐騙暴露出的共性問(wèn)題、專(zhuān)項行動(dòng)積累的有益經(jīng)驗,完善相關(guān)基層治理、管理制度,推動(dòng)建立長(cháng)效機制,鞏固深化打擊整治成果,切實(shí)維護安全穩定的整治社會(huì )環(huán)境。
三、工作措施
。ㄒ唬┥钊腴_(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)。一是扎實(shí)做好養老防詐宣傳教育。由鎮綜治辦牽頭,鎮派出所配合,其他部門(mén)共同參與,協(xié)調全鎮各級、各類(lèi)媒體以及各行業(yè)宣傳廣告等,集中組織開(kāi)展打擊整治養老詐騙專(zhuān)題宣傳教育活動(dòng),在全鎮迅速形成濃厚輿論氛圍。充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、網(wǎng)格員等作用,通過(guò)印發(fā)宣傳冊、張貼標語(yǔ)等形式,讓涉老反詐宣傳進(jìn)社區、進(jìn)超市、進(jìn)公園、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)家庭,并通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng),對老年人“點(diǎn)對點(diǎn)”發(fā)布風(fēng)險提示和預警信息。突出易受騙人群,加強重點(diǎn)宣傳引導,根據查辦的真實(shí)典型案事例,主動(dòng)揭露養老詐騙的“套路”和慣用手法,幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力。二是積極營(yíng)造正確典論導向。各級各部門(mén)特別是基層一線(xiàn)工作人員,要通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、案件受理和信訪(fǎng)接待等方式,及時(shí)向受詐騙群眾講清養老詐騙的形勢和危害,講清發(fā)生相關(guān)案事件的原因和責任,引導受害群體樹(shù)立合理預期,主動(dòng)爭取各方面對開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)的理解和支持。各部門(mén)對養老詐騙重大敏感案件報道要從嚴把關(guān),并加強輿情風(fēng)險評估監測,一旦發(fā)生重大敏感問(wèn)題,嚴格落實(shí)“三同步”要求,打好主動(dòng)仗。對出現的負面典情,及時(shí)加強引導管控,防止惡意妙作。三是主動(dòng)受理和查處養老詐騙舉報線(xiàn)索。鎮專(zhuān)班開(kāi)通舉報電話(huà),對市統一舉報平臺和電話(huà)做好宣傳,確保受騙群眾有暢通的舉報渠道。鎮各有關(guān)部門(mén)對收集、交辦的線(xiàn)索,要組織工作專(zhuān)班,盡快核實(shí)查辦,并每月報告一次辦理進(jìn)展情況。重要線(xiàn)索將隨時(shí)交辦,并快速反饋交辦結果。在案件核實(shí)查辦中,要注意做好保密工作,并落實(shí)對舉報人保護措施,防止發(fā)生意外情況。
。ǘ┲鲃(dòng)防范化解風(fēng)險。一是加強養老詐騙風(fēng)險排查評估。各部門(mén)要主動(dòng)開(kāi)展對養老詐騙引發(fā)不穩定問(wèn)題和苗頭的專(zhuān)項排查工作,重點(diǎn)排查涉眾型群體風(fēng)險隱患,對排查出來(lái)的矛盾和風(fēng)險隱患,要建立工作臺賬,逐一確定風(fēng)險等級,列出風(fēng)險管控名單,加大監管力度,確保風(fēng)險可控。二是加強分類(lèi)處置。在專(zhuān)項打擊治理排查中,對存在的`苗頭性問(wèn)題和一些企業(yè)和個(gè)人存在問(wèn)題但不構成犯罪的,及時(shí)進(jìn)行警示和約談,要求停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),責令清退資金,并運用多種綜合手段督促整改。三是主動(dòng)防控矛盾處置風(fēng)險。要把打擊治理養老詐騙與維護群眾利益、維護大局穩定結合起來(lái)。對存在的涉眾型養老詐騙案件,要充分考慮其復雜性,嚴格按照政策法規辦事,提前制定應對方案,按照“一案一策”要求,逐一化解矛盾風(fēng)險;對發(fā)生聚集上訪(fǎng)苗頭和其他突出意外風(fēng)險的,要嚴格落實(shí)穩控責任和應急管控措施,快速妥善處置,嚴防發(fā)生影響社會(huì )大局穩定的問(wèn)題。
。ㄈ┘訌婇L(cháng)效機制建設。一是堅持持續防范打擊。把打擊整治養老詐騙作為長(cháng)期工作來(lái)抓,與防范打擊網(wǎng)絡(luò )電信詐騙結合起來(lái),立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠、長(cháng)久發(fā)力,建立動(dòng)態(tài)排查發(fā)現機制,及時(shí)鏟除養老詐騙滋生土壤,著(zhù)力從根本提升防范打擊效能。二是加強重點(diǎn)行業(yè)整治。各單位要結合自身職能任務(wù),主動(dòng)加強誘導老年人“投資”“消費”、養老服務(wù)活動(dòng)和場(chǎng)所、涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域行業(yè)整治,最大限度減少養老詐騙違法犯罪的發(fā)生。三是建立完善工作機制。各部門(mén)針對在打擊整治行動(dòng)中發(fā)現的矛盾問(wèn)題,認真分析原因,主動(dòng)查找工作中的問(wèn)題短板,及時(shí)制定完善措施,將其固化為服務(wù)規范和工作制度,進(jìn)一步健全市場(chǎng)準入、備案管理、資金監管、風(fēng)險預警、重點(diǎn)監控、社會(huì )監督等各項制度,全面提升服務(wù)和監管效能。要強化法治保障,完善行刑銜接、線(xiàn)索通報、配合執法司法調查等工作機制,完善相關(guān)規章制度,為打擊整治養老詐騙提供有力支撐,確保實(shí)現“不能騙”“不敢騙”“騙不了”。
四、職責分工
組建工作專(zhuān)班。由鎮打造“平安洲泉”活動(dòng)領(lǐng)導小組下設鎮打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)辦公室(鎮專(zhuān)項辦),由鎮黨建辦、綜治辦、社會(huì )事務(wù)辦、村鎮建設管理服務(wù)中心、文體站、派出所、洲泉法庭、市場(chǎng)監管洲泉分局、綜合行政執法洲泉分隊、自然資源所等10家成員單位組成。鎮專(zhuān)項辦主任由鎮黨委副書(shū)記姜惠明兼任,副主任由顧立強、蔡瑤、周煒、朱沉瀟、錢(qián)亞平、顧如強兼任。專(zhuān)項辦內設綜合、打擊、整治、宣教等4個(gè)專(zhuān)項工作組,其中綜合組、整治組、宣教組在鎮綜治辦,打擊組在派出所。具體職責分工如下:
。ㄒ唬┥鐣(huì )事務(wù)辦:牽頭整治養老服務(wù)領(lǐng)域渉詐問(wèn)題隱患,排摸上報未經(jīng)登記擅自以社會(huì )服務(wù)機構名義開(kāi)展養老服務(wù)活動(dòng)等場(chǎng)所,配合督促、指導養老領(lǐng)域非法集資問(wèn)題隱患整治工作;排查上報養老機構內設的無(wú)資質(zhì)醫療機構、無(wú)行醫資質(zhì)相關(guān)人員擅自開(kāi)展診療活動(dòng)等違法行為。
。ǘ╂傸h建辦:牽頭組織開(kāi)展網(wǎng)上巡查,排查利用互聯(lián)網(wǎng)、手機APP等設置“套路”,誘導老年人“消費”“投資”等涉詐問(wèn)題隱患,協(xié)同上級依法查處違法違規網(wǎng)站平臺及賬號。
。ㄈ┦袌(chǎng)監管洲泉分局:牽頭整治涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域涉詐問(wèn)題隱患,加強市場(chǎng)監管,依法查處虛假宣傳等違規經(jīng)營(yíng)行為。
。ㄋ模┚C合行政執法洲泉分隊:負責查處違規在城市街面張貼養老產(chǎn)品宣傳廣告的行為,防止老年人誤導和“洗腦”。
。ㄎ澹┡沙鏊捍驌粢蕴峁梆B老服務(wù)”、投資“養老項目”、銷(xiāo)售“養老產(chǎn)品”、宣稱(chēng)“以房養老”、代辦“養老保險”、開(kāi)展“養老幫扶”等名義實(shí)施的違法犯罪活動(dòng);摸清5年來(lái)未破的養老詐騙案件底數并力爭破獲一批積案;懲處犯罪團伙幕后組織者、中介機構,深挖養老詐騙背后的腐敗和“保護傘”,查清資金流向、凍結被騙資金、追繳贓款贓物。
。┚C治辦:將專(zhuān)項工作納入平安考核;履行專(zhuān)項辦職責,發(fā)揮統籌謀劃、組織實(shí)施、協(xié)調推動(dòng)、督辦落實(shí)職能,建立健全信息報送、簡(jiǎn)報宣傳、成員單位聯(lián)絡(luò )員等工作制度和運行機制,及時(shí)匯總情況、研判形勢、協(xié)調調度、督導推進(jìn)。
。ㄆ撸┳匀毁Y源所:牽頭整治違規使用養老服務(wù)設施用地變相開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)等涉詐問(wèn)題隱患,加強信息共享、監督管理、政策宣傳等工作。
。ò耍┐彐偨ㄔO管理服務(wù)中心:牽頭整治商品住房銷(xiāo)售中以“養老”名義進(jìn)行虛假宣傳等涉詐問(wèn)題隱患。
。ň牛┪捏w站:牽頭整治老年旅游、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域涉詐問(wèn)題隱患,嚴格審核面向老年人的旅游項目?jì)热,嚴格做好風(fēng)險把控。
五、工作要求
。ㄒ唬〾簩(shí)工作責任。嚴格落實(shí)平安建設領(lǐng)導小組責任制,壓實(shí)村(社區)屬地責任、各單位的行業(yè)監管責任,切實(shí)把專(zhuān)項行動(dòng)作為“平安洲泉”建設重點(diǎn)工作,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責任體系。各村(社區)要因地制宜、有所側重,結合實(shí)際細化措施精準排摸宣傳。
。ǘ┘訌娊y籌推進(jìn)。鎮專(zhuān)項辦要充分發(fā)揮統籌謀劃、組織實(shí)施、協(xié)調調動(dòng)、督辦落實(shí)等職能作用,建立健全信息報送、工作例會(huì )等工作制度和運行機制,及時(shí)匯總情況、研判形勢、協(xié)調調度、督導推進(jìn),形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運轉高效的工作體系。各成員單位要統籌推進(jìn)方案實(shí)施和整治工作,與市級部門(mén)協(xié)調互通信息,形成合力,確保專(zhuān)項行動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。
。ㄈ┘訌姸綄Э荚u。專(zhuān)項行動(dòng)納入今年平安村(社區)考核專(zhuān)項指標,進(jìn)行排名賦分考核。鎮專(zhuān)項辦將對重點(diǎn)地區組織開(kāi)展督導,對發(fā)現的問(wèn)題拉單列表、督促整改到位,并依據除險保安掛牌整治機制對問(wèn)題突出的村(社區)進(jìn)行掛牌整治;食品藥品、保健品違規銷(xiāo)售、虛假宣傳,無(wú)資質(zhì)機構、人員非法診療,金融機構非法集資等涉老問(wèn)題隱患,以及養老院、醫院診所、老年活動(dòng)場(chǎng)所等涉老機構將作為今年督導檢查重點(diǎn),問(wèn)題突出的,列入除險保安專(zhuān)報晾曬;后期,鎮專(zhuān)項辦將視進(jìn)展情況組織開(kāi)展“回頭看”,對成效突出的村(社區)、部門(mén)進(jìn)行通報表?yè)P;對推進(jìn)不力的,及時(shí)通報、約談、督促限期整改;對專(zhuān)項行動(dòng)后仍發(fā)生重大養老詐騙案件的,要依規依紀追責問(wèn)責。
社區開(kāi)展防范電信詐騙宣傳活動(dòng)方案 篇9
為貫徹落實(shí)全區打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)部署會(huì )議精神,切實(shí)維護老年人合法權益,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定,根據全區打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案要求,結合我區養老服務(wù)工作實(shí)際,決定在全區開(kāi)展為期半年的.打擊整治養老服務(wù)詐騙專(zhuān)項行動(dòng),特制定如下方案。
一、目標要求
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,按照國家和省市部署要求,聚焦養老領(lǐng)域詐騙問(wèn)題,以各類(lèi)養老服務(wù)機構(場(chǎng)所)為重點(diǎn),深入排查摸底,科學(xué)分類(lèi)處置,查處一批未經(jīng)登記擅自以養老服務(wù)名義開(kāi)展活動(dòng)的場(chǎng)所,整治一批涉嫌非法集資、存在詐騙問(wèn)題隱患的養老機構和場(chǎng)所,配合公安機關(guān)等部門(mén)依法打擊一批嚴重侵害老年人合法權益的詐騙違法犯罪,全面壓降存量風(fēng)險,全力遏制新增風(fēng)險,積極有效管控變量,加快推動(dòng)養老詐騙防范化解長(cháng)效機制的建立,促進(jìn)我區養老事業(yè)健康發(fā)展。
二、行動(dòng)安排
本次專(zhuān)項行動(dòng)從20XX年4月開(kāi)始,到20XX年10月底結束,分為宣傳發(fā)動(dòng)、打擊整治、總結提升三個(gè)階段,其中宣傳發(fā)動(dòng)和打擊整治行動(dòng)貫穿專(zhuān)項行動(dòng)始終,做到邊宣傳發(fā)動(dòng)、邊打擊整治。具體安排如下:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(20XX年4月—5月中旬)。成立打擊整治養老服務(wù)詐騙專(zhuān)項行動(dòng)工作組(附件1),制定打擊整治養老服務(wù)詐騙專(zhuān)項行動(dòng)工作方案,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),及時(shí)啟動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)。
。ǘ┐驌粽坞A段(20XX年5月—9月)。開(kāi)展全面徹底排查,建立風(fēng)險隱患清單,對照問(wèn)題清單進(jìn)行綜合研判,形成打擊整治名單。攻堅一批群眾反映強烈的養老服務(wù)領(lǐng)域詐騙問(wèn)題,對詐騙問(wèn)題隱患開(kāi)展整治規范,徹底鏟除養老服務(wù)詐騙違法犯罪土壤。
。ㄈ┛偨Y提升階段(20XX年10月)。對專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行分析,總結經(jīng)驗做法,查找分析不足,研究提出整治和防范措施,推動(dòng)長(cháng)效工作機制的建立。
三、主要任務(wù)
加強宣傳教育,按照職責主動(dòng)開(kāi)展排摸,對相關(guān)問(wèn)題隱患建立臺賬,逐一研究確定涉詐問(wèn)題風(fēng)險登記,建立風(fēng)險管控名單,強化分級分類(lèi)處置。
。ㄒ唬╅_(kāi)展宣傳教育
各鎮(街道)要充分運用傳統媒體、網(wǎng)絡(luò )平臺和新媒體,在全區養老服務(wù)機構開(kāi)展打擊整治養老服務(wù)詐騙集中宣傳教育活動(dòng)。一是要在明顯位置以及公共場(chǎng)所張貼、播放宣傳標語(yǔ)和舉報渠道,菅造“不敢騙、不能騙、騙不了”的濃厚氛圍。5月18日前,要完成養老服務(wù)機構防范化解養老服務(wù)詐騙標語(yǔ)和舉報渠道上墻。二是開(kāi)展涉老識騙防騙知識普及宣傳活動(dòng),通過(guò)向養老服務(wù)機構內住養老年人及其親屬發(fā)放宣傳冊、開(kāi)辦“防欺詐老年課堂”等多種形式,引導老年人樹(shù)立正確理財觀(guān)念,幫助老年人提高法治意識和提升風(fēng)險識別能力。
區民政局設置24小時(shí)舉報電話(huà),電話(huà)號碼:88501037。
。ǘ┤婷着挪
1、確定排查對象。本次專(zhuān)項行動(dòng)摸排對象為已經(jīng)登記的養老服務(wù)機構(包括養老機構、鎮街居家養老服務(wù)中心、村(社區)居家養老服務(wù)照料中心和養老服務(wù)組織等)、未登記但從事養老服務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所和已登記未備案的養老服務(wù)場(chǎng)所。各鎮(街道)要以日常掌握信息為基礎,全面摸排未在市場(chǎng)監管、民政部門(mén)登記,擅自以企業(yè)、社會(huì )服務(wù)機構名義開(kāi)展養老服務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所,形成整治名單。
已備案的養老服務(wù)機構,由區民政局負責排查;未備案的養老服務(wù)機構,以及未經(jīng)登記但開(kāi)展養老服務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所,由服務(wù)場(chǎng)所所在地的鎮(街道)負責排查。各鎮(街道)可根據《養老服務(wù)機構詐騙風(fēng)險隱患排查情況統計表》(附件2)、《未經(jīng)登記但開(kāi)展養老服務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所風(fēng)險隱患排查情況統計表》(附件3)開(kāi)展排查。
2、明確排查重點(diǎn)。各鎮(街道)要排查養老服務(wù)機構(場(chǎng)所)運菅主體、菅銷(xiāo)方式、收費方式、關(guān)聯(lián)公司等情況,以及投資人、法定代表人、主要負責人是否因經(jīng)濟犯罪被提起訴訟,或者被納入過(guò)養老服務(wù)、企業(yè)和社會(huì )組織黑名單等情形。在此基礎上,重點(diǎn)對虛假或擴大宣傳、收取大額預付費(一次性收取老年人月應繳費用的6倍以上)、欺騙(誘導)老年人購買(mǎi)養老服務(wù)或養老產(chǎn)品、承諾投資回報“炒床位”等情況進(jìn)行排查。
各鎮(街道)要對前期排查工作進(jìn)行“回頭看”復查,確!皯楸M查”。重點(diǎn)是“四看”:
。1)看已排查的養老服務(wù)機構信息是否全面準確;
。2)看已排查的養老服務(wù)機構及場(chǎng)地總數與民政統計數據是否一致;
。3)看公安、市場(chǎng)監管等部門(mén)的共享信息補齊未登記、已登記但未備案的養老服務(wù)機構和場(chǎng)所信息,及時(shí)納入排查范圍;
。4)看排查期間新成立的養老服務(wù)機構和新運菅的場(chǎng)所有沒(méi)有及時(shí)納入排查范圍。要根據“回頭看”情況填報《養老服務(wù)詐騙風(fēng)險隱患排查工作進(jìn)度表》(附件4)。
3、線(xiàn)上線(xiàn)下結合。采取“四不兩直”的方式,通過(guò)約談負責人、查看收費記錄、詢(xún)問(wèn)入住老年人或代理人、座談交流等方式,深入了解養老服務(wù)機構有關(guān)情況。因疫情不能上門(mén)排查的,要綜合運用視頻、電話(huà)、查閱資料等方式進(jìn)行調查。此外,要利用互聯(lián)網(wǎng)大數據資源,登錄信用中國(浙江)查詢(xún)黑名單情況,登錄中國裁判文書(shū)網(wǎng)查詢(xún)涉訴情況,登錄國家企業(yè)信用信息公示系統(浙江)查詢(xún)關(guān)聯(lián)公司、企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常及違法失信情況,多維度對養老服務(wù)機構(場(chǎng)所)進(jìn)行風(fēng)險畫(huà)像。
。ㄈ┙⒐芸孛麊
進(jìn)行綜合風(fēng)險研判,形成風(fēng)險隱患等級從高到低的“紅橙黃緑”風(fēng)險管控名單,“一院一策”,依法依規分類(lèi)處置。
1、綠色名單。沒(méi)有發(fā)現風(fēng)險隱患的養老服務(wù)機構,納入綠色名單。
2、黃色名單。發(fā)現養老服務(wù)機構前期已經(jīng)收取大額預付費或超過(guò)6個(gè)月的預付費行為但資金主要用于彌補設施建設資金不足,近三年分支機構、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)擴張過(guò)快,頻繁變更法定代表人、登記注冊地,虛假或夸大宣傳,有關(guān)聯(lián)公司且存在關(guān)聯(lián)交易等潛在風(fēng)險隱患的,納入黃色名單。
3、橙色名單。發(fā)現機構投資人、法定代表人或主要負責人因經(jīng)濟犯罪被提起訴訟、被投訴舉報、納入相關(guān)黑名單的,養老服務(wù)機構有收取大額預付費行為且資金使用不規范,收取大額預付費的對象數量超過(guò)床位總數,未經(jīng)登記開(kāi)展養老服務(wù)活動(dòng)但沒(méi)有收取大額預付費等風(fēng)險隱患的,納入橙色名單。
4、紅色名單。發(fā)現未經(jīng)登記但開(kāi)展養老服務(wù)活動(dòng)且有收取大額預付費行為,存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為,有收取大額預付費且資不抵債,已經(jīng)“爆雷”或者引起社會(huì )不良影響或者重大輿情等較高風(fēng)險隱患的,納入紅色名單。各地要將納入“紅橙黃”名單的養老服務(wù)機構和場(chǎng)所匯總形成《養老服務(wù)詐騙風(fēng)險隱患“紅橙黃”風(fēng)險管控名單》(附件5)。
。ㄋ模⿲(shí)施分類(lèi)整治
對納入“紅橙黃”風(fēng)險管控名單的養老機構和場(chǎng)所依法分級分類(lèi)處置,形成《養老服務(wù)詐騙風(fēng)險隱患分類(lèi)處置工作進(jìn)度表》(附件6),并及時(shí)更新有關(guān)處置情況。
1、對未經(jīng)登記但從事養老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所,對其進(jìn)行分類(lèi)處置。
。1)納入綠色名單的,正常開(kāi)展日常監管;
。2)納入黃色名單的,要做好風(fēng)險提示,增加抽查檢查頻次,加大監管力度,提醒規范運營(yíng);
。3)納入橙色名單的,及時(shí)向屬地人民政府和政法委進(jìn)行線(xiàn)索通報,對養老服務(wù)機構和主要負責人進(jìn)行警示約談,責令整改,督促清退資金;
。4)納入紅色名單的,及時(shí)向屬地人民政府和政法委提供線(xiàn)索,配合公安機關(guān)等依法嚴厲打擊,妥善安置老年人,對涉嫌犯罪的,由公安機關(guān)依法查處。
2、對未經(jīng)登記但從事養老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所,在按照以上措施進(jìn)行分類(lèi)處置的同時(shí),采取針對性措施。
。1)對已經(jīng)收住老年人、運營(yíng)比較平穩且沒(méi)有收取大額預付費的`,督促其盡快依法辦理登記和備案,加強后續跟蹤檢查督查;
。2)對已經(jīng)收住老年人且收取大額預付費的,應當責令退還資金,并根據場(chǎng)所性質(zhì)做好分類(lèi)處置:未經(jīng)登記以社會(huì )服務(wù)機構名義開(kāi)展養老服務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所,由區民政局依法查處、取締;未經(jīng)登記以企業(yè)名義開(kāi)展養老服務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所,將有關(guān)線(xiàn)索書(shū)面移交市場(chǎng)監管等部門(mén)依法處理。
3、對本轄區發(fā)生養老服務(wù)詐騙老年人需要安置的,要協(xié)助妥善安置老年人。
。1)對因養老服務(wù)詐騙受損的困難老年人,符合條件的,可依法及時(shí)納入社會(huì )救助,保障其基本生活,預防發(fā)生沖擊道德底線(xiàn)的極端事件。
。2)對“爆雷”風(fēng)險突出的案件,要嚴格按照風(fēng)險工作預案依法依規妥善處置,守住不發(fā)生重大事件的底線(xiàn)。
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1、完善養老服務(wù)監管制度。健全市場(chǎng)準入、個(gè)案管理、預付費管理、風(fēng)險預警、社會(huì )監督等制度,為規范養老服務(wù)發(fā)展提供法治保障。
2、加強部門(mén)信息共享。健全與市場(chǎng)監管部門(mén)、地方金融監管部門(mén)、公安機關(guān)等單位的信息聯(lián)動(dòng)機制,加強信息定期推送,實(shí)現數據共享互通,進(jìn)一步在“浙里康養”平臺中把養老服務(wù)機構的點(diǎn)位、床位數、登記備案情況數據,按要求體現在養老地圖上。
3、提升政務(wù)公開(kāi)水平。按照《養老服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標準指引》(民辦函〔20XX〕52號)及時(shí)公布本轄區依法登記備案的養老服務(wù)機構名單、等級評定、行政檢查、行政處罰等信息,引導老年人及家屬理性選擇。
4、加強信用懲戒力度。按照《民政部關(guān)于印發(fā)<養老服務(wù)市場(chǎng)失信聯(lián)合懲戒對象名單管理辦法(試行)>的通知》民發(fā)〔20XX〕103號),對以非法集資或以欺騙手段銷(xiāo)售“保健”產(chǎn)品等方式詐騙老年人財物,被有關(guān)部門(mén)依法依規懲處的養老服務(wù)機構和從業(yè)人員,要及時(shí)納入本轄區聯(lián)合懲戒對象名單,依法采取懲戒措施。
四、工作要求
。ㄒ唬┞鋵(shí)主體責任。充分認清這次專(zhuān)項打擊行動(dòng)的重要性,切實(shí)提高政治站位,壓緊壓實(shí)打擊養老服務(wù)詐騙專(zhuān)項行動(dòng)的主體責任。各鎮(街道)主要負責同志要親自部署、親自督導,分管領(lǐng)導要具體負責,把專(zhuān)項打擊行動(dòng)納入年度重點(diǎn)工作,有力推進(jìn)專(zhuān)項行動(dòng)落地落實(shí)。
。ǘ┙∪ぷ鳈C制。工作組要與其他部門(mén)密切協(xié)作,抓好具體工作推進(jìn),加強會(huì )商研判,配合做好養老服務(wù)詐騙的調查認定、定性定級、風(fēng)險評估、后續處置等工作。同時(shí),積極健全和完善綜合監管機制,提高監管能力,提升養老服務(wù)供給質(zhì)量和水平。
。ㄈ┘訌娬咝麄。中央政法委在12337智能化舉報平臺開(kāi)通“養老詐騙”舉報通道,廣泛收集群眾舉報線(xiàn)索。各地要通過(guò)政府的網(wǎng)站、微信公眾號發(fā)布養老服務(wù)詐騙風(fēng)險提示,及時(shí)梳理總結摸底排查過(guò)程中發(fā)現的詐騙手法,及時(shí)向社會(huì )公眾發(fā)布。要充分發(fā)揮基層組織、網(wǎng)格員、社會(huì )工作者、志愿者等作用,通過(guò)“三進(jìn)”(進(jìn)村、進(jìn)社區、進(jìn)養老服務(wù)機構)、“四見(jiàn)”(見(jiàn)海報張貼、宣傳橫幅、宣傳資料、公益視頻),實(shí)現養老服務(wù)機構防詐騙宣傳教育全覆蓋,引導老年人提高警惕、加強防范。
。ㄋ模┘訌姸綄Э己。各鎮(街道)要根據疫情形勢變化,適時(shí)采取有力措施推動(dòng)工作落實(shí),區民政局將對各地組織開(kāi)展情況進(jìn)行督導,對發(fā)現問(wèn)題拉單列表、督促整改到位,對成效突出地區進(jìn)行通報表?yè)P,對推進(jìn)不力的,及時(shí)通報、約談,督促限期整改。對專(zhuān)項行動(dòng)后仍發(fā)生重大養老詐騙案件的,依規依紀進(jìn)行追責問(wèn)責。
各鎮(街道)于每月20日前將當月工作小結(包括部署和調度情況、開(kāi)展落實(shí)情況、檢查督導情況、下步工作重點(diǎn)等),連同工作進(jìn)度表(附件4、附件6)一并報送區民政局社會(huì )養老服務(wù)指導中心(通過(guò)浙政釘報送PDF蓋章掃描件和電子稿)。工作開(kāi)展過(guò)程中的相關(guān)部署、進(jìn)展成效、經(jīng)驗做法、典型案例、困難問(wèn)題、意見(jiàn)建議等情況,可結合工作實(shí)際形成工作信息及時(shí)報送。各地專(zhuān)項行動(dòng)整體情況10月15日前(包括工作總結、附件2、附件3、附件5,通過(guò)浙政釘報送PDF蓋章掃描件和電子稿)報區民政局社會(huì )養老服務(wù)指導中心。
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