美麗鄉村后續管護方案范文（精選15篇）

　　為了確保工作或事情順利進(jìn)行，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。方案應該怎么制定才好呢？以下是小編精心整理的美麗鄉村后續管護方案范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

　　美麗鄉村后續管護方案 1

　　為扎實(shí)推進(jìn)農村人居環(huán)境綜合整治，確保轄區內環(huán)境衛生干凈整潔，形成常態(tài)，根據《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求，制定本方案：

　　一、整治范圍

　　浯田村南田自然村符合土地利用規劃和村莊布點(diǎn)規劃，居民規模達200以上

　　二、整治標準

　　凡土必綠、凡水必清、凡危必拆，達到“五清四化一改”。（五清：清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無(wú)功能建筑；四化：村內主干道硬化、房前屋后綠化、農村改廁凈化、安裝路燈亮化；一改：改變影響人居環(huán)境的不良習慣。）

　　三、整治任務(wù)

　�。ㄒ唬┚G化。凡土必綠；村莊道路兩側、河溝渠塘兩側、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場(chǎng)周邊、村內空置地塊等范圍進(jìn)行有效綠化，以鄉土樹(shù)木種植主，提倡喬木、灌木搭配種植，積極管造圍村片林力爭達到森林村莊標準。發(fā)動(dòng)農戶(hù)自栽自管，種植花草果樹(shù)、鄉土樹(shù)種，綠化庭院。

　�。ǘ�）凈化。凡水必清；對村莊內所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進(jìn)行清除，對所有黑臭水體進(jìn)行清淤整治。發(fā)動(dòng)農戶(hù)參與，自我改善清潔居住環(huán)境。

　�。ㄈ�）拆危。凡危必拆；堅決拆除危房、危舍等無(wú)功能建筑物。發(fā)動(dòng)農戶(hù)支持參與或自拆。

　�。ㄋ模┝粱�。對新安裝太陽(yáng)能路燈的村莊，5盞以上給予每盞1000元補助，最高補助8000元。

　�。ㄎ澹└膸�。20xx年完成40戶(hù)改廁任務(wù)，村莊內戶(hù)改廁要實(shí)現全覆蓋，鼓勵戶(hù)用廁所進(jìn)院入戶(hù)。按照“統一采購、統一施工、統一驗收”的要求，由各村負責組織實(shí)施，鼓勵“分戶(hù)改造、集中處理”，聯(lián)戶(hù)、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動(dòng)農戶(hù)積極申報，主動(dòng)配合。

　�。�六）道路硬化。內部主干道路全部硬化，硬化路面寬度不低于2米，次干道石渣、舊磚等鋪設，力爭實(shí)現戶(hù)戶(hù)通。

　�。ㄆ撸┪迩逡桓�。

　　1、清理河溝渠塘。對村內河溝渠塘、農業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進(jìn)行疏波清淤，清理水體中漂浮物，實(shí)現水體清澈，堅決消除農村黑臭水體，有條件的`地方可做好護坡進(jìn)行綠化，采取綜合措施恢復良好的水生態(tài)。

　　2、清理垃圾糞污。無(wú)散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾，垃圾做到日產(chǎn)日清，垃圾桶合理布設，無(wú)溢滿(mǎn)垃圾，有條件的村莊可實(shí)行垃圾分類(lèi)，病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴格按照規定進(jìn)行處置，積極推進(jìn)資源化利用，規范村莊畜禽散養行為，嚴禁動(dòng)物養殖類(lèi)污不經(jīng)處理隨意排放，影響村莊環(huán)境。

　　3、清理亂堆亂放。清理村莊農戶(hù)房前屋后，村內巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物，對農村柴草和設備統一規劃，集中放置，對違章交叉穿越及搭掛供電線(xiàn)路的，進(jìn)行集中整治，使電力、通訊線(xiàn)路安全規范，無(wú)安全隱患。

　　5、清理無(wú)功能住房和無(wú)功能圈舍。堅決拆除農村危房，清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。

　　6、改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣，培育鄉村文明新風(fēng)，積極開(kāi)展“文明戶(hù)、五好戶(hù)、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動(dòng)，修訂村規民約，規范并約束村民的言行，充分發(fā)揮新鄉賢的示范引領(lǐng)作用，廣泛開(kāi)展各種志愿者服務(wù)活動(dòng)，鼓勵通過(guò)集體倡議，發(fā)動(dòng)農民群眾組織開(kāi)展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。

　�。ㄎ澹┤罕妳⑴c度。發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，戶(hù)充分調動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性，自家栽樹(shù)種花，自家美化庭院，自家清除堆放、主動(dòng)拆除危房圈舍。吸引社會(huì )資本、民間資金廣泛參與農村人居環(huán)境整治，解決資金短缺問(wèn)題。

　　美麗鄉村后續管護方案 2

　　為進(jìn)一步改善農村人居環(huán)境,鞏固美麗鄉村建設成果,確保已建成的農村人居環(huán)境整治項目及配套設施正常運行并長(cháng)期發(fā)揮作用,提升村莊后續管理水平,結合我縣實(shí)際,制定本方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想

　　全面貫徹落實(shí)鄉村振興戰略,以建設美麗宜居村莊為導向,圍繞“生態(tài)宜居村莊美、文明和諧鄉風(fēng)美”的目標,加大農村人居環(huán)境整治工作力度,形成機制健全、保障到位、措施落實(shí)、規范運行、長(cháng)效治理的環(huán)境管護格局,不斷提高農村人居環(huán)境綜合治理水平,大力改善農村生產(chǎn)生活條件,加快實(shí)現城鄉協(xié)調發(fā)展。

　　(二)目標要求

　　按照有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的“五有”工作要求,整合完善符合農村實(shí)際、農民廣泛支持、規范有效運行的農村人居環(huán)境長(cháng)效管護機制,并全面推廣實(shí)施。實(shí)現村莊垃圾得到有效治理,村垃圾收運制度健全,保潔人員配足配齊,農村廣場(chǎng)、道路、房前屋后等區域無(wú)積存或零散垃圾;生活污水得到管控,鄉(鎮)污水處理設施有專(zhuān)人管理運行正常,無(wú)淤積堵塞滲透,排放污水達標;鄉村道路通達有序,路基完好、路面平整、標志齊全、無(wú)路障;公共設施運行良好,功能得到充分發(fā)揮,能夠滿(mǎn)足群眾日常需求;村容村貌清爽整潔,公共區域無(wú)垃圾、積水、雜草,無(wú)亂堆亂放、亂掛亂貼、衛生死角,農戶(hù)庭院內外整潔有序。

　　(三)基本原則

　　1.政府推動(dòng)。充分發(fā)揮政府在發(fā)展引領(lǐng)、法治引導、制度落實(shí)和監督檢查等方面的統籌主導地位,確保農村人居環(huán)境治理科學(xué)、規范、長(cháng)效推進(jìn)。

　　2.部門(mén)協(xié)作。切實(shí)發(fā)揮相關(guān)部門(mén)職能,加強對村莊環(huán)境治理,特別是項目設施管理、維護工作的'指導、督促,協(xié)助推進(jìn)綜合整治項目發(fā)揮積極作用。

　　3.群眾主體。堅持農民自愿,積極引導體現農民主體作用和主動(dòng)性,充分發(fā)揮鄉(鎮)在實(shí)施和監督落實(shí)方面的關(guān)鍵作用,依靠群眾,發(fā)揮群眾智慧和力量維護美麗家園。

　　4.分級管理�？h級部門(mén)組織領(lǐng)導,鄉(鎮)負責長(cháng)效管護業(yè)務(wù)指導,村(社區)對長(cháng)效管護工作負總責,負責具體管護。

　　5.社會(huì )參與。有效結合農業(yè)農村發(fā)展任務(wù),積極宣傳和吸引社會(huì )各界以不同方式參與農村人居環(huán)境治理管護工作,形成互幫互助、共促共贏(yíng)的良好氛圍。

　　6.科學(xué)運作。落實(shí)農村公共服務(wù)和基礎設施投資建設、運營(yíng)維護的市場(chǎng)化操作,提高環(huán)境治理工作效率。

　　二、重點(diǎn)工作

　　(一)庭院衛生機制

　　1.家風(fēng)美。尊老愛(ài)幼、教子有方、夫妻和睦、勤勞善良、誠實(shí)守信、遵紀守法、鄰里互助、生活健康、文明素質(zhì)高。家庭成員健康衛生習慣好,自覺(jué)遵守村規民約,推進(jìn)移風(fēng)易俗,抵制高價(jià)彩禮和封建迷信活動(dòng)。

　　2.居室美。家居整潔美觀(guān),家具器物擺放整齊,勤擦拭,無(wú)塵土。房屋門(mén)窗經(jīng)常擦洗,保持明亮舒暢。床單、被罩、門(mén)窗簾勤洗勤換,床品疊放整齊、舒適。室內備有垃圾桶,生活垃圾及時(shí)入袋入桶。

　　3.廚廁美。廚房通風(fēng)透氣、無(wú)異味。使用先進(jìn)爐具和清潔能源,灶臺清潔不油膩,鍋鏟碗筷用完清洗并擺放整齊,抹布干凈無(wú)異味;廁所有墻、有頂,有專(zhuān)用墩布清潔。貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,無(wú)蠅蛆、基本無(wú)臭味。

　　4.庭院美。庭院規劃布局合理、整齊。庭院內不隨意堆放雜物,生產(chǎn)工具、生活用品、農用物資等物品分門(mén)歸類(lèi)入庫;家禽家畜入圈飼養,建設人畜隔離墻;積極做好垃圾分類(lèi),保持庭院干凈整潔。

　　5.綠化美。積極開(kāi)展庭院和室內綠化美化,房前屋后栽花、種菜、植樹(shù),建設有花隔墻花園菜園,使庭院有花、有菜、有果,引導群眾爭相創(chuàng )建“美麗庭院”。

　　(二)生活污水設施管護機制

　　1.做好農村生活污水治理設施日常運行的維護監督,開(kāi)展日常運行、維護管理、維修和設施更換。落實(shí)運行維護管理人員在相關(guān)法律法規和專(zhuān)業(yè)技術(shù)、安全防護、緊急處理等理論知識和操作技能培訓。

　　美麗鄉村后續管護方案 3

　　為深入貫徹落實(shí)《中共省委農村工作領(lǐng)導小組辦公室省農業(yè)農村廳中共省委組織部中共省委宣傳部省民政廳省司法廳關(guān)于印發(fā)<省鄉村治理試點(diǎn)示范工作方案>的通知》和《市委農村工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)市20xx年農業(yè)農村重點(diǎn)工作方案的通知》，加強和改進(jìn)鄉村治理工作，不斷提升基層社會(huì )治理水平，為脫貧攻堅、鄉村振興、改革發(fā)展提供精神動(dòng)力和法治保障。結合我區實(shí)際，特制定如下工作方案。

　　一、目標任務(wù)

　　20xx年，在全區范圍內開(kāi)展鄉村治理示范創(chuàng )建活動(dòng)，峨橋鎮創(chuàng )建鄉村治理示范鎮，并在鎮域創(chuàng )建的同時(shí)選取1個(gè)行政村進(jìn)行示范村重點(diǎn)創(chuàng )建，街道轄區有行政村的，選取1個(gè)村比照開(kāi)展示范建設活動(dòng)。通過(guò)示范創(chuàng )建工作，打造出一批典型性強的鄉村治理示范村，以示范促帶動(dòng)，推進(jìn)我區鄉村治理水平全面升級，進(jìn)一步完善基層自治機制，農村基層基礎顯著(zhù)加強；進(jìn)一步提升基層法治水平，社會(huì )公平正義、鄉村和諧穩定的氛圍充分彰顯；進(jìn)一步發(fā)揮基層德治作用，公民道德素質(zhì)大幅提高，逐步形成共建共治共享的鄉村治理格局。

　　二、主要內容

　　完善黨組織領(lǐng)導下的鄉村治理工作體系，初步構建“基層黨組織+‘三治’+壯大集體經(jīng)濟+信用村+互聯(lián)網(wǎng)管理服務(wù)”的鄉村治理模式，農村物質(zhì)文明文明、精神文明、平安鄉村等建設得到加強。

　�。ㄒ唬�強化基層黨組織建設，做實(shí)“一抓雙促”

　　1.加強基層黨組織領(lǐng)導班子建設。實(shí)施鄉村書(shū)記“領(lǐng)頭雁”工程，健全村黨組織書(shū)記和“兩委”后備干部隊伍選拔培養機制，擇優(yōu)選配一批村級“領(lǐng)頭雁”。每年選拔（考核）一批村干部，通過(guò)教育培訓、參觀(guān)考察、外地掛職等方式，提高現有村干部的能力和水平。

　　2.提升農村基層黨組織服務(wù)功能。強化政治功能，持續整頓軟弱渙散村黨組織，發(fā)揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用，對群眾需求“有必求應”，在群眾中能“一呼百應”，進(jìn)一步增強農村基層黨組織的.向心力和凝聚力，推進(jìn)基層黨組織提檔升級。

　　3.構建以農村基層黨組織為領(lǐng)導核心的鄉村治理體系。建立組織健全、運行順暢、監督到位、保障有力的鄉村治理體系“四位一體”模式，落實(shí)村級事務(wù)民主決策和監督制度，全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”，推進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化。

　�。ǘ�）強化自治、法治、德治，催化“三治融合”活力

　　1.增強村民自治組織能力。健全村黨組織領(lǐng)導的村民自治機制，建立黨組織領(lǐng)導的民事民議、民事民辦、民事民管的村級協(xié)商議事機制，鞏固黨執政的農村基礎，厚植黨執政的群眾基礎。完善民主選舉制度，改進(jìn)民主協(xié)商方式，增強民主決策參與，按照“四議兩公開(kāi)”程序和民主集中制原則實(shí)行決策。強化民主管理，建立健全村集體經(jīng)濟“三資”管理制度，加強村集體經(jīng)濟財務(wù)管理。優(yōu)化民主監督運作方式，將黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)分項目分類(lèi)別列入監督內容，設置櫥窗式村務(wù)公開(kāi)欄，每3個(gè)月公開(kāi)一次村級財務(wù)狀況，打造陽(yáng)光財務(wù)、透明平臺。

　　2.推進(jìn)鄉村法治建設。研究制定建設平安鄉村的具體措施。推進(jìn)法治鄉村建設，實(shí)施鄉村“法律明白人”、“法治帶頭人”培養工程，加強鄉村法治宣傳教育，健全和完善鄉村公共法律服務(wù)體系，開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng )建活動(dòng)，為鄉村治理提供堅強的法治保障。加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執法力度，構建鄉村法治機制。

　　3.健全基層矛盾化解機制。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，暢通和規范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道，努力實(shí)現“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。對各類(lèi)訴求和問(wèn)題及時(shí)掌握、預警、調處，努力把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。大力推進(jìn)農村社會(huì )治理現代化，統籌基層資源力量，充分發(fā)揮人民法院、鎮街綜治中心、公安派出所、司法所等作用，健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的城鄉治理體系。

　　4.實(shí)施德治鄉村培育行動(dòng)。弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統美德，推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入文明公約、村規民約、家規家訓。開(kāi)展最美庭園、星級文明戶(hù)等創(chuàng )建活動(dòng)。實(shí)施公民道德建設工程，推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設。結合傳統節日、民間特色節慶、農民豐收節等，因地制宜廣泛開(kāi)展鄉村文化體育活動(dòng)。

　�。ㄈ�）壯大集體經(jīng)濟，為鄉村治理提供物質(zhì)支撐

　　1.開(kāi)展新型集體經(jīng)濟提升行動(dòng)。實(shí)施百村培強、千村扶優(yōu)、萬(wàn)村提升“百千萬(wàn)”工程，扎實(shí)開(kāi)展“六項行動(dòng)”。20xx年全面消除經(jīng)濟薄弱村，提升中等收入村的比例，全區村集體經(jīng)濟收入50萬(wàn)以上的村達到4個(gè)。

　　2.增強自我造血功能。健全激勵、容錯機制，鼓勵和促進(jìn)村級自力更生，把集體經(jīng)濟增收與村干部特別是村黨組織書(shū)記報酬掛起鉤來(lái)，讓村干部既有壓力也有動(dòng)力。

　�。ㄋ模┮渣h建為引領(lǐng)，創(chuàng )建信用村

　　適時(shí)推進(jìn)信用村建設，廣泛開(kāi)展“信用農戶(hù)”“信用村鎮”創(chuàng )建活動(dòng)。農村金融機構，通過(guò)開(kāi)展新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用貸、返鄉創(chuàng )業(yè)信用貸、普通農戶(hù)消費貸，對“信用農戶(hù)”給予信用貸款，推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善農村信用環(huán)境。

　�。ㄎ澹┨剿骰ヂ�(lián)網(wǎng)管理服務(wù)，提升鄉村治理水平

　　探索借助大數據、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高鄉村治理的效能和精準性。加強與阿里等網(wǎng)絡(luò )公司合作，建設“三農”綜合服務(wù)平臺，以農民為主要服務(wù)對象，以信息化手段，逐步實(shí)現農村土地交易、金融服務(wù)、農資購銷(xiāo)、農技服務(wù)等線(xiàn)上服務(wù)，提高政府服務(wù)效能，并且通過(guò)整合“三農”大數據，為黨委政府治理鄉村提供決策支撐。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。峨橋鎮黨委、各鎮街黨工委要充分認識加強和改進(jìn)鄉村治理的重要意義，把鄉村治理作為實(shí)施鄉村振興戰略的重要工作抓緊抓實(shí)。峨橋鎮黨委、政府要圍繞基層黨組織、“三治”、壯大集體經(jīng)濟、信用村、互聯(lián)網(wǎng)管理服務(wù)等5個(gè)方面建設，成立工作領(lǐng)導小組，明確分工，落實(shí)責任。鎮、村要上下聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的良好局面，確保工作順利推行，取得實(shí)效。

　�。ǘ�）強化督導考核。各鎮街要把鄉村治理工作納入鄉村振興考核的重要內容。各部門(mén)要圍繞各自職能加強協(xié)調，強化政策、資金支持，形成合力統籌推進(jìn)，同時(shí)加強對基層調研和指導，科學(xué)把握鄉村的差異性，因地制宜，分類(lèi)指導，循序漸進(jìn)。

　�。ㄈ�）加大宣傳引導。充分利用農村廣播、微信公眾號等媒體平臺，把宣傳引導貫穿于鄉村治理體系建設工作的各環(huán)節和全過(guò)程，形成全社會(huì )共同關(guān)注、共同推進(jìn)、成果共享的良好局面。

　　美麗鄉村后續管護方案 4

　　沭陽(yáng)地處江蘇北部，沂沭泗水下游，屬魯南丘陵與江淮平原過(guò)渡帶�？h域面積2298平安公里，轄40個(gè)鄉鎮(場(chǎng)、街道)，一個(gè)省級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，194萬(wàn)人口，是江蘇省人口最多的縣份，也是全國人口最多的縣份之一。在“平安沭陽(yáng)”創(chuàng )建工作中，沭陽(yáng)縣委政法委不斷健全和完善齊抓共管的工作機制，全面扎實(shí)開(kāi)展社會(huì )治安綜合治理工作，為縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造了良好的社會(huì )環(huán)境。

　　一、超前謀劃，準確把握目標。

　　該縣政法委牢固樹(shù)立穩定壓倒一切的思想，堅決貫徹第一要務(wù)抓發(fā)展、第一責任保穩定的要求，把平安建設工作擺上重要議事日程。實(shí)行每季度召開(kāi)一次平安建設推進(jìn)工作會(huì )議，通過(guò)總結經(jīng)驗，推廣典型，有力地促進(jìn)了平安沭陽(yáng)建設工作的全面落實(shí)。去年以來(lái)，在“平安沭陽(yáng)”創(chuàng )建中，該縣有30多個(gè)鄉鎮、街道達到“平安鄉鎮”的標準，有300多個(gè)村達到“平安村”的標準，轄區90%以上的學(xué)校和單位達到“平安校園”、“平安單位”的標準，全面實(shí)現了平安建設的目標。

　　二、強化基礎，形成有力保障。

　　今年6月，沭陽(yáng)縣委政法委立足頂層設計，制定下發(fā)了關(guān)于《加強鎮村綜治基層基礎工作的`實(shí)施意見(jiàn)》，要求綜治中心實(shí)行獨立運行，實(shí)施綜治標識、外部標牌、內部形象、接待窗口設置、辦公功能區、內部管理制度等方面“六個(gè)統一”。通過(guò)典型帶動(dòng)、開(kāi)會(huì )促動(dòng)、督查推動(dòng)，目前，全縣各鄉鎮、街道綜治中心已全部規范達標。此做法受到了省市政法委的充分肯定和推廣。為切實(shí)抓好社會(huì )穩定工作，全縣基層村一級共建立矛調組織474個(gè)，鄉鎮街道40個(gè)，建立村級巡邏聯(lián)防隊474個(gè)，隊員近4000人，建立村級警務(wù)室474個(gè)。整合利用各種防范力量達16000人，形成了專(zhuān)群結合的群防群治工作格局。

　　三、完善機制，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。

　　該縣在平安建設工作中，緊扣宣傳教育、矛盾糾紛預防、重點(diǎn)人群防范、嚴打整治、創(chuàng )建督查等重點(diǎn)內容抓落實(shí)。一是建立常態(tài)化宣傳機制。每季度進(jìn)行1次大規模的平安法治宣傳教育活動(dòng)，每月開(kāi)展1次專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，提高群眾對平安創(chuàng )建活動(dòng)的知曉率。二是健全超前矛盾糾紛排查調處預防機制。扎實(shí)開(kāi)展“政法干部大走訪(fǎng)”和“三進(jìn)三幫”活動(dòng)，變群眾上訪(fǎng)為主動(dòng)下訪(fǎng)，實(shí)現了矛盾糾紛排查化解工作由被動(dòng)到主動(dòng)。對流動(dòng)人口，隨時(shí)登記，定期清查，做到流動(dòng)人口、出租房屋底數清、情況明。各鄉鎮、街道綜治中心實(shí)行每月召開(kāi)一次治安形勢分析評估會(huì )，定期開(kāi)展群眾安全感調查工作，各村(居)每月召開(kāi)一次治安通報會(huì )，有針對性地開(kāi)展治安專(zhuān)項整治行動(dòng)。三是嚴格考核獎懲。采取明查、突查、暗訪(fǎng)、入戶(hù)了解等辦法，對鄉鎮、街道、村(居)的平安創(chuàng )建情況進(jìn)行檢查考核，堅持表彰先進(jìn)、樹(shù)立典型、定期通報、督促整改，確保平安創(chuàng )建工作落實(shí)到位。

　　自去年以來(lái)，各鄉鎮、街道矛調組織共調處各類(lèi)社會(huì )矛盾糾紛近2300多起，村級巡邏聯(lián)防隊處理緊急事項140多件，村級警務(wù)室接警300多起，妥善處理近290多起，基層平安創(chuàng )建工作取得了顯著(zhù)成效。

　　美麗鄉村后續管護方案 5

　　根據州、市政府的要求，為搞好全局文明創(chuàng )建的宣傳教育活動(dòng)，制定如下安排方案。

　　一、指導思想

　　牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹五大發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞推進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調發(fā)展，培育踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，統籌城鄉文明一體化發(fā)展，注重樹(shù)立為建檔立卡戶(hù)服務(wù)意思，注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承，注重提升人民群眾獲得感和幸福感，為開(kāi)展州級文明單位創(chuàng )建，營(yíng)造濃厚氛圍。

　　二、工作安排

　�。ㄒ唬┳龊美碚撔麄�。各股室要認真學(xué)習宣傳貫徹治國理政新理念新思想新戰略，將其作為黨組中心組和廣大黨員干部的學(xué)習重點(diǎn)。要加強中國特色社會(huì )主義和中國夢(mèng)宣傳教育，加強黨史、國史、社會(huì )主義發(fā)展史教育,開(kāi)展“中國夢(mèng)”宣傳教育和“美麗·善美·善行”主題宣傳活動(dòng)，開(kāi)展推介評選“好人”活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)習雷鋒常態(tài)化，推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)落細落小落實(shí)，高揚主旋律，唱響正氣歌，堅定全局干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

　�。ǘ�）搞好宣傳報道。利用我局的'特點(diǎn)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)題、專(zhuān)版，采取專(zhuān)題報道、深度解讀、言論評論等多種形式，積極宣傳開(kāi)展州級文明單位創(chuàng )建的意義和要求，大力宣傳創(chuàng )建工作中涌現的先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗和豐碩成果，形成強大宣傳聲勢，積極主動(dòng)引領(lǐng)社會(huì )輿論。辦公室負責在《微扶貧》等開(kāi)展創(chuàng )建宣傳工作，安排一定版面刊登創(chuàng )城意義和要求，做到期期有內容。

　�。ㄈ�）、開(kāi)展“文明股室”創(chuàng )評工作。

　　加強各股室管理，要求干部自覺(jué)維護公共環(huán)境衛生及生活秩序。每月進(jìn)行文明股室檢查評比并公示檢查結果。加強辦公環(huán)境建設，保持辦公室干凈整潔、衛生有序、環(huán)境優(yōu)美。宣傳欄有文明創(chuàng )建宣傳內容，并做到經(jīng)常更換。加強文明城市宣傳活動(dòng)，創(chuàng )建全國文明城市知曉率90%以上。

　　三、工作要求

　　1、高度重視，落實(shí)責任。公共文明指數測評是反映城市文明程度的風(fēng)向標，也是反映文明創(chuàng )建成效的重要標尺。加強組織領(lǐng)導，落實(shí)責任，認真抓好各項工作的落實(shí)。

　　2、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要堅持以考評內容為重點(diǎn)，加大宣傳教育力度，提高干部的知曉率、參與率。要將宣傳教育工作與鄉村振興工作相結合，與兩型機關(guān)建設相結合，規范機關(guān)管理，落實(shí)工作細節，務(wù)求工作實(shí)效。

　　美麗鄉村后續管護方案 6

　　根據美麗全域行動(dòng)領(lǐng)導小組綜合工作專(zhuān)班督辦通知單【20xx】49號關(guān)于美麗全域行動(dòng)“最差典型”評選結果的督辦，結合鄉鎮實(shí)際情況，制定以下整改方案。

　　一、組織及機構

　　為加強對我街道“最差鄉村”綜合整治摘牌集中行動(dòng)的組織領(lǐng)導，決定成立“最差鄉村”摘牌領(lǐng)導小組，成員名單如下：

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xx

　　成員：xxx龍頭村兩委成員

　　二、目標任務(wù)

　　創(chuàng )建美麗鄉村，完成最差摘牌

　　三、具體時(shí)間

　　11月中旬摘牌

　　四、整改措施

　�。ㄒ唬�掛牌督辦、專(zhuān)項整改

　　及時(shí)對接牽頭部門(mén)及綜合專(zhuān)班，對各項扣分點(diǎn)，確保及時(shí)整改到位。針對專(zhuān)班反饋的'村域內亂堆亂放、亂搭亂建嚴重；衛生死角多，整體環(huán)境較差等問(wèn)題加大整治力度。

　　1.針對龍頭村內亂堆亂放問(wèn)題。駐村干部、村兩委第一時(shí)間通知相關(guān)村民在規定時(shí)間內清理龍上公路以及鄉間小路、門(mén)前屋后的雜物亂堆亂放。對超出規定時(shí)間仍未自行清理雜物的村民，由村委會(huì )安排人員清理。

　　2.針對龍頭村內旱廁多等問(wèn)題。村干部牽頭開(kāi)展在用旱廁排摸行動(dòng)，摸清底數。明確整治數量。強力推進(jìn)整治，實(shí)現明顯區域旱廁清零、無(wú)用旱廁清零。

　　3.針對龍頭村內衛生死角多，整體環(huán)境較差等問(wèn)題。組建龍頭村環(huán)境衛生整治專(zhuān)班，集中力量清理河流兩岸、門(mén)前屋后、背街小巷衛生死角。并落實(shí)專(zhuān)人常態(tài)化開(kāi)展道路環(huán)境衛生治理，實(shí)現美麗蛻變。

　�。ǘ�）加強巡查，深化整治。舉一反三，聯(lián)合執法中隊、駐村干部、環(huán)衛所開(kāi)展39個(gè)村環(huán)境衛生抽查檢查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，第一時(shí)間整改到位。切實(shí)切實(shí)加大監督力度。

　�。ㄈ�）明確責任，長(cháng)效管控。進(jìn)一步明確村社、駐村干部的工作職責，規范環(huán)境整治標準，全面改善鄉村面貌，打造整潔、有序的生活環(huán)境。并制定整改方案，明確目標、整改措施、人員資金保障。

　�。ㄋ模┱�牌最差，爭創(chuàng )最美。通過(guò)本次摘牌綜合整治，落實(shí)長(cháng)效管理機制，實(shí)行常態(tài)化管理，切實(shí)提高管理水平，爭取11月中旬摘牌。

　　美麗鄉村后續管護方案 7

　　根據《中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室等6部委關(guān)于鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范工作的批復》（中農發(fā)[20xx]21號）、《中共河間市委河間市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)鄉村治理工作的意見(jiàn)》（河字[20xx]17號）、《中共河間市委河間市人民政府關(guān)于開(kāi)展鄉村治理體系建設試點(diǎn)方案》等文件精神和工作要求，結合我市實(shí)際，特就開(kāi)展鄉村治理體系建設試點(diǎn)工作制定如下實(shí)施方案。

　　一、工作內容及責任分工

　�。ㄒ唬┙Y合治理人才培養，推進(jìn)鄉村振興精英培育班和“黨總支+”黨建模式，讓基層黨組織強起來(lái)。一是推行“黨總支+”黨建模式。實(shí)施村村聯(lián)建，采取先進(jìn)村帶后進(jìn)村、大村帶小村、強村帶弱村等方式，建立黨總支，實(shí)現村級事

　　務(wù)統籌管理、經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)統籌謀劃、主導產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展；實(shí)施村企聯(lián)建，在企業(yè)所在村，統籌村、企業(yè)黨組織，建立黨總支，采取交叉任職等形式，村企決策共同參與、責任風(fēng)險共同承擔、發(fā)展成果共同分享；實(shí)施村社聯(lián)建，在規模大的合作社或家庭農場(chǎng)所在區域，建立黨總支，把合作社、家庭農場(chǎng)及關(guān)系密切的村黨支部納入下轄范圍，發(fā)揮好牽頭抓總作用，協(xié)調解決土地流轉、矛盾糾紛等問(wèn)題，推動(dòng)相互融合、共同發(fā)展；實(shí)施大村設置，針對人口3000人以上、黨員50名以上、班子力量薄弱的大村，設置黨總支，設總支書(shū)記1名，總支委員兼任黨支部書(shū)記，下設3—5個(gè)黨支部，黨總支決策全村重大事項，黨支部積極貫徹落實(shí)黨總支決定，認真完成各項工作任務(wù)。工作中，全面推行“5321”機制（“5”，即實(shí)施“五子工程”：激活“腦子”、建好“場(chǎng)子”、找好“路子”、提供“票子”、安排“位子”；“3”，即開(kāi)展“三培養”活動(dòng)：注重將黨員培養成企業(yè)家、家庭農場(chǎng)主，將企業(yè)家、家庭農場(chǎng)主培養成黨員，將黨員企業(yè)家、家庭農場(chǎng)主培養成村干部，在村“兩委”換屆選舉中優(yōu)先推薦及任用；“2”，即發(fā)揮兩大優(yōu)勢：發(fā)揮企業(yè)資金優(yōu)勢，發(fā)揮鄉村干部群眾工作優(yōu)勢；“1”，即實(shí)現一個(gè)目標：黨總支設置片區協(xié)調和諧發(fā)展。），推動(dòng)區域高質(zhì)量發(fā)展。二是集中選育好苗子。針對村干部隊伍年齡老化、文化水平偏低、后繼乏人等實(shí)際問(wèn)題，舉辦“鄉村振興精英培育班”，市財政每年拿出200萬(wàn)元舉辦一期，每期9個(gè)月，利用3至5年時(shí)間為全市每村至少培育1名后備干部。在社會(huì )中選拔學(xué)歷高、素質(zhì)好，立志扎根農村、服務(wù)農民的有志青年，按照“一體兩翼三模塊”設置課程，推行準軍事化管理，重點(diǎn)培訓基層黨建、經(jīng)濟發(fā)展、村務(wù)管理、鄉村治理等方面系統知識，采取集中學(xué)習、鄉鎮跟班、村內學(xué)藝等方式開(kāi)展培訓，學(xué)員完成學(xué)業(yè)后，錄入河間市村級后備干部人才庫，儲備到農村管理崗位上，安排到村掛職鍛煉，是黨員的掛職黨支部副書(shū)記，非黨員的掛職村委會(huì )主任助理，真正變“選時(shí)找、選上教”為“日常挑、選前育”，培養更多“熱愛(ài)黨、聽(tīng)黨話(huà)、對黨忠、跟黨走”的農村基層治理人才。三是健全村“兩委”或村“兩委”（擴大）會(huì )商議前置機制。在堅持黨組織領(lǐng)導的基礎上，充分尊重村民自治組織地位，堅持民事民議、民事民辦、民事民管，將村“兩委”或村“兩委”（擴大）會(huì )商議前置，遇到大事難事村黨組織書(shū)記提前召集村“兩委”成員，并吸納村民代表、德高望重老黨員老干部和對解決問(wèn)題能夠穿針引線(xiàn)人員，共同謀劃，達成共識，變議定后再交辦轉辦為議定前商議，讓議定事項落實(shí)起來(lái)更加有力有效。(責任單位：市委組織部)

　�。ǘ�）結合農村矛盾化解，推進(jìn)“兩調一議”機制普遍建立，讓民間調解組織強起來(lái)。一是建立村民調解小組、村級調解委員會(huì )和村道德評議委員會(huì )“兩調一議”組織，整合鄉村干部黨員群眾資源。村民調解小組，以村民小組為單位，由村民小組組長(cháng)和有威望的'黨員和群眾3—5人組成；村級調解委員會(huì )，由村“兩委”干部、有威望的黨員和群眾5—9人組成；村道德評議委員會(huì )，由村“兩委”組織村民代表、黨員代表、紅白理事會(huì )成員等約20人組成。二是規范“兩調一議”運作，整合自治法治德治資源�！皟烧{一議”的運作程序是：發(fā)現矛盾糾紛，先由村民調解小組進(jìn)行調解，調解不成再由村級調解委員會(huì )調解，如果“兩調”不成，進(jìn)入“一議”環(huán)節，由村道德評議委員會(huì )進(jìn)行公開(kāi)評議。對個(gè)別不接受評議意見(jiàn)調解或久調不下的，由村干部引領(lǐng)雙方持評議結果到法院起訴，促進(jìn)矛盾糾紛解決。村民調解小組和村級調解委員會(huì )定期回訪(fǎng)，防止矛盾激化和糾紛復發(fā)。配合“兩調一議”組織，成立專(zhuān)門(mén)的“法律援助律師服務(wù)團”，在全市20個(gè)鄉鎮和街道辦事處設立公共法律服務(wù)中心，為調解人員提供法律咨詢(xún)和法律援助，對符合法律援助條件的人員，提供免費法律服務(wù)，促進(jìn)矛盾糾紛合法、快速、高效調處。三是加大宣傳培訓力度，充分發(fā)揮人民調解員在矛盾糾紛多元化解中的基礎和紐帶作用。定期舉辦人民調解員培訓示范班和經(jīng)驗交流會(huì )，提高基層人民調解員調解技能以及法律知識水平和素養；及時(shí)總結各鄉鎮調解經(jīng)驗做法、各級調解員先進(jìn)事跡，在全市范圍內對優(yōu)秀調解員進(jìn)行表彰；收集整理“兩調一議”典型案例，編訂《“兩調一議”案例選》，為基層矛盾糾紛化解提供參考；結合典型案例，及時(shí)制作成群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳推廣素材，營(yíng)造濃厚氛圍，讓我市廣大群眾進(jìn)一步了解、接受、運用“兩調一議”。(責任單位：市委政法委、市司法局)

　�。ㄈ�）結合鄉村文明塑造，推進(jìn)農村移風(fēng)易俗深入開(kāi)展，讓移風(fēng)易俗組織強起來(lái)。豐富移風(fēng)易俗載體，突出遏制高額彩禮、紅白喜事辦理費用整治等重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗核心價(jià)值融入行動(dòng)、婚喪禮俗整治行動(dòng)、新時(shí)代文明實(shí)踐中心教育行動(dòng)、鄉風(fēng)評議推動(dòng)行動(dòng)、文明村鎮創(chuàng )建行動(dòng)“五大行動(dòng)”，嚴格按照《河間市精神文明建設委員會(huì )關(guān)于在全市城鄉深入開(kāi)展移風(fēng)易俗工作的實(shí)施意見(jiàn)》《河間市移風(fēng)易俗婚事新辦喪事簡(jiǎn)辦手冊》以及各村已修訂完善的《村規民約》，指導村民遵守婚喪事宜操辦流程及標準，用煙、用酒、辦事時(shí)間、規格、花費等各方面均按有關(guān)規定執行，讓老百姓從改革中真正受益。依靠村（社區）紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )等村民自治組織，不斷推動(dòng)移風(fēng)易俗工作向縱深開(kāi)展。對全市未婚大齡青年進(jìn)行全面摸底，在已成立“瀛海緣”大齡未婚青年婚戀服務(wù)中心的基礎上，創(chuàng )辦“相親角”，組建“未婚大齡青年數據庫”“紅娘群”等，給未婚大齡青年交友、婚戀創(chuàng )造更多機會(huì )，適時(shí)舉辦零彩禮集體婚禮，繼續為“零彩禮”新人推出優(yōu)惠政策和活動(dòng)。(責任單位：市委宣傳部、市文明辦、市民政局、團市委、市婦聯(lián))

　�。ㄋ模┙Y合新型農民培育，推進(jìn)現代農業(yè)青年科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園區發(fā)展，讓經(jīng)濟合作組織強起來(lái)。一是建設創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺。著(zhù)重搭建創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合的產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，建設現代農業(yè)青年科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園，探索實(shí)施“市場(chǎng)+合作社+基地+農戶(hù)”的模式，一方面吸收成立發(fā)展時(shí)間長(cháng)、資金設備、銷(xiāo)售渠道等方面實(shí)力雄厚的合作社提升實(shí)力，另一方面吸收由種糧大戶(hù)、種植能手共同建成，技術(shù)實(shí)力強、研發(fā)能力突出的合作社提供技術(shù)。同時(shí)，對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的青年農民提供政策支持與技術(shù)支持，協(xié)調土地、發(fā)改、農業(yè)等相關(guān)部門(mén)，在證件辦理、項目申報等方面，讓企業(yè)和創(chuàng )業(yè)者享受真正的發(fā)展便利，吸引更多青年回鄉創(chuàng )業(yè)，打造一支“懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民”的新型農村致富人才隊伍和典型，讓“五四”青年代替“386199”部隊，通過(guò)發(fā)展現代農業(yè)實(shí)現就業(yè)創(chuàng )業(yè)夢(mèng)想，帶動(dòng)廣大農民群眾共同致富。二是打造園區與經(jīng)合組織發(fā)展綜合體。探索實(shí)施“合作社+農戶(hù)”“合作社+合作社”模式，引導培育新型職業(yè)農民，走出“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶(hù)”新路子，構建以美麗鄉村為主導的鄉村振興發(fā)展新模式。(責任單位：市農業(yè)農村局、市科協(xié)、市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、西九吉鄉人民政府)

　�。ㄎ�)結合方便群眾辦事，推進(jìn)三級服務(wù)平臺建設，讓便民組織強起來(lái)。一是建立便民服務(wù)系統。通過(guò)建網(wǎng)絡(luò )、定事項、強培訓、嚴管理、細運作，形成覆蓋市鄉村三級的便民服務(wù)系統，在全市20個(gè)鄉鎮設立便民服務(wù)站、615個(gè)行政村設立便民服務(wù)室，明確鄉鎮負責人20名、村級代辦員615名，形成三級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )人員全覆蓋，將與農村群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項下放到村（居）委會(huì )，實(shí)現小事不出村、門(mén)口即可辦。二是健全便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。農民所辦事項到村便民服務(wù)室，由代辦員代辦，在網(wǎng)上進(jìn)行電子表單流轉、電子簽名簽章審批、網(wǎng)上時(shí)時(shí)監督，辦理事項全程短信提醒，通過(guò)手機短信就能了解事項辦到哪一步，縮短辦事時(shí)限，真正實(shí)現讓群眾少跑路、數據多跑路。三是完善便民服務(wù)方式。實(shí)行預約服務(wù)，在便民服務(wù)室張貼代辦員電話(huà)，申請人可隨時(shí)通過(guò)電話(huà)聯(lián)系預約，代辦員在約定時(shí)間為申請人辦理業(yè)務(wù)。實(shí)行延時(shí)服務(wù)，針對辦事群眾生活多樣性、辦事時(shí)間不固定等情況，代辦員工作不局限于工作日，村民農閑、晚上、下班后等業(yè)余時(shí)間可隨時(shí)辦理。實(shí)行幫辦服務(wù)，代辦員辦件過(guò)程中發(fā)現申請人有需要幫辦的情況，及時(shí)進(jìn)行幫助辦理，遇特殊情況不能幫辦到位的，上報村黨支部或村委會(huì )，由村黨支部書(shū)記或村主任及時(shí)協(xié)調解決，切實(shí)幫辦到位。實(shí)行疊加服務(wù)，依托電子商務(wù)進(jìn)農村拓展服務(wù)領(lǐng)域，整合便民服務(wù)資源，吸引銀行、保險公司等進(jìn)駐村便民服務(wù)室，讓群眾不出村就能繳納水、電、燃氣及手機話(huà)費，辦理小額存取款、保險業(yè)務(wù)，享受快捷購物、快遞配送等服務(wù)。同時(shí)，加快實(shí)施雪亮工程，不斷提升基層社會(huì )治理智能化水平，統籌市鄉村三級綜治平臺建設，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+便民服務(wù)”發(fā)展，促進(jìn)公共服務(wù)智慧化、均等化，使信息化建設成果惠及百姓。(責任單位：市委政法委、市行政審批局、市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局（商務(wù)局）)

　�。�六）結合文明道德引領(lǐng)，推進(jìn)志愿服務(wù)全面鋪開(kāi)，讓志愿服務(wù)組織強起來(lái)。一是全面延伸觸角。成立志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì )，統籌管理全市志愿服務(wù)組織；在公共文化設施服務(wù)機構、公共場(chǎng)所等窗口單位及景區景點(diǎn)等地設立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站，鄉村兩級設立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)所，讓組織無(wú)處不在，讓群眾隨時(shí)、隨處可以得到志愿者幫助。二是廣泛吸納會(huì )員。吸納各鄉鎮村老黨員老干部、農村經(jīng)紀能人、能工巧匠、農民企業(yè)家、回鄉創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生、知識分子、打工青年、在校學(xué)生等社會(huì )各界人士，陸續加入轄區志愿服務(wù)隊，讓能人無(wú)處不在，壯大志愿服務(wù)組織規模，提升志愿服務(wù)組織的能力，促進(jìn)村“兩委”班子凝聚力、向心力的增強。三是積極拓展功能。通過(guò)鄉鎮黨委政府、村“兩委”積極引導、各部門(mén)共同推動(dòng)、村民自發(fā)組織的形式，引導各志愿服務(wù)隊不斷創(chuàng )新志愿服務(wù)項目，從扶危濟困、打掃衛生的基礎上，拓展到開(kāi)展系列“文化傳承”、公益相親、暑期課堂、治安宣傳、鄰里互助、家風(fēng)家訓交流、關(guān)愛(ài)困難群眾等項目，為鄉風(fēng)文明建設注入新的活力，讓服務(wù)無(wú)處不在。(責任單位：市委宣傳部、市文明辦)

　　二、實(shí)施步驟

　　實(shí)施時(shí)間為20xx年至20xx年12月

　�。ㄒ唬┙M織實(shí)施階段（20xx年1月—20xx年6月）。研究制定推進(jìn)試點(diǎn)工作的配套措施，開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓和經(jīng)驗交流，強化階段性調度，搞好督導檢查，協(xié)調解決試點(diǎn)中的問(wèn)題，深入研究梳理經(jīng)驗做法，及時(shí)將成果轉化為加強鄉村治理體系建設的有效措施，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。

　�。ǘ�）總結驗收階段（20xx年7月—20xx年12月）。市鄉村治理工作推進(jìn)委員會(huì )對鄉村治理工作進(jìn)行全面翔實(shí)系統總結，對照國家標準進(jìn)行評估，及時(shí)查漏補缺，確保實(shí)現全國鄉村治理體系建設試點(diǎn)的目標。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┏闪⒔M織。成立河間市開(kāi)展鄉村治理體系建設試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，由市委副書(shū)記任組長(cháng)，相關(guān)市委市政府領(lǐng)導任副組長(cháng)，相關(guān)單位主要負責人為成員，下設辦公室，辦公室設在市農業(yè)農村局。各責任單位也要按照試點(diǎn)內容和責任分工分別成立工作專(zhuān)班，確定具體負責人員和聯(lián)絡(luò )人員。

　�。ǘ�）工作開(kāi)展及工作進(jìn)度上報。各責任單位要分別圍繞所負責的試點(diǎn)內容制定具體的、可操作性的工作推進(jìn)方案，于2月25日前報領(lǐng)導小組辦公室審核后，按照推進(jìn)方案開(kāi)展工作。同時(shí)，各責任單位要建立工作臺賬，工作臺賬內容包括責任領(lǐng)導、責任單位、責任人，工作目標、工作措施及時(shí)間進(jìn)度，最新工作進(jìn)展、存在的問(wèn)題。各責任單位要將工作開(kāi)展情況和工作臺賬及時(shí)上報領(lǐng)導小組辦公室，包括：每月13日—15日和28日—30日上報半月工作開(kāi)展情況和臺賬，每季度末上報階段性工作總結，20xx年底上報年終工作總結，20xx年底上報總體工作總結。

　�。ㄈ�）保障資金投入。市財政部門(mén)要全力保障鄉村治理體系建設試點(diǎn)資金，各相關(guān)責任部門(mén)要積極爭取相關(guān)領(lǐng)域上級扶持資金和獎勵資金。要統籌利用全市涉及鄉村治理體系相關(guān)資金，全面推進(jìn)鄉村治理體系建設各項工作。

　�。ㄋ模┏掷m宣傳培訓。市委宣傳部、廣播電視臺要充分利用新聞媒體等多種渠道，通過(guò)開(kāi)設專(zhuān)欄、舉辦專(zhuān)題節目等形式，宣傳報道推進(jìn)鄉村治理體系建設工作中的好典型、好做法，讓全市廣大干部群眾參與到鄉村治理的熱潮中來(lái)。及時(shí)總結經(jīng)驗，通過(guò)專(zhuān)班授課、經(jīng)驗交流、座談研討等方式對相關(guān)人員進(jìn)行培訓，推進(jìn)鄉村治理體系建設。

　　美麗鄉村后續管護方案 8

　　為進(jìn)一步弘揚脫貧攻堅精神，落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興各項工作有效銜接，讓脫貧基礎更加穩固，成效更可持續。根據市六扶辦[20xx]1號文件和區會(huì )議精神，結合工作實(shí)際，特制定20xx年度幫扶工作方案。

　　一、指導思想

　　深入全面落實(shí)中央和省市區關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項決策部署，圍繞“四個(gè)不摘”要求，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制，促進(jìn)脫貧人口穩定就業(yè)，加大技術(shù)培訓力度，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，分批分類(lèi)加強對農村低收入人口常態(tài)化幫扶，防止出現規模性返貧和新的致貧，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　二、基本要求

　�。ㄒ唬┘訌婑v村工作隊伍管理，協(xié)助村兩委制定好村年度幫扶工作方案，并按計劃抓好各項幫扶工作落實(shí)。進(jìn)一步摸清村現實(shí)情況和群眾需求清單，充分發(fā)揮駐村工作隊優(yōu)勢，做好村鄉村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃。

　�。ǘ�）堅持以人為本，注重改善民生。以安居、樂(lè )業(yè)、保障有力為重點(diǎn)，解決當前群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的困難問(wèn)題，保障好脫貧人口基本生活需要，提高脫貧人口生活水平，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。

　�。ㄈ�）創(chuàng )新工作思路，實(shí)施精準幫扶。逐戶(hù)分析原因，完善“一戶(hù)一方案”“一人一措施”幫扶舉措，實(shí)行動(dòng)態(tài)幫扶機制，及時(shí)進(jìn)行有針對性幫扶，堅持開(kāi)發(fā)式幫扶，幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)和參與就業(yè)，對于一些特殊人群，要加強跟蹤監測，及時(shí)制定幫扶措施清單，利用現有政策加以幫扶。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)工作責任，完善幫扶工作機制，落實(shí)財政專(zhuān)項幫扶資金管理和金融服務(wù)機制，協(xié)調社會(huì )力量參與幫扶，創(chuàng )新幫扶服務(wù)體系，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

　　三、工作重點(diǎn)

　　嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求

　�。ㄒ唬┱�帽不摘責任，扛實(shí)責任擔當。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興銜接作為重要任務(wù)，傳導壓力，壓實(shí)責任。駐村工作隊要切實(shí)履行駐村責任，立足崗位職責，扎實(shí)推進(jìn)各項工作開(kāi)展。

　�。ǘ�）摘帽不摘政策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不停步。對村集體和已脫貧戶(hù)的幫扶工作，根據上級指示精神，要繼續按照現有政策措施抓好落實(shí)，確保政策平穩有序過(guò)度，過(guò)渡期內，應扶上馬送一程，爭取幫扶政策措施和到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項目，金融扶貧、教育、醫療等政策，落實(shí)好特殊群體兜底保障政策，防止出現“斷崖”效應。

　�。ㄈ�）摘帽不摘幫扶。要落實(shí)好“雙包”責任和幫扶項目，協(xié)調各類(lèi)資源幫助村里解決實(shí)際困難和問(wèn)題。幫扶力量不能減，督促所有參與幫扶的'干部要不定時(shí)通過(guò)電話(huà)、微信、上門(mén)走訪(fǎng)等方式加強與幫扶對象溝通聯(lián)絡(luò )，及時(shí)掌握有關(guān)情況，對幫扶對象的合理訴求，幫扶干部要及時(shí)跟進(jìn)幫助解決。工作隊要一如繼往開(kāi)展好駐村幫扶工作，協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項目謀劃，幫助村集體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟，引導已脫貧群眾發(fā)展符合市場(chǎng)需求和有自身資源條件的產(chǎn)業(yè)，動(dòng)員已脫貧群眾參與鄉村振興相關(guān)基礎設施建設和村莊環(huán)境整治。村兩委要嚴格落實(shí)到村項目實(shí)施情況，做好脫貧攻堅工作總結，完善脫貧攻堅檔案資料整理歸檔，并做好脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接工作。

　�。ㄋ模┱�帽不摘監管，強化監督不松勁。要常態(tài)化評估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實(shí)現情況，及時(shí)受理群眾訴求，切實(shí)加以解決，實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。密切關(guān)注扶貧領(lǐng)域重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，注重關(guān)口前移，強化排查預警，及時(shí)合理處置。

　　四、方法措施

　�。ㄒ唬┙�立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長(cháng)效機制，保持主要幫扶政策穩定性。特別是脫貧之后，防止幫扶松勁懈怠，防止政策急剎車(chē)，防止一撤了之，防止貧困反彈�，F有幫扶政策該延續的延續、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調整的調整，確保政策連續性。兜底救助類(lèi)政策要繼續保持穩定。落實(shí)好教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類(lèi)政策。

　�。ǘ�）健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制，對脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶(hù)，開(kāi)展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)監測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，合理確定監測標準。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現和響應機制，分層分類(lèi)及時(shí)納入幫扶政策范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。堅持預防性措施和事后幫扶相結合，精準分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施。

　�。ㄈ�）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)責任，健全工作責任制，確保除身體原因不具備學(xué)習條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險，落實(shí)參保政策，做好脫貧人口參保工作，建立脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監測機制，保障基本住房安全，維護好供水工程安全，不斷提升農村供水保障水平。

　�。ㄋ模┘訌姺鲐氻椖抠Y產(chǎn)管理和監督。分類(lèi)摸清扶貧項目資產(chǎn)底數，光伏等公益性資產(chǎn)要落實(shí)管護主體，明確管護責任，確保繼續發(fā)揮作用。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權關(guān)系，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等。確權到農戶(hù)或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧資產(chǎn)，依法維護其財產(chǎn)權利，由其自主管理和運營(yíng)。

　　五、組織保障

　　(一）成立銜接工作領(lǐng)導小組，局黨組書(shū)記、幫扶村書(shū)記和第一書(shū)記一起抓，分管同志具體抓緊，班子成員合力抓的工作局面，要抓住重點(diǎn)，抓出成效。

　�。ǘ�）抓好村黨建工作，以黨建引領(lǐng)鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有較銜接。積極發(fā)揮“三個(gè)作用”，促進(jìn)鄉村振興，（即村支部引領(lǐng)作用、支部書(shū)記和駐村“第一書(shū)記”帶動(dòng)作用、黨員干部帶頭示范作用）。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉村振興有效結合。圍繞“抓好黨建促振興，抓好支部帶隊伍”，培養有工作能力、發(fā)展能力、致富能力的“能人”充實(shí)兩委隊伍。

　�。ㄈ�）完善幫扶工作機制，落實(shí)“雙包”單位包村、干部包戶(hù)制度，健全干部駐村工作機制和幫扶措施，確保村有工作方案，戶(hù)有一戶(hù)一方案、一人一措施。

　�。ㄋ模┘訌姽ぷ麝牴芾�，駐村第一書(shū)記和工作隊長(cháng)確實(shí)履行好職責，確保駐村幫扶工作有序開(kāi)展。

　　美麗鄉村后續管護方案 9

　　為進(jìn)一步完善農村人居環(huán)境，根據xx省農業(yè)農村廳農村社會(huì )事業(yè)促進(jìn)處《關(guān)于做好“三農”領(lǐng)域補短板項目庫——“農村人居環(huán)境整治建設工程”儲備項目申報工作的通知》文件精神，結合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導思想及基本原則

　　牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，實(shí)施鄉村振興戰略，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持綠水青山就是金山銀山，統籌城鄉發(fā)展和生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設“整潔美麗、和諧宜居”新農村為目標，以“四好農村路”建設、“空心房”整治、生活垃圾治理、“廁所革命”、農業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等為重點(diǎn)，與污染防治攻堅和脫貧攻堅緊密結合，全面改善農村人居環(huán)境，加快補齊農村發(fā)展短板，為鄉村全面振興和決勝同步全面小康、建設宜居宜業(yè)宜游上猶奠定堅實(shí)基礎。

　　——統籌布局、規劃引領(lǐng)。堅持統一規劃、分批實(shí)施、連線(xiàn)成片、整體推進(jìn)，以鄉（鎮）為單位，加快完善鄉村布局規劃，優(yōu)化鄉村空間布局。

　　——黨政主導、村民主體。按照黨政主導、村民主體、干部服務(wù)、社會(huì )參與的工作推進(jìn)機制，鄉（鎮）黨委、政府承擔主要職責，發(fā)揮村民主體作用，保障村民的決策權、參與權和監督權，動(dòng)員社會(huì )力量積極參與，共建美好家園。

　　——突出重點(diǎn)、建管并重。根據村民需求，突出農村生活垃圾、廁所糞污、生活污水治理和村容村貌提升，加快補齊農村人居環(huán)境短板。

　　二、農村人居環(huán)境整治內容

　�。ㄒ唬┎鸪�“空心房”。解決“空心房”拆除最后一公里問(wèn)題，全面拆除農村“空心房”、殘垣斷壁。做好農村“空心房”拆后清理平整復耕工作，鼓勵有條件的建設成“菜園、果園、花園”。

　�。ǘ�）清除村莊垃圾。以行政村為單位，聚焦轄區內圩集、村組、河道、池塘、溝渠、道路、樹(shù)叢、田地等重點(diǎn)區域，每旬開(kāi)展一次全覆蓋、拉網(wǎng)式的垃圾集中清理整治，徹底清除衛生死角、積存垃圾（含建筑垃圾）和農業(yè)生產(chǎn)廢棄物，實(shí)現村內公共區域、大路小道、河塘溝渠、村莊田頭干凈整潔。

　�。ㄈ�）治理生活污水。開(kāi)展村莊水體治理，全面清除污水溝、臭水塘、簡(jiǎn)易化糞池等各類(lèi)黑臭水體。結合實(shí)際制定落實(shí)一批管控措施，分階段推進(jìn)全縣鄉（鎮）圩鎮污水處理設施，堅決遏制農村生產(chǎn)生活污水直排現象。大力整治農村各類(lèi)河道溪流、溝渠池塘，重點(diǎn)清除淤泥、雜草、漂浮物等，切實(shí)改善農村水環(huán)境。

　�。ㄋ模┩七M(jìn)“廁所革命”。逐村逐戶(hù)開(kāi)展調查摸底，建立農戶(hù)未改廁工作臺賬�？茖W(xué)確定農村改廁工作目標和任務(wù)，排出優(yōu)先序，實(shí)行整村推進(jìn)。要消滅旱廁。對設施老化、不達標或不能正常使用的廁所進(jìn)行改造提升，合理布局建設農村公廁并加強管護。

　�。ㄎ澹┣謇韥y搭亂建。在充分保障農民合法權益基礎上，對殘垣斷壁、老式坑廁、破舊棚屋、廢棄磚廠(chǎng)、私搭亂建“兩違”建筑等進(jìn)行全面拆除。加強拆后騰出土地利用，引導農民建設菜園、果園、花園。加大農村超高超大建房整治力度，強化日常巡查督查，嚴格建房審批，嚴禁新增超高超大建房。

　�。�六）整治公共空間。加大農村桿線(xiàn)“蜘蛛網(wǎng)”亂象整治力度，分清桿線(xiàn)權屬，采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式，規范架空線(xiàn)纜管理。電力、廣電、通信等單位要落實(shí)主體責任，切實(shí)整治“空中蜘蛛網(wǎng)”等各種雜亂線(xiàn)路。加強農村公共服務(wù)設施管護，杜絕擠占公共空間的現象。

　�。ㄆ撸┱�治農戶(hù)庭院。引導村民勤洗、勤掃、勤擦、勤收拾，達到“五凈一規范”標準（農戶(hù)家庭院內干凈、臥室干凈、廚房干凈、廁所干凈、個(gè)人衛生干凈和院內物品擺放規范）。對柴草、物品、生產(chǎn)工具、生活用具、建筑材料等進(jìn)行分類(lèi)規范收置；對散養的.雞、鴨等家禽進(jìn)行相對集中圈養；對房前屋后垃圾及時(shí)清理入桶，實(shí)現庭院內外干凈整潔。

　�。ò耍┱�治畜禽污染。全縣禁養區內畜禽養殖場(chǎng)（戶(hù)）全部拆除，限養區、可養區畜禽養殖場(chǎng)（戶(hù)）環(huán)保配套設施不到位的全部拆除。要加大畜禽養殖廢棄物的清理和資源化利用。

　�。ň牛└纳坡酚颦h(huán)境。對農村道路路障、占道堆放、路肩邊坡雜草和垃圾、邊溝堵塞等影響交通安全和道路環(huán)境的現象進(jìn)行集中清理整治，杜絕建筑垃圾亂倒亂棄。環(huán)南河湖公路沿線(xiàn)、猶梅線(xiàn)要結合新農村建設、精品旅游線(xiàn)路打造，對農村公路沿線(xiàn)進(jìn)行適當綠化、美化，推動(dòng)路域環(huán)境明顯提升。加強農村道路管護和路肩鋪設，實(shí)現農村路路有路肩，打造“暢、安、舒、美”農村公路。

　�。ㄊ�）建立村莊環(huán)境長(cháng)效管護機制。重點(diǎn)抓好衛生保潔、供水設施維護、雜草清除、公廁維護、綠化養護、路燈維護、體育休閑設施維護、農家書(shū)屋管護、環(huán)境美化管護、村道管護、“三房”拆除等11項管護工作，建立健全“有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查”的村莊人居環(huán)境管護長(cháng)效機制。

　　三、實(shí)施步驟

　　農村人居環(huán)境整治項目實(shí)行“村組申報——鄉鎮審核——縣級審批——鄉鎮實(shí)施”的模式。

　�。ㄒ唬╉椖可陥髮徟�

　　1、村點(diǎn)項目范圍：聚焦農村生活垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升等重點(diǎn)任務(wù)。

　　2、項目申報方式：以村組為單位進(jìn)行申報，每個(gè)村點(diǎn)按工程量核定資金計劃，以村點(diǎn)形式對整治項目進(jìn)行打包下達村點(diǎn)計劃。

　　3、項目申報流程：鄉鎮負責對村莊整治情況進(jìn)行全面調查摸底，形成村點(diǎn)計劃向縣農業(yè)農村局申報，經(jīng)縣農業(yè)農村局進(jìn)行初審后報縣新農村建設暨農村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組研究后，下達全縣村莊整治村點(diǎn)計劃，鄉鎮根據計劃組織實(shí)施。

　�。ǘ�）項目實(shí)施：以村點(diǎn)為單位組建理事會(huì )，由理事向所在鄉鎮提出以獎代補申請，經(jīng)鄉鎮批準同意后組織實(shí)施。

　�。ㄈ�）項目驗收：項目竣工后，由鄉鎮組織進(jìn)行初驗，縣農業(yè)農村局組織相關(guān)職能部門(mén)對鄉鎮已經(jīng)驗收村點(diǎn)進(jìn)行綜合驗收。

　　四、資金管理

　�。ㄒ唬┆勓a政策。農村人居環(huán)境整治項目根據《關(guān)于做好“三農”領(lǐng)域補短板項目庫——“農村人居環(huán)境整治建設工程”儲備項目申報工作的通知》文件精神，省、市、縣各級資金到位后，各鄉鎮按照項目驗收結算申報資金撥付，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。新農村建設具體項目獎扶標準按縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于加快推進(jìn)脫貧攻堅村莊整治工作的實(shí)施方案》（x辦發(fā)〔20xx〕xx號）文件執行。省、市、縣各級資金到位后，將及時(shí)印發(fā)《20xx年xx省新農村建設財政專(zhuān)項資金到賬通知單》，各村組收到《資金到賬通知單》后，應及時(shí)張榜公示。

　�。ǘ�）資金使用途徑。各級財政專(zhuān)項補助資金主要用于生活垃圾治理、生活污水治理及新農村整治建設村組內的道路、巷道、入戶(hù)便道建設，農戶(hù)改廁改房補助，村內改溝改塘，村莊潔化、綠化、亮化、美化等村容村貌提升建設項目。不得擅自改變或調整資金使用途徑。

　�。ㄈ�）資金監督管理。加強預算資金績(jì)效管理，發(fā)揮財政審計監督和社會(huì )監督作用，堅持用錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效低效必問(wèn)責，堅決杜絕擠占、挪用等違規違紀行為發(fā)生，確保資金合法、合理、高效使用。項目實(shí)施結束，將對預算資金績(jì)效開(kāi)展評價(jià)。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。各鄉鎮要把農村人居環(huán)境整治作為重大民生工程，擺到重要位置。鄉鎮作為組織實(shí)施和建后管護的責任主體，要強化協(xié)調、加強督導，確保建設任務(wù)全面完成。調整充實(shí)新農村建設暨農村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導機構，配強工作力量。結合扶貧駐村掛點(diǎn)工作要求，形成縣領(lǐng)導、幫扶單位、鄉村干部齊抓共建的新農村建設格局。

　�。ǘ�）保障資金投入。加大財政涉農資金統籌整合力度，統籌安排項目支持村莊整治。鼓勵掛點(diǎn)幫扶單位傾斜資金，支持村莊整治。組建縣、鄉兩級新農村建設促進(jìn)會(huì )，充分引導社會(huì )力量，動(dòng)員農民企業(yè)家、農村致富帶頭人等社會(huì )力量回饋故里、支援家鄉建設。有效建立“以獎代補、先建后補、不建不補”機制，激勵農民群眾投工投勞自建家園。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度。各鄉鎮、有關(guān)部門(mén)和新聞媒體要通過(guò)多種形式，大力宣傳全縣村莊整治的重大意義、總體要求、主要任務(wù)和政策措施，統一廣大干部群眾思想認識，激發(fā)工作熱情、參與熱情，推進(jìn)工作深入扎實(shí)開(kāi)展。要在電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等主流媒體進(jìn)行宣傳，推出一批典型，推廣成功經(jīng)驗做法，唱響“整潔美麗，和諧宜居”品牌，努力在全縣形成上下一盤(pán)棋、干群一條心，全力推動(dòng)“整潔美麗，和諧宜居”新農村建設行動(dòng)的良好氛圍。

　�。ㄋ模┘訌娧膊檎{度。一是建立巡查機制，采取隨機抽查，明查暗訪(fǎng)、專(zhuān)項督查、流動(dòng)現場(chǎng)會(huì )等形式，加強巡查督導；二是建立“一旬一上報、一月一排名”的推進(jìn)機制，及時(shí)通報情況，協(xié)調解決問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，抓好推進(jìn)落實(shí)；三是兌現獎懲，嚴格按照縣相關(guān)文件規定，對工作進(jìn)度慢、項目監管不到位、責任落實(shí)不到位等情況從嚴兌現獎懲。

　　美麗鄉村后續管護方案 10

　　一、指導思想

　　按照新型城鎮化、促進(jìn)城鄉發(fā)展一體化的要求，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，全面落實(shí)區委“建設幸福村居，打造”的工作部署，堅持把美麗鄉村建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民增收和民生改善緊密結合起來(lái)，按照科學(xué)規劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng )業(yè)增收生活美、鄉風(fēng)文明身心美的目標要求，全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉村，加快推進(jìn)村莊規劃建設，改善農村生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境，促進(jìn)農村全面發(fā)展、農民增收致富；通過(guò)規劃引導，優(yōu)化資源配置，提升農村基礎設施和公共服務(wù)水平，引導農民適度集中居��；努力保持城鄉空間的不同特點(diǎn)，提倡“鄉土、自然、生態(tài)”，保護傳統文化、地域特色和鄉土風(fēng)情，提高城鄉居民生活品質(zhì)，促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。

　　二、工作目標

　　根據美麗鄉村建設示范工作安排，20xx年，流均鎮都梁村、蘇嘴鎮一心村、順河鎮雙墩村等3個(gè)村列入20xx年省級美麗鄉村建設示范村莊。通過(guò)一年左右的建設，使美麗鄉村建設示范村莊的集中居住人口規模不少于300戶(hù)，在全區逐步建成一批設施配套完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、社會(huì )安定和諧、宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉村。

　　三、基本原則

　　一是堅持以人為本,尊重農民主體地位。按照村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補基本要求,發(fā)揮自下而上民主決策制度優(yōu)勢,尊重農民群眾主體作用,順應農民群眾改善生產(chǎn)生活生態(tài)條件的新要求,調動(dòng)農民群眾建設美麗鄉村積極性,讓美麗鄉村建設成果惠及廣大農民。

　　二是堅持規劃引導,突出地域特色。根據城鎮化、農業(yè)現代化發(fā)展趨勢和鄉村傳統文化保護需要,科學(xué)優(yōu)化村莊布點(diǎn)。結合資源稟賦、建設基礎、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、鄉風(fēng)民俗等,突出地域特色,體現鄉村風(fēng)貌,因地制宜充實(shí)完善村莊規劃。

　　三是堅持改革創(chuàng )新,完善制度機制。與深化農村改革相結合,刨新農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制,深化農村產(chǎn)權制度、土地使用制度、鄉村治理和公共服務(wù)供給保障機制改革,促進(jìn)農村金融改革,完善農業(yè)政策性保障制度等。

　　四是堅持鄉鎮為主體,統籌協(xié)調推進(jìn)。鄉鎮人民政府作為美麗鄉村建設示范的責任主體,發(fā)揮政府主導作用。要把各種在農村推進(jìn)的試點(diǎn)、示范活動(dòng)和試點(diǎn)村莊建設與整治有機結合起來(lái)，保證生產(chǎn)與生活條件同步改善，建設與管理同步推進(jìn)。區相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，加強指導，密切配合，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)該項工作的實(shí)施。

　　四、實(shí)施步驟

　　我區美麗鄉村建設示范工作從20xx年7月開(kāi)始，到20xx年12月結束，分三個(gè)階段進(jìn)行：

　�。ㄒ唬┰u審申報階段（20xx年7月20日--7月30日）

　　7月30日前完成動(dòng)員、示范選擇及匯總工作，8月5日前由區住建局、規劃分局對照通知要求進(jìn)行初步審核，并報區政府批準。示范村所在鄉鎮根據美麗鄉村建設示范內容編制詳實(shí)的示范實(shí)施方案，并形成一式五份申報材料，由區住建、財政部門(mén)審核后報區政府審批，并于8月9日前報省住建廳、財政廳、農村綜合改革領(lǐng)導小組辦公室、省農委申報審批。申報材料包括以下材料：鄉鎮申請報告；示范村實(shí)施方案，包含示范實(shí)施范圍內的規劃方案、整治計劃，以及詳細的'實(shí)施項目清單、資金籌措方案、保障措施等；示范村莊申報表、示范村莊的村莊規劃現狀圖和規劃圖；示范村莊村民大會(huì )或村民代表大會(huì )就示范村莊實(shí)施方案所形成的相關(guān)決議原件。

　�。ǘ�）全面實(shí)施階段（20xx年8月--20xx年10月）

　　經(jīng)省批準后，組織實(shí)施美麗鄉村建設示范工作。①20xx年8月，完成前期項目立項、土地、等手續，以及示范村莊規劃內的土建、綠化、給排水、供電、通信等施工圖紙的設計、土建施工圖審查及相應的預算工作。②20xx年9月，完成示范村內土建、綠化、給排水，供電、通信等建設項目招標、施工許可、質(zhì)量安全監督監理委托及前期“三通一平”工作。③20xx年8月-20xx年10月，完成示范村內的農房及村委會(huì )、衛生室、計生站、文化活動(dòng)室、幼托所、便民服務(wù)中心、農資超市等公共配套設施用房全部工程建設。④20xx年9月-20xx年10月，完成示范村內的綠化、給排水、供電、通訊等配套基礎設施建設。

　�。ㄈ�）檢查驗收階段（20xx年10月--12月）

　　工程實(shí)施完成后，采取自下而上的方式，對美麗鄉村建設示范工作進(jìn)行檢查驗收和整改。①20xx年10月，鄉鎮自查自驗。示范村所在鄉鎮要組織專(zhuān)門(mén)工作班子和技術(shù)力量對照建設標準逐項自查自檢，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改到位。②20xx年11月，區組織初驗。由區住建局會(huì )同財政、國土、規劃、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)組織初驗，初驗收合格后，報請區美麗鄉村建設示范工作領(lǐng)導小組對示范項目進(jìn)行全面驗收，形成驗收綜合報告，上報省、市建設主管部門(mén)，全面做好迎接省住建廳、省財政廳和省農村綜改辦驗收的相關(guān)準備工作。③20xx年12月，迎接省里驗收。由區政府申請省住建廳、財政廳、農村綜改辦對美麗鄉村建設建設示范項目進(jìn)行全面驗收。

　　五、推進(jìn)措施

　　1、強化組織領(lǐng)導。成立全區美麗鄉村建設示范工作領(lǐng)導小組，由區委副書(shū)記、區長(cháng)徐子佳任組長(cháng)，區委常委、常務(wù)副區長(cháng)顏復、副區長(cháng)彭凱任副組長(cháng)，區農委、區住建局、財政局、國土分局、規劃分局等相關(guān)部門(mén)和有關(guān)鄉鎮主要負責人為成員的示范工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責示范工作的協(xié)調、指導和督促實(shí)施工作。各相關(guān)鄉鎮也要成立相應的工作機構，由主要負責人親自抓、負總責，同時(shí)配備專(zhuān)兼職管理人員，認真組織實(shí)施好美麗鄉村建設示范工作，同時(shí)要選好配強以村黨組織書(shū)記為重點(diǎn)的村級領(lǐng)導班子，充分發(fā)揮村級組織在實(shí)施省級美麗鄉村建設示范工作中的基礎作用，保證該項工作的順利實(shí)施。

　　2、加強部門(mén)協(xié)作。各有關(guān)鄉鎮和部門(mén)要通力協(xié)作，形成合力，共同抓好示范工作。鄉鎮是實(shí)施美麗鄉村建設示范工作的責任主體，區各相關(guān)部門(mén)要各司其職,齊心合力做好這項工作。區整治辦負責做好示范項目的統籌協(xié)調和指導督查工作；區住建局負責做好工程項目具體實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)指導工作;區規劃分局負責指導示范村莊做好村莊規劃編制及技術(shù)審查工作;區委農工部負責指導農民一事一議籌資籌勞工作,加強農民負擔監督管理;區財政局及時(shí)籌措和撥付資金,加強建設資金管理；領(lǐng)導小組各其他成員單位要按各自職責做好項目建設和服務(wù)工作，將公共服務(wù)資源和基礎設施建設向示范村集中傾斜，優(yōu)先發(fā)展配套示范村基礎設施，突出加強示范村公共服務(wù)，增強示范的凝聚功能。

　　3、拓寬資金渠道。規范使用省財政安排的美麗鄉村建設示范專(zhuān)項資金，美麗鄉村建設示范村莊按每戶(hù)1萬(wàn)元標準予以獎補。區、鄉（鎮）財政安排400萬(wàn)元，用于支持示范村建設。整合現有支持農村基礎設施和公益事業(yè)建設專(zhuān)項資金，按照“渠道不亂、權限不變、優(yōu)勢互補、各計其功”的原則，按規定整合各類(lèi)支農專(zhuān)項資金用于美麗鄉村建設示范工作。安排一定比例的“一事一議”財政獎補資金，支持示范村莊建設。積極探索實(shí)行集體建設用地使用權抵押貸款辦法，為村莊規劃建設示范提供信貸支持。引導和動(dòng)員全社會(huì )力量積極捐助參與美麗鄉村建設示范。鼓勵村級組織出資和項目區農民“一事一議”投資投勞進(jìn)行村莊基礎設施和公共服務(wù)設施建設。

　　4、規范資金管理。嚴格執行《省省級財政專(zhuān)項資金管理辦法》的規定，對美麗鄉村建設示范專(zhuān)項資金，實(shí)行區級報賬制和直接支付制度；項目資金實(shí)行專(zhuān)人管理、專(zhuān)戶(hù)儲存、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，切實(shí)提高資金管理的透明度。示范設施與資金預算要廣泛征求村民意見(jiàn)，建設資金預決算要在項目村范圍內公示，杜絕發(fā)生截留、挪用、轉移資金等問(wèn)題。對虛報項目套取資金，截留、擠占和挪用專(zhuān)項資金的，除追回已撥資金外，還要按照有關(guān)規定，追究相關(guān)單位和責任人的責任。要加強對工程項目的績(jì)效評價(jià)，引入群眾評判機制，征求和尊重受益群眾的意見(jiàn)。

　　美麗鄉村后續管護方案 11

　　為進(jìn)一步改善農村人居環(huán)境,鞏固美麗鄉村建設成果,確保已建成的農村人居環(huán)境整治項目及配套設施正常運行并長(cháng)期發(fā)揮作用,提升村莊后續管理水平,結合我縣實(shí)際,制定本方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想

　　全面貫徹落實(shí)鄉村振興戰略,以建設美麗宜居村莊為導向,圍繞“生態(tài)宜居村莊美、文明和諧鄉風(fēng)美”的目標,加大農村人居環(huán)境整治工作力度,形成機制健全、保障到位、措施落實(shí)、規范運行、長(cháng)效治理的環(huán)境管護格局,不斷提高農村人居環(huán)境綜合治理水平,大力改善農村生產(chǎn)生活條件,加快實(shí)現城鄉協(xié)調發(fā)展。

　　(二)目標要求

　　按照有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的“五有”工作要求,整合完善符合農村實(shí)際、農民廣泛支持、規范有效運行的農村人居環(huán)境長(cháng)效管護機制,并全面推廣實(shí)施。實(shí)現村莊垃圾得到有效治理,村垃圾收運制度健全,保潔人員配足配齊,農村廣場(chǎng)、道路、房前屋后等區域無(wú)積存或零散垃圾;生活污水得到管控,鄉(鎮)污水處理設施有專(zhuān)人管理運行正常,無(wú)淤積堵塞滲透,排放污水達標;鄉村道路通達有序,路基完好、路面平整、標志齊全、無(wú)路障;公共設施運行良好,功能得到充分發(fā)揮,能夠滿(mǎn)足群眾日常需求;村容村貌清爽整潔,公共區域無(wú)垃圾、積水、雜草,無(wú)亂堆亂放、亂掛亂貼、衛生死角,農戶(hù)庭院內外整潔有序。

　　(三)基本原則

　　1.政府推動(dòng)。充分發(fā)揮政府在發(fā)展引領(lǐng)、法治引導、制度落實(shí)和監督檢查等方面的統籌主導地位,確保農村人居環(huán)境治理科學(xué)、規范、長(cháng)效推進(jìn)。

　　2.部門(mén)協(xié)作。切實(shí)發(fā)揮相關(guān)部門(mén)職能,加強對村莊環(huán)境治理,特別是項目設施管理、維護工作的指導、督促,協(xié)助推進(jìn)綜合整治項目發(fā)揮積極作用。

　　3.群眾主體。堅持農民自愿,積極引導體現農民主體作用和主動(dòng)性,充分發(fā)揮鄉(鎮)在實(shí)施和監督落實(shí)方面的關(guān)鍵作用,依靠群眾,發(fā)揮群眾智慧和力量維護美麗家園。

　　4.分級管理�？h級部門(mén)組織領(lǐng)導,鄉(鎮)負責長(cháng)效管護業(yè)務(wù)指導,村(社區)對長(cháng)效管護工作負總責,負責具體管護。

　　5.社會(huì )參與。有效結合農業(yè)農村發(fā)展任務(wù),積極宣傳和吸引社會(huì )各界以不同方式參與農村人居環(huán)境治理管護工作,形成互幫互助、共促共贏(yíng)的.良好氛圍。

　　6.科學(xué)運作。落實(shí)農村公共服務(wù)和基礎設施投資建設、運營(yíng)維護的市場(chǎng)化操作,提高環(huán)境治理工作效率。

　　二、重點(diǎn)工作

　　(一)庭院衛生機制

　　1.家風(fēng)美。尊老愛(ài)幼、教子有方、夫妻和睦、勤勞善良、誠實(shí)守信、遵紀守法、鄰里互助、生活健康、文明素質(zhì)高。家庭成員健康衛生習慣好,自覺(jué)遵守村規民約,推進(jìn)移風(fēng)易俗,抵制高價(jià)彩禮和封建迷信活動(dòng)。

　　2.居室美。家居整潔美觀(guān),家具器物擺放整齊,勤擦拭,無(wú)塵土。房屋門(mén)窗經(jīng)常擦洗,保持明亮舒暢。床單、被罩、門(mén)窗簾勤洗勤換,床品疊放整齊、舒適。室內備有垃圾桶,生活垃圾及時(shí)入袋入桶。

　　3.廚廁美。廚房通風(fēng)透氣、無(wú)異味。使用先進(jìn)爐具和清潔能源,灶臺清潔不油膩,鍋鏟碗筷用完清洗并擺放整齊,抹布干凈無(wú)異味;廁所有墻、有頂,有專(zhuān)用墩布清潔。貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,無(wú)蠅蛆、基本無(wú)臭味。

　　4.庭院美。庭院規劃布局合理、整齊。庭院內不隨意堆放雜物,生產(chǎn)工具、生活用品、農用物資等物品分門(mén)歸類(lèi)入庫;家禽家畜入圈飼養,建設人畜隔離墻;積極做好垃圾分類(lèi),保持庭院干凈整潔。

　　5.綠化美。積極開(kāi)展庭院和室內綠化美化,房前屋后栽花、種菜、植樹(shù),建設有花隔墻花園菜園,使庭院有花、有菜、有果,引導群眾爭相創(chuàng )建“美麗庭院”。

　　(二)生活污水設施管護機制

　　1.做好農村生活污水治理設施日常運行的維護監督,開(kāi)展日常運行、維護管理、維修和設施更換。落實(shí)運行維護管理人員在相關(guān)法律法規和專(zhuān)業(yè)技術(shù)、安全防護、緊急處理等理論知識和操作技能培訓。

　　美麗鄉村后續管護方案 12

　　美麗鄉村建設是改善人居環(huán)境、加速城鄉一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟全面發(fā)展、提升我鎮整體形象的重要舉措。根據市委、市政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉村建設的部署和要求，結合本村實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導思想、總體目標和基本原則

　　指導思想：以黨的十八大精神為指導，全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于美麗鄉村建設的工作部署，把美麗鄉村建設作為踐行群眾路線(xiàn)、加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手，按照“實(shí)現干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設施配套、服務(wù)提升”四項重點(diǎn)工作，提升環(huán)境質(zhì)量，加快推動(dòng)城鄉一體化建設，促進(jìn)村級經(jīng)濟全面快速發(fā)展。

　　總體目標：通過(guò)美麗鄉村建設，使村衛生設施得到完善，衛生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持干凈整潔，形成長(cháng)效保潔及垃圾處理機制，徹底解決“臟、亂、差”問(wèn)題。建設綠色鄉村，進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀(guān)，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，并全面實(shí)施硬化、亮化工程，實(shí)現環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉協(xié)調發(fā)展的美麗新農村建設。

　　基本原則：堅持以民為本，有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境；堅持示范帶動(dòng)，用先進(jìn)典型帶動(dòng)整體工作開(kāi)展；堅持長(cháng)效管理，推動(dòng)村級環(huán)境衛生規范化、制度化、常態(tài)化；堅持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。

　　二、主要任務(wù)

　　村美麗鄉村建設主要做好以下四項重點(diǎn)工作：

　�。ㄒ唬┉h(huán)境治理

　　1、切實(shí)抓好衛生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹(shù)木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類(lèi)積存垃圾、背街小巷及門(mén)前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、消滅所有衛生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善。

　　2、建立健全長(cháng)效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理，按照網(wǎng)格化管理模式，進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責任路段，落實(shí)工作責任，做到“日產(chǎn)日清”。村內各小組配備2名保潔員，負責日常保潔工作，村保潔員優(yōu)先從低保戶(hù)、特困戶(hù)中聘用。保潔員工資主要通過(guò)村級“一事一議”籌資方式解決。

　　建筑垃圾由建房戶(hù)自行清運到指定填埋場(chǎng)，不得和生活垃圾混倒。

　　3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制，制定環(huán)境衛生村規民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級衛生規范化管理水平。

　�。ǘ�）民居改造

　　1、引導現有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導產(chǎn)業(yè)，按照“一村一格局”的要求，充分利用現有條件和設施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門(mén)窗、墻體進(jìn)行統一設計和建設，形成格調一致的`景觀(guān)風(fēng)格，尤其要對進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造，為群眾營(yíng)造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。

　　2、穩步推進(jìn)新民居建設。結合新農村建設、農村危房改造工程，對村內年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉村建設的要求，進(jìn)行翻新重建。

　　3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進(jìn)行刷新，精心保護修繕橫陣文化遺址，努力把歷史文化元素保護好。

　�。ㄈ�）基礎設施配套

　　1、實(shí)施硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的巷道，全面進(jìn)行硬化、亮化，建設排水設施，并逐步向XX老城巷道延伸。

　　2、實(shí)施農村改灶工程。加快調整農村能源使用方式，加大宣傳力度，推廣秸稈還田，鼓勵使用液化氣、電磁灶等，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問(wèn)題。

　　3、實(shí)施農村改廁工程。全面推行無(wú)害化衛生廁所改造工作，實(shí)現村內無(wú)一例旱廁。按照“三統一”（統一規劃布局、統一組織實(shí)施、統一檢查驗收）的標準，加快雙甕式改廁、水沖式衛生廁所或沼氣廁所的建設，每年有計劃地進(jìn)行實(shí)施，整村推進(jìn)，爭取在兩年內基本達標。

　�。ㄋ模┕�共服務(wù)設施提升

　　1、加強村民活動(dòng)中心建設。在已有的辦公活動(dòng)場(chǎng)所的基礎上，計劃在進(jìn)村路北、高速夫水出口南建設集辦公、村務(wù)公開(kāi)、信息服務(wù)、文化娛樂(lè )、健身于一體的群眾活動(dòng)中心，使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺。同時(shí)要在廣場(chǎng)西南角安裝大型LED顯示屏，加大對外宣傳力度。

　　2、加強文化設施建設。按照“五個(gè)一”（一個(gè)文化活動(dòng)中心、一處文體廣場(chǎng)、一所農家書(shū)屋、一面文化墻、一支農民文藝隊伍）的要求，大力開(kāi)展農村文化建設，豐富和活躍群眾文化生活，滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的文化需求。

　　3、加強農村醫療和教育設施建設。進(jìn)一步提升村合作醫療標準化衛生室監管水平，建設標準化橫陣幼兒園，不斷改善轄區居民就醫、上學(xué)條件。

　　三、工作步驟和時(shí)間安排

　　從20xx年7月開(kāi)始至20xx年7月結束，共兩年。

　　第一階段：宣傳動(dòng)員、啟動(dòng)階段。（7月）

　　通過(guò)黑板報、墻體標語(yǔ)、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉村建設”，強化群眾的主體意識，充分激發(fā)群眾主動(dòng)性、創(chuàng )造性，實(shí)行民主決策，民主管理，使群眾自覺(jué)地投身到美麗鄉村建設中，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。

　　第二階段：集中整治階段（8月—9月）

　　8月底前，全面開(kāi)展“美麗鄉村衛生大整治”活動(dòng)，各組清理巷道“三堆”、門(mén)前雜物、巷內積存垃圾，全面消除衛生死角、徹底改變“臟、亂、差”現象。

　　9月底前，召開(kāi)XX村美麗鄉村衛生大整治情況通報會(huì )，對各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達標；選定合理地點(diǎn)建設垃圾填埋場(chǎng)，建立長(cháng)效保潔隊伍，制定村衛生管理及垃圾收集長(cháng)效機制，鞏固整治成果。

　　第三階段：全面建設階段（10月—12月）按照目標任務(wù)，采取有力措施開(kāi)展“環(huán)境治理、民居改造、基礎設施配套、公共服務(wù)設施提升”四項創(chuàng )建工作。20xx年底前，完成各項基礎設施建設、形成長(cháng)效規范管理機制，各項創(chuàng )建任務(wù)基本達到標準。組織召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全鎮建設工作全面鋪開(kāi)。

　　年底前，村各項重點(diǎn)建設基本完成，要達到日常管理不斷提升，實(shí)現常態(tài)化、制度化、規范化管理。

　　第四階段：全面提升，實(shí)現目標。（1月—7月）對照美麗鄉村建設標準，進(jìn)行查漏補缺，并提出整改方案，積極整改，不斷完善。確保兩年目標中的四項重點(diǎn)任務(wù)全面完成。實(shí)現環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉協(xié)調發(fā)展的美麗新。

　　四、工作措施

　　美麗鄉村建設是一項綜合復雜的系統工程，為了確保此項工作順利開(kāi)展，XX村兩委會(huì )采取有力措施，明確職責分工，從組織領(lǐng)導、工作機制、資金等方面，提供有力保障。

　　美麗鄉村后續管護方案 13

　　一、前言

　　生態(tài)文明作為生態(tài)和文明的結合體，作為人類(lèi)文明的一種新形式，不僅有利于優(yōu)化經(jīng)濟建設，進(jìn)一步平衡人與自然之間的關(guān)系，而且有利于緩解當前社會(huì )矛盾，改善我們的生活環(huán)境。生態(tài)文明建設可以分為若干個(gè)子系統，如生態(tài)意識、生態(tài)倫理、生態(tài)道德、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)制度、生態(tài)文化、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)政治建設等。

　　二、美麗鄉村景觀(guān)改造規劃的原因

　　1.響應黨的號召、為村民謀利益

　　建設美麗中國必然少不了中國的各個(gè)階層、各個(gè)地區，其中中國農村的建設當屬其中較為重要的部分�！懊利愢l村”是中國共產(chǎn)黨第十六屆五中全會(huì )提出的建設社會(huì )主義新農村的重大歷史任務(wù)時(shí)提出的�！懊利愢l村”不只是外在美，更要美在發(fā)展。要不斷壯大集體經(jīng)濟、增加村財收入，進(jìn)而更好地為民辦實(shí)事，帶領(lǐng)農民致富，推動(dòng)“美麗鄉村”建設向更高層級邁進(jìn)，真正成為惠民利民之舉。

　　2.實(shí)施定位

　　為了響應國家號召，而且更是為了村民謀利益，衡水市后孫莊村積極推進(jìn)美麗鄉村景觀(guān)改造，力求打造一個(gè)綠色生態(tài)、文化濃郁的美麗南善旺村。本次設計范圍為后孫莊村的三個(gè)廣場(chǎng)（善緣廣場(chǎng)、善心廣場(chǎng)、中心廣場(chǎng)）。

　　三、項目建設

　　1.善緣廣場(chǎng)景觀(guān)改造規劃

　　首先從面積最大的善緣廣場(chǎng)（17750O）說(shuō)起，善緣廣場(chǎng)位于后孫莊村的西北角，是進(jìn)入村莊的必經(jīng)位置，由此可見(jiàn)善緣廣場(chǎng)的重要性。善緣廣場(chǎng)現狀為一個(gè)大坑，深坑的坡度過(guò)于陡峭，較為深的地方與地面相差約為7.5米，且坑的陡坡上存有大量垃圾，需要清理，在這種惡劣的情況下急需要生態(tài)景觀(guān)改造進(jìn)行生態(tài)修復。

　　善緣廣場(chǎng)欲借鑒北京錦繡谷改造的成功案例進(jìn)行改造。本案的規劃建設在綜合考慮生態(tài)恢復、景觀(guān)效果以及水利行洪等各方面因素的基礎上，針對亟需解決的問(wèn)題，以人與自然的和諧互動(dòng)為主線(xiàn)，采用生態(tài)修復手段，對深坑進(jìn)行景觀(guān)再利用，充分利用既有地形，將不利因素變?yōu)橛欣�因素。善緣廣場(chǎng)從護坡工程、土壤改良、植物選擇及配置、就地取材與廢棄物再利用、雨水的回收利用五方面進(jìn)行改造。

　�。�1）護坡工程

　　由于坡度較陡，為了防止周?chē)�土坡塌方、滑落，本方案采用木樁護坡與植被護坡兩種形式，充分地體現了鄉土景觀(guān)，做到了尊重自然，利用自然。

　�。�2）土壤改良

　　土壤改良是廢棄地生態(tài)修復過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節，為保證植物的成活率和后期植物的生長(cháng)勢，在善緣廣場(chǎng)的建設過(guò)程中要進(jìn)行土壤改良，土壤改良可以為植物創(chuàng )造適宜的養分條件。為解決土壤貧瘠的問(wèn)題，在施工中將樹(shù)穴內回填土加入草炭（20%）和有機肥（10%），其余為田園土（70%），這樣不僅使樹(shù)木根系周?chē)�的土壤疏松，保證植物的生長(cháng)，而且減少出現塌陷的可能。

　�。�3）植物選擇與配置

　　在植物選擇方面應以鄉土樹(shù)木為主，選擇適應本地環(huán)境的鄉土植物將極大地提高生態(tài)修復的效率，同時(shí)減少外來(lái)植物品種對本地生態(tài)環(huán)境破壞的可能性。一般而言，在綠地生態(tài)景觀(guān)營(yíng)造中，應根據植物生物學(xué)特性，進(jìn)行喬、灌、草及地被植物等多層次的應用，通過(guò)選擇豐富的'植物物種和建立多樣的生態(tài)群落結構，形成具有不同單元的植物群落特色。

　�。�4）就地取材與廢棄物再利用

　　為了體現鄉土景觀(guān)，本案大膽采用了磨盤(pán)進(jìn)行造景，在鋪裝道路及臺階上進(jìn)行了巧妙運用，野味十足但又不失時(shí)尚。

　�。�5）雨水回收利用

　　本案設計地有一方水域，在雨水季節可以回收雨水，充當一片河流，干枯季節又可以作為景觀(guān)來(lái)觀(guān)賞，一舉兩得。

　　善緣廣場(chǎng)秉著(zhù)“園在林中，谷在園中。路在綠中，人在景中”的設計理念，欲將綠樹(shù)、流水、小橋構成一幅靚麗的畫(huà)面，廢棄、堆滿(mǎn)垃圾的大坑變成花島蜿蜒、景石遮掩、大樹(shù)吐綠的大峽谷。

　　2.善心廣場(chǎng)景觀(guān)改造規劃

　　接著(zhù)來(lái)到了善心廣場(chǎng)，此案位于后孫莊村東南角，毗鄰村級主干道路兩條，基地面積約為5400O。西北部有一眼廢棄古井，作為當地文化未被開(kāi)發(fā)利用。為了尊重歷史并體現文化生態(tài)，在此古井處設計了一座井亭。此案作為便民的休閑廣場(chǎng)，不僅提供了村民的休閑去處，還豐富了村民的閑暇生活，此乃便民之舉。善心廣場(chǎng)本著(zhù)“以人為本、

　　發(fā)展農村地方特色、發(fā)展休閑娛樂(lè )功能”等原則進(jìn)行規劃設計，強調“人、自然、鄉村”三位一體，形成“可居可游”的理想生活環(huán)境。加強公共基礎設施的完備，保留原有特色風(fēng)貌，擴大公共景觀(guān)游憩空間，滿(mǎn)足村民休閑、娛樂(lè )功能。

　　3.中心廣場(chǎng)景觀(guān)改造規劃

　　中心廣場(chǎng)，位于后孫莊村的中心位置，是村民出行的必經(jīng)之處，作為便民廣場(chǎng)為村民提供了休閑、娛樂(lè )、集會(huì )的好去處。夏季，坐在亭蔭中，約三五好友，品一壺茗茶，下一盤(pán)好棋...

　　四、小結

　　在美麗鄉村的建設過(guò)程中，應始終把農民群眾的利益放在首位，實(shí)行民主的決策和管理，引導其自覺(jué)地投身到環(huán)境景觀(guān)的建設中來(lái).在這一背景下，設計人員更應從尊重農村人口，滿(mǎn)足其生存需要出發(fā)，使農林規劃與人們的生活行為相適應，在景觀(guān)設計的現代化浪潮中，充分利用當地的自然，保護其鄉土風(fēng)貌，使其特有的文化景觀(guān)資源得到可持續的發(fā)展。

　　美麗鄉村后續管護方案 14

　　自20xx年啟動(dòng)美麗鄉村建設以來(lái)，在全縣上下的。共同努力下，我縣美麗鄉村建設取得了階段性成效。為進(jìn)一步深化美麗鄉村建設，實(shí)現“點(diǎn)更亮、面更廣”，根據“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉村”行動(dòng)要求，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以提升農民生活品質(zhì)為核心，以創(chuàng )建省級美麗鄉村先進(jìn)縣為目標，在深入開(kāi)展農村水環(huán)境整治的基礎上，堅持點(diǎn)、線(xiàn)、面相結合，全力打造美麗鄉村風(fēng)景線(xiàn)、示范村、“六美”鄉村，彰顯常山新農村建設亮點(diǎn)，提升全縣美麗鄉村建設整體水平。

　　二、目標任務(wù)

　　按照“串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片、整體推進(jìn)”的要求，大力開(kāi)展“六化六美”鄉村建設，全力打造村點(diǎn)出彩、沿線(xiàn)美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂(lè )園。到20xx年底，建設10個(gè)左右可看可學(xué)可借鑒的示范村，完成3條美麗鄉村風(fēng)景線(xiàn)建設，謀劃建設胡柚景觀(guān)大道，力爭創(chuàng )建省級美麗鄉村先進(jìn)縣。面上，以實(shí)行申報審批制為原則，在20xx年的治水示范村和重點(diǎn)村中，大部分村完成“六美”單項創(chuàng )建，同時(shí)打造一批美麗鄉村；在20xx和2016年度的農村生活污水治理實(shí)施村中，力爭有美麗鄉村創(chuàng )建成功，同時(shí)部分村完成“六美”單項創(chuàng )建。

　　三、基本原則

　�。ㄒ唬┮巹澲笇г瓌t。結合縣域總體規劃、村莊布局規劃和土地利用總體規劃，科學(xué)編制美麗鄉村示范村和風(fēng)景線(xiàn)建設規劃，細化美麗鄉村行動(dòng)點(diǎn)、線(xiàn)、面的區域布局和功能定位。

　�。ǘ�）因地制宜原則。立足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際，順應發(fā)展變化趨勢，注重生態(tài)環(huán)境保護，挖掘各村文化內涵，在此基礎上彰顯常山整體以及區域的風(fēng)格和特色。

　�。ㄈ�）分類(lèi)推進(jìn)原則。堅持梯度培育，分類(lèi)制定推進(jìn)計劃，明確年度建設目標，有序推進(jìn)美麗鄉村示范村和“六美”鄉村創(chuàng )建，確保取得實(shí)效。

　　四、建設標準

　　按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美、服務(wù)完美、社會(huì )和美“六美”要求，深入開(kāi)展農村水環(huán)境整治，突出抓好重要節點(diǎn)建設，進(jìn)一步優(yōu)化村莊建設布局，通過(guò)扮靚“景”做亮“點(diǎn)”，凸顯村莊特色。

　�。ㄒ唬┖粚�(shí)農村環(huán)境基礎，建設環(huán)境秀美鄉村。把環(huán)境秀美鄉村創(chuàng )建作為“六美”鄉村建設的工作重點(diǎn)，深化村莊環(huán)境整治，大力實(shí)施水環(huán)境治理、養殖污染治理、戶(hù)廁改造、村道硬化等項目。積極創(chuàng )建市級生態(tài)村，深入實(shí)施農村清潔工程，開(kāi)展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開(kāi)展村道沿線(xiàn)、水體沿岸、活動(dòng)場(chǎng)所、農戶(hù)庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作，鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉土樹(shù)種，抓好安置點(diǎn)和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設施建設。

　�。ǘ�)推進(jìn)村莊建設規劃，建設布局優(yōu)美鄉村。加強村莊規劃建設管理，結合“三改一拆”工作，有序推進(jìn)危舊房改造，拆除村內破舊房和違法建設，著(zhù)力打造“無(wú)違建”村。加快空心村整治，推動(dòng)農民建房整齊有序、布局合理，積極引導農民到安置點(diǎn)、安置區建房，促進(jìn)人口向中心鎮(村）聚集。

　�。ㄈ�）彰顯鄉村特點(diǎn)特色，建設產(chǎn)業(yè)精美鄉村。加快發(fā)展現代農業(yè)，以糧食生產(chǎn)功能區、現代農業(yè)園區建設為平臺，促進(jìn)農業(yè)規�；�、標準化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵和引導農民從事來(lái)料加工、農家樂(lè )等二、三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“一村一品”、家庭農場(chǎng)、鄉村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。

　�。ㄋ模┐龠M(jìn)農民持續增收，建設生活富美鄉村。扎實(shí)推進(jìn)低收入農戶(hù)收入倍增計劃、異地搬遷和農民素質(zhì)提升等工程，完善土地流轉機制，促進(jìn)農民持續增收。盤(pán)活和經(jīng)營(yíng)好房屋、山場(chǎng)、林地等集體資產(chǎn)，探索建立宅基地收儲和管理等制度，發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟，實(shí)現村級集體經(jīng)濟較快增長(cháng)。

　�。ㄎ澹└纳妻r村公共服務(wù)，建設服務(wù)完美鄉村。統籌推進(jìn)農村社區綜合服務(wù)中心建設，建成集管理、教育、服務(wù)、活動(dòng)等功能為一體的農村服務(wù)中心，加速構建公共服務(wù)體系。促進(jìn)社會(huì )事業(yè)均衡化發(fā)展，大力實(shí)施農村公路聯(lián)網(wǎng)、農村飲用水安全等工程項目，切實(shí)完善農村文化教育衛生設施。推進(jìn)社保救助廣覆蓋，積極組織實(shí)施新農村合作醫療、居家養老服務(wù)和銀齡互助、農村居民社會(huì )養老保險等制度，做到低保對象應保盡保、被征地農民即征即保。

　�。�六）加強基層民主管理，建設社會(huì )和美鄉村。深入實(shí)施“三民工程”標準化建設，堅持“三個(gè)一”村級工作運行機制。扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設工作，不斷提升村級組織和干部的社會(huì )管理能力。切實(shí)抓好平安維穩工作，不斷完善基層網(wǎng)絡(luò )建設和社會(huì )矛盾糾紛協(xié)調處置機制，深入推進(jìn)“平安村”、“法治村”建設，逐步實(shí)現平安維穩長(cháng)效化。

　　五、建設任務(wù)

　�。ㄒ�)建設美麗鄉村風(fēng)景線(xiàn)。按照“整線(xiàn)(片）統一規劃、點(diǎn)線(xiàn)面有機結合、區域一體化建設”的要求，緊密結合沿線(xiàn)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等資源稟賦，大力推進(jìn)沿線(xiàn)河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀(guān)設置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國觀(guān)賞石藝術(shù)長(cháng)廊：依托青石鎮豐富的花石、青石資源，加快推進(jìn)中國觀(guān)賞石博覽園建設、硯瓦山觀(guān)賞石市場(chǎng)改造和道路沿線(xiàn)市場(chǎng)整治，建設青石鎮硯瓦山村至青石鎮大塘后村的中國觀(guān)賞石藝術(shù)長(cháng)廊，帶動(dòng)周邊村莊和農戶(hù)發(fā)展集生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、休閑旅游一體的石產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。二是鄉村休閑旅游長(cháng)廊：依托黃岡農家樂(lè )、長(cháng)風(fēng)漁莊以及“月亮灣”（原溪東村）的生態(tài)資源，建設G205金川街道徐村村至何家鄉長(cháng)風(fēng)村的鄉村休閑旅游長(cháng)廊，打造省級農家樂(lè )特色區塊和具有地方特色的漁家樂(lè )一條街。三是生態(tài)農業(yè)示范長(cháng)廊：依托現代農業(yè)園區、彤弓山歷史文化村等資源，建設“上紅線(xiàn)”球川鎮后弄村至同弓鄉彤弓山村的生態(tài)農業(yè)示范長(cháng)廊，帶動(dòng)周邊村莊及農戶(hù)大力發(fā)展旅游觀(guān)光、農家樂(lè )體驗游、水果采摘游。同時(shí)，謀劃建設胡柚景觀(guān)大道。

　�。ǘ�)打造美麗鄉村示范村。高標準建設美麗鄉村，以水環(huán)境治理為基礎，大力推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治，主導產(chǎn)業(yè)轉型提升，特色文化培育發(fā)展等項目建設，進(jìn)一步夯實(shí)農村基礎設施，美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動(dòng)村莊社會(huì )經(jīng)濟全面發(fā)展，促進(jìn)農民增加收入，提高農民生活品質(zhì)。美麗鄉村示范村實(shí)行“推薦申報、競爭建設、動(dòng)態(tài)管理”，縣里推薦10個(gè)村優(yōu)先申報(“中國觀(guān)賞石藝術(shù)長(cháng)廊”沿線(xiàn)的硯瓦山村、溪口村、大塘后村；G205“鄉村休閑旅游長(cháng)廊”沿線(xiàn)的長(cháng)風(fēng)村、黃岡村、徐村村；上紅線(xiàn)“生態(tài)農業(yè)示范長(cháng)廊”沿線(xiàn)的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村），開(kāi)展競爭性建設，全面實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)中選優(yōu)，打造一批美麗鄉村示范村。鼓勵其他村申報創(chuàng )建美麗鄉村示范村。

　�。ㄈ�）創(chuàng )建“六美”鄉村。根據美麗鄉村建設目標和建設重點(diǎn)，圍繞“六化六美”要求，對照美麗鄉村創(chuàng )建內容及評價(jià)標準創(chuàng )建一批“六美”鄉村。對“單村創(chuàng )建”考核評定分在90分以上的，給予單項命名表彰；對全面完成“六美”鄉村創(chuàng )建，符合“六化”的要求，各個(gè)單項考核評定都在90分以上的，予以美麗鄉村的命名表彰。

　　六、保障措施

　�。ㄒ�)強化組織領(lǐng)導�？h美麗鄉村建設領(lǐng)導小組及各工程組要切實(shí)負起責任，各司其職，各負其責，加強協(xié)作，形成合力，積極做好計劃安排、督查指導、協(xié)調服務(wù)、考核驗收等工作。各鄉鎮(街道）要把更多的精力放到美麗鄉村建設上來(lái)，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導重點(diǎn)抓，采取務(wù)實(shí)措施，積極開(kāi)展工作，帶領(lǐng)村級組織和農民群眾建設好美麗鄉村，把美麗鄉村建設納入各級黨政干部政績(jì)考核和新農村建設考核的重要內容。

　�。ǘ�）密切配合協(xié)作。相關(guān)部門(mén)要按照“建設共擔、成果共享”的理念和“計劃對接、規劃銜接、項目配套”的要求，加強配合協(xié)作，捆綁落實(shí)建設計劃，促進(jìn)美麗鄉村建設與農房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農村土地綜合整治、一事一議等各種涉農項目有機結合，并將相關(guān)建設項目?jì)?yōu)先安排到美麗鄉村創(chuàng )建村，發(fā)揮項目疊加效應。深入開(kāi)展結對幫扶共建活動(dòng)，縣機關(guān)部門(mén)重點(diǎn)掛聯(lián)幫扶美麗鄉村示范村和“六美”創(chuàng )建村，組織和引導社會(huì )工商資本、民營(yíng)企業(yè)和農村先富起來(lái)的`群體參與美麗鄉村建設。

　�。ㄈ�）加大扶持力度。以“鄉村為主、財政獎補、部門(mén)支持、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作”為原則，縣財政安排美麗鄉村專(zhuān)項資金用于美麗鄉村建設的以獎代補。對照“六化六美”標準，制定方案經(jīng)審批后組織實(shí)施，驗收合格按照農村戶(hù)籍人口數進(jìn)行以獎代補，其中戶(hù)籍人口在1600人以下的行政村，補助100萬(wàn)元；戶(hù)籍人口在1600-2300人的行政村，補助150萬(wàn)元；戶(hù)籍人口2300人以上的行政村，補助200萬(wàn)元�！傲�美”鄉村單項村給予定額獎勵，其中“環(huán)境秀美鄉村”獎勵40萬(wàn)元，其余的單項村分別獎勵5萬(wàn)元。同時(shí)，對各條美麗鄉村風(fēng)景線(xiàn)的創(chuàng )建也給予一定的獎勵。

　�。ㄋ�)加強督查考核。將美麗鄉村建設工作考核單列，作為鄉鎮(街道）、部門(mén)年度工作目標考核和新農村建設考核重要內容，使各項建設工作目標具體化和責任化。建立健全工作督查制度，開(kāi)展定期與不定期的督查，采取“一季度一通報”的形式，嚴格落實(shí)長(cháng)效管理的人員、制度、職責和經(jīng)費，推進(jìn)美麗鄉村建設常態(tài)化、制度化和規范化。

　�。ㄎ澹�濃厚輿論氛圍。要切實(shí)加大輿論宣傳力度，擴大影響，形成聲勢�？h宣傳部門(mén)和新聞媒體要創(chuàng )新宣傳載體，積極宣傳造勢，凝聚縣內各方力量支持創(chuàng )建、參與創(chuàng )建，尤其是要引導廣大農民主動(dòng)參與宅間硬化、庭院綠化等以農民投入為主的項目建設。要積極做好美麗鄉村建設品牌經(jīng)營(yíng)文章，提煉總結美麗鄉村建設成效和典型經(jīng)驗，采用專(zhuān)題報道、領(lǐng)導訪(fǎng)談、專(zhuān)家調研、相關(guān)會(huì )議介紹等方式，加大對外的品牌宣傳和推介力度，提高美麗鄉村建設的知名度。

　　美麗鄉村后續管護方案 15

　　為進(jìn)一步規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障城中村改造工作健康發(fā)展，提高城市規劃建設和管理水平，根據相關(guān)法律法規，制定本方案。

　　一、改造范圍

　　城市（縣城）規劃建設區域內的所有城中村。城市規劃區外的舊村改造參照本意見(jiàn)執行。

　　二、工作思路和原則

　　政府主導：堅持縣政府主導，鄉鎮政府負責，村委會(huì )實(shí)施。準備改造的城中村必須在鄉鎮政府組織下，依法履行村民主程序，經(jīng)鄉鎮政府黨政聯(lián)席會(huì )議研究通過(guò)后，報縣政府審批，并在鄉鎮政府組織監督下由村委會(huì )實(shí)施。在縣政府批準前，任何組織和個(gè)人不得私自實(shí)施與村民簽訂協(xié)議、補償安置、騰空和拆除房屋、圈地和動(dòng)土施工等行為。

　　村民自愿：實(shí)行“兩輪征詢(xún)”。第一輪征詢(xún)村民改造意愿，同意改造戶(hù)須達到95%以上；第二輪征詢(xún)城中村改造方案，同意戶(hù)須達到95%以上。兩個(gè)方案必須依法經(jīng)村兩委會(huì )、村民代表大會(huì )和全體村民表決通過(guò),鄉鎮有關(guān)人員要現場(chǎng)監督并出具證明。村民回遷區域的土地可以劃撥或出讓的方式供地，由村兩委組織村民代表征求村民意見(jiàn)研究選擇。

　　優(yōu)先回遷：優(yōu)先建設回遷樓，確保被征收人及時(shí)回遷。村委會(huì )要有足夠的資金保障，工作啟動(dòng)前，補償安置回遷房建設資金必須足額到位，以確保拆遷和回遷的順利進(jìn)行。

　　穩中求改：妥善處理穩定與改造發(fā)展的關(guān)系，將維護穩定放在首位，對存有重大穩定隱患的村，短期內不能處理解決的，不得進(jìn)行改造。

　　改造準入條件：意向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應至少具備以下三個(gè)條件，滿(mǎn)足條件并經(jīng)縣征收辦審查通過(guò)后，方可參與城中村改造項目。

　　1、具有相應資質(zhì)，沒(méi)有不良誠信記錄。堅持企業(yè)資質(zhì)與出讓地塊的規劃建筑面積協(xié)調一致的原則，確定開(kāi)發(fā)企業(yè)準入條件：改造建設面積在10萬(wàn)平方米以?xún)�，意向開(kāi)發(fā)企業(yè)應具有Ⅳ級或暫定級資質(zhì)；在10到15萬(wàn)平方米的應具有Ⅲ級資質(zhì)，15到25萬(wàn)平方米的應具有Ⅱ級資質(zhì)，25萬(wàn)平方米以上應具有Ⅰ級資質(zhì)。

　　2、具有成功實(shí)施城中村改造或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗，并提供成功范例等相關(guān)資料證明。

　　3、具有相應的.資金保證，專(zhuān)款專(zhuān)用。意向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須將5000萬(wàn)元一次性打入與鄉鎮政府設立的賬戶(hù)，實(shí)行鄉鎮政府、村委會(huì )、意向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)三方共管，作為村民補償、安置等方面的先期投入，以及回遷房和集體設施建設。

　　三、工作程序

　　(一)改造程序

　　1、村申請

　�。�1）村兩委人員簽字同意的會(huì )議記錄；提出異議的人員及其原因。

　�。�2）95%以上村民代表簽字同意的會(huì )議記錄；

　�。�3）95%以上住戶(hù)簽字同意的征求意見(jiàn)的會(huì )議材料。

　�。�4）未簽字戶(hù)的材料（內容包括：戶(hù)數、比例、原因、處理方案、姓名及電話(huà)等）。

　�。�5）村支部書(shū)記和村委會(huì )主任簽字并加蓋公章的申請書(shū)。

　　2、鄉鎮預審

　�。�1）鄉鎮黨政聯(lián)席會(huì )議人員簽字同意并加蓋公章的會(huì )議記錄；

　�。�2）提出異議的人員及其原因；

　�。�3）鄉鎮黨委書(shū)記和鄉鎮長(cháng)簽字并加蓋公章的申請書(shū)。

　　3、縣征收辦審查

　　縣征收辦聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對鄉鎮和村提供的上述材料進(jìn)行審查，并通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)、座談?wù)髟?xún)等方式進(jìn)行調查核實(shí)，評估其可行性。審查意見(jiàn)報縣政府批準。

　�。ǘ�）制定改造方案

　　縣政府批準改造審查后，意向改造城中村在鄉鎮政府及有關(guān)部門(mén)的指導下，科學(xué)制定改造方案，至少包括以下內容：

　　1、基本情況。城中村改造項目名稱(chēng)、項目四至位置、占地面積、房屋調查表、村莊現狀圖。

　　2、征收補償安置方案。

　　3、城中村改造方案（包括建筑容積率、高度、密度、綠化面積及配建水、電、暖、排水、燃氣、道路、通信、信報箱、垃圾中轉站等市政公用配套設施）。

　　4、經(jīng)濟效益測算和分析。

　　5、存在問(wèn)題的解決預案。

　　6、村集體資產(chǎn)保障方案。

　　7、渣土處置方案。

　　8、建設和回遷方案。明確回遷樓的占地位置、樓號、總套數、總建筑面積戶(hù)型分布，并標示在規劃總平面圖上。

　　改造方案經(jīng)縣征收辦聯(lián)合相關(guān)部門(mén)研究確定可行后，由鄉鎮政府監督村委會(huì )征詢(xún)村民意見(jiàn)，召開(kāi)村兩委會(huì )和村民代表大會(huì )表決通過(guò)后，由鄉鎮政府報縣政府審定。

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