廣東省旅游業(yè)相關(guān)報告
廣東省旅游業(yè)相關(guān)報告
近年來(lái)，在省、市旅游部門(mén)的關(guān)心支持和指導下，我縣堅持以鄧爺爺的理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，走可持續發(fā)展之路。本著(zhù)“政府主導、市場(chǎng)運作、整合資源、打造品牌”的指導思想，圍繞實(shí)現創(chuàng )建廣東省旅游強縣的目標，依托丹霞山旅游品牌優(yōu)勢，創(chuàng )新資源優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟，注重生態(tài)建設與經(jīng)濟發(fā)展、鄉村旅游扶貧與新農村建設的有機結合，努力打造高坪森林生態(tài)休閑旅游之精品,全力推進(jìn)旅游資源大整合、品牌大推介、景區大建設、產(chǎn)業(yè)大提升，初步形成 “百業(yè)扶旅游，旅游興百業(yè)”的良好局面，有力地加快了縣域經(jīng)濟發(fā)展。在2008年2月的廣東省旅游工作會(huì )議上，我縣獲得了“2007年度廣東省旅游特色縣”榮譽(yù)稱(chēng)號。
一、旅游扶貧工作的基本情況
1、資金使用情況。旅游扶貧重點(diǎn)項目的資金到位以后，縣專(zhuān)門(mén)成立領(lǐng)導和管理機構，嚴格按照與省旅游局簽訂的《旅游扶貧重點(diǎn)項目資金使用計劃表》要求執行，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，管理到位，認真負責地使用好旅游扶貧資金，切實(shí)帶動(dòng)當地群眾脫貧奔康，不辜負省委、省政府對旅游扶貧工作的期望。2007年我縣旅游扶貧項目實(shí)施與專(zhuān)項資金使用情況如下：
�。�1）、景區接待中心征地。已征地30畝，投入資金38.5萬(wàn)元；（2）、景區接待中心三通一平。已推土方1.5萬(wàn)立方，投入資金22萬(wàn)元；（3）、旅游規劃設計報告。聘請韶關(guān)學(xué)院旅游系承擔完成旅游規劃設計報告，設計費用3萬(wàn)元。
2、科學(xué)規劃，突出特色。為了加快項目開(kāi)發(fā)的進(jìn)度和力度，旅游開(kāi)發(fā)規劃工作先行一步，我們聘請韶關(guān)學(xué)院旅游系承擔完成了《高坪原始生態(tài)風(fēng)景區旅游規劃設計報告》；制作了高坪原始生態(tài)風(fēng)景區的宣傳畫(huà)冊�？茖W(xué)規劃突出山區生態(tài)和文化資源特色，把旅游扶貧重點(diǎn)項目建設成投資少、有特色、有品位的精品。
3、進(jìn)一步堅定了投資商的信心，逐步吸引了民營(yíng)資金積極投入。旅游扶貧資金投放到高坪保護區后，增強了投資者對山區旅游資源開(kāi)發(fā)的信心，旅游招商取得突破，部分項目吸引了大量民營(yíng)企業(yè)家的眼光及資金的投放，旅游招商取得實(shí)效。高坪溫泉是廣東省境內唯一具備原始森林、湖泊和溫泉三位一體的優(yōu)質(zhì)度假資源地，是高坪森林生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的重頭戲，經(jīng)過(guò)半年的商談，東莞市云天實(shí)業(yè)有限公司（法定代表人：肖沛枝）有意向投資開(kāi)發(fā)該項目，并制定了《仁化高坪森林溫礦泉開(kāi)發(fā)設想和主要思路》。該項目已通過(guò)仁化縣招商引資領(lǐng)導小組的審核，提交縣政府常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)。
4、旅游扶貧工作得到了全社會(huì )的廣泛認同，成為帶動(dòng)當地農民脫貧奔康的“民心工程”，改變了農民對旅游的觀(guān)念和意識，提高了鄉村旅游的服務(wù)水平，培育了村民旅游意識，讓他們知道農村發(fā)展旅游同樣可以創(chuàng )收，懂得如保開(kāi)發(fā)和利用自身特色資源發(fā)展鄉村旅游。同時(shí)注重生態(tài)和環(huán)境保護，使旅游扶貧重點(diǎn)項目建設持續、有序的進(jìn)行。
二、旅游扶貧工作的具體做法
�。ㄒ唬巹�(chuàng )新優(yōu)勢：以旅游扶貧為平臺——推進(jìn)基礎設施和生態(tài)建設上新臺階。未來(lái)幾年，是仁化旅游、交通基礎設施建設的機遇期、發(fā)展的黃金期，特別是韶贛高速公路、韶贛鐵路等大型項目建設，極大地改善了
全縣交通運輸環(huán)境；同時(shí)，縣委縣政府以創(chuàng )建廣東省旅游強縣為目標，進(jìn)一步加強縣城城市規劃、建設和管理，合理確定城市基礎設施、公共服務(wù)設施、產(chǎn)業(yè)功能設施建設的時(shí)序和空間布局，不斷擴充城市容量、塑造城市形象、改善投資環(huán)境、促進(jìn)城鄉發(fā)展。在此基礎上，加快了作為全縣唯一的旅游扶貧重點(diǎn)項目——高坪省級自然保護區森林生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)建設，力爭打造全省有名的生態(tài)休閑度假基地；加強旅游“吃、住、行、游、購、娛”六大要素配套工程，提高旅游的綜合接待能力和服務(wù)水平，從而促進(jìn)服務(wù)業(yè)和物流業(yè)的快速發(fā)展，全面繁榮第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)仁化經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
�。ǘ┌褱拾l(fā)展方向：以資源定特色——強勢推進(jìn)縣域經(jīng)濟，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟。依托丹霞山旅游品牌優(yōu)勢，按照“現代山水旅游城市”這一目標進(jìn)行城市建設，把縣城建設成為一個(gè)具有豐富文化內涵、定位高雅的地方特色山水城，成為與丹霞山旅游交相輝映的旅游景點(diǎn)。以此為契機，我們加快了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，借助旅游扶貧的平臺，圍繞丹霞山世界地質(zhì)公園這一品牌，切實(shí)抓好生態(tài)休閑旅游的規劃、建設和宣傳工作，大力發(fā)展紅色旅游、高坪溫泉度假旅游和生態(tài)旅游。
�。ㄈ┻x準發(fā)展途徑：以開(kāi)發(fā)謀發(fā)展—強勢推進(jìn)招商引資，切實(shí)使外源內源型經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。在全社會(huì )營(yíng)造人人講招商、處處搞招商、時(shí)時(shí)抓招商的良好人文環(huán)境氛圍，落實(shí)制定的各項優(yōu)惠政策和措施，對各種妨礙招商引資行為從嚴查處，努力營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境；放寬民營(yíng)經(jīng)濟準入的條件，引導民營(yíng)企業(yè)拓寬投資渠道，為民營(yíng)企業(yè)提供公平、公正的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。如丹霞1號五星級賓館、韓國宇宙休閑觀(guān)光項目等已落戶(hù)仁化，高坪原始森林溫泉度假村也在商洽之中。
�。ㄋ模┘Y發(fā)展力量：以創(chuàng )新出動(dòng)力——實(shí)現旅游發(fā)展與環(huán)境保護良性循環(huán)。生態(tài)旅游不僅是一種旅游產(chǎn)品或旅游方式，更是一種強調人與自然和諧的旅游發(fā)展方式，它兼顧經(jīng)濟社會(huì )、環(huán)境多種目標，對我縣旅游產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展具有重要的意義。生態(tài)旅游涉及多個(gè)部門(mén)，為此，縣政府專(zhuān)門(mén)成立了綜合協(xié)調領(lǐng)導小組，由副縣長(cháng)任組長(cháng)，旅游、建設、國土、林業(yè)等部門(mén)為成員，各部門(mén)在規劃、征地、環(huán)評等環(huán)節上統籌兼顧，密切合作，齊抓共管，協(xié)調動(dòng)作，創(chuàng )新工作舉措和方式，不斷把高坪生態(tài)休閑旅游開(kāi)發(fā)推向深入。
在各級政府和主管部門(mén)的積極努力下，全縣旅游扶貧工作取得了顯著(zhù)的成效，特別是作為扶貧重點(diǎn)項目的高坪省級自然保護區，圍繞丹霞山品牌做大做強森林生態(tài)休閑旅游邁出了堅實(shí)的一步。
我縣的旅游資源豐富，為當地農民脫貧致富提供了一定的客觀(guān)條件。但是，由于我縣是一個(gè)山區小縣，經(jīng)濟基礎薄弱，加上仍有相當一部分農民生活水平較低，所以，扶貧任務(wù)仍比較繁重，遇到的阻力和困難都比較大。因此，請求上級在旅游扶貧方面給予更多的關(guān)心和支持，特別對我縣的一些旅游扶貧重點(diǎn)項目，能夠列入省的扶貧計劃，在政策和財力上給予傾斜，使這些項目收到顯著(zhù)的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
仁化縣旅游局
2008年6月20日
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