有關(guān)試點(diǎn)方案4篇
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展，通常需要提前準備好一份方案，方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計劃。那么問(wèn)題來(lái)了，方案應該怎么寫(xiě)？以下是小編收集整理的試點(diǎn)方案4篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
試點(diǎn)方案 篇1
第一章 總則
第一條 為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩定發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔20xx〕3號），保證商業(yè)銀行設立基金管理公司試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券投資基金法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監督管理法》以及《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)商業(yè)銀行，是指在中華人民共和國境內經(jīng)中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國銀監會(huì )）批準設立的國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行。
第三條 本辦法所稱(chēng)基金管理公司，是指在中華人民共和國境內由商業(yè)銀行直接出資作為主要股東、經(jīng)中國證券監督管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國證監會(huì )）批準設立、從事基金管理業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。
第四條 商業(yè)銀行設立的基金管理公司，按照《中華人民共和國證券投資基金法》規定的業(yè)務(wù)范圍募集和管理基金。試點(diǎn)初期，既可以募集和管理貨幣市場(chǎng)基金和債券型基金，投資固定收益類(lèi)證券，也可以募集和管理其它類(lèi)型的基金。
第五條 中國人民銀行會(huì )同中國銀監會(huì )和中國證監會(huì )，負責商業(yè)銀行設立基金管理公司的綜合協(xié)調工作。
第二章 申請審批程序
第六條 申請投資基金管理公司的商業(yè)銀行，應按照中國銀監會(huì )的有關(guān)規定報送材料，在試點(diǎn)期間應同時(shí)抄報中國人民銀行。中國銀監會(huì )從商業(yè)銀行總體風(fēng)險監管的角度，審查商業(yè)銀行投資基金管理公司的資格，并依法出具商業(yè)銀行可以對外投資的監管意見(jiàn)。
第七條 經(jīng)中國銀監會(huì )出具同意投資基金管理公司監管意見(jiàn)的商業(yè)銀行，應按照《證券投資基金管理公司管理辦法》等有關(guān)法律法規，向中國證監會(huì )報送申請設立基金管理公司的`有關(guān)材料，中國證監會(huì )依法進(jìn)行審批。
商業(yè)銀行申請設立基金管理公司的有關(guān)材料在試點(diǎn)期間應同時(shí)抄報中國人民銀行。
第八條 鼓勵商業(yè)銀行采取股權多元化方式設立基金管理公司。
第九條 除本辦法規定的條款外，商業(yè)銀行設立的基金管理公司的條件及股東資格，按照《證券投資基金管理公司管理辦法》的有關(guān)規定執行。
第三章 風(fēng)險控制
第十條 商業(yè)銀行設立的基金管理公司，應建立良好的公司治理結構。商業(yè)銀行應當嚴格按照“法人分業(yè)”的原則，與其出資設立的基金管理公司之間建立有效的風(fēng)險隔離制度，報中國銀監會(huì )備案。
第十一條 商業(yè)銀行僅以出資額對所設立的基金管理公司承擔有限責任，并通過(guò)基金管理公司的股東會(huì )依法行使股東權利，不得越過(guò)股東會(huì )、董事會(huì )干預公司的經(jīng)營(yíng)管理。
第十二條 商業(yè)銀行與其設立的基金管理公司不得違反國家規定相互提供客戶(hù)信息資料，業(yè)務(wù)往來(lái)不得損害客戶(hù)的正當合法權益。
第十三條 商業(yè)銀行設立的基金管理公司的工作人員必須與商業(yè)銀行脫離工資和勞動(dòng)合同關(guān)系，不得相互兼職�；鸸芾砉镜母呒壒芾砣藛T應當符合《證券投資基金行業(yè)高級管理人員任職管理辦法》的有關(guān)規定。
第十四條 商業(yè)銀行設立的基金管理公司所管理的基金資產(chǎn)不得用于購買(mǎi)其股東發(fā)行和承銷(xiāo)期內承銷(xiāo)的有價(jià)證券。
第十五條 商業(yè)銀行為基金管理公司管理的基金提供融資支持，應按照國家有關(guān)規定執行。
第十六條 商業(yè)銀行不得擔任其設立的基金管理公司所管理的基金的托管人。
第十七條 商業(yè)銀行可以代理銷(xiāo)售其設立的基金管理公司發(fā)行的基金，但在代銷(xiāo)基金時(shí)，不得在銷(xiāo)售期安排、服務(wù)費率標準、參與基金產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面，提供優(yōu)于非關(guān)聯(lián)第三方同類(lèi)交易的條件，不得歧視其他代銷(xiāo)基金，不得有不正當銷(xiāo)售行為和不正當競爭行為。
第十八條 商業(yè)銀行與其設立的基金管理公司在銀行間債券市場(chǎng)上不得以?xún)?yōu)于非關(guān)聯(lián)第三方同類(lèi)交易的條件進(jìn)行交易。
第十九條 商業(yè)銀行與其設立的基金管理公司之間的關(guān)聯(lián)交易實(shí)施細則，由中國銀監會(huì )和中國證監會(huì )共同制定。
商業(yè)銀行設立的基金管理公司和設立基金管理公司的商業(yè)銀行應分別按照中國證監會(huì )和中國銀監會(huì )的有關(guān)規定進(jìn)行信息披露。
第四章 監督管理
第二十條 商業(yè)銀行設立的基金管理公司所募集的基金種類(lèi)，由中國證監會(huì )核準。
第二十一條 中國銀監會(huì )對設立基金管理公司的商業(yè)銀行制定相關(guān)風(fēng)險監管指標計算標準，并實(shí)施并表監管。
第二十二條 中國證監會(huì )依法對商業(yè)銀行設立的基金管理公司及其募集和管理的基金實(shí)施監督管理，保證基金財產(chǎn)的合法運用和基金份額持有人的合法權益不受侵犯。
第二十三條 中國人民銀行對商業(yè)銀行設立的基金管理公司進(jìn)入全國銀行間債券市場(chǎng)依法進(jìn)行備案和監管。
第二十四條 商業(yè)銀行設立的基金管理公司和設立基金管理公司的商業(yè)銀行應分別按照中國證監會(huì )和中國銀監會(huì )的有關(guān)規定報送材料，在試點(diǎn)期間同時(shí)抄報中國人民銀行。
第二十五條 中國人民銀行、中國銀監會(huì )和中國證監會(huì )對商業(yè)銀行設立的基金管理公司在依法實(shí)施監管過(guò)程中，要及時(shí)相互通報有關(guān)信息，建立監管信息共享制度。
第五章 附則
第二十六條 商業(yè)銀行收購基金管理公司參照本辦法執行。
第二十七條 中國人民銀行、中國銀監會(huì )和中國證監會(huì )共同選定試點(diǎn)銀行，并根據試點(diǎn)情況和市場(chǎng)發(fā)展需要，共同商定試點(diǎn)工作安排。
第二十八條 本辦法由中國人民銀行、中國銀監會(huì )和中國證監會(huì )共同解釋。
第二十九條 本辦法自20xx年2月20日起施行。
試點(diǎn)方案 篇2
一、調研階段：20xx年9月—20xx年4月
校企雙方簽訂現代學(xué)徒制人才培養試點(diǎn)合作協(xié)議，成立由職教專(zhuān)家、企業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)教師共同組成的試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組。工作領(lǐng)導小組負責制定人才培養方案，建立現代學(xué)徒制人才培養機制；確定教學(xué)課程設置，開(kāi)發(fā)課程體系；制定學(xué)生學(xué)業(yè)考核辦法，建立學(xué)生學(xué)業(yè)評價(jià)標準體系。
二、宣傳階段：20xx年5月—20xx年6月
現代學(xué)徒制試點(diǎn)重點(diǎn)針對貧困地區和偏遠山區進(jìn)行宣傳，宣傳方式主要有：
1、通過(guò)學(xué)校招生大篷車(chē)，赴貧困地區和偏遠山區進(jìn)行實(shí)地宣傳。
2、與當地教育局、扶貧辦、團委等部門(mén)合作，發(fā)放招生宣傳冊，開(kāi)展招生宣傳工作。
3、通過(guò)學(xué)校掛職貧困村第一書(shū)記的老師，深入群眾開(kāi)展宣傳。
三、招生階段：20xx年7月—20xx年8月
1、具有高中學(xué)歷的學(xué)生均可報名。
2、校企雙方共同確定考試內容，采用筆試+面試的方式進(jìn)行錄取，在同等條件下，貧困地區和偏遠山區的生源優(yōu)先錄取。計劃錄取人數為25人。
3、確定被錄取的學(xué)生后，學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生（或家長(cháng)）簽訂三方協(xié)議，明確界定三方各自的權利和義務(wù)。
四、培養階段：20xx年9月—20xx年6月
1、時(shí)間安排。學(xué)生的培養將企業(yè)的實(shí)踐培訓和學(xué)校的課堂教學(xué)中有機結合起來(lái)，采用多學(xué)期“1+0.25+1+0.75+0.25”工學(xué)交替的人才培養模式，即“1（第一、二學(xué)期）+0.25（暑假，第三學(xué)期）+1（第四、五學(xué)期）+0.75（第六學(xué)期）+0.25（第七學(xué)期）”。具體的
教學(xué)安排為：第一、二學(xué)期在學(xué)校完成基礎知識和專(zhuān)業(yè)基礎知識學(xué)習，掌握基本技能：測量放線(xiàn)、試驗檢測；第三學(xué)期利用暑假到合作企業(yè)，在師傅的指導下從事測量、試驗檢測工作，接受企業(yè)文化熏陶；第四、五學(xué)期回學(xué)校學(xué)習專(zhuān)業(yè)知識和專(zhuān)業(yè)技能，考取施工員、預算員、資料員、安全員等上崗證書(shū)；第六學(xué)期到合作企業(yè)，在師傅的指導下進(jìn)行頂崗實(shí)習；第七學(xué)期回到學(xué)校進(jìn)行畢業(yè)綜合訓練、職業(yè)發(fā)展及創(chuàng )新能力教育，獲取畢業(yè)證書(shū)。 2、課程設置。以“公共課程+核心課程+教學(xué)項目”為課程設置模式展開(kāi)教學(xué)。公共課程著(zhù)眼于基礎性、應用性和發(fā)展性，為后繼專(zhuān)業(yè)課程展開(kāi)提供教學(xué)服務(wù)；核心課程按照企業(yè)的用人需求與崗位的資格標準來(lái)設置，可根據企業(yè)的需求適當增減；教學(xué)項目由職教專(zhuān)家、企業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)教師共同努力開(kāi)發(fā)，適合學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)實(shí)訓。
3、學(xué)生管理。教學(xué)管理：企業(yè)全程參與學(xué)徒的教學(xué)，并派遣技術(shù)人員擔任兼職教師，以及指派能工巧匠擔任學(xué)徒師傅。同時(shí)，學(xué)校與企業(yè)要制定教學(xué)質(zhì)量監控機制，對教師和師傅進(jìn)行考核。日常管理：學(xué)生在校期間受學(xué)校和企業(yè)雙重管理。學(xué)生在學(xué)校期間，企業(yè)和學(xué)校積極配合，密切關(guān)注學(xué)生的.學(xué)習和生活。同時(shí)，企業(yè)可設立獎學(xué)金，獎勵品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)徒。
4、考核辦法�？己朔譃槿齻�(gè)方面：思想品德、學(xué)習業(yè)績(jì)和師傅評價(jià)。對學(xué)徒的考核每學(xué)年一次，其中思想品德占總成績(jì)20%，學(xué)習業(yè)績(jì)占總成績(jì)50%，師傅評價(jià)占總成績(jì)30%。
五、推廣階段：20xx年7月—20xx年7月
1、畢業(yè)生跟蹤調查：深入企業(yè)，采用面對面問(wèn)卷調查方式，了解企業(yè)對我系學(xué)生的評價(jià)，以及畢業(yè)生對學(xué)校教學(xué)工作的評價(jià)，收集整理好相關(guān)數據，建立檔案。
2、經(jīng)驗總結：認真總結現代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的經(jīng)驗和不足，確定新一輪現代學(xué)徒制培養學(xué)生的數量。
3、模式提煉：與企業(yè)簽訂合作協(xié)議→共同成立現代學(xué)徒制領(lǐng)導工作小組→制定人才培養方案→重點(diǎn)招收貧困地區和偏遠山區生源→道路橋梁工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)“1+0.25+1+0.75+0.25”工學(xué)交替人才培養→開(kāi)展畢業(yè)生培養質(zhì)量、就業(yè)質(zhì)量的評價(jià)和分析→修訂現代學(xué)徒制人才培養的有關(guān)方案和制度，并制定推廣實(shí)施方案→按照推廣實(shí)施方案逐步開(kāi)展推廣工作。
試點(diǎn)方案 篇3
一、指導思想和基本原則
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系的要求，不斷推進(jìn)新農保制度建設，完善制度體系，逐步擴大覆蓋面，努力使我縣農村居民享有養老保障。
基本原則：新農保試點(diǎn)的基本原則是“�；�、廣覆蓋、有彈性、可持續”。一是從農村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資標準和待遇標準與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應;二是個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔責任，權利與義務(wù)相對應;三是政府主導和農民自愿相結合，引導農村居民普遍參保;對參保農村居民實(shí)行屬地管理，逐步提高基金管理層次。
二、任務(wù)目標
探索建立個(gè)人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度，實(shí)行社會(huì )統籌與個(gè)人賬戶(hù)相結合，與家庭養老、土地保障、社會(huì )救助等其他社會(huì )保障政策措施相配套，保障農村居民老年基本生活。新農保試點(diǎn)工作啟動(dòng)后，在全縣范圍內開(kāi)展參保登記辦理工作，力爭20xx年年底實(shí)現對全縣30%農村適齡居民的覆蓋，20xx年基本實(shí)現全覆蓋。
三、參保范圍
本縣行政區域內年滿(mǎn)16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮職工基本養老保險、具有本縣戶(hù)籍的農村居民，可以在戶(hù)籍所在地自愿參加新農保。
四、基金籌集
新農�；鹩蓚�(gè)人繳費、集體補助、政府補貼構成。
(一) 個(gè)人繳費。未滿(mǎn)60周歲的參保人應按年足額繳納養老保險費。繳費檔次設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。繳費檔次隨農村居民人均純收入增長(cháng)情況適時(shí)調整。
(二)集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會(huì )召開(kāi)村民代表大會(huì )民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會(huì )公益組織、個(gè)人為參保人繳費提供資助。
(三)政府補貼。參保人符合領(lǐng)取養老金待遇時(shí)，由中央財政全額支付每人每月55元基礎養老金。
省、州、縣財政對參保人繳費給予補貼，其中：省財政補貼標準為每人每年30元;州財政補貼標準為每人每年5元;縣財政補貼標準為每人每年10元。
對農村重度殘疾人(1-2級)，省財政按照最低100元繳費檔次標準逐年全額代繳養老保險費，同時(shí)享受上述政府給予的繳費補貼。
參保人當年未按時(shí)足額繳費的，不能享受當年的政府繳費補貼。
五、建立個(gè)人賬戶(hù)
新農保經(jīng)辦機構為每個(gè)參保繳費的參保人建立終身記錄的養老保險個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人繳費，集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會(huì )公益組織、個(gè)人對參保人繳費的資助，省、州、縣財政對參保人的繳費補貼，全部記入個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人賬戶(hù)儲存額每年按照中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
參保人跨縣(市、區)轉移養老保險關(guān)系時(shí)，可將其個(gè)人賬戶(hù)儲存額全部轉入新參保地，按照新參保地有關(guān)規定繼續參保繳費，并享受相應待遇;轉入地尚未開(kāi)展新農保工作的，可將其個(gè)人賬戶(hù)儲存額暫存于原參保地，待條件具備時(shí)轉移。
參保人在本縣內轉移時(shí)，只轉移養老保險關(guān)系，不轉移其個(gè)人賬戶(hù)儲存額。
六、養老金待遇
養老金待遇由基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金組成。
基礎養老金：中央財政全額支付的每人每月55元的基礎養老金。
個(gè)人賬戶(hù)養老金：個(gè)人賬戶(hù)全部?jì)Υ骖~除以個(gè)人賬戶(hù)養老金計發(fā)月數，即個(gè)人賬戶(hù)月領(lǐng)取標準為個(gè)人賬戶(hù)全部?jì)Υ骖~除以139。
參保人死亡，其個(gè)人賬戶(hù)資金余額，除政府繳費補貼(本息)外，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人;政府繳費補貼(本息)用于繼續支付其他參保人的養老金。
七、養老金待遇領(lǐng)取條件
年滿(mǎn)60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的有農村戶(hù)籍的參保人，可以按月領(lǐng)取養老金。
新農保實(shí)施時(shí)，已年滿(mǎn)60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。
距領(lǐng)取年齡不足15年的，應按年繳費，對其在年滿(mǎn)45周歲到新農保啟動(dòng)時(shí)之間的未繳費年限，可在其年滿(mǎn)59周歲當年一次性補繳相應年限的養老保險費，同時(shí)享受政府給予的繳費補貼，但累計繳費年限不超過(guò)15年。
距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的`，應按年繳費，累計繳費年限不得少于15年。鼓勵其在累計繳費年限滿(mǎn)15年后繼續按年繳 納養老保險費，長(cháng)期繳費，長(cháng)繳多得。新農保試點(diǎn)實(shí)施后中斷的繳費年限不允許補繳養老保險費，參保人在繳費期間未實(shí)現連續繳費的，可從中斷繳費的次年繼續繳費，其中斷前后的繳費年限累計計算。
要引導中青年農民積極參保、長(cháng)期繳費，多繳多得。
八、基金管理
新農保經(jīng)辦機構要建立健全新農�；鹭攧�(wù)會(huì )計制度。新農�；鹪谵r村信用社開(kāi)設收入戶(hù)和支出戶(hù)，目前暫時(shí)實(shí)行縣級統籌，納入社會(huì )保障基金縣級財政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，待條件成熟時(shí)實(shí)行州級統籌。
九、基金監督
縣勞動(dòng)保障行政部門(mén)要切實(shí)履行新農�；鸬谋O管職責，制定完善新農保各項業(yè)務(wù)管理規章制度，規范業(yè)務(wù)程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、發(fā)放進(jìn)行監控和定期檢查，并定期披露新農�；鸹I集和支付信息，做到公開(kāi)透明，加強社會(huì )監督。財政、監察、審計部門(mén)按各自職責實(shí)施監督，嚴禁擠占挪用，確�；鸢踩�。新農保經(jīng)辦機構和村民委員會(huì )每年在行政村范圍內對村內參保人繳費和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監督。
十、經(jīng)辦管理服務(wù)
要認真記錄農村居民參保繳費和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長(cháng)期妥善保存;要按照精簡(jiǎn)效能原則，整合現有農村社會(huì )服務(wù)資源，加強新農保經(jīng)辦能力建設，運用現代管理方式和政府購買(mǎi)服務(wù)方式，降低行政成本，提高工作效率。新農保工作經(jīng)費不得從新農�；鹬虚_(kāi)支。
十一、相關(guān)制度銜接
截止20xx年11月30日，××縣有人口515331人，其中農業(yè)人口449673人;農業(yè)人口中16—59周歲的有301216人，60周歲及以上的有56212人;農村重度殘疾人有2255人(持證人員)。原農村社會(huì )養老保險(以下簡(jiǎn)稱(chēng)老農保)有參保人員19844人，已享受待遇人員有702人。原來(lái)以個(gè)人繳費為主、完全個(gè)人賬戶(hù)的老農村社會(huì )養老保險，要在妥善處理老農�；饌鶛鄦�(wèn)題的基礎上，做好與新農保制度銜接。凡已參加了老農保、年滿(mǎn)60周歲且已領(lǐng)取老農保養老金的參保人，可直接享受新農�；A養老金;對已參加老農保、未滿(mǎn)60周歲且沒(méi)有領(lǐng)取養老金的參保人，應將老農保個(gè)人賬戶(hù)資金并入新農保個(gè)人賬戶(hù)，按新農保的繳費標準繼續繳費，待符合規定條件時(shí)享受相應待遇。
城鎮職工基本養老保險和被征地農民社會(huì )保障、水庫移民后期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養、社會(huì )優(yōu)撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接辦法，按照國家有關(guān)規定執行。
十二、加強組織領(lǐng)導
為確保我縣新農保試點(diǎn)工作順利開(kāi)展，成立新農保試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，由縣人民政府縣長(cháng)王家林同志任組長(cháng)，縣人民政府副縣長(cháng)劉興標同志任副組長(cháng)，成員單位由縣勞動(dòng)保障局、縣編辦、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣國土局、縣財政局、縣公安局、縣農業(yè)局、縣計生局、縣廣電局、縣殘聯(lián)和各鄉鎮人民政府組成。
試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組下設辦公室在縣勞動(dòng)保障局，由馬云璉同志擔任辦公室主任，負責新農保的各項具體工作。
縣勞動(dòng)保障行政部門(mén)是新農保試點(diǎn)工作的主管部門(mén)。各鄉鎮人民政府要充分認識開(kāi)展新農保試點(diǎn)工作的重大意義，將其列入本鄉鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和年度目標管理考核體系，切實(shí)加強組織領(lǐng)導�？h勞動(dòng)保障部門(mén)要切實(shí)履行新農保試點(diǎn)工作行政主管部門(mén)的職責，會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好新農保的統籌規劃、政策制定、統一管理、綜合協(xié)調等工作。
十三、機構和經(jīng)費保障
為確保新農保試點(diǎn)工作順利啟動(dòng)實(shí)施，在縣勞動(dòng)和社會(huì )保障局下設立新型農村社會(huì )養老保險管理中心，性質(zhì)為事業(yè)單位，編制40人，其中：彌陽(yáng)鎮4人;其他各鄉鎮每鄉鎮2人;縣級14人。人員工資和工作經(jīng)費納入縣財政預算，網(wǎng)絡(luò )建設費及設備配置費也納入縣財政預算。新農保啟動(dòng)時(shí)，縣財政另安排60萬(wàn)元啟動(dòng)資金。
十四、做好輿論宣傳工作
建立新農保制度是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、加快建設覆蓋城鄉居民社會(huì )保障體系的重大決策，是應對國際金融危機、擴大國內消費需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉差距、改變城鄉二元結構、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要基礎性工程，是實(shí)現廣大農村居民老有所養、促進(jìn)家庭和諧、增加農民收入的重大惠民政策。各有關(guān)部門(mén)要堅持正確的輿論導向，運用通俗易懂的宣傳方式，加強對新農保試點(diǎn)工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導適齡農民積極參保。
十五、實(shí)施時(shí)間及步驟
本方案自發(fā)文之日起實(shí)施。在未來(lái)一年內將按以下四個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段(20xx年12月1日—12月15日)：宣傳發(fā)動(dòng)。相關(guān)職能部門(mén)和各鄉鎮人民政府要做好啟動(dòng)前的宣傳動(dòng)員工作，利用廣播、電視、報刊等媒體廣泛宣傳新農保政策，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。
第二階段(20xx年12月16日—20xx年6月30日)：正式啟動(dòng)新農保工作。做好參保登記、待遇審核等工作。
第三階段(20xx年7月1日—9月30日)：完善制度。進(jìn)一步完善管理制度，使各項業(yè)務(wù)管理更加規范。
第四階段(20xx年10月1日—12月31日)：總結驗收。認真總結新農保工作中存在的問(wèn)題和好的經(jīng)驗，對存在問(wèn)題加以整改。
試點(diǎn)方案 篇4
一、試點(diǎn)時(shí)間
20xx年1月1日—20xx年12月31日（年底前完成向省商務(wù)廳的申報工作，20xx年12月31日前提交驗收申請）。
二、工作目標
顯著(zhù)提升生豬屠宰行業(yè)整體發(fā)展水平，實(shí)現規�；涝�、規范化經(jīng)營(yíng)，打造連鎖配送網(wǎng)絡(luò )，建立肉品安全信息可追溯系統，加強執法能力建設，構筑覆蓋全縣的“放心肉”服務(wù)體系，切實(shí)保障消費安全。
三、試點(diǎn)內容
�。ㄒ唬┥a(chǎn)規�；�。關(guān)閉全縣5個(gè)小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)，在縣城區建設1家AAA級以上機械化屠宰廠(chǎng)，建設一座100噸冷庫。
�。ǘ┡渌屠滏溁�。配備5輛冷藏專(zhuān)用車(chē)，在鄉鎮設置分銷(xiāo)中心或配送網(wǎng)點(diǎn)，在全縣范圍內實(shí)現肉品連鎖經(jīng)營(yíng)和冷鏈配送。
�。ㄈ┍O控視頻化。在機械化屠宰廠(chǎng)安裝遠程監控系統并24小時(shí)運轉，視頻資料由專(zhuān)人保存，主管部門(mén)對生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節進(jìn)行全天候、全過(guò)程監控。
�。ㄋ模z測全程化。全面落實(shí)質(zhì)量安全管理制度，嚴格履行操作程序，實(shí)現從生豬進(jìn)場(chǎng)、屠宰加工到產(chǎn)品出廠(chǎng)的全過(guò)程100%檢驗檢測，認真履行不合格肉品召回、追溯制度，保證肉品質(zhì)量安全。
�。ㄎ澹┬б婧侠砘�。根據企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)成本，核定合理的加工收費標準和企業(yè)自營(yíng)利潤率，監督企業(yè)按照相對合理價(jià)格銷(xiāo)售，保證企業(yè)基本收益和消費者利益。
�。┉h(huán)境清潔化。建立污水處理設施或連接市政管網(wǎng)的排放通道，實(shí)現廢棄物和廢水達標排放。
�。ㄆ撸└偁幱行蚧�。支持具備條件的其他企業(yè)通過(guò)開(kāi)設專(zhuān)賣(mài)店、設立銷(xiāo)售專(zhuān)柜，開(kāi)展冷鏈配送等方式跨區域銷(xiāo)售肉品，增加市場(chǎng)供應，調控市場(chǎng)價(jià)格，實(shí)現有序競爭。
四、具體措施
�。ㄒ唬┩七M(jìn)規�；i定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建設。
按照省商務(wù)廳“壓點(diǎn)擴規”的要求，縣財政出資200萬(wàn)元對機械化屠宰廠(chǎng)建設和關(guān)停小型定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的補貼。具體步驟如下：
1、我縣已于20xx年完成機械化屠宰廠(chǎng)的建設并投產(chǎn)，同時(shí)關(guān)閉了縣內所有5家小型定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，實(shí)現日屠宰量500頭以上的規模；建設一座庫容100噸的冷藏庫和分割、辦公一體化綜合樓，購置了冷藏專(zhuān)用配送車(chē)5臺，實(shí)行冷鏈配送經(jīng)營(yíng)模式。
2、依托已關(guān)閉的屠宰場(chǎng)轉化成的配送站進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )配送經(jīng)營(yíng)。全縣共設有配送站、點(diǎn)16處。
3、在“放心肉”體系建設工作完成后，對縣食品公司進(jìn)行改制，資產(chǎn)由政府統一收儲管理，人員實(shí)行聘任上崗，對富余人員給予妥善安置。
�。ǘ┙谭ūO管平臺。
1、實(shí)現全程監控。加強對生豬屠宰場(chǎng)的監管力度，在屠宰場(chǎng)內安裝監控設備，覆蓋生豬收購、進(jìn)場(chǎng)、查驗、檢疫、檢驗、無(wú)害化處理和肉品出場(chǎng)等重要環(huán)節，視頻資料由專(zhuān)人負責儲存。完善屠宰場(chǎng)內部管理制度，實(shí)行信息化管理，規范經(jīng)營(yíng)行為。
2、實(shí)現全程檢測。實(shí)行宰前檢疫、宰后檢驗制度，凡進(jìn)入定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的生豬必須具有產(chǎn)地檢疫合格證及耳標，并逐批逐頭進(jìn)行取尿檢驗，嚴把檢疫檢驗關(guān)，并建立臺賬。工作人員必須持證上崗、跟班作業(yè)。屠宰場(chǎng)不得屠宰產(chǎn)地不明、沒(méi)有免疫標識、病害、注水及注入其它物質(zhì)的生豬。
3、實(shí)現無(wú)害化處理。加強對企業(yè)無(wú)害化處理監管，配備肉品檢驗人員和無(wú)害化處理設施，檢疫檢驗率達100%。對不合格生豬產(chǎn)品實(shí)行召回制度、追溯制度。
�。ㄈ┨岣邎谭ㄐ�。
縣“放心肉”體系建設試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組組織商務(wù)、工商、衛生、公安、農委、質(zhì)監、食品藥品監督管理等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執法，嚴厲打擊私屠濫宰、制售劣質(zhì)肉、病害豬肉、注水肉等不法行為，確�！胺判娜狻斌w系建設順利實(shí)施，讓群眾吃上“放心肉”。
五、保障舉措
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導�？h政府成立“放心肉”體系建設試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，由縣政府主要負責同志任組長(cháng)、分管負責同志為副組長(cháng)、各鄉鎮及縣直有關(guān)部門(mén)行政主要負責同志為成員（具體名單附后），負責研究部署“放心肉”服務(wù)體系建設重點(diǎn)工作，協(xié)調解決建設過(guò)程中的`困難與問(wèn)題。各鄉、鎮也成立相應工作機構，切實(shí)加強對“放心肉”體系建設工作的領(lǐng)導。
�。ǘ⿵V泛深入宣傳。采取會(huì )議、有線(xiàn)電視、政府站、宣傳車(chē)、發(fā)放宣傳單等形式，積極開(kāi)展食品安全科普知識宣傳教育，大力宣傳“放心肉”體系建設的重大意義，促進(jìn)廣大群眾提高食品安全意識，為“放心肉”體系建設試點(diǎn)工作營(yíng)造良好的氛圍。
�。ㄈ┞鋵�(shí)配套政策�？h政府投入資金對屠宰場(chǎng)、冷鏈配送中心、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行升級改造，進(jìn)一步推進(jìn)“放心肉”體系建設步伐。落實(shí)抽樣檢測資金，對抽樣檢測企業(yè)給予一定補貼；對定點(diǎn)屠宰場(chǎng)污水處理系統進(jìn)行改造，并對企業(yè)污水處理給予適當補貼，保證環(huán)境清潔衛生；及時(shí)兌現病害豬補貼資金，對無(wú)害化處理病害豬及購置設備所需資金給予一定補貼；對“放心肉”體系建設中的所得稅、營(yíng)業(yè)稅、增值稅等相關(guān)稅費給予減免。
�。ㄋ模┟鞔_部門(mén)職責�？h商務(wù)局負責監管屠宰場(chǎng)及冷鏈配送中心的基礎設施建設，加強對生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的監管，對進(jìn)場(chǎng)生豬進(jìn)行各種檢疫檢驗及檢測登記，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量合格率100%；動(dòng)物防疫部門(mén)負責做好生豬檢疫檢驗工作，做到檢疫檢驗率100%，確保上市銷(xiāo)售的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全；工商部門(mén)負責加強對肉品流通環(huán)節的監管，為“放心肉”體系建設營(yíng)造良好的環(huán)境；財政部門(mén)負責落實(shí)相應配套資金，加強對扶持資金使用的監管。各相關(guān)部門(mén)要相互配合，各盡其責，保障工作順利開(kāi)展。
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