年度稅收的工作總結
年度稅收的工作總結
年是我們全面貫徹落實(shí)x精神的第一年,結合十六大構畫(huà)出的宏偉藍圖,按照省市局總體工作部署,認真落實(shí)市局年度工作會(huì )議精神,以組織收入為中心,以“兩風(fēng)”建設工作為重點(diǎn),不斷強化稅收征管,努力提高干部隊伍素質(zhì)和優(yōu)化班子的整體功能,使各項工作登上了新臺階,兩個(gè)文明建設取得了顯著(zhù)成績(jì),被省人事廳授予人民滿(mǎn)意公務(wù)員先進(jìn)集體稱(chēng)號,連續被省委省政府授予文明單位標兵榮譽(yù)稱(chēng)號。我們重點(diǎn)做了以下幾項工作:
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由于受區域性經(jīng)濟發(fā)展緩慢,我區大部分重點(diǎn)稅源企業(yè)效益欠佳,仍在低谷中徘徊,給逐年增長(cháng)的稅收帶來(lái)了一定的困難,完成稅收計劃壓力較大。面對諸多不利因素,我們牢牢繃緊組織收入這根弦,充分抓住餐飲業(yè)發(fā)票劃獎和城區改造房屋開(kāi)發(fā)等有利因素,經(jīng)過(guò)全局努力奮斗, 今年1至10月,完成稅收收入9637 萬(wàn)元,為年度計劃 87 %,比上年同期增長(cháng)1876萬(wàn)元 ,同比增長(cháng)24%,預計到年末將完成稅收收入11039萬(wàn)元,建局九年來(lái)首次實(shí)現稅收收入均衡入庫,為財政收支平衡和社會(huì )穩定做出了應有的貢獻。
一是抓好欠稅保收入。為了實(shí)現稅收均衡入庫,我們改變過(guò)去每年612月集中清理欠稅的做法,把功夫下在日常工作中,嚴格壓縮新欠發(fā)生,做到月稅月清。充實(shí)欠稅清理人員,專(zhuān)人登記欠稅,微機核算,分片負責和蠶食的方法逐月壓低欠稅戶(hù)數和額度,每月定期查尋欠稅企業(yè)銀行帳戶(hù),對有錢(qián)不交稅欠稅的企業(yè),采取稅收保全,防止企業(yè)逃避清繳欠稅,并通過(guò)加收滯納金和以票控稅來(lái)敦促企業(yè)繳納欠稅,欠稅清理出現了建局以來(lái)最好的成績(jì),欠稅戶(hù)由年初的105戶(hù)減少到8戶(hù),全年年回收欠稅3000多萬(wàn)元,基本上做到了月稅月清。
二是抓好稽查補收入。為了做好稽查補漏關(guān),我們有針對性地組織實(shí)施了交通運輸業(yè)建筑安裝業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的專(zhuān)項稽查,充分發(fā)揮了稽查堵漏增收強化管理的作用.我們還從強化個(gè)體和集貿市場(chǎng)的稅收管理出發(fā),對網(wǎng)吧專(zhuān)賣(mài)店等高收入行業(yè)和電力一條街建材等集貿市場(chǎng)進(jìn)行了專(zhuān)項清理整頓,有效地規范了個(gè)體和集貿市場(chǎng)的稅收秩序,進(jìn)一步減少了稅款的流失,增加稅收收入,個(gè)體稅收和集貿稅收分別比上年增收 3%和 4%,。
三是抓好稅源促收入。在強化重點(diǎn)稅源管理的同時(shí),為防止外埠施工臨時(shí)稅源的流失,我們從源頭查起,經(jīng)常巡視尋找建筑工程,對掛靠企業(yè)進(jìn)行嚴格核實(shí),并按戶(hù)建立施工檔案,隨時(shí)掌握施工進(jìn)度,監督和督促稅款及時(shí)入庫,上半年按形象進(jìn)度征收稅款250萬(wàn)元,確保了年度稅收計劃的完成。
。ǘ┲攸c(diǎn)抓好社保費征繳工作
從年初開(kāi)始,我們就把社保費征繳工作列位全年工作的重中之重,把責任心強,業(yè)務(wù)精,經(jīng)驗豐富的干部調整充實(shí)到社?。利用半個(gè)月的時(shí)間對社保征收人員進(jìn)行了全面系統的征管軟件培訓,社保費申報繳稅報表基本上實(shí)現了全額核算。3月初,我們抽調稽查人員,對全區151戶(hù)參保企業(yè)的繳費基數進(jìn)行了全面的調查核實(shí),每位局長(cháng)包管了5戶(hù),并親自下企業(yè)進(jìn)行基數核實(shí)。在調查核實(shí)基礎上,建立了繳費企業(yè)征管資料檔案,按企業(yè)的生產(chǎn)規模經(jīng)營(yíng)狀況繳費能力實(shí)行了分類(lèi)管理,對繳費大戶(hù)實(shí)行了專(zhuān)人專(zhuān)戶(hù)的重點(diǎn)管理。進(jìn)入4月,我們廣泛進(jìn)行了社保費宣傳,提高了公眾對社保費征收工作的認識,并運用加收滯納金加大處罰等手段,強化征收力度,僅4月一個(gè)月就征收社保費1000萬(wàn)元。為確保社保費征繳計劃的完成,我們嚴格執行市府“八不準”的規定,對有一定能力繳費企業(yè),銀行有資金而不主動(dòng)繳費故意拖欠的企業(yè),我們采取扣繳方式強制征收。同時(shí),根據市府要求,我們對欠費企業(yè)的非生產(chǎn)性資產(chǎn),非生產(chǎn)用車(chē)逐戶(hù)進(jìn)行登記造冊。
另外,今年下半年,我局還主動(dòng)與社保局密切配合,做好“接續擴面”工作。派出社?迫w人員與社保局成立了“接續擴面”百日會(huì )戰聯(lián)合調查組,對我區324戶(hù)可能存在接續和擴面企業(yè)及個(gè)人進(jìn)行了調查摸底,并對經(jīng)營(yíng)狀況較好的企業(yè)走訪(fǎng),宣傳參保的重要性,促進(jìn)了“接續擴面”工作的開(kāi)展
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一是進(jìn)一步規范地域管理。為解決地域管理中出現科室銜接不協(xié)調,“黑戶(hù)”假停業(yè)戶(hù)打擊力度不夠逾期未申報戶(hù)催繳不及時(shí),監督考核不到位等問(wèn)題,我們實(shí)施了“大集中小分散”地域管理辦法,將兩個(gè)市場(chǎng)所撤并到個(gè)體科,聘用9個(gè)協(xié)稅員,組成18個(gè)人的個(gè)體科,市場(chǎng)隨辦事處轄區管理,每2人負責一個(gè)辦事處,實(shí)行不間斷的清理。全年,我們共清理漏征漏管戶(hù)248 戶(hù),未辦登記 107戶(hù),堵塞了“跑冒滴漏”,個(gè)體納稅申報率由過(guò)去的不到87%提高到現在的92%,“雙未戶(hù)”大幅度減少,地域管理出現了三個(gè)到位,征到位,管到位,查到位。
二是進(jìn)一步整頓稅收秩序。在整頓稅收秩序中,我們重點(diǎn)打擊了偷逃抗稅行為,與公安局經(jīng)偵科聯(lián)合對建材裝飾市場(chǎng)農貿市場(chǎng)進(jìn)行了專(zhuān)項清理,對12家擾亂稅收秩序的涉稅違法業(yè)戶(hù)進(jìn)行了嚴厲打擊,規范了市場(chǎng)秩序。同時(shí),我們把拒開(kāi)代開(kāi)串用發(fā)票的行為作為打擊重點(diǎn),對違規使用飲食業(yè)發(fā)票的12家納稅人進(jìn)行了處罰,罰款27500元,并在新聞媒體進(jìn)行曝光,打擊和震懾了偷逃抗稅不法份子,有效規范了稅收秩序。
三是進(jìn)一步規范了稽查程序。為規范稅務(wù)稽查,我們按一般程序簡(jiǎn)易程序建立了兩套完整標準的稽查文書(shū)式樣,按式樣嚴格進(jìn)行稽查文書(shū)制作考核,有效提高了稽查文書(shū)使用的質(zhì)量,稽查文書(shū)制作做到語(yǔ)言?xún)热莘蓷l文程序日期環(huán)節銜接四規范,通過(guò)稽查任務(wù)量化,時(shí)間量化,使過(guò)去稽查過(guò)程中存在的交表不及時(shí)積壓未查戶(hù)積壓以查戶(hù)不報表的問(wèn)題得到了糾正,執法文書(shū)稽查文書(shū)制作中存在的不嚴肅不科學(xué)得到改正,實(shí)現了稽查規范化和標準化;閷徖砩,通過(guò)對檢查差錯率查補稅款入庫率等指標的考核,不斷提高了稽查質(zhì)量,全年對完成稽查的120戶(hù)企業(yè)進(jìn)行了抽查,對出現差錯的2戶(hù)企業(yè)重新進(jìn)行了補稅罰款,對責任人進(jìn)行了責任追究。
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在稅政管理上,我們重點(diǎn)抓了稅源普查高收入建檔減免稅管理公平稅負和稅法宣傳工作。
1稅源普查。今年,我們逐街逐巷逐門(mén)逐戶(hù)開(kāi)展了土地使用稅和房產(chǎn)稅稅源普查,掌握了1407戶(hù)企業(yè),2011戶(hù)個(gè)體戶(hù)1200萬(wàn)元的稅源結構分布,搞清“兩稅”征收現狀,為收入預測,稅額調整提供了充分依據。
2高收入建檔。我們組織了13個(gè)小組,對全區15個(gè)高收入行業(yè)的個(gè)人收入情況進(jìn)行普查,采集數據錄入計算機,建立檔案夾和個(gè)人所得稅專(zhuān)用檔案室,使全區個(gè)人所得稅高收入者人人有了納稅檔案。
3公平稅負。為規范個(gè)體稅收管理,我們對種子行業(yè)網(wǎng)吧理發(fā)化妝品練歌廳裝飾裝潢等行業(yè)的897戶(hù)納稅人定額進(jìn)行了全面調整,做到同街道同行業(yè)同規模同定額。為了規范稅收征管,我們把個(gè)體稅收的定額與地域管理結合起來(lái),實(shí)行了“標準公開(kāi)初步定額核查典調審查核定”的四步定額管理辦法,減少了稅收工作的隨意性,較好地解決了地域管理中存在的“自留地”“人情稅”等問(wèn)題。在大屏幕定期公布業(yè)戶(hù)的定額和繳稅情況,不僅公平了稅負,還有效杜絕了人情稅關(guān)系稅。
5減免稅管理。為認真貫徹落實(shí)好下崗再就業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策,我們積極與勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)取得聯(lián)系,對全區九個(gè)辦事處進(jìn)行一個(gè)一個(gè)地走訪(fǎng)調查,了解再就業(yè)優(yōu)惠證的發(fā)放情況,了解從事社區服務(wù)的下崗職工經(jīng)營(yíng)情況。與勞動(dòng)局辦事處建立工作聯(lián)系制度,及時(shí)溝通信息,便于掌握納稅人在勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)辦理認定的情況。定期參加區再就業(yè)辦公室培訓會(huì ),向各街道辦事處主管下崗失業(yè)人員再就業(yè)的工作人員宣傳稅收優(yōu)惠政策。在征收大廳公布下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,介紹相關(guān)政策適用范圍審批手續,公布聯(lián)系地址聯(lián)系電話(huà),便于納稅人了解政策了解審批程序。為做好營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)調整工作,我們對轄區內市場(chǎng)和個(gè)體戶(hù)的收入情況和定額情況進(jìn)行一次全面調查清理,對收入在起征點(diǎn)以下的業(yè)戶(hù)只征收5元個(gè)人所得稅,對定額明顯偏低的商戶(hù),重新調增其納稅定額,保證個(gè)體集貿稅收穩定增長(cháng)。
6稅法宣傳。今年,我們圍繞稅宣主題,積極創(chuàng )新宣傳形式,與區教委區團委聯(lián)合開(kāi)展的稅收宣傳漫畫(huà)巡回展,全區25000名中小學(xué)生和700多名社會(huì )人士投稿參與,各界群眾6萬(wàn)多人參觀(guān),使依法納稅觀(guān)念深入人心。以稅法宣傳進(jìn)農村,千里鐵路宣稅法等為主題的稅收宣傳活動(dòng)在齊報上刊登。
。ㄎ澹┱J真抓好“兩風(fēng)”建設
我們把“兩風(fēng)”建設工作與組織稅費收入,抗擊非典,依法治稅工作有機結合起來(lái),作為推進(jìn)分局班子建設隊伍建設作風(fēng)建設的有效載體,認認真真地做好各階段工作。
從4月30日起,我們就組織召開(kāi)了班子統一思想會(huì ),中層干部會(huì ),全體干部動(dòng)員教育會(huì ),查擺問(wèn)題見(jiàn)面會(huì )。采取群眾問(wèn)卷,召開(kāi)座談會(huì ),征集納稅人意見(jiàn)進(jìn)行廣泛查擺,并在班子科室黨員中層干部一般干部中進(jìn)行了分層次查擺。查擺出在選人用人行政執法工作作風(fēng)黨員隊伍建設四方面存在的12個(gè)問(wèn)題。
整改中,在選人用人上,嚴格把住入口,放活出口,對股級實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理,提拔使用時(shí)進(jìn)行嚴格考核,實(shí)行了民主推薦任前公示崗上試用,上崗后進(jìn)行定期考試,群眾投票,對末兩位實(shí)行退崗,由能力強群眾支持的干部頂崗,形成了能進(jìn)能出,能上能下的用人機制,解決了選人不透明干部上崗不進(jìn)取,工作低標準不求進(jìn)取的問(wèn)題。在依法行政上,重申并嚴格執行了行政執法責任制,連帶追究責任制責任上朔追究制度,遏制了執法隨意,或執法不嚴以言代法的問(wèn)題。對個(gè)別不履行黨員義務(wù)不起模范帶頭作用的黨員,在支部大會(huì )上通報,對群眾反映強烈的,由支部組織談話(huà),進(jìn)行批評教育
同時(shí),結合“兩風(fēng)”建設,嚴格落實(shí)中心組學(xué)習制度,班子每人針對班子建設和“兩風(fēng)”建設,寫(xiě)出學(xué)習心得,在班子民主生活會(huì )上進(jìn)行交流。通過(guò)“兩風(fēng)”建設,提高了中層干部理大事搞協(xié)調抓落實(shí)的綜合能力,增強了干部公平執法依法治稅的意識。分局形成了自我學(xué)習自我提高自我規范的良好氛圍。在省市區三級考核驗收中,受到了檢查組一致好評,由于查擺整改過(guò)程資料齊全,被區委確定了為迎接“兩風(fēng)”建設檢查驗收的定點(diǎn)單位。
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“非典”防治工作取得好成效面對突如其來(lái)的“非典”疫情,我們把防治“非典”工作當作當前一項重要政治任務(wù)來(lái)抓,群策群力群防群治,真抓實(shí)干,使“非典”防治工作取得了顯著(zhù)成效。從4月14日開(kāi)始,分局就“非典”防治工作進(jìn)行了統一部署,成立了預防“非典”領(lǐng)導小組,制定了非典預防方案和應急預案,實(shí)行一把手負全責,副局長(cháng)包主管科室,科長(cháng)包科員的“一把手責任制”和“包保責任制”。辦公樓實(shí)行封閉辦公,在征收大廳入口設立“防治‘非典’辦公室”,集中接待納稅人來(lái)訪(fǎng)。在征收大廳的征收人員和值班局長(cháng)全部配帶兩層18層口罩和橡膠手套。在征期對個(gè)體戶(hù)按辦事處企業(yè)按經(jīng)濟類(lèi)型劃分申報時(shí)間,控制辦稅廳每天辦稅人員的流量,避免交叉感染。各職能科室,涉稅審批科室在辦稅服務(wù)廳實(shí)行值班制度,對符合政策手續齊全的立即辦理,加快納稅人在申報廳的流轉速度。征收大廳每?jì)蓚(gè)小時(shí)進(jìn)行一次消毒,辦公樓進(jìn)行早中晚三次消毒。干部職工中午集中就餐改為每人一份合飯的分餐制。對出差經(jīng)過(guò)疫區和家屬從疫區返回的3名干部進(jìn)行了隔離觀(guān)察,期滿(mǎn)后持指定醫院的健康證明才允許上班。組織了干部學(xué)練太極拳增強體質(zhì),提高免疫力。通過(guò)以上措施,實(shí)實(shí)在在做好了預防“非典”工作,全年干部職工家屬沒(méi)有一人染上非典病毒,打贏(yíng)了防治非典的硬仗。
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