工商系統市場(chǎng)監管工作實(shí)施計劃
工商系統市場(chǎng)監管工作實(shí)施計劃
20**年，我市市場(chǎng)監管工作總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以農資市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò )交易市場(chǎng)監管為重點(diǎn)，以行政指導為手段，以促進(jìn)長(cháng)效機制建立為目標，突出規范服務(wù)，強化日常監管，為營(yíng)造和諧有序的市場(chǎng)環(huán)境而努力。
一、加大農資市場(chǎng)監管力度,切實(shí)維護農民利益
各單位要結合實(shí)際，一是按照《市工商局20**紅盾護農嚴厲查處銷(xiāo)售假冒偽劣農資專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》規定的時(shí)間、節點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展紅盾護農行動(dòng)，全年要以肥料、種子、農藥為重點(diǎn)，選擇在春耕、夏播、秋種等關(guān)鍵時(shí)節，開(kāi)展2次以上農資市場(chǎng)專(zhuān)項整治；二是按照《市流通領(lǐng)域農資經(jīng)營(yíng)監管責任規范》要求，加強農資市場(chǎng)巡查，根據農資市場(chǎng)季節性的特點(diǎn)，合理調整農資市場(chǎng)巡查頻率，農忙季節每周一次，平時(shí)每月一次，通過(guò)巡查，指導建立購銷(xiāo)臺帳和索證索票制度，規范農資經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)行為；三是加強流通領(lǐng)域農資商品質(zhì)量檢測工作，今年市、縣局必須各完成2次農資商品質(zhì)量抽檢，并抓好對抽檢結果的運用；四是加大案件查處力度，有農資案件查處任務(wù)的單位，要努力完成案件查處任務(wù)，并保證質(zhì)量，為下半年參加省局農資案件互審會(huì )做好準備；五是積極鼓勵引導和推廣農資商品統一配送、銷(xiāo)售與農資技術(shù)指導相結合的農資連鎖經(jīng)營(yíng)，確保廣大農民群眾用上放心農資；六是抓好“農資經(jīng)營(yíng)示范店”的培育工作。
二、積極穩妥地做好商品交易市場(chǎng)信用分類(lèi)監管工作
重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作：一是督促市場(chǎng)主辦單位按市場(chǎng)信用分類(lèi)監管“十二項制度、五項記錄和四個(gè)檔案”進(jìn)行市場(chǎng)日常管理，積極推進(jìn)各類(lèi)商品交易市場(chǎng)規范化進(jìn)程；二是按照發(fā)展A類(lèi)、提高B類(lèi)、促進(jìn)C類(lèi)、轉化D類(lèi)的原則，組織人員深入商品交易市場(chǎng)開(kāi)展行政指導，通過(guò)通報情況，指出問(wèn)題，聽(tīng)取意見(jiàn)，督促市場(chǎng)開(kāi)辦者加強市場(chǎng)管理，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，推動(dòng)市場(chǎng)信用分類(lèi)監管工作發(fā)展；三是認真落實(shí)總局《關(guān)于建立商品交易市場(chǎng)信用分類(lèi)監管制度的指導意見(jiàn)》精神，按照《市商品交易市場(chǎng)信用分類(lèi)監管工作實(shí)施方案》，加強市場(chǎng)信用分類(lèi)監管信息化建設，建立健全市市場(chǎng)數據庫，完善數據的采集和認定，全面完成全市45個(gè)商品交易市場(chǎng)信用分類(lèi)監管信息錄入和信用認定工作。
三、探索網(wǎng)絡(luò )商品交易及有關(guān)服務(wù)監管方法，落實(shí)監管措施
按照“兩促進(jìn)、兩維護”的指導思想和原則開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監管工作。
�。�1）加大培訓和宣傳力度。對內要加大培訓力度，提升內部監管人員的思想認識和業(yè)務(wù)素質(zhì)；對外要做好宣傳工作，對網(wǎng)商、互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)商加強宣傳和調研，促進(jìn)行業(yè)自律，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟持續健康發(fā)展。
�。�2）完善網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟戶(hù)口數據庫。各單位要因地制宜，將懂網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的人才調整充實(shí)到網(wǎng)絡(luò )監管工作崗位，并發(fā)揮他們的長(cháng)處，積極建立和完善轄區內網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟戶(hù)口數據庫，對尚未采集的企業(yè)網(wǎng)站要盡快采集形成數據，對已采集的要進(jìn)行清理篩選確認，確保數據庫真實(shí)、準確。
�。�3）加強行政指導，規范網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)行為。各單位要采取“規范經(jīng)營(yíng)主體工商登記及亮照經(jīng)營(yíng)行為，引導網(wǎng)絡(luò )廣告宣傳規范用語(yǔ)，指導建立健全各項規章制度”等措施，督促網(wǎng)站自律和履行經(jīng)營(yíng)者的法律義務(wù)，努力構建政府監管、行業(yè)規范、網(wǎng)站自律、社會(huì )評價(jià)“四位一體相結合”的監管體系。
�。�4）以網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)為依托和手段，實(shí)現“以網(wǎng)管網(wǎng)”。省局將建立網(wǎng)絡(luò )監管平臺，此平臺建成后，各單位要充分利用這個(gè)平臺，建立網(wǎng)上巡查制度，加強巡查和實(shí)地核查力度，主動(dòng)實(shí)施監管。
�。�5）加大對網(wǎng)絡(luò )案件的查處。各單位要組織力量嘗試查處網(wǎng)絡(luò )商品交易違法案件，完成市局下達的網(wǎng)絡(luò )案件查處任務(wù)。
�。�6）認真受理網(wǎng)絡(luò )交易投訴，做到“投訴有門(mén)，追債有主”。
四、扎實(shí)開(kāi)展農貿市場(chǎng)雙創(chuàng )和肉類(lèi)市場(chǎng)監管工作
（一）扎實(shí)開(kāi)展農貿市場(chǎng)雙創(chuàng )工作。
按照“工商牽頭、屬地管理、聯(lián)合執法、業(yè)主負責”的管理原則，今年的農貿市場(chǎng)雙創(chuàng )將重點(diǎn)做好以下五項工作：
一是召開(kāi)“市場(chǎng)雙創(chuàng )經(jīng)驗交流會(huì )暨再動(dòng)員大會(huì )”，總結創(chuàng )衛經(jīng)驗，通報創(chuàng )衛情況，部署新一輪市場(chǎng)雙創(chuàng )任務(wù)，推進(jìn)市場(chǎng)雙創(chuàng )工作向縱深發(fā)展；
二是繼續按照《市農貿市場(chǎng)管理考核獎懲暫行辦法》規定，加大對農貿市場(chǎng)雙創(chuàng )督查考核力度，改進(jìn)“五個(gè)一”督查考核方式，將平時(shí)對農貿市場(chǎng)的督查考核獎懲與屬地工商分局、工商所掛鉤，以調動(dòng)工商干部參與創(chuàng )建的熱情；
三是爭取盡快出臺“農貿市場(chǎng)管理暫行辦法”和“農貿市場(chǎng)建設標準和管理服務(wù)規范”，進(jìn)一步明確市場(chǎng)主辦單位和各相關(guān)單位、部門(mén)職責，以強化對農貿市場(chǎng)的日常管理，同時(shí)，將繼續采取1:1以獎代補的方式，督促各有條件的市場(chǎng)配足或配齊蔬菜周轉箱和醬菜銷(xiāo)售柜，促進(jìn)市場(chǎng)升級達標；
四是督促市場(chǎng)主辦單位認真落實(shí)“農貿市場(chǎng)管理制度”，對尚未建立市場(chǎng)創(chuàng )建保證金和履約保證金制度的市場(chǎng)，各分局、工商所要督促其盡快建立，對已建立但不夠健全的，要組織人員幫助完善，全力推進(jìn)衛生自治；五是認真抓好20**年度“誠信市場(chǎng)和文明集市”和“文明（誠信）經(jīng)營(yíng)戶(hù)”評選命名工作。
（二）扎實(shí)開(kāi)展肉類(lèi)市場(chǎng)監管工作。
一要認真貫徹省局《關(guān)于進(jìn)一步加強豬肉市場(chǎng)監管工作的通知》精神，建立肉食品準入、豬肉經(jīng)營(yíng)掛牌公示、不合格豬肉退市、消費者投訴受理等四項制度。加強對豬肉經(jīng)營(yíng)者主體的監管，根據省局規定，今后，凡從事豬肉經(jīng)營(yíng)的，必須擁有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或固定攤位，并辦理工商登記等相關(guān)手續，持照經(jīng)營(yíng)�？h局和市局的郊區、獅子山區分局要把工作的重點(diǎn)放在農村和城鄉結合部，但也不能忽視對城區豬肉經(jīng)營(yíng)者主體資格的監管；
二要加強對豬肉市場(chǎng)索證索票工作的檢查落實(shí)，重點(diǎn)抓好對零散豬肉經(jīng)營(yíng)戶(hù)（特別是農村豬肉經(jīng)營(yíng)戶(hù)）索證索票的檢查，督促其建立臺賬，堅決杜絕未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格豬肉進(jìn)入流通環(huán)節銷(xiāo)售；
三要加大案件查處力度，嚴厲查處豬肉經(jīng)營(yíng)戶(hù)銷(xiāo)售無(wú)檢驗檢疫合格證明豬肉、含“瘦肉精”豬肉等不合格豬肉的違法行為；
四要加強行政指導、宣傳教育、部門(mén)協(xié)調和組織領(lǐng)導，確保監管到位、執法到位，認真落實(shí)豬肉監管四項制度，確保人民群眾吃上“放心肉”。
9月份，市局將對豬肉經(jīng)營(yíng)戶(hù)持照經(jīng)營(yíng)、四項制度落實(shí)和案件等情況組織一次督查，并進(jìn)行通報。
五、切實(shí)加強汽車(chē)市場(chǎng)監管工作
一是要嚴格市場(chǎng)準入，規范經(jīng)營(yíng)主體，認真做好品牌汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)的核查工作；
二是要加大案件查處力度，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、虛假宣傳、一證多處開(kāi)店、未經(jīng)備案擅自銷(xiāo)售品牌汽車(chē)等違法行為；
三是要根據《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》等規定和要求，進(jìn)一步完善監管制度和指導企業(yè)建立自律制度，加大巡查力度，實(shí)現監管到位，確保各項制度的落實(shí)，逐步確立經(jīng)營(yíng)者是消費維權的第一責任人理念，使汽車(chē)銷(xiāo)售行業(yè)的消費維權工作逐步走上制度化、規范化的道路；四是要按照《二手車(chē)流通管理辦法》等規定，繼續規范二手車(chē)交易市場(chǎng)，對已成立的二手車(chē)交易市場(chǎng)、二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)不符合場(chǎng)地、布局條件的，要加強行政指導，逐步規范；
四是要積極開(kāi)展“4S示范店”評選活動(dòng)。
六、全面推進(jìn)網(wǎng)格化監管工作
第一，進(jìn)一步完善網(wǎng)格化監管系統建設，解決目前網(wǎng)格化系統存在的問(wèn)題和不足，積極拓展網(wǎng)格化監管功能，逐步實(shí)現網(wǎng)格化監管市場(chǎng)巡查信息錄入全覆蓋。
第二，要積極運用網(wǎng)格化監管系統開(kāi)展市場(chǎng)監管，及時(shí)錄入市場(chǎng)巡查等監管信息。網(wǎng)格責任人對自己網(wǎng)格責任區的市場(chǎng)主體進(jìn)行巡查，并及時(shí)錄入信息，確保市場(chǎng)巡查的及時(shí)性、真實(shí)性。
第三，完善市場(chǎng)巡查工作督查與考評制度，以明晰職責，責任到人為重點(diǎn)，推進(jìn)網(wǎng)格化市場(chǎng)監管督查機制，解決巡而不查、查而不糾等問(wèn)題。第四，充分發(fā)揮工商移動(dòng)監管系統作用，逐步實(shí)現市場(chǎng)巡查電子錄入代替紙質(zhì)錄入，有效提高市場(chǎng)管理水平和效能。
七、培育和發(fā)展各類(lèi)經(jīng)紀人工作
一是建立完善經(jīng)紀人注冊登記制度，積極引導經(jīng)紀人注冊登記。各單位要按照年度目標任務(wù)要求，切實(shí)完成經(jīng)紀人發(fā)展指標，特別是農村經(jīng)紀人發(fā)展任務(wù)；
二是建立經(jīng)紀人培訓機制。各單位要根據需要積極組織開(kāi)展經(jīng)紀人培訓，力爭使今年新發(fā)展的經(jīng)紀人持證持照率達到90%以上；
三是建立和完善經(jīng)紀執業(yè)人員備案工作。對經(jīng)紀執業(yè)人員的備案行為、明示行為、經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)行為等加強巡查，并將巡查情況記錄備案；
四是建立健全經(jīng)紀人及經(jīng)紀執業(yè)人員的檔案。積極引導經(jīng)紀人實(shí)現經(jīng)營(yíng)資格合法化、人員隊伍組織化、經(jīng)紀執業(yè)規范化、經(jīng)紀活動(dòng)經(jīng)�；�。
八、積極開(kāi)展專(zhuān)項整治工作
一是加強糧食、棉花、蠶繭、煙花爆竹等重點(diǎn)商品交易市場(chǎng)的監管，按照相關(guān)法律法規的規定，全面清查市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的資格，嚴格執行市場(chǎng)準入制度，及時(shí)受理消費者申訴舉報，進(jìn)一步加大監管執法力度，切實(shí)維護好市場(chǎng)交易秩序；
二是加強成品油市場(chǎng)的監管，各單位一方面要指導幫助成品油銷(xiāo)售單位建立進(jìn)貨臺賬，對不按規定建立進(jìn)貨臺賬的企業(yè)，要采取有效的措施，確保工作落實(shí)到位。另一方面加強對成品油質(zhì)量的監管，今年，市局將組織開(kāi)展兩次成品油質(zhì)量抽檢，各單位要做好配合；
三是加強節假日期間旅游市場(chǎng)監管，進(jìn)一步規范旅游市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護消費者的合法利益；
四是嚴格執行國家“限塑”有關(guān)規定，加大“限塑”專(zhuān)項整治力度，嚴厲查處銷(xiāo)售、提供、使用超薄塑料袋以及未加貼（�。┖细袼芰洗a(chǎn)品標志的塑料購物袋行為。
【工商系統市場(chǎng)監管工作實(shí)施計劃】相關(guān)文章：
煤改氣的工作實(shí)施計劃03-01
專(zhuān)業(yè)建設的實(shí)施計劃02-25
小學(xué)新教育實(shí)驗工作實(shí)施計劃（精選13篇）10-11
林業(yè)系統創(chuàng )優(yōu)爭先工作小結03-19
秩序維護隊年度工作實(shí)施計劃03-01
中學(xué)語(yǔ)文教研組工作實(shí)施計劃參考03-01
學(xué)校洗衣房運營(yíng)實(shí)施計劃07-05