供熱安全生產(chǎn)實(shí)施方案范文（精選26篇）

　　為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量，我們需要事先制定方案，方案的內容和形式都要圍繞著(zhù)主題來(lái)展開(kāi)，最終達到預期的效果和意義。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的供熱安全生產(chǎn)實(shí)施方案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　供熱安全生產(chǎn)實(shí)施方案 篇1

　　根據《忻州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年全市迎峰度冬電煤保障供應工作方案的通知》（忻政辦發(fā)電〔20xx〕156號）要求，為統籌做好20xx年全縣冬季熱源廠(chǎng)供暖保障工作，確保全縣集中供暖用煤穩定供應，經(jīng)縣政府研究決定，特制定本方案。

　　一、基本原則

　　堅持保障民生，確保全縣熱源廠(chǎng)熱力供應；堅持安全穩定，切實(shí)保障熱力供應各環(huán)節穩定運行和安全可靠；堅持市場(chǎng)機制，鼓勵積極通過(guò)市場(chǎng)化方式做好熱力供應保障各項工作。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，成立寧武縣冬季熱力保障供應工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　寧武縣焱安熱力有限公司主要負責人、寧武縣廣廈熱力有限責任公司主要負責人、東寨鎮怡景苑供熱公司主要負責人、各涉及保供任務(wù)煤礦企業(yè)主要負責人。

　　領(lǐng)導小組辦公室設在縣能源局，辦公室主任由李志效局長(cháng)兼任。負責統籌協(xié)調熱源廠(chǎng)供暖用煤保障工作，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬�熱源企業(yè)情況。目前全縣共有集中供熱企業(yè)3家，分別是寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責任公司、寧武縣東寨鎮怡景苑供熱公司。20xx年寧武縣焱安熱力有限公司供暖面積約250萬(wàn)平方米，用戶(hù)17000多戶(hù)，預計耗煤13萬(wàn)噸；寧武縣廣廈熱力有限責任公司供暖面積約155萬(wàn)平方米，用戶(hù)15600多戶(hù)，預計耗煤8萬(wàn)噸；東寨鎮怡景苑供熱公司供暖面積約3萬(wàn)平方米，預計耗煤0.3萬(wàn)噸；總計用煤21.3萬(wàn)噸。

　�。ǘ�）全力保障熱源企業(yè)煤源供應。為全力保障我縣冬季集中供熱取暖基本用煤，各煤礦企業(yè)要嚴格按照任務(wù)分解表與寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責任公司、寧武縣東寨鎮怡景苑供熱公司三家熱源企業(yè)簽訂供煤協(xié)議。供煤熱值不低于4000大卡，政府指導供煤價(jià)格500元/噸，各煤礦不得以次充好，不得降低煤質(zhì)標準。

　�。ㄈ�）嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)工作。在冬季供暖期間，不確定性因素增多，各煤礦企業(yè)和供熱公司要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，防范化解重大安全風(fēng)險，堅決守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)。各煤炭企業(yè)要強化隱患排查治理工作，堅決遏制重特大安全事故。要做好從業(yè)人員特別是一線(xiàn)人員的疫情查驗和健康防護，嚴格落實(shí)疫情防控有關(guān)工作要求，保障從業(yè)人員自身安全。

　�。ㄋ模┱J真執行差異化政策措施。各鄉（鎮）、各有關(guān)部門(mén)、各企業(yè)要切實(shí)保障好供熱用煤運輸。要結合應急預案，做好極端天氣下的交通疏導工作，保障道路暢通。在發(fā)生安全事故、環(huán)境空氣質(zhì)量較差等特殊情況時(shí)，要結合實(shí)際分類(lèi)處置，實(shí)施差異化管控措施，杜絕“一刀切”的'工作方式，全力保障供熱用煤生產(chǎn)和運輸正常秩序。

　　四、工作協(xié)調機制

　�。ㄒ唬┟鞔_責任分工。各部門(mén)、各企業(yè)要切實(shí)履行保障供熱用煤供應的責任，層層壓實(shí)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的責任，要加強部門(mén)間、企業(yè)間溝通聯(lián)系，強化信息共享和工作協(xié)同，形成工作合力。

　�。ǘ�）加強監測分析。各有關(guān)部門(mén)要加強運行監測，提高應急保障能力，指導煤炭企業(yè)與熱力企業(yè)加強協(xié)調溝通，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決，對供熱用煤儲存低于7天的熱力企業(yè)要報縣政府說(shuō)明情況；要及時(shí)有效處置度冬煤電保障工作中的突發(fā)事件，確保供熱用煤穩定供應。

　�。ㄈ�）建立健全通報制度。各有關(guān)部門(mén)要加強迎峰度冬供熱用煤任務(wù)的細化和落實(shí)，完善監管手段，提升監管能力，確保各項保供措施落實(shí)到位。建立健全通報制度，對于工作推進(jìn)成效明顯的企業(yè)給予通報表?yè)P，對于工作推進(jìn)不力的進(jìn)行通報批評。

　　供熱安全生產(chǎn)實(shí)施方案 篇2

　　20xx年冬季即將到來(lái)，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：

　　一、成立組織機構，加強領(lǐng)導，認真做好冬季防寒取暖應急工作：

　　1、成立冬季取暖工作領(lǐng)導小組組：略

　　2、曹山小學(xué)成立領(lǐng)導小組，加強對冬季取暖工作的領(lǐng)導，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細。

　　二、取暖方式：

　　教務(wù)處采用電地暖，會(huì )議室和政教處采用空調，其他辦公室和各班教室采用火爐，宿舍和兩個(gè)學(xué)前班教室采用鍋爐暖氣集中取暖。

　　三、加強管理，預防為主

　　1、根據本校情況，提前做好冬季用電的計劃，并準備好充足的資金。

　　2、每天早上高年級的值日生提前把火爐點(diǎn)著(zhù)，待煙放凈后學(xué)生方可進(jìn)入教室；低年級的班級要老師負責提前生好爐火。

　　3、領(lǐng)導、教師要加大檢查力度，要經(jīng)常檢查各室，如果發(fā)現爐子、地炕有漏煙的'現象，馬上安排人員進(jìn)行修理。

　　4、教室要經(jīng)常通風(fēng)，確保室內氧氣充足，謹防窒息。

　　5、采用空調和電熱，要嚴格按照技術(shù)監察部門(mén)的各項規定，做好空調和電熱的安全檢查工作，做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。

　　6、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求，做好每天帶班領(lǐng)導和值周教師對所有教室和取暖鍋爐進(jìn)行一次防火、防電安全檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。

　　7、班主任是班級安全工作的第一責任人，每天放學(xué)時(shí)要做到班級檢查一次，保證爐火熄滅人走。

　　8、值周領(lǐng)導和值周教師要對學(xué)校安全工作負全責，每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度，做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作，作好記錄有帶班領(lǐng)導簽字后學(xué)校存檔。

　　四、明確職責，嚴格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項要求

　�。ㄒ唬�、滅火行動(dòng)小組

　　火災初起時(shí)，立即切斷電源，盡快到相應地點(diǎn)取下滅火器進(jìn)行撲救。如發(fā)現現場(chǎng)人員需要救護，則應盡力想辦法救人。

　�。ǘ�）、疏散引導組：

　　當火災發(fā)生時(shí)，立即到自己崗位，組織指揮師生按預設的次序和通道有序、迅速、安全的撤離火災現場(chǎng)。

　�。ㄈ�）、通訊聯(lián)絡(luò )組

　　一旦發(fā)生火警，負責與疏散、救護各組聯(lián)絡(luò )，控制校園廣播，調動(dòng)有關(guān)人員到指定地點(diǎn)。應立即報警，先報119救火，再報110維持校門(mén)外秩序，根據人員受傷害情況報120，同時(shí)報宣和鎮教育辦公室和市教育局辦公室。

　�。ㄋ模�、救護安全組：

　　當火災發(fā)生時(shí)，如有受傷和被困人員，應協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施，及時(shí)現場(chǎng)救護或移交120急救中心。

　　五、預防措施

　　1、開(kāi)展消防知識的宣傳工作根據消防知識進(jìn)學(xué)校要求，通過(guò)廣播、黑板報等形式，宣傳消防知識和煤氣中毒，把各項消防制度、管理網(wǎng)絡(luò )圖上墻。

　　2、加強學(xué)校消防硬件建設設置滅火器，配置ABC類(lèi)干粉滅火器，學(xué)校重點(diǎn)部位配置滅火器。設立政教處為學(xué)校消防管理辦公室。

　　3、經(jīng)常巡查，排除隱患。對教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經(jīng)常進(jìn)行巡查。

　　4、設置必要的消防設施標志在校園內設置學(xué)校示意圖，標明消防設施，水源和消防宣傳標志。

　　六、應急措施

　　1、發(fā)生火災時(shí)，由現場(chǎng)教師或學(xué)生向校長(cháng)報告，學(xué)校領(lǐng)導立即通知廣播室，有廣播室指揮相關(guān)人員立即行動(dòng)，到達預定地點(diǎn)�？傊笓]或副總指揮迅速到現場(chǎng)進(jìn)行指揮。

　�、偾袛嚯娫�，廣播告知。（穩定情緒第一、沉著(zhù)冷靜為要，防止引起全校驚恐。）

　�、诤艚�119、110，并根據實(shí)際情況呼叫120，同時(shí)報宣和鎮教育辦公室和市教育局辦公室。

　�、鄞蜷_(kāi)校門(mén)。

　�、軠缁鹦袆�(dòng)組到位，撲滅初起火源，關(guān)閉門(mén)窗，控制火勢，為疏散爭取更多時(shí)間。

　�、菔枭⒁龑ЫM到位，疏散線(xiàn)路原則上按學(xué)生出操線(xiàn)路，特殊情況疏散組，可臨時(shí)根據火災發(fā)生的地點(diǎn)，做出果斷的疏散線(xiàn)路決定，并加以引導。

　　2、撤離順序：按發(fā)生火災地點(diǎn)，所在班級同層優(yōu)先原則，先撤離所在班級學(xué)生，后撤離同層次學(xué)生（離火源進(jìn)的班級先撤），再其他層次，這樣既確保重點(diǎn)，又便于撲救人員進(jìn)出。如火災發(fā)生課間，由班主任迅速到班級現場(chǎng)指揮撤離，其他教師按要求指揮。

　　七、有關(guān)要求

　　1、沉著(zhù)冷靜指揮。組織人員按分工合作，沉著(zhù)冷靜，指揮得當。各指揮疏散教師要識大體顧大局，嚴密控制下樓速度，以避免造成樓道擠壓，防止學(xué)生因恐慌而跳樓情況發(fā)生，疏散組成員應最后撤離現場(chǎng)。

　　2、學(xué)生不得參與救火。學(xué)生疏散時(shí)必須服從教師安排。有序按計劃快不撤離，不得參與救火。

　　3、穩定學(xué)生情緒。無(wú)論校園何處發(fā)生火災，疏散人員都應撤到學(xué)校操場(chǎng)、學(xué)生撤離到安全地帶后，不得任意走動(dòng)，更不得返回火災區。班主任或指揮教師迅速清點(diǎn)學(xué)生人數，并向指揮教師匯報學(xué)生情況。

　　4、撲滅初起火源。滅火行動(dòng)組在火災初起時(shí)，要就近起用滅火器，進(jìn)行緊急撲救，盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢，或關(guān)閉門(mén)窗控制火勢蔓延，為學(xué)生疏散爭取更多時(shí)間，在學(xué)生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災現場(chǎng)。

　　5、確保通信聯(lián)絡(luò )。在火災發(fā)生時(shí)，各組要確保通信聯(lián)絡(luò )，及時(shí)聯(lián)系，把有關(guān)情況及時(shí)的報告總指揮。

　　供熱安全生產(chǎn)實(shí)施方案 篇3

　　為貫徹落實(shí)中央關(guān)于“做好冬季各項民生保障工作，特別要保障好群眾溫暖過(guò)冬”的要求，進(jìn)一步提高政治站位、明確任務(wù)、夯實(shí)責任、強化合作、同力保供，統籌做好20xx—20xx年采暖期集中供熱保供工作，特制定本方案。

　　一、總體目標和主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┛傮w目標。

　　確保今冬明春集中供熱安全穩定、高效有序，人民群眾溫暖過(guò)冬。

　�。ǘ�）主要任務(wù)。

　　立足資源供應實(shí)際，構建上下積極聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調一致的集中供熱保障體系，統籌今冬明春集中供熱保障工作，規范供用熱行為和市場(chǎng)秩序，解決好各類(lèi)供熱問(wèn)題。

　　落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責任和各區縣政府、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )民生用熱保障屬地責任，強化集中供熱事宜組織協(xié)調、監督管理、跟蹤問(wèn)效，確保民生用熱安全穩定供應。

　　二、責任分工

　�。ㄒ唬�牽頭市級部門(mén)。

　　1、市城管局：向市委、市政府及時(shí)報告集中供熱重大問(wèn)題；就提前或推遲供熱時(shí)間綜合研判，并向市政府提出建議；督促、指導各區縣集中供熱主管部門(mén)和各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )加強轄區集中供熱行業(yè)管理工作；對集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設備檢修等方面，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)持續開(kāi)展督導檢查和考核；及時(shí)處理12345市民熱線(xiàn)轉辦工單，督促、指導、協(xié)調集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問(wèn)題；查處集中供熱企業(yè)違法違規行為。

　　配合單位：各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市生態(tài)環(huán)境局，市住建局，市應急管理局，市市場(chǎng)監管局，市財政局，市交通局，市公安局，市水務(wù)局，市大數據局，市委網(wǎng)信辦，市氣象局，西安城投集團，水電氣暖企業(yè)。

　　2、市發(fā)改委：組織冬季高峰供氣保障工作。向上級發(fā)展改革部門(mén)和中石油、省天然氣公司等上游單位協(xié)調爭取氣源；每日對天然氣保供情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監控，處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜；優(yōu)先保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其他天然氣鍋爐用氣；按照市政府發(fā)布的集中供熱啟動(dòng)工作安排，協(xié)調熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好供熱保障工作；制定采暖期高峰供氣天然氣財政補貼方案，減輕天然氣公司和集中供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力；處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃氣供熱價(jià)格問(wèn)題投訴。

　　配合單位：各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市城管局，市生態(tài)環(huán)境局，市市場(chǎng)監管局，市住建局，市委網(wǎng)信辦，市大數據局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)，天然氣公司。

　　3、市住建局：指導各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，督促物業(yè)服務(wù)公司履行供熱相關(guān)法規及供熱合同，督促物業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展小區內部供熱設施巡檢，協(xié)調解決小區內部供熱問(wèn)題；督促物業(yè)服務(wù)公司及時(shí)公示收費、退費及供熱故障等信息，允許居民查閱物業(yè)服務(wù)公司與集中供熱企業(yè)簽訂的供用熱合同；督促物業(yè)服務(wù)公司按時(shí)啟動(dòng)小區內部供熱設備；教育、引導物業(yè)服務(wù)公司規范供熱，不得發(fā)生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”違法行為；發(fā)現有違反相關(guān)法規及合同的行為，對屬于物業(yè)服務(wù)公司責任的督促其進(jìn)行整改，拒不整改的計入全市不良信用信息；處理有關(guān)小區物業(yè)內部供熱問(wèn)題投訴。

　　配合單位：各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市城管局，市公安局，市市場(chǎng)監管局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)。

　　4、市財政局：根據相關(guān)規定，做好集中供熱獎補資金保障。

　　配合單位：各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市發(fā)改委，市城管局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)。

　　5、市生態(tài)環(huán)境局：落實(shí)集中供熱企業(yè)燃煤鍋爐煤改潔補貼資金；協(xié)調冬季集中供熱企業(yè)煤炭及灰渣準運工作，保障煤炭充足供應、灰渣及時(shí)清運；及時(shí)受理集中供熱企業(yè)鍋爐點(diǎn)火報備事宜。

　　配合單位：各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市財政局，市發(fā)改委，市城管局，市交通局，市公安局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)。

　　6、市公安局：依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個(gè)人“偷熱”等違法行為；指導、監督全市公安機關(guān)依法查處借供熱矛盾擾亂社會(huì )秩序的行為；為供熱事故搶修車(chē)輛辦理相關(guān)通行證件，確保在執行搶修任務(wù)期間不限號且通行順暢。

　　配合單位：各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市城管局、市住建局，市委網(wǎng)信辦，市大數據局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)。

　　7、市應急管理局：依法負責供熱安全生產(chǎn)工作的.綜合監督管理。指導督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處置及安全管理培訓等工作，指導應急預案體系建設，督促建立完善的供熱突發(fā)事故專(zhuān)項應急預案；督促開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理；指導集中供熱安全生產(chǎn)事故的應急指揮工作。

　　配合單位：各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市城管局，市市場(chǎng)監督管理局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)。

　　8、市市場(chǎng)監管局：依法開(kāi)展供熱合同行政監管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中供熱特種設備監察及檢驗檢測工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規收費行為（包括為供熱服務(wù)的水電費）；依法組織開(kāi)展熱能表計量檢定工作。

　　配合單位：各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市城管局，市住建局，市公安局，市大數據局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)。

　　9、市大數據局（12345市民熱線(xiàn)）：受理各類(lèi)供熱投訴，及時(shí)準確向相關(guān)單位交辦。對投訴集中供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題，向各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、市城管部門(mén)交辦；對投訴物業(yè)服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題，向各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、市住建部門(mén)交辦；對投訴價(jià)格、收費方面的問(wèn)題，向各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、市發(fā)改部門(mén)交辦；對投訴偷熱行為的問(wèn)題，向各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、市公安部門(mén)交辦；對投訴價(jià)格亂收費方面的問(wèn)題，向各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、市市場(chǎng)監管部門(mén)交辦；對于其他投訴，按照本方案職責分工向相關(guān)部門(mén)交辦。

　　配合單位：各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，相關(guān)部門(mén)和企業(yè)。

　　10、市氣象局：負責全市氣象監測、預報預警、公共服務(wù)管理工作，及時(shí)發(fā)布和傳播氣象信息，特別是極端天氣；宣傳、普及氣象科學(xué)知識，指導做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。

　　配合單位：各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，相關(guān)部門(mén)和企業(yè)。

　　11、西安城投集團：負責督促協(xié)調西安市熱力總公司、西安熱電有限責任公司落實(shí)供用熱工作的主體管理責任，積極協(xié)調天然氣氣源及氣源分配等重大事項，并督促做好安全生產(chǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量；建立健全獎懲聯(lián)動(dòng)機制，從安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、群眾評價(jià)等方面對集中供熱企業(yè)相關(guān)人員予以獎勵或懲戒。

　　配合單位：各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，相關(guān)部門(mén)和企業(yè)。

　�。ǘ�）各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )。

　　各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )建立集中供熱保障協(xié)調機制，研判轄區集中供熱形勢，制定相應工作方案，對集中供熱工作專(zhuān)門(mén)安排部署，每周對轄區集中供熱廠(chǎng)站、用戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)調研。落實(shí)民生用熱保障的“屬地”管理責任，與各集中供熱企業(yè)、天然氣公司常態(tài)化無(wú)縫對接，及時(shí)溝通、協(xié)調、處理采暖期集中供熱天然氣保供問(wèn)題。督促轄區天然氣公司制定完善“采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案”，集中供熱企業(yè)制定“天然氣鍋爐缺氣時(shí)的應急預案”，集中供熱企業(yè)、天然氣公司及時(shí)簽訂供用氣合同，嚴格按照“壓非保民”原則落實(shí)鍋爐分級保供預案和用戶(hù)調峰方案。組織轄區集中供熱小區物業(yè)服務(wù)公司召開(kāi)供熱工作宣傳動(dòng)員會(huì )議，安排部署相關(guān)工作。發(fā)現有違反相關(guān)法規及合同的行為，對屬于物業(yè)服務(wù)公司責任的督促其進(jìn)行整改。加強集中供熱行業(yè)管理力量，每周檢查集中供熱廠(chǎng)站和天然氣設施安全運行情況，督促指導集中供熱企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，開(kāi)展訪(fǎng)民問(wèn)暖活動(dòng)，及時(shí)做好信息公開(kāi)并妥善處理群眾投訴，避免發(fā)生重大事件。及時(shí)嚴肅查處損毀集中供熱管網(wǎng)設施的行為。

　�。ㄈ�）水電氣暖企業(yè)。

　　1、國網(wǎng)西安供電公司：提前做好檢修計劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應；對集中供熱企業(yè)供電線(xiàn)路進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停電。

　　2、西安市自來(lái)水公司：提前做好檢修計劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應；對集中供熱企業(yè)供水管道進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停水。

　　3、天然氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預測，科學(xué)調度，合理組織氣源供應。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案；及時(shí)與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣合同”和簽訂“供用氣安全合同”，明確約定雙方承擔的相應責任和義務(wù)；采暖期間在“壓非保民”的前提下，全力保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣；集中供熱燃氣設施管理人員24小時(shí)駐場(chǎng)值班巡查，及時(shí)消除安全隱患，組織針對性應急演練，加強備品備件準備，確保應急及時(shí)有力。

　　4、集中供熱企業(yè)：不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節能減排等管理制度，嚴格執行操作規程和標準；制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應急預案、供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時(shí)的應急預案；儲備充足的應急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費，做好隨時(shí)投入搶修搶險工作的準備；加強員工安全教育培訓，定期進(jìn)行應急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應急處置能力；執行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區域實(shí)行限供；統籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務(wù)水平；積極爭取氣源，提前儲備煤炭，應對可能出現的不利情況；定期巡查、及時(shí)維護供熱設備設施，建立問(wèn)題臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理；及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng)，指導物業(yè)服務(wù)公司做好小區內部供熱設備檢修；落實(shí)24小時(shí)電話(huà)值班，及時(shí)辦理12345市民熱線(xiàn)等平臺轉辦的投訴；高度重視維穩工作，及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問(wèn)題，就地化解，避免發(fā)生重大事件；開(kāi)展訪(fǎng)民問(wèn)暖活動(dòng)，向用戶(hù)宣傳供熱知識，收集供熱意見(jiàn)建議，現場(chǎng)解決供熱問(wèn)題。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┙�立應急保障協(xié)調機制。

　　建立集中供熱應急保障協(xié)調機制，由市城管局牽頭負責，市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市應急管理局、市財政局、市交通局、市公安局、市水務(wù)局、市市場(chǎng)監管局、市大數據局、市政府督查室、市委網(wǎng)信辦、市氣象局、西安城投集團、國網(wǎng)西安供電公司、西安市自來(lái)水公司、各天然氣公司、各集中供熱企業(yè)配合，研究協(xié)調集中供熱重大問(wèn)題，及時(shí)研判供給和需求形勢，積極爭取天然氣氣源供應，協(xié)調煤炭?jì)�運，根據氣象狀況適時(shí)啟動(dòng)集中供熱，保障集中供熱平穩、高效。

　�。ǘ�）做好宣傳輿情管理。

　　通過(guò)多種形式，加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務(wù)等方面的宣傳，推廣普及供熱法規和相關(guān)政策，引導用戶(hù)安全、合理、經(jīng)濟用熱，并通過(guò)正規途徑反映訴求。

　　各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )及集中供熱企業(yè)要制定完善輿情處置機制，對轄區內供熱輿情及時(shí)研判，采取有力措施，將影響降到最低。不斷加強輿論引導和監測，及時(shí)通過(guò)媒體正面宣傳，引導社會(huì )輿情。強化突發(fā)事件的媒體管控，加強部門(mén)協(xié)調溝通，防止對集中供熱問(wèn)題進(jìn)行炒作。

　�。ㄈ�）強化信息報送。

　　供熱期間，各集中供熱企業(yè)每日向市城管局報送鍋爐運行、供熱能力、燃煤消耗、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應急措施等。各天然氣公司每日向市發(fā)改委報送日用氣量、日供氣缺口，市發(fā)改委匯總后報送市城管局。市公安局每周向市城管局報送偷熱問(wèn)題查處情況。市住建局每周向市城管局報送投訴物業(yè)問(wèn)題處理情況及物業(yè)服務(wù)公司信息公開(kāi)情況。市市場(chǎng)監管局每周向市城管局報送供用熱合同違約問(wèn)題及違規收費問(wèn)題處理情況。西安城投集團每周向市城管局報送下屬集中供熱企業(yè)總體保供情況。

　�。ㄋ模┘訌姸綄�檢查。

　　集中供熱是重大民生工程，各單位一定要高度重視，切實(shí)做好相關(guān)工作，市城管局將通過(guò)專(zhuān)項督查、明察暗訪(fǎng)、實(shí)地調研等方式加強督促檢查，確保各項保供措施落實(shí)到位，對工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢或出現重大問(wèn)題的責任單位和主要負責人進(jìn)行通報、約談及問(wèn)責。

　　供熱安全生產(chǎn)實(shí)施方案 篇4

　　為切實(shí)加強我所冬季安全生產(chǎn)工作，全面提高冰雪災害應急處置能力，最大限度預防冬季安全事故，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規，按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災害應急處置的相關(guān)規定，結合我所工作實(shí)際，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作，本預案所稱(chēng)冰雪災害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場(chǎng)積雪、積冰對過(guò)往車(chē)輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害，包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的，均應立即啟動(dòng)此預案。

　　二、指導思想和工作目標

　�。ㄒ唬┲笇�思想：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的要求，積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的`方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過(guò)往車(chē)輛安全、方便、快捷通行。

　�。ǘ�）工作目標：堅持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則，構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學(xué)預警、反應靈敏、協(xié)調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。

　　三、組織機構

　　為了切實(shí)加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領(lǐng)導，成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組在總段的領(lǐng)導下，負責組織、協(xié)調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。

　　領(lǐng)導小組下設冰雪災害應急辦公室，辦公室設在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作，收費站安全生產(chǎn)責任人為當班值班站長(cháng)。

　　應急處置電話(huà)：

　　四、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┘訌姸�季除雪應急物質(zhì)儲備。在收費廣場(chǎng)要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時(shí)增補，確保收費廣場(chǎng)防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車(chē)等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

　�。ǘ�）加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門(mén)要嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任，及時(shí)與當地氣象部門(mén)聯(lián)系，冰雪災害發(fā)生后，及時(shí)掌握、準確判斷災害發(fā)展趨勢，第一時(shí)間做出反應，并立即啟動(dòng)應急預案。收費站要隨時(shí)清掃收費車(chē)道積雪，并在收費廣場(chǎng)前后200米內撒布防滑料，確保車(chē)輛安全行駛；當出現交通阻塞時(shí)、車(chē)輛和人員在收費廣場(chǎng)滯留時(shí)，要第一時(shí)間開(kāi)展疏導和救援工作，及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物，執勤警衛和外部稽查人員及時(shí)疏導阻塞車(chē)輛，確保車(chē)流暢通。當發(fā)生較大雪災天氣時(shí)，所里將組織全體機關(guān)人員到收費一線(xiàn)，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

　�。ㄈ�）加強單位內部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時(shí)，各部門(mén)要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時(shí)，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí)；警衛、稽查人員在收費廣場(chǎng)執勤時(shí)必須著(zhù)反光標志服、帶安全頭盔；加強車(chē)輛機械的安全管理，冰雪天氣出車(chē)時(shí)必須使用防滑鏈，確保車(chē)輛、人員安全。

　�。ㄋ模┘訌娦畔�報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長(cháng)要及時(shí)組織人員清雪除冰，值班領(lǐng)導要及時(shí)了解雪災情況，并根據雪災嚴重程度及時(shí)向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場(chǎng)因冰雪災害造成交通事故、長(cháng)時(shí)間中斷交通的.，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時(shí)上級管理部門(mén)匯報，以便及時(shí)協(xié)調處理。嚴格執行單位領(lǐng)導24小時(shí)帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí)，進(jìn)一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度，及時(shí)宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。

　�。ㄎ澹┝P則。本預案啟動(dòng)后，各部門(mén)必須聽(tīng)從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時(shí)，交通疏導不力，行動(dòng)遲緩等原因造成收費廣場(chǎng)交通事故及其它不良影響，或被上級單位點(diǎn)名批評者，將按單位相關(guān)制度嚴格追究相關(guān)人員責任。

　　供熱安全生產(chǎn)實(shí)施方案 篇5

　　今年以來(lái)，國內能源供應持續緊張，價(jià)格一直高位運行，濰坊市煤炭、氣源價(jià)格均創(chuàng )歷史同期最高紀錄，今冬明春保暖保供形勢嚴峻。據國家氣候中心消息，今冬將形成“拉尼娜”現象，預測北方氣溫較常年同期偏低，可能出現極端天氣，供熱運行調控難度將進(jìn)一步加大。在多種不利因素疊加的形勢下，為貫徹落實(shí)國家、省保暖保供工作部署，濰坊市出臺了《濰坊市20xx-20xx年供熱季保暖保供八條措施》，全力保障全市能源穩定供應和群眾溫暖過(guò)冬。

　　一、預撥煤熱價(jià)格倒掛補貼

　　前期國內煤炭?jì)r(jià)格持續高位，標煤價(jià)格一度超過(guò)3000元/噸，達到去年同期的3倍以上，目前雖有回落，但也維持在2000元/噸左右，與往年相比供暖成本大幅增加，煤熱價(jià)格嚴重倒掛。按規定，政府應在采暖季結束后對居民采暖價(jià)格倒掛部分進(jìn)行補貼。為緩解供熱企業(yè)購煤儲煤資金壓力，濰坊市委、市政府決定，由財政部門(mén)為中心城區熱源企業(yè)預撥1.05億元煤熱價(jià)格補貼，專(zhuān)項用于提前儲煤。其中，向華電濰坊發(fā)電有限公司預撥20%，其他熱源企業(yè)預撥50%。其他縣市、開(kāi)發(fā)區根據自身實(shí)際確定預撥比例進(jìn)行預撥。

　　二、給予清潔取暖“煤改氣”增量氣價(jià)格補貼

　　今年，濰坊市入選20xx年大氣污染防治資金支持的北方地區冬季清潔取暖項目名單，獲得中央資金支持在全市推廣農村清潔取暖。據統計，今年全市新增農村清潔取暖“氣代煤”用戶(hù)17.1萬(wàn)戶(hù)，其中，中心城區新增6.87萬(wàn)戶(hù)。根據全省農村“氣代煤”用戶(hù)冬季平均每戶(hù)用氣600立方米測算，中心城區本采暖季將新增用氣4122萬(wàn)立方米。濰坊市農村“氣代煤”用氣全部屬于今年新增用氣，無(wú)法納入上游供氣單位制定的年度供氣計劃。為保障農村“氣代煤”用戶(hù)溫暖過(guò)冬，各燃氣企業(yè)只能高價(jià)采購冬季調峰氣滿(mǎn)足“氣代煤”用戶(hù)用氣需求。由于今年國內天然氣供應總體形勢緊張，導致今冬調峰氣價(jià)格飆升，今年12月和明年1月份的調峰氣價(jià)格已超過(guò)8元/m。

　　中心城區清潔取暖“氣代煤”用戶(hù)天然氣售價(jià)為2.8元/立方米，且不執行階梯氣價(jià)，燃氣企業(yè)購銷(xiāo)差價(jià)很大。為減輕燃氣企業(yè)虧損，充分調動(dòng)燃氣企業(yè)采購冬季調峰氣的積極性，保障供氣穩定，市區兩級財政按照2元/立方米標準，對燃氣企業(yè)采購的保障清潔取暖“煤改氣”用戶(hù)氣量進(jìn)行臨時(shí)氣價(jià)補貼，預計總補貼金額約8244萬(wàn)元。補貼后仍然存在的購銷(xiāo)差，由燃氣企業(yè)通過(guò)日常經(jīng)營(yíng)逐步消化。其他縣市、開(kāi)發(fā)區新增農村清潔取暖“氣代煤”用戶(hù)用氣購銷(xiāo)差，由當地結合實(shí)際確定標準進(jìn)行補貼。

　　三、增加煤炭?jì)��?/strong>

　　濰坊市所需煤炭主要從河北、山西、內蒙古等省區和省內的泰安市、濟寧市輸入，采用鐵路、公路和少量海上運輸方式，煤炭供應及運輸受外部條件影響較大。

　�。ㄒ唬┘哟竺弘姛崃ζ髽I(yè)儲煤。為確保今冬明春供暖用煤，市委、市政府部署多渠道保障供應。發(fā)改、城管等部門(mén)對全市35家主要熱電企業(yè)、熱源企業(yè)儲煤量、購煤量進(jìn)行日調度，督促各企業(yè)千方百計拓展煤源，提高煤炭庫存，確保統調熱電企業(yè)煤炭庫存可用天數不低于20天，其他熱源企業(yè)不低30天。

　�。ǘ�）做好政府應急煤炭?jì)�備。濰坊市財政安排貸款貼息資金130萬(wàn)元，以政府采購方式繼續立5萬(wàn)噸冬季供熱政府應急煤炭?jì)�備，保障中心城區冬季供熱應急需求。目前，5家煤炭承儲企業(yè)已確定，市級5萬(wàn)噸政府應急煤炭?jì)�備已落�?shí)到位。儲備期間，按現行中小企業(yè)貸款利率由市財政給予補貼。承儲期結束后，按照合同規定的存儲時(shí)間、確定金額予以?xún)陡�。其他縣市、開(kāi)發(fā)區按照儲備量可用天數不低于3天的標準建立縣級應急儲備。

　　四、保持居民用熱、用氣價(jià)格穩定

　　面對今年煤炭、氣源價(jià)格居高不下的不利局面，濰坊市委、市政府堅持民生為本，決定維持居民用熱用氣價(jià)格不上漲，不增加居民負擔。因煤炭和氣源價(jià)格上漲造成的成本倒掛，通過(guò)政府補貼和企業(yè)消化的方式解決。其中，中心城區居民采暖按房產(chǎn)證建筑面積計算，一般用戶(hù)仍為23元/平方米，低保戶(hù)仍為19元/平方米，差價(jià)部分由同級財政承擔解決；居民生活用氣仍執行現行階梯氣價(jià)，第一檔氣價(jià)2.80元/立方米，第二檔氣價(jià)3.36元/立方米，第三檔氣價(jià)4.20元/立方米。燃氣壁掛爐用戶(hù)年用氣量在1000立方米（含）以?xún)鹊�，執行第一檔氣價(jià)2.80元/立方米；1000立方米（不含）～1200立方米（含）的，執行第二檔氣價(jià)3.36元/立方米；1200立方米（不含）以上的用氣量，執行第三檔氣價(jià)4.20元/立方米。各縣市、開(kāi)發(fā)區同樣執行現行氣價(jià)政策，不得提高居民生活用氣價(jià)格。

　　五、適時(shí)調整非居民用熱、用氣價(jià)格

　　結合成本監審情況和煤炭、氣源價(jià)格大幅上漲的'實(shí)際，綜合考慮價(jià)格水平、可承受能力等因素，對非居民用熱、用氣價(jià)格進(jìn)行適當調整。

　�。ㄒ唬┓蔷用裼脽醿r(jià)格已經(jīng)調整到位。中心城區非居民生活采暖用熱實(shí)行政府指導價(jià)，20xx-20xx年采暖季終端基準銷(xiāo)售價(jià)格由74.2元/吉焦調整為81.6元/吉焦；采暖價(jià)格按房產(chǎn)證建筑面積計的，由28.3元/平方米調整為31.1元/平方米。調整后的非居民供熱銷(xiāo)售價(jià)格居全省第8位，處于16個(gè)地市中游水平。

　�。ǘ�）及時(shí)調整非居民用氣價(jià)格。下一步，將根據非居民天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機制，適當調整非居民用氣價(jià)格，在兼顧用戶(hù)承受能力的前提下，疏導價(jià)格矛盾，維護供用氣雙方利益。

　　六、加大金融支持力度

　　近年來(lái)，供熱企業(yè)實(shí)施熱源升級改造、管網(wǎng)汽改水、直供到戶(hù)等供熱工程，投入資金量大。今年能源價(jià)格高位運行，影響到供熱企業(yè)正常熱煤儲備。濰坊市金融業(yè)監管部門(mén)針對煤炭企業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應企業(yè)融資需求，積極開(kāi)展各類(lèi)金融服務(wù)業(yè)務(wù)。

　�。ㄒ唬┩貙捜谫Y渠道。圍繞重點(diǎn)煤炭企業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應企業(yè)購煤等合理的融資需求，積極向各銀行機構推介，通過(guò)開(kāi)展首貸培植行動(dòng)、銀稅互動(dòng)等，在市場(chǎng)化雙向選擇的基礎上，讓企業(yè)的存量融資得到接續、合理增量融資得以滿(mǎn)足、高成本融資工具得到替換，解決企業(yè)合理化的融資需求。

　�。ǘ�）積極推介創(chuàng )新金融產(chǎn)品。引導金融機構積極探索綠色金融產(chǎn)品創(chuàng )新，尤其是加大固廢貸、環(huán)保領(lǐng)域特許經(jīng)營(yíng)權貸款、環(huán)保收益權產(chǎn)品等綠色信貸產(chǎn)品的推廣力度。

　�。ㄈ�）發(fā)揮好金融輔導員制度的作用。將有意愿接受金融輔導的企業(yè)，納入金融輔導范圍，幫助企業(yè)理順財務(wù)管理，提升經(jīng)營(yíng)能力，為企業(yè)提供金融政策宣導、信用培育、資本市場(chǎng)服務(wù)和保險服務(wù)等綜合性金融服務(wù)。

　　七、科學(xué)實(shí)施有序用能

　　為有效應對可能因極端天氣、突發(fā)事件等造成的能源供應短缺問(wèn)題，按照有序用能預案，實(shí)施有序用電和天然氣“壓非保民”，切實(shí)保障群眾生活用能不受影響。

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)調控生產(chǎn)用電。濰坊市發(fā)改委會(huì )同市供電公司對全市有序用電方案進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化，重點(diǎn)限制“兩高”項目用電，優(yōu)先保障居民生活用電及涉及公眾利益和國家安全重要用戶(hù)的用電需求，并綜合運用需求響應、避峰生產(chǎn)、錯時(shí)生產(chǎn)、輪流生產(chǎn)等手段，確保電網(wǎng)安全穩定運行。供熱供氣企業(yè)是重要的民生行業(yè)，屬于重要保障用戶(hù)范疇，將會(huì )給予優(yōu)先保障，以維持供熱供氣政策運轉。

　�。ǘ�）適時(shí)啟動(dòng)天然氣壓非保民機制。預計全市今冬天然氣最大日需求量將達到1000萬(wàn)立方米，濰坊市發(fā)改委、濰坊市城管局組織制定了全市20xx-20xx采暖季天然氣“壓非保民”應急預案，并組織各縣市、濱海、峽山開(kāi)發(fā)區及各燃氣企業(yè)分別制定了各自應急預案。落實(shí)天然氣工業(yè)用戶(hù)調峰清單，分別制定了10%、20%、40%三級壓減計劃，當供氣缺口達到總需求量的相應比例時(shí)，各地將通過(guò)組織工業(yè)調峰用戶(hù)調產(chǎn)調休、能源替代等方式，壓減非居民用氣，確保居民生活、采暖不受影響。

　　八、建立煤炭運輸綠色通道

　　以保障供熱用煤安全順暢為目標，公安交警部門(mén)會(huì )同市交通運輸、生態(tài)環(huán)境部門(mén)在廣泛征求相關(guān)供熱及運輸企業(yè)意見(jiàn)建議的基礎上，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于保障供熱用煤運輸車(chē)輛暢通的通知》，制定今冬明春供熱用煤運輸車(chē)輛開(kāi)辟“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”等措施，確保今冬明春供熱用煤不間斷。

　�。ㄒ唬﹫猿痔厥绿剞k，確保運輸暢通。自即日起至采暖季結束，在全市范圍內啟用供熱用煤運輸“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”，為供熱用煤運輸車(chē)輛提供保通服務(wù)。運煤車(chē)輛“綠色通道”由各地公安交警部門(mén)會(huì )同交通運輸及屬地供熱企業(yè)等部門(mén)單位商定�！熬G色通行證”由各地交通運輸部門(mén)會(huì )同屬地供熱企業(yè)及公安交警部門(mén)商定通行證式樣和發(fā)放范圍、對象。在供熱用煤運輸“綠色通道”行駛、持有“綠色通行證”的運煤車(chē)輛，公安、交通、環(huán)保部門(mén)將盡全力做好服務(wù)保障工作，對違法的供熱用煤運輸車(chē)輛，堅持做到快檢查、快處理、快放行；對其他輕微違法的供熱用煤運輸車(chē)輛，依據相關(guān)法律法規規定不扣車(chē)、不卸載、不處罰。對借機嚴重超載的煤碳運輸車(chē)輛要按照有關(guān)規定處理。對發(fā)生交通事故的，公安交警部門(mén)要快處置、快放行；對發(fā)生交通堵塞的，及時(shí)采取警車(chē)引導等有效措施，確保運煤車(chē)輛不被阻滯。遇有重污染天氣需特殊管控時(shí)，按市環(huán)委會(huì )通知要求實(shí)施。

　�。ǘ�）加強道路管理，消除安全隱患。組織各地各級交通運輸、公安交管部門(mén)路面執勤人員，加強對危險、結冰路段的排查力度，及時(shí)清除路面積雪和結冰，對存在安全隱患的橋梁和路段提前設置明顯標志。在供熱企業(yè)、煤場(chǎng)周邊主要運煤道路和復雜、擁堵路段，將增派路政人員和執勤民警，必要時(shí)警車(chē)引導，確保供熱用煤運輸車(chē)輛順利通行。對需要進(jìn)入市區、縣城城區的送煤車(chē)輛，優(yōu)先辦理入城通行證或暫免查驗入城通行證。

　�。ㄈ�）加強督導檢查，規范執勤執法。教育引導路面執勤執法人員要全力保通，不得隨意攔截檢查運煤車(chē)輛，同一車(chē)輛同一超限超載違法行為，已被有關(guān)執法部門(mén)查處的，其他執法部門(mén)不再重復處罰。對故意違規查罰供熱用煤運輸車(chē)輛的，一經(jīng)發(fā)現，嚴肅處理。

　　供熱安全生產(chǎn)實(shí)施方案 篇6

　　為切實(shí)組織開(kāi)展好甘州區教育局《關(guān)于做好4.15國家安全宣傳日宣傳工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）宣傳活動(dòng)，營(yíng)造貫徹國家安全法的濃厚氛圍，全面提高師生員工的國家安全意識、法制意識和應對國家安全事件的能力，根據《通知》的精神，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十八大精神為指導，按照教育局的統一部署，廣泛深入開(kāi)展《通知》的宣傳解讀，切實(shí)提高師生的'國家安全意識、法制意識和應對國家安全事件的能力，最大程度地防范國家安全事件的發(fā)生及其危害，促進(jìn)教育事業(yè)平安和諧穩定發(fā)展。

　　二、宣傳內容

　　1、熟悉掌握通知內容，明確工作職責、法律責任以及部分國家安全知識。

　　2、國建安全相關(guān)法律、法規知識。（以《國家安全法》、《反間諜法》、《反恐怖主義法》為主要宣傳內容）

　　3、國家安全的種類(lèi)、特點(diǎn)和危害，普及預防、避險的基本技能和自救、互救的國家安全知識。

　　4、介紹應對國家安全事件的典型案例，宣傳國家安全事件的應對處置流程，正面引導社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，宣傳普及正確的處置方法和應對措施。

　　三、活動(dòng)安排

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20xx年4月12日至20xx年4月15日）。

　　1、研究制定工作方案。結合學(xué)校實(shí)際情況研究制定重點(diǎn)突出、針對性及可操作性強的宣傳活動(dòng)方案。

　　2、通過(guò)會(huì )議等形式層層動(dòng)員，全面部署，確保宣傳活動(dòng)的貫徹落實(shí)。

　�。ǘ�）具體實(shí)施階段（20xx年4月15日至20xx年4月19日）

　　1、營(yíng)造宣傳氛圍。在校園內張貼宣傳標語(yǔ)，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。組織學(xué)生觀(guān)看國家安全宣傳片。

　　2、組織主題活動(dòng)。各年級要結合自身實(shí)際開(kāi)展主題活動(dòng)進(jìn)行多形式、全方位的宣傳，以增國家安全意識，豐富國家安全知識。

　�。ㄈ�）總結階段（20xx年4月19日至20xx年4月20日）

　　宣傳活動(dòng)結束后，各教師要認真總結本次活動(dòng)的開(kāi)展情況，完善宣傳管理工作制度，建立宣傳工作長(cháng)效機制。

　　四、工作要求

　　1、加強領(lǐng)導，提高認識。各部門(mén)要把宣傳活動(dòng)作為貫徹《通知》的重要工作內容，有計劃、有載體，組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。

　　2、加強學(xué)習，抓好落實(shí)。全校教師要認真組織學(xué)習、討論《通知》。各班主任要加強對學(xué)生的應急知識教育，培養學(xué)生的國家安全意識和辨別是非的能力。

　　3、創(chuàng )新載體，營(yíng)造氛圍。既要利用宣傳專(zhuān)欄、手抄報、征文、等傳統宣傳手段，又要充分發(fā)揮校園網(wǎng)等現代傳媒作用，多層次、多形式、全方位、有聲勢地組織宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，真正做到讓國家安全知識師生皆知。

　　4、狠抓落實(shí)，督促檢查。學(xué)校領(lǐng)導與學(xué)校安全管理員要齊抓共管，狠抓落實(shí)，緊密結合《通知》宣傳工作的特點(diǎn)和各自的實(shí)際，將工作任務(wù)細化，責任到年級，責任到具體人，確保宣傳效果。

　　供熱安全生產(chǎn)實(shí)施方案 篇7

　　一、領(lǐng)導小組及職責

　　加強組織領(lǐng)導，明確職責。根據我校實(shí)際，成立冬季取暖消防安全領(lǐng)導小組。具體如下：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　�。�1）加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)，學(xué)校指定專(zhuān)人管理各班空調開(kāi)關(guān)。

　�。�2）充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導全校消防安全常識的普及教育，廣泛開(kāi)展消防安全和有關(guān)技能訓練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。

　�。�3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實(shí)飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設備等物資準備工作，強化管理，使之保持良好戰備狀態(tài)。

　�。�4）加強用電安全教育。對學(xué)生進(jìn)行用電安全教育，并檢查各場(chǎng)所用電情況是否規范。

　�。�5）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護工作，把災害造成的`損失降到最低點(diǎn)。

　�。�6）調動(dòng)一切積極因素，全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩定。

　　二、應急行動(dòng)

　　1、應急前準備：

　　領(lǐng)導小組發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項消防救護工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準備執行應急任務(wù)。

　　2、應急過(guò)程行動(dòng)：

　�。�1）領(lǐng)導小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點(diǎn)，各種救護隊伍迅速集結待命。

　�。�2）迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各建筑物內的所有人員撤離。

　�。�3）組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所，停止各項室內大型活動(dòng)。

　�。�4）加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強供電輸電、機房等重要設備、場(chǎng)所的防護，保證工作順利進(jìn)行。

　�。�5）迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作，及時(shí)將受傷人員轉移并送至附近醫院搶救。

　�。�6）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)的發(fā)生。

　　三、其它有關(guān)行動(dòng)

　　1、加強對廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長(cháng)的思想穩定工作。

　　2、加強領(lǐng)導帶班值班值勤，保持通訊暢通，及時(shí)掌握學(xué)校情況，全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。

　　3、迅速了解和掌握學(xué)�；馂那闆r，及時(shí)匯總上報。

　　供熱安全生產(chǎn)實(shí)施方案 篇8

　　冬季是燃煤取暖不當造成師生煤氣中毒和火災的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，創(chuàng )建平安和諧校園，結合實(shí)際，特制定冬季取暖預案如下：

　　一、目標與任務(wù)

　　認真落實(shí)上級冬季取暖安全問(wèn)題的的精神，強化管理，落實(shí)措施，增強師生員工的防范意識和能力，為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。

　　二、方法與步驟

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)

　　1、召開(kāi)學(xué)校全體教師會(huì )，傳達上級文件精神；完善各項安全管理制度。

　　2、利用板報、櫥窗等方式，及時(shí)宣傳取暖的注意問(wèn)題。

　　3、落實(shí)學(xué)校冬季取暖安全工作目標責任制。

　�。ǘ�）自查整改

　　1、組建機構。成立安全工作領(lǐng)導小組，加強領(lǐng)導，具體分工，明確責任，認真部署各項工作，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細。

　　2、取暖要求。用煤爐取暖的.教師，室內確保通風(fēng)；安裝排煙管道，保證管道通暢、不漏氣；周?chē)�不能有易燃物。�?jīng)常檢查線(xiàn)路，保證線(xiàn)路安全。

　　3、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患；禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災的發(fā)生。

　　4、認真檢查消防器材，保障安全設備到位。

　�。ㄈ�）應急預案

　　突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應急預案》，向中心校上報突發(fā)事件情況，并組織應急救援工作。

　　事件發(fā)生后，要及時(shí)把受災事件詳細情況統計，做好學(xué)生安撫工作，及時(shí)查清事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預測，開(kāi)展救援工作宣傳，配合其他部門(mén)救災搶險；組織醫療救護隊，確保受害師生在最短時(shí)間內接受搶救與治療；維護校園安全保衛工作，保證搶險救災工作順利進(jìn)行。

　　三、工作措施

　　1、學(xué)校對對師生進(jìn)行安全防火、預防煤氣中毒等安全教育，讓學(xué)生掌握預防一氧化碳中毒的基本知識和方法，提高學(xué)生的安全防范意識和應急處置事故能力。

　　2、加強對預防煤氣中毒的安全知識的宣傳，時(shí)刻關(guān)心支教教師的生活。

　　3、加強安全課教育，定期開(kāi)展安全知識講座。

　　4、切實(shí)進(jìn)行安全預警演練，提高師生預防自救能力。

　　供熱安全生產(chǎn)實(shí)施方案 篇9

　　20xx年冬季，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：

　　一、成立組織機構，加強領(lǐng)導，認真做好冬季防寒取暖應急工作

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　二、取暖方式：

　　教學(xué)樓燃氣鍋爐取暖

　　三、明確職責，嚴格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項要求

　　1、根據本校情況，提前做好冬季取暖計劃，并準備好充足的資金。

　　2、認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好取暖設備。

　　3、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的.要求，做好帶班領(lǐng)導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐定期進(jìn)行防火、防電安全檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。

　　4、班主任是班級安全工作的第一責任人，每天放學(xué)時(shí)要做好班級取暖安全檢查。

　　5、值人員要對學(xué)校安全工作負全責，每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度，做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作。

　　6、值日人員發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)妥善處理并報告帶班領(lǐng)導或主要領(lǐng)導。

　　7、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發(fā)現問(wèn)題和隱患及時(shí)處理，確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。

　　8、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過(guò)冬。

　　9、要通過(guò)校務(wù)會(huì )、校會(huì )、班會(huì )對師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力。

　　10、當取暖鍋爐出現問(wèn)題時(shí)應及時(shí)采取措施，及時(shí)修復，以保證正常供暖。

　　供熱安全生產(chǎn)實(shí)施方案 篇10

　　為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，確保我校冬季取暖安全，根據本校實(shí)際，特制定冬季取暖應急預案如下：

　　一、成立組織機構，加強領(lǐng)導，認真做好冬季防寒取暖應急工作成立冬季取暖工作領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　明確職責，嚴格落實(shí)冬季防寒取暖安全工作的各項要求，組長(cháng)負責全面工作，副組長(cháng)負責工作的協(xié)調和反饋，成員負責工作的具體實(shí)施。

　　二、基本情況

　　取暖方式：鍋爐房采用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖。取暖時(shí)間：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范圍：全校幼兒園及小學(xué)的教室和專(zhuān)業(yè)室、功能室。

　　三、事故預防及報告程序

　　1、取暖工作領(lǐng)導小組成員，必須每天對鍋爐，各室內外等進(jìn)行巡查，并記錄在冊，指定專(zhuān)人（我校為任桂林）整理記錄定期上報，學(xué)校要將相關(guān)記錄留檔備查。

　　2、事故報告

　　鍋爐房及室外、地下管道設備等有異常情況時(shí)，應立即向廠(chǎng)家應急人員報告，請專(zhuān)業(yè)人員前來(lái)處理，學(xué)校做好記錄工作。

　　各室內暖氣設備出現漏水、不熱等故障時(shí)，應及時(shí)向校長(cháng)報告，應積極采取應急措施，讓學(xué)生做好緊急避險工作，以防發(fā)生燙傷、凍傷、感冒等事件

　　四、應急預案

　　當出現如停電或其他安全事故時(shí)，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應急預案》，要立刻撥打電話(huà)求助，向上級報告突發(fā)事件情況，并組織應急救援工作。

　　事件發(fā)生后，做好學(xué)生安撫工作，及時(shí)查請事件發(fā)生起因，做好事件的.發(fā)展分析、預測，開(kāi)展救援工作宣傳，配合其他部門(mén)做好相關(guān)工作，確保師生減少或不受傷害。

　　五、工作措施

　　1、學(xué)校應對師生進(jìn)行安全防火、防燙、防觸電等安全教育，讓學(xué)生拿握安全預防的基本知識和方法，提高學(xué)生的安全防范意識和應急處置事故能力。

　　2、加強對相關(guān)安全預防知識的宣傳，讓師生們時(shí)刻注意安全。

　　3、加強安全課教育，定期開(kāi)展安全知識講座。

　　4、切實(shí)進(jìn)行安全預警演練，提高師生預防自救自能力六、廠(chǎng)家應急聯(lián)系方式：

　　供熱安全生產(chǎn)實(shí)施方案 篇11

　　冬季即將到來(lái)，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：

　　一、成立組織機構，加強領(lǐng)導，認真做好冬季防寒取暖應急工作

　　1、成立冬季取暖工作

　　6、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的'要求，做好每天帶班領(lǐng)導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐進(jìn)行一次防火、防電安全檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。

　　7、班主任是班級安全工作的第一責任人，每天放學(xué)時(shí)要做到班級檢查一次，保證斷電人走。

　　8、值班領(lǐng)導要對學(xué)校安全工作負全責，每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度，做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作，作好記錄有帶班領(lǐng)導簽字后學(xué)校存檔。

　　9、值日人員發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)妥善處理并報告帶班領(lǐng)導或主要領(lǐng)導。因事不能按時(shí)到崗者應向帶班領(lǐng)導或主要領(lǐng)導請假。代值人員與當值人員負有同樣責任。

　　10、各校加強取暖期間值日和領(lǐng)導帶班工作，按時(shí)接交，不能準遲到、早退或途中離崗，嚴禁漏值漏崗。

　　11、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發(fā)現問(wèn)題和隱患及時(shí)處理，確保冬季取暖安全和不發(fā)生觸電事故。

　　12、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患。禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災的發(fā)生。

　　12、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過(guò)冬。

　　13、要通過(guò)校務(wù)會(huì )、校會(huì )、班會(huì )對師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力。

　　14、當電不足時(shí)，急時(shí)補充足夠的電費，以保證正常供暖。

　　15、當取暖空調和電熱出現問(wèn)題時(shí)應及時(shí)采取措施，及時(shí)修復，以保證正常供暖。

　　供熱安全生產(chǎn)實(shí)施方案 篇12

　　根據《x省冬季清潔取暖實(shí)施方案》和《x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x省大氣污染防治xxxx年行動(dòng)計劃的通知》，按照市委市政府部署要求，結合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、基本情況

　　近年來(lái)，我市積極推進(jìn)清潔能源取暖相關(guān)工作，不斷加大燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)能、天然氣、電等清潔能源取暖工作力度，全市取暖清潔化水平顯著(zhù)提高，冬季大氣污染物排放明顯減少，據統計，截至xxxx年底，市、縣建成區燒散煤戶(hù)數為xxxxx戶(hù)。市、縣冬季主要是通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)、區域鍋爐房等集中供暖滿(mǎn)足取暖需求，集中供暖尚未覆蓋的區域以燃煤小鍋爐、天然氣、電、可再生能源等分散供暖作為補充。農村冬季取暖主要以散燒煤為主。xxxx年冬季清潔取暖全市共計劃改造xxxxx戶(hù)，其中市、縣建成區計劃改造xxxxx戶(hù)，農村地區計劃改造xxxxx戶(hù)。改造任務(wù)全部完成后，市區建成區清潔取暖率可達xxx%，縣城建成區平均可達xx.x%，農村地區約xx%。目前看，存在縣域發(fā)展不平衡，現有電廠(chǎng)供熱能力未充分發(fā)揮，清潔取暖占比偏低，清潔能源供應存在短板且成本普遍較高，商業(yè)模式創(chuàng )新不足，農村地區建筑節能水平較低，取暖消費方式落后等問(wèn)題。

　　二、總體目標

　　按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的原則，全面統籌推進(jìn)城市建成區、縣城和城鄉結合部、農村三類(lèi)清潔取暖工作。其中，城市及縣城清潔取暖工程以集中供熱為主，“煤改氣”“煤改電”或其他分散式清潔取暖為輔；農村地區優(yōu)先利用太陽(yáng)能、余熱、地熱能、生物質(zhì)等多種清潔能源供暖，有條件的發(fā)展“煤改氣”或“煤改電”。到xxxx年，全市城鄉建筑清潔取暖率達到xx%，xxxx年達到xx%以上，新建建筑全部實(shí)現清潔取暖。力爭用x年左右時(shí)間，基本實(shí)現市域城市化地區的供暖清潔化，形成公平開(kāi)放、多元經(jīng)營(yíng)、服務(wù)水平較高的清潔供暖市場(chǎng)。

　　三、xxxx年重點(diǎn)任務(wù)

　　xxxx年市區建成區清潔取暖覆蓋率xxx%，其他縣區建成區清潔取暖率達到xx%以上，農村地區清潔取暖率力爭達到xx%以上。

　　市區建成區xxxx年通過(guò)煤改氣壁掛爐方式改造全部散煤戶(hù)數共xxxxx戶(hù)，清潔取暖率預計可達xxx%；朔城區農村地區計劃改造xxxxx戶(hù)。

　　截止xxxx年底，xx區建成區散煤戶(hù)數共xxxx戶(hù)，xxxx年計劃通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)方式完成集中供熱管網(wǎng)建設，待中煤平朔木瓜界低熱值煤電廠(chǎng)投產(chǎn)后完成改造。平魯區農村地區計劃改造xxxx戶(hù)。

　　截止xxxx年底，xx縣建成區散煤戶(hù)數xxxxx戶(hù)，xxxx年計劃改造xxxx戶(hù)，其中通過(guò)超低排放熱電聯(lián)產(chǎn)方式改造xxx戶(hù)，通過(guò)煤改氣壁掛爐改造xxxx戶(hù)；山陰縣農村地區計劃改造xxxx戶(hù)。

　　截止xxxx年底，x市建成區散煤戶(hù)數xxxxx戶(hù)，xxxx年計劃通過(guò)超低排放熱電聯(lián)產(chǎn)方式改造xxxx戶(hù)；懷仁市農村地區計劃改造xxxx戶(hù)。

　　截止xxxx年底，x縣建成區散煤戶(hù)數xxxx戶(hù)，xxxx年計劃改造xxxx戶(hù)，其中通過(guò)特別排放集中鍋爐方式改造xxxx戶(hù)，通過(guò)煤改氣壁掛爐改造xxxx戶(hù)；應縣農村地區計劃改造xxxx戶(hù)。

　　截止xxxx年底，xx縣建成區散煤戶(hù)數xxxx戶(hù)，xxxx年計劃通過(guò)特別排放集中鍋爐方式改造xxx戶(hù)；右玉農村地區計劃改造xxxx戶(hù)。

　　四、職責分工

　�。ㄒ唬└骺h（市、區）人民政府對本區域清潔取暖負總責。結合當地能源供給條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、環(huán)境保護、區域氣候等特點(diǎn)，組織編制清潔取暖年度工作方案，選擇適合當地的的`清潔取暖技術(shù)路線(xiàn)，合理規劃熱源、管網(wǎng)布局，建立供暖設施建設項目庫，嚴格按照工作方案合理安排建設時(shí)序，加強建設清潔取暖項目，有序推進(jìn)項目落地。

　�。ǘ�）市級建立清潔取暖工作協(xié)調機制，共同推進(jìn)清潔取暖工作。市發(fā)改委負責牽頭制定全市清潔取暖實(shí)施方案，協(xié)調做好“煤改氣”氣源保障工作，根據國家規劃調整情況，會(huì )同相關(guān)部門(mén)做好我市相關(guān)工作。市經(jīng)信委負責協(xié)調指導各縣（市、區）做好“煤改電”等電供暖相關(guān)工作。市環(huán)保局負責各類(lèi)清潔取暖排放標準制定及統籌調度工作。市住建局負責指導推進(jìn)城鎮清潔供暖和建筑能效提升工作。市農委負責協(xié)調推進(jìn)農村清潔取暖工作。市財政局負責清潔取暖財政支持政策研究制定工作。市質(zhì)監局負責《特種設備目錄》內的鍋爐安全節能環(huán)保監督檢查工作。其他相關(guān)部門(mén)根據部門(mén)職能及工作分工分別抓好落實(shí)。

　�。ㄈ�）企業(yè)承擔供暖主體責任，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。清潔取暖企業(yè)應加強經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng )新，為用戶(hù)提供多元化綜合能源服務(wù)，不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，提升用戶(hù)滿(mǎn)意度，推動(dòng)成熟、完善、可持續的清潔取暖市場(chǎng)的建立。電力、油氣、可再生能源、供暖等相關(guān)企業(yè)，要及時(shí)將政府明確的目標任務(wù)分解落實(shí)，并按照政府規劃統一要求，編制企業(yè)清潔取暖工作方案。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立市級清潔取暖工作協(xié)調機制辦

　　公室，對清潔取暖改造工作進(jìn)行總體指導和督辦，實(shí)行例會(huì )制度、報告制度、集中調度制度、工程項目聯(lián)席會(huì )議制度等，保障工程有序實(shí)施。各縣（市、區）政府作為清潔取暖改造工程的實(shí)施主體，要成立由主要領(lǐng)導任組長(cháng)的領(lǐng)導機構，制定具體的清潔取暖改造工作實(shí)施細則，抓好組織實(shí)施。

　�。ǘ�）多渠道提供資金支持。市級資金補貼辦法仍按照xxxx年《xx市中心城區建成區清潔能源替代工作實(shí)施方案》執行，縣（市、區）資金補貼辦法根據政府的財政自定。

　�。ㄈ�）完善價(jià)格與市場(chǎng)化機制。

　　x.完善取暖用電價(jià)格機制。對居民電采暖試行峰谷時(shí)段計價(jià)、用電量計價(jià)、平段電價(jià)計價(jià)等多種銷(xiāo)售側電價(jià)政策。完善電采暖輸配電價(jià)政策，參加電力市場(chǎng)交易的采暖用電，峰段、平段執行相應電壓等級的輸配電價(jià)，谷段輸配電價(jià)按平段輸配電價(jià)的xx%執行。農村地區以村或自然村為單位通過(guò)“煤改電”改造使用電采暖或熱泵輔助加熱取暖，采暖用戶(hù)與居民家庭“煤改電”采暖執行同樣的電價(jià)政策。鼓勵電蓄熱、儲能企業(yè)與風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)開(kāi)展直接交易，建立長(cháng)期穩定且價(jià)格較低的供用電關(guān)系。在供暖期對“煤改電”居民用戶(hù)和執行居民電價(jià)的非居民用戶(hù)，試行電采暖用電市場(chǎng)化競價(jià)采購，鼓勵風(fēng)電等可再生能源發(fā)電優(yōu)先參與交易，予以?xún)?yōu)先購電保障。

　　x.完善取暖用氣價(jià)格機制。市內管輸企業(yè)供各地的農村“煤改氣”采暖用氣門(mén)站價(jià)格，按居民用氣價(jià)格執行；供城鎮“煤改氣”采暖用氣門(mén)站價(jià)格，按現行價(jià)格政策執行。居民“煤改氣”采暖用氣銷(xiāo)售價(jià)格，按居民用氣價(jià)格執行。鼓勵供熱企業(yè)與上游供氣企業(yè)直接簽訂購銷(xiāo)合同，運用市場(chǎng)化交易機制等方式，降低天然氣采暖用氣成本。

　　x.完善集中供熱價(jià)格政策。全市適宜采取集中供暖的城鎮，通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)、大型燃煤鍋爐、燃氣鍋爐、生物質(zhì)鍋爐、地熱供暖等方式集中供暖的，必須按照超低排放要求進(jìn)行環(huán)保改造并達到規定的排放（回灌）標準后供熱。各縣（市、區）價(jià)格主管部門(mén)要統籌考慮改造運行成本、居民承受能力，合理制定居民供熱價(jià)格。對符合建筑節能標準的建筑，積極推行按用熱量計價(jià)收費。加大力度推進(jìn)兩部制熱價(jià)，由市供熱主管部門(mén)牽頭，核定耗熱量指標，對達到xx%建筑節能標準、具備按用熱量計價(jià)收費條件的城市新建建筑和完成供熱計量改造的既有建筑，實(shí)行兩部制熱價(jià)。大型燃煤鍋爐環(huán)保改造、燃煤鍋爐改為燃氣鍋爐，導致熱力生產(chǎn)成本增加較多的，可以通過(guò)適當調整供熱價(jià)格的方式疏導，不足部分通過(guò)地方財政予以補償。

　�。ㄋ模┍Ｕ锨鍧嵢∨�能源供應。

　　1.改進(jìn)集中供暖方式。在適合集中供暖的區域，優(yōu)先以熱電聯(lián)產(chǎn)滿(mǎn)足取暖需求，加快推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)替代燃煤鍋爐。優(yōu)先發(fā)展背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機組，結合電力系統運行情況嚴格管理純凝機組供熱改造。熱電聯(lián)產(chǎn)供熱區域內，熱電聯(lián)產(chǎn)機組承擔基本熱負荷，調峰鍋爐承擔尖峰熱負荷，確保熱電聯(lián)產(chǎn)供熱區域內熱電聯(lián)產(chǎn)供熱率高于xx%以上。

　　2.加快天然氣供應能力及電網(wǎng)建設。政府部門(mén)及相關(guān)企業(yè)要與各地認真做好銜接，切實(shí)保障采暖季電源氣源穩定供應。各縣（市、區）要加快城市儲氣設施建設進(jìn)度，積極主動(dòng)爭取多種方式、多種主體的氣源供應，建立健全燃氣應急儲備制度，通過(guò)自建、合建、租賃儲氣設施或購買(mǎi)第三方儲氣服務(wù)、儲氣氣量等方式，逐步具備年平均x天供氣量的應急儲氣能力。各縣（市、區）實(shí)施“煤改氣”要按照國家“先規劃、先合同、后發(fā)展”的要求，在落實(shí)氣源合同的前提下，嚴格按計劃、有步驟實(shí)施。電網(wǎng)公司要加大與清潔取暖相關(guān)的配電電網(wǎng)改造力度，與各縣（市、區）統籌“煤改電”工程的規劃和實(shí)施。各縣（市、區）要建立電力和燃氣管網(wǎng)快速應急搶修隊伍，確保在電力和燃氣管網(wǎng)事故狀態(tài)下，群眾生產(chǎn)生活不受影響。

　　3.加強集中供熱管線(xiàn)建設與維護。一是積極推進(jìn)老舊熱力網(wǎng)優(yōu)化改造，對城市既有供熱管網(wǎng)系統進(jìn)行認真梳理，結合城市道路及管線(xiàn)改造，對運行年限較長(cháng)及存在安全隱患的管線(xiàn)制定改造計劃。鼓勵供暖企業(yè)將符合接入技術(shù)條件的部隊納入集中供暖。二是加強熱網(wǎng)整合，形成多熱源聯(lián)合供熱環(huán)狀熱網(wǎng)，提高熱力網(wǎng)安全可靠性。充分利用熱電聯(lián)產(chǎn)的.供熱優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展長(cháng)距離輸送高溫水熱網(wǎng)。三是合理確定多熱源聯(lián)合供熱環(huán)狀熱網(wǎng)的水力工況、熱力工況，設置熱力網(wǎng)泄漏檢測，做好熱力網(wǎng)自動(dòng)化、智能化控制，提高熱力網(wǎng)從熱源到熱用戶(hù)的自動(dòng)化、智能化控制水平，降低熱力網(wǎng)熱耗、電耗、水耗。

　　4.組織開(kāi)展地熱資源潛力勘查與選區評價(jià)。在我省地熱資源開(kāi)發(fā)利用現狀普查的基礎上，查明我市主要水熱型（中深層）地熱區（田）及淺層地熱能、干熱巖開(kāi)發(fā)區地質(zhì)條件、熱儲特征、地熱資源的質(zhì)量和數量，并對其開(kāi)采技術(shù)經(jīng)濟條件做出評價(jià)，為合理開(kāi)發(fā)利用提供依據。支持有能力的企業(yè)積極參與地熱勘探評價(jià)，支持參與勘探評價(jià)的企業(yè)優(yōu)先獲得地熱資源特許經(jīng)營(yíng)資格。

　�。ㄎ澹┘哟筠r村清潔取暖力度。因地制宜，將農村炊事、養殖、大棚用能與清潔取暖相結合，充分利用生物質(zhì)、沼氣、太陽(yáng)能、罐裝天然氣、電等多種清潔能源供暖。積極引導建制鎮駐地村、中心村、旅游村等經(jīng)濟條件較好的農村地區改用燃氣或電取暖設施。對暫不具備清潔能源替代條件的散煤，使用型煤、蘭炭、潔凈焦等潔凈燃料進(jìn)行替代，并保證質(zhì)量；清潔能源和潔凈燃料替代均不具備條件的，可采用優(yōu)質(zhì)煤炭替代，并對居民使用的劣質(zhì)散煤進(jìn)行清理回收，禁止燃用硫分高于x%、灰分高于xx%的民用散煤。加大潔凈煤生產(chǎn)供應力度。實(shí)施小型燃煤鍋爐（爐具）環(huán)保改造，逐漸淘汰傳統直燒爐，禁止銷(xiāo)售不符合國家相關(guān)標準的劣質(zhì)爐具。開(kāi)展農業(yè)大棚、畜禽舍等用煤替代工作。推進(jìn)現有農村住房建筑節能改造。

　　供熱安全生產(chǎn)實(shí)施方案 篇13

　　一、總則

　　1.1現狀及風(fēng)險分析

　　我縣主城區共有集中供熱企業(yè)4家，集中供熱熱源4個(gè)，總供熱能力700萬(wàn)㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個(gè)，是涿鹿華達熱力有限公司。區域鍋爐房熱源三個(gè)，分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司。截至目前，集中供熱面積達到650萬(wàn)㎡，集中供熱普及率達到98%以上，覆蓋居民5.2萬(wàn)戶(hù)。

　　目前，主城區集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司4家企業(yè)共同承擔。

　　1.2工作原則

　�。�1）統一領(lǐng)導。在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下，在縣供熱應急處置領(lǐng)導小組的具體指揮下，各相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等。

　�。�2）屬地管理。各鄉（鎮）政府組織制定本級供熱突發(fā)事件應急預案，負責轄區內供熱突發(fā)事件應急處置及對受影響區域內熱用戶(hù)的政策宣傳、解釋和安撫工作。

　�。�3）分工負責。供熱突發(fā)事件的應急處置以主管部門(mén)為主，各部門(mén)、各單位依據職責積極配合，確�？焖俜磻�，迅速開(kāi)展應急處置、緊急救援、善后處理工作。

　�。�4）資源共享。供熱突發(fā)事件搶險救援工作需要調動(dòng)搶險隊伍、材料、車(chē)輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí)，縣政府和相關(guān)部門(mén)可以按照程序調用供熱應急搶險隊伍、相關(guān)物資設備和人員。

　　1.3編制依據

　　根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應對條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應急預案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應急預案》有關(guān)規定，結合我縣冬季供熱生產(chǎn)、運行實(shí)際，編制本預案。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于本縣因供熱設備、供熱管網(wǎng)及附件故障，水電供應中斷影響供熱生產(chǎn)運行、供熱棄供棄管以及自然災害等不可抗力對供熱生產(chǎn)運行造成影響，對城市居民生活用熱和生命財產(chǎn)造成危害等供熱事件的應急處置。

　　二、組織機構與職責

　　2.1縣供熱應急處置領(lǐng)導小組

　　為進(jìn)一步加強我縣供熱突發(fā)事件應急處置工作的組織領(lǐng)導，縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組，組長(cháng)由縣政府縣長(cháng)李建富擔任，常務(wù)副組長(cháng)由縣政府常務(wù)副縣長(cháng)趙小寶擔任。

　　2.2縣供熱應急處置領(lǐng)導小組主要職責：

　　按照縣委、縣政府的統一部署，指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件；對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件，及時(shí)決策、下達應急指令，指揮、調用社會(huì )資源，責成各部門(mén)及時(shí)開(kāi)展供熱應急處置工作；督促、指導成員單位和供熱管理部門(mén)及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應急管理工作；主持、指導供熱主管部門(mén)和供熱單位開(kāi)展供熱突發(fā)事件的應急演練工作；協(xié)調相關(guān)單位，做好駐軍及武警部隊供熱突發(fā)事件的應急處置工作。

　　2.3縣供熱應急處置領(lǐng)導小組主要職責

　　縣供熱應急處置領(lǐng)導小組下設供熱應急處置辦公室，第一辦公室設在縣住房和城鄉建設局，辦公室主任由縣住房和城鄉建設局局長(cháng)擔任；第二辦公室設在縣發(fā)展和改革局，辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長(cháng)擔任。供熱管理辦公室負責供熱應急應急處置領(lǐng)導小組的日常管理工作，協(xié)調各成員單位按照各自分工開(kāi)展供熱應急的準備工作；檢查各供熱單位對供熱應急預案的制定和落實(shí)情況；具體負責供熱突發(fā)事件的應急處置工作。

　　2.4成員單位及職責

　　辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣財政局、縣市場(chǎng)監督管理局、縣應急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關(guān)部門(mén)。

　　縣住建局：負責《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應急預案》的編制、修訂工作；具體組織、指揮及事后分析、總結全縣供熱突發(fā)事件的應急處置工作；開(kāi)展全縣供熱應急演練、宣傳教育和培訓工作；負責對農村清潔取暖的供熱應急突發(fā)事件進(jìn)行綜合協(xié)調。

　　縣發(fā)改局：負責協(xié)調本縣供熱燃料應急調運，農村清潔煤的保供、配送及政策落實(shí)、會(huì )議組織、信息處理、應急處置和綜合協(xié)調等日常工作。

　　縣公安局：負責組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會(huì )治安問(wèn)題。交警部門(mén)負責搶修搶險車(chē)輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時(shí)的交通維護、疏導工作。

　　縣民政局：負責做好城市低保戶(hù)的應急求助工作。

　　縣退役軍人事務(wù)局：負責做好重點(diǎn)優(yōu)撫對象的應急求助工作。

　　縣財政局：今年煤價(jià)、氣價(jià)均高于歷史同期價(jià)格，供熱企業(yè)資金缺口大，財政部門(mén)負責本采暖季供熱資金保障工作，確保供熱能夠平穩運行。

　　縣市場(chǎng)管理局：負責協(xié)調檢驗檢測機構對供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進(jìn)行鑒定。

　　縣應急管理局：對供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進(jìn)行調查處理。

　　縣交運局：負責協(xié)調供熱燃料運輸車(chē)輛交通保障工作。

　　縣生態(tài)環(huán)境局：負責協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問(wèn)題，監管供熱鍋爐按時(shí)完成深度治理，并監管供熱企業(yè)供熱過(guò)程中污染物達標排放。

　　縣供電公司：負責供熱電力保障，協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問(wèn)題及電力供應的實(shí)物救助。

　　各鄉（鎮）政府：負責督導本轄區正常供熱；協(xié)調解決供、用熱糾紛；制定本轄區相應的供熱突發(fā)事件的應急預案；進(jìn)行供熱突發(fā)事件的先期處理、應急救助和善后處理。

　　2.5供熱單位職責

　　各供熱單位應在保障正常供熱基礎上，結合本企業(yè)供熱能力和區域供熱需求等實(shí)際情況，建立應急供熱燃料儲備，制定供熱突發(fā)事件應急預案，建立專(zhuān)業(yè)的應急搶修搶險隊伍，配備相應的應急物資、器材；對供熱突發(fā)事件做到及時(shí)報告、快速搶修、盡早恢復。

　　三、監測預警

　　3.1監測和風(fēng)險分析

　　3.1.1信息監測

　　縣供熱應急處置辦公室牽頭，各有關(guān)部門(mén)配合，按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監測預測體系，通過(guò)日常巡查、基層單位上報、社會(huì )公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門(mén)要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò )暢通，隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。

　　3.1.2風(fēng)險分析

　　出現下列情況時(shí)，供熱企業(yè)（單位）應立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報。如需上報，要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應對措施報縣供熱應急應急處置領(lǐng)導小組和應急處置辦公室。

　�。�1）因供熱設施、設備發(fā)生故障可能影響正常供熱；

　�。�2）因供熱燃料出現短缺可能影響正常供熱；

　�。�3）因供電、供水系統發(fā)生故障可能影響正常供熱；

　�。�4）因天氣持續低溫可能影響正常供熱；

　�。�5）因其它自然災害可能影響正常供熱。

　　四、信息報告

　　發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向供熱管理部門(mén)或縣供熱應急處置領(lǐng)導小組報送。

　　五、應急響應

　　5.1響應程序

　　5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱單位及事發(fā)地鄉（鎮）政府負責人，應在最短時(shí)間內趕到現場(chǎng)了解情況、調解矛盾、控制局面，及時(shí)向縣政府和相關(guān)部門(mén)報告有關(guān)情況，同時(shí)向有關(guān)采暖用戶(hù)通報供熱突發(fā)事件情況。

　　5.1.2鄉（鎮）政府及相關(guān)單位應根據供熱突發(fā)事件現場(chǎng)情況，啟動(dòng)本區域、本系統的應急預案，指揮協(xié)調本區域、本系統的搶修搶險隊伍實(shí)施搶修搶險和應急救助，盡快恢復供熱。

　　5.1.3現場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況及時(shí)向上級報告。受報單位或部門(mén)進(jìn)行果斷處置，需調動(dòng)有關(guān)人員和縣級搶修搶險隊伍參與處置時(shí)，應立即調動(dòng)。

　　5.1.4供熱應急處置領(lǐng)導小組根據發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱、確需實(shí)施應急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應急救助。

　　5.2應急結束

　　供熱突發(fā)事件處置完畢，供熱恢復，次生、衍生災害和事件影響基本消除后，應急處置工作即告結束。

　　特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結束后，經(jīng)縣供熱應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)批準后，由縣供熱應急處置領(lǐng)導小組宣布應急結束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結束后，由縣供熱應急處置辦公室宣布應急結束。

　　六、善后處理與調查評估

　　6.1善后處置

　　供熱突發(fā)事件處置結束后，組織開(kāi)展供熱事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標準和事后恢復計劃，并盡快實(shí)施。

　　6.2事件調查

　　由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調查小組，對處置工作進(jìn)行全面客觀(guān)的調查，總結經(jīng)驗教訓，制定改進(jìn)措施。

　　6.3評估和總結

　　及時(shí)組織對事件處置工作進(jìn)行評估，總結經(jīng)驗教訓，分析查找問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，形成處置評估報告。冬季供熱期結束后，對采暖季供熱突發(fā)事件應急工作進(jìn)行全面總結，并報縣供熱應急處置辦公室。

　　七、保障措施

　　7.1兩級聯(lián)動(dòng)協(xié)調保障

　　建立縣、鄉（鎮）兩級聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，對供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調相關(guān)工作，確保正常供熱。

　　7.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障

　　各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險隊伍，建立并完善相關(guān)應急預案；配備必要的搶險機動(dòng)車(chē)、安全防護用品、各類(lèi)搶修設備、監測儀器、移動(dòng)電源、警示標志以及各種規格的`管材、閥門(mén)和水暖件等搶修搶險物資器材，具備一定的供熱事故自救能力。

　　7.3應急供熱燃料保障、農村潔凈煤保供及農村氣代煤工程的安全運行與氣源保障

　　建立應急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少于15天用量；遇有惡劣或極端天氣預警時(shí)，應提前加大應急儲備量；加快天然氣應急儲備能力建設，逐步提高調峰和應急能力。

　　抓好潔凈煤托底政策的落實(shí)，增強潔凈煤保供能力，是推進(jìn)農村地區冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農戶(hù)能安全溫暖清潔過(guò)冬，保障潔凈煤穩定供應，及時(shí)應對上游煤源單位因自然災害、人為破壞、供應調度及其他不可預見(jiàn)的原因導致出現緊急情況，出現對全縣供煤計劃不能滿(mǎn)足正常實(shí)際需求，且已超出縣鄉儲備調節范圍的緊急情況。特制定以下應急措施：

　　7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè)，拓寬潔凈煤煤源供應渠道。

　　7.3.2縣財政局籌備應急資金，應對極端氣候需求量增加、市場(chǎng)價(jià)格非正常上漲等情況。

　　7.3.3動(dòng)員社會(huì )各方力量，積極配合政府做好向農戶(hù)供應蘭炭、型煤等潔凈煤工作。

　　7.3.4啟動(dòng)生物質(zhì)燃料替代清潔煤供應，保障應急需求。

　　7.3.5考慮電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素，在部分區域應急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。

　　農村氣代煤工作要建立三個(gè)責任主體，一是中燃公司要全面承擔燃氣經(jīng)營(yíng)過(guò)程的安全主體責任；二是鄉鎮、村兩級要承擔原地管理的主體責任；三是縣住建部門(mén)要承擔行業(yè)督查指導的監管主體責任，以確保用戶(hù)在安全的前提下溫暖過(guò)冬。由于氣源、氣價(jià)的市場(chǎng)波動(dòng)較大，縣住建局要協(xié)調中燃公司進(jìn)行氣源保障，縣財政部門(mén)要重新核定政府預算，保障補貼資金。各鄉鎮要成立農村氣代煤安全管理工作專(zhuān)班，加強宣傳，保證用戶(hù)安全使用意識，防范各類(lèi)問(wèn)題發(fā)生，公安部門(mén)要對惡意損害燃氣管網(wǎng)行為進(jìn)行罰戒，應急、消防、公安部門(mén)要針對農村氣代煤進(jìn)行安全監督，并制定相應的應急措施。

　　7.4應急救助保障

　　縣政府建立供熱應急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱，確需實(shí)施應急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的..供熱應急救助。

　　7.5通信聯(lián)絡(luò )保障

　　供熱期內，供熱單位、縣政府及其供熱管理部門(mén)、縣供熱應急應急處置領(lǐng)導小組和各成員單位必須保證供熱應急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò )暢通。

　　7.6緊急接管保障

　　供熱單位因客觀(guān)原因停供棄供的，經(jīng)協(xié)調無(wú)效，縣政府須對供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。

　　7.7供熱應急資金保障

　　縣級財政應安排供熱突發(fā)事件應急準備資金，明確應急救助政策，確保本縣供熱應急措施順利實(shí)施，保障全縣正常供熱，緩解供、用熱矛盾，確保社會(huì )穩定。

　　八、宣教培訓和演練

　　8.1宣教培訓

　　各級政府有關(guān)部門(mén)應利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )、報刊、舉辦專(zhuān)題培訓班等多種形式，廣泛開(kāi)展供熱突發(fā)事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動(dòng)。

　　8.2應急演練

　　縣供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃，圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應急搶險能力。

　　九、附則

　　9.1預案制定

　　本預案由涿鹿縣人民政府負責制定，縣供熱應急處置領(lǐng)導小組負責解釋。根據本預案，各鄉（鎮）政府及相關(guān)部門(mén)和單位應制定各自的應急預案。

　　9.2預案更新

　　根據情況變化和發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)修訂完善應急預案。原則上每三年修訂一次。

　　9.3預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　供熱安全生產(chǎn)實(shí)施方案 篇14

　　為進(jìn)一步提高轄區內冬季防寒防凍效果，最大限度地預防和減少降雪冰凍等災害性天氣對轄區居民工作和生活造成的不便，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過(guò)冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。

　　一、建立防寒防凍應急指揮機構

　　為加強對轄區防寒防凍工作的領(lǐng)導，成立xx區冬季防寒防凍應急工作指揮部，統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全區的防寒防凍工作。指揮長(cháng)由區政府區長(cháng)擔任，常務(wù)副指揮長(cháng)由常務(wù)副區長(cháng)擔任，其他副區長(cháng)擔任副指揮長(cháng)，各指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)實(shí)行鄉、街道包點(diǎn)工作制度，區政府應急管理辦公室、區經(jīng)貿局、交通局、民政局、農辦、水利局、衛生局、安監局、建設局、城管辦、環(huán)衛局、公安分局、城北供電局、交警大隊、消防大隊等部門(mén)主要負責人及各鄉街行政一把手為指揮部成員，指揮部辦公室下設8個(gè)小組：

　　1、工作督查組。組長(cháng)：鄭少會(huì )。由區政府辦應急管理辦公室等部門(mén)組成，主要負責對指揮部部署工作以及領(lǐng)導指示事項的督查落實(shí)，及時(shí)歸納、整理、總結全區防寒防凍工作情況，及時(shí)向指揮部匯報，并協(xié)調各小組工作。

　　2、交通保障組。組長(cháng)：邱寧。由區交警、交通、水利農機、環(huán)衛等部門(mén)組成，負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。

　　3、醫療衛生保障組。組長(cháng)：周文源。由區衛生部門(mén)組成，負責防寒防凍期間醫療救助。

　　4、電力供應維修保障組。組長(cháng)：劉建。由區電力部門(mén)組成，負責電力供應維修。

　　5、居民生活物資保障組。組長(cháng)：劉建。由區民政、經(jīng)貿部門(mén)組成，負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。

　　6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組。組長(cháng)：劉建。由區安監、消防部門(mén)組成，負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。

　　7、治安秩序維護組。組長(cháng)：龍仕國。由區公安部門(mén)組成，負責防寒防凍期間社會(huì )治安的維護。

　　8、農作物防寒指導組。組長(cháng)：鄒金芝。由區農口部門(mén)組成，負責指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。

　　二、防寒防凍工作措施

　　為全區防寒防凍工作順利進(jìn)行，各鄉、街道、部門(mén)、單位要根據區冬季防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求，認真落實(shí)防寒防凍措施。

　　一要做好宣傳解釋工作。各鄉、街道要成立若干宣導隊，采取多種形式深入千家萬(wàn)戶(hù)，廣大干部職工和全區民眾做好宣傳工作，增強全區民眾防寒防凍信心，發(fā)動(dòng)全區民眾支持配合區政府的工作，積極主動(dòng)投入到防寒防凍工作中來(lái)。

　　二要認真摸底。全區防寒防凍工作人員尤其是民政部門(mén)同志要及時(shí)掌握防寒防凍期間全區群眾的.生活情況，摸清困難戶(hù)的底子，按照統一部署及時(shí)展開(kāi)救助，確保人民群眾的生命安全。

　　三要準備力量。各部門(mén)單位要抽調精干力量，組織人員積極開(kāi)展工作，并強化工作紀律要求，一聲令下，確保人員快速集結，到崗到位，不能出現工作脫節現象。

　　四要準備物資。民政部門(mén)要準備好棉被等保暖物資，以便及時(shí)救助困難群眾。環(huán)衛、建設部門(mén)要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項除冰物資及工具到位，及時(shí)開(kāi)展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。

　　五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門(mén)各單位要實(shí)行24小時(shí)值班，確保有專(zhuān)人負責聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時(shí)上報指揮部，否則嚴肅追究有關(guān)人員責任。

　　三、啟動(dòng)應急指揮程序

　　指揮部啟動(dòng)應急預案程序后，有關(guān)單位按照各自職責開(kāi)展工作。

　　指揮部：采取召開(kāi)防寒防凍緊急會(huì )議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導講話(huà)等多種形式動(dòng)員部署防寒防凍工作，下達防寒防凍指令。

　　辦公室：建立24小時(shí)晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門(mén)通報和防寒防凍情況，及時(shí)下達防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進(jìn)展情況，協(xié)調解決防寒防凍工作中存在的突出問(wèn)題。

　　1、督查組：按分工分赴責任區現場(chǎng)指導、督促責任單位防寒防凍工作，協(xié)調解決責任區防寒防凍工作中存在問(wèn)題，并將責任區防寒防凍進(jìn)度、好的做法、存在問(wèn)題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室（聯(lián)系電話(huà)：

　　2、交通保障組：區交警大隊全員上崗分赴主要交通路口，指揮疏導人員車(chē)輛，防止交通堵塞；區交通局、區經(jīng)貿局組織社會(huì )車(chē)輛隨時(shí)執行運冰和運送居民生活物資物品任務(wù)；區水利農機局要加強農用車(chē)的管理。

　　3、醫療衛生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫療救助時(shí)，按要求及時(shí)給予救助。如有大型防寒防凍行動(dòng)，派出醫療救護車(chē)現場(chǎng)待命，隨時(shí)執行救助任務(wù)。

　　4、電力供應維修保障組：防寒防凍期間合理調度用電，確保重點(diǎn)用電，及時(shí)處置電路險情。

　　5、居民生活物資保障組：按照方案和防寒防凍情況，掌握市場(chǎng)供應動(dòng)態(tài)，積極聯(lián)系貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍期間市民基本生活不受影響。

　　6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組：檢查安全生產(chǎn)及火災隱患整治情況，及時(shí)處置安全生產(chǎn)及火火災等險情。

　　7、治安秩序維護組：加強巡邏巡查，嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護社會(huì )穩定。

　　8、農作物防寒指導組：指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。

　　各級各部門(mén)各單位要嚴格按照預案要求，落實(shí)工作職責，保障全區群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉、街道要按照屬地管理的原則，嚴密關(guān)注轄區內高速公路、國道的通行情況，并準備好食品及其他防寒物資，隨時(shí)應對交通堵塞時(shí)滯留人員的安置工作。

　　供熱安全生產(chǎn)實(shí)施方案 篇15

　　冬季是燃煤取暖不當造成師生煤氣中毒和火災的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，創(chuàng )建平安和諧校園，結合實(shí)際，特制定冬季取暖方案如下：

　　一、目標與任務(wù)

　　認真落實(shí)市教育局《關(guān)于做好惡劣天氣期間實(shí)習支教相關(guān)工作的通知》和市教育局、聊城大學(xué)《關(guān)于實(shí)習支教大學(xué)生冬季取暖安全問(wèn)題的通知》的`精神，強化管理，落實(shí)措施，增強師生員工的防范意識和能力，為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。

　　二、方法與步驟

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)

　　1、召開(kāi)校長(cháng)例會(huì )，傳達上級文件精神；完善各項安全管理制度。

　　2、利用板報、櫥窗等方式，及時(shí)宣傳取暖的注意問(wèn)題。

　　3、落實(shí)學(xué)校冬季取暖安全工作目標責任制。

　�。ǘ�）自查整改

　　1、組建機構。成立安全工作領(lǐng)導小組，加強領(lǐng)導，具體分工，明確責任，認真部署各項工作，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細。

　　2、取暖要求。用煤爐取暖的學(xué)校，室內確保通風(fēng)；安裝排煙管道，保證管道通暢、不漏氣、并裝有風(fēng)斗；周?chē)�不能有易燃物。支教教師室內使用新電暖氣取暖，宿舍不準用電褥子取暖；�?jīng)常檢查線(xiàn)路，保證線(xiàn)路安全。

　　3、各完小安排專(zhuān)人負責冬季取暖問(wèn)題，值班人員明確責任，加強檢查。

　　4、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患；禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災的發(fā)生。

　　5、認真檢查消防器材，保障安全設備到位。

　�。ㄈ�）應急預警

　　突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應急預案》，向聯(lián)校上報突發(fā)事件情況，并組織應急救援工作。

　　事件發(fā)生后，聯(lián)校指揮部指揮成員要迅速到位，要及時(shí)把受災學(xué)校事件詳細情況統計匯總，做好學(xué)生安撫工作，及時(shí)查清事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預測，開(kāi)展救援工作宣傳，配合其他部門(mén)救災搶險；組織醫療救護隊，確保受害師生在最短時(shí)間內接受搶救與治療；維護校園安全保衛工作，保證搶險救災工作順利進(jìn)行。

　　三、工作措施

　　1、各完小通過(guò)校會(huì )、班會(huì )、櫥窗等方式，對師生進(jìn)行安全防火、預防煤氣中毒等安全教育，讓學(xué)生掌握預防一氧化碳中毒的基本知識和方法，提高學(xué)生的安全防范意識和應急處置事故能力。

　　2、加強對預防煤氣中毒的安全知識的宣傳，時(shí)刻關(guān)心支教教師的生活。

　　3、加強安全課教育，定期開(kāi)展安全知識講座。

　　4、切實(shí)進(jìn)行安全預警演練，提高師生預防自救能力。

　　5、認真檢查取暖中存在的安全隱患，做好記錄，寫(xiě)出書(shū)面總結報告。

　　供熱安全生產(chǎn)實(shí)施方案 篇16

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作要求，落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的`工作方針，全面排查治理供熱安全隱患，堵塞供熱安全生產(chǎn)漏洞，強化供熱安全生產(chǎn)措施，消除各類(lèi)供熱安全生產(chǎn)隱患，確保我區供暖形式平穩好轉。

　　二、檢查時(shí)間及內容

　　檢查時(shí)間：xxxx年xx月x日至xxxx年x月xx日

　　主要內容：鍋爐房正常運行情況；各類(lèi)壓力容器和生產(chǎn)鍋爐、儀表、閥門(mén)定期維護保養和檢修情況；供熱管網(wǎng)運行情況；安全生產(chǎn)及消防安全制度落實(shí)建設情況；鍋爐登記手續辦理、《供熱許可證》年檢審驗情況、鍋爐安監部門(mén)定檢情況；鍋爐操作人員持證上崗情況，供熱站消防設施設計審核、驗收情況；供熱站安全巡檢及xx小時(shí)值守情況。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬└髫熑螁挝桓鶕�檢查方案的主要內容立即進(jìn)行自查自糾工作，對存在的安全隱患以書(shū)面形式附影像資料及填寫(xiě)供熱行業(yè)安全檢查表（見(jiàn)附件）于xxxx年xx月xx日報區供熱辦；

　�。ǘ�）繼續強化安全防范，供熱站負責人要做好安全生產(chǎn)第一責任，健全完善各單位內部管理的各項規章制度；

　�。ㄈ�）要有效處置突發(fā)事故，完善供熱應急預案，并將本單位應急預案于xx月xx日前報區供熱辦，確保突發(fā)事故科學(xué)、及時(shí)、有效的處理；

　�。ㄋ模└鞴�熱單位在日常工作中發(fā)現任何安全隱患需第一時(shí)間向區供熱辦報備。

　　供熱安全生產(chǎn)實(shí)施方案 篇17

　　為貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件精神要求，進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作.遏制事故的發(fā)生.我公司決定開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任.特制定如下方案:

　　一、安全生產(chǎn)檢查

　�。ㄒ唬┌才挪渴穑焊鶕�本公司結合實(shí)際，研究制定開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)的具體行動(dòng)方案，并督促各部門(mén)認真落實(shí)。

　�。ǘ�）各部門(mén)自查自改：各部門(mén)，深刻吸取本公司和其他公司以往發(fā)生的事故教訓，結合實(shí)際制訂具體方案，認真開(kāi)展自查，全面治理事故隱患，一時(shí)難以治理的要列入計劃，落實(shí)資金和責任，限期整改，并制訂應急預案，加強監控.各部門(mén)要將排查治理情況按照監管關(guān)系及時(shí)上報安全監管部門(mén)。

　�。ㄈ�）檢查督查：公司負責人牽頭組織各部門(mén)參加，對本公司開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查。主要內容包括：一是查安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)情況；二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問(wèn)題和應急措施制訂情況；三是查安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況；四是查已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則處理情況；五是查員工安全生產(chǎn)教育培訓情況。

　�。ㄋ模┰贆z查階段：為鞏固隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)成果，確保取得實(shí)效，在第四季度組織開(kāi)展“回頭看”再檢查。主要對排查出的`重大隱患是否治理到位，隱患排查監管機制是否建立健全等。

　　二、隱患排查的重點(diǎn)內容

　�。ㄒ唬┳圆樽愿牡墓餐瑑热�

　　1. 安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況。分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實(shí)情況。

　　2. 安全生產(chǎn)規章制度建立和落實(shí)情況。設立安全生產(chǎn)管理機構、配備專(zhuān)（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規程建立、執行情況；隱患排查整改、重大危險源監控、作業(yè)現場(chǎng)安全監督檢查情況；外來(lái)施工隊伍（承包商）安全監管情況等。

　　3. 貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規和標準情況。安全生產(chǎn)費用提取和使用、風(fēng)險抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險費等情況；新建、改建、擴建項目依法履行安全設施“三同時(shí)”制度情況。

　　4. 安全培訓教育情況。建立健全安全培訓教育制度、保證經(jīng)費情況；全員（包括農民工）培訓教育及考核情況；負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。

　　5. 應急管理情況。建立專(zhuān)（兼）職應急救援隊伍或與相關(guān)應急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；應急救援物資、設備配備及維護情況；應急救援預案制訂及演練情況。

　　6. 事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則要求，認真吸取事故教訓，對有關(guān)人的責任追究和落實(shí)整改情況。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強監管。各部門(mén)要認真組織學(xué)習有關(guān)文件精神，提高對隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)重要意義的認識，全面貫徹上級提出的安全生產(chǎn)“落實(shí)年”、“攻堅年”要求，把此次專(zhuān)項行動(dòng)作為重點(diǎn)工作、基礎工作來(lái)抓。切實(shí)把隱患排查治理專(zhuān)項工作抓緊、抓細、抓實(shí)、抓好，確保隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。

　�。ǘ�）制訂方案，精心組織。本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)由公司統一領(lǐng)導，各部門(mén)抓好具體落實(shí)。并做好相互間的工作銜接，制定切實(shí)可行的工作方案，突出重點(diǎn)，明確責任，狠抓落實(shí)。對各生產(chǎn)系統、每一個(gè)崗位、重點(diǎn)部位、生產(chǎn)環(huán)節進(jìn)行深入全面的隱患排查，不留死角，發(fā)現隱患，及時(shí)整改。

　�。ㄈ�）突出重點(diǎn)，強化督導。隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)要突出重點(diǎn),加快安全技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高的安全生產(chǎn)管理水平，增強事故防范能力。結合實(shí)際落實(shí)隱患排查治理具體措施，發(fā)動(dòng)全體人員，認真開(kāi)展自查自改，全面整治隱患

　�。ㄋ模�廣泛發(fā)動(dòng)，群防群治。要充分調動(dòng)職工的積極性，發(fā)動(dòng)廣大職工參與隱患排查治理工作，緊緊依靠技術(shù)管理人員和職工，發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)的知情權、參與權和監督權，組織職工全面細致地查找各種事故隱患，積極主動(dòng)地參加隱患治理。對舉報的事故隱患要認真進(jìn)行核查，督促落實(shí)整改，并對隱患舉報人進(jìn)行獎勵。

　�。ㄎ澹┙ㄕ铝⒅�，標本兼治。各部門(mén)通過(guò)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)，掌握重大危險源以及重大隱患的具體數量、分布情況和發(fā)展態(tài)勢，實(shí)行跟蹤監管、動(dòng)態(tài)監管，督促落實(shí)監控防范責任，完善監測監控措施，并制訂應急預案。要以這次隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)為契機，推動(dòng)重大危險源監督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開(kāi)展，既要切實(shí)消除當前嚴重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患，又要做到標本兼治，落實(shí)治本之策，加強制度建設，建立重大危險源管理、監控和重大隱患排查治理長(cháng)效工作機制。

　　供熱安全生產(chǎn)實(shí)施方案 篇18

　　幾年來(lái)，我公司以安全質(zhì)量標準化為重點(diǎn)，以規范化服務(wù)為準則，以用戶(hù)滿(mǎn)意為目標，高境界定位，高標準運作，高起點(diǎn)創(chuàng )新，重新制定下發(fā)了安全質(zhì)量標準化規劃，全面推行了精確化管理，推動(dòng)了全公司各項工作的全面發(fā)展。公司服務(wù)質(zhì)量明顯好轉，環(huán)境面貌大為改觀(guān)，經(jīng)濟效益大幅攀升，員工生活和精神面貌發(fā)生了深刻變化，安全質(zhì)量標準化不斷深化升級，事故率大幅下降，實(shí)現了社會(huì )效益與經(jīng)濟效益雙豐收。我們的具體做法是：

　　一、以理念導入為切入點(diǎn)，引領(lǐng)創(chuàng )建工作上臺階

　　實(shí)踐證明，沒(méi)有思想的高境界，就沒(méi)有工作的高標準。要引領(lǐng)安全質(zhì)量標準化不斷上臺階、創(chuàng )水平，必須以先進(jìn)的安全文化為先導，強化理念灌輸，增強創(chuàng )建工作的內在活力。

　　1、理念灌輸引導人。我們針對現狀，提煉出了“員工生命高于一切，安全責任重于泰山”的核心理念，“干部的工作在一線(xiàn)，重心在現場(chǎng)，責任在保護員工生命”的責任理念，“抓安全質(zhì)量不提升就是倒退”的工作理念，“有一必爭，有冠必奪”的爭先理念和變“管理服務(wù)為服務(wù)管理、變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)、變彈性服務(wù)為剛性服務(wù)”的服務(wù)理念。同時(shí)，根據工作需要，我們又建立了“一化變十化”具有xx特色的安全質(zhì)量標準化的建設體系（即：兩供質(zhì)量精品化、運行管理制度化、服務(wù)承諾具體化、工程管理規范化、安全管理數字化、安全裝備系列化、作業(yè)牌板統一化、安全監控信息化、現場(chǎng)環(huán)境整潔化和安全文化人本化）。這些理念體系的提出和實(shí)施，在干部員工的思想上產(chǎn)生了共鳴，極大地激發(fā)了工作熱情，促進(jìn)了安全質(zhì)量標準化的深入開(kāi)展。

　　2、嚴格培訓規范人。我們牢固樹(shù)立“安全以人為本，素質(zhì)保證安全”的教育培訓理念，突出抓了“五級培訓”，堅持一周一專(zhuān)題、一旬一考問(wèn)、一月一考試、一季一累計、一年一評比，嚴格計劃，嚴格落實(shí)，嚴格培訓。一是創(chuàng )造性地開(kāi)展了“班前會(huì )”活動(dòng)。二是深入開(kāi)展了“學(xué)《供熱條例》、《供熱行業(yè)服務(wù)規范》、學(xué)知識、學(xué)業(yè)務(wù)、提素質(zhì)、保服務(wù)”活動(dòng)。三是開(kāi)展了事故案例剖析教育。四是開(kāi)展了員工自救互救常識培訓工作。

　　幾年來(lái)，公司組織員工進(jìn)行脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓和特殊工種輪訓的計劃全面落實(shí)，共對公司5個(gè)特殊工種48人進(jìn)行了培訓，考試成績(jì)都在90分以上，合格率達到100。

　　3、優(yōu)化環(huán)境影響人。為規范員工行為，我們樹(shù)立了“人能改造環(huán)境，環(huán)境能夠改造人”的思想理念，在建立起安全教育陣地的同時(shí)，將安全教育輻射到公司的各個(gè)崗點(diǎn)。對供熱站和換熱站、供水泵站、水廠(chǎng)及公司辦公樓都進(jìn)行了美化、亮化，對水廠(chǎng)房蓋、墻面、地面進(jìn)行了全面的維修和粉刷，先后綠化草坪4250m2，栽樹(shù)385棵，綠化樹(shù)墻780延長(cháng)米，高標準的制作了以“法規宣傳、安全知識、親情感化”為主要內容的安全理念牌板和燈箱，創(chuàng )造了和諧的生產(chǎn)和服務(wù)環(huán)境，使員工時(shí)時(shí)處處感受到強烈的.安全文化氛圍，有效地改善了員工的心智模式，促進(jìn)了員工規范操作行為的養成。

　　二、以強抓嚴管為根本點(diǎn)，創(chuàng )新標準化管理機制

　　我們制定了工作服務(wù)標準，對每一人、每一件事、每一天、每一處都實(shí)行精確控制，逐步構建起了以精確化推動(dòng)質(zhì)量標準化的管理體系。

　　1、行為精確化。對外公開(kāi)、公示辦事程序和服務(wù)承諾內容，提高了服務(wù)的透明度，全方位接受用戶(hù)對供熱、供水服務(wù)工作的監督。每季度定期以測評和問(wèn)卷的形式征求用戶(hù)意見(jiàn)，確保服務(wù)內容落實(shí)到位。同時(shí)，我們還注重制度約束的剛性管理與人性化的柔性教育相結合，以規范單位班前安全會(huì )為重點(diǎn)，創(chuàng )立并完善了“一點(diǎn)、二講、三說(shuō)、四分、五宣誓、六上崗”班前程序，做到坐姿站姿規范統一，最優(yōu)最差相互激勵，總結講評簡(jiǎn)潔明了，安排工作重點(diǎn)突出，宣誓上崗精神飽滿(mǎn)，從一上崗就達到了行為精確。促進(jìn)員工從小事做起，從細節抓起，一言一行遵章守紀，使員工服務(wù)行為和綜合素質(zhì)不斷攀升。

　　2、管理精確化。我們始終堅持黨政工青齊抓共管，先后建立了《首問(wèn)負責制》、《半小時(shí)回音制》、《各崗位安全生產(chǎn)責任制》、《領(lǐng)導干部責任追究制度》，層層明確責任，落實(shí)了各層次、各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，逐級簽定了安全目標責任書(shū)。如對上級檢查發(fā)現的重大問(wèn)題，從生產(chǎn)班子逐級追究責任；公司領(lǐng)導在現場(chǎng)發(fā)現的重大問(wèn)題自副總往下逐級追究責任；有關(guān)生產(chǎn)部室管理干部在現場(chǎng)發(fā)現重大問(wèn)題，追究基層干部、現場(chǎng)班組長(cháng)、安監人員的責任。安全管理出現漏洞，發(fā)生事故按其性質(zhì)對生產(chǎn)部室負責人、專(zhuān)責工程師、基層干部給予撤職、降職或誡勉處分。此外，我們對公司《安全目標管理制度》、《安全檢查制度》做了必要的修改，并制定下發(fā)了《xx公司生產(chǎn)事故應急救援預案》及《xx公司2015年安全質(zhì)量標準化工作規劃》，使安全質(zhì)量標準化工作做到了有章可循，有法可依。

　　3、考核精確化。工作中，我們完善了“三三三一”的考核模式，即：安全、質(zhì)量、任務(wù)各占30，培訓占10，考核細化量化到每一個(gè)單位、每一事、每一人。在不發(fā)生事故的前提下，完成考核指標的，兌現全部效益工資；否則，按比例扣發(fā)效益工資直至扣完為止。發(fā)生事故的責任者，按事故責任和性質(zhì)，承擔公司對基層考核的20—40；對“嚴違”人員實(shí)行了交現金制度。通過(guò)精確考核獎懲，強化了激勵和約束機制，始終保持了安全質(zhì)量管理的強勢力度。

　　三、以科技創(chuàng )新為著(zhù)力點(diǎn)，增強公司服務(wù)保障能力

　　安全投入是提高公司安全水平的重要保證，也是安全質(zhì)量標準化的一項重要內容。我們大力實(shí)施科技興安戰略，不斷增強公司的服務(wù)保障能力。

　　1、加大安全技措資金投入，完善基礎設施建設。做到統籌兼顧，專(zhuān)款專(zhuān)用，保證了安全生產(chǎn)，提高了服務(wù)質(zhì)量。四年來(lái)，共投入工程及達標改造資金5500余萬(wàn)元，對水廠(chǎng)、三個(gè)調峰鍋爐房及所有的供熱站和換熱站、供水泵站的設備、管路進(jìn)行了更新、改造，提高了設備運行的可靠性，供熱站、換熱站、供水泵站精品率分別達到35、80和60。在供熱方面，由分散的小鍋爐房區域型供熱轉變?yōu)闊犭娐?lián)產(chǎn)和大型調峰鍋爐房多熱源的.集中型供熱網(wǎng)絡(luò )，建成高新科技的換熱站16座，供熱服務(wù)質(zhì)量明顯好轉，室內溫度由過(guò)去的16℃提高到現在的18℃，一舉扭轉了長(cháng)期以來(lái)供熱不好的被動(dòng)局面，確保了供熱系統安全穩定運行，雙鴨山市區的空氣質(zhì)量得到了明顯的改善；在供水方面，水廠(chǎng)新安裝了6臺一體化凈水設備和二次過(guò)濾消毒裝置，擴建了14100立方米的預沉池，增加了儲水能力和水調節能力，徹底改善了水質(zhì)問(wèn)題，老百姓都吃上了放心的自來(lái)水，得到了廣大用戶(hù)的一致贊譽(yù)，取得了良好的社會(huì )效益。

　　2、加速技術(shù)更新改造，確保安全效益協(xié)調發(fā)展。通過(guò)近兩年的設備更新改造和推廣應用新技術(shù)，提高了企業(yè)的科技含量和科技貢獻率。一是改造更新設備，提高使用性能。在設備選型上，遵循高可靠性、先進(jìn)性、小型化、免維護的原則，改造安裝了立式高效節能水泵，采用了換熱機組取代燃煤鍋爐供熱，系統運行穩定性明顯增強，極大地提高了供熱質(zhì)量和水質(zhì)；二是量化分析，優(yōu)化工藝技術(shù)。通過(guò)對供熱系統能耗現狀的調查分析，綜合三年來(lái)的運行參數，確定和實(shí)施了系統運行調控方案，繪制了科學(xué)的供熱系統運行控制圖，根據室外氣溫變化及時(shí)調整運行數據，保證了供熱標準和熱平衡，使供熱系統調控技術(shù)進(jìn)入同行業(yè)先進(jìn)行列。三是推廣應用了變頻調控、熱工監測技術(shù)，確保了系統安全運行，為改善供熱質(zhì)量提供了有力保障。同時(shí)，我們通過(guò)科學(xué)調控和大力開(kāi)展安全運行、經(jīng)濟運行等生產(chǎn)競賽活動(dòng)，取得了顯著(zhù)的經(jīng)營(yíng)成果。2015～2015年度采暖期，公司全年總用電量325.38萬(wàn)度，同比下降20萬(wàn)度；全年用水7.6萬(wàn)噸，同比下降0.28萬(wàn)噸；全年用煤2.04萬(wàn)噸，同比下降0.21萬(wàn)噸；共節約資金62.3萬(wàn)元，取得了安全質(zhì)量標準化工作與經(jīng)營(yíng)效益雙羸。

　　3、加快信息化建設，不斷提高管理水平。通過(guò)幾年來(lái)的努力，公司安全生產(chǎn)信息調度監控系統、辦公自動(dòng)化等系統已全面展開(kāi)，機關(guān)辦公樓50多臺電腦已全部實(shí)現內部聯(lián)網(wǎng)，對供熱、供水系統和供熱首站進(jìn)行24小時(shí)全天候監測，隨時(shí)掌握生產(chǎn)過(guò)程中運行的各種數據，每天早調度會(huì )按時(shí)通報運行數據和水、電、煤耗情況，為領(lǐng)導決策提供了依據。公司管理水平明顯提高，有效地保障了公司生產(chǎn)服務(wù)的正常運行和公司的順利發(fā)展，為提高服務(wù)質(zhì)量和創(chuàng )建安全質(zhì)量標準化公司打下了堅實(shí)的基礎。

　　4、加強人本管理，實(shí)現規范化服務(wù)。幾年來(lái)，我們抓住創(chuàng )建省級文明單位目標不放松，在加強人本管理、人性化服務(wù)的實(shí)踐中培養具有行業(yè)特色的企業(yè)精神、服務(wù)宗旨和經(jīng)營(yíng)理念。特別是04年參加天津全國供熱企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)經(jīng)驗交流會(huì )，05年北京國際供熱現狀研討會(huì )后，結合貫徹《黑龍江省供熱行業(yè)服務(wù)規范》，我們又自我加壓，提出了供熱標準化、服務(wù)承諾化，推出了七項便民措施和“六聲”、“四輕”的規范化服務(wù)的要求。在05～06年的采暖期中，為了規范服務(wù)，兌現承諾，我們先后走訪(fǎng)700多家用戶(hù)，先后召開(kāi)各種征求意見(jiàn)座談會(huì )17次，收到表?yè)P信、感謝信32封。承諾化服務(wù)、規范化服務(wù)規范了員工的職業(yè)行為，得到了用戶(hù)的廣泛贊譽(yù)，樹(shù)立了公司形象。

　　供熱安全生產(chǎn)實(shí)施方案 篇19

　　1、總則

　　1.1　編制目的

　　為加強冬季電熱煤供應預警、協(xié)調和保障工作，確保全市冬季電熱煤供應，特制訂本應急預案。

　　1.2　編制依據

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《黑龍江省冬季電煤供應保障應急預案》。

　　1.3　適用范圍

　　適用于哈爾濱市供熱面積在700萬(wàn)平方米以上（含700萬(wàn)平方米）的電熱企業(yè)冬季電熱煤供應保障工作。供熱面積在700萬(wàn)平方米以下電熱企業(yè)由所在區縣（市）政府負責。

　　各區縣（市）政府應參照本應急預案制定本轄區應急預案并組織實(shí)施，重大情況及時(shí)向市冬季電熱煤供應保障工作領(lǐng)導小組辦公室報告。

　　2、應急處置基本原則

　　全市各有關(guān)責任單位在冬季電熱煤供應保障工作中，必須遵循“協(xié)調一致、反應迅速、供熱優(yōu)先、保障有力”的原則，最大限度地確保冬季全市電熱企業(yè)的用煤需求。

　　3、組織機構及責任

　　3.1　應急組織體系

　　成立哈爾濱市冬季電熱煤供應保障工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組），領(lǐng)導小組辦公室設在市工信委，辦公室下設綜合協(xié)調組、鐵路運力協(xié)調組、公路運輸保障組、供熱保障組、煤炭市場(chǎng)監察組5個(gè)工作推進(jìn)組。

　　3.2　領(lǐng)導小組及辦公室成員

　　3.2.1　領(lǐng)導小組成員

　　組　長(cháng)：市政府主要負責人

　　副組長(cháng)：市政府分管負責人、市政府分管副秘書(shū)長(cháng)

　　執行副組長(cháng)：市工信委主任

　　成　員：市工信委、市發(fā)改委、市國資委、市住房局、市安監局、市市場(chǎng)監管局、市交通運輸局、市城管局、市環(huán)保局、市公安交管局、國網(wǎng)哈爾濱供電公司以及各區縣（市）政府有關(guān)負責人。

　　3.2.2　領(lǐng)導小組辦公室成員

　　主　任：市工信委主任

　　副主任：市工信委分管副主任

　　成　員：各領(lǐng)導小組成員單位指派的聯(lián)絡(luò )員

　　3.3　領(lǐng)導小組及辦公室職責

　　3.3.1　領(lǐng)導小組職責

　　貫徹落實(shí)國家和省冬季電熱煤供應保障工作要求，協(xié)調解決全市冬季電熱煤供應保障的主要問(wèn)題，對冬季電熱煤供應工作中存在的重大問(wèn)題作出決策并向省政府報告。

　　3.3.2　領(lǐng)導小組成員單位職責

　　區縣（市）政府：切實(shí)承擔本轄區保供熱、保民生的主體責任，全力做好冬季電熱煤供應保障工作。加大協(xié)調落實(shí)力度，加強與省內產(chǎn)煤地區及蒙東產(chǎn)煤地區的溝通銜接，支持企業(yè)足量采購、運輸冬季電熱煤和擴大儲煤場(chǎng)地建設。會(huì )同市住房局等部門(mén)做好本轄區供熱保障工作，重大情況及時(shí)向市領(lǐng)導小組辦公室報告。

　　市工信委：負責向省工信委匯報溝通冬季電熱煤供應保障情況，協(xié)調省工信委、哈鐵路局解決我市重點(diǎn)電熱企業(yè)煤炭運輸的鐵路運力問(wèn)題。加強對全市重點(diǎn)電熱企業(yè)用煤、存煤和鐵路運力情況的監測，及時(shí)掌握供需狀況。緊急情況下請示省工信委下發(fā)調度令，確保我市電熱企業(yè)和居民的供熱需求。

　　市住房局：負責對哈物業(yè)供熱集團和重點(diǎn)供熱企業(yè)用煤、存煤情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測，加強供熱質(zhì)量監管，確保達到供熱標準。協(xié)助各區政府解決供熱企業(yè)供熱問(wèn)題。

　　市安監局：負責監測煤炭生產(chǎn)情況，督促轄區內煤礦企業(yè)在保證安全生產(chǎn)的前提下，按照330個(gè)工作日核定的生產(chǎn)能力組織煤炭生產(chǎn)。加強轄區內煤礦安全生產(chǎn)監督檢查，確保安全生產(chǎn)。

　　市交通運輸局：負責煤炭道路運輸應急組織，加強公路路面維護，提高公路運輸保障能力，確保冬季電熱煤運輸暢通，并協(xié)助電熱企業(yè)做好公路運力組織工作。

　　市公安交管局：負責維護公路交通秩序，緊急狀態(tài)下建立冬季電熱煤運輸綠色通道，維持冬季電熱煤公路運輸秩序。

　　市發(fā)改委：協(xié)調省物價(jià)部門(mén)必要時(shí)出臺臨時(shí)價(jià)格干預措施，有效維護煤炭市場(chǎng)價(jià)格穩定。

　　市國資委：監督檢查所屬出資國有電熱企業(yè)供熱情況并納入年終考核范圍。

　　市城管局：負責城市路面清冰雪工作，保障冬季電熱煤運輸道路順暢安全。

　　市環(huán)保局：負責冬季供熱期間電熱煤對環(huán)境質(zhì)量影響的監測。

　　市市場(chǎng)監管局：負責對流通領(lǐng)域煤炭質(zhì)量的監管，維持煤炭市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。加強煤炭市場(chǎng)價(jià)格監管，嚴查煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)惡意囤積冬季電熱煤、哄抬煤價(jià)等違法經(jīng)營(yíng)行為。規范煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，將不誠實(shí)守信企業(yè)列入誠信黑名單。

　　國網(wǎng)哈爾濱供電公司：負責加強電力供需預測，科學(xué)安排發(fā)電調度。按照政府、上級調度下發(fā)的發(fā)電計劃，與電熱企業(yè)協(xié)商，在確保電網(wǎng)安全和供熱需求前提下，報請省電力公司及時(shí)調整發(fā)電機組出力，根據電網(wǎng)運行實(shí)際情況，適時(shí)減少或停止外送電量。

　　3.3.3　領(lǐng)導小組辦公室職責

　　負責籌備領(lǐng)導小組會(huì )議；對我市各主要電熱企業(yè)用煤情況進(jìn)行監測；組織召開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室會(huì )議，協(xié)調解決冬季電熱煤供應保障工作中的具體問(wèn)題；向領(lǐng)導小組報告工作進(jìn)展情況，提出工作建議。組織、協(xié)調、指導有關(guān)單位落實(shí)領(lǐng)導小組工作部署，對冬季電熱煤供應問(wèn)題進(jìn)行督辦協(xié)調。

　　3.3.4　領(lǐng)導小組辦公室下設5個(gè)工作組職責

　�。�1）綜合協(xié)調組：牽頭單位為市工信委。負責領(lǐng)導小組辦公室各項工作的.牽頭協(xié)調及日常監控工作，向省工信委報告重大事項。在Ⅰ、Ⅱ級應急響應時(shí)，組織調用哈爾濱市華能集中供熱有限公司和哈爾濱哈投投資股份有限公司熱電廠(chǎng)2家冬季電熱煤應急儲備中心的儲備煤，緩解電熱企業(yè)應急用煤需要。

　�。�2）鐵路運力協(xié)調組：牽頭單位為市工信委。負責冬季電熱煤鐵路運輸的協(xié)調服務(wù)工作。

　�。�3）公路運輸保障組：牽頭單位為市交通運輸局、市公安交管局、市城管局。負責煤炭公路運輸保障工作，加強公路路面維護，保障冬季路面清潔安全，維護公路交通秩序，緊急狀態(tài)下建立冬季電熱煤運輸綠色通道，加強冬季電熱煤運輸的交通安全檢查，保障冬季電熱煤公路運輸秩序。重點(diǎn)確保哈爾濱市華能集中供熱有限公司和哈爾濱哈投投資股份有限公司熱電廠(chǎng)2家冬季電熱煤應急儲備企業(yè)到相關(guān)重點(diǎn)監控電熱企業(yè)的道路暢通。

　�。�4）供熱保障組：牽頭單位為市住房局、市國資委、市安監局。負責對全市重點(diǎn)供熱企業(yè)用煤、存煤情況進(jìn)行監測，加強對市級國有供熱企業(yè)的考核和監管，確保達到供熱標準。負責全市安全生產(chǎn)工作的綜合監管和指導協(xié)調，強化電熱企業(yè)安全監管，確保電熱企業(yè)安全生產(chǎn)運行。

　�。�5）煤炭市場(chǎng)監察組：牽頭單位為市市場(chǎng)監管局、市環(huán)保局、市發(fā)改委。負責煤炭質(zhì)量監管，嚴查惡意囤積、哄抬煤價(jià)等擾亂煤炭市場(chǎng)秩序行為，確保熱電企業(yè)用煤質(zhì)量和穩定供應。

　　4、應急等級

　　4.1�、蠹墤�急狀態(tài)。全市重點(diǎn)監控電熱企業(yè)冬季電熱煤庫存量高于7天（含7天）的警戒庫存，低于15天（含15天）的合理庫存。

　　4.2�、蚣墤�急狀態(tài)。全市重點(diǎn)監控電熱企業(yè)冬季電熱煤庫存量2天（含2天）至7天以下。

　　4.3�、窦墤�急狀態(tài)。全市重點(diǎn)監控電熱企業(yè)冬季電熱煤庫存量2天以下。

　　5、全市重點(diǎn)監控電熱企業(yè)名單

　�。�1）華電能源股份有限公司哈爾濱第三發(fā)電廠(chǎng)

　�。�2）哈爾濱熱電有限責任公司

　�。�3）中國華電集團哈爾濱發(fā)電有限公司

　�。�4）大唐黑龍江發(fā)電有限公司哈爾濱第一熱電廠(chǎng)

　�。�5）國電哈爾濱熱電有限公司

　�。�6）哈爾濱哈投投資股份有限公司熱電廠(chǎng)

　�。�7）哈爾濱市華能集中供熱有限公司

　�。�8）哈投集團哈爾濱太平供熱有限責任公司

　�。�9）黑龍江歲寶熱電有限公司

　�。�10）威立雅（哈爾濱）熱電有限公司

　�。�11）捷能熱力電站有限公司

　�。�12）黑龍江宏通熱力有限公司

　�。�13）黑龍江省鑫馬熱電集團呼蘭有限公司

　　6、應急響應

　　市工信委負責啟動(dòng)和解除應急響應狀態(tài)，對全市重點(diǎn)監控電熱企業(yè)用煤、存煤情況實(shí)行按日監測。市住房局對全市供熱企業(yè)用煤、存煤情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監測，掌握供熱企業(yè)用煤需求。領(lǐng)導小組辦公室每日向領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)報送《哈爾濱市重點(diǎn)電熱企業(yè)進(jìn)、耗、存煤監控日動(dòng)態(tài)表》及協(xié)調解決情況，據此作為日常協(xié)調和應急處置的依據。遇有重特大疑難問(wèn)題時(shí)，由執行副組長(cháng)（或委托領(lǐng)導小組辦公室副主任）組織召開(kāi)會(huì )議研究解決，并將有關(guān)情況報領(lǐng)導小組組長(cháng)和省工信委。

　　6.1�、蠹墤�急響應

　　6.1.1　進(jìn)行巡視督查。市工信委派出巡視督查組，對電熱企業(yè)存煤、用煤、運輸等情況進(jìn)行實(shí)地巡視，對各部門(mén)、各單位協(xié)調解決情況進(jìn)行督查，確保應急響應工作落到實(shí)處。

　　6.1.2　優(yōu)先保障冬季電熱煤運輸。市工信委將重點(diǎn)監控電熱企業(yè)存煤監測數據提供給省工信委和哈爾濱鐵路局，哈爾濱鐵路局按照省政府確定的運輸原則，統籌安排運力，優(yōu)先保障冬季電熱煤運輸。

　　6.1.3　增加應急煤儲備。選擇哈爾濱市華能集中供熱有限公司和哈爾濱哈投投資股份有限公司熱電廠(chǎng)2家庫容20萬(wàn)噸以上的企業(yè)作為全市冬季電熱煤應急儲備企業(yè)，市工信委負責幫助其優(yōu)先協(xié)調煤源和運力，在Ⅰ級應急響應時(shí)，調用其存煤緩解應急用煤需要。

　　6.1.4　測算當期保供熱運行的最低煤耗組織華電能源股份有限公司哈爾濱第三發(fā)電廠(chǎng)、哈爾濱熱電有限責任公司、中國華電集團哈爾濱發(fā)電有限公司、大唐黑龍江發(fā)電有限公司哈爾濱第一熱電廠(chǎng)、國電哈爾濱熱電有限公司等5戶(hù)主力電熱企業(yè)測算不同氣溫條件下保障供熱底線(xiàn)的最低耗煤量，據此作為應急狀態(tài)下煤炭統籌調劑、確保底線(xiàn)的依據。

　　6.1.5　開(kāi)展有針對性的協(xié)調工作。對個(gè)別存煤偏低、有可能威脅發(fā)電、供暖安全的重點(diǎn)監控企業(yè)，采取“一事一議”的方式，幫助其落實(shí)煤源、協(xié)調運力，保證其用煤需求。

　　6.2�、蚣墤�急響應

　　在Ⅲ級應急響應措施基礎上，進(jìn)一步采取以下措施：

　　6.2.1　華電能源股份有限公司哈爾濱第三發(fā)電廠(chǎng)、哈爾濱熱電有限責任公司、中國華電集團哈爾濱發(fā)電有限公司、大唐黑龍江發(fā)電有限公司哈爾濱第一熱電廠(chǎng)、國電哈爾濱熱電有限公司等5戶(hù)主力電熱企業(yè)實(shí)行“以熱定電”，在不影響供熱的前提下，適度調降發(fā)電負荷，減少日耗煤量。

　　6.2.2　接到市重點(diǎn)監控電熱企業(yè)求助申請后，市工信委組織領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位對電熱企業(yè)提出的問(wèn)題進(jìn)行現場(chǎng)協(xié)調解決。對事權在市里的，由市工信委協(xié)調解決；對事權在省里的，由市工信委報請省工信委協(xié)調解決。

　　6.3�、窦墤�急響應

　　在Ⅱ級應急響應措施基礎上，進(jìn)一步采取以下措施：

　　6.3.1　由市工信委、市住房局會(huì )同所在區政府派駐工作人員，共同對重點(diǎn)監控電熱企業(yè)實(shí)施駐廠(chǎng)督查。召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議，研究制定解決方案及措施。領(lǐng)導小組辦公室及5個(gè)工作推進(jìn)組立即開(kāi)展相關(guān)工作。

　　6.3.2　提升“以熱定電”級別。采用保障供熱底線(xiàn)的最低煤耗調度電廠(chǎng)運行，最大限度減少日耗煤量。

　　6.3.3　就近調配保供煤源。調配哈爾濱市華能集中供熱有限公司和哈爾濱哈投投資股份有限公司熱電廠(chǎng)2家冬季電熱煤應急儲備企業(yè)的儲備煤源，緩解電熱企業(yè)應急用煤需要。

　　6.3.4　請求省工信委給予支援。提請省工信委向哈爾濱鐵路局下達調度令，科學(xué)調度出省煤炭量，逐步擴大限制煤炭出省量，增加蒙東煤落地量，轉供哈爾濱市冬季電熱煤應急。

　　供熱安全生產(chǎn)實(shí)施方案 篇20

　　為進(jìn)一步加強今冬二道區水、氣、熱等公用產(chǎn)品供應,按照市、區政府統一部署，就二道區冬季公用服務(wù)保障工作做如下安排:

　　一、工作時(shí)限

　　城區冬季供熱服務(wù)保障法定工作時(shí)間自2021年10月20日0時(shí)起至20xx年4月6日24時(shí)結束，總計169天。

　　二、組織機構

　　為加強組織領(lǐng)導，經(jīng)研究成立二道區冬季公用保障應急指揮部，成員名單如下：

　　長(cháng)春燃氣公司二道分公司主要負責人、長(cháng)春天然氣公司二道分公司主要負責人、水務(wù)集團二道分公司主要負責人、第二凈水廠(chǎng)主要負責人及轄區內各供熱、汽車(chē)燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負責人。

　　指揮部下設辦公室，為區住房保障和公用事業(yè)服務(wù)中心供熱服務(wù)科，負責日常工作。

　　三、職責分工

　�。ㄒ唬﹨^住建局:負責城區范圍內供熱企業(yè)、燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、水生產(chǎn)企業(yè)和二次供水泵站的行業(yè)監管，依托已建立的供熱應急搶險隊伍做好應急處置工作。并督促各部門(mén)、各企業(yè)嚴格按照《冬季公用服務(wù)保障工作方案》進(jìn)行落實(shí),對供熱企業(yè)、供水企業(yè)、燃氣企業(yè)的供應質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、信訪(fǎng)投訴等情況按照《綜合信用等級評價(jià)細則》進(jìn)行考評，對不按《方案》規定落實(shí)、不服從行業(yè)管理的企業(yè)予以嚴肅處理。指導各街鎮開(kāi)展供熱管理工作。

　�。ǘ�）英俊鎮、各街道、社區

　　供熱方面：負責轄區內供熱企業(yè)日常監管，處理信訪(fǎng)投訴問(wèn)題。采暖期對供熱投訴采取“三長(cháng)”聯(lián)動(dòng)管理制度，“三長(cháng)”負責做好居民與供熱企業(yè)的對接工作，第一時(shí)間將各類(lèi)供熱投訴反饋至供熱企業(yè)進(jìn)行處理，并進(jìn)行跟蹤回訪(fǎng)，當居民對供熱企業(yè)測溫提出異議時(shí)，要配備專(zhuān)人負責供熱入戶(hù)測溫工作。采暖期結束后，綜合供熱企業(yè)的供熱質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量對供熱企業(yè)進(jìn)行綜合信用等級評價(jià)考評。安排專(zhuān)人每日現場(chǎng)查看供熱企業(yè)儲煤和消耗情況。

　　供水、燃氣方面：負責轄區內燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、水生產(chǎn)企業(yè)和二次供水泵站的日常監管、處理信訪(fǎng)投訴問(wèn)題，對供水管線(xiàn)進(jìn)行巡查，如發(fā)現滲漏爆裂等情況及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報告。在督促物業(yè)小區對二次供水設施采取防寒防凍措施的同時(shí)，一并做好棄管小區泵站及管網(wǎng)的防寒工作。配合燃氣企業(yè)開(kāi)展入戶(hù)安檢和燃氣使用安全的宣傳工作，并持續開(kāi)展屬地液化石油氣使用安全排查、檢查工作。

　�。ㄈ�）區宣傳部負責城區冬季公用服務(wù)保障工作期間相關(guān)報道、媒體宣傳、輿情搜集等工作。

　�。ㄋ模﹨^信訪(fǎng)局負責公用行業(yè)信訪(fǎng)問(wèn)題的解釋和安撫工作。

　�。ㄎ澹﹨^公開(kāi)電話(huà)辦公室負責受理居民投訴，發(fā)現上訪(fǎng)隱患立即向相關(guān)部門(mén)分派。

　�。�六）區應急局負責對應急突發(fā)事件進(jìn)行跟蹤，及時(shí)向上級主管部門(mén)匯報及應急處置。

　�。ㄆ撸﹨^財政局負責對應急煤和應急資金予以保障，不足時(shí)應及時(shí)補充。

　�。ò耍﹨^市場(chǎng)監管分局負責對轄區公用企業(yè)收費投訴問(wèn)題進(jìn)行處理。

　�。ň牛﹨^交警大隊負責為冬季公用保障工作提供綠色通道，確保供熱企業(yè)運煤渠道暢通和各公用行業(yè)應急搶修設備、物資運輸到位。

　�。ㄊ�）區城管局保障公用企業(yè)各類(lèi)搶修施工。

　�。ㄊ�一）區工信局應積極協(xié)調配合上級有關(guān)部門(mén)拓展購煤渠道，幫助供熱企業(yè)與煤源產(chǎn)地對接。

　�。ㄊ�二）各供熱企業(yè)確保按時(shí)開(kāi)栓供熱、保障供熱溫度質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。

　�。ㄊ�三）燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)負責保證居民燃氣供應和社會(huì )車(chē)輛的燃氣需求。

　�。ㄊ�四）水務(wù)集團及供水產(chǎn)權單位負責保證居民生活用水和供熱用水量充足。

　　四、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┕�熱企業(yè):

　　1.確保按時(shí)開(kāi)栓供熱。按照市建委要求，具備條件的供熱企業(yè)在15日0時(shí)開(kāi)栓供熱，需要調整的企業(yè)要確保在20日0時(shí)實(shí)現達標供熱。

　　2.保證采暖煤炭?jì)�備。嚴格按照疫情常態(tài)化底線(xiàn)思維，做好儲煤工作。開(kāi)栓前，各區域鍋爐房現場(chǎng)及合同儲煤要達到采暖期用煤量的75%以上。有條件的供熱企業(yè)，應一次性?xún)�備整個(gè)采暖期的供熱用煤。

　　3.提高供熱服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步提升服務(wù)意識，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，簡(jiǎn)化繳費程序，嚴格落實(shí)《長(cháng)春市居民熱用戶(hù)供熱溫度檢測及退費有關(guān)事項的通知》，做好入戶(hù)檢查等工作。同時(shí)要保證24小時(shí)供熱服務(wù)熱線(xiàn)暢通，構建供熱服務(wù)微信群，做好居民熱用戶(hù)服務(wù)工作。

　　4.強化冬季供熱運行調度。要制定運行方案，科學(xué)組織生產(chǎn)。建立并完善自動(dòng)化控制系統及監控平臺建設，按要求上傳固定測溫點(diǎn)、鍋爐房、熱力站等參數數據。要確保各調峰鍋爐房設備完好，全時(shí)待命，如遇突發(fā)情況，各相關(guān)供熱企業(yè)應按調峰指令啟動(dòng)調峰鍋爐。

　　5.做好安全及應急管理工作。要強化安全生產(chǎn)意識，健全安全生產(chǎn)制度和應急預案，加強隱患排查、做好整改工作并建立隱患排查臺賬。發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí)，要第一時(shí)間報告、第一時(shí)間處置，供熱管網(wǎng)出現破損，要第一時(shí)間自行維修，確保居民生活不受大的影響。

　　6.加強大氣污染防治。各供熱企業(yè)要按照環(huán)保要求生產(chǎn)運營(yíng),減少污染排放，加強煤場(chǎng)、煤渣管理,降低揚塵。重污染天氣時(shí)，立即啟動(dòng)應急響應,落實(shí)減排措施。

　　(二)供水企業(yè)

　　1.科學(xué)調整供水管網(wǎng)壓力，優(yōu)先保證采暖用水。水務(wù)集團要對各供暖單位、各熱電廠(chǎng)的'供水情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監控，隨時(shí)根據需要調節市區管網(wǎng)壓力，保證供熱企業(yè)管網(wǎng)注水。要通過(guò)分區、分期注水方式，確保各注水區域水量充足、壓力穩定,減少對居民、企業(yè)生產(chǎn)生活用水影響。

　　2.加強設施設備維護,提高供水保障能力。第二凈水廠(chǎng)要強化水廠(chǎng)生產(chǎn)、技術(shù)管理，加強產(chǎn)能調度,按冬季供水量做好生產(chǎn)運行，維護保養好水泵機組等供水設施,特別是在冬季寒流到來(lái)前后，要加強保養巡查，提高供水能力。

　　3.落實(shí)供水設施防寒措施，防止供水管網(wǎng)凍害。水務(wù)集團要加強供水管線(xiàn)的附屬設施維護、防寒工作，對居民住宅樓的二次供水設施要進(jìn)行全面排查，對一戶(hù)一表新出戶(hù)改造用戶(hù)和已經(jīng)出現保溫層破損、未進(jìn)行防寒處理的樓道內供水管道的保溫維護，做到發(fā)現一處解決一處，對戶(hù)外水表、地溝管道、閥門(mén)井等防寒薄弱環(huán)節填充防寒材料，保證管網(wǎng)設施完好率。要提前做好分管二次供水設施防寒準備。

　　4.加強供水系統巡查,確保供水安全。第二凈水廠(chǎng)要保證取水泵站設備運行良好，滿(mǎn)足水廠(chǎng)源水需求。嚴格按照危險化學(xué)品使用規程,嚴控保管,使用環(huán)節，保證制水氯氣的安全使用；二次供水產(chǎn)權單位和管理單位要加強二次供水管線(xiàn)、泵站及附屬設施的巡查管理，嚴格按照《長(cháng)春市供水條例》落實(shí)水箱清理和水質(zhì)檢測工作，確保居民飲用水安全、達標。各供水企業(yè)要完善應急預案,加強突發(fā)停水事故搶修演練,做到快速反應、處置有序。

　　5.加大水質(zhì)檢測力度。水務(wù)集團要完善冬季供水水質(zhì)檢測方案，對源水水質(zhì)、出廠(chǎng)水水質(zhì)、管網(wǎng)水水質(zhì)和二次供水水質(zhì),加大檢測力度和檢測頻次，定期公布各項水質(zhì)信息，讓居民用水放心。

　　(三)供氣企業(yè)

　　1.抓好應急管理。針對極寒天氣下,可能出現的燃氣供應短缺,提前做好防范措施。要嚴格按照市天然氣保障應急指揮部要求,及時(shí)啟動(dòng)應急預案。特殊情況下，要根據“保民用、壓工業(yè),保重點(diǎn)、壓一般”的原則，按照工業(yè)用氣、汽車(chē)用氣、商服用氣、采暖用氣、居民基本生活用氣的次序確定限、停、供順序。

　　2.嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。各燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要把安全生產(chǎn)責任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節、每個(gè)崗位、每名操作人員。根據冬季低溫特點(diǎn),提前研判安全風(fēng)險,落實(shí)管控措施，嚴防各類(lèi)事故發(fā)生。正常運營(yíng)的燃氣企業(yè)要全部完成安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建工作。要進(jìn)一步完善應急預案,制定修訂冬季極端天氣專(zhuān)項預案,做好應急演練及應急準備。液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強小型微商業(yè)用戶(hù)用氣和送氣安全管理，嚴格按崗位職責和操作流程作業(yè)。向用戶(hù)送達安全用氣指導手冊或宣傳單，提示用戶(hù)經(jīng)常檢查減壓閥、軟管、灶具等是否安全可靠，規范用氣行為。汽車(chē)加氣站要嚴格現場(chǎng)管理，嚴禁非工作人員自行充裝加氣，禁止非作業(yè)人員進(jìn)入危險區域。

　　3.加強巡視巡護。各管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加大對老舊散小區、重點(diǎn)燃氣設施巡查頻次，汽車(chē)加氣站、液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強設施設備檢查，細化管網(wǎng)巡查，及時(shí)發(fā)現和排除安全隱患，全面完成防凍措施。

　　五、全面做好冬季應急搶險準備

　　各街鎮、社區,各水、氣、熱企業(yè)要高度重視可能出現的突發(fā)事件，一旦遇有險情,要全力以赴、密切配合、妥善處置,及時(shí)恢復正常生產(chǎn)生活秩序。

　�。ㄒ唬┕�熱方面

　　按照《二道區冬季公用保障工作應急預案》要求，區住建局成立區級供熱應急搶修隊伍，加強應急資金保障。供熱企業(yè)要嚴格落實(shí)市、區兩級政府關(guān)于安全生產(chǎn)文件的精神，完善各項安全運行管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，制定各類(lèi)應急搶險預案，建立應急搶險隊伍，組織應急演練，做好崗位人員的培訓及安全教育工作，杜絕安全事故的發(fā)生。

　�。ǘ�）供水方面

　　水務(wù)集團組建的供水管線(xiàn)搶修隊伍要處于全時(shí)待命狀態(tài)，一旦發(fā)生管道漏水，力爭24小時(shí)內完成搶修并恢復供水。供水搶修電話(huà)要24小時(shí)專(zhuān)人值守，接到報修，隨時(shí)出動(dòng)。

　�。ㄈ�）燃氣方面

　　長(cháng)春燃氣公司、長(cháng)春天然氣公司搶險、搶修人員、車(chē)輛要24小時(shí)在崗值班，一旦發(fā)生燃氣事故，要立即啟動(dòng)應急預案,企業(yè)主要領(lǐng)導第一時(shí)間到達事故現場(chǎng),迅速切斷氣源,避免發(fā)生次生災害。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┮�加強領(lǐng)導。各公用企業(yè)要高度重視，主要負責人做到親自抓直接管，按照《方案》要求，認真制定措施。加強生產(chǎn)調度，提升服務(wù)質(zhì)量,全力保證供應,保障市民需求。

　�。ǘ�）要加強溝通。建立聯(lián)動(dòng)機制,各企業(yè)要主動(dòng)加強與街鎮、社區等部門(mén)溝通，及時(shí)處理市長(cháng)公開(kāi)電話(huà)、信訪(fǎng)等事項，掌握天氣變化等情況，及時(shí)采取應對措施。對突發(fā)應急事件，各企業(yè)要第一時(shí)間向市區主管部門(mén)報告，確保信息及時(shí)上傳。

　�。ㄈ�）要加強防控。各企業(yè)要強化新冠肺炎疫情防控工作，健全領(lǐng)導機制，成立防疫領(lǐng)導小組，安排專(zhuān)人負責防疫工作，制定采暖期防疫應急預案，并報冬季公用保障應急指揮部備案。同時(shí)強化人員管理，規范人員流動(dòng)、做好人群排查。

　�。ㄋ模┮�加強服務(wù)。各企業(yè)要科學(xué)調度生產(chǎn),科學(xué)調節運行參數，保證水、氣充足供應,確保供熱達標。要及時(shí)、快速、有效處理市民投訴問(wèn)題，及時(shí)回應市民訴求。要重點(diǎn)加強“兩會(huì )”“兩節”期間供應保障，確保供應平穩安全。

　　供熱安全生產(chǎn)實(shí)施方案 篇21

　　為加強XXX物流有限公司管轄內道路運輸、交通安全專(zhuān)項整治，根據《某某熱電有限責任公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃》制定本實(shí)施方案。

　　一、整治目標

　　通過(guò)三年專(zhuān)項整治行動(dòng)，完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責任鏈條、制度成果、重點(diǎn)工作和長(cháng)效機制，全面加強道路運輸安全風(fēng)險防控和隱患排查治理，強調源頭治理、精準治理，進(jìn)一步補齊各環(huán)節安全管理短板，進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎，堅決杜絕道路交通和車(chē)輛傷害事故，確保道路運輸安全局面持續穩定。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步健全道路運輸及其他領(lǐng)域安全責任體系。

　　1.切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責任。

　　強化道路運輸安全生產(chǎn)主體責任，強化道路運輸、裝卸場(chǎng)所嚴格執行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運輸管理有關(guān)法律和標準，建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴格落實(shí)交通運輸車(chē)輛安全技術(shù)維護、駕駛人員等從業(yè)人員培訓教育和動(dòng)態(tài)監控等關(guān)鍵制度。

　　2.健全落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。

　　按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，厘清與系統外相關(guān)單位和公司各部門(mén)之間的安全生產(chǎn)監管職責邊界，制定并公布安全生產(chǎn)權責清單，進(jìn)一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門(mén)的安全管理職責，嚴防失控漏管。

　�。ǘ�）強化“雙重”預防機制建設。

　　1.深化重大風(fēng)險防范化解。

　　進(jìn)一步健全重大風(fēng)險防范化解機制，全面排查公司管轄區域的安全風(fēng)險，建立重大風(fēng)險信息清單，確保底數摸排到位，責任分工到位，防控措施落實(shí)到位。

　　2.深化重大隱患排查治理。

　　嚴格按照隱患整改責任、措施、資金、時(shí)限、預案“五到位”要求，嚴格實(shí)施重大隱患掛牌督辦、整改銷(xiāo)號，開(kāi)展重大隱患清零行動(dòng)，建立風(fēng)險隱患排查、評估、治理的長(cháng)效機制。

　　3.深入開(kāi)展典型事故教訓汲取。

　　分析查找相近領(lǐng)域近年來(lái)發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問(wèn)題，深刻汲取教訓，舉一反三，以案示警，制定切實(shí)有效整改措施，逐項抓好整改落實(shí)。及時(shí)組織開(kāi)展典型事故整改措施實(shí)施情況評估，切實(shí)發(fā)揮事故教訓汲取對強化道路運輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補短板、強弱項”的重要作用。

　�。ㄈ�）開(kāi)展其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治。

　　1.轄區交通安全專(zhuān)項整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠(chǎng)區內各類(lèi)車(chē)輛（公務(wù)車(chē)、灑水車(chē)，及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運輸車(chē)輛）管理的責任部門(mén)、管理責任人和管理標準，并對執行情況進(jìn)行檢查、監督及考核。加強大型活動(dòng)、作業(yè)用車(chē)管理，制訂并落實(shí)防止重、特大交通事故的'安全措施。二是加強駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動(dòng)的神3經(jīng)系統疾病等妨礙安全駕駛疾病，或者三年內有吸食、注射毒品行為或者解除強制隔離戒毒措施未滿(mǎn)三年，或者長(cháng)期服用依賴(lài)性精神的藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機動(dòng)車(chē)輛工作。駕駛人員要培訓上崗，取得相應的資格證書(shū)，實(shí)行內部準駕制度，無(wú)企業(yè)內部準駕證不得駕駛任何車(chē)輛。定期組織駕駛員進(jìn)行安全技術(shù)培訓，嚴禁違章駕駛，特別是對企業(yè)物料運輸車(chē)輛的駕駛員進(jìn)行安全教育培訓，安全風(fēng)險告知。

　　三是加強車(chē)輛管理。屬于交通或管理部門(mén)廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)輛應由政府主管部門(mén)核發(fā)號牌和行駛證，號牌和行駛證不準轉借、涂改或偽造。必須按車(chē)輛管理機關(guān)規定的期限接受檢驗，確保技術(shù)狀況符合國家規定，安全裝置完善可靠。未按規定檢驗或檢驗不合格的不準行駛。

　　各種車(chē)輛的在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進(jìn)行檢查，發(fā)現危及交通安全問(wèn)題，應及時(shí)處理，嚴禁帶病行駛。車(chē)輛應停在指定地點(diǎn)或道路有效路面以外不妨礙交通的地方，不應逆向停車(chē)，坡路上停車(chē)必須采取防溜車(chē)措施。駕駛員離開(kāi)車(chē)時(shí)，應拉緊手剎、切斷電路、鎖好車(chē)門(mén)。廠(chǎng)內使用的機動(dòng)車(chē)輛，并定期檢查記錄內容。未納入政府管理部門(mén)的其它車(chē)輛，由公司自行檢查檢驗，發(fā)放內部牌照。四是加強廠(chǎng)區（含風(fēng)電場(chǎng)內部管轄）道路管理。

　　在廠(chǎng)區前、廠(chǎng)區內應設置醒目的車(chē)輛行駛路線(xiàn)圖和道路交通標線(xiàn)，引導物料運輸車(chē)輛有序進(jìn)出廠(chǎng)區，在廠(chǎng)區內應按照規定的線(xiàn)路單向通行。在物料運輸道路沿線(xiàn)應采取交通分流措施，通過(guò)設置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車(chē)輛與行人進(jìn)行物理硬隔離，不具備條件的路段，在路面上應采用道路交通標線(xiàn)劃分車(chē)輛與行人通道，實(shí)現人車(chē)分離，車(chē)輛與行人各行其道。在物料運輸道路沿線(xiàn)人員行走與車(chē)輛行駛路線(xiàn)交叉的地方，應在路面上設置斑馬線(xiàn)，供人員通行。

　　五是加強作業(yè)安全管理。大件運輸、大件轉場(chǎng)應嚴格履行有關(guān)規程的規定程序，應制定搬運方案和專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)措施，指定有經(jīng)驗的專(zhuān)人負責，事前應對全體作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)輛裝載不得超過(guò)銘牌核定荷重。叉車(chē)、翻斗車(chē)、起重機，除駕駛員、副駕駛員座位以外，任何位置在行駛中不得有人坐立。司機在啟動(dòng)車(chē)輛前，應鳴笛，并觀(guān)察確認車(chē)輛四周及行車(chē)軌跡內無(wú)人。廠(chǎng)內車(chē)輛接卸作業(yè)嚴格執行“人車(chē)分離”管理制度，杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場(chǎng)接卸區域工作人員，必須穿帶有反光警示條的工作服。車(chē)輛裝載作業(yè)時(shí)，應在確認車(chē)廂（罐）內無(wú)人后方可進(jìn)行裝載作業(yè)。自動(dòng)傾卸車(chē)在車(chē)廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員，禁止邊走邊起、邊走邊落，禁止在車(chē)廂沒(méi)有復位情況下行駛。自卸車(chē)輛出現卸料不暢時(shí)，要立即終止作業(yè)，在車(chē)廂下落至平穩后，接卸人員指導車(chē)輛盡快駛離卸料區域。非自卸車(chē)輛需借助鏟車(chē)進(jìn)行卸車(chē)作業(yè)，非自卸車(chē)輛司機用鐵鏈或繩子將打開(kāi)的車(chē)廂門(mén)栓牢離開(kāi)后，鏟車(chē)方可進(jìn)行卸料操作，同時(shí)車(chē)廂的另一側不得站人。鏟車(chē)運輸時(shí)，鏟架應放低行駛，工作完畢鏟架應收起綁好。

　　供熱安全生產(chǎn)實(shí)施方案 篇22

　　一、工作目標

　　堅持把安全宣傳“五進(jìn)”作為堅持群眾觀(guān)點(diǎn)和群眾路線(xiàn)，拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念、推動(dòng)安全責任落實(shí)、完善公民安全教育體系，加強公益宣傳、普及安全知識、培育安全文化，實(shí)現企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)、職工安全技能提升、學(xué)生安全知識提高、群眾安全意識增強，努力提高社會(huì )參與能力、全民安全素質(zhì)和社會(huì )整體安全水平。

　　二、宣傳重點(diǎn)

　　三、任務(wù)措施

　�。ㄒ唬┌踩�宣傳進(jìn)企業(yè)

　　主要任務(wù)：推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，健全完善并嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險防控和隱患排查治理體系，增強企業(yè)防控安全風(fēng)險和應急處置能力。強化企業(yè)負責人安全責任意識，提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，培育企業(yè)安全文化，筑牢安全管理防線(xiàn)，推動(dòng)企業(yè)建立自我約束、持續改進(jìn)的內生機制。（責任單位：縣安委辦牽頭，縣工信科局、住建局、交通局、農業(yè)農村局、應急局、文旅局、消防救援大隊、森林消防大隊等相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域管理部門(mén)負責，縣總工會(huì )、團縣委等相關(guān)部門(mén)參與；落實(shí)主體：各類(lèi)企業(yè)）

　　主要措施：一是有制度。將安全宣傳教育納入企業(yè)日常管理，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項工作同研究、同部署、同落實(shí)；將安全生產(chǎn)宣傳教育培訓納入企業(yè)發(fā)展規劃，健全培訓制度，創(chuàng )新培訓形式；將安全生產(chǎn)宣傳教育作為企業(yè)班前會(huì )、月度例會(huì )、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì )和安全生產(chǎn)工作會(huì )議的固定議題；依法建立安全“吹哨人”和內部舉報人制度，廣泛開(kāi)展“查找身邊的隱患”活動(dòng)，健全激勵獎勵機制，及時(shí)發(fā)現風(fēng)險隱患，檢舉重大風(fēng)險隱患和違法行為。二是有培訓。定期舉辦“安全大講堂”，企業(yè)主要負責人每年帶頭講安全課不少于一次；組織安全生產(chǎn)法治宣講會(huì )，增強職工法律意識；鼓勵有條件的行管單位與企業(yè)共建共享安全教育體驗場(chǎng)館，滿(mǎn)足企業(yè)安全培訓需求。三是有活動(dòng)。鼓勵企業(yè)開(kāi)展“公眾開(kāi)放日”活動(dòng)，邀請社會(huì )公眾走進(jìn)企業(yè)，為企業(yè)安全管理建言獻策；組織企業(yè)積極參加“安全生產(chǎn)月”“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng )建等活動(dòng)；組織企業(yè)職工開(kāi)展安全應急培訓演練每年不少于一次，提高應急處置、自救互救能力；開(kāi)展專(zhuān)家深入企業(yè)指導活動(dòng)，幫助企業(yè)做好風(fēng)險辨識防控、隱患排查治理、按章作業(yè)等工作；邀請新聞媒體走進(jìn)企業(yè)，開(kāi)展“安全生產(chǎn)大家談”“安全一線(xiàn)面對面”等報道活動(dòng)，宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法，曝光安全隱患和違法違規行為。四是有文化。加強企業(yè)安全文化建設，推動(dòng)企業(yè)安全文化創(chuàng )建和安全誠信體系建設，開(kāi)展安全文化創(chuàng )演活動(dòng)。五是有警示。在醒目位置設置安全生產(chǎn)宣傳專(zhuān)欄和崗位安全標識，懸掛張貼播放安全宣傳提示；高危行業(yè)企業(yè)及規模以上企業(yè)每季度至少組織全體職工觀(guān)看一次安全生產(chǎn)警示教育片，定期組織安全反思活動(dòng)。

　�。ǘ�）安全宣傳進(jìn)農村

　　主要任務(wù)：提升鄉鎮政府和村民自治組織的安全意識和安全管理能力。建立農村安全宣傳有組織體系、有展示窗口、有便民冊子、有廣播設施等“四有”工作機制，拓展安全宣傳手段，全面提升農民安全意識和應急避險能力，為鄉村振興戰略提供有力的安全支撐。(責任單位：縣農業(yè)農村局牽頭，縣工信科局、住建局、文旅局、應急局、消防救援大隊、森林消防大隊等相關(guān)部門(mén)參與；落實(shí)主體：鄉鎮政府、村民委員會(huì ))

　　主要措施：一是有人員。鼓勵支持本地黨員和熱心村民擔任安全宣傳員；充分發(fā)揮鄉村干部、安全網(wǎng)格員、災害信息員、應急志愿者等農村安全宣傳主力軍作用；調動(dòng)掛職干部、大學(xué)生村官、支教教師等開(kāi)展安全宣傳的積極性，引導廣大鄉村開(kāi)展契合本地實(shí)際的'安全宣傳活動(dòng)。二是有載體。利用農村社區綜合服務(wù)設施、村文化活動(dòng)室、學(xué)習室、廣播等，開(kāi)展經(jīng)常性安全宣傳教育；推動(dòng)安全宣傳納入美麗休閑鄉村、鄉村旅游重點(diǎn)村等創(chuàng )建工作之中；鼓勵村委會(huì )結合實(shí)際出臺《村民安全行為規范手冊》，建立鄉村安全重點(diǎn)對象“特殊關(guān)愛(ài)”和“鄰里守望”制度；結合本地實(shí)際，利用“村村響、戶(hù)戶(hù)通”廣播、惠民電影、流動(dòng)科技館、“科普中國”“科學(xué)辟謠”信息化平臺等方式，廣泛開(kāi)展安全宣傳。三是有設施。根據不同地域特點(diǎn)，完善農村應急避難場(chǎng)所功能設施、區劃標識等，因地制宜開(kāi)展有針對性的災害避險逃生、自救互救演練；有條件的鄉鎮要推動(dòng)建設安全教育科普站（室、所、點(diǎn)），偏遠的景區、主要道路和重點(diǎn)部位依法設立安全警示標識。四是有側重。利用農閑、節慶、民俗活動(dòng)和農民工進(jìn)城、返鄉等時(shí)機，針對不同對象開(kāi)展精準化安全宣傳和咨詢(xún)服務(wù)，有針對性地普及災害應對和安全知識。五是有活動(dòng)。積極開(kāi)展群眾性安全文化創(chuàng )演活動(dòng)，鼓勵民辦文藝團體、農民業(yè)余文藝演出隊進(jìn)行安全文藝創(chuàng )作；充分發(fā)揮活動(dòng)室等場(chǎng)所的安全教育功能，在鄉村公共場(chǎng)地、人員聚集地合理設置安全宣傳櫥窗，營(yíng)造安全氛圍。

　�。ㄈ�）安全宣傳進(jìn)社區

　　主要任務(wù)：建立社區安全宣傳機制，推動(dòng)綜合減災示范社區建設，增強社區安全管理和應急處置能力，提升社區居民安全素質(zhì)和應急能力。加大社區公益宣傳力度，深入普及生活安全、交通安全、消防安全常識以及應急避險、自救互救技能。發(fā)揮新媒體平臺優(yōu)勢，結合社區特點(diǎn)開(kāi)展示范性、浸潤式安全宣傳，營(yíng)造安全穩定的社會(huì )生活環(huán)境。(責任單位：縣安委辦牽頭，縣工信科局、公安局、住建局、文旅局、應急局、消防救援大隊、森林消防大隊等相關(guān)部門(mén)參與；落實(shí)主體：各街道辦事處)

　　主要措施：一是有載體。將安全宣傳作為重要內容納入全國綜合減災示范社區、全國綜合減災示范縣、全國科普示范縣和安全發(fā)展示范城市創(chuàng )建評定工作；發(fā)揮社區內醫院、學(xué)校、企事業(yè)單位以及社會(huì )應急力量、社區安全網(wǎng)格員在安全宣傳中的作用，推動(dòng)建立社區安全宣傳教育制度體系。二是有陣地。加強社區安全宣傳陣地建設，推動(dòng)建設一批災害事故科普宣教和安全體驗基地，加大各類(lèi)科技館、展覽館、體驗館等公益開(kāi)放力度，拓寬社區居民接受安全宣傳教育的途徑；豐富應急避難場(chǎng)所內容和設施功能，將安全元素充分融入社區公園、廣場(chǎng)等。三是有人員。建立社區專(zhuān)兼職安全宣傳員制度，從社區居委會(huì )、小區業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)公司等，遴選熟悉社區和居民狀況的人員，擔任安全宣傳員、監督員，鼓勵社區黨員、退休職工、教師等加入安全宣傳志愿者隊伍；社區內福利院、養老院等機構，要依法建立安全宣傳教育制度、責任人和應急疏散預案。四是有演練。利用全國防災減災日、安全生產(chǎn)月、消防宣傳等節點(diǎn)，定期開(kāi)展安全宣傳教育、隱患排查治理和火災、地震等群眾性應急演練，提升社區居民應急避險和自救互救能力。五是有氛圍。策劃創(chuàng )作寓教于樂(lè )、通俗易懂的安全微視頻、公益廣告、動(dòng)漫作品等，設計制作海報、掛圖、橫幅等，宣傳學(xué)習《社區安全知識手冊》，在戶(hù)外電子屏、社區微信群、宣傳欄等廣泛傳播；鼓勵社區民間文藝愛(ài)好者開(kāi)展安全文藝創(chuàng )作，定期開(kāi)展以安全為主題的晚會(huì )、社區演出等活動(dòng)。

　�。ㄋ模┌踩�宣傳進(jìn)學(xué)校

　　主要任務(wù)：推動(dòng)安全教育納入國民教育體系，在課堂教學(xué)、社會(huì )實(shí)踐、班級活動(dòng)中落實(shí)安全教育內容，保障師資、教育資源、時(shí)間、場(chǎng)地。增強育人功能，強化學(xué)生和教職工安全意識，做到安全宣傳從早抓起、從小抓起，根植安全理念。推動(dòng)建立學(xué)校與政府、企事業(yè)單位、新聞媒體的共建協(xié)作，普及生活安全、交通安全、消防安全等方面知識，使學(xué)生和教職工做到能應急懂避險、能自救會(huì )互救。(責任單位：縣教育局牽頭，工信科局、公安局、應急局、消防救援大隊、森林消防大隊、團縣委等相關(guān)部門(mén)參與；落實(shí)主體：各類(lèi)學(xué)校)

　　主要措施：一是有授課。落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導綱要》，豐富學(xué)校安全教育資源，推廣典型教育活動(dòng)，推動(dòng)將安全宣傳教育納入學(xué)校教育教學(xué)內容，學(xué)校要保證公共安全教育時(shí)間，可根據實(shí)際，采用課程滲透和利用地方課程時(shí)間相結合的方式完成安全教育內容，在家長(cháng)會(huì )固定安排有針對性的安全宣傳內容；鼓勵中學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)設安全選修課。二是有機制。加強校園安全風(fēng)險防控體系建設，定期開(kāi)展校園安全隱患排查，將安全宣傳納入平安校園創(chuàng )建工作中；指導學(xué)校建立事故災害處置預案，健全學(xué)校安全事故報告、處置和部門(mén)協(xié)調機制。三是有平臺。用好安全教育平臺和各類(lèi)安全教育資源，在各類(lèi)科技館中植入安全教育內容；利用全國中小學(xué)生“安全教育日”，專(zhuān)題開(kāi)展安全知識教育；在學(xué)校宣傳欄、校報�？�、黑板報、校園網(wǎng)和“兩微一端”等平臺設立安全專(zhuān)欄并定期更新。四是有活動(dòng)。每學(xué)期至少組織師生開(kāi)展一次地震、火災和防踩踏疏散等安全應急演練，定期組織安全專(zhuān)題講座；豐富校園安全教育形式，結合實(shí)際開(kāi)展安全宣傳專(zhuān)題教育活動(dòng)；聘請“校外安全輔導員”，開(kāi)辦安全知識小課堂、移動(dòng)課堂等；利用開(kāi)學(xué)前后和寒暑假期，開(kāi)展以安全知識為主題的教育活動(dòng)和安全教育進(jìn)軍訓、進(jìn)夏(冬)令營(yíng)等活動(dòng)。五是有資源。加強大中小學(xué)與社區、農村、企業(yè)、部隊、社會(huì )機構等的聯(lián)系，共享安全教育資源；鼓勵有條件的學(xué)校設立安全體驗教室，積極推動(dòng)建設公共安全教育實(shí)訓基地，拓展安全教育校外實(shí)踐。

　�。ㄎ澹┌踩�宣傳進(jìn)家庭

　　主要任務(wù)：積極推動(dòng)家庭安全知識宣傳教育，提升以家庭為單元的安全能力建設。以生活安全和防災減災知識普及為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)，發(fā)揮安全宣傳走進(jìn)家庭、影響社會(huì )的積極作用。結合家庭特點(diǎn)開(kāi)展個(gè)性化、親情式安全教育，匯聚關(guān)注安全的家庭合力。(責任單位：縣安委辦牽頭，縣委宣傳部、教育局、應急局、消防救援大隊、森林消防大隊、婦聯(lián)等相關(guān)部門(mén)參與；落實(shí)主體：各街道辦事處、鄉鎮政府)

　　主要措施：一是有載體。將家庭安全宣傳教育融入“文明家庭”“五好家庭”等創(chuàng )建活動(dòng)中，面向家庭宣傳安全防護知識，提升家庭成員安全防護意識和能力，推動(dòng)形成良好社會(huì )安全秩序。二是有活動(dòng)。推廣家庭安全方面倫理道德標準和價(jià)值觀(guān)，揚安全家風(fēng)，立安全家規家訓，深植家庭安全理念；組織開(kāi)展“我把安全帶回家”“給爸爸媽媽的安全家書(shū)”等家庭成員共同參與的鄰里聯(lián)誼和家校共建活動(dòng)。三是有技能。廣泛開(kāi)展家庭“安全明白人”活動(dòng)，提倡健康的家庭安全行為及生活方式，養成良好安全行為和生活習慣；指導家庭加強安全防范，查找、消除安全隱患，掌握避險逃生技能，熟悉避難逃生路線(xiàn)，提升家庭和鄰里自救互救能力。四是有氛圍。編印發(fā)放安全讀本、安全倡議書(shū)、知識卡片等，廣泛宣傳學(xué)習《家庭安全知識手冊》，利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等媒體及百姓宣講、廣場(chǎng)舞、文藝演出等活動(dòng)，普及家庭安全常識。五是有儲備。提倡家庭基本安全教育、保險等資源投入，推動(dòng)建立并推廣家庭應急物資儲備清單，引導家庭儲備簡(jiǎn)易應急物資，鼓勵有條件的鄉、鎮（社區）向家庭免費發(fā)放應急安全包、滅火器等。

　　四、工作要求

　　一是加強組織領(lǐng)導。各有關(guān)部門(mén)和單位要充分認識安全宣傳“五進(jìn)”的重要意義，將安全宣傳工作納入重要議事日程，并與精神文明創(chuàng )建、社會(huì )治安綜合治理、全民普法、文化科技衛生“三下鄉”等結合推動(dòng)落實(shí)；要圍繞階段性事項，定期策劃宣傳選題，增強安全宣傳“五進(jìn)”的針對性和實(shí)效性。

　　二是強化督導檢查。各有關(guān)部門(mén)和單位要結合實(shí)際細化工作目標和措施辦法；要善于總結指導，及時(shí)掌握工作中存在的問(wèn)題，推進(jìn)內容形式、方法手段、渠道載體的創(chuàng )新運用和實(shí)踐推廣�？h安委辦將安全宣傳“五進(jìn)”“五宣”工作開(kāi)展情況納入年度安全生產(chǎn)工作巡查考核內容。

　　三是建立長(cháng)效機制。各有關(guān)部門(mén)和單位要充分發(fā)揮地方、部門(mén)和各人民團體、群眾組織的作用和優(yōu)勢，面向所聯(lián)系管理的領(lǐng)域和群眾，廣泛開(kāi)展安全宣傳；要圍繞實(shí)施全民安全素質(zhì)提升工程，加強政策支持、人員配備和經(jīng)費保障，積極拓展社會(huì )資源進(jìn)入安全宣傳的途徑，為開(kāi)展安全宣傳“五進(jìn)”工作提供有力保障。

　　四是加強信息反饋。各有關(guān)部門(mén)和單位確定專(zhuān)人負責推進(jìn)此項工作，并于8月17日前報送聯(lián)絡(luò )員信息表（見(jiàn)附件）；8月20日前上報本部門(mén)“五進(jìn)”“五宣”工作方案；9月18日前報送活動(dòng)開(kāi)展情況，以上報送內容需交紙制版加蓋單位公章和電子文本�？h安委辦將不定期對各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行排名通報。各單位和部門(mén)要將本部門(mén)“五進(jìn)”“五宣”工作方案下發(fā)到本行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位，并指導、督促企事業(yè)單位及時(shí)開(kāi)展活動(dòng)。

　　供熱安全生產(chǎn)實(shí)施方案 篇23

　　冬季是燃煤取暖不當造成師生煤氣中毒和火災的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，創(chuàng )建平安和諧校園，結合實(shí)際，特制定冬季取暖方案如下：

　　一、目標與任務(wù)

　　認真落實(shí)市教育局《關(guān)于做好惡劣天氣期間實(shí)習支教相關(guān)工作的通知》和市教育局、聊城大學(xué)《關(guān)于實(shí)習支教大學(xué)生冬季取暖安全問(wèn)題的通知》的精神，強化管理，落實(shí)措施，增強師生員工的防范意識和能力，為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。

　　二、方法與步驟

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)

　　1、召開(kāi)校長(cháng)例會(huì )，傳達上級文件精神；完善各項安全管理制度。

　　2、利用板報、櫥窗等方式，及時(shí)宣傳取暖的注意問(wèn)題。

　　3、落實(shí)學(xué)校冬季取暖安全工作目標責任制。

　�。ǘ�）自查整改

　　1、組建機構。成立安全工作領(lǐng)導小組，加強領(lǐng)導，具體分工，明確責任，認真部署各項工作，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細。

　　2、取暖要求。用煤爐取暖的學(xué)校，室內確保通風(fēng)；安裝排煙管道，保證管道通暢、不漏氣、并裝有風(fēng)斗；周?chē)�不能有易燃物。支教教師室內使用新電暖氣取暖，宿舍不準用電褥子取暖；�?jīng)常檢查線(xiàn)路，保證線(xiàn)路安全。

　　3、各完小安排專(zhuān)人負責冬季取暖問(wèn)題，值班人員明確責任，加強檢查。

　　4、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患；禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災的發(fā)生。

　　5、認真檢查消防器材，保障安全設備到位。

　�。ㄈ�）應急預警

　　突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應急預案》，向聯(lián)校上報突發(fā)事件情況，并組織應急救援工作。

　　事件發(fā)生后，聯(lián)校指揮部指揮成員要迅速到位，要及時(shí)把受災學(xué)校事件詳細情況統計匯總，做好學(xué)生安撫工作，及時(shí)查清事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預測，開(kāi)展救援工作宣傳，配合其他部門(mén)救災搶險；組織醫療救護隊，確保受害師生在最短時(shí)間內接受搶救與治療；維護校園安全保衛工作，保證搶險救災工作順利進(jìn)行。

　　三、工作措施

　　1、各完小通過(guò)校會(huì )、班會(huì )、櫥窗等方式，對師生進(jìn)行安全防火、預防煤氣中毒等安全教育，讓學(xué)生掌握預防一氧化碳中毒的.基本知識和方法，提高學(xué)生的安全防范意識和應急處置事故能力。

　　2、加強對預防煤氣中毒的安全知識的宣傳，時(shí)刻關(guān)心支教教師的生活。

　　3、加強安全課教育，定期開(kāi)展安全知識講座。

　　4、切實(shí)進(jìn)行安全預警演練，提高師生預防自救能力。

　　5、認真檢查取暖中存在的安全隱患，做好記錄，寫(xiě)出書(shū)面總結報告。

　　供熱安全生產(chǎn)實(shí)施方案 篇24

　　一、建立冬季供暖應急指揮機構

　�。ㄒ唬┒�季供暖應急指揮部。遇有緊急情況時(shí)，負責重大事件和事故緊急處理的組織指揮工作。

　　總指揮：xxx

　　副總指揮：xxx

　　成員：xxx

　�。ǘ�）設立冬季供暖應急指揮部，建立相應指揮系統。遇有緊急情況時(shí)，負責對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處理組織指揮工作。

　　二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類(lèi)和等級

　�。ㄒ唬┚o急狀態(tài)和緊急情況。進(jìn)入冬季采暖期間，即為冬季供暖緊急狀態(tài)。在此期間出現的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應等級。其中，供暖期間內因非供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況，或由此造成社會(huì )重大影響的事件，稱(chēng)為緊急事件。

　　因供暖系統設備設施故障出現的停暖或供暖不達標情況，稱(chēng)為緊急事故，因用于供熱的能源出現短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況稱(chēng)為其它緊急情況。

　�。ǘ�）緊急事故：分為小事故、一般事故、大事故和特大事故

　　1.小事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設備、管道，運行中斷但沒(méi)有影響鍋爐運行或正常供熱。

　　2.一般事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞，影響鍋爐停運3小時(shí)以?xún)�，沒(méi)有影響正常供熱。

　　3.大事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞。造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時(shí)以上，沒(méi)有人員嚴重傷害的事故。

　　4.特大事故：設備損壞嚴重，供暖處于癱瘓狀態(tài)，造成至少1人重傷或死亡，或未到上述條件但性質(zhì)惡劣，影響極壞者。

　　三、緊急情況處理程序

　�。ㄒ唬┮话闶录�處理程序接到各種信息渠道反映的情況后，管德良立即匯報給閔繁成。

　�。ǘ�）重要事件處理程序

　　1.接到各種信息渠道反映的情況后，管德良立即匯報給閔繁成。

　　2.管德良前往出事地點(diǎn)了解情況后立即報告閔繁成，并根據具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向魏萬(wàn)輝報告，是否通報相關(guān)部門(mén)。

　　3.事件處理后，管德良將情況報閔繁成，并密切跟蹤關(guān)注該處情況。

　�。ㄈ�）重大事件處理程序

　　1.接到各種信息渠道反映的情況后，管德良立即匯報給閔繁成。

　　2.管德良接到信息后，立即報告閔繁成、魏萬(wàn)輝，管德良及閔繁成前往出事地點(diǎn)了解情況。根據具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向冬季供暖應急指揮部門(mén)報告。

　　四、應急事故處理措施

　�。ㄒ唬┬∈鹿剩毫⒓唇M織搶修人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修，并在4小時(shí)內搶修完畢，并通知管德良。

　�。ǘ�）一般事故：立即組織和所需物資、工具進(jìn)行搶修，并在6小時(shí)內搶修完畢，并通知管德良和閔繁成。

　�。ㄈ�）大事故：立即組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修并在8小時(shí)內搶修完畢，并通知管德良、閔繁成、魏萬(wàn)輝。

　�。ㄋ模┨卮笫鹿剩毫⒓赐ㄖ獞�急指揮部總指揮陳憲偉，立即組織搶救受傷人員，在確保人員安全和設備安全的`情況下，組織搶險人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修，爭取最短時(shí)間恢復正常供暖。并通知管德良、閔繁成、魏萬(wàn)輝由公司將事故調查及處理情況上報陳憲偉。

　　事故處理程序、開(kāi)展事故調查、分析事故原因，接受事故教訓，杜絕事故發(fā)生。事故調查處理應接受工會(huì )組織的監督，在調查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、有意毀滅證據及現場(chǎng)者，應追究其行政責任，觸及刑律的，追究刑事責任。

　　五、其它緊急情況的處理程序。

　　停水、電的緊急處理。及時(shí)通知供電局及自來(lái)水公司組織協(xié)調好供水、供電工作。

　　供熱安全生產(chǎn)實(shí)施方案 篇25

　　為加強和規范對xxxx學(xué)院供熱突發(fā)安全事件的應急處置工作，保障學(xué)院師生的正常工作和學(xué)習，提高對供熱突發(fā)事件的快速反應和處置能力，最大限度的減少突發(fā)事件造成的影響和損失，特編制本應急預案。

　　一、應急預案編制指導思想

　　指導思想：以人為本，預防為主，統一指揮，分級響應，全員參與。

　　以人為本是指將保障學(xué)院師生的生命財產(chǎn)安全和正常工作學(xué)習作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度減少突發(fā)事件造成的人員傷害和其他傷害。預防為主是指高度重視學(xué)院供熱的安全管理工作，增強憂(yōu)患意識，樹(shù)立“安全第一，預防為主”的思想，提高人員素質(zhì)，加強供熱管網(wǎng)、供熱設備的巡視檢查，落實(shí)設備的日常檢修保養，完善管理制度。統一指揮是指面對供暖突發(fā)事故應急救援活動(dòng)必須做到統一指揮，統一行動(dòng)，統一號令，步調一致，快速有序。分級響應是指從事件的發(fā)生到向上級報告直至對突發(fā)事件的搶修、處置組織過(guò)程中的響應機制，救援級別的主要依據是現場(chǎng)的危害程度、影響范圍、控制事件的需要。全員參與是指以校園管理處工作人員和物業(yè)公司全體工程部人員為主，學(xué)院保衛部、基建處等部門(mén)都有參加應急救援的責任和義務(wù)，要加強日常應對事故的演練，提高科學(xué)決策、科學(xué)指揮的應急救援能力，面對突發(fā)事故能有序組織和動(dòng)員相關(guān)人員參與應對突發(fā)事件。

　　二、供暖突發(fā)事故應急組織機構

　　冬季采暖是師生正常學(xué)習、工作的基本保障條件，是維護校園穩定的重要因素。為能夠及時(shí)有效應對冬季供暖期間出現的影響師生正常采暖的緊急情況，確保我校供暖工作安全、穩定、正常進(jìn)行，根據我校供暖實(shí)際情況，成立冬季取暖應急工作領(lǐng)導小組，遇到緊急情況時(shí)對緊急情況的緊急處理組織指揮工作。

　�。ㄒ唬┕┡瘧�急工作領(lǐng)導小組名單

　　組長(cháng)：物業(yè)公司工程部經(jīng)理校園管理處供暖保障負責人

　　成員：物業(yè)公司工程部員工有其他相關(guān)人員

　　校園管理處工作人員

　　保衛部工作人員

　�。ǘ�）各成員職責

　　1、物業(yè)公司工程部經(jīng)理為組織供暖應急工作的.具體指揮和實(shí)施者，物業(yè)公司工程部設置24小時(shí)應急搶修電話(huà)：66425689，全體物業(yè)工程部人員有搶險的義務(wù)，由物業(yè)公司工程部經(jīng)理根據突發(fā)事故影響的輕重程度，調派工程人員搶修。當物業(yè)公司工程部經(jīng)理不當班時(shí)，由物業(yè)公司工程部副經(jīng)理、物業(yè)公司項目經(jīng)理或者物業(yè)公司值班經(jīng)理代理物業(yè)公司工程部經(jīng)理的搶險職責。

　　2、校園管理處供暖負責人必須對物業(yè)公司日常供暖保障工作進(jìn)行監督，發(fā)現供暖突發(fā)事故時(shí)，對事故情況輕重程度進(jìn)行判斷，組織物業(yè)公司人員進(jìn)行現場(chǎng)搶修，報上級主管領(lǐng)導、報保衛部等部門(mén)協(xié)助處理。面對嚴重事故時(shí)，有權調派校園管理處的工作人員參與，并有權決定聘請熱力專(zhuān)業(yè)公司搶險。校園管理處的工作人員有參與搶險的義務(wù)。

　　3、當發(fā)生大面積供暖突發(fā)事故時(shí)，由校園管理處報保衛部工作人員，由保衛部維持師生秩序。

　　三、供暖突發(fā)事故緊急情況處置程序

　　冬季采暖期間，出現的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為一般情況、重要情況。一般情況指突遇寒流，寒冬提前到來(lái)或寒冬延長(cháng)，春季寒冷以致影響供暖，溫度達不到北京市有關(guān)文件要求的情況；重要情況是指因供暖設備設施故障出現跑水或者是停暖事故等。

　�。ㄒ唬┕┡�突發(fā)事故應急機制

　　針對上述一般情況、重要情況兩種不同情況采取以下應急機制：

　　1、提前供暖或延長(cháng)供暖機制

　　若遇極寒天氣，啟動(dòng)應急預案，根據實(shí)際天氣情況，適當提前或延長(cháng)供暖時(shí)間，保障師生的正常工作、學(xué)習。

　　2、設備設施故障搶修搶險機制

　　當供暖設備設施出現故障時(shí)，物業(yè)公司須安排專(zhuān)人對出現的各種供暖設備故障進(jìn)行快速排查、處理、恢復供暖。當工程搶修人員遇有涉及面較廣的設備設施故障，無(wú)法及時(shí)恢復時(shí)，及時(shí)向校園管理處的供暖負責人匯報情況。校園管理處的供暖負責人判斷事故原因，報上級主管并報熱力公司組織人員搶修。

　　3、設備設施故障搶修材料保障機制

　　設備保障工作由工程部所有人員完成，庫管在供暖前把搶修設備和搶修材料準備好，供暖期間每周檢查一次，以保證供熱設備隨時(shí)可用，搶修材料隨時(shí)夠用。

　�。ǘ�）供暖設備設施故障搶修程序

　　1、供熱主管網(wǎng)出現安全事故，立即組織搶修人員到達事故現場(chǎng)，根據實(shí)際情況決定是否停主閥門(mén)，還是帶壓堵漏，并根據安排負責管道搶修，同時(shí)協(xié)調好與搶修有關(guān)的各單位的關(guān)系，及時(shí)把現場(chǎng)情況向校園管理處供暖負責人和學(xué)院領(lǐng)導匯報。搶修完成后，由物業(yè)公司完成事故分析及經(jīng)驗總結書(shū)面報告，報校園管理處供暖負責人備案。

　　2、供熱分支管道出現安全事故后，由工程部組織搶修人員立即趕到現場(chǎng)，由現場(chǎng)搶修組成員制定方案進(jìn)行搶修，搶修完成后，把詳細情況上報校園管理處主供暖負責人。

　　3、供熱出現大面積不熱事件后，由現場(chǎng)指揮組確定不是外網(wǎng)原因后，安排各區搶修人員到現場(chǎng)排查閥門(mén)是否損壞，管道是否堵塞，管道里是否形成氣阻等原因，直到恢復正常供熱，處理完畢后，把詳細情況上報校園管理處供暖負責人。

　　4、物業(yè)公司負責人在事件處理過(guò)程中出現的新問(wèn)題和新情況及時(shí)修正。

　　供熱安全生產(chǎn)實(shí)施方案 篇26

　　為確保20xx年度我市集中供熱熱能分配合理、熱效最大發(fā)揮、熱溫穩定提高，給廣大居民創(chuàng )造一個(gè)溫暖舒適的環(huán)境，根據省、呂梁市加強城鎮供熱工作有關(guān)精神，結合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，以保障廣大居民用戶(hù)安全平穩用熱、滿(mǎn)足群眾采暖需求為目標，以維護群眾切身利益為根本出發(fā)點(diǎn)，按照安全、平穩、優(yōu)質(zhì)、高效供熱的要求，科學(xué)高效管理、加強應急處置、嚴格巡查監管、合理調度運行、嚴防供熱故障，堅決杜絕大面積停暖事故，切實(shí)提高供熱保障能力，推動(dòng)供熱事業(yè)健康有序發(fā)展。

　　二、總體目標

　�。ㄒ唬�20xx年冬季，全市城區集中供熱總面積為1500萬(wàn)平方米。任務(wù)分解如下：

　�。ǘ�）20xx年冬季，我市三大礦區燃氣鍋爐供熱總面積為133萬(wàn)平方米。具體如下：

　　1.高陽(yáng)礦供熱管理中心：承擔供熱面積為40萬(wàn)平方米。具體負責高陽(yáng)礦轄區及周邊的供熱；包括新區、68樓、木廠(chǎng)樓、鵬陽(yáng)溝、舊區、醫院和東大院共7個(gè)換熱站的供熱。

　　2.水峪礦供熱管理中心：承擔供熱面積為51萬(wàn)平方米。具體負責水峪礦轄區及周邊的供熱；包括鍋爐房、工村、旺家垣、公寓、高層、寺溝小學(xué)共6個(gè)換熱站的供熱。

　　3.柳灣礦供熱管理中心：承擔供熱面積為42萬(wàn)平方米。具體負責柳灣礦轄區及周邊的供熱；包括柳灣1#2#3#4#、陽(yáng)泉曲共5個(gè)換熱站的供熱。

　�。ㄈ�）20xx年冬季集中供熱采暖期從20xx年11月1日開(kāi)始至20xx年3月31日止。

　�。ㄋ模┯脩�(hù)室內采暖溫度參考標準為18℃±2℃。

　　三、階段任務(wù)

　�。ㄒ唬┘�中供熱前期準備階段

　　嚴格按照20xx年11月1日零時(shí)供熱的時(shí)間要求，市城市管理局、公用事業(yè)中心、熱力公司等有關(guān)部門(mén)和各供熱企業(yè)要細致、全面做好今冬集中供熱各項前期準備工作，結合以往經(jīng)驗和今年實(shí)際，充分考慮供熱運行可能存在的各種困難和問(wèn)題，認真完善保障措施，做到進(jìn)展有序、準備充分。同時(shí)，要做好提前供熱的準備工作，11月1日前如遇氣溫驟降、天氣明顯轉冷等突發(fā)情況，做到隨時(shí)提前供熱。

　　1.如期高質(zhì)量完成供熱工程建設。市熱力公司要對目前未完成且影響正常供熱的各類(lèi)工程，倒排工期、加快推進(jìn)、嚴把質(zhì)量。所有工程竣工后，要嚴格按照有關(guān)規定和技術(shù)規范要求，認真組織竣工驗收，確保供熱設施安全正常運行。

　　2.全面做好供熱管網(wǎng)維護和節能技改。市熱力公司要采用新技術(shù)、新設備、新手段，加快老舊一次管網(wǎng)更新步伐，推進(jìn)一次網(wǎng)全網(wǎng)平衡和二次網(wǎng)節能改造，穩步實(shí)現小區、樓宇、樓道按需分配熱量；全面推行“遠傳智能表閥”分戶(hù)控制，采取舊區替換和新區配套方式，穩步實(shí)現用戶(hù)室溫精準調節，形成智慧供熱、節能環(huán)保、高效調控的供熱運行體系，建立城市住宅供熱計量收費機制，著(zhù)力提升城市供熱服務(wù)能力。

　　3.全面排查檢修設施設備。市熱力公司和各熱源廠(chǎng)要對供熱設施設備進(jìn)行全面排查、檢修，特別加強重點(diǎn)部位、重要設備的檢修，對新發(fā)現的問(wèn)題隱患及時(shí)徹底消除；對人員到崗、值班安排、通訊聯(lián)絡(luò )、運行記錄、安全防火等工作進(jìn)行再檢查；對末端邊緣用戶(hù)進(jìn)行針對性的回訪(fǎng)和檢查；對新發(fā)展用戶(hù)進(jìn)行內部系統的把關(guān)和驗收。各小區（單位）要對庭院供熱管網(wǎng)系統沖洗、打壓、防腐、保溫，保證不漏熱、不堵塞、不生銹、不失水，提高管網(wǎng)運行效率和供熱質(zhì)量，確保各系統、各環(huán)節具備運行條件。

　　4.加強崗前業(yè)務(wù)技能培訓。市熱力公司和各熱源廠(chǎng)要及早調配技術(shù)力量充實(shí)崗位，配齊配足業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)操作人員。要開(kāi)展全員崗前技術(shù)、制度培訓，加強帶班管理人員、重要崗位人員、新到崗人員的培訓，嚴格進(jìn)行培訓考核，要確保盡快熟練和掌握各項業(yè)務(wù)技能和規章制度，保證人員到位、技術(shù)到位、精力到位。

　　5.保障供熱生產(chǎn)燃煤燃氣的儲備與使用。各熱源廠(chǎng)要以一個(gè)月煤炭?jì)α繛橄孪�，提前做好煤炭�(jì)�備工作，及早應對市�?chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的儲備風(fēng)險。市屬各產(chǎn)煤企業(yè)要服務(wù)民生，優(yōu)先供應，積極助力社會(huì )基礎功能；市交警部門(mén)要開(kāi)辟綠色通道，暢通道路交通，保證供熱物資及時(shí)到位。市熱力公司要提前與市天然氣公司統籌協(xié)調礦區生產(chǎn)用氣總量，保證氣源充足；市天然氣公司要繼續執行居民氣價(jià)，減輕供熱接管負擔，保障礦區供熱職能可持續接管。

　　6.提前做好供熱調試運行。各熱源廠(chǎng)要提前進(jìn)行聯(lián)車(chē)調試，市熱力公司要做好管網(wǎng)系統注水和換熱站調試。按規定和要求完成一網(wǎng)和二網(wǎng)注水，組織供熱系統冷運行；10月30日開(kāi)始升溫，達到隨時(shí)供熱條件；保證10月31日下午6時(shí)前各熱用戶(hù)室內溫度達標。

　�。ǘ�）集中供熱穩定運行階段（20xx年11月1日—20xx年3月31日）

　　1.加強分階段運行管理。20xx年11月1日準時(shí)開(kāi)始集中供熱，并采取分階段調節方式運行。

　　初寒期（20xx年11月1日—20xx年12月15日）：市熱力公司按規定抽測住戶(hù)室溫，保證住戶(hù)室溫合格率不低于98%。同時(shí)，根據天氣變化調整總供回水溫度，各熱源廠(chǎng)在保證住戶(hù)室溫達標的基礎上，采用低流量低溫度的運行方式，注意節約能源，科學(xué)運行。初寒末期要落實(shí)后續燃煤儲備，逐步提升設備穩定運行能力，為確保嚴寒期連續供熱提供保證。

　　嚴寒期（20xx年12月16日—20xx年2月25日）：作為整個(gè)供熱期的最關(guān)鍵階段，在確保安全的前提下，各熱源廠(chǎng)要采用大流量高溫度的運行方式，所有鍋爐房高效連續供熱，并隨時(shí)調整運行狀況。元旦、春節期間，各熱源廠(chǎng)要保證用戶(hù)室溫比平時(shí)高出1—2℃，讓廣大居民溫暖過(guò)節。

　　末寒期（20xx年2月26日—20xx年3月31日）：各熱源廠(chǎng)要克服麻痹松懈思想，持續抓緊抓實(shí)安全運行，認真做好供熱總結和收尾工作，為開(kāi)展夏季設備維檢修作好準備。

　　2.加強故障應急處置。市熱力公司和各熱源廠(chǎng)要進(jìn)一步完善供熱應急搶險預案。確保搶險器材、設備配備齊全，特別是重要設備、易損設備要做到一備一用。要加強應急搶險隊伍建設，選擇有經(jīng)驗、懂技術(shù)的熟練人員，保證人員充足，11月1日開(kāi)始進(jìn)入應急備勤狀態(tài)，供暖期間必須保持24小時(shí)通信暢通。各熱源廠(chǎng)要制定首站搶險應急預案，對出現的故障立即組織搶險，盡快恢復供熱，并同步上報市熱力公司調度室，并通過(guò)電視臺、公眾號等媒體通告熱用戶(hù)。

　　3.加強用戶(hù)訴求服務(wù)。市熱力公司要定期回訪(fǎng)用戶(hù)，做到有報必查、有訪(fǎng)必回，切實(shí)解決居民供熱效果不好問(wèn)題。因市熱力公司供熱管網(wǎng)或設備發(fā)生故障，出現用戶(hù)室溫不達標時(shí)，搶險維修隊伍應在15分鐘內到達現場(chǎng)，小故障應在4小時(shí)內解決，大故障處理不得超過(guò)24小時(shí)，并及時(shí)將處理結果公布；如因其他問(wèn)題導致用熱效果不佳的，市熱力公司要積極協(xié)助解決。

　　4.加強供熱安全管理。市熱力公司和各熱源廠(chǎng)要提高安全生產(chǎn)意識，進(jìn)一步完善各項安全管理制度，細化各崗位的安全責任，認真做好管網(wǎng)、設備、電器等重點(diǎn)設備定期巡查，細致做好管線(xiàn)、電路等關(guān)鍵部位動(dòng)態(tài)監測，及時(shí)消除各種安全隱患，嚴防各類(lèi)供熱安全事故發(fā)生。各小區（單位）要做好內部管網(wǎng)系統安全管理，定期檢查用熱設施設備狀態(tài)，持續關(guān)注內部管網(wǎng)運行，確保用熱安全高效。

　　5.加強值班值守管理。各相關(guān)單位和熱源企業(yè)要嚴格制定供熱期間值班制度，嚴格執行領(lǐng)導帶班制度、崗位職責制度、值班信息報告制度，時(shí)刻保持聯(lián)絡(luò )暢通，嚴禁值班時(shí)間空崗、脫崗、離崗，確保供熱問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現，第一時(shí)間處理。各有關(guān)鄉鎮、街道值守時(shí)間為20xx年11月1日至20xx年3月31日，各供熱單位、熱源企業(yè)自供熱系統滿(mǎn)水升壓日至停熱停爐日，實(shí)行24小時(shí)值守。

　　四、費用結算

　�。ㄒ唬�熱源費用結算

　　1.吉焦補貼。市熱力公司按樓東、東義、金巖、城東、惠眾熱源廠(chǎng)安裝的熱計量表計量數，每月底向各熱源廠(chǎng)結付一次熱源費。其中：對實(shí)行熱電聯(lián)供的樓東、東義、惠眾熱源廠(chǎng)，熱源價(jià)格按每吉焦23元結算（政府熱價(jià)補貼每吉焦13元，市熱力公司支付熱源價(jià)每吉焦10元）；對專(zhuān)職集中供熱的金巖、城東熱源廠(chǎng)，熱源價(jià)格按每吉焦25元結算（政府熱價(jià)補貼每吉焦13元，市熱力公司支付熱源價(jià)每吉焦12元）。

　　2.虧損補貼。為彌補燃煤及其他供熱生產(chǎn)材料漲價(jià)帶來(lái)的熱源生產(chǎn)增加成本，破解獨立礦區汾西脫管后市熱力公司的接管負擔，市財政要依據熱源成本的審查與核算結果，及時(shí)撥付市熱力公司和各熱源廠(chǎng)虧損補貼。

　�。ǘ�）采暖費用收繳

　　1.采暖費用收繳標準。20xx年度，我市采暖費價(jià)格按照《孝義市發(fā)展和改革局關(guān)于調整孝義市城區供熱價(jià)格的通知》（孝發(fā)改發(fā)〔2019〕110號文件）規定執行。即：按建筑面積計算，居民住宅每采暖期每平方米17元；機關(guān)團體用戶(hù)每采暖期每平方米27元；商業(yè)經(jīng)營(yíng)性用戶(hù)每采暖期每平方米31元。

　　2.用熱報停業(yè)務(wù)辦理。本年度不用熱的用戶(hù)，及時(shí)向市熱力公司提出申請，符合報停條件的，按照應繳采暖費30%的標準繳納基礎熱費，市熱力公司將鎖閉分戶(hù)閥門(mén)或切斷報停樓宇。

　　3.采暖費用收繳辦法。各熱用戶(hù)單位（小區）在10月31日前，將本年度采暖費用一次性全額交付市熱力公司。由財政支付采暖費用的機關(guān)事業(yè)單位，市財政根據市熱力公司與采暖單位核定的采暖面積，直接將采暖費用支付市熱力公司。

　　4.嚴格采暖費收繳秩序。市熱力公司要認真做好采暖費收繳工作，確保應收盡收，對惡意欠繳采暖費行為要聯(lián)合有關(guān)部門(mén)嚴厲查處，對截留、挪用、侵占采暖費的單位或小區有關(guān)負責人，移送司法機關(guān)依法處理。

　　5.嚴厲打擊搭車(chē)收費。各小區物業(yè)要嚴格執行市政府批準的收費標準，堅決不準借采暖費名義，加價(jià)收費、搭收其他費用，更不得以收繳采暖費限制其他公共服務(wù)。市市場(chǎng)監管局要常態(tài)化稽查，對加價(jià)收費、搭車(chē)收費等不按規定收費行為，依法嚴厲查處。

　　五、組織領(lǐng)導

　　為切實(shí)保障冬季供熱平穩運行，市政府成立20xx年市冬季城市集中供熱工作領(lǐng)導組，組長(cháng)由市政府分管副市長(cháng)擔任，副組長(cháng)由市政府辦分管副主任和城市管理局局長(cháng)擔任，成員由財政局、市場(chǎng)監管局、房產(chǎn)中心、公用事業(yè)中心、公安城警大隊、交警大隊、熱力公司、供水公司、供電公司、供氣公司等單位及各所涉駐市單位、各有關(guān)鄉鎮（街道）主要負責人和樓東、東義、金巖、惠眾、城東熱源廠(chǎng)負責人組成。領(lǐng)導組負責對全市20xx年冬季供熱工作進(jìn)行統籌指揮、協(xié)調和決策，定期組織召開(kāi)供熱例會(huì )及現場(chǎng)辦公，及時(shí)研究解決供熱運行中出現的'新情況、新問(wèn)題，督促檢查各供熱單位工作情況。

　　領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在市熱力公司，負責統一調度、協(xié)調解決供熱相關(guān)問(wèn)題，并完成領(lǐng)導組交辦的各項工作。辦公室主任由市熱力公司總經(jīng)理馬紅兵同志兼任。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各級各有關(guān)部門(mén)要高度重視冬季供熱工作，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，主要領(lǐng)導要親自安排、親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導要具體負責、狠抓落實(shí)。特別是市熱力公司和各熱源企業(yè)要樹(shù)立大局意識、服務(wù)意識，堅持以人為本、安全供熱、用戶(hù)至上的理念，健全規章制度，完善運行、搶險方案，細化目標任務(wù)，保障全市集中供熱安全穩定。

　�。ǘ�）狠抓責任落實(shí)。市城市管理局、公用事業(yè)中心要加強對供熱單位的督促檢查，積極協(xié)調幫助解決供熱中的困難問(wèn)題。市財政局要認真落實(shí)政府供熱補助政策，保證補貼資金及時(shí)足額到位。市供水公司要保障各熱源廠(chǎng)、換熱站的水量和水壓。市供氣公司要協(xié)調上游氣商，充足供應三個(gè)礦區燃氣鍋爐天然氣。市供電公司要提前兩小時(shí)告知停電計劃。各有關(guān)鄉鎮、街道及所轄村委、社區要按照屬地管理原則，加強各小區物業(yè)機構的管理，積極化解供熱矛盾，協(xié)調做好小區及住戶(hù)供熱設施的檢修管護和采暖費用收繳工作。各駐市國有企業(yè)、各有關(guān)單位要嚴格按照本方案要求，建立完善本單位供熱運行、搶險工作方案，積極配合供熱各項工作的開(kāi)展，確保今冬供熱工作順利完成。

　�。ㄈ�）嚴格運行管理。市熱力公司和各熱源企業(yè)要強化運行管理，進(jìn)一步完善人員培訓教育、需求預測分析、供熱運行考核、值班信息報告等制度建設，確保安全穩定運行。各熱源廠(chǎng)應服從熱力公司的調度指令，確保供熱運行的安全穩定和質(zhì)量標準。市熱力公司要強化內部管理，加強巡查監管，保證供熱管網(wǎng)系統運行穩定。

　�。ㄋ模�強化供熱稽查。各供熱單位要以對人民負責的態(tài)度，保證供熱質(zhì)量，以質(zhì)量和服務(wù)贏(yíng)得群眾好評，形成宣傳效應，營(yíng)造良好工作環(huán)境。供熱期間，市熱力公司要嚴厲打擊破壞表閥、竊水竊熱及偷接轉供等不法行為，堅決取締違法安裝、使用管道循環(huán)泵、換熱水箱、放水閘閥等情況，可采取停供、不供、罰款等懲處措施，必要時(shí)聯(lián)合城警大隊、電視臺等單位組成工作組，加大對用熱違規行為的稽查頻次和打擊力度，做到發(fā)現一起、查處一起、打擊一起，有力整肅供熱秩序，確保供熱安全、優(yōu)質(zhì)、高效。

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