農村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案范文（精選5篇）
為了確定工作或事情順利開(kāi)展，預先制定方案是必不可少的，方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？以下是小編為大家整理的農村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案范文（精選5篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
農村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案1
根據市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》(X市發(fā)〔20xx〕X號)和《關(guān)于開(kāi)展結對幫扶推進(jìn)精準扶貧工作的實(shí)施方案》(X市辦發(fā)〔20xx〕X號)文件要求，結合農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
X州是農業(yè)大市，貧困村大多地處丘陵山區，發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)精準扶貧的重要途徑。農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧立足貧困村、貧困戶(hù)的資源稟賦和生產(chǎn)條件，堅持因地制宜，尊重農民意愿，充分發(fā)揮農戶(hù)主體作用，通過(guò)3—5年的努力，進(jìn)一步培植壯大農業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，使70%的貧困村加快培育發(fā)展能帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧、具有自身特色的農業(yè)產(chǎn)業(yè)，基本形成“一村一品”格局;支持貧困戶(hù)參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使70%的有產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望、有一定發(fā)展能力的貧困戶(hù)實(shí)現增收脫貧。
二、產(chǎn)業(yè)選擇
(一)產(chǎn)業(yè)選擇的原則
1、堅持主導與特色相結合。圍繞所在縣域、鄉域已形成的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。也可以根據自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基儲資源稟賦條件，選擇發(fā)展前景好、綜合效益高的特色產(chǎn)業(yè)。
2、堅持長(cháng)效與短平相結合。既注重培育投資少、見(jiàn)效快的產(chǎn)業(yè)項目，又要兼顧發(fā)展果樹(shù)、茶葉等周期較長(cháng)、長(cháng)期受益的產(chǎn)業(yè)。
3、堅持種養與經(jīng)銷(xiāo)相結合。在引導貧困戶(hù)擴大種養規模、發(fā)展種養業(yè)的同時(shí)，因地因戶(hù)制宜，支持有條件的家庭從事發(fā)展農產(chǎn)品流通、加工、電商等產(chǎn)業(yè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)
1、高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。按照適銷(xiāo)對路、品種優(yōu)良的原則，引導貧困村合理確定主栽品種，大力發(fā)展蔬菜、茶葉、白蓮、煙葉等特色經(jīng)作種植，臍橙、油茶產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項方案另發(fā)，培植壯大一批產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)村。支持種植大戶(hù)、家庭農場(chǎng)發(fā)展適度連片規模種植，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化基地建設。鼓勵大戶(hù)帶動(dòng)、加入專(zhuān)業(yè)合作社等途徑，扶持貧困戶(hù)直接發(fā)展高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。
2、優(yōu)勢畜禽產(chǎn)業(yè)。按照可養區、限養區、禁養區“三區”規劃，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，重點(diǎn)發(fā)展牛羊、家禽、生豬等優(yōu)勢畜禽產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮各類(lèi)農業(yè)企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，采用“公司+農戶(hù)”、封閉式委托養殖等模式，扶持貧困戶(hù)從事一定規模的生豬養殖。鼓勵推廣生豬土法低成本養殖技術(shù)，扶持貧困戶(hù)養殖黑豬、藏香豬等特色生豬品種。引導有條件的貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展肉牛、山羊產(chǎn)業(yè)，注重扶持一些貧困戶(hù)適度擴大黃母牛養殖。通過(guò)大戶(hù)或專(zhuān)業(yè)合作社，帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展家禽養殖。
3、特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展青魚(yú)、草魚(yú)、鰱魚(yú)、鳙魚(yú)等常規水產(chǎn)養殖，積極發(fā)展鰻魚(yú)、鱘魚(yú)、生態(tài)甲魚(yú)、刺鲃、斑點(diǎn)叉尾鮰、棘胸蛙、泥鰍等特色水產(chǎn)養殖。對水資源豐富、生態(tài)環(huán)境好的貧困村，積極推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養殖，發(fā)展家庭漁常充分發(fā)揮X南氣候、生態(tài)、水質(zhì)等優(yōu)勢，培育種苗繁育大戶(hù)，吸納帶動(dòng)貧困戶(hù)參與水產(chǎn)苗種養殖。
4、休閑觀(guān)光農業(yè)。引導有條件的貧困村、貧困戶(hù)挖掘民俗風(fēng)情、自然風(fēng)光，積極創(chuàng )辦農家樂(lè )、QQ農嘗美麗田園等休閑農業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵城區附近、郊區、景區周邊的貧困村、貧困戶(hù)建設優(yōu)質(zhì)蔬菜等配套農產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地，發(fā)展農事體驗園、采摘垂釣園。引導貧困戶(hù)開(kāi)發(fā)地方特色旅游商品生產(chǎn)，實(shí)現游購娛吃住行多環(huán)節獲利增收。
5、農產(chǎn)品流通業(yè)。引導有能力的貧困戶(hù)直接從事農產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)、電子商務(wù)和種養相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。支持農業(yè)生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)展訂單農業(yè)，通過(guò)農超對接、農校對接、農批對接等產(chǎn)銷(xiāo)銜接模式，推動(dòng)與種養基地、貧困戶(hù)形成穩固的購銷(xiāo)關(guān)系。
6、農業(yè)品產(chǎn)地加工業(yè)。引導貧困戶(hù)發(fā)展分級分類(lèi)等農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，實(shí)現優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。鼓勵農民合作社、種養大戶(hù)、農業(yè)企業(yè)發(fā)展規模農產(chǎn)品的烘干、儲藏、包裝，引導發(fā)展精深加工，實(shí)現多層次轉化增值。
7、高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。引導有條件的貧困村新造速生豐產(chǎn)林、短輪伐期用材林、珍貴樹(shù)種以及毛竹豐產(chǎn)林。積極培育林下經(jīng)濟，重點(diǎn)發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植，林禽、林馴繁、林蜂等林下養殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源，發(fā)展生態(tài)旅游;實(shí)施低質(zhì)低效林改造，提升森林質(zhì)量;實(shí)施水源涵養林、鄉村生態(tài)風(fēng)景林、長(cháng)珠防林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，加強生態(tài)公益林管護，改善生態(tài)環(huán)境。
(三)幫助選準產(chǎn)業(yè)
1、所在鄉鎮黨委政府、結對幫扶單位及工作隊深入調查研究，根據貧困家庭人口、資源、技能、意愿，幫助選擇好能夠帶動(dòng)覆蓋多數貧困戶(hù)的主導產(chǎn)業(yè)，于6月底前制定出農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，明確具體產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局、規模、重點(diǎn)項目、年度計劃措施等。
2、結對幫扶單位、駐村工作隊和結對干部幫助有勞動(dòng)能力、有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的貧困戶(hù)選準產(chǎn)業(yè)項目;引導沒(méi)有勞動(dòng)能力、沒(méi)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶(hù)，在依法自愿的基礎上，將土地承包經(jīng)營(yíng)權直接流轉、入社托管、作價(jià)入股，參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從中獲得收益。
三、政策措施
(一)扶持政策
1、扶持貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)。對開(kāi)發(fā)擴大蔬菜、茶葉等基地，具有一定種養規模，輻射帶動(dòng)貧困戶(hù)較多的貧困村，傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎設施條件。根據貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的類(lèi)型、規模等，在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。
2、鼓勵貧困農戶(hù)依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地。支持貧困農戶(hù)以土地承包經(jīng)營(yíng)權入股形式與其他農戶(hù)組建合作社，按規定分紅。在貧困農戶(hù)自愿的基礎上，鼓勵流入方優(yōu)先流轉貧困農戶(hù)的土地。對流轉其它農戶(hù)土地的貧困戶(hù)和對流轉貧困農戶(hù)土地的農民合作社、家庭農嘗種養大戶(hù)等，符合補助標準的，在享受流轉一般農戶(hù)土地補助的.同時(shí)，增加50元/畝的補助。
3、鼓勵農民合作社、家庭農嘗種養大戶(hù)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助實(shí)現就業(yè)。對帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農民合作社、家庭農嘗種養大戶(hù)可優(yōu)先享受“財政惠農信貸通”政策。對帶動(dòng)貧困戶(hù)20戶(hù)以上的市級以上龍頭企業(yè)，在符合項目申報條件的前提下優(yōu)先安排，并且按貸款金額3%的標準給予貼息，貼息額最高不超過(guò)50萬(wàn)元，省級龍頭企業(yè)優(yōu)先推薦申報省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目;對新獲得中國馳名商標、江西省著(zhù)名商標(江西名牌產(chǎn)品)的，一次性分別給予10萬(wàn)元和5萬(wàn)元的獎勵;對市級龍頭企業(yè)，在同等條件下優(yōu)先申報省級龍頭企業(yè)。對帶動(dòng)輻射貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農民合作社、家庭農嘗種養大戶(hù)、龍頭企業(yè)，在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關(guān)優(yōu)惠政策;對獲得“三品一標”農產(chǎn)品認證的，享受相關(guān)補助政策。
4、積極鼓勵貧困農戶(hù)以各種生產(chǎn)要素參與各種經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鼓勵貧困農戶(hù)以土地、林地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股農業(yè)企業(yè)。鼓勵貧困農戶(hù)組建、加入各種農民合作社。鼓勵有條件的貧困戶(hù)創(chuàng )辦家庭農(林)常鼓勵貧困戶(hù)與其它農戶(hù)合作，實(shí)行聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)。引導支持貧困農戶(hù)到農(林)企業(yè)就業(yè)。鼓勵貧困農戶(hù)與企業(yè)合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
5、在符合相關(guān)條件的基礎上，按照資金渠道不變、用途不變的原則，將改善農業(yè)生產(chǎn)條件、提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力等市級以上涉農項目?jì)?yōu)先向貧困村、貧困戶(hù)安排。
(二)扶持措施
1、加強農業(yè)技術(shù)培訓。以生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、技能服務(wù)型人才和農村實(shí)用人才帶頭人為重點(diǎn)，分類(lèi)別開(kāi)展“聯(lián)合”、“訂單”、“定向”培訓。加強扶貧技術(shù)服務(wù)隊伍建設，建立畜禽、漁業(yè)、水稻、經(jīng)作、觀(guān)光農業(yè)等市、縣級產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家庫。創(chuàng )新技術(shù)服務(wù)方式，采勸科技特派團”、“特派員制度”、“結隊幫扶”等形式推廣農業(yè)新技術(shù)、新品種、新機具。
2、做好市場(chǎng)信息服務(wù)。分層次建立貧困村農民專(zhuān)業(yè)合作社、種養殖大戶(hù)手機信息或QQ群服務(wù)平臺，及時(shí)、精準推送農時(shí)農事、價(jià)格行情、農產(chǎn)品市場(chǎng)信息等，優(yōu)先為貧困戶(hù)在X州三農網(wǎng)發(fā)布農產(chǎn)品供求信息。積極牽線(xiàn)搭橋，引導推動(dòng)貧困村參與農展會(huì )、網(wǎng)上銷(xiāo)售、農超對接等各類(lèi)平臺，多種形式促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對接。
3、構建利益鏈接機制。扶持農民合作社、家庭農嘗種養專(zhuān)業(yè)戶(hù)，提高農民組織化程度，通過(guò)適合的經(jīng)營(yíng)主體使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶(hù)，鼓勵工商資本進(jìn)入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節，把農村生產(chǎn)領(lǐng)域更多地留給貧困戶(hù)。讓農戶(hù)通過(guò)加入專(zhuān)業(yè)合作社或依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，形成購銷(xiāo)關(guān)系穩固、利益聯(lián)結緊密的聯(lián)結機制。
4、完善社會(huì )化服務(wù)體系。大力推進(jìn)基層農業(yè)技術(shù)推廣體系建設，培育農技推廣社會(huì )化服務(wù)組織，提高農業(yè)科技服務(wù)水平。探索對貧困村、貧困戶(hù)技術(shù)幫扶的新模式，依托傳統的公益性農技推廣機構，借助社會(huì )性技術(shù)服務(wù)組織開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“全產(chǎn)業(yè)鏈”技術(shù)幫扶。
四、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導。市扶貧領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮作用，切實(shí)加強工作指導和統籌協(xié)調。進(jìn)一步細化工作措施，強化工作調度，積極協(xié)調農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的重大事宜，研究解決工作中的重大問(wèn)題，確保農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進(jìn)。
(二)抓好政策落實(shí)。市扶貧領(lǐng)導小組制訂產(chǎn)業(yè)扶貧的具體扶助政策和產(chǎn)業(yè)資金管理辦法，嚴格程序，規范操作，確保政策實(shí)施公開(kāi)公正，堅決杜絕弄虛作假，嚴禁挪用、套用資金。市、縣有關(guān)部門(mén)積極向上爭取資金項目。
(三)營(yíng)造濃厚氛圍。加強宣傳發(fā)動(dòng)，利用標語(yǔ)、廣播電視、報刊雜志和網(wǎng)絡(luò )媒體等多種手段進(jìn)行全面、廣泛的宣傳。及時(shí)總結好的經(jīng)驗和做法，加強經(jīng)驗交流，總結、宣傳一批典型，營(yíng)造齊力抓好農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的濃厚氛圍。
(四)強化績(jì)效考核�？h、鄉兩級分別將農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧納入對鄉、村扶貧工作考評內容;把結對幫扶單位、駐村工作隊、結對幫扶干部幫扶貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)情況納入精準扶貧的工作內容，推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作深入扎實(shí)開(kāi)展。
農村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案2
一、鞏固拓展脫貧攻堅成果
1.健全防止返貧常態(tài)化動(dòng)態(tài)監測幫扶機制。完善穩定脫貧“331”工作體系，緊盯脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、因病因災因意外事故等導致基本生活出現嚴重困難戶(hù)，開(kāi)展動(dòng)態(tài)監測幫扶。結合農戶(hù)主動(dòng)申報情況，“尖刀班”每季度開(kāi)展一次全覆蓋入戶(hù)走訪(fǎng)排查，鄉鎮及時(shí)進(jìn)行集中研判，行業(yè)部門(mén)同步開(kāi)展信息比對，及時(shí)對監測發(fā)現的致貧返貧戶(hù)建檔立卡，由“尖刀班”對其按照脫貧攻堅期內建檔立卡貧困戶(hù)幫扶政策制定“一戶(hù)一策”精準幫扶措施，確定“尖刀班”結對幫扶責任人，實(shí)行精準幫扶脫貧。（牽頭單位：縣鄉村振興局；責任單位：縣直相關(guān)部門(mén)，各鄉鎮黨委政府）
2.加強易地扶貧搬遷后續扶持。將集中安置點(diǎn)納入基層農村（社區）網(wǎng)格化管理，推動(dòng)全縣25個(gè)200人以上的安置點(diǎn)設置管理中心或服務(wù)站，做到“五有”，即有專(zhuān)班專(zhuān)人、有管理制度、有運行機制、有辦公場(chǎng)所、有經(jīng)費來(lái)源。集中安置點(diǎn)道路、供電、自來(lái)水、垃圾污水處理、消防等基礎設施配套到位，根據需要建設衛生室、紅白喜事專(zhuān)用場(chǎng)地、公墓等公共服務(wù)場(chǎng)所。實(shí)現XX個(gè)XX戶(hù)以上安置點(diǎn)扶貧車(chē)間（扶貧工廠(chǎng)）建設全覆蓋。利用扶貧車(chē)間、產(chǎn)業(yè)基地、旅游景區、公益性崗位、點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)等方式，加大小型安置點(diǎn)及分散安置戶(hù)發(fā)展種養業(yè)和組織務(wù)工的力度。對有勞動(dòng)能力的搬遷群眾開(kāi)展有針對性的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)技術(shù)技能培訓，提高穩定脫貧能力。（牽頭單位：縣發(fā)改局；責任單位：縣委政法委、縣農業(yè)農村局、縣人社局、縣財政局、縣民政局，各鄉鎮黨委政府）
3.完善兜底保障政策。農村低保向以農業(yè)生產(chǎn)或務(wù)工收入為主的家庭中喪失生活自理能力或勞動(dòng)能力的重病、重殘和高齡老人等重點(diǎn)對象傾斜，向主要由老年人和未成年人組成的家庭、一個(gè)勞動(dòng)力養活多個(gè)家庭成員的家庭傾斜。調整全縣最低生活保障標準，加強對農村低保、特困人員等救助對象的動(dòng)態(tài)管理，生活條件明顯改善的農村低保家庭應及時(shí)退出，處于最低生活保障標準以下的家庭應及時(shí)納入，加大對享受低保后生活仍有特殊困難的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等對象臨時(shí)救助力度。（牽頭單位：縣民政局；責任單位：縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)，各鄉鎮黨委政府）
4.強化扶貧產(chǎn)業(yè)基地后續管護。完善產(chǎn)業(yè)后續管護機制，引導市場(chǎng)主體、群眾及時(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)基地管護。開(kāi)展鄉鎮領(lǐng)導到田塊、農業(yè)技術(shù)人員到田塊、“尖刀班”到田塊、市場(chǎng)主體到田塊、產(chǎn)業(yè)后續管護大比武活動(dòng)的后續管護。對品種不適合的小水果、土壤偏堿不適宜種植茶葉的地塊，及時(shí)改種、補種。新發(fā)展產(chǎn)業(yè)要引進(jìn)良種，外引的品種要先試驗再推廣，不得盲目大面積發(fā)展。加強農業(yè)農村統計工作，配齊配強農業(yè)農村統計調查工作人員并保持人員相對穩定。（牽頭單位：縣農業(yè)農村局；責任單位：縣統計局，各鄉鎮黨委政府）
5.落實(shí)村級公益設施管護機制。加強農村道路、飲水、小型水利、消防、公廁、環(huán)衛、文體等公益設施管護，全面建立“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護”的村民自主管護機制。設置一批基礎設施管護公益崗位，細化管護責任，實(shí)行績(jì)效考核和動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)先安排本村返貧致貧或有返貧致貧風(fēng)險的低收入家庭勞動(dòng)力就業(yè)。（牽頭單位：縣交通運輸局；責任單位：縣水利局、縣住建局、縣文化和旅游局、縣城管執法局，各鄉鎮黨委政府）
6.強化駐村幫扶。按照“大穩定、小調整”原則，將精準扶貧“尖刀班”轉化為鄉村振興“尖刀班”，實(shí)現駐村幫扶全覆蓋。鄉村振興重點(diǎn)村，鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)重的脫貧村，不屬于脫貧攻堅期內的貧困村，但基礎設施薄弱、工作基礎較差的村由省、州、縣直單位駐村幫扶，派駐不少于3人的工作隊；幫扶兩個(gè)村以上的縣直單位，對其中幫扶的鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)輕的脫貧村，至少選派1名駐村第一書(shū)記；只負責幫扶一個(gè)鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)輕的縣直單位，派駐不少于2人的工作隊；其余村由鄉鎮根據實(shí)際情況在至少保證每個(gè)村有1名駐村第一書(shū)記（駐村干部）的基礎上派駐工作隊�？h直單位駐村個(gè)數由縣指揮部辦公室合理確定�？h直單位派駐的工作隊由鄉科級干部或后備干部任工作隊長(cháng)兼任駐村第一書(shū)記、“尖刀班”班長(cháng)，隊員實(shí)行新老搭配、逐步輪換，每名隊員駐村年限不低于2年。各單位新招錄人員必須駐村，幼兒園、小學(xué)、初中和鄉鎮衛生院不再安排駐村幫扶。駐村工作隊繼續實(shí)行“崗位在村、工作在村、吃住在村”，按照脫貧攻堅期駐村工作隊員保障政策落實(shí)鄉村振興駐村工作隊員各項待遇�！凹獾栋唷币^續通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)、組織群眾座談、召開(kāi)群眾會(huì )等方式，宣傳黨的政策，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，掌握社情民意，化解各類(lèi)矛盾糾紛，解決群眾實(shí)際困難，深入細致地做好群眾工作。（牽頭單位：縣委組織部；責任單位：縣直相關(guān)單位，各鄉鎮黨委政府）
二、推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)村建設
7.高標準建設鄉村振興重點(diǎn)村。統籌于縣域經(jīng)濟全局，依靠城鎮化，按照“以點(diǎn)帶面、連線(xiàn)成片”的思路，走“片區發(fā)展”推動(dòng)鄉村振興之路，持續抓好牛洞坪州級鄉村振興示范村建設，高標準建設江家村、朱砂土（茶庵寺）片區州級鄉村振興示范村，強力推進(jìn)36個(gè)縣級鄉村振興重點(diǎn)村建設。合理制定年度實(shí)施計劃，力爭用五年時(shí)間，把州級示范村、縣級重點(diǎn)村建設成為“一村一品+專(zhuān)業(yè)村、美麗鄉村示范村、鄉風(fēng)文明引領(lǐng)村、基層治理樣板村、富裕富足幸福村”。要按照“XX標準、恩施特色、多規合一”要求，圍繞“一年啟動(dòng)、兩年見(jiàn)效、五年建成、輻射周邊”目標，編制州級示范村和縣級重點(diǎn)村鄉村振興規劃。規劃要立足重點(diǎn)村，輻射帶動(dòng)周邊村；要對宅基地、強弱電線(xiàn)路、公墓、交通干線(xiàn)等設施用地進(jìn)行合理布局，明確村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、生態(tài)修復、建筑風(fēng)貌管控、鄉土文化傳承、人才培養等任務(wù)。規劃要反復聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、踏勘現場(chǎng)、開(kāi)展討論，謀準建實(shí)項目庫。（牽頭單位：縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局；責任單位：縣自然資源和規劃局等縣直單位，各鄉鎮黨委政府）
三、升級鄉村產(chǎn)業(yè)
8.全面提升主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。著(zhù)力打造長(cháng)江清江柑橘示范綠色岸線(xiàn)、巴野線(xiàn)和巫峽口茶葉示范綠色廊道、高山道地藥材藥業(yè)綠色山頂的“一岸線(xiàn)一廊道一山頂”產(chǎn)業(yè)格局。大力推進(jìn)郡貢茶、特色柑橘、中藥材和畜牧產(chǎn)業(yè)現代化產(chǎn)業(yè)園建設。建立茶葉、柑橘、藥材、畜牧四條主導產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶(hù)，產(chǎn)供銷(xiāo)、內外貿、農工商一體化的格局。加大茶葉、柑橘、藥材、蔬菜等農產(chǎn)品基地標準化管理力度，提升產(chǎn)品品質(zhì)。持續提升“三品一標”建設水平，培育和引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)良品種，打造XX郡貢茶、XX椪柑、XX玄參等知名品牌。提升“茶葉、柑橘、藥材、畜牧、蔬菜、煙葉、糧食、中蜂”產(chǎn)業(yè)化水平。繼續執行產(chǎn)業(yè)以獎代補政策，扶持壯大專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)等市場(chǎng)主體。（牽頭單位：縣農業(yè)農村局；責任單位：縣市場(chǎng)監督管理局、縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化局、縣供銷(xiāo)社，各鄉鎮黨委政府）
9.繼續實(shí)施“一村一品+”行動(dòng)。立足茶葉、柑橘、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)基礎，發(fā)揮政策、項目、科技、文化等優(yōu)勢，緊盯市場(chǎng)，優(yōu)化布局，著(zhù)力培育和扶持農業(yè)企業(yè)流轉土地帶動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)形成村級高質(zhì)量主導產(chǎn)業(yè)，建成一批特色鮮明、競爭力強的“一村一品+”專(zhuān)業(yè)村。大力發(fā)展生豬、家禽等家庭養殖業(yè)，實(shí)現“養滿(mǎn)養足”，全力增加農民收入。（牽頭單位：縣農業(yè)農村局；責任單位：縣市場(chǎng)監督管理局、縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化局、縣畜牧獸醫服務(wù)中心，各鄉鎮黨委政府）
10.加快配套完善產(chǎn)業(yè)基礎設施。遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”，禁止破壞耕地行為。加強耕地修復改良，建設高標準農田4.04萬(wàn)畝、節水灌溉0.5萬(wàn)畝，實(shí)現旱澇保收。根據需求在主導產(chǎn)業(yè)基地配套建設溫室、大棚等生產(chǎn)設施，清洗、分選、切片、烘干等產(chǎn)地初加工設施，氣調庫、冷藏庫、儲藏窖等倉儲設施。重點(diǎn)完善官渡口神農新區農產(chǎn)品交易中心、溪丘灣茶葉交易中心、野三關(guān)中藥材交易中心基礎設施。以縣城和鄉集鎮為中心，配套建設產(chǎn)品深加工、批發(fā)市場(chǎng)、冷鏈、物流等。（牽頭單位：縣農業(yè)農村局；責任單位：各鄉鎮黨委政府）
11.全面推進(jìn)融合發(fā)展。推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng )新“鄉村旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”新模式，構建鄉村旅游模塊化、區域化體系，注重片區開(kāi)發(fā)，優(yōu)化全域鄉村產(chǎn)業(yè)總體空間布局。重點(diǎn)打造“野三關(guān)花海、綠蔥坡滑雪場(chǎng)+中藥材觀(guān)光園”、“巴野路、茶店驛站+XX郡貢茶體驗館”等特色鄉村旅游精品線(xiàn)路。依托長(cháng)江三峽（XX）纖夫文化旅游節、綠蔥坡冰雪旅游節等特色活動(dòng)，充分發(fā)揮鄉村地域旅游資源優(yōu)勢，結合美麗鄉村建設，舉辦XX坪油菜花節等特色鄉村游活動(dòng)，不斷推進(jìn)XX康養民宿業(yè)、休閑旅游業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快農村電商發(fā)展，積極探索縣鄉村三級電商物流融合發(fā)展模式，有效對接城鄉生產(chǎn)與消費，引導城鎮居民下鄉消費。利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，發(fā)揮農村淘寶、京東等第三方平臺作用，運用“三專(zhuān)一平臺”，拓寬農產(chǎn)品銷(xiāo)售方式，暢通銷(xiāo)售渠道。（牽頭單位：縣農業(yè)農村局；責任單位：縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化局、縣市場(chǎng)監督管理局、縣文化和旅游局、縣供銷(xiāo)社，各鄉鎮黨委政府）
四、保護鄉村生態(tài)
12.實(shí)施農村人居環(huán)境提升行動(dòng)。全面推進(jìn)農村“廁所革命”，全面摸排自20XX年以來(lái)改建的農村戶(hù)廁問(wèn)題，邊排查邊整改。推行農村生活垃圾分類(lèi)，完善農村垃圾分、清、收、運等長(cháng)效機制。出臺《XX縣農村生活污水治理專(zhuān)項規劃》，開(kāi)展12個(gè)農村聚居村莊生活污水處理試點(diǎn)，全面消除黑臭水體。實(shí)施村莊清潔行動(dòng)。推進(jìn)村莊綠化美化，大力開(kāi)展村莊“四旁”、庭院植樹(shù)、種草、栽花活動(dòng)，引導農戶(hù)畜禽圈養，房前屋后、室內室外掃干凈、擺整齊，打造“綠樹(shù)成蔭、四季有花、春秋有別、韻味十足”的美麗庭院。（牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局XX分局；責任單位：縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣林業(yè)局，各鄉鎮黨委政府）
13.推行鄉村工程建設生態(tài)化。嚴格鄉村工程建設生態(tài)環(huán)境保護管理，道路、橋梁、礦山開(kāi)采等工程建設，嚴格落實(shí)環(huán)評審批和環(huán)�！叭瑫r(shí)”制度。及時(shí)實(shí)施復綠復墾等生態(tài)修復措施。鄉村建設盡量就地取材，棄土棄渣規范處置。建設風(fēng)格與周邊生態(tài)景觀(guān)相協(xié)調，防止照抄照搬城市元素、硬質(zhì)鋪裝過(guò)度、景觀(guān)建設多余，避免損害鄉村氣質(zhì)，破壞鄉村生態(tài)和風(fēng)貌。河道治理盡量維持河道原貌，減少混凝土成分，實(shí)施植被護坡護堤。（牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局XX分局；責任單位：縣自然資源和規劃局、縣林業(yè)局，各鄉鎮黨委政府）
14.從嚴保護農村生態(tài)資源。嚴格管控農業(yè)化學(xué)品使用，繼續實(shí)施“一控兩減三基本”，推行配方施肥、施有機肥、秸稈還田、綠肥還田、輪作休耕等措施，繼續保持化肥農藥零增長(cháng)，加強農膜、秧盤(pán)、遮陽(yáng)網(wǎng)、果蔬套袋、農藥袋（瓶）、化肥袋等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收利用，實(shí)施無(wú)害化處置。實(shí)施總量減排和畜禽糞污資源化利用，規模養殖場(chǎng)畜禽糞污處理設施達到100%，畜禽糞污資源化綜合利用率達96%以上。大力推進(jìn)“種養結合、生態(tài)循環(huán)”發(fā)展模式。全面實(shí)施林長(cháng)制，加強古樹(shù)名木和天然林保護，對80年以上的大樹(shù)實(shí)行掛牌保護，嚴厲打擊獵殺、捕捉、馴養、販賣(mài)和烹食野生動(dòng)物行為。嚴格落實(shí)長(cháng)江、清江流域“十年禁漁”措施，嚴厲打擊非法捕撈行為。（牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局XX分局；責任單位：縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣畜牧獸醫服務(wù)中心，各鄉鎮黨委政府）
五、改善民生福祉
15.進(jìn)一步完善基礎設施�？焖偻七M(jìn)普通公路“建養一體化”楊柳池至金果坪段改擴建工程建設，完成266公里“油返砂”，提檔升級XX公里通暢公路，改造農村公路危橋XX座。實(shí)施集中居住10戶(hù)以上村民小組硬化路補短板工程，試點(diǎn)推進(jìn)入戶(hù)路建設；大力推廣新能源公交車(chē)，圍繞巴野公路、縣城至溪丘灣鄉等重點(diǎn)農村客運班線(xiàn)，創(chuàng )建農村客運文明示范線(xiàn)。提升農村集中供水率和自來(lái)水入戶(hù)率。實(shí)施X個(gè)農村電網(wǎng)改造單項工程，新建及改造10千伏線(xiàn)路XX千米、低壓線(xiàn)路XX千米、變壓器XX臺XX千伏安，全面消除農村“薄弱電”和“低電壓”。持續開(kāi)展農村住房安全隱患排查，新出現的危房及時(shí)改造，做到“動(dòng)態(tài)清零”。（牽頭單位：縣交通運輸局；責任單位：縣水利局、縣住建局、國網(wǎng)XX供電公司，各鄉鎮黨委政府）
16.進(jìn)一步提升民生保障。除因身體原因不能上學(xué)以外，適齡學(xué)生不得失學(xué)輟學(xué)。落實(shí)分類(lèi)資助參保政策，實(shí)現城鄉居民基本醫療保險全覆蓋。統籌發(fā)揮基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重保障功能，落實(shí)農村醫療保障待遇。繼續實(shí)施“先診療后付費”“一站式”即時(shí)結算機制，嚴格執行分級診療制度，實(shí)現家庭醫生簽約服務(wù)“應簽盡簽”。實(shí)施鄉村振興“光明行”行動(dòng)，推進(jìn)“童伴媽媽”、農村養老互助中心建設，健全農村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，實(shí)現信息管理無(wú)盲點(diǎn)，兒童主任、督導員配備全覆蓋，加強重病重殘患者、高齡獨居老人、分散供養特困對象、困境孤殘兒童等重點(diǎn)對象的探訪(fǎng)和照護。（牽頭單位：縣鄉村振興局；責任單位：縣教育局、縣醫療保障局、縣民政局、縣婦聯(lián)、團縣委，各鄉鎮黨委政府）
17.進(jìn)一步加強公共服務(wù)。強化村級組織陣地建設，新建及改擴建50個(gè)村級陣地，打造10個(gè)“紅色驛站”，改善9個(gè)城市社區黨群服務(wù)中心。推行“縣鄉村政務(wù)服務(wù)一體化”建設，將社�？ê蜕绫４錾觐I(lǐng)、養老金領(lǐng)取、生活繳費、戶(hù)籍辦理等高頻服務(wù)事項的辦理權限向基層延伸，實(shí)行網(wǎng)上辦、上門(mén)辦、馬上辦、全程代辦。結合鄉鎮黨員人均每年參與志愿服務(wù)5次、志愿服務(wù)時(shí)長(cháng)達到20小時(shí)；推進(jìn)縣文化館、縣圖書(shū)館總分館制和數字化建設，建立12個(gè)鄉鎮圖書(shū)館、文化館分館。持續推進(jìn)全民閱讀活動(dòng)進(jìn)農村、進(jìn)農家，提高農民文化素養；經(jīng)常性開(kāi)展“我們的中國夢(mèng)——文化進(jìn)萬(wàn)家”、送戲下鄉、農村公益電影放映等文化惠民活動(dòng)，支持各鄉鎮、村（社區）自辦、自創(chuàng )“鄉村春晚”等文藝展演活動(dòng)。（牽頭單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣政務(wù)服務(wù)和大數據管理局；責任單位：縣文化和旅游局，各鄉鎮黨委政府）
六、提升鄉村風(fēng)貌
18.整治農村建房亂象。堅持規劃先行，嚴格“一戶(hù)一宅”規定，規范審批程序，加強用地建房過(guò)程管理，禁止非法倒賣(mài)集體土地建房，堅決遏制農村亂占耕地建房現象。推行依山就勢建房，嚴禁占用成片耕地、侵占河道藍線(xiàn)、緊鄰河邊溝邊、侵占公路控制線(xiàn)和規劃區域外建房。加強農房建設風(fēng)貌管控，突出傳統建筑特色和民居建筑風(fēng)格，由縣住建局提供具有鄉村特色、滿(mǎn)足農村使用功能、不同梯次造價(jià)的農房設計圖紙，無(wú)償提供農民選擇使用，由鄉鎮和“尖刀班”負責督促農民嚴格按圖施工。（牽頭單位：縣農業(yè)農村局；責任單位：縣自然資源和規劃局、縣住建局，各鄉鎮黨委政府）
19.整治標牌亂立、桿線(xiàn)亂設。按照清除廢棄的、統籌必須的、規范現有的、控制新建的思路，治理農村各類(lèi)標牌亂立和強弱電線(xiàn)“蜘蛛網(wǎng)”問(wèn)題。堅持非必要不設立標牌，必須設立的須經(jīng)縣自然資源和規劃局審批，杜絕形式主義標牌、破壞生態(tài)標牌、垃圾廣告標牌等。規范高壓、低壓、弱電線(xiàn)路桿線(xiàn)設置，最大限度實(shí)行桿線(xiàn)公用，消除鄉村視覺(jué)污染，確保整潔有序。（牽頭單位：縣自然資源和規劃局；責任單位：縣城市管理執法局、縣住建局、縣交通運輸局，各鄉鎮黨委政府）
七、培育文明鄉風(fēng)
20.推動(dòng)移風(fēng)易俗。實(shí)施鄉風(fēng)文明三年建設行動(dòng)，到20XX年建成15個(gè)鄉風(fēng)文明試點(diǎn)村。深入開(kāi)展群眾思想道德建設工作和弘揚“好家風(fēng)好家訓”活動(dòng)，弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，引導形成良好民風(fēng)家風(fēng)。持續開(kāi)展“最美系列”評選活動(dòng)，加大選樹(shù)時(shí)代楷模、道德模范、“十星級”文明戶(hù)等先進(jìn)典型。深入開(kāi)展誠信活動(dòng)周、學(xué)雷鋒活動(dòng)日等誠信主題活動(dòng)，推進(jìn)“信用XX”建設。發(fā)揮鄉風(fēng)文明理事會(huì )作用，推行道德評議、紅黑榜曝光等機制，嚴厲整治“大操大辦、天價(jià)彩禮、整無(wú)事酒”等陋習。持續開(kāi)展活人墓、大碑大墓專(zhuān)項治理，采取分村單建和多村聯(lián)建方式，大力推動(dòng)村級公墓建設，實(shí)現全域覆蓋。倡導生態(tài)、文明、低碳祭掃。開(kāi)展“科普鄉村行”活動(dòng)，引導農民抵制封建迷信活動(dòng)，抵制非法宗教和邪教活動(dòng)向農村滲透。（牽頭單位：縣委宣傳部；責任單位：縣文化和旅游局、縣民政局、縣民宗局、縣科協(xié)，各鄉鎮黨委政府）
21.推進(jìn)文化保護與傳承。統計調查歷史文化名村、傳統村落、少數民族特色村寨、歷史建筑、鄉村文物保護單位、巴文化遺跡等文化遺產(chǎn)情況，明確保護責任。加強對XX鎮圍龍壩、XX鎮XX坪等傳統村落，XX鎮藍家大院、XX鎮XX老屋等古建筑，XX坪鄉紅三軍舊址、XX灣鄉XX洞等紅色遺址文化保護。加強XX堂戲、XX號子、XX等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘保護傳承。（牽頭單位：縣委宣傳部；責任單位：縣文化和旅游局、縣民宗局，各鄉鎮黨委政府）
八、深化鄉村治理
22.完善鄉村治理體系。完善“一統三治”基層治理模式，深入開(kāi)展“富裕、美麗、文明、和諧、幸�！蔽宕褰ㄔO，探索建立紅旗型、標準型、后進(jìn)型“三型”黨支部分類(lèi)管理模式。抓好XX個(gè)軟弱渙散黨組織整頓。深化黨組織書(shū)記縣級備案管理，全面推行村黨組織書(shū)記、村委會(huì )主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。抓好鄉村兩級換屆，選優(yōu)配強鄉鎮領(lǐng)導班子和村“兩委”成員。繼續執行村“兩委”干部養老保險補貼實(shí)施辦法，按照村主職干部年報酬70%的比例落實(shí)村副職干部待遇。加大黨員培訓力度，持續擦亮鄉鎮黨校名片，選派優(yōu)秀黨支部書(shū)記異地跟班學(xué)習，常態(tài)化開(kāi)展“村書(shū)記論壇”，建立農村黨員分類(lèi)管理體系。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習教育，利用支部主題黨日、“我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng)，加強黨性教育。全面推行“214”村級民主管理模式，嚴格執行“四議兩公開(kāi)”制度，持續開(kāi)展重難點(diǎn)村“點(diǎn)穴式”巡察，落實(shí)“三會(huì )一課”、黨務(wù)公開(kāi)等制度。加強村級自治組織建設，對紅白理事會(huì )、村級公益設施管護協(xié)會(huì )等群眾自治組織的全面引導。簡(jiǎn)化村規民約，強化基層法治宣傳教育，推進(jìn)“一村一警”和行政村法律顧問(wèn)全覆蓋。穩妥開(kāi)展村（居）建制調整，對常住人口在500人以下的行政村進(jìn)行建制調整，不搞“一刀切”，不損害群眾利益。穩慎推進(jìn)城郊村、城鎮中心村“村改居”，妥善處理集體資產(chǎn)，維護農民合法權益。（牽頭單位：縣委組織部；責任單位：縣委政法委、縣委宣傳部、縣公安局、縣司法局、縣民政局、縣財政局，各鄉鎮黨委政府）
23.大力發(fā)展新型村級集體經(jīng)濟。用好中央、省、州扶持資金，積極探索資源開(kāi)發(fā)、資產(chǎn)運營(yíng)、服務(wù)創(chuàng )收等方式，大力發(fā)展新型村集體經(jīng)濟。出臺《XX縣農村村集體經(jīng)濟收益管理辦法》，健全法人治理、經(jīng)營(yíng)運行、監督管理和權益分配機制。推行村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔任村集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人，支持村集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織承接除專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求較高以外的村級小型工程項目建設。有效化解村級債務(wù)，按照“摸清舊債、嚴控新債、落實(shí)責任、分類(lèi)甄別、逐步化解”工作思路，逐村制定債務(wù)化解方案。2021年負債10萬(wàn)元以下的村級債務(wù)實(shí)現清零，嚴禁新增村級債務(wù)。（牽頭單位：縣委組織部、縣農業(yè)農村局；責任單位：縣金融辦、縣財政局、縣審計局、縣鄉村振興局，各鄉鎮黨委政府）
九、培養鄉村人才
24.加強鄉村治理人才培養。建強以村（社區）“兩委”班子、大學(xué)生村官、后備干部、駐村（社區）工作隊為主體，村民小組長(cháng)、新鄉賢、老黨員、老干部等人員為補充的鄉村治理人才隊伍。選優(yōu)配強村（社區）黨組織書(shū)記，開(kāi)展新一屆村（社區）黨組織書(shū)記輪訓，注重從農村致富帶頭人、回鄉大中專(zhuān)畢業(yè)生、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉能人、農民專(zhuān)業(yè)合作組織負責人中發(fā)展黨員，每村（社區）培養3-5名入黨積極分子。（牽頭單位：縣委組織部；責任單位：縣委黨校，各鄉鎮黨委政府）
25.加強鄉村創(chuàng )業(yè)人才培養。圍繞鄉村產(chǎn)業(yè)，分類(lèi)持續開(kāi)展龍頭企業(yè)家、創(chuàng )業(yè)致富帶頭人、高素質(zhì)農民、電商等人才培訓，縣級培訓每村不低于5人，鄉鎮要經(jīng)常性組織開(kāi)展技術(shù)培訓。舉辦第二屆創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽，遴選支持一批“鄉村振興帶頭人”“農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才”培訓示范基地。繼續實(shí)施在外人員返鄉創(chuàng )業(yè)三年行動(dòng)計劃，優(yōu)化返鄉創(chuàng )業(yè)服務(wù)、做好返鄉企業(yè)用工服務(wù)、落實(shí)返鄉創(chuàng )業(yè)扶持政策，引導支持在外人才返鄉創(chuàng )辦實(shí)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)。（牽頭單位：縣委組織部；責任：縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣人社局，各鄉鎮黨委政府）
26.加強鄉村科技人才培養。持續開(kāi)展高素質(zhì)農民教育培訓XXX人，常態(tài)化開(kāi)展農村實(shí)用技術(shù)培訓XXXX人次以上，選派XX名科技特派員。以鄉鎮為單元，建立農業(yè)科技服務(wù)咨詢(xún)專(zhuān)家團隊，開(kāi)展技術(shù)指導服務(wù)，從鄉土專(zhuān)家、種養能手、技術(shù)骨干中公開(kāi)招募X名特聘農技員。繼續推進(jìn)“一村多名大學(xué)生計劃”，選派優(yōu)秀青年農民接受脫產(chǎn)大專(zhuān)學(xué)歷教育，畢業(yè)后按程序吸納為村干部（后備干部），并擔任本村產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導員，服務(wù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：縣委組織部、縣農業(yè)農村局；責任單位：縣農業(yè)農村局、縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化局、縣鄉村振興局、縣人社局、縣教育局，各鄉鎮黨委政府）
十、強化鄉村振興保障
27.統籌縣域經(jīng)濟發(fā)展。將鄉村振興統籌于縣域經(jīng)濟發(fā)展全局，與新型工業(yè)化、城鎮化、農業(yè)現代化、信息化一體推進(jìn)。以小城市標準提升建設縣城和中心鎮，使之成為鄉村振興的重要支撐，聚焦茶葉、柑橘、藥材、畜牧等主導產(chǎn)業(yè)，建成從頭到尾比較完善的全產(chǎn)業(yè)鏈。
28.建立工作推進(jìn)體系。嚴格落實(shí)“五級書(shū)記”抓鄉村振興責任制，成立縣鄉鄉村振興指揮部，組建指揮部辦公室；縣委農辦秘書(shū)股與縣鄉村振興指揮部辦公室合署辦公，指揮部下設專(zhuān)項工作組，由分管縣領(lǐng)導擔任組長(cháng)，縣指揮部?jì)稍乱徽{度，鄉鎮一月一調度。延續脫貧攻堅期內村級基礎設施建設快速決策機制，對非依法必須招標的農村基礎設施建設項目，采取詢(xún)價(jià)、競爭性談判、競爭性磋商、“以獎代補”“以工代賑”等方式實(shí)施。
29.強化要素保障。強化資金保障，對申報成功的州級示范村和縣級示范村，統籌整合資金重點(diǎn)支持；2021年土地出讓收益用于鄉村振興的比例達到政策標準30%以上；加大財政統籌整合力度，對鄉村振興重點(diǎn)村及鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)重、不屬于脫貧攻堅期內的貧困村但基礎設施薄弱、工作基礎較差的村和鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)輕的村分類(lèi)傾斜。強化用地保障，年度新增用地指標優(yōu)先保障鞏固脫貧攻堅成果及鄉村振興用地需求；大力推動(dòng)廢棄房屋拆除和土地復墾，新騰出的建設用地指標交易收益全部用于鄉村振興。強化金融保障，落實(shí)好過(guò)渡期脫貧人口小額信貸政策，將土地經(jīng)營(yíng)權、林權等抵押貸款代償納入扶貧小額信貸風(fēng)險補償范圍；過(guò)渡期內創(chuàng )業(yè)擔保貸款向鄉、村兩級傾斜，重點(diǎn)支持家庭農場(chǎng)、種養大戶(hù)、回鄉創(chuàng )業(yè)者等對象；建立完善行業(yè)主管部門(mén)推薦、金融管理部門(mén)協(xié)調、金融機構對接支持的常態(tài)化“企業(yè)金融服務(wù)方艙”制度；持續針對茶葉企業(yè)、特色農產(chǎn)品加工企業(yè)、鄉村文化旅游企業(yè)等開(kāi)展政銀企對接和金融服務(wù)，安排銀行機構跟進(jìn)服務(wù)扶貧車(chē)間融資需求。構建更加系統規范有效的主導農產(chǎn)品保險制度體系。
30.加強督導考核。按照“不打招呼、不聽(tīng)匯報、不陪同接待”的要求，對鄉鎮鄉村振興重點(diǎn)工作落實(shí)和駐村幫扶情況進(jìn)行暗訪(fǎng)督查，加強監督執紀問(wèn)責，對鄉村振興中出現的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴格依紀依法追究責任。開(kāi)展鄉村振興實(shí)績(jì)考核，把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入對鄉鎮黨政領(lǐng)導班子、縣直部門(mén)推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核的范圍。對推進(jìn)實(shí)施鄉村振興戰略工作中表現突出、成效明顯、具有特殊貢獻的單位和個(gè)人進(jìn)行評選表彰；對表現突出的干部?jì)?yōu)先提拔使用；對實(shí)績(jì)考核結果差的鄉鎮和縣直單位進(jìn)行約談。
農村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案3
一、指導思想
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優(yōu)先的要求，以提升農民生活品質(zhì)為目的，以鄉村規劃建設為引領(lǐng)，以村容村貌整治為重點(diǎn)，以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破，以鎮村為主體，以創(chuàng )新社會(huì )管理為保障，著(zhù)力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實(shí)、鄉風(fēng)文明的“美麗鄉村”。
二、工作目標
從20xx年開(kāi)始，全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉村”創(chuàng )建試點(diǎn)，力爭通過(guò)3年努力，到20xx年底這3個(gè)村莊通過(guò)考評驗收，全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結創(chuàng )建試點(diǎn)工作經(jīng)驗基礎上，繼續有計劃、分步驟地對其他村莊，進(jìn)行分類(lèi)、分批整治改造建設，逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態(tài)化。
三、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)村莊建設。
一是編制建設規劃。試點(diǎn)村要根據自身特點(diǎn)和實(shí)際需要，依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求，科學(xué)編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農民素質(zhì)、文化建設等方面的目標和措施，規劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構建整體美的要求，充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農民生產(chǎn)生活所需，又要考慮農村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套，又要重點(diǎn)突出文化、衛生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設規劃，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局，合理設計主要街道、小巷胡同，打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動(dòng)和農村危房改造工程，推進(jìn)農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀(guān)舒適住宅，改善農戶(hù)住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源，配套庭院環(huán)境衛生設施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房，嚴格管控無(wú)序違章建房，從嚴查處違章違規建房行為，促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調和土地集約節約利用。
三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創(chuàng )建新型農村示范社區結合起來(lái)，充分尊重農民意愿，因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn)，集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求，統籌安排基礎設施、公共服務(wù)設施以及周邊環(huán)境建設，增強社區服務(wù)農民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學(xué)合理開(kāi)展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石，街巷建有排水設施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設，積極倡導庭院綠化，鼓勵農民栽植經(jīng)濟林木、觀(guān)賞樹(shù)木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場(chǎng)所，采取各種方式實(shí)施亮化工程，有條件的村莊應安裝太陽(yáng)能路燈。加強對公用照明設施的管理維護，提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制，推行“戶(hù)收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶(hù)不低于1個(gè)的標準配備垃圾桶，根據實(shí)際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車(chē);設立環(huán)境衛生專(zhuān)管員及環(huán)衛清潔隊伍。同時(shí)，全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進(jìn)行統一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀(guān)的景觀(guān)效果。整治村內影響觀(guān)瞻的陳舊電線(xiàn)電路，堅決杜絕亂扯亂掛現象。
農村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案4
按照縣委、縣政府xxxx年持續爭創(chuàng )全省實(shí)施鄉村振興戰略工作先進(jìn)縣、先進(jìn)鄉（鎮）、示范村的決策部署和縣委鄭朝彬書(shū)記在縣委十四屆第十一次全會(huì )上的要求，結合x(chóng)x鎮鄉村振興創(chuàng )建工作實(shí)際，經(jīng)鎮黨委班子研究，擬定xx鎮20xx年鄉村振興示范亮點(diǎn)打造工作方案，具體如下：
一、基本情況
xx鎮位于漢源縣北部，為大相嶺山脈西南的高山河谷地帶。東北以大相嶺山脈同滎經(jīng)縣交界，西南與富莊鎮毗鄰，西北連九襄鎮、東南隔東門(mén)河與九襄鎮相望，幅員面積xx.x平方公里。鎮政府所在地海拔xxxx米，年降水量xxx毫米左右，年平均氣溫xx.x℃。全鎮轄x個(gè)村，xx個(gè)村民小組。xx鎮已于xxxx年成功創(chuàng )建x省實(shí)施鄉村振興戰略xx村分別于xxxx年、xxxx年成功創(chuàng )建x省實(shí)施鄉村振興戰略示范村。
二、亮點(diǎn)打造
�。ㄒ唬﹛x鎮古城老街提升打造項目。項目建設內容為新黎村、富民村老街強弱電入地、老街風(fēng)貌提升、古城老街文化元素打造，富民村老街路面鋪設青石板，資金預算xxx萬(wàn)元，其中強弱電入地xxx萬(wàn)元、老街風(fēng)貌提升xxx萬(wàn)元、青石板鋪設xxx萬(wàn)元、古城老街文化元素打造xx萬(wàn)元。該項目的實(shí)施能全面提升xx鎮古城老街消防安全等級，有效保護xx鎮古縣城文物風(fēng)貌，有力提升老街群眾人居環(huán)境，持續鞏固xx鎮鄉村振興創(chuàng )建成果。
�。ǘ┤f(wàn)畝貢椒基地與貢椒廣場(chǎng)融合提升打造項目。萬(wàn)畝貢椒基地至貢椒廣場(chǎng)新建道路工程已經(jīng)開(kāi)挖路基，道路建成后將解除貢椒廣場(chǎng)道路狹窄的瓶頸，有力促進(jìn)xx鎮農旅融合發(fā)展。萬(wàn)畝貢椒基地與貢椒廣場(chǎng)融合提升打造項目建設內容為萬(wàn)畝貢椒基地內現有荒地規范化產(chǎn)業(yè)提升、貢椒廣場(chǎng)提升打造、貢椒文化元素打造，項目預算資金xxx萬(wàn)元，其中萬(wàn)畝貢椒基地內現有荒地規范化產(chǎn)業(yè)提升xx萬(wàn)元，貢椒廣場(chǎng)提升打造xxx萬(wàn)元，貢椒文化元素打造xx萬(wàn)元。該項目的實(shí)施將有效融合萬(wàn)畝貢椒基地和貢椒廣場(chǎng)優(yōu)勢，有力發(fā)掘貢椒文化元素，有力提升漢源貢椒對外形象和品牌影響力。
�。ㄈ┗鶎又卫硎痉洞蛟�。結合基層治理示范打造工作，擴建新黎村活動(dòng)室、新建富民村活動(dòng)室，項目預算資金xxx萬(wàn)元，其中在新黎村xxxx年活動(dòng)室提升打造基礎上擴建新黎村活動(dòng)室預算xx萬(wàn)元，新建富民村活動(dòng)室xxx萬(wàn)元。該項目的實(shí)施將為群眾開(kāi)會(huì )、開(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng)、群眾性文體活動(dòng)等提供固定場(chǎng)所，有力促進(jìn)鄉村治理，有效提升群眾滿(mǎn)意度和獲得感。
以上項目建成后，xx古城與萬(wàn)畝貢椒基地、貢椒廣場(chǎng)、同心村相互映襯，形成鄉村振興串聯(lián)點(diǎn)位，將有效提升xx鎮鄉村振興創(chuàng )建成果。
農村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案5
一、村的基本情況
村共有7個(gè)村民小組，537戶(hù)，常住人口1422人。幅員面積2200畝。耕地面積1920畝（其中水田1885畝，旱田35畝），人均承包地1.3畝。土質(zhì)粘性，灌溉以提灌為主。排水不好，易受澇災。主要農作物有水稻、小麥、油菜、玉米、紅苕、土豆及各類(lèi)蔬菜，牲畜及家禽有生豬、肉牛、雞、鴨、鵝、兔等。糧食總產(chǎn)1200噸，年農民人均純收入8800元。
二、項目名稱(chēng)：土門(mén)鎮民樂(lè )村種養殖基地
三、項目建設內容及規模：
�。ㄒ唬﹥�(yōu)質(zhì)獺兔養殖基地
計劃—年新建兔舍10幢（2600M2）兔籠10000個(gè)。獸醫診斷及繁殖生理室（20M2），辦公用房及技術(shù)培訓室（500M2），生產(chǎn)性輔肋設施（兔舍飲水工程、場(chǎng)區道路、綠化、圍墻、輸電線(xiàn)路及污水處理系統），儀器設備。
�。ǘ┠杲ㄔO一個(gè)蔬菜示范園，一個(gè)食用菌種植基地。
規劃60余畝土地用于綠色蔬菜示范，年產(chǎn)綠色蔬菜480噸，新建簡(jiǎn)易蔬菜大棚40020M2，食用菌種植基地40余畝。
四、項目建設地點(diǎn)：村（三組、七組）
五、進(jìn)度安排：
1、優(yōu)質(zhì)獺兔基地建設：從年8月至年6月底第一期工程基本完成60%，兔籠6000個(gè)，辦公用房及培訓室、飲水工程、場(chǎng)區道路、綠化、輸電線(xiàn)路。年12月底完成第一期工程計劃的80%。
2、高效農業(yè)蔬菜示范園，食用菌種植基地：從年10月至年6月底蔬菜示范園基本完成簡(jiǎn)易蔬菜大棚2萬(wàn)平方米，滴灌系統，示范園管理人員，門(mén)衛值班室，產(chǎn)品清洗，包裝車(chē)間，食用菌制菌車(chē)間，培養菌種室，鍋爐及高溫滅菌灶。到年12月30日推進(jìn)計劃的85%。
六、項目建設的主要措施
1、加強領(lǐng)導和引導，積極起好項目的示范帶動(dòng)作用。
2、各方籌措資金，抓好招商引資，采取外來(lái)入股等措施，確保項目的推進(jìn)。
3、加強管理，充分利用好有限的資金，大力培養技術(shù)人員，搞好防疫，從而減少不應有的損失。
4、積極帶動(dòng)周?chē)r戶(hù)參與發(fā)展和項目的推進(jìn)，從而帶領(lǐng)全村農戶(hù)的增收致富。
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