農村制約科學(xué)發(fā)展的幾個(gè)問(wèn)題的調研報告
農村制約科學(xué)發(fā)展的幾個(gè)問(wèn)題的調研報告
目前,德江縣合興鄉黨委政府為了學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)更進(jìn)一步推向深入,開(kāi)展了百名干部下村組的活動(dòng),對影響和制約該鄉經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展的癥結進(jìn)行了詳細的調研。通過(guò)調查,找出了“三農”方面幾個(gè)突出的問(wèn)題:
“三農”問(wèn)題是社會(huì )主義新農村建設的主要問(wèn)題,它著(zhù)眼于農村、農業(yè)、農民。于是各種惠農政策如春天里的陽(yáng)光淋浴著(zhù)每一個(gè)農民?
不是嗎?皇糧不繳了,還要反補給農民,種子不愁了,有種子補貼,荒山地不耕了,有退耕還林補貼,肥料不心焦了,自有肥料補貼。種油菜有油菜補貼,種玉米有玉米補貼,養母豬有補貼,養母羊、母牛也有補貼,連養只母雞都有補貼。學(xué)校里書(shū)費、學(xué)雜費免了,反而有特困生救助,有住宿生生活補貼。
我認為,是不是補貼過(guò)多了,導致有些農民心里不平衡了,出現了一些農村中稀奇古怪的問(wèn)題:
一、合作醫療中的問(wèn)題
為了減輕農民的住院難、看病難、生了大病負了巨債無(wú)力承擔的問(wèn)題,國家出臺了有關(guān)農村合作醫療的若干政策,要求農民都參加合作醫療,但農民必須要交參合費每人20元,國家還補助每人15元,其實(shí),這相當于把你的錢(qián)存在合作醫療證上,要抓藥的時(shí)侯,在合醫證上扣除。一旦生了大病要幾千幾萬(wàn)元才能解決的,就按你所醫療的費用按比例給你報銷(xiāo)。有一部分人明確認識了合作醫療的好處,每年主動(dòng)交費參加合作醫療,于是就有合管站張貼出來(lái)的每一年度參合人員生病住院報銷(xiāo)的名單及數額,有四位數的,也有五位數的。其實(shí),人人都不想生病,可“病”這個(gè)魔王,它就不管你想不想,愛(ài)找誰(shuí)就找誰(shuí),找到誰(shuí)誰(shuí)就受不了。某組有個(gè)村民,他天天纏住村干部說(shuō),他風(fēng)濕病醫了好多好多錢(qián),證據、發(fā)票樣樣有,可就是得不到報銷(xiāo),村干部都感到奇怪,哪有這樣的事!結果拿到他的合作醫療證一看,上面08年的參合費都沒(méi)交,你沒(méi)參加合作醫療,人家怎么能補你錢(qián)?
不想交錢(qián)卻想得到補貼,我認為這是部分老百姓想進(jìn)不想出的思想問(wèn)題。
二、民主管理問(wèn)題
為了便于管理,縮小行政機構、精減工作人員,國家按農戶(hù)分布情況,撤掉一些村級機構,把兩個(gè)或三個(gè)村合并成一個(gè)村,把兩個(gè)或三個(gè)組合并成一個(gè)組。這樣每個(gè)村民組的戶(hù)口增多。于是村組干部遵循管理民主的原則有大事小事都要開(kāi)個(gè)會(huì ),把村民集中起來(lái)商量著(zhù)辦,可筆者參加過(guò)幾次村民組會(huì )議,發(fā)現村民發(fā)言中,除了一小部分思想上稍微有點(diǎn)檔次的農民對國家的政策理解得合理外,大多數人簡(jiǎn)直是斜扯,稍不符合他的心意,就牢騷滿(mǎn)腹:“反正我不同意,管你們咋辦,走了!”你一走,他一走,這個(gè)會(huì )議怎么結束?最后只得由“那幾個(gè)人”按一定的原則確定會(huì )議決議。就連少數服從多數的原則都無(wú)法遵循。
某村民組由于農家戶(hù)坐得擠密,人口多,產(chǎn)生的生活垃圾自然就多,村民自己不自覺(jué),亂倒垃圾,加之牲口進(jìn)出,村寨主路上臟得很,于是隊長(cháng)通過(guò)開(kāi)群眾會(huì ),確定每隔三天打掃一次,并且還劃分了清潔區域,可得到是一部分人同意一部分人認為:“是誰(shuí)倒的垃圾,誰(shuí)就負責清掃!薄拔易约业幕盥范甲霾煌,還有時(shí)間幫你掃垃圾!备猩跽摺澳臈l法律規定我要清掃垃圾?”
通過(guò)村寨的馬路爛了,車(chē)子無(wú)法通行了,想組織勞力去修修,群眾認為“不關(guān)我的事!币簿统闪藙兿鲃趧(dòng)力的發(fā)源地,真是刁得可以。
通知村民照相辦理二代居民身份證,每人交照相費25.00元,最后成了:“還惠農政策呢,又在敲詐老百姓了!苯Y果國家負著(zhù)國債給村民修沼氣,目的是為了節約能源,讓村民居家衛生,還要補錢(qián)給村民,最后把補錢(qián)150元買(mǎi)了一個(gè)沼氣煲,卻成了“又吃了我們的錢(qián)!”
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