2019年疾控中心軟環(huán)境建設實(shí)施方案模板
疾控中心軟環(huán)境建設實(shí)施方案
為了進(jìn)一步加強市疾控中心軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設，根據市委、市政府工作部屬，按照市軟環(huán)境建設和機關(guān)作風(fēng)建設辦公室以及市衛生局關(guān)于軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設有關(guān)要求，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以黨的十七大、十七大三中全會(huì )精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，立足抓好行業(yè)風(fēng)氣，以服務(wù)對象為中心，做到“四個(gè)”明顯轉變(服務(wù)態(tài)度明顯改善、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)環(huán)境明顯優(yōu)化、服務(wù)質(zhì)量明顯提高)，逐步實(shí)現軟環(huán)境建設的制度化、規范化、長(cháng)效化，為構建文明、富裕、和諧提供不竭動(dòng)力，為我市國際貿易旅游城市建設，為鞏固全國文明城市提供強有力的環(huán)境保障。
二、實(shí)施內容
(一)強化輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍。采取形式多樣，抓好思想教育，通過(guò)職業(yè)道德教育、公民道德教育、法制教育，使中心職工特別是領(lǐng)導干部對軟環(huán)境建設認識有一個(gè)新的飛躍。重點(diǎn)是抓好服務(wù)窗口科室及其人員的軟環(huán)境和行風(fēng)建設，繼續將民主測評納入目標管理，民主測評排后的科室及人員取消其在單位各種評先評優(yōu)的資格。將服務(wù)窗口科室的工作人員進(jìn)一步公示，健全監督崗，加強社會(huì )輿論的監督。
(二)堅持依法行政，規范疾病預防控制各項工作。認真學(xué)習國家法律法規，抓群眾反映強烈的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)健全制度，在開(kāi)展民主評議過(guò)程中，廣泛征求群眾的意見(jiàn)和建議，集中解決門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦及效率低下、官僚主義、弄權瀆職、吃拿卡要、以權謀私、預防服務(wù)過(guò)程中收受財物、見(jiàn)機購物、濫檢查、濫收費等違法、違規行為。繼續將我中心所有的收費項目、標準公開(kāi)、公示，廣泛接受群眾的監督。
(三)轉變工作作風(fēng)，強化服務(wù)意識。繼續采取掛牌上崗、“首接”負責等制度，樹(shù)立疾控中心“廉潔、高效、優(yōu)質(zhì)、文明”的新形象。積極推行“五制”制，即“辦事透明制、政務(wù)公開(kāi)制、服務(wù)承諾制、監督投訴制、收費公示制”等制度。采取各種形式(公示版、宣傳材料、新聞媒體等)，將服務(wù)程序、辦事手續、收費標準、收費依據和辦事時(shí)限和結果、承諾內容、咨詢(xún)投訴途徑等事項在全市范圍內予以公開(kāi)公示。實(shí)行辦事制度，堅持急事急辦、特事特辦，只要是方便服務(wù)對象，有利于群眾的事。要重點(diǎn)糾正在疾控服務(wù)中出現態(tài)度冷漠，工作野蠻、收受財物等不正之風(fēng)。進(jìn)一步健全職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)的考核和獎懲管理制度。把群眾是否滿(mǎn)意作為衡量我單位糾風(fēng)工作成效的重要標準。
(四)加強監督檢查，嚴查涉軟案件。解決有令不行，有禁不止問(wèn)題，重點(diǎn)整治政令不暢的問(wèn)題。要兌現承諾的優(yōu)惠政策，堅決杜絕有令不行，有禁不止問(wèn)題的發(fā)生，確保政令暢通。
(五)健立建全責任追究制度。把“民評官”結果作為衡量中心各項工作的成敗標準，同時(shí)也作為我中心今后工作的努力方向，對于出現涉軟問(wèn)題的人和事要嚴格追究有關(guān)直接和間接連帶責任。
三、實(shí)施步驟
今年我中心軟環(huán)境建設從四月份開(kāi)始，年十二月份結束，歷時(shí)九個(gè)月時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：學(xué)習動(dòng)員、統一思想階段。時(shí)間在4-5月份。一是做好思想發(fā)動(dòng)。結合學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)等活動(dòng)，積極開(kāi)展主題系列實(shí)踐活動(dòng)。充分利用各種媒體，采取各種有效形式，大張旗鼓地宣傳繼續深入開(kāi)展軟環(huán)境建設的根本目的、深遠意義和重點(diǎn)任務(wù)。二是加強輿論宣傳。層層搞好宣傳動(dòng)員，使廣大干部職工真正入心入腦，不斷形成和保持建設軟環(huán)境的濃厚輿論氛圍。三是建立健全日常工作制度，按照《市軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設日常工作考核辦法》，進(jìn)一步細化考核內容，量化考核標準，繼續將軟環(huán)境建設工作納入中心黨風(fēng)廉政建設和領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部(包括環(huán)節干部)的實(shí)績(jì)考核內容中。
第二階段：工作落實(shí)、鞏固完善階段。時(shí)間為六月份至十月份。繼續采取自己找、群眾提、互相幫的形式進(jìn)行自查自糾，該階段的重點(diǎn)任務(wù)主要有兩項：
一是自查自糾。按照黨員先進(jìn)性教育、“四項紀律八項要求”和黨風(fēng)廉政建設等要求，積極開(kāi)展自查自糾，主要自查自糾思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律、組織紀律、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的問(wèn)題。
二是開(kāi)展專(zhuān)項整頓。要針對自查自糾中存在的問(wèn)題以及征求到的意見(jiàn)和建議，制定具體整改方案，立即改進(jìn)。特別是對群眾反映強烈的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤檢查，對應付了事、問(wèn)題嚴重、整改不力的科室和人員予以通報、限期整改。
三是出臺新舉措，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。拓寬中心辦事公開(kāi)透明度，嘗試網(wǎng)上辦事，推進(jìn)電子政務(wù)，開(kāi)設領(lǐng)導信箱，從而提高廣大群眾對我中心的信任度和滿(mǎn)意度。
四是廣開(kāi)言路，強化社會(huì )監督。年內至少開(kāi)展兩次監督員座談會(huì )。采取多種形式，至少進(jìn)行兩次社會(huì )問(wèn)卷，每次不少于100份，通過(guò)明查暗訪(fǎng)等形式，廣泛征求群眾意見(jiàn)，認真收集群眾的意見(jiàn)和建議。
五是采取措施，整改完善。對于自查出的問(wèn)題和收集到社會(huì )意見(jiàn)和建議后，制定具體的整改方案，全力做好整改。
評議、總結驗收階段。時(shí)間為今年十一月份至十二月份。在此階段，中心軟環(huán)境辦公室要組織召開(kāi)軟環(huán)境建設情況通報會(huì )，對一年來(lái)的工作進(jìn)行全面總結，查找不足，堵塞漏洞，在上報工作總結前，中心軟環(huán)境辦公室將組成檢查組對工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗收，對服務(wù)對象和群眾提出的突出問(wèn)題沒(méi)有解決或落實(shí)不到位的要重新補課。
五、具體措施
(一)加大宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體，開(kāi)辟專(zhuān)欄專(zhuān)題，進(jìn)行政策宣傳、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、解答群眾提出的問(wèn)題，受理群眾投訴，并把群眾投訴的問(wèn)題登記造冊，及時(shí)反饋到相關(guān)科室，認真處理。
(二)強化社會(huì )監督。通過(guò)設立電子郵箱、開(kāi)設監督電話(huà)和設立舉報箱等途徑，進(jìn)一步與廣大群眾溝通，開(kāi)展面對面專(zhuān)題民主評議活動(dòng)，通過(guò)座談會(huì )，發(fā)放征求意見(jiàn)提綱，聘請特約監督員開(kāi)展專(zhuān)項民主評議行風(fēng)活動(dòng)，征求意見(jiàn)和建議，查找工作中的不足。
(二)量化指標，加大日�？己斯ぷ髁Χ�。細化考核內容、量化考核標準，并將軟環(huán)境建設日�？己思{入我中心黨風(fēng)廉政建設和領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部實(shí)績(jì)考核中。
(五)與我市創(chuàng )建全國文明城市和學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)相結合。
(六)進(jìn)一步加大“涉軟”案件的查處力度。采取有力措施，認真查處涉軟案件，查實(shí)一個(gè)案件處理一個(gè)案件。
六、工作要求
一要強化組織領(lǐng)導，建立聯(lián)動(dòng)機制。要按照《全市軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設實(shí)施方案》的要求，根據衛生局黨委的工作安排，結合我中心實(shí)際，制定軟環(huán)境實(shí)施方案，責任到科室，具體到每個(gè)人，一抓到底，層層落實(shí)。
二要加強制度建設，建立健全監督制約機制。要進(jìn)一步完善中心的日�？己酥贫群屯▓笾贫�，完善效能考評制度和失職追究制度，每季度通報一次日�？己私Y果。建立和完善投訴受理機制，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)職能職責、工作內容、辦事時(shí)限，收費標準，收費依據，全面接受群眾監督。
三要加大檢查力度，保障軟環(huán)境建設落到實(shí)處。中心軟環(huán)境建設辦公室要加大力度，完善措施，認真開(kāi)展工作，加強軟環(huán)境的檢查，使檢查工作制度化、經(jīng)�；�。
七、組織領(lǐng)導
為加強對軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設工作的領(lǐng)導，成立市疾控中心軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設工作領(lǐng)導小組，成員如下：
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