學(xué)校公共衛生應急管理方案（通用10篇）
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那么你有了解過(guò)方案嗎？下面是小編幫大家整理的學(xué)校公共衛生應急管理方案（通用10篇），僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
學(xué)校公共衛生應急管理方案1
為有效實(shí)施基本公共衛生服務(wù)項目中健康教育相關(guān)內容，加強全省健康教育工作，特制定本方案。
一、工作目標
建立健全健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，普及居民健康素養基本知識和技能，大力開(kāi)展城鄉居民和重點(diǎn)人群的健康教育活動(dòng)，提高全體居民健康水平，使城市、農村居民基本健康知識知曉率分別達到80%、70%以上。
二、項目范圍
在全省范圍內實(shí)施。
三、項目?jì)热?/strong>
(一)明確健康教育內容
基本公共衛生服務(wù)健康教育工作方案活動(dòng)方案落實(shí)衛生部《健康促進(jìn)與健康教育規范》與國家基本公共衛生服務(wù)項目《健康教育服務(wù)規范》，統一規范服務(wù)對象、內容、方式、流程等。根據社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展狀況、居民健康素養水平和疾病預防控制的需要等，現階段城市社區衛生服務(wù)機構、鄉鎮衛生院、村衛生室等基層醫療衛生機構健康教育活動(dòng)主要內容如下：
1.宣傳普及《中國公民健康素養—基本知識與技能》。
2.居民健康教育：合理營(yíng)養、控制體重、加強鍛煉、應付緊張、改善睡眠、戒煙、限鹽、限酒、控制藥物依賴(lài)等可干預的健康危險因素基本知識健康教育。
3.重點(diǎn)人群健康教育：青少年、婦女、老年人、殘疾人、0-36個(gè)月兒童父母等。
4.重點(diǎn)慢性病和傳染病健康教育：包括高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌、結核病、肝炎、艾滋病等健康問(wèn)題。
5.公共衛生問(wèn)題健康教育：包括食品衛生、突發(fā)公共衛生事件等衛生問(wèn)題。
(二)開(kāi)展健康教育活動(dòng)
城市社區衛生服務(wù)中心(站)、鄉鎮衛生院、村衛生室等城鄉基層醫療衛生機構必須開(kāi)展下列健康教育活動(dòng)：
1.制定年度健康教育工作計劃�；鶎俞t療衛生機構要做好健康教育年度計劃，保證其可操作性。計劃應包括六個(gè)方面的具體內容：健康教育的內容、形式與時(shí)間、實(shí)施和質(zhì)量控制方法、組織實(shí)施流程、人員安排、設備和材料準備、效果評價(jià)等。
2.發(fā)放、播放健康教育資料。一是發(fā)放印刷資料，包括健康教育折頁(yè)、健康教育處方和健康手冊等。放置在基層醫療衛生機構的候診區、診室、咨詢(xún)臺等處，供居民免費索取。印刷資料種類(lèi)社區衛生服務(wù)中心和服務(wù)站分別不少于12種、8種；鄉鎮衛生院和村衛生室分別不少于6種、3種。
二是播放音像資料，包括錄像帶、VCD、DVD等視聽(tīng)傳播資料，基層醫療衛生機構正常應診時(shí)間，在門(mén)診候診區或觀(guān)察室內循環(huán)播放。社區衛生服務(wù)中心(鄉鎮衛生院)播放種類(lèi)不少于6種；社區衛生服務(wù)站(村衛生室)播放種類(lèi)不少于4種。
3.設置健康教育宣傳欄。社區衛生服務(wù)中心和鄉鎮衛生院宣傳欄不少于2個(gè)，社區衛生服務(wù)站和村衛生室宣傳欄不少于1個(gè)，每個(gè)宣傳欄的面積不少于2平方米。宣傳欄一般設置在機構的戶(hù)外、健康教育室、候診室、輸液室或收費大廳的顯眼處，距地面1.5-1.6米高的位置。專(zhuān)欄應標有機構名稱(chēng)，根據健康教育規律、季節、疾病流行情況、社會(huì )活動(dòng)等及時(shí)更新，每年更新不少于6次。
4.開(kāi)展公眾健康咨詢(xún)活動(dòng)。在各種衛生宣傳日、健康主題日、節假日，并利用會(huì )議、集會(huì )、電影放映等社會(huì )活動(dòng)，開(kāi)展特定主題的健康教育宣傳活動(dòng)和公眾健康咨詢(xún)活動(dòng)，發(fā)放健康教育宣傳資料。社區衛生服務(wù)中心(鄉鎮衛生院)、社區衛生服務(wù)站(村衛生室)開(kāi)展咨詢(xún)每季度分別不少于2次、1次。
5.舉辦健康教育講座。以普及居民健康素養基本知識技能和預防傳染病、慢性病、多發(fā)病為重點(diǎn)內容，以高血壓、糖尿病、結核病等慢性病、精神分裂癥患者及家屬、孕產(chǎn)婦、0-36個(gè)月兒童家長(cháng)等為主要對象，定期舉辦健康講座，引導居民學(xué)習和掌握健康知識和必要的健康技能，從而促進(jìn)轄區內居民的身心健康。社區衛生服務(wù)中心(鄉鎮衛生院)、社區衛生服務(wù)站(村衛生室)舉辦講座每季度分別不少于2次、1次。
6.健康教育工作資料檔案管理。城市社區衛生服務(wù)機構、鄉鎮衛生院、村衛生室要有完整的健康教育活動(dòng)記錄，應及時(shí)收集、整理、妥善保管健康教育素材、記錄、總結、評價(jià)等資料，包括文字、圖片、影音文件等，并妥善保存，逐步建立完備的工作檔案、以便工作考核和效果評價(jià)，提高健康教育質(zhì)量。
(三)健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設
1.將健康教育列為城市社區衛生機構、鄉鎮衛生院和村衛生室的主要服務(wù)內容，列入目標管理和績(jì)效考核內容。
2.每個(gè)社區衛生服務(wù)中心和鄉鎮衛生院配備1名健康教育專(zhuān)業(yè)人員，社區衛生服務(wù)站和村衛生室有專(zhuān)人負責健康教育工作，保證城市社區和農村基層健康教育工作有人抓、有人管。
3.為保證健康教育活動(dòng)正常開(kāi)展，社區衛生服務(wù)中心和鄉鎮衛生院應設健康教育室、健康教育宣傳專(zhuān)欄，并配備照相機、電視機、DVD機、投影儀等設備，社區衛生服務(wù)站和村衛生室應設健康教育宣傳專(zhuān)欄，并配備必要的設備。
(四)健康教育能力建設
1.基層健康教育服務(wù)機構專(zhuān)業(yè)人員培訓。培訓采取逐級培訓的方法進(jìn)行；培訓對象為各級健康教育專(zhuān)業(yè)人員，社區衛生服務(wù)機構、鄉鎮衛生院、村衛生室負責健康教育工作的衛生技術(shù)人員和相關(guān)醫務(wù)工作者；培訓內容主要包括健康教育基本理論、內容、方法、技巧和基本設備使用、效果評價(jià)等；專(zhuān)(兼)職人員開(kāi)展健康教育工作，每年至少接受上一級健康教育專(zhuān)業(yè)知識和技能培訓不少于8學(xué)時(shí)。
2.城市社區和農村健康教育技術(shù)指導。各級健康教育專(zhuān)業(yè)機構要定期參與城鄉基層醫療衛生服務(wù)機構組織的健康教育活動(dòng)，提供現場(chǎng)技術(shù)指導、質(zhì)量控制、效果評價(jià)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，了解和發(fā)現存在的問(wèn)題，加以指導和糾正，為政府和衛生行政部門(mén)當好參謀。疾病控制、婦幼保健、衛生監督機構和二級以上公立醫院也要根據自己的職責、服務(wù)內容等，加強對城鄉基層健康教育工作的指導。
3.積極與大眾媒體合作。主動(dòng)邀請媒體參與社區健康教育活動(dòng)，提高大眾健康教育宣傳活動(dòng)效果。
四、組織實(shí)施
1.在衛生行政部門(mén)領(lǐng)導下，健康教育和疾病預防控制機構負責項目組織實(shí)施，包括制定實(shí)施計劃、人員培訓、技術(shù)指導、績(jì)效考核、信息管理等。工作經(jīng)費由同級財政部門(mén)統籌安排。
2.項目由社區衛生服務(wù)機構、鄉鎮衛生院和村衛生室具體實(shí)施。相關(guān)工作經(jīng)費從基本公共衛生服務(wù)項目經(jīng)費中支付。
五、督導評估
(一)各級衛生行政部門(mén)要把基本公共衛生服務(wù)健康教育作為重點(diǎn)衛生工作年度目標考核項目。各級健康教育、疾病預防控制機構要定期對社區衛生服務(wù)中心(站)和鄉鎮衛生院、村衛生室的健康教育工作進(jìn)行督導檢查、考核評估，省、市級每年不少于1次，縣、區級每年不少于2次，考核結果將作為社區衛生服務(wù)機構和鄉鎮衛生院、村衛生室人員補助發(fā)放依據，以完成基本公共衛生服務(wù)和調動(dòng)人員積極性為原則，對補助經(jīng)費可進(jìn)行適當調整和浮動(dòng)。
(二)督導考核主要內容：項目實(shí)施計劃制定、組織管理、經(jīng)費使用、服務(wù)數量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果、居民滿(mǎn)意度等。
(三)主要評價(jià)指標
1.健康教育活動(dòng)組織和任務(wù)完成情況；
2.《中國公民健康素養66條》宣傳普及率；
3.城鄉重點(diǎn)人群及居民相關(guān)健康知識知曉率、行為形成率；
4.居民滿(mǎn)意度。
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一、依據與目的
根據相關(guān)法律法規，為有效預防、積極應對突發(fā)公共衛生事件，特制訂我單位突發(fā)公共衛生應急處置方案。
二、組織機構及職責分工
成立由總經(jīng)理任組長(cháng)，主管安全的副總經(jīng)理任副組長(cháng)，各部門(mén)負責人為成員的處置小組。負責本單位突發(fā)公共衛生事件的人員救治、事件上報及配合處理等工作。
三、報告內容及要求
�。ㄒ唬﹫蟾鏁r(shí)限：突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后在第一時(shí)間逐級匯報至處置小組，由組長(cháng)向衛生行政部門(mén)報告。應當在2小時(shí)之內以電話(huà)或書(shū)面形式向所在地的衛生行政部門(mén)報告。
�。ǘ﹫蟾鎯热荩菏鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)生單位名稱(chēng)、發(fā)病人數和死亡人數、供餐單位信息、先期處置情況（含病患人員救治情況）、事故報告單位、報告時(shí)間、聯(lián)系人及聯(lián)系方式。
四、處置內容
�。ㄒ唬┫绕谔幹茫�
1.積極救治病人，留存病人生物樣本及相關(guān)樣本。
2.保護現場(chǎng)：保留剩余食品、可疑食物、保存病人的嘔吐物和便樣等樣品。
3.了解和統計發(fā)病情況。
�。ǘ┈F場(chǎng)處置
1.配合調查：要求供餐單位負責人及相關(guān)人員到達現場(chǎng)；積極配合監管部門(mén)的監督、調查部門(mén)開(kāi)展事件原因調查；如實(shí)提供相關(guān)調查信息。
2.媒體溝通：發(fā)布信息、媒體應對、輿論引導等。
3.落實(shí)相關(guān)監管措施：按監督部門(mén)的意見(jiàn)和決定采取有效的控制措施。
4.隨時(shí)報告事件進(jìn)展情況
�。ㄈ┖笃谔幹�
1.應急供餐：解決停止供餐時(shí)的臨時(shí)用餐，做好臨時(shí)供餐的檢查和保障食品安全措施的落實(shí)。
明確應急情況下應急供餐單位，要有書(shū)面合同或協(xié)議等，選擇的應急供餐單位應有承擔與應急供餐人數相適應的能力。
2.應急供水：妥善解決停止供水后的臨時(shí)供水問(wèn)題。
3.經(jīng)驗總結：開(kāi)展事故調查、分析、總結，加強培訓，杜絕此類(lèi)事故的再次發(fā)生。
五、應急培訓：
將應急培訓納入本單位的整體工作中，磨合運行機制，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，不斷完善應急處置方案。
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為進(jìn)一步加強鄉村醫生管理，提高鄉村醫生公共衛生服務(wù)質(zhì)量和效率，更好地為農村居民服務(wù)。根據省衛生廳、市衛生局有關(guān)文件精神結合我轄區的實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅持以人為本，逐步建立科學(xué)的鄉村醫生公共衛生服務(wù)績(jì)效考核體系，進(jìn)一步調動(dòng)鄉村醫生承擔公共衛生服務(wù)工作的積極性，不斷提高農村居民的健康水平。
二、工作目標
督促指導鄉村醫生認真履行公共衛生服務(wù)職能，規范服務(wù)行為，在農村居民獲得公共衛生服務(wù)的同時(shí)改善鄉村醫生的待遇，促進(jìn)農村三級衛生保健網(wǎng)絡(luò )的可持續發(fā)展。
三、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿止�、公正、公開(kāi)的考核方式，考核結果向社會(huì )公示，接受群眾監督。
�。ǘ﹫猿侄ㄆ诳己伺c不定期督查相結合。
�。ㄈ﹫猿知剝�(yōu)罰劣，以考兌補。根據鄉村醫生績(jì)效考核結果和鄉村醫生承擔公共衛生服務(wù)任務(wù)的完成情況，發(fā)放補助。
四、考核對象及考核內容
�。ㄒ唬┛己藢ο螅涸诳h級衛生行政部門(mén)注冊、取得鄉村醫生執業(yè)證書(shū)或執業(yè)（助理）醫師執業(yè)證書(shū)，在村醫療衛生機構承擔一定區域內居民公共衛生服務(wù)任務(wù)的鄉村醫生。
�。ǘ┛己藘热荩阂脏l村醫生公共衛生服務(wù)任務(wù)完成情況、參與公共衛生管理和群眾滿(mǎn)意度等為主要考核內容。具體如下：
1、建立居民健康檔案。以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點(diǎn)，為轄區居民建立統一、規范的居民基本健康檔案，并逐年完善。
2、健康教育。向居民提供健康教育宣傳和咨詢(xún)服務(wù)，設置健康教育宣傳欄并定期更新內容，對轄區居民開(kāi)展健康知識講座等健康教育活動(dòng)。資料留底存檔備查。
3、預防接種。協(xié)助組織適齡兒童到鄉鎮衛生院接種及配合做好登記工作等。
4、傳染病防治和突發(fā)公共衛生事件報告。及時(shí)發(fā)現、登記并報告轄區內發(fā)現的傳染病病例和疑似病例，參與現場(chǎng)疫點(diǎn)處理。
5、慢性非傳染性疾病預防控制工作。逐步完成轄區內確診的高血壓和糖尿病患者的登記管理，定期進(jìn)行隨訪(fǎng)，并進(jìn)行必要的健康指導。
6、孕產(chǎn)婦保健。協(xié)助好轄區內孕產(chǎn)婦建立保健手冊，定期接受孕產(chǎn)婦保健管理；進(jìn)行孕期營(yíng)養、心理等健康指導，協(xié)助追蹤高危孕產(chǎn)婦，動(dòng)員孕婦住院分娩；開(kāi)展產(chǎn)后訪(fǎng)視和母乳喂養指導，了解產(chǎn)后恢復情況并對產(chǎn)后常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行指導。
7、兒童保健。協(xié)助好轄區內的嬰幼兒建立兒童保健手冊，開(kāi)展新生兒訪(fǎng)視及兒童系統保健管理；積極宣傳兒童保健知識和開(kāi)展必要的健康指導。
8、老年人保健。協(xié)助對轄區65歲及以上老年人進(jìn)行登記管理，進(jìn)行健康危險因素調查和一般體格檢查，提供必要的健康指導。
9、重性精神疾病管理。協(xié)助對轄區重性精神疾病患者進(jìn)行登記管理；在上級專(zhuān)業(yè)人員指導下對在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行治療隨訪(fǎng)和康復指導。
10、村衛生所管理。規范執行村衛生所建設標準和要求，積極宣傳各項衛生政策（新農合）。
11、各類(lèi)衛生信息登記、統計、報告。要存檔備查。
12、居民滿(mǎn)意度評價(jià)。
五、考核方法和程序
�。ㄒ唬┏闪⑧l村醫生公共衛生服務(wù)績(jì)效考核小組，負責考核的具體組織實(shí)施。
�。ǘ┬l生院負責對轄區內12個(gè)村衛生站承擔公共衛生服務(wù)任務(wù)的鄉村醫生進(jìn)行考核。采取查閱資料、現場(chǎng)考察、抽查核實(shí)、入戶(hù)調查等方式進(jìn)行。
成立了考核領(lǐng)導小組：
組長(cháng)
成員
�。ㄈ┰卩l鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心考核的基礎上，組織考核小組進(jìn)行抽查復核�？己酥幸蟪浞致�(tīng)取鄉村醫生、村委會(huì )和村民的意見(jiàn)，客觀(guān)、準確評價(jià)鄉村醫生承擔的公共衛生工作�？己私Y果作為發(fā)放鄉村醫生承擔公共衛生服務(wù)補助的依據。
六、考核時(shí)間
對轄區內鄉村醫生每半年或一年進(jìn)行一次考核。
七、考核結果應用和經(jīng)費補助
�。ㄒ唬┛己丝偡�100分�？己私Y果分為四個(gè)等次：分值90分以上為優(yōu)秀，80-89分為合格，60-79分為基本合格，60分以下為不合格�？己藘�(yōu)秀的比例不超過(guò)10%。
�。ǘ┛己私Y果應與鄉村醫生公共衛生服務(wù)補助經(jīng)費掛鉤；并將年度考核成績(jì)以70%的比例記入鄉村醫生執業(yè)注冊考核，納入鄉村醫生定期執業(yè)考核范疇。
�。ㄈ┭a助經(jīng)費分為基礎補助和績(jì)效補助兩部分。
1、基礎補助經(jīng)費。承擔公共衛生任務(wù)的鄉村醫生基礎補助經(jīng)費標準為人均100元/人.月。其經(jīng)費來(lái)源和發(fā)放渠道按原規定執行。
2、績(jì)效考核補助。
�。�1）績(jì)效考核補助經(jīng)費標準（以衛生局文件為準）。
�。�2）考核分數80分（含80分）以上的，全額給予績(jì)效考核補助經(jīng)費；基本合格的，按70%給予經(jīng)費補助；不合格的，除核減當年績(jì)效考核補助經(jīng)費外，還要通報批評，限期整改。連續兩次考核不合格的鄉村醫生，取消享受補助資格。三次考核不合格的取消
學(xué)校公共衛生應急管理方案4
根據國家衛生和計劃生育委員會(huì )、財政部、國家中醫藥管理局《關(guān)于做好20xx年國家基本公共衛生服務(wù)項目工作的通知》，為指導各地規范開(kāi)展基本公共衛生服務(wù)中醫藥服務(wù)項目培訓，進(jìn)一步提高基層衛生人員開(kāi)展中醫藥健康管理服務(wù)的能力，特制訂本指導方案。
一、培訓目標
通過(guò)培訓，進(jìn)一步提高中醫藥管理部門(mén)和基層醫療衛生機構的管理人員對中醫藥健康管理服務(wù)項目的管理能力，培養基層醫療衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中醫"治未病"和團隊服務(wù)的理念，提高其提供中醫藥公共衛生服務(wù)的能力。
二、培訓對象
(一)基層醫療衛生機構管理人員培訓，包括鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心(站)、村衛生室負責人。
(二)基層中醫藥服務(wù)團隊培訓，包括從事中醫藥健康管理服務(wù)工作的醫師、預防保健人員、注冊護士和鄉村醫生。
(三)師資培訓，包括省級師資和縣級師資。
三、培訓內容和學(xué)時(shí)安排
(一)基層醫療衛生機構管理人員培訓
1.主要培訓內容：國家基本公共衛生服務(wù)及其有關(guān)中醫藥政策、國家基本公共衛生服務(wù)項目有關(guān)中醫藥內容概述、公共衛生的概念及中醫"治未病"的理念、老年人及兒童中醫藥健康管理服務(wù)規范。
2.培訓時(shí)間：12學(xué)時(shí)。
(二)基層中醫藥服務(wù)團隊培訓
1.主要培訓內容：國家基本公共衛生服務(wù)及其有關(guān)中醫藥政策、國家基本公共衛生服務(wù)項目設計思路及其有關(guān)中醫藥內容概述、公共衛生的概念及中醫"治未病"的理念、老年人及兒童中醫藥健康管理服務(wù)規范及技術(shù)規范，孕產(chǎn)婦、高血壓患者、2型糖尿病患者中醫藥健康管理技術(shù)規范。
2.培訓時(shí)間：24學(xué)時(shí)。
(三)省級和縣級師資培訓
中醫藥行政管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓分別參照基層醫療衛生機構管理人員和基層中醫藥服務(wù)團隊培訓主要培訓內容與培訓時(shí)間執行。
四、培訓組織
基層醫療衛生機構管理人員培訓由縣級中醫藥管理部門(mén)組織，或委托有能力承擔培訓工作的中醫藥院校、中醫醫院、行業(yè)協(xié)會(huì )(學(xué)會(huì ))等機構承擔。
基層中醫藥服務(wù)團隊培訓以市縣級中醫醫院為主要培訓基地。無(wú)市縣級中醫醫院的地區，由有能力承擔培訓工作的其他醫療衛生機構承擔。
省級師資培訓由國家中醫藥管理局組織，縣級師資培訓由省級中醫藥管理部門(mén)組織。
五、培訓要求
(一)突出團隊培訓特色。以醫師、預防保健人員和注冊護士、鄉村醫生組成基層中醫藥服務(wù)團隊形式進(jìn)行培訓，增強服務(wù)團隊對中醫藥服務(wù)理解，促進(jìn)合作，提高項目實(shí)施的團隊效能。
(二)強化實(shí)踐技能培訓。以提高基層醫療衛生服務(wù)人員中醫藥公共衛生服務(wù)技能為核心，將相關(guān)政策、專(zhuān)業(yè)技能和服務(wù)技巧等培訓內容有機銜接。
(三)創(chuàng )新教學(xué)模式。采用互動(dòng)式教學(xué)，包括小組討論、案例分析、角色扮演、情景模擬、觀(guān)摩見(jiàn)習等多種培訓形式，切實(shí)提高培訓效果。
(四)合理安排時(shí)間。根據學(xué)員實(shí)際工作時(shí)間，合理安排培訓時(shí)間，靈活組織，分期分批培訓，緩解工學(xué)矛盾。
(五)嚴格培訓考核。每期培訓后要對學(xué)員進(jìn)行考核評價(jià)，通過(guò)問(wèn)卷分析、與培訓師資和學(xué)員座談等多種方式開(kāi)展效果評估，根據評估結果完善下一期培訓方案。
六、組織管理
(一)國家中醫藥管理局醫政司負責制訂培訓指導方案、培訓相關(guān)材料，負責培訓省級師資，對各省(區、市)培訓情況進(jìn)行督導檢查。
(二)省級中醫藥管理部門(mén)負責組織制訂本地區培訓實(shí)施方案;按照要求遴選省級師資，組織參加國家級培訓;培訓轄區內縣級師資;對各縣(區、市)培訓進(jìn)行督導檢查。
(三)市(地)級中醫藥管理部門(mén)負責組織縣級師資參加省級培訓;對各縣(市、區)培訓進(jìn)行督導檢查。
(四)縣級中醫藥管理部門(mén)負責制訂基層衛生人員培訓計劃，開(kāi)展基層醫療衛生機構管理人員和衛生技術(shù)人員中醫藥培訓。按照要求遴選縣級師資，結合本地現有中醫藥資源和基層衛生人員中醫藥實(shí)踐能力需求，創(chuàng )新培訓方式，完成所在縣域的具體培訓任務(wù)。
學(xué)校公共衛生應急管理方案5
為做實(shí)、做細基本公共衛生服務(wù)，進(jìn)一步擴大受益人群范圍，強化基礎性服務(wù)項目。根據《國家基本公共衛生服務(wù)規范（第三版）》、縣衛生和計劃生育局、縣財政局關(guān)于印發(fā)《縣20xx年基本公共衛生服務(wù)項目工作實(shí)施方案》的通知文件精神，結合我鎮實(shí)際情況制定本方案。
一、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿终鲗�，衛生部門(mén)為主體，多部門(mén)參與，充分體現公益性和公平性，按項目方式免費向城鄉居民提供基本公共衛生服務(wù)。
�。ǘ﹫猿滞怀鲋攸c(diǎn)、分步實(shí)施，著(zhù)眼解決當前迫切需要解決的公共衛生問(wèn)題，有針對性地實(shí)施基本公共衛生扶貧服務(wù)，努力實(shí)現基本公共衛生服務(wù)均等化。
�。ㄈ﹫猿肿⒅刭|(zhì)量，提高效率，強化監管，保障城鄉居民充分享有基本公共衛生服務(wù)，不斷提高人民群眾健康水平。
二、實(shí)施范圍
鎮中心衛生院、社區服務(wù)站、各村衛生室。
三、工作目標和任務(wù)
包括居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、65歲以上老年人健康管理、原發(fā)性高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、嚴重精神障礙患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛生事件報告和處理、衛生計生監督協(xié)管、中醫藥健康管理、肺結核患者健康管理、免費提供避孕藥具14項服務(wù)。具體是：
�。ㄒ唬┚用窠】禉n案管理
一要以全民體檢為契機，為轄區內常住人口建立統一、規范的電子及紙質(zhì)健康檔案，居民電子健康檔案建檔率達93%以上，規范化電子建檔率達90%以上，貧困居民健康檔案電子建檔率100%。建立健康檔案工作臺帳，做到工作臺帳、電子檔案、紙質(zhì)檔案信息三統一。二要加快本轄區內居民健康檔案的清理完善，修改死亡人員、戶(hù)籍遷出人員、外地務(wù)工人員電子檔案的居住狀態(tài)，對不符合本人實(shí)際的檔案從信息中刪除；及時(shí)更新在管檔案的電話(huà)號碼、就醫情況等信息，將重點(diǎn)由建檔轉向有效使用，用活健康檔案，確保檔案信息的真實(shí)性，檔案動(dòng)態(tài)使用率達90%以上。
�。ǘ┙】到逃⻊�(wù)
落實(shí)專(zhuān)人負責健康教育工作，針對轄區居民的主要健康問(wèn)題制定符合實(shí)際的年度健康教育計劃。嚴格按照服務(wù)規范的要求印制和發(fā)放健康教育資料、舉辦有針對性的健康知識講座、開(kāi)展公眾健康咨詢(xún)活動(dòng)及個(gè)性化健康教育、設置健康教育宣傳欄并定期更新內容。向城鄉居民提供包括“中國公民健康素養（20xx年版）”、“三減三健”健康生活方式、中醫養生保健等在內的健康教育宣傳知識和健康教育咨詢(xún)服務(wù)。群眾基本公共衛生服務(wù)相關(guān)信息知曉率60%以上，群眾滿(mǎn)意度達80%以上。
�。ㄈ╊A防接種服務(wù)
為轄區內居住滿(mǎn)3個(gè)月的0-6歲兒童建立預防接種證（卡）等預防接種檔案。進(jìn)一步加強流動(dòng)兒童的主動(dòng)搜索；主動(dòng)與教育部門(mén)溝通，開(kāi)展好春秋季新入托、入學(xué)兒童預防接種證查驗工作。加強疑似預防接種異常反應及免疫相關(guān)傳染病的監測和報告工作；結合通信網(wǎng)絡(luò )的建設，加快推進(jìn)“小豆苗app”手機關(guān)聯(lián)。加強免疫規劃精細化管理，按照新修訂的《疫苗流通和預防接種管理條例》、《預防接種工作規范（20xx年版）》開(kāi)展預防接種服務(wù)。加強疫苗管理，統一采購、全程冷鏈，確保疫苗供應和接種安全。以鄉鎮（社區）為單位，適齡兒童國家免疫規劃疫苗接種率保持在90%以上。
�。ㄋ模﹤魅静〖巴话l(fā)公共事件報告和處理
認真貫徹實(shí)施《傳染病防治法》，建立傳染病報告和突發(fā)公共事件報告制度。對新進(jìn)人員和鄉村醫生開(kāi)展《傳染病防治法》、《傳染病診斷標準》和《傳染病信息報告管理規范（20xx版）》及突發(fā)公共事件應急處置技術(shù)培訓。及時(shí)發(fā)現、登記并報告轄區內發(fā)現的傳染病病例、疑似病例和突發(fā)公共衛生事件。參與傳染病現場(chǎng)疫點(diǎn)處理，做好相關(guān)服務(wù)記錄。傳染病疫情報告率、及時(shí)率和突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告率達90%。開(kāi)設發(fā)熱門(mén)診、腹瀉門(mén)診、犬傷處置門(mén)診；規范填寫(xiě)門(mén)診日志、入／出院登記本、x線(xiàn)檢查和實(shí)驗室檢查結果登記本。開(kāi)展結核病、艾滋病、血吸蟲(chóng)病等傳染病防治知識宣傳和咨詢(xún)服務(wù)。配合專(zhuān)業(yè)機構，對非住院結核病人、艾滋病病人進(jìn)行隨訪(fǎng)管理。建立艾滋病患者基本資料檔案，規范開(kāi)展隨訪(fǎng)檢測工作，做好公共場(chǎng)所高危干預。轄區艾滋病病人管理率達100%，隨訪(fǎng)檢測率達90%以上。
(五）0-6歲兒童健康管理
對轄區內常住的0-6歲兒童進(jìn)行健康管理，使用全省統一的兒童系統管理登記冊，為0-3歲兒童建立《母子健康手冊》。對健康管理中發(fā)現有營(yíng)養不良、貧血、單純性肥胖等情況的兒童分析其原因，增加隨訪(fǎng)次數，給出指導或轉診建議。對發(fā)育偏異、口腔發(fā)育異常（唇腭裂、高鄂弓、誕生牙）、齲齒、視力低下或聽(tīng)力異常兒童及時(shí)轉診并追蹤隨訪(fǎng)轉診結果，進(jìn)行專(zhuān)案管理，高危兒童管理率達98%以上。新生兒訪(fǎng)視率達85%，0-6歲兒童健康管理率保持在85%以上、兒童系統管理率在90%以上。
�。┰挟a(chǎn)婦健康管理
早發(fā)現孕婦，在孕13周前為轄區內常住孕婦建立《母子健康手冊》，使用全省統一的孕產(chǎn)婦系統管理登記冊。按照規范要求在孕早、中、晚期開(kāi)展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪(fǎng)視。對隨訪(fǎng)中發(fā)現有異常的孕婦，要及時(shí)轉至上級醫療衛生機構，并在2周內隨訪(fǎng)轉診結果。對高危孕婦應根據就診醫療衛生機構的建議酌情增加隨訪(fǎng)次數，隨訪(fǎng)中發(fā)現有高危情況的，建議其及時(shí)轉診，高危孕產(chǎn)婦管理率達100%。產(chǎn)后訪(fǎng)視率達90%，早孕建檔率、孕產(chǎn)婦系統管理率保持在85%以上。
加強婦幼項目工作的開(kāi)展。6-36個(gè)月兒童營(yíng)養包發(fā)放率達90%、營(yíng)養包有效服用率達70%以上；葉酸發(fā)放率達95%以上；新生兒遺傳代謝病篩查率達98%以上；母嬰阻斷三病檢測率達95%以上；嬰兒死亡率＜6‰；5歲兒童死亡率＜8.5‰；孕產(chǎn)婦死亡率＜21／10萬(wàn)；住院分娩率＞99%。
�。ㄆ撸┟赓M提供避孕藥具
成立藥具管理工作領(lǐng)導小組，制定工作制度，落實(shí)項目人員，明確職責分工。開(kāi)展人員的培訓，加大宣傳，做好藥具發(fā)放工作的宣傳推廣，提高使用率。各村衛生室（社區）、人群密集或流動(dòng)人口較多地均要設置藥具免費發(fā)放點(diǎn)，保證用戶(hù)能及時(shí)就近領(lǐng)取。并按相關(guān)要求對藥具發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行公示。按照操作規范要求開(kāi)展藥具存儲、質(zhì)量管理，完善出入庫登記、隨訪(fǎng)記錄等工作臺賬。
(八）老年人健康管理
要將每年1次的老年人體檢作為年度工作重點(diǎn)，加大宣傳力度，切實(shí)提高老年人的參與和認可程度。建立轄區內常住65歲以上老年人花名冊和年度體檢花名冊，提供每年1次的免費體檢。及時(shí)反饋體檢結果，并根據體檢結果做好有針對性的個(gè)性化健康指導，對發(fā)現已確診的原發(fā)性高血壓和2型糖尿病等患者納入相應的'慢病健康管理。65歲以上老年人健康管理率（建立了健康檔案、接受了健康體檢、開(kāi)展了規范要求的輔助檢查、健康指導、體檢表填寫(xiě)完整）保持在70%以上。
�。ň牛┞圆』颊呓】倒芾�
推進(jìn)慢病綜合防控示范區建設，健全慢病綜合防控和干預機制。加大原發(fā)性高血壓、2型糖尿病等慢性病篩查力度，進(jìn)一步擴大服務(wù)覆蓋面。對轄區內35歲以上人群采取門(mén)診首診測量血壓（左右雙上肢血壓），首診測量血壓率達100%；通過(guò)上門(mén)篩查、全民體檢等多種方式發(fā)現的血壓（血糖）升高人群按照規范要求進(jìn)一步復核診斷。對已確診的原發(fā)性高血壓（2型糖尿�。┗颊哌M(jìn)行造冊登記，按照規范要求進(jìn)行健康管理。對建卡貧困人口中的原發(fā)性高血壓、2型糖尿病患者的健康隨訪(fǎng)次數每年增加4次，對高風(fēng)險人群及時(shí)轉診，2周內主動(dòng)隨訪(fǎng)轉診情況。發(fā)現的高危人群至少每半年測量1次血壓（空腹血糖），并對其進(jìn)行生活方式指導。對所有患者開(kāi)展有針對性的健康教育，積極應用中醫藥方法開(kāi)展患者健康管理服務(wù)。高血壓、糖尿病患者管理率分別達70%和60%以上，在管患者規范管理率達80%以上，血糖、血壓控制率達60%以上。
抓好死因監測、腫瘤登記、慢病及其危險因素監測、傷害監測、骨質(zhì)疏松健康促進(jìn)等慢性病防控工作，全年粗死亡率＞6‰，腫瘤發(fā)病、死亡率分別＞150/10萬(wàn)、100/10萬(wàn)，慢阻肺和類(lèi)風(fēng)濕性關(guān)節炎患者管理率≥25%，規范管理率≥85%，傷害監測報告學(xué)校覆蓋率100%。
(十）嚴重精神障礙患者健康管理
持續開(kāi)展嚴重精神障礙患者的排查工作，保持與當地政府、公安部門(mén)的信息共享互通。建立嚴重精神障礙患者健康管理臺帳，對轄區內診斷明確（具有專(zhuān)業(yè)機構出具的病情診斷書(shū)）、在家居住的嚴重精神障礙患者建立居民健康檔案，并按要求錄入國家重性精神疾病基本數據收集分析系統，做到“應管盡管”。對已納入健康管理的嚴重精神障礙患者按照規范要求進(jìn)行隨訪(fǎng)管理。對患者及其家屬進(jìn)行有針對性的健康教育和生活技能訓練等康復指導。在患者病情許可的情況下，針得監護人與患者本人同意后，進(jìn)行1次健康檢查，如病人及其家屬不同意進(jìn)行輔檢，須監護人簽訂體檢知情同意書(shū)。嚴重精神障礙患者患者檢出率達4.2‰以上，在冊患者管理率達80%以上，在管患者規范管理率達80%以上，體檢率達60%以上。對建卡貧困人口中的嚴重精神障礙患者的健康隨訪(fǎng)次數每年增加4次，對高風(fēng)險人群及時(shí)轉診，2周內主動(dòng)隨訪(fǎng)轉診情況。
�。ㄊ唬┬l生計生監督協(xié)管
制定衛生計生監督協(xié)管制度、工作計劃總結，建立轄區內監督單位本底資料，啟用《衛生計生監督協(xié)管信息報告登記表》和《衛生計生監督協(xié)管巡查登記表》。按規范要求開(kāi)展計劃生育、飲用水衛生安全、學(xué)校衛生、非法行醫和非法采供血等方面的實(shí)地巡查、信息收集、信息報告工作，按職責開(kāi)展食源性疾病及相關(guān)信息報告。衛生計生監督協(xié)管巡查覆蓋率、信息報告率100%。
�。ㄊ┲嗅t藥健康管理
加強中醫藥保健服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，達到應有的服務(wù)效果。做好老年人中醫體質(zhì)辨識和0-36個(gè)月兒童中醫藥健康指導工作。每年為65歲及以上老年人提供1次中醫藥健康管理服務(wù)。在兒童6、12、18、24、30、36月齡時(shí)，對兒童家長(cháng)進(jìn)行兒童中醫藥健康指導，包括向家長(cháng)提供兒童中醫飲食調養、起居活動(dòng)指導和穴位按摩法。確保中醫藥健康管理服務(wù)目標人群覆蓋率達50%以上。
�。ㄊ┓谓Y核患者健康管理
對轄區內前來(lái)就診的可疑居民或患者，開(kāi)展篩查及推介轉診工作。對確診的肺結核患者建立基本資料及健康管理檔案，確定督導人員，按照規范要求對患者進(jìn)行督導服藥、隨訪(fǎng)管理及結案評估。肺結核患者管理率、規則服藥率達90%以上。對建卡貧困人口中的肺結核患者健康隨訪(fǎng)次數每年增加4次，對高風(fēng)險人群及時(shí)轉診，2周內主動(dòng)隨訪(fǎng)轉診情況。
�。ㄊ模┙】邓仞B促進(jìn)行動(dòng)
15歲及以上人群煙草使用流行率較上一年度降低不少于0.6個(gè)百分點(diǎn)。居民健康素養水平較上年提高不少于2個(gè)百分點(diǎn)。
四、工作要求
�。ㄒ唬├^續進(jìn)行新規范培訓，保證培訓質(zhì)量，做好新舊規范銜接工作。
鎮衛生院要對本單位所有醫務(wù)人員及轄區內鄉村（社區）醫生開(kāi)展《國家基本公共衛生服務(wù)規范（第三版）》的培訓工作。加強培訓管理，改進(jìn)培訓方式，開(kāi)展培訓效果測試，做到應訓盡訓，服務(wù)內容應會(huì )盡會(huì )。要做好新舊規范新舊表格的銜接工作，20xx年1月起全面啟用新規范所有工作用表。
�。ǘ﹪栏褓Y金監管，提高資金使用效率。
要嚴格按《省基本公共衛生服務(wù)項目管理手冊和省疾病公共衛生服務(wù)項目成本核算指導意見(jiàn)》及《縣衛生局關(guān)于》（屏衛辦發(fā)〔20xx〕25號）文件的要求，規范項目資金的管理使用，保證專(zhuān)款專(zhuān)用，并提高其使用效益。按照《省公共衛生服務(wù)補助資金管理辦法》（川財社〔20xx〕63號）要求，進(jìn)行會(huì )計核算和報告，合理測算各項服務(wù)補助和支付標準，依據服務(wù)數量和質(zhì)量撥付資金，體現多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得，嚴禁擠占、挪用、截留及虛報冒領(lǐng)項目資金。
按照屏衛辦發(fā)20xx（21號）《縣衛生局關(guān)于進(jìn)一步做好基本公共衛生服務(wù)項目資金管理的通知》，我鎮資金執行情況為：
1、村級公共衛生補助經(jīng)費：按照全鎮公共衛生補助經(jīng)費總額的40%預算到村級，實(shí)行總量控制。根據我鎮實(shí)際，結合簽約醫生工作質(zhì)量和數量，參照《縣村衛生室基本公共衛生目標管理考核評分細則》、《縣村（社區）衛生室績(jì)效考核辦法》及衛生院目標考核細則進(jìn)行考核和績(jì)效核算，向醫聯(lián)體牽頭單位提交審核后直接劃撥。
2、鎮衛生院公共衛生工作經(jīng)費：全鎮公共衛生補助經(jīng)費按總額的60%預算到衛生院，由衛生院統籌安排，規范合理使用。主要用于工作開(kāi)展的人、財、物、培訓等方面開(kāi)支，其中人員開(kāi)支計劃6人從事基本公共衛生工作，其他開(kāi)支按預算按實(shí)列支。
�。ㄈ⿵娀芾�，落實(shí)工作責任。
鎮衛生院要強化村（社區）醫生隊伍的管理，簽訂服務(wù)協(xié)議。根據《鄉村兩級衛生機構國家基本公共衛生服務(wù)項目職責分工參考標準》、《鄉村兩級衛生機構國家基本公共衛生服務(wù)任務(wù)和經(jīng)費分配權重參考標準》（川財社〔20xx〕4號）、《縣基本公共衛生服務(wù)鄉村兩級任務(wù)經(jīng)費分配權重參考》，結合自身實(shí)際合理制定鄉村兩級基本公共衛生任務(wù)和資金分配權重，明確責任分工。組建家庭醫生簽約服務(wù)團隊，明確團隊成員的工作職責和任務(wù)，以全民體檢為契機，大力開(kāi)展簽約服務(wù)；并將簽約服務(wù)納入基本公衛考核，其簽約服務(wù)費從基本公共衛生服務(wù)考核資金中予以體現。抓好村醫月例會(huì )制、任務(wù)清單制、交帳制，強化對村衛生室開(kāi)展公共衛生服務(wù)項目的培訓、指導和考核工作。鎮衛生院要加強指導、培訓、考核、評估工作。
�。ㄋ模┺D變服務(wù)模式。
建立縣鄉村聯(lián)動(dòng)服務(wù)慢性病、老年人等重點(diǎn)人群的健康管理新模式。建立健全分級診療和“雙向轉診”制度，通過(guò)家庭醫生（團隊）簽約服務(wù)，為服務(wù)對象提供個(gè)性化的和有針對性的健康指導，采取有效干預措施，減輕并逐步消除危險因素對城鄉居民健康的威脅。
�。ㄎ澹┘訌娦麄�，提升感受度。
以提升居民感受度為目標，緊密?chē)@項目政策，將健康扶貧、全民健康體檢及家庭醫生簽約服務(wù)與落實(shí)基本公共衛生服務(wù)項目有機地結合起來(lái)，創(chuàng )新活動(dòng)形式，廣泛開(kāi)展健康教育“五進(jìn)、五講”（進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)，講衛生習慣、講疾病預防、講看病就醫、講自我保健、講惠民政策）和“三減三健”（減鹽、減油、減糖，健康體重、健康骨骼、健康口腔）的宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高群眾的知曉率、獲得感和滿(mǎn)意度。
�。┨嵘畔⒒�。
全面使用《省基層醫療衛生機構信息系統》，公共衛生信息模塊與基本醫療信息模塊互聯(lián)互通，做到信息共享。切實(shí)做好項目進(jìn)展監測和數據報送工作，提高信息上報的及時(shí)性和準確性。按照《國家衛生計生委基層衛生司關(guān)于印發(fā)國家基本公共衛生服務(wù)項目統計調查制度（試行）通知》要求，保質(zhì)保量按時(shí)做好基本公共衛生服務(wù)項目統計調查工作。
五、組織保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
1.成立鎮基本公共衛生服務(wù)領(lǐng)導小組
領(lǐng)導小組負責研究部署20xx年全鎮基本公共衛生服務(wù)工作，統籌協(xié)調解決工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題和困難，開(kāi)展對鎮村各級各單位工作督導。具體分工如下：
彭容負責全鎮公共衛生服務(wù)的組織領(lǐng)導與協(xié)調工作；李勇協(xié)助組長(cháng)工作，負責基本公共衛生服務(wù)項目工作的安排部署和資金保障，督查全鎮公共衛生工作的服務(wù)質(zhì)量、進(jìn)度、指標的完成情況等工作；呂韜負責維護全鎮治安管理，維護公共秩序，做好相關(guān)工作的協(xié)同配合；趙平珍負責監督、指導工作；龍弟英負責公共衛生服務(wù)項目的具體實(shí)施以及村醫生的管理等工作；蔣培俊負責項目工作所需物資、耗材保障等、并協(xié)調衛生院臨床、輔助檢查科室等醫務(wù)人員的配合，共同做好公共衛生工作等。
2.領(lǐng)導小組下設辦公室，由陳妮兼任辦公室主任，負責公衛日常工作。
成員：
具體分工：
3.成立村和社區公共衛生工作組
各村（社區）簽約醫生為工作組成員。負責轄區內村（居）民摸底建卡，健康檔案建立、清理、更新和完善，篩查高血壓、糖尿病病人和嚴重精神障礙、慢性阻塞性肺病、類(lèi)風(fēng)濕性關(guān)節炎等病人，并完善建檔、隨訪(fǎng)等工作。做好孕產(chǎn)婦建檔、隨訪(fǎng)宣傳及產(chǎn)后訪(fǎng)視工作，完成本村健康教育、衛生監督協(xié)管、傳染病管理及突發(fā)公共衛生事件應急處置工作，配合鎮衛生院搞好預防接種、兒童系統管理、孕產(chǎn)婦系統管理、重點(diǎn)人群輔助檢查等工作。
�。ǘ┮幏豆芾�，嚴格考核。
要建立健全考核工作機制，強化項目考核工作，保證項目執行質(zhì)量。參照《省基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效考核辦法》和縣衛計局關(guān)于印發(fā)《縣村（社區）衛生室績(jì)效考核辦法》的通知，結合自身的實(shí)際情況，制定適合本鄉鎮的村(社區）績(jì)效考核辦法，開(kāi)展一年至少2次的全面考核。將考核結果于10月10日前報縣衛計局防保股和縣公衛指導中心，準備迎接縣級考核。
�。ㄈ┳⒅仨椖啃麄�。
要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體的作用，使居民知曉“國家基本公共衛生服務(wù)項目”的重要意義和對健康產(chǎn)生的長(cháng)遠影響，了解、熟悉相關(guān)的服務(wù)內容和接受服務(wù)的渠道，鼓勵居民積極參與，為開(kāi)展服務(wù)創(chuàng )造良好輿論環(huán)境，保證基本公共衛生服務(wù)項目穩步推進(jìn)。
六、執行進(jìn)度
20xx年10月-20xx年2月，衛生院制定項目實(shí)施方案，組織項目管理人員培訓，總結20xx年工作情況，安排布置20xx年工作。
20xx年3—6月，組織基本公共衛生服務(wù)適宜技術(shù)師資培訓；組織實(shí)施國家基本公共衛生服務(wù)項目；報送有關(guān)工作信息和項目執行進(jìn)度報表；組織村級半年工作考核。20xx年7—10月：報送有關(guān)工作信息和項目執行進(jìn)度報表；進(jìn)行項目評估總結和村級年終績(jì)效考核。
學(xué)校公共衛生應急管理方案6
為響應區委、區政府創(chuàng )建國家衛生城市的號召，有效地把水利行政工作與之相結合，優(yōu)化城區環(huán)境、提升城區品味、為民造福辦實(shí)事，積極投身創(chuàng )建國家衛生城市，根據《老邊區20XX年創(chuàng )建國家衛生城市活動(dòng)安排》，結合我局行政工作實(shí)際，特將我局創(chuàng )建國家衛生城市活動(dòng)安排如下：
一、指導思想
堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真貫徹老邊區創(chuàng )建國家衛生城市活動(dòng)會(huì )議精神，嚴格按照《國家衛生城市標準》要求，以創(chuàng )建國家衛生城市為目標，以“抓學(xué)習、轉作風(fēng)、提效能、保穩定、促發(fā)展”和構建和諧社會(huì )為中心，在水利行政系統內部開(kāi)展環(huán)境衛生綜合治理，努力營(yíng)造干凈、舒心的居住、工作環(huán)境。
二、工作目標
統一思想認識，領(lǐng)會(huì )我區創(chuàng )建國家衛生城市會(huì )議精神實(shí)質(zhì)，明確任務(wù)，嚴肅紀律，立足自身職能，充分發(fā)揮法律服務(wù)優(yōu)勢，組織動(dòng)員水利行政部門(mén)為創(chuàng )建國家衛生城市活動(dòng)服務(wù)，為我區順利通過(guò)調研考核，創(chuàng )建國家衛生城市做出應有的貢獻。
三、工作任務(wù)和措施
(一)加大宣傳力度
1、局屬各單位要立足實(shí)際，采取多種方式，大力宣傳《國家衛生城市標準》和我區創(chuàng )建國家衛生城市工作會(huì )議精神，把“創(chuàng )衛”宣傳落到基層、落到實(shí)處。
2、全體水利行政干部職工攜起手來(lái)，并肩奮斗，把創(chuàng )衛熱情融入到我們的日常生活中，積極參加創(chuàng )建國家衛生城市宣傳、除害防病、衛生清掃、健康教育、倡導戒煙等活動(dòng)，營(yíng)造濃烈的創(chuàng )建國家衛生城市氛圍，共建美好家園，同享一片藍天，為全面創(chuàng )建國家衛生城市做出貢獻。
(二)創(chuàng )建國家衛生城市與水利工作結合起來(lái)
1、創(chuàng )建國家衛生城市工作涉及各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶(hù)，在水利實(shí)際工作過(guò)程中，要把創(chuàng )建國家衛生城市工作與水利工作緊密結合，把調解工作寓于創(chuàng )建國家衛生城市工作之中，水利工作貫穿于創(chuàng )建國家衛生城市中，在創(chuàng )建國家衛生城市工作中提高業(yè)務(wù)水平，在創(chuàng )建國家衛生城市工作中鍛煉工作作風(fēng)。
2、從我做起，樹(shù)立新風(fēng)，強調創(chuàng )建國家衛生城市的重要意義。一是組織各水利站和局屬各科室開(kāi)展大掃除并進(jìn)行衛生檢查。二是從身邊小事做起，公共場(chǎng)所盡量不要抽煙，辦公室內窗明幾凈、文件檔案擺放整齊。三是進(jìn)行愛(ài)國衛生教育，增強主人翁意識，自覺(jué)維護水利衛生城市形象，督促家人親友做文明衛生好市民。
四、建立為民、務(wù)實(shí)的水利行政創(chuàng )建國家衛生城市作風(fēng)
認真落實(shí)創(chuàng )建國家衛生城市工作任務(wù)，憑著(zhù)爭干實(shí)事、執著(zhù)工作的激情和自我犧牲精神，始終把做好工作放在第一位，親自動(dòng)手清理各種衛生死角。在創(chuàng )建國家衛生城市過(guò)程中，認真踐行“以民為本”、“為人民服務(wù)”的理念，引導村民建立誠信守法、友愛(ài)互助、和諧共處的新農村道德風(fēng)尚，為創(chuàng )建國家衛生城市營(yíng)造良好的氛圍。
五、工作要求
加強組織協(xié)調，加強部門(mén)協(xié)作，密切配合，強化信息溝通，充分發(fā)揮水利工作職能作用，形成合力，加強監督檢查，定期對局屬各單位、各部門(mén)開(kāi)展創(chuàng )建國家衛生城市專(zhuān)項檢查，監督指導，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，及時(shí)發(fā)現和解決創(chuàng )建國家衛生城市工作中存在的問(wèn)題，工作經(jīng)驗，推動(dòng)創(chuàng )建國家衛生城市工作的深入開(kāi)展。
學(xué)校公共衛生應急管理方案7
衛生監督協(xié)管是今年國家基本公共衛生服務(wù)項目新增的一項服務(wù)項目。做好衛生監督協(xié)管工作，可以充分發(fā)揮基層公共衛生服務(wù)職能，深化公共衛生服務(wù)內涵；可以依托基層公共衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，構建覆蓋城鄉的一體化衛生監督體系；可以依法維護廣大群眾的食品安全、飲用水衛生安全、職業(yè)安全、醫療和血液安全，保障人民群眾身體健康。根據市衛生局、市財政局《市基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效考核標準（20xx年修訂）》和《國家基本公共衛生服務(wù)規范（20xx版）》，制定本工作實(shí)施方案。
一、項目目標
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衛生監督協(xié)管制度完善、工作規范、資料齊全，衛生監督協(xié)管信息報告率達到95%以上，建立職責明確、行為規范、執法有力、保障到位、覆蓋城鄉的衛生監督體系，基層醫療衛生機構公共衛生職能得到充分發(fā)揮。
�。ǘ┓帜甓饶繕�
20xx年衛生監督協(xié)管5項主要工作內容全面開(kāi)展，信息報告率達到80%以上，信息報告填寫(xiě)準確規范。
二、項目任務(wù)
1、設立“衛生監督協(xié)管科”具體負責衛生監督協(xié)管工作。按照服務(wù)人口1/萬(wàn)的標準配備兼職衛生監督協(xié)管員，每個(gè)社區服務(wù)中心（鄉鎮衛生院）至少配備2名兼職協(xié)管員。
2、制定本轄區衛生監督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度，明確責任分工。
3、掌握轄區范圍內食品安全、存在職業(yè)危害因素企業(yè)、集中式供水單位、學(xué)校、診所、公共場(chǎng)所等衛生監督協(xié)管工作基本情況。
4、在轄區內開(kāi)展衛生監督協(xié)管巡查工作，指導幫助相對人規范執業(yè)行為。及時(shí)完成上級部門(mén)下達的衛生監督協(xié)管專(zhuān)項工作。
5、及時(shí)收集、上報食品安全、生活飲用水、非法行醫和非法采供血、學(xué)校、公共場(chǎng)所等相關(guān)工作信息，建立規范的臺帳資料。
6、協(xié)助開(kāi)展食品安全綜合協(xié)調及生活飲用水、公共場(chǎng)所、學(xué)校、醫療市場(chǎng)的衛生評估監測、監督檢查等工作。
7、協(xié)助開(kāi)展相對人的衛生知識培訓；指導學(xué)校設立衛生宣傳欄、開(kāi)展學(xué)生健康教育。
8、做好職業(yè)病防治的衛生咨詢(xún)、宣傳工作。
三、項目組織實(shí)施
�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導
1、市衛生監督所負責制定全市衛生監督協(xié)管工作方案、工作制度，布置工作任務(wù)，開(kāi)展培訓指導和考核評估。
2、各轄市、區衛生行政部門(mén)應建立健全各項工作制度和管理規定，為基層醫療衛生機構開(kāi)展工作創(chuàng )造良好的環(huán)境。
3、各轄市、區衛生監督機構負責在鄉鎮、社區設派出機構或派出人員；定期開(kāi)展工作業(yè)務(wù)指導；建立通暢的工作信息交流通道；舉辦業(yè)務(wù)知識培訓；開(kāi)展督查、考核評估。
4、各鄉鎮衛生院（社區衛生服務(wù)中心）是衛生監督協(xié)管的主要責任單位，單位主要責任人是衛生監督協(xié)管工作的第一責任人，要根據項目任務(wù)要求全面做好衛生監督協(xié)管工作。
�。ǘ┛�(jì)效考核
1、衛生監督協(xié)管績(jì)效考核工作由各轄市、區衛生行政部門(mén)牽頭，各轄市衛生監督所具體負責�？己藰藴蕿榛竟残l生服務(wù)單位衛生監督協(xié)管督查考核表（附表2）。各地要將相關(guān)考核結果作為基本公共衛生服務(wù)項目衛生協(xié)管工作完成情況的依據，作為衛生監督協(xié)管員獎懲和核定績(jì)效工作的依據，與年度基本公共衛生服務(wù)補助資金撥付掛鉤，與單位主要領(lǐng)導年度考核掛鉤。
2、市衛生監督所會(huì )同各級衛生監督所每年開(kāi)展不少于2次督導考核，對轄區所有基層醫療衛生機構實(shí)行全部考核，對轄市采取隨機抽查部分基層醫療衛生機構。根據基層醫療衛生機構督導得分情況，結合當地衛生監督協(xié)管整體工作推進(jìn)情況，對各地衛生監督協(xié)管工作情況給出總體評價(jià)和考核得分，考核結果將作為對各轄市、區衛生監督年度工作評價(jià)的重要依據，并報市衛生局備案。
3、轄市（區）衛生監督所對所屬基層醫療衛生機構督導考核次數每季度不少于1次。每次督導記錄要形成書(shū)面材料，并及時(shí)向當地衛生行政部門(mén)和市衛生監督所匯報督導情況。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識、加強領(lǐng)導。各地要從維護人民群眾身體健康的角度，加強基本公共衛生網(wǎng)底建設角度，加強衛生監督協(xié)管工作，將衛生監督協(xié)管擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導，明確專(zhuān)人負責，落實(shí)工作責任。
�。ǘ┟鞔_任務(wù)、狠抓落實(shí)。監督協(xié)管員主要職責是衛生監督檢查，無(wú)行政處罰權，其檢查記錄可以作為案件來(lái)源。各基層醫療衛生機構要落實(shí)協(xié)管人員、工作場(chǎng)所、辦公用品等必備的工作條件，并開(kāi)展轄區本底資料調查，建立協(xié)管檔案、開(kāi)展日常巡查、及時(shí)報告信息并向居民宣傳協(xié)管服務(wù)等工作。
�。ㄈ贤▍f(xié)調、上下聯(lián)動(dòng)。在衛生監督協(xié)管工作開(kāi)展過(guò)程中，各地應加強信息溝通，協(xié)調配合，特別是在調查摸底和督查指導階段，應上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調左右、密切配合，切實(shí)將衛生監督協(xié)管工作做到本底清晰、資料全面、保障到位。
學(xué)校公共衛生應急管理方案8
為全面落實(shí)國家基本公共衛生服務(wù)項目要求，提升各層級工作人員開(kāi)展基本公共衛生服務(wù)的能力，扎實(shí)推動(dòng)工作開(kāi)展，根據省、市衛健委項目培訓有關(guān)要求，結合我區基本公共衛生服務(wù)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、培訓目標
依據《國家基本公共衛生服務(wù)規范（第三版）》開(kāi)展基本公共衛生服務(wù)項目培訓（包括組織管理、資金管理），促使工作人員熟練掌握國家基本公共衛生服務(wù)基本技能，提高基本公共衛生服務(wù)能力和管理能力，進(jìn)一步提升工作質(zhì)量。人員參訓率要達到95%以上，培訓合格率要達到90%以上。
二、培訓對象
公共衛生專(zhuān)業(yè)機構和基層醫療衛生機構從事基本公共衛生服務(wù)的相關(guān)人員。
三、培訓時(shí)間
培訓頻次一年不少于2次，結合工作實(shí)際需要自行確定培訓時(shí)間。組織參加市里統一培訓。
四、培訓內容
�。ㄒ唬┚用窠】禉n案管理服務(wù)規范。熟練掌握居民健康檔案電子檔的建立方法、建檔內容、建檔流程、建檔要求以及居民健康檔案的核查使用。掌握居民健康檔案的健檔率、動(dòng)態(tài)使作率以及各類(lèi)表單的填寫(xiě)要求。
�。ǘ┙】到逃芾矸⻊�(wù)規范。了解健康教育、健康促進(jìn)衛生宣傳之間的關(guān)系，了解開(kāi)展健康教育的重要意義，掌握健康教育的服務(wù)對象、內容以及具體要求。熟悉常用社區健康教育的方法以及服務(wù)流程。掌握開(kāi)展健康知識講座的組織、實(shí)施以及效果評價(jià)。
�。ㄈ╊A防接種管理服務(wù)規范。了解免疫規劃基本概念。掌握兒童預防接種證（卡）管理、冷鏈管理，熟悉兒童免疫規劃各類(lèi)疫苗的免疫程序，疫苗的接種部位、接種劑量以及疫苗的禁忌癥等。掌握疑似預防接種異常反應處理。
�。ㄋ模�0—6個(gè)月兒童健康管理服務(wù)規范。掌握兒童健康管理的方法與服務(wù)內容。熟悉兒童健康管理服務(wù)流程、服務(wù)要求。掌握建立《母子健康手冊》方法與要求。掌握兒童體格檢查、生長(cháng)發(fā)育和心理行為發(fā)育評估以及常見(jiàn)健康問(wèn)題的健康指導。
�。ㄎ澹┰挟a(chǎn)婦健康管理服務(wù)規范。掌握孕產(chǎn)婦健康管理工作對象、內容及工作流程。掌握建立《母子健康手冊》方法與要求，產(chǎn)后訪(fǎng)視技能。熟悉各期孕產(chǎn)婦健康狀況評估方法、內容。掌握高危孕產(chǎn)婦篩查，高危孕產(chǎn)婦的重點(diǎn)管理內容。
�。├夏耆私】倒芾矸⻊�(wù)規范。掌握轄區內老年人健康管理內容，老年人一年一次健康體檢工作的組織、實(shí)施和管理工作。
�。ㄆ撸└哐獕�、2型糖尿病健康管理服務(wù)規范。掌握高血壓糖尿病專(zhuān)案管理內容、流程以及具體工作要求。掌握高血壓、糖尿病患者社區維持治療方法。熟悉高血壓、糖尿病的篩查工作及隨訪(fǎng)工作要求。
�。ò耍﹪乐鼐裾系K患者管理服務(wù)規范。掌握嚴重精神障礙疾病的概念；掌握管理內容、流程及相關(guān)要求。熟悉嚴重精神障礙病人健康檔案的建立，隨訪(fǎng)工作方法、技巧。
�。ň牛﹤魅静〖巴话l(fā)公共衛生事件報告和處理服務(wù)規范。掌握服務(wù)內容：傳染病疫情和突發(fā)公共衛生事件風(fēng)險管理、傳染病和突發(fā)公共衛生事件的發(fā)現和登記、傳染病和突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告、傳染病和突發(fā)公共衛生事件的處理。掌握服務(wù)流程和服務(wù)要求。
�。ㄊ┬l生計生監督協(xié)管服務(wù)規范。掌握食品安全信息報告、飲用水衛生安全巡查、學(xué)校衛生服務(wù)、非法行醫和非法采供血信息報告的內容及程序要求。
�。ㄊ唬┲嗅t藥健康管理服務(wù)規范。掌握老年人中醫藥健康管理服務(wù)內容：中醫體質(zhì)辨識、中醫藥保健指導，掌握服務(wù)流程和服務(wù)要求；掌握0—36個(gè)月兒童中醫藥健康管理服務(wù)內容對兒童家長(cháng)進(jìn)行兒童中醫藥健康指導，掌握服務(wù)流程和服務(wù)要求。
�。ㄊ┓谓Y核患者健康管理服務(wù)規范。掌握服務(wù)內容篩查及推介轉診、第一次入戶(hù)隨訪(fǎng)、督導服藥和隨訪(fǎng)管理和結案評估。掌握服務(wù)流程和服務(wù)要求。
五、培訓要求
�。ㄒ唬┮叨戎匾�，依據《國家基本公共衛生服務(wù)規范》（第三版）科學(xué)制定本級培訓方案，細化培訓任務(wù)，明確培訓時(shí)間，詳實(shí)安排培訓內容，加強培訓保障，確保按時(shí)開(kāi)展培訓。
�。ǘ┮J真遴選師資，高標準嚴要求，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)我區基本公共衛生服務(wù)項目培訓工作。全程跟蹤培訓效果，實(shí)施嚴格監督與考核，根據考核對參訓人員進(jìn)行排名，務(wù)求培訓取得實(shí)效。
�。ㄈ┌肽�、全年績(jì)效考核時(shí)，區衛生健康局將抽取基本公共衛生服務(wù)項目12類(lèi)中的6項，對各從事基本公共衛生服務(wù)項目的基層醫療機構工作人員進(jìn)行現場(chǎng)考核，考核結果納入年度績(jì)效考核內容。
學(xué)校公共衛生應急管理方案9
傳染病疫情信息報告是我國傳染病監測的一項重要內容，及時(shí)準確報告傳染病疫情是每個(gè)直報單位及責任人的職責和義務(wù)。為切實(shí)加強我縣傳染病疫情和突發(fā)公共衛生事件報告管理工作，提高報告質(zhì)量，依據《傳染病防治法》《傳染病信息報告管理規范(20xx年版)》《全國傳染病信息報告管理工作技術(shù)指南(20xx年版)》《國家突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告管理工作規范（試行20xx版）》，結合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標
進(jìn)一步加強我縣傳染病疫情和突發(fā)公共衛生事件報告質(zhì)量管理控制，從重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)疾病和重點(diǎn)措施四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節出發(fā)，切實(shí)做好我縣傳染病疫情和突發(fā)公共衛生事件的防控、報告和處置工作，杜絕誤診、誤判、誤報、漏報、瞞報、遲報等現象發(fā)生，提高我縣傳染病疫情和突發(fā)公共衛生事件報告質(zhì)量。
二、組織領(lǐng)導
遵循分級負責、屬地管理的原則，逐級建立健全組織管理體系，明確法定職責。成立以縣衛健局局長(cháng)為組長(cháng)，分管副局長(cháng)為副組長(cháng)，疾控股股長(cháng)、縣疾控中心、衛生計生綜合監督執法局及各醫療衛生機構主要負責人為成員的XX縣傳染病疫情和突發(fā)公共衛生事件報告質(zhì)量控制工作領(lǐng)導小組，負責我縣傳染病疫情和突發(fā)公共衛生事件報告質(zhì)量控制工作，各部門(mén)、各單位的組織協(xié)調，傳染病疫情和突發(fā)公共衛生事件監測、報告質(zhì)量控制和監督工作。領(lǐng)導小組下設專(zhuān)家技術(shù)組，專(zhuān)家技術(shù)組負責我縣傳染病暴發(fā)疫情和突發(fā)公共衛生事件診斷、風(fēng)險評估工作。（各組成員名單見(jiàn)附件）
縣疾控中心、縣衛生計生綜合監督執法局及其他各醫療衛生機構、要相應成立以單位主要負責人為組長(cháng)的傳染病疫情和突發(fā)公共衛生事件報告質(zhì)量控制工作領(lǐng)導小組，確保各項工作順利實(shí)施。
三、工作職責
�。ㄒ唬┛h衛生健康局負責建立健全全縣傳染病疫情和突發(fā)公共衛生事件報告風(fēng)險評估與質(zhì)量控制工作制度和工作機制，組織協(xié)調開(kāi)展傳染病暴發(fā)疫情、突發(fā)公共衛生事件的應急處置和風(fēng)險評估以及督導檢查工作，向外發(fā)布有關(guān)信息和宣傳通報工作。
�。ǘ┛h疾控中心負責收集、核實(shí)轄區內突發(fā)公共衛生事件、疫情信息和其他信息資料；每日對通過(guò)《中國疾病預防控制信息系統》上報的疫情進(jìn)行巡察及審核，建立24小時(shí)值班制度，接受突發(fā)公共衛生事件和疫情的報告、咨詢(xún)，搜集各種來(lái)源的突發(fā)公共衛生事件和疫情信息，負責全縣傳染病疫情和突發(fā)公共衛生事件報告相關(guān)信息的監測、報告、管理及分析工作，報告質(zhì)量控制的技術(shù)指導、業(yè)務(wù)培訓和工作督導。
�。ㄈ┬l生計生綜合監督執法局負責全縣傳染病疫情報告、突發(fā)公共衛生事件報告質(zhì)量監督工作。
�。ㄋ模└麽t療衛生機構是傳染病報告和突發(fā)公共衛生事件報告的主體，要有專(zhuān)人負責疫情報告工作，采集各自轄區的報告信息，并嚴格按照《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛生事件應急管理條例》規定做好本院和本轄區內傳染病疫情和突發(fā)事件公共衛生報告和報告質(zhì)量控制工作，按照規定及時(shí)如實(shí)報告突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情信息，不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報。
四、工作內容及要求
�。ㄒ唬﹤魅静∫咔閭�(gè)案報告質(zhì)量控制
1、加強業(yè)務(wù)培訓，嚴格診斷標準，提高報告意識。
各醫療衛生機構要加強傳染病疫情報告及診療技術(shù)培訓，不斷提高醫務(wù)人員傳染病診療技術(shù)水平和報告意識。一是全面掌握診斷標準和診斷流程，提升診斷能力，特別是要做到早期識別傳染��；二是熟悉各種傳染病診療技術(shù)指南，并適時(shí)根據傳染病診療技術(shù)指南的更新及時(shí)培訓，熟練掌握傳染病疑似、臨床、確診病例的診斷標準；三是提高報告意識，實(shí)行首診醫生報告責任制，建立并落實(shí)獎懲及責任追究機制，做到傳染病早發(fā)現、早診斷、早報告。
2、強化責任，防止漏報。
一是優(yōu)化程序，完善流程。
二級及以上綜合醫院在醫院信息管理系統中實(shí)行傳染病疫情報告卡電子化，在醫務(wù)人員作出傳染病診斷時(shí)即可填寫(xiě)報告卡，并由疫情報告管理人員適時(shí)審核進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )報告。不能建立該模式的醫療衛生機構則應根據實(shí)際，優(yōu)化傳染病報告的程序和環(huán)節，完善紙質(zhì)卡片的填寫(xiě)，提高報告的及時(shí)性和準確性。二是各醫療衛生機構進(jìn)一步完善并落實(shí)傳染病診斷、登記、報告、培訓、質(zhì)量管理和自查等制度。傳染病疫情報告管理人員應加強單位內部自查，及早發(fā)現影響傳染病及時(shí)報告的因素，提出整改措施并督促落實(shí)，對在自查中發(fā)現的漏報病例，應當立即按照《傳染病信息報告管理規范(20xx年版)》規定予以補報。
3、加強報告數據審核，提高報告質(zhì)量
(1)醫療衛生機構傳染病報告管理人員須對收到的紙質(zhì)傳染病報告卡或電子病歷、電子健康檔案系統中抽取的電子傳染病報告卡的信息進(jìn)行錯項、漏項、邏輯錯誤等檢查，對有疑問(wèn)的報告卡必須及時(shí)向填卡人核實(shí)。
(2)縣疾病預防控制中心疫情管理人員每日對轄區內報告的傳染病信息進(jìn)行審核，對有疑問(wèn)的報告信息及時(shí)反饋報告單位或向報告人核實(shí)，對誤報、重報信息應及時(shí)刪除，對甲類(lèi)傳染病和乙類(lèi)傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎等按照甲類(lèi)管理的病人或疑似病人以及其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)的報告信息，應立即調查核實(shí)，于2小時(shí)內通過(guò)網(wǎng)絡(luò )完成報告信息省、市、縣三級確認審核。對于其他乙、丙類(lèi)傳染病報告卡，由縣疾病預防控制中心核對無(wú)誤后，于24小時(shí)內通過(guò)網(wǎng)絡(luò )完成確認審核。
4、提高實(shí)驗室診斷水平
實(shí)驗室檢查是確診傳染病最重要的方法，在傳染病的早期篩查中也起著(zhù)至關(guān)重要的作用，提高實(shí)驗室的診斷水平將極大提高傳染病診斷的靈敏度和特異度。一是加強硬件建設，醫療衛生機構應根據自身的業(yè)務(wù)需要，加大實(shí)驗室硬件設施的投入，確保實(shí)驗室傳染病檢測項目開(kāi)展。各級醫療衛生機構應具備常見(jiàn)傳染病的實(shí)驗室診斷能力，綜合醫院和縣疾控中心至少應具備常見(jiàn)傳染病的實(shí)驗室診斷能力。二是加強實(shí)驗室檢測技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓，通過(guò)外派進(jìn)修、上級以上專(zhuān)業(yè)機構培訓及單位內部學(xué)習方式提高實(shí)驗室檢測技術(shù)人員的診斷水平。三是加強實(shí)驗室結果的信息反饋，對醫療衛生機構實(shí)驗室傳染病檢測結果陽(yáng)性的病例要及時(shí)將結果反饋給經(jīng)治醫生，并由經(jīng)治醫生結合臨床給出診斷。四是加強實(shí)驗室生物安全管理和質(zhì)量控制，確保實(shí)驗室儀器設備檢驗效度和正常運轉。
5、科學(xué)開(kāi)展流行病學(xué)個(gè)案調查。
流行病學(xué)個(gè)案調查目的在于查明傳染病發(fā)病的原因及其可能傳播的因素，主要通過(guò)詢(xún)問(wèn)和現場(chǎng)觀(guān)察二種方式獲得，調查的內容包括核實(shí)疾病診斷，追溯病例的傳染來(lái)源和傳播途徑，查明密切接觸者，確定疫點(diǎn)、疫區或疫源地范圍，進(jìn)行疫情處理等幾個(gè)方面。
縣疾病預防控制中心和各鄉鎮（街道、管理區）醫療衛生機構對重點(diǎn)傳染�。ㄊ笠�、霍亂、傳染性非典型肺炎、艾滋病、脊髓灰質(zhì)炎、人感染禽流感、麻疹、流行性出血、狂犬病、流行性乙腦、登革熱、炭疽、流行性出血熱、肺結核、流行性腦脊髓膜炎、白喉、新生兒破傷風(fēng)、布魯氏菌病、鉤端螺旋體病、血吸蟲(chóng)病、瘧疾等）散發(fā)疫情要進(jìn)行個(gè)案調查，對學(xué)校、幼兒園等重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人群中發(fā)生的傳染病病例都要進(jìn)行個(gè)案調查，并書(shū)寫(xiě)調查報告。
做好傳染病流行病學(xué)個(gè)案調查需要一支專(zhuān)業(yè)的流行病學(xué)調查隊伍�？h疾病預防控制中心和各鄉鎮（街道、管理區）醫療衛生機構應加強流行病學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓，確保個(gè)案調查及時(shí)、高效、規范。
�。ǘ﹤魅静”┌l(fā)疫情報告質(zhì)量控制
1、加強疫情監測，提高疫情早期發(fā)現能力
一是要加強個(gè)案病例的監測，各醫療衛生機構在傳染病病例的接診過(guò)程中，應保持高度敏感性，做到科學(xué)診斷，按照屬地管理原則，及早發(fā)現和報告聚集性病例。
二是各級醫療衛生機構要加強診斷和報告的準確性，避免傳導不良信息。如在報告感染性腹瀉聚集性病例時(shí)，在沒(méi)有明確的流行病學(xué)史和診斷時(shí)，不宜以“食物中毒”診斷和報告，應以“感染性腹瀉聚集性病例”報告。三是各醫療衛生機構疫情報告管理人員在進(jìn)行傳染病疫情報告的同時(shí)，對病例個(gè)案進(jìn)行分析，盡早發(fā)現可能存在的聚集性疫情，如發(fā)生在學(xué)校、社區、企事業(yè)單位等人群密集的傳染病疫情。四是縣疾病預防控制中心在日常的網(wǎng)絡(luò )巡查中，要以周、月、季、年度為期對轄區內傳染病疫情進(jìn)行數據分析，評估研判當前疫情發(fā)生的可能趨勢，要特別關(guān)注到一周內一個(gè)縣域內，乙、丙類(lèi)傳染病發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上以及符合《國家突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告管理工作規范（試行）》（衛辦應急發(fā)〔20xx〕288號）中規定的情形。五是縣疾病預防控制中心對傳染病信息系統的預警信息及時(shí)按規定盡快核實(shí)、處置。
2、落實(shí)風(fēng)險評估，完善報告程序
根據《國家突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告管理工作規范（試行20xx版）》的要求，縣疾病預防控制中心接到傳染病暴發(fā)疫情的信息報告后，應立即核實(shí)信息的真實(shí)性和準確性，并在2小時(shí)內完成網(wǎng)絡(luò )直報，同時(shí)報告縣衛健局。如果達到規范報告要求的應提請衛健局組織開(kāi)展風(fēng)險評估，以確定該暴發(fā)疫情的等級，并由縣疾控中心在突發(fā)公共衛生信息管理系統中進(jìn)行報告或訂正。
3.及時(shí)開(kāi)展傳染病聚集性病例調查核實(shí)。
接獲傳染病聚集性病例發(fā)生后，所屬地鄉鎮（街道、管理區）醫療衛生機構和縣疾控中心應立即核實(shí)和收集基本信息，開(kāi)展實(shí)驗室檢測，一旦達到應按照傳染病暴發(fā)調查的步驟立即赴現場(chǎng)開(kāi)展調查，根據事件發(fā)生、發(fā)展、控制過(guò)程，分別完成初次報告、進(jìn)程報告、結案報告，并在突發(fā)公共衛生信息系統中完成錄入或訂正。事件報告時(shí)限應在初步核實(shí)后2小時(shí)以?xún)�，初次報告附件上傳的時(shí)限應在初步核實(shí)后8-12小時(shí)以?xún)�。一般和較大級別事件的進(jìn)程報告要求每周至少進(jìn)行一次，即2次進(jìn)程報告時(shí)間間隔不到超過(guò)7天。重大及以上級別事件要求每日進(jìn)行1次報告。
周內上傳，即結案報告與最后一次進(jìn)程報告的時(shí)間間隔不得超過(guò)14天。
4、認真組織傳染病暴發(fā)疫情報告及處置培訓和應急演練。
縣衛健局每年組織開(kāi)展轄區內傳染病暴發(fā)疫情報告及處置的應急培訓，需涵蓋流行病、消毒處置、衛生檢驗、臨床等相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，并進(jìn)行一場(chǎng)主題鮮明、內容豐富的突發(fā)公共衛生事件模擬應急演練，以此鍛煉專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的應急處置能力。各醫療衛生機構每年應根據縣衛健局的要求開(kāi)展傳染病暴發(fā)疫情報告及處置的業(yè)務(wù)培訓，有條件的醫療衛生機構可以在專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構的指導下自行組織開(kāi)展模擬應急演練。
五、工作指標
1、目前傳染病網(wǎng)絡(luò )直報信息報告質(zhì)量綜合評價(jià)指標為機構信息網(wǎng)絡(luò )正常運行率、及時(shí)報告率、及時(shí)審核率、居民身份證填報完整率、重卡率、綜合指數。
機構信息網(wǎng)絡(luò )正常運行率=網(wǎng)絡(luò )正常運行機構數/機構總數×100%；
及時(shí)報告率=及時(shí)報告卡片數/報告卡片總數×100%；
及時(shí)審核率=及時(shí)審核卡片數/審核卡片總數×100%；
重卡率=重卡數/現住址為本地區的卡片總數×100%；
居民身份證填報完整率=居民身份證號碼填寫(xiě)完整的卡片數/報告卡片總數×100%；
綜合指數（%）=機構正常運行率×0.2+及時(shí)報告率×0.2+及時(shí)審核率×0.2+（100-重卡率）×0.2+居民身份證填報完整率×0.2。
重點(diǎn)傳染病個(gè)案調查完成率=重點(diǎn)傳染病病例規范調查數/重點(diǎn)傳染病病例報告總數×100%；
2、傳染病暴發(fā)疫情信息報告質(zhì)量綜合評價(jià)指標主要為突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告率。
突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告率=及時(shí)報告的突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息數/報告突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息數×100%。
六、檢查與督導
縣衛健局制定傳染病疫情報告工作考核方案，每年對各醫療衛生機構的傳染病疫情報告工作組織開(kāi)展2次以上考核和4次以上督導檢查，對發(fā)現的問(wèn)題予以通報并責令限期改正。
縣疾病預防控制中心每年對各醫療衛生機構開(kāi)展4次及以上常規和專(zhuān)項技術(shù)指導，至少保證轄區所有直報醫療衛生機構1次全覆蓋。
各醫療衛生機構應將傳染病信息報告管理工作納入工作考核范圍，實(shí)行獎懲制度，定期進(jìn)行自查。
學(xué)校公共衛生應急管理方案10
為認真貫徹省衛計委、省財政廳、省中醫藥局《轉發(fā)國家衛計委等三部委關(guān)于做好20xx年國家基本公共衛生服務(wù)項目工作通知的通知》、市衛生局《市慢性病患者自我管理工作實(shí)施方案》精神，全面推進(jìn)我縣基本公共衛生服務(wù)項目深入開(kāi)展，引導重點(diǎn)管理人群增強自我管理意識，提升自我管理水平，現結合我縣實(shí)際，在全縣開(kāi)展基本公共衛生服務(wù)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神為指導，按照“�；�、強基層、建機制”的原則，延伸管理觸角，健全組織體系，增強重點(diǎn)人群參與自我健康管理的意識，扎實(shí)推進(jìn)11類(lèi)43項基本公共衛生服務(wù)項目落實(shí)，構筑與全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相協(xié)調、與城鄉統籌建設相一致、與人民群眾健康相適應的基層衛生服務(wù)體制機制，努力實(shí)現衛生事業(yè)的“北抬頭”。
二、工作體系和運行機制
�。ㄒ唬┙⒖h、鎮、村、組四級網(wǎng)格管理體系
一級網(wǎng)格為縣級（衛生局），二級網(wǎng)格為鎮級（衛生院），三級網(wǎng)格為村級（衛生室），四級網(wǎng)格為組級（自然組）。在第四級網(wǎng)格內選聘有知識、有能力、有責任心的老黨員、老干部、老教師或離崗的老村醫擔任網(wǎng)格長(cháng)，作為縣級醫院、鎮區衛生院健康管理團隊及村衛生室開(kāi)展基本公共衛生服務(wù)的重要補充力量。
�。ǘ┟鞔_網(wǎng)格長(cháng)職責
1、健康信息員。及時(shí)向網(wǎng)格成員傳達衛生政策和信息，定期報送網(wǎng)格成員的健康狀況，做好活動(dòng)信息記錄，協(xié)助村衛生室采集居民健康檔案有關(guān)信息。
2、健康宣講員。對網(wǎng)格成員進(jìn)行健康防病知識培訓指導，協(xié)助村衛生室制作健康教育宣傳板塊，通過(guò)村級廣播向居民宣講健康知識，協(xié)助鄉村醫生入戶(hù)宣講健康知識。
3、健康督導員。督促網(wǎng)格內成員養成健康生活方式，督促慢性病人按時(shí)服藥，協(xié)助健康管理團隊開(kāi)展巡診和隨訪(fǎng)工作。
4、健康幫辦員。幫助網(wǎng)格內成員聯(lián)系縣級專(zhuān)家和健康管理團隊人員，幫助重點(diǎn)人群查閱個(gè)人健康檔案，幫助網(wǎng)格成員購買(mǎi)藥品。
�。ㄈ┞鋵�(shí)活動(dòng)場(chǎng)所和時(shí)間
在每一網(wǎng)格內選擇具備一定條件的用房，配備桌椅、黑（白）板、掛圖、體重秤、血壓計等基本設施，作為網(wǎng)格內健康重點(diǎn)管理人群的活動(dòng)地點(diǎn)。原則上每月活動(dòng)一次。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)（20xx年12月10日前）�？h衛生局制訂方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議；鎮區衛生院要通過(guò)“三位一體”和簽約服務(wù)健康管理團隊、鄉村醫生要通過(guò)講座、發(fā)放宣傳資料、畫(huà)廊櫥窗、媒體等多種形式，向轄區居民宣傳健康自我管理的目的和意義，向老年人及慢性病患者等發(fā)放“縣基本公共衛生服務(wù)網(wǎng)格成員邀請信”，同時(shí)有意識地選聘網(wǎng)格長(cháng)。競聘人員較多的地方，可采取公開(kāi)競聘的方式，選聘網(wǎng)格長(cháng)。
�。ǘ┙M織培訓（20xx年12月20日前）。鎮區衛生院負責對網(wǎng)格長(cháng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，培訓內容主要是老年人自我保健、養生康復、慢性病自我管理的基礎知識、基本技能，自我管理活動(dòng)形式等，明確網(wǎng)格長(cháng)職責和責任，指導網(wǎng)格長(cháng)制訂網(wǎng)格活動(dòng)計劃。
�。ㄈ┗顒�(dòng)啟動(dòng)（20xx年12月21日起）。自我管理活動(dòng)由網(wǎng)格長(cháng)召集，每次活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí)，活動(dòng)要有計劃、簽到、書(shū)面記錄、照片或影像資料等�？h級專(zhuān)家、鎮區健康管理團隊、鄉村醫生要定期參加網(wǎng)格活動(dòng)，協(xié)助網(wǎng)格長(cháng)做好課前動(dòng)員、授課支持、課間鼓勵及課后總結等工作，每次活動(dòng)有記錄。
�。ㄋ模╇A段評估（20xx年3月下旬）。對活動(dòng)進(jìn)行階段性評估，總結經(jīng)驗，排查存在問(wèn)題和困難，并形成階段性報告。
�。ㄎ澹╈柟掏茝V（20xx年4月起）�？偨Y交流并推廣試點(diǎn)經(jīng)驗，在全縣全面推行基本公共衛生服務(wù)網(wǎng)格化管理工作。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織。局成立縣基本公共衛生服務(wù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導任組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，相關(guān)科室負責人為成員。各實(shí)施單位要成立相應組織，結合“三位一體”、鄉村醫生簽約服務(wù)工作，明確專(zhuān)人負責，制訂工作方案和計劃，全力做好試點(diǎn)工作。
�。ǘ┞鋵�(shí)責任。局公衛科負責做好組織協(xié)調、宣傳發(fā)動(dòng)、督查指導等；縣疾控中心負責具體業(yè)務(wù)指導，針對不同人群做好技術(shù)培訓、活動(dòng)指導和質(zhì)控評估等；鎮區衛生院負責組織實(shí)施，村衛生室具體操作；鎮區健康管理團隊要不定期參加網(wǎng)格活動(dòng)，為網(wǎng)格成員答疑解惑；網(wǎng)格長(cháng)具體承擔“四員”職責。
�。ㄈ⿵娀度�。鎮區衛生院要將健康網(wǎng)格化管理作為基本公共衛生工作的重要組成部分，強化活動(dòng)場(chǎng)所建設，添置必要的設施，設立明顯的標志牌，保證活動(dòng)場(chǎng)所設施齊全，環(huán)境整潔。要配齊網(wǎng)格活動(dòng)相關(guān)的資料、用品，為網(wǎng)格活動(dòng)的正常開(kāi)展提供必要的后勤保障。
�。ㄋ模﹪栏穸讲�。年終，對各網(wǎng)格開(kāi)展活動(dòng)進(jìn)行評比，優(yōu)秀網(wǎng)格長(cháng)將給予一定的經(jīng)費獎勵。對網(wǎng)格長(cháng)適當安排活動(dòng)經(jīng)費，活動(dòng)經(jīng)費額度由衛生院自行確定，可按月或季度發(fā)放，也可年終一次性發(fā)放，所需經(jīng)費從基本公共衛生服務(wù)項目勞務(wù)費用中列支。
�。ㄎ澹┳⒅乜偨Y。各單位在開(kāi)展、指導基本公共衛生服務(wù)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作時(shí)，要及時(shí)填寫(xiě)“三位一體”工作手冊；小組每次活動(dòng)要有相應的活動(dòng)記錄；縣統一印制《縣基本公共衛生服務(wù)網(wǎng)格長(cháng)工作手冊》，各網(wǎng)格要及時(shí)記錄活動(dòng)開(kāi)展情況，相關(guān)資料要及時(shí)收集，確保臺帳資料完整齊全。
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